在群团工作座谈会上强调（精品20篇）

1、读书贵在读懂他人，创作贵在创出自我。

2、读书圈点画线，可以起到提纲挈领的作用。需要反复阅读的书，下次可只读画圈的地方，并用自己的思维语言回忆其他部分的内容，把全书贯穿起来，这样一可以加深对重点部分的印象，二可避免死记硬背，三可锻炼自己的思维能力，四可节省时间。——燕堂

3、读书的时候决不能好高骛远，看到一些基本知识的书籍不屑学习，不愿意认真弄懂，而比较深的书籍又学不进去，这本书看看，那本书翻翻，贪多而不切实，结果一无所得。——曹方

4、只要活着，我今后还要读一点点书；这是为了更深刻地认识我自己和同辈人知识的贫乏。——严文井

5、学或大学里的课本上学习的文章，只是起一个引导的作用，这是用一篇篇美文把他们引进门。要真正了解一个作家的作品，还要到大图书馆去进一步二找作品读。爱好文学的孩子，则更要经常找一些书本读，对不同的孩子，要提出不同的读书要求。——冰·心

6、目录之学，学中第一要紧事，必从此问途，方能得其门而入。凡读书最切要者，目录之学；目录明，方可读书；不明，终是乱读。——王鸣盛

7、我们不需要呆读死记，但是我们一定使每个学习者用基本事实的知识来发展和完善自己的思考力。——列宁

8、圣者犹韦编三绝，以勤经业，凡才近人，安得兼修。——葛洪

9、不行万里路，不读万卷书，欲作画祖，其可得乎？——董其昌

10、一个人不能骑两匹马，骑上这匹，就要丢掉那匹。聪明人会把凡是分散精力的要求置之度外，只专心致志地去学一门，学一门就要把它学好。

11、书为我们塑造了一座金碧辉煌的思想圣殿。

12、读书破万卷，下笔如有神。

13、胸中书传有余香——辛弃疾《虞美人·送赵达夫》

14、不去读书就不真正的教养，同时也不可能有什么辨别力。

15、越是多读书，就越是深刻地感到不满足，越感到自己知识贫乏。——马克思

16、读书力求三性：韧性、记性、悟性。有韧性没有记性，读了白读；有记性没有悟性，书是死书。三性俱备，堪称知识富翁。 ——魏明伦

17、读书好似一只蜜蜂在花丛中采蜜。

18、他整日忧心，青年学子不再读书，他的忧愁，后来证明没有白费他们的习惯。——几米

19、灯火纸窗修竹里，读书声。

20、做人简单，做事勤奋。

21、读书是我的一种生活习惯，就像我需要吃饭一样，这是需要而不是爱好。

22、不向前走，不知路远；不发奋领悟，不明白真理。

23、书籍使人们成为宇宙的主人。

24、穿着饮食可以因陋就简，而搞学问是不能因陋就简的。

25、我的未来不是梦，相信自己，坚持就是胜利。——李兰

26、读书造成充实的人，会议造成未能觉悟的人，写作造成正确的人。

27、做事要不空运控制自己，适可而止才是最重要。

28、求学将以致用，读书先在虚心。

29、问渠哪得清如许，为有源头活水来。

30、一个专业的读者读一部作品要贴着语言来读。——谢有顺

31、书读的越多而不加思索，你就会觉得你知道得很多；但当你读书而思考越多的时候，你就会清楚地看到你知道得很少。作者：伏尔泰

32、勤勉而顽强的钻研，永远可以使你百尺竿头更进一步。

33、黑发不知勤学早，鹤发方悔读书迟。——颜真卿

34、书是无言的老师，教会我们做人。——作者：冯钟泳

35、人在开始干事前要像千眼神那样察视机缘，而在举办时要像千手神那样抓住机缘。——培根

36、至乐莫如念书，至要莫如教子。

37、我读书老是以少为贵，人不贪学。不怕读得少，只怕记不牢。 ——徐特立

38、念书是至乐的事。——林语堂

39、用芳华的活力变幻绚烂彩虹，用生命的热情谱写活跃旋律。

同志们：

首先，祝贺你们经过笔试、面试、考察等程序，从众多报考人员中脱颖而出，成为一名光荣的“大学生村官”! 选聘大学生到村任职是党中央作出的一项重大决策，也是我县优化农村干部队伍来源，加强基层干部队伍长远建设的战略举措。县委对选聘大学生村干部工作高度重视，今天召开大学生村官任前培训会，主要目的就是为了加深大家对农村的了解，帮助大家就如何做好农村工作、当好大学生村官提供一些意见和方法，希望大家调整心态，找准定位，上任以后能够尽快适应环境，迅速进入角色，顺利开展工作。下面，我提三点意见，供大家参考。

一、要勤于学习

在座的各位“大学生村官”都是本科以上学历，有较高的理论水平，这是你们的优势。但学历不等于能力，理论不等于实际，农村基层情况复杂多变，希望你们走上工作岗位后，要充分发挥你们的聪明才智，戒骄戒躁，勤于学习，不断提高适应环境的能力，提高解决实际问题的能力，提高执政为民的能力。

第一、在思想上要做到“三个转变”。一是从学生到农村基层干部角色转变;二是从学校到适应农村基层环境转变;三是由以学习为主到以工作为主转变。大家刚从大学毕业不久，即将到农村基层工作，从校园到农村，从学生到基层干部，环境落差、身份变化都很大，大家可能一下子适应不过来，所以必须学会调整，要让自己主动去适应社会、适应环境，而不是让社会和环境来适应你。能否尽快实现这“三个转变”，适应新的环境，为基层工作开好头，起好步，对大家以后的工作和发展都非常重要。良好的开端是成功的一半，大家一定要坚定信念，以良好的心态积极适应角色转变，给自己重新定位，从进入农村的第一天起，在各方面都要以年轻基层干部的标准来要求自己、锤炼自己，牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识，力争用最短的时间、最大程度地融入到实际工作中去。

第二、要在行动上要明确“三个方向”。一是在学习对象上，要虚心向基层干部学习，向群众学习。农村工作纷繁复杂，绝不是读了十几年书就能解决问题的，大部分村干部在农村工作了十几年甚至几十年，积累了丰富的实践经验;农民群众生在农村、长在农村、驻在农村，是农村的真正主人，对农村有最直接的认识和最深刻的感受。大家走上岗位后，都要虚心向他们学习，把他们的正确的认识和好的经验提升为理论，再应用理论去指导实践，不断把认识转化为知识，把知识转化为能力，更好地指导本村工作，推动本村发展。二是在学习方式上，要坚持以自学为主。从大学校园到农村基层，是你们从有围墙的大学走向没有围墙的大学的转接点，在农村这所没有围墙的大学里面，没有老师的谆谆教导，什么都要靠你们自己去学习，开会是学习，做工作是学习，走访群众是学习，与群众聊家常也是学习，要养成勤奋认真的良好学习习惯。三是在学习的内容上，要熟悉党在农村的各项方针政策，特别是支农、惠农政策;熟悉县委提出的“三乐三从一坚定，四保四治八不乱”工作要求，建设生态文明县;深入基层，多方听取意见，多做调查研究，熟悉本村实际情况，找准本村的目标定位。

二、要勤于工作

毛泽东同志说过，“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”，我觉得这句话现在用在你们身上是最合适的。当前我县农村经济基础薄弱，基础设施建设落后，生活环境、工作条件都比较差，在农村工作很辛苦，做好农村工作、当好“大学生村官”不容易。正因为这样，农村才是最能锻炼人，最让人“可以大有作为”，最能实现人生价值的地方。要按照科学发展观的要求，始终把人民群众的利益放在第一位，时刻把人民群众装在心里，对人民群众心怀感情，把对人民群众的深厚感情贯穿于农村工作的全过程。希望你们努力做到“三勤”：

一是勤动嘴。作为一名大学生村官，你们与其他村干部相比有扎实的理论功底和较高的科学文化水平。要发扬不怕苦、不怕累的精神，耐心细致做好宣传工作，经常向群众传播先进文化，宣传科普知识，提高农民思想认识水平，增强法制意识;要通过自身掌握的农业科技和市场经济知识，及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息，引导农民适应市场需求;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，弘扬农村新风尚，积极促进农村繁荣发展、和谐稳定。

二是勤动手。农村的每一件工作都关系到农民的切身利益，事无大小，必须实事求是、脚踏实地，从点滴做起，不可好高骛远。对待任何工作都要一步一个脚印，干一件，算一件，件件落实，积小胜为大胜，逐步完成各项目标任务。要充分发挥你们的聪明才智，创新工作，做到人尽其才、才尽其用。要把干事创业的热情和求真务实的态度结合起来，脚踏实地地为群众做好事、办实事、解难事，通过长期的努力，扎扎实实推进农村各项事业的发展。

三是勤动腿。要坚持走群众路线，要经常深入农户，多看多听多问多跑，多做调查研究，多掌握第一手资料，多想点子，多提建议，当好领导的参谋;要尊重群众，把农民当亲人，以平等的身份和他们交朋友，倾听他们的意见，了解他们的愿望，关心他们的疾苦，真心实意地与他们交流，和他们打成一片，争取赢得他们的信任和支持。

三、要勤于总结

当前，农村基层新情况、新问题层出不穷，你们要做好经受困难和挫折考验的思想准备，面对困难时，要有战胜困难的勇气，把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题时，要有解决问题的决心，把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战时，要有应对挑战的办法，把应对挑战作为磨练意志的手段。要勤于总结经验，通过总结把具体的感性认识上升为理性认识，从个别的现象中发现和把握规律，并用以指导和推动工作，总结越及时、越深刻，收获就越大，能力提高得就越快。

同志们，能够加入“大学生村官”队伍，是一份光荣，更是一种责任!此次培训后你们将奔赴农村基层开展工作，这是你们人生的新起点，希望大家坚定信心、珍惜机会，不畏艰苦、不负重托，开拓创新、踏实工作，为我县生态文明新农村建设做出积极的贡献!

最后，祝同志们身体健康、心情愉快、工作顺利、事业有成!谢谢大家!

参加今天会议的有，各县（市、区）委组织部部长、组织科长；市直机关工委常务副书记、组织科长；市委组织部领导班子成员和部机关各科室负责人。

今天上午的会议，主要请各地交流发言，在回顾总结今组织工作的基础上，重点谈谈明组织工作的思路与打算。下午的会议，安排部署基层党建“五个基本”、“七个体系”和“活力工程”建设工作。

下面，请各地发言。发言要简明扼要，重点突出，每个同志的发言时间要掌握在分钟以内。

……刚才，我们用半天时间，重点听取了各地今组织工作情况和明工作思路。从大家发言和平时掌握的情况看，在今组织工作任务重、头绪多的情况下，全市党建和组织工作特别是重点工作推进有力，运行健康，成效显著，形势喜人。尤其是在工作创新上，各地能够根据新形势、新任务的要求，积极探索，适新应变，创造了各具特色的好经验、好做法。对明工作思路和安排比较合理，对全市组织工作提出了一些很好的意见建议，通过发言，既沟通了思想，又交流了经验；既剖析了问题，又研讨了对策，达到了互相学习、同提高、拓展思路、推进工作的目的。

上午的会议就开到这里，散会。

同志们、朋友们：

“虎跃瑞霭照中华，丽日春光映彩霞”。

今天，非常高兴和市科技界的各位专家学者欢聚一堂，共迎新春佳节，共同就如何在新的历史条件下繁荣科学事业、为市经济社会又好又快发展发挥更大作用进行深入探讨。在此，我代表广东省科协，向本次会议的隆重召开和获奖单位和个人表示热烈的祝贺，向在座的各位，并通过你们向全市的科技工作者表示崇高的敬意和亲切的问候。 过去一年是市科协各项事业取得丰硕成果的一年。市科协在肇庆市委、市政府的正确领导下，带领广大科技工作者，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心服务大局，切实履行桥梁纽带职责，目标任务明确，工作思路清晰，坚持走创新发展之路，很多工作走在全省科协系统前列，创造了很多很好的工作经验，成为全省科协系统的排头兵。

一是服务经济发展工作亮点多。市科协率先在全省科协系统开展了“科技成果推广应用奖”工作，这是激励广大科技工作者和群众进行科研、应用和普及科学技术，服务经济发展的重大举措，对推动科技成果转化为生产力，促进经济社会发展产生积极的作用，也为广东省科协系统创造了这方面的工作经验。积极实施“科普惠农兴村计划”，连续几年均有几个项目获得中国科协、财政部和省科协、财政厅的表彰，同时成为我省第二个实行市级“科普惠农兴村计划”的地市科协，对全省科协系统“科普惠农计划”的实施产生了积极的推动作用。

二是科学普及工作实效好。科协抓住重点，突出主题，围绕四大人群，深入开展各类群众喜闻乐见的科技咨询、科普影视、祠堂科普等科普活动，在社会营造“学科学、爱科学、用科学”的良好氛围。加大了科普资源开发力度，积极参与科普动漫制作，创作选送了优秀作品参加广东省第三届科普作品创新大赛;利用《广东科技报》平台，开办了《端砚文化》专版，进行《端砚文化》系列报道，创新了科普宣传的途径，丰富了科普宣传的内容，为促进文化与经济的结合，促进文化强市建设作出了积极的贡献。

三是学术交流工作影响大。创办了“科协论坛”，论坛水平较高，影响较大，成为了全市科协工作的新品牌。加强广佛肇合作与对接，推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》贯彻实施，成功举办了“20xx肇-佛科协工作交流座谈会”、“20xx实施知识产权战略巡讲”活动，与珠三角城市科协共同签署《珠三角科技团体交流合作协议》，为促进肇庆市科协与珠三角及港澳台科技团体之间的交流与合作搭建了良好的平台。

新形势新任务对科技工作提出了新的更高要求，需要广大科技工作者和科协组织发挥更大的作用。希望肇庆各级科协和广大科技工作者认清形势，牢记使命，切实增强责任感和使命感，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施科技兴市、人才强市战略，加快发展科技事业和科普事业，大力增强科技创新能力，努力成为推动科学发展、加快发展的先行者和主力军，积极为科技进步、建设创新型城市做出新的贡献。

一要围绕衷心，服务大局，在促进肇庆市经济社会又好又快发展上下功夫。肇庆市纳入珠三角发展规划以后，对肇庆经济社会发展创造了良好的发展机遇，同时，也为广大科技工作者和科协组织开展工作提供了广阔的空间和舞台。科技工作者和各级科协组织要深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和最近考察广东重要讲话精神,省委十届六次全会精神，进一步把广大科技工作者的积极性、创造性引导到为加快科技进步和创新、提高自主创新能力、推动经济社会又好又快发展作贡献上来。

二要努力提高全民族的科学素质，在促进人的全面发展上下功夫。要按照《中华人民共和国科学技术普及法》的要求，切实加强科普工作，推进科普工作法制化。要以国务院《全民科学素质行动计划纲要》总揽科普工作全局，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，坚持以人为本，以人的全面发展为科普工作的根本出发点和落脚点，切实加强科技宣传、教育、培训和普及，大力强化科普服务，全面推动公民科学素质建设，努力提高全民科学素质。

三要全面建设好“科技工作者之家”，在做好为科技工作者服务工作上下功夫。面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务，各级科协要按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，坚持以科技工作者为本，把为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，努力拓宽服务科技工作者的范围和领域，不断提高服务科技工作者的能力和水平，抓好“科技工作者之家”建设。

同志们、朋友们，新的起点孕育新的希望，新的征程呼唤新的作为。我深信，在肇庆市委、市政府的正确领导下，在广大科技工作者和全市人民的共同努力下，坚持走自主创新道路，一定能为肇庆市创造更加美好的明天!

在此，向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，万事胜意!

谢谢大家!

开场白：

各位经销商朋友：

大家好！

xx年岁月如梭，商海无涯。转眼即将度过不平凡的20xx-20xx。自xx月xx日召开第一季度座谈会以来，已有多月未能与各位相聚座谈。今日，借公司总部旗舰店开业之际，邀请大家来坐坐。在那里，我代表公司对各位的光临表示热烈的欢迎。

x年春华秋实，商路漫漫。应对充满挑战的20xx-20xx，我们十分有必要再次相聚一齐，共商事业发展大计。今日的会议虽然是短暂的相聚，却包含着丰富的主题。

照明行业已进入竞争惨烈的微利时代，尽管xx以往有过自我的创业激情和成功喜悦，但今日应对群雄并起的产业竞争格局，迫使我们不得不共同深思：xx的明天在哪里？xx的新目标在哪里？xx还能走多远？xx的市场和渠道该如何整合？xx的品牌与核心竞争力该怎样重塑和打造？

很多的问题，必须需要xx和各位经销商朋友一齐来解决。同时，我们也深切地感觉到这些问题很有交流和研讨的必要！在期望与困难共存的关键时刻，我们十分需要各位经销商朋友一如既往的支持、理解与激励，更期望大家的真诚提议和深度探讨。所以，我真诚地期望各位经销商朋友在接下来的座谈中畅所欲言，提出宝贵意见，让xx和大家一齐成长，一齐发展。

作为xx企业的经营者，我借本次难得相聚座谈的机会，和大家坦诚沟通，就相关事宜谈谈自我的一些看法和认识。

结束语：

“目标决定作为，思路决定出路，行动决定财富！”xx发展之路，能够重头再来，我们已坚定走上第三次创业的路程，“心若在梦就在，看成败人生豪迈，只可是是重头再来。我们有信心也有本事令xx品牌重振雄风。

我再次表白，xx必胜的信心已定。我深信：xx发展之路会越走越宽广，越走越灿烂！我和我的经营团队对xx充满信心，对各位也充满信心！xx珍惜与各位共同走过的艰辛难忘的商旅之路，未来的事业成就应当由我们共同分享！

让我们以高度的职责感和事业心，为共同的目标，坦诚沟通、精诚合作！让我们为xx品牌及共同事业的辉煌未来祝福！

同时，也为各位身体健康、家庭幸福、事业成功祝福！

再次感激各位在百忙中参加今日的会议。

多谢大家！

上午好!

在这个天朗气清的金秋，我们又迎来了我们的节日-----第36个教师节，为了隆重庆祝我们自己的节日，学校召开教师节座谈会。参加今天座谈会的领导有： 各位领导能从百忙之中抽出宝贵的时间，参加我们今天的座谈会，来慰问我们的教师，和老师们共度节日，这是关心重视教育的体现，是尊师重教的体现，让我们对领导们的到来表示热烈的欢迎。

近年来，我们学校的教育事业蒸蒸日上，日新月异，今年更是取得了前所未有的好成绩，中考人均总分居全区第一，高出娄底三中22分，十科有六科全区第一，这些成绩的取得归功于领导们的高瞻远瞩和英明决策，归功于全体教师的扎实工作，无私贡献。 今天座谈会的议程有以下项：

1. 宣读区人民政府致全区教师和教育工作者的慰问信

2. 校长致辞

3. 教师代表畅所欲言

4. 作重要指示

同志们，今天的座谈会开的很好，很成功，何校长的发言回顾了我们的过去，肯定了成绩，并对今后的工作做了统筹安排，高瞻远瞩，具有前瞻性，具体，也切合学校实际。两位教师代表的发言意见中肯，闪烁着智慧的光芒，体现了人民教师精湛素养和优秀品质。 对我们过去的工作也给与了高度评价，对新学年提出了新的希望和要求，这充分说明了领导对我们教育工作的重视和支持。希望同志们回去以后认真领会领导们的重要指示，把它落实到我们今后的工作中。我相信，只要我们全身心的献出自己的爱，定能收获一路的鲜花和美景，定能撑起教育这片蓝蓝的天!

最后，祝愿各位领导身体健康，家庭美满，合家幸福;祝愿我们的老师节日快乐，工作顺利，万事如意;祝愿我们的教育事业蒸蒸日上!今天的座谈会到此结束，谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老前辈：

大家好！

岁岁重阳，今又重阳。很高兴在这个秋高气爽的日子里与大家相遇，共同庆祝2020年的重阳节。

虽然我来到我们学校只有40天，但是对这里的老师、学生，包括这里的一草一木都是一见如故，感受到学校的力量，感受到学校的魅力。我深切知道，这一切得益于学校历任领导和老教师、老前辈的辛勤付出。

你们是学校发展的见证者和参与者，是学校的宝贵财富，是学校的功臣。饮水思源，我们每一代学校人都会感谢并铭记每一位老领导、老前辈为学校建设和发展做出的贡献。

借此机会，我代表全校师生向各位老前辈表示崇高的敬意，祝你们节日快乐、身体健康、万事如意！

金牛辞岁千仓满，玉虎迎春百业兴。在这辞旧迎新的美好时刻，我们在这里召开全县企业家迎春座谈会，一起谈心交心，畅叙友谊，沟通思想，共话发展，很有意义。刚才各位企业家从各自实际出发，总结实践经验，畅谈发展成就，立足更高定位，谋划美好未来，志存高远，决心很大。听了大家的发言，深受鼓舞，深受教育，也深受启发。在此，我谨代表县委、县政府对各位企业家一年来所做出的辛勤努力和为万载经济社会发展所做出的重要贡献，表示衷心的感谢！并通过你们向在万载投资兴业的企业家朋友和你们的亲人们表示亲切的慰问，并致以诚挚的新春祝福！

刚才县长代表县委、县政府向大家通报了20××年全县经济社会发展情况。20××年，对我县来说，是经济社会跨越式发展的一年，全县上下，在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以“三保一弘扬”为统领，按照“狠抓投入、主攻项目、统筹城乡、保障民生、促进赶超”的工作思路，强力攻坚“1589”发展目标，夺取了经济社会发展的新胜利。全年生产总值突破50亿元，增长15.2%；财政总收入跃上5亿台阶，增长24.8%，

其中地方财政收入突破3亿元，增长17.7%；全社会固定资产投资完成40.3亿元，增长58.4%；外贸出口突破5500万美元，增长80%。全面打响“产业招商、项目落地”两个大会战，一大批重大招商项目相继落户万载和开工建设，全年实际引进县外资金18亿元，增长28%，其中亿元以上项目12个，实际利用外资2100万美元，荣获“全省工业崛起年度贡献奖”；在去年全球金融危机背景下，紧紧围绕“保企业、保开工、保生产”的目标，全面提升服务企业水平，建立了重大项目绿色通道制度，对全县所有行政审批和事业性收费项目再一次进行清理，减少审批项目90项，取消收费项目110项，精简率达45.5％；全力帮助企业破解订单和融资两大难题，其中仅花炮产业，就先后组织相关企业参加了湖南、辽宁、浙江等多省的花炮产品订货会；积极拓宽投融资渠道，促进信贷投放，全年净增贷款5.2亿元，比上年同期增长1倍；成功举办了“香港花炮产业招商周”、“首届海峡两岸花炮产业发展高峰论坛”、第二届茭湖有机草莓节和白水百合文化周等活动。

以上这些成绩的取得，是广大干部和人民群众共同奋斗的结果，同时也是广大企业家，凝心聚力，忘我工作的结果。实实在在的说，在座的各位企业家，是我县经济界的精英，也是各行各业的佼佼者。在过去的一年里，你们所代表的企业，为我县经济发展发挥了重大作

用，有力的推动了全县经济社会的跨越式发展。县委、县政府十分感谢你们，全县50万人民十分感谢你们，你们是我县最宝贵的资源，最珍贵的财富。20××年，是实施国家“十一五”规划的最后一年，是我县实现“五年全面崛起”的关键之年、大干之年。你们肩负着繁荣经济的历史使命，责任更为重大，使命更加光荣，任务更为艰巨，所以在这里，我要向各位企业家，提几点希望：

大企业、大集团作为我县经济的支柱和龙头，对全县经济、社会发展具有举足轻重的作用。我们已经确定了今年我县经济工作的思路，即以党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为指导，坚决贯彻省、市工作部署，深入践行科学发展观，积极策应鄱阳湖生态经济区建设规划的实施，围绕转变发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益，突出主攻“两重（重大产业项目和重大基础设施项目）”，全力加速“两化（工业化和城镇化）”，大力建设“三县（生态大县、文化大县、平安大县）”，全面推进省级园林城创建工作，奋力攻坚“6689”工作目标（生产总值突破60亿元，财政总收入突破6亿元，办好8件民生实事，实施9项重点工程），努力赶超进位，实现崛起发展。我们要实现这些目标，各位企业家必须率先发展，大家一定要认清形势，认清责任，坚持以事业为重，以发展为重，确立更高的目标，更高的定

位，树立敢创大事业，成就大事业的雄心壮志，做到以宽广的眼光审视自己的优势和劣势，时刻保持清醒的头脑，增强加快发展的紧迫感和责任感；以只争朝夕的精神，抢抓机遇，把握先机，掌握发展的主动权；以加倍努力的劲头，带领企业不断开辟新的发展天地，创造更加辉煌的业绩。

创新是一个企业发展的源泉，是培育企业核心竞争力的根本途径，是企业做大做强的不竭动力。因此，我希望在座的各位企业家，要大胆探索创新，敢于走别人没有走过的路，创前人没有创过的业，敢于否定自我，超越成功。要完善市场竞争机制，加大企业兼并重组力度，形成一批富有竞争力的大企业、大集团。今年我们要在原来金峰、鑫海岸集团的基础上，再组建培育5个年纳税超1000万元的大型花炮企业集团，以此来增强我县花炮行业的竞争力。要大力推进技术创新，加大科技投入，按照面向世界、面向市场、面向未来的要求，努力发展自己的核心竞争力，形成自己的知名品牌。要大力推进管理创新，加强企业决策的民主化、科学化和现代化建设，全面提高管理水平，确保企业稳健发展。

人才是企业的第一资源，发展的第一要素，企业之间拼实力、拼产品、拼市场，本质就是拼人才。所以我们说，得人才者得天下，谁拥

有人才，谁就掌握了未来，谁就是最终的赢家。没有人才的支撑，一个企业做大做强就是无源之水、无本之木。去年我县创新人才引进机制，实施“借脑引智”工程，先后与复旦大学、华南农业大学、南昌大学、南开大学等高校建立合作关系，积极探索实践政府、产业、院校相结合的新模式，有力地提升了企业的技术创新能力，增强了企业的核心竞争力。这是一个很好的锻炼培养企业专业人才的方式，值得大家学习和推广。

大海航行靠舵手，日益激烈的市场竞争，对企业家的素质提出了更高的要求，企业的规模越大、实力越强，对企业家的能力素质的要求也越来越高。大浪淘沙、优胜劣汰，如果企业家的个人素质跟不上企业的发展，不是企业被你毁掉，就是你被企业淘汰。各位企业家一定要把加强学习放到重要位臵，不断探索新知识、掌握新经验，使我们的能力始终跟上企业的发展、时代的发展。

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们：

春回大地,万象更新。在新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂，隆重举行“东丽区迎新春党政军民座谈会”。在此，我代表东丽区委、区政府、区双拥工作领导小组向到会的各位代表和来宾表示诚挚的问候!并通过你们向驻区人民解放军指战员、武警官兵、军队离退休老干部、军烈属、转业复员退伍军人、革命伤残军人、驻区企事业单位的干部职工和全区人民致以亲切的慰问!向长期关心、支持我区“三个文明”建设的市、区军地各级领导表示衷心感谢和崇高的敬意!

在过去的一年，我区认真贯彻落实党的xx届六中全会和市八次党代会精神，按照“与时俱进，开拓创新，自加压力，争创一流”的总体要求，紧紧围绕“苦干五年争第一，建设现代化津滨新城区”的奋斗目标，团结和带领全区人民抢抓机遇，扎实苦干，全区经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成绩。20xx年，完成地区生产总值121.17亿元，三级财政收入突破40亿元，圆满完成“十五”计划，实现了“”规划的高起步，为全区经济社会快速发展进一步奠定了基础。

过去的一年，也是我区双拥工作与时俱进，成绩卓著的一年。我们在市和区军地各级领导的正确领导和精心指导下，全区军民紧紧围绕创建高标准全国双拥模范城“五连冠”的奋斗目标，深入开展双拥工作宣传，认真贯彻落实各项双拥工作政策，积极探索新时期双拥工作的新思路、新载体、新途径，充分发挥发挥“东丽区国有企业拥军协会”和“东丽区民营企业家拥军协会”的作用,广泛联络协调企业和社会各界大力开展双拥活动，积极为驻区部队和优抚对象排忧解难，形成了人人拥军、全社会拥军的良好氛围。一是双拥工作机制更加完善，组织领导坚强有力。我区将双拥工作分别纳入党委政府工作计划和镇街乡目标管理绩效考核细则，做到了远有发展规划，近有工作目标。坚持了区委议军会、双拥工作领导小组组长季度集体办公会。区领导亲自进行双拥工作调研，亲自解决双拥工作重点难点问题，有力地促进了双拥工作的贯彻落实。二是宣传教育广泛深入，双拥工作氛围更加浓厚。我区先后举行了“庆祝建军79周年暨纪念长征胜利70周年军民联欢会”、“军民共创滨海辉煌”主题宣传月、“军民践行社会主义荣辱教育事迹观报告会”等10多次有较大影响的双拥共建活动，军地参加活动总人数达120xx余人。三是军地互办实事成绩突出，军民鱼水之情更加深厚。20xx年，我区军民充分发挥各自优势，围绕军地工作中心贴近实际送温暖、做好事、解难题、办实事。一年来，军地双方共投入资金20xx余万元，出动车辆3000余台次，组织重大活动和慰问演出80多场，开展国防教育和军训学生5万多人次，办实事、做好事万余件，参与人数达10万多人次，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹。四是双拥工作领域不断拓展，社会化拥军效果更加明显。我区重新调整了双拥活动网络，新增了团委等四个双拥工作片，新成立了“东丽区国有企业拥军协会”，双拥活动开展遍布全区。20xx年，我区基层双拥片和驻区企事业单位用于开展双拥活动的资金达390多万元，“东丽区民营企业家拥军协会”被国家民政部评为“援建军营图书室、共建学习型军营”先进单位，真正做到了双拥进社区、进机关、进学校、进企业。五是政策法规落实到位，依法拥军优属进一步加强。我区认真宣传贯彻落实《天津市拥军优属条例》，全面落实抚恤优待政策，为重点优抚对象调标发放定期定量补助金、定期抚恤金和抚恤补助240余万元，兑现义务兵家属优待金150余万元，新接收安臵军休干部213名，圆满完成了转业干部、随军家属和退役士兵安臵和军官子女入托入学等工作，巩固了安臵率100%的成果。

在创建全国双拥模范城活动中，经过市考核，20xx年至20xx年，我区取得了天津市三年双拥工作考核总评第五名的好成绩，这是对全区军民创建成果的肯定和鞭策，在此让我们鼓掌表示庆贺!

同志们!我们已经迈入了新的一年，20xx年是我区认真落实市委八届十一次全会精神，按照区第九次党代会确定的目标任务团结苦干、奋发进取的关键一年，全区军民要牢固树立融入滨海新区的理念，不断强化“中心”意识，军民通力合作，共建双赢、双拥双胜，为我区“三个文明”和建设现代化津滨新城区，做出新贡献。我们要坚持理论创新，深入开展调研活动，着力破解市场经济条件下双拥工作发展中的热点、难点问题，深化宣传教育，多形式、多

渠道、多内容地加大双拥宣传和国防教育力度。要不断创新工作载体，充分发挥“民营企业家拥军协会”和“驻区企业拥军协会”的作用，大力培养和宣传双拥典型，不断拓展双拥工作的社会化和广泛性。要创新工作新举措，进一步拓宽优抚、安臵渠道，完善和出台有关办法和规定，发挥政策的引导和保障作用。要以评选“全国双拥模范城”为契机，不断创新工作机制，制订、完善和落实各项双拥工作制度，促进双拥工作再上新台阶。

同志们!我们的双拥工作目标倍受全区军民关注，任务光荣而艰巨，机遇和挑战并存。在新的一年里，让我们军民携手并肩，更加紧密的团结起来，坚持与时俱进、开拓创新，乘势而上，立足新起点、抢抓新机遇、为建设东丽美好明天，为全面提升我区双拥工作整体水平，为建设和谐津滨新城区而努力奋斗!

最后，恭祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!

同志们：

这次全县城镇化工作会议是继市、县“两会”之后召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻省、市城镇化工作会议精神，回顾总结去年我县的城镇化工作，分析查找存在的问题，明确今年加快城镇化的发展思路、工作重点和保障措施，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，加大力度，真抓实干，开拓创新，推动我县城镇化工作再上新台阶。可以说，这次会议不仅是一次推动我县城镇化工作再掀高潮的动员会、鼓劲会，更是一次加压会、誓师会。随后，方书记还要作重要讲话。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、去年我县城镇化工作的简要回顾

去年以来，我们坚持把城镇化作为推进“三化”进程的突破口和推动经济发展的有效途径，明确工作重点，采取有力举措，取得了明显的工作成效。概括起来主要有以下几个特点：

(一)坚持规划先行，城乡规划取得了新进展

坚持高起点编制规划，分阶段实施规划，严要求管理规划，多角度宣传规划，城乡一体的规划管理模式初步形成。规划编制步伐明显加快，完成了白河新区等新区开发项目、商业步行街等老城改造项目以及大桥路改建工程等道路景观建设项目的规划编制与实施，全县控规面积占规划区6以上，1000平方米以上地块建设项目修建性详规覆盖率达100，各项规划指标均居全市前列。城市配套功能得到完善，对中心城区农贸等各类专业市场和垃圾点等市政配套设施进行了规划选址，对部分规划项目进行了规划设计，对预留的绿地等公共用地严格规划控制，进一步优化了人居环境。规划管理成效显著，全年共查处各类违法建设案件120余起，依法拆除违法建筑2100余平方米;共查处公路沿线违法占地284宗，面积344?4亩，从而规范了用地和建设行为，为建设高品位的城镇打下了基础。

(二)加大资金投入，城镇建设取得新突破

坚持县城、重点镇、小集镇良性互动，不断加大投入，完善城镇功能。去年以来，城镇建设累计投入资金3?84亿元，是历年来最多的一年。其中，城区投入资金1?23亿元，完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利，已具雏形;以金府街为标志的老城区改造开始启动，城市功能不断完善。拆迁工作扎实推进，全年城区拆迁面积达2?3万平方米，补偿金额达1907万元，是历史以来效果最好的一年。村镇建设步伐加快，去年共完成了7个乡镇的规划修编;累计投入小城镇建设资金9500万元，基础设施得到配套完善;新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇，初步形成了以县城为中心，以重点镇为支撑，以建制镇为骨架，布局科学、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系。

(三)强化城市管理，城市品位有了新提高

在加强城市基础设施建设的同时，以“双创”活动为载体，大力实施城区亮化、绿化、净化工程，县城环境不断美化。亮化工程推进有力，去年城区共更新增设路灯803盏，楼体亮化单位达150余个;绿化工程顺利实施，新建改建了白河公园、移动绿园以及解放路、书院路绿园，更新了朝阳路绿带;城管工作逐步规范，通过完善运作机制，推行集中整治、专项整治和长效管理相结合，城区秩序有了明显改观，全年共拆除不规范广告牌20xx余块，取缔不合格要求的临街门店80余处。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作，扭转了城区脏、乱、差的状况。

(四)推行市场运作，经营城市迈出新步伐

牢固树立经营城镇的理念，积极运用市场手段，盘活城镇资源，以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目，项目资金约3亿元，近期已陆续动工兴建。同时，污水处理厂、自来水厂、垃圾处理厂项目正紧张有序推进，城市的综合服务功能日趋完善。加大公用事业单位改革力度，引入竞争机制，率先在环卫领域放开作业市场，对城区道路清扫、保洁、洒水、垃圾清运全部推向市场，使社会公益事业逐步得到了加强。

(五)树立大交通理念，城乡道路建设得到新加强

全年交通基础设施建设完成投资2?2亿元，建设总里程261?2公里。其中，干线公路完成投资1?55亿元(含桥梁)，干线公路由84?8公里增至117公里;县乡公路完成投资2633万元(含桥梁)。目前s103郑新线、s335棠西线和樊集至县城段改建工程建成通车;s244镇王线、歪子至沙堰段、溧河至五星段三级油路改建工程基本完工。“村村通油路”工程完成投资1488万元，建设里程106?3公里，已实现160个行政村通油路，占全县264个行政村的60?6，全县道路通行条件大大改善。

同时，进一步规范土地市场管理，土地资源得到优化配置。去年共落实基本农田保护面积61020公顷，开发新增耕地128?39公顷，盘活存量土地总面积1?54万平方米，查除各类违法用地面积1699亩，依法申报了县一高中等重点建设项目用地五个批次，面积共50?3公顷，使土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县城建事业还处于起步阶段，工作中存在着一些不足和问题。一是城镇建设步伐较为缓慢，历史欠帐较多，现有硬件品位不高，亮点不多，城镇功能亟待完善提高;二是市政公用设施市场化运作较为缓慢，建设管理体制改革任务仍然繁重;三是筹资渠道不够畅通，多元化的筹资体系尚未从根本上形成，特别是小城镇建设表现的尤为突出;四是城市管理的长效机制尚未完全形成，城区脏、乱、差的问题还没有得到根本解决。所有这些问题，需要我们认真研究，在实际工作中采取切实有效措施加以解决。

二、进一步认识新形势下加快城镇化进程的重大战略意义

城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史进程，是地方经济实力和现代化水平的重要象征。加快城镇化，是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是实现现代化不可逾越的历史阶段，也是解决我县目前及今后经济社会诸多问题的关键。因此，我们要从长远的、全局的和战略的高度，充分认识城镇化在经济社会发展中的重要意义。

第一，加快城镇化进程，是实现全面建设小康社会目标的迫切需要。我省全面建设小康社会规划纲要提出20xx年要达到gdp翻两番和城镇化水平提高到50以上两个主要指标。实现这一目标，经济发展必须保持较高的速度和较高的质量。研究表明，城镇化水平每提高1个百分点，可相应带动gdp增长2个百分点，就我县而言，就意味着经济总量增加近1?5亿元，随着城乡大规模基础设施建设的展开，投资拉动对经济增长的作用将更加明显。同时，加快城镇化进程，还有利于扩大消费需求，启动消费市场。据统计，在我县85的农村人口只占有55的〓〓消费品市场和60的城乡储蓄。全县消费群体大但消费支出小，需求力大但购买力低、市场空间大但市场容量小的问题比较突出。随着农村人口向城镇的转移，蕴藏其间的巨大能量将得到释放，必将有力地推动我县全面建设小康社会的进程。

第二，加快城镇化进程，是协调推进“三化”进程的根本途径。“三化”之中，工业化是核心，城镇化是载体，农业现代化是基础，三者相互依存、相互促进。目前城镇化进程滞后已成为影响我县经济社会发展的一个瓶颈。城镇化的滞后，使工业化既缺乏有力的支持，又缺乏广阔的市场，还使农业现代化缺乏有效的推动力量，影响农民收入的增加，影响农村现代化进程。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的趋势和规律，适应农民向城镇集聚、到城镇发展的强烈愿望，通过培育一批带动力强的城镇，更好地发挥城镇化在工业化和农业现代化中的纽带作用，走以城带乡、以工促农、城乡一体的发展路子，实现城乡经济相互促进，一、二、三产业联动发展。

第三，加快城镇化进程，是建设社会主义新农村的助推器。xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要历史任务。我县是农业大县，要实现建设社会主义新农村的目标，难点、重点和关键点都在“农”字上。根本出路在于加速推进城镇化建设，通过城镇化“化”农业、“化”农民，把大量农村人口变为城镇居民，不断提高农业劳动生产率，为农村经济集约式发展提供广阔的空间。同时，城镇建设与人民群众的生活息息相关。加快城镇化进程，不仅能促进物质文明的快速发展，还能引发人们对教育、医疗卫生、文化艺术等更高层次发展的需求，促进精神文明的发展和公共服务设施改善。我们只有加速推进城镇化，不断完善城镇基础设施，才能为新农村的建设打下良好的工作基础。

第四，加快城镇化进程，是应对区域经济激烈竞争的有效措施。城市是区域经济的重要增长极和重要载体，其吸引和辐射作用决定着区域经济社会发展进程。当前区域之间的竞争，在很大程度上表现为中心城市实力的竞争，表现为城镇群体的竞争。从周边市县来看，各地都把推进城镇化作为提升区域经济竞争力的战略举措来抓，倾力进行打造，特别是原先工作较为落后的西峡、淅川、内乡等县城镇化建设的成效特别显著，可以说是日新月异、面貌大变。我们毗邻的湖北省襄樊市已列入湖北省区域性副中心城市采取超常规措施，强力培育，加速发展。这给我们带来了巨大的压力和挑战，我们必须立足自身特点，抓住机遇，化解矛盾，应对这一激烈的区域竞争。特别是要大力实施中心城区带动战略，尽快把县城做大做强，带动重点镇、小集镇和中心村的发展。

当前，我县城镇化发展正处于黄金发展机遇期。据研究表明，一个国家和地区，城镇化水平达到30，便进入快速发展阶段。目前我县城镇化水平已达到30，五年提高了7?2个百分点，步入和正在步入发展的快车道。这对我们来说，是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机，必须紧紧抓住四个方面的新机遇：

一是紧紧抓住政策推进的新机遇。中央把城镇化作为“”时期的重要发展战略，今后将逐步建立健全与城镇化发展相适应的各项制度，消除制约城镇化的体制性障碍;将加大城镇基础设施投入，特别是城镇户口进一步放开，将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和新农村建设的深入推进，将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施，包括加大资金投入，这将极大地改善中部地区的发展条件和环境，有力地促进新野城镇化大发展。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。经济全球化的深入发展，国际国内资本和产业向内地转移步伐加快，在承接这种转移中，我们处于承东启西的有利位置，能够赢得发展先机。这将有利于承接资金、技术、人才等生产要素，推动工业集聚和人口集聚，加快城镇化进程。

三是要紧紧抓住劳务催化的新机遇。去年全县外出务工人员达到11万人，占农村劳动力总数的24，劳务总收入达近10亿元。农民返乡后利用一技之长或资金实力领办创办了不少企业或实体。带领周围群众走上了富裕之路。可以说，劳务经济已成为县域经济发展的有力支撑，为推进城镇化进程起到了催化作用，并且正在发挥着越来越重要的作用。我县是劳动力资源大市，农村劳动力转移有很大的潜力和空间，这将为我县城镇化发展提供强大的人力资源。四是要紧紧抓住环境改善的新机遇。经过近年来的发展，我县的软硬环境得到优化，特别是随着宁西铁路、许南襄高速公路的建成通车，以及三条过境省道、县乡道、村村通工程的改造建设，形成了区域性快速交通网络，这是我县加快城镇化发展的一个很重要的条件。另外，加快城镇化进程也是全县人民的共同愿望和普遍心声，上下形成了共识，这为我们加快城镇化发展奠定了坚实的思想基础和群众基础，使城镇化建设有了保证。面对机遇，我们一定要倍加珍惜，正确把握城镇化发展的总体趋势，把机遇优势尽快转化为发展实力。未来五年，既是新野城镇化发展的关键时期，又是新野推进城镇化建设的最佳机遇期。全县上下一定要以强烈的事业心和责任感，以只争朝夕的精神，把握机遇，务实重干，全面提升城镇化水平。

三、狠抓关键环节推动城镇化建设上台阶

今年是实施“”规划的开局之年、起步之年，做好城镇化各项工作具有十分重要的意义。今年我县城镇化工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创建“水城、绿城、棉纺织名城”为目标，以发展为主线，以制度改革和体制创新为动力，坚持规划、建设、经营、管理“四位一体”，县城、重点镇、小集镇、中心村良性互动，创新经营理念，完善城镇体系，强化基础设施建设，扩大城镇规模，加速推动农业劳动力向非农产业转移，农村人口向城镇转移，实现城镇化持续、快速、健康发展。具体工作中，要着力抓好以下五个方面的工作：

(一)强化规划约束，规范城市建设

要牢固树立规划效益是最大效益、规划失误是最大浪费的思想，切实抓好规划的编制、实施与管理，真正发挥城镇规划的引导和调控作用。

一是加快城乡规划编制步伐。我县县城总体规划已编制完成，下步要根据城镇化发展的需要，进一步调整完善县域城镇体系规划，优化城镇布局。今年规划工作要突出抓好中心城市规划区建设和村镇规划建设两个重点。围绕中心城区规划建设，要着力做好8项新区开发项目、3项老城改造项目、8项道路工程项目以及水系项目、主要道路改造项目等项目的规划编制工作，以上项目规划原则要求3月底前完成编制任务;已经编制完成的项目，要抓紧组织评审，积极付诸实施。围绕村镇规划建设，要着力抓好乡镇总体规划修编和新农村试点村规划建设。今年要抓紧进行新一轮规划编制与修编工作，去年未进行规划修编的7个乡镇，年底前必须完成规划编制的评审与报批工作。各乡镇在组织编制总体规划的同时，要结合实际，认真做好辖区公路沿线控制性详细规划，并与镇域体系和土地利用总体规划相衔接。要科学指导新农村试点村规划建设工作，每个乡镇积极培育2—3个集镇或村庄样板，以点带面，逐步铺开。今年各乡镇的规划统一由县规划部门组织实施，各乡镇要抽调专人，积极配合，确保全面实现建设新农村目标。二是提高规划设计水平。要坚持以人为本、突出特色、注重品位的原则，对城区重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案优中选优，严格把关，切实解决千城一面、千街一面的问题。各乡镇要根据各自资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和集镇风貌确立独特的建设风格，着力塑造各具特色的城镇形象。要坚持同步规划、配套建设，搞好城镇供水、排水、燃气、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局，克服“重地上、轻地下”的思想，坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象，防止各种盲目建设、重复建设。三是加强规划统一管理。要明确规划实施的主体和责任，严格规划管理，维护规划的权威性、严肃性。今年除列入国家、省批准的重点建设项目，利于县域发展急建的项目，以及临街影响市容而符合规划要求需要翻建项目和已基本建成小区需填平补齐的新建项目以外，其它任何用地和建设项目，所涉及乡(镇)、村、组不得审核盖章和收取任何费用，规划部门不得发放“一书两证”等手续，发展改革部门不予立项，土地部门不得受理用地申请，建设部门不得发放开工手续，有关商业银行不得提供建设资金贷款。严禁任何单位以职工集资等理由，在原划拨土地上进行房地产开发，杜绝任何个人非法进行房地产开发活动。对在建工程和已办理规划用地手续的单位及个人，由县规划和土地部门对所持手续进行审查，经审查合格的，集中报县政府审批，经审查不合格的，手续一律废止。审查期间，在建项目一律停建。要进一步加大规划监察力度，严厉查处各类违法建设，今年要继续加强对城市规划区用地和县内主干道两侧用地的监控管理，加大查处力度，这里需要指出的是，下步根据省市有关精神，县政府要重点对省道两侧规划控制区内的粘土砖瓦窑厂进行全面治理整顿，实行所在地乡镇政府组织实施、相关部门联手整治的办法，推进工作落实，确保规范有序建设。

(二)实施重点突破，构建绿色城镇体系

今年的城市建设和公路建设任务已经明确，各有关单位要尽快完成工程的规划设计、资金筹措、招投标手续等准备工作，确保按时开工。

一是加快县城建设。要按照“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求，结合“两区一带”的整体结构，突出抓好“四区”、四厂”建设，强力组织10项重点工程。具体讲：①8条道路配套建设工程，涉及施工单位要积极创造条件，近期要陆续开工，力争3月底前完成滨河路配套建设，6月底确保三里河景观路建成通车。②金府步行街一期工程已经启动，7月底前要完成主体工程;二期工程拆迁6月底前组织实施，8月底前完成任务。③电影院、体育场区域开发项目，3月底前要拆迁完毕，4月份动工建设，6月底前完成休闲广场的主体工程建设。④县体育中心建设项目，近期要完成规划设计，订出红线，城关镇要认真做好土地租用工作。⑤一高中分校、文化“三馆”和广播电视传输中心建设项目，二期3000万元准备已到位，近期要马上组织招投标。⑥三里河景区建设工程，确保5月底前橡胶坝建成蓄水，并完成护坡的招投标工作。⑦城北公园一期工程，3月中旬前完成拆迁和租地工作，5月份前完成绿化任务。⑧县纺织工业区设施配套工程，近期要启动，并拿出第一期3平方公里的规划设计方案。⑨自来水厂、污水处理厂、垃圾处理厂项目建设要争取早日开工建设。自来水厂项目，一批300万元国债资金已下拨，建设部门要抓紧引资兴建;污水处理厂项目征地、定位、放线初设工作已完成，发改委、建设局要分头做好上报审批，力争3月份开始招投标，年底前完成建设任务;垃圾处理厂项目，有关部门要积极配合，按省政府要求，力争年底前开工建设。⑩安居工程一期建设项目，要尽快完善相关手续，近期开工建设，年底前建成竣工。上述工程建设时间紧迫，任务艰巨，各有关单位要统筹安排，精心组织，全力攻坚，确保施工进度和质量，打造城区精品工程，力争以重点工程的大突破推进城市品位的大提升。同时，适时调整行政区划，将与县城联系紧密的乡镇纳入城区范围，进一步统一规划和建设，增强县城的聚集、辐射能力，提高综合竞争力。

二是培育扶持小集镇。要加大投入，搞好集镇基础设施配套建设，各乡镇要至少规划建成一条示范街、一个专业市场、一个小游园，完善集镇功能。要大力发展集镇经济。各乡镇要立足本地优势，培育特色支柱产业，引导吸纳农村人口向小集镇集中，以产业和人口的聚集推动集镇发展，培育壮大特色小集镇。要继续开展星级集镇的创建活动，各星级集镇要在原有基础上上档升级，力争有1—2个乡镇进入省重点镇行列。要以“文明新村”建设为载体，加强中心村建设，在搞好乡镇建设整体规划的基础上，加快村庄建设规划，做好部分中心村的建设布局规划，引导附近自然村向中心村适度集中，推进村庄脏乱差治理，加大绿化美化力度，明显改善村容村貌。各乡镇要力争建设1—2个文明新村的样板。三是加快公路建设步伐。前天，市委、市政府刚刚召开了全市农村公路建设工作会议，总结了去年的成绩和经验，表彰了一批先进单位和个人，研究部署了今年农村公路建设工作，明确提出“村村通工程”建设任务5月底大头落地，9月底全面完成的目标。而我县目前仍有〓〓个行政村不通公路，有40个行政村不通油(水泥)路，农村公路“村村通”需建设里程有〓〓公里，任务依然繁重。今年，我们计划安排建设公路总里程〓〓公里;其中干线公路〓〓公里;县乡国债公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里，解决〓〓个行政村通油路问题，全部实现“村村通”建设任务。为此，要重点抓好三个方面工作：〖htss〗其一，〖htf〗统一思想，进一步提高认识。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是推进建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的〓〓〖htss〗其二，〖htf〗创新筹资方法，落实建设资金。今年，省政府已将“村村通”补助资金统一提高到每公里补助10万元。大家一定要抢抓机遇，加快建设步伐。但根据省市建设水泥路标准，经预算每公里不含税造价至少16万元，每公里尚有6万元缺口需由乡村自筹解决。各乡镇要不断创新工作机制，改进工作方法，发挥乡村投入主渠道作用，千方百计解决资金筹措问题，保证工程资金在3月底以前全部足额上缴县财政专户。要实行社会捐资，通过不同渠道、采取不同形式，大力宣传上级出台倾斜的政策，进一步激发修路热情，充分发动在外工作人员、务工经商人员和社会各界为公路建设捐资出力。县直单位要开展对口帮扶活动，积极与困难村进行“结对子”帮扶。要探索新形势下做好群众工作的新方法，启动基层民主程序来进行资金筹措。引导群众自愿捐资投劳。要积极争取上级项目资金。发改委要继续向国家、省争取国债和以工代赈等项目资金;交通部门要加强与上级主管部门的联系，积极争取通达工程、危桥加固、安全保障工程等多项补助资金;农办要进一步加大向国家、省争取扶贫资金工作力度，更好地支持用于农村公路建设。〖htss〗其三，加快工程进度，确保任务完成。要采取得力措施，及早部署，认真组织，迅速掀起农村公路建设高潮。干线公路s244镇王线王集至王庄二级油路遗留工程，扫尾工作要在6月底前全部完工;完成景观路的建设任务，6月底前要交付使用;完成景观路老白河桥的施工任务，8月底前要交付使用。县乡国债公路建设歪施路、县城—樊集、五星—溧河三级油路改建工程要在6月30日前完成;开工建设王庄—新甸铺三级油路改建工程，8月底前完工。村村通工程要求各乡镇要在3月30日前开工，必须在5月底前全部完成施工任务。8月初县里将进行初验，确保9月份顺利通过省、市全面验收。其间县委、政府将组织督查组对项目进度、质量和资金落实情况进行全面督查。〖htss〗另外，要严格技术标准，加强项目监管，落实质量责任制，确保工程质量。要加大对县乡公路的养护投入和管理，按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，保证县乡村公路都有养护责任单位和责任人，使已修建的农村公路不失养。今年省市要研究出台农村公路养护管理办法，县里也将制订具体的实施方案。要坚持齐抓共建，优化施工环境。各乡镇、县直有关部门要积极给予理解、支持和配合，认真搞好组织协调和服务工作，扎实做好公路建设用地和采砂取土及拆迁工作，为农村公路建设创造宽松的外部环境。要进一步强化工作责任，实行目标管理，严格奖惩兑现，确保农村公路建设各项目标任务圆满完成。

(三)树牢经营理念，广开城建融资渠道

“”时期，我县城镇建设的任务很大，必须将经营理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，积极探索城市资本营运的有效途径，多方筹措资金，加大城镇基础设施的投入。

一是坚持城市资源资本化。要垄断土地一级市场，完善土地收购储备制度，统一组织开发、出让、拍卖，以地生财，以地建城。今年要大胆探索多元制有偿供地模式，通过实行国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用等多种形式，盘活存量，实现土地收益最大化。在这方面，城关、城郊、王集、施庵做得不错。供水、能源、道路、绿化、信息传输、排污与排水处理等城市基础设施，要通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。一高中分校、污水处理厂都是采取bot模式引资兴建的。冠名权、广告发布权、公交线路经营权等城市无形资本，要通过拍卖等方式实行有偿使用，从而盘活资产，增加政府收益。

二是坚持城市建设市场化。要把城市看作是一个资本技术密集型的产业形态，不断提高城市建设的市场化程度。要引入竞争机制，开放建筑市场，建立完善招标、投标办法，确保公平、公正、公开，杜绝暗箱操作。要把城镇基础设施作为产业来经营，在政府、企业和投资者之间建立一种互动、互利、互惠的机制，促进城市基础设施建设可持续发展。

三是坚持城市经营公司化。城市经营项目，都要实行公司化运作，明确投资主体和产权主体。供水、环卫、园林的经营，要以企业为主体，企业自主经营、自负盈亏，进一步加快全县建设系统事业单位改革步伐，逐步建立和实施作业市场的综合承包制度，切实做到事企分离、管养分离。

四是坚持投资主体多元化。实行投资主体多元化是解决资金问题的重要途径。要坚持通过政府、集体、个人一起上，内资外资一起投，构筑多元化的投资格局。把具有较好经济效益的城建项目推向市场，通过专业融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资，采取项目打捆方式，扩大银行贷款。要充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用，把有限的财政资金用在公用设施建设领域等关键处。要进一步放宽民间资本准入领域，凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营，吸引更多民间资本进入市政设施建设，变“有多少线办多少事”为“办多少事筹多少钱”，加速推进城市建设。

(四)强化产业支撑，发挥聚集效应

产业发展水平决定生产要素聚集程度，决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳，不会有持续发展能力。因此，城镇化并不等同于城市建设，关键要发展产业，形成产业支撑。

一是加快工业发展。工业化是城镇化的根本动力，要立足资源优势和区位优势，大力调整优化结构，突出发展棉纺织工业，加快发展食品工业，积极发展化学工业，着力培育轻工、机电工业，不断培育壮大县域工业支柱产业。要尽快修订完善促进工业发展的政策措施，推动工业企业技术改造;实施扶扶优扶强，规划建设一批优势工业项目，增强城镇发展后劲。要进一步加强县纺织工业园区和乡镇工业小区建设，推动工业向园区集中，项目向园区摆布，将园区建成新型工业的密集带和城市发展的新亮点，实现工业化和城镇化的良性互动。

二是大力发展第三产业。第三产业是城镇化的后续动力。今后要以现代市场体系建设为重点，在继续发展壮大和改进提升运输、仓储、批零、餐饮等传统第三产业的同时，重点加快现代物流业、文化产业、金融信息、社区服务等新兴服务业发展。要大力培育市场体系，规范完善现有的集贸市场，新规划建设一批综合市场或专业农贸市场，增强城镇化对生产要素的聚集调剂作用。要支持发展小城镇服务业，鼓励大中城市商贸企业到城镇开展商业流通、物流配送、农副产品批发等涉农经营活动，组织供需见面，为农业生产生活条件改善和农村产品的流通提供便捷服务，使其成为扩大就业、带动经济增长的重要产业。

三是积极发展房地产业。要大力开发经济实用住房、商品房、商用房，按照功能区划，坚持集中连片、整体开发的原则，加快建设功能齐全、各具特色的住宅小区，为市民营造清洁、优美、安静、舒适的良好人居环境。要大力发展特色产业。另外，对于一些成为城镇支撑的特色产业，要进一步按照培强龙头、建设基地、打造特色、形成支柱的思路，尽快做大、做强、做新、做特。

(五)多策并举，营造城镇化发展的良好环境

要加快城镇化进程，必须抓住关键，创优环境，消除影响发展的一些体制机制上的障碍。

一是健全完善各项政策措施。要建立和完善有利于农民向城镇转移的运行机制，稳步推进农村土地流转制度改革，解除农民后顾之忧，保障农民利益不受侵害，推进农民向城镇转移。要进一步改革城镇户籍管理制度，创造条件，逐步推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度，统一城乡户籍管理。要进一步降低外来从业人员进城落户的限制条件，简化入户手续，并调整教育、就业计划生育等相关政策，保证新落户居民的基本权利。要建立城乡平等就业制度，将外来从业人员纳入城镇公共就业服务范围，逐步建立城乡平等的就业制度，继续清理限制农民进城就业的歧视性政策规定，取消对外来人员及其用工单位的不合理收费，逐步将外来人员纳入城镇公共就业服务范围。

二是加强城市管理。要以“双创”活动为载体，以交通秩序、卫生管理、市场规范为主要内容，突出县城出入口、城乡结合部、背街小巷等重点部位，进行经常性地综合整治，彻底扭转城区脏、乱、差的局面。要强化规划实施的监督管理，建立长效管理机制。要继续加快实施城区绿化、亮化、净化工程，不断美化县城环境。要继续搞好军民渠、护城河治理，不断提升城市品位。要强化市民城市意识和城市法规意识，营造“新野是我家，文明靠大家”的浓厚氛围，提高市民参与城市管理的积极性。

三是推行行政区划调整和管理体制改革。要完善城市管理体制，健全管理机制，统一管理标准，合理划分管理辖区，明确管理服务职能，激活城市管理基层细胞，实施精细管理。加快整合行政区划，设立新的街道办事处，逐步改变城乡混杂、辖区交叉、管理不便的现状。规划和引导社区建设，培育社区组织，逐步建立完善的社区管理和服务体系，提升城市综合管理水平。

四、切实加强对城镇化工作的组织领导

加快城镇化进程是一项系统性强、牵涉面广的工作，各乡镇和县直各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，强力推进。

第一，强化城市意识，把握发展规律。要进一步解放思想，更新观念，学会用城市的眼光来看待问题，用城市的思维来谋划工业，用城市的标准来衡量工作，牢固树立抓城建就是抓经济，抓城镇化就是抓发展、抓现代化建设的理念，不断增强法制意识、文明意识、秩序意识、服务意识和平等意识，增强工作的预见性、主动性和自觉性。要加强对城镇化理论的学习与研究，把握城镇化发展的规律，科学制定本地、本部门城镇化的发展思路和工作重点，协调解决城镇化进程中的重大问题，增强驾驭城镇化工作的能力和水平。

第二，明确目标责任，强化督促检查。要把加快城镇化作为一项战略任务摆上突出位置，纳入全县目标管理体系。继续实行县四家领导分包重点工程、重点工作制度，建立分工明确、职责清晰的协调机制，及时研究解决城镇化发展中遇到的矛盾和问题，并负责对城镇化工作进行督导。各乡镇、各有关单位也要及时建立相应的工作机制，层层落实责任，狠抓工作落实。今年，对已确定的重点建设工程，县里要组织城镇化领导小组和县委、政府督查室定期、不定期地进行督查。同时，仍将组织县人大代表、政协委员进行视察，并发挥新闻媒体作用，进行监督和反馈，确保各项建设任务落到实处。

第三，坚持齐抓共管，形成工作合力。各有关职能部门要从经济社会发展的全局出发，强化服务意识，找准参与城镇化工作的切入点，提高工作效率，改进服务方式，密切配合，齐抓共管。城建部门要在做好城镇建设和管理等职责内工作的同时，针对城镇化进程中出现的新情况、新问题，及时出谋划策，保证城镇化健康有序推进。规划、公安、工商等有关部门要各负其责，各尽其能，为城镇建设出力尽责。城关镇、城郊乡要继续发挥顾大体、识大局的良好工作姿态，协调联动，保证工程建设顺利进行。要大力叫响“人民城市人民建、建好城市为人民”的口号，动员群众积极参与城镇化工作，形成全社会鼓励、支持城镇化的“大合唱”，推进全县城镇建设上台阶。

同志们，推进城镇化是大势所趋、发展之要，全县上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心运作，不失时机地加快建设步伐，努力开创我县城镇化工作新局面，为促进新野既快又好地发展做出新的更大贡献。

各位老领导：

值中国共产党第个生日到来之际，今天，我们请各位老领导欢聚一堂，在这里召开庆七一老干部座谈会，回顾我党85年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，座谈目前我县的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈微山美好发展前景和宏伟蓝图。

参加今天会议的都是曾担任县级实职的老领导，在此向你们表示节日的慰问。

下面，请县委书记向各位老同志通报今年以来全县各项工作的发展情况。

各位老领导，刚才书记就今年以来我县经济社会发展情况，向各位老领导作了比较全面和实事求是的通报。

我县经济和社会发展所取得的显著成绩，既是县委、县政府正确领导、县上下共同努力的结果，更凝结了各位老领导、老同志的心血。

许多老同志虽然从岗位上退下来了，但仍然心系发展、情注**，在为各级党委政府决策提供参谋、教育引导群众、弘扬民族精神、维护社会稳定等方面，做了大量富有成效、艰辛细致的工作，展现了我们老干部应有的革命风采，也赢得了社会各界的好评和尊敬。

希望各位老领导、老干部，继续一如既往地关心、支持、参与我县经济社会事业的发展，多为各级党委、政府出主意、想办法、谋思路，为建设现代化湖滨旅游城市和美好的新**做出应有的贡献！谢谢大家！2尊敬的离退休老干部：您们好！时值全国人民迎接祖国60岁华诞的喜悦时刻，我们在此欢聚一堂，举行离退休干部庆祝建国60周年座谈会，我代表向您们致以亲切的慰问和崇高的敬意！金秋十月精神爽，丹桂飘香人寿增。

您们的经验和智慧是党和国家的宝贵财富，是推动科学发展、促进社会和谐的重要力量；您们是革命和改革事业的创造者，没有您们的劳动和创造，就没有今天改革开放的巨大成就和人民生活的幸福安康。

今天，您们虽然离开了工作岗位，但仍然关注着国家的繁荣富强、社会的安定团结、人民的生活美满，在家庭幸福和教育子女方面发挥着非常重要的作用。

有的老干部主动为我们的经济建设和社会发展建言献策，为创建文明城市增光添彩；有的老干部为社会公益事业捐款捐物，献出赤诚的爱心；有的老干部利用自己的亲身经历，教育关心青少年一代健康成长；有的老干部全力支持在岗干部职工工作，继续为我县的发展出谋划策。

您们崇高的精神和高尚的品德，是我们在岗干部职工的楷模。

我们一定会在您们的支持下，更加努力工作。

最美不过夕阳红，温馨又从容。

希望全县离退休老干部继续发扬与时俱进、思想常新、团结友爱、和谐共处的优良传统，积极关心和支持我区的改革、发展和稳定，实现老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐，为我县的持续发展再做新的贡献！最后，祝您:节日快乐，身体健康，家庭幸福，万事如意！

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届四中全会和中央、省委、xx市委经济工作会议精神，认真总结20xx年工作，准确把握当前形势，科学部署20xx年工作。下面我讲四点意见。

一、珍视工作成绩，提振发展信心

20xx年是极不平凡的一年。这一年，面对经济下行压力，市委、市政府牢牢把握工作主动权，团结带领全市人民，坚定实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”，各项事业全面进步，经济社会持续健康发展。

1.致力“三量提升”，“实力湘乡”的基础更加夯实。预计全年实现地区生产总值299.6亿元，同比增长 11.3%;财政总收入17.1亿元，同比增长10.8%;工业总产值628亿元，同比增长17.5%;固定资产投资159.8亿元，同比增长 23.1%;社会消费品零售总额78.3亿元，同比增长14.2%。经开区预计实现技工贸总收入286.8亿元，同比增长73%。实现粮油生产“十一连增”，再次蝉联全国粮食生产先进县(市)，成功创建全国“平安农机”示xx县，新发展农民专业合作社37家，新增省级龙头企业1家、xx市级龙头企业9家。现代服务业快速增长，高端零售业和现代物流业有新亮点，进出口贸易逆势回升，房产地产业平稳发展，金融服务业较快发展。水府示范区成功创建国家4a级景区。全市实现旅游收入31.3亿元。

2.致力“环境提升”，“美丽湘乡”的特色更加鲜明。项目建设进一步提速，全年完成固定资产投资165亿元，同比增长27%。行政中心建成投入使用，新东山水利枢纽一期、公安业务技术用房、洙津水厂改扩建等一批重点工程竣工，城市污水处理二期、大将路、创业路、黄金大道、涟滨南路、龙城大道、桑梅东路大修改造、社区道路建设等一大批城市基础设施及公共服务设施建设强力推进。东山新城四大文化广场和城区三道等城市基础设施项目快速推进。长韶娄高速湘乡段、沪昆高铁湘乡段、潭市互通、水府旅游连接线建成通车。投入绿化资金近5000万元，省级园林城市创建通过验收。实施小城镇建设项目70个，小城镇道路、照明、供水、污水处理、商贸等基础设施进一步完善。新农村建设取得新进展，建设梅桥镇土桥村等6个美丽乡村、省为民办实事示范村东郊乡浒洲村以及90个xx市级帮扶村，投入资金达5000多万元。城乡环境卫生同治工作力度进一步加大，城乡环境更为整洁。

3.致力“素质提升”，“文化湘乡”的氛围更加浓厚。科学调整学校布局，推进合格学校和公办幼儿园建设。一职新校区一期工程建成投入使用。湘乡人民广播电台恢复播出。市图书馆被评为“全国一级图书馆”。李卓然故居修缮完成。“唱响湘乡”“舞动湘乡”“美丽湘乡” “幸福湘乡”等活动相继开展，群众性文化活动更加活跃。公布首批38个市级非物质文化遗产项目。中医院发现楚简，将湘乡历史前推200多年。完善公共文体基础设施，建设8个乡镇文化广场、100个村(社区)文化活动室和67个农民健身工程点。

4.致力“民生提升”，“幸福湘乡”的成效更加彰显。开展“幸福湘乡、民生先行”和“双百双送”活动，深化 “千万帮扶”工程，实施省、xx市、xx市为民办实事50件。加大惠农补贴力度，加快调整第三步公务员津补贴和事业单位绩效工资，完善职工工资正常增长机制。加强创业就业培训，新增城镇就业8994人，新增农村劳动力转移就业7164人。全年城镇居民可支配收入25682元，同比增长9.1%;农民人均可支配收入13183元，同比增长11.2%。实施城乡低保“阳光行动”，城乡居民最低生活保障线分别提高到每人每月380元和每人每年2300元。新建公共租赁住房590套，新建经济适用住房30套，新建廉租住房270套，新增廉租住房租金补贴家庭49户，完成农村危房改造1500户。稳妥推进公立医院改革，推行新农合定点医疗机构门诊统筹、即时结报和城乡居民养老保险自主缴费。启动人民医院旧住院楼改扩建和中医院医技综合楼建设。人民医院进入了全国 500家重点扶持的医院行列。计划生育工作继续保持全省先进。推行“民意直通五步工作法”，群众意见建议办结率93.9%，群众满意率97.2%。积极开展领导干部大接访、群众工作日 、“三官一律”进村(社区)等活动，完善矛盾纠纷排查化解“四前”机制，化解上访群体8个，化解信访积案76件，破获刑事案件1685起，打掉犯罪团伙 57个，全年综治民调排名全省第80位。获评全国法治县市区创建先进单位。

5.致力“党建提升”，干部群众的心神更加凝聚。认真深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持聚焦“四风”，狠抓整改，围绕“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，明确了64项专项整治任务，建立了42项制度，上级领导充分认可，人民群众广泛认同。坚持党管干部、党管人才，严格执行“逢进必考”的规定，通过“5511”人才引进工程，全市共引进人才239人。切实加强干部培养教育，市委党校获评全省先进党校。扎实推进新一轮镇村改革，行政村优化合并工作顺利推进，全市行政村由696个减少到503个，新一轮支村两委换届选举顺利完成。整改提升软弱涣散基层组织，建立领导干部联点责任制，加强基层带头人建设。切实加强反腐倡廉工作，全市纪检监察机关立案126件126人，市本级立案47件47人，移送司法机关20人，其中查处科级干部21人。重点查处了一批在群众中反响较大的案件，充分体现了党纪国法的强大震慑力。

这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导、大力支持，离不开全市广大干部群众齐心拼搏、团结奋进。特别是长期战斗在第一线的广大村干部和基层工作者，付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委市政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

回顾一年来的工作，我们深深体会到，做好新形势下湘乡的各项工作，必须坚持以全面小康建设为总揽，提升质量效益;必须坚持以重点项目建设为载体，激发财源活力;必须坚持以全面深化改革为动力，破除瓶颈制约;必须坚持以践行群众路线为根本，谋求民生幸福。对于这些宝贵的工作经验，我们要在今后的工作中进一步坚持、发扬。

二、把握当前形势，抓住发展机遇

当前，我国经济在经历了长期高速增长之后，正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，出现了趋势性、不可逆的新常态。在此背景下，我市经济运行呈现出增速放缓、质量提升、动力增强等新特征，同时也带来了一些新的挑战和考验。

一是新常态下经济总量偏小带来的挑战。我市人口占xx市的32.9%，但经济总量只占xx市的19.1%，与周边发xx县市差距很大。加快发展的内在需求和经济增长放缓的客观现实的矛盾比较突出。

二是新常态下深度结构调整带来的挑战。农产品精深加工能力不足，专业合作组织多而不大、大而不强，缺乏龙头企业;战略性新兴产业体量不大，发展不快;旅游产业包装不精、品牌不响，营利性服务业和金融业等产业对县域经济尚未形成强有力的支撑。

三是新常态下经济运行带来的挑战。支柱企业税收呈现下降趋势，非税收入增长难以为继，财政增收困难，刚性支出和民生支出增加，财政收支压力加大。四是新常态下发展动力带来的挑战。固定资产投资增速整体回落明显;实体经济面临融资难、用工难、投资难、创新难、盈利难等考验;干部工作激情不足，满足于当好好先生，遇事不敢担当，为官不为甚至反作为、乱作为的现象仍一定程度存在。这些考验和挑战，需要我们拿出更大的魄力、更实的措施，切实加以解决。

面对当前经济发展新常态，我们既要正确看待挑战，更要准确把握机遇。从国家层面来看，当前，中央继续坚持稳中求进的总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这将为我们创造有利的宏观经济环境。同时，国家将精准定向推进具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程，深化投融资体制改革，进一步拓宽投融资渠道，尤其推出了新型城镇化、农田水利等基础设施建设共8大领域、17个专项政策措施，一些新的投资热点将很快形成，为我市经济发展提供更多机遇。从省市层面来看，省直管县体制改革试点工作正在全力推进，明确赋予试点县(市)行使与设区的市相同的经济社会管理权限，通过财政直接管理、项目直接申报和下达、规划直接管理、计划指标直接下达、统计数据直接报送、证照直接发放、政策直接享有等支持举措，赋予试点县(市)更大发展自主权。同时，鼓励探索多元化可持续的城镇化投融资机制，省政府对试点县市进行分类指导和政策支持，各省直有关单位还将出台配套支持政策。这些改革政策和措施的出台，将进一步激发我市县域经济活力。从自身层面来看，虽然工业经济仍占据“半壁江山”，但通过技术创新和改造提升仍然具有广阔的市场前景;第三产业发展不断提速，占gdp比重正稳步提升，消费、投资成为经济增长的关键力量，城镇化进程蕴含着巨大的潜力和机遇。适应新常态，引领新常态，牢牢把握新一轮改革带来的历史性机遇，化挑战为动力，化机遇为后劲，推动县域经济快速发展，是摆在我们面前的中心任务和重大课题，亟需我们以更宽广的视野、更独到的眼光、更深入的思考，科学研判形势，在把握大趋势中捕捉大机遇，在顺应新常态中谋求新发展。

三、明确工作思路，主攻五大重点

20xx年市委工作思路是：以全面建成小康社会为统揽，以依法治市为准则，以全面深化改革为动力，以项目建设为重点，以群众幸福满意为追求，坚持“一张蓝图干到底，一门心思抓落实”，主动适应经济发展新常态，大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，深入开展基层组织建设年、项目建设攻坚年、法治建设推进年、改革创新深入年“四年”活动，着力转型升级，着力夯实基层，着力攻坚项目，着力提升素质，着力改善民生，全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”。主要预期目标是：地区生产总值增长10%，财政收入增长10%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，工业总产值增长15%，万元gdp能耗降低3.8%，城镇居民可支配收入和农村居民可支配收入增长11%。

做好今年的工作，必须坚持“稳中求进，稳中求变，稳中求升”的总基调和总要求，凝心聚力，攻坚克难，确保经济有新增长，改革有新突破，城乡有新变化，民调有新进位，干部有新面貌。“稳”，就是要保持经济运行平稳，保持社会大局稳定;“稳中求进”，就是要在经济运行平稳的基础上，尽力加快发展，实现科学合理的较高增长;“稳中求变”，就是要在积极稳妥的前提下，全力推进改革任务，突破瓶颈制约，以改革红利促进经济社会发展;“稳中求升”，就是要在运行平稳、大局稳定的态势中，切实提升经济发展质量、社会管理水平和民生幸福指数。突出抓好以下五个方面的重点。

1.突出抓好产业转型，提升经济质量效益。

工业方面，要以调结构、促转型为总目标，以省政府“135”、 “121”工程为总抓手，推进工业结构调整和产业转型，力争工业税收增长10%以上。要强化特色县域经济发展，注重统筹规划，科学定位，发展乡镇工业小区。要大力推动五矿工业园区建设，加快五矿湖铁等传统老企业的转型。农业方面，要把重点放到支持新型农业经营主体上来;要抓住政策机遇，加快高标准农田建设，发展高效农业，促进农业产业化;要着力抓好国家农业科技园区等项目。服务业方面，要加快发展旅游、商贸、养老服务等生活性服务业和物流、金融等生产性服务业;要依托红色旅游线，促进旅游业大发展;要维护诚信金融秩序，加快农信社改制农村商业银行，做活金融服务业。同时，要认真做好十三五规划的编制工作，充分发挥规划在湘乡经济社会发展升级转型过程中的统筹引领作用。

2.突出抓好平台带动，提升城乡统筹水平。

经开区要围绕进入全省重点扶持的100个创新创业园区笼子，打造以经开区为中心，辐射泉塘工业小区和城西老工业区的工业集中区，形成以电子电器、机械装备制造、新材料，医疗器械、物流等为支撑的多极产业发展格局，要保证经开区年度工业经济增长不低于35%。东山新区要全力做好服务对接，强化配套建设，特别是抓好城市绿化设施、居民文化休闲运动设施、公共交通网络等建设，打造现代化新城。水府示范区要在成功创建国家4a旅游景区的基础上，乘势而为，大力发展休闲旅游业。要发挥环水府庙库区棋梓、毛田、壶天的建材产业区域优势，建设绿色环保建材产业集中区。城北先导区要按城市客厅的功能定位，确保投入，加快建设，并依托东郊、龙洞传统产业优势，促进产业链向高端产品延伸，打造城北产业片区。同时，要因地制宜，突出资源特点，加快特色小城镇建设。要抓住机遇，搞好“十三五”期间的小城镇建设项目申报，重点支持棋梓、龙洞、月山、虞唐等乡镇供水管网、污水垃圾处理等乡镇民生工程建设，形成主城区与小城镇合理分工、功能互补、联动发展的新格局，纵深推进新型城镇化。要充分利用长韶娄高速带来的交通优势，将金石、白田、金薮打造成城乡统筹新区。要集中资金和力量，打造一批新农村建设的亮点，突出抓好“美丽乡村”建设。要持续开展城乡环境卫生同治。

3.突出抓好财源建设，提升湘乡发展活力。

一是切实加强招商引资。确保新签约亿元招商引资项目10个以上，新投产亿元招商引资项目10个以上，新开工亿元招商引资项目10个以上，新开工3000万元以上招商引资项目10个以上。

二是大力支持实体经济。形成重视实体经济、支持实体经济的工作导向和良好氛围，资金、土地、人才、环境等各项要素向实体经济倾斜。要认真落实金融支持实体经济发展的有关政策文件，加大对实体经济的信贷投放，信守续贷承诺，降低贷款利率，完善担保体系，强化考评奖励，确保全年完成新增贷款6亿元的目标。

三是着力推进总部经济。要突出抓好总部经济，着力树立企业品牌、产品品牌，以企业品牌塑造园区品牌，提升湘乡工业经济的知名度。要新引进10家以上规模企业，实现纳税。要加强宣传引导，继续挖掘和培育一批“两化融合”的示范企业。

4.突出抓好社会治理，提升民生幸福指数。

围绕“一保三促”，即保障社会大局稳定，促进社会公平正义、促进社会和谐、促进经济社会发展，坚持打防结合、公正公开、务实创新，切实强化政法工作和综治维稳工作，推动综治民调全省排名稳步提升。要加大民生事业的投入，建设交通、电力等基础设施3000万以上项目10个，改造农村危桥10座，农村电网100个村，农村公路150公里。要加强创新型试点企业申报工作和科技示范点创建工作。要稳妥推进公立医院改革，全面推行新农合定点医疗机构门诊统筹、即时结报和城乡居民养老保险自主缴费。要坚持计划生育党政一把手亲自抓负总责，实行“一票否决”不动摇，着力夯实基础、破解难题、优化服务，争创“省模”。要努力稳定和扩大就业，构建多层次人力资源开发体系，发展和谐劳动关系。要加大社保扩面和社会化服务工作力度，扎实推进为民办实事工作，大力推进社会养老服务体系建设。

四、凝聚各方力量，强化四项保障

要确保全年目标任务全面完成，必须广泛凝聚各方力量，在狠抓五大重点的同时，着力强化四项保障。

1.强化法治保障。

全面开展“法治建设推进年”活动，做到“四个坚持”：

一是坚持法治宣传，加快推进法治公开。要深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，在行政中心建设法治长廊，着力做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作，进一步推进司法公开，开展“法治湘乡”、庭审直播、检务公开、宪法宣誓制等活动。

二是坚持依法行政，全面优化政务服务。要强化依法决策，以法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。领导干部任职前要进行法律知识考试，要推行领导干部责任终生追究制和责任倒追制，推进政府法律顾问团工作。要推动行政审批流程再造和电子审批，建立全流程公开审批机制，简化办事程序，公开收费标准，加大政务中心各项职能推介力度，提高社会知晓率。

三是坚持依法信访，建立良好信访秩序。要着力做好涉法涉诉信访纳入法治轨道解决的工作，运用法治思维和法治方式化解矛盾。要进一步做好信访法律法规的宣传工作，改变“信访不信法”的观念，推动全社会形成“遇事找法”的观念和习惯。要坚决依法打击处理信访过程中的违法犯罪行为。

四是坚持严格执法，维护平安稳定环境。要坚持打防控管并举，改进整治打击工作理念，由注重数量向注重质量转变，既注重破案，更注重追赃挽损。要突出工作重点，注重抓好政治安全、公共安全和网络安全工作，特别注重防范和处理因非法集资和民间借贷引发的社会稳定问题。要坚持硬件软件一起抓，新建6个乡镇派出所，完成城区10个警务室建设，新招聘30 名公安干警、30名公安协警，推进警务基层基础工作信息化建设，进一步改进政法队伍作风，提升政法队伍形象。

2.强化组织保障。

大力开展“基层组织建设年”活动，全面加强党的建设。

一要注重基础夯实。着力落实好《中共xx市委关于全市开展基层组织建设年活动的实施意见》，做好全员培训、经费保障和管理使用、整顿软弱涣散党组织、查处违法违纪党员干部、培养年轻党员、提质改造村部、“136”工程、社区换届选举、党建网格化管理、严格落实党建基础工作等10项重点工作，推进基层党建工作创新，实现党员队伍活力、基层基础保障、党建制度建设、党组织作用发挥“四个明显增强”。

二要突出本领提升。要加强对重大经济问题的研究，提高科学决策、科学管理水平，不断提高党领导经济工作的能力和水平。要切实加强党员干部教育培训，着力提高透过现象看本质的本领，深入认识规律、主动遵循规律、自觉运用规律，善于按经济规律、社会规律、自然规律开展经济工作。要继续实施“四向换位”干部素质提升工程，多层次、多角度培养干部、提升素质。要结合好干部标准，把政治上强、懂经济、会管理，作风深入、肯钻研、敢担当作为干部考察考核、奖励表彰和培养使用的重要依据。

三要强化纪律约束。要强化政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、财经工作纪律等方面的教育，提升党员干部纪律观念。要坚持乡镇办党(工)委书记每季度向市委述职制度，持续问责问效。要进一步落实各级党委党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任，着力推进纪检监察机关体制改革，在监督、执纪、问责上取得新的成效。要加大治庸治懒治散力度，加大对违纪违法案件查处打击力度。

3.强化作风保障。

深入开展“项目建设攻坚年”活动，既把项目建设作为推动经济发展的第一战场，更把项目攻坚作为检验干部作风的第一考场。

一要以开拓创新的作风破解项目难题。坚持以乡镇办为工作主体，国土、房产部门作为执法主体，各方联动的工作原则，积极推行“两公示、两审核、一审批”的征拆办法，做好征地拆迁工作。全市五大融资平台要主动作为，积极争取吸引政府投资、上级投资和企业投资等各方资金。要以项目为中心狠抓环境，对扰乱项目环境的违法犯罪行为要从严查处。

二要以真抓实干的作风强化项目招引。充分利用“两台一站”及上级新闻媒体宣传好全市重点工程建设工作，推介典型，鞭策后进;给各级领导干部压担子，确保完成新签约亿元招商引资项目10个以上、新投产亿元招商引资项目10个以上的目标，做好后续项目的储备，延续发展动力。

三要以担当奉献的作风加快项目推进。要把“四个湘乡”的建设、全面小康的任务落实到一个个具体的单位、具体的项目、具体的干部，强化项目建设的定责、问责和追责，加大项目建设、招商引资在“同业对标”和绩效考核中的分量，并且要进一步挤干水分考核、真金白银奖励、动真碰硬追责，提升各级干部锐意进取的意识和担当奉献的作风，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

4.强化动力保障。

全力开展“改革创新深入年”活动，重点推进“七项改革”：

一是深化政府机构改革和事业单位分类改革。在转变政府职能上，深入推进简政放权，做好“接、放、管”工作;在机构设置上，按上级要求部署完成新一轮的政府机构改革工作;在事业单位分类改革上，完成行政类、生产经营类事业单位改革。

二是深化行政审批制度改革。要坚持“集中、精简、便民”的原则，确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理，做到在“1+3”清单的基础上政务审批更加精简高效，健全市中心、乡镇站、村级点三级服务网络。

三是推进投融资机制改革。要着力做好现有项目的续贷续建、政策性银行的对接、现有融资平台的整合升级转型、省级地方政府债券转贷资金的争取、ppp模式的推广规范和项目储备、项目结构调整等工作，达到减轻财政压力、防控债务风险、保持投资力度、提高资金效益、优化经济结构的目的。

四是推进城乡一体化改革。要推进土地管理制度改革，积极争取建设用地和补充耕地指标，加强土地市场调控，推进节约集约用地，加大对闲置土地、低效用地的处置力度，依法依规解决土地遗留问题。要加快农业经营体制改革，完善扶持新型农业经营主体发展的制度体系，加快培育新型经营主体，全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，健全土地有序流转机制，放活农村土地经营权，实现土地产出最大化、农业效益最大化、农民收入最大化。

五是加快推进社会领域改革。要提升社会治理能力，健全社会治理结构，建设基层综合服务管理平台，加快实施政社分开，加快行业协会商会与行政机关脱钩。要深入推进医药卫生体制改革，进一步做好公立医院改革，加快基层卫生综合改革。要深化教育领域综合改革，加快文化体制机制创新。

六是深化财税体制改革。要建立全面规范、公开透明的财政预算管理制度，完善政府预算体系，逐步实现全口径预算编制，全面公开财政预算和“三公”经费，实现重点项目资金绩效目标管理全覆盖;推进政府性债务管理改革，推进专项资金的统筹整合和公开，推进乡村财政财务改革;规范财税收入征管，继续全面推进“营改增”改革，加大收费项目清理力度，严格非税收入缓减免，提升收入质量。

七是推进公共资源管理体制改革。要建立统一的公共资源交易平台，创新公共资源交易监管体制，建立公共资源交易市场交易规则，创新政府投资项目管理方式，创新公共资源交易信息技术应用。

同志们，20xx年是我们扬帆远航、谱写华章的关键一年。让我们坚定信心，鼓足干劲，把握机遇，砥砺奋进，为实现“四个倍增”，建设“四个湘乡”开创湘乡发展崭新篇章努力奋斗!

为充分发挥工会组织帮扶困难职工的职能作用，进一步协助党委、政府帮助困难职工(农民工)家庭解决子女上学问题，按照黑龙江省总工会统一部署，市总工会决定在全市范围内开展以“心系职工情，共圆学子梦”为主题的20xx年“金秋助学”活动，现制定活动方案如下：

一、助学对象

具有大庆市户口的困难职工上学子女、在大庆市打工的困难农民工上学子女、精准扶贫工作中被确定为贫困户的上学子女。

二、助学范围

(一)在档困难职工子女。在工会帮扶管理系统档案内的困难职工，由以往重点救助当年考入大学的在档困难职工(农民工)子女，扩展到大学、大专、中专、高初中和小学阶段入学、就读的在档困难职工(农民工)子女。

(二)不在档困难职工子女。不在工会帮扶管理系统档案内，因供给侧结构性改革特别是化解过剩产能过程中因下岗失业造成上学困难的职工(农民工)子女。

(三)精准扶贫工作中确定的贫困户子女。在我市精准扶贫工作中被确定为贫困户的上学子女。

(四)不能重复救助。与民政、妇联、共青团等部门建立助学信息共享机制，避免叠加救助。

三、助学标准

市总工会助学的基本标准为：对考入或就读大学、大专的，一次性助学金标准为每人不高于5000元;对就读中专、高中的，一次性助学金标准为每人不高于1500元;对就读初中、小学的，一次性助学金标准为每人不高于600元。各县(区)总工会、各企事业单位工会可参照此标准，自行确定助学标准。

四、具体措施

(一)精准识别施助。按照“分级负责、精准识别、 一户一档、动态管理”的原则，把“精准”贯穿于助学全过程。组织力量全面摸排本地、本单位困难职工家庭就学子女情况，根据每户家庭具体困难情况及子女教育负担状况确定助学对象，健全助学档案，做到帮扶对象精准、帮扶措施精准。

(二)加大助学资金筹集力度。一是积极向上级工会和当地财政争取专项帮扶资金;二是提高专项帮扶资金用于助学活动的比例;三是增加工会经费专项投入;四是广泛动员爱心企业、劳动模范、五一劳动奖章(奖状)获得者(单位)和有条件的工会会员自愿捐资助学，不断扩大助学资金量。

(三)改进助学方式。一是集中时段开展金秋助学活动。6月下旬至8月底，集中开展一次性困难职工(农民工)子女助学活动。二是实施日常性、即时性救助。市、县总工会要将上级工会拨付助学资金的15%，用于因下岗失业和遇到突发事件、大病、意外灾害等特殊困难职工(农民工)家庭就学子女的日常性、即时性救助。

(四)规范助学资金申报程序。一是凡符合条件的，由职工本人向所在单位工会提出资助申请;二是由职工所在单位和职工子女就读学校工会出具审核意见，并进行公示;三是职工所在单位工会将相关资料上报至县或市工会困难职工帮扶中心汇总;四是由县或市总工会统一审定后，原则上通过银行卡方式发放助学金。具体申报材料市总社会保障部另行通知。

(五)推动相关政策落实。各级工会组织要协助政府有关部门落实好国家各项助学政策，将符合条件的困难职工(农民工)子女纳入国家助学政策的覆盖范围。

五、几点要求

(一)要高度重视精心组织。各级工会一把手要亲自抓，分管领导具体抓，责任部门深入抓，制定具体落实方案，认真组织实施，层层压实责任和任务，层层抓好落实。

(二)要广泛宣传发动。把广大劳动模范、工会干部和工会会员的思想和行动统一到省、市委的部署上来，发动广大职工及社会各界慷慨解囊献爱心、结对帮扶共助学，努力营造全社会关心困难职工子女成长的良好氛围。

(三)要加大宣传力度。充分利用电视、广播、互联网等媒体，广泛宣传金秋助学的决策部署、政策安排、助学流程、活动典型和工作成果，让广大困难职工、困难农民工子女得到及时资助。

(四)要强化人文关怀。在助学过程中要注意保护贫困家庭及子女的隐私权，通过助学助困，来助志助德，引导广大受助学生自觉践行社会主义核心价值观，坚定理想、发奋学习、感恩社会、报效国家。

(五)要加强助学资金的管理。助学资金专款专用、依规使用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，对违规使用的，将依法依规追究责任。困难职工帮扶资金监管领导小组负责对助学资金的使用和管理情况进行督察，各级工会经费审查委员会每年将对此项资金的使用和管理情况进行重点审计。

(六)要及时上报助学进展情况。在助学过程中，要及时上报以下情况：一是助学活动开展情况;二是助学活动宣传工作情况;三是活动中涌现出的工作典型、助学典型及受助典型并总结他们的先进事迹;四是助学活动的先进经验和创新做法。以上情况可通过信息、简报、工作总结、工作汇报等形式上报，上报渠道可通过邮箱、qq工作群、微信工作群、直接报送等多种形式。

(七)市总调查助学对象上报时间。今年考上大学、大专的救助对象申报材料上报时间为8月22日前，其他救助对象申报材料上报时间为7月10日前。

同志们：

这次全县房地产开发工作会议是局党委研究决定决定召开的一次重要会议，局领导非常重视，董局长百忙之中来参加本次会议，让我们以最热烈的掌声对领导的关心和照顾，表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎!

参加今天会议的有房产办、建设执法大队、质监站、监理有关负责同志及全县的开发企业参加。

今天的会议有两项议程：

一是请赵云涛同志汇报20xx年工作总结及20xx年工作打算，领学《无棣县住房和城乡建设局关于商品房预售款监督管理规定》和《无棣县住房和城乡建设局关于商品房预售合同网上备案管理规定》;

二是请县住建局党委书记、局长董贤泉作重要讲话。 希望大家遵守会议纪律，认真开好会议。

下面，进行会议第一项议程：请赵云涛同志汇报20xx年工作总结及20xx年工作打算，领学《无棣县住房和城乡建设局关于商品房预售款监督管理规定》和《无棣县住房和城乡建设局关于商品房预售合同网上备案管理规定》;

。。。。。。

下面，会议进行第二项议程，县住建局党委书记、局长董贤泉作重要讲话，大家欢迎。

。。。。。。

同志们，今天的会议开得很成功，董局长对我县今后的房地产开发工作提出了具体的目标任务和要求，希望各单位、科室、房地产开发企业在会后认真组织学习，贯彻落实。下面，我就今天的会议再强调三点意见：

一、贯彻精神，广泛宣传。董局长高屋建瓴地阐述了规范化房地产开发管理，推进房地产业平稳健康发展的重要意义，指出了我县今后一段时期里房地产业的发展方向。请今天参加会议的各单位、企业负责同志回去后，认真组织学习，深刻领会董局长的讲话精神，牢牢把握建设和谐社会和建设节约型社会的精神实质，迅速组织召开相关会议，把今天会议的精神传达下去。

二、结合实际，制定措施。董局长对全县的房地产开发工作作了全面部署，刚才赵主任也对今后的工作方向进行了详细安排，各开发企业要结合各自实际，充分发挥各自的资源优势，研究制订本企业的具体实施方案，确保落实房地产业的规范化建设。要认真组织实施，确保今天会议确定的各项目标任务落到实处。

三、明确重点，整体推进。20xx年是实现房地产业可持续健康发展的关键一年。各单位、科室一定要按照《无棣县房地产业管理办法》和《无棣县住房和城乡建设局关于商品房预售款监督管理规定》、《无棣县住房和城乡建设局关于商品房预售合同网上备案管理规定》的要求，创造性开展工作，确保我县房地产业工作稳步推进，为我县经济社会的发展作出新的更大的贡献。

今天的会议到此结束，散会。

各位领导、老师们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同迎来了第31个教师节。我们有幸请到了市聚集区和金桥办事处领导、区教体局领导、周湾村委会及各村民组的领导。让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。到场的各位领导，是人民群众的父母官，他们身上有着我们从其他地方想学而学不到的宝贵财富。他们的到来，使我们学校蓬荜生辉。我们由衷的感谢他们对教育事业的支持，同时我们也相信，在各位领导的支持下，我们这所崭新的学校，一定会日新月异，飞速发展。

值此佳节之际，我代表学校向在教育教学第一线上辛勤耕耘的全体老师，向为育人事业默默贡献的广大职工致以节日的祝贺!

今天是20xx年9月1日，是我们开学的第一天，对我们十五小来说意义重大，标志着我们新十五小学经过三年的努力建设完工并正式开始招生了。

在这个开学典礼上，我作为校长，不想用过多的华丽词语来述说我的激动之情，我只想用真诚的心来感谢各级领导对我们学校建设的大力支持和辖区把孩子送给我们教育的家长们。我相信，各界的深切关怀和期待必将化成我们全校师生巨大的精神力量，鼓舞着我们为创建一流的特色学校而不懈努力。

今天站在这里参加开学典礼的小朋友们，你们从今天开始就正式成为一名小学生了，你们与新十五小共同成长，是十五小发展的基础，今天参加开学典礼的老师，你们是十五小引领孩子们成长成才的指路明灯。

我们面对宽阔美丽的校园、整洁漂亮的教学楼，面对领导的关怀、社会的关爱、家长的支持，我们没有理由不自我加压，负重前行，以实施“质量立校、教研强校、文化润校”为蓝图，认真贯彻落实党的教育方针，努力打造精品教育，在素质教育、教研教改、办学特色等方面创出自己的品牌。

老师们，同学们，希望和挑战共存，未来的美好蓝图等待我们用勤劳和智慧去描绘，我衷心希望每一位老师、每一位同学都能以满腔的热情、昂扬的精神投入到新学期的教育教学和学习中去。只要我们不断提升办学内涵，熔铸特色，我们驻马店市第十五小学的未来一定会更加美好，更加辉煌。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

很荣欣能够在这里和大家分享作为一名青年员工的光荣与自豪！同时，也非常感谢领导对我们青年员工的关心和重视，给我这个难得的机会，让我与大家一起来学习、交流。

我五年前进入沭阳县农发行工作，五年来，我分别在会计部门、信贷部门等岗位进行锻炼，在行领导无微不至地关怀下，在同事热心帮助和自身努力下，我在各方面都得到了一定的提升。回顾五年来，我感触颇多，现借用四个词句向各位领导及同事汇报一下自己五近年来在学习和工作中的体会和感受，以及对我行业务改革的一点建议。

一、“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。——列夫·托尔斯泰”

责任心是影响一个人事业成败的关键。一个具有高度责任心的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作，取得显着的成绩，做出卓越的贡献，实现自身的人生价值。一个没有责任心的人，一个丧失责任感或责任心不强的人，会把工作当作负担，自然就会丧失工作的乐趣，一事无成，虚度年华，悔恨终身。责任心是我们每一个青年员工成才的基础，为人处事的前提，也是我行振兴的根本。

在工作中我们的能力有大小，术业有专攻，职位有高低，岗位各有不同，但不管从事什么岗位，必须要有敬业的工作态度。敬业首先要爱岗，这是我们发展的起点。爱岗就是对自己所从事的工作充满热情，始终保持积极乐观的态度，干一行爱一行，爱一行精一行，以积极主动、认真负责的态度，遵章守纪、规范行为、标准化作业、保质保量快速完成任务。作为一名农发行的信贷员，除了有爱岗、惜岗意识，还要立足本职岗位，脚踏实地地做好工作，这样才能真正做到敬业。一是要有实干的劲头。信贷工作任务艰巨复杂，责任重大，信贷工作从放贷、管贷到收贷的三个环节，都需要信贷员以求真务实的态度去调查，去研究，去落实。如果工作中华而不实，走走过场，不负责任将会给政策性信贷资金造成巨额损失，直接影响我行“三农问题”的各项政策的贯彻落实。二是要有苦干的精神，贷后监管任务繁重，工作相当辛苦。面对繁重辛苦的工作和恶劣的工作环境，没有吃大苦耐大劳的精神是绝对不行的。三是要有巧干的聪明。除了要实干、苦干外，做好收购资金管理工作同样需要讲究方式与方法，也就是要掌握巧干的技巧。工作中的巧干，往往会事半功倍，而不讲方式方法和蛮干，有时会适得其反，与我们的愿望背道而驰。

二、“在你没做成任何事情之前，没人会在乎你的感受——比尔·盖茨”

听到这句话时，你是不是也和我一样深有感触。不得不承认，这句话刺痛了你我的心，但是细细想来，却是真真正正的社会现实。人生的价值，庸人用享乐来衡量，能人用创造来计算。在工作中我们工种、职位分工的不同造就了我们薪水的不同，庸人就会抱怨薪水太低、怀才不遇等并对外界因素产生种种抱怨，这种人不管走到哪里多会抱怨；聪明人才会反思自身存在的价值和自己创造的价值是否对自己的生存和发展带来了正面意义和正面价值，说通俗点说也就是自己做出了什么成绩。出来工作这么多年，每天睡觉前我会问自己两个问题：今天我做了什么？明天我要做什么？人生勿用悔恨来填充，生活别用无聊去渡过，工作忌用松散和怠慢来应对。生活要有目标、有追求。有了目标和追求人生就有了方向，人最可悲的是没有自己的方向和目标。青春仅仅是一个短暂的美梦，当你醒来时，它早已消失的无影无踪。人生最要紧的，不是你现在站在什么地方，而是你要往哪里走。

一个人，物质财富可以不富有，但精神世界不能空虚；智力学识可以不高，但不可以思想道德败坏；社会地位可以不高，但不可以没有存在的价值！

三、“行胜于言——清华校风”

行胜于言“不是不言，而是言必求实，以行证言。国学大师钱文忠曾经这样讲过：”仅仅把职业看成是职业是远远不够的，你还要把职业当做你的事业，才会有职业精神！“我非常同意这一观点，你要是仅仅把职业当成你养家糊口的一个手段，你对职业的态度就会是第一范文网应付了事，完成任务，如果将它当事业了呢！你就会不停的追求，不停的完善自己的职业技能，不停的丰富自己的职业知识，在工作中得到享受。如何实现自己的理想？行胜于言！

古人说”合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下不积圭步，无以至千里；不积小流，无以成江海，骑骥一跃，不能十步，驽马十驾，功在不舍“漫长的人生需要一步一步地走，职业理想的实现需要一点一滴地奋斗。通往理想的路是遥远的，但起点就在脚下，无论你的理想是否高远，它们的实现都需要一点一滴脚踏实地地去奋斗。世界上从来都不会有一蹴而就一步登天的事情，想要实现理想就要有埋头苦干的心理准备，因为踏踏实实做事是实现理想的根本途径！

四、”精兵简政“

精兵简政是企业改革的方向，也是提高效率、减少浪费的重要途径。

首先，兵要精。业务改革和发展需要大量的精兵充实基层、分行业务部门。兵精不仅可以适应我行形式发展需要，更有利于迅速将工作落实到实处。而且做业务不能人浮于事，否则增加了成本，还导致工作效率低下，遇到好处，个个争功，遇到问题，相互扯皮。

其次，政要简。举个例子，沭阳新概念评级报到市行已经有一个多月了，材料补充了2次，现在还没有到省行，我没有针对个人的意思，只是希望业务部门经办人员设身处地的想一想，切实的把基层行的事情当做自己的事情，不要弄个反馈让基层补充了事。

我的发言完毕。

谢谢大家！

今天这个座谈会，开得很好，我主要讲三个方面。

一、对会议的评价

一是特色明。大家交流了各自20xx年的工作，可谓特色鲜明、亮点纷呈。比如余杭区总工会开展的“智慧工会”、区域化工会建设;xx区总工会围绕服务保障g20，开展建功立业活动，围绕企业转型升级，充分发挥工会作用;xx区总工会打造“技能航母”，巩固深化四级帮扶网络;xx县总工会建立工会指导 员，进企业办大学;淳安县总工会着眼于打基础、强基层，在工会组建、干部培训、工会经费管理使用等方面，进行深入思考和积极探索;建德市总工会开展园区工会建设，探索创新区域性、行业性工资集体协商工作;临安市总工会在劳模引领、精准帮扶方面很有成效。应该说，七个区县(市)的工作各有特色，相互之间可以学习借鉴。

二是分析深。比如，基层工会如何有效覆盖、如何更好地发挥作用，如何加强工会自我革新和自我改革，如何提升工会干部的精神、能力和工作质量，如何增强工会的认同感、自身的危机感、职工的获得感，如何应对新媒体大背景下自身面临的挑战，如何加强工会自身建设，如何更好地推进非公企业工会组建和建设等等，对这些问题，大家思考得很深，分析得很透。

三是对策实。大家针对存在的问题，提出了很好的对策。比如要坚持方向、自我革新;要在职工中广泛开展金点子征集活动;要实施劳模积分制，保持劳模的先进性;要加强新业态、新经济组织的工会组建和团队建设，等等。

四是建议好。大家对市总工会的工作提出了很好的意见建议。比如，要加强资源向基层倾斜，大数据平台的共享，强化现场培训、实践培训和外出培训，扩大非公企业工会主席津贴的补贴面，加强乡镇(街道)总工会建设，加强工会宣传工作，等等。对这些意见建议，市总工会要高度重视，一一对照，努力加以解决。

二、工会工作要体现“三紧”

第一，紧跟党的号召，做到党有号召、我有行动，党叫干啥就干啥。紧跟党的号召，是我国工会最大的特色，也是中国特色社会主义工会发展道路的方向。在这样的背景下，我们要认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，用五大发展理念统领和指导 新常态下的工会工作。具体讲，就是要紧紧围绕即将召开的省委、市委全会精神来开展工会工作。联系这几年的实践，我们的联席会议制度、职工技能培训、职工建功立业活动，都是围绕中心开展的。

第二，紧贴职工心愿，做到职工所呼、我之所应，职工叫干啥就干啥。我们坚持开展的“春风行动”、和谐劳动关系创建和企业社会责任建设、蓝领素质提升工程、职工医疗互助，以及今年新启动的外来务工人员“圆梦计划 ”，都是把党的号召和职工的心愿有机结合起来的成果。我们要按照市委赵一德书记对群团工作提出的要求，做到久久为功，紧贴职工心愿，真正打造自己的工作品牌。

第三，紧随时代步伐，做到大势所趋、我之所为，时代叫干啥就干啥。当前的大势是什么?首先是互联网、大数据，其次是工会自我革新、自我改革，这些都是挡不住的趋势。如果我们不紧跟时代的步伐，就会被时代out，被滚滚向前的时代车轮给压扁。瘦身强体、瘦身健体，构建金字塔，把当前的倒金字塔翻转过来，解决“高位截瘫”的问题，这是时代必然的趋势。中央党的群团工作会议以后，党中央要求上海、重庆在两个月内拿出改革方案 ，一年之内拿出在全国可复制、可推广的经验。改革一定要全动，一定要联动，一定要上下一起动。所以，我们要按照中央的要求，学习借鉴上海的经验，根据省、市委的要求来进行改革。这就是紧随时代步伐，与时代的脉搏一起跳动。

三、关于近期的几项工作

一是要总结 好经验。要认真回顾总结 今年的工作，对于做得不够的方面还要再加把劲，认真地去完成，努力做到党政满意、职工满意、社会各界满意和自己满意。

三是要搞好“春风行动”和送温暖活动。市委党的群团工作会议上，赵一德书记讲到“春风行动”20xx年常吹常新。“春风行动”是我们的拿手好戏，是我们久久为功的品牌，一定要坚持好。

四是要维护职工合法权益。特别是一线职工、困难职工、外来务工人员的权益维护。岁末年初，工资清欠、平安返乡、快乐过年等等，这些工作要作为重中之重来抓。

五是走访慰问老劳模、老工会工作者和老职工。对老劳模、老工会工作者和老职工，我们千万不能忘记。

六是开好各级政府与各级总工会的联席会议。要通过政府与工会的联席会议来解决一些重点难点问题。

七是要保稳定、保安全。这也是一项非常重要的工作。要通过维权来，特别是要做好岁末年初的安全工作。

八是工会工作者要做讲政治、守纪律的模范。职工的福利要维护好，要坚持，但是，作为工会工作者，必须要有强烈的纪律意识、规矩意识，严格守住“八项规定”的红线、底线。

在中国人民解放军的光辉节日——“八一”建军节即将来临之际，市委、市政府在这里隆重举行座谈会，大家欢聚一堂，同庆建军佳节，共叙鱼水深情，这对于推动双拥工作、进一步巩固和发展市军政军民团结的大好局面，必将起到积极的作用。

借此机会，我代表军区党委、机关和全区官兵，向为国防建设作出贡献的离退休老同志，向长期以来关心支持军队建设的市各级党委、政府和各族人民群众，表示衷心的感谢!向转业退伍军人、革命伤残军人、烈军属和民兵预备役人员，致以节日的问候和良好的祝愿!

刚才，书记向大家介绍了市经济社会发展的情况，我们听了之后，深受鼓舞、倍感振奋。这几年，市在“三个代表”重要思想的指引下，认真贯彻党中央、国务院的一系列指示要求，始终抓住经济建设不放松，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，各项事业都取得了显著成就。

全市上下政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民生活不断改善，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。特别是市的国民经济，继续保持了快速健康发展的良好势头，这两年又有了新的跃升，可以说，全市已迈入了经济发展的“快车道”。对市经济社会的发展进步，我们战区部队广大官兵感到由衷的高兴。

近年来，我们军区部队在党中央、中央军委的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，着眼维护社会稳定，各项工作稳步推进，全面建设协调发展，战斗力水平明显提高，圆满完成了以军事斗争准备为中心的各项任务。

各部队在完成战备训练等中心任务的同时，积极参加和支援西部大开发，先后在基础设施、生态环境、扶贫帮困、助学兴教、抢险救灾等方面做了一些力所能及的工作，受到了驻地广大人民群众的广泛赞誉。

我市是一个驻军比较多的市份，这些年来，全市各级党委、政府坚持把双拥工作摆上重中之重的位置，凡是双拥工作的大事，主要领导亲自过问;凡是双拥工作的重要活动，主要领导亲自参加;凡是军地之间遇到比较棘手的一些问题，主要领导亲自出面协调，对双拥工作实施了强有力的组织领导。

各级抓“市场”不忘“战场”，积极适应形势任务的发展变化，着眼部队做好军事斗争准备的需要，不断推出拥军优属的新举措，广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，使拥军优属工作的主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显。

全市上下坚持把帮助部队解难题、办实事作为义不容辞的责任，无论是全市统一组织开展的“爱心献功臣”活动，还是河西地区出台的军人“三免”政策，无论是市组织开展的“百台电脑进军营”活动，还是庆阳地区推出的“老本妈妈服务队”，都充分体现了广大人民群众对子弟兵的深厚感情。

尤其令人感动的是，市各级党委、政府在财政比较困难的情况下，每年仍然挤出大量资金，帮助支持了部队的建设和改革。在此，我们向长期以来关心和支持部队建设的市各级党委、政府和广大人民群众，再次表示衷心的感谢!

同志们：

春节假期刚过，我们就在这里召开20xx年全区开放型经济工作会议，而且是春节之后第一个全区性的大会，会议这么安排，开到这么大的规模、充分显示出区委、区政府对开放型经济工作的高度重视。过去的一年，在全区开放型经济战线上的同志们辛苦打拼下，我们青山湖区招商工作成效显著，招商的总量大、增幅可观，招商总体形势非常好，这让我们大家对做好今年的开放型经济工作充满信心。但同时也要看到，我们的开放型经济工作还存在很多不足，比如招商氛围还不浓厚，撑门面的大项目少，项目推进的速度不够快，等等，对于这些问题，江华同志在前面的通报中都有一一指出，大家务必要高度重视，认真整改。招商引资《六个跟踪》方案对下一步工作提出了新的更高要求，刚刚崇敬同志作了解读。等一下，匡辉书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，就如何抓好今年的开放型经济工作，我先讲四点意见：

一、要高举开放的旗帜。市委提出开放型经济工作是一号工程，是一把手工程，这非常契合我们青山湖区的实际情况，之所以这样讲，是因为我们青山湖区经济就是城郊经济、招商经济，发展开放型经济，对于我们青山湖区来讲有很长的渊源，地位和意义极不一般。对此，我们可以四个方面来深刻认识：第一，开放型经济承载着过去的辉煌。回顾我们青山湖区的发展历史，我们就是靠发展开放型经济起家的，当时在全省是赫赫有名，也由此铸就了我们青山湖区在省市发展第一方阵的地位。可以说，没有过去开放型经济的跨越发展，就没有青山湖区过去的辉煌。所以，别人可以讲开放型经济不重要，我们青山湖区的干部绝对不可以，我们的认识和境界理应要比别人高，理念和胸怀理应更加开放，人人都应以开放为荣，以开放为已任。第二，开放型经济肩负着重振雄风的重任。我们青山湖区在省市的地位之所以没有过去那么凸显，除去区划调整的影响，我想，最为主要的原因，还是近一段时期以来，我们青山湖区开放型经济没有别的地方搞得好。这些年来，虽然目标任务都已经完成了，但是很多经济指标都缺乏重大项目的支撑。所以说，如果我们青山湖区的干部还认为自己的开放型经济有原来那么辉煌，还念念不忘那本功劳薄，我们就是夜郎自大。第三是，开放型经济迎来了前所未有的机遇。当前，开放已经被中央提到了一个新的高度，作为五大发展理念之一。特别是我们南昌被列入国家构建开放型经济新体制综合试点城市，还加入了“中英地方联合工作组”平台。应该说，我们青山湖区作为南昌的核心城区，已经处于全国“开放”的中心，各种政策资源将累计叠加，机遇前所未有。所以说，过去那么艰苦，我们的前辈都能够突破各种禁锢，率先得改革开放之先风，那么，我们面临如此多的机遇，没什么理由不做好开放型经济这项工作。第四是，开放型经济面临着诸多现实的挑战，有专家预测，20xx年的经济下行压力可能还会加大，困难还可能加剧，以前经济下行都是呈现v字型，很容易触底反弹，而现在很有可能是l型，这可能是很长一段时间的经济新常态，低迷不正，经济下行，是经济的新特点，新常态。面对当前的困境，大多数企业采取了收缩战略，不打算向外扩张，力求自保，加上我们自身的比较优势逐渐丧失，在发展空间上，我们没有办法和新建区、南昌县、安义县、进贤县相比，他们有大片的土地，比空间我们比不过人家;在政策方面，我们不能跟高新、经开、红谷滩、临空区相比，这些都是国家级的开发区，我们比政策比不过人家;在基础设施建设上，我们是城乡二元结构，欠账很多，我们比不过东湖、西湖的中心城区，他们的基础设施已经完善。所以说不管从发展空间，从政策，还是从基础设施来说，我们的比较优势逐渐丧失，各地竞争日益激烈，招商引资工作难上加难。面对机遇和挑战，我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，进一步解放思想，更新发展理念，以高度自觉的行动，高举开放的大旗，奋力实现开放型经济的新突破。

二、要打通开放的路径。今年开放型经济的目标任务和有关要求，今天下发的实施方案已经很明确。要实现这些既定的目标任务，我们必须拿出务实有力的举措和行动，打通开放路径。当前，要着重从找准主攻方向、用好平台载体，强化招商举措三个方面入手，开启我们开放发展新局面。第一，要找准主攻方向。方向明了，才好聚力攻坚，才能事半功倍。结合我们青山湖区的发展定位和当前的发展实际，我认为，在三产发展上，我们要主攻现代服务业，这也是我们推进产业转型、调优产业结构的必然要求，尤其是这几年我们青山湖区城市化加速推进，道路工程、地铁建设、旧改征迁等加速推进，给现代服务业发展提供了广阔的空间，可以说，不论是产业基础、资源要素还是平台载体，我们都有很大的潜力。我们要加快谋划实施，加速繁荣发展。今年我们的首要任务是敲定华润、万达两大重磅项目，尽快完成土地招拍挂，实现开工建设。在工业发展上，我们要主攻都市工业，重点是推动针织服装产业的改造提升和电子信息产业的集群发展。之所以这样讲，一是因为在我们现有的主导产业中，针织服装产业相对基础实、规模大、名声响，既有比较优势，又有很大的提升空间。这几年我们已经下了不少功夫，上了一大批配套项目，必须持之以恒，今年重点抓好针织服装创意产业园建设，引进一批产业链上的关键项目，提升产业发展水平。二是因为我们电子信息产业虽然起步晚，但势头很好。特别是这个产业也是南昌市重点打造的产业集群，之前深圳兆驰的入驻，填补了整个南昌电子信息产业链上的关键一环，给我们青山湖区在全市产业布局上争得了一席之地。下一步，要加快推进led产业园建设，同时要把凯格精密、兰普照明尽快的谈下来，我们也就有望成为南昌光谷的重要组成部分。第二，要用好平台载体。相对于其他城区，平台载体多是我们青山湖区的一大比较优势，必须千方百计把这个优势发挥好。对此，当前我们要做好四个方面工作：一是发挥园区的主平台作用。昌东工业园区是全区开放的主平台，必须当好开放型经济的主力军。今年的重点是要引进重大产业项目，打造都市工业基地。二是清理盘活闲置用地。经过多年来的城市化和市场的优胜劣汰，不少企业关停或搬迁，我们青山湖区存在不少闲置的厂房和企业用地，这些都是宝贵的资源，各镇街、园区要摸清底数，加强对接，引进战略合作者，开辟新的经济增长点。三是破解村级产业楼的招商难题。这是一个非常头痛的问题，很多产业楼的手续都不健全，想用都用不了，摆在那里浪费很大，要办手续市里的相关部门又一肚子意见，今年要下力气把这个难题破解掉，要不然全都是废楼，都是违章建筑。四是抓好存量用地的招商。这几年，我们通过旧改征迁，拆出了不少存量用地，但由于这样那样的原因，还没有及时用起来，有的已经摆了好几年了，形象都摆坏了，必须赶快运作起来。第三，要强化招商举措。今年的招商实施方案，拿出了多种招商办法和举措，既有坚持，也有创新，在这里，我只想作两个方面的提示：一是要不断提升招商水平。招商模式要适应招商形势的变化。我们既要坚持业已证明、行之有效的招商办法，又要善于从失败的招商案例中去分析和总结。二是要不断改进推进机制。项目签约多、开工建设少、竣工的就更少，这是当前我们开放型经济工作的一大弊端。究其原因，往往都说是政策权限小、报批手续多，我想这些固然是事实，但这决不能成为我们的借口。现在有的人工作推不动，动不动就以此为借口，这种风气要不得。我觉得，路都是人走出来、闯出来的，为什么原来做得到现在做不到，原来村里面的干部都做得到，我们现在区里面、镇街园区的干部都做不到?我想，不管多难、多复杂，走过了、闯多了就会熟悉，就会找到捷径，关键是上不上心的问题。今天会上下发了“六个跟踪”的方案，希望各责任领导各负其责，抓好落实，确保项目建设效率要大大提升。

三、要巩固开放的成果。开放型经济既要关注增量，也要重视存量。既要招商，更要安商扶商。青山湖区的企业基本上都是招商招来的，这些企业就像候鸟一样，能落到我们这里，也能“飞”到其他地方去。如果我们这里不能满足这些企业的发展、企业觉其他地方好，它就要“飞”走了，人家招商引资就要招过去。如果真的出现这种情况，这边好不容易引进几个项目，那边一下子又搬走了几家企业，我想，我们的开放型经济工作就是失败的、就是没有意义的。而且这方面我们是有深刻教训的，像民营科技园的百胜门控、川奇药业，等等，都是非常好的企业，现在都搬到高新、小蓝去了，令人十分惋惜。对此，我们一定要高度重视扶商安商工作，帮助企业解决切实困难，让企业在我们青山湖区落地生根，安心发展，做大做强。我想，今后我们要从三个方面加强安商扶商工作：第一，要打通政企沟通的渠道。主要是解决企业有诉求、有困难，找谁的问题。现在最常见的现象就是，企业遇到了问题不知道找哪个?哪个都不理，急得企业团团转转，一肚子的气。我想，要改变这种状况，可以分层级推行挂点服务，对于重点企业，区领导带头，一个领导挂几户。其他企业，由属地干部分片挂点，上门服务。同时，还可以定期或不定期组织政企座谈会，组织职能部门和企业面对面交流，零距离沟通。第二，要建立解决问题的平台。就是企业的困难和问题收集来了，怎么解决?之前提到的百胜门控，人家就讲，企业要扩大规模，要发展用地，反映了多次，没人跟人家解决，所以人家就走了。我想，决不能让这种情况再发生，我们在到处招商引资，现有的这么好的企业，离开我们的辖区，这个土地就不能给人家么?对于企业提出的困难和问题，我们也可以分层级解决，一般的小问题由属地解决，属地解决不了的，由挂点领导协调属地和相关职能部门共同解决;挂点领导解决不了的，可以提交区委、区政府研究解决，牵涉到市级层面的，可以按照相关程序进行协调。第三，要优化安商扶商的环境。要切实增强亲商、安商、扶商、护商意识，打造招商引资的“服务高地”。要重点是打造“三个环境”：一个是开明诚信的契约环境，对已经作出的承诺或签约的合同，只要不违反政策法律，我们必须全面兑现和履行，切实增强投资者的信心。第二个是服务高效的政务环境，要进一步提高办事效能，精简办事程序和办事环节，搞好“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务。第三个是保障有力的法治环境，一方面，我们要重拳打击非法阻工、强揽工程、干扰企业生产经营等破坏发展环境、侵害客商利益的人和事，维护市场公平竞争。另一方面，我们要加快各种生活配套，满足客商和企业职工生活需要，营造宜居宜业环境，让客商有“安全感”、“归属感”和“幸福感”。

四、要保障开放的实效。今年我们开放型经济工作的任务非常艰巨，需要大家齐心协力，合力共为。今天的会议，其实就是分解责任、传导压力，在座的人人有任务、个个有责任，大家务必要严格对照自己的责任，对照自己的任务想办法、拿举措、抓落实，确保今年的目标任务圆满完成。我想我们将从以下三个方面督促各项责任的落实。

一是要健全责任体系。招商引资能否最终取得实效，关键在人，在干部。各镇、园区，各责任单位要坚决落实“一把手工程”的要求，对照招商方案，细化工作任务，逐级分解责任，做到层层有压力、人人有动力。特别是各地各单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，高度重视招商引资工作，要亲自部署、亲自对接、亲自协调、亲自服务。同时，要强化工作调度，对照招商目标，对定下来的任务，我们各个镇、园区，相关的部门要不等不靠、不打折扣，倒排进度、挂图作战，确保各项工作快落实、快推进、快完成。

二是要强化跟踪督办。“六个跟踪”工作组要严格履职，充分发挥考核的“指挥棒”作用。每月要通报招商引资目标任务的进度和项目推进的落实情况，及时发现问题，及时协调解决问题，力争跟踪项目早签约、签约项目早注册、注册项目早开工、开工项目早投产。要定期对责任单位进行综合考核，不仅要考核引资数量，更要考核引进项目的质量、开工率，要确保我们青山湖区的重大重点项目建设，在全市考核中排名位居前列。

三是要完善奖惩制度。应该说，过去的两年来，由于政策形势的变化，原来的奖励办法已经难以执行，包括开放型经济在内，我们很多工作的奖金都取消了，这或多或少影响了一些干部的工作积极性。对此，区委会已经研究过了，区委要加强各项工作考核结果的运用，对考核中成绩优异、表现突出的部门和干部，优先考虑年底评优评先，树立以招商引资论英雄、定实绩的鲜明导向，让我们的干部个个来想招商、谋招商、抓招商，掀起我们青山湖区全民招商的热潮。

及时的把这次会议精神传达到各级干部职工中去，把思想统一到这次会议精神上来，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先，共同做好各项工作。

第二，会议已经对今年的全县民政工作任务作了十分明确的安排部署。总体来看，今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神，结合本乡镇实际，尽快把工作部署好、安排好。

第三，要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，一心一意为群众做好事，使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念，切实改进作风、强化措施、落实责任，力争使每一项工作落到实处、见到实效。把广大干部职工的积极性和创造性调动起来，把社会各方面的力量凝聚起来，齐心协力、开拓进取。为推进我县民政事业的又好又快发展做出新的更大的贡献！

这次会议到此结束。现在散会。