2023年生育汇总20篇

为认真贯彻《中国人口与计划生育工作纲要》，确保我村计划生育管理工作责任全面落实，四渡河村村党支部(甲方)与村委会主任及计生主管(乙方)签订本责任书。

一、指标任务

1、计划生育率达100%，无早婚、早育和非政策性多孩生育;

2、晚婚率100%;

3、晚育率100%;

4、当年一孩出生放环率达100%;

5、独子子女领证率达100%;

6、全面和重点对象(包括男村民家属)环透、孕检率达100%;

7、深入开展计划生育宣传教育。

二、双方责任

1、积极开展宣传教育和人口理论学习，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。

2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。

3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。

4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。

5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。

三、考核和奖励

为落实上述目标和责任，甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。

1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励500元。

2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人500元。

3、乙方对计划生育各项措施实绩，不得有任何隐瞒虚报，凡一旦发现，其后果自负，责任人处以罚款200元，

四、本责任书有效期限，自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：______村党支部 乙方：计生主管

负责人：______ 负责人：______

二ο___年___月___日

在即将送走忙碌的，如何将20xx年厚镇乡的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了的计生工作以后，我们对20xx年乡计生工作的工作思路作了以下的总结：

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20xx年的计生工作交上一份满意的答卷。

为进一步加强计划生育工作，提高计划生育工作整体水平，全面完成20xx年县委、县政府下达的人口计划目标，结合我镇实际，制订20xx计划生育工作方案，具体如下：

一、指导思想

按照构建和谐社会的要求,以认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》为工作指针,严格依法管理,努力推进村民自冶工作,打造“诚信计生”，促使我镇计划生育工作再上台阶。

二、工作目标

全面完成人口与计划生育工作任务,实现保类进位。

三、工作思路

1、抓队伍建设。加强计生办工作人员的思想作风和工作作风建设,做好计划生育优质服务,把计生办建设成全县的先进办公室；组建强有力的计划生育专业队伍,坚持计划生育常年工作不断线、一年四季起高潮；加强对镇村两级计划生育工作人员的培训,采用召开例会以会代训和集中培训等方式组织学习业务和政策法规。使镇、村网络进一步完善。以适应村为主工作的要求。

2、抓计生办内务管理。继续完善计生办的各项规章制度,对计生办的各项工作分解到人,明确责任、明确奖惩；严格考核考勤制度,奖勤罚懒、奖优罚劣；改进工作作风,树立窗口形象,对前来办事的群众做到笑脸相迎、耐心解释,让群众高兴而来、满意而归。

3、抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。进一步完善“村为主”的工作机制；加强对后进村的管理,进一步完善党政领导联系后进村和机关干部包村制度；加大计划生育工作考核和一票否决力度,把工作责任和任务落实到每一个镇村干部身上。

4、抓村民自治工作,促进计划生育工作上水平。

年内力争90%以上的村达到村民自治合格村标准。通过创建活动促进协会工作发展,帮助群众逐步树立起科学、文明的生育观念。增强群众计划生育的自觉性。

四、工作措施

1、严格依法管理,按照法律法规规定执行好政策。公开处罚标准和项目,公开处理结果。

2、加强对流动人口的管理,堵塞超生漏洞。继续完善和加强对己婚育龄妇女的合同管理,严格按 《流动人口管理办法》管理到位。

3、加强基层网络建设和基层基础工作。建设一支高素质的村专干、组信息员队伍；加强镇村两级计划生育阵地建设,完善镇“四位一体”和村“三位一体”的功能；加强业务培训和管理,把业务工作作为对村专干工作考核的主要内容。

4、落实好计划生育各项优惠政策,通过落实优惠政策促进群众生育观念的转化。

5、加大考核力度,加强对村一级的目标管理考核,促进后进村的转化。加强党政领导联系后进村和机关干部包村的考核,形成捆绑责任制。加强对综合治理责任部门的考核,形成部门配合、齐抓共管的工作机制。东湖保持

20xx年,我们将继续围绕人口计划目标,创新工作机制,努力开创计划生育工作新局面,争取实现保类升位的工作目标。

真抓实干，真情服务，践行党的群众路线

全区人口计生工作下滑，一个镇亮黄牌，一个镇倒退，面对问题，自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，黄果树风景名胜区人口计生局，认真对照查找原因，本着“边学边改，边查边改”的原则。从班子和班子成员中找根源，通过广泛征求意见和自查，分析总结出以前全区人口计生工作基础好，无论班子还是班子成员，都存在自满情绪，对一些细节问题没有认真对待，总是大而化之地认为，大马过得江，小马过得河，放松了指导和管理，对制度建设没有完善，奖惩措施没有落实到位，调度督查减少，工作听汇报，搞遥控指挥，听之任之，报喜不报忧，服务边沿不到位，干部工作作风涣散，责任心不强，基本情况不清，具体工作没有主动性和创造性。针对上述情况，在党的群众路线教育实践活动开展以来，切实坚持省委提出以“忠实务实实干兴省，同心同苦同步小康”为载体，坚持政治立场，忠于党，忠于国家，忠于人民，在具体工作中一切从实际出发，重实际，讲实话，办实事，求实效。真正与群众打成一片，同坐一条櫈，同讲一句话，同谋一个事，同走一条路，与广大人民群众攀亲戚、打老根，与他们想在一起，做（住）在一起，吃在一起，遇事共商讨，连成一条心，拧成一股绳。具体体现在：

转作风促工作

把“三实三同”作为政治原则的镜子，认真对照检查，班子提出了“人人都是镜子照看对象，个个都代表着计生形象”，请督导组时常给计生干部敲警钟，请纪检监察干部不顾脸面，一把尺子量到底，加强对计生队伍干部的监督与管理，强化工作作风切实得到转变。班子及成员要树标杆，带头转变工作作风，杜绝工作期间上网聊天，玩游戏，忙里偷闲学知识，学管理，思工作，推行“首位责任”制，严禁有任何形式的“吃、拿、卡、要”，责任到人到岗，限时办结，兑现服务承诺，杜绝工作推诿扯皮，搪塞敷衍现象，发挥团队作用，分工不分心，心往一处想，劲往一处使；在督查检查指导上下苦功夫、硬功夫，明确班子成员联系指导到镇，直接督查到村组，深入农户，把本局帮扶村工作做实做好，用实实在在的典范来说服镇村而起示范指导作用。

理思路促发展

无论什么工作，尤其是计划生育，它涉及千家万户和每一个服务对象，必须把“三实三同”理念植入干部心田，不能单打独斗，切实把乡村文明、村容村貌改善、生产发展、增收致富有机结合起来。物质决定意识，意识对物质具有能动作用，只有把最基础的物质条件改善好、建设好、发展好，人民群众的思想才与时俱进，自觉与党和政府保持高度一致。为了切实做好群众工作，干部自觉去走群众路线，在群众中吸取营养，不断丰富和改进工作方法，制定工作措施。把路村是人口计生局同步小康挂帮村，但没有挂帮的感觉，把自己作为必去取经和锻炼的地方，把局日常工作安排部署好，抽时、定时、不定时地与村民座谈，深入到田边地角，走村串寨，入户拉家常，听听知心话，充分掌握了解群众需要什么？盼什么？想什么？当得知把路村是全区最大的村，既边远又掉角，地理条件差，经济收入大多靠外出务工或经商，传统的粮食种植解决温饱问题，交通运输不好，人多地少，山高路陡，石漠化严重，水源条件差等。)针对该村存在的现实问题，局班子及干部以5+2、白＋黑的工作方式，周末或工作期间的夜晚入村召开群众代表会、村组干部会、党员座谈会、金点子谋思会等。群众通过与干部的接触了解，说话放得开，不吞吞吐吐，有啥说啥。心里是怎样想的就直言不讳的说出来，发下牢骚心里舒服。久而久之，大家不分你我，当作一家人，直来直去，有话就说，有思就讲。前几次的座谈会上，大家要嘛不发言当听长，要嘛牢骚怪话有抵触。全局干部没有丧失信心，总是在找原因，充分发挥计生协会的职能作用，通过协会载体，实现“自我教育、自我管理、自我服务”，利用春节等民间节日群众回乡之机，广泛开展宣传活动，举行花龙灯表演、文艺宣传等群众喜闻乐见的文化活动，计生局至始至终全程参与，拉近了与群众的距离，增进了相互的信任。在以后的多种会议上乃至于个人访谈中，大家推心置腹，都讲真心话，很感谢计生局干部的苦口婆心，不分天寒地冻、天晴下雨、白天黑夜到村入户交心谈心，为了把路的发展尽心尽力，真心实言。大家统一了认识，坚定了信心，树起了雄心，纷纷表示，把路人有人口计生局的诚意和真心，前途是光明的，发展会实现的，一定把人口计生局帮助我们梳理的发展思路，一步一个脚印走下去，贫穷落后的面貌是一定能改变的，同步小康是一定能实现的。鼓励农户把田地流转出来，腾出更多的劳力和精力做好自己的强项，本着“宜工则工，宜商则商、宜农则农、宜游则游”的原则，发挥特长和优势，找准发展创业定位，积极申报项目。帮助把路村姜福全、姜福华、肖成祥等户发展科学养猪近300余头，帮助严建荣、赵室友、向明发展种植绿果林近400亩。

便群众促服务

“三实三同”贯穿着全心全意为人民服务的宗旨，要从民如愿、为民以真、顺应群众期愿，想为群众所想，服务群众不争论，服务对象不空谈，常以换位思考，与民同心，与民同意。开展群众路线教育实践活动的落脚点就是要实实在在的体现在实效上，而成效是必须从服务上来体现，以服务质量看效益，以服务真诚见效果，以服务态度见真情，服务不是喊在口头上，必须落实在行动上，一切从干字上体现在具体工作中，全局干部以整治“四风”为着力点，把自己作为群众的一分子，把联系村户当成自己的家，把服务对象的事当成自家的事；围绕计生和群众关心的问题释惑解疑；帮助村组和农户出发展经济的金点子；严格执行“三按月”调度工作制，把工作个案细化到镇到村到人头；工作立足当前，着眼长远，每天将工作情况汇总编发“一句话新闻”给领导和有关人员，为决策者和实施人服务。把“首问责任制”和“便民服务”结合起来，《二孩生育证》审批、《三孩生育证》初审，以前需25个工作日，现只要5个工作日，以前需要有担保人担保，现在只需夫妻双方承诺签字就可办理；《独生子女父母光荣证》办理，以前需要20个工作日，现简化为即到即办；终止妊娠手术审批，以前需要5个工作日，现也是即到即办；吻合手术以前是3个工作日，现简化为即到即办；《流动人口婚育证》以前需要在户籍地办理，现简化为网上办理。计生不是单打一的工作，是全社会共同关心关注的问题，是一项齐抓共管的国策，涉及方方面面。“三实三同”这个载体始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，集思广益，帮助村编制了《中长期规划》、《水、电、路修建实施方案》、《生猪养殖可行性报告》、《把路村环境卫生治理方案》、《把路村综合治理方案》、《一事一议制度》、《村规民约》等。

计划生育技术服务工作是控制人口数量、提高人口素质、保障公民健康权益的重要环节，计划生育药具服务和管理是技术服务工作的首要任务，全面推行计划生育药具服务精细化管理，对于构建和谐社会至关重要。

一、工作指标

我镇截至201X年9月止，全镇总人口 人，已婚育龄妇女 人，历年落实各种措施人（其中男扎人，女扎 人，上环4224人。口服避孕药人，避孕套人，其人）。

二、提高认识，加强领导 建立健全网络，配强队伍

镇政府和镇计生服务所充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。镇计生服务所明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。

三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色

基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据上级要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。

（一）建立健全规章制度

根据上级要求，结合我镇实际情况。我们制定了《目标管理考核制度》，计生服务所制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我镇的药具管理。

（二）加强阵地建设

各村、居、单位都有“药具箱或药具橱”，柜内药具品种齐全，使群众对每种药具有更为直观的认识。

（三）规范台帐、报表、帐册

按县药具工作要求，村级全部使用统一报表，规范药具使用发放随访记录。今年我们按照上级要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。

（四）积极宣传，加强培训促进药具管理队伍职业化

为加强药具队伍职业化建设,我镇计生服务所每年至少培训村药具管理人员两次政策理论和业务知识培训。我所在201X年年培训村避孕药具管理人员2次，这进一步强化了全镇计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，人口素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，有力地推动我镇计划生育工作顺利开展。篇三：药具201X半年工作总结201X年计划生育药具半年工作总结 半年来，根据区计生工作整体思路及区药具工作任务要求，鞍山街道计生办药具工作力争在全区领先的基础上，紧紧围绕“大宣传、大执法、大业务”这一中心目标，扎实有效地开展药具工作。现将半年工作总结如下：

一、认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。201X年2月20日街道办事处组织开展了计划生育药具知识培训，有300多名育龄妇女接受了培训，使广大社区育龄妇女提高了生殖健康知识；并对我辖区的药具业务人员进行培训，使我辖区药具干部的管理能力和服务水平进一步提升。

二、为提高避孕药具知识的有效率，保护育龄妇女的身心健康，帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。在社区范围内对育龄妇女进行使用药具跟踪随访，随访率达100％。

三、设立免费避孕药具发放专柜，为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”，柜内药具品种齐全，摆放整齐。按规定配齐了社区药具专干和药具发放员，并对药具发放员进行认真选拔、业务培训知识、造册登记、建档立卷。同时，把会电脑操作作为选聘药具发放员的重要条件，药具干部队伍由专职药具干部拓展到各社区小组长、楼幢长、计生协会积极分子、

物业小区物管员、医疗单位工作人员为药具工作志愿者队伍。帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。

四、按照国家“流动人口计划生育药具服务年活动的通知”精神，贯彻落实流动人口计划生育基本公共服务均等化的总体要求，实现流动人口药具免费发放全覆盖，决定在全市开展“流动人口药具免费发放服务年活动”，我办事处在继续做好药具管理规范化建设工作的同时，为确保流动人口计划生育药具服务年活动的顺利开展，鞍山办事处实行“一把手”负责制，保证人员、经费到位，办事处已在团9#社区，团13#社区，团14#社区设立流动药具柜，充分发挥其功能为确保服务年活动的顺利开展，典型引路、示范带动，逐步形成布局合理、温馨规范、方便群众、优质服务的药具管理服务模式，不断探索新形势下流动人口计划生育药具免费发放新思路、新机制，最大限度地满足流动人口避孕节育、优生优育和生殖健康需求。

五、开展“六进”活动。深入推进药具宣传服务，各社区深入到“机关、企业、工地、学校、医院药房、商店超市、宾馆、娱乐场所等地开展药具宣传、发放和服务活动，深受群众好评。严把药具调拨和发放制度，实行社区干部一把手亲自把关，确保了社区免费药具发放到户，没有外流现象。在有条件的社区设立“避孕药具免费发放自取柜”，以方便广大育龄人群对避孕药具的需求。

六、科学谋划，扎实推进药具管理工作。今年拟在药具基础工作较好的团11#、团15#等地，召开药具社区交流会，交流各社区药具工作先进经验和亮点特色，使我辖区的药具工作更加“有声有色、有板有眼”。

今年，翠鹏社区计生协会以“三为主”为工作方针，做好优质服务工作，按照上级计生部门提出的工作思路和要求，结合我社区具体情况，充分发挥协会在实践工作中的突出作用，在上级协会组织的统一指导下，作了大量细致的工作，收到了很好的成效，较好地完成了各项工作任务，主要做了以下几项工作：

一、推进民主管理和民主监督。

了解群众对政府工作的意见，并及时反映给政府。积极参与居民自治，带头实行计划生育、带头学习有关法律法规、带头依法行使民主权利，带头参与居务的重要讨论，监督各项村居务公开，维护群众的合法权益。

二、强大协会队伍建设，使协会组织进一步发展壮大。

20xx年，我社区着重抓好协会的组织建设，进一步整顿、发展会员，目前我社区会员人数已达到733人，协会的工作规划及制度均得到了较好的落实。

三、加强宣传、服务咨询工作，使协会成为加强社区建设的一支重要力量。

我社区计生协会充分发挥协会的职能作用，通过协会开展了各项活动，我们带领广大育龄群众进行自我教育、自我管理、自我服务。送计划生育宣传品上门，通过面对面的交流及图文并茂的宣传品，把政府对育龄妇女的关怀及政策法规传达给每家每户，共送出宣传品3500份。特别是在男性健康日、“5·29”协会会员活动日、7·14世界人口日时，我们根据社区的实际，在人口密集的地段现场咨询、查证、验证工作；免费发放各种计生宣传资料、避孕药具，提供计生政策、生殖健康、避孕知识咨询；义务量血压、称重、量高等，通过宣传发动、广泛动员，使群众充分认识到了协会的重要作用。几年来协会有效利用管理网络，积极开展“献爱心、送温暖”、“关爱女孩”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”募捐、青春健康项目等活动。使越来越多的群众了解国家计划生育政策。创建了“自我教育、自我管理、自我服务”的和谐生活环境。

四、做好青少年健康教育工作。

今年，我社区计生协会组织开办青春健康教育培训，通过对青少年的培训，帮助他们掌握必要的知识、态度、和技能，使他们能够迎接成长过程中所面临的性与生殖健康方面的挑战。培训内容包括：保护自己，学会说“不”；爱滋病的传播途径和预防方法；生殖健康与避孕方法；幸福人生与婚育计划。通过这些培训内容，从而使青少年获得关于认识自身、性、避孕和预防感染性传播疾病以及为未来生活做好准备等方面的信息知识。

五、办好社区生育文化中心和协会会员之家。

把中心办成为社区建成的集人口计生宣传教育、性与生殖健康咨询、避孕药具发放以及培训、交流、休闲、娱乐等多种功能为一体的基层人口计生宣传教育阵地。

根据省、市计生委的总体工作部署，为了更好地推动全市计划生育工作的健康发展，结合我站实际，特制订二0一八年度计划生育服务站工作计划。

在市人口计生委的正确领导下，以争创省级优质服务先进市站为目标，以强化内部管理为载体，以内部工作体制的创新和改革为突破口，坚持以人为本的工作理念，进一步更新观念，创新体制，巩固项目，拓展服务，强力推进市站的建设和发展。

1、进一步巩固和完善基础设施建设，查漏补缺，力争使市站的硬件建设优中更优，强中更强。

2、借鉴外地市先进市站的管理经验，结合我站现状，研究制订符合我站实际的管理办法和措施，切实加强市站的内部管理工作，堵塞漏洞，提高效益。重理思路，更新观念，围绕现行的政策法规，积极拓展和引进新的管理体制和办法，激发各部门及员工的工作积极性，变被动为主动，努力增强市站的活力和动力。力争通过一年的努力，使市站的内部管理水平跃上一个新的台阶。

3、改革站内药品管理模式，引进药房托管体制，降低医用投资成本，提高站内资金的运转效益。

4、强力推进妇科病的普查普治工作。积极开展下乡普查妇科病工作，有计划地组织站内人员深入乡村为育龄群众方便、快捷的技术服务。

5、积极稳妥地推进计划生育手术保险工作。

6、继续巩固和完善“国家生殖健康援助行动项目”。千方百计推进项目的实施，增强项目的知名度，努力把项目科室打造成市站的知名科室和拳头科室。

7、在市人口计生委的领导下，积极稳妥地推进出生缺陷一级预防工作，努力提高出生人口素质。

8、切实做好对乡所的指导和培训。探索建立一种长效的乡所培训计划，切实加强对乡所技术人员的培养，努力提高乡所人员的技术水平和服务能力。

9、组织对全市计生干部进行健康检查，保障计生干部队伍的身体健康，为他们全身心地投入到计划生育工作中解除后顾之忧。

10、加大市站的对外宣传力度，提高市站的知名度。充公利用电视、信息网络等媒体，全方位加强市站的宣传工作，真正使群众了解市站、走进市站、支持市站，从而推动市站的整体工作水平和服务能力建设。

计 划 生 育 服 务 站

二0一x年元月二十日

1、我村出生人口政策符合率达到100%，杜绝政策外生育;

2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上，降低避孕失败率;

3、落实我村待孕夫妇免费孕前优生健康检查并积极宣传、动员、组织我村参加孕前优生健康检查;

4、向镇人口计生办上报信息每月不少于1篇;

5、确保我村每户家庭宣传品1种，人口计生知识知晓率达98%以上，满意率达95%以上。

1、抓好宣传教育。组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际，每年举办1次以上"婚育新风进万家"为主题集体活动。

2、开展经常性工作。

(1)建立健全账、卡、册，确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、"三查"的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。

(2)提高我村领取"两证"率，认真落实好各项奖励优惠政策，对符合奖励条件的对象资格确认准确，杜绝漏报，错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取"两证"家庭及双女户家庭给予优先照顾。

3、做好协会正常性的工作。定期召开协**事、协会小组长会，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。

4、统计信息化和药具建设工作。提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力，按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查，确保pis信息的准确率。按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，填好药具手册无落项。

5、加强我村流动人口管理。对于居住在我村的流动人口及时采集信息，及时变更录入，做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。

20xx年度我村将针对工作中存在的问题不断整改，按时完成镇计生办安排的各项工作，同时不断完善"依法管理、村民自治、优质服务"的计划生育新机制，将我村计划生育工作推上新台阶。

20xx年，消河乡计划生育村民自治工作，围绕计生中心工作，通过加强和完善村级计划生育民主管理、民主监督，全面推进和深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自觉实行计划生育政策，现将全年计划生育村（居）民自治工作总结如下：

一、加强宣传教育

综合推进计生村（居）民自治工作通过加强计划生育村（居）民自治工作的宣传教育，提高广大群众的认识度。今年，在各项计生工作中，各村积极创新宣传教育工作方式，切实加强计生政策及有关法律法规知识宣传，引导群众树立积极生育观念，实现群众共同意愿自治。

二、健全规章制度，规范生计

村（居）民自治目标管理今年，各村在健全完善自治组织的基础上成立完善村级自治议事会，继续制定完善了计生重大事项民主讨论决定制度、计生事务公开制度、村级民主评议计生工作制度、计生工作举报制度、村级计生自治组织服务制度、“两包一挂”（包任务、包经费、挂奖惩）制度，全面规范计生村（居）民自治目标管理。

三、强化工作保障，落实“两包一挂”制度

认真落实包工作任务、包工作经费、工作业绩与奖惩挂钩的“两包一挂”制度。即工作重心下移的同时费随事转，确保了人均一元的经费用于村（居）民自治工作。村（居）级计划生育工作经费主要用于自治日常工作、宣传教育活动、工作奖励。开支情况应当建账管理，并将使用管理情况向群众公开。

四、及时进行调整，完善有关协议章程

。各村（社区）在计划生育村民自治进行中，都对现行制定的计划生育自治章程上涉及章程内容和现行法律法规不相悖的，进行了及时调整，修改完善召开会议通过。

五、坚持结合渗透，全面推进计划生育工作。

计划生育村民自治是农村计生工作的重要组成部份，各村通过将此项工作与加强基层计生工作规范管理、生育文化建设、生殖保健优质服务、“三结合”帮扶等工作紧密结合，相互渗透，形成了以村民自治为主要形式，各项工作蓬勃开展，干部群众满意，工作水平再上新台阶的新局面。

我街道人口与计划生育工作在办事处领导高度重视下，在区计生委的精心指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主要任务，坚持以人为本，把群众对计划生育的满意程度作为我们工作的出发点，紧紧围绕区委、区政府下达的20__年计划生育工作目标责任书的要求，继续加强基层基础工作、流动人口综合治理和计划生育社区优质服务，认真扎实抓好各项责任目标的落实。主要表现在：

一、人口与计划生育工作基本情况：

(1)常住人口：我街道常住总人口10856人，育龄妇女3036人，已婚育龄妇女1881人。落实综合节育措施1734人，综合节育率92.19%

(2)流动人口：流入人口471人，流入已婚育龄妇女147人，流入孕环检对象85人。

(3)出生人口：统计年内(20__年10月1日—20__年9月30日)出生总数53人;其中一孩49人，政策内49人;二孩4人，政策内4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生婴儿总性别比103.85，比20__年156.25有明显下降。

(4)人口计划执行：办理生殖保健服务证34人，生育证3人。办理独生子女父母光荣证71人。办理《流动人口婚育证明》7人。

二、主要做法：

(一)统一思想，加强领导，做到“四个到位”。

1、认识到位。街道党工委、办事处高度重视人口与计划生育工作，坚持“四个不动摇”，即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口计生工作队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作机制、手段和方法不动摇。

2、责任到位。街道党工委、办事处始终坚持将人口与计划生育工作纳入街道工作规划和重大事项督查范围。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的计生工作领导格局，把社区书记、主任作为社区人口计生工作第一责任人，实行计生工作分片包干责任制，进一步明确职责;二是重视基层计划生育协会的组织建设，充分发挥计生协会等群众团体在基层人口和计生工作中的主力军作用，进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计生工作责任制。5月17日专题召开了计生工作会议，街道党政主要领导均出席会议，会上分别与4个社区签订了《20__年度人口和计划生育目标管理责任书》，组织各方力量抓好落实。

3、措施到位。一是坚决执行“一票否决制”。把人口计生工作的实绩列入街道机关年终绩效考评、社区工作者年度考核的主要内容之一，作为对社区工作者奖惩及推荐使用的一项重要指标;二是坚持计生会议制度。计生办坚持每周二召开计生协管员会议，督促社区切实做好入户访视等基础工作，及时掌握计生工作情况，做到上情下达，下情上传;三是完善考核制度。认真对照省、市考核方案，根据责任目标进一步细化街道、社区计生工作任务，将年终考评结果与个人奖惩挂钩。

4、投入到位。街道党工委重视计生工作的财力、人力、基础设施等方面的投入，将计生经费纳入街道财政预算，并根据街道财政收入的增长提高计生经费预算。今年在街道资金不宽裕的情况下，加强对社区计划生育硬件设施投入力度，为华昌街社区居委会配置计生工作专用电脑。给予街道计生办配置计生工作专用照相机。为4个社区居委会更新了橱窗展板4块。同时，在珠园建立了生育文化长廊，为计生服务工作提供良好环境。落实下岗无业人员独生子女费260人次，落实配套资金2442.50元。

(二)丰富活动载体、增强活动实效。

1、抓好计生队伍培训。计生办把《流动人口计划生育工作条例》、《安徽省人口与计划生育条例》作为今年计划生育队伍培训的重要内容，坚持每周二例会制度，以会代训的方法对计生专干进行业务知识、法律知识培训，不断增强她们的法制观念，规范办证程序，提高依法行政水平，杜绝违纪违法现象发生，加强对流动人口计划生育的管理和“两非”问题整治的工作力度。5月17日上午，邀请区计生委领导为街道计生办全体人员、4个社区书记、主任、副主任、计生协管员及辖区单位从事计划生育工作人员60多人进行了《安徽省人口与计划生育条例》专题业务培训。

2、开展计生随访“五上门”服务新模式，既促进了工作的开展，又温暖了人心。一是开展新婚期上门随访服务：主要是了解新婚夫妇有关情况，宣传生育政策和生殖健康、优生优育知识并发放相应的宣传品;对暂时不准备怀孕的对象，宣传科学的避孕方法，并根据需要提供避孕药具。二是开展孕期上门随访服务：对持证怀孕的育龄妇女开展上门随访，定期提供生殖保健和优生咨询，让孕妇享受全方位的计生服务。

三是开展产后随访服务：计生协管员及时了解母婴健康状况，指导产妇及时落实产后避孕措施并提供避孕药具，引导她们选择安全、长效、适应的避孕措施。四是开展术后上门随访服务：计生协管员在第一时间了解术后恢复情况，告知有关注意事项，发现问题及时解决，切实清除群众顾虑。五是开展药具随访服务：对用药人员按时发放药具并告知注意事项，定期随访，如有异常情况及时处理，建立采取其他避孕措施。在上门服务的过程中，使育龄妇女感到了无微不至的关怀。

3、强化活动宣传力度。5月29日，利用“5.29协会活动日”开展丰富多彩的宣传活动。在辖区人流量较多的二马路市场及社区居委会门前设立宣传点，悬挂横幅5条，摆放展板8个，向过往群众开展婚育新风、优生优育、避孕节育、奖励扶助、流动人口、生殖保健、预防艾滋病、计划生育政策法规等知识咨询。共向群众发放计划生育知识的各类宣传资料350余份，接待群众政策咨询120人次，免费发放避孕药具200多盒。

以节日为宣传契机，利用“7.11”世界人口日等节日开展宣传活动，提高了育龄群众对计划生育知识的知晓率，营造了良好的计生工作氛围。今年以来，蚌埠日报报道5篇，市电视台报道信息1条，市计生委采纳信息1条，区计生委采纳信息8条。

4、认真落实各项计划生育奖扶政策。享受计划生育特别扶助4人，奖励扶助金4080元;落实城市下岗无业人员独生子女费260人次，独生子女父母奖励金10504.50元;救助计生困难家庭32户，救助金4700元，救助困难大学生4名，救助金20__元;为计生困难家庭办理保险4人。共计21284.50元。全街道的独生子女费、计划生育家庭特扶政策等各项奖扶及优惠政策均得到落实。

5、确保拆迁户计划生育工作稳步推进。在抓好大建设的同时，加大棚户区拆迁户计划生育工作力度，采取有力措施确保拆迁户计划生育工作稳步推进。一是搞好摸底登记。以社区拆迁办人员上门入户调查为契机，全面掌握拆迁区域育龄妇女的详细情况，并将育龄人群的情况做好登记，与社区户况图及省全员育龄妇女信息系统一一对照，确保一户不漏，内容一个不缺，信息内容完整准确。

二是准确掌握临时去向。对所有因拆迁而迁出人员的详细现居住地地址和联系电话做好登记，以便加强与被拆迁户的联系以及提供上门随访服务。对不再回迁的育龄妇女，统一上报给街道计生办，并将信息一并向现居住地计生办进行通报、移交。三是做好服务。就地还原拆迁户临时搬迁期间，街道计生办加强户籍地与现居住地联系交流，以便更好地为有新婚、怀孕、出生等期内信息人员提供准确无误的计生证明。同时对有超生倾向的重点户，做好跟踪管理服务。

6、做好辖区育龄妇女孕检及生殖保健服务，方便群众。街道计生办充分发挥区级医院、社区医院的技术服务优势，一年两次免费为辖区育龄妇女进行生殖健康及孕环检工作。工作中我们能够做到发现问题及时处理，查出计划外怀孕，及时采取补救措施，尽量做到不漏检。检查的同时为育龄妇女开展健康咨询，发放避孕药品及计划生育相关宣传资料，不仅为育龄妇女健康撑起了绿荫，而且实现了计划生育管理和服务相结合，管理向服务转变。

7、积极落实省平台相关信息交流核查工作。对流动人口全员信息库信息核对修改459人，新录入人员554人。同时接收和发送孕环检及访视信息300多条。核对流入人口未建卡信息1649条、核对流出人口未建卡信息77条。网上平台共收发信息1857条。对安徽省全员人口信息系统人口信息逻辑审核5118条。进一步完善了辖区居民全员登记信息。

8、积极开展社会抚养费征收和“两非”案件排查工作。今年以来征收社会抚养费征收11900元，上报“两非”案件1起。

三、存在的主要困难和问题

(一)群众的生育意愿和我国现行的计划生育政策之间的差距给我们的工作增加了压力。

(二)空挂户、拆迁户对象存在管理漏洞。旧城改造拆迁后不知去向，购房入户未入住，本市户籍人员长期在外工作，婚嫁到辖区外户口未迁出等特殊人员因各种原因无法取得联系，因而落实不到其婚育状况，造成管理空白，造成计生安全隐患。

(三)行政执法难的问题比较突出。目前缺乏强有力的执法手段，执法阻力较大。

(四)对流动人口的管理和优质服务还存在薄弱环节。我街道地理位置优越，流动人口的数量巨大，流动性很快，管理和服务难度较大。

(五)社区计生管理水平发展不平衡。主要表现：部分社区计生干部尚未能做到及时入户，动态管理未跟上，存在漏人、漏户、迁移变动不及时的现象;社区计生干部对辖内情况熟悉程度参差不齐，有的熟悉口径，入户、变动都较为及时，管理也较到位，有的业务口径不够熟悉，彼此之间又缺乏配合与沟通，出现各干各的，从而影响整体工作水平。

四、20__年工作计划

20__年，天桥街道计生办在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的指导下，按照“创新发展，亮出特色，强基提质，全面提升”的奋斗目标，以稳定低生育水平为核心，以综合治理出生人口性别比为重点，以全员人口信息化建设为突破，深化工作落实，提升服务水平，夯实基层基础，全面提高人口和计划生育工作水平，为我街经济社会和谐发展创造良好的人口环境。全街出生人口政策符合率稳定在96%以上，综合避孕节育措施落实率在96%以上，统计准确率在96%以上。

一、全面推动落实人口问题统筹协调解决

(一)加大街道党工委、办事处倡导力度，坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实落实党政领导统筹解决人口问题。坚持人口和计划生育目标责任制管理和“一票否决”制度，继续完善人口和计划生育目标责任制考评办法。加强科室之间的联系沟通，实现计划生育基本国策与各项社会经济政策特别是普惠性政策的有机统一。

(二)坚持宣传教育为主，继续强化计划生育宣传教育工作，有效开展 “5·29协会活动日”、 “世界人口日”等计生宣传活动，利用电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，深入宣传计划生育基本国策，深化婚育新风进万家活动，动员社会各界力量帮扶和救助实行计划生育的特困家庭，进一步优化人口和计划生育工作环境。

(三)进一步完善人口和计划生育工作激励机制，鼓励社区开拓创新，打造工作亮点，全面提升人口计生工作整体水平。落实社区计生工作人员的政治、经济等待遇，提高工作积极性。

二、全面深化出生人口性别比综合治理

(四)深入贯彻关爱女孩综合治理出生人口性别比工作会议精神，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击两非”等各项工作措施，加强出生人口性别比综合治理的制度建设，继续加大对“两非”行为的依法打击力度。

三、全面加强流动人口计划生育服务管理

(五)继续落实好国家、省关于流动人口计划生育服务管理的法律法规，强化流动人口网络化协作。切实落实流动人口属地化管理，在实现流动人口均等化服务方面有新突破。通过省网络化协作平台、省人口信息交流平台等，加强信息沟通、管理互动、协作配合，推动网络化协作在实际工作中的应用效果。

四、全面推进人口计生工作强基提质

(六)深化城市人口计划生育创新工作，有效落实好以“户况管理”为基础的城市计生基层基础工作，建立城市人口服务管理综合平台，实行基础人口信息的综合采集，实现人口计生与各项社会事务管理的相互协作、互通共赢。充分发挥基层计划生育协会的组织网络作用，深入开展基层群众自治示范居委会，创建“两无一满意”先进居委会和“诚信计生”等活动。

(七)全力推进计划生育优质服务提高服务质量，强化早孕发现、信息报送、孕情监测，加强随访服务，推动开展孕前优生健康检查工作。开展优生优育促进活动、生殖健康促进活动等工作，提高群众的生殖健康水平。

(八)调整加强社区计生专干队伍、基层群众计划生育自治组织、计生协会组织、志愿者队伍建设，健全街、居人口计生工作网络。通过职业道德、业务水平、能力拓展等各项培训，提高服务群众水平。

(九)切实加强行风建设，树立求真务实的工作导向。完善政务公开，居务公开，完善有奖举报制度。继续开展“请流动人口评计生”和“下评上”活动。深入推进机关效能建设，提高工作效率，及时解决群众反映的突出问题。

五、全面落实人口计生全员信息化建设要求

(十)管理好、维护好安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台等工作，规范人口计生信息统计流程，健全人口计生信息收集、整理、上报、更新、交流的相关制度。

六、全面加强计划生育依法行政工作

(十一)进一步加强对依法行政工作的领导，切实落实行政执法责任制，建立重大案件预警机制，完善过错责任追究机制、信访长效机制建设，畅通群众诉求渠道，依法维护群众合法权益。

七、落实好人口计生利益导向政策

(十二)深入贯彻计划生育家庭特别扶助制度。依法落实法定奖励优惠政策，深入开展“生育关怀”行动，加大对计划生育困难家庭的救助扶持。充分利用人口和计划生育利益导向政策，为计划生育家庭的地位提升、生产发展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的帮助。

八、计生活动安排

1、结合春季集中服务活动，以清理整顿育龄妇女大底册，完善户况图为基础，重点做好人口清理登记工作。按照现居住地管理为主的原则，加大对无主管企业、物业小区和下岗失业人员的清理力度，强化对流动人口中重点育龄妇女的服务管理。通过定期清理，及早发现信息，及时上报进入安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台和户况图系统，将统计误差降到最低点。

2、召开20__年度计划生育总结表彰大会。签订20__年计划生育目标管理责任书，强化属地管理，落实责任制。

3、组织辖区育龄妇女健康知识培训1次。

4、组织开展计划生育政策宣传1次(“5·29协会活动日”或“世界人口日”)。

5、加强计划生育社会抚养费征收工作，严格控制政策外生育。

6、积极排查“两非”案件线索，力争突破“两非”案件1起。

7、加强队伍建设。按照市、区学习培训要求，重点抓好计生队伍的业务培训工作，分期、定时进行计生法规政策和业务知识、职业道德和爱岗敬业等方面的培训，切实加强计生专干的思想建设、作风建设，提高其业务水平。

8、切实做好对各社区计生工作的平时检查、阶段性中心工作检查及年度考核工作，并对辖区各单位计生工作的年度考核。

9、全年计划生育宣传报道市级及以上不低于6篇。

**县20xx年度上半年人口与计划生育工作，在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的指导帮助下，全县干部职工以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观。以控制人口为中心，以巩固无多孩生育县为目标，继续坚持“一放二扎”节育措施，为建设新农村构建和谐创造良好的人口环境。现将上半年的工作总结如下：

一、20xx年上半年人口与计划生育工作稳步推进

（一）主要指标完成情况

1、生育情况

截止20xx年6月，全县常住人口中共出生人口1909人，出生率为6.76‰，比去年同期上升1.36个百分点。其中计划内出生1732人，计划生育率为90.73%，比上年同期上升0.51个百分点；计划外出生177人，计划外生育率为9.27%，在计划外出生中多孩出生4人，计划外多孩率为0.2%，比去年同期下降0.05个百分点。全县截止20xx年6月流动人口76872人，其中，流出人口75818人，流出人口生育63人，其中：计划内出生50人，计划外出生13人。

2、节育手术完成情况

截止20xx年6月，全县共施行五术3332例，同比增加450例；三术完成2896例，同比增加459例。其中结扎1205例，同比减少28例（女扎完成591例，同比持平）；一孩放环1677例，同比增加477例，人流引产436例，同比减少9例例。从年度“三术”任务的完成看，20xx年10月至20xx年6月共9个月的时间，全县共完成结扎1205例，占县下达任务的101.2%；完成二扎921例占县下达任务的89.5%；完成女扎591例，占县下达任务的98.99%；完成一孩放环1677例，占县下达任务的79.22%。当年生育一孩1510人，完成当年一放615例，当年一放率为40.73%；当年生育二孩387人，完成二扎224例，当年二扎率为57.88%。

3、已婚育龄妇女分孩次避孕措施落实情况

截止20xx年6月，全县常住人口中共有已龄妇女46646人，已婚育龄妇女占总人口的比重为16.48%，同比上升0.41个百分点，已采取各种避孕措施人数为41965人；综合节育率为89.96%，同比下降0.15个百分点。一孩妇女10115人，放环7545人，一放率为74.59%，同比下降1.59个百分点，一孩妇女无措施率为9.19%，同比下降2.27个百分点；二孩妇女15337人，结扎13953人，二扎率[ .com 为文字文秘工作者减轻负担]为90.97%，同比上升1.02个百分点；，二孩妇女无措施率为1.03%，同比下降0.85个百分点；多孩妇女19534人，结扎18770人，多扎率为96.08%，同比上升0.05个百分点，多孩妇女无措施率为0.14%，同比下降0.15个百分点。

4、实施补救措施情况

20xx年10月至20xx年6月，全县实施人流引产436例，违法生育177人，实施补救措施例数占应补救数（补救比）的71.12%。

（一）农业人口独生子女领证及社会抚养费征收情况

截止20xx年6月，全县共办理农业人口独生子女父母光荣证44户，占年度办证计划的22%。征收社会抚养费69.72万元，占县下达任务 的43.57%。

（二）采取的主要措施和办法

1、领导重视，认识统一。全县各级、各部门按照县委、县政府的统一安排布署，把控制人口过快增长摆上重要议事日程，切实加强领导，深入调查研究，加大宣传力度，进一步统一了干部群众的思想，增强了做好工作的信心和勇气。在工作中，主要领导坚持亲自抓、负总责；分管领导做到具体抓、抓落实；广大干部群众积极参与和支持，形成了全县一盘棋，大家一齐抓的良好局面。尤其是各乡镇都能从自身实际出发，综合利用各种手段，狠抓避孕节育措施的落实，由被动抓转变到了主动出击，并坚持常抓不懈，一抓到底，基本形成了依法抓计划生育工作的长效工作机制。

2、目标明确，措施有力。今年年初，县委、政府从实际出发，及时将年度目标任务分解下达到各乡镇，并与乡镇签定了目标责任书，作为检查考核乡镇人口与计划生育工作的重要依据。同时辅之以必要的措施办法：一是继续实行书记、县长和分管县领导对全县人口与计划生育工作负总责，乡镇一把手对辖区内的人口与计划生育工作负责的工作制度；二是继续实行县级领导挂钩联系乡镇负责制；三是继续实行风险抵押金、“黄牌警告”、“一票否决”、评优奖先等办法，激励先进、鞭策后进；四是建立了计划外出生责任追究制，实行倒查责任追究；五是组织督导组、调研组分别到各乡镇支持帮助开展人口与计划生育工作；六是各乡镇结合实际，建立完善了保证措施，确保目标任务落到实处，圆满完成。

3、宣传教育扎实有力，氛围浓厚。在今年的人口与计划生育工作中，始终坚持以宣传教育为先导，积极开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，营造了良好的工作氛围。据不完全统计全县共办专栏、板报48多期次，书写标语630余条，召开各种会议宣传230多次，街头宣传12场次，新闻报道2条，发简报4期，制作宣传品30余万份发放到农户，并在公路沿线和集镇制作永久性标语，为12个乡镇86个村（居）委会制作永久性公示栏。同时，县乡计生部门和计生协会还组织以“婚育新风进万家”活动为主题的文艺演出，宣传计划生育政策，观众达1万余人。通过扎实有效的宣传教育，广大群众对实行计划生育的认识有了进一步提高，群众婚育观念有了明显转变，执行计划生育政策的自觉性有所增强。

4、督促检查，落实到位。为把我县人口与计划生育工作抓紧抓好抓落实，县委、政府组织了督导组和指导组，专门负责对全县计划生育工作的督促检查、指导；县四套班子领导经常深入挂钩联系乡镇，了解掌握人口与计划生育工作的情况，落实工作任务和措施。同时，县计生局组织业务人员组成专业队伍巡回奔赴基层开展工作，帮助乡镇分析存在问题，落实责任，确保了今年人口与计划生育工作目标任务的完成。

5、取长补短，相互促进。在今年的计划生育工作中，各乡镇都用历史的、发展的眼光看待问题和研究工作，认真分析当前人口开势，积极吸取先进经验，及时调整工作思路，不断完善措施，改进工作方法。通过相互学习，取长补短，推进了全县人口与计划生育工作向纵深发展。

6、部门参与，监督到位。人口与计划生育工作是一项庞大的社会系统工程，必须在党政的统一领导和指挥下，充分发挥各级各部门和社会各界力量的作用，营造良好的社会环境和工作氛围。为此，县委、政府积极引导，充分发挥各方面的作用。县人大、县政协适时听取全县人口与计划生育工作的情况报告和通报，积极开展检查、视察、调研，对政府和计生行政部门以及各级干部的行政行为实施了有效的法律监督和民主监督。县、乡计生协会召开各种形式的会议，极大地调动了各族各界和知名人士参与计生工作的积极性，并提出宝贵的意见建议。与此同时，宣传、广电、文体等新闻单位积极开展宣传报道和文艺宣传，实施舆论监督。人民团体充分发挥桥梁和纽带作用，积极引导群众，为全县人口与计划生育工作稳步推进营造了良好的社会环境。

二、存在问题

（一）乡镇之间，指标之间发展不平衡。有的乡镇整体进度快，有的乡镇进度缓慢；全县结扎已完成，一放只完成79.22%，农业人口独生子女办证仅只完成22%,当年一放只达到40.73%,当年二扎也只有57.88%,工作差据较大。

（二）家底不清，漏统漏报依然严重，统计年度已到九个月，而常住人口出生率只有6.76‰。依照现孕人数推算，全年的出生率在9‰左右，显然与实际不符。同时，在今年全县不打招呼抽查中，人口出生漏统率达到27.27%。

（三）建立建全人口和计划生育长效工作机制进展缓慢，计划生育优质服务和工作重心下移到村工作开展得不好，服务能力和服务水平哟扑待进一步提高。

（四）流动人口管理难度大，无行之有效的管理办法。

（五）小婚生育严重。截止20xx年6月，全县小婚生育114人，占计划外生育人数的64.4%，影响了全县计划生育工作整体水平的提高。

三、下步工作打算

面对当前的人口形势和存在问题，针对**人口计生工作仍处于攻坚克难的爬坡阶段，处于转变的关键时期，必须把人口过快增长放在首位，进一步打牢基础，巩固成果，提升整体工作水平。

（一）继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。加强领导，加大工作力度和督查力度，确保目标任务的完成。

（二）进一步统一思想、强化对计生工作长期性、艰巨性的认识，切忌在工作中时紧时松，要常抓不懈，抓紧抓好。

（三）进一步强化措施、落实责任，严格考核、严肃奖惩。

（四）加强统计台帐建设，做到信息准确，为决策提供依据。

（五）坚决执行“一放二扎”节育措施，做到应术尽术，堵住超生隐患。

（六）认真负责地搞好医学监护，落实补救措施，为控制计划外生育把好最后一道防线。

（七）认真研究新形势下人口计生工作，统筹解决人口问题，为和谐创造良好的人口环境。加强计生队伍建设，努力提高业务水平和工作能力。

（八）建立建全服务网络，开展优质服务和工作重心下移到村，积极创建计划生育合格村。

（九）全面兑现计划生育户奖励扶助政策，充分体现执行计划生育政策的优越性。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体业务指导下，我委紧紧围绕县政府《2019年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务，与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，积极做好人口计划生育工作。

一、提高认识，切实加强计划生育工作的领导。

我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。

二、开展宣传教育，加强学习计生法律、法规。

我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。

三、完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。

年初，我委按照2019年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。

四、加强干职工人口计划生育的日常管理。

目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县2019年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2019年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。

五、履行部门职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。

目前，由于职能的转变，国有企业的改制，企业全部成为私营企业，工信委已没有真正意义上管理的企业，工信委对企业的管理主要是业务服务、指导，但工信委仍然积极履行职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施，充分考虑到人口和计划生育政策，如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中，评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件，认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时，一律要求出具计划生育证明，一证管多证。今年以来，我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目，如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等，加盖公章时，也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业，落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》，我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料，做好登记台账，确保奖励政策落实到位。

20xx年来，我社区在街道党工委、街道计生办领导下，以科学发展观为统领，以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20xx年工作总结如下：

一、 辖区基本情况

我社区共分为了18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。

由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域，所以，我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民，我作为计生管-理-员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。

二、做好日常计生各项工作

对于未婚的育龄妇女：作为计生管-理-员，我坚持带领着18位节育保健员，对照着各组的户籍名册，对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券，强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女，找到其暂住地，晚上带好避孕药具上门拜访，宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。

对于已婚的育龄妇女：讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤，特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项，以及孩子报户口的程序，尽量口头宣传到位。

对于生育后的妇女：孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访，宣传顺产3个月、剖腹产6个月后，落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策，对符合二胎政策的，具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。

对于避孕期的妇女：鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选择，我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。

对于更年期的妇女：对绝经满半年的妇女，建议其可以到医院取环。

三、开展形式多样的宣传活动，为育龄群众办实事

(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。

(二)开展流动人口“春风行动”。20xx年2月1日到3月15日，社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道20xx年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机，采取多种形式，认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点，并且悬挂横幅，吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品，发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中，使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作，在发放计生政策宣传材料的同时，通过填写流动人口统计表、信息采集表等，摸清辖区内新流入人员计生动态，找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中，共发放催交婚育证明通知书300份，节后查验婚育证明15本，发放宣传材料500份，开展宣传活动1次，宣传550人次，发放避孕工具450只，收到良好效果。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的、xx届四中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

年度内人口出生率控制在12‰以内；人口自然增长率控制在8‰以内；出生人口性别比控制在103-107之间；常住人口符合政策生育率达98%以上；流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100 %；二女孩户结扎完成9例及以上；妇检率达100%；药具应用率和随访率均达100%；乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助；本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%；PIS系统录入出生统计数据准确率达100%；实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%；继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%；推行“双诚信双承诺”的村达100%，实现“双诚信双承诺”示范的村达100%；流动人口服务管理工作达到年度目标；基层计生协会整建率达100%；政务办公及时率达100%；进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建国家级优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省“”人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

(一)加强组织领导，进一步落实责任

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难；副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作；乡计生办要经常到村、组督促指导工作；乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作；乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会；组自查、村普查、乡抽查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

(二)围绕生育主线，全面推进全程服务管理

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

(三)创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

(四)着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行住院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协作机制，加强协作联系，及时沟通信息，交流情况。要做好对B超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找 “两非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。

(五)切实做好流动人口计划生育管理服务工作

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要进一步探索新的流动人口计生管理机制，加强部门协作、区域协作、周边协作，形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理流出人口，实施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专职流动人口服务管理工作人员。

(六)着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能，着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作；以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目，积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群众生产生活水平。

(七)建设“六个一”，实现“六个突破”

要切实按照市人口口计生委关于加强人口和计划生育基层基础工作的要求，工作重心下移到村，工作开展到户、任务落实到人，按照“六个一”和“一室一校三栏”的目标要求，加强村级人口计生基层基础工作，实现“六个突破”和“三降一升”工作目标

(八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作

坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基层群众自治”工作整体水平， 以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

(九)着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”，即：开展以长效措施为主的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达100%；做好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率；做好生殖道感染普查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量，确保妇检率达100%。二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术服务队伍素质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革，充分发挥避孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普” 环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能，使其发挥最大效益。

(十)进一步完善计划生育利益导向机制

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该奖的一个不少，不该奖的一个不多。二是要切实按照《水城县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求，严格兑现 “三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。 四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作；在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

(十一)严格依法行政，依法征收社会抚养费

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”，坚持规范行政执法行为，提高行政执法水平，严禁行政不作为、行政侵权等行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众，要依法按程序、按标准征收社抚费, 乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。四是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任，视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。

(十二)认真做好人口计生信访工作，维护社会和谐稳定

要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案和相关工作制度，深入开展便民维权活动，着力查处计划生育工作中侵害群众合法权益的问题。认真做好信访工作，广开言路、畅通信访渠道，对群众的合理诉求要切实加以解决，把矛盾和问题化解在基层。要密切关注来访人员动态，做好来访人员的政治思想工作，杜绝群体性上访和越级上访事件的发生，维护社会和谐稳定。

(十三)强化人口计生队伍建设，提升服务水平

一要配齐配强乡村计生干部，并强化管理，按照中央关于“坚持稳定计划生育工作机构队伍不动摇”的要求，确保乡计生办、服务站、乡村两级计生协会组织的稳定。二要加强组织建设，扩大计生协会会员队伍，调整会员队伍整体素质。一是乡名确一名任实职的副科级分管协会工作，配备1-2名协会专职工作人员，解决各级协会之间断层带，注入新鲜血液，增加协会活力；二是继续开展会员登记工作，登记率达100%，会员办证率达95%，使会员队伍得到充实和扩大，整体素质得到提高；三是继续开展基层协会评估认定工作，年底力争完成95%的认定评估，并达到省、市标准，完善各项制度，发挥宣传优势，开展好各项活动；三要不断加强对人口计生干部的培养和使用力度。对作风硬、有激情、敢担当、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成绩突出的的优秀干部要优先选拔任用。四要加强对乡、村两级计生干部和乡、村计生协管员的教育和培训，让人口计生行政干部和协管员熟练掌握生育政策、奖励优惠政策、处罚政策等计生政策和法律法规，让技术服务干部按照“三基”要求掌握手术常规及操作规程，不断提高人口计生干部的政治、业务素质和职业道德水平，建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理，特别能吃苦、特别能奉献的计生工作队伍，提高计生干部依法行政、依法管理、依法服务的水平。五要逐步提高乡驻村指导员、村计生人口主任、村支书、主任和已婚育龄妇女小组长工作报酬，完善奖励激励机制，提高依法行政和服务管理水平。

×年，全市各级计生协会要认真贯彻好中国计生协第六届一次理事会精神，紧紧围绕新时期计划生育工作新任务和协会职能作用的发挥，探索创新工作思路、工作机制和工作方法，落实优质服务活动，反映群众需求，真正解决群众困难，引导群众执行和落实好计划生育政策，为构建新型社会主义和谐社会作出新的贡献。

今年初，中国计生协和省计生协要进行换届，召开第六次会员代表大会，对当前协会的发展方向和新思路、新方法提出新的要求，同时对于各级计生协组织建设工作要有新的安排。因此，我市各级计生协要继续加强组织网络建设工作，要通过认真传达贯彻中国计生协和省计生协六届一次理事会精神，使各级计生协工作人员要真正认识到，协会组织建设是各级计生协会一项长期和艰巨的工作任务，要继续为构建协会工作发展良好环境而继续拼搏，进一步抓好“中央两办”号、号文件，××发号和省计生协、号文件精神的落实。届满的县（区）、乡镇（办）、要做好按时换届，抓住换届机遇，补充和增强协会干部力量，尤其抓好各级常务、专职副会长和秘书长的配备工作。各县区要在建立企业和流动人口、市场计生协的基础上，认真帮助、促进其健全工作制度，正常开展工作。每个县区都要建立－个工作开展好，作用发挥强的示范性企业、流动人口和市场计生协会。乡镇、村级协会组织建设，要重点抓好专职人员配备到位，专职人员配备率要达到％以上，同时也要以抓好制度落实、制度规范来推动工作，减少三类协会，今年三类协会的比例要下降到％以下。消除“挂牌”协会，扩大一类协会的比例。要转变作风，深入基层，帮助基层干部解决困难和问题，指导工作的开展，各县区常务、专职副会长要保证在月和月前各上报一篇专题调研报告。

今年宣传教育工作重点要继续抓好：“一法三规一条例”、中国计生协和省计生协六届一次理事会精神、关爱女孩、艾滋病预防和生殖健康为主要内容的宣传；要重视抓好不同类型的典型事迹宣传，运用典型激励推动面上的工作；进一步保持“两刊”工作稳中有升，做好读刊用刊工作；要把“五二九”、“九二五”、春节等节日集中宣传同日常宣传结合起来，宣传手段和形式要多样化、经常化。今年我市要新建立个高规格的协会文化大院。各县区计生协要和计生委宣传部门密切配合，认真开展一次以上大型宣传活动，同时要指导基层协会做好经常性的宣传活动。在开展宣传教育工作时，要注意宣传的层次性和针对性，认真分析不同人群的心理特点和思想状况，抓住带有倾向性问题进行宣传教育，要注意方式、方法，针对农村群众思想状况，开展丰富多彩的文化娱乐活动。

今年，要继续扩大计划生育村民自治试点，充分发挥计生协会在村民自治中的模范作用，要把工作重点放在机制和方法的创新上，搞好建章立约、完善民主监督机制。继续推广和完善计划生育村情民意恳谈会在内的民主评议制度、计划生育村务公开制度，生育证公开发放、村干部职责、举报奖励制度等，使之系统化，规模化。要在协助村委搞好计划生育村民自治的同时，主动配合村委开展好争创“计划生育村民自治先进模范村”活动。

一是要深化优质服务，拓宽服务渠道，提高群众满意程度，坚持以群众要求为中心，把优质服务贯穿到“三生服务”中去，激发广大会员和育龄群众妇女参与计划生育的积极性；二是要根据各自特色，主动整合资源，结合实际开展富有特色的便民服务活动；三是要继续总结和发挥我市“六个结合”服务经验，创造更好更完善的服务机制；四是在社区要建立“计划生育综合服务中心”，进行便民服务为育龄妇女、会员排忧解难。

去年，我市、县区计生协都派人参加了中国计生协举办的地市级协会秘书长培训班和县区级协会会长培训班，开阔了视野，学习了许多理论性知识，获益匪浅。今年，市计生协和各县区计生协要分别开展培训活动，研讨如何做好新形势下的协会工作，当前的重点工作以及实施程序，协会规范化管理操作要求等。并要将培训计划、培训内容上报到省、市计生协。在力所能及的前提下，各县区要积极邀请省市领导参与培训，指导工作。今年市协会打算在四月份举办一期全市培训班，参加人员包括县、乡和部分试点村。

做好信息工作是加强自我宣传、总结经验、促进交流的有效手段。各县区要将信息工作作为协会开展日常工作的重要内容予以重视加强，要将其与改进作风、深入基层调查研究有机结合起来，认真做好工作信息的收集、上报工作。今年市协会要将信息工作作为反映县区开展日常工作的重要方面来衡量。今后全市信息工作要半年一通报，不仅要通报上报的信息数量，还要通报被省市采用的信息数量；不仅要将信息发到省计生协，还要发到县区主管领导和计生委主任，要让县区的主要领导掌握协会的工作动向，督促工作水平的提高。

5月30，我有幸参加了区人口计生局和官塘社区计生办组织的人口计生工作培训班，这次培训班由区人口和计生局科室领导亲自来为我们授课，其内容丰富，涉及面广，都是我们工作中急需的、贴近实际的知识。从业年限尚浅的计生专干都很珍惜这次来之不易的学习机会，尤其对我来说，这次培训恰如一场及时雨，不仅很大程度上弥补了我计生知识的不足。

这次集中培训显示了区人口和计生局高度重视人口计生工作。培训班旨在提高计生干部的业务素质，解决大家在日常工作中遇到的实际困难，促进基层人口计生工作再上新台阶，同时也给我们基层做好人口计生工作带了好头，开了好局。通过培训，不但使我学习到了许多非常实用的知识，而且也使我们进一步科学理解计生工作的地位，明白了计生工作就是搞好服务的硬道理。通过学习，更坚定了我们树立服务全局的观念和做好本职工作的决心与信心。

一天的时间虽然有些短，但我学到了理论，武装了头脑，坚定了信心，鼓足了干劲，对统筹解决人口问题，有了更深刻的理解，对计生基础业务知识有了更进一步的了解，增强了工作的紧迫感，对人口计生工作也有了更全面的认识。

这次培训无论是从组织策划，还是从培训效果来看，都取得了圆满的成果，达到了培训的目的。让我们思想观念新、结合实际紧、听后启发深，无论是对我个人还是对其他基层计生专干都是一次全面的充电。本次培训，我们受益匪浅，培训学习虽已结束，但人口计生工作任重而道远，“路虽远，行则将至;事虽难，做则必成”，借此次培训学习的东风，我将积极投入到工作实践，切实履行职责，为人口计生工作的科学发展做出不懈的努力!我将在思想认识上、工作方法上、服务理念上紧跟政府和上级主管部门的要求，以人为本，为基层的育龄群众服务好!

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以打造全省*优投资环境为抓手，以"三争三做创五星"活动和争当"党性强、品行正、重实干、爱百姓"干部品牌活动为契机，全力践行"见贤思齐、感恩"社会主义价值观，积极营造有利于人口计生事业科学发展的良好*环境，全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措，强化正面宣传，树立良好形象，传播正能量，架起政府与群众沟通的桥梁，全力开启"五个"建设新征程。

二、活动时间及内容

以"和谐计生温暖"为主题的人口计生系列宣传活动从20xx年4月开始到12月底结束，包含"和谐计生"宣传活动、"幸福宝宝pk赛"、"幸福计生家庭"评选三个活动。区人口计生网站专门开通"和谐计生"系列宣传活动窗口，依托网络平台推动和谐计生、幸福计生的宣传，提高新型人口文化的知晓率。

三、活动要求

(一)"和谐计生"宣传活动

1、活动意义:在打造全省*优投资环境大背景下，深入挖掘婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和计划生育工作中涌现出的先进事迹，典型案例，突出的人口计生工作综合改革成果，用真人真事宣传感染群众，用优生优育范例教育群众，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。

2、选送要求:

(1)发掘本辖区计生工作先进分子、有艺术特长、离退休计生、卫生、医药工作者参加计生志愿者服务队的典型人物、事迹。

(2)工作勤恳，任劳任怨，作风扎实，服务奉献意识强。坚持以人为本，热爱人口计生事业，全心全意为育龄群众服务，不断创新工作方法，切实帮助群众解决生产、生活、生育中存在困难或问题的真人真事。

3、投稿要求

(1)精心策划、整理编辑，各镇办至少上报两篇通讯报道，要求字数在800至1500字。

(2)各镇办分月报送到区人口计生局宣传科，发送至邮箱安排如下:

*终评选出的先进人物、事迹以及工作中好的做法，区人口计生局将优中选优推荐到上一级媒体刊发。

(二)幸福宝宝pk赛

1、活动意义:早期教育是全民终身教育的开端。孩子是家庭的希望，是社会的未来。宝宝的健康成长和语言、智力、艺术、情感、人格等方面的全面发展关系"五个"建设的人才保障。幸福宝宝pk赛旨在普及生育、养育和婴幼儿早期发展知识，并提供个性化指导服务，以提高我区婴幼儿的早期发展指导能力。

2、活动时间:20xx年5月底

3、活动细则:由小太阳早教中心制定并完成。

(三)"幸福计生家庭"宣传活动

1、活动意义:"幸福计生家庭"评选活动旨在弘扬家庭美德、社会公德，倡导科学、文明、健康的家庭理念和正确的幸福观、价值观。通过此次评选活动，深入挖掘和宣传我区计生家庭的模范典型，把婚育新风进万家活动不断引向深入，帮助和激励广大家庭增强发展能力，提升家庭生活质量和幸福指数，为实现"幸福"的目标奠定良好基础。

2、推选条件:

1.文明守法，热爱祖国;

2.积极向上，乐于助人;

3.平等和睦，互敬互爱;

4.诚实互信，邻里和睦;

5.少生优生，善育重教;

6.包容豁达，健康快乐。

3、报送材料

1.推选报送表(见附件);

2.被推选家庭事迹介绍(1000字之内);

3.被推选家庭全家福彩色照片(电子版.jpg格式);

4.被推选家庭要有自己的幸福感言，诠释幸福的意义。

以上材料于20xx年8月30日前报送区人口计生局宣传科。同时，将推选报送表、被推选家庭事迹介绍、全家福照片的电子版发送到区人口计生局邮箱。

4、活动步骤

1.筛选上报阶段(20xx年7月-8月):各镇办组织评选本级"幸福计生家庭"，并推荐3户参加区级"幸福计生家庭"评选活动;

2.定评阶段(20xx年9月):区人口计生局依据参评条件和公众评议意见，*终确定10户区级"幸福计生家庭"，并予之奖励。

四、几点要求

1、领导重视，理清思路

各镇办要结合本方案和自身工作实际，高度重视本次活动，理清工作思路，摸清辖区计生工作情况，采取典型示范的方式，科学制定配套的实施细则，确保"和谐计生温暖"系列宣传活动顺利开展。

2、强化宣传，营造氛围

始终要把宣传工作贯穿于整个活动，采取各种措施，利用各种渠道，在打造全省*优投资环境和建设"五个"背景下，全区迅速掀起"和谐计生温暖"活动的*。将工作中的亮点、特色、经验和工作中的先进人物、事迹及时反映，及时报道。

3、突出实践，提升服务

各镇办结合此次"和谐计生温暖"系列宣传活动，把"五个"主题实践活动当作推动全区人口计生宣传工作的重要机遇和强大动力。把开展"和谐计生温暖"系列宣传活动与改善人口环境、提高人口素质相结合，切实为群众服务，提高人民群众对人口计生工作的满意度。

我自二0xx年5月在定南乡政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了新党章、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、二0xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、二0xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。(一)二0xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;(二)二0xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;(三)二0xx年获得贵定县委授予“优秀员”称号;(四)二0xx年年终考核为优秀;(五)二0xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

在工作中，我严格执行、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋利。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。

始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处:首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

20xx年，我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在市人口与计生局的直接指导下，以“增强工作责任，夯实工作基础，提升整体素质，争创一流水平”为总体要求，强化“1234”的工作目标，全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年，全镇符合政策生育率达98、88%，已婚育龄妇女综合节育率89、41%，人口自然增长率连续10年呈负增长，各项工作均取得长足进展。

一、强化目标，争创一流

全镇强化“1234”的工作目标，极力争创一流水平，努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致，和谐发展。

“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标，各方面工作争创一流，工作位次前移一位。

“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络，充分发挥作用。做到组织健全，经常活动，实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用，结合库区清江鱼网箱养殖，镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任，提升基础工作质量。与此同时，镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备，要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年，全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。

“3”就是做好三项工作，开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后，进一步完善健全计生服务中心，增强服务功能，我镇在原计生服务站的基础上，成立计生服务中心，并由市计生站租赁经营，全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容，宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容，每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语，便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规，并设置二孩生育公示栏，公布市镇两级举报电话，形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间，集中村计生妇女委员进行工作业务培训，传达上级有关会议精神，并通报上年度各村计生工作考核结果，明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务，掌握计生工作重点，会上并开展计生工作交流，4个村计生专干在会上作典型发言，介绍工作经验，有力地促进全镇计生工作均衡发展，整体推进。

“4”就是抓好四个落实，确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度，做到坚持一月一办公，工作月月有要求，月月有汇报，月月有分析。二是落实计生各项政策，突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时，对计生奖扶对象进行反复核对，发现问题，及时纠正，确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作，做到数据统计、帐、表、卡准确完整，反馈到位，分类归档齐全，尽全力争创计划生育基层基础工作合格村，争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报，每月有典型报道。

二、硬化责任，齐抓共管

随着形势的发展，计划生育工作任务不断更新，要求不断提高，工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性，始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署，并协调相关部门，动员全镇力量齐抓共管，力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。

（一）党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作，镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会，党政主要领导出面协调，为计生部门排忧解难，为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上，严格按照市级要求，全年拨入计划生育经费50000余元，确保了计划生育工作全面正常运转。

（二）部门齐心协力，形成综合治理氛围。在年初，镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议，镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位，签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责，形成齐心协力，齐抓共管的氛围。

（三）强化工作考核，确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标，长期以来除坚持计划生育一票否决制度外，我们还在工作安排上坚持了从严从紧，对平常的工作坚持细化考核。年初，我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制，对市级要求的各项指标和工作，细化到人，年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果，由镇政府统一出示工资单结硬帐。

三、优化服务，形成特色

全镇积极探索新路子，拓宽服务领域，为育龄群众提供全程优质服务。

（一）大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识，健全以镇计生服务站为主体，村服务室为基础的技术服务网络，积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年，全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务，重点服务对象“三查”达到100%。

（二）认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策，通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序，经市级审核确认，20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人，分别颁发发了《光荣证》，奖励扶助金按要求全额存入个人专户，深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。

（三）努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”，倡导婚育新风，围绕农业结构调整，在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上，实行帮、扶、带、包，在育龄群众中培养科技明白人。20xx年，镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手，动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖，拥有网箱2256个45260平方米，网箱养鱼产量达到20xx吨以上。

在新的一年里，我们一定按照上级业务部门的要求，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现由“*少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变，强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制，力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。

《深圳市独生子女父母计划生育奖励办法》有哪些变化

《深圳市独生子女父母计划生育奖励办法》有哪些变化?那么，下面就随百范文网小编一起来看看吧。

2月15日，记者从市卫计委获悉，近日《深圳市独生子女父母计划生育奖励办法》出台，新办法的奖励对象增加了两类人群：一是已经领取一次性奖励或退休金加发5%的独生子女父母，二是20xx年1月1日之后户籍迁入深圳，且截至20xx年12月31日男性已年满60周岁、女性年满55周岁的独生子女父母，奖励标准为每月160元，即一年可领1920元。据悉，这一新的奖励办法将从3月1日起施行，有效期5年。

变化1 新增两类奖励对象

原有的奖励办法规定，20xx年1月1日起，具有深圳户籍的独生子女父母，男性年满60周岁，女性年满55周岁的，每人每月可以享受160元的独生子女父母计划生育奖励金。

除此之外，原有办法对一部分人群采取了不同的奖励方式，即对20xx年前具有深圳户籍且20xx年前退休的独生子女父母，一次性给予20xx元-120xx元不等的奖励金或者退休金加发5%。与按月领取160元的人相比，随着时间的推移，这部分人群享受的奖励被拉开了差距。新的奖励办法对此进行了完善，规定这部分人群从20xx年1月1日起，也可以按月领取160元的奖励金，从而使两类人群获得的奖励基本持平。

在原有的办法中，按月领取160元奖励的时间起点为20xx年1月1日，根据这个时间节点，有一部分随迁入户的群体被排除在了奖励范围之外，即20xx年1月1日之后迁入深圳户籍，但截至20xx年12月31日已达到规定年龄(男性60周岁、女性55周岁)的独生子女父母。新的办法则规定这类人群从户籍迁入深圳的当月起，每人每月领取160元的奖励金。

以来自江西的张先生夫妇为例，二人在江西退休后，于20xx年随孩子将户籍迁入深圳市，其中丈夫在20xx年12月31日之后才达到60周岁的规定年龄，妻子则在此之前已达到55周岁。如果按照原有办法，丈夫可以享受奖励，妻子则无缘。新办法施行后，夫妻二人均可申请每人每月160元的奖励金。

变化2 办理时限缩短到15天

原有奖励办法规定申请人要经过“三级确认+公示”，即向社区申请、街道核准、区级确认、社区公示。新的办法取消了区级确认和社区公示，直接由街道确认，办理环节更加简化。

原来规定的“社区公示”要15天，这一环节取消后，总的申请办理时限也从30个工作日减少到15个工作日，缩短了一半。

变化3 遗失证件可签承诺书

在申请奖励时，《独生子女父母光荣证》是必须的材料之一。但现实中，由于时间过去太久，很多市民都难以找到这个证件。为此，深圳创新性推出便民的“承诺制”：未办或者遗失《独生子女父母光荣证》的，有单位的由单位出具是否属于独生子女父母的证明，并由户籍所在地社区工作站核实;无单位的，由户籍所在地社区工作站核实;无法核实的由申请人签订承诺书。

变化4 微信可查询发放结果

符合条件的奖励对象，从3月1日起就可以向本人户籍所在地社区工作站提出申请。如何查询奖励金发放结果呢?深圳市卫计委开通了微信查询，具体方法为：关注“深圳卫计委”微信公众号(szwjwwx) - 点击首页下端菜单“我要查询”-“独生子女父母奖”，输入申请人的姓名和身份证号即可查询。

此外，市民也可以通过深圳市卫计委的官方网站查询发放结果。

深圳市卫计委呼吁市民无需急于到社区工作站申请，以免造成“排长队”，因为申请并没有时间限制，任何时候均可申请，迟一点申请，奖励的起算时间也不会受影响。

下面是公文站小编为大家整理的办法的征求意见稿：深圳市独生子女父母计划生育奖励办法(征求意见稿)

为贯彻落实计划生育基本国策，切实维护实行计划生育市民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、奖励条件

同时具备以下条件的市民，可享受由政府按月发放的独生子女父母奖励金：

(一)具有深圳市户籍;

(二)20xx年12月31日之前,只生育一个子女，或没有生育只依法收养一个子女的夫妻，或失独后再生育或依法收养一个子女的，且未再生育或收养的;

(三)1980年2月2日之后，男性年满60周岁，女性年满55周岁的。

二、奖励标准

符合奖励条件的市民，自20xx年1月1日起每人每月发放160元的独生子女父母计划生育奖励金。

20xx年12月31日之前，男性年满60周岁、女性年满55周岁，且户籍于20xx年1月1日之后迁入我市的，自迁入当月起每人每月发放160元的奖励金。

20xx年1月1日之后，男性年满60周岁、女性年满55周岁的，具有深圳市户籍的，自满年龄的当月起计发;属户籍迁入我市的，自户籍迁入的当月起每人每月发放160元的奖励金。

所需资金由区财政承担。

三、奖励金申请和资格确认

(一)奖励金的申请程序

符合条件的奖励对象，向本人户籍所在地社区工作站申请，填写《深圳市独生子女父母计划生育奖励申请(变更)表》(附件1，简称《申请表》)。同时提供以下证明材料的原件和复印件：

1、户口簿、结婚证、“独生子女父母光荣证”、免冠(一寸)近照一张、参加我市养老保险的提供社会保障卡。户口簿复印户主名字的首页及申请人的当页。

2、属以下特殊情况的，还另需提供以下证明材料：

(1)离婚的和再婚的，据具体情况提供申请人的离婚证、离婚协议书、离婚判决书、调解书原件和复印件;

(2)户口从市外迁入本市的，提供户籍迁出地社区和镇(街道)计生工作机构出具的计划生育证明;

(3)未办或遗失“独生子女父母光荣证”的，有单位的由单位出具是否属于独生子女父母的证明，户籍地社区工作站核实;无单位的，由户籍地社区工作站核实;无法核实的由申请人签订承诺书;

(4)收养的提供《收养证》或收养公证书;

(5)在市社保部门领取养老金的，提供社保电脑号;未在市社保部门领取养老金的，提供中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、农村商业银行中任何一家户名为本人的银行帐号。

(二)奖励对象的资格确认

1、受理。社区工作站接到相关资料后进行初审，对申请材料齐全并且符合条件的，在收齐资料起5个工作日内加具意见，完成初审，并在“深圳市计划生育业务管理信息系统”(下称“系统”)上传所有资料;对不符合条件的书面回复申请人;对资料不齐全或存在疑点的，书面向申请人说明原因要求其补齐资料，社区工作站需核实的，在10个工作日内完成。

3、确认。街道计生工作机构在“系统”中对初审资料在10个工作日内审核并加具意见，完成确认。对不符合条件的、资料不齐全或存在疑点的，退回社区工作站，由社区工作站书面向申请人说明原因并要求其补齐资料，在10个工作日内完成;对确认通过的，按月汇总《深圳市独生子女父母计划生育奖励对象汇总表》(附件2，简称《汇总表》)，将《汇总表》上传区卫生计生部门备案(对有疑问的或有特殊情况的需进一步核实)，由区卫生计生部门按季度汇总后上传至市卫生计生委。

4、报送。市卫生计生委每季度(3、6、9、12月份)的10日前汇总各区奖励对象名单及所需资金情况，将《汇总表》电子信息和市社保部门的电子信息完成比对并最终确认发放名单，报市社保部门。

5、指纹及相关信息采集。未在我市社保部门领取养老金的人员，确认通过后一个月内，携带本人身份证到户籍所在地街道办事处(劳动保障事务所)采集指纹及相关信息。

7、确认结果查询。凡符合奖励资格的，自申请之日可凭本人姓名、身份证号等相关信息在市卫生和计划生育委员会网站查询确认结果。

8、确认期限。自申请之日起15个工作日内完成确认，对资料存疑的核实时间除外。

四、奖励金的发放

计划生育奖励金按季度发放，每季度(3、6、9、12月)的20日前由市社保部门集中代发一次，发放本季度计划生育奖励金。

在市社保部门领取养老金的奖励对象，奖励金由社保部门随其养老金帐户发放;未在市社保部门领取养老金的奖励对象，奖励金由社保部门代发至奖励对象的个人银行账户中。

符合奖励资格但未办理退休手续的人员，由社保部门代发至奖励对象个人银行帐户，待领取养老金后可申请随养老金帐户发放。

五、奖励的变更及终止

(一)户籍迁出所在区市内迁移的。奖励对象需在迁移本年度向迁入社区工作站报告，填写《申请表》,迁入地社区工作站与迁出社区工作站联系并确认后，从下一季度开始由迁入户籍所在地发放。

(二)户籍迁出本市的，奖励对象应在迁出一个月内向原申领社区工作站报告，并填写《申请表》，社区工作站上报街道确认，自迁出次月起停止发放奖励金。

(三)奖励对象死亡的，自死亡次月起停发奖励金。每年对奖励对象进行一次奖励金资格认证，资格认证通过的，继续发放奖励金，资格认证未通过的，暂停发放奖励金。在市社保部门领取养老金的奖励对象，其资格认证执行养老金生存资格认证程序;未在市社保部门领取养老金的奖励对象，每年在其出生月份到户籍所在地的街道办事处(劳动保障事务所)或社区工作站进行指纹验证。奖励对象死亡的，其亲属应在死亡后三个月内及时至奖励对象户籍所在地社区工作站填写《申请表》办理注销手续，未及时办理注销手续的，由人口计生部门督促其退回多领取的奖励金，具体办法可参照退回养老金待遇办法。属机关事业单位在编正式人员的，由本单位负责及时向奖励对象户籍所在区计生部门反馈死亡信息，不纳入资格认证程序。

(四)奖励对象领取奖励金后，本人因再收养或生育子女等原因不再符合奖励条件的，应参照户籍迁移出本市的程序，自再生育(收养)子女次月起停止发放奖励金。

(五)奖励对象需变更发放的银行帐号等相关资料的，持相关变更证明资料向户籍地社区工作站提交申请，并填写《申请表》，社区工作站在信息系统内变更，并上报。

六、各单位相关职责

卫生计生部门职责：1、会同财政等有关部门加强对奖励金使用、管理的监督、督察，各级卫生计生部门要设立举报电话和举报信箱，防止弄虚作假行为。2完善计划生育奖励金管理信息系统，负责对计划生育奖励情况进行全面管理和监督检查。3、负责对奖励补助发放对象资格的确认。4、负责每季度(3、6、9、12月)10日前将本季度需发放的奖励对象相关电子信息汇总报市社保部门。5、负责奖励补助制度的政策解释。负责做好资金的预算和决算。6、各区卫生计生部门每年12月底前向同级财政部门报送下一年度奖励金预算。

财政部门的职责：1、核定卫生计生部门编制的计划生育奖励金预算，将所需奖励资金列入年度财政预算。2、各区财政部门每年1月底前将本区上半年所需独生子女父母奖励资金预拨至市社保局奖励金专户;每年5月底前将本区下半年所需独生子女父母奖励资金拨付至市社保局奖励金专户。3、监督奖励补助金使用总体情况。

人力资源和社会保障部门的职责：1、设立计划生育奖励金专户。2、负责代发计划生育奖励金，每季度(3、6、9、12月)20日前通过银行将本季度奖励金划拨到奖励对象个人账户。3、每年将上年度实际发放名单、数额和汇总情况通报市卫生计划生育委员会。4、协助对未在市人力资源和社会保障部门领取养老金的奖励对象进行每年一次的奖励金资格认证。

七、相关责任

奖励金发放工作人员有下列行为之一的，由其所在单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)滥用职权，徇私舞弊，违规发放计划生育奖励金的;

(二)贪污、挪用、扣押、拖欠计划生育奖励金的;

(三)收受贿赂、帮助申请人骗取计划生育奖励金的。

对提供虚假资料或隐瞒实情，骗取或冒领计划生育奖励金的，取消其奖励资格，由区卫生计生部门追回已领取的奖励金及银行同期利息，并依法追究法律责任，同时将相关人员名单在社区工作站及市卫生和人口计划生育委员会网站予以公示，并纳入深圳市征信系统。

八、其他规定

(一)该奖励金不影响独生子女伤、残或死亡的父母领取计划生育家庭特别扶助金，同时也不影响享受最低生活保障待遇。

未依法办理结婚登记手续生育的不予发放奖励金。

(三)本办法所称日期均含当日。

九、本办法自20xx年 月 日起施行，有效期5年。

二、深入计划生育村民自治，实现农村计划生育管理规范化。20xx年，在村民自治工作中，首先要根据“一法三规一条例”的具体要求，修改、完善和制定好>和>，确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间，在大力总推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时，狠抓后进转化工作，抓好农村协会换届，积极争取党政领导的重视与支持，把村级计生协会建设的不断加强，使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。

三、加强基层协会组织建设，树立典型，帮促后进转化要建立健全全村级协会网络，达到有人干事，完善规章制度，达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助，有计划的进行整顿，促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上，合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程，要着力解决热点、难点问题。利用多种形式，开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动，从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。

四、深入开展新型生育文化建设活动组织协会会员积极参与婚育新风进家活动。在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的宣传服务工作。组织利用好计划生育宣传队，开展好群众参与的自娱自乐活动。以村人口学校或者村人口文化大院为依托，积极开展创建优秀会员之家活动。使其真正成为基层协会活动的重要载体和宣传教育的重要阵地。在开展此项活动中，要注意发现和培养工作典型，至少培养3处符合“优秀会员之家”标准的典型。

五、深入开展学法用法活动，把村级计划生育维权服务小组抓出特色。20xx年，村、组两级计生协会积极组织群众认真学习，深入贯彻>、>及其它各项计划生育法律法规，采取电视、广播、文艺演出、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，使计划生育各项法律法规真正做到家喻户晓、人人皆知。与此同时，认真总推广典型经验，抓点带面。探索性开展好村级计划生育维权服务小组的拓展工作，村计生协会也成立计划生育维权服务小组，其成员由计生法规人员、司法人员组成，主要负责对村级计生维权服务小组的法律指导、培训、法律咨询与代理，以及对计生贫困户的法律援助。

六、以群众需求为宗旨，大力发展“三生“服务活动，增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会，认真扎实地开展群众需求的服务活动，帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难，提高群众实行计划生育的自觉性，积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年，努力实现服务群众的“四个转变”，即：由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。

七、定期召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。