高考偶发事件应急处理预案(最新20篇)

随着经济的发展，人们在改造世界的同时也不断地影响破坏着我们生存的环境。保护环境、爱护家园也已经成为人类共同的呼声。但是呼声过后，在经济利益面前，人们的实际状况又如何呢?

在水污染方面，人们更多地关注工业废水、生活污水造成的污染，但容易忽视了养猪业中超多的排泄物、冲洗后的废水同样给河流造成巨大的水体污染。随着菜篮子工程的发展，近几年养猪业在同安悄然兴起，该行业的污水处理状况如何，成了我们关注的目标，因此，我们决定对同安的各种类型的养猪场进行调查，期望能提出一些建设性的污水处理方案。

一、养猪业污水的危害

养猪业的发展，不可避免地向周围环境排放出超多污水。经过查阅资料和实地调查，我们认为养猪业污水主要有以下几点危害：

1、散发出臭气，影响周围人们生活的空气质量。

2、废水为蚊蝇的生存带给了有利的条件，导致纹蝇超多繁殖，存在者极大的公共卫生隐患。

3、废水内含丰富的氮、磷及有机营养物质，排放到河里，使水体富营养化、藻类过度繁殖，耗尽河水中的氧气，这些藻类也会因此而死亡，使河水转成一滩发臭的死水。

4、由于养猪户一般较少对猪进行检查，废水中通常内含从病猪体内排出的病毒、细菌，容易使周围生活的人或动物因接触废水而染上疾病。

二、调查与材料分析

1、大型养猪场的污水处理状况——以同安国寿种猪公司为调查对象。

在对该公司的调查（祥见《对国寿种猪公司调查记录》）能够发现，一座大型养猪场不可能将每一天排放的超多废水都用于灌溉。该公司投入资金建立一套系统的处理污染的设备、采用科学方法以减少对空气、水造成的污染。这种方法的优点是技术含量大，能够较好地解决污染问题。不足在于：资金投入较大，不适用于普通养殖场。没有利用废水中的丰富的资源。技术上尚存在部分缺陷。

2、普通养猪场的处理状况——以同安新民镇西塘村普通养殖户为调查对象。

该村约90%的家庭以养猪业作为家庭补充经济收入，每户养猪2至20头不等。养猪户大都将猪圈建在住房附近，并采用原始的处理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少养猪户对污水不进行处理，直接排入河流中。这造成了周围空气质量差、蚊蝇超多繁殖，水沟、河流发臭等现象，环境受到极大的破坏。

该村也有约4%的家庭以养猪为主要经济收入，建立具有必须规模的养猪场，大多建在河流附近（祥见《对西塘村养猪业与水处理的调查报告》），他们将废水收集于发酵池，生成的沼气用于生活燃料，发酵后的废水再用于灌溉。该方案的优点是：有效利用了废水中的资源，降低了对水体的污染。不足之处：设施尚不完善，沼气使用有必须的危险性，沼气利用率也较低。

3、比较外省较好的处理状况。

透过查阅资料，发现外省有不少较好的处理方案。其中北京市大兴县的留民营村的处理方案，充分利用了污水中的各种资源。首先，他们把农作物的秸秆和粮食加工产生的米糠、麸皮作为饲料送至养猪场，牲畜粪便和部分秸秆进入沼气池后，产生的沼气供农民作为生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至鱼塘养鱼，一部分送至农田和蔬菜大棚作为肥料。一部分沼渣经加工后又成为饲料。鱼塘的底泥又能够作为农田、果园的肥料。此刻，留民营村每公顷耕地化肥平均使用量已由原先的1875kg下降到450kg以下，蔬菜生产已基本上不使用化肥。

该方案的特点有：

1、构成多种经营的生产结构，促进经济发展。

2、开展综合利用，促进粮食、牲畜生产的发展，且降低污染、净化环境，改变了农田施肥的结构（少化肥、多有机肥）。

3、注意利用太阳能和生物能，构成时空分布、多层次的新能源利用网络。这是十分成功的处理污染的方案，我们同安能否借鉴呢

三、处理推荐

分析比较上述各种成功的方案，结合同安存在的实际状况：（1、大部分养猪场规模较小而且比较分散，2、同安经济发展水平还不高，3、农民对生态养殖的意识还不深），我们提出以下几点推荐：

1、乡、镇、村将各小型养猪场统一在一齐，采用个人或村社承包，初步构成规模经营，采用留民营村的处理方案。随着人们的生态养殖意识的建立、技术水平的提高，逐步将农业生产和工业生产联系在一齐，带动各方面发展。

2、近年来我国猪肉的瘦肉精和口蹄疫的问题越发严重，而养猪户的觉悟还不高。我们推荐在该管理系统中增加卫生防疫站，及时对猪及其污水进行检查，做到抓好源头，保证人民的身体健康。

3、几年后能够将沼气燃料代替燃煤发电，缓解能源不足。

四、体会与思考

透过这段时间的研究性学习，个性是那次对国寿种猪公司的采访调查，让我们深深体会到在学习中应做到以下几点：

1、带着发现的眼睛，寻找所需的材料，善于发现问题。

2、善于思考，我们是在老师的提议下选取这个课题的，开始甚至认为没有什么资料，但随着研究的深入，才发现每件事都有资料可研究，而且研究得越深入，资料越丰富。

3、要有怀疑精神，求解的恒心。

4、需要交流与合作，这份报告的产生，聚集了我们小组每一位成员的汗水和智慧。

为应对新型冠状病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在我校发生发展，建立健全防范、指挥、处置工作机制，做到分工协作、责任明确、有备无患，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。普及肺炎疫情和传染病防治知识，提高广大学生师生的自我保护意识。特制定本应急预案。

为提高我校预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平，减轻或者消除因本次传染病造成的危害，保障全校师生的身体健康，成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组。

组长主要职责：负责指挥和组织疫情处置工作；对有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援，协调社会资源等。

副组长主要职责：全面负责全校疫情应急预案的制订，进行疫情防控工作的动员、组织和协调，召开相关会议，讨论决定防控工作具体措施；

成员主要职责：具体负责落实学校的疫情防控工作，各班班主任任负责指挥、协调落实各自班级的疫情防控工作的各项措施。

1.组织协调组组长：xx

成员：xx

主要职责：负责具体指挥、组织疫情处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。

2.紧急救护组组长：xx

成员：xx

主要职责：负责对师生身体状况(体温)检测，第一时间隔离和看护疑似发病师生；检查学生身心状况、进行临时防护；负责联系家长和医疗机构，协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。

3.通讯联络组组长：xx

成员：xx

主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。

4.后勤保障组组长：xx

成员：xx

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。负责维护秩序，把好校门关口；协助救助等其他工作。

5.家长接待组组长：xx

成员：xx

主要职责：做好对发病学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作，做好对家长接走就医学生的家长签字登记工作。

(一)报告流程：

(二)报告内容

1.各班即日起实行报告制度，一旦发现感染新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎，立即报告学校疫情领导小组，学校疫情报告人立即报告所在区域疾控中心，同时报告上级教育主管部门。

2.即日起至疫情取消期间，总务处负责安排物业人员每天定时对教学楼进行消毒。

3.开学后，每天值班人员对入校学生以及教职员工进行体温测试，如发现有发热者，建议及时就医治疗。

4.开学后，各班每日落实好晨午检，一旦发现感染新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎，立即向学校疫情领导小组报告实际情况。

5.开学后，学校每日实行零报告制度。由学校疫情报告人每天下午16：00之前向区教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室报告实际情况。

(一)疫情防控措施宣传要求

1.通过多种形式开展传染病防控宣传教育，包括微信群、公众号、网络平台，帮助师生以及家长提高防范意识、了解防治知识；

2.引导师生科学做好防护，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式；

3.将防治专业知识、当地政府及教育、卫健部门相关要求等及时传达到学生及家长。要求每一位师生应认认真真地做好相关防控措施。

(二)疫情防控措施宣传内容

1.出门戴口罩，勤用肥皂或带有酒精的免洗洗手液洗手。

2.咳嗽或打喷嚏时捂住口鼻。

3.吃熟透的肉、蛋等食物。

4.避免与呼吸道感染患者密切接触。

5.避免近距离接触野生动物或活牲畜。

6.不要随地吐痰，不要去人多的地方。

7.密切关注发热、咳嗽等症状，出现此症状一定及时就近就医。

1.班主任告知学生停止所有社会实践活动，不参加社会机构举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等；

2.根据上级教育部门统一要求和疫情推迟开学；教务处做好推迟开学情况下的应对方案，主要是通过网络技术的教育教学方案。

3.值班负责人和值班教师坚守学校，在岗在位。清理学校环境卫生，保持处处整洁以及教学楼消毒工作。

4.全校教职工确保24小时电话畅通。

5.班主任确保与每一名家长联络畅通。

6.疫情解除之前，严格封闭管理，控制外来人员随意进入校园，谢绝各类来访参观。体育场停止开放。

7.参与联防联控。密切关注官方发布的疫情情况，及时准确掌握信息，积极获取专业指导，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，配合卫生健康等部门集中救治、全力救治患者，有效处置疫情，严格落实疫情防扩散措施。

8.明确言行规范。师生不转发未经确认的疫情信息，不谈论小道消息，不传播逻辑不严密、带情绪的文章。应该传播的是政府网、人民日报等官方权威媒体的信息，关注卫健委、专家发布的信息，积极传播防治肺炎等传染病有关知识。

1.发现发生。通过体温监测、学生即时报告、老师日常观察等办法，发现学生出现类似症状，教职工要第一时间报告校长，告知学生与其他师生分离。

2.情况上报。学校将情况上报教育局和医疗机构，由医疗机构进行进一步的专业检查评估。

3.深入摸排。对出现症状学生的班级做进一步安排，例如，在教室内与其他班级错时上下课，暂停与其他人员接触，进行进一步检查和问询，做好情况记录。

4.通知家长。学生出现状况，经医疗机构监测需要送医治疗的，班主任及时通知家长简述情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。

5.书面报告。将详细情况报属地政府(街道、社区、村居)、教育部门和卫健部门，并做好情况续报。

6.教学调整。根据医疗机构的检查评估建议和学生发生症状人数，程度等情况，确定是否停课，是全部停课或部分停课。

7.信息沟通。做好教师和学生的教育工作，稳定师生及家长情绪。

学校教职工统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不能以个人名义向外提供信息，而是学校统一向家长、媒体和社会发布信息。

8.后勤保障。在校园发生疫情后，原来预想或有不足，根据实际情况进一步完善后勤保障。

9.校园安保。组织保安人员、值班人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。对扰乱学校正常教育教学秩序，应当报告公安机关依法处理。

疫情应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。

2.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3.总结经验教训，反思提升，制定更加完善有效的防范应对措施。

1.本预案的解释权归学校疫情应急工作领导小组。

2.本预案制定于20xx年1月27日起实施。

3.除统一征求意见外，日常对本预案的意见建议向政教处反馈。

为贯彻执行国家教育部《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的精神》，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，特制定如下应急预案。

（一）组织与指挥

1、学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

应急预案处理领导小组名单：

2、工作小组

组 长：王君

副组长：金凤杰

成 员：常征刘安鹏

应急领导小组履行下列主要职责：

（1）组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导

（2）副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

（3）安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

（4）组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

3、突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时 间内向上级主管部门报告。

4、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故主动纳入学校预案工作程序。

5、应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

6、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

（二）进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生防患意识

1、结合发生在有关学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故案例，对学生开展全校性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

2、各班要根据各学生心理特点和具体情况，在班会时间对学生进行相应的安全、纪律、自救、自护等方面的专题教育。要向学生强调：在楼道、楼梯要靠右行，不追逐打闹，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识。

（三）采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

1、明确安全防范职责

总务处要定期不定期地开展对道路、楼梯设备设施进行专项检查，采取措施、消除安全隐患。要及时对教学、生活设施、楼道、梯层的照明定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

教务处要从实际出发：

一是在安排作息时间时，课间要留有足够的活动时间；

二是在专用教室上课的老师须亲自到所带班级教室里带学生和送学生；

三是学生参加升旗仪式、两操等各种活动时，要安排和规划好各班学生下楼梯的路线。

政教处要利用集体广播时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过哪些楼道，如出操、升旗仪式、在专用教室上课、放学等，向学生强调上下楼梯的速度要适当，前后该保持一定的距离，切记靠右行。

当日值班领导和值周老师要求准时到岗，随时注意学生课间活动的安全。

学生做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任带队按照规定线路行走，并做好活动前、活动中或放学前的安全指导、管理、教育工作。

2、充分发挥学生干部的作用，做好学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并直接向班主任反馈。

3、制定学生疏散、抢救预案。

（1）疏散应急方案：

1、每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

2、课间操、放学（中午、傍晚、晚上）时间段各班应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

3、后勤主管应长期对各教学楼进行安全检查。

4、一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

（2）依照就近原则疏散，落实专人负责：

1、两操、升旗仪式及重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按 顺序出操或进场。

2、疏散时体育教师配合德育处的工作

3、疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任 教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

（四）严格执行安全责任追究制度

1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制” 。

3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的依法要求赔偿。

为增强师生的安全意识，掌握应对自然灾害等突发事件情况下应急疏散避险自救知识，不断增强遭遇突发自然灾害的自救互救能力。根据__区教育局通知要求，根据我校实际情况，决定在__月__日(本周五)上午组织开展学生防灾减灾应急疏散演习。

一、指导思想：

根据__区教育局通知精神，切实开展好20__年“防灾减灾日”活动，坚持以人为本，增强学生的安全意识，树立人防意识，提高学生综合素质，提高防灾减灾自护互救能力。

二、演习课目：学生防灾减灾疏散演习。

三、演习时间：20__年__月__日(本周五)8点。

四、演习领导小组：

组长：副组长：

组员：

五、演习的.主要内容：紧急疏散演练。

发出警报：演习开始后广播室拉响警报。

撤离疏散：教师到岗维护疏散秩序，各班迅速有序地从教学楼撤离至大操场。

汇报情况：

1、师生撤至大操场后进行人数清点;

2、总结演习情况。

六、活动过程

__月__日(周五)上午8点。

1、学校响起警报，全体学生立刻排成两队，同时班主任迅速赶到教室强调演练纪律和注意事项。学生仍旧在教室里。其他老师按照演练预案到达指定位置。

2、班主任到达教室后，全体学生在班主任老师带领下，迅速离开教室，撤离好大操场。要求速度不要过快，保持队形，态度严肃，不讲话。到达操场后，前后同学离开一点位置迅速蹲倒，重点保护头部，脸夹于两臂间，两手交叉垫胸下，腹部稍收，禁闭双眼，自然张口。

3、听到解除警报后，学生原地起立，有秩序返回教室，演习结束。

七、各楼道口(要点)、教师分工安排：

任务及教职工所要到达的位置

略

八、各班撤离路线及顺序：

A、按照星期一到大操场的集合路线,到大操场集合。

B、各楼道口(要点)、教师分工安排：

1、教职工要第一时间到位，注意学生秩序，严防踩踏等意外事故发生;

2、师生在撤离时，要求速度不要过快，保持队形，态度严肃;

3、各班主任在演习前对学生进行这方面的教育;

4、学校组织师生进行练习，明确撤离路线和顺序，及教师们的职责和位置;

5、其他事宜另行通知。

为了进一步加强幼儿园安全管理工作预案。

副组长：保教主任、后勤主任组员:各班教师

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范楼梯口，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和设备以及场地、房屋进行安全检查，发现隐患要立即整改，要确保安全。

4、健全幼儿园各项规章制度。

5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、幼儿密集出入时，安排一名教师维持秩序，白天值班教师负责。

1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予

错误行为。

2、教师要对幼儿进出教室故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或现场老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

5、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

一、指导思想

充分认识做好事故应急救援工作的重要意义，为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全落实“安全第一，预防为主”方针，为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。

二、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求，结合我镇实际，特制定芦溪镇突发事件应急预案。

三、工作原则

坚持“以人为本”树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。

四、适用范围

本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构

(一)应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。

芦溪镇突发事件应急领导组：

组长：

副组长：

成员：

各总支书记

(二)日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记黄伦同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。

(三)、设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：56622__ 。

六、信息报告与报送员网络

(一)各总支要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，每总支配备一名信息员，负责本总支内突发事件的接报与报送工作。

(二)信息报告程序：总支信息报送员(第一时间)――上报镇应急值班室(15分钟内)――上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。

(三)信息报告内容：发生突发事件后，总支要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

(四)信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

七、先期应急处置

(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

(二)成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

(三)指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

(四)快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

(五)建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

(六)当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

八、镇领导和各站(所)的处置职责

(一)自然灾害处置组：

组长：

副组长：

成员单位：

处置职责：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。

3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

(二)、事故灾难处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的`出发点。

3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

(三)、公共卫生事件处置组

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

(四)社会安全事件处置组：

组长：

副组长：

责任单位：

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

信息发布登记制度

1. 在信源接入时要落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全;

2. 对以虚拟主机方式接入的单位，系统要做好用户权限设定工作，不能开放 其信息目录以外的其他目录的操作权限。

3. 对委托发布信息的单位和个人进行登记并存档。

4. 对信源单位提供的信息进行审核，不得有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容出现。

5. 发现有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》情形的，应当保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告。

信息内容审核制度

一、必须认真执行信息发布审核管理工作，杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护 管理办法》的情形出现。

二、对在本网站发布信息的信源单位提供的信息进行认真检查，不得有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益的内容出现。

三、对在BBS公告板等发布公共言论的栏目建立完善的.审核检查制度，并定时检查，防止违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的言论出现。

四、一旦在本信息港发现用户制作、复制、查阅和传播下列信息的：

1. 煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施

2. 煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度

3. 煽动分裂国家、破坏国家统一

4. 煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结

5. 捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序

6. 宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪

7. 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人

8. 损害国家机关信誉

9. 其他违反宪法和法律、行政法规

10. 按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告。

用户备案制度

一、用户在本单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。

二、公司设专人按照《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表的通知》的要求，在每月20日前，将济南地区本月因特网及公众多媒体通信网(网外有权部分)新增、撤消用户的档案材料完整录入微机，并打印两份。

三、将本月新增、撤消的用户进行分类统计，并更改微机存档资料，同时打印一份。

四、每月20日之前，将打印出的网络用户的备案资料(2份)及统计信息(1份)送至专人处。

安全制度

一、定期组织管理员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《网络安 全管理制度》及，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉

性。

二、负责对本网络用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。

三、对信息源接入单位进行安全教育和培训，使他们自觉遵守和维护《计算机信息网络国际

互联网安全保护管理办法》，杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息内容。

四、不定期地邀请公安机关有关人员进行信息安全方面的培训，加强对有害信息，特别是影射性有害信息的识别能力，提高防犯能力。

用户登记和管理制度

一 、建立健全计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度;

组织学习《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，提高网络安全员的警惕性;负责对本网络用户进行安全教育和培训;建立电子公告系统的网络安全管理制度和考核制度，加强对电子公告系统的审核管理工作，杜绝BBS上出现违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容。

二、对版主的聘用本着认真慎重的态度、认真核实版主身份，做好版主聘用记录;对各版聘用版主实行有针对性的网络安全教育，落实版主职责，提高版主的责任感;版主负责检查各版信息内容，如发现违反《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》即时予以删除，情节严重者，做好原始记录，报告解决，由管理员向公安机关计算机管理监察机构报告;负责考核各版版主，如发现不能正常履行版主职责者，

三、检查时严格按照《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、及(见附页)的标准执行;如发现违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》(见附页)的言论及信息，即时予以删除，情节严重者保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告;负责对本网络用户进行安全教育和培训，网络管理员加强对《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的学习，进一步提高对维护的警惕性。

为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部《学生伤害事故处理办法》的精神，特制定本预案。

一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因

引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：

课间学生追逐、打闹，学生自行到校外活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动示采取必要的安全防护措施或未进行必要的教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。

二、预防办法

1、运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。

2、加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。

三、处理程序

（一）事发阶段的有关工作和注意事项

1、学校突发事件处理应急小组应各司其职，分工合作。

2、快速开展抢救工作，组织力量送医院及时救治。

3、做好安抚学生（家长）等工作。

4、学校应及时了解情况，保护现场及做好收集证据材料。

5、协助相关部门作好调查处理。

6、控制事态，维持学校正常教育教学秩序正常进行。

7、向相关部门报告。

8、调查取证，分清责任，得出结论。

（二）事故处理阶段的原则和注意事项

1、依法调解原则。

根据学生事故处理条例的有关条款规定，接待家长。注意不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的方可。

2、一次性解决原则。

学生事故的善后处理不解决户口、开学和工作等方面；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

（三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项

1、起草《协议书》。

《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。

2、给付补偿金。

数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，家长均要出具收条。

3、理赔。

提供下列材料：

（1）《协议书》复印件。

（2）病历卡复印件。

（3）医药费发票原件和复印件。

（4）凭上述材料到填写《校方责任险赔付意向书》

（5）学校帐号。

（6）平保理赔地址；联系电话；联系人。

1、发生火灾后，每一位教职员工均可在第一时间内拨打火警电话“119”报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名等，并立即报告应急处理组织机构主要负责人，并由主要负责人向教育局报告。

2、在向局领导汇报的同时，派出人员到园门外路口或临近火灾现场地，等待并引导消防车辆。

3、迅速切断有关电源，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志。

4、在场教职员工应当让幼儿保持镇定，组织幼儿有序快速远离失火现场。

5、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础;在消防车到来之前，以值班人员、应急事件处理工作成员为主，其余人员均有义务参加扑救。

6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

7、消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

1、使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

2、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

3、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警，先救人，后救物。

3、人员在逃生时应掌握方法：用湿毛巾捂住口鼻弯腰沿墙边依次下楼离开。

4、不组织幼儿参加灭火。

5、无关人员要远离火场和园区内的固定消防栓，便于消防车辆驶入与正常使用。

6、如有人员受伤，立即拨打120进行救治，各班级班主任负责迅速告知其监护人;教工由应急机构负责人通知其家属。

7、在做好抢救、救援工作的同时，园行政、相关班级的年级组长、班主任要做好幼儿几家长的思想工作，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证治安秩序的稳定。

8、对园内消防安全措施作进一步的整改。

9、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、教师或者其他工作人员的权益的，应当报告xx依法处理。

10、如有新闻媒体要求采访，必须经过处置突发事件应急组织机构同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

一、中心校成立学校突发安全事故应急领导小组，领导小组下设办公室，统一指挥和组织我区学校突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：司衍福

副组长：肖淑敏李承俊

成员：张维斌翟所水王业华翟所文王开忠翟乃舜

突发安全事故报告联系电话：5080034

根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各学校必须全力支持和配合。

二、学校突发安全事故种类。学校突发安全事故含学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故，学校流行传染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。

三、安全事故报告及处理程序

1、实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在5-10分钟内向中心校报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着"先控制、后处置、救人第一，减少损失"的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、中心校接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区政府及上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。

四、安全事故应急预案

(一)重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报中心校。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(二)重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报中心校。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(三)危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告中心校。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(四)工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教体局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(五)特种设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种，行业偎险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(六)外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须申报中心校，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急

预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报中心校。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(七)外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警11O、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(八)食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向中心校、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(九)流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报中心校、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

(十)各学校根据实际情况，参照本预案，制定本单位突发安全事故应急预案。

为切实提高基层治理能力，进一步加强我县道路交通秩序管理，提升人民群众的安全感、幸福感、获得感和满意度，围绕公安部交通事故预防“减量控大”工作目标，聚焦群众关注的道路交通管理方面的突出问题，县委、县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展为期100天的道路交通“安全大宣传、秩序大整治、隐患大整改”专项行动，特制定如下方案：

一、指导思想

以开展预防和减少重特大道路交通事故为首要任务，以维护畅通有序的交通秩序为重点，认真贯彻全国公安工作会议精神，从严从实从细抓好预防重特大事故各项工作措施落实，维护全县道路交通安全形势持续稳定。

二、组织领导

成立以副县长、县道路交通安全委员会主任、县公安局党委书记、局长董宪任组长，县公安局党委副书记、政委张殿文、县交通局局长姜良泽、县住建局局长高巍任副组长，其他交安委成员单位主要负责人为成员的道路交通秩序整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队，具体负责专项整治组织实施、协调推进和信息报送，县公安局交警大队大队长慕小兵兼任办公室主任。

三、整治目标

紧紧围绕“降事故、保畅通、严秩序”总目标，以改善城区道路通行秩序为主要任务，以严格执法为主要手段，集中整治酒驾醉驾、涉牌涉证、机动车乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣号、逆向行驶，非机动车乱骑行、行人乱穿马路、驾驶员不系安全带、驾驶摩托车及电动自行车不戴安全头盔、驾驶机动车接打手持电话等影响道路通行秩序的违法行为，实现全县突出违法行为显著减少，全县道路交通事故显著下降，交通秩序和通行能力显著改观，道路交通基础设施进一步优化，道路交通参与者的遵法守法意识和文明通行意识显著提升。

四、整治重点

（一）严查酒驾醉驾、涉牌涉证、假套牌等严重交通违法行为，坚决做到顶格处理，有效震慑交通违法，压降交通事故。

（二）以规范两轮三轮摩托车、电动车交通行为为重点，查处各类交通违法行为。集中查处两轮三轮摩托车、电动车和老年代步车、残疾人专用车闯红灯、逆向行驶、随意横穿、非法载客、不戴安全头盔、加装遮阳伞雨棚等交通违法行为。

（三）以深化“车让人、人守规”活动为抓手，加强机动车不礼让斑马线整治行动。在整治机动车不礼让斑马线交通违法的同时，集中查处行人闯红灯、过街不走人行横道、翻越隔离护栏等交通违法行为，坚决纠正行人导致的交通乱象，坚决遏制行人交通违法引发的交通事故。

（四）以校园周边道路为重点，加强学生上下学高峰交通管控，增加巡逻警力，强化交通疏导，及时查纠超员、超速行驶、非法载客等严重交通违法。

（五）以规范车辆停放秩序为切入点，开展乱停乱放治理。对路边非停车位临时停车的，执勤民警要通过劝导教育及时提醒机动车驾驶员尽快驶离，对违规停车、机动车驾驶员不在场的，一律拍照取证、张贴违法停车告知单，对严重阻碍道路交通秩序的车辆，一律拖移至指定地点。

（六）进一步规范快递、外卖车辆的行车和停车秩序。督促快递公司、送餐公司制定快递员、送餐员行车与停车行为规范，加强快递员、送餐员文明遵规教育，做到骑行守规矩，不乱停乱放，不影响其他车辆及行人正常通行。

（七）规范共享单车（小黄车）的停放秩序。在不影响人行道畅通的前提下，合理施划单车停车位，督促相关企业落实管理责任，使共享单车在停车位内头尾一致，有序停放。

（八）以强化综合治理为依据，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道。联合城市管理执法部门，坚决取缔占道经营，取缔马路市场，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道交通，恢复道路的基本通行功能。

（九）要针对上下班、上放学交通高峰时段，加大对重点路段、易拥堵路段的巡逻管控和疏堵保畅，要提高见警率，坚决避免长时间大面积拥堵。

（十）要重点整治242国道、242过境线、县乡农村道路、城区银州中路、公园西路、青年西路、行宫西路、银河东路、人民路、二道街等重点区域道路交通混乱的问题。

五、整改步骤

（一）安全大宣传阶段（5月1日至5月31日）。县委宣传部要统筹安排各部门通过悬挂横幅、刷写标语、发布公告、散发宣传资料、发送手机短信、公布违法行为举报电话以及通过微信、微博、公众号等现代媒介作用，深入开展宣传，造大整治声势，鼓励群众参与监督和举报违法行为。公安交警部门要全面开展交通安全“七进”宣传活动，通过致全县老百姓的一封信，提醒交通安全常识，通过事故案例告诫广大驾驶员及群众酒驾醉驾、乱停车、乱占道、乱变道、逆向行驶、乱骑行、乱穿马路、不系安全带、不戴安全头盔等交通违法行为的危害性；对违法的驾驶员及群众以教育劝导为主，引导其自觉遵守道路交通法律法规。在宣传动员阶段，县新闻中心、电视台对专项行动进行宣传报道，为整治行动营造良好的舆论氛围。

（二）秩序大整治阶段（6月1日至7月10日）。各有关部门要根据实际，制定可行性整治方案，公安局要科学组织警力，开展现场集中执法行动。各警种要各司其职、密切配合、积极行动、大力整治，通过100天集中治理，促进我县道路交通环境明显改善，交通事故明显下降，使各类严重违法行为得到有效遏制，为人民群众出行创造一个和谐、平安、畅通的道路交通环境。对发现的违法违规行为，该罚款罚款，该扣分的扣分、该拘留的拘留，坚决做到到发现一起处罚一起，有效震慑交通违法，压降交通事故，营造良好的交通秩序。

（三）隐患大整改阶段（7月11日至8月10日）。各有关部门要全面认真对整治行动进行整理总结，巩固整治成果，形成长效机制，对整治中出现的突出问题要全面认真整改，及时“回头看”，公安交管部门要不断改进工作方式，加大整改力度，提高执法水平，提升整治效果，确保全县道路交通秩序常态化安全、畅通。各有关部门在整治期间必须向整治行动办公室定期报送专项行动信息及进展情况，于7月25日前上报工作总结。

六、工作措施

（一）城区街道交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、市场监管、客运企业等单位配合。公安交管部门要加大对城区道路车辆乱停乱放、不按停车泊位停放等违法行为查处力度，对道路上影响正常通行秩序的车辆拖移至指定地点，还要加大对城区街道三轮车违法载人、三轮摩托车任意穿插通行等违法行为的整治力度；加大对城区无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的查处力度，要对城区道路上的标识标线、停车泊位进行重新施划。住建部门要对道路以外、商场门前等区域违停车辆按照规定进行查处，并施划标识标线、停车泊位，必须在5月31日前全部完成。公安交管部门要联合交通、住建、客运企业全力查处出租车随意掉头、乱停乱放，公交车占道行驶、强超强会等违法行为；联合住建、市场监管等部门加大对城区改造工程施工期间的交通安全设施管理，对城区乱搭乱建、占道经营，影响正常通行交通违法行为进行查处，切实保障城区交通安全与畅通。

（二）国省道、主干公路交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、应急管理、环保、市场监管、客运企业及公路沿线街镇配合，按照各自工作职责，对秩序混乱点段进行联合治理。对公路沿线主要路口、交通要道、交通枢纽等人群、车辆集中的区域进行集中整治，各辖区派出所要积极配合。交通部门要对道路上的安全隐患及时整改，对年久老化、模糊不清的道路设施、标识标线等存在安全隐患的设备和设施要及时进行更新维护，要对G242过境线十里铺岔口和G242过境线与榆高路交汇处突出安全隐患问题进行治理和整改，尽快消除安全隐患，确保道路畅通有序，对道路设置及道路上存在的其他隐患进行及时排查和整改。公安交管部门要对非营运车辆违法载客、车辆乱停乱放、抢拉乘客，危险化学品运输车辆不按规定路线和时间通行等交通安全违法行为采取有效措施，严厉打击，从重处罚；对无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、超速、客车超员、货车超载、超长、超高、驾驶机动车辆不系安全带、违法载人等交通违法行为进行治理；特别要联合相关部门从严治理水果销售、小商小贩等摊点占道经营行为，保障道路交通秩序安全有序畅通。

（三）城区客运货运车辆整治。由交通部门牵头，交警、住建、文旅等部门配合。交通部门要联合公安交警部门督促危险化学品运输企业落实安全管理主体责任，定期集中清理逾期未检、逾期未报废危险化学品运输车，督促企业及时办理检验、报废手续，督促企业对所属车辆交通违法进行“清零”，强化路面巡查，通过“321”平台，严厉打击危险化学品车辆超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加强长途客运车辆、货运车辆和旅游包车、出租车、村村通、短途客运车辆的监督管理，坚决落实长途客运车辆凌晨2至5时落地休息和连续驾驶4小时落地休息制度。督促检查客运、货运企业GPS定位系统运行情况，跟踪检查落实企业监管责任，坚决查处客运和营运车辆违法营运，不按规定路线行驶、超员、违规载货、客运车辆出站后在道路上缓行揽客，妨碍行人、车辆正常通行等违法行为。对发现客运车辆有以上违法行为的，要按照相关法律法规对驾驶人严肃处罚，对处罚不改的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》对车辆所属的客运企业及单位直接负责人分别处以3000元处罚。相关职能部门要按照各自工作职责，下发隐患整改通知，勒令依法整改，严厉进行处罚，决不姑息迁就。

（四）农村道路交通秩序整治。由各街镇牵头，交警、各基层派出所配合。要充分利用已经建立起的街镇交管站、劝导站以及配备的安全员和劝导员，全面实施农村地区“两站两员”网格式管理。根据国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的.意见》（国办发〔20_〕45号）文件要求，建立覆盖县、镇、村的三级路长体系，县政府主要负责人任本行政区域农村公路总路长，县政府分管交通运输负责人任县级路长，街镇政府、村党支部或村委会主要负责人分别担任本区域街镇级路长和村级路长。街镇政府是“五类”车辆管理和农村道路交通管理的主体责任单位，各街镇主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，公安交警部门要全面配合街镇安委办，加强对农村五类车违法载人、酒驾、醉驾、无证驾驶、面包车超员、客车超员、驾驶无牌证车辆行驶等严重交通违法行为管理。各街镇要召集村（组）负责人召开农村地区道路交通安全管理专题工作会议，安排部署工作，提出具体要求，经常进行检查。将农村道路交通安全管理列为综合治理的重要内容，延伸到各村（组）。一是各街镇对辖区车辆进行摸底排查、造册登记、弄清底数；二是各街镇包村干部负责，深入村组开展交通安全常识和禁止农用车辆载人的宣传教育，督促“五类”车辆所有人到交警部门挂牌、考证，并联合劝导员及时有效劝阻“五类”车辆逢集赶会违法载人行为；三是各街镇要加大对交通参与者的交通安全宣传教育，在文化广场、集市等人群集中的地方和醒目位置张贴交通安全宣传标语、宣传图画，提高农村交通参与者的交通安全意识；四是加强对农村地区重点路段、重点违法行为、重点人群监控和管理，提高农村驾驶人持证率，减少农村地区道路交通事故发生。

（五）公务车辆及公职人员私家车辆交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，各行政企事业单位配合。各部门、各单位要切实加强本部门车辆的管理和驾驶人的日常安全教育，要召开专门的动员会议教育引导广大干部职工及其家属自觉遵守道路交通法规，各部门、各单位于5月20日前将会议召开情况和宣传教育引导情况以电子版的形式报送至专项行动办公室邮箱（__@qq.com），逾期未报送的部门和单位，将通报批评。各部门和各单位内部要制定完善公务车辆管理制度及单位职工私家车辆管理办法，对新购车辆要及时入户、挂牌，对驾驶人进行经常性交通安全教育，定期对车辆驾驶人进行道路交通安全知识培训，提高驾驶人员职业素质，严防公务车辆超速、超员、超载、酒后驾驶、乱停乱放、闯红灯、不服从管理、开霸王车等各类交通违法行为，通过整治彻底杜绝单位车辆无牌无证上路行驶，重点是行政执法部门车辆无牌无证执法问题，实行公务车辆和公职人员私家车辆交通违法行为定期通报制度，并将单位车辆和公职人员驾驶车辆严重交通违法行为上报县纪委监委和县委组织部，及时向社会公布。

（六）切实加强执法保障机制。由治安大队牵头，各基层派出所配合。公安交通管理部门、住建等部门在集中整治过程中，将根据相关法律法规对各类交通违法行为依法进行处罚，对于抗拒执法，阻碍执法，有意制造事端，造成一定影响或情节严重的，依法从严处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。本次集中整治行动对维护我县交通秩序，创建平安畅通米脂具有十分重要的意义。各级各部门各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识集中整治活动的重要性，精心组织，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

（二）密切配合，明确责任。各部门单位和运输企业部门负责人为专项整治行动的第一责任人，分管领导为直接责任人。在整治过程中，要严格履行职责，明确工作目标，认真落实责任，做到分工负责，密切配合，形成整治工作合力，切实解决工作中存在的实际问题，使专项整治各项工作落到实处。

（三）规范执法，重拳出击。对车辆、行人违法行为实行零容忍、全覆盖。要强化现场执法、一线执法，必须改变高峰时段和拥堵路段民警重疏堵、轻执法的倾向，强化执法的及时性。坚持严格依法办事，坚持公正文明理性规范执法，做到宣传、提醒在先，治理、处罚在后，但是对干扰、阻挠公安民警和行政执法人员执法的行为，及时移送治安大队、刑警大队或公安派出所，依法追究责任。

（四）强化督导，健全通报。在整治行动中，领导小组办公室要进行专项督促检查，确保工作落实到位。对于道路交通安全工作整治不力、推诿扯皮、拖延懈怠导致引发道路交通事故的单位和个人，严格按照相关规定问责，对查获的交通违法行为涉及党政、企事业单位党员干部的，要及时通报或抄告所属单位；对违法情节严重的，要及时上报县纪委监委和县委组织部。

（五）灵通信息，及时报送。整治行动期间，各街镇、各部门要指定专人负责信息报送工作，分别于5月31日和7月10日、8月10日将各阶段工作开展情况、先进经验及典型案例报送至交警大队秩序办公室。

试卷的安全是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20__年高考工作顺利进行，确保试卷(含试卷、答卷、答题卡，下同)安全、__，根据教育部《国家教育考试考务安全__工作规定》的'要求，特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷工作方案及应急处置预案。

一、组织领导

1、成立县20__年高考试卷安全__工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷__工作的领导。

组长：

副组长：

2、试卷__工作联合检查组：

3、试卷__工作责任人：

4、试卷__室负责人：

5、试卷值班与巡逻人员：

二、防范措施与处置办法

1、规范__室硬件建设，健全制度。提前两周检查__室铁门、铁窗、铁柜是否完好;检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用;灭火器是否有效;查看__室合格证是否在有效期内;查看《__室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《__负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管__规定》四项制度是否健全;《试卷__室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。

2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县__局副局长江敏负责组织__工作培训。

3、试卷运送：由招办副主任同志带队，李秀杰、田密及公安人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况;如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达__室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。

4、试卷__：试卷进入__室及时入柜、密封。由陈红掌管__柜钥匙，李秀杰掌管__柜密码及防盗门钥匙。启动__室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。__人员必须严格遵守《__工作规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。

5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区__室，开考前1小时由考点到考区__室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行;如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点__柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区__室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。

6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认;往返试场坚持两人同行;监考过程中严禁抄题、释题;严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场;发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点__柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。

7、严格报告与检查制度：试卷__室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷__联合检查组每半天对试卷__情况进行一次全面检查。

三、应急处置报告流程

高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件，试卷__责任人赵国圣要在第一时间，一是向110报警，配合公安、__部门，保护现场，防止扩散。二是按如下途径进行报告。

为确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

医院成立停电应急领导小组，下设应急抢修队。

（一）停电应急领导小组

组长：夏勤

副组长：陈家全

成员：赵喜、梅登平、林勇

职责：

1、做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范停电事故发生。

2、发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

3、根据停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

4、及时向上级报告事故情况并向全院公布。

5、必要时请求外力支援。

6、领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的社会综合应急工作。

（二）应急抢修队

组长：陈家全

成员：林勇、赵喜、梅登平

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

（一）后勤部门电工班应急程序

1、计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由医院办公室以书面形式向全院发出通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在10分钟保证备用第二电源的正常启动和输送。

（6）当外网电源停电后，启动发电机电源，保证全院全覆盖供电。

（7）做好备用发电运行记录及恢复市电供电后的记录。

2、临时性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电部门，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）如停电时间较短（5分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

（4）如停电时间较长（5分钟以上），应尽快启动备用发电机，保证全院的供电。

（5）做好自备发电的运行记录。

（6）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（一）电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

（二）电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

（三）临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

（四）后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行，限度地减少人员伤亡和财产损失，根据消防法有关精神，结合本大楼实际情况，特制订本预案。

1、领导小组及职责：

组长

组员

主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制订和各项措施的落实。

（2）利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导大楼消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高员工的防范意识和基本技能。

（3）做好消防用品物资储备，保证设备的完好率，强化管理，使之保持良好的战备状态。

2、灭火行动小组及职责

组长：

成员：

主要职责：利用大楼配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络小组及职责：

组长：

成员：

主要职责：火灾时发出火警信号，通知监控室、领导小组，引导灭火小组迅速扑救；当火势太大无法扑灭时，拨打119，报告火灾发生时间、位置及火势大小，并接引消防人员和消防设施进入事件地点。

4、疏散引导小组及职责

组长：

组员崔：

主要职责：通知楼层宾客发生险情，组织所有人员从消防楼梯迅速撤离。

5、安全救护小组及职责

组长：

组员：

主要职责：对搜救的伤员进行紧急救助，带离危险区，严重者联系附近医院紧急抢救。

1、领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。大楼管理及其他部门人随时准备支援，执行紧急任务。

2、在领导小组的统一指挥下，各小组组织人员，按照分工不同迅速进入现场。

①初期火势及火灾较小时，组织人员全力扑救。（火势超出可控范围时，应尽快撤离。）

②迅速发出紧急警报，组织仍滞留人员撤离。

③迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外），防止滋生其它灾害。

④组织人员对楼层进行全面检查，封堵、关闭火灾场所，将火势控制在最小区域内。

3、加强对易燃易爆物品的管理，将危险物品快速转移到安全地方。

4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时了解火灾情况。特别是灭火区域，防止死灰复燃、二次起火。

5、了解掌握火灾情况，及时汇总上报。

6、安排专人做好宾客、员工的思想工作，稳定情绪。

1、各部门应根据本预案要求，结合本部门实际情况，认真制定本部门应急预案，切实落实各项组织措施。

2、在生命未收到威胁时，应坚守各自岗位，尽力控制火势蔓延，直到相关人员赶到，并详细记录最新情况。

3、紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。

4、火灾伴随浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿越浓烟区，并以湿手巾捂住口鼻。

5、各班根据实际情况调整班次，保证每小组最少有一名成员在岗。

6、各小组人员变动时要及时更换名单，最少两个月学习一次，具体分工落实到个人。

为确保在发生甲型H1NI流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障学生身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》，结合我校工作实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保师生身体健康和生命安全，保证教育教学秩序正常进行，特制定本应急预案。

一、工作原则

（1）预防为主

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

（2）联防联控

疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（3）及时处置

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织机构

1、组织领导

我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下，实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组，负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作，领导小组办公室设在嵩市小学办公室；各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。

2、学校职责

（1）中心小学：做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作；制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育；协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情，根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。

（2）各村小：结合学校实际，制定并落实防控甲型H1N1流感措施，做好全校师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。

三、病例诊断和报告

1、甲型H1N1流感的诊断

（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。

（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。

（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。

（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。

2、病例报告

各学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门。

学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。

四、应急响应

各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班，每天下午3点向中心小学报告。

五、现场处置

1、病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2、密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。

3、消毒

学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后，应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

六、奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校主要负责人的责任。

为了进一步加强教师和学生对突发事故的灵活应变能力，使全校师生掌握消防安全知识，从小培养消防意识。掌握更多的自救、逃生、自我保护的具体方法，创造良好的消防安全环境，对全园师生及教职工进行消防安全知识教育的学习，并举行校园消防疏散演习活动。旨在培养学生掌握正确的逃生要领，从容应对火灾等突发事。

1、时间：20xx年4月1日上午9点50分。

2、地点：学校操场内。

3、参加人员：全体教职员工及学生。

灭火器等，湿毛巾

现场总指挥：校长

现场副总指挥：xxx

现场总协调：xxx

疏散人员：全体教职工及幼儿

救护人员：协助

指挥人员：各班班主任老师

1、学生在教室进行正常的教学活动，在听到警报时，不要慌张，要镇静，保持清醒的头脑，然后按照拟定的路线进行迅速撤离

2、迅速地撤离到操场，有序地按站操四列队型站好，各班体育委员清点实到人数立刻跑到席台前向谢沛然老师报告学生情况。各班班主任老师在前门，副班主任老师在后门出口负责学生撤离时的安全。

3、老师通过广播指挥师生向楼外疏散：“大家不要慌，马上有秩序地撤离”“消防人员用灭火器和水开始灭火”等。疏散顺序：教室1，4大组向前跑走前门出口，2，3大组向后转走后门出口，依次快速、安全抛出楼外，以免发生拥挤践踏事故。注意：具体疏散还要根据现场实际情况，听从疏散指挥教师的指挥。疏散通道必须保证时刻畅通。

4、为模拟活动的真实性，参加演习的学生在有烟的环境里，尽量闭嘴，减少说话，尽可能地用湿毛巾、口罩等捂口鼻，弯腰、低头从楼道撤离。

5、在撤离过程中，注意根据教师指示，按照撤离路线迅速逃出楼外。

6、从楼内撤离出的学生以班级为单位，有组织的在操场集合。在活动结束前，从楼内撤出的不能随意再次进入楼内，不要在操场随意走动。

7、教师安排：各位必须时刻注意学生情况，避免过道拥堵造成危险。

为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案：

一、组织机构及其职责

学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组：

组长：

副组长：

成员：各班主任

组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。

副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。

成员工作职责：

1．负责维护事故现场治安秩序；

2．负责事故应急救援的交通保障工作；

3．负责将事故在第一时间呈报上级有关部门；

4．组织参与事故的现场处置和调查工作。

二、防范准备及措施

1．进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。

各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课等时间对学生进行

文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。

2．采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

（1）明确各部门及老师楼道安全防范的职责

向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；对值周、值日老师的工作加强督查落实。值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走

（2）制定学生疏散预案

教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥

挤堵塞现象的发生。

上课期间，教室前后门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。

三、现场处置及救援措施

（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

四、事故报告、要求及现场保护

（一）报告程序要求：

1．事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报市教育局。

2．任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。

（二）事故现场保护

事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证。

根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案。

1、组长： 校长

副组长：副校长、总务主任、德育主任

组员：全校教职员工

财产安全管理小组：

组长：出纳 组员：班主任老师

综合治理安全小组

组长：会计 组员：男教师

教学安全小组

组长：教导主任 组员：全校教师

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

认真贯彻各级安全稳定工作要求，以法制理念和法制方式，及时有效、规范妥善处理各类涉税突发事件。进一步加强涉税舆情信息网络建设，形成灵敏高效的信息网络，增强工作预见性和针对性，化解矛盾，处理纠纷，积极应对，力争使矛盾解决在萌芽状态，为国税工作开展创造良好环境。

组长：县局局长

副组长：县局班子其他成员

成员：各科所长

领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，办公室主任由办公室负责同志兼任。

负责维护治安秩序，加强要害部位的保卫、保护国家财产和全局干部的人身安全，协助公安机关查处违法案件，打击犯罪分子。

1、宣传教育小组：

组长：人教科长

组员：人教科、办公室各一名同志

负责及时澄清事态真相，事态进展和处理情况，宣传有关法律法规和党的方针政策，及时向各级汇报事态情况。

2、现场处置组

组长：办公室主任

组员：机关科室各抽调一名同志

及时做好现场人员疏导、现场调解等工作，调派车辆、平息事态，防止事态扩大蔓延，尽快恢复秩序。

3、情报信息组

组长：办公室秘书

组员：办公室、监察室各一名同志

负责收集各类深层次预见性的情报信息，有影响稳定的各种不安因素

4、后勤保障组

组长：办公室主任

组员：办公室、人教科各一名同志

组员责组织保障水、电、物资、医疗救护工作。

1、执行重大事项报告制度。一旦发生突发事件，在第一时间立即向县局分管领导和主要单位报告，根据情况采用电话、网络、专报等相声向上级部门报告。

2、及时向公安机关内保部门报告有关情况，协助公安机关做好应对处置工作。

3、在领导小组的统一指挥下，各职能部门按照分工迅速工作，控制现场、疏导群众，做好调查取证工作。

4、加强重点要害部位设施，特别是发票库、财务室等部位的安保工作，确保万无一失。

5、各小组人员坚守岗位，坚决服从命令，听从指挥，尽职尽责，确保各项工作的正常开展。

1、完善本部门处置突发事件预案，各部门结合相应的工作预案，注意总结经验，不断提高处置突发事件的能力。

2、注意收集信息，克服麻痹心理，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，及时汇报有关情况，作到有备无患。

3、各部门负责人要身先士卒，经常深入基层检查督导，及时了解掌握舆情信息，事发时要亲临现场，亲自指挥、确保突发事件得到圆满解决。

4、加大力度，宣传有关法规和党的政策，维护正常工作秩序。

（一）负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

（二）判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

（三）参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

（四）完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

（一）接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限（20分钟以内），明确相关要求，展开应急准备工作。

（二）视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

受领应急任务内容：

1、事件的基本情况；

2、本单位的基本任务；

3、可能得到的支援及协同规定；

4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

（一）协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据；

（二）对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模；

（三）向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

（四）根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

（五）根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

（六）认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

（七）及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

（一）组织人员返回，维护、保养应急设备。

（二）指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

（三）进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况；

（四）做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

（一）设定应急投诉报告电话：xxxxxx

（二）应急领导小组

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

1.1编制目的

为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。

1.2工作原则

1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。

1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。

1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。

1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。

1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。

1.3编制依据

根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。

(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》;

(2)《青岛市市政工程设施管理办法》;

(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》;

(4)《青岛市冰雪天气应急预案》;

(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。

1.4适用范围与启动条件

本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。

2.1冰雪天气应急组织机构与职责

2.1.1区防雪应急指挥中心

区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。

2.1.2区防雪应急指挥中心职责

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。

(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。

2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责

2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。

2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。

(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作;区发改局负责全区企业的防雪清雪工作;区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援;区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作;区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作;各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。

(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

2.3应急联动机制

区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

3.1预警预防行动

3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。

3.1.2预警预防行动的监督检查

(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。

(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

3.2预警级别

积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。

(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。

(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。

4.1除雪应急反应与处置

4.1.1应急要求

(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。

出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务;出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务;出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通;各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。

4.1.2处理办法

(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。

(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。

5.1后期处理

5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。

5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。

5.2调查和总结

防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。

6.1人员保障

6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。

6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。

6.2物资保障

6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。

6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。

6.3其它保障

在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。

7.1宣传

区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。

7.2培训

7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。

7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。

8.1冰雪天气

据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

8.2监督检查

区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

8.3奖励与责任

8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

8.4实施时间