2023年生育(合集20篇)

XX年度，计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在上级计划生育主管部门的指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，对计划生育工作做到常抓不懈，突出重点，攻克难点，取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作，我们主要抓了以下几个方面：

一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全乡上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作，发现问题及时纠正，实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

二、计划生育人口指标完成情况

XX乡共辖18个行政村。截止到XX年9月30日，全乡总人口为27266人；已婚育龄妇女5369人。

考核年度内出生XX人。其中一孩政策内出生XX人；二孩政策内生育XX人，政策外生育31人，多孩出生2人，其中内生1人，政策外1人。全乡计划生育率为，自然增长率为，出生婴儿性别比。

当年新婚288对，男女晚婚率分别达到了18、8%和35、38%。

全乡已婚育龄妇女XX人，其中：无孩妇女XX人，一孩妇女XX人，二孩妇女XX人，多孩妇女XX人。期内实行计划生育手术例数例，其中：男性绝育10例，女性绝育91例，放置宫内节育器546例，皮下埋植术2例，人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率%。

三、各项工作指标完成情况

（一）基层组织建设：XX村乡计划生育办公室有工作人员XX人，工资已全部由县财政统一发放，按上级要求，计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理，并配备了专职管理及微机操作人员。

今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理，今年在市县主管部门的统一组织和指导下，我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始，经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动，全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干，经过严格的笔试面试，18名竞聘者脱颖而出，当选为XX乡村级计生专干，18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训，做到了持证上岗，并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成，充实了村级计划生育管理队伍，使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化，村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算，工资的发放实行了付酬，并均已落实到位。

（二）宣传教育工作：宣传教育工作是计划生育“三为主”之首，今年我乡干部形式多样的宣传活动，收到了明显的成效。

年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划，并按部就班地进行了落实。1、根据上级文件精神，认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动，弘扬了婚育新风。2、为了巩固XX乡原有的计划生育宣传阵地，我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代，完善了、四个高标准的文化大院，更新高标准宣传标语82条，增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为XX乡计划生育宣传增添了新的亮点。3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作，重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动，在、率先成为婚育文明村之后，今年XX村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。5、广泛下发计生宣传资料，为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本，印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等，做到育龄妇女人手一份。6，我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策，充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励，县、乡财政支付的奖励资金达到了4、6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出，全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈，广大群众的生育观念已经发生了质的变化。

（三）计划生育财政投入：要搞好计划生育工作，一是要有人管事，二要有钱办事。我乡于XX年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括：免费服务经费48、9万元，协会经费6、5万元等。计划生育财政经费的按时投入，为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。

（四）计划生育“三结合”工作：计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动，我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导，XX年初，乡学生政府根据XX乡的实际情况，进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组，制定了XX年计划生育“三结合”工作意见，明确了部门、单位在这项工作中的责任，并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书，汇总出台了XX乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。

考核年度，全乡计生户1050户，其中近年来共帮扶588户，创建文明幸福家庭132户。今年，我乡又有108个计生户得到了重点帮扶，帮扶资金达到了11200元，化肥2200斤，农药250斤，种子600斤，提供有效信息21条，年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。

今年，全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次，优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户，到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展，促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化，给计划生育工作带来了积极的影响，广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。

（五）技术服务：技术服务是计划生育工作的关键，也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年，为了深入开展计划生育工作，搞好孕情服务，严格控制出生人口性别比，计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同，对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管；纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行*式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中，我们严格调查中期流产、引产的事实*，严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大，今年无一例无故中期以上流引产案例发生，有效的控制了性别经升高的态势。

今年5月份，我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇*殖健康免费服务妇科疾病大普查”，即“民心工程”，在本次服务活动中，免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务，此次活动应查人员5110人，实查4952人，普查率96、9%。b超、妇科检查病例63人，治疗25人，转诊38人；乳腺普查人数241人，查出乳腺疾病83人，治疗6人，转诊76人。本次免费服务活动，提高了广大群众的自身保健意识，受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。

（六）药具工作：“避孕为主”是计划生育“三为主”之一，药具工作是实现避孕为主的关键环节，今年按省市人口计生委的统一要求，我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”，使药具工作实现了微机化管理，我乡非常重视药具管理的日常工作，做到了“六到位”，实行了避孕药具的异地领取模式，村级药具工作做到了“四到位”“五必访”，为广大育龄群众提供了方便的药具服务。

（七）协会：计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织，为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来，实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，XX年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6、5万元的专项资金，占全乡计划生育经费的11%，为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初，党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年，乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动，全乡对计生贫困家庭进行了摸底，每村确定2个贫困家庭，由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问，每户发放了不少于价值100元的慰问物资；年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5、29协会宣传活动，收到了较好的效果；深入开展了计划生育群众自治工作，成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组，制定了群众自治实施方案，制定了乡级对计生户的优先优惠办法，主折了、西、三个要的试点工作，收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。

（八）奖励扶助工作：对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破，为把此项工作真正一丝不苟的落到实处，今年全乡广大干部群众齐动员，继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动，使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时，广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人，合格率100%，保证了此项工作的严肃性。

（九）热情为群众提供法规服务，严格计划生育行政执法：年内共发放《第一个子*育服务卡》165个，发放《第二个子*育证》72个，发放《独生子女父母光荣证》41个，发证合格率达到100%，做到了无人情证，无错发证，在处理违反计划生育法规案件时，严格依法行政，没有违法施政行为发生。

（十）加大对全乡流动人口的监管力度。XX年按省市人口计生委的统一要求，配备了流动人口专职管理人员2名，全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台，并为所有活动人口建立了专人专档；做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则，树立“一盘棋”思想，我们联合派出所、工商所等部门，在现居住地形成了有效的管理和服务网络。

一年来，我乡计划生育工作取得了一些成绩，这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是，与其他乡镇相比，与其他县市相比，我乡的计划生育工作水平尚存一定差距，今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习，查漏补缺，勇于进取，不断地把XX乡的计划生育工作推上新水平。

为了切实加强流动人口的计划生育工作，落实外出育龄人员的计划生育管理，有效地制止计划外生育，根据《_______省流动人口计划生育实施办法》和_______市的管理要求，_______（以下简称甲方）与外出人员_______（以下简称乙方）签订计划生育合同。

一、乙方计划生育责任

1.认真执行《_________省流动人口计划生育管理办法》，遵守户籍地和流入地政府的计划生育管理规定。

2.外出时应及时办理《流动人口婚育证明》，及时到流入地_________乡（镇，街道）计划生育办公室办理交验手续。

3.未婚青年要积极响应党和国家的号召，实行晚婚，晚育。

4.已婚育龄人员要落实避孕节育措施，自觉实行计划生育。

5.外出后要定期接受居住地对乙方的生育，节育措施情况检查与服务，每年进行二次（四月，十月各一次）环，孕情检查，并将居住地（县以上计生指导站）出具的《流动人口环孕情监测证明》寄回户籍地。如违反合同，愿意按《_________省流动人口计划生育管理办法》处罚。

二、甲方计划生育责任

1.向乙方宣传流动人口计划生育管理的办法和规定，按规定为乙方出具《流动人口婚育证明》。

2.督促乙方按照规定落实节育措施。

3.按《_________省流动人口计划生育管理办法》和《_________省计划生育条例》规定，根据乙方晚婚，婚育，计划生育执行情况进行奖惩。

三、其他事项

1.本合同经甲乙双方签署，_________（镇）街道计生办鉴证后生效。

2.本协议一式三份，甲，乙双方和_________（镇）街道计生办各持一份。

甲方（盖章）：_________乙方（签字）：_________

负责人（签字）：_______

_________年____月____日_________年____月____日

鉴证方（盖章）：_______

_________年____月____日

村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到__乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《___计划生育工作村为主规定》及__乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女__人，其中在外务工的有__人，占总数的__%，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。

新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女__人，在孕妇女__人，生育妇女__人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。我村今年育龄妇加大处罚李度，完成计划生育赋予女口书完成计划生育赋予只有村委只有党员干部的雉女亲属按群众先从村干部只有在做好在今后的工作中，村两委乙班人抓紧经济建设住进社会主义新农村在今后的工作中，带动计划生育工作全面飞越。，促进社会主义新农村建设，村两委一班人抓经济建设

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的__万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。

xx镇计划生育服务工作在镇党委、镇政府的领导下，在区人口计生委和区计生指导站的关心指导下，紧紧围绕区人口计生委目标考核要求和创建星级服务站要求，积极履行宣传教育、技术服务，药具发放、人员培训、信息管理和行政服务等职能，扎实开展工作，不断满足广大育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康的需求，提升了计划生育优质服务水平，为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。

一、确立宣传教育首位，营造浓烈的人口与计生宣传氛围

首先，加强计划生育服务人员的学习。不仅要自己学习计划生育技术服务业务知识、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》，而且利用重大节日、假日、纪念日、科普宣传周走上街头向广大育龄群众进行宣传。其次，加强服务站内容的环境布置，营造浓厚的宣传氛围。站内设有知情选择避孕措施指南避孕药具实物手册及橱窗、生殖器官解剖模型、知识性强的宣传展板、温馨的宣传标语牌及供各时期育龄妇女观看VCD科教片等。三是常年办好广播自办节目，坚持每周一档，从不间断；与此同时，抓好春节前后专题广播宣传。四是坚持每季更换宣传橱窗。五是定期对不同时期的对象举办各类培训班，进行广泛的宣传教育和知识

普及活动。六是建设一条婚育新风进万家宣传街；制作固定宣传标语50多条；村村建设宣传计划生育一条路。全镇上下营造了浓烈的宣传氛围，从而使新的育龄群众通过多种途径获得更多的人口与计划生育知识，提高了人口与计划生育知识的知晓率。

二、确立服务意识，积极开展各项服务活动

技术服务工作面广量大，要把这项工作做实、做好离不开广大育龄群众的支持。本站除利用宣传工具进行广泛宣传外，还在如何提高服务质量和服务效果上做文章。首先，提升计生服务人员的优质服务意识，明确责任分工；服务站环境做到优、洁、美；服务人员态度和蔼可亲。其次，注重服务质量和效果，服务技术人员无论是进村随访服务，还是集中开展以生殖道感染综合防治检测为重点的妇女病普查活动，都能做到不怕烦、不嫌苦、不叫累，尽心尽责地为每一位接受对象提供力所能及的服务。尤其是对服务中发现有异常情况的和使用避孕节育措施出现不良反应的对象能及时做好转诊和后续跟踪服务工作；第三，搞好门诊服务。服务站对环到期的150人、放环绝经半年以上的96人、不孕不育12人分别建立了台帐，并把相关服务通知分别送到她们手中；对环到期已更换人员54人、放环绝经半年以上取环的52人分别建立了相应的台帐；对落实避孕节育措施一年

以内的1358人，分别送了随访通知书，并动员接受B超随访一系列服务活动，受到了育龄群众的称赞。

三、扎实推进生殖健康服务促进工程

扎实搞好随访服务。对20xx年来有生育节育现象的育龄妇女，技术服务人员上门搞好随访；还通知应随访的人员到计生服务站参加B超随访，发现问题及时采取补救措施。三年来，共随访25000多人次，提高了育龄群众的满意程度。

扎实推进出生缺陷一级干预。对每年新婚的男女青年进行宣传，利用新婚培训和孕期随访，动员他们到区计生指导站做优生检测，到服务站进行优生咨询，指导并发放口服营养素。三年中，全镇口服福施福340多人，参加优生检测370多人，有效降低了出生缺陷，提高了出生人口素质。

扎实推进避孕节育知情选择工程。做到个别辅导避孕节育知识和上门随访工作相结合，动员有生育现象的育龄妇女和更换措施的育龄妇女到服务站知情选择避孕措施，让育龄群众高兴而来，满意而归。

扎实推进生殖道感染综合防治工程。针对技术服务人员不足的状况，与卫生院联手开展以RTI检测为重点的妇

女病普查普治活动。三年来共检测查治11200多人，每年的普查率都在30%以上。

扎实推进男性生殖健康工程。利用培训、展板、墙报、宣传栏及广播宣传男性生殖健康知识，发放各种宣传资料一万份以上。宣传面达到90%以上。

四、扎实做好避孕药具管理工作

坚持每月发放避孕药具和做好每半年一次服用药具人员的随访服务工作，同时做好村（居）妇女主任及村卫生室医生的药具知识和管理培训，丰富她们的避孕药具知识，提升了药具管理水平和使用避孕药具的有效率。

在过去的一年，我镇在技术服务上的成绩是肯定的，与上级的要求还有一定的差距，我们决心在以后的工作中，以创建世代服务中心为契机，以优质服务为根本，更加努力扎实工作，做好计生服务站的各项工作。

1.一人超生，全村结扎

2.国家兴旺，匹夫有责;计划生育，丈夫有责

3.普及一胎，控制二胎，消灭三胎

4.宁可血流成河，不准超生一个

5.一胎生，二胎扎，三胎四胎--刮刮刮

6.见证怀孕，持证生育

7.实行计划生育是公民的权利和义务

8.你富我富大家富计划生育来帮助

9.美好生活从计划生育开始

10.夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任

11.自觉实行计划生育，促进家庭美满幸福

12.大力加强流动人口计划生育管理

13.人类只有一个地球，人人关心人口问题

14.共产党员共青团员要争当新世纪计划生育的模范

15.稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务

16.人口过多仍是我国的首要问题

17.坚持科学发展，构建和谐计生

18.促进人的全面发展，提高人的整体素质

19.经济社会要发展，人口问题是基础

20.促进家庭幸福，共建和谐社会

21.重视计生谋发展，关注民生促和谐

22.倡导科学婚检，预防出生缺陷

23.出生缺陷避免好，帮你生个好宝宝

24.远离不良嗜好，孕育聪明宝宝

25.加强出生缺陷干预，提高出生人口素质

26.优生优育优教，利国利民利家

27.男孩女孩都一样，健康成长最重要

28.家事国事天下事，计划生育是大事

29.流动人口走四方，计生服务暖心房

30.优生优育一枝花，幸福家庭人人夸

31.计生国策连百姓，奖励扶助暖民心

32.依托社区，面向家庭，建设社会主义生育文化

33.维护我们共有的星球请减少人口压力

34.男孩好女孩好，比例和谐更美好

35.出生性别源于自然，人为选择有害无益

36.男女平衡家家乐，社会和谐代代兴

37.计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策

38.稳定低生育水平，提高出生人口素质

39.控制人口增长，促进社会进步

40.请为子孙后代留下一片发展空间

41.独生子女是二十一世纪的栋梁

42.实行计划生育，珍爱美好人生

43.控制人口，国家富强，家庭富裕

44.振兴中华人人有责，计划生育从我做起

45.生活质量要提高，控制人口很重要

46.当计生模范，做爱国公民

47.控制人口数量利国惠民，提高人口质量强国富家

48.发展养老保险，推动计划生育

49.全社会都来关心支持计划生育

50.实行计划生育是当代青年人的.崇高责任

51.人多地少是基本国情，计划生育是基本国策

52.为了国家富强，家庭幸福，请您计划生育

53. 中国要富强，民族要兴旺，人口要控制

54.增强人口意识，树立人均观念

55.我国人口基数大，生育需要有计划

56.一胎放，二胎扎，三胎罚，四胎抓

57.朋友，你计划生育了吗?

58.少生孩子多种树，少生孩子多养猪

59.农村想不穷，少生孩子养狗熊

60.山区人民要想富，少生孩子多种树

61.结贫穷的扎，上致富的环

62.经济搞上去，人口降下来

63.实践“三个代表”情系育龄群众，做新时期最可爱的人

64.庄稼稠了苗瘦小孩子多了难养好

65.为了您的幸福，请您自觉实行计划生育

66.勤劳致富带头，计划生育争先

67.努力实现今后十年人口与计划生育工作目标

68.倡导婚育新风，建设小康社会

69.控制人口增长你我有责，提高人口素质富国强民

70.创新利益导向机制，稳定人口生育水平

71.依法控制人口增长，全面建设小康社会

72.开展新型生育文化建设，创建计生工作一流水平

73.依法行政开展优质服务，优生优育建设小康家庭

74.为全面建设小康社会创造良好的人口环境

75.天天敲人口警钟，时时抓计划生育

76.少生优生快致富，争当文明光荣户

77.优化婚育环境，建设小康社会

78.优化发展环境不忘抓计划生育建设小康社会必须有人均观念

79.落实计划生育国策，树立丈夫有责观念

80.用“三个代表”重要思想统领人口与计划生育工作

81.坚持稳定低生育水平，切实控制人口增长

82.全面建设小康社会，计划生育大有作为

83.计划生育造福当今惠及后代

84.全面做好人口工作，功在当代，利在千秋

85.加强流动人口管理服务，促进公共服务均等化

86.完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化

87.建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福

88.人口计生工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带

89.大力开展计划生育优质服务，全面推进文明幸福家庭建设

90.开展计生优质服务，关注群众生殖健康

91.晚婚晚育走在前，少生优生当模范

92.计划生育给家庭带来幸福，控制人口为国家做出贡献

93.计划生育家家有责，落实国策户户光荣

94.坚持走访服务利民，开展技术服务惠民，做好政法服务为民

95.控制人口，国之根本，少生优生，民之心声

96.依法实行计划生育，是每个公民应尽的义务

97.自然和谐，创造美丽世界，性别平衡，构建幸福家庭

98.独生子女双女户，政策奖励又扶助

99.生殖健康关系生活质量，婴幼儿健康关系家庭幸福

100.提高出生人口素质，事关千家万户幸福

101.促进出生人口性别比平衡，构建社会主义和谐社会

102.消除性别歧视，促进家庭和谐，实现社会公平

103.建设人力资本强省，建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴

104.坚持和完善现行人口计生政策，加大优质服务力度，稳定低生育水平

105.提高人口素质，加强人力资源开发，促进人的全面发展

106.全社会都来关爱女孩成长，支持妇女发展，促进社会性别平等

107.坚持计划生育基本国策，统筹解决好河南人口问题，促进中原经济区建设

108.统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展

为深入贯彻落实党的xx大和xx届中全会精神，全面落实《山西省人口和计划生育条例》的规定，加快我镇转型跨越发展的步伐，努力开创全镇人口计生工作新局面，按照上级有关目标管理的要求，次营镇人民政府与____村签订20____年人口和计划生育工作目标管理责任书。

一、目标与责任

1、切实加强对人口计生工作的领导。坚持中央关于计划生育工作的“三个不变四个到位”，确保计划生育各项工作任务落到实处，严肃查处违法生育的党员干部;全面落实计生奖扶制度，统筹经济社会政策，推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实;

2、深入开展优质服务，大力提高出生人口素质。扎实推进免费孕前优生健康检查和生殖健康普查，免费孕前优生健康检查率达到100%。

3、启动实施“新家庭”计划。继续抓好“三晋康家”和“凤之家”幸福促进行动，深入推进“爱心助家行动”，确保“新家庭”计划的稳步实施。

4、深入推进人口信息化建设。认真落实出生实名登记制度，构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，大力推进人口网格化建设，创新社会管理服务模式。

5、综合治理出生人口性别比问题。深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，制定有利于女孩健康成长的经济社会政策;严肃查处“两非”案件，出生人口性别比保持在107的正常范围内

6、强化责任，加强流动人口服务管理。实现流动人口计划生育基本公共服务均等化。

7、强化基层基础，切实加强人口计生机构和队伍建设。巩固和加强计划生育工作网络，稳定计生机构和人员，提高工作质量和水平。规范计生基础工作。保障计生机构、人员、报酬落实。

8、推进计划生育群众自治和诚信计生工作。切实做好方便群众办证工作，解决好群众反映强烈的突出问题。积极稳妥推进单独两孩政策实施工作，防止出现工作滑坡和生育出现大的波动。

9、加强政风行风建设。以开展党的群众路线学习教育实践活动为契机，进一步加强政风行风工作，提升“12356阳光计生”服务热线管理水平，逐步提高群众的满意度。

二、计生工作指标

1、出生人数、性别、孩次、政策内外如实上报;

2、已婚育龄妇女综合避孕率达88%以上;

3、近二年出生长效措施落实率达90%以上;

4、计生家庭奖励兑现率达100%;

5、群众对人口计生工作满意率分项要求(见考核细则);

6、流动人口计划生育免费技术服务率达95%以上;

7、生育政策知晓率95%以上。

8、出生统计准确率达95%以上;

9、全员人口个案信息录入准确;

10、规范化信息引导服务全覆盖;

11、免费孕前优生健康检查率达100%;

12、孕前免费优生咨询指导率达95%以上;

三、考核办法

(一)采取平时检查和年终考核相结合，以平时工作和督查为主;信息网评估和现场核查相结合，以信息网评估为主;坚持平时网上上报，强化日常评估。

(二)有下列情况之一的在各种表彰奖励、评先评优中，将对单位和主要负责人实行“一票否决”。

1、单独两孩生育政策调整实施不按要求落实的，人口出生失控的;

2、没有完成“三项指标”的(出生人口自增率、出生人口性别比治理、免费孕前优生健康检查);

3、数据严重不实，有意瞒报或弄虚作假，经常受上级点名通报的;

4、机构、人员落实不到位的;

5、发生重大恶性计生事件的。

四、本责任书一式两份。

次营镇人民政府(签名)：________

村委会(签名)：________

20____年4月

截止20xx年6月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、xx、xx、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。

通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据表明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。

今年以来，我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。

一是宣传教育均等化

各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传，确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用，并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日，举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。

二是技术服务均等化

全面实施流动人口计划生育免费服务制度，为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。

三是药具供应均等化

创新了药具发放模式，使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所，实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。

四是便民维权均等化

免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮助其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。

为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至20xx年5月底，县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

针对我县民营企业较多，流动人口主要集中在民营企业中的特点，在民营企业中建立计划生育协会，扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计，全县共建立民营企业计生协会共48个，纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本，与各有关部门协作，创造各种条件，开展形式多样的活动，努力满足流动人口的各种需求。

在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中，我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻，按照“一盘棋”的要求，认真落实《xx流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》，建立清理清查和联动互动机制，探索跟踪联系和交流协作方式，创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体，将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。

省、市加强履职尽责督促检查工作电视电话会议后，全市卫生计生系统结合实际对20xx年加强履职尽责工作进行动员部署。一个多月来，各地、各单位高度重视、积极行动，全市卫生计生系统加强履职尽责工作稳步推进，取得了一定成效。现将工作进展情汇报如下：

一、工作完成情况

(一)加强组织领导，强化责任体系。省、市加强履职尽责督促检查工作电视电话会议后，6月26日市卫生计生委召开了加强履职尽责督促检查工作动员大会，印发了关《20xx年全市卫生计生系统加强履职尽责工作实施方案》、《市卫生计生委关于成立加强履职尽责工作领导小组的通知》、《市卫生计生委加强履职尽责工作领导小组办公室责任工》、《市卫生计生委加强履职尽责工作时间进度表》等文件，对全市卫生计生系统加强履职尽责工作进行总体部署。各地、各单位认真贯彻会议精神，全市13个县市区和市直医疗卫生计生单位都制定了《加强履职尽责工作方案》，成立了领导小组，设立了工作专班，明确了工作联络员，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。委机关以科室为单位，对履职尽责工作任务进行分解，明确了分管领导和科室负责人在各阶段工作内容和工作责任。委履职尽责办结合落实党风廉政建设工作进行了督导。宜都、当阳、夷陵等县市区以及市中心医院、市一医院、市三医院等市直医疗卫生计生单位采取多种方式，对加强履职尽责工作全面部署。据统计，全市成立31个领导小组，成员416人;成立工作专班31个，成员196人，联络员31人;召开动员会124场;全市加强统履职尽责工作全面有序开展。

(二)广泛宣传教育，强化责任意识。全市卫生计生系统加强履职尽责工作开展以来，活动情况通过中新网、搜狐网、中国急救网、三峡日报、三峡晚报、三峡商报、三峡宜昌网、三峡新闻网、湖北省卫生计生综合监督执法局网、湖北省疾控中心网站、以及各地方电视台和单位门户网站进行了宣传。上报活动信息142条。各地、各单位都能借助网络、报刊、电视、电台等新闻媒体的力量，多渠道、深层次、全方位宣传加强履职尽责工作。6月24日，市卫生计生委组织60多名机关干部，到宜昌市反腐倡廉警示教育基地进行参观学习，在讲解员的引导下，大家重温了我们党几代领导人关于党风廉政建设的重要论述，认真听取了工作人员关于正反典型事例的讲解，观看了反腐倡廉警示教育片。一桩桩典型案例、一段段教育视频，让所有参观者深受教育。认真开展“政风行风热线”上线工作。市卫生计生领导亲自上线接听市民的咨询、投诉，现场解答群众关心的热点难点问题，得到市民的理解与支持。上半年办理咨询、投诉、举报285件。

(三)积极公开承诺，强化社会监督。根据省卫生计生委《关于在全省卫生计生系统开展“十万人签名”活动的通知》要求，市卫生计生委通过座谈会、信函等形式，征求社会各界多方意见和建议制定履职尽责承诺书。印发《关于在全市卫生计生系统开展“履职尽责承诺签名”活动的通知》，对履职尽责签名承诺活动进行了部署，要求全市各级卫生计生行政部门、市直医疗卫生计生单位在6月9日-12日开展以 “全面履行卫生计生责任，维护人民群众健康权益” 为主题的承诺签名活动。6月11日，市卫生计生委组织委机关干部职工、科级单位代表等80多人在委党组书记顾昱带领下庄严承诺：严格依法行政、落实健康惠民、树立良好政风行风、构建党风廉政建设责任体系、畅通群众监督渠道，坚持依法履职、优质服务、高效行政、廉洁从政，全力解决人民群众反映强烈、损害经济社会发展环境的卫生计生突出问题，让更高水平的卫生计生服务惠及全市人民群众，为加快建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市做出新贡献。截止6月12日，全市卫生计生系统有16538名医疗卫生计生人员进行了签名。全市卫生计生系统各单位公布了举报投诉电话、邮箱，畅通了群众诉求渠道。

(四)以点带面示范，强化典型引路。市卫生计生委确定宜都市、宜昌市中心人民医院为委党政主要负责人履职尽责工作试点。其他领导班子成员根据分管工作，各自建立了1个工作联系点。工作试点和联系点要求做到工作方式开拓创新，及时总结工作经验，发挥示范引领作用，确保卫生计生系统履职尽责工作在内容上有效落实。

二、存在主要问题

一是工作进展情况不平衡。有的单位工作不主动，成立工作领导小组文件、工作方案、工作进度上报不及时。

二是工作信息质量不高。有的单位工作动态信息编发不及时，缺乏特色、亮点，比较空洞，一定程度上存在敷衍现象，信息数量和质量有所下降。

三是活动氛围不够浓厚。少数单位对加强履职尽责工作采取的宣传措施不够具体(如少数单位没有借助公开承诺签名平台好好宣传)，群众知晓度不高。

三、下一步工作打算

下一步，将重点围绕加强履职尽责自查自纠和督导检查工作，深入查找突出问题，建立工作台账，狠抓整改落实。

(一)提高思想认识。加强对各地、各单位工作进展情况进行跟踪，提高对加强履职尽责工作的认识。对工作不上心，力度不大，没有具体措施、责任意识不强的单位进行通报批评。强化对加强履职尽责工作宣传和报道，积极营造活动氛围。丰富活动载体，自觉履行服务承诺，主动接受监督，扩大活动影响力。

(二)认真自查自纠。将自查自纠重点放在群众最关心、最迫切、最直接、最现实的利益问题上，通过深入开展服务对象满意度调查和回访，完善第三方评价机制，收集自查自纠中的意见和建议。认真制定整改方案，明确整改要求，落实整改责任。针对医院“统方”问题，加强二级以上医疗机构防统方工作监督。

(三)加强督导检查。市卫生计生委加强履职尽责办公室按照履职尽责重点工作内容和进度安排，对市直医疗卫生计生单位进行重点督办。同时组织专班深入到县市区医疗卫生计生单位开展督导检查，指导基层增强责任意识、依法行政、提高服务质量。通过查找问题、分析原因，促进各单位进一步提高认识，完善制度、健全监督制约机制。

(四)强化责任落实。进一步强化委机关科室和各单位的责任意识，按照“管行业、必须管行风”原则，在全系统形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体单位配合抓和一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。对相关任务进行任务分解，细化标准，明确责任，促进各地、各单位不断加强依法行政，提高服务质量，纠正不正之风。

成都市初婚人员办理准生证

准生证：别名，生育指标，成都的准生证为：《成都市符合法律法规生育通知单》 办理方：女方，生育指标在女方，男方辅助。

时间：怀孕三个月内

准备材料：本人户口簿原件及复印件

夫妻双方身份证原件及复印件

双方结婚证及复印件

夫妻双方生育指标证明

医院出具的孕情证明（盖章）

男女2寸合照3张

若户口有变动需到原户口所在地开证明，证明其之前未领过生育指标。

成都市准生证办理地点：人才中心或街道社区（女方档案所在地）

人才中心办理情况：档案在人才中心，且转档案的时候未婚未育证明开到人才中心才能办。需补交档案管理费（一年200元）

街道社区：户口在街道或农村

成都市准生证流程：

1、到计生部门领取登记表填写（女方档案所在地）：女方怀孕三个月内到档案所在地（或者户口所在地）的计生部门，提供本人的户口簿、身份证、双方结婚证领取登记表

2、孕检、参加孕期培训班：计生部门会将你提供的这些证件复印件装入档案袋留存。到计生育服务部门孕检，参加孕期培训班，领取培训合格证

3、男方生育材料核实：登记表上需要男方档案所在地（或者户口所在地）的街道办填写“系初婚（再婚），未育”并盖行政章，然后交给档案所在地（或户口所在地）的计生部门填写“情况属实”并盖计生部门的章。

4、登记表发放：在宝宝出生前将盖章后的登记表连同男方户口簿复印件、男方身份证复印件、孕期培训合格证、医院出具的孕情证明（盖章）、男女2寸合照3张一起交回女方领表地

5、准生证领取：审核过关后就可以领准生证了

成都市一孩生育登记方法和程序(20xx年最新)

一、基本方法

（一）夫妻生育第一个子女的，应当在怀孕三个月内到女方户籍所在乡（镇）人民政府、街道办事处人口计生部门进行一孩生育登记。进行登记需要提供的材料为：夫妻双方的结婚证、户口薄、身份证（出示原件和复印件），并提交《成都市一孩生育登记表》（以下简称《登记表》）。再婚的需提供离婚协议书或判决书（出示原件和复印件）。

（二）《登记表》中“婚育状况”一栏原则上由其户籍所在地村（居）委会签署意见。

1. 户籍在成都市内且档案在有档案管理权限单位的人员，由单位签署意见；

2. 户籍在成都市内且档案在县级以上人才交流中心或市内大中专院校的学生以及毕业后档案仍在学校的人员，由人才交流中心或学校在《登记表》中“婚育状况”一栏签署“未在档案存放地办理一孩生育服务相关手续”。

3. 其他人员，若因就业、就学、迁移等户籍地、现居住地变动频繁，提供婚育情况证明材料或签署婚育状况意见确有实际困难的，由原籍地签署“未在原户籍地办理一孩生育服务相关手续”，并需夫妇双方签定《承诺书》（附件3）。

4.成都市以外地区签署的“婚育状况”意见需由乡（镇、街道）人口计生部门兼章。

（三）持异地符合政策生育服务手续并要求在我市换发《成都市符合法律法规生育通知单》（以下简称《通知单》）的人员，需在原发证地乡（镇、街道）人口计生部门办理出生人口信息统计上报等事宜，并在生育服务手续上签注“是否已做出生人口信息统计”。在原发证地未上报出生信息的，应由换证地补报人口出生信息，并换发《通知单》。

二、登记程序

（一）行政告之。不论申请人是否在本地领取《通知单》，都要做好登记，并一次性告之登记地点、所需材料和登记程序。

（二）填写《登记表》（可在社区、单位及街道办事处、乡镇人口计生部门和村（居）委会领取，或从“成都人口网”下载填写）。不能提交婚育状况证明的签定《承诺书》。

（三）查验材料、领取《通知单》。对申请人提交的《登记表》及相关材料进行查核，符合登记条件的当场领取《通知单》。

计划生育合同书

甲方：

社区居委会（单位）

乙方：姓名：

（女） 年龄 民族：

职业：

住址：

乙方：姓名：

（男） 年龄 民族：

职业：

住址：

实行计划生育是我国的一项基本国策。依据《合同法》、《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规，经甲乙双方协商，自愿订立本合同。

一、权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、依法制定村（居）民计划生育自治公约，组织实施本村（居）民自治。

2、负责具体落实《山东省人口与计划生育条例》、地方法规及上级部门规定的，乙方应该享有的计划生育奖励和其他优惠、扶助政策。

3、定期组织乙方进行宣传、学习、和培训，及时向乙方介绍有关计划生育法规、政策，讲清各级政府部门关于计划生育管理与服务的内容、要求和程序。

4、按时为乙方上报新婚情况，指导领取《计划生育服务手册》及《独生子女父母光荣证》；为符合条件申请生育二孩的乙方及时申请办理《生育证》。

5、定期为乙方提供孕情、孕期保健服务；及时为乙方提供产后、术后、药具随访服务。

6、每年为乙方提供（城区两次、农村三次）免费环、孕情检测，优生优育、生殖保健服务。

7、乙方申请办理“四证”时，不得向乙方违规收费。

8、当发现乙方违法怀孕时，及时督促其终止妊娠；当发现乙方违法生育，协助主管部门依法征收社会抚养费。

9、在村（居）务、政务公开中向村（居）民公开上级部门规定应该公开的计划生育各种事项。

（二）乙方的权利和义务

1、响应党和国家的号召，自觉实行晚婚晚育和计划生育。按时参加甲方组织的学习、培训、孕情保健等服务活动。

2、有权向甲方提出有关申领计划生育各种证件的申请，对甲方无故拖延办理有关证件、证明的，有权向上一级计生部门申诉。

3、乙方登记结婚、生育或收养子女的，七日内向甲方报告情况。

4、有权对甲方工作提出意见和建议；有权享受国家规定的各项奖励、优惠、扶助政策；有权享受避孕节育等免费技术服务。

5、乙方依法生育子女后，应及时落实安全、有效、适宜的避孕节育措施。

6、乙方禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，妊娠十四周以上，确需要流引产的，应向甲方报告，须经县级人口计生部门批准后方可施行手术。如自然流产、死胎或出生后死亡的，应在三日内报告甲方。

7、乙方因务工、经商、探亲或其他原因外出30天以上，向甲方申请出具婚育情况证明信，并与甲方签订流动人口管理服务合同，履行应尽义务。

二、违约责任

1、甲方违反本合同规定，由街道办事处对其主要责任人和直接责任人按照法律政策或有关规定进行处分，责令限期改正。

2、乙方违法生育（收养）子女的，应依法缴纳社会抚养费；计划内怀孕私自鉴定胎儿性别、流引产的，由甲方和上级部门根据情况依法给予严肃处理。乙方收留、包庇、窝藏违反计划生育对象，造成计划外生育或侮辱、伤害计划生育工作人员，拒绝、阻碍其依法执行公务的`，除按省《条例》规定承担法律责任外，交纳违约金1000—20xx元。

三、争议处理办法

甲、乙双方因履行本合同发生争议时，首先由双方协商解决，经协商无效，由街道办事处进行调解，调解无效的，按照诉讼等程序申请人民法院裁定执行。

四、附款

1、本合同自双方签字后生效，乙方超出育龄期，不再具有生育能力或迁移离开甲方管辖地，本合同自行终止。

2、本合同一式两份，甲、乙方各执一份。

3、签订合同地点：

乙方：女方 （签字）

甲方 ：

（盖章） 男方 （签字）

签订合同日期：

年 月 日

20xx年，我县计划生育工作将在努力稳定低生育水平的同时，进一步加大改革创新力度，着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系，继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。

（一）进一步强化党政行为，保障人口计生事业发展力度。督导各镇、各相关部门认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的意见》，严格落实目标管理责任制，把领导干部抓计划生育的力度作为评价整体工作的重要标准之一，强化党政领导的重视、支持力度。

（二）进一步规范基础工作，夯实人口计生事业发展基础。下大力夯实农村基层、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三大基石”，

进一步加强基层基础工作。在农村基层规范季普查、月访视，实现孕前型管理。坚持分类管理，先进村抓提高、 合格村抓完善、后进村抓转化，整体推进人口计生工作向前发展。在城市社区，着力加强居委会（社区）计生干部队伍建设，完善规章制度，努力实现城区计生工作的规范化管理。在企事业单位严格落实“一票否决”制度，加大责任追究。

（三）进一步深化优质服务，拓展人口计生事业发展空间。一是以“三新”亮美工程为抓手，推进“双文明”创建。继续深化新观念、新家园、新风采活动，促进婚育新风进万家活动的深入开展。二是以“三项基本”建设为主体，不断提升服务能力。围绕人口和计划生育基本网络、基本职责、基本能力建设与计划生育优质服务活动相结合，深化“民心工程”、“出生缺陷干预”、“家保服务”，为广大育龄群众提供计划生育全方位、立体化服务。三是以“三项工作”为重点，加强计划生育利益导向机制建设。重点抓好奖扶特扶、贫困帮扶及《条例》规定奖励政策的落实。

（四）进一步加强依法行政，优化人口计生事业发展环境。推动建立党政负责、部门配合、群众参与的综合治理工作机制，不断加大社会抚养费征收、出生人口性别比治理、流动人口管理和服务，为人口计生事业发展创造良好工作环境。

（五）进一步优化队伍建设，提升人口计生事业发展后劲。切实稳定和加强县、镇、村计生组织队伍建设，全面推行职业化管理，建立健全以岗位特点为基础、以规范化管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。大力实施岗位练兵竞赛活动，全面提高队伍整体素质，增强做好人口计生工作和服务群众的能力。

（六）进一步推进综合改革，增强人口计生事业发展活力。认真谋划综合改革思路，明确改革目标，在全县人口计生系统树立改革创新思想，学会用创新的思维、发展的思路、改革的办法，解决工作中遇到的新情况、新问题；全面深化综合改革，带动管理创新、服务创新、科技创新和机制创新，力争年内在政策投入、优质服务、健全利益导向机制、计生干部队伍管理使用等方面的改革取得新成效。

今年，---社区计生协会以“三为主”为工作方针，做好优质服务工作，按照上级计生部门提出的工作思路和要求，结合我社区具体状况，充分发挥协会在实践工作中的突出作用，在上级协会组织的统一指导下，作了超多细致的工作，收到了很好的成效，较好地完成了各项工作任务，主要做了以下几项工作：

一、推进民主管理和民主监督。

了解群众对政府工作的意见，并及时反映给政府。用心参与居民自治，带头实行计划生育、带头学习有关法律法规、带头依法行使民主权利，带头参与居务的重要讨论，监督各项村居务公开，维护群众的合法权益。

二、强大协会队伍建设，使协会组织进一步发展壮大。

20--年，我社区着重抓好协会的组织建设，进一步整顿、发展会员，目前我社区会员人数已到达733人，协会的工作规划及制度均得到了较好的落实。

三、加强宣传、服务咨询工作，使协会成为加强社区建设的一支重要力量。

我社区计生协会充分发挥协会的职能作用，透过协会开展了各项活动，我们带领广大育龄群众进行自我教育、自我管理、自我服务。送计划生育宣传品上门，透过应对面的交流及图文并茂的宣传品，把政府对育龄妇女的关怀及政策法规传达给每家每户，共送出宣传品3500份。个性是在男性健康日、“5月29”协会会员活动日、7.11世界人口日时，我们根据社区的实际，在人口密集的地段现场咨询、查证、验证工作;免费发放各种计生宣传资料、避孕药具，带给计生政策、生殖健康、避孕知识咨询;义务量血压、称重、量高等，透过宣传发动、广泛动员，使群众充分认识到了协会的重要作用。几年来协会有效利用管理网络，用心开展“献爱心、送温暖”、“关爱女孩”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”募捐、青春健康项目等活动。使越来越多的群众了解国家计划生育政策。建立了“自我教育、自我管理、自我服务”的和谐生活环境。

四、做好青少年健康教育工作。

今年，我社区计生协会组织开办青春健康教育培训，透过对青少年的培训，帮忙他们掌握必要的知识、态度、和技能，使他们能够迎接成长过程中所面临的性与生殖健康方面的挑战。培训资料包括:保护自己，学会说“不”;爱滋病的传播途径和预防方法;生殖健康与避孕方法;幸福人生与婚育计划。透过这些培训资料，从而使青少年获得关于认识自身、性、避孕和预防感染性传播疾病以及为未来生活做好准备等方面的信息知识。

五、办好社区生育文化中心和协会会员之家。

把中心办成为社区建成的集人口计生宣传教育、性与生殖健康咨询、避孕药具发放以及培训、交流、休闲、娱乐等多种功能为一体的基层人口计生宣传教育阵地。

在乡党委、政府的领导下，我乡计生协要认真学习“三个代表”重要思想，与时俱进，全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心，以计划生育工作为出发点，发挥计生协会的优势，充分调动各方面的力量和积极性，开展丰富多彩的宣传服务活动，转变广大群众的婚育观念，达到愚教于乐，充分发挥协会转化团体的作用，努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能，并为此决心在20xx年做到以下几点：

一、搞好协会会员的培训

为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念，有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作，提高他们的法规政策知识和业务能力。

二、完善计划生育协会的组织机构

计生协会是一个合法的群众性组织，各协会要在村支部的领导下，搞好协会班子的建设，并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组，以便于开展之有效的协会工作。

三、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识

1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策，科学的婚育观念。

2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动，利用“会员之家”传播科学知识，倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚，扩大计生工作影响力。

3、力争每个月开展协会活动两次

4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度，发挥中心户带头作用，增强协会的辐射功能和服务能力。

5、协助开展计生“三结合”工作，帮助计生劳弱户助耕工作，使他们尽早脱贫致富。

6、利用会员广泛的群众优势，努力搞好计划生育宣传工作，积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。

计划生育协会是依据国有法律法规成立，经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体，它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。

上面的工作计划就是20xx年xx乡计划生育协会工作计划，我们要全力控制我们乡人口的增长速度，把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上，这样我们就会取得我们乡的全面发展!

为加强本单位计划生育管理工作，根据学校计划生育目标管理有关规定要求，特制定本单位20___年度人口和计划生育目标管理责任书。

1、切实加强人口和计划生育工作管理，坚持一把手负总责，明确分管领导和专兼职干部亲自抓，确保计划生育工作队伍稳定，做到有人管事、有章理事。

2、定期召开专题会议，研究解决人口和计划生育工作中的困难和问题，开展经常性的宣传教育活动，认真贯彻落实《湖北省人口与计划生育条例》。

3、负责本单位干部、职工(含正式职工及临时工、户口挂靠户和流动人口)的计划生育日常管理工作，接受学校计生办的业务管理，配合学校计生办和社区计划生育办公室开展人口与计划生育工作。

4、杜绝户口挂靠。因户口挂靠出现的任何问题视同违规生育予以惩处。

5、本单位及下属单位干部、职工、流动人口、户籍人口(含下岗职工、户口挂靠户等)符合政策生育率达到100%。

6、对流入本单位或租用本单位门店的成年流动人口(职工、临时工)，应查验其《流动人口婚育证明》，验证率达到100%，管理合同签订率100%。

7、对本单位办理计划生育相关证件对象进行审查并出具证明，做到持证率100%。

8、全面开展生殖健康服务，每年协助校计生领导小组办公室，组织本单位已婚育龄妇女开展两次“一检三查”工作，参检参查率达到100%(含家属、户口挂靠、聘用人员)。

9、加强孕情管理，对怀孕3个月以内的孕妇及时到校计生办登记;对怀孕三个月以上的孕妇，实行随访服务，落实包保责任人，签订包保服务合同。

10、建立和完善《湖北省全员人口个案信息采集核查卡》、《湖北省基层人口和计划生育工作手册》、《已婚育龄妇女卡片》和《流动人口登记卡片》，及时向学校计生办核查反馈出生、怀孕等信息;定期向学校计生办报送计划生育报表，统计准确率100%。

11、认真落实晚婚、晚育、独生子女保健费和独生子女父母退休奖励等各项计划生育奖励政策;严格按照黄发【20xx】23号文件“四个一律”的规定和黄发【20xx】7号文件“一票否决”的规定，对政策外生育的个案，协助相关部门进行党纪政纪处理到位，协助足额征收社会抚养费。

12、按照部门职责有关要求，对人口和计划生育工作实行齐抓共管，为人口和计划生育工作提供政策支持。

1、负责本单位对目标管理责任书的执行情况接受学校计划生育领导小组组织考评。

2、按照学校计划生育目标责任管理工作要求，与管理责任人年度评优评先挂钩，进行奖惩。

黄州校区综合管理办公室 管理责任人

签字：______ 签字：______

20___年___月___日 20___年___月___日

一、一大创建，全力推进

（一）抢抓机遇，营造创建氛围。先后召开了全市创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织自查，推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程，列入重大事项督查范围，营造了良好的创建氛围，形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。

（二）上下努力，确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市终期评估工作方案的要求，围绕创建指标，严格按照自查阶段的标准规范组织实施；委各职能科室切实加大了对各区镇自查工作的指导和督查；各区镇结合实际，切实加强了对村、社区的检查，尤其是重点对以来发生信息的育龄群众进行信息梳理，有针对性地加强指导；市属各部门协同配合，认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接，环环相扣，确保了xx省人口协调发展先进市创建工作取有成效。

二、两项重点，稳步推进

（一）注重民本计生，利益导向建设稳步推进

1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前，20xx年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进，全年累计发放13235人，发放金额4764万余元。

2.公益金管理办法进一步完善。20xx年，在以人为本和提标扩面原则的指导下，对《公益金管理办法》的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围，公益金救助金额达75.5万元。

（二）注重基础管理，信息化建设稳步推进

1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署，上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山市流动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接，采用单点登录、数据共享的原则，确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。

2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设，重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。

3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训，加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村（社区）人口计生工作人员的信息化操作能力培训，坚持对各区镇进行实地指导，分层次培训。

4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开展社区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。

三、三大创新，有效推进

（一）注重内涵创新，人口文化建设有效推进

1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县，11个区镇以村（社区）为单位，按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路，先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体，积极开展五星家庭评比活动。

2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节，开展了八春系列活动，婚育新风创演队巡回11个区镇演出，深受欢迎。

3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班，全市各区镇、街道、村（社区）人口计生专干400多人参加了培训。

（二）注重方法创新，依法行政工作有效推进

1.创新开展行政指导工作。20xx年，在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类14项行政指导工作项目，构建了事前、事中、事后全方位的行政指导工作体系。

2.依法规范行政执法行为。完善镇级行政执法队建设。在全市镇级人口计生行政执法队建设全覆盖的基础上，对行政执法队执法程序和相关工作机制进行了完善。规范行政权力网上运行。依法开展行政审批工作。严格执行计划生育照顾二胎审批制度，坚持每月集中审批制。进一步提高网上审批的规范性，确保各项工作规范、准确、及时。依法做好违法生育处置工作，切实做好人口普查中违法生育的处置工作。

（三）注重服务创新，流动人口管理有效推进

1.创新流动人口集聚示范基地建设。在流动人口集聚地、大型外企以及打工楼建设流动人口集聚示范基地。开展人口文化建设、阳光计生行动、世代服务、计生协会进集聚地等四进式服务管理活动。

2.加大均等化服务力度。进一步落实流动人口计划生育均等化服务。对持卡对象提供户籍人口同等的计划生育免费技术服务，在昆自觉落实长效避孕节育措施的流动人口已婚育龄妇女凭卡享受奖励。

3.深化主题宣教活动。联合人社部门多渠道开展春风行动；联合市外管办、教育局开展了新昆山人计生小手牵大手主题教育活动人口计生征文演讲比赛和六个一活动。全市新老昆山人计生工作心连心结对交友活动共结对2.4万余对，村（居）覆盖率超过90%。

4.强化信息化管理。全面运行省流动人口计划生育管理服务平台。

5.拓展双向服务管理。20xx年分别与江西新干、福建惠安等近十家单位签订了双向管理协议，实现了管理服务共嬴。

四、四项基础，扎实推进

（一）注重以人为本，优质服务建设扎实推进

1.优质服务体系实现全覆盖。全面高标准高质量建成市、镇、村/社区三级世代服务机构203个。

2.优质服务内容呈现多元化。优生促进工程内涵延伸。建立了市、镇、村三级孕前干预网络，把干预重心再次前移至拟孕人群和高风险人群。生殖道感染综合防治工程转型升级。普查频度从三年一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上；目标疾病普查拓展至宫颈癌、乳腺癌早期筛查。科学育儿工程全面推进。建设了科学育儿指导中心11所，全年免费举办精彩纷呈的宝宝大赛、亲子活动、父母课堂及富有阶段特色的育儿课程200多场，惠及了全市80%以上的婴幼儿家庭。避孕药具不良反应监测工作成效显著。

3.优质服务方法彰显新特色。完善八单式预约服务。创新IC卡服务。推出了世代服务卡，分为户籍人口并蒂莲卡和流动人口琼花卡两种。服务刷卡即可完成识别育龄妇女、录入检查结果等各项工作。

（二）注重科学决策，人口研究工作扎实推进

1.市镇联动推进人口研究工作。与市委宣传部、市委党校联合建立人口教育研究中心；11个区镇人口教育研究基地开展各具特色镇级人口理论研究。

2.与高校合作推进人口研究工作。完成了与南大、苏大合作研究的《昆山市人口发展功能区研究》、《昆山市外来流动人口服务管理难题的破解机制研究》，与华师大合作的《昆山人口发展之路》丛书已正式出版。其中《昆山市人口发展功能区研究》获省级优秀奖。

（三）注重标准规范，协会基础建设扎实推进

1.扎实推进基层示范协会建设。积极开展苏州市计划生育基层示范协会创建；深化计划生育村（居）民自治和企业员工自治。

2.扎实推进基层协会标准化建设。各区镇分别建设了各具特色的会员之家。目前，全市标准化会员之家建设率达80%。。

3.扎实推进生育关怀载体建设。全市共建有计划生育爱心超市38家。

（四）注重能力提升，机关效能建设扎实推进

1.全面细化效能考核。制定并印发了《市人口计生委20xx年度机关效能集中考核项目责任分解》，实行科室工作季度督查、重大活动重点工作半年度督查制度。

2.全面推广电子监察。开展了委效能建设电子监察平台运作，办结，以制度管人，不断规范行为，有效提升机关作风和效能建设。

3.全面提升队伍素质。不断配优配强人口计生干部队伍，进一步优化了队伍结构；坚持在全系统开展政风行风评议活动，进一步促使全系统政风行风切实转变；市计划生育指导站被授予了昆山市青年文明号称号；成功举办了人口计生系统第二届趣味运动会，努力打造健康、团结、快乐的人口计生系统良好形象。

4.全面加强廉政建设。制定了具有人口计生特色的惩防框架体系；开展六月清风党风廉政六个一主题活动，进一步增强勤廉优政理念，筑牢拒腐防变思想防线。

在全镇范围内普遍开展避孕节育知情选择活动，把“一法五规”和《省人口与计划生育条例》宣传放在首位，在全乡范围内实施“三大工程”，使今年计划生育率达95%以上，出生率控制在7‰，自然增长率控制在3.5‰。力争使85%的计划生育家庭达到文明户。

1、宣传发动，镇党委、镇政府把抓好“三结合”工作深化人口与计划生育工作，贯彻负总责，亲自抓，推动人口经济社会协调发展的一件大事，组织相关站、所干部提高对“三结合”工作的认识，利用有线广播，组织宣传队、宣传员出村入户，广泛宣传计划生育与帮扶活动的好处，在全镇形成共识。

2、模底调查，对全镇计划生育家庭进行入户调查。针对每户具体情况帮助制定切合实际的家庭帮扶实施计划。

3、突破扶持重点，根据全镇计生户婚育状况，科技状况、文明状况、综合分类排队，建立帮扶档案，在全镇抓110个大户。

4、落实责任，镇党委成员在相关站、所下包括接产业和各站、所职能、把帮扶任务分到各站、所，并落实到人头。

1、加强领导，建立组织，把帮扶计划纳入到全镇经济社会发展总体规划之中，作为镇党委、镇政府领导的重要工作日程，成立帮扶领导小组，镇党委书记、镇长分别任组长、副组长，成员由分管镇副书记和相关站、所的所长、站长的组成，具体负责各种帮扶政策落实。

2、齐抓共管理形成合力，为实现帮扶任务和目标，各站所要树立全局观念，提供优先政策。

3、严格考核：奖优罚劣，为把帮扶计划落到实处，各站所和乡党委包村成员，每季度汇报一次帮扶工作落实情况，写出书面汇报材料，半年组织一次全面检查，年终按照计是中要求的各项任务，严格考核奖优罚劣，党委书记和包村干部同奖同罚，把这一工作完成的好坏，作为评估各站、所及党委成员政绩的重要依据，实行“一票否决”。

20xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（居）以及计生办工作人员的努力下，围绕省委、省政府“双降”目标的工作思路XX县委、政府人口计生双诚信双承诺工作要求，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况总结如下：

一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

1、全镇总人口数为29377人，已婚育龄妇女数为5493人，人口出生数为223人（男115人，女108人）计划内209人，其中一孩出生129人，二孩出生89人，多孩出生5人，出生率为.7.6‰,符合政策生育率为97.76%，出生婴儿性别比106，死亡169人，自然增长率为.1.9‰ 。

2、避孕措施落实情况：全年完成手术686例，其中：男扎1例；女扎105例（其中二女户31例），上环380例（其中二孩及以上上环13例），人流81例，引产2例，取环118例。

（二）、利益导向方面

全镇20xx年发放独生子女保健费1770元,共177人。国家奖励扶助的有30人，奖励扶助金21600元。发放20xx年农村符合政策独生子女户及两女绝育户合作医疗费1969人,共计137830元；发放农村计生“两户”节育奖励金917人，资金458500元。

（三）、三结合帮扶工作

本年度共帮扶计生户69户，资金共4.05万元，其中镇内干部职工帮扶资金1万元。

(四)、协会工作

完成XX县计生协会交办的各项工作任务，创建了松林居和中南村“人口文化大院”，完成了计生“两户”“万千财富行动”帮扶4户，共计资金3000元。

(五)、依法行政工作

严格按照法律程序办事。20xx年9月30日止我镇的政策外生育对象依法立案150户，申请法院强制执行5户；20xx年2月1日至20xx年11月30日征收社会抚养费135万元。

（六）宣传教育

完成了示范村干堰村人口计生双诚信双承诺工作，其他五村（居）已基本完成；发放人口计生四项制度以及双诚信双承诺宣传资料7000多份；各种奖励以及社抚费征收按季度进行公示；利用赶场天进行5.29会员活动日、7.11世界人口日和青春期健康教育活动进校园等传四次。

二、主要做法

（一）加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，由一把手亲自抓、负总责。年初制定奖惩考核办法，对下一年工作尽早安排步暑，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。

（二）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

1、协调督促公安、工商、民政、卫生、水利、林业、供电、学校等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别对一年来未经村居及计生部门出具证明，对象又无任何证明入户的情况进行清理，对户籍违规上户刑拘1人。

2、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、存在的问题

1.业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2.依法执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5.推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。

6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

四、下一步工作

1、进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我乡计生工作再上新台阶。

2、继续抓好计划生育宣传教育工作。

3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。在生育服务上，积极争取市计生服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育和孕前优生检查等服务工作。

4、对流动人口进行进一步清理，保障流动人口数据库的完整性，加强流动人口生育服务管理。

5、强化业务知识学习，积极组织并参与技能培训，提高工作人员业务水平。定期组织乡、村计生工作人员学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。

6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局

1、群众路线是贯穿人口计生工作的生命线。

2、为了子孙明天的幸福，少生优生是你的责任。

3、建立计划生育特殊家庭救助，维护人民群众合法权益。

4、计划生育情系千万家，奖励扶助关爱你我他。

5、公民有生育的权力，也有依法实行计划生育的义务。

6、生殖健康服务进万家，幸福健康关系你我她。

7、完善流动人口计生，实行精细化管理。

8、计划生育利国利民，科学发展构建和谐。

9、要致富，争当计生户；奔小康，优生有保障。

10、人人关注优生优育，家家共享和谐健康。

11、国泰民安旭日暖新春，少生快富人民奔小康。

12、少生优生利国利民，多生超生累家累己。

13、计划生育进村寨，新农村建设搞得快。

14、控制人口数量，提高人口质量，改善人口结构。

15、控制人口过快增长，促进社会和谐发展。

16、促进人的全面发展，统筹解决人口问题。

17、生一个健康的孩子，建一个幸福的家。

18、加强流动人口管理，保障社会和谐安宁。

19、稳定低生育是实现新农村建设的重要举措。

20、手牵手支持计划生育，心连心优化人口素质。

21、新农村新农家新农民，好儿女好心情好生活。

22、百年大计稳定人口增长，科学发展降低生育水平。

23、人类只有一个地球，必须控制人口增长。

24、健康婚俗，成就美满婚姻；美满婚姻，成就幸福家庭。

25、优生改变民族体质，计生保障人类空间。

26、以人为本，开创人口计生工作新局面。

27、科学择偶、优化生育；普及教育、提高素质。

28、群策群力控制人口数量，同心同德提高经济水平。

29、男性参与计划生育，少生优生丈夫有责。

30、统筹解决人口问题，全面建设小康社会。

31、统筹解决人口问题，构建和谐新贵州。

32、认真学习中央决定，着力构建和谐社会。

33、千好万好和谐最好，少生优生幸福一生。

34、真心关爱男性健康，夫妻和睦地久天长。

35、推进关爱女孩行动，重在关爱实际行动。

36、多子多“负”累及一生，少生优生福至万家。

37、树立新理念、新思路、新意识，建设新农村新农家新农民。

38、加强人口计生工作，努力降低生育水平。

39、村民自治是稳定低生育水平的有效措施。

40、建设新型生育文化，搞好计生优质服务。

41、控制人口人人有责，计划生育家家受益。

42、正确的避孕方法是保护妇女生殖健康的有效措施。

43、青年是社会的脊梁，老年是社会的财富。

44、坚决冲破世俗观念，积极行动关爱女孩。

45、计划生育，父母健康，子女幸福，国家昌盛。

46、国家推行计划生育，使人口增长同经济社会发展相适应。

47、关心女孩健康成长，树立现代文明风尚。

48、国家要富强，民族要兴旺，人口要控制。

49、普及生殖健康知识，构建和谐幸福家庭。

50、坚持以人为本原则，树立依法行政意识。

51、创和谐新农村，建和睦新农家，做和美新农民。

52、落实计生执法责任制，提高依法行政水平。

53、春暖花开大地吐艳，少生快富人民添福。

54、深入贯彻中央《决定》精神，推动人口计生事业发展。

55、计划生育利在千秋，优生优育功在当代。

56、提高出生人口素质，创造美好和谐生活。

57、人人响应计划生育，共建和谐美好社会。

58、积极应对人口老龄化，全面建设和谐大中华。

59、执行国家人口政策，统筹解决人口问题。

60、依法管理，优质服务，开创计生新局面。

61、落实奖励扶助制度，弘扬新型生育文化。

62、完善养老保障体系，精心解决老龄问题。

63、男人是天女人是地，夫妻健康顶天立地。

64、加强计生工作利益导向，维护人民群众合法权益。

65、政策明心，人口和谐社会美；计生是福，国强家盛天地新。

66、以人为本关注生殖健康，优质服务构建和谐社会。

67、优化女孩成长环境，建设和谐幸福家庭。

68、恩爱夫妻互敬互爱，幸福家庭同心同德。

69、圆强国好梦须遵循基本国策；展富民宏图正迎来锦绣春天。

70、建设社会主义新农村，时时刻刻不忘抓计生。

71、树婚育新风，筑文明社区，建和谐社会。

72、国策如明灯照彻心底，春风似利剑破除陋习。

73、正确执法，文明执法，依法管理计划生育

74、依法行政是人口计生事业良性运行的保障。

75、青年是国家的栋梁，老年是社会的财富。

76、实现宣传教育与自我约束的统一，稳定和降低生育水平。

77、人口计生融入三农，和谐农村万象更新。

78、人类不能制造地球，必须严格控制人口。

79、少生一个，少一分痛苦，优生一个，多一份幸福。

一、指导思想：坚持以党的和十八届四中、五中全会精神 为指导，认真贯彻中央《决定》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人 为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保__年度目标任务的全面完成， 为推动我村人口和计划生育工作再上新水平，为实现人口和计划生育事业“__”规划目标继续努力。

二、工作思路：明确一个目标，即计划生育率达100%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水平，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。

三、具体工作措施：

(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。

落实两个保障：一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使办事处财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。二是争取队伍保障。高 度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生专干、计生联系员 进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。

增强四个强化：一是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化“三查”服务工作。坚决实行一年二次的“三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。三是强化流动人口管理。对 外流已婚育龄妇女，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行 清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现 象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。

形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形 成村组干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持“一票否决”制。

(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，要通过宣传，组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。

(四)加强宣传教育工作， 提高群众知识知晓率。

首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要 坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直 接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动。要加大投入，通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。

(五)抓好依法治育工作，提高计生执法水平。严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程 序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》，防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。

(六)强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全村只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采 取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖 励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育 好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发 挥政策推动力的作用。

总之，__年我村将在镇领导的正确领导下，在区计生委的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。

20xx年度我镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区卫计委的直接指导下，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，坚持”分步实施，整体推进“的原则，夯实基础，狠抓落实，切实提高人口计生工作管理与服务水平。各项任务落地有声，各项措施扎实有效，工作取得了一定成绩，具体工作总结如下：

截止9月底，我镇出生总人数为236人，其中：一孩 142人，二、多孩 94 人（其中二女户17人）；早育14例，外二9例，政策符合率90.25%，二多孩政策符合率90.43%；人口出生率为9.81‰，自然增长率5.61‰，出生总性别比100，其中一孩性别比94.52，二孩性别比108.89；政策内二多孩孕情掌握率,92.94，政策内二多孩早孕发现率为53.66。

统计年以来计生办主要是重点抓好以下五个方面的工作：

（一）狠抓计生主要指标提升。为确保今年计生主要指标达到计生考核要求，年度计生考核成绩继续保持全区先进位次，计生办严抓孕环检（尤其是再生育对象）参检和补检工作；严抓新婚、出生、孕情、二女户手术、流动人口等各项清理工作；严抓计生办到社区督查指导计生工作，同时开会研究分析存在的问题，并提出了具体的要求和工作安排；严抓奖惩兑现及责任追究，坚决实行“镇干包社区、社区干部包组”计划生育包保责任制，真正做到计生问责制，将责任和奖惩落实到人。

（二）狠抓计生政策宣传、提升优质服务质量。今年，计生办采取多种渠道，利用多种形式，全方位开展计生政策宣传、利益导向机制、优质服务等活动，切实提高了群众满意度和政策知晓率。统计年以来先后开展了奖特扶家庭农机免费收割机耕；走访孕产妇、免费孕环检服务；开展免费孕前优生健康检查服务活动；开展华大基因免费检测宣传活动；开展“关爱女性健康”、 “关爱计生家庭”、“关爱留守儿童”、开展春节计生困难家庭慰问、避孕药具免费发放服务、走进计生“特扶”家庭送温暖；开展流动人口均等化服务等一系列计生活动。通过不断转变服务态度、加大宣传力度、提升服务质量，让群众切实感受到优质服务的贴心。同时加大“全面两孩”新政策宣传力度、孕产妇保健知识宣传等，结合一系列计生活动，由计生办和社区工作人员向育龄群众边讲解边发放宣传单，让育龄群众真正理解和支持“全面两孩”新政策。同时在各社区计生公开栏和人口集中处制作安装“全面两孩”宣传牌、条幅，让“全面两孩”新政策真正做到家喻户晓，人人皆知。

（三）狠抓计生惠民政策落实。优先保障和改善计划生育家庭的民生，计生办一如既往按照《**镇计划生育特殊家庭帮扶救助办法》和《计生奖扶家庭农机作业免收费项目》要求对全镇奖特扶家庭实行农机免费收割、机耕；在落实上级各类计生利益导向机制的同时，计生办严格按照大发{20xx}52、53号两个文件要求，全面兑现了主动落实计划生育政策的家庭奖励。同时依托人口基金平台，推进“生育关怀·幸福家庭”项目，关爱特殊困难计生家庭，增强计划生育家庭发展能力。计生办在全面落实各项奖励优惠政策时，保证及时足额兑现到位，确保不错不漏。

（四）狠抓出生人口性别比综合治理。前几年，我镇二孩出生人口性别始终处于偏高，肯定存在“两非”，即鉴定胎儿性别和私自终止妊娠的现象。我们经常通过正面宣传，让对象户真正知道非法私自选择胎儿性别对社会的危害性，打消对象户的侥幸心理。同时加大案源排查力度，积极提供线索，严厉打击“两非”行为。

（五 ）狠抓流动人口管理与服务。春节期间，计生办开展流动人口关怀关爱活动及流动人口大走访活动，流出人口未返乡的，计生办与计生专干上门进行慰问，流入人口未回乡的`，计生办人员与计生专干上门祝福慰问，帮助解决实际存在的困难和问题，确实做到流动人口均等化。我镇在5.29计生协会活动日期间在流入人口集中处（大学后门口）搭建一个全方位流入人口服务平台，成立了流入人口服务行业计划生育协会，为广大流动人口通过协会平台享受到了优质、高效、便捷的服务，同时为流入人口建立健康档案，实实在在为群众办实事、办好事，积极促进流入人口和本地居民的融合，和睦相处，共同发展。

在即将送走忙碌的20xx年，如何将20xx年的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了20xx年度的计生工作以后，我镇20xx年度计生工作计划如下：

一、创新工作思路。创新是适应计生政策调整、适应群众实际需求、提高工作成效的重要抓手，作为镇村两级计生工作人员，我们贴近群众，了解群众诉求，要在吃透上级政策的基础上，不断树立创新思维，大力推进工作创新。要从群众的所盼所想出发，从工作的实际出发，大胆创新工作思路、工作方式，在宣传、服务、奖励政策落实等，积极尝试新思路、新方式，积极取得实实在在的效果。

二、加大孕情监管。要围绕提高早孕发现率，不断强化孕情监管。首先要加强再生育对象监管，通过建立再生育对象随访服务卡，健全再生育对象资料，及时了解生育意愿，通过每月上门一次，两月孕检一次，及时掌握孕情。其次要加强孕前型管理，加大对生育对象的走访联系力度，定期开展孕环检工作，加强重点对象监管。

三、提高服务效果。以提高群众满意度为目标，不断强化服务效果。一方面联合卫生院开展专业化的服务。通过加强与卫生院的联系，共同建立育龄妇女健康档案、流动人口健康档案、留守儿童健康档案、空巢老人健康，为育龄妇女提供孕前、孕中、孕后全方位服务（尤其是高岭孕妇），同时联合专业医生，通过上门、讲座、信息等方式开展健康、生育等方面的知识宣传。另一方面做好流动人口均等化服务工作。加大对流动人口的摸底排查力度，及时准确掌握流动人口信息，全面提高流动人员建档准确率和信息反馈率。同时，计生办还准备在外省成立流动人口区域化计生协作工作站。

四、强化宣传引导。要坚持不懈的加强宣传工作，紧紧围绕利益导向、全面二孩政策等，全方位开展宣传活动。首先是进村入户宣传，把宣传的重点地点放到社区人流集中的地方，放到群众家中，一对一、面对面开展政策宣传。其次是活动宣传，继续开展全面二孩政策宣传、‘5.29’协会活动日、“7.11”世界人口日计生宣传、关爱孕产妇健康知识讲座等宣传活动，创新活动方式，增强活动的互动性、参与性。最后是新媒体宣传，通过已建立的计生办和社区计生微信平台、计生qq群等，广泛开展政策宣传，不断创新内容的呈现形式，增强内容的吸引力；加大内容更新力度，及时发送工作动态、惠民政策兑现等信息。提高加强与对象户的交流沟通，拉近与服务对象的距离，增强政策宣传的实效。

不忘初心，继续前进，计生办将以“两学一zuo”学习教育为抓手，全面贯彻党委、政府的工作部署，进一步强化责任，推动落实，确保完成20xx年计生工作各项目标任务。

为进一步贯彻上级会议精神，落实计生工作的各项任务、措施、目标，确保全系统计生工作顺利达标。结合系统实际，制定计划如下：

为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。

1、建立计生调查制度。

（1）各校要在年初对本单位的育龄夫妇情况进行一次摸底调查，掌握实情；

（2）县教体局每半年对全系统干部职工及育龄夫妇情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。

各校校长是本单位工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。

3、建立宣传教育制度。

坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检。

要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。

各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反规定处罚。

6、坚决禁止选择性别妊娠。

凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。

积极向系统内干部职工宣传计生政策导向，引导育龄青年干部职工自觉执行，鼓励申领办理《独生子女父母光荣证》，并落实奖励措施，按照《条例》规定，对贫困的独生子女学生实行优先照顾减免学杂费。