高考偶发事件应急处理预案【汇总20篇】

一、应急预案适用范围

全镇范围内因寒潮及低温冷冻等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

二、应急预案遵循的原则

1、保安全。针对寒潮及低温冷冻天气，要加对特殊群体、老弱病残等人员的帮扶工作，确保人身安全。要加强交通、消防、建筑等领域以及危险地段、人口密集区等重点区域的检查整治，全力排查和消除安全隐患，减少各类安全事故的发生。

2、保畅通。镇政府、各行政村(居)、有关单位要进一步落实寒潮及低温冷冻灾害的各项防范措施，做好应急物资、装备和队伍的准备，及时组织做好防灾减灾等工作。

3、保民生。寒潮及低温冷冻天气一旦产生灾害，镇政府要加大救灾资金、物资投入，做好灾害救助准备工作，确保受灾群众得到及时有效的救助。积极准备落实救助措施，切实做好查灾、核灾、救灾工作，妥善安排困难群众的基本生活，对因灾倒房户，各行政村要采取临时安置措施，确保灾民得到妥善安置。

三、应急预案工作部署安排

1、加强监测预警和宣传引导。气象部门要根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息。宣传部门要协调各类媒体单位，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用村广播、电子显示屏、电视、报纸、短信等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

2、确保交通运输安全通畅。交通运输部门要把保安全、保通畅作为首要任务，针对我镇寒潮影响重点地区，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。公安、交警部门要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。

3、确保电力通信正常运行。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。工信、电力等部门要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。

4、确保城乡生产生活秩序正常。城管部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实，指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水官网巡查维护和应急抢修工作。物价、工商等部门要加强市场监管，维护市场秩序。农业、林业等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

5、切实做好救灾准备。民政部门要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬;要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。应急部门要第一时间收集掌握灾情，商财政、粮储部门及时下拨资金、物资。民政部门要加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强养老院、福利院、精神病院等机构的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人、儿童等服务对象安全过冬。

6、做好寒潮低温灾害期间安全生产工作。镇级各有关部门、单位要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要上级部门工作安排指示，指导大中小学做好学生御寒、视情停课等工作。

7、统筹抓好疫情防控工作。镇级各有关部门、单位要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。卫生健康部门要切实履行卫生健康疫情防控职责，指导镇级各有关部门、单位有效落实疫情防控措施。

8、强化值班值守和指导督导。镇级各有关部门、单位要加强值班值守，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。

一.指导思想

为做好本次三下乡社会实践活动过程中突发事件的应急处理工作，针对三下乡实践团员人身安全，交通，天气，与村民纠纷等方面的影响，固需要做到以保障人身安全为主要的原则，制定各危害实践团员人身安全的应急方案，保障本次社会实践活动安全有序的完成，特制订本预案。

二、应急工作领导组

组长：

主要职责：负责活动期间突发事件的及时上报、处理、善后等各项工作。

副组长：

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位(如公安、消防、卫生等部门)负责救援和抢险。

三、应急处置程序

(一)接警与通知

突发事件发生后，各工作小组组长必须将所发生的事故情况及时汇报应急领导工作组组长，并及时启动应急预案。

(二)施救与求助

突发事件发生后，小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

(三)报告与通报

突发事件发生后，必须及时、准确、全面地向应急领导组报告，领导组负责向上级领导及有关部门报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和善后工作等。

重特大突发事件发生后，向110、119报警和通知120医疗救护。

四、各种突发事件的应急措施

(一)火灾事故处置措施

1、预防措施

(1)小组长是本组消防安全第一责任人，对本小组的消防安全工作全面负责。

(2)对师生进行消防安全教育，普及基本消防知识，掌握逃生方法。

(3)加强检查，发现火灾隐患要及时报告。

(4)到红色德育教育基地或其他地方开展活动、参观学习时，任何人不得使用明火。(如个人原因引发火灾，责任自负)

(5)在住宿期间注意用电安全以及防蚊虫时燃烧蚊香等使用安全。

2、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

(1)、打“119”电话报警，同时上报应急领导组。同时组织师生疏散：救人是第一原则，责任人应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

(2)注意事项：

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。外面着火时，未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

③火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

④如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

(二)交通事故处置措施

为了预防和减少交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神，特制定本预案。

1、预防：

(1)加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。

(2)加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。

(3)选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

(4)带队教师随车，做好学生的安全保护工作。

(5)要求驾驶员做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。

(6)不准违法超载、超速。

2、应急处理程序：

一旦发生交通事故，应按下列程序处理。

(1)报警并通知上级领导等。

(2)报学校相关部门(先口头后书面)。

(3)处置乘车人员。

①发生受伤者，要尽快及时送医院救治。

②及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。

(4)保护事故现场，配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

(5)如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。

(三)突发自然灾害

1、应急措施

(1)在活动期间如遇自然灾害或发现险情，各组组长要立即向应急领导组报告，并及时启动应急程序。

(2)应急领导组及各组组长要现场指挥并及时引导师生撤离现场，疏散至安全区域。

(3)有受伤的人员要及时拨打120送往医院救治。

(4)迅速了解和掌握现场受灾情况，及时汇总上报。

(四)活动期间师生意外伤害、发病处置措施

1、活动前期要制定活动方案，对可能发生的意外伤害和注意事项提出明确要求。

2、活动准备期间，准备好常见疾病备用药，有专门的医疗小组负责药品及药箱的保管，出发之前做好一些简单的医疗培训。

2、如遇意外伤害、公共卫生、师生发病等情况时，要根据实际情况即时妥善处理，情态严重需120等相关部门帮助。

3、在活动期间，由于个人不听从集体安排、不服从管理，出现的意外、伤害、事故，责任自负。

(五)活动期间与村民发生矛盾与纠纷问题的措施

1、预防

(1)实践团住宿地带应做到不打扰村民休息为准则，切勿大声喧哗，打闹等。

(2)活动期间，与村民一起做农活必须事先与当地机关和村民打好招呼，且争得同意后才能进行。

(3)文体活动时间应在村民休息之前，且地点必须提前申请好，不可在晚会现场随意放置垃圾等物品。

(4)不可未经同意偷摘农作物，更不可破坏和污染村民果园农田等。

2、应急处理程序：

一旦发生与村民矛盾与纠纷等问题，实践团负责人必须和村民代表协商，切勿将问题扩大话，如有故意滋事者则与当地村委机关反应，更有甚者则移交公安部门处理。

为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据xx市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织与领导

组长： 刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备一定应急医疗物资；教导处确保医生值班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

(三)启用应急预案的情况

1、重伤2人以上；

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治（教师受伤送院要派工会领导）。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

组 长： 贾传海

副组长： 贾辉

成 员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

为预防公司员工在高温气候环境下作业出现中暑现象，保证公司生产顺利进行，确保员工出现中暑等紧急情况时，能迅速有效的启动应急救援工作，最大限度地保障员工的身体和生命安全特制定本预案。

2、职责及适用范围：

公司安全管理委员会为预案执行责任部门，本预案适用公司所有部门，重点防范单位是：定型工序、复合工序、检验工段、仓库、锅炉房、设备动力部、食堂等。

3、应急预案启动：

以刊登的当日最高气温为依据，连续三天最高温在37℃以上或当日最高气温达38℃时自动启动应急预案，公司所有部门按应急预案执行各项工作措施。

4、应急预案实施

(1)设备动力部应加强夏季水电供应的管理，保证车间生产的用电和用水需要。如遇特殊情况需停电、停水，应事先通知相关部门，并根据具体情况制订相应的预防方案。

(2)广泛宣传中暑的防治知识，使员工掌握防暑降温的基本常识;车间管理干部每天应加强车间生产情况的巡回检查，及时了解车间的高温环境和职工身体状况，及时处理出现的问题，将事故苗头消灭在萌芽状态。

(3)设备动力部负责预先采购一批降温药品，按要求将药品分发给各工序各岗位。公司在各饮水处设立凉茶桶，保证每天有凉茶供应。

(4)车间各重点工序和重点高温岗位配备降温风扇。每天上午10：30分和下午2：30分安排员工到阴凉通风处休息20分钟。

(5)公司食堂每天应向车间生产一线供应冰水二次，时间分别在每天上午10：30分和下午2点钟。每天中午免费向员工供应两桶紫菜蛋汤。具体由公司办公室负责落实。

(6)公司车队应保证随时预留一辆小车并配备好司机，以应付突发事件的处理需要。具体由公司办公室负责。

(7)中暑施救方法：

轻度患者：公司员工在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时，应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、药品、湿毛巾等。并通知车间或部门领导。

严重患者：(昏倒、休克、身体严重缺水等)公司员工出现中暑时，作业周边人员应立即通知车间或部门领导，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。公司办公室立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

为了保证本工程的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业职工生命、财产安全，根据本工程特点，特制定本预案。

为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。

幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下：

1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。

4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。

6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的.领导和管理

园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

为了积极预防和妥善处置本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《__市处置学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特制定应急预案。

一、分级分类

突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部门和学校立即处置的紧急事件。一般分为四类：

1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4、社会安全事件：主要包括非法集会、游行、集体上访等，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。

按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

二、组织机构

成立突发公共事件应急领导小组，校长任组长，负责安全副校长任副组长，相关负责人为成员，下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。

三、应急响应

发生突发公共事件后，应急领导小组在向__街道办事、安阳教育学区、__市教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告__街道办事、安阳教育学区、__市教育局。基本应急处置措施如下：

3.1食物中毒处置措施

1、发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向__街道办事处、安阳教育学区、__市教育局及__市卫生局报告，并在第一时间将中毒人员送往__市人民医院进行救助，安排校领导、教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。

2、立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

3、落实__市卫生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事态的进一步发展。

4、向__街道办事处、安阳教育学区、__市教育局、__市卫生局和__市卫生防疫站报告事态发展的详细情况。

5、配合__市卫生局对事故原因进行调查，做好善后处置工作，并依法追究相关人员的责任。

3.2传染病疫情处置措施

1、发生传染病疫情后，应急领导小组要迅速向__街道办事处、安阳教育学区、__市教育局及__市卫生局报告。应急领导小组要迅速协助__市卫生局做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合__市卫生局做好病人的抢救和转运工作。

2、学校应急领导小组要在__市卫生局的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的'组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。

3、要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。

4、协助__市卫生局进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。

3.3实验室有毒物品泄漏的处置措施

1、试验室发生有毒物品泄漏后，应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设置警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。

2、应急领导小组组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。

3、泄漏物处置：

(1)、围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

(2)、稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。

3.4火灾事故处置措施

1、发现火灾事故后，学应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别是学生)，利用现有灭火器材进行灭火(严禁学生参与救火)，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

2、根据灾情及时向__市公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

3、出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

4、及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助__市消防大队对火灾原因进行调查取证。

5、采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。

3.5房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施

1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，应急领导小组应立即在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向__街道办事处、安阳教育学区、__市教育局报告。

2、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

3.6楼梯间拥挤处置措施

1、应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向__街道办事处、安阳教育学区、__市教育局报告。

2、组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请__街道办事处支援帮助。

3、迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

3.7大型群体活动的公共安全事故处置措施

1、学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报安阳教育学区、__市教育局；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。

2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

3、活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

4、应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前(！)指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向__街道办事处、安阳教育学区、__市教育局报告，寻求各部门的支持援助。

3.8校园及周边交通安全事故处置措施

1、加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

2、校园及周边发生涉及师生的交通事故，应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向__市公安局交警大队报告。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。

3、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

4、协助__市公安局交警大队调查取证，尽快查明事故原因并作出处理。

3.9突发后勤安全保障事件处置措施

1、要做好食堂等重点场所以及供水、供电、供气、通讯保障等环节的防控工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生水管爆裂、断电、燃气泄露等重大紧急情况时，应急领导小组要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

3、食堂、餐厅、供水塔部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系__市卫生防疫站进行检疫、化验和排污处理。

3.10校园暴力侵害事故处置措施

强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

四、有关要求

1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰；对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。

2、根据工作需要和形势发展，及时修订完善本应急预案，定期、不定期开展学校突发公共事件应急预案演练。

3、本应急预案由校长室负责解释，自公布之日起实施。

一、 总则

(一)编制目的

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案)，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。

(四)食品卫生突发事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。

1、特别重大食品卫生突发事件(ⅰ级)

__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。

2、重大食品卫生突发事件(ⅱ级)

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3、较大食品卫生突发事件(ⅲ级)

一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

4、一般食品卫生突发事件(ⅳ级)

一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。

(五)工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构

市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

(二)应急处理办事机构职责

食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：

1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。

2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。

4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。

(1)现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。

(2)现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。

(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：

1、指导对食物中毒的诊断和处理;

2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作;

3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;

4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;

5、承担专业技术培训工作。

三、运行

(一)应急准备和预警

卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。

1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;

2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;

3、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

(二)事件报告

任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

1、责任报告单位和责任报告人

(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。

(2)市疾病预防控制机构。

(3)各级各类医疗卫生机构。

(4)市卫生行政部门。

(5)市政府。

(6)各级各类教育机构。

(7)其他有关单位及个人。

2、报告时限规定

(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。

(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：

①对于一般食物中毒突发事件(iv级)，应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;

②对于较大食物中毒突发事件(iii级)，应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。

③对于特大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)，市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报__卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。

3、报告内容

食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。

(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等)，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

(3)结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。

食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。

市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。

(三)应急反应

发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。

1、食品卫生突发事件的分级反应

(1)一般食品卫生突发事件(iv级)的应急反应

市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。

(2)较大食品卫生突发事件(iii级)的应急反应

发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

(3)特别重大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)的应急反应

发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

2、应急处理措施

(1)医疗救治

负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。

(2)事件现场流行病学调查

在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938-1994)等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。

(3)卫生监督现场调查与处置

卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。

(四)反应终止

食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。

(五)信息发布

发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。

(六)食品卫生突发事件的查处

各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。

四、保障

(一)技术保障

1、信息系统

加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

2、疾病预防控制体系

市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;

3、应急医疗救治体系

根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。

4、卫生执法监督体系

市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

5、应急卫生处理队伍

市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。

市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。

(二)物资保障

市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。

市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。

各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。

(三)资金保障

市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。

所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。

五、管理

(一)预案的管理

本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

(二)预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。

应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。

(三)宣传与培训

1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。

2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

(四)责任与奖惩

本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

(一)名词术语

食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。

(二)本预案由市卫生局负责解释。

(三)本预案由发布之日起实施。

为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。

统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。

建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。

华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。

学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。

学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。

预警报告内容：

1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。

2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。

根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。

根据预警级别的不同，采取相应措施。

三级预警：

1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。

2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。

3、学校门口设立主要病症检测制度。

4、加强环境卫生状况检查。

5、进行防护水平升级的人力、物力准备。

二级预警：

1、学校开始实行门禁制度。

2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。

3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。

4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。

5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。

6、每天定时在规定部位消毒。

7、校领导带班，安排人员值班。

8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。

一级预警：

1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。

2、学校主要领导主持防控工作。

3、校领导24小时昼夜值班。

4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。

5、应急机构工作人员进入待命状态。

6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。

7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。

8、对出现疫情的班级停课。

9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。

10、做好特殊时期的后勤保障工作。

华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。

华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。

领导小组下设：

1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系，做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。

2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控，以及有关应急工作。

3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。

4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。

5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。

6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。

7、安全保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成

1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。

2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。

3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。

5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。

6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。

1、学校成立安全工作领导小组并设立办公室。

2、政教处、教务处、总务处、年级部等各部门要经常检查科学馆、图书馆、体育馆、餐厅、教室、宿舍等重点部位，发现隐患，立即排除。

3、校园内如果发现火情，按消防预案处理。

4、校园内如发现外来人员滋事，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组，无法控制局面时，迅速拨打110，请求支援。

5、校园内发生打架斗殴事件时，值班人员或在场的教职工要立即制止，并报告安全工作领导小组。相关部门要及时查处。

6、校园内如果发生食物中毒、突发性急病等，应立即报告安全工作领导小组，迅速查明原因。必要时，请求120支援。

7、校园内如果发生传染性疾病，要迅速采取隔离措施，防止疫情蔓延。

8、需要拨打110、119、120等求助电话，必须是在请示安全工作领导小组后进行。来不及请示时，由现场责任人（部门领导、教师、保卫等管理人员）决定，并尽快报告安全工作领导小组。

9、所有突发事件的处理结果，由安全工作领导小组按程序向上级有关部门汇报。

一、编制的目的

为加强我公司商场突发事件应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家和安徽省有关法律、法规规定，本着“预防为主，防范结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。

二、危险性分析

1、商场概况

超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。

2、危险性分析

综合性商业零售企业，其内部结构比拟复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品多，并且设置有大量的照明、用电设备，安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，因此，建立快速人员应急疏散程序非常必要。

三、突发事件的预防

1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识，遵循“安全第一”的原则，确保人身及财产的安全。

2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。

3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具，严格危险作业。

4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备，切忌将水渗入机身。

4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备，切忌将水渗入机身。

6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况，对可能造成影响系统运行的情况及时通知电脑部处理。

7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的运行状况及各类设施、设备的使用状况，做好日常保养，及时消除隐患。

8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器，物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。

9、负责管辖的物品要小心看护，人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作，严防被盗

10、雨季要经常留意有关气象信息，做好台风、暴雨的抢险防护工作。

11、接到停电通知，要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电

12、保管好公司及个人财务，现金应足以存放和携带安全。

13、注意人身安全，外出时要尽量避开偏僻路径，不要随身携带大量现金或贵重物品。

四、突发事件的处理

1、停电

〔1〕应迅速查明停电原因，并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的，动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时，应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系，及时做出部署，保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。

〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。

2、电脑故障

〔1〕当电脑出现非正常停机时，使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。

〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象，收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常，商场经理应通知播送室，通过播送稳定顾客情绪。

〔3〕保安部负责维持收银台秩序，并防止商品从收银口流失

〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。

3、火警

〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。

〔2〕保安主管视情况确定是否报警，并指挥保安员进入各指定位置。

〔3〕保安主管通知播送室，用播送安定人心并疏散人流。

〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。

〔5〕迅速查明起火原因，视不同情况采取相应措施。

〔6〕保安主管担任现场指挥员。

4、台风、暴雨

〔1〕员工尽量防止外出，公司车辆停放在安全地点。

〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。

〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时，应立即通知本部门负责人。

〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则，首先保证人身安全，抢救物资应救重避轻，尽量减少损失。

〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。

5、暴力事件

〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。

〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等，可以将有关人员带离现场到治安室处理，较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。

〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打击犯罪分子，保证公司财产安全，并做好现场保护工作。

〔4〕保安主管担任现场指挥员。

〔5〕如员工在外遇到抢劫，应首先注意员工的生命安全，尽量记清犯罪分子的相貌特征，并于第一时间报警或与公司取得联系。

五、应急组织机构与职责

1、成立应急指挥部

总指挥：__〔董事长〕

副总指挥：__〔总经理〕

组员：__〔财务主管〕

__〔百货部经理〕

__〔食品部经理〕

__〔生鲜部经理〕

__〔客服部经理〕

__〔保安部经理〕

职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。

2、成立应急行动组

〔1〕通讯联络组：组长带着组员，做到报警及时，保持通讯联络畅通;保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

〔2〕楼层指挥组：组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施;掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断;及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥命令。

〔3〕灭火行动组：带着组员，负责按照预案及时扑救初起火源，控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢救工作。

〔4〕疏散引导组：组长带着组员，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序的撤离。

〔5〕防护救护组：组长带着组员，负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资;负责现场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。

〔6〕后勤保障组：组长陈力带着组员，负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给;负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。

六、应急响应

1、接报警

值班人员或现场工作人员发现突发事件后，应立即采取措施，发现火情，应断切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮发出火灾警报，同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派专人等待和接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。

2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。

防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒，维护好现场秩序，配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备，为完成灭火，疏散救护提供必要的支持和保障。

七、应急结束

处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

1、首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。

2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。

3、在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。

4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。

5、各部门值班人员接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。

九、附件

1、应急预案备案

__超市重大生产安全事故应急救援预案，报祁门县安全生产监督管理局备案。

2、制定与解释

本领故应急救援预案由__超市制定，解释权归__超市。

为了提高我县学校对传染病及突发公共卫生事件的预防控制能力，减轻或消除引起的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突法公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合我县学校实际情况，特制定本应急工作预案。

一、工作目标

（一）普及各类传染病及突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

（二）完善传染病与突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把传染病及突发公共卫生事件造成的危害降到最低程度。

二、工作原则

（一）预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平。加强日常监测，发现预警及时采取有效措施，切断传播途径，防止突发公共卫生事件的发生。

（二）依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对各类突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。在县政府的统一领导下，县卫计局、教体局成立学校突发公共卫生事件防治工作领导小组，做好防控工作。

（三）快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

学校成立由校长负责的学校传染病及突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校疫情及突发事件防治工作。主要职责如下：

（一）根据县政府和县卫计局、教体局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的传染病及突发事件应急预案。

（二）建立健全突发公共事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现异常情况，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

（七）及时向县疾病预防控制中心和教体局汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫计局做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、学校突发公共卫生事件信息报告

（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发公共卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教体局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告。

（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。

（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

五、应急处置措施

（一）一般突发事件。所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

1.各班启动报告和零报告制度。

2.学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，听从县政府及卫计局、教体局的管理。

3.呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。

4.严格执行出入校门管理制度。

（二）重大突发事件。所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

1.教导处负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护认识和防护能力。

2.教室领导负责对全体学生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

3.对重大传染病的密切接触者，学校要配合医疗卫生机构做好隔窗、医学观察和消毒等工作。

4.加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

（三）特大突发事件。所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

1.教室领导对缺课原因，及时上报。

2.学校避免人群的聚集和流动。

3.学校负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

（四）校内疫情。一旦发生传染病流行，应在县疾控中心的指导下，启动传染病防控应急预案：

1.主任、年级组长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病防控应急总指挥部。

2.校长及值班领导要立即赶到现场，统一指挥，并在第一时间报告政府、卫计纪部门等;并做好疫情的续报工作，在传染病流行得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。

3.教室领导负责传染病流行时加强对发热症状的同学及时处理并立即将发病学生送往医院，协助医疗卫生机构治疗，联系学生父母，安抚他们的情绪，取得父母的合作。

4.安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。

5.教导处对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

6.学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位，加强与学生和父母的联系。

7.突发传染病疫情得到控制后，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。

8.对传染病防控工作中反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。

六、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

七、善后与恢复工作

传染病暴发疫情及突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

（一）会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

（二）根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教体局应认真做好或积极协调有关部门做好有关人员的善后工作。

（三）对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及时向有关部门提出意见并进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

（四）尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

八、责任追究

教体局与学校要对所发生传染病暴发疫情及突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校传染病暴发疫情及突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

20__年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合____小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们____管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：__X

组成员：__X、__X

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥____小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置____小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据____小区实际情况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

(一)、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(二)、第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)、第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

一、建立应急处理领导小组：

组长：孙伟伟

副组长：王琳 刘静

组员：莫亚娜、尹丽伟、吕永建、孟森娜

职责：遵循预防为主、常备不懈的方针，主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。

二、预防措施：

1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。

2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理，责任到人。

3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。

三、突发事件应急处理：

1、突发事件报告范围：

（1）微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；

（2）生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒；

（3）公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

（4）意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等；

（5）发生或发现不明原因的群体性疾病；

（6）发生或可能发生传染病暴发、流行；

（7）发生或可能发生食物中毒事件等；

（8）其他重大突发事件等。

四、应急措施：

（1）单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人，应立即并向所在的xxx和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。

（2）协助卫生机构救治病人。妥善处理现场，防止事故继发，确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，并保护好现场。

（3）积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。

（4）按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作，以及其他应急处理工作。

一、成立防汛演练指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：

二、应急小组

1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。

职责：

(1)防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地;

(2)到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况;

(3)班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。

2、其他疏散小组：教学楼楼梯：

一层楼梯：

二层楼梯：

大门口疏散引导：

秩序维护：

职责：警报响起，迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。

3、宣传小组：__(摄影)职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。

4、救护小组：……职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。

5、统计小组：……职责：具体负责安全疏散后的人员(全校)统计工作，统计好计时工作。

三、演练对象

__小学全体师生

四、演练时间

20__年x月x号下午15点50分

五、演练内容情景模拟

全校师生在教室里上课，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。

六、集合地点

教学楼三楼六

演练步骤：防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织师生学习，提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。

A、当天下午第一节或第二节，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。

B、当天下午15：50，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离!打开前后门”学生听到口令后，1、2组面向前站，3、4组面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。要求：

1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。

2、学生要听从老师的'口令，动作要做到快静齐。

C、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离!”学生听到撤离口令后，1、2组直接按顺序从课桌间走出，自动合成一路纵队从前门出，3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出，出门后再合并成一路纵队迅速下楼，到达安全地点。

3、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。

七、演练要求

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好学生积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

1、事故类型和危险程度分析

公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。

2、应急处置基本原则

1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。

2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。

3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。

3、组织机构及职责1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部

(1)总指挥：__

(2)副总指挥：__

(3)成员：……

(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

2)指挥机构职责

(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

(2)专业处理组的职责

综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由__负责。

安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由__负责。

抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由__负责。

医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系__医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由__负责。

后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由__负责。

事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由__同及有关专家成员组成。

善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由__负责。

4、预防与预警4.1危险源监控(一)危险源监测监控的方式、方法

1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。

2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。

3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制__天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到……处。

(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施

1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。

2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。

一、防汛领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：__

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故，确保事故处珵工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损矢，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进字校教育工作的正常开展，特制订本预案。

（一）机构设置

1、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

2、领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。

3、成立监督检查组。由学校德育团队负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督查。

4、成立医疗救护组。当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120°医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作并向主管领导汇报。

（二）机构职责

1、领导小组职责

（1）全面领导字校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处珵，协啁冬方力量迸行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。

（3）定期组织学校拥挤踩踏安全工作小组总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。

2、办公室职责

（1）下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。

（2）接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

（3）根据和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开拥挤踩踏事故安全的预防宣传演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

（一）完善制度

在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。

（二）强化督查

在领导小组的具体指示下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其他安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

（三）落实职责

校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的内负责，实行学校拥挤採踏事故安全事故责任追究制。

（四）加强教育

加强对广大师生宣传教育，要组织开丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。増强安全意识，提高自觉性和责任感。

（五）添置设备

学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配督。

（一）报告制度

安全事故发生后必须及时报告。具体为∶师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值班教师报告，再由行政向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

（二）救援措施

一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

（三）医疗救援

学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120″医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。（四）联系家长学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

（五）人员调度

事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

（六）信息公开

保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门报告，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

目前甲型H1N1流感疫情呈现向农村发展和蔓延的态势，按照国家和省、市、区有关甲型H1N1流感防控工作要求，为适应当前防控工作的需要，突出早部署、早预防、早控制的防控战略，根据《传染病防治法》，特制定__乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案（试行）。

一、工作目标

通过全面落实以提高公众防病意识、切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制甲型H1N1流感疫情的发生与蔓延，尽最大努力降低发病率，确保我乡人民的身体健康和生命安全。

二、组织措施

（一）加强领导，健全组织。各单位、各村要正确分析判断疫情形势，将甲型H1N1流感疫情的防控工作摆在重要位置。乡政府成立甲型H1N1流感疫情联防联控工作领导小组。由乡政府领导任组长，乡卫生院、财政所、中学、小学、派出所、各村委会等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在乡卫生院。

（二）确立防控工作协调机制。各成员单位确定一名信息联络员，联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、传真、电子邮件）及时将涉及本部门预防和处理甲型H1N1流感防控信息向领导小组办公室报告，为有关部门及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延；定期召开甲型H1N1流感联防联控情况汇报会议，通报预防和处置甲型H1N1流感情况；通过信息沟通和信息资源共享，相关部门制定防控措施，预防甲型H1N1流感疫情发生。一旦我乡发生甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例时，按照《__乡甲型H1N1流感疫情应急工作预案》的要求，启动响应机制，相关部门联合执行防控措施，共同应对甲型H1N1流感疫情。

三、防控与救治

（一）医疗救治

乡卫生院为我乡收治甲型H1N1流感病人的定点医院，要成立医疗救治小组，负责医疗救治工作，一旦发生疫情，迅速启动应急处理预案。要服从本乡紧急疫情应急处理技术指导小组指挥，作出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治和转运，并做好医护人员的防护工作。

（二）流行病学调查与处理

1、发现甲型H1N1流感疫情，乡卫生院防疫站立即组织开展流行病学调查。并做好流调人员和消杀队员的个人防护。

2、对现症病人实行及时报告、就地隔离、治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，实行医学观察7天，必要时予以隔离。

3、及时做好疫点的消毒处理。

4、在疫情可能波及范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、根据疫情实际情况，划定疫点、疫区范围，必要时报请省政府对疫区实施管制。

（三）广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力

甲型H1N1流感疫情发生地区要迅速采用多种形式，广泛开展甲型H1N1流感防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。

（四）开展以切断传播途径为主的综合防治措施

卫生行政部门、食品药品监督管理部门与爱卫会等部门要密切配合，加强食品卫生监督管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作；在农村组织开展改水、改厕，推扩人、畜粪便无害化处理，尤其要在疫区内广泛开展防蝇灭蝇，做好对疫区内厕所、粪坑等外环境的随时消毒，以及农村改厕和粪便的无害化处理。一旦出现疫情，要停止或取消大型的公众活动和各种聚集性的会议。

四、应急响应

（一）根据国家卫生部规定和《传染病防治法》的要求，甲型H1N1流感为乙类传染病管理，按甲类传染病的要求进行防控。因此，甲型H1N1流感疫情预警分级按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，原则上分为A、B、C、D共4个级别。

A级为蓝色预警。

B级为黄色预警。

C级为橙色预警。

D级为红色预警。

当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照相关预案要求，启动相应的应急响应程序。

（二）各单位职责：

卫生院：负责组织制定甲型H1N1流感医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制需要，向__乡甲型H1N1流感联防联控工作领导小组提出隔离、封锁有关地区等重大措施的建议；组织全社会开展爱国卫生运动。

财政所：负责安排甲型H1N1流感疫情应急处置所需经费，并做好经费使用的监督管理工作。

中、小学：在卫生部门的技术指导下，负责组织实施学校中的甲型H1N1流感疫情控制措施，防止甲型H1N1流感疫情在学校内发生。负责做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，必要时采取停课措施。

派出所：密切注视与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助封锁可疑区域，做好封锁区的治这管理工作；做好交通疏导，保障甲型H1N1流感疫情应急处置车辆、人员迅速抵达现场；协助卫生行政部门对不配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者，依法落实强制隔离措施。

五、保障措施

（一）经费保障

乡财政要拨出专项经费，储备防治甲型H1N1流感疫情的消杀、救治药品、器械等物资，确保防控工作的物资的储备和供应。

（二）技术保障

卫生行政部门要组织有关医疗机构、疾病预防控制机构成立预备队，并对队员进行业务培训，随时准备参加医疗救护、疫情调查处理、实验室检测等工作。

（三）物资保障

卫生院负责协调有关部门保障预防、抗病毒治疗（____等）和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资的储备和供应。

（四）其他保障

卫生院要确保负压救护车运转正常，确定1所收治医学留观人员的场地。

1、目的：

为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件的应急处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

2、适用范围：适用于物业辖区内各类突发事件的处理。

3、职责：

3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。

3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

4、操作程序：

4.1处理各类突发事件的原则。

4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场。

4.1.2统一指挥的原则：

1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥。

2)保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行。

4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录。

4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件。

4.2盗窃、损害事件：

4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理。

4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获。

4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场。

4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告。

4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供情况。

4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案。

4.2.7事件的处理流程图。

4.3打架斗殴：

4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

2)将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

3)将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗

4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

1)对事态轻微的事件进行调解。

2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理。

3)将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。

4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

4.4抢劫：

4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告。

2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理。

3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治。

4)如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截。

4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥。

1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录。

2)如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理。

3)将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作。

4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

4.5凶杀：

4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：

1)立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告。

2)封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场。

3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理。

4)对伤者立即送往医院抢救。

5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记。

6)在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告。

4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员。

4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员。

4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。

4.6交通意外事故：

4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时。

1)应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置。

2)留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者。

3)对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援。

4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救;管理处主任报告公司领导。

1)调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序。

2)送重伤者到医院救治。

3)报交警大队事故组。

4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导。

4.7紧急停电处理：

4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看。

4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作。

4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作。

4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃。

4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

4.8台风：

4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班。

4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作。

4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告。

4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查。

4.9水浸等自然灾害事故：

4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞。

4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件。

4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生。

1)相关人员和车辆的疏散。

2)向医院、公安、消防等相关部门寻求支援。

4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示。

5.电梯困人应急预案：

5.1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

5.2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。

5.3.保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。

5.4.工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

5.5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

5.6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

5.7.被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

5.8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

5.9.保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

5.10.工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

为认真做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，我公司结合道路运输实际情况，制定如下预案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以建设“平安运营”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全突发道路运输事故应急处置机制，一旦发生道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度的减少人民群众伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）基本原则

坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

二、适用范围及工作原则

本预案适用于突发道路运输事故和道路运输事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。

（一）以人为本，减少损失

（二）统一领导，分级负责

（三）预防为主，常备不懈

（四）快速反应，处置得当

（五）依法办理，合理处置

三、指挥组织体系

公司在交通局应急救援体系统一指挥下建立突发道路运输事故应急救援领导小组。

1、领导小组。成立以总经理为组长，公司营运专管员为成员的突发道路运输事故应急救援领导小组，领导小组负责组织实施突发道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分类负责、资源共享、条块结合”的原则，明确职责与任务，开展突发道路运输事故应对工作。

2、领导小组职责。统一领导突发道路运输事故应急救援有关工作。

四、应急预案启动条件

本公司车辆发生道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急预案。

五、应急响应

（一）驾驶员、乘务人员现场处置方法：

1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。

2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救;

如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。

3、现场保护。保护主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。

4、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向企业领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘查和事故分析等工作。

（二）分级响应机制

突发道路事故应急响应，按本地安全管理原则，有本公司安全管理机构按照有关规定，全面负责突发道路运输事故的应急救援和处置行动。

（三）指挥与协调

1、启动预案。本公司车辆发生道路运输事故后，公司安全管理部门应立即核实和确认，将情况报告公司突发道路运输事故应急救援领导小组并提出启动本预案，研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。

2、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他人员，立即亲自带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。

3、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

4、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司突发道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

六、奖励与责任

（一）总结评估

公司突发道路运输事故应急救援领导小组对各单位应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告与应急响应行动结束后报总公司总经理室。总公司总经理室负责进行总体评估、汇总，并通报应急救援情况，开展应急救援。

（二）表彰奖励

对在实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处置行动中反映迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人依据相关规定给予表彰奖励。

（三）责任追究

因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。