从业人员健康检查管理办法【通用20篇】

2、服务收费应当遵循六个原则：等价交换原则、谁受益，谁出钱的原则、差别原则、优质优价原则、取之于民，用之于民的原则、公开原则。

3、服务收费的标准依据：一是合同的约定;二是法律的规定。

4、服务收费项目包括：

(1)综合服务费，包括保洁费、保安费、绿化养护费、垃圾清运费、物业员工工资、福利、保险费、办公费、培训费、维修费固定资产折旧、社区活动费。

(2)公众代办性服务费，为业主代缴水、电、煤气等;

(3)专项服务费，对业主的房屋的自用部分及自用设备的维修和小区内停车管理服务等服务的费用;

(4)特约服务费，房屋装修、家电维修、家庭卫生、代购商品、搬运等。

5、服务费的收取标准：依据业主房产证标明的建筑面积收取。

6、服务费收取的方式：采取包干制。

7、服务费的收缴和追讨程序：

(1)发送收费通知单(按季度收缴);

(2)首次追缴，第二季度发送第一季度的催缴通知单;

(3)再次追缴，发催缴通知单，并上门收取;

(4)按法律程序处理。

1目的

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强“两措”计划的管理，避免人身事故和设备事故的发生，制定本制度。

2定义

2.1两措:两措是安全技术措施及反事故措施的统称。

2.2安全技术措施:主要指为消除生产过程中的不安全因素，防止伤亡和职业危害，改善劳动条件和保证生产安全所采取的技术组织措施，简称“安措”。

2.3反事故措施:反事故措施主要是以防止设备事故发生及由此诱发的人身事故，保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术组织措施，简称“反措”。

3引用标准或参考文件

3.1 《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》

4职责

4.1光伏电站主要职责

4.1.1负责编制光伏电站年度两措计划。

4.1.2负责组织实施光伏电站年度两措计划。

5管理内容与要求

5.1两措计划编制要求和范围

5.1.1安措计划的项目

5.1.1.1安全技术措施方面:以预防伤亡事故为目的的一切技术措施。如防护装置、保险装置、信号装置以及安全防爆措施等。

5.1.1.2工业卫生技术措施方面:以改善劳动条件、生产环境、预防职业病为目的的一切技术措施。

5.1.1.3有关保证生产安全、工业卫生所必须的房屋及设施，如作业工人的淋浴室等。

5.1.1.4安全宣传教育所需的设备，如安全技术教材、图示、刊物、安全技术展览的设施等。

5.1.1.5其他如作为安全试验研究所需设备、材料等。

5.1.2反措计划的项目

5.1.2.1按照《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》和上级机关颁发的反事故措施，结合光伏电站的实际情况，制定具体的反事故措施。

5.1.2.2需要列入反措计划进行技改的防止事故、故障、异常情况的防范对策。

5.1.2.3需要消除影响安全生产的重大设备缺陷，以及为提高安全性能的重大技术改进措施。

5.1.2.4需要编制、制订、贯彻的有关安全生产的规程制度以及培训计划、活动等。

5.1.3光伏电站在每年十一月初，填写附表81“两措计划表”，完成本光伏电站下一年度的两措计划，确定技术方案、资金来源、计划完成期限等内容，经发电公司批准后执行。

5.2实施与监督

5.2.1年度两措计划下发后，有关部门必须严格按照各自的职能分工、任务和要求，结合设备检修和技改工作进行实施。

5.2.2两措计划由光伏电站负责组织实施，属两措计划项目的工程设备、制图、施工、安装等工作由发电公司负责协调，光伏电站具体组织落实。

5.2.3在技改工程项目实施过程中，加强质量监督和技术监督，确保质量，节省费用。

5.3竣工验收与检查考核

5.3.1两措计划项目应纳入光伏电站月度工作计划，执行应有实效。

5.3.2两措计划及其技改工程项目竣工后，光伏电站应组织进行验收，并做好总结，将有关记录、资料归档。

5.3.3月初，光伏电站应以书面形式向发电公司生产技术部报告上月两措计划执行情况，对不能如期完成的要说明原因和预期完成时间。

5.3.4每年年终，光伏电站对本年度两措计划完成情况、完成率、实际效果、未完成原因及存在问题进行总结，上报发电公司生产技术部。

6检查与考核

6.1本制度由光伏电站贯彻执行。

6.2本制度的实施由发电公司生产技术部检查与考核。

为管好、用好工会经费，做到“用得合理，职工满意”，更好地为职工群众服务，按照工会会计制度改革的要求，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》及其他有关规定，结合本公司的实际情况制定本办法。

一、工会经费使用管理原则

1、经费独立管理原则。根据年初审定的预算，合理使用各项经费。

(1)经费报销时应填清楚，由工会主席审批后方可报销;

(2)商家出具的发票内容完整;

(3)用于全体会员的福利性支出不得超过当年下拨经费的50%。

2、坚持预、决算管理原则。一切经费均应纳入预算。

3、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

4、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出，收支平衡、略有结余”的原则。工会经费应重点用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众性活动方面。

5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。

二、工会经费开支范围

1、会员活动费。用于组织会员开展集体活动。如会员活动日、旅游活动、联欢会及其他集体活动的费用等。

2、职工活动费。用于开展教育、文娱、体育、宣传活动等方面的开支。

(1)职工教育:用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、工会举办各种知识培训等。

(2)文体活动，用于工会举办职工业余文艺体育活动、节日联欢、文艺创作、美术书法、摄影、展览等;文体活动所需设备、器材、用品购置费及维修;文体汇演、比赛奖励;以及按规定开支的伙食补贴费、夜餐费等。

(3)宣传活动:用于工会组织政治、法律、政策、科技、讲座、报告会的酬金;工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品，重大节日工会组织活动的宣传费;工会举办图书馆、阅览室的消耗用品费等。

3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如:工会干部培训所需教材、费用等;评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励;工会会员(代表)大会的费用;建家活动费用;又会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用;慰问困难职工的费用;办公费、差旅费等方面的费用。

三、工会会费收入、经费上缴规定

根据《工会法》、《会计法》及有关财务管理规定，结合我县工会工作实际，制定工会财务管理有关规定：

1、工会财务工作要坚持统筹兼顾，保证重点，量入而出，收支平衡和勤俭节约的原则，节约开支，提高经费使用效益。

2、财务管理实行统一管理，专款专用，并由主管财务主席“一支笔”审批。未经主席审批，任何人不准动用任何经费。

3、要严格财务审批手续，开支要坚持细算，任何支出项目都要事先请示，填写公物购置审批卡，经主管领导批准，方可购买，购买物品要有二人，严格质量和价格。

4、动用专项资金要有主管领导和具体负责人提出具体方案或预算，经研究同意后，再具体实施，最后入账。

5、财务人员要敢于坚持原则，遵纪守法。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

6、财务人员要有高度负责的责任感和事业心，要热爱本职工作，要精通熟悉业务，对收支情况要心中有数，了如指掌。

7、会计账目要日清月结，账账相符，定期公布接受群众监督，每月要向主席和市总工会报表，将一个月的情况向领导汇报清楚，并提出当月收支存在的问题及改正的措施。积极当好领导的参谋。

8、报销单据必须是正式发票并附公物购置审批卡，票物相符，经办人签字，领导签字后方可报销入账。

9、收缴经费要及时入库。要收一户如一户，不得在经手人手中过夜，不能截留，不能挪用。，更不能私存，现金收入要做到日清，当天收入当天交银行，库存现金不能超过100元，以防丢失被盗。

10、财政供养人员工资按县财政划拨当月发放；经费供养人员工资按经费收缴情况和地税代征情况发放。

计算机信息网络国际联网单位名称：_________

本国际联网单位愿服从市公安局公共信息网络安全监察科的管理，同意并将遵守本协议：

第一条本单位自觉接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

安全保护管理所需信息、资料及数据文件主要包括：(1)用户注册登记、使用与变更情况(含用户账号、ip与email地址等)：(2)ip地址分配、使用及变更情况;(3)网页栏目设置与变更及栏目负责人情况：(4)网络服务功能设置情况;(5)与安全保护相关的其他信息。

第二条本单位及其用户不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

第三条本单位及其用户不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播有害信息。

第四条本单位及其用户不得从事危害计算机信息网络安全的活动。

第五条本单位及其用户应当履行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》中规定的安全保护职责。

第六条本单位发现计算机信息网络中发生的违法犯罪行为，应当保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告。

第七条接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当自网络正式联通之日起三十日内，依法到市公安局公共信息网络安全监察科办理备案手续。

如果本单位不遵守该协议，违反了相关法律、法规，依法接受公安机关处罚。

安全责任监督单位：

______市公安局公共信息网络安全监察科

日期：______________________________

计算机信息网络国际联网单位：________

法人代表：__________________________

日期：______________________________

1.清卫保洁员工须具有认真负责的态度、吃苦耐劳的精神，能团结同事，服从统一分配，切实做好保洁工作。

2.统一着装，按时上下班，工作期间不得聚集聊天、大声喧哗，不得发生争执，不得干与工作无关的其它杂事。

3.对室内公共场所保洁做到地面无废弃物、瓜果皮核、纸屑、痰迹、；无蚊蝇、无积水；每天上、下午各清扫一次，拖地一次；墙壁无泥点污迹；对公共场所内的各项设施如开关、公用电话，消防栓柜等做到无陈积灰尘；楼梯扶手无灰尘；公共走道洁净明亮。

4.公共厕所、保洁做到每天冲洗，槽内无堵塞现象，大小便及时冲洗，槽内不留便迹和尿垢、无恶臭，墙壁无蛛网、无污垢，地面清洁无积水，在春夏季节，经常开展消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂的除“四害”活动。

5.周边外环境做到按时打扫，长出来的杂草及时拔掉；地面无废弃物、纸屑；花坛内无乱石块、瓶瓶罐罐、纸屑等。

6.绿化带：进行巡回保洁，做到无烟蒂、枯死的草木、果壳、纸屑。

7.车棚角落无陈积灰尘，地面保持干净，无污迹。

8.清扫的各楼层垃圾每天按时清放到指定的垃圾筒内，并做好垃圾筒内外的保洁工作。

9.本着勤俭节约的原则，在清洁过程中，以节水、节电为原则维护公共设施发现问题及时报修。同时管好、用好、爱护好所配备的各种卫生洁具和自己的保管用具，卫生工具摆放整齐。

全体保洁员工作要求

1.服务态度端正，遵守工作时间。

2.上班穿工作服，戴工号牌，团结同事，服从班组负责人安排。

3.工作时不能窜岗、闲聊、干私活。

垃圾清运工工作职责

1.每天定时清运垃圾，保证日产日清。

2.收集完垃圾后，要做到扫清周边垃圾筒垃圾，不能残留杂物并且垃圾筒放正。

3.保持垃圾筒外观整洁。

4.垃圾房定期冲洗、消毒、无异味

室内保洁员的工作职责与权限

1.地面每天拖一遍，无口香糖迹，做到干净、明亮。

2.楼道扶手、栏杆做到无灰尘。

3.定期擦通道玻璃、消防安全窗、开关，做到无灰尘。

4.大厅、通道、屋顶、墙面无蜘蛛网。

5.卫生间大小便池无黄迹、异味、灰尘。

6.洗手间墙面瓷砖无异味，玻璃镜明亮干净，洗手间底下墙角无积水，拖把池内无结泥。

7.劳动工具摆放整齐，应放于门背后等隐蔽处，严禁搁放在水龙头上。

8.负责内楼道、楼梯、周边地面及墙顶的灰尘、蛛丝的清扫、保洁工作，并将垃圾统一放在指定地点。

9.负责梯扶手、门窗、信报箱、楼道开关、灯具等的清洁工作。

10.厕所用专用药水进行洗刷、消毒，对公共卫生间（包括盥洗室）每天两次进行保洁。

11.维护好公共设备、设施，发现损坏及时报修。

12.爱护并保管好各自的卫生具。

13.在清洁过程中，做到节水、节电、节约卫生工具。

14.对楼内发生的违章现象有权进行劝阻和制止并报告相关负责人。

外环境保洁员的工作职责与权限

1.马路每天清扫二次，二级马路每天清扫一次，其余时间进行巡回性清扫，做到地面无纸屑、果皮、烟头、瓜子壳等。

2.对草坪上的落叶进行经常性清扫、无较大面积落叶存在。

3.树上及树木丛废纸、塑料袋等。

4.校内电话亭、指示牌上无张贴，保持清洁。

5.负责外环境主马路、支马路及绿化带及花坛的清扫、保洁。

6.垃圾统一运至指定地点。

7.企业有大型活动，根据相关部门的要求，需服从安排进行巡逻动态保洁。

8.对外环境的各种设备（包括电话亭）进行维护保洁。

9.保管好各自的卫生工具，同时做好节水节电工作，发生的违章现象进行劝阻与制止

1、“凡带有色情意味、暗示、挑逗和引起类似感受”的信息

2、类似广告类的就不要在群里发了。请到坛子中广告区发

3、刷屏的各种棒和图片（和二手货物无关的）就不要在群里发了

4、各位的长篇文字若跟二手货物有关的，请缩小字体。长篇且大字体的无聊文字就不要在群里发了

5、因本群现已满员，管理员将不定期清除违规的或不常登录群（潜水的）的id。被清除者或有异议者，可在有名额时再加入即可。

6、方便自己和他人，用户昵称（或加后更改的群名片）要求是英文、数字或中文及以上组合，避免其他国文字或符号。

7、群聊中如有下列行为者，管理员有权将其直接t出，永不批准加入： 危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； 损害国家荣誉和利益的； 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法利益的； 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

7、群聊中如有下列行为者，管理员有权将其直接t出，并视悔改情况给予申请入群机会一次：

a、有失信或欺诈行为受到交易一方投诉经调查属实者或不接受调查者；

b、辱骂他人、造谣、挑拨离间他人者；

c、连续发布商业广告者；

d、刷屏或恶意聊天者；

8、群聊中如有下列行为者，经过管理员警告和其他聊友劝阻有效者，保留群籍，无效再犯者，管理员有权将其t出，并视悔改情况给予重新申请入群机会一次：

a.加入群里长期在线不聊天的请自动退出或是t

b.入群里长期不在线不聊天隐身者t

c.中病毒者管理员发现后直接t（清病毒后可在加入本群）

d.发不良图片或是骂人经管理员发现后当场提出警告一次，不听都t

9、如有违反以上规定者，群主及管理员在提醒当事人一次之后，如果未听可直接t出本群，本规定可根据需要不定期更新。

备注：本群有四个固定管理员，二个临时管理员，固定管理员是经常参加活动且有组织能力的人，在群里聊天可以带动气氛的人员考虑优先，另外建两个临时管理员的目的一是保证群内血液的新鲜让每一位朋友都能当管理员这样比较公证公平，二是群里的其他成员也会组织活动为了方便他们的`管理和更改群公告我会根据情况实时进行更改。（如果你当上临时管理员，请不要公报私仇，要秉持公证的态度去做好管理员）

为保证信息传递的及时性与畅通性，现制定如下群规： 禁止：

1、恶意刷屏，或发带有欺骗性质的言论及消息，违者自动退群或者群主拉黑。

2、禁止长期潜水 （例如：1周内不说话的），若有，建议改正。

3、成员相互包容，相互监督，禁止有歧视、攻击、骚扰、过激等不良言行，违者自动退群或者群主拉黑。

4、群内严禁发布任何危害国家及各人利益的言论，禁止涉及黄赌毒等敏感话题。

5、禁止发布和转发未经核实的信息。

6、防止信息外泄造成他人的困扰，禁止对外泄露群内群友个人资料信息和照片信息。 群介绍，这里以兰花爱好者为例。

1、本群宗旨为兰花的推广交易、分享交流创建一个健康的、积极的、安全的平台，打造一个互帮互助，经验分享的即时发布平台，从而实现共赢的理念。

2、本群为兰花信息交流微信群聊平台，所有成员均限定为与兰花相关行业的人群及热爱兰花的朋友们。

3、本群属于自由自愿加入的一个交流平台，请大家为本群负责，拉入德才兼备、志同道合的朋友加入。新人入群请先自我介绍，所有群内的成员共同承担管理和监督的责任。

4、群目的：精华交流，经验分享，互相学习，共谋发展。

5、群价值观：正面、付出、负责、尊重、互助。

同学微信群的规章制度：

1、禁止在群里发广告。

现在微商非常多，很多微商会利用同学群的人多，而去整天发一些广告，以至于导致同学群反而成了一个沉闷的微商广告群，这样不利于同学们的交流，反而会让很多人屏蔽这个同学群。

2、禁止在群里搞小团体。

这个应该是很多班级都会有的，如果要搞小团体，大可以自己建个小群搞，没必要在大群里嚣张。

3、禁止在群里玩赌博游戏。

很多人会利用微信的掷骰子或者剪刀石头布的方式，去和别人玩红包游戏，你私下玩是你自己的事，但是在同学群里大肆的玩，不利于同学微信群的风气。

4、禁止在群里起哄某人和某人以前的曾经的事。

谁没有个青春的故事呢，但是毕竟都是过去式了，如果还一直揪着某些事情不放整天提的话，可能会引起当事人的反感。

5、禁止有点事情就在群里刷屏。

对于同学群，不屏蔽是对同学群的礼貌，但是如果有人整天刷屏，那么我相信肯定会有大部分人会屏蔽掉这个同学群的，这个时候，那就得不偿失了。

第一百一十条变更研制新药、生产药品和进口药品已获批准证明文件及其附件中载明事项的，应当提出补充申请。

申请人应当参照相关技术指导原则，评估其变更对药品安全性、有效性和质量可控性的影响，并进行相应的技术研究工作。

第一百一十一条申请人应当填写《药品补充申请表》，向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门报送有关资料和说明。同第七十六条。

第一百一十二条进口药品的补充申请，申请人应当向国家食品药品监督管理局报送有关资料和说明，提交生产国家或者地区药品管理机构批准变更的文件。国家食品药品监督管理局对申报资料进行形式审查，同第五十一条。

第一百一十三条修改药品注册标准、变更药品处方中已有药用要求的辅料、改变影响药品质量的生产工艺等的补充申请，由省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出审核意见后，报送国家食品药品监督管理局审批，同时通知申请人。

修改药品注册标准的补充申请，必要时由药品检验所进行标准复核。

第一百一十四条改变国内药品生产企业名称、改变国内生产药品的有效期、国内药品生产企业内部改变药品生产场地等的补充申请，由省、自治区、直辖市药品监督管理部门受理并审批，符合规定的，发给《药品补充申请批件》，并报送国家食品药品监督管理局备案;不符合规定的，发给《审批意见通知件》，并说明理由。

第一百一十五条按规定变更药品包装标签、根据国家食品药品监督管理局的要求修改说明书等的补充申请，报省、自治区、直辖市药品监督管理部门备案。

第一百一十六条进口药品的补充申请，由国家食品药品监督管理局审批。其中改变进口药品制剂所用原料药的产地、变更进口药品外观但不改变药品标准、根据国家药品标准或国家食品药品监督管理局的要求修改进口药说明书、补充完善进口药说明书的安全性内容、按规定变更进口药品包装标签、改变注册代理机构的补充申请，由国家食品药品监督管理局备案。

第一百一十七条对药品生产技术转让、变更处方和生产工艺可能影响产品质量等的补充申请，省、自治区、直辖市药品监督管理部门应当根据其《药品注册批件》附件或者核定的生产工艺，组织进行生产现场检查，药品检验所应当对抽取的3批样品进行检验。

第一百一十八条国家食品药品监督管理局对药品补充申请进行审查，必要时可以要求申请人补充资料，并说明理由。符合规定的，发给《药品补充申请批件》;不符合规定的，发给《审批意见通知件》，并说明理由。

第一百一十九条补充申请获得批准后，换发药品批准证明文件的，原药品批准证明文件由国家食品药品监督管理局予以注销;增发药品批准证明文件的，原批准证明文件继续有效。

市场二部在成长的道路上，从管理者到员工，或多或少都会遇到瓶颈。期间，我们也想过办法做出调整，员工的工作激情和奋斗文化也得到一定提升，但在可持续方面不能很好把控。年前公司组织的批评与自我批评会上，我也将管理过程中遇到的障碍与困惑向各位优秀的管理者请教，大家也都给与了我很好的意见和建议。下来在与Jaker单独的沟通中，决定安排Hoky到市场二部开展具体工作并辅助管理者成长。在此，非常感谢公司领导给我这次向优秀管理者一对一学习和请教的机会!两个月过去了，收获很大!

一、管理者的工作开展及注意事项

1、省级经理

1.1 团队、员工的发展方向引导及具体的目标制定;

1.2(目标或制度)实施环节的严格监督与考核，从而能够不断提升团队的整体执行力;

1.3 过程管理比结果更重要，省级经理一定不能只关注团队每天的团队业绩，而忽略了在此过程中团队经理是否已将好的方法和技巧传授给了员工，员工是否得到成长;

1.4 关注员工工作心态，发现问题及时沟通;

1.5 善于发现团队中存在共性的一些问题，及时想办法予以解决。发现团队中出现的问题(好与坏)，及时记录下来;

1.6 传播正能量，树立榜样，达到良好的激励效果;

1.7 就一些具体的事(如，团队内部的一些制度、方案的实施等)多与团队经理沟通与协商，要明确哪些事该团队经理去做以及如何去做效果会更好，从而在团队中树立团队经理的威信，让团队经理更方便在团队中实施具体方案、开展工作;

1.8对待工作上的事要尽可能做到严肃、严谨，原则性的问题不妥协，这样更加便于一些制度的实施与推进;尤其对待团队经理工作没有做好的情况，要严加指责，让所有组员看到省级经理对待所有人都是公平的，同时也让大家感受到可能因为自己的工作没有做到位，而让团队经理受到批评，激发组员的工作主动性;

1.9 善于去查找和联系不同的业务渠道，利于团队不同业务渠道的拓展，同时能够让省级经理保持对市场的敏感度;

1.10善于利用数据分析，更加真实客观地反应团队中出现的问题，就具体问题可以比较方便地找到应对措施;

1.11 做好与其他部门、其他团队的协同工作。

2、团队经理

2.1 组员遇到问题，要想尽一切方法处理、引导，及时帮助顾问解决，传授组员自己掌握解决问题的方法比任何事都重要(团队经理最主要的工作职责);

2.2 对团队业务情况了解，不仅仅是大客户。应当对所有业务情况了解清楚，至少要对签出去合同的客户予以关注，帮助组员处理业务问题并反馈。必要的时候团队经理要第一时间直接协助顾问给客户去电话;

2.3 深入了解每个业务开展的过程。如，客户为什么要做?有风险为什么还要申请?客户的真正打算是什么?我们是如何帮助客户去解决这些问题的?等等，多问几个为什么?从而引导顾问的发散性思维;

2.4 善于归纳总结，就团队中的问题养成记录的习惯，做好分享，让更多的组员知道这个问题的解决方法是什么(还包括函件的指导与修改，总结出一套模板做参考，提高效率);

2.5 及时将团队中出现的问题或者一些方案的具体实施措施反馈给省级经理(尤其是一些暂时没有思路可以解决的问题)，切忌未经反馈和请示就在团队中实行;

2.6 针对一些业务渠道、客户跟进，先去联系，将问题总结出来团队内做分享，避免组员走弯路的同时，也能够让团队经理掌握这套方法，指点更多的顾问成长;

2.7 部门制度与方案在团队内的推进与监督，要落到实地;

2.8 组员的培训与考核，让组员进步。有些方法传授后需要长期、持续监督组员实际运用的情况，而不仅仅是培训了就认为组员全都掌握了。如：组员的工具使用情况、常用网址、操作熟练度、已培训过的业务点掌握情况等等。只有做好考核与持续监督，组员才能够在具体事务方面有进步;

2.9 针对组员每日、每周工作计划及总结回复、检查、监督，协助并推动组员当日当周计划的完成;

2.10管理过程中，团队经理与组员打交道的时间比较多，勿虚张声势，就组员出现的知识点、业务点、工具使用等没有掌握的情况，首先要把责任归于管理者自己，然后想办法帮助组员尽快解决这些问题;否则组员方法没有掌握，又担心会被责骂，有问题也不敢再提，久而久之会变得更差。

二、细节及激励

在两个月的学习过程中，感受最深的就是Hoky对细节的关注以及各种激励方法的灵活运用，使得团队的工作效率、竞争氛围得到很大提升。具体表现在以下几个方面：

1、数据分析

通过团队内部多项数据进行分析，发现问题，并想到解决办法。如，通过crm系统跟客数、任务派发、客户录入数等细节方面入手，能够发现组员的工作是否饱和、客户信息是否进行过有效梳理、跟客节奏和方法是否正确、哪些客户需要管理者参与协助等。通过商标业务系统数据分析，发现团队业务类型占比，哪些方面比较薄弱，如何改进等。

2、细节关注

除了工作上一些大的方面细节关注外(如，组员的工具使用情况，给客户发送所有的文件格式细节注意、常用网址的使用及操作熟练度、布置任务后组员的推进情况等等)，小到通过观察组员的工作状态来发现问题并作出判断，从而帮助组员解决问题(如，通过走动式管理发现组员上班期间看手机，是在看什么?是不是与工作无关?是不是开小差?是不是工作压力很大太累了?先去判断，再通过私下沟通了解具体情况;又如，发现某顾问余额宝内有上万元，是不是有点闲钱了，有考虑准备做什么?是不是需要给顾问树立一个新目标?此类小细节关注的事例很多，这里不再一一列举。而关注细节达到最大的一个效果就是，让组员能够切身感受到管理者一直在关注自己，在想办法让组员有目标、能够有更大的成长。

3、激励

Hoky的激励方法贯穿于每日工作的方方面面，可谓发挥的林凌尽致。

3.1 个人竞争意识的打造，同期进入公司同级别之间的比较，树立竞争对手;

3.2 绩效完成的奖励。当月完成绩效者晨会予以表扬并赠送一份小礼物，并让员工发表获奖感言，激励更多的人;

3.3 树立榜样。对于做的优秀的顾问给与支持(如，信息分配支持、遗留客户支持等)。给与的每次支持都要在团队内公布，做到公平公正公开，让更多的人努力去做一个值得他人帮助的人;

3.4 不断强调第一的竞争意识。如，谁能成为团队第一个完成当月绩效;谁能第一个达到晋升业务经理;谁能第一个杀进龙虎英雄榜(市场部前十名)等等。反复强调，让优秀成为一种习惯的意识深入到每个员工的脑海里;

3.5 所有的激励都必须建立在管理者切实帮助组员一起达成预期目标的基础上，这就必须要求团队的管理者要做好自己的本职工作(上述管理者的工作及注意事项)。否则，激励就会变成团队中的一句口号，起不到想要的激励效果。

以上是这两个月来从Hoky的管理方法中总结的一些心得体会，希望能够帮助到更多的兄弟团队一起进步。如何将这些优秀的方法熟练运用和掌握并坚持做下去，这对管理者来说才是至关重要的。压力很大，但同时也看到很大的希望，管理是一门实践，所谓“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，相信在日后的管理实践中，认真将这些好的方法学以致用，同时不断请教其他优秀的管理者，团队的发展一定能够上一个新台阶!最后，再次感谢公司领导对市场二部的帮助，感谢Hoky过来后用心地言传身教!祝愿大家一起进步、共同成长!

第一条为了促进分公司经营管理活动的规范化，明确公司各部门及经办人的职责，防范公司经营管理风险，维护公司的合法权益，特制定本办法。

第二条订立和履行合同必须遵守国家法律、法规和有关政策，遵守公司内部规章制度，维护公司利益，维护公司声誉，促进合同的有效履行，避免合同纠纷。

第三条公司对合同的管理采取由合同经办部门和经办人负责、行政管理部法务专业人员审核、公司领导审批相结合的管理体制。

第四条本办法所指的合同是以公司的名义对外出具的，涉及公司权利义务的所有协议，包括各类文函、承诺书、授权书等。

第五条本办法适用于公司各部门及各分支机构。

第六条订立合同必须以维护公司利益为宗旨，遵守法律法规，贯彻平等互利，择优签约的原则。

第七条合同经办部门和经办人在合同订立的过程中，应恪尽职守，认真了解合同对方当事人的基本情况，对方的资信状况和履约能力，双方订立合同的基本目的。

第八条分公司各部门只能就本部门职责范围内的事项以公司名义对外订立合同。各分支机构可以在其营业范围之内、根据公司内部管理制度，以本机构名义对外订立合同，包括保险代理合同、日常行政事务性合同、人事聘用劳动合同、资产买卖与租赁合同等。

第九条各分支机构确因经营管理需要，需在本办法第八条规定之外订立合同的，应先向分公司申请专项特别授权，在特别授权批准后，方可订立有关合同。

第十条分公司各部门以分公司名义对外订立的合同、各分支机构根据总公司特别授权对外订立的合同，在正式签署盖章前应提交分公司行政管理部法务专业人员审核。

第十一条分公司各部门以分公司名义对外订立的合同、各分支机构根据总公司特别授权对外订立的合同，在经行政管理部法务专业人员审核通过后，递交相关公司领导审批。各分支机构根据本办法第八条规定以该分支机构名义订立的合同，在正式签署前应交分支机构领导审批，有条件规模的分支机构也可设专门法务人员审核。

第十二条合同订立的审批程序

1、合同经办人员准备好相关材料后，由合同经办部门负责人在合同审核表上签署意见，之后将合同审核材料提交行政管理部法务专业人员。

2、法务专业人员接到合同审核材料后对合同进行审核，审核同意的，应在合同审核表上签署同意意见。法务专业人员审核后不同意，或认为合同必须修改或补充的，应在提出明确的法律审核意见后，及时将合同退回合同经办部门进行修改、补充和完善。

3、法务专业人员将审核通过后的合同文本及全部相关材料直接提交相关公司领导，由公司领导审查后签批。

第十三条合同经办部门在将合同提交审查时，应提交以下材料：

1、完整填写的《合同审核表》。

2、待签署的合同文本及其附件。

3、重大事项合同应附有项目简要说明和可行性说明材料，以及公司主管领导已经审批的签报。

4、其他必要的背景材料。

第十四条法务专业人员可要求经办人员补充相关事实材料，经办人员应予以配合。法务专业人员与合同经办部门意见不一致时，应共同协商，协商后仍不能达成一致的，应上报公司领导决定。

第十五条公司保险合同内容的拟订和后续管理由产品开发部和相关部门负责。

第十六条格式合同内容经审批程序通过后，相关经办部门可在其职权范围内与合同对方当事人订立，无须将合同送审，如人事聘用合同，保险代理合同等。如格式合同订立过程中，需要对合同内容进行修改，则应按正常程序进行审批。

第十七条合同经办部门对已经审核通过的合同，如需变更，需重新履行审核程序。

第十八条分公司各部门以公司名义对外订立的合同，原则上应由公司领导在合同文本上签字。必要时可由公司授权合同经办人员代签。各分支机构以其名义对外订立的合同，原则上应由分支机构负责人在合同文本上签字。必要时可由授权合同经办人员代签。

第十九条按本办法规定以公司名义对外订立的合同，行政管理部应在合同文本上加盖公司公章。盖章时应在全部合同文本上加盖公司合同骑缝章。

第二十条未经正常审核程序通过的合同，一律不予盖章。

第二十一条合同经办人应认真审核与公司签约的对方当事人在合同文本上签字盖章的真实性。对于重大合同，如合同对方当事人在合同文本上签字的不是其法定代表人，合同经办人应要求其提交授权委托书。合同经办人应要求合同对方当事人在合同文本上加盖其合法有效的印章，即公章或合同专用章，不得同意对方当事人在合同文本上使用业务专用章、财务专用章等印章。

第二十二条合同当事人签字盖章后，合同经办人员应及时将合同正本一份送行政管理部归档保管。

分公司授权分支机构签定的合同，分支机构应将合同正本一份送行政管理部备案。

第二十三条公司对合同档案实行统一管理。行政管理部为分公司合同档案管理部门，统一管理合同文本和合同审核所涉及的相关材料。

各分支机构应比照分公司的规定对合同档案实行统一管理。

第五章合同的履行

第二十四条合同签署生效后，公司合同经办部门负责履行公司的有关合同义务，同时督促合同对方当事人严格履行其合同义务，维护合同的严肃性，维护公司利益。

第二十五条合同经办部门在履行合同过程中，应完整保存公司与合同对方当事人之间的一切往来文件，建立专项的合同履行档案。

第二十六条合同履行过程中，如果我公司作为合同当事人没有或不愿或无力继续履行合同义务时，或者如果出现合同约定的和法律规定的合同解除事由时，合同经办部门应及时提出解决方案，并由法务专业人员对解决方案出具法律意见后，报公司主管领导。

第二十七条合同履行过程中，合同经办人员如有证据表明合同对方当事人没有或不愿或无力继续履行合同义务时，应及时与对方进行协商，提出解决方案，并由法务专业人员对解决方案出具法律意见后，报公司主管领导。

第二十八条合同履行过程中，我公司与其他合同当事人之间出现纠纷时，合同经办人应尽量通过协商解决合同纠纷。

第二十九条各部门、各分支机构违反本办法规定越权擅自订立合同的，或未按本办法规定的程序进行审核自行订立合同的，公司对该部门和分支机构的负责人予以通报批评，因此给公司造成损失的，按照公司有关规定追究其相应责任。

合同审核人员未按本办法规定尽责审查合同的，或公司公章管理人员不按规定在合同文本上用章的，公司对有关责任人员给予通报批评，因此给公司造成损失的，按照公司有关规定追究其相应责任。

第三十条合同经办人员和审核人员应严格保守在合同谈判、审核、订立和履行的过程中知悉的公司商业秘密，不得向他人泄露。因此给公司造成损失的，按照公司有关规定追究其相应责任。

第三十一条本办法由行政管理部负责解释。

第三十二条本办法自下发之日起施行。

为加强空调管理，确保空调安全运行，更好地为广大员工提供良好的办公环境，现将办公室空调的使用规定如下：

一、空调使用实行“专人负责制”，各办公室负责人为空调使用的负责人，主要负责掌握空调的使用时间，管理所属空调的正确使用，避免人为损坏，以保证空调能发挥其应有作用。

二、为做到节能降耗，要求夏季室温在30摄氏度，方可开机使用空调制冷，其余时间(晚间、阴雨天等)不得开启空调;冬季室温在5摄氏度以下，方可开机使用空调制热。每天下班后要及时关闭空调和电源，坚决杜绝开窗使用空调现象。

三、全体员工必须增强节约用电、安全用电意识。除办公室负责人外，任何人不得随意开启空调，不得私自拆装空调面板，不得让外来人员随意开启空调，由此造成的问题自行承担。

四、公司将定期检查或抽查空调的使用情况，如发现有违规使用或损坏现象，将对当事人处理，损坏还要增加赔偿费用。

五、使用条件

5月10日以后连续3天天气预报温度超过32°方可开启制冷，空调温度设定28°，不得低于此温度。原则上冬季不开空调。

六、使用要求

1、制冷时，空调设定温度不得低于28℃。

2、空调由办公室负责人负责管理和使用。需要使用必须申请，未经允许，其他人不得随意开关和调试空调。

3、空调使用过程中，为节约用电，各办公室应关闭门窗，但要注意利用就餐时间(夏季12：00-13:30，冬季12:00-13:00)关闭空调开窗通风，以保持室内空气新鲜。

七、违规情况处理

行政部对各办公室空调使用情况作不定期检查，若发现有违反第六条(使用要求)中的任何一条，发现一次，停止使用空调3天，并对违反规定者处人民币100元的罚款。

八、管理维护及赔偿

1、空调设备使用期间，使用的部门办公室负有保管保护的责任。

2、如在正常使用中出现故障，部门负责人应及时填写维修单报送物业工程部维修。

3、如涉及使用不当或故意损坏，由使用的部门或故意损坏者负责修理或赔偿的责任，行政部将视设备损坏情况会同工程部对故意损坏者做出相应的处理，并处于罚款处理。

五、本规定自20xx年5月16日起施行。

《丰县城区公共租赁住房管理办法》

为了规范公共租赁住房的建设和管理，制定了《丰县城区公共租赁住房管理办法》，下面是办法的详细内容。丰县城区公共租赁住房管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步完善我县住房保障体系，规范公共租赁住房的建设和管理，根据《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔20xx〕24号)、《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)、《江苏省公共租赁住房管理办法》(省政府令73号)和《徐州市市区公共租赁住房管理办法》(徐政规〔20xx〕8号)等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本县城区行政区域内公共租赁住房的规划、建设、分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指政府投资或者提供政策支持，限定户型面积和租金水平，面向符合规定条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城市稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

本办法所称城市中等偏下收入住房困难家庭，是指具有城区常住户口、人均住房建筑面积在保障标准以下、人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入80%的家庭。

本办法所称新就业人员，是指自大中专院校毕业不满5年，在城区有稳定职业，并具有城区户籍的从业人员。

本办法所称外来务工人员，是指在城区有稳定职业，劳动合同或者聘用合同手续完备，但不具有城区户籍的从业人员。

第四条 发展公共租赁住房应当遵循政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作和因地制宜的原则。

第五条 建立和施行公共租赁住房申请、审核、公示、轮候保障和退出等制度，确保公共租赁住房的分配和管理公开、公平与公正。

第六条 县住房和城乡建设局(以下简称“住建部门”)负责城区公共租赁住房规划、建设、管理等工作，负责对城区住房保障业务的指导、协调和监督工作。具体工作由县住建部门承担。

县民政部门负责城市中等偏下收入家庭人均收入和家庭财产状况的认定工作。

县总工会负责对城区特困职工家庭收入和财产状况的认定工作。

县发展改革、公安、监察、财政、国土资源、规划、建设、金融管理、税务、审计、价格、劳动和社会保障、工商、住房公积金、统计等部门，在各自职责范围内，做好公共租赁住房的监督管理工作。

第二章 政策扶持

第七条 公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，参照城区经济适用住房、廉租住房的优惠政策执行，具体标准由县价格和财政主管部门另行制定。

第八条 公共租赁住房的建设和运营，按照《关于公共租赁住房建设优惠政策及租金管理意见》(苏价服〔20xx〕159号)及国家有关规定享受税收优惠政策。

第九条 政府应当把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，实行计划单列、专地专供。

政府投资建设的公共租赁住房，建设用地实行行政划拨;非政府投资建设的公共租赁住房，建设用地采取出让、租赁或者作价出资入股等有偿方式供地，并将所建公共租赁住房的套型、建设标准和设施配套条件等作为土地供应的前置性条件予以明确。

第十条 公共租赁住房实行谁投资、谁所有，投资者权益可以依法转让。

第三章 规划建设、资金和房源筹集

第十一条 县住建部门负责制定公共租赁住房发展规划和年度实施计划，报县政府批准后实施。

第十二条 公共租赁住房建设和房源筹集应当符合公共租赁住房发展规划和年度实施计划。

新建公共租赁住房采取集中建设或者配建相结合的方式。根据需求可在经济适用住房、限价商品住房和普通商品住房等项目中配套建设公共租赁住房。

新建公共租赁住房户型设计要坚持户型小、功能齐、配套好、质量高、安全可靠的要求，合理布局，科学利用空间，有效满足各项基本居住功能;可以是成套住房，也可以是宿舍型住房，套型建筑面积原则上不超过70平方米。

第十三条 政府应当建立长期稳定的公共租赁住房保障资金筹措渠道。政府投资建设的公共租赁住房保障资金主要包括:

(一)财政年度预算安排的保障性安居工程保障资金;

(二)住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金;

(三)土地出让净收益中安排的不低于10%的廉租住房保障资金;

(四)上级财政补助的公共租赁住房保障资金;

(五)符合国家规定的住房公积金贷款;

(六)商业银行贷款;

(七)公共租赁住房的租金收入;

(八)社会捐赠的资金;

(九)其他符合国家规定的资金。

第十四条 政府筹措的公共租赁住房保障资金实行专款专用，专项用于新建、改建、收购、租赁公共租赁住房。

第十五条 经县政府批准同意，通过住房公积金贷款、商业银行贷款筹措政府投资的公共租赁住房保障资金，可以由县财政从今后年度归集的公共租赁住房保障资金中列支偿还。

第十六条 政府投资建设的公共租赁住房租金收入按照政府非税收入收缴管理制度的规定，实行收支两条线管理。租金收入专项用于偿还政府投资建设的公共租赁住房贷款，以及公共租赁住房的维护、管理等支出。

第十七条 公共租赁住房房源主要包括：

(一)政府投资新建、改建、收购、租赁的住房;

(二)开发区投资新建、改建、收购、租赁的住房;

(三)企事业单位、社会团体和其他组织投资新建、改建的住房;

(四)退出或者闲置的廉租住房、经济适用住房;

(五)闲置的直管公有住房;

(六)其他可以用于公共租赁住房的房源。

第十八条 公共租赁住房应当按照有关规定办理公共租赁房屋产权登记，但不得办理分户《房屋所有产权证》。

第十九条 公共租赁住房及其用地不得转变用途，不得上市交易，不得分割登记，不得分户转让。

第二十条 任何单位不得以出租公共租赁住房等名义变相进行实物分房。不得擅自利用农村集体建设用地兴建公共租赁住房。

第二十一条 外来务工人员较多的大中型企业、新就业人员较多的学校等事业单位，在符合土地利用总体规划和城乡总体规划确定的土地用途前提下，经县人民政府批准，可以利用自有土地、自筹资金建设公共租赁住房，或者改造现有闲置房作为公共租赁住房。

第四章 申请与核准

第二十二条 城市中等偏下收入住房困难家庭申请承租公共租赁住房，应当同时具备下列条件：

(一)具有本县城区常住户口满5年;

(二)家庭人均年收入低于上年度本县城区城镇居民家庭人均可支配收入的80%;

(三)家庭人均住房建筑面积15平方米以下。

年满三十五周岁的单身人员可以作为独立家庭进行申请。

第二十三条 城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房，应当提供下列材料：

(一)承租公共租赁住房申请书;

(二)申请人和共同承租家庭成员的收入证明(无工作的由户籍所在地社区居委会出具证明) 材料;

(三)家庭住房状况的证明材料;

(四)家庭成员身份证和户口簿;

(五)合法有效的家庭成员之间的赡养、抚养、扶养关系及共同生活的证明材料;

(六)反映家庭财产状况的有关证明材料;

(七)政府规定的其他材料。

第二十四条 城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房应当以户为单位，除申请家庭夫妇外，下列家庭成员可以作为分摊家庭收入和住房面积的人口;

(一)与申请家庭夫妇具有法定赡养、抚养、扶养关系并共同生活的人员;

(二)正在服义务兵役的未婚子女;

(三)在外地读书的未婚子女。

第二十五条 城市中等偏下收入住房困难家庭住房面积的认定：

(一)家庭成员的私有住房面积;

(二)家庭成员承租的公有住房面积;

(三)已转让或已领取拆迁货币补偿款(不满5年)的原住房面积;

(四)依合同尚未交付的房屋面积。

第二十六条 城市中等偏下收入住房困难家庭住房面积的计算：

(一) 租赁公有住房的，以租约记载的使用面积乘以1.33;

(二) 已领取房屋所有权证的，以记载的建筑面积为准。

第二十七条 城市中等偏下收入住房困难家庭申请政府投资建设的公共租赁住房，按照下列程序办理：

(一)由户主向户口所在地社区居委会提出书面申请，领取并如实填写承租公共租赁住房申请表，提供申报材料;

(二)申请人户口所在地社区居委会受理后，就申请人的家庭收入、人口、住房、财产等情况进行调查确认，对是否符合规定条件提出初审意见，并在社区居委会进行公示，公示期限为10天。经公示无异议或者异议不成立的，社区居委会将核实盖章后的《申请表》、《公示表》及申请人相关材料，报送所属上级部门;

(三)上级部门收到材料后，对申请人的《申请表》、《公示表》及相关材料进行审核，签署审核意见后，报送县民政部门;

(四)县民政部门收到材料后，对申请人的家庭收入、财产等情况按规定进行审核，出具家庭收入核定证明，签署审核意见后，提交县住建部门;

(五)县住建部门收到材料后，对申请人的家庭收入、人口、住房、财产等情况进行全面审核。经审核，符合规定条件的，由县住建部门予以公示，公示期限为10天;经公示无异议或异议不成立的，作为承租公共租赁住房对象予以登记。不符合规定条件的，应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向住建部门申诉。

第二十八条 新就业人员申请承租公共租赁住房，应当同时具备下列条件：

(一)大中专院校毕业当月起计算未满五年;

(二)签订了劳动合同或聘用合同;

(三)在城区正常缴存社会保险或住房公积金;

(四)本人及配偶、未成年子女在城区无私有房产(包括已签订合同未取得产权证的房屋)，未租住公有住房。

第二十九条 外来务工人员申请承租公共租赁住房，应同时具备下列条件：

(一)签订了劳动合同或聘用合同;

(二)有固定收入并有支付能力的证明;

(三)在城区连续五年缴纳社会保险或住房公积金;

(四)本人及配偶、未成年子女在城区无私有房产(包括已签订合同未取得产权证的房屋)，未租住公有住房;

(五)持有我县公安机关核发的《暂住证》。

第三十条 新就业人员、外来务工人员申请公共租赁住房，应当提供下列材料：

(一)承租公共租赁住房申请书;

(二)申请人和共同承租家庭成员的身份证;

(三)户口簿及其他居住证明;

(四)劳动合同或者聘用合同 、单位出具的收入证明、住房公积金缴存证明或者社会保险经办机构出具的社会保险缴存证明;

(五)婚姻状况证明;

(六)政府规定的其他材料。

新就业人员除提供上述材料外，还应当提供大中专院校毕业证书。

第三十一条 新就业人员、外来务工人员申请政府投资建设的公共租赁住房，按照下列程序办理：

(一)申请人向用人单位提交书面申请，按照本办法第三十一条规定提供材料，由用人单位审核并公示10天。经公示无异议或者异议不成立的，用人单位将核实盖章后的《申请表》、《公示表》及申请人相关材料，统一报送县住建部门;

(二)县住建部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内提出审核意见;

(三)经审核符合条件的，由县住建部门予以公示，公示期为10日;经公示无异议或者异议不成立的，由县住建部门予以登记，向社会公布登记结果，并书面通知用人单位。经审核，不符合规定条件的，书面通知用人单位，并说明理由。

第三十二条 城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员申请非以政府名义出租的公共租赁住房的，应当向公共租赁住房所有权人提交书面申请和有关证明材料，由公共租赁住房所有权人自行确定配租结果，并书面通知申请人。

第三十三条 申请人或配偶正在享受住房保障政策的，不得再申请公共租赁住房。

第三十四条 住房保障部门以及各单位、社区居委会，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第五章 租赁与管理

第三十五条 政府应当根据当地经济社会发展水平、人均可支配收入水平和住房状况，合理确定城市中等偏下收入住房困难家庭的住房困难标准和收入线标准，实行动态管理，定期调整并向社会公布。

符合配租条件的家庭只能承租一套公共租赁住房。

第三十六条 县住建部门应当根据城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员的居住需求及当地居住水平，合理确定公共租赁住房的类型。

第三十七条 公共租赁住房应当按照规定的标准进行必要的装修，配置基本生活设施，以满足租赁对象的基本生活需求。应当充分考虑租赁对象对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。

对符合公共租赁住房配租条件的县级以上劳动模范、有突出贡献和特殊技能的人员以及从事艰苦岗位作业的人员，应当优先配租。

第三十八条县住建部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。

政府投资建设的公共租赁住房实行轮候保障。县住建部门采取抽签、入户调查、产权比对等方式，确定配租对象与配租排序，并通过媒体及下发书面通知告知登记在册的申请人，同时将抽签方式、过程和结果向社会公开。

轮候期间，申请人家庭收入、人口、住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知，经县住建部门核实后，根据情况变化，变更登记。对不符合公共租赁住房保障条件的，取消其保障资格。

第三十九条 开发区、企事业单位、社会团体和其他组织投资建设的公共租赁住房，优先供给本单位的新就业人员、外来务工人员租住;有剩余房源的，可以由县住建部门调剂供给本地区其他符合公共租赁住房保障条件的对象租住。

第四十条 非政府投资的公共租赁住房所有人应当及时将配租结果报送县住建部门备案。

县住建部门应当加强对非政府投资建设的公共租赁住房配租情况的指导和监督管理。

第四十一条 租赁公共租赁住房应当签订书面合同。公共租赁住房租赁合同的示范文本，由县住建部门制定。

第四十二条 已登记在册且轮候到位的公共租赁住房申请人，无正当理由不签订公共租赁住房租赁合同或者不按规定时间办理入住手续的，作弃权处理，2年内不得再次申请公共租赁住房。

第四十三条 新就业人员和外来务工人员申请租赁政府投资建设的公共租赁住房的，由新就业人员和外来务工人员作为承租人，用人单位作为担保人，与县住建部门共同签订公共租赁住房租赁合同。

城市中等偏下收入住房困难家庭申请租赁政府投资建设的公共租赁住房的，由户主作为承租人，与县住建部门签订公共租赁住房租赁合同。

第四十四条 政府投资建设的公共租赁住房租金实行政府定价，由县价格主管部门会同县住建部门制定，租金标准控制在同地段市场租金的70%左右，并按年度实行动态调整、发布。

非政府投资建设的公共租赁住房实行政府指导价，由县价格主管部门定期调整、发布。

第四十五条 公共租赁住房初次租赁期限一般不超过5年。初次承租期满后，承租人仍然符合保障条件的，应当在合同期满前3个月内提出申请，经审核合格后，可以续租，续租必须重新签订书面合同;但新就业人员续租期最多不超过5年，且续租期租金标准为市场租金。

第四十六条 承租人不得出借、转租或者闲置公共租赁住房，也不得将公共租赁住房用于经营活动。

承租人因保管不善造成房屋和生活设施毁损、灭失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十七条 有下列情形之一的，承租人应当退回公共租赁住房：

(一)租赁期届满，承租人未再续租的;

(二)承租人不再符合公共租赁住房保障条件的;

(三)承租人擅自改变公共租赁住房用途的;

(四)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的;

(五)承租人无正当理由连续3个月以上未在承租的公共租赁住房居住的;

(六)承租人将公共租赁住房出借、转租或者擅自调换的;

(七)承租人无正当理由累计3个月以上未缴纳公共租赁住房租金的;

(八)在公共租赁房中从事违法活动的;

(九)其它违反租赁合同约定的。

第四十八条县住建部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查。公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当对承租人使用公共租赁住房的情况进行巡查，发现有违反本办法规定行为的，应当及时依法处理或者向有关部门报告。

公共租赁住房实行年度复查制度。复查工作由县住建部门实施。对城市中等偏下收入承租人的家庭收入、人口及住房变动情况进行复查;对新就业人员和外来务工人员的承租人的收入、人口及住房等情况，由用人单位进行复查，并将复查材料上报县住建部门。

公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当根据承租人的人口、收入、住房等变化情况，合理调整配租。对复查后仍符合公共租赁住房条件的承租人，可以继续承租。对不再符合公共租赁住房条件的，由承租人按照合同约定退回公共租赁住房。

第四十九条房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。

第六章 法律责任

第五十条 申请人以欺骗等不正当手段获得公共租赁住房申请资格的，由县住建部门取消其申请资格。已承租公共租赁住房的，由县住建部门责令其退回，并按照市场租金标准计缴承租期的租金。申请人有前述行为的，自被取消资格或者责令退回之日起5年内不得再次申请住房保障。

用人单位出具虚假证明材料的，由县住建部门处以500元以上1000元以下的罚款，并依法记入企业征信系统。

第五十一条 违反本办法第二十条规定，以出租公共租赁住房等名义进行实物分房的，由县住建部门责令限期改正，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五十二条承租人有本办法第四十七条规定情形之一且未主动退出或者退回公共租赁住房的，由县住建部门责令其退出或者退回。逾期未退出或退回的，由县住建部门依法申请人民法院强制执行。

第五十三条违反本办法第四十九条的，依照有关法律法规，由县住建部门责令限期改正;对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款;对房地产经纪机构，处以3万元以下罚款。

第五十四条县住建部门及有关部门的工作人员，在公共租赁住房保障工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其任免机关或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第五十五条 本办法自20xx年1月1日起施行

：在市场经济的发展下，法律经济与契约经济相互融合，形成一种全新的市场经济体系，合同成为该体系的重要发展产物，成为企业开展商品交易活动的法律表现。石油作为我国经济发展领域的重要支柱，随着油田建设规模的不断扩大，石油产品在市场中的交易量日益增加，做好合同风险管理工作对石油企业的发展与进步具有重要的推动作用。

：石油企业；合同风险；法律保证

在法制社会建设的背景下，落实合同风险管理工作，对企业的发展具有不可推却的作用。石油企业作为我国市场经济发展下的重要分支，在整个市场运营中受多种风险因素的影响，需要石油企业提高对合同风险管理的重视，将合同风险管理工作全面落实到位。

（一）系统风险因素

系统风险因素是石油企业合同管理中最为常见的一种风险类型，主要是受市场生产活动中所存在的一切不可控的风险，例如市场风险、市场石油价格变化等，除此之外，系统风险因素还涉及石油企业盈利能力变化、高级管理层发生变化等，这些因素均增加合同管理的难度，进而提升合同管理的风险性。

（二）监督风险因素

监督风险因素对石油企业合同管理的影响最大，主要发生在石油企业同其他企业签订合同之后。石油企业在签订合同后未及时对合同实施情况进行监督与管理，导致实施成果与合同签订内容有所出入，进而为石油企业带来经济风险与管理风险。除此之外，监督风险因素还涉及石油企业未充分认识到科学履行合同的重要性，缺乏科学的管控机制，且对合同的管控工作为全面落实到位，进而为石油企业的正常运行带来一定风险。

（三）法律风险因素

法律风险因素主要是指合同中与法律体系有关的风险，例如石油企业所签订的合同与国家所制定的法律体系相违背，此时石油企业所签订的合同将被视为无效；石油企业和金融机构针对资金融资所签订的借贷合同，若合同内容设立不全将被视为无效；签订存在法律问题的合同，必将为石油企业及其合作企业的经济利益带来威胁。

（一）系统风险的控制管理办法

石油企业对系统风险因素进行控制与管理时，需要将控制系统风险作为合同风险管理的基础，将市场经济环境中现有的经济条件为前提，石油企业对合同运行的整个过程同风险管理工作紧密的结合到一起，实现石油企业运行效益的最大化以及运行目标的最大化，并对合同整个运行环节所存在的风险进行深入考察、系统评估，为石油企业积极应对合同风险、落实合同风险管理工作提供科学、有利的管理依据；石油企业与合作企业签订合同时，需要从自身实际情况出发，了解当下市场运行的实际情况，例如企业对市场的需求量、石油价格波动情况等，科学、合理的制定出对石油企业运行有力的合同。

（二）监督风险的控制管理办法

监督是保证合同能够落到实处的有效途径，对石油企业合同风险控制工作具间接影响。合同履行过程的管理工作主要涉及条约具体实施情况、违约管理情况、变更管理情况等，因整个合同履行过程受诸多因素的影响，需要石油企业合同管理人员提高对合同管理工作的重视，由基层单位负责合同条约的执行工作，由机关监管部门对合同实施情况进行严格审查，由审计监察部门对合同实施的真实情况进行全面监督，由石油企业分公司定期对合同实施情况进行全面检查，各部门及时针对合同履行情况以书面形式做好报告，为监督部门的审查工作提供可靠的理论依据。

（三）法律风险的控制管理办法

法律为石油企业合同风险管理的核心内容，需要石油企业提高法律意识，坚持依法管理，严格遵循国家的各项法律规章，将法律规章作为合同签订的基本标准，确保合同的签订过程与实施过程不会受到任何风险因素的干扰，严格遵循法律规章对合同管理中所存在的风险点进行审查，并制定出与之相匹配的管理措施与控制办法，石油企业的主管负责人应对合同中的各项内容了然于心，实现对合同风险管理的有效控制。

（四）机制风险的控制管理办法

合同风险管理机制为石油企业合同风险管理工作提供有力的理论依据，能够使系统风险、监督风险、法律风险能够严格按照机制风险的各项要求，对合同风险管理的各个环节进行规范与整合。为此，石油企业应根据自身发展的实际情况，科学制定管理流程与管理制度，实现合同风险管理的规范化、科学化与法律化，用制度为合同规范化签订与有序运营提供有力保障。石油企业制定合同风险管理办法，需要保证管理机制层次分明、职责明确、程序规范，为石油企业风险管理工作提供可靠的理论依据。

综上所述，石油企业合同风险管理具有较强的复杂性，需要石油企业从多角度、多层次出发，不断对合同风险管理工作进行优化，有效规避合同签订中与签订后所存在的系统风险、监督风险与法律风险。

[1]李秀雅.石油企业合同管理风险控制的基础问题分析[j].法制博览，20xx（32）：182.

[2]王维宇.非洲地区石油epc工程合同风险分析及管理研究[d].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），20xx.

[3]李玉芝.石油企业合同管理法律风险防范与控制研究分析[j].财经界（学术版），20xx（01）：87.

第一章 总 则

第一条 为了加强中央单位政府集中采购管理，完善和规范政府集中采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和有关制度规定，制定本办法。

第二条 中央单位实施纳入政府集中采购范围的采购活动，适用本办法。

政府集中采购范围，按照国务院公布的年度“中央预算单位政府集中采购目录及标准”（以下简称目录及标准）执行。

第三条 政府集中采购组织形式分为集中采购机构采购和部门集中采购。

集中采购机构采购，是指集中采购机构代理目录及标准规定的政府集中采购目录中项目的采购活动。

部门集中采购，是指主管预算单位（主管部门）组织本部门、本系统列入目录及标准的部门集中采购项目的采购活动。

第四条 政府集中采购实行监督管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。

财政部是中央单位政府采购工作的监督管理部门，负责政府集中采购活动中的各项监督管理职责。

中央单位和集中采购机构履行操作执行职能，接受财政部的监督管理。其中，中央单位作为采购人，应当依法实施集中采购。集中采购机构，作为采购代理机构和非营利事业法人，应当依法接受中央单位的委托办理集中采购事宜。

第五条 主管部门应当明确内设机构牵头负责政府采购工作。属于政府集中采购目录的项目，应当按照规定委托集中采购机构代理采购。属于部门集中采购项目，已经设立部门集中采购机构的，应当由部门集中采购机构具体组织实施；未设立的，可以委托集中采购机构或经财政部门认定资格的政府采购代理机构（以下简称社会代理机构）具体组织实施。

第六条 集中采购项目达到国务院规定的公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式。因特殊情况需要采用邀请招标、竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式的，中央单位应当在采购活动开始前报经财政部批准。

因废标需要采取其他采购方式采购的，应当在作出废标处理决定后由中央单位或集中采购机构报财政部审批。

第七条 政府集中采购信息应当按照财政部《政府采购信息公告管理办法》的规定，在财政部指定的政府采购信息发布媒体（以下简称指定媒体）上公告。

第八条 政府集中采购活动中所需评审专家应当按照财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》的规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

经抽取，专家库不能满足需要的，可以另行选取专家，但应当在评审工作结束后10日内，将评审专家名单报财政部。

第九条 政府集中采购活动中签订的合同应当使用财政部监制的政府采购格式合同文本，具体办法和实施步骤另行规定。

按照政府采购格式合同文本签订的合同是政府集中采购活动合法有效的证明文件和采购资金支付报销的有效凭证。

第十条 中央单位应当依据采购文件和政府采购合同约定，组织对供应商履约的验收，不得另行增加或者改变验收内容和标准。凡符合采购文件和政府采购合同约定的，即为验收合格。

第十一条 财政部负责政府集中采购活动中相关备案和审批事宜，其中，备案事项不需要财政部回复意见，审批事项应当经财政部依法批准后才能组织实施。

需要财政部审批的事项，中央单位应当提出书面申请。财政部应当在收到申请后15个工作日内批复。

第二章 预算和计划管理

第十二条 中央单位在编制下一财政年度部门预算时，应当在部门预算中单独列出该财政年度政府采购的项目及资金预算，按照程序逐级上报，由主管部门审核汇总后报财政部。

年度政府采购项目，是指目录及标准规定的项目。

第十三条 财政部对部门预算中政府采购的项目及资金预算进行审核，并批复各主管部门。

第十四条 主管部门应当自财政部批复部门预算之日起40个工作日内，编制政府集中采购目录和部门集中采购项目的实施计划，报财政部备案，并将政府集中采购目录实施计划抄送集中采购机构。

政府集中采购目录实施计划，是指主管部门对部门预算中属于政府集中采购目录的项目，按照项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、使用时间等内容编制的操作计划。

部门集中采购项目实施计划，是指主管部门对部门预算中属于部门集中采购项目和依本部门实际制定的部门集中采购项目编制的操作计划。

第十五条 在年度预算执行中，因未报、漏报和预算调整等增加政府采购项目预算的，中央单位应当在采购活动开始前报财政部备案。

第十六条 中央单位应当严格按照部门预算中编列的政府采购项目和资金预算开展政府集中采购活动。

第十七条 政府集中采购资金的支付按照财政国库管理制度相关规定执行。

第三章 目录及标准制订与执行

第十八条 目录及标准由财政部拟订，报国务院批准。

中央单位和集中采购机构应当按照目录及标准的规定执行。

第十九条 中央单位不得将集中采购机构代理的政府集中采购目录项目委托社会代理机构采购或者自行采购。

集中采购机构不得拒绝中央单位的委托，也不得将政府集中采购目录项目转委托或以其他方式转交给社会代理机构和人员采购。

第二十条 集中采购机构代理的政府集中采购目录项目，因特殊情况确需转为部门集中采购或分散采购的，中央单位或集中采购机构应当报经财政部批准。

第二十一条 中央单位和集中采购机构在执行目录及标准中遇到问题，应当及时向财政部反映，并由财政部按有关规定进行处理。

第二十二条 集中采购机构应当在目录及标准发布后20日内，按政府集中采购目录项目类别制订具体操作方案，并报财政部备案。

第四章 集中采购机构采购

第二十三条 集中采购机构采购活动应当包括以下基本工作程序：根据中央单位政府集中采购目录实施计划确定采购方式，办理委托代理事宜，制订采购文件，组织实施采购，提交中标或成交结果，确定中标或成交结果，签订政府采购合同，履约验收。

第二十四条 主管部门可以按照项目或者一个年度与集中采购机构签订委托代理协议。

主管部门所属各级预算单位就本单位政府集中采购项目与集中采购机构签订委托代理协议的，应当事先获得主管部门同意。

第二十五条 委托代理协议应当就下列事项明确中央单位与集中采购机构双方的权利和义务：

（一）采购需求和采购完成时间的确定；

（二）采购文件的编制与发售、采购信息的发布、评审标准的制定、评审专家的抽取、供应商资格的审查等；

（三）中标或成交供应商的确定和履约验收；

（四）询问或质疑的答复、申请审批或报送备案文件和双方违约责任及争议解决方式等；

（五）双方约定的其他事项。

因协议内容不清而无法确定权利和义务的，由中央单位承担责任。

第二十六条 中央单位在实施具体采购项目委托时，不得指定供应商或者品牌，不得在商务和技术等方面提出排他性要求。

第二十七条 集中采购机构应当坚持规范与效率相结合，做好代理采购项目的具体实施工作。

集中采购机构工作人员不得参与评审，不得干预或影响政府集中采购正常评审工作。

第二十八条 集中采购机构应当按照有关规定和委托代理协议的约定开展采购活动，并按照协议约定的时间发出中标或成交供应商通知书。中央单位应当在接到中标或成交供应商通知书后30日内，确定中标结果并与中标商或者成交商签订政府采购合同。

集中采购机构可以在不影响政府集中采购代理工作的前提下，接受中央单位委托，代理其他项目采购事宜。

第二十九条 集中采购机构应当在每个季度结束后10日内，向财政部报送政府集中采购项目季度执行情况。执行情况包括：目录及标准中各个项目执行的数量及规模，委托采购的单位及项目内容，采购计划完成情况，项目采购时间、采购方式和信息发布等执行情况，答复质疑情况等。

第三十条 在供应商签订政府采购合同并履约后，中央单位应当根据政府采购合同对供应商提供的产品及时组织验收，集中采购机构应当做好配合工作。

第三十一条 政府集中采购目录中规格及标准相对统一，品牌较多，日常采购频繁的通用类产品和通用的服务类项目，可以分别实行协议供货采购和定点采购。

第三十二条 在协议供货采购和定点采购工作中，财政部负责对协议供货或定点采购的管理、执行要求和处罚等作出规定。集中采购机构负责确定和公告协议供货和定点采购中标货物、服务项目目录和供应商名单。中央单位应当按照财政部规定和集中采购机构公告的协议供货和定点采购货物、服务项目目录和供应商名单实施采购。

第三十三条 集中采购机构应当在协议供货或定点采购活动开始前征求中央单位和供应商等方面的意见，制订采购方案。采购方案应当在确定货物、服务项目目录和供应商名单前报财政部备案。

采购方案包括：拟采用的采购方式、采购进度计划、供应商资格条件、评标或评审标准、中标或成交供应商数量或淘汰比例、服务承诺条件、协议有效期等内容。

第三十四条 中央单位执行协议供货或定点采购时，一次性采购金额达到公开招标限额标准的，可以单独委托集中采购机构另行组织公开招标采购。

第三十五条 协议供货或者定点采购的执行以财政部规定和指定媒体及相关媒体共同公告的货物、服务项目目录和供应商名单为准，媒体公告结果不一致时，以财政部指定媒体为准。中央单位因特殊原因确需采购协议供货或定点范围外产品或服务的，中央单位应当在采购前报财政部批准。

第三十六条 集中采购机构应当在投标截止日期后15个工作日内完成协议供货、定点采购的中标货物、服务项目目录和供应商名单公告工作，其中，应当在10个工作日内将中标货物、服务项目目录和供应商名单报财政部备案。

第三十七条 协议供货或定点采购实施中，集中采购机构应当根据协议约定对实施情况进行跟踪和市场调查，督促中标供应商按照协议规定履行价格和服务的承诺。

供应商违反协议或者不遵守中标承诺的，中央单位可以向集中采购机构反映，也可以向财政部反映。集中采购机构可以根据协议约定追究其违约责任。涉及对中标供应商处以罚款、禁止参加政府采购活动、列入不良行为记录名单等处罚的，应当由财政部依法作出决定。

第五章 部门集中采购

第三十八条 部门集中采购活动应当包括以下基本工作程序：根据部门预算编制部门集中采购实施计划、制定采购方案、选择采购代理机构、组织实施采购、确定中标或成交结果、签订政府采购合同、履约验收、支付采购资金。

第三十九条 列入目录及标准的部门集中采购项目的，主管部门应当编制集中采购实施计划，并报财政部备案。

主管部门可以根据本部门、本系统的实际情况，增加实施部门集中采购的项目范围，报财政部备案。

第四十条 中央单位应当按照财政部批准的采购方式和规定的程序开展采购活动。对符合《政府采购法》规定情形的采购项目，需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前，向财政部提出采购方式变更申请。

第四十一条 部门集中采购项目的招投标事务，中央单位可以自行选择采购代理机构（集中采购机构或社会代理机构）代理，并签订委托代理协议。

社会代理机构必须是获得财政部门颁发代理资格证书的社会中介机构。

第四十二条 中央单位应当在中标或者成交通知书发出之日起30日内，与中标或成交供应商签订政府采购合同。任何一方无故拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的违约责任。

第四十三条 主管部门应当在每个季度结束后10日内，向财政部报送部门集中采购项目季度执行情况。执行情况包括：各个采购项目执行的数量及规模，执行的单位范围及项目内容，项目采购时间、采购方式和信息发布等执行情况，答复质疑情况等。

第四十四条 在实施部门集中采购中，本部门、本系统的政府采购工作人员以及其他工作人员不得以评审专家身份参加本部门政府采购项目的评标、谈判或询价工作。

第六章 监督检查

第四十五条 财政部应当依法对中央单位、集中采购机构、供应商执行政府采购法律、行政法规和规章制度情况进行监督检查。

第四十六条 财政部对中央单位监督检查的主要内容是：

（一） 政府采购预算编制情况；

（二） 政府集中采购项目委托集中采购机构采购情况；

（三） 政府采购审批或备案事项的执行情况；

（四） 政府采购信息公告情况；

（五） 政府采购方式、采购程序和评审专家使用情况；

（六） 政府采购合同的订立和资金支付情况；

（七） 对供应商询问和质疑的处理情况；

（八） 有关政府采购的法律、行政法规和规章制度的执行情况。

第四十七条 财政部对集中采购机构监督检查的主要内容是：

（一）内部制度建设和监督制约机制落实情况；

（二）政府集中采购项目以及集中采购规定政策的执行情况；

（三）集中采购委托代理协议的签订和履行情况；

（三）政府采购审批或备案事项执行情况；

（四）政府采购信息公告情况；

（五）政府采购方式、采购程序和评审专家使用的情况；

（六）采购效率、采购价格和资金节约率情况；

（七）工作作风、服务质量和信誉状况；

（八）对供应商询问和质疑处理情况；

（九）有关政府采购的法律、行政法规和规章制度的执行情况。

第四十八条 财政部对社会代理机构监督检查的主要内容是：

（一） 有关政府采购的法律、行政法规和规章制度执行情况；

（二） 对供应商询问和质疑处理情况；

（三） 服务质量和信誉状况；

（四） 被投诉情况。

第四十九条 财政部应当加强采购资金支付管理。有下列情况之一的，属于不符合采购资金申请条件，财政部或者中央单位不予支付资金：

（一） 未按规定在财政部指定媒体公告信息的；

（二） 采购方式和程序不符合规定的；

（三） 未使用财政部监制的政府采购合同标准文本的。

第五十条 主管部门应当对本部门、本系统政府集中采购工作情况实施监督检查。

第五十一条 集中采购机构应当加强内部管理，建立内部监督制约机制，规范高效地为中央单位做好集中采购项目的代理采购活动。

第五十二条 中央单位或供应商有违反政府采购法律、行政法规或者规章制度规定行为的，集中采购机构应当及时向财政部报告，由财政部依法予以处理。

第五十三条 财政部依法加强对供应商参与政府采购活动情况的监督管理，建立投诉处理报告制度，定期在指定媒体上公告投诉处理情况。供应商因违反规定受到财政部行政处罚的，列入不良行为记录名单。

第五十四条 财政部作出的投诉处理决定、对中央单位和集中采购机构违法行为的处理决定，在财政部指定政府采购信息指定媒体上公告。

第七章 附 则

第五十五条 主管部门可以按照本规定制定具体实施办法。

第五十六条 本办法自发布之日起施行。

一、日常养护方法

1、浇水：植物生长离不开水，但各种植物对水的需要量不同，不同的季节对水的需要量也不一样，所以要根据具体情况灵活掌握，做好浇水工作。

（1）根据气候条件决定浇水量

A、在阴雨连绵的天气，空气湿度大，可不浇水；

B、夏季阳光猛烈、气温高，水分蒸发快，消耗水分较多，应增加浇水数次和分量。

C、入秋后光照减弱，水分蒸发少，可少浇水。

D、半荫环境可少浇水。

（2）根据品种或生长期来决定浇水量。

A、旱生植物需要水分多，浅根性植物不耐旱，要多浇水。

B、生长期长的植物生长缓慢，需要水分少，土壤透气性差，会抑制根系的生长。

上述浇水量和浇水次数确定的原则是：以水分浸润根系分布层和保持土壤湿润为宜。如果土壤水分过多，土壤透气性差，会抑制根系的生长。

2、施肥：园林绿地栽植的花草树木种类很多，有观花、观叶、观姿、观果等植物，又有乔木、灌木之分，对养分的要求也不同。

（1）行道树、遮荫树，以观枝叶，观姿为主，可施氯肥，促进生长旺盛，枝叶繁茂，叶色浓绿。

（2）观花观果植物，花前施氮肥为主，促进枝叶生长，为开花打基础。

（3）花芽形成，施磷钾肥，以磷肥为主。

（4）树木生长旺盛期，需要较多的养分，氮磷钾肥都需要，但还是以施氮肥为主。树木生长后期应施磷钾肥为主。树木生长后期应施磷钾肥，促进枝条、组织木质化而安全越冬。

（5）肥料分为无机和有机肥两种。堆肥、人粪是有机肥、迟效肥。化学肥料属无机肥、速效肥。

园林绿地由于环境条件限制，有机肥多用作基肥，少用或不用于施肥。速效肥料易被根系吸收，常用追肥使用，在需要施用前几天施用。迟效肥，放入土壤后，需要经过一段时间，才能为根系吸收，需提早2—3个月施用。

3、整形、修剪

整形修剪是园林栽培过程中一项重要的养护措施，树木的形态、观赏效果、生长开花的结果等方面，都需要通过整形修剪来解决和调节。

树木修剪要根据树木的习性和长势而定，主干强的适宜保留主干、采用塔形、圆锥整形；主干长势弱的，易形成丛状树冠，可修成圆球或自然开心形，此外还应考虑所栽植地环境组景的需要。整形修剪的方式很多，应根据树木分枝的习性，观赏功能的需要，以及自然条件等因素来考虑。

（1）整形修剪方式

A、自然式修剪：各种树木都有一定的树形，保持树木原由的自然生长状态，能体现园林的自然美，称为自然修剪。

B、人工式修剪：按照园林观赏的需要，将树冠剪成各种特定的形式，如多层式、螺旋式、半圆式或倒圆式，单干、双干、曲干、悬垂等。

C、自然式和人工混合式：在树冠自然式的基础上加以人工塑造，以符合人们观赏的需要，如杯状，开心状、头状形，丛生状等。

（2）整形修剪时间

A、休眠期间修剪：落叶树种，从落叶开始至春季萌发前修建，成为休眠期修剪或冬季修剪。这段时间树林生长停滞，树体内养分大部分回归发根部，修剪后营养损失最小，且伤口不易被细菌感染腐烂，对树木生长影响最小。

B、生长期修剪：在生长期内进行修剪，称为生长期修剪或夏季修剪，常绿树没有明显的休眠期，冬季修剪伤口不易愈合，易受冻害，故一般在夏季修剪。

4、除草、松土

除草是将树冠下（绿化带）非人为种植的草类清除，面积大小根据需要而定，以减少草树争夺土壤中的水分、养分，有利于树木生长；同时除草可减少草树争夺土壤中的水分、养分，有利于树木生长；同时除草可减少病虫害发生，消除了病虫害的潜伏处。

松土是把土壤表面松动，使之疏松透气，达到保水、透气、增温度的目的。

5、防治病虫害

花木在生长过程中都会遭到多种自然灾害的危害，其中病虫害尤为普遍和严重，轻者使植株生长发育不良，从而降低观赏价格，影响园林景观。严重者引起品种退化，植株死亡，降低绿地的质量和绿化的功能。

病虫害防治：贯彻“防御为主，综合防治”的基本原则。预防为主，就是根据病虫害发生规律，采取有效的措施，在病虫害发生前，予以有效地控制。综合防治，是充分利用一直病虫害的多种因素，创造不利于病虫害发生和危害的条件，有机地采取各种必要的防治措施。

药剂防治是防治病虫害的主要措施，科学用药是提高防止效果的重要保证：

（1）对症下药：根据防治的对象，药剂性能和使用方法，对症下药，进行有效地防治。

（2）适时施药：注意观察和掌握病虫害的规律适时施药，以取得良好的防治效果。

（3）交替用药：长期使用单一药剂，容易引起病菌和害虫的抗药性，从而降低防治的效果，因而各种类型的药要交替使用。

（4）安全用药：严格掌握各种药剂的使用浓度，控制用药量，防止产生药害。

第一章 总则

1.目的

为了规范和加强公司计划管理，充分有效地利用公司人力、物力和财力，实现公司发展目标，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司和各部门、事业部的计划管理工作，各部门、事业部内部科室、班组计划工作可在本制度的基础上进一步细化和完善。

3.计划的分类

3.1 公司的计划按计划主体分为公司计划和部门计划，其中部门计划包括公司职能部门和事业部计划。

3.2公司的计划按计划层次分为战略规划、经营计划和业务计划。战略规划是指导公司发展方向的规划性文件;经营计划是公司战略规划的分解和落实，以及确定公司经营目标的指导性文件;业务计划是具体工作的计划安排，包括销售计划、生产计划、采购计划、新产品开发计划、质量计划等。

3.3公司的计划按计划时间分为长期规划、年度计划、季度计划和月度计划。长期规划为公司三年以上经营目标的确定和阶段性实施策略的书面文件，包括战略规划和业务规划;年度计划是指导一年内工作的计划，包括公司年度计划和部门年度计划;季度计划是年度计划的分解和落实，指导一个季度的具体工作;月度计划是对一个月内各部门工作的硬性规定，包括公司月度计划和部门月度计划。

3.4对于特别重要的工作公司以重点专项计划的形式来开展，包括公司重点专项计划和部门重点专项计划。

3.5对于临时性工作、突发事项公司以追加计划的形式下达。

4.公司的计划管理按照“统一领导、分级管理”的原则，建立全面的计划管理体系。企划部是全公司计划工作的日常综合管理部门，负责公司级的计划管理，各部门、事业部负责本部门的计划管理。

第二章 计划的内容

5.战略规划

战略规划是确定公司和部门未来发展方向和奋斗目标的长期计划，它通过年度 1

计划的安排逐步实现，其主要内容包括以下几个方面：

1)产品的发展方向;

2)生产的发展规模;

3)技术发展方向;

4)组织、管理发展水平;

5)技术经济指标将要达到的水平;

6)员工职业发展和生活福利的提高水平。

6.公司年度计划

6.1公司年度计划是公司战略计划的分解和落实，又是安排各专业计划的重要依据。因此，公司各个方面的生产经营活动，都必须以公司年度计划的目标和要求做为计划年度内的行动纲领。

9.2公司年度计划的内容包括：

1)公司经营方针和目标;

2)销售需求计划;

3)生产计划;

4)财务计划;

5)品质计划;

6)新产品开发计划;

7)工程与技改计划;

8)材料需求计划。

6.3年度计划的主要内容根据需要进行调整，计划指标按季度进行分解，必要时按月进行分解。

7.重点专项计划

为了确保公司或部门重点工作得到贯彻落实，公司相关部门还需制定重点专项计划。对于跨部门的重点工作，还需明确归口负责部门，负责重点工作的策划、组织、实施。

8.部门计划

8.1 部门计划是指导部门工作的主要依据，各部门要根据公司的目标计划，结合部门实际，制定本部门计划。

8.2 部门计划的主要内容有：

2

1)部门目标。部门目标要根据公司计划进行分解，并和公司目标保持平衡和衔接，不得与公司目标和计划相冲突。

2)实施部门目标所采取的主要措施和安排。措施内容要具体可行，并且要有明确的责任人和完成时间。

3)需要公司或相关部门支持协调的事项。

4)部门人力资源、费用等资源需求。

第三章 计划编制与下达

9. 战略规划：

9.1 公司战略规划由各部门提供计划编制所需的资料，企划部组织编制与修订。

9.2 公司计划委员会每年10月份召开战略分析会议，对战略规划方案进行审议，并且报董事会批准。

9.3企划部对批准后的计划以公司文件下达给相关部门。(具体流程见附件)

10.公司年度计划：

10.1公司年度计划的制定采劝统一领导，分工负责，综合平衡”的方法进行编制。即由公司总裁负责领导，各部门、事业部按“管什么业务，就编什么计划”的原则编制各专业计划，企划部负责综合平衡，完成公司年度计划的上报下达工作。 10.2公司计划委员会每年12月份召开年度经营计划会议，审议公司年度计划，并报公司总裁批准。

10.3企划部对批准后的计划以公司文件下达给相关部门。(具体流程见附件)

11.公司重点专项计划：

11.1公司重点专项计划由归口负责部门编制，经相关部门会审，分管领导审核，总裁批准。

11.2批准后的重点专项计划由企划部以公司文件下达给相关部门。(具体流程见附件)

12.部门计划

12.1 根据分工负责的原则，部门业务规划、年度、季度、月度计划由各部门负责编制，并报分管领导审批。

12.2 各部门每个月初须将本部门的计划交企划部备案，做为公司考核部门工作的参考依据

山东省税式支出管理办法（全文发布）

关于印发《山东省税式支出管理办法》的通知

各市财政局、国家税务局、地方税务局：

为规范全省税式支出管理工作，推进税收保障工作有序开展，我们研究制定了《山东省税式支出管理办法》，现予印发。请认真贯彻执行，执行过程中如遇到新问题，请及时向我们反馈。

山东省财政厅

山东省国家税务局

山东省地方税务局

20xx年12月29日

山东省税式支出管理办法

第一条 为掌握税收优惠政策落实情况，强化税式支出效应评价，加强政府财政收支管理，增强税收保障能力，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国税收征管法》《山东省财政监督条例》《山东省地方税收保障条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称税式支出，是指政府因实施税收优惠而放弃的财政收入，是一种间接、隐性的财政支出。

第三条 在各市、县(市、区)行政区域内享受税式支出政策的单位和个人，以及负有税式支出协管义务的部门和单位，应当遵守本办法。

第四条 税式支出管理工作应坚持“政府主导、财政牵头、税务配合、部门联动、社会参与”的原则。

第五条 各市应加强对税式支出管理工作的组织领导，健全工作机制，细化职责分工，强化督导考核。

第六条 税式支出的形式包括：免税、减计收入、加计扣除、投资抵免、起征点、免征额等。

第七条 税式支出分为审批类减免税、备案类减免税、直接减免税、起征点减免税等。

第八条 税式支出信息主要包括：

(一)单位性质、行业类别等基本信息;

(二)收入、利润等财务信息;

(三)计税依据、减免税额等涉税信息;

(四)优惠政策、优惠方式、优惠对象等测算信息。

第九条 各级财税部门应建立“技术支撑、渠道畅通、内容完备、报送及时、部门共享”的税式支出信息报告制度，实现税式支出信息的互联互通，满足税式支出管理需求。

第十条 下列部门、单位和个人应当向财税部门报送税式支出信息。

(一)享受税式支出政策的单位和个人，包括根据税法规定应办理税务登记和不需办理税务登记的单位和个人;

(二)负有税式支出协管义务的部门和单位，指提供无法确定具体享受对象的税式支出普惠政策信息的政府有关业务主管部门。

(三)其他掌握税式支出信息的单位和个人。

第十一条 税式支出信息作为会计信息，应遵循“数字真实、内容完整、填报规范、报送及时”的采集原则。

第十二条 税式支出信息报送单位和个人，以及负有税式支出协管义务的部门和单位，应按规定和要求采集、报送税式支出信息，并对信息的真实性、准确性负责。

第十三条 各协管部门和单位应当明确专门机构和人员具体负责本单位税式支出信息的采集、整理、报送和日常联系，及时协调解决工作中出现的问题。

第十四条 各协管部门和单位应当严格按时报送税式支出信息，信息涉密的，应及时与同级财税部门签订保密协议，对应报未报的事项，协管部门和单位应当出具书面说明。

第十五条 各级财税部门应依法使用和保管税式支出信息，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的应当予以保密。

第十六条 区分不同税式支出对象，分别确定不同的信息采集流程和管理主体。

(一)享受税式支出政策的纳税人，由当地国税、地税主管机关负责信息采集管理。

(二)享受税式支出政策的行政事业单位，由市或县(市、区)财政部门负责信息采集管理。

(三)负有税式支出协管义务的部门和单位，由市或县(市、区)财政部门负责信息采集管理。

第十七条 享受税式支出政策的纳税人和行政事业单位以及负有税式支出协管义务的部门和单位，应当按季或年报送税式支出信息。

第十八条 各级财税部门应运用科学的评价方法和评价标准，对税式支出进行分析论证，客观反映税收优惠政策的现状和政策效应，为完善税收政策、加强税式支出管理等提供依据。

第十九条 税式支出效应评价应坚持“实事求是、客观公正、分级分类”的原则，做到宏观分析与微观分析相结合，动态信息与静态信息相结合，定量分析与定性分析相结合，横向比较与纵向比较相结合。

第二十条 税式支出效应评价主要包括以下内容：

(一)各项税收优惠政策贯彻落实情况;

(二)各项税收优惠政策效能发挥及预期宏观调控目标实现情况;

(三)税式支出审核审批情况;

(四)税式支出的规模总量、支出分布及资金配置结构等情况;

(五)根据各级政府要求需要评价的其他内容。

第二十一条 税式支出效应评价包括日常评价、专项评价和综合评价。

(一)日常评价，是指财税部门按照既定指标对税式支出信息进行分析处理，定期分析并形成评价报告。

(二)专项评价，是指财税部门根据经济社会发展和税制改革的需求，选择科学合理的分析方法和模型，进行专项分析并形成评价报告。

(三)综合评价，是指财税部门对本年度本行政区域内税式支出管理工作进行的综合性分析评估，按照规模总量和分布、支出结构等内容进行效益评估，形成综合评价报告。

第二十二条 各级财税部门应定期将税式支出效应评价结果报送上级主管部门，及时提出调整有关税式支出政策的建议。

第二十三条 享受税式支出政策的单位和个人，应接受和配合财税部门的监督检查，如实提供会计凭证、会计账薄、财务会计报告及其他会计资料。

第二十四条 各市应建立税式支出管理工作定期督导通报制度，加强对市直有关部门和各县(市、区)工作开展情况的指导和督查。

第二十五条 税式支出管理工作应当与税收保障工作紧密结合、协同推进。各级财税部门应将税式支出管理工作纳入对下级部门工作考核的重要内容，定岗定责，加强考核，强化落实，严格奖惩。

第二十六条 税式支出管理年度自公历1月1日起至12月31日止。

第二十七条 本办法有效期自20xx年2月1日至20xx年12月31日。

一、关于学前教育

2011年以来，我县以实施两期“三年行动计划”为抓手，以扩大学前教育资源为重点，引导扶持民办幼儿园普惠性发展，深入开展规范办园科学保教，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。今年，在总结前两期“学前三年行动计划”经验的基础上，又认真制定了第三期行动计划。特别是9月29日全省加快推进学前教育发展电视电话会议召开以后，我县立足“强基础、补短板、建机制、立保障”，深入实施第三期学前教育行动计划，努力构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育体系，让每一个适龄儿童都能接受良好学前教育、共享人生同步起跑的机会。

1、基本情况

全县学前现有教育机构51个（其中公办园9个、附属园5个、有证园13个、看护点24个）。全县在园幼儿6395人（公办1988人，附属园212人，有证园2761人，看护点1434人），幼儿园专任教师365人（公办116人，其中在编72人；附属园14人，有证园144人，看护点91人）。全县已全部取缔C类看护点，A类、B类看护点还有24个，较2010年减少看护点38个。学前三年毛入园率达到89%，较2010年增加7.2个百分点，学前一年入园率达到97%，提前完成了《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年》设定的目标，学前教育发展迈上新的台阶。

2、加强队伍建设

一是增加专任教师配置。近年来，通过公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗、政府购买服务等多种方式逐步补足配齐各类幼儿园教职工。不断加强学前教育师资队伍建设，逐年在其他学校中调剂编制数用于幼儿园教师招聘，目前，全县在编公办教师72人，较2010年增加49人，公办幼儿园自聘教师44人，自聘专任教师均取得了幼儿园教师资格证书。民办有证园不断提高保教师资队伍质量，专任教师中取得幼儿教师资格证90人，看护点专任教师中取得幼儿教师资格证54人。二是依法落实幼儿园教师工资待遇。通过财政拨款、专项补助等方式，切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。引导和监督民办幼儿园依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。幼儿园教职工依法纳入社保体系。对在农村基层工作的公办幼儿教师，按有关规定实行工资倾斜政策，发放乡村教师补贴。三是建立和完善幼儿园园长和教师培训体系，以需求为导向，以幼儿园教师部级培训计划为引领，推动县级培训和园本培训，不断提高培训的针对性和实效性。

3、加大经费投入

2011年以来，投资近3000万元，新建了农村中心园6所，改善了农村幼儿的入园条件。2013年，投资近500万元建设了帝景国际小区幼儿园，2016年投资1000万元新建青阳县南部新区幼儿园，公办园的建设为家长提供了优质的学前教育资源，满足了学前教育的需求，入园难的问题基本解决。

4、普惠发展情况

自2012年以来，我县加大财政投入，加强对民办幼儿园的扶持力度，鼓励民办幼儿园向社会提供普惠性服务，县政府出台了《青阳县扶持普惠性民办幼儿园发展暂行办法》，县教育局配套出台了《青阳县学前教育家庭经济困难幼儿资助办法》、《青阳县普惠性民办幼儿园认定管理办法》。每年按照《安徽省民办幼儿园评估指标体系（试行）》的要求，对全县民办普惠性幼儿园进行严格评审和量化赋分，对评估认定合格的普惠性民办幼儿园发放奖补资金，引导激励普惠性民办幼儿园不断改善办学条件。健全幼儿资助制度，按照中央奖补、省市统筹、以县为主实施的渠道，加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度，确保建档立卡等家庭经济困难幼儿优先获得资助。对于进城务工人员随迁子女入园，实行同等待遇。每年发放资助资金和奖补资金30余万元，扩大普惠性学前教育资源，完善学前教育公共服务体系。

5、质量提升情况

一是规范幼儿园办园行为。规范各类幼儿园命名、办班、招生行为，严格控制班额，禁止使用幼儿教材，禁止幼儿园提前教授小学内容，防止和纠正“小学化”倾向。禁止小学举行任何形式的入学测试，坚持小学一年级“零起点”教学。积极推动小学和幼儿园的衔接。实行收费公示制度，公办幼儿园按照政府确定的收费标准收费；未享受政府补贴的民办幼儿园，由举办者自行确定收费标准，报价格主管部门备案并公示后执行。二是充分发挥省一类园的示范辐射作用，通过保教活动开放周、送教下乡，实施城区幼儿园与乡镇园结对帮扶活动等形式，传输学前教育新理念，纠正小学化倾向，实施科学保教，促进了农村公民办园进一步提高保教水平。三是建立公办教师到民办园支教或担任挂职业务副园长制度；建立公办园与民办园对口帮扶、共同发展机制，促进公办民办幼儿园协调发展。四是通过教研活动不断提升幼儿教师专业素质。广泛开展幼儿一日常规教学研讨、户外活动组织、五大领域的优质课评比、幼儿游戏评比等活动的开展，推进全县公民办幼儿园保教质量的提升。通过幼教课题研究引领教师专业化发展。

6、学前教育学籍数据采集进展情况。

2017年5月9日省厅召开会议，专题部署了学前教育学籍系统数据采集工作，我县会后立即部署了这项工作，全县幼儿学籍数据全部按省厅要求按时上报。本学期，《安徽省学前学籍管理系统》才投入使用，许多功能正在开发建设和完善中，因此，我县还没有召开专题的全县幼儿学籍信息采集培训会议，但是，学期初已在公民办幼儿园工作交流群中作了工作部署。目前，全县各公办园和民办有证园、部分看护点均在系统中进行了幼儿学籍业务的相关操作，了解和熟悉数据采集和变动业务办流程。少量看护点因师资紧张，缺少计算机操作人员，此项工作没开展。因各地幼儿学籍变动业务的要求不统一，一些转入转出的学籍变动，特别是跨县的变动业务正在办理中。目前，我县学前学籍系统中幼儿学籍数为5537人。下一步，我们将加强培训和指导，确保按时按质完成学前教育学籍数据采集任务。

7、问题与建议

总体上看，我县学前教育仍是全县基础教育体系中较薄弱的环节，尤其是公办园资源总量不足，民办普惠园基础设施薄弱，公办幼儿园教师数量短缺、没有幼儿教师编制、民办园教师工资待遇偏低，幼儿看护点作坊式经营，保教质量参差不齐等问题普遍存在，在一定程度上制约着全县学前教育的健康发展。最为突出的问题是幼儿园没有自己教师编制，新聘幼儿教师编制都是在其他学校的富余编制中调剂出来的，建议单独设立学前教育教师编制，从根据上解决约束公办幼儿园发展的师资问题。

二、关于义务教育

青阳县义务教育阶段现有初中15所（含民办学校4所），小学50所（其中完小20所，民办学校附设小学部4所，教学点26个），初中在校生8446人、小学在校生14550人。

1、近几年来，我县坚持把统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展作为义务教育的重中之中，早在2006年，县政府就出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》，从经费投入、师资队伍建设、关注弱势群体、推进教育信息化等几个方面对全县城乡义务教育的发展提出了明确要求，经过多年的不懈努力，我县义务教育均衡发展取得了一定的成效。2015年，我县义务教育均衡发展以92分的成绩通过国家认定，今年9月，又以高标准通过国家复检。尤其是近两年来，我们坚持问题导向，针对国家认定组提出的问题，加大落实整改力度。一是加大农村学校运动场建设和专业师资队伍的配备力度，两年来，改建了丁桥小学和木镇小学运动场，招聘了200名教师充实农村师资队伍。二是新建了青阳三小和青阳四中，增加城区学额数，义务教育起始年级班额基本达标，缓解了城区大班额现象。

2、义务教育招生情况。县教育局每年都出台了义务教育招生文件，义务教育阶段学生全部免试就近入学。特别是今年秋季学期，为适应城镇化发展需求，我县适时调整了城区学校义务教育责任区，切实保证了新四中顺利搬迁、新三小按时开学，保障了学生就近入学，城区教育布局也进一步优化。实行以居住证为主要依据的随迁子女就学政策，同城同待遇，同等享受义务教育学生“两免一补”政策和各类家庭经济困难学生资助政策，农民工随迁子女就近入学并在当地升学考试，真正做到就学、升学零障碍。有力促进教育公平，切实缩小群体差距。

3、留守儿童关爱工程建设和发展情况。我县小学阶段现有留守儿童4735人，初中阶段现有留守儿童3384人。教育部门认真履行职责，落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫失学；加强校园安全管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展；加强教职工的专题培训，提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力。加强教育关爱，帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情交流。建立农村留守儿童档案、定期联系制度和结对帮扶制度，对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，推动农村留守儿童关爱保护政策措施落到实处，引导留守儿童健康成长。

4.中小学学籍管理情况。

我县严格按照有关文件规定，做好中小学学籍管理工作，规范学籍操作流程。学籍系统中没有设立虚拟班级，即时处理异常学籍信息。过去因政策超生、家长不到派出所办理户籍等造成的无身份证号码的学生学籍，学校均及时督促家长到派出所办理入户手续，并在系统中补充完善，目前学籍系统中仅有4例无身份证号学生尚未处理，这4例均因家庭关系复杂导致的黑户口，公安部门没有办理入户手续。我县无辍学和其他离校的学籍，少量取消学籍的情况已经学校核实后及时处理。因录入错误、家长提供的老户口本信息不准、跨省变动学生造成的重复学籍等各类问题学籍，省厅反馈名单后，学校均及时进行核实处理，一年来，处理毕业重复的问题学籍1022例，删除各类重复学籍152例，佐证正常的学籍329例、转出后重复的学籍100例。目前，系统中还有新下发的20多例问题正在处理中。新生学籍数据采集均按程序规范操作，一年级新生信息采集由学校向家长发放新生采集表，初一和高一学生信息由学生填写信息确认表，经家长签字确认并存档。

5.控辍保学情况。

我县无因贫、因厌、因路远而失学的情况。县内无特殊教育学校，适龄残疾儿童主要入学形式为随班就读，少数家长将残疾儿童送到市特教学校就读。根据安徽省教育厅、安徽省残疾人联合会转发《教育部办公厅中残联办公厅关于做好残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》精神，今年秋季学期，我县按照“全覆盖、零拒绝”的要求，切实做好适龄残疾儿童的入学工作。一是做好残疾儿童入学摸底登记工作。本学期，全县适龄残疾学生数277人，其中在特教学校就读和在普通学校随班就读254人，送教上门14人，未入学适龄残疾儿童少年数9人，残疾儿童入学率96.75%。二是做好未入学适龄残疾儿童的动员入学和送教上门工作。根据中残联的统计数据，对疑似未入学的残疾儿童逐一电话沟通或上门走访，了解具体未入学的原因。并针对具体情况逐一制定接受教育的方案。对于重度或正在接受治疗、确实不方便入学的残疾儿童，相关学校认真做好家访和送教上门工作，定期上门了解儿童的健康和学习状况。学校按照“一人一档”的要求，逐一建立档案和学籍，纳入学籍管理，确保每一个有就学意愿的残疾儿童都有学上、能上学，保障他们接受教育的权利。

三、关于高中教育

2015年，我县投资近2亿元新建了青阳中学，同时依据县域人口状况，合并了两所农村普通高中（九华中学、木镇中学），成立了青阳县第一中学，并将之迁往城区。目前，我县有普通高中2所：青阳中学（省示范高中）和青阳一中（市示范高中），另有两所民办学校附设高中部（育英学校和青华公学）。加之城区一所职业高中，我县高中阶段学校布局趋于合理，能够满足未来普及高中阶段教育的需求。

近两年来，我县着重加大对青阳一中的硬件设施投入，投入信息化建设资金300万元，投入运动场建设资金800万元，今年将启动宿舍楼建设项目，投入资金900万元，同时县政府决定每年对青阳一中实施定补150万元，力争在近几年内使其跨入省示范行列，实现县域内普通高中的均衡发展。

针对普通高中课程改革和下一步的高考改革，我们一方面加大两所高中的教育教学设施建设，尤其是一中的相关设施建设，县政府建立了教师逐年补充的机制。另一方面，我们积极选派校长教导主任等人员赴外地挂职学习，积累经验。第三，积极探索基于课程改革的教学评价机制，以积极应对高考改革的需要。

四、关于规范办学行为

近年来，我县不断加大督查力度，禁止在职教师从事有偿家教行为。2016年，印发了《关于开展治理中小学校和在职中小学教师有偿补课专项行动实施方案》。每个学期初，我局都要分别召开校长会和教导主任会议，强调中小学管理规范办学行为相关政策和纪律。同时坚持常抓不懈，在双休日和节假日对在职教师课外办班、补课收费行为采取随机检查的方式，加大明察暗访力度。有偿家教专项治理工作开展后，校外辅导班、周末补课班等教师违规补课现象根本好转，群众满意度较高。今年秋季开学前，我局与校长签订禁止在职教师从事有偿家教责任书，学校与教师签订承诺书，有效杜绝在职教师从事有偿家教行为。2017年，因从事有偿家教被立案查处并给予政纪处分2人。

各学校规范招生行为，严格执行各级招生政策。义务教育学校免试就近入学，不收择校费，没有择校生。高中学校严格执行招生计划，不超计划、超班额招生，普通高中不招收最低录取分数线下的考生。公办学校不跨省辖市招生，民办普通高中招生纳入县教育局统一管理，依据民办学校办学规模合理制定招生计划，实行与当地公办学校同等管理。

1、全体员工必须按时上下班，做到不迟到，不早退，不得无故旷工，有事要请假，必须经组长同意才可以请假，组长一个月只能做到放一个人清静不能超过两天，或有特殊情况的要和厂长请假，不请假的就按旷工处理。

2、全体员工进入车间后，要迅速进入生产岗位，不得随意在车间内逗留，聊天，大声喧哗吵闹。

3、任何日不得携带易爆腐烂毒品，或与生产无关之物进入车间，不得将私人物品放在操作台上。

4、生产车间要讲究生产文明行为，生产现场的过道要保持畅通，在向下一道工序传递流程中，裁片或半成品上必须有标号布，按顺序摆放整齐，不得随意挪动，不乱放，不错号，不允许在裁片、半成品上坐、卧、踩。

5、组长和质检员要按工艺要求和质量标准进行安排生产，组长在生产一批货之前，要做一件首件，来确保生产大货，组长一定要保证交货期，如果有特殊情况，如有做不出来，必须提前和厂长说明原因，厂长再做安排。质检要注意每个人做的合格不合格，厂里一般做的是全检为多，一定要把质量抓好。

6、全体员工必须服从管理人员的安排，每件产品投产前，组长和技术人员要召开一次技术工艺统一会议。技术人员与人员讲解重点工艺要求、注意事项及操作要领，讲解工艺要求，并解答会员提出的各种技术问题，进行技术统一。

7、完不成当日生产任务的班组或工序不能下班，直到完成。晚上加班者不记夜班费，完不成任务强走者每次罚款20元。

8、员工在操作过程中发生异常现象时，要及时向车间主任报告，经车间主任确认后再进行工作。

9、下班前必须整理好自己的岗位的生产物品和工作台面，机车，如果有人下班不关机器，一次罚10元，各组里灯和空调由组长负责，一次不关的罚50元。

10、本厂满勤奖100元，每月迟到早退10分钟之内三次扣半勤，若每月迟到早退五次扣全勤，工资每月发放是1~3号。

11、本服装厂规定制度即日起执行奖勤罚，如能遵守本厂规章制度的员工年终有600~1200元不等。违规章者将予以严厉批评，或扣除个人所得工资的2%~20%，情节严重者开除出厂扣除个人所得工资，望全体员工自觉遵守，本厂员工即日起将实行监督检查。

1、KTV商品柜台设置收银机付款，记录商品销售金额，汇总商品销售总金额，监督核对商品销售情况。

2、出售的商品都必须将金额输入收银机，按日销售汇总，总金额必须和“商品销售日报表”的汇总金额相符。

3、每日缴款时，必须把日销售总额打出，然后将记录纸撕下连日报表统一交给缴款员。由专人负责核对“销售日报表”明细账是否和记录纸上的相符，如果有差错，要立即查清楚。

4、在使用收银机时，不能将收银机作为计算器使用，随便其他数字输入或做其他计算，如果由此造成记录、汇总金额和日报表、明细账不符，由当班营业员负责。

5、每次交接班应该交接清楚款账等事项，并在交接簿上作简明的工作情况记录，交办本班未完之事。

6、应辨别收取现金的真伪，唱付唱收，防止出现不必要的争执。

7、信用卡必须核对卡主签名，签名应与卡上原有的签名相同，信用卡上的名字应与卡上原有的签名相同;信用卡上的名字应与身份证明的名字相同;身份证的相片应与持卡人相同。

8、严禁向收银处借款和未经财务部经理签批将钱款外借他人;

9、长、短款项要向上级反映、汇报及解释原因;

10、不得以白条冲款账;

11、由于工作失误造成的损失由当事人全额赔偿;

12、核查完毕，按照各种信用卡的签购单上的各个项目要求，填写信用卡票据。填写时一定要仔细看清各项目的要求，认真填写，字迹清楚，做到准确无误;

13、票据填写完后，请持卡人签名，认真核对持卡人签名是否和信用卡上签名一致如发果笔迹不一样，可以请顾客出示护照(身份证明)核实。如果是冒充签名使用信用卡，应扣留信用卡;

14、票据填写完毕，将“持卡人留存”联撕下交回顾客;

15、未按信用卡使用原则去做，造成的经济损失由经手人负责。

为了建设高素质教师队伍，优化教师队伍学历、职称和素质结构，按照学院发展战略，努力建设一支专兼结合的双师型教师队伍，现制定外聘教师管理办法如下：

一、外聘教师的原则

外聘教师分为兼职和兼课两大类。

1.兼职教师是学院师资队伍的重要组成部分，纳入教师常规管理。聘用兼职教师主要目的是优化教师队伍结构或特殊专业需要。

2.兼课教师是对紧缺师资的有效补充，需完成所安排的具体教学任务。聘用兼课教师主要是由于某些课程现有教师难以胜任，且属课时量不多的阶段性课程。

二、外聘教师任职基本要求

1、认同白云文化，热爱职教事业;

2、师德师风良好，工作责任心强;

3、认真履行职责，遵守学院规章;

4、外聘教师主要面向校外企业和社会中实践经验丰富的名师、专家、高级技术人员、能工巧匠以及高等院校中已经退休的教授、副教授;个别急需专业也可考虑该专业硕士研究生以上学历或副高以上职称(含高级技师)的高级人才;

5、兼职教师周课时一般为12—16课时，另有其它工作量。其它工作量是指指导青年教师、指导专业教研活动、参加听课评教等，每月总计8-10课时，由系(部、中心)作出具体规定。

6、兼课教师不限工作量。

三、招聘、考核、聘用

1、招聘 系(部、中心)用人申请经批准后，外聘教师可由人事处招聘。

2、考核 人事处会同教务处、系(部、中心)进行面试，教务处会同系(部、中心)进行业务考核。

3、聘用 面试、考核合格，经批准后聘用。兼职教师聘期1--3年，兼课教师聘期一般为0.5-1年。

4、系(部、中心)也可按学院“532”结构要求自行聘请，报教务处、人事处审核、批准。

四、外聘教师的管理

1、外聘教师接受学院及其系(部、中心)的管理和领导。

2、外聘教师受聘期间必须遵守学院的各项规章制度。

五、待遇

外聘教师薪酬标准及其它待遇

(1)固定工资与其它工作量

①兼职教师设固定工资，另加课时费;兼课教师不设固定工资，只计课时费;

②固定工资标准为1500元/月;

③固定工资与其它工作量挂钩，其它工作量由系(部、中心)作出具体规定并负责考核，凡其它工作量达不到规定者，按比例减少固定工资。

(2)课酬及其它待遇

①课时费：教授120元/课时;副教授100元/课时;博士生(讲师)80元/课时;硕士生65元/课时，其他职称人员参照上述标准执行。课时费一般按原始课时计算，只考虑实验(训)教学授课系数，不考虑班级人数系数、重复(多头)课系数、职称系数等因素。

②享受有薪假(以固定工资为基数，兼课教师不享受此项待遇)、商业医疗保险、旅游补助(兼课教师不享受)、免费体检(一年一次);

③免费提供住宿(广州市区教师免费安排交通车及午休床位);

④和专职教师一样，享受节日慰问金(品)及年度(学期)表彰奖励。

六、工资及课时费发放办法

固定工资：考勤由系(部、中心)月底报人事处，兼职教师其它工作量由系(部、中心)具体管理并按月考核，考核结果经教务处审核后于月底随教学工作量一起报人事处，经人事处审核后报财务部，由财务部于次月发放;

课时费：兼职、兼课教师课堂教学工作量由系(部、中心)按月考核，考核结果经教务处审核后于月底随专职教师教学工作量一起报人事处。人事处按标准课时单价计算的课时费学院分配后由董事会统一回收;人事处再根据批准的课时费标准和教务处提供的课时(工作量)，计算课时费报财务部于次月予以发放。

1、安全设施“三同时”由主管安全生产的安全经理负责。

2、新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。

4、在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

（1）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。

（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

5、新产品生产必须符合下列条件：

（1）采用成熟的工艺方法；

（2）工艺条件的送取应符合安全要求；

（3）具备可靠的安全措施；

（4）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定要求；

（5）设计文件要有安全可行性评价。

6、审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

7、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。

8、在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时，均不能验收，直到达到要求。

9、本制度自下发之日起执行。