招商会议领导发言（20篇）

按照工作安排和《20__年度综合考核工作方案》的要求，今天由我带队和__、__一行三人组成的第四考核小组对__X单位及班子成员进行年度全面考核。为了做好今天的考核工作，我讲以下几点：

一、要统一思想、提高认识

要充分认识年度考核的重要性，做好年度考核是贯彻全市在全面转换经营机制、践行“转观念、强管理、练内功、树形象”的工作总方针，通过考核，激励和鞭策全员同心同德、克难攻坚、改革创新的干事创业精神，切实提升全辖中高管及员工政治站位、工作能力、工作作风，切实加强企业中高管及员工队伍建设，营造良好的争先创优工作氛围，引导全员凝心聚力、奋发进取，创建一支立场坚定、敢于创新、业绩突出、作风扎实的队伍。

二、要客观公正、实事求是

希望参会的同志们认真学习考核方案内容，在听取班子成员述职述廉述学报告的基础上，结合班子成员的实际表现情况，以认真负责的态度对每一个考核对象作出客观公正的评价，为组织决策提供依据。被挑选进行个别谈话的同志，对每一个考核对象成绩的肯定要恰如其分，对缺点和不足要以事实为依据准确无误，防止出现谈成绩多，讲问题少，说面上的事情多，涉及缺点少等现象发生。

三、要规范程序、严肃纪律

这次考核要严格按照公开述职、民主评议、个别谈话、计算考评得分、确定等次逐项进行，确保考核与民主评议效果。坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气，这也是对每位考核对象政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。同时，我们考核小组的同志也要切实履行职责，扎实开展这次考核工作，严格要求自己，注意保守工作机密，确保考核工作规范有序进行。

谢谢大家！

岁月不居，流光不老，××煤矿转眼走过了××年的不平凡的历程。今天，非常高兴能够参加××建矿××周年庆祝大会，与大家共同分享这份喜悦。在此，我代表××市委、市政府，向为××经济建设和社会发展做出的突出贡献的××煤矿表示衷心的感谢!向××煤矿的全体干部职工家属师生致以亲切的慰问!向××胜利贯通及建矿××周年表示热烈的祝贺!

××煤矿作为××矿业集团公司的骨干矿井，在××年的发展建设中，为国家经济建设和发展作出了较大的贡献。××年来，××煤矿经受住了1998—xx年经济低位运行、煤炭行情疲软，井下采场条件复杂等诸多考验，共生产原煤××万吨，掘进总进尺××万米，上缴利税达××亿元。先后建成了“煤炭工业二级企业”、“××省思想政治工作十佳企业”、××省“双基”建设先进矿井、“××省卫生先进单位”，荣获“中国煤炭工业企业现代管理部级优秀成果一等奖”、“××省企业文化优秀成果一等奖”等四十多项省级以上荣誉，提高了××矿区乃至××市的荣誉奖，为全市的工业企业树立了榜样。从××煤矿的发展历程中，以××年所取得的成绩和荣誉中，我深刻地体会到了××矿人团结协作、万众一心、开拓进取的拼搏精神和顽强作风。尤其是近几年来，你们发扬“求实、诚信、创新、卓越”的××煤矿精神，努力打造“平安××”，安全形势持续巩固发展，产量也连续多年保持在××万吨以上。你们坚持煤与非煤并举，大力发展非煤产业，新上了广润生物工程、富源热电等大型经济建设项目，构建了热电工园区、生物医药工业园区、机械加工工业园区，非煤产业发展势头强劲。你们坚持“以精细管理引领企业文化、以企业文化打造文明煤矿”，把文化培养寓于企业管理之中，与先进管理模式、管理标准、管理制度相结合，创立实施了rmo全方位精细化管理，把企业党建、思想政治工作和文明创建融汇到企业管理之中，实现了文化与管理的完美对接。你们把握国际管理前沿理论，在煤炭系统率先同时通过了iso9001质量，iso4001环境、ohsms18001职业安全健康管理体系认证，所有这些，都对矿区经济发展，为××的社会进步起到了积极的推动和促进作用。“一份耕耘、一份收获”，一个“工作学习化、行动军事化、管理精细化、生产安全化、质量标准化、环境生态化”的“六化型”文明煤矿正逐步建成。

××年的拼搏，××年的奋斗，令人难忘;××年的发展，××年的成就，催人奋进。在此，我代表××市委、市政府，希望你们以××贯通暨建矿××周年为新的起点，牢牢抓住本世纪头二十年的战略机遇期，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，解放思想、深化改革、干事创业、加快发展，为建设更强、更美、更文明、更富有的××矿区，为促进××经济发展和社会进步，做出新贡献，创出新业绩!

预祝××煤矿在新的征程中披荆斩棘、再创辉煌!

预祝大家在新的一年里万事如意、身体健康!

谢谢大家

今天全体教师集中在会议室，如期举行教学工作会议。总结了上学期教学情况，提出了新学期的要求。

一、关注知识传授，点燃求知火把

一提到教育，人们常常关注的是学生学到多少知识，我们要更加重视他们兴趣的激发，他们情感、价值、人性的完善，不要让兴趣沉没，不要让人文价值、人文底蕴流失，要为学生的幸福未来奠定基础。 《学习的革命》一书中提到，古希腊普鲁塔戈在3000年前说的话：“头脑不是一个要被填满的容器，而是一个需要被点燃的火把。”如果我们孩子的头脑只是容器而已，那么满堂灌便可;但兴趣是最好的老师，激发学习兴趣比简单地传授知识要难得多。我们便是要做那点燃火把的人，用爱把学生学习的兴趣点燃，做唤醒心灵的工作，才能达到事半功倍的效果。兴趣爱好是一切创造力的源泉，它也人们今后能在漫漫人生路走得更远的基石。如果能结合孩子的自身潜质，找到其合适的兴趣点，来激发孩子学习知识的热情，那取得好成绩是绝对不成问题的，我们也成为了幸福的点灯人。北大在任时间最长的校长蒋梦鳞说：“教育如果不能启发一个人的理想、希望和意志，单单强调学生的学习，那是舍本逐末的办法。” 历史曾经记下了太多的惨痛的教训：马加爵、药家鑫类的人物迈入高等学府，接受的是高水平的教育，这只是学习方面的成功。但单单关注知识的传授，极端事件的发生显示了教育的失败，知识的传授和育人的工作严重脱节，造成人文价值丢失，人性极度扭曲，以至失去了追求幸福人生的能力和权利。

二、 学业负担适度，拒绝暴力作业

小学生放学后要做三样比家庭作业更重要的事情：玩耍、体育运动和阅读课外书。而现在的小学生每天放学回家做作业的时间通常少则一个小时，多则要做到夜里十一二点，严重剥夺了孩子活动的时间。适度的家庭作业是必须的，可以让孩子梳理和检测学过的知识，以便得到巩固和强化，但是过于繁重的作业恰恰把孩子学习的兴趣打压掉了，造成孩子学习方面的无力感，有的只是被动的应付。特别是诸如罚抄10次、20次的作业，这是暴力作业，是一种看不见的软暴力!我们都应该对这些暴力作业说不。暴力作业没有尊重，更不会有激励，暴力作业含有奴役、敌意、压抑的成分，破坏了师生关系的和谐，挫伤了孩子的自尊心和积极性，损害了儿童人格与意志的完整和健康，不可能促进学生的快乐成长。国际上关于儿童认知心理的研究也早已表明，认知和理解是扎根于深深的情感中的。孩子的学业表现是与他们跟老师的情感关系息息相关的，他们越是得到老师的爱和信任就越是真心爱戴和尊重一个老师，就越容易接受老师的教育，在该老师任教的科目上取得好成绩。

三、他山石可攻玉，观念需要改变

一位中国留日学生妈妈在文章中记录了其一年级孩子的一次家庭作业，看似简单的作业却寓意着深刻的内涵：

1.自己准备东西，明天郊游(根据一年级学生的实际，提倡自己的事情自己做，强调体验、责任和动手，注重独立性的培养);

2.和3个以上的小朋友一起玩(注重礼仪、人际交往技巧的学习);

3.听老人讲过去的事情(学习历史和文化，尊重老人、长辈的教育);

4.让妈妈抱3分钟(最基本的爱的教育，亲子情感的培养是爱亲人、爱身边人、爱社会人的基础)。

再来看看加拿大一老师布置的的小学生作业：开个受顾客欢迎的袜子店。这需要学生收集很多的资料，包括调查不同年龄段、不同性别的人对各式各类袜子的喜好，他必须积极主动与形形色色的人接触、了解他们各自的需求，才能根据顾客的需求有针对性地进货，才能开个受欢迎的袜子店。(该作业就像是一项课题研究，重在培养学生的与人交往、调查研究、动手操作的能力。)

观念决定思想，思想决定行动。透过日本、加拿大老师布置的家庭作业，我们可以看出他们在关注知识传授的同时，更多的是关注影响学生终生学习和幸福的情感、交往和发展等方面，希望能引起我们的思考并有所改变。

今天的教学工作会，我们还要表彰上学期末取得好成绩的老师。如果目前的成绩还不够理想，也不要紧，要相信你也拥有重新开始的力量，只要你有一颗爱和负责的心，及时反思，发现问题，付诸行动，积极寻求进步。世间的万物都是变化的，唯一不变的也就是变化，我们也要用发展的眼光看过去了的成绩，一切已属于过去，未来的我们还要携手努力，只要足够用心，相信态度决定一切，一切皆可改变，一切皆有可能!让我们都为孩子们在求知的路上点一盏明灯，照亮他美好的前程，做让学生幸福自己也幸福的点灯人，共同开启未来幸福的大门!

同志们：

在“十四五”开局起步、即将迎来建党_年华诞的关键之年、重要时刻，我们把老干部协会×届一次全体理事会议与全县老干部工作会议合并召开。主要任务是：认真贯彻全国和省市老干部局长会议精神，以老干部协会换届为契机，充分认识和准确把握新时代新阶段对老干部工作的新要求，扎实做好20_年的老干部工作。

刚才，__代表县老干部协会×届常务理事会作了一个非常好的工作报告，对老干部协会过去工作进行了全面总结，对下步工作进行了安排部署；会议选举产生了老干部协会第×届常务理事会主席、副主席，圆满完成了各项议程。在此，我代表县委向会议的圆满成功表示热烈祝贺！希望老干部协会在新一届理事会的领导下，围绕庆祝建党_周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，组织引导老同志更好发挥自身优势和作用，珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，在推进“十四五”新时代新__建设中再立新功。

过去工作中，全县广大老干部工作者履职尽责，想老干部之所想、帮老干部之所需，做了大量卓有成效的工作；老干部协会组织带领广大老干部，离岗不离心、退休不褪色，积极服务全县中心工作，在推动全县经济社会高质量发展、加强社会主义精神文明建设中发挥了重要作用，作出了积极贡献。对老干部协会的工作，县委是非常满意的。在此，我代表县委向老干部协会的老领导和全县离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！借此机会，就做好老干部工作，我提三点希望和要求。

一、提高政治站位，切实增强做好老干部工作的责任感、使命感

_强调指出：“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要地位，各级党委、政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作”。

_的重要论述，充分体现了党中央对广大老干部的尊重关心，对老干部工作者的殷切期望。老干部是党和人民事业的功臣，是党和国家的宝贵财富。过去工作中，广大老干部从壮志青年到耄耋老人，把毕生的精力和心血都奉献给了__经济社会发展、奉献给了__人民。今天，__经济社会发展所取得的每一个进步、每一点成绩，都得益于各位老领导、老同志过去打下的坚实基础，都离不开各位老领导、老同志的关心支持和理解帮助。尊重、关心、爱护老干部是我们党的光荣传统。我们要认真贯彻落实_要求，饮水思源，时刻不忘老干部、老同志所做出的贡献，时刻不忘尊老敬老的传统美德，切实增强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感，一如既往地用情用力做好老干部工作。要通过扎实做好老干部工作，继承发扬老干部的优良传统和革命精神，充分调动老干部、老同志的积极性和主动性，为新时代新__建设加油鼓劲、贡献力量。

二、聚焦关键环节，不断提高老干部工作水平

今年全县老干部工作，要坚持以_为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹抓好离退休干部党的建设、服务管理、发挥作用等各项工作，组织引导广大老同志不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。关于今年的工作，会上已印发《×县20_年老干部工作要点》。在这里，我主要围绕进一步突出重点、强化措施，不折不扣地把尊重、关心、爱护老干部的方针政策落实到位，再提几点具体要求。

一是政治上要充分尊重老干部。从政治上尊重老干部，是中央和省市县委的一贯要求。要坚持和完善老干部阅读文件、参观学习、参加重要会议、出席重大活动以及通报情况、走访慰问和领导联系等制度，确保老干部政治待遇落实规范化、制度化、经常化。要深入开展_学习教育，持续深化_学习教育，采取集体学习、专题辅导、座谈交流、送学上门等形式，组织离退休干部党员深入学_，用党的创新理论武装头脑。要持续推进离退休干部党建规范化建设，研究出台离退休干部党建工作规范化建设实施意见，提升“四有五好”示范点创建数量和水平。

二是生活上要切实照顾老干部。落实好老干部生活待遇，是党委、政府义不容辞的责任，是关心爱护老干部的有效措施和具体体现。要强化财政对老干部工作的资金支持力度，保障好老干部离退休费和医疗费，使每位老干部都能“老有所养、病有所医”。要积极建立完善特殊困难老干部帮扶救助机制，深入推进精准帮扶，切实帮助他们解决实际困难。要结合离休干部整体进入“双高期”、退休干部队伍不断扩大的实际，创新服务管理模式，因地制宜、因人制宜地提供更多的个性化、亲情化、暖心化服务。

三是精神上要热情关怀老干部。在物质关怀的同时，要更加重视对老干部的精神关怀，促进老干部“精神养老”。要强化老干部活动中心、老年大学管理，加强老干部活动场所建设，不断改善老干部学习活动条件。目前，各乡镇老干部活动室建设有所欠缺，个别乡镇还没有设置单独的老干部活动室，必须增加投入，力争年底之前解决到位，使老干部能够就近便捷地参加活动、开展学习。要利用一些重大节假日、纪念日，组织老干部参加一些有益于身心健康的文体活动，不断丰富精神文化生活。

四是工作上要真诚信任老干部。老干部队伍人才济济，建设新时代新__，必须借助老干部力量，发挥老干部作用。要发挥老干部工作多年、经验丰富的优势，引导他们多为县域发展建言献策；要鼓励和支持老干部借助老同事、老战友、老朋友的关系，利用人脉广、门路多的优势，多为招商引资牵线搭桥，积极引进项目、引进资金、引进人才；要引导老干部率先垂范，教育好子女，传承优良传统，积极参与关心下一代工作。目前，我们正在深入开展_学习教育。要组织引导老干部围绕庆祝建党_周年，充分发挥老干部的政治优势、独特作用，面向老年人、未成年人组织开展系列迎庆和主题教育活动，高举红色旗帜，讲好红色故事，发扬红色传统，传承红色基因。

三、凝聚各方合力，不断开创老干部工作新局面

老干部工作是党的工作的重要组成部分。各级各单位要以对党的事业、对老干部高度负责的态度，加大协调力度，确保老干部工作落到实处。

一要强化组织领导。各级党委、政府要切实把老干部工作摆到重要位置，纳入工作全局，统筹规划、同步推进。各乡镇、县直各单位主要负责同志要带头联系老干部，亲自关心过问老干部工作，及时研究解决老干部工作中遇到的困难和问题。分管同志要亲自安排老干部工作，认真组织和指导老干部工作开展。特别是各乡镇要及时配齐老干部工作助理员，协助分管同志做好老干部工作。另外，从目前情况看，个别乡镇老干部党支部班子不健全，影响了老干部党员的教育管理和正常的组织生活。对此，各乡镇要选好配强支部班子，把那些政治素质高、工作能力强、有奉献精神且身体相对较好的老同志选拔到支部班子中来，增强班子的组织力和政治功能。考虑到老干部年事已高，各乡镇要根据实际情况合理设置若干老干部党支部，并在党支部下设立党小组，以方便老干部就近教育、就近管理、就近参加活动。

二是加强协调配合。老干部工作内容多，涉及范围广，各部门必须加强协调配合。县委组织部、老干部局要把老干部工作作为义不容辞的责任，对涉及老干部工作的重点、难点问题要积极协调、予以解决；财政、人力资源和社会保障、民政、卫健等部门要认真履行工作职责，做好相关工作；宣传部、广播电视台要加大老干部工作的宣传力度，努力营造全社会尊重、关心老干部，重视、支持老干部工作的良好环境和氛围。

三是抓好老干部、老干部工作队伍自身建设。为老干部服务，我们人人有责，老干部工作者更是负有专责，必须真正负起责任来，坚持完善“四就近”等服务模式，积极主动、发自内心地为老干部搞好服务。县委将继续重视和加强老干部工作队伍建设，推动老干部工作再上新台阶。也衷心希望老干部协会加强协会建设，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，认真组织老干部参加各项活动，为构建新发展格局、推动高质量发展，建设新时代新__发光发热。

各位老领导、同志们，做好老干部工作责任重大、使命光荣。希望全县老干部和老干部工作者以更加奋发有为的精神状态，更加积极主动的作为担当，更加扎实细致的作风形象，努力开创老干部工作新局面，以优异成绩庆祝建党_周年！

同志们：

今天的会议，主要任务是学习贯彻全国、全省科技工作会议精神，研究部署今年重点工作，加快落实当前和今后一个时期“强科技”重点任务，切实把思想和行动统一到_关于科技工作重要部署上来。刚才，各有关县（区）、部门和单位围绕推进科技创新作了发言，岳晟同志全面报告了科技工作，提出的目标任务和具体措施我完全同意。下面，我就做好今年全市科技工作讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视差距，坚定不移实施创新驱动发展战略

_以来，_就创新发展发表了一系列重要讲话，强调必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在国家发展全局的核心位置，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。从发展大势看，我国正转向高质量发展阶段，这个阶段不同于以往的高速增长，其逻辑是：发展靠创新，创新靠人才，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能抢占先机、赢得优势。从科技潮流看，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，我们实现从跟跑到并跑的转变，既面临难得机遇，也面临压力和挑战。从现实机遇看，新旧动能转换纵深推进，新技术、新产业、新业态、新模式破土而出、茁壮成长、快速发展，迫切需要我们将数字化、智能化的星星之火，引爆为动能转换的燎原之势。从省委战略部署看，省上提出“强科技”行动，就是要以“强科技”促进工业化进程加速，带动强县域的行动。强工业和强县域也必定带动基础科学研究和科研仪器设备的投入、科技人才的集聚和科技成果的转化。同时可以看出，强科技行动的实质是集聚有限资源，凝练关键任务，加强科技创新统筹谋划，增强重大科技活动的组织力，这也是我们开展科技工作，从事科技创新事业的定位和使命。

近年来，全市科技工作以建设创新型平凉为目标，以推动高质量发展为主题，以深入实施创新驱动发展战略、深化科技供给侧结构性改革为主线，以增强自主创新能力为动力，科技体制改革不断推进，企业创新能力不断提升，科技开放合作不断扩大，自立自强能力不断增强，科技创新供给质量不断提高，总体工作呈现出稳中有进的良好态势。一是科技治理能力不断提升。市上围绕优化创新环境、提升创新主体能力等出台的《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型平凉建设的意见》，改革市列科技计划项目组织方式，兑现各类创新平台奖补资金168万元，有效激发了全社会创新活力；为科研人员“松绑”等出台的《平凉市关于鼓励支持科技人才服务产业企业项目发展的意见》，营造了有利于科技创新的生态环境。二是科技创新潜能不断释放。全市新认定高新技术企业14家、复审5家，省级科技创新型企业4家，科技型中小企业评价入库70家，重点产业链高新技术产业化水平不断提升。三是科技支撑发展能力不断提升。近三年全市共争取国家、省级科技计划项目95项，获奖补资金4091万元。市级科技专项经费支出706万元，同比翻了一番。四是科技交流协作不断拓展。与天津市开展东西部科技协作取得重大进展，争取津甘协作财政援助资金805万元，“津甘双地科技特派员工作站”成功挂牌。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中东部地区、甚至西部部分地区相比较，我市科技工作仍然严重滞后。一是科技投入整体不足。财政科技经费“四两拨千斤”的撬动作用发挥不够充分，地方财政科技支出占财政支出的比重仅为0.37%，远低于全省0.74%的平均水平；企业研发经费投入偏低，科技金融产品几乎空白。二是科技成果转化效率不高。科技类专利质量不够高，企业、园区科技成果转化承载力较弱，产业聚集效应不强，科研产出与市场需求对接不够，科技与经济“两张皮”现象仍然存在。20_年全市技术合同成交额6.68亿元，只有天水市的五分之一，市场化程度还比较低。三是科技创新主体规模不大。20_年底高新技术企业仅有30家，而且大部分规模较小，与省内兄弟市州创新主体规模的差距在逐渐拉大（天水市高新技术企业75家，张掖市116家）。四是科技人才总量较小。素质结构、专业结构、行业分布不够合理，领军人才、学科带头人50岁以上占比较高，优秀青年科技人才缺乏，农村土专家、田秀才等实用型人才明显不足。

以上问题是制约和影响我市科技创新实现高质量发展的瓶颈，也是今年改进和推动工作的重点方向。我们一定要坚持党对科技工作的全面领导，贯彻落实市委五届二次全会暨市委经济工作会议和全省科技工作会议精神，以狠抓科技政策扎实落地为主题，以“强科技”引领支撑“强工业”“强县域”为主线，以提升科技成果就地转化效率为突破，强化战略科技力量，增强关键核心技术的攻坚力，调动各方面资源向科技领域聚集，着力搭平台、破难题、出成果，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，加快走出一条具有平凉特色的“强科技”之路。

二、突出重点，突破难点，全面推动科技创新重点工作任务落实

今年是_和省第十四次党代会召开之年，是科技工作“十四五”规划承上启下之年，也是我市加快推进高质量发展的关键之年。我们一定要把握发展大势，找准切入点，抢抓国家战略机遇，优化科技生态环境，释放科技创新潜能，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展支撑和带动作用。一是要强化科技政策落地见效。按照国家科技政策落实年和科技体制改革三年行动的安排部署，强化统筹谋划，靠实工作责任、明确时限路径，加快改革任务实施。要挖掘利用国家和省上政策资源，找准国家和省上支持领域与我市发展需求的结合点，认真分析把握国家级、省级重点科技创新平台整合优化布局原则、科技项目重点支持领域，聚焦凝练，乘势而上。要对科技领域近年出台政策的落实情况进行评估，了解创新主体对科技政策的满意度，结合实际调整优化政策，确保政策落地落实取得成效。二是要主动融入区域创新格局。陇东南地区资源比较集中，科技创新特色鲜明，借助“一带一路”和东西部科技协作历史机遇，深入开展科技协作，构建区域现代科技创新中心的前景比较广阔。要发挥好历史文化、交通区位、自然生态、产业集聚等综合优势，推动创新环境优化，促进创新资源集成，加快实现科技和经济发展深度融合，努力将我市打造成为陇东南地区科技创新高地。三是要构建战略科技力量。省科技厅张世荣厅长在全省科技工作会议上指出，通过“国家队”+“地方队”模式，加快构建一支使命驱动、任务导向，既体现国家意志又具有鲜明区域特色的战略科技力量。要把打造国字号科技创新平台作为战略科技力量来抓，加快甘肃平凉国家农业科技园区建设，稳步推进平凉红牛核心区建设，建成中国农科院西部肉牛种质科技创新基地科研中心、培训中心、冻精生产中心等二期工程，育种核心群规模达到400头以上、育种群规模达到500头以上；静宁苹果核心区建成集苗木引进繁育、技术试验推广、科技成果转化于一体的现代苹果高新技术示范园500亩，在静庄路沿线重茬建园2200亩，示范园采用现代矮砧密植栽培模式，推动苹果产业转型升级。主动对接科研院所，构建科技成果转移转化承载空间，推动平凉红牛、静宁苹果、中医中药等产业链精深化、特色化、协同化、高效化发展。争创国家级高新技术产业开发区工作也要制定“时间表”，划定“作战图”，确保年内取得实质性进展。四是要始终贯彻新发展理念。把科技创新贯穿于经济社会发展的方方面面，把“强科技”和“强工业”有机统一起来，立足我市煤炭分质转化利用、绿色建材、智能制造等产业优势，充分发挥科技创新引领作用，依靠科技创新提升传统产业发展，依靠科技创新支撑新兴产业发展，促进经济结构转型，切实增强发展后劲，培育新的经济增长点，助推实体经济高质量发展。

三、锚定目标，靶向发力，为全市经济社会高质量发展赋能增效

省委经济工作会指出，要实施创新驱动发展战略，以强科技行动为牵引，加快科技创新平台建设，提高重大科技项目的组织力，强化企业创新主体地位，加大科研经费投入力度，加快科技成果转化应用，着力增强高质量发展的科技支撑力。全省科技工作会议强调，要加强科技创新统筹谋划，攻坚关键核心技术，提升科技创新支撑能力，加快走出一条特色化、差异化的路子。市第五次党代会对强化科技创新平台建设、提升企业技术创新能力、激发人才创新创造活力、完善科技创新体制机制等方面作出了全面部署，向全市发出掀起新一轮科技创新高潮的动员令。站在新起点，迈入新征程，我们要准确把握科技创新工作面临的新使命、新要求，突出工作重点，拿出硬核举措，打好科技创新“翻身仗”。具体要抓好六个方面：

一要聚焦科技创新主攻方向，开展关键技术攻关。要坚定不移实施“强工业”战略，强化前瞻性战略布局，着力推进关键核心技术攻关，持续提升工程化技术储备，扩大高水平科技供给。一方面要构建高效的科技创新组织体系。正确处理好政府、科研主体、市场三者之间的关系，充分发挥各级政府作为重大科技创新组织者的作用，破除束缚创新的机制壁垒，让更多的创新要素向企业集聚。积极引导企业建立自主增加研发投入的长效机制，建立市场出题、研发主体牵头，政府引导、社会力量出资的大创新格局。另一方面要精准扶持重点产业做大做强。市工信局和科技局要加强衔接，梳理煤炭分质转化利用、绿色建材、智能制造等产业链上下游核心关联企业清单、创新资源清单、关键核心技术攻关清单，提出产业链每个环节技术需求，建立健全科技支撑服务体系，扶持“链主”企业联合高校、院所建设企业技术创新中心、科技成果中试基地、科技成果转移转化中心等平台载体，推动重点领域项目、基地、人才一体化部署，努力攻克一批关键核心技术，开发一批“特中特”“优中优”的高端产品，提升产业链供应链韧性。同时，要以技术创新加速优势产业培育，紧盯磁控管、疏水阀等产业变革领域，加强前沿探索、前瞻布局，孵化未来产业，打造未来技术应用场景，加速培育新产品、新模式、新业态。

二要狠抓政策项目落地，促进科技成果转移转化。科技成果转化是创新链上最后一环，也是反映科技创新对经济社会发展贡献的重要体现。我们要加强科技成果转移转化，实现科研成果从样品到产品再到商品的跨越，不断提升科技创新支撑产业发展的能力。一要提升科技成果产出水平。瞄准国家科技发展战略和全省产业规划，全力做好2022年国列、省列科技计划项目的争取工作，积极申报科技重大专项、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才等科技专项计划，力争更多项目挤进省科技厅项目“盘子”。积极引导科技成果向应用聚焦，提升科研成果与市场的契合度，争取成果产业化数量质量双提升。二要推动科技成果评价体系政策落实落地。市科技局要积极学习借鉴北京、天津、西安等地的先进经验，抓紧制定《平凉市科技成果转移转化体系建设方案（2022-2025）》，从源头上、机制上、根本上破解我市科技工作“细绳子”问题。要进一步完善科技创新成果转化收益分配机制，继续深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，最大限度地为科研人员解除成果转化过程中的后顾之忧，打通科技成果向现实生产力转化的通道。三要强化创新科技服务。加快培育一批熟悉科技政策和行业发展的科技中介服务机构，构建贯通产业链上下游的科技服务链，打造科技服务业品牌。要逐步建立科技成果线上线下常态化路演机制，跟踪服务具有产业化前景的科技成果，解决供需信息不对称的问题。同时，要大力支持科技企业孵化器、众创空间等创业孵化载体建设，促进优秀的科技创新成果、高效技术产品迅速转化，形成现实生产力。

三要搭建接续支持体系，培育壮大科技创新主体。企业是创新的主体，也是经济兴衰的关键要素。我们要做大科技企业总量、提升科技企业质量，推动创新资源向企业聚集，引导鼓励全市企业构建创新驱动、内生增长新机制。一要培育科技型企业。要充分发挥工业园区、开发区、产业集中区的集成作用，科学合理进行产业布局，引导规模以上企业通过加强科技创新升级为高新技术企业，促进规模以上高新技术企业通过做强做优成为行业领军企业。要抓住高新技术企业这个关键，按照“微成长、小升高、高壮大、大变强”的发展轨迹，加快实施科技型企业和高新技术企业倍增计划，培育一批研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等“四科”特征明显的科技型中小企业；同时，遴选一批基础条件好的重点企业，实施专精特新、瞪羚企业、科技小巨人培育。二要提升创新联合体引领能力。借助厅市会商的东风，共同推进红峰机械公司会同省内外上下游企业、高校和科研院所组建企业创新联合体，集聚创新资源、培育发展新兴产业、支撑传统产业升级为目标，抢抓发展机遇，紧盯世界集成电路封测技术发展趋势，聚焦产业发展需求，汇聚创新联合体内外创新资源和力量，加快集成蒸汽系统凝结水与乏汽回收技术产业链核心和关键技术研发，推动产业链供应链创新链升级，打造中西部地区重要的装备制造业协同创新高地。要积极争取省科技厅的项目资金支持，以重大科技项目为牵引，对企业创新联合体“靶向扶持”，激励引导企业成为技术创新决策、技术攻坚、成果转化的主体。三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“科技创新券”、《平凉市关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型平凉建设的意见》等政策措施，都是实实在在的真金白银，但是仍有很多企业都没有享受过这些政策。这里面当然有企业自身条件的限制，也有我们的服务不够主动、政策宣传不够到位、奖补资金落实不够及时等主观原因。因此，相关部门要完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、政策、人才等方面的支持保障，激发企业创新创业的动力和活力。

四要关切人民群众期盼，强化科技助推乡村振兴。要以科技服务民生为己任，不断提高科技惠民的总体效能，更好满足人民群众对美好生活的向往。一要积极服务乡村振兴。充分发挥国家“100+N”开放协同创新体系作用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的科技特派员队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，实现农业强、农村美、农民富的目标，让农村真正成为人民群众安居乐业的美丽家园。同时，要发挥好科技特派员在乡村振兴中的助手作用，精准选派科技特派员到基层提供技术服务或开展创新创业，促进科研创新成果在乡村落地，推动科技创新与产业振兴有机衔接。二要有效保障生态和安全。开展节能环保、清洁生产科技创新研究，大力发展可再生能源，加强碳达峰碳中和科技支撑，加快城市绿色转型。要围绕生态环境保护、人口健康水平提升、科学防灾减灾和公共卫生应急处置等领域关键技术问题，开展基础理论研究、装备研制和技术攻关，重点提升自然灾害综合监测预警、防范救治能力，着力突破水、土壤、大气污染防治等核心技术。三要突出县域创新驱动发展。大力推进科技支撑作用突出、创新创业氛围好的创新型县区建设，加大乡村振兴源头技术攻关和农业科技园区提质增效，加大科技创新普惠性政策在县域的落实，引导各类创新主体和创新资源进入“强县域”主战场，打造科技成果推广应用示范基地。

五要深化科技体制改革，激发科技人才创新动力。紧跟国家、省上科技改革步调，优化科技资源配置，破解当前我市科技体制机制中存在的深层次问题、结构性矛盾，为优化改善全市科技生态环境“破碍除障”。一要健全投入保障机制。改进科研项目组织方式，通过企业创新联合体、“揭榜挂帅”等方式，进一步提升项目谋划精准度，确保支持项目“适销对路”，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加大对关键核心技术攻坚的支撑，在搭建平台、提供服务、促进合作等方面发挥作用。要优化经费投入结构，明确各县（市、区）政府科技事权及科技经费投向重点，构建市县科技经费投入联动共享机制。二要健全完善要素保障。全面落实《平凉市关于鼓励支持科技人才服务产业企业项目发展的意见》，深化“放管服”改革，积极为科研人才“松绑”，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、学术资源，把人才尤其是青年人才从“帽子”竞争等事务中解放出来，让他们把更多精力放在搞科研、出成果上。要建立完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让真正有作为、有贡献的科研人员“名利双收”。三要统筹用好科技人才。突出领军人才、紧缺人才、高技能人才和创新团队培育，带动科技人才队伍素质整体提升。要进一步丰富支持青年科技人才的手段，鼓励和吸引优秀青年科研人员尽早参与或牵头承担重大科研项目、重大技术攻关，使青年科技人才逐步成为科研主力军和生力军。要瞄准科技前沿和发展亟需，以学术带头人、领军人才、紧缺人才等为重点，点对点引进，量身定制人才及其团队支持政策，在工资待遇、科研条件等方面为他们打造最优配置，吸引更多顶尖人才来平工作。同时还要重点防止优秀人才和团队的流失，真正形成大众创业万众创新的生动局面。

六要优化科技创新环境，营造推崇科技创新的社会氛围。把创新思维融入到科学研究、国民教育、创业就业等各个领域，着力营造包容创新的文化环境，用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，努力激发全社会创新热情和创造活力。一要加大科技创新宣传力度。深入挖掘和广泛宣传一批学术典型和科研人才，重点对市上出台的“两个意见”进行深入宣传，广泛持久地开展群众性创新活动和科普活动，搞好科技下乡、科技宣传周等系列活动，提高公众的创新意识和科学素养，在全社会营造尊重知识、尊重人才、重视科技、大胆创新的良好氛围。二要广泛普及科技知识。结合创建全国文明城市和营商环境建设，进一步营造追求成功宽容失败的人文环境、有力有效的政策环境、公平竞争的市场环境、各类人才脱颖而出的成长环境、充满活力的综合创新生态。要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，充分发挥广大科技工作者的作用，广泛普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，努力形成人人讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。三要弘扬科学家精神。要深入学习贯彻_，深刻领会对科技创新提出的坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的“四个面向”要求，不断向科学技术广度和深度进军。广大科技工作者要肩负起历史赋予的科技创新重任，增强创新报国、为民造福的责任感和使命感，大力弘扬科学家精神、工匠精神，专注科研事业，坚守初心、坚定信心、不断创新，多出成果、出好成果。

同志们！新格局孕育新机遇，新阶段展现新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下，乘着“强科技”行动的东风，勇于担当、拼搏奋进，努力为建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉提供坚实的科技支撑，以优异成绩迎接_胜利召开!

谢谢大家！

同志们：

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。

发展环境就是生产力。紧紧围绕“优化环境，促进发展”的目标，把思想和行动统一到营造良好发展环境、扩大对外开放、加快经济发展上来。一是优化政策环境。要完善和落实有利于镇内外企业与个人投资、创业、发展的各项优惠政策措施。认真抓好各项对外招商引资政策的落实和兑现工作，保持政策的连续性和稳定性。二是优化政务环境。从影响发展环境的事件入手，重点解决工作纪律、工作效率、廉洁从政等方面存在的突出问题，切实解决好行政不作为、乱作为，政令不畅等问题。三是优化市场环境。要大力整顿和规范市场经济秩序，加强综合执法，治理和规范市场经营秩序，使市场秩序进一步好转;四是优化居住环境。进一步加大抗震安居工作力度，确保农牧民生命财产安全，

三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。

加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。

同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

同志们：

今天这次信访工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是：传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神，认真总结回顾20xx年的信访工作，安排部署20xx年的工作，进一步动员和组织全市上下统一思想，提高认识，创新措施，真抓实干，努力开创我市信访工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作，又表彰了先进，明确了责任，开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，就如何做好今年的信访工作，我再强调三点意见：

一、把握形势，深化认识，切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感

20xx年，全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，高度重视并切实加强信访工作，使信访工作有序深入开展，信访工作水平逐步提高，信访工作机制不断完善，信访形势得到有效扭转，有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命，尽职尽责，较好地完成了各项工作任务，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!

20xx年，是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前，影响我市社会稳定的因素仍然大量存在，信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快，征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进，利益格局发生重大变化，各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透，利用民族、宗教问题故意制造事端，勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会，年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说，能否做到中央联席办提出的“两个保证”，即保证奥运会成功举办，保证纪念改革开放30周年活动成功举行，是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻，一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出，需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任”的理念，切实增强忧患意识和责任意识，自觉从全局和战略的高度出发，担负起维护信访稳定的神圣职责，把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题，又要树立长期作战的思想，坚定做好信访工作的决心和信心，创新工作思路，改进工作方法，采取得力措施，切实解决群众的合理诉求，坚决扭转目前信访工作的被动局面，把越级上访和集体上访的势头降下来，确保全市大局稳定，促进社会和谐发展。

二、创新方法，强化措施，努力提高新时期做好信访工作的水平

信访工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题，就必须把握主攻方向，抓住关键环节，着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫，不断增强信访工作实效。

(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律，以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广，各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强，处理难度大，往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访，切实整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解决”这一主线，加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访，闭门办信，这样绝对干不好信访工作。只有深入基层，听取群众意见，了解群众实情，才能及时掌握社情民意，发现不稳定隐患，及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范，努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段，有效地预防群体性事件发生，争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理，是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移，依靠基层、夯实基础，及时化解矛盾，就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设，建立健全村级群众工作站，充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，提高基层化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。

(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作，只有抓住关键、突破重点，才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访，表达合理诉求，是人民群众的合法权利，是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通，群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉，那么问题肯定会越积越多，矛盾会越拖越大，而且会导致越级上访和非正常上访，甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上，努力搞好群众接待中心建设，深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动，完善“市长热线”和“网上信访”办理机制，方便群众信访需要，让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题，切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利，继续加强对《信访条例》的宣传，坚持思想疏导和法制教育相结合，引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任，完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度，与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式曝光，以案释法、以案说理，引导群众依法进行信访，理性表达利益诉求，在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求，继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点，严格落实市乡领导分包重点信访案件制度，采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施，着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫，集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，确保案结事了、息诉罢访。

(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平，建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题，要认真查找原因，严格落实工作责任，及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制，做到“谁主管、谁接待、谁负责”，抓好初信初访问题的办理，把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作，进一步拓宽信息采集渠道，建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度，综合利用信访信息资源，及时了解群众所思、所想，定期分析信访形势，定期上报信访工作情况，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作的主动权，对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况，要认真制定工作预案，提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息，做到急事急报、特事特报、大事快报，不得迟报、漏报和瞒报，并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度，重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查，通过联合督查、专项督查、个案督查等方式，进行有针对性的督导，确保群众反映的问题“件件有着落，事事有回音”。

三、加强领导，狠抓落实，不断开创信访工作新局面

做好新时期信访工作，责任在领导，关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，把信访工作摆在突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作，是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起这个重要责任，不断完善党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协同抓的领导体制，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识，把信访工作摆上重要议事日程，进一步加强领导，统筹兼顾，积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调，而且要在具体工作中做出表率，坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题，以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制，严格实行信访工作责任追究，将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩，对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的，要根据情节轻重，严肃追究相关责任人的责任。

(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合，切实做好正面宣传引导工作，大力宣传信访工作先进典型，对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光，在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。

(三)要强化队伍建设。做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制，坚持正确的奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其创造良好的工作环境。

同志们，做好信访工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，始终保持高度的责任感和紧迫感，开拓进取，真抓实干，努力开创我市信访工作新局面，为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

同志们：

长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持，特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、更新观念，不断深化新时期统计工作重要性的认识

今年是我市实施“又好又快，率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。

一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力)，而且能弄清各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如，去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报，有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避害，最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非常重要的问题，每万元gdp消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明，近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在哪里。统计分析告诉我们，我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。

三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在市场经济瞬息变化难以把握的情况下，统计部门可以采取多种调查手段和监测方法，及时了解民众的呼声和疾苦。通过住户调查，了解各阶层群众的收入、支出情况，了解群众的生活质量;通过劳动力就业调查，掌握群众的就业、失业情况;通过对贫困人口的监测，了解贫困人口的生产生活变化情况;通过“两纲”监测，了解妇女、儿童的生存发展情况，掌握妇女民主权利的落实情况;通过民意调查，了解群众对党的方针、政策执行的意见，对社会热点、难点的看法，对政府工作的评价，对当前党风、行风、社会风气的评价以及群众中带倾向性的问题，使党和政府能及时把握群众的脉博，制定惠民政策，解决群众的困难和问题。目前，关于民生问题的统计数据的公布，人民群众特别关注，这一点请大家予以高度重视。第一，对这方面的统计数据不许造假;第二，要求真务实。比如，大家都十分关心的住房问题，我们这个城市到底有多少人，包括流动人口，有多少人没有房子住，有多少人在租房、借房，住房条件差的到底差到什么程度。怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作之一，这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿童方面的统计工作也具有非常重要的意义，去年，某部门报告了一个信息，我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比例，因此政府今年将采取措施，对妇女进行免费体检。关于妇女儿童的健康，这是各级政府的责任，必须掌握妇女儿童的基本情况。有关部门统计表明，长沙每年需要不超过500万的费用，将全部解决贫困生不能上大学的问题，根据我市财力情况，我市已全面解决了贫困生不能上大学的问题。这一决策充分体现了统计的作用，如果解决这一问题需要20xx万甚至更多，这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力了。

二、加强领导，切实为统计改革与发展创造良好环境

一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度，真正把统计工作摆上重要的议事日程。区县(市)政府一把手、常务副区县(市)长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了，有了你们两个的高度重视，统计工作的困难和问题就容易解决了，你们要帮助统计部门创造条件，解决好他们在人力、物力和财力以及其他各方面存在的困难和问题。各级统计部门也要大胆创新，不断提高统计数据质量和服务水平，用出色的工作去赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要关心支持统计事业，认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神，认真落实市政府将要下发的《关于加强乡(镇)、街道统计工作的意见》文件精神，大力支持统计部门的改革与创新，大力支持统计部门的依法行政，大力支持统计部门高质量完成各项调查普查任务，为统计职能的充分发挥创造良好的政策环境。

二是各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候，我问一些区县市长，什么是gdp?有些区县长答不出来。社会主义市场经济条件下，作为一个地区的行政首长，必须掌握四个方面的知识，第一就是统计知识，还要掌握财税知识、金融保险知识以及法律知识，缺一不可。包括我在内，对统计知识的了解还很不够，因此我建议大家，尤其是领导干部一定要学习必要的统计专业知识，要在工作中学会并善于运用统计数据和资料，进行社会经济事务的决策和管理。同时，要学会运用统计知识分析研究经济发展形势，把握经济运行态势，努力提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。

三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市统计局作为全市综合统计机构，要搞好统计资料的审核、汇总，建立健全统计数据通报制度，对财政收入、固定资产投资等各项重要指标要及时进行通报，以便部门及时发现问题，迅速加以解决。统计工作涉及面非常广，需要很多部门的密切配合和支持，有关部门也要立足本单位职能，切实加强本部门的统计工作，依法及时向统计部门报送资料。统计部门与部门统计之间要建立“整体、协调、互补、共享”的合作关系，形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系，避免“数出多门”和重复统计现象的发生。

四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出假数。各级各部门特别是领导干部，要严格按《统计法》办事，把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。1990年，当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研，我跟他汇报了一些农村的真实情况，何康部长非常感动，他说他平时听到的汇报情况是说农村情况好，今天是你让我看到了农村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责任，统计必须实事求是。在向上级汇报工作时，成绩要总结，但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧，结果造成工作的被动，这是有深刻教训的。在社保基金发放过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收购挂帐的问题，都是因为不实事求是，造成不必要的工作失误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题，就是因为统计工作没有到位，上面来一个统计表，要求填报移民数量，一些地方一些人没有进行认真调查，很随意地就填报出去了，结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无小事，我们一定要引起高度重视。

三、发挥优势，努力为又好又快、率先发展作出更大贡献

过去一年，全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量这条主线，埋头苦干，勇于创新，扎实有效地推进了统计工作的开展，取得了较好的工作业绩，市政府是满意的。这些年来，统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡献，要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了较为可靠的依据，要肯定统计工作为我市“”规划的制定，提供了较为完备的基础数据体系，要充分肯定广大统计工作人员夜以继日、默默无闻，为统计工作付出的非常艰辛的努力，要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向统计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，统计工作越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越大，统计工作面临新的严峻挑战。为此，要特别注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。

一是各级统计部门要适应形势，进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求，全市各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立服务意识、质量意识和创新意识，认清形势，积极应对，扎实工作，努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的助手、是领导决策的参谋，这一作用是不可替代的。只有充分发挥了统计工作的作用，我市又好又快地发展才有了前提条件，统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛盾、市情民意的传递渠道，有了高效的统计工作，信息源就丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信息，为我们提供各种坐标和参考系统，供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别，有比较才能使我们清醒认识什么是对的，什么是错的?什么是经验，什么是教训?什么是优，什么是劣?什么时候在进步，什么时候在退步?统计工作在开展社情民意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。

二是要全面落实科学发展观，推进统计方法制度的改革。科学发展观的第一要义是发展，实质是以人为本，以环境为本，以资源节约为本，而科学的统计分析则有利于科学发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和超前性，必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情况和进度统计、反映出来，把以人为本的本质要求通过统计数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测体系，更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态势和预测趋势。三是通过落实科学发展观，逐步改变过去那种重经济统计，轻社会统计的现象，积极查找统计中的薄弱环节，并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源消耗等统计指标体系，系统反映全市经济社会全面、协调和可持续发展状况。

三是要进一步提高数据质量，为科学决策和宏观调控提供依据。从近几年情况看，统计部门在对全市经济运行水平的分析和把握上占有明显的优势，分析研究报告不断得到党政领导的批示和采纳，成为决策施政的依据。换一种角度看，真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量，使各级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难，掌握工作的主动权，化解矛盾，维护社会稳定，同时揭示部门、地区间的经济社会发展差异，有利于各地、各部门在工作中正确定位，制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划，以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领导干部正确政绩观的具体体现，是各部门、各地区和各级领导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在政府部门工作多年的实践中，我有一个切身的体会，任何经济和社会工作都离不开统计，任何宏观决策都要以统计数据为依据，那些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导，一个不称职的领导。

四是要发挥统计职能优势，为长沙又好又快，率先发展作出新贡献。紧紧围绕“又好又快，率先发展”主题，密切关注经济运行与社会发展态势，积极主动为各级党委政府提供国民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据，是统计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用，长沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度?好到什么程度?安全生产怎样?节能降耗情况如何?都要统计来进行评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架，全面拓展统计范畴，为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查，及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望，从而为政府决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料，成为联系党和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民生问题，建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系，全面反映我市民生发展状况，为改善民生状态作出积极有益的探索;在社会主义新农村建设中，统计部门要进一步完善农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统计指标体系，及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况，监测社会主义新农村建设进程，为党和政府解决“三农”问题，改变农村落后面貌，维护改革和稳定的大局献计献策。

最后，我希望我市统计工作再接再厉，为实现长沙又好又快发展再立新功、再上一个新台阶。

再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。

谢谢大家!

同志们：

这次全市环境保护工作会议，是市政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才，黄瑜同志作了一个全面的工作报告，认真总结了去年环保工作情况，对今年工作任务进行了部署安排;靖州县政府、市城建投公司和市公安部门分别就今年要做的重点环保工作作了很好的发言，我都同意。请大家认真领会，深入贯彻，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、高度重视，充分认识加强环境保护的重要意义

经济社会发展已经进入新常态，要求我们更加注重发展的质量和效益，更加注重可持续发展和生态环境的保护与建设。我们一定要高度重视环境保护工作，充分认识加强环境保护的现实意义，增强时代紧迫感。

首先，加强环境保护，是建设生态文明、营造文明新氛围的必然要求。党的将生态文明建设纳入了社会主义建设事业“五位一体”整体布局，__对生态文明建设制度改革作出了整体部署，中央政治局今年3月24日召开会议审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，国务院、省委省政府和市委市政府还围绕生态文明建设体制改革出台了一系列政策措施。加强生态文明建设，环境保护是基本内涵和主要内容，也是重要手段和有效载体。没有保护好环境，生态文明就失去了根基。我们必须站在建设生态文明的高度，充分凝聚共识，牢固树立生态环保意识，始终把环境保护工作摆在十分重要的位置。

其次，加强环境保护，是建设五省边区生态中心城市和生态怀化的重要抓手。市委市政府着眼于新的发展阶段和我市的生态特色，提出了建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”的发展战略，把生态怀化建设摆在了首要位置。建设生态怀化，我们有良好的基础，但更要在加快发展的进程中注重生态环境的保护和建设。尤其是在中心城区、工业集中区以及矿产开采区等局部区域，因城市建设、产业开发带来的环境问题不少。比如说，今年市区正式发布了pm2.5等6项参数空气环境质量指标，从1-3月的综合情况来看，很不乐观，总共90天中，优良天数仅47天，污染天数达43天，轻度污染、中度污染已成为常态。因此，我们必须改变盲目乐观的心理，正视存在的问题，牢牢抓住环境保护这个抓手，真正把怀化建成生态城市。

再次，加强环境保护，是稳增长、调结构、保民生的有力举措。稳增长、调结构，最核心的就是要坚持环境保护与经济发展并重，转变经济发展方式，调整优化产业结构，以环境保护倒逼我们在产业发展的思路、决策、运作上进行调整和改变。与此同时，经过30多年来的快速发展，我市局部区域也积累了一些如重金属、造纸、危险化学品污染以及城市、农村污染等环境问题，存在一定的环境风险和隐患，对人民群众的工作和生活造成了一定影响，人民群众的反映比较强烈。因此，不管是从促进经济稳步发展的角度，还是从保障民生利益的角度，都要把环境保护作为当前的一项重要工作来抓，作为一件大事来办。

二、抓住关键，扎实推进各项环保工作

对今年的环保工作，黄瑜同志部署得很全面、很具体。从总体上讲必须要牢牢抓住三个关键，重点推进。

(一)要积极推进经济转型发展。环保问题从根本上说，就是经济发展方式、产业结构模式的问题，必须统筹经济发展与环境保护，从宏观上加强把握和推进。一是要严格环境准入。要坚持科学决策，对城市和工业园区规划建设、重点项目布局以及招商引资等决策，要优先考虑环境影响和环境承载能力，充分听取环保意见，避免因决策失误导致环境问题发生。要严格环保审批把关，对工业园区规划建设，必须严格开展规划环评;对具体项目建设，必须严格落实环境影响评价和“三同时”管理制度。在这方面，环保部门要积极作为、敢于否决。二是要加大产业结构调整。对现有企业，要鼓励技术改造和产业创新，提升产业发展层次，改变产业发展结构;对落后产能，要坚决按照产业政策要求予以淘汰关闭;对产业项目，要科学规划、合理布局，避免重复建设，避免产能过剩。三是要大力发展环保产业。要围绕重金属污染治理、污染场地修复、固废处理以及水、大气环境整治，加强环保科研攻关，引导和支持企业发展节能降耗、资源综合利用、循环经济以及环境服务业等生态环保产业，引导企业拉长产业链条，提升环保绿色产业在经济总量中的比重。要推进重点行业、重点企业开展清洁生产，减少对环境的污染和影响。

(二)要着力加强环境污染治理。要突出加强重点污染问题和环境安全隐患整治，不断改善环境状况。具体要做到“四个确保”：一是确保市区大气环境质量不断改善。今年要把市区大气污染防治作为重中之重，针对建筑工地和道路运输扬尘、汽车尾气、锅炉废气、餐饮油烟等方面的污染问题，开展集中整治行动。市环保局要全面摸清市区大气污染源情况，提出针对性、操作性、实效性强的整治方案，各部门、单位要认真落实整治责任。要通过持续有效的整治行动，促进市区大气环境质量根本改善。二是确保“”减排任务全面完成。重点要抓cod、氨氮、氮氧化物的减排，尤其是氨氮、氮氧化物减排任务还十分艰巨，必须下大力气完成。对确定的120个减排项目，各县市区政府必须尽快明确责任部门和实施单位，排好工期，抓紧实施。特别是怀化经开区污水处理厂项目，市城建投公司必须抓紧截污管网建设，确保按照国家、省里的要求如期完成。完成这些项目是硬任务，绝不允许打折扣。同时，要加强对减排设施的执法管理，搞好黄标车辆的淘汰工作，并考虑减排需要，科学合理的测算确定gdp、城市化率等经济指标，降低因这些经济指标增长而产生的主要污染物新增量，为完成“”减排任务提供支撑。三是确保重金属污染治理落实到位。重金属污染是危险性污染源，国家、省里很重视，近几年来下达了很多项目，每年都列入了对市政府的绩效考核。对今年需完成的16个重金属污染治理项目，各地必须认真对待，积极组织企业实施，市政府督查室、环保部门要加强督查和调度，确保年内完成任务。四是确保不发生重特大污染事故。环保是安全生产管理的重要领域，一旦发生环境安全事件，就是群体性事件。要始终绷紧安全生产这根弦，深入开展环境安全隐患大排查行动，督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治，切实解决各类污染隐患问题。要健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制，加强环境突发事件应对处置和污染投诉调处工作，努力维护全市环境安全和涉环社会稳定。

(三)要扎实开展生态文明建设。一是要探索推进生态文明体制改革。市委市政府已就生态文明体制改革作出了部署和要求，环保部门要负责牵头，其它相关部门和单位要主动履职，积极探索创新生态文明建设的内容、载体、方式、方法和体制机制制度。今年重点要在推进生态文明管理创新、开展集体林管理体制改革试点、建立和健全生态文明建设考核评价指标体系、创新国土开发保护制度、推行水资源管理红线制度、建立生态保护市场化机制和推行阶梯式水价、电价制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生态环境保护委员会，建立健全例会议事协调机制、部门联动工作机制和相应的考核机制，统筹推进环境保护工作和生态文明建设。二是要继续加强环保基础设施建设。重点要加强污水处理厂管网配套，市减排办今年安排了7个污水处理厂提质改造项目，包括怀化经开区污水处理厂建设及市区、5个县区截污管网延伸工程，提出了具体的建设目标和任务，各地务必按要求实施完成;其它各县市区也要根据本地实际情况，继续推进污水管网完善工程，做到城市边际在哪里，污水管网就延伸到哪里。获得国家、省里生态补偿转移支付支持的8个县，要充分运用生态补偿资金，按照生态考核要求，认真搞好自动环境监测系统以及城镇、乡村急需的环保基础设施建设。三是要加强生态环境建设。深入推进创建全国环保模范城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级交通模范城市“五城同创”工作，继续抓好碧水青山蓝天工程和城乡系列绿色创建，切实打造生态示范工程。要大力开展植树造林、封山育林、退耕还林、幼林抚育以及生态公益林建设，增强水涵养能力和环境纳污净污能力。

三、群策群力，形成齐抓共管的工作合力

环境保护工作涉及方方面面，需要大家各负其责，群策群力，齐抓共管，必须改变由环保部门一家单打独干的工作局面。

一是要转变发展理念。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。要坚持环保优先，将生态文明理念融入经济发展之中，紧紧围绕转方式、调结构，加强宏观把握，加强环评审批，从源头上控制污染。要倡导人人有责的环保理念，发挥人民群众主体作用，引导人民群众树立低碳、环保、绿色的生活和消费方式。

二是要落实工作责任。开展环境保护，大家都有责任。省里已经出台《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》、《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》，提出了源头严控、过程严管、后果严惩的总体要求。各级各有关部门和单位要认真学习贯彻，对号入座明确自身职责，自觉履行环保工作责任，形成齐抓共管的环保工作格局。要通过明晰职责，自觉履职，勇于担当，切实解决过来环保工作中部门协调不力、综合推进欠佳的问题。

三是要严格环境执法。不折不扣执行新环保法和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，尤其是要认真落实省政府《环境保护大检查工作方案》的部署安排，重点针对工业园区、污染隐患突出问题以及群众举报投诉重点案件等，开展集中执法检查行动，切实加强对各类排污单位的执法监管。要切实运用新环保法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等新的强制执法措施，毫不留情查处未经审批违法生产、偷排超排等环境违法问题。尤其是对主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，要坚决做到发现一起、查处一起，执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用。

四是要搞好舆论引导。充分保障人民群众对生态环境保护的知情权，大力推进环保工作政务公开，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要加大环保宣传教育，深入开展环保世纪行活动，完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。

五是要加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，环保部门党组织要认真履行主体责任，纪检监察部门要强化执纪监督，加强对环评审批、竣工验收、排污许可、污染治理、环境监察、执法处罚等领域的纪律监督，防范权力寻租和权力运行不规范。要加强环保队伍综合素质培养和作风整顿，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等行为，建设一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的环保队伍。要建立健全环保工作考核机制，既要从纵向考核下级政府及环保部门的工作，也要从横向考核相关部门和单位的环保履职情况。

同志们，做好今年环境保护工作，责任重大，使命光荣。大家一定要按照这次会议的部署安排，务实进取、奋力拼博、攻坚克难，不断开创环保工作新局面，为建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”作出新的更大的贡献。

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

一、总结的工作成绩

，在区委、区政府的正确领导下，街道认真落实科学发展观，把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体，综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施，切实保护人民群众的生命财产的安全，最大程度上维护广大人民群众的根本利益，做到辖区内无重大刑事案件，重大治安案件，重大火灾，重大工伤事故，无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治

在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安

1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。

2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆论范围

综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。

各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

同志们：

这次会议，主要是学习贯彻全国全省档案工作会议精神，研究部署今年档案工作主要任务。上午，传达了王刚同志对档案工作的重要指示和全国全省档案工作会议精神，郝秘书长作了重要讲话。刚才，各位局长交流了20xx年的工作经验，谈得都很好，思路清晰，重点突出。希望大家互相学习，互相借鉴，把今年的工作做得更好。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市档案工作的简要回顾

回顾20xx年全市档案工作，主要有四个方面的特点。

一是档案服务工作成效明显。莱阳市档案局通过与工商联联合行文、培训档案人员、参观典型单位等措施，推动民营企业档案管理规范化。芝罘区档案局开展了园区档案服务工作，制定了园区建档方案，指导只楚、卧龙2个开发区完成了建档工作。福山区档案馆利用馆藏照片，举办了“昨天与今天”档案图片展。牟平区档案局开展了上市公司档案服务工作，帮助2家上市公司规范了档案管理，为提升企业素质做出了贡献，受到企业负责人的高度评价。

二是档案信息化建设快速发展。全市13个县市区档案局，有7个建立了档案网站或网页，共配备96台微机。招远市档案局配备16台微机、6台激光打印机、5台高速扫描仪、5台刻录机，制作机读目录14.7万条，接收机读目录3万条，其市直机关事业单位档案软件普及率达到100%。莱山区档案局与杰瑞商贸网络公司联合开发了档案软件，向全区所有单位免费提供使用和升级维护，已安装网络版72套。长岛县档案局制作机读目录14.1万条，全部完成了目录录入工作。蓬莱市档案局建立了13万条的目录数据库，更新了网页，加大了体现蓬莱特色的档案信息含量。

三是档案资源建设和保管工作进一步加强。市档案局全面开展了重大活动、重大项目、重大事件档案和名优特产品档案、著名人物档案、捐资兴业人士档案的收集。建立了名人档案库，收集烟台籍著名人物档案360件、资料66本，征集无偿捐赠20万元以上人士档案181件。为加强档案资源的安全管理，海阳市委办公室、市政府办公室联合印发了《关于加强全市档案管理工作的通知》，进一步明确了强化档案管理、确保档案安全的措施和要求。同时，档案馆基础设施建设取得积极进展，龙口市档案局加快了新馆建设进度，目前进入后期装修阶段，计划20xx年投入使用。开发区档案馆新馆建设已列入20xx年计划，选址、规划工作已经完成，力争一季度开工建设。

四是档案工作整体水平明显提高。烟台市委办公室、市政府办公室联合印发了《关于加强新时期档案工作的意见》，就档案馆库建设、档案信息化建设、档案资源建设等重大问题，提出了明确要求，为基层档案部门开展工作提供了政策支持。同时，依法治档工作、年度考核工作、档案宣传和教育培训工作进一步加强。莱州市档案局开展了档案执法情况检查，对检查中发现的问题提出了整改措施。栖霞市以市委办公室名义转发了《山东省档案管理考核办法》，加大了考核力度。全市有1900多个机关、团体、企事业单位获得合格以上等次，培训档案人员1000多人。

在总结成绩的同时，必须清醒地看到，我市档案工作仍然存在许多不容忽视的问题。主要是：馆库建设滞后，有的县市区至今没有自己的档案馆库，有的单位档案保管条件简陋;各地、各部门发展不平衡，而且有进一步拉大的趋势;工作特色不明显，缺乏在全省、全国叫得响的“名牌”等。对这些问题，我们要高度重视，以创新求实的精神，尽快加以解决。

二、20xx年全市档案工作主要任务

20xx年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的关键一年。今年全市档案工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全市经济工作会议和市委十届八次全委会议的要求，全面落实科学发展观，以服务党委政府工作大局、服务人民群众为中心，以加强档案资源建设为重点，以加快档案数字化建设为突破口，瞄准先进，创新拼搏，奋力赶超，全面提高档案管理和服务工作水平，推动全市档案工作实现新突破，取得新发展。

(一)突出服务主题，更好地运用档案促进经济社会发展

各级档案部门要准确把握党政工作重点，切实增强档案服务工作的前瞻性和实效性。要在继续做好企业信用档案、重点工程档案以及社区、农业农村等档案服务工作的同时，本着突出重点、抓出特色的原则，集中精力，做好以下几个方面的工作。

1、建立和完善文档服务中心，为推进政务公开服好务。充分发挥馆藏档案资源优势和现行文件资源优势，建立和完善文档服务中心，整合好档案和现行文件两种资源，进一步改进服务方法，完善服务条件，拓宽服务领域，把档案和现行文件利用工作提高到一个新水平。要根据全国文明城市测评体系相关指标的要求，全面加强基础业务建设，争取把文档服务中心列为党委、政府指定的政务信息公开场所。

2、规范社会保障档案工作，为构建和谐社会服好务。要密切配合社会保障部门，建立完善社会保障档案管理的规范、标准，积极引导有关部门建好、管好、用好社会基本养老、基本医疗及失业、城市居民最低生活保障、农村贫困人口救济等方面的档案。特别是要抓好医疗保险档案工作。国家档案局已经初步确定，20xx年在烟台开展医疗保险档案工作试点，年内召开全国医疗保险档案工作现场会。对此，各级档案部门要高度重视，认真研究推进方案，精心组织抓好实施，全面提高医疗保险档案工作的规范化、现代化水平，为全国现场会的顺利召开和社会保障工程的顺利实施，创造条件，做出贡献。

3、完善规模以上民营企业档案工作，为非公有制经济发展服好务。开展民营企业档案工作，既要积极主动，又要注意方式方法，坚持“实行自主原则”，重点“围绕服务做好文章”，着力在宣传、引导、帮扶上下功夫。通过信函、座谈会等多种形式的宣传，引导民营企业提高认识，增强做好档案工作的主动性、自觉性。通过免费培训、上门指导等多方面的服务，引导民营企业建立完善档案工作。通过培育典型、推广典型，推动民营企业档案工作全面发展。

4、加强农业农村档案工作，为农业和农村经济发展服好务。认真贯彻王刚同志关于做好农业和农村档案工作的重要批示和全省农业农村档案工作经验交流会议精神，加强乡镇档案管理机构建设，巩固村级建档成果，提高乡(镇)村两级档案管理水平。落实科学发展观，不断拓宽档案工作领域，切实做好土地承包与经营权流转档案、农业产业化经营档案、农村富余劳动力档案、税费改革档案以及小城镇建设档案的管理，构建档案信息为“三农”服务的平台，建立农业科技档案信息网络，努力使档案工作与“三农”工作紧密结合，在服务“三农”的过程中发挥更大作用。

5、大力开发利用档案信息资源，为中心工作服好务。各级档案部门要围绕“为中心工作服务”这一主题，充分发挥馆藏档案资源优势，通过举办展览、编研史料、公布档案、制作影视音像作品等多种形式、多种途径，开展好活动。20xx年，是反法西斯战争胜利60周年。市档案局拟组织全市档案部门联合举办“烟台人民抗击日本侵略档案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和烟台军民顽强抗战的英勇事迹，为弘扬爱国主义精神、促进精神文明建设做出贡献。

(二)深入开展“档案资源建设年”活动，加强档案资源建设

1、扩大档案归档、接收范围。各级机关、团体、企事业单位，是档案资源建设的主体。要加强对这些单位档案工作的监督管理，重点解决业务档案、音像档案、照片档案、电子文件、非红头文件、各类统计数据等门类档案管理职责不清晰、归档范围不明确、归档机制不健全以及归档不及时、档案管理存在安全隐患等问题，从源头上抓好档案资源建设。要突破传统档案接收范围的局限，扩大档案进馆单位的范围，拓展档案进馆门类，把全面建设小康社会进程中产生的各种新型载体档案和同人民群众利益密切相关的档案纳入接收、征集范围，努力构造一个门类齐全、内容丰富、载体多样、地方特色浓郁的档案资源体系。

2、拓展档案收集渠道。一是积极开展多种形式的“社会记忆工程”活动，主动、直接地记录经济社会发展的进程。要切实抓好烟办字〔20xx〕17号文件的落实，做好重大活动、重大项目和重大事件声像及实物档案的收集。二是加大名人名产名胜档案收集力度，突出地方特色。继续抓好名人档案库、捐资兴业人士档案库建设。要抓好烟档字〔20xx〕34号文件的落实，全面开展好名优特产品档案资料的收集工作。三是抓好散存社会上的珍贵、重要档案的收集和复制。四是抓好破产、转制国有企业和撤销、合并、转制单位档案的处置和进馆工作。五是加强民间工艺品、艺术品、断档断代生产生活用品的收集、征集。

3、加强档案安全保管。档案安全重于泰山。维护好档案安全，是档案工作者的首要任务，是评价档案工作优劣成败的第一标准。各级档案部门、每一位档案从业人员，都要以对党负责、对事业负责、对历史负责的精神，高度重视档案安全问题，把确保档案安全摆在各项工作的首要位置。要进一步建立健全档案安全责任制，制订完善的应急处置预案，开展经常性的档案安全检查，消除各种安全隐患。要进一步加大档案安全保护设施的投入，按照“九防”要求，配齐相关设备，确保档案的安全保管。

(三)加快档案信息化步伐，推进数字档案馆(室)建设

1、确保档案信息化建设与地方信息化建设同步发展。抓住各地各部门编制“”计划的机遇，搞好档案信息化建设规划。积极争取将数字档案馆建设纳入当地信息化建设规划，将数字档案馆建设与各级政府电子政务有机结合，同步实施。积极争取政策支持、资金支持，努力实现档案信息化建设的跨越发展。

2、加快档案目录数据库、原文数据库和多媒体数据库建设。按照《烟台市档案信息化建设实施方案》和省局要求，年内市档案馆要完成全部馆藏档案的文件级机读目录制作，完成馆藏声像、珍贵档案以及重要全宗全文数字化，初步完成“三库”建设工作;13个综合档案馆都要建成主要全宗、重要文件资料的文件级目录数据库;蓬莱、莱州、龙口、牟平、招远、长岛、开发区7个档案馆要完成馆藏声像、珍贵档案以及重要档案全文数字化，芝罘、福山、莱山、海阳、莱阳、栖霞6个综合档案馆要完成部分馆藏档案数字化。

3、积极推进档案网站建设。已经建立网站的，要完善服务功能，充分发挥网站作用。要积极上载档案和现行文件数据，开展网上查询和利用服务工作。年内，市档案局馆网站要上载5万条开发档案目录和现行文件目录。还没有建立网站的县市区，年内要在因特网上建立网站，并能开展网上查询服务。

4、大力实施档案室数字档案工程。按照文档一体、馆室一体的要求，把机关文书处理工作与档案管理工作紧密结合起来，把档案室工作与档案馆工作紧密结合起来，使单位档案室这一重要阶段的基础工作更加扎实，从源头上保证数字档案信息资源建设的活力。要加强电子文件的收集、归档和管理，防止和避免电子文件与纸质文件脱节的现象，在向档案馆报送现行文件、移交档案时，同时报送电子文件和机读目录。

(四)加强宏观管理，促进档案工作协调健康持续发展

1、加强档案法制建设。进一步增强档案法制观念，提高依法办事的能力。要按照行政许可法的要求，严把规范性文件的起草关，严把行政许可行为的程序关，坚持依法行政。深入开展档案法律法规的宣传实施工作，进一步加大档案执法力度。要进一步增强职权法定和权责一致的观念，敢于执法，善于执法。上半年，市和县市区档案局都要邀请人大和政府法制部门开展联合执法检查。要切实履行《档案法》和《山东省档案条例》赋予的职责，认真抓好违法案件的查处工作。对违反《档案法》、《山东省档案条例》的案件，要发现一起依法查处一起。

2、强化档案宣传和教育培训工作。加强对档案宣传工作的领导，拓宽渠道、创新形式，抓住特色、多出精品，在政治理论宣传、中心工作宣传、档案法制宣传、档案信息交流、学好用好档案报刊上狠下功夫，努力营造一个有利于档案事业发展的良好环境。从培养高素质档案人才队伍的高度，进一步提高对档案学历教育的认识，把全面发动与重点发动紧密结合起来，切实抓好20xx年省委党校档案文秘学历班的招生工作。进一步加强岗位培训工作，按照《山东省档案条例》关于“管理属于国家所有的档案的工作人员应当持证上岗”的规定，对机关事业单位档案工作人员进行统一培训，统一考试，统一颁发岗位资格证书。广泛开展以“学习许振超精神、练就岗位绝活”为主题的岗位练兵和业务比武活动，提高档案队伍业务素质，展现档案人员拼搏创新、奋发向上的精神风貌。

3、继续开展档案管理年度考核。实践证明，开展档案管理年度考核，有利于档案法律法规和档案工作规范标准的贯彻实施，有利于推进档案业务规范化建设，是新时期加强档案行政管理的有效形式，要长期开展下去。为鼓励各地、各单位结合实际，创造性地开展工作，今年省档案局将进一步完善考核办法和考核标准，总的原则是“不放松规范性、基础性业务工作考核”、“加大体现档案行政管理机关对档案工作领导力和创新力的分值”。各地档案部门要认真研究，抓好实施，推动档案工作上层次、上水平。

4、编制好“”计划。要做好“十五”计划执行情况的综合评估，认真总结“十五”计划实施中的成功经验，科学分析存在的突出问题和主要矛盾，针对“”期间面临的重大问题，以求真务实的精神，研究提出“”计划的指导思想、奋斗目标、主要任务和解决问题的思路、措施。要抓住编制“”计划的历史机遇，将档案事业发展“”计划与本地区、本部门“”计划编制工作相衔接，争取将事关档案事业长远发展的内容，特别是档案馆(库)建设、数字档案馆(室)建设列入本地区、本部门经济和社会发展“”计划，使档案事业与经济社会各项事业协调发展。

当前，我们正处在档案事业发展的关键时期，工作任务十分艰巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加压奋进，在实现档案工作赶超发展的同时，为全市经济社会的赶超发展做出新的贡献。

尊敬的各位领导、同志们：

20__年我们的安全生产工作思路是“严字当头”紧紧围绕市供电公司安全十项重点工作的要求，克服三种思想，把握三个原则，做到三个到位，确保实现“零伤亡、零伤害、零事故”的目标。具体做法如下：

克服三种思想

一是克服麻痹思想。将安全工作摆到绝对突出的位置上，上升到政治的高度，以现场为中心，突出科学安排，全力推进标准化作业，以开展反违章活动为重点，全方位加强现场监控，继续增强 “人人都是第一责任人”的安全意识，确保安全生产工作万无一失。

二是克服侥幸思想。完善安全教育常态机制，通过培训、考试、交流、竞赛等形式，营造浓厚的安全文化氛围，将“安全生产无小事”、“一切事故皆能避免”的观念植入每一名员工心中，提高员工危险点识别能力，提升员工安全防护和自我保护意识，切实做到“三不伤害”。

三是克服厌倦思想。按照“严、细、实”的要求，以增强意识、提高技能为重点，再掀“安全教育月”的新高-潮，保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。

把握三个原则

一是责任明晰的原则。按照“谁管理，谁负责”、“谁组织，谁负责”、“谁实施，谁负责”的原则，把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时，按照层次分明、权责明确、程序严密的安全管理责任体系要求，将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，确保责任和压力传递到位。

二是重点突出的原则。千方百计的确保春灌、应峰度夏、国庆、两节等重点时段的安全可靠供电；对突出重点地段和区域实行双电源供电；以“无违章现潮的创建为抓手，推行现场标准化作业，全面应用作业指导卡，强化各类作业现场的监督，规范 “三票一单”的使用和施工人员作业行为，确保电网重点建设项目的施工安全。

三是管理规范的原则。积极开展“规范管理年”活动，在继续完善安全保证、安全责任、安全监督三大体系建设的基础上，严格执行 “日生产调度例会”制度，不断规范对安全生产的管理，充分发挥三级安全网络的积极作用，确保安全生产工作向着规范化的轨道发展。

做到三个到位

一是制度落实到位。深入开展“制度落实年”活动，进一步修订、完善各种安全生产规章制度并抓好落实，明确划分岗位职责，全面细化考核细则，严格落实奖惩，真正做到依法治企、科学管理。

二是安全监督到位。加强对生产作业现尝基建施工和调试现尝农电检修施工现场的安全监督，特别要针对夏季施工建设、供电抢修、农网改造的现场安全工作特点，加大工作组织和监督管理力度，严格落实危险点分析和预控等现场安全措施，严格执行安全生产规程、规定，强化安全工器具、劳动保护、施工机械的监管，有效防范安全风险，遏制人身伤亡事故的发生。

三是检查整改到位。细致开展安全隐患排查与治理工作，明确专人专责，强化安全分析，狠抓薄弱环节，对要害部位、重大危险源进行建档，及时准确地掌握各级安全动态，对突出问题和重大事故隐患做到心中有数，狠抓问题整改。

尊敬的局长、各位领导、各位来宾：

午时好！

公司在上级行政主管部门领导下，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和“规范安全管理、强化职责意识、加强安全隐患排查、落实安全隐患整改”的安全工作原则，开展各项安全工作。各项目监理部在公司的统一部署下，认真履行监理的法定安全职责，加强对施工现场各职责主体的安全宣传教育，落实各项安全施工预防和控制措施，加强安全监理力度，对现场安全施工状况实施严格地监控，并以上级部门检查为契机，深入排查现场的安全生产隐患，针对存在的安全隐患对施工单位提出整改要求并督促其整改合格。对整改不力的发出安全监理通知并召开安全专题会议落实职责单位、职责人、整改时间、整改要求，必要时给予经济处罚，并将情景上报建设行政主管部门，确保施工现场的安全施工处于受控状态。经过公司全体员工的努力工作，促进了我公司所承担的建设工程的安全监理工作的持续稳定发展，现将我公司的安全生产监理工作总结如下：

一、加强监理自身建设，强化现场监理人员的职责意识。

要搞好现场安全监理工作，首先就必须明确安全监理工作的职责和义务。为此公司做了专门部署，要求全体员工认真学习国家关于安全生产的法律法规，异常是建设工程安全生产管理的法律法规和各种规程、标准。在公司的统一部署下各项目监理部认真组织监理人员学习了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、绵阳市建设局下发的关于深入开展“百日安全生产活动”切实做好今冬明春安全生产工作的通知》、《（关于加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》等文件；针对安全监理工作的实际情景，公司还多次组织了以怎样做好安全监理工作、如何规避安全监理风险为主题的专题讲座，从安全监理的法定职责、现场安全监理工作的实施案例、如何履行安全监理的职责和义务等方应对公司员工进行了讲解和培训；公司还组织员工到市上的标化工地进行参观、学习；公司监察部、监理事业部等部门根据公司要求，还对各项目监理部的安全监理工作进行了多次检查，对存在的问题提出了整改要求，对整改达不到要求的项目监理部和职责人员给与了相应的处罚。经过学习、培训和以上措施，公司员工对安全监理工作的职责和义务有了更加深入的认识和了解，安全监理的职责意识有了很大提高，有力的促进了公司的监理工作的向前推进。

二、采取多种形式全方位进行安全生产的宣传教育

为了提高公司员工自觉搞好安全监理工作的职责心，公司在全公司范围内开展了安全生产的宣传活动，在公司QQ群上张贴安全生产标语、安全监理板报、宣传栏板，广泛宣传了安全生产的方针政策、法律、法规，宣传普及基础安全技术知识，宣传正反两方面安全典型，并经过大家的互动，大造声势，营造人人都要重视安全生产的良好氛围，让关注安全、珍惜生命的意识深入人心。

三、根据安全监理工作的职责和市建设局有关安全工作的要求，公司采取了一系列措施要求各项目监理部认真履行监理职责，把安全监理工作放在重要位置，切实增强安全生产工作的紧迫感和职责感。

（一）落实工作，逗硬奖惩。

公司要求项目监理部把安全监督检查工作与现场监理工作有机的结合起来，按照公司的要求，依照《建设工程安全生产管理条例》、JGJ59—20_《建筑施工安全检查标准》和项目《安全监理实施细则》、《安全监理方案》的规定和要求，结合工程实际情景，进一步明确安全监理的职责，项目监理人员相互配合，做到人人理安全、人人管安全，分工不分家，除专职负责安全监理工作的监理人员外，对工地发现的安全隐患和不安全的现象要认真对待，严格处理，确保施工现场的安全处于受控状态。公司还要求各项目监理部在每月5日现场前将施工现场的安全生产情景以安全月报的形式，向上级建设行政主管部门汇报项目监理部一月来在安全监理方面的工作。

公司监察部、监理事业部不定期对公司机关各部门、分公司、各现场项目监理部及全体员工的工作成效、工作学习态度、劳动纪律、工作本事、执业水平、组织协调本事、团队意识、思想素质、行为准则、精神面貌等进行了全方位、全角度地监督、考核和考评。根据每季度综合考评结果，公司严格地将员工岗位分为六个等级，每个岗位等级定编定数，岗位等级与职工各种福利待遇严格挂钩，按季度考评情景进行上下浮动调整，对严重违反公司规章制度以及无法胜任其工作的员工予以降级处理直至辞退。20__年一季度有8位职工岗位晋级，12位职工岗位降级；公司监察部共约谈现场项目监理部4个，约谈职工个人5人次，向现场项目监理部发出了红牌1个、黄牌2个；向职工个人发出红牌5个、黄牌8个，经济处罚54人次；表彰奖励现场项目监理部8个，表彰奖励职工个人26人次。经过监督措施的实施，员工的居安思危意识、学习竞争意识大大增强，工作主动性、团结协作意识、主动的沟通协调和自觉遵守公司制度、提高自身素质、提高创新本事和执行本事、纠正工作偏差等方面都有大幅提高。

（二）强化一岗双责，明确职责，确保落实

1、加强公司员工的教育培训

公司于近期组织了一期员工的安全培训，提高员工的安全意识，明确监理安全管理职责，进一步明确各职能部门及总监理工程师、监理工程师、监理员的安全职责，强化管生产必须管安全的理念。

2、深入贯彻落实“一岗双责”

进一步深入贯彻“一岗双责”的落实，切实贯彻落实安全职责制，建立了以公司总经理为行政负责的指挥中心，各部门分工合作的管理体系。各现场项目监理部监理了以项目总监行政职责制，构成了以总监为核心、专业监理工程师为技术骨干，常驻现场监理员为旁站监督的组织结构，从技术和人员配置方面保证了监理工作的顺利实施。

（三）加强现场项目监理部的值班安排，落实现场项目监理部值班工作

根据公司值班要求，公司监察部和监理事业部不定期进行对现场项目监理部或现场监理人员值班抽查，活动期间共进行了6次值班抽查，对存在问题利用公司周前会和监察部总结会进行通报。

四、要求各项目监理部对所监理工程项目的的安全情景进行监督检查，对检查发现的问题必须要求施工单位落实整改。具体如下：

（一）认真审查施工单位资质、管理人员和特种作业人员上岗证

作为建设工程的职责主体单位之一，监理单位主要是按照国家有关法律法规的要求对施工单位的安全管理工作的贴合性和有效性进行监督检查。针对这一原则公司首先组织全体员工认真学习相关的安全法律和法规及标准根据人的安全状态是最关键的。所以我公司要求：项目监理部进入施工现场履行监理职的首要任务，就是要对施工单位的企业资质、安全生产许可证、现场安全管理体系、现场管理人员异常是安全管理人员和特殊工种人员的安全培训合格证、资格证、上岗证等进行认真审查，对不贴合要求的，一律不得从事施工。

由项目监理部对所监理工程项目的建筑施工现场工人的安全培训教育情景进行监督检查，对检查发现的问题必须要求施工单位落实整改，对消极整改或拒不整改的工程项目应及时向当地建设行政主管部门报告，提高安全管理本事，

（二）要求施工单位建立健全安全生产职责制度

项目监理部进驻现场后，书面要求施工单位建立健全安全生产职责制度、安全管理职责体系，督促施工单位落实“三级教育”，并将安全生产职责落实到人头，加大安全管理职责人的安全职责，强化安全管理职责意识。

（三）严格审查方案

施工单位报送项目监理部的施工组织设计、各专项方案，必须按程序进行审查，经审查合格并签署意见后方可实施。监理过程中，检查现场是否按批准的方案执行。

（四）督促施工单位投入足够的安全设施

项目监理部在监理过程中，严格按照相关法律法规要求，督促施工单位投入足够的安全设施，对投入不够，立即书面要求在限定时间内进行投入并进行整改，对于拒不投入及整改的，将报建设单位和上级行政主管部。

（五）项目安全监理机构及制度健全

项目监理部按照监理组织机构的职责和分工，落实安全生产监理人员的职责，强化监理人员的职责意识，进一步明确监理人员的分工，做到分工明确，职责分明、相互配合，要求做到质量安全人人有责，分工不分家，对现场的违规现象，人人都要指出，并发出相应监理指令，确保现场的施工质量与安全；项目监理部建立健全项目安全管理的处罚制度。

（六）加大对监理人员的安全质量相关法律法规及规范学习力度

督促施工单位对《建筑施工安全检查标准》的学习，并与现场进行比较，列出目前存在的安全隐患问题，进行整改。同时监理部组织监理人员学习《建筑施工安全检查标准》，制定出与现场有安全隐患问题的监理措施，职责落实到人头，并提出了相应的要求，强化职责制的落实，督促整改。

经过学习，有力的促进了监理部工作的向前推进，监理人员职责意识有了不一样程度的提高，主动对现场的巡视检查，提高对相关知识的了解，这对提高监理人员的业务水平起到了很大的帮忙作用。

（七）安全生产监理

1、督促和检查施工单位按“安全生产月”活动的标准组织施工管理，每月开展形式多样的宣传活动，每月营造“安全生产月”活动的气氛，做好对工人的安全教育和三级交底工作，以强化工人的安全意识。

2、督促施工方做好自查自纠工作，对一些违规现象及时要求整改，同时要求做好礼貌施工。

3、加强对现场施工巡查，坚持每日的安全巡视检查，并每周组织安全例检，同时根据实际情景，组织了专项检查，在检查中发现问题及时指出，并督促施工方整改到位，直到贴合安全规范要求。

4、坚持工程例会制度，在例会上对上周的安全情景进行点评，并对现场施工和管理过程中存在的问题予以指出，督促施工单位整改到位，同时对下周的安全提出要求，以到达减少和杜绝违规现象的发生。

5、加强对机械设备异常是大型设备的检查和报审，要求所有机械设备进场均报监理审核，监理同意后方可使用，确保了工程施工机械的安全。

6、督促施工方做好对临时用电的管理，异常是雨季施工的用电安全，加强对临时用电的检查，对检查中发现的问题及时指出，督促整改。

7、重视防汛工作，组成立以总监为组长的防汛领导小组，督促施工方做好防汛工作，对应急物资准备情景进行检查。

（八）项目监理部对施工单位检查工作要做到

1、三交：交安全、交技术、交任务

2、三定：定整改措施、定时间、定整改职责人

3、三宝：安全帽、安全绳、安全带

4、三不伤害：不伤害自我、不伤害他人、不被他人伤害

5、三级安：项目总监（工程项目部）、区域监理组长（施工队）、现场监理员（安全员）

6、三铁反三违：铁制度、铁纪律、铁处理违章作业、违章操作、违章指挥

7、三大安全敌人：违章、麻痹、不负职责

8、四个凡事：凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监管、凡事有据可查

9、四个转变：从追究事故职责向追究隐患职责转变

从抓重大隐患向抓工作细节转变

从静态管理向规范个人行为的转变

从追查个人职责向追究管理者职责的转变

10、四不放过：事故原因分析不清不放过

事故职责者及员工没有收到教育不放过

没有预防措施不放过

事故职责人得不到处理不放过。

总之，安全生产工作是一项十分重要的工作，为搞好安全生产工作，必须加强各方沟通协调、通力配合，按相关规定和程序进行管理、监督安全礼貌施工，将大大降低安全事故的发生。

在此，我再次代表某某有限公司全体员工真诚感激某某市住建局及某某市城建监察支队长期以来对我公司建设项目的关心、指导、支持。在以后工程项目监理任务中，进取学习和总结监理经验，不断创新，提高自已，树立某某监理行业方向航标，为某某城市建设做出应有的贡献。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表市场营销部就上半年营销管理工作和下半年工作打算作表态性发言。现向大家汇报如下：

一、上半年工作回顾

20xx年上半年市场营销部在公司领导的关心和支持下，按照公司20xx年工作部署，紧紧围绕公司的发展目标，坚持以公司1223的工作思路为指导，以实现公司经营扭亏为盈，实现同业对标工作排名前三位为中心，针对电力市场新形势、新困难，积极克难奋进、强化营销管理。半年来，各项工作取得了一定的突破，下面就半年来的工作予以总结汇报。

1、各项经营指标完成情况

(1)售电量：完成5422万kwh，完成市公司下达指标的47.2%，比去年多售电938万kwh，增长21%。

(2)综合损耗率：完成10.71%，超市公司下达的考核指标(10.5%)0.21个百分点， 与去年同期相比下降了2.48个百分点 。

(3)售电电价：完成0.654元/kwh，比去年同期增加0.028元/kwh,

(4)电费回收：当年电费完成95.1%。

2、开展了农电“线损管理年”活动

为进一步加强线损管理，降低线损率，实现线损管理的规范化和精细化，公司成立了线损管理领导小组，确定活动办公室挂靠在市场营销部。根据公司的布置市场营销部组织制定了公司“开展线损管理年活动的实施方案”。制定的几项管理降损措施目前正在积极落实：(1)对供电所的线损指标进行动态管理，根据供电所的售电情况逐月测算核定考核指标。(2)6月份启动淘汰dd-28型电能表工作目前已完成3040只，(3)公变台区计量装置完善工作已全面铺开，现已完善了173台，(4)动力专变 以上客户都基本实现了功率因素考核。(5)为进一步规范营销管理，修订和完善了营销管理制度。强化了抄表台帐与封印封铅管理。

3、会同财务部、审计部清理公司3月份前电费。同时组织两个工作组对尚贤、黄桥营业站几名收费员的电费进行了清理。

4、会同财务部开展了两期营销专职、电费会计培训，提高了他们的业务水平。

5、用电检查与反窃电工作，查处了两起窃电户，追补电费1300元，在开展用电检查过程中追缴了因接线错误而少计电费进行了追补，并已全部收回电费。

6、计量所完成曹家电站，水口电站、田心电站、晏家电站等关口电能表的现场检验。完成白水变电站、八都变电站、枫江变电站、古富变电站、黄桥变电站上半年度的电能表现场检验。同时完成双山电站、横山电站、山观电站、丁江电站等关口表计改造工作。另外对科华水泥厂、醪桥山观铁矿等30家用电大客户的电能计量装置现场检验。

二、营销工作存在的不足

1、“线损管理年”活动中一些工作还未得到真正落实。

2、严格执行《供电服务规范》的意识还不强、制度执行不严格，抄、核、收以及故障表计处理、电费退补等日常管理质量与制度要求存在一定差距。

3、一线营销人员业务素质尚待提高。

4、各供电所公变台区线损理论计算未开展。

三、下半年的工作打算

回顾半年来的工作，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题，特别是公司综合线损率，电费回收率与市公司的要求还有一定的差距，在下半年的工作中我们将鼓足信心和勇气，科学安排，努力再创佳绩。现针对上半年工作中存在的问题，对下半年工作计划如下：

1、树立电力营销观念、努力增供扩销

公司上半年售电量增长率达到21%，但与其他县公司比还有很大差距，努力增供扩销仍是我们供电经营工作的主题。为此一是积极转变思想，更新观念，用优质服务发展新客户，对于新增用户，我们简化报装程序，大大缩短用户办电时间，积极帮助新增用户早日用电，二是加强计划停电管理和故障停电的抢修工作，争取多供电。

2、积极贯彻落实线损管理年活动实施方案中的各项管理降损措施，确保线损指标的实现。(1)各供电所要加快dd-28型电能表淘汰更换工作;(2)公变台区计量装置完善工作在8月份全面完成，9月份各供电所要全部启动公变台区线损理论计算、核定台区线损指标、并将台区线损指标下达到台区管理组，责任到人、考核到人;(3)加大对动力客户功率因素考核力度，促使客户按装无功补偿装置，进行无功就地平衡;(4)认真开展线损分析，加大对线损波动大的供电所的线损稽查

3、树立信心，正视困难，确保电费结零

电费回收是供电经营工作的重中之重，是供电企业经济效益的直接来源和最终体现。截止6月底电费回收率仅为95%。要确保电费100%回收还有很多工作需要去做：一是各供电所对欠费要进行认真梳理，制定清收计划与措施，而是加强领导，各供电所主要负责人把主要精力放在抓欠费大户上，经常做到对欠费用户生产了如指掌，对那些破产改制的企业，提前防范，变被动为主动，把经营风险降低到最低程度。三是在实行了营业厅缴费预存，不要一味的坐等用户上门，要加大催收力度并根据情况可采用走收、转帐等收费方式;四是对月电费大户要缩短抄收周期，采用多次抄表结算制，对临时用电客户要采用预缴电费方式，做到先交钱后用电。五是运用法律手段，加大电费回收力度。加强对欠费客户欠费依据的取证与保管，对长期拖欠电费的用户，运用法律手段，按照供用电合同条款，依法起诉，依法催交拖欠电费。四是在严格按照有关电力法规依法停电催费的同时，认真做好服务工作，对经营状况不佳、资金运转困难的企业不是采取简单的停电，而是本着一通知、二汇报、三警告、四拉闸的程序有礼有节按章办事，同时在交费期限内积极为用户牵线搭桥，寻找销售产品的市场，设身处地的替用户着想，帮助用户解决实际困难。五是抓紧完善并实施电费回收风险防范机制，开展客户信用等级评定工作，实行推行电费担保制度。

3、围绕效益目标加强营业管理，促进挖潜堵漏。

实现最佳经济效益是市场营销工作的最高目标。而实现效益的途径除了确保供电量外，更重要在于防窃堵漏、挖潜增收。一是切实抓好计量设备的校验、使用、技术更新工作。其次加强设备动态检测力度，对各类表计进行现场周检，对用电大客户关口表专柜、小水电上网关口表要季度现场周检。此外，对新上用电大户要积极引用、推广pt二次压降补偿设备、全电子电能表等高科技、新技术计量装置。二是在台区总表完善后，反窃电大队、供电所要认真开展用电普查活动，有力打击了违章窃电和违规经营活动。三是全方位进行一次电价调整后清理整顿，检查电价执行情况，核查电价变更情况。四是提高营销工作质量加强抄表过程监督、全面开通营销自动化核算，堵塞和减少抄核收差错与漏洞。强化营销“七”率的考核

4、强化营销标准化管理，不断提升优质服务水平方面

一是重视和加强营销基础管理，立即开展一次营销管理工作检查评比活动，着重检查供电所的线损管理、抄核收管理、计量管理、电费管理、供用电合同管理、业扩流程、用电检查和优质服务等。进一步规范供电所营销管理。二是积极引入依法经营意识，强化供电用电合同的签订与管理，不断规范自己的服务行为一收费行为。三是建立了优质服务常态工作机制，努力提高供电服务水平。按照省公司要求认真开展优质服务进万家活动，依据国家电网公司《供电服务规范》，进一步深化优质服务，加强服务文化建设，对营业窗口的服务标准进行了规范统一，对服务用语严格要求，引导服务人员树立“用户就是上帝”的观念，并加强窗口服务人员的培训，提高服务客户的素质和能力。同时加强“95598”供电服务热线，日常运行和管理，充分发挥其对外实现了故障报修、业务咨询、投诉举报等服务功能，对内担负起与各有关部门传递、协调的工作职责。

同志们：

刚才，明达同志做了工作报告，总结回顾了过去一年的工作，对今年全市统计工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我就做好新形势下的全市统计工作，讲几点意见。

一、充分认清经济发展形势，切实增强做好统计工作的责任感和使命感

统计是经济运行的“晴雨表”，是各级党委、政府科学决策、宏观管理和综合考评的重要基础，是监测指导经济运行和社会发展的重要手段。20xx年，全市各级统计部门紧紧围绕市委、市政府的一系列重大决策部署，坚持服务大局、改革创新，为全市经济社会跨越发展做出了积极贡献。当前，我市正处在加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期，统计工作既迎来了难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。

一是复杂多变的经济形势对统计工作提出了更高要求。今年，世界经济依然充满艰难，国内经济增长下行压力加大，发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾凸显，不确定因素增加，中央经济工作会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控，准确把握好调控的力度、节奏、重点，并根据形势的变化及时做出预调、微调，努力解决经济运行中的突出矛盾。在这种复杂多变的经济形势下，统计部门更要增强工作的针对性和时效性，深入分析国民经济运行中存在的苗头性、趋势性问题，切实加强对经济运行的预测预警，为党委、政府科学决策提供有力依据。

二是经济转型跨越发展对统计工作提出了更高要求。年初召开的市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议，提出了“经济跨越科学发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的奋斗目标，这对统计工作也提出了新的更高的要求。各级统计部门要把落实科学发展观贯穿于工作始终，在调整优化结构、转变发展方式、节约资源、保护环境以及城乡、区域经济协调发展等方面加大工作力度，逐步建立健全一系列统计指标体系和统计评价体系。市政府已将今年全市的各项发展目标分解到县区和有关部门，并签订了目标责任书。在目标责任考核过程中，确定和分解目标要以统计数据为基础，目标任务的进展情况要用统计数据来反映，目标任务的最终考核评价要以统计数据为依据。统计部门要扎实地做好各项基础工作，建好指标体系，搞好监测分析，抓好考核评价。

三是日益增长的统计需求对统计工作提出了更高要求。随着经济社会的发展，统计数据不仅广泛应用于经济建设、学术研究、企业经营和个人投资，而且普通百姓都在密切关注收入、物价、房价等民生数据的变化情况。这就要求统计工作和统计部门要进一步适应日益增长的统计需求，树立全局意识和服务意识，加快统计改革和创新，依法统计、科学统计，加强对统计数据的发布、分析和解读，增强全社会对统计数据的信任度，充分发挥统计数据应有的价值。统计人员要进一步提升业务素质，创新工作方法，加强作风建设，优化服务环境，不断提高统计工作的整体水平。

二、突出工作重点，全面提升统计工作服务水平

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，做好今年全市各项统计工作，意义重大，影响深远。全市统计工作要全面贯彻落实全省统计工作会议和市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，紧紧围绕全市经济发展目标，以推进统计改革为动力，以提高数据质量为核心，强化经济运行监测，大力推进统计改革，规范统计业务流程，努力促进全市统计工作再上新台阶。

(一) 以推进“企业一套表”改革为重点，不断提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线，直接关系党委、政府的科学决策，关系政府的形象和公信力，关系统计工作的生存与发展。各县区政府、各部门一定要高度重视，采取有效措施，努力提高统计数据的科学性、准确性和权威性。一要全面推进“企业一套表”改革工作。实施“企业一套表”既是统计工作自身科学发展的需要，也是统计服务更好地适应社会经济快速发展的需要，对于进一步推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有十分重要的意义。各县区政府、各有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识，统筹谋划，协作配合，精心组织，确保高质量、高标准完成全市“企业一套表”改革任务。二要加大对主要统计数据的评估力度。要着力加强对生产总值、农业、工业、投资等主要统计数据质量的评估，严格实行统计数据质量责任追究制度，加强对数据之间协调性和匹配性的审核评估，确保统计数据客观真实，准确反映经济社会发展趋势。三要切实加强统计执法工作。各县区政府、各有关部门要严格执行统计法律法规，规范统计业务操作流程，坚决反对和制止在统计数据的生产、使用和管理等环节弄虚作假行为的发生，对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

(二)以加强经济运行预警预报为重点，不断提高监测和分析水平。各级统计机构和广大统计人员要紧紧围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等中心工作，深入开展统计分析和统计监测。一要加强统计预警监测。要坚持每月统计数据通报制度，对各县区、各部门、各单位主要经济考核指标完成情况进行通报，建立健全经济运行预警和监测制度，加强对宏观经济运行的分析和监测。要加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会发展中出现的新情况、新动态，加强与关中——天水经济区及兄弟城市的横向比较，及时提供相关的统计数据和统计分析报告，提前对经济运行态势做出准确判断，为党政领导和宏观经济调控部门决策提供依据。二要加强应急反映能力。各级统计部门要进一步建立健全统计应急机制，增强快速反映能力，对中央和省市出台的各项政策措施的实施效果，及时进行跟踪监测，对苗头性、倾向性问题作出快速反映。对经济社会热点、难点问题要进行专题深入调研，及时提出有针对性的对策建议。三要加强统计新闻宣传。要按照政府信息公开的有关要求，积极做好统计信息公开工作。要打造良好的统计服务平台，为社会各界提供更加及时方便的统计信息服务，用通俗易懂、生动形象的方式解答老百姓关心的问题，提高统计工作的透明度，努力形成全社会重视统计工作、统计成果惠及全社会的良好局面。

三、加强协作配合，着力营造统计服务的良好环境

统计工作任务艰巨，责任重大。各级政府、各有关部门要高度重视、大力支持统计工作，努力推动统计事业健康发展。

一要切实加强对统计工作的领导。统计工作是政府工作的重要组成部分，统计数据是各级政府管理经济社会的重要手段。各级政府要充分认识新形势下做好统计工作的重要意义，进一步加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程。特别要帮助统计部门解决实际困难和问题，改善工作环境，在人力、财力、物力方面给予保障。要善于利用统计数据来推动工作，运用统计数据对各项工作目标任务完成情况进行综合考核评价。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权，防止和抵制在统计上弄虚作假和人为干预统计数据的行为。今年，市政府将统计工作纳入了政府目标考核体系，年底将组成专门考核组对各项目标任务完成情况进行严格考核。

二要切实加强部门统计工作。部门统计是政府综合统计数据的重要组成部分和国民经济核算基础。目前，国家和省上对gdp等重要指标的评估，直接采用财政、地税、交通、金融、保险、邮政、电信等部门的数据。各部门、各单位要在进一步完善内部统计制度的同时，牢固树立统计大局意识、责任意识，切实加强与统计部门的协作配合，认真履行部门统计工作职责，及时向统计部门提供全面、准确、客观的统计资料，报送统计部门的数据要与上报省行业主管部门的数据保持一致。要严格按照年度目标管理责任书要求，层层分解，强化措施，确保本部门责任目标任务的全面完成。要积极配合统计部门做好统计基础服务工作，及时配备与网上直报相适应的软硬件设施，夯实统计基础，加强协调沟通，建立交流平台，促进统计资源共享。

三要切实加强统计工作作风建设。各级统计部门要大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，深入开展“创先争优”和“机关效能突出问题综合整治活动”，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。要进一步解放思想、更新观念，进一步加强培训、严格要求，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的统计队伍。

同志们，做好新形势下的统计工作责任重大，使命光荣。希望全市各级统计部门和广大统计工作者在市委、市政府的坚强领导下，继续发扬成绩，开拓创新，真抓实干，不断开创我市统计工作的新局面，为促进全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献。

亲爱的各位职员们：

大家好！

今天召开这个员工大会，是有一个非常令人开心的消息要宣布，由于我们店的销售人员，在这个月里工作上奋发图强，尽职尽责，思想上始终坚持着公司着想，没有半分的退缩之意，让我们店在这个月荣获房屋销售榜第一、租房成交单第一！并且都是远超第二名和第三名，我虽然说这个店的店长，我应该保持领导的风范，但是此时此刻，我内心的激动心情可不比你们任何一个人少，让我们为那些奋战在最前方的销售同事们鼓掌！

两年了，我接手这个店两年了，终于这个销售业绩被我搞上去了，我为你们感到自豪啊，曾经我在总公司也是非常有能力的一个人，是董事长说要看一下我的能力极限在哪，就把我派来接手这家即将关门的房地产店面，我一直都在坚持，因为我知道你们都是一群朝气蓬勃的小伙子们，心里肯定是想有一番作为的，你们心里也攒着一股劲呢，一直被别人看不起，谁心里都不好受，我来到这里一个月后，我就发现了，你们就是缺少一个能让你们信服的领导者，这样才能让你们团结起来，两年的时间我做到了。你们所以人还是我刚来的那个样子，一个都没少，一个都没多，在我心里，你们就是最棒的员工。

你们这个月的努力我都看在眼里，因为工作忙，顿顿吃泡面解决温饱问题的你们，因为客户约见面，风里来雨里去的你们，因为没客户，工作时间一刻不停的打电话的你们，被客户辱骂，但是依旧丝毫不恼不怒继续联系下一个客户的你们……大家这个月都是尽了自己最大的努力去工作了，为了不使自己也不是为了拿到更高的薪资，就是为了争这么一口气，现在我们做到了，明天董事长将莅临我们店，来视察工作，并且想把我们的工作日常都记录下来，放在总公司的宣传栏上，这是我们的荣耀啊，要知道从来没有哪一个店面能做到用业绩把董事长给请去的。

你们可能会说，这都是我这个店长的功劳，要不是我想尽办法的去激发你们的积极性，以及让大家团结在一起，就不可能有今天。不不不，千万不要这么想，店长的作用是很重要，但是没有你们的配合，我也无济于事，所以你们才是今天的主角，我想告诉你们的是，你们不比任何人差，销售拼的就是谁更努力，谁更能得客户的心，谁就能成单，你们的工作态度就是一个顶级销售应该拥有的心态，所以我才那么的坚信，你们一定行。

我希望大家不要因此骄傲自满，过往的荣耀没人记得，所以我们要做的就是让这个销售王的称号一直留在我们这！我的发言到底结束，谢谢大家。

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

全校教师和同学们：

爆竹声声辞旧岁，喜气洋洋迎新年。值此20__年新春佳节来临之际，我谨代表学校党总支、行政，向辛勤工作在教育一线的全校教职员工和努力学习的全体同学致以亲切的问候！向关心学校工作的离退休教师及学生家长表示最衷心的感谢！祝全体师生在新的一年工作顺利，学习进步，身体安康，新年吉祥！一元复始，万象更新，新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。20__年，正是我们创造梦想，扬帆起航的关键之年，身为教师，我们深感责任重大，只有不断地汲取知识，才能不断丰富自己，提高自身的素质，才能肩负国家的期望，人民的重托，历史的使命。“朝饮木兰之坠露，夕餐秋菊之落英”，广采博取地吸取知识，与时俱进地丰富自己，是我们一中教师必备的品质。我希望全校学生，能立德修身，明礼守纪，自强不息，在德、智、体、美、劳等方面，取得质的进步。让我们全校师生携手共进，求真务实，开拓进取，励精图治，善谋实干，努力实现学校跨越式的发展，共创__中教育事业的辉煌。

最后再次祝福全校师生在新的一年里，身体健康！合家欢乐！万事如意！

同志们：

今天，局里召开全局干部职工大会，进行20x年度干部职工年度考核测评。等会，将对今天的测评工作提出具体要求,还将组织大家学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的内容。下面，我就做好这次年度考核工作讲几点意见：

一是大家要充分认识年度考核工作的重要性对干部严格要求、严格考核，是我们党的一贯要求，是做好选拔任用干部和干部管理工作、加强干部作风建设的重要基础。年度考核能够进一步提高干部工作的民主化程度，年度考核中一个重要的环节就是民意测验，我们每一个人要接受本单位干部职工的民主测评。这样，年度考核就有了比较广泛的参与度，就能进一步落实对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

年度考核有利于增强干部职工的责任感和紧迫感。民意测验结果的反馈，使干部职工本人能了解到本单位干部职工对自己在德、能、勤、绩、廉五个方面的评价，有利于干部职工本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发其工作激情，增强履行岗位职责的责任感和紧迫感。因此，大家对这次年度考核测评要认真对待，本着客观、公正的原则，把在德、能、勤、绩、廉等方面优秀的人员推选出来，达到鼓励先进，激励全体工作人员工作积极性的目的。

二要认真总结干部年度考核工作的经验，不断完善和改进考核方法。

对年度考核这项工作，我们局历来都是十分重视的，考核前都作了充分准备，每个干部职工都以严肃的态度参加民主测评，到会率都比较高，操作程序比较规范，保证了测评的质量。对今后的考核工作，我们要在总结以往经验的基础上，在方式方法上作进一步的改进。年度考核的目的是要通过科学规范的考核手段，对干部职工的工作态度、敬业精神、工作能力和业务素质等作出正确的评价，最终达到调动积极因素这个根本目的。我建议以后把年度考核与干部的思想意识、工作职责履行情况有机结合起来，进行分股室或按业务联系程度分块进行年度考核，先由每个干部职工对自己一年来的岗位职责履行情况进行个人总结，再进行测评，考核领导小组再确定考核等次。既减少年终全局干部职工集中开大会的时间，又能够使参加测评的人员更加全面地了解干部德、能、勤、绩、廉各方面的情况，从而作出客观、公正的评价。通过规范岗位职责，解决有些股室，有些岗位，应该承担的任务和职责并没有很好地去履行落实，以致于工作出现漏洞，衔接出现真空等问题。年度考核工作，就是要围绕这些方面进行，让那些工作拖沓被动、不干事甚至搬弄是非的人得不到应有的尊重。让人们崇尚多做工作、多做贡献的人，让多做工作、多做贡献的人受到尊重并得到应有的褒奖。人教股在这方面要大胆探索，提出切实可行的方案。

三是进一步搞好年度考核结果运用。年度考核是干部管理中的一项重要环节，考核的本质目的在于奖勤罚懒，年度考核结果要与奖惩挂钩。对在年度考核中连续几年被确定为优秀等次的，要加大事迹挖掘、宣传的力度，通过媒体、网站进行宣传，树立典型。根据年度考核的情况，全面分析干部职工思想状况，对年度考核中反映不好，特别是思想境界差的干部实行岗位调整，切实发挥好年度考核在干部管理工作中的作用，使那些不一心做工作的人不自在，让人们自觉地或不得不发奋工作。当然，年度考核只是一种手段，工作还是靠大家自觉。

同志们，今天已经是阴历的十二月初x，离过年只有多天了，年终的各项工作比较多，希望大家把各项工作做好，为20x年的工作打下一个良好的基础。

同志们：

大家上午好!今天我们召开交通运输厅第二次安全生产委员会全体会议，主要是 学习、对安全生产的重要指示批示精神，全面 贯彻落实 6 月 30 日交通运输部电视电话会议精神和自治区有关安排部署， 总结 上半年交通运输安全生产情况，安排部署下半年工作。

刚才，贾光智处长通报了上半年安全生产工作情况。厅属各单位领导做了交流发言，大家讲得都非常好，采取的做法和措施也很实，很有力，希望大家相互借鉴、学好，切实做好安全生产各项工作。下面，我讲三点意见。

一、上半年交通运输安全生产形势总体稳定

今年以来，厅党委高度重视安全生产工作，多次召开专题会、安委会安排部署，严格落实安全生产责任，强化隐患排查整治，狠抓重点领域、重点时段安全保障，大力开展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路运输平安年 ” 、 “6+1” 平安交通专项行动等活动，确保了交通运输安全生产形势的总体稳定。大家很不容易，齐心协力、不辞辛苦，安全生产工作取得了好的成效。

总体来看，我认为主要体现在四个方面：一是更加注重超前谋划。年初，及时制定了安全生产和应急管理工作要点，明确了全年安全生产工作目标和主要任务。特别是针对春运、节假日等重点时段，提前进行了安排部署，措施到位、防范有效。二是更加注重责任落实。进一步完善了 “ 党政同责、一岗双责、失职追责 ” 和 “ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 责任体系， 细化了安委会成员单位职责，各单位、各部门都能够严格按照 “ 五覆盖 ” 、 “ 五落实 ” 、 “ 五到位” 要求，全面落实监管职责，责任到位，工作扎实。 三是更加注重现场管理。 严格源头管理，严把运输企业及车辆、从业人员准入关，加大现场管理力度，强化一线安全生产工作，切实做到横向到边，纵向到底，关口前移、重心下移。四是更加注重督查督办。多次组织检查组赴全疆各地开展安全生产大检查，及时发现存在的问题和隐患，有针对性地提出整改建议，督办有力，整改用心。

二、研判形势，找准问题，有针对性地做好安全工作

今年上半年，全区共发生经营性道路运输事故 39 起，造成 48 人死亡， 45 人受伤，较去年同期事故三项指标分别上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ，未发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体稳定。但必须清醒地认识到，我们的基础还很不牢固，安全事故时有发生。特别是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州连续发生两起较大道路交通事故，共造成 8 人死亡、 4 人受伤， 5 车受损。

近期，内地省区也接连发生重特大安全生产事故， 6 月 26 日，湖南省一辆旅游大巴(核载 55 人，实载 57 人，其中 4 名儿童)在宜凤高速发生事故，造成 35 人死亡， 22 人受伤。 7 月 1 日晚，一辆从河北省邢台市出发驶往辽宁省沈阳市的长途卧铺客车发生事故，造成 26 人死亡， 4 人受伤。这些重大事故的发生，给人民群众生命财产造成了重大损失，教训十分惨痛。

在抓安全生产工作方面，我们必须始终坚持问题导向，精准对标、科学施策、严密防范。结合目前我区交通运输发展的形势任务，提前研判隐患点，应该讲，下半年还面临着一些新的压力。一是道路运输安全监管压力巨大。交通运输部门要完成全区 30 多亿人次的城乡客运和 6 亿多吨的货物运输服务和保障任务;当前暑运大幕也已拉开，学生流、自驾游等出行群体高度叠加;加之今年旅游有所回升，我区大部分景区山高路远，旅游客运安全风险骤增。 9 月份的拾棉花大军， 11 、 12 月的农民工返乡等等，都会给道路客运安全带来压力。二是极端天气、地质灾害对交通安全带来的压力增大。今年我区天气复杂多变，暴雨等恶劣天气多发，上半年伊犁、阿勒泰先后发生水毁、泥石流等灾害，道路受损严重。下半年，天气的风云变幻也是难以预测，特别是秋冬的雨雪灾害、冰冻等，交通与气象部门的联系必须更加紧密，提前告知， 24 小时随时应对，抢险、救援、保通、恢复已是交通人的日常工作。三是公路交通规模总量的不断增长带来的压力。目前全区公路总里程达 17.85 万公里，特别是全区高速公路大通道由 843 公里增长到 4316 公里， 农村公路里程达 11.7 万公里， 公路、桥涵、隧道等交通基础设施总量的增加，以及在建 41 个公路项目的实施，对保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行业内部的安全稳定压力很大。我区交通运输点多、线长、面广，厅属县(处)级单位 94 个，科级单位 476 个，厅系统 3.5 万干部职工，行业从业人员近百万人，行业内部的安全生产和维稳防控工作难度加大。

做好当前和今后一段时间的交通运输安全工作，首先要解决好思想重视问题，也就是厅系统各单位、各部门、各级领导干部、各族干部职工，都要把思想和行动统一到中央、自治区领导对安全生产的重要指示批示上来。 20xx 年 6 月 6 日，就做好安全生产工作做出重要批示：接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。 “6·26” 事故发生后，，刘延东、马凯副等国务院领导先后做出重要批示：要求严查事故原因，严肃追责，严格落实安全生产责任和各项措施，消除隐患，坚决遏制重特大事故发生。张春贤书记多次强调安全生产是最大的民生，是一切工作的总阀门，必须强化安全责任。雪克来提 · 扎克尔主席也是逢会必讲安全，时刻关注安全。厅属各单位、各部门要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的批示指示精神，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，务必坚持以人为本、生命至上、责任如山，正确处理好安全和发展的关系，始终把人民群众生命安全放在首位，确保生产安全。同时，要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，结合 “ 两学一做 ” 学习教育活动，进一步增强理解力、执行力、落实力，把安全生产工作摆在更加突出位置，警钟长鸣，常抓不懈，切实把安全生产工作做到位、做扎实。

其次，针对面临的风险和存在的问题，要采取更加有力的措施：一是道路运输部门要着力加强道路客运、旅游包车、危险品运输等重点领域的安全监管，严格履行 “ 三关一监督 ” 职责，督促企业落实安全生产主体责任。二是工程建设管理部门要以 “ 平安工地 ” 建设活动为抓手，加强对在建项目的安全管理，督促质量安全监督部门依法履行监管职责，施工单位严格落实各项安全操作规范，加强对燃油、沥青、炸药等易燃易爆品监管。三是公路养护部门要重点加强对桥梁、隧道、事故多发路段、便道施工路段以及安全设施等重要部位安全检查、管理和维护，及时发现、整改和消除安全隐患，确保公路安全畅通。同时， 加强与 气象部门信息沟通，充分利用各种有效渠道，及时发布预警预防信息。四是加大隐患排查治理力度，对一般隐患限期整改，重大隐患实行挂牌督办。五是坚持 “ 属地管理、分级负责 ” 和 “谁主管、谁负责 ” 的原则，厅属各单位要结合 “ 民族团结进步年 ” 活动，加强民族团结教育，做好信访工作，管好自己的人，看好自己的门，确保行业内部稳定。六是加强值班和信息报送工作， 制定应急预案， 及时有效的处理好各类突发事件，确保厅系统安全稳定。

三、全力以赴，确保全年交通运输安全健康发展

一要强化 “ 一岗双责、党政同责、失职追责 ” 的责任链条。 明确要求，要抓紧建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，要把安全责任落实到岗位、落实到人头。对于交通运输行业来讲，必须建立三个方面的责任落实保障制度：建立部门责任明确，层级责任明晰，有承诺、有检查、有督办、有考核的层级责任制度;建立主要领导负总责，部门领导具体负责，各岗位各负其责的一岗双责制度;建立正向激励、有责必究的奖惩激励制度。

二要打牢无缝衔接、严实可靠的保障基础。 安全生产工作涉及到预警预防、过程管理、应急处置等多个环节，它是一个完整的链条，也是一个有机的整体，每一个环节的工作都非常重要，每一个环节都有其运行规律，关键是大家要善于把握规律，盯住薄弱环节，突出基层基础，确保各项工作做到严谨细致、精益求精。要注重积极探索安全生产规律、治标治本，把行之有效的安全管理措施、经验固化为安全生产管理制度、标准。要整合一切条件，尽最大努力，强化技术措施应用，坚持经常抓、长期抓、科学抓，抓出成效，建立安全生产工作长效机制。

三要深入开展隐患排查治理攻坚行动 。按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的要求，抓好治本攻坚，深化隐患源头治理，全面排查治理交通运输生产经营中存在的事故隐患。对排查出的问题和隐患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保证生产安全的前提下，制定整改计划，做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”，实现各类隐患治理无盲区、无死角，彻底整改，最大限度地消除隐患、降低风险、减少事故。

四要进一步强化事故查处和责任追究。 对已发生的安全生产事故，要按照 “ 四不放过 ” 和 “ 依法依规、实事求是、注重实效 ” 的原则，彻查事故原因，对违规企业严格依法依规予以处罚，要通过加大问责追责力度，使责任人受到应有的处理，并通过公开曝光，使其他企业和从业人员真正受到教育、警示和警醒;对存在共性的问题要进行预警，总结事故教训，及时堵塞安全漏洞。对管理部门工作不落实、监督管理不到位、失职渎职的，必须严肃追责问责;对发生重大事故的单位和企业，还要对上一级主管单位负责人进行诫勉约谈。

同志们，安全生产事关民生、事关发展，做好安全生产工作既是一项紧迫的工作，也是一项长期的任务，更是我们义不容辞的责任。我们一定要领会在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的重要讲话精神，不忘初心、继续前进，按照自治区党委、人民政府的部署要求，进一步加强管理、落实责任、强化措施，将安全问题想得更多一点，将安全管理抓得更细一点，将整治工作做得更实一点，让各族群众出行的更安全、更顺心、更放心。

谢谢大家!