低保户申请书咋写呢（热门20篇）

一、我国司法赔偿程序的现状分析

司法赔偿程序是指解决司法赔偿问题所应遵循的程序，它包括广义和狭义两种解释。广义的司法赔偿程序包括狭义的司法赔偿程序和追偿程序，狭义的司法赔偿程序仅指权益受到公权力侵害的受害人向国家索赔及获得赔偿的程序。这里所指的司法赔偿程序即为狭义的司法赔偿程序。我国的司法赔偿程序大致包括受害人申请确认司法行为违法程序(简称确认程序)、赔偿义务机关先行处理程序、复议程序、决定程序和执行程序。在这个过程中，缺少任何一个前置程序都可能导致索赔无法继续下去，细观每一个环节，我们会发现在这些程序中很多地方都存在问题，下面我们就对这几个进行分析并作出客观的评价。

1．确认程序。我国《国家赔偿法》第20条第2款规定：“赔偿请求人依法向赔偿委员会申请作出赔偿决定的被侵权事项，应当先经过依法确认。”据此可见，我国的司法赔偿确认程序是赔偿请求人申请国家赔偿的必经程序，若赔偿义务机会不予确认或确认为不违法，则赔偿请求人不能获得赔偿。由赔偿义务机关先行赔偿，有利于加强赔偿义务机关的内部监督、改正自身错误，迅速解决司法赔偿纠纷，减少其他机构的工作压力，避免当事人的讼累，更好地维护司法机关的权威和形象。这种初衷是好的，但事实上，我国现行司法赔偿确认程序的规定不但从理论上讲漏洞百出，对确认主体、确认程序、确认期限及救济途径都规定不详细或不科学，而且也给实际工作带来了很大不便，不但有违公正，而且缺乏监督机制，阻碍受害人索赔。使得确认程序不但成为受害人获得救济的途径，而且也成为制约《国家赔偿法》立法宗旨实现的“瓶颈”。

2．赔偿义务机关的先行处理程序。如果说违法确认程序是司法赔偿案件进入诉讼程序的前提程序，那么赔偿义务机关先行处理程序则是司法赔偿案件进入诉讼的第一道门槛。《国家赔偿法》第20条第(三)项规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。”第21条规定：“赔偿义务机关应当自收到申请受害日起两个月内依照第四章规定给予赔偿；逾期不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期满之日起30日内向其上一级机关申请复议。赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照前款规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”立法者规定赔偿义务机关先行处理程序，其出发点在于给予赔偿义务机关自我纠错的机会，同时也给申请人和赔偿义务机关之间一个协商的机会。这种出发点是好的，但是在司法实践中就容易出现问题。例如：赔偿义务机关两个月的先行处理时间如何计算、如何确定难以把握；赔偿义务机关为维护本单位的所谓“形象”避免造成不利影响，往往在先行处理时采取一些程序外的做法解决问题，平息事态。如以解决户口，多付赔偿金或安排工作等违法行为来处理国家赔偿问题，这些作法与立法者的本意是完全相左的，更不利于社会主义法制建设。

3．复议程序。《国家赔偿法》第21条规定：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向其上一级机关申请复议。赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照前款规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”这就意味着复议机关进行复议也是必经程序。立法者设计这种程序一是为了便于赔偿义务机关所在系统的自我监督，二是为了提高司法赔偿工作的效率，。但在实践中赔偿义务机关是自己的下一级机关，从某种意义上说是自己人，复议机关往往扮演的都是走过场的角色，这也使得复议行为流于形式。更有甚者，有时候复议程序可能会成为申请人寻求司法救济的障碍。

4．人民法院的决定程序。在历经违法确认程序、赔偿义务机关先行处理程序、复议机关议复议程序之后，申请人终于叩响了法院的大门，然而让当事人始料不及的是，他即将经历的审理决定程序会带给他更大的失望。《国家赔偿法》对司法赔偿的人民法院的审理决定程序几乎没有作任何规定，人民法院审理国家赔偿案件，一般都采取书面、不公开的方式进行。这种方式不公开透明，缺乏公信力；不争辩，不质证；无监督，不符合现代法制所弘扬的正义的要求，也与现代司法理论背道而驰。所以实践中，对于国家赔偿的决定，经常遭遇当事人不服、不信和不理解的上访事件。

5．执行程序。执行程序是将司法赔偿决定付诸实施的强制性程序，是受害人能否真正得到赔偿的保障程序，也是目前司法赔偿工作中最为棘手的问题。因为受害人的私权相对于与国家的公权来说处于弱势，同时国家赔偿法执行程序存在严重的缺陷，如赔偿费用核拨难等。这就导致了受害人即使拿着赔偿判决书也不一定会得到赔偿，法院的判决书极可能是一张“空头支票”，永远无法兑现。

二、我国司法赔偿程序的完善

以现今的法治水平去衡量、评价当时的立法者显然是不公平的，但它与现今的法治理念相违背却是不争的事实，因此如何完善曾经发挥过巨大作用、现今已有些过时的司法赔偿程序已是当务之急。随着社会主义市场经济的发展，迎来了一个诉讼爆炸的时代，这无疑要求法院应尽可能迅速又合法的处理这些案件，而完善的司法赔偿程序是减少法院案件压力，为当事人提供更多救济途径的有效方法，同时它对及时解决司法赔偿纠纷，化解矛盾，构建和谐社会，具有重要的社会意义。

1．修改确认程序。确认程序是司法赔偿的必经程序，实践中实施违法职权行为的赔偿义务机关往往不会对自己的违法职权行为加以确认，那么该程序就成为阻碍申请人提出赔偿请求的巨大障碍。因此应当修改确认程序的规定，将违法确认的最终决定权交给人民法院，只有这样，人民法院才能在真正意义上享有对司法赔偿案件的司法审判权。这样不但有利于申请人行使申请权，更好的保障其利益的实现而且更有利于人民法院对司法赔偿案件的最终处理，彰显法院的职责和地位。2．将先行处理程序改为选择程序。由于把赔偿义务机关先行处理程序作为必经的程序，容易使这种权利变成了一种法定义务，限制了申请人的诉权，这与法治理念是相违背的。因此应当将先行处理程序改为选择程序，让申请人自己选择，他可以先向赔偿义务机关提出申请，双方自由协商解决；也可以直接向人民法院提起赔偿诉讼，寻求司法救济。这样先行处理程序就成了申请人寻求救济的一种权利，而不至于成为限制权利的一种障碍。

3．将复议程序作为一种单独的救济途径。由于复议前置延长了救济时间，不利于对申请人权益的及时保护，同时复议作为一种内部监督机制，难免使当事人产生不公正的疑虑。同时从处于弱势地位的申请人来看，为了使救济不成为徒劳无益的形式，应赋予申请人自由选择的机会。故应当取消复议前置的规定，将复议程序从整个司法赔偿程序脱离出来，使其成为一个单独的救济途径。司法侵权的受害人可以选择复议来获得赔偿，也可以选择其他救济途径；若受害人不服司法赔偿复议，还可以继续走其他的救济途径。这样既能灵活发挥复议原则高效率的优点，也更能符合司法便民原则。

4．改决定程序为诉讼程序。在司法赔偿决定程序中赔偿委员会处理司法赔偿纠纷所采用的是“背靠背”的书面审理方式，不开庭，不质证，不争辩，在整个过程中没有为双方提供“面对面”进行争讼的“平台”，当事人更无机会表达自己的意见和见解。即使是正在逐步提倡的听证程序也无法真正达到公开审判的标准，造成程序严重不公。因此，应当使司法赔偿案件审理程序全面适用诉讼程序。因为《行政诉讼法》调整的是公权力行使而引起的诉讼法律关系，这与司法赔偿诉讼法律关系的性质相同，其适用的程序和原则也应是一致的，同时这也有利于国家赔偿法实施的协调和统一，只要在国家赔偿法律制度中对举证责任、调解、合议规则等特殊程序作专门规定即可。

5．加强法院强制执行的地位。造成国家赔偿执行难问题的尴尬因素有很多，例如赔偿费用编列不到位、赔偿费用核拨难、强制执行缺失等，而国家赔偿法中对此规定的却很少，甚至在执行时找不到任何依据。但根据《行政诉讼法》的规定，行政机关拒不履行行政裁判文书确定的义务时，法院可以对其采取强制执行措施。同样作为国家机关的司法机关若不履行生效司法赔偿义务时，法院为何不能对其强制执行？若坚持认为司法机关不能采取强制执行措施，岂不违背《宪法》第5条规定：“任何组织和个人者不得超越宪法和法律的特权。”

尊敬的各位领导：

您们好！

我叫__，我来自__省__市__县。20__年考进了__县第一中学校x班，今年考上__大学__学院现就读于经济管理专业。

我家五口人，三年前土地已经被向家坝电站征用仅靠父亲打零工和低保维持一家人的生活。平时家里也没有什么特别经济收入，弟弟上中学妹妹上小学六年级，母亲20__年元月身患肾衰竭尿毒症，每年看病都会花掉很8至9万医保减免后仍需要三至五万。不但花光了赔偿得来的钱还向亲戚朋友借了五万外债，现在仍然每月透析十次。由于大学离开了老家，在__市这边上大学，那高额学费和生活费，使得本来困难的家里更加雪上加霜。而家里父亲是唯一的支柱。父母从小就希望我好好学习，而我也只能用成绩来回报他们对我的爱，我带着这份爱每天都在拼搏着，我希望看见父母的笑容，那会让我继续努力！

天下父母都希望把最好的留给儿女，即使他们再苦再累，都要把最好的给我们。父亲常说一句话自“即使摔锅卖铁都会支持我，你尽管按你的需要去做你的事情！。”每当我听到这句话，我都回感到自己怎么还不能独立还不能为家里做点事。我只愿为父母减轻负担。

我想通过自己的努力学习，得到学校的`奖学金，让父母开心，同时也可以减轻家里的负担。每年暑假我都会出去打工，分担家里的重担。

真心希望能得到学院的帮助，减轻家里的一点负担。当然，我知道可能有更困难同学，无论我是否申请到了这笔助学金，我都要感谢各位领导老师的培养，也衷心的祝愿各位领导、老师身体健康，工作顺利！

此致

敬礼！

申请人：

20__年__月__日

Letters of recommendation are a very important part of the application process.As colleges become more and more sought out from the increasing number of applicants each year,the need to stand out from the competition is also increasing.Below we will provide helpful information on how to write a college recommendation as well as advice for tailoring each letter.

A high school transcript can help tell an admissions office a lot about a candidate,but a college recommendation letter provides an opportunity for them to see the whole person.While recommendation letters are never a bad idea to include in the application,even if the college does not require one,many colleges do necessitate the inclusion of one.Here is some advice to keep in mind when writing a college recommendation letter:

Know the candidate - it may sound obvious,but it is important that you know the candidate well.After all,how can you write a college recommendation letter for a someone you know little about? Recommendations written for candidates with a vague familiarity are often identifiable and can do more harm than good.

How you know the candidate - when you write a college recommendation letter,make sure to include how you know the candidate as well as the length of time you have known that person.

Provide relevant information - be sure to find out the purpose of the recommendation so as to provide relevant information about the candidate and his or her specific qualifications.If the recommendation is to supplement an application,discuss how that person is an appropriate candidate for the college he or she is applying to.Despite its purpose,however,the overall goal of a college recommendation letter is to attest to the capabilities and character of the candidate.

Obtain a rsum - another tip on how to write a collage recommendation letter is to first obtain the students rsum with a listing of his or her GPA,activities,awards,leadership roles,community service,employment experience and special skills.The more information you have about a particular candidate,the more constructive your recommendation can be.

Personalize the letter - to help make the letter more personal,before writing a college recommendation letter,it is important to determine the person to whom the letter should be addressed.If the student is unaware of the name,the letter may begin "Dear Selection Committee."

Proofread the letter - one of the most important tips on how to write a college recommendation letter is making sure to proofread it when finished.A letter containing grammatical errors will appear unprofessional and may leave a negative impression.

Mailing the letter - establish with the student whether the recommendation letter must be mailed in an official envelope from your institution,or if it can be included with the application.If it is to accompany the application,return the letter to the candidate in a sealed envelope.

Determine the deadline - double-check with the student as to the deadline of the college recommendation letter.Ideally,you will be given an adequate amount of time to complete a positive,detailed letter,however,the most important detail is that it is received before the application deadline.

Save the letter - when you have finished writing a recommendation,be sure to save it in order to help make writing the next college recommendation letter easier.The student will likely be applying to more than one school and may ask that you write a separate recommendation for each one.Although it is important that each letter is tailored to the application at hand,select information can be recycled for multiple letters.It is more convenient to tailor the original passage than to repetitively recollect the advice on how to write a college recommendation.

What Colleges Really Want

Colleges place a large emphasis on a students academic ability because what is accomplished in high school is the strongest predictor of their academic success in college.What colleges really want,however,is a win-win situation.They want to admit students who will thrive at their institution,not only for the students benefit,but for their own as well.As more and more students become college-bound,colleges and universities will become increasingly selective,placing more emphasis on the ability to know how to write a college recommendation letter.

As a teacher,counselor,employer or personal acquaintance of a college-bound teen,you may at some point receive a request for help in writing a college recommendation letter.These students are not only placing their trust in you,they are putting you in the unique position to make an impact on whether or not they are admitted to their college of choice.Following this advice on how to write a college recommendation will help to ensure a professional letter and give your candidate a greater likelihood of being accepted into his or her college of choice.

College-Bound Student Information

CollegeView offers an extensive amount of valuable information and resources for the college-bound student.Please follow these links to discover how our publishings can help you in your choice for an educational pathway

此致

敬礼！

申请人：

xx年xx月xx日

xx公司：

本人：xxx，*号码：xxx，因个人需求，申请在本年度内（xxx年x月——xxx年x月）个人自行缴纳保险费用，无需单位再办理相关保险。本人同意由单位将个人原本所需缴纳的部分保险金额并入本人每月的*中发放。我希望单位能够同意我的申请内容。在此表示感谢。

敬礼！

员工：xxx

x年x月x日

xx公司：

我是夏庄街道张沙社区居民：因我在xx已办理社保，本人自愿退出新农村养老保险。姓名：xx*号：养老保险编号：

此致，

敬礼！

申请人签字：

年月日

xx：

本人王晶是湖北中诚电气有限公司的一名员工，因个人原因辞去在中诚公司职位，即2011年03月02日正式退出湖北中诚电气有限公司医保，特此向医保局提出申请。

申请人：王晶

日期：20xx年03月02

临沂市河东区人力资源和社会保障局：

姓名：xxx，乡镇村：xxxxxx*号码：xxxxxx。本人已清楚理解老农保退保说明，现申请办理退保并终止老农保社会养老保险关系，特申请将养老保险一次*支出。请予以办理为盼。

申请人：

年月日

尊敬的保险股份有限公司：

参保人：李某某，男。家住雁*区某中学宿舍。*号：xxx。

保险合同号：xx-xxxxx-sxxx-0000xxxx-x(元/年)和xx-xxxxx-sxxx-00000xxx-x(元/年)。

退保原因：《终身保险》有些条款中的表述意思含混不清，有一定的欺诈*。如“心脏病（心肌梗塞）”。

该公司不守信誉，要投保人打官司才能获得赔付。《终身保险》条款中对心肌梗塞的诊断标准不公平、不合理。是一个糊弄投保人的最为霸道的格式合同。因其产品存在缺陷，现已退出保险市场。本人不愿以后与贵公司进行理论。《终身保险》是我的爱人在其公司业务员的“热情宣传”下，在没有看到合同的情况下，将钱交了上去，几天后才拿了合同下来，签字一撕两半，就算成交(这种先投保后见合同的行规，是不合法的)。本人一点不知情，也不是本人签的字(该申请上有本人字迹，请鉴定)。它不符合《中华*共和国保险法》第十一条(保险合同自愿订立)之规定，怕我死后贵公司以《中华*共和国保险法》第五十六条“以死亡为给付保险金条件的合同，未经被保险人书面同意并认可保险金额的，合同无效。”之规定而拒赔。

综上所述：特申请贵公司退还我们所交的所有保费：共计14670元和资金利息330元、退保过程产生的车费、误工费共计320元。同时终止其合同。

附：交费*、法律依据、合同复印件、本人字迹。

望贵公司尽快给以办理，本人保留上诉权利。

申请人：

年月日

财产保全是我国民事诉讼法的一项重要的基本制度。同时，财产保全是诉讼保全的重要组成部分。财产保全，是指人民法院根据利害关系人或当事人的申请，必要时也可依职权对一定财产采取特殊保护措施，以保证将来生效判决有得以实现的物质保障的法律制度。

民法把财产保全分为涉外的财产保全与国内财产保全，根据在诉讼上的不同阶段财产保全又分为诉前财产保全和诉讼财产保全。

就司法实践而言，占绝大部分的保全申请都是在诉前或者的同时提出。而在的同时提出应当相当于诉前提出，因为法院是否受理本案诉讼，决定的期限在7日内，而是否采取保全措施的裁定则是在48小时内，这就意味着往往还没有作出是否受理本案的决定之前必须先行作出保全裁定。而在我国《民事诉讼法》中，显然以诉讼中财产保全为主，对诉前财产保全为辅。

关于财产保全的管辖和申请来说：对于诉前保全利害关系人应口头或者书面的形式依法向财产所在地法院提出，而诉讼保全则理之当然是向受理案件的原审法院依法提出。人民法院基于申请入的申请，以裁定的方式做出保全决定后，可通知有关单位免责进行监督。

我国《民事诉讼法》第九十四条第一款规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。财产保全措施有查封、扣押、冻结和法律规定的其他方法[1]。当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。申请人申请财产保全，在于维护自己的正当权益，但不得损害申请人的正当权益，因此，如果申请人申请有错误，就应当承担一定的责任。

关键词：民事诉讼；财产保全

财产保全是我国民事诉讼法的一项重要的基本制度。同时，财产保全是诉讼保全的重要组成部分。财产保全单单从字面上看，是指对财产采取某些保护措施。书面上的含义是指人民法院对于可能因一方当事人或者一方利害关系人的行为或者其他原因，使将来生效的法律文书不能执行或难以执行的情况，在诉讼前或者诉讼中做出裁定，对一方当事人或者一方利害关系人一定范围的财产或者与争议有关的财产采取措施，限制其处分的一种法律行为和法律制度。为了使将来生效的法律文书能顺利的执行，保护一方当事人的合法权益，在我国民事诉讼法中，对财产保全做出了明确的规定。

一财产保全的种类

民法把财产保全分为涉外的财产保全与国内财产保全，根据在诉讼上的不同阶段财产保全又分为诉前财产保全和诉讼财产保全。

（一）、涉外财产保全

涉外的财产保全是指含有涉外因素的财产保全，所谓涉外因素是指双方当事人一方是外国人、诉讼标的在国外或者双方法律关系的事实存在于国外。涉外的财产保全与非涉外的财产保全，是建立在同一基础上的一种应急性的保护措施。但涉外的财产保全又有其不同的特点：

1启动财产保全程序的主题不同。国内财产保全中，当事人可以申请保全措施，人民法院亦可依照职权主动采取保全措施。涉外财产保全，只能有当事人申请采取保全措施，人民法院不依职权进行保全。当事人既可在诉讼开始后提出申请，也可以在涉诉的情况下向人民法院申请保全。

2诉前保全后，申请人提出诉讼的期限不同。国内诉前保全措施采取后，申请人应在15日内向人民法院，涉外诉前保全措施采取后，申请人提讼的期限为30日，而不是15日。

3对保全财产的监督机制不同。国内财产保全措施采取后，一般不需要第三者监督，涉外财产保全措施采取后，一般应交有关单位监督。

在我国民诉讼法中只所以这样规定，主要是为了保护申请人的利益，尊重当事人的意志，即有申请就可提供保全，不驳回申请，不主动进厅干预。另外，对诉前的保全，以给申请人较长的时间使其准备进行诉讼。

涉外财产保全多见于海事案件。在海事诉讼中，常涉及财产的扣押和船舶的扣押，如扣押后无人监督，很可能被人破坏或驶离港口。为避免这种情况发生，《民事诉讼法》第255条规定：“人民法院决定保全的财产需要监督的，应当通知有关单位负责监督，费用有被申请人承担。”

（二）、国内财产保全

在我国现行民事诉讼法颁布之前，没有在法律上确立诉前保全制度，．而在实际生活中，时有利害关系人争议的财产遭到毁损、灭失或者变卖，转移、挥霍，给利害关系人造成难以弥补的损害，因而在制定现行民诉法时，总结了以前的审判实践的经验，结合改革开放和社会主义商品经济蓬勃发展的国情而将诉前保全作为我国民诉法的一项重要制度。

就司法实践而言，占绝大部分的保全申请都是在诉前或者的同时提出。而在的同时提出应当相当于诉前提出，因为法院是否受理本案诉讼，决定的期限在7日内，而是否采取保全措施的裁定则是在48小时内，这就意味着往往还没有作出是否受理本案的决定之前必须先行作出保全裁定。而在我国《民事诉讼法》中，显然以诉讼中财产保全为主，对诉前财产保全为辅。由此对诉前财产保全作出比诉讼中财产保全严格得多的规定。

1．诉前财产保全

诉前保全是指在诉讼程序开始前，人民法院对于可能因一方利害关系人的行为或其他原因，使另一方利害关系人的权利不能实现或者难以实现的情况，根据利害关系人的申请，对对方一定范围的财产或者有关争议的财产做出裁定，采取强制措施，限制其处分的一种法律行为制度，诉前财产保全不是每个案件的必经程序，而只是某些少数案件，情况紧急，利害关系人又来不及，而为了避免其合法民事权益遭受难以弥补的损失，在前向法院申请诉前财产保全。人民法院在接到利害关系人的诉前财产保全的申请后，是否会采取诉前保全呢？根据《民事诉讼法》第93条规定，采取诉前财产保全应当具备下列条件：

第一，必须是情况紧急，不立即采取保全措施，将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。

第二，必须由利害关系人提出保全财产的申请。“利害关系人”指与被申请一方存在民事权益争议的人。没有申请诉前财产保全的，人民法院不能依职权主动进行。

第三，申请人必须提供担保。这与诉讼财产保全不同，诉讼财产保全不是必须提供担保，只有在人民法院责令提供担保的时候，提供担保才成为必要条件，而且这种担保必须与所保全的财产相适应，不能小于所保全的财产。申请人不提供担保的，应当驳回申请。

以上三个条件必须同时具备，缺一不可。

人民法院接受利害关系人的申请后，应在48小时内进行审查并作出裁定。对于不符合条件的申请，驳回裁定；对于符合条件的申请，裁定采取财产保全措施，并立即执行。

申请人必须在人民法院采取保全措施后15日内，可以向对案件有管辖权的法院，也可以向采取财产保全的法院。有管辖权的法院与采取诉前财产保全措施的法院可能是同一法院，也可能不是同一法院。不是同一法院时，采取财产保全的法院因采取了保全行为，对该案取得了管辖权，有权受理申请人的。申请人在人民法院采取财产保全后15日内不的，采取保全措施的法院应当解除财产保全。

2、诉讼财产保全

诉讼保全是指人民法院从立案开始到做出判决之日起对于可能因一方当事人行为或者其他原因，使将来法律文书不能执行或难以执行的情况根据另一方当事人的申请或者依职权做出裁定，对一方当事人的财产或者诉讼标的物采取强制措施限制其处分的一种法律行为和法律制度。

当事人在向法院提出诉讼保全时，也要符合一定的条件，法院才能采取诉讼保全，根据《民事诉讼法》第92条规定，采取诉讼保全应当具备以下条件：

第一，必须是由于当事人一方的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能性必须是客观存在的，不是主观臆断的。有些案件的审理需要较长时间，而争议的财产有的易于变质腐烂。在此情况下，人民法院依当事人的申请或依职权采取保全措施，处理变卖，折价保存。

第二，采取诉讼保全的案件应当具有给付内容，比如给付一定的金钱、给付某一物品。单纯的确认之诉或变更之诉，判决不具有给付内容，根本不发生判决不能执行或难以执行的危险，不适用诉讼财产保全制度。但是，在确认之诉或变更之诉中兼有给付之诉内容的，可以适用诉讼财产保全制度。

第三，诉讼财产保全主要根据当事人的申请而采取，但当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以依职权裁定采取诉讼保全措施。

第四，申请必须向受诉人民法院提出，不得向非受诉人民法院申请诉讼财产保全。非受诉人民法院也不得受理申请。

当事人的申请符合上述条件的，人民法院可以裁定采取财产保全措施。为防止因保全错误被申请人造成损失，而申请人又无力赔偿的情况出现，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在48时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行；虽然无紧急情况，需要采取财产保全措施的，也应尽快裁定采取财产保全措施，并付诸执行。

3．诉前财产保全和诉讼财产保全的区别

诉前财产保全和诉讼财产保全的区别其主要区别有：

（1）、诉讼保全既可以由一方当事人依法提出申请，也可以由法院依职权依法做出裁定；诉前保全只能由利害关系人一方提出保全申请，法院无权依职权做出裁定；

（2）、诉讼保全是为了保证判决后的执行，于时，或后判决前提起；诉前保全是为了保护利害关系人的利益，使民事权益不受损害，于前提起；

（3）、诉讼保全，又可分为当事人依法提出申请和法院依职权自行做出裁定。法院依职权依法主动裁定保全时，申请人可以不提供担保，而当事人依法提出保全申请时，应当提供相应的担保；诉前保全申请人在申请时，也必须依法提供相应的担保。

可见，诉讼保全和诉前保全一样，也不是审理民事案件的必经程序，只是为了保障将来生效的法律文书能顺利执行，对有关财物采取一定的强制措施，限制其权利随意处分。

二、财产保全的管辖及申请

无论是诉前保全，还是诉讼保全，都必须依法向有管辖权的法院提出，对于谁享有申请权？法院可否自行依职权裁定保全？前面己涉及，这里不再重述。对于诉前保全利害关系人应口头或者书面的形式依法向财产所在地法院提出，而诉讼保全则理之当然是向受理案件的原审法院依法提出。

（1）一般情况下，民事诉前证据保全可由被申请人（被询问人）居住地、被保全证据所在地的公证机关、基层人民法院来行使管辖权。

（2）申请保全的证据具有较强的专业性时，也可由相应的专业行政机关来行使管辖权。

（3）申请保全的证据处于不同的保全机关管辖范围内的，则既可由不同保全机关分别予以保全，也可由某一保全机关统一进行保全。

（4）利害关系人在申请诉前证据保全时，可以选择具有管辖权的最适合的保全机关。但无论利害关系人如何选择，人民法院都是当然的保全机关。

如果保全是由受诉法院以外的其他保全机关来进行的，那么在案件进入诉讼程序后，保全机关应将所有保全物及保全事项一并移交受诉法院，由受诉法院决定是否继续予以保全。受诉法院决定继续予以保全的，应下达保全裁定并办理各项保全手续。无论受诉法院是否决定继续保全的，前述保全行为均自行失效。

还有一种情况就是对当事人有不服一审判决提出上诉的案件，在第二审法院接到报送的案件之前，当事人有隐患、转移、出卖或毁损财产等行为，必须采取财产保全措施，由原一审法院依当事人申请或依职权采取，一审法院制作的财产保全裁定，应及时送报二审法院。

三、保全财产的监督及费用负担

人民法院基于申请入的申请，以裁定的方式做出保全决定后，可通知有关单位免责进行监督，所谓有关单位，是对保全的财产进行监督的单位，比如，扣押航空器，一般由航空机构进行监督。监督是为防止所保全后的财产被转移，以维护人民法院保全决定的严肃性，同时，也是对保全财产的一种保护，以免其遭受损失。有关单位对被保全的财产进行监督，需要支出一定的费用，应该由被申请人承担。

四、财产保全的范围

无论是诉前保全，还是诉讼保全，其目的都是为了保证将来生效的法律文书能够顺利执行，或者使利害关系人的合法民事权益得到保护。我国《民事诉讼法》第九十四条第一款规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。[1]”根据民事诉讼法规定，诉前保全的范围以申请人的权利请求为限，诉讼保全的范围以当事人的诉讼请求或者与本案有关的财物为限。（“与本案有关的财物”,有学者认为，是指争议标的物是特定物并且存在被转移、隐匿或者毁损、灭失的可能时，财产保全措施应针对该争议标的物采取。[2]另一种观点认为，“与本案有关的财物”是指保全的财物是本案的标的物或者与本案标的物有牵连的其他财物。[3]还有一种观点则认为，“与本案有关的财物”是指本案的标的物以及其他可能影响本案执行的财物。[4]）被保全财产的范围、数额、价值、应当与保全请求的范围、数额、价值相当。对于超出请求的范围、数额、价值，或者与本案无关的财物，都不应予以保全。诉讼保全的范围，在现实生活中尤为重要，如果申请人申请保全的范围超出请求的范围或者保全的财物与本案无关，那么，申请人应该承担由此而造成的财产损失，承担有关赔偿责任，赔偿的范围应与造成的损失的范围相一致。

五、财产保全的措施

对某项财产保全应具体采取什么保全措施，人民法院应根据案件的不同情况的需要采取相应的措施，根据民诉法第九十四条规定，财产保全措施有查封、扣押、冻结和法律规定的其他方法。具体来说，财产已被查封、冻结的，其他任何单位，不得重复查封、冻结：如被保全的对象是抵押物、留置物的，法院在采取保全措施后，抵押人、留置权人仍享有优先受偿权；法院对不动产或特定动产进行保全可以采取扣押有关财产权证照，并通知有关产权登记部门不予办理该项财产的转移手续的保全措施，若由当事人负责保管的，其仍然可以以使用，但不得处分，若必要时，也可以查封或者扣押该项财产；对于当事人从事正常经营活动必须的财物，如需要采取保全措施，应尽可能采取查封、扣押、冻结以外的措施，如扣押权利证书、限制使用、禁止处分等。若被查封、扣押的物是季节性商品，鲜活、易腐、易烂以及其它不易长期保存的物品，人民法院可以责令当事人及时处理，或者由法院依法予以变卖，保存价款。

在保全措施中有一种“法律规定的其他方法”，根据最高院的有关司法解释，应理解为：被申请人如有预期的收益或到期债权，人民法院可以通知有关单位予以协助，限制被申请人支出；如被申请人对第三人到期债权，人民法院可以通知该第三人不得对被申请人清偿，该第三人要求清偿的，均由法院提存财物或价款。人民法院在采取保全措施时，应该依法进行，严格按照法定的程序，不得。

六、财产保全的解除及救济

财产保全裁定送达当事人后，立即发生法律效力，当事人必须按照裁定的内容执行，财产保全裁定的法律效力一般应维持到生效法律文书执行时止，但如果当事人不服诉讼保全裁定，也可依法采取救济措施，当事人可以申请复议一次，设置和允许复议的目的，在于纠正不当裁定，减少或者避免可能造成的损失，为了保障当事人依法行使申请复议权，我国《民事诉讼法》中唯一可以称得上程序权利保障的条款是第九十九条的规定：“当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。[5]”所以法院应当在裁定书上注明“如不服本裁定，可以申请复议，复议期间，不得停止裁定的执行”，如裁定不当的，就做出新的裁定变更或撤销原裁定，此时财产保全即解除。那么何为解除？解除的条件是什么呢？解除即为去掉、消除之意，财产保全解除即为在法定条件下，解除对特定财产所采取的限制措施。根据我国民事诉讼法及最高人民法院有关司法解释，具有下列的可以解除财产保全：

1、诉前保全措施采取后，利害关系人在15日内末的；

2、被申请人向法院提供担保的；

3、申请人在财产保全期间撤回申请，人民法院同意其撤回申请的

4、人民法院确认被申请人申请复议意见有理，而做出新裁定撤销原财产保全裁定的；

5、被申请人依法履行了人民法院判决的义务，财产保全己没有意义；

另外，在司法实践中对被申请人的银行存款、冻结的有效期限一般为六个月；六个月后，若当事人没有继续申请财产保全，原冻结措施自动解除。人民法院根据上述可以依申请人、被申请人的申请，或者依职权及时解除财产保全。在解除财产保全，人民法院应当发出解除保全的命令，解除保全是解除强制措施，因而解除令由法院派执行员执行。

七、申请保全错误的责任

申请人申请财产保全，在于维护自己的正当权益，但不得损害申请人的正当权益，-因此，如果申请人申请有错误，就应当承担一定的责任，这在法律上是对申请人和被申请人持之以平的。申请人申请错误的责任，一是，因财产保全使被申请人受损失的赔偿责任，二是，承担因促使监督，由被申请人支出的全部费用的责任。

从上述中我们可以看出，我们国家在财产保全制度方面，规定的内容是比较详细的，做到既保护债权人的利益，又规定了给债务人造成损害时的赔偿责任。根据上述内容，前面我们所提出的几个问题也迎刃而解了。

总之，财产保全是我国民事诉讼法的一项重要的基本制度，为了切实的保护利害关系人或者当事人的合法的民事权益，使将来生效的法院判决得到顺利、及时的执行，利害关系人或者当事人可在诉讼前或者诉讼中向有管辖权的人民法院依法提出财产保全，人民法院也可以依职权依法自行提出财产保全，使利害关系人或者当事人的合法权益得到及时、有效的保护。

参考文献资料：

1]“法律图书馆”/faguixiazai/ssf/200311/20031109201543-2.htm

[2]陈彬：《论财产保全》，载《现代法学》1991年第5期。

[3]柴[发邦主编：《民事诉讼法学新编》，法律出版社1992年版，第261页

韩国留学奖学金申请经验谈：韩国不象美国，奖学金的数量和份量都很少。不过如果你够幸运的话，你也完全可以让韩国政府掏钱帮你读完学位。现在谈谈有关韩国留学奖学金的情况。总的说来，韩国不象美国，奖学金的数量和份量都很少。不过如果你够幸运的话，你也完全可以让韩国政府掏钱帮你读完学位。

1.BK21（Brain Korea 21）：

这是韩国政府为改善各个大学里的研究环境而搞的一个大工程。从1999年到20xx年，韩国政府要为这个项目拨1.4兆韩元（大概1.4亿美元），主要用来改善各大学研究生的生活和研究条件。换言之，就是给他们奖学金。因为是很多学校分享，所以每个参加这个项目的学生不可能得到很多钱，但基本上是能解决吃饭的问题啦。每个学生都是被BK21资助的，所以每个学生（韩国学生和国际学生）每个月都会有大概20万元韩币的收入（博士生比硕士生要多一点）。国际学生呢，还会有另外的12万元的资助。乍看上去，这么少的钱，怎么能够呢？不过请你记住，这里除了吃玩，其他的一切基本是免费的，再加上基本上每个学生一般都还能从教授那里拿到另外一笔资助（等下再谈这个），所以这里每个学生每个月得到的奖学金基本上是够满足生活的基本所需。其他学校，象汉城国立等一流大学的很多（不是全部）实验室也是BK21的`一员，其他水平的大学也有一些实验室是受到BK21的资助，在这些实验室工作的学生每月都会从BK21拿到钱。因为这笔钱是政府出的，一般教授不会不给学生的，但他们可能可以控制给多少（不确定）。对中国学生来说，在申请学校前，最好是问问自己将要去的实验室是不是被BK21资助。

2.教授给的钱：

如果你的教授比较牛，能拿到很多资助和项目，那莫你也很可能从他那里收到一笔钱。研究生一般是要帮教授做项目，如果你的教授比较NICE的话，他不会让你白干的，或多或少会给你一笔钱的。在我们学校，一般硕士生能拿到10万元，博士生能拿到20万元。这笔钱再加上BK21的钱，就完全能覆盖一个月生活的基本需要。这笔钱完全是掌握在教授手上，它可以决定给还是不给，给多少。有的比较好的教授每个月给博士生40万元或更多。所以，实验室和教授的选择对每位想去韩国读书的学生就是很重要很重要的一件事。

3.其他可能的资助：

ROTARY INTERNATIONAL的奖学金。这笔钱有300万。当时我是被教授推荐，才拿到这笔奖学金的，所以对这笔奖学金的发放情况不是很了解。估计每年只有很少一部分留学生（也只有留学生，因为这个奖学金是只面对留学生的）才能拿到这个奖学金。

4.最新消息（只适用于电脑和通信方面的学生）：

如果专业是电脑或是通信，再加是被一个一流的韩国学校录取的话，有可能拿到很大一笔奖学金。

敬爱的学校领导：

本人是xx班学生xx，因家庭经济困难，特申请贫困生。

我来自xx的一个偏僻农村。是一个生活简单中小城市，本来父母都凭读书跳出农门，在棉纺行业两个国有大中型企业工作多年。但国有体制改革不稳定的几年中，母亲因企业倒闭几度调换工作，最后才得以在一家也不甚景气的国企办理内退，保证一百五十到两百元退休工资（有时拖欠不能按时发放）。而父亲虽也曾从技术员干起直至成为一个众所称赞的厂内领导，但清廉如他不喝酒不抽烟不打牌我们家也一直积蓄单薄。去年无力扭转企业由来已久的不良资产与负债，他也只能投入了失业大军。此后虽也有外出务，但收入很不稳定。此时更加雪上加霜的是，不到半年前，母亲生病，医生建议静养并且长期服用药物，每月药费在x百元以上。父亲也只得辞工回家，暂时照顾，准备等她情况好一些再寻找工作。

在校期间：我始终以“奉献学院，服务同学”为宗旨，真正做到为同学服务，代表同学们行使合法权益，为校园建设尽心尽力，工作中大胆创新，锐意进取，虚心向别人学习，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则；在学生利益的面前，我坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。在班级，积极参与院里的各项活动。最终，我连续x年被授予“优秀团干部”荣誉称号，所在支部连续x年被授予“校先进团支部”荣誉称号。

我们班的贫困生是比较多的，我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志。我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，”人穷志不穷”，‘穷且益坚”，这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒。而且会更加努力。来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去。贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力。我会更努力！

因此希望能够得到学院的补助，缓解一点经济压力。但如果有更需要的同学，请把补助留给他们，谢谢！

此致

敬礼

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的老师：

我叫__，就读于__专业。我来自河北省广宗县（国家级贫困县）的一个农村，家有4口人父亲，母亲，我和妹妹。我父母都是农民，因没有文化，没有本钱，全家以务农种田为生，没有企副收入，且由于母亲常年多病，家里开支几乎由父亲一人承担，家中一直过着清苦贫困的生活。

但父亲为了让下一代有文化，有出息，十几年来一直默默地劳苦耕作，给我们创造上学的条件和机会，从幼小的时候开始，我就感受到父亲和母亲的伟大，虽然他们是地道本分的农民。小学，初中，高中，我刻苦学习，努力奋斗。终于，我接到了大学的录取通知书，我双手捧到了父母面前，我们喜极而泣。我终于圆了大学梦！

但是，相比初中，高中，大学每年的学费成了天文数字。它远远超出了我们全家的总收入，这让我们全家高兴之余，也随之多了一份忧虑。几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但我们却债台已筑。

为了顺利完成学业，我需要和希望得到学校经济上的帮助兹申请贫困生助学金。

大学，我人生中新的起点。今后的四年大学生活中，我会刻苦学习，奋力拼搏，争取做一名德才兼备的优秀学生，将来成为一名国家的有用人才，回报国家、学校和父母。感谢你们！

此致

敬礼！

申请人：

__年x月x日

我是一个出生在农村的孩子，住的是土砖房，家里经济条件一直不好，家里的经济来源都是爸妈务农和四处打工挣来的，妈妈患有胃病和喉疾，奶奶患有胃病和甲亢，爸爸有轻度伤残，每年都需要一笔治疗费用，且我读书开支大，所以家里经济比较困难。

入学第一天开始我就从未放松过对本专业知识的学习。在课上始终保持端正、认真、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识水平：课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师布置的作业，通过不懈的努力，我在校学习成绩优异。

尊敬的领导老师们：

你们好！

我是系学生。经过一年对学习，我现在已经是一名大二的学子。专业是一个艰苦专业，在过去的一学年中，我一直保持着较高的思想觉悟，严格要求自己。

在学生工作方面，我也一直本着锻炼自我、服务大家的宗旨，在系学生会新闻部和院记者团工作。在这段时间内，我一直以一名学生干部的身份严格要求自己，认真负责，圆满的完成了组织交给的各项任务，并努力配合其它各部门开展各项活动，尽力为同学们服务，获得了领导和同学们的支持和信任。

我不仅在思想、学习、工作中积极要求进步，同时更加注重在实践中锻炼自我，服务社会。因为我知道，要成为一名优秀的符合社会需要的大学生，不仅要有一定的科学文化技能，更重要的是有奉献社会的精神并且懂得如何把自己所学的东西运用到社会生活中去。在参与社会活动的同时我没有忘记学习好本专业的知识，第一学期我的各科平均成绩均在右到第二学期没有不及格的科目。现在特向学校申请本专业的奖学金，望领导审核批准。

我深知，自己还有许多不足之处有待进一步提高和完善。但今后，我将继续以积极的态度，饱满的热情，把握机会，投身到学习和生活中去。我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。学习，实践。干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

大海不择细流，固能成其深。泰山不让寸土，固能就其高。任何的东西都是在不断的为了那使命在努力着！为了那理想在奋斗着！而学生的使命是搞好学习，为了以后祖国的建设！各行各业都有自己神圣的使命，做好自己的本职工作就是的！路漫漫其修远兮，我将上下而求索，未来的路我会更加努力，望老师审核批准！

此致

敬礼！

申请人：©第一范文网

20xx年xx月xx日

我叫xxx，家住东镇镇中羊泉西村，在中东小学一年级上学。我家中有六口人，爷爷，奶奶、爸爸、妈妈，弟弟和我。爷爷，奶奶都没有文化，爸爸妈妈因为当时家里条件差，没上几天学就回家务农了，弟弟还小，需要一个人专门照顾。

爷爷体弱多病，前年又得了脑血管病，现在虽然生活能够自理，但不能干活，奶奶是多年的类风湿，手指和脚趾关节已严重变形，别说干活，就连照顾弟弟都成问题。我们家地又少，地里每年没什么收入，全家的经济来源就靠爸爸一个人起早贪黑地做点小买卖。母亲要照顾爷爷奶奶和弟弟，还要管着地里的庄稼。

尊敬的领导：

您好！我是机电学院机自专业（起机方向）的学生xx，对于台励福公司奖学金的要求，我觉得我的条件完全符合。通过两年的学习，感觉自己在各方面取得了明显的进步。

在学习方面：

我严格要求自己，端正自己的人生态度，更不断激发了自己的斗志。对于学习，我常常会找一些同学一起讨论，这样，很大程度上加深了我对一些知识点的理解，更能透彻的分析其变化过程。上课时，我更着重于思考。当然是在仔细听课的基础上，还多看与课堂有关的书籍。事实上图书馆常能看到我的身影。“学而不思则罔，思而不学则殆”，学与思相结合确实是搞好学习的一根主线。“三人行则必有我师”，找到一些志同道合的同学对学习更具有促进作用，三人同来同往同奋进，既起到了督促作用，更带动了自己的学习劲头，难题共力解、难点共钻研，学习共进步。通过一年扎实的学习，我也取得了可喜的成绩：大学两年取得了四次“二等奖学金”一次、“院三好学生”、还通过了英语四级、电脑二级等等级考试。成绩已是历史，未来的路还很长，我会不断提高完善自己，充实自己。

在学习生活之余：

1、参加书友协会，使我充分的找到了读书的乐趣。也在书友协会找到了一帮志同道合的书友。我们一起分享读书的喜悦，一起向着那“腹有诗书气自华”奋斗。

2、在学生会里，我加入了自律部。自律部是一个严谨工作的部门，它使我学会了自律自强的同时使我明白了自己身上的责任与义务。自律部的生活艰辛而又充实，常使我不自觉的回忆。

3、当然，我们归根到底还是学生。学生的天职是学习！学习，仍然是最重要的事情。我也时刻提醒自己，在参加活动、忙于工作的同时，绝对不能把学习落下，于是只能靠提高学习效率、挤时间来学习。

最后，我性格开朗，态度端正，做事踏实认真。我一直相信“天道酬勤”，人在做天在看，相信自己勤奋踏实的学习，必定有所收获。我希望领导能认真审核我的情况，批准我的申请。此致敬礼

申请人：xx

xx年xx月xx日

尊敬的领导：

您好！

我自xx年x月x日到本院药剂科工作，至今已有三年了。在这三年的工作中，我对书本上学到的理论知识有了更深刻的理解，业务能力也在不断提高。这里良好的工作环境，开明的工作作风，人性化的管理也一度让我有着找到了依靠的感觉，让我能开心的工作和学习。然而工作近三年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。于是这一年里，我一直在准备研究生的入学考试，希望自己能以此为切入点深入系统的继续学习，这也到了家人和朋友的认可。今年我考取了上海交通大学医学院药理学的硕士，三年的脱产学习使我无法为医院继续工作，经过深刻冷静的思考后，我决定辞去在医院的工作，专心完成好我的学业。希望医院能够体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

非常感谢医院领导在这段时间里对我的教导和照顾。在医院的这段经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候，我都会为自己曾经是医院的一员而感到荣幸。我确信在医院的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中相当重要的一部分。祝医院领导和所有同事身体健康、工作顺利，并祝愿医院的发展蒸蒸日上，宏图大展。

望领导早日批准我的申请，在此非常的感谢！

辞职人：xx

20xx年x月x日

申请人：赵养安，男，汉族，1964 年 12 月 3 日出生，山西省永 济市张营乡东吕村人，身份证号：14270219641203425_。

委托代理人张志强，广东诚公律师事务所律师。

被申请人：深圳市联合经纬运输有限公司，住所地：深圳市盐田 区三村裕泰办公楼 4 楼 法定代表人滕胜华，该公司总经理。

申请事项：

请求恢复执行深圳市中级人民法院(__)深中法民一终字第 431 号民事判决书。 申请理由： 申请人赵养安与被申请人深圳市联合经纬运输有限公司道路交 通事故人身损害赔偿纠纷一案，经深圳市中级人民法院依法审理终 结，并下达了(__)深中法民一终字第 431 号民事判决书，判令深 圳市联合经纬运输有限公司与刘石泉偿付申请人损害赔偿 314164.40 元。 判决生效后，申请人向广东省深圳市南山区人民法院申请执行。

执行过程中，广东省高级人民法院提审并裁定中止执行。 现经广东省高级人名法院判决，维持深圳市中级人民法院 (__) 深中法民一终字第 431 号民事判决书，故申请人依据《中华人民共和 国民事诉讼法》第 232 条，特向贵院申请恢复执行。

此致 南山区人民法院

申请人：赵养安

__年__月__日

尊敬的**老师：

你们好！

我是xx学院x专业x级x班的xx，学生来自于一个不是很发达的小村庄。父母文化水平有限，只能从事一些简单的田间劳作。因此，家庭收入微薄又因家中有年迈体弱多病的奶奶，我和弟弟又同时上学，母亲因常年的劳作累积了很多的疾病，长期看病吃药，使得家庭状况每况愈下。所以，学生郑重向您申请20xx年----20xx学年的国家助学金。家庭的重担压的父母腰都弯了，脸上布满了皱纹，父母为供我和弟弟上学，舍不得吃舍不得穿，节衣缩食，含辛茹苦，呕心沥血，在这样那样的忙碌中父母不仅要照顾我和弟弟，还要赡养体弱多病的奶奶，长期的无假日的劳作使得父亲腰肩盘突出，母亲患**风湿关节炎，病痛的折磨，生活的压力使得父母双鬓班白。弟弟已经是一名高二的学生，他学习很出色，也很懂事，常常每餐只是啃些馒头，每当听到弟弟很无所谓的说：“没事，以后会好的。”我总会鼻子酸酸的。我曾经无比渴望能够考到大城市，看看外面世界的精彩，现在我做到了，可是在**这样的城市，就必须得承受很高的物价。很多时候，别人会说：“挺有精神的小伙，可是衣服穿的就有点土了。”，我只能笑笑，其实我又何尝不愿穿着好看点，可是每当去服装店转转，发现全是好几百的，我只能在一旁羡慕别人了，这几百块钱需要母亲呆在缝纫机前工作几百个小时才能换来的。现在又是物价飞涨，吃饭的花销也一下多了起来。

每每自己乱花了一块钱，我总会十分自责，想到在家时，父母常常会为几毛钱和商贩争论半天，我曾经觉得很没面子，其实那是我不懂父母的钱赚的多么不容易。父母总是那么的爱护我们，每年过年，他们都会给我和弟弟还有奶奶买新衣服，虽然现在大了，可是他们还是坚持那样，而他们自己还是穿着几年前淘的便宜货。他们总会嘱咐我要穿好，吃好，不要怕花钱，而他们自己却常常只是稀饭加咸菜就解决了。我爱我的家人，爱我的父母，不想他们受苦，我和弟弟从小就很懂事，我们说好要考上大学，然后赚钱，回报父母。我们也很努力，我成为村里的第一个重点学校的大学生，那时第一次看到父母笑得哪么开心，我心里甭提多开心了，弟弟也不负众望，考**市里的高中。父母常说：“看到你们这么争气，我们再苦再累都不觉得了。”，我每周都会打一次电话回家，弟弟也是，每次母亲总会说长途很贵的，少说点吧。虽然贵点，可是这也是我们现在能做的了。

“你不能决定生命的长度，但你可以扩展生命的宽度，你不能改变出生的境况，但你可以不断开拓”，“家穷志不穷”学生没有因为家境贫困而失落，没有因为家庭贫困而丧失生活的动力，而生活的贫困却教会了我越是艰苦的环境越要坚强。在学校学生非常注重自身思想道德建设，立足自身特点，参加校院**的一系列“树文明新风，做文明大学生的活动”。从点滴小事来磨练自己的意志，培养吃苦耐劳的精神，不断加强自身的修养，拥护*的路线，方针，**，关心事实**，学生还遵纪守规，自觉维护学校的秩序。在日常工作学习工作中，注重民族团结举止文明端庄，艰苦朴素，热情大方，坚持原则，注意开展****，不断提高自身的综合素质。

“知识改变命运”我深知只要不断完善自己，增长知识才能改变家庭状况，所以在进校之前，我就给自己制定了目标，本着“勤能补拙，一份耕耘一份收获”我积极主动明确学习目的，勤奋刻苦，锐意进取不断培养专业兴趣，不断总结学习经验，不断改进学习方法理论联系实际，摸索出了一条适合自己的和大学学**点的学习方法，取得了优异的成绩，为了提高自己的听课效率我总会提前去教室，占前排的位置。在课上积极思考课后注重和老师交流课下和同学讨论，相互取长补短，查阅资料，不断进步。在闲暇时去图书馆开拓眼界，并在十一期间勤工俭学，补贴家用。求知的路途充满艰辛，然而成功的花朵散发着芬芳。当然，学海无涯知识无际，我勤奋刻苦不断在知识的海洋中徜徉。

正是基于以上事实，为了能够保证我圆满的完成学业，为了将来能够更好的孝顺父母，回报社会，我郑重的向学校递交申请——申请国家助学金！希望学校**批准！

此致

敬礼

申请人：xx

20xx年x月x日

尊敬的各位领导：

你们好，我叫xxx，家住xxx省xxx县xxx村，现年xx岁，说起我这前半辈子，真的可以说是苦不堪言。如今苦了大半辈子，最为荣的事情要数供出了两个大学生儿子，三十五年前我与现在的丈夫xxx结婚，婚后孕育四个孩子，如今有三个孩子都已成家，只有最小的儿子还在读大学。我丈夫家根基浅薄，当了八年兵的丈夫最终退伍回家务农，至今没有享受任何的国家补助。可是，伴随着孩子们的成长，家里的经济捉襟见肘，使本就贫困的家庭更是雪上加霜。家里没有稳定的经济收入，只能靠丈夫外出打工支撑着这个穷途四壁的家庭，可是当时的工资低的可怜，根本就赶不上使用。然而，随着年纪的增长，渐渐地，丈夫的体力不支，在xxx年，丈夫得了严重的哮喘病，从此不能在从事重活劳动。家里的顶梁柱倒下了，只能靠我一个妇人苦苦支撑这个凋零的家庭。然而，天有不测风云，xxx年夏季，我的眼睛感觉越来越看不清东西了，一开始为了省钱没有及时治疗，等到秋收的时候，我的眼睛完全看不到东西了，于是没有办法，只能去看医生，因为我知道，如果我再倒下，这个家庭就彻底完了。在榆林市第二医院我做了检查，最终查出的结果是我患的是白内障，如果不尽快做手术的话就会失明。其中医药费得5000元。5000元对于当时的我家真的是天文数字啊！可是没有办法，我不能倒下。于是丈夫东挪西凑，终于凑够了做手术的钱，本来两只眼睛都得做，可是由于经济的原因我最终选择只做了一只眼睛。当时，我的大儿子还在读大学，双重的压力让我的家人都喘不过气来。就在第二年，我的二儿子考上了xxx大学，又一个问题摆在了我们家面前，那就是昂贵的学费问题。可是考上了又不能不上，就是砸锅卖铁也得让孩子接受更高等的教育。最终，孩子是如愿上了大学，而这时候的我家早已经是负债累累，这对没有经济来源的我家来说根本无法还清的账。本以为就这样慢慢维持生计，但是灾难好像从来都没与离开过我家，20xx年，我老家的房子成了危房，不敢再住人了，这房子是已经重新盖过一次了，那一次是刚刚盖好的房子第二年就塌了，不得已只能重新盖。而如今房子有一次成了危房。哎，我这辈子的命苦的是不能提了，这盖房子又得花钱，可是我们现在的假那还有多余的钱来修房子啊！

如今，党的政策好了，听说可以申请贫困户资金了，这无疑让我这个穷了好几十年的家庭看到了希望，于是我立即向贵单位提出申请，希望贵单位能够批准。让我这个贫困不堪的家庭早日脱离贫穷。过上幸福的生活！在此，请容许我向贵单位表达我的感激之情。谢谢！

申请人：

时间：

我是来自XX中学XX班的XX，性别：男，现就读于XX中学，中考不计体育分为XX分，因家庭经济困难，特申请此次的专项助学金补助。

我来自一个四口之家，父亲在一家工厂上班，但因某种原因，父亲每月的工资十分微薄，但一家人凭借勤俭节约，也能够算的上是一般的幸福家庭。然而，我即将升入高中的高昂学杂费以及生活费让父亲的压力很大，才毕业正在找工作的姐姐，也需要家里经济上的支持，加上母亲因肾衰竭，不能工作且抵抗能力又差，故常年生病，需要药物长期支持，她的医药费用更是压的父亲直不起身来，由于姐姐的生活费，我的学杂费及生活费和母亲的医药费花销太大，父亲的身体也垮了，父亲的身体不时的出现一些毛病，因为身体的原因，他已经无法长时间工作，现在只能在工厂做零工。

并且我现在就要就读高中了，学费比初中而言花费更重，以前就读初中的的时候，到每年期末考试的时候，父亲必须东拼西凑才能将学费给我凑够。但今年家里的情况并不是很好，母亲的身体每况日下，必须用更好的药物才能继续支撑，而高中的学费让家里经济更加困难，就在这学期的开学，父亲虽然已经为我凑到了学费，但家里的经济已经油尽灯枯，日常生活开支也已无法承担，所以当我忽然听到学校可以申请助学金的时候，我心里很高兴，虽然我不知道我能不能申请到，但我想只要我试了，才会有机会。

在我看来，贫困生也不是什么坏事，反倒认为，贫困能更磨练我的意志，我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困并没有给我带来什么阻碍，我最大的阻碍在我的心中，只有我克服了自己的贫困心理，我会做的更好，“人穷志不穷”这么一句古语已经告诉我了，我想我自己不会被贫困击倒，正因如此，我从小就努力学习，在家帮助父母做家务，减轻父母负担，虽然我知道现在我并不能改变什么，但我相信只要努力学习，贫困并不是问题，只要自己去努力学习，将来才能来改变现状，才能真正帮助到家里，这才是一名贫困生应该做的。因此希望能够得到这次学校的补助，缓解一点经济压力。

此致敬礼

申请人：

您好！我是青岛黄海学院高职计算机系20级信息管理班的学生__。首先，真诚的感谢班主任和校领导两年多以来对我的辛苦培养和谆谆教导。自我大学入学以来，在班主任和学校领导的关心帮忙下我不断成长，不断成熟，不断学习各种文化知识，不断取得新的成绩。

现提出申请国家助学金，理由如下：

家庭生活上，经济困难，生活简朴。我家在沂蒙山区的一个偏远小山村，三口之家主要以几亩农田的庄家收成作为家庭的唯一经济来源。平时家里没有什么个性经济收入，大学期间的高额学费和生活费，使得本来困难的家里更加雪上加霜。

人都说穷人的孩子早当家，虽然在外表上看不出我有多艰难，但是我始终认为需要自我独立应对的困难就得需要自我去应对，我不会向困难低头。生活上的困难并不会使我的意志消磨，而是使我以后更加努力勤奋学习，以此来报答社会，报答所有关心我和对我给予期望的人。为了能够顺利完成学业，减轻父母的负担，我此刻特申请此项奖学金，切盼领导核实批准！

申请人：

申请日期：

20年前，他就是安龙县坡老村的“富翁”。带动乡亲共同富裕的念头，让他冒出一股子“犟”劲，一定要加入党组织。

如愿以偿后，他放弃了10多万元的年收入，心甘情愿当起了繁忙的村支书。因为工作突出，他被黔西南州委授予“优秀共产党员”荣誉称号。

“郑支书太犟了，入党申请书写了17回，一写就是10余年”。

“党组织真严格，培养一个党员考察11年，郑支书真经得住组织的‘考验’！”。

初冬时节，记者走进安龙县笃山乡坡老村，听到村民们你一言我一语地谈论着村党支部书记郑忠林入党的事。

50岁的郑忠林曾因家庭困难初中未毕业就被迫辍学。他勤奋好学、敢闯取干，积极参加各种技术培训，先后获得村镇建筑工匠证、爆破证、安全作业证等技术资质。之后，他开始在外承包村镇道路、房建等工程，每年收入10余万元。经过多年奋斗，他拥有了5部工程车、两个门面、一个超市和400平米住宅，总资产达300万元，成了该村首富。1992年，他还被县公路养护工区招聘为养路工人，不久任养护班班长，每月1200元工资。

“我富，大家穷，于心不忍，我要加入党组织，给群众多办点实事。”1994年，致富后的郑忠林萌生了入党的念头。

当年3月，他向坡老村党支部郑重地递交了第一份入党申请书。不久支部召开会议，以他在外承揽工程为由没有通过。郑忠林没泄气，时隔半年，他又递交了第二份入党申请书，还是没有被考虑。之后的6年中，他又陆续向村支部递交了多份入党申请书，都没有通过。

“入哪样党哟，我当村干部多年，把家都拖累了，劝你还是别折腾了，好好的事业才是正事。”曾当过村干部的表伯吴大华多次上门泼他冷水。

“家庭经济蒸蒸日上，你却巴心巴意想入党，你再这样的话，我与你离婚。”对丈夫入党的执着，妻子杨顺琴也向他下了“离婚通牒”。但性格倔犟的郑忠林，认准了的事九头牛都拉不回。

1996年6月1日，笃山乡党委见他非常热心群众事业，便安排他任村委会主任助理。1998年1月5日，正值村换届选举，当天参加投票的选民全票选举他担任村委会主任，

当上村主任后不久，因没时间管理，郑忠林不得不关闭了自己辛辛苦苦经营3年、年纯收入6万元的犀牛洞纸厂，心安理得拿起了村主任每月70元的报酬。

虽然得到广大群众的信任当了村主任，但却入不了党，这让郑忠林心里很不是滋味。“吃一堑，长一智”。他觉得，入党这事，村支部一直不同意，原因还是出在自己身上，抑或是组织对自己不了解。自己在养护工区工作，何不向养护工区党组织申请试试？2000年，他向县养护工区党支部递交了自己的第9份入党申请书。养护工区党支部认为他户口在坡老村，入党申请书因此被“撤”了回来。

既然在本村入不了，在养护工区也入不了，那就向邻近的村支部打“主意”吧。不久，他悄悄向附近的坡井村递交了入党申请书，可在审批时，乡党委认为不利于管理。

精诚所至，金石为开。2005年3月1日，郑忠林又写了入党申请书，这已是他的第17份申请。全村的党员都被他的虔诚和执着打动了，当年3月8日，郑忠林终于被确定为预备党员。这一年距他写的第一份入党申请，已整整11年。

接到加入预备党员通知那天，郑忠林非常激动，特意宰了8只鸡，打开自己亲自窖了10多年的“土茅台”，请来50多个亲朋好友举行“庆贺会”，还特意放了11串鞭炮，表示11年坚持的结果。当晚，从不沾酒的他酩酊大醉，妻子见他从未这样高兴过，也就慢慢理解了他的执着。

第二年，经过组织考察，郑忠林成为正式党员。当年5月，他当上了坡老村党支部书记。入党后，尤其是担任村支书后，郑忠林更加忙碌了，2006年底，年纯收入8万元的面粉加工作坊又不得不关闭了，在外承包工程也减少了大半，但他没一点后悔。

如今，放弃10多万年收入一心要入党的郑忠林先后受到各级表彰23次。去年7月，他被中共黔西南州委授予“优秀共产党员”荣誉称号。

“丈夫一心入党为大家，让坡老这个人均耕地不到半亩的省级一类贫困村从水、电、路、电视、电话”五不通“变成”五通“，告别喝‘望天水’、吃‘救济粮’、走‘羊肠路’的日子，受到2000多名群众的尊重和爱戴。作为妻子，我也感到骄傲和自豪，理应支持他，而不应拖她的后腿。”在采访中，妻子杨顺琴对丈夫入党的态度有了180度的改变。

几年前，杨顺琴还主动要求参加推选，当上了坡老村育龄妇女小组长，虽然每月才10元的报酬，但一干就到现在，没一点怨言。（杨维波 黄于滨 记者 黄诚克）

（刊载于2012年12月 贵州日报，原文链接：58.42.249.98/epaper/gzrb/Content/20121217/Articel08004WD.htm）

尊敬的学校领导：

您好！

我是20x级xx专业的，我叫xx。我家在x省x市x乡x村，一个偏远贫困的小山村，家里有6口人，爷爷、爸爸妈妈、弟弟、妹妹和我。爷爷今年x岁了，但是，因为老病缠身的他看起来明显不止这个岁数，佝偻瘦小的他好几年前就犯有胃病，而且常年需要治疗。

如今，光爷爷一年看病的钱就要花掉家里的大部分经济来源。爸爸在我们县城的一个工地打工，他是我们家的脊梁，工资不高，却是我们家的经济来源。而且很多时候，他还要回家帮妈妈干农活，一年下来，也就挣个几千块钱。更糟糕的是，他在几年前负了工伤，落下腰疾，有时候实在受不了疼痛，也只能回家养养伤，用些便宜的草药。

妈妈在家务农，家里总共就x亩多地样子，一年种俩季稻谷，大部分时间都是妈妈在看管，在农忙季节或有自然灾害时，老爸回家帮忙打理。所以，妈妈在家几乎挣不到什么钱，也就没有什么经济来源。至于弟弟，初中毕业后就在外面打工，现在在外面学徒，不但挣不到钱，还时不时要家里寄些钱给他。妹妹今年初中刚毕业，准备去读职高，一年下来，估计也要花去不少钱。所以，家里几乎没有多余的钱给我上学，而且，我自己也是贷款上学，父亲能支付我的生活费少之又少。

特此，我向学校申请助学金，请领导能够实现我这小小的愿望，以减轻我父母的负担。在今后的日子，我必将更加努力的学习，严格的遵守学校各项规章制度，不断的充实自己，发展自己，让自己变得更加优秀，以回报父母，回报母校，回报社会。

此致

敬礼！

申请人：

日期：

[关键词]福建省自然科学基金管理自主创新

根据国家与地方对科技中长期发展的战略定位的不同，自然科学基金拟资助的对象也不同。国家自然科学基金主要用于资助基础研究和自由探索，扶持各学科全面均衡发展；省级自然科学基金主要以资助应用基础研究为主，兼顾基础研究。福建省也不例外。福建省自然科学基金从1986年成立开始，就明确了要定位在以资助应用基础研究为主。但不管是国家基金还是省级基金，都是要资助科学研究，培养壮大科技队伍，为提高自主创新能力奠定基础。本文立足我省自然科学基金的设立和发展情况，着重分析对省级自然科学基金的管理创新，最后对下一步如何更好地发展省级自然科学基金、促进地方自主创新能力的提高提出若干对策建议。

1福建省自然科学基金的设立、发展及其主要成效

原福建省科学技术委员会于1986年决定并设立了“福建省自然科学基金计划”,出台了试行管理办法，主要是对自然科学基金计划项目的申报和受理处室等有关工作流程问题进行规范。

从1990年代初到2007年，针对省基金的试行管理办法，研究出台了一系列管理细则，主要有基金计划项目的学科分类、项目申报、立项评审、过程管理等方面的规则，对基金计划项目的各个方面都进行了规范化的管理。至2007年底，经多年实施和经验总结，省基金计划根据资助目的和发展重点形成了三个资助类别，分别是重点项目、面上项目和自由探索项目。通过20多年的持续规范管理，省基金计划以其客观公正和科学决策的典范在全省科技队伍中树立起了很好的权威，很多高等院校、科研单位把承担省基金计划项目作为评价科研人员研究水平的重要依据，也是评聘科技人员正高职称的重要条件之一。

省自然科学基金实施以来，以科研项目为载体，培养了一大批我省经济社会发展急需的科技队伍，涌现了一批在国内外都有一定知名度的科技领军人才和学术技术带头人，也为其它各类科技计划提供了大量项目源，同时促进了我省学科领域的全面发展和一些优势学科的跨跃式发展。一些基金项目成果经过中间试验后直接转化为工业化生产，产生了较好的经济社会效益。如由省自然科学基金计划重点项目资助的、由中国科学院福建物质结构研究所科研人员完成的煤制乙二醇项目不仅培养了一批科研人才，重点项目得到了升级，而且还取得了非常重要的科研成果。该成果在内蒙古通辽金煤化工公司进行转化，设计年产20万吨煤制乙二醇产品，2009年12月全线工艺流程顺利开通，生产出了合格乙二醇产品。中国科学院和工业与信息化部曾专门在北京人民大会堂召开了世界首创万吨级“煤制乙二醇”工业化示范项目的新闻会。该项成果转化标志着我国在世界上率先实现了全套“煤制乙二醇”技术路线和工业化应用，是一项拥有自主知识产权的世界首创技术，对国家的能源和化工产业将产生非常重要的积极影响，具有重要的科学意义、突出的技术创新性和显著的社会经济效益。

总之，省自然科学基金计划的实施培养锻炼了我省科技队伍，整体提高了我省从事科学技术研究的能力和水平。

2福建省自然科学基金的主要创新内容

在省自然科学基金的有关管理规则实施多年并经广泛征求意见和多次修改讨论之后，省科技厅于2008年底修订出台了《福建省自然科学基金管理办法》。管理办法对省自然科学基金设立的目的与定位重新作了规定，并对计划项目重新进行分类，分为三类，分别是面上项目、青年科技人才创新项目(简称“青年创新项目”)和杰出青年科学基金项目(简称“杰青项目”)。项目实施期限不超过三年，杰青项目实施期限为三年。同时，对基金要重点支持的研究内容及项目申报、评审与立项、过程管理等有关问题进行了规范。

2.1 目的与定位

基金计划设立的目的是：重点资助对我省科技、经济、社会发展有重要影响的自然科学领域应用基础研究；加快高层次学术、技术带头人的培养和人才团队的形成；推进我省优势学科和优势技术领域的发展；培育拥有自主知识产权的科研成果。

基金计划定位：福建省自然科学基金是我省为促进自然科学基础性研究而设立的科技专项基金，是我省科技创新体系的重要组成部分。主要资助应用基础研究，兼顾基础研究。

2.2 适应重点支持的研究方向

(1) 具有重要科学意义和技术创新价值，对科技、经济和社会发展有重大作用的应用基础研究；

(2) 适应我省经济建设和社会发展需要，有助于发挥我省自然资源优势的应用基础研究；

(3) 能推动我省有优势及特色的学科建设和发展，立足学科发展前沿开展的基础性研究；

(4) 有利于科技人才的培养，特别是科技人才群体培养的基础性研究；

(5) 有助于促进国际科技合作与交流的基础性研究。

2.3 申报条件

基金计划项目对申报条件进行了规定，主要有：具有中华人民共和国国籍，在我省有固定的受聘单位且聘期覆盖该基金项目的执行期限，也就是说，基金计划只资助中国人(含港澳台),是我省企事业单位的固定人员，不是兼职人员或客座教授。

各类基金计划项目的申报都要符合上述条件，同时不同类别的项目申报还必须满足其它条件。其中面上项目申请者所申请的研究项目完成时间不应超过其法定退休年龄。青年创新项目的申请者必须具有博士学位，申请立项当年的年龄不超过35周岁，尚未主持过省级各类科技计划项目。杰青项目申请者还应具备以下条件：申请立项当年的年龄不超过40周岁，具有博士学位或高级专业技术职称，主持过省部级或以上科技计划项目，未主持过国家杰出青年科学基金项目或省杰青项目。同时杰青项目申请者特别注重申请者已有的成就，如已取得省内外同行承认的创新性科技成果，或对本学科领域的发展有推动作用，或对我省经济、社会发展有较大影响的。这些条件非常

重要，关系到杰青项目是否真正给予有重大成绩或贡献的青年科技人员。

2.4 申报要求

省基金项目申请每年集中受理，具体受理时间在福建科技网。申请者应登录福建省科技项目管理系统，填写、提交项目申请书，经所在单位审核、主管单位推荐提交。2010年起，面上项目、青年创新项目不要求提交书面材料；杰青项目要求提交书面材料，但不要求提交查新报告。总之，主要是想尽量简化手续。当然，主管部门还是要报送申报项目的汇总表。

2.5 评审与立项

省基金项目立项实行专家评审机制。收到项目后，首先要进行形式审查，主要是审查项目申请者是否具备申请资格，申请手续是否完备或申请书填写是否符合要求，申请项目主体内容是否符合省基金资助范围。申请经费超出省基金项目资助范围且未对资助不足部分做出自筹承诺的，也不能通过形式审查。省基金项目的立项评审采用网络评审的的方式进行。杰青项目还要结合会议评审，评审专家委员会要在听取申请者汇报和充分质疑、讨论的基础上投票产生。

科技项目立项实行专家评审的决策机制，是国际上的通用做法，也是各国科技政策的重要组成部份。例如，英国科技项目的立项与评价情况是：(1)要成立科技项目评估委员会，由本领域的著名专家和有关政府、工业产业界代表组成。(2)开展三方面的评价，对申请科研项目要进行评价；项目实施过程中要进行评价；对已完成的科研项目成果也要进行评价；有时还要对某一科技计划实施若干年之后 对该计划进行总体评价，一般是委托中介机构或第三方进行评估，以便确定政府是否继续拨款实施该计划。(3)在评价指标方面，对于基础性研究项目主要以发表的论文数量和质量作为评价依据，对于应用研究项目主要参照项目合同所规定的内容和项目所产生的经济社会效益为主要评估标准，政府各部门为此制定有一系列评价指标。(4)评价所需要的经费主要从科技计划项目经费中列支，一般不超过研发投入的1%。严格的评价制度保证了研究与发展经费投入的有效性和经费投入的公正性、客观性。

2.6 实施与管理

基金项目产生的知识产权成果归属按国家和省有关规定执行，但应标注“福建省杰出青年科学基金资助项目”、“福建省青年科技人才创新资助项目” 或“福建省自然科学基金资助项目”和项目编号。

结题方面，比以前做了些简化。面上项目和青年创新项目通过网上申报审批，最后以批复验收方式结题，全年进行但要在项目到期的年底前全部完成。杰青项目以评审方式结题，要组织专家评审委员会评审。

2.7 监督

监督实际上是两方面的，对管理人员和项目承担者都要监督。管理人员要严格按照管理办法开展项目的各项管理工作。项目承担者也要严格遵守管理规定，认真开展项目任务书所规定的各项工作。

3进一步创新省级自然科学基金管理的若干建议

省自然科学基金，经过20多年的实施，为我省的经济社会发展提供了大量项目源，培养了大批科技人才队伍，为建设海峡西岸经济区的区域创新体系发挥了重要作用。根据我省提出建设海峡西岸经济区的实际情况，省科技厅于2008年修订出台了基金管理办法，提出了若干管理创新的内容。2009年5月，国务院出台了支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，中共福建省委出台了贯彻落实意见，明确了要加快建设海峡西岸经济区的区域创新体系。为此，本文提出创新省自然科学基金管理的若干对策建议。

第一，要进一步增加省自然科学基金立项项目的资助范围，尽量让所有从事科学研究的科技人员都能从中受益。与社会财富的分配状况类似，科技界在科技资源分配方面也存在着：少数科技人员拥有多数科技资源，而多数科技人员则仅拥有少数科技资源。这种状况对发挥多数科技人员的研发主动性和积极性都不利，因此我们必须从项目资源分配方面进行创新，扩大基金项目支持的资助面，让多数科技人员都能争取到项目，都能从中受益。

第二，在项目源的培育方面，要注重与海峡西岸经济区的产业发展规划相衔接。目前，省基金的资助是根据科技人员申报项目情况来决定资助数量的。这种情况有助于提高全省整体的科学技术研究水平，培育创新资源，对于提高我省的科学技术水平和培养科技队伍都十分重要。但是，同时也要注重与产业发展相衔接，培育产业发展急需的关键共性的科学技术问题。

第三，完善立足于科技创新平台基础上的科技创新团队的培养。近年来，国家和省直有关部门都十分注重建设各类科技创新平台，安排了较多建设经费补助，部分创新平台的有关实验设备等与国外同类型的平台相比已不逊色，但对于其中的科技创新团队的培养壮大则往往重视不够，一个和谐的、梯次合理的科技创新团队对于科技研究至关重要。此外，还要重视加强海峡两岸科技创新团队在应用基础研究方面的合作与交流，取长补短，互惠互利，合作共赢，让海峡两岸共同的科学研究活动促进两岸的和平统一。

第四，要进一步创新科技项目经费的支出模式。我们目前的状况是，科技项目经费支出中用于购买仪器设备和试验材料等比例较高，而用于科技人员加班补贴、奖励等方面的费用比例则较低，同时科技项目结题时往往要求项目经费不能留存，也要支付完毕。而实际上，科研工作更重要的是要发挥科技人员的主观能动性和创造性，同时科技人员要申请新的项目立项必须有一定的前期研究，这部分研究也需要经费支撑，其主要来源应该是前一项目结题时留存的经费。随着社会进步和人民生活水平的不断提高，科技人员所需要的体面的生活水平也是不断提高的，我们应该创新科技项目经费的支出模式，让科技人员在为全社会进行科技创新时也能不断提高自身的生活水平，使科技活动有长期的内在的活力和动力，这样才会有长效机制。