旅游局发言稿精彩20篇

上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

一、我市住宿餐饮业发展的基本情况

住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，20xx年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，20xx年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。20xx年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止20xx年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

20xx年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素

从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作

作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案，预计今年底可完成此项工作。

四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议

经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

四季交替，人们都说夏日炎炎，秋风瑟瑟。我最喜欢的就是那美丽的秋天，那如诗如画的秋天。因为夏天 的太阳非常炎热，而秋天的风却让人不禁打寒战。秋游是秋天最适合做的事了。

今天，学校组织我们去天嘉公园，去和秋姑娘做游戏。一抬头，秋姑娘给了我好大一个惊喜。澄清缥 缈的天像一块覆盖大地的蓝宝石，又像那一望无际的碧海。强烈的白光在空中跳动着，宛如海面泛起的微 波，白云又似海面的白帆。云是神秘又有趣的，有些很白很白，好似一块巨大的棉花糖，看了以后，让人 有一种想尝一尝的感觉。如果那真的是棉花糖的话，那一定很甜。还有些云是奇形怪状的，变化多端。我 盯住一朵云彩，想看看它会变成什么样子。现在它是一匹马，一会儿还不知道会变成什么呢。看，它在变 ，脖子越来越长，身子却越来越小。哈哈，它变成了一只长颈鹿，真有趣。

秋姑娘和我玩起了躲猫猫，哈哈，我找到了，原来她藏在了树林里。她这一来，树林可变了个样。千 树万树中，最美的就是枫树。枫树的红叶，愈是深秋，愈是红艳，就像火焰在滚动。不仅是枫叶，所有的 树叶都呈现出绚丽的色彩。杨树叶黄了，挂在树上，仿佛一朵朵小黄花飘落在空中，又好像一只只黄蝴蝶 。秋天乍起，它们便开始了生命中一次最华丽的起舞，跳起了优美的华尔兹，那悠扬的身姿是“蝴蝶 ”当秋天到时，用自己的身体为大地铺上了新衣。那散落是落叶对大地母亲的祝福，是浓浓的爱，是叶对 根的情感。梧桐树叶好似一顶顶金色皇冠，挂在枝头，那些落在湖水里的，仿佛是金色的小船。

顺着落叶落进湖水里，我也不禁被美丽的天嘉湖迷住了，怪不得落叶都往这里飘。朵朵霞云照映在天 嘉湖上，鱼儿激起的微波，碧绿的湖水分外绚丽，湖边的水草早已枯黄，我看着那平静的湖面，心里问， 是枯草给了水的萧瑟，还是水断送了草的青绿?一阵秋风吹来，凉意侵袭我心。

小草随着秋姑娘的来临，也换了身新衣裳，是黄色的。此时的小草虽然已没有春天那个嫩宝宝和夏天 那个精神百倍的样子了，但它依然挺立着，秋风轻轻一吹，它们便把身子扭向一边，以可爱的舞姿博得我 们的赞美。看了小草这样可爱的样子，我忍不住笑了。我觉得，小草是最谦虚的，最高尚的。

秋姑娘的到来给大家换上了新衣，使一切都变得那么美，秋姑娘，我爱你!

各位老师、同学们：

大家早上好!

今天，我们三2班演讲的题目是《让文明与旅游同行》

亲爱的同学们，说起旅游的话题，你们肯定非常兴奋。旅游，是人生最有价值的投资。旅游可以开阔了我们的视野;可以增长我们的阅历;可以陶冶我们的情操。古人有读万卷书，行万里路的追求，我们学生更有走出书斋，畅游天下的梦想。随着人们生活水平的提高，休息日和节假日期间，外出旅游的人越来越多，有的去游览名山大川，有的去观赏大漠风光，有的去探险绝地风景，甚至于到国外去观赏异国风情。然而，在我们享受旅游的美丽风景的时候，却遗落了“礼仪”。丢却了“文明”。

旅游中的许多不文明现象随之蔓延：在景区乱扔果皮杂物好像习以为常;在古迹建筑上乱刻乱画几乎成为习惯;不守秩序、喧哗吵闹、排队加塞也好像司空见惯，任意闯红灯，不走人行横道等情况屡有发生，景区提示、导游提醒，明明有禁令，却置若罔闻，我行我素。更有甚者，一些去外国旅游的中国游客，随地吐痰，随地方便，随手扔垃圾，甚至把宾馆的洗脸盆当洗脚盆，拿酒店的毛巾擦鞋，带走酒店的非赠物品------这些不文明的行为举不胜举。

亲爱的同学们，当你目睹了这些不文明的行为，你是如何感想?是不屑一顾还是羞愧难当，是愤恨难过还是无地自容?我想，作为一个有责任心的人，你的心情肯定是异常沉重吧。

我们中华民族是一个有着五千年历史的礼仪之邦。作为一个中国人，应该有温文尔雅的仪态，光明磊落的品行，落落大方的行为，谦恭礼让的胸怀。这些是对现代文明的最好诠释。文明，体现在举手投足之间，流露在你的神态语言上。旅游中这种种不文明现象的产生，是一个人的文明修养不够造成的。不拘小节、不讲文明，说小点是有损个人形象，说大点，则是有损一个地区、一个国家的形象。这不是危言耸听。

亲爱的同学们，愉快的暑假马上就来临了，也许你已经做好了长途旅行的打算，请记住，在饱览美景的同时，请千万不要忘记文明旅游。因为，你的美好言行，也是沿途风光中的一道亮丽风景。旅游是一种享受，更是一面镜子，你站在景点看风景，别人站在远处看你，望我们每位同学在外出游玩时，都能做到与文明同行，用自己良好的风貌和行为，绘出一道美丽风景。同时也呼吁大家共同携手，提升旅游文明素质，从我做起，从现在做起，从点滴做起，塑造我们文明旅游的新形象。

亲爱的家长朋友、快乐一家可爱的孩子们：

大家好!五月的鲜花格外艳丽，五月的阳光格外热情，五一的假期也让人格外留恋，在这美好、快乐的日子里，我们快乐一家家委会的叔叔阿姨想的不是自己如何度假休息，想的是如何利用好这个假日，让所有孩子都过得愉快而有意义。在家委会的精心安排下，我们今天欢聚在唐星宇家的茶楼举行又一次亲子活动，孩子们格外高兴，我的心情也格外激动，心里有好多感激的话想对家委会说，想对我的每一位家长说：是你们的辛苦付出给予了孩子学校所不能给予的快乐;是你们的辛苦付出，给予了二一班进取的力量，现在的二一班常得到领导和上课老师的称赞，正在向着优秀班集体奋进;是你们的辛苦付出让我感觉担任二一班的班主任累也是一种幸福!谢谢家委会，谢谢所有的家长，也谢谢我的孩子们!

家委会组织的每一次活动都让孩子们在收获快乐的同时收获着关爱，收获着知识，收获着成长。本次活动的举行必将进一步拉近孩子和父母的关系，拉近家长与家长的关系，拉近学校和家长的关系，真正的体现现代教育的家、校结合。本次活动也将将充分展示快乐一家积极向上、团结一心的精神风貌。我相信今天活动场上洋溢着的其乐融融的动感气息，家长与孩子同乐的每一个瞬间，都将长久的留在我们每一个家庭的记忆中。

孩子们，家长朋友们，让我们一起全身心的投入到每一项有趣的活动中吧，让我们一起体味亲情、感受友情，大家一起纵情欢乐吧!

最后祝愿每一个家庭幸福温馨，祝愿本次活动取得圆满成功!

中国自古就有“礼仪之邦”的美称，但是一些国人的行为，却与之背道而驰。其实，在我们身边也存在着很多不文明的行为。

有很多人学习“孙悟空”在游览名胜古迹时喜欢在建筑物上刻下“___到此一游”，这样看上去很潇洒很有个性，可是给建筑物和古迹留下了一道既丑陋又难看的疤痕，让国外的游客觉得千里迢迢跑到这来观赏中国的名胜古迹，看到的竟是这样不雅的行为，旅游的享受大打折扣。

另外，人们为了贪一时的方便随手乱丢垃圾，去爬山的游客还把垃圾扔在陡峭的山崖中，这些乱丢垃圾的人，你们知不知道你们是方便了，可环卫工叔叔却要弯着腰慢慢地一个个地捡，有的甚至还冒着生命危险下到悬崖下去捡垃圾，听了这些你们还好意思乱扔垃圾吗?难道不觉得脸红吗?内心难道没有一点愧疚感吗?

除此之外，还有一些游客到景区喜欢随意采摘鲜花和攀爬一些千年古树，这些也是很不文明的行为，会给景区管理带来极大的困难，进而影响其他游客的游览质量。

俗话说读万卷书不如行万里路，出去游玩是好事，但一定要注意保护环境，还要时刻遵守公共规则。买票要排队，要爱护公物，保护文物，不在公共场所大声喧哗，其次最重要的一点就是要有主人翁意识，看到不文明的行为要学会阻止，只有这样从我做起并且去影响周围的人，我们整个国家才会越来越文明，越来越富强，我们才无愧于“礼仪之邦”的美名。

近些年，随着我国公民生活水平不断提高，利用闲暇时间外出观光、度假的游客日渐增多，中国出境旅游的迅速发展引起世界各国的关注，但是部分游客“不文明”旅游的行为频发后也屡屡受到国外媒体的披露和报道，有些中国游客在国外的不文明行为，如随在吐痰、当众脱鞋、不遵守公共秩序、大声说话、坦胸露背、爱占小便宜等不雅行为引起当地居民的反感。虽然这只是少数出境旅游者的行为，但是却给旅游目的地国家或地区居民留下不好的印象，在某种程度上会上升到用来代替全体中国人的形象，进而影响到国家形象，所以加强国民出行文明行为教育已经迫在眉睫了。

作为一名中国人，文明旅游从我做起!

同志们：

今天，市政府在这里召开全市旅游工作会议，主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神，认清形势，抢抓机遇，加快推进全市旅游业转型发展。刚才，龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍，值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作，对今年的工作重点进行了全面深入的部署，讲得很到位，也很有针对性，我完全同意，希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面，结合大家的发言，我再讲三点意见。

一、客观分析，认清形势，坚定加快推进旅游业发展的信心和决心

过去的一年，面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势，全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署，主动作为，奋力拼博，全市旅游业继续保持良好发展态势，综合影响力不断提升，旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%，为新常态下我市经济增长作出了积极贡献，成绩来之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”，在经济社会发展中的地位和作用日益突显，在当前的新常态下，利用好我市旅游资源优势，做好旅游业发展文章，发挥好旅游业的综合拉动作用，对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。

(一)要深刻认识旅游业的战略作用，切实把旅游业摆在更加突出的位置。

旅游业综合性强、关联度大，直接影响和间接相关的行业多达100多个，与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关，具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看，旅游业投资每增加1元，可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元，产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看，旅游业是劳动密集型产业，就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算，每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会，能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展，能够拓展更大的就业空间，有效缓解就业压力，促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看，一个地区旅游业的发展状况，是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业，可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境，扩大城市影响力和吸引力，提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游，切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。

(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距，切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。

目前，全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业，将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育，发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市，旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市，发展势头迅猛，特别是在旅游目的地建设上，手段多、投入大、发展快，成效更为明显。其中，丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年，力争创建一个5a级旅游景区，提升30个高等级旅游景区〔产品〕，推进100个旅游招商项目，培育100个乡村旅游景区化示范村)，着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓，作为“绿色崛起”的先锋产业来打造，使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区，成为中国旅游第一大县的目标，省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富，但与周边城市相比，我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善，特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店，旅游业综合效益不高，带动作用不明显。20xx年，旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。

(三)要主动把握旅游业发展的有利条件，加快推进我市旅游业转型发展。

近年来，市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育，不断加大旅游投入，加强旅游资源开发，大力培育旅游市场，旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说，我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点，面临着难得的发展机遇，具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看，旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测，20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场，旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念，进一步丰富了生态文明建设的内涵，倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面，颁布了《国民旅游休闲纲要》，出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》，对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看，国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展，群众生活水平的提高，更加讲究生活质量，对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇，特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说，将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看，衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”，已对我市取消gdp考核，衢州全域纳入国家休闲区，开化全域建设国家公园，体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时，省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望，李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好，并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区，力争上升为国家战略，这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事，一旦成功，将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。

总之，全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度，充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义，抓住用好难得的机遇，进一步解放思想，强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念，更加突出旅游业的战略地位，奋发有为，苦干实干，加快我市旅游业转型升级发展。

二、转变思路，突出重点，全力打造衢州旅游业升级版

无论是周边地区旅游业的发展形势挤压，还是我市旅游自身发展需求的倒逼，我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先，在发展思路上，要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次，在空间布局上，要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三，在项目谋划上，要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言，今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”，全力打造衢州旅游业升级版。

(一)突出乡村，实施资源整合行动。

推动资源整合，实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变，要注重顶层设计，突出抓好三个方面：

一要强化规划整合，构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中，要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计，以规划指导实践，引领我市旅游业更好更快发展。首先，要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上，通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象，对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接，突出特色性中的全局性和整合性，坚持全市一盘棋，强化市域一体化和市区主体化，加大资源整合力度和区域协作力度，要像开化全县域打造国家公园那样，把整个市域作为一个景区来规划，从全市层面来优化旅游发展空间布局，形成全域旅游格局。其次，要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接，提高规划的集成性和协调性。

二要强化城乡统筹，大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上，衢州旅游就是大乡村旅游的范畴，大部分景点、景区都在乡村。因此，一方面，要立足我市实际，着力抓好乡村休闲旅游发展，发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署，近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会，要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求，对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》，倒排时间和计划，抓好工作落实。同时，要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展，如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻，不仅提了名气、旺了人气，更带来了财气。另一方面，要增强城市旅游的理念，在市区规划建设中融入更多旅游元素，设计城市旅游精品线路，推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。

三要强化跨界融合，拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能，推动旅游业与相关产业的跨界融合，丰富旅游内涵，拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的，没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城，文化底蕴比较深厚，据统计，全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处，这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来，值得认真研究。这方面，希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时，还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品，打造出衢州特色旅游产品。

(二)激活主体，实施项目推进行动。

一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础，只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目，才会有竞争力、吸引力，游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势，引进了中国首个hello kitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目，旅游知名度大大提升。目前，旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发，要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看，找出有比较优势或独一无二的旅游资源，发现亮点、寻找卖点，从中进行全方位、深层次的开发，把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。

二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引资力度，重点策划推介一批高端旅游项目，要严格挑商选资，强化项目准入，确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面，又要积极培育旅游市场主体，鼓励民间资本全面进入旅游领域，激发工商资本参与旅游项目建设，尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。

三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作，这是今年省里的一项重点工作，李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业，在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇，龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单，这项工作要求很高，但我们要主动融入，积极推进一批特色产业小镇建设，争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇，引进重庆保元集团投资140亿元，拟建设一个以通用航空产业为核心，与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区，打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇，参照温州的项目谋划模式，通过策划创意，敢于大手笔、谋求大创意，来进一步提高项目谋划的成功率，值得大家去思考。

(三)精准营销，实施品牌提升行动。

各级各部门一定要强化营销和品牌意识，按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案，有计划、有目的地进行营销，巩固原有市场，开拓新兴市场。

一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下，策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌，打好对外宣传整体战，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略，形成宣传合力。在政府层面，要加强“形象营销”，通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动，各项活动要做精做强扩大影响，打响品牌。在媒体层面，要更大力度推进“内容营销”，加强旅游路线推广、旅游特色宣传，让游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面，要搞好“服务营销”，把产品做精做细做好，解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。

二要加大市场开拓力度。首先，市场定位要准确。今后几年的目标市场，要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次，市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游产品，选准不同的营销目标群体，有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三，营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传，又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术，如微信、微博、手机的终端，开展精准营销，提升营销实效。

三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上，围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素，认真研究谋划，拉长产业链条，增强核心景区和精品线路的吸引力，延长逗留时间、促进游客消费，让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。

(四)优化环境，实施管理服务提升行动。

4月2日，国家旅游局召开新闻发布会，通报了旅游市场专项整治行动情况，44家a级景区被警告或摘牌，主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距，这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化，也给我们敲响了警钟，争牌子不容易，保牌子更难。为此，我们要高度重视，严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求，坚持软硬环境一起抓，加强监管，提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先，要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区，全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作，确保开化根宫佛国5a景区通过复评，指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区，推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时，要严格对照国家标准要求，包括今年国家旅游局提出的厕所革命，按照服务优质、监管有序的原则，加强对景区的管理。其次，要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善，市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心，各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设，加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化，提升通景公路的通达能力。第三，要重视智慧旅游的开发利用。充分运用和应用智慧旅游的平台和技术，建立旅游“大数据”模式，来提升旅游服务管理水平和能力，提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训，探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制，培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设，建立完善行业自律机制，提高市场监管和服务水平，促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设，建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，规范旅游市场秩序，严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。

三、强化保障，落实责任，全力为旅游业转型发展营造良好环境

旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念，健全完善领导协调服务机制，营造更加良好的旅游发展大环境。

一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手，摆上重要位置，列入议事日程，及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量，完善旅游工作联席会议制度，建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来，做到主动作为、全力支持，形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责，加强对旅游产业的研究，为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度，在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用，对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持，推动相关旅游企业做大做强。同时，要强化体制机制创新，围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约，积极拓宽融资渠道，探索建立有效的多元化旅游投融资机制，引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持，吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司，各县(市、区)也要积极谋划筹建，为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。

三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展，关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才兴旅”战略，加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训，把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划，加强与大专院校旅游院系合作，支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业，订单式培养旅游人才，加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进，完善配套政策，积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才，力争通过引进一批人才，带来一批旅游创意和旅游项目，聚集一批旅游企业，助推全市旅游业提质增效、转型发展。

同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求，以更加求真务实、奋发有为的精神状态，以真抓实干、立说立行的工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力，抓住机遇，乘势而上，努力推进我市旅游业转型发展，为打造幸福衢州作出应有的贡献。

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们：

大家上午好!

金风送爽果飘香，葡萄架下续传奇。在这阳光明媚、瓜果飘香的季节，我们怀着无比喜悦的心情迎来了 第五届葡萄旅游文化节的开幕!在这喜庆的时刻，我谨代表 向莅临今天开幕式的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持 各项事业发展的各位领导和朋友们表示衷心的感谢!

___所处的独特位置和气候，使这个地区日照充裕，温差合宜，沙质土壤，甘泉沃灌，非常适宜种植葡萄。目前种植主要以“巨峰8号”和“巨玫瑰”为主，共有 亩。巨峰葡萄色泽鲜艳、果肉有草莓香味，味甜、多汁、风味极佳。巨玫瑰葡萄果粒大，果肉脆，多汁，无肉囊，口感特别好，具有纯正浓郁的玫瑰香味，香气怡人，风味品质超群，逗人喜欢。

党委、政府按照“高起点规划、高标准建设、高科技支撑、高效益回报”的要求，以市场为导向，以经营理念创新和科学技术创新为动力，依托资源优势，突出区域特色，实施品牌战略。通过政府引动、政策拉动、基地和大户联动、科技推动、服务促动，切实提高我镇葡萄特色产业的发展速度，促进了产业增效、农民增收致富。20__年出台了政府 号文件，确定当年新增面积给予每亩购苗购肥款 元、20__年 元的补助政策，全年拟新增葡萄种植面积 亩，力保20__年前完成“万亩葡萄示范基地”建设。

今天的 ，城乡变化日新月异，经济社会各项事业蒸蒸日上，群众幸福指数不断攀升。全镇人民紧紧抓住 的重大机遇，按照 总体工作思路, 以 为动力，大力实施 ,快速推进 工程, 全力推进 建设，积极打造 西部生态农业园区。勤劳、智慧的 人民正朝着建设共富和谐宜居新铁山的宏伟目标阔步前进。

扬葡萄美名，展铁山新姿，以节会友，广交良朋。淳朴热情的铁山人民，愿以葡萄等果品为媒，与社会各界缔结友情，愿新老朋友的生活象铁山的葡萄一样，历久弥香、甜美无限。

最后，预祝 第五届葡萄旅游文化节圆满成功!祝愿各位领导、各位来宾、同志们在 期间生活愉快，愿 给您留下美好的记忆!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开全市旅游工作会议，主要是回顾总结年旅游工作成绩，分析当前旅游产业的发展形势，安排部署年工作任务，推动全市旅游产业又好又快发展。刚才，局长、市长对我市过来的旅游工作，作了很好的总结，对今年的旅游工作进行了很好的部署，讲得很全面，很到位，我完全赞同。下面，就这项工作，我再强调三点意见。

一、抢抓机遇，正确把握旅游产业的发展形势

今年是“十二五”规划的开局之年，也是我市加快旅游业发展的关键之年。要做好今年的旅游工作，就必须正确把握当前形势，抢住机遇，乘势而上，将旅游业培育成为我市经济的战略性重要产业，推动全市经济社会又好又快发展。

从国际旅游产业的发展趋势来看，当前，国际旅游的需求正处于一个转型期。据世界旅游组织预测，到20xx年，我国将成为全球第一大入境旅游接待国，第四大出境旅游客源国。去年，我国参与旅游的人次达13.9亿，入境游达到1.25亿人次，以上数字足以说明，我国旅游产业的发展前途一片光明。

从国内旅游产业的发展环境来看，年11月26日，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出，要把旅游业作为战略性支柱产业来加快发展;省委、省政府也把旅游业作为富民强省的支柱产业，予以重点扶持。市委、市政府提出了建设“现代旅游热市”的战略决策，并且投资3亿元，改造楼景区，力争让楼、君山创建国家5A级景区。可以说，全国上下发展旅游政策更优、形势更好，对我们来说，发展旅游业的机会更多。

从我市旅游产业的发展现状来看，我市不仅具有丰富的旅游资源，而且有着便捷的交通优势，发展旅游业的优势明显。特别是近年来，我市加大旅游基础设施的投入，注重旅游品牌的推介，先后举办了一系列在全省，乃至全国有影响的旅游策划活动，旅游产业得到了较快发展。年，全市景区共接待游客52.64万人次，实现门票收入800万元，同比增长20.46%和33.33%。6501、、等景区影响正在逐步扩大，景区发展前景很好。

二、把握原则，着力突破旅游产业的发展瓶颈

过来，我市旅游产业虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，我市旅游产业的发展，还存在不少困难和问题。突出体现在规划布局不够、资源利用不力、发展机制不活等方面。要解决好上述问题，突破我市旅游产业的发展瓶颈，必须要把握好以下四个原则：

一是要把握好“整体规划，系统开发”的原则。要按照高起点、高标准、高品位的要求，对我市的旅游产业进行整体规划，包括旅游线路、旅游景点、客源市场、营销策略等。尤其是在旅游线路的设计上，要注重做好与、长沙、武汉等大中城市旅游线路的对接，形成网络优势，扩张旅游市场。

二是要把握好“做强特色，打造精品”的原则。有特色才能有差异，有差异才能有吸引力。我国最大的人工洞6501、最大的人造沙漠银沙滩、国家森林公园五尖山等，都是我们的特色，要在这些特色上做文章、下功夫，通过打造精品项目，来增强旅游的吸引力。比如，将6501人工洞打造成“”历史小镇，把大漠建成大型户外运动俱乐部，等等。

三是要把握好“龙头带动，点线结合”的原则。要以五尖山、6501两大核心景区为龙头，进一步加大发挥其辐射带动作用，以点带面，大力发展文化游、宗教游、乡村游和生态游，推动全市景区深层次建设。

四是要把握好“整合资源，市场运作”的原则。要充分发挥市场化运作在推动旅游产业发展上的积极作用，要突破区域界线观念，努力破除旅游产业资金瓶颈，依靠的旅游资源优势，着力引进大的旅游公司，通过优势互补、联手发展，加快形成旅游产业链条，实现旅游产业的迅速发展。

三、突出重点，全力提升旅游产业的发展水平

我市作为一个欠发达的中部县市，大力发展旅游业既是科学发展必然选择，更是富民强市的客观需要。要推进全市旅游业持续、健康、快速发展，实现今年全市旅游接待人次、景区门票收入增长15%以上的目标任务，必须把握工作重点，抓好抓实以下四个方面的工作：

一要抓导向。全市上下都要把加快发展旅游产业当作一件大事来抓，要在思想认识上，形成办“大旅游”的工作理念，着力形成全市齐抓共建的良好氛围。旅游局要作为牵头单位，就我市旅游业的基础设施建设、积极与相关部门单位衔接，城建、交通、文化等相关部门单位，要积极配合，根据旅游发展需要，采取有效措施，支持全市旅游产业的发展。

二要抓规划。根据省政府相关文件精神，要用三年的时间，在全省创建30个旅游强县，50个特色旅游名镇，200个特色旅游名村和10000个乡村旅游点。结合我市实际，有旅游资源的乡镇(办事处)，都要结合本地景区特色，研究制定出旅游产业发展规划，既要符合全市旅游发展总体规划，又要符合本地实际，切实可行。

三要抓推介。各相关部门单位要把我市的旅游资源推介与招商工作，作为贯穿全年的一项重要任务来落实，通过大型活动、会议、媒体、广告等，切实加大推介力度，要以冠名、协作、承办等形式，积极吸引企业承办旅游活动，切实取得旅游资源推介与招商工作的新成效。

四要抓投入。要进一步加快以旅游交通、旅游安全、游客服务为重点的基础设施建设，找准与国家、省相关政策的对接点，认真筛选一批可行性强的旅游项目，做好申报和争资工作。此外，要创新融资模式，积极引导和支持社会民间资本投资我市旅游产业。

同志们，加快我市旅游业发展任务艰巨，使命光荣。希望同志们以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，抢抓机遇，开拓创新，为开创我市旅游工作新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

看过县长工作讲话稿

一、把旅游业培育成战略性支柱产业是实现我区“两个核心目标”的必然选择

旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对而言，把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。

(一)把旅游业培育成战略性支柱产业是深入贯彻落实全市主体功能区发展战略和区委三大功能区部署的重要举措。市委四届三次全会将渝东南地区定位为生态保护发展区，强调要“突出保护生态的首要任务”。这就要求我们在产业发展上，要大力发展环境友好型产业。旅游业被誉为“绿色产业”、“无烟工业”，据世界旅游组织研究报告，旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤，发展旅游业对于发挥生态优势、降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。同时，市委四届三次全会进一步指出，把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一，要求建成民俗文化生态旅游带，这既为渝东南旅游发展指明了方向，也提出了更高要求。区委三届四次全委会全面落实市委四届三次全会精神，遵循“面上保护、点上开发”原则，把生态旅游发展区作为三大功能区之一，明确要求“依托特有的生态和旅游资源优势，打造全国知名、西部一流的旅游目的地”。因此，发展旅游业既是实施主体功能区战略的应有之义，也是贯彻落实市委和区委决策部署的具体体现，我们必须发挥优势，抓住机遇，乘势而上，把旅游业打造成为区域经济战略性支柱产业。

(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点，城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一，发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地，一个品质高、有特色的城市才会留得住游客，让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二，发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流，带来消费，为增加商气、财气和人气。第三，发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程，实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力，通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造，可以带动产业发展，改善城市基础设施，优化人居环境，进而增强城市吸引力。第四，旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务，可直接助推对外开放和招商引资。

(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分，与其他一般性消费相比，其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点，对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看，旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素，促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看，旅游业综合性强、关联度大、产业链长，可直接带动相关产业近20项，间接带动相关产业100余项，而且旅游业“含金量”极高，每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元，1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看，旅游属于服务业，发展旅游业可直接提高服务业的比重，优化三次产业结构。因此，加快旅游业发展，是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区，走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业，尤其要下大力气加快发展旅游业，促进经济发展方式转变，实现经济社会持续健康发展。

(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低，且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村，是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业，是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段，是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面，发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明，全球旅游就业人数占就业总数的8%以上，是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。目前，我国旅游直接从业人数超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面，发展旅游业可以直接增加居民收入，特别是可促进财富公平分配，助推城乡、区域统筹发展，是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计，中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%，带动近4000万农民脱贫致富，旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。

综上所述，把旅游业培育成战略性支柱产业，不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现，更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想，深化认识，深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义，切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。

二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为

历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代，小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初，我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊，分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来，全区上下抢抓国市政策机遇，着力重大基础设施建设，着力精品景区打造，拥有了“铁公机”综合交通枢纽，古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上，旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。

(一)面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看，党中央、国务院高度重视旅游发展。**年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。**年2月出台《国民旅游休闲纲要(-20xx)》，把旅游休闲作为“促进社会和谐，提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》，为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看，20xx年，市委、市政府出台了《关于加快把建成渝东南地区中心城市的决定》，要求把建成**地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出，渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业，将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前，全国已形成大力发展旅游的氛围，随着环境被破坏，雾霾天气蔓延，发展旅游业，推进休闲产业，已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的、凤凰古城，还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源，这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。

(二)拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°，自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址;有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江;有融儒道佛于一体的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡;有古色古香的古镇和蒲花暗河;有古木参天的原始森林灰千梁子;还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产，民族文化底蕴深厚。旅游资源丰富，基础好，只要开发建设管理得好，能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境，清凉的气候，对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。

(三)综合交通优势突出。旅游六要素中，“行”是重要一环。近年来，我区强力实施大通道战略，建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽，这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络，届时旅游交通将更加发达，出入境将更加便捷。去年，我们以机场为载体，着力打造航旅联盟，构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系，被华东等发达地区十分看好，为我区打造旅游集散中心奠定了坚实的基础。

(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上，餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣，卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全，文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善，拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店，星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是，全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈，每年的全区“两会”，人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右，可见社会各界对旅游发展关注度极高，这将是我们加快发展旅游的强大动力。

(五)市场空间极其广阔。进入21世纪后，中国的旅游业保持着高速发展态势，市场前景极为广阔。国外经验表明，人均gdp超过3000美元后，旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元，进入国民旅游休闲福利时代。专家预测，未来20xx年，旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时，闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大，尤其是假日黄金周游客人数成倍增长，旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和**年、20xx年远景目标纲要》，至20xx年，我国国内旅游人数将达到36亿人次，旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看，随着交通条件的改善，特别是开通了6条航线，打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。

总体来看，具有良好的旅游资源，也面临着良好的发展环境，基础厚实，机遇空前，我们没有任何理由不对旅游能够快速发展充满信心，也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然，我们现阶段加快发展旅游，急不得也慢不得，要沉心静气，冷静思考，更重要的是我们全区上下要团结一致，克难奋进，旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。

三、理清思路，突出重点，全面推进旅游业发展

未来一段时期，我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标，立足自然资源和经济社会发展实际，遵循旅游产业发展的自身规律，进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点，持续、强力推进旅游产业大发展，实现大跨越。发展思路上，要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针，坚持“全域布局、城市带动，统一规划、有序开发，突出特色、错位发展，政府引导、市场运作，区域联动、强化协作”的总体原则，按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路，着力建设核心景区，创建特色品牌，完善全域配套，打造精品线路，拓展内外市场，努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业，着力打造**地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上，到20xx年，实现年接待游客**0万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元;旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%，旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到20xx年，力争实现年接待游客1600万人次，旅游综合收入亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%，旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。

要实现上述目标，务必抓好以下六个方面的工作：

(一)坚持以旅游城市建设为龙头，全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划，我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”，其中“一心”是核心，也是龙头，这“一心”就是中心城区。是国市定位的渝东南的中心城市，把旅游城市建设作为旅游发展的龙头和核心，既是我区发展旅游的关键，也是我区的突出特色优势，是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析，我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势，完全具备打造世界一流旅游城市的条件：一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件，城中生态优越，清新清凉，气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础，使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市，甚至景在城中，城中拥有丰富的特色景区，尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城，可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的，我们要把握机遇，打造一个全域性的旅游城市。

当前，要突出抓好四个方面的工作：一是高起点规划旅游城市。旅游城市，其整个城市应是一个景区。我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑，要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划，做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。二是要高标准建设旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峡谷，依山就势建设，尽可能保留原生绿地，降低建筑密度，打造真正的生态宜居之城。城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精细化管理城市。一个脏乱差的城市显然不能吸引游客，而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。我们要坚持监管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切实营造良好的旅游城市环境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服务水平。要合理布局吃、住、购要素，做到数量充足、高中低档次齐全，满足不同层次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族饮食特色，建立起地域性餐饮品牌;住的方面，要形成以星级宾馆、饭店为主导，以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系;购的方面，要借鉴外地先进经验，建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。要深入挖掘独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化，打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目，以此提高过夜游客的比重和旅游文化消费比重，提升我区旅游文化内涵和整体质量。

(二)加快重点精品景区建设，打造核心旅游产品。景区是旅游业的核心要素，精品景区则是一个地方旅游产业得以快速发展的龙头引擎。从某种意义上讲，精品景区缺乏是我区旅游发展落后于周边地区的主要原因。我们必须集中人力、物力、财力，加快精品景区建设。一是加快建设**城市峡谷峡江景区。按照世界地质公园和国家5a级景区标准，重点完成城市峡谷谷底水体整治、停车场、进出道路优化等基础设施建设，加快建设空中栈道等观光体验类设施，推进弥陀苑、犀牛洞等景点开发，尽快具备接待能力。有序推进城市峡江景区项目开发和配套服务设施建设，培育打造国际溪钓中心、水上运动中心和少数民族体育运动训练基地。二是加快创建小南海5a级景区。围绕**年底前建成5a级景区的目标，加快板夹溪花谷和十三寨改造提升、湖区林相培育、游客接待中心、地震博物馆和动感演示厅、朝阳寺寺庙复建、凤凰码头改造等项目建设，实现景区软硬件建设“一步到位”。把板夹溪十三寨建成集参与式、体验式于一体的民俗文化展示区，同时加快小南海集镇建设。三是推动古镇·蒲花暗河景区提档升级。围绕**年底将古镇·蒲花暗河创建为4a级景区目标，整体打造古镇、蒲花暗河和土家文化主题公园，加快风雨廊桥恢复重建。盘活古镇资源，加强业态培育和景区规范化管理，实现古镇经营效益最大化。四是加速开发武陵仙山景区。按照**年底基本建成4a级景区目标，加快建设核心游览区，重点依托石会集镇和扶贫搬迁安置区完善配套服务，努力把武陵仙山打造成为集宗教观光、康疗养生、禅修度假和自然休闲等多功能于一体的国家级宗教文化旅游胜地。五是加快神龟峡景区建设。实施阿蓬江神龟峡上游航道疏浚整治，把阿蓬江集镇作为景区入口。理顺码头、游船等方面经营管理关系。建立以企业为主体的江面垃圾清运机制，保护好原始峡谷自然风貌。六是有序开发灰千梁原始森林生态景区。

(三)加大旅游基础设施建设力度，夯实旅游发展基础。当前，相对落后的旅游基础设施，仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋，我们必须优先建设，重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善机场，逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机，力争到20xx年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能，开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线，推进主城至城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能，提速黔恩高速公路建设，确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接，尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设，让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设，提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用，完善景区标识系统。

(四)强力推进旅游宣传营销，增强旅游产品吸引力。旅游是典型的眼球经济，宣传营销至关重要。目前，在外面的影响力和知名度还不高，我们的很多优质旅游资源都“养在深闺待人识”。要通过整合资源，建立起政府主导形象宣传、企业主抓产品促销、部门联动、全员参与的宣传营销机制。一是打造主题形象和核心景区品牌。着力塑造“峡谷峡江之城、清新清凉之都、养生养心之地”旅游城市形象，喊响“非去不可，难分难舍”口号，全方位、多层次加强旅游城市宣传营销，大力宣传小南海5a级景区、国家地质公园、全国地震遗址保护区和地震科普宣教基地等景区品牌，突出“东方卢森堡”、“亚洲第一廊桥”、“阿蓬江原始大峡谷”、“全国唯一山顶悬空寺”等景区品牌吸引力。二是理清宣传营销思路。充分发挥好航旅联盟的作用，加强与周边地区合作，以机场为纽带，精心策划、包装渝东南乃至片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展主城、周边省会城市、航线通达城市客源市场。以特色节庆赛事活动为载体，寻求和创造旅游热点、亮点，提高我区旅游影响力;以现代网络电视报媒为平台，扩大旅游宣传影响面;以形象创新设计为突破口，创新宣传营销方式，扩大我区旅游宣传效果。三是策划推出精品线路品牌。以城市峡谷峡江为中心，辐射全区五大旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、到至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到至武隆、凤凰古城、长江三峡、梵净山的世界级旅游线路品牌。四是培育旅游节会和消费品牌。依托阿蓬江、小南海等优质水资源打造国际溪钓节、世界青少年水上奥运会等节会赛事品牌，吸引世界游客、国际友人。做特做优珍、鸡杂、西兰卡普等地方特色品牌，扩大影响力和知名度。

(五)大力发展乡村旅游，促进城乡居民增收致富。构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势，以生态扶贫搬迁为主要载体，加快乡村旅游开发建设，促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设，鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社，积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌，带动更多群众脱贫致富。力争到20xx年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业，鼓励创建现代生态农业观光园，加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点，吸引都市游客观光、采摘、体验，巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业，延伸产业链条，鼓励农产品精深加工，培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。

(六)深化改革开放，构建有利于旅游业发展的体制机制。突破旅游业发展，必须进一步解放思想 ，更新观念，敢于打破常规，创新机制，从而增强我区旅游业发展的内在动力和活力。一是改革管理体制。要进一步完善旅游行政管理部门的行业主管和综合管理职能，理顺区旅游主管部门和市政、林业、文化、民宗、国土、环保等景区景点主管部门以及其他区级执法监管部门的职责关系。根据突破性推进旅游业发展的需要，区委区政府原则同意设立小南海、等重要景区旅游管委会，重点负责重要景区的建设和管理，要抓紧筹建，尽快运行。组建旅游投资开发总公司，参与旅游投资开发和经营管理。要认真研究细化旅游管理的体制机制，理顺各个管理主体之间的关系，切实做到定位清晰、责权明晰、运转协调、形成合力。二是改革投资体制。要建立多元化的旅游发展筹融资格局。充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，优化行政审批，鼓励各类市场主体投资旅游业。加强有针对性的旅游招商，着力引进国际国内一流的旅游企业整体投资我区旅游，建设拳头产品，帮助我区实现旅游提档升级。依托旅游投资开发总公司，通过控股、参股、景区出租和门票特许经营权出让等方式吸引企业、社会团体、个人及外来投资商发展旅游。加大争资立项力度，积极争取国市对我区旅游发展的支持。区本级财政也要在保障刚性支出的前提下，逐年提高旅游专项资金的预算支出，使财政支出的水平与旅游战略定位相匹配。三是加强对外合作。建立政府联席和市场联盟机制，充分利用渝东南唯一空港条件，主动加强与等世界级精品旅游线路的融合，推动与渝东南和**地区旅游景区、旅行社的互利合作，实现资源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、强化加快旅游业发展保障措施

(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组，明晰工作职责，健全定期议事机制，研究解决旅游业发展中的重大问题，加大重大旅游项目的审查力度，统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构，明确责任领导，落实专职人员，创造工作条件，切实推进旅游业发展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加强旅游用地供给规划保障，将旅游规划明确的旅游项目用地，纳入全区城乡总体规划和土地利用规划，重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面，要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度，整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面，要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时，要根据旅游业自身特点，出台一批个性化的支持政策。

(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制，推动旅游职业学院与旅游企业的合作，对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设，强化旅行社管理，树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度，规范各类旅游经营单位和个人行为，严厉打击非法经营活动，切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。

(四)落实目标责任。建立加快旅游经济发展的目标责任制，把完成旅游经济发展目标任务的情况，作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。区旅游产业发展领导小组要把加快旅游经济发展的目标和任务，分解细化到相关乡镇街道和相关部门，建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度，强化行政问责和考核奖惩，努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。

五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作

今年，我们要以旅游重点项目建设为主战场，以精品景区打造为抓手，以体制机制创新为驱动，推动旅游经济实现突破性发展。全年接待旅游人数突破500万人次，实现旅游综合收入19亿元，同比去年增长25%以上。要突出抓好六项具体工作：一是完成全区旅游发展总体规划修编、小南海5a级旅游景区、古镇·蒲花暗河4a级景区的总体规划及控制性详细规划编制工作。二是加速核心景区建设。初步建成城市峡谷景区对外开放。全面推进小南海景区升级改造，完成景区大门迁建、板夹溪十三寨和展示中心提档升级、生态花谷打造、泄洪道生态化改造等8个项目建设。完工古镇·蒲花暗河景区暗河二、三期工程，重建完工风雨廊桥，投用芭茅岛酒店。实质性推进武陵仙山景区建设。三是推进创a工作。启动小南海5a级旅游景区、城市峡谷峡江4a级旅游景区申创工作，确保古镇·蒲花暗河景区成功创建为国家4a级旅游景区。四是加大区域协作，提升壮大航旅联盟，深度开发航线通达地区旅游市场，确保与渝东南及片区旅游景区、旅行社的合作实现新突破。五是加强宣传，扩大旅游影响力、知名度，形成立体宣传攻势，创造旅游发展的良好氛围。六是进一步规范和整顿旅游市场秩序，加强全域旅游安全监管，确保不发生旅游安全事故。

同志们：

今天 召开 这个座谈会 ，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。

刚才 ， 县旅游中心 就去年以来全县旅游工作 做了 详细 介绍，各景区 开发企业 和相关部门都做了很好的发言，尤其是 自明主任、 宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。

旅游产业 是 商城 的一项 优势产业， 经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展 已经初见成效。去年全县 共 接待 县内外 游客305万人次， 旅游 综合收入接近20亿 元 。 全县 旅游功能进一步健全，基础设施 逐步 完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们 开展的 美丽乡村建设 也给旅游工作增光添彩，我县 荣获了 “中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县” 等 荣誉 称号 。旅游要素进一步完善，“ 吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善 。营销方式进一步创新， 参加了 “信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会” 等活动 。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这 是 全县上下各部门 、各 相关乡镇大力支持的结果 ， 也是各 旅游公司积极做好 企业 建设、管理、营销和产品设计等 工作的结果 。

当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显 ， 旅游产品不够丰富， 旅游专业人才匮乏 ， 旅游要素 发展食品 参差不齐 ，存在 硬件不够“硬” 、 软件不够“软” 的现象 。我们要抓住 新常态带来的发展 机遇， 努力做好旅游产业发展各项工作 ，做到 有办法 、 有思路 、 有决心 、 有信心。

旅游 产 业是 一项 新兴产业、朝阳产业， 国家先后出台了一系列支持政策。 20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》， 发布了 《中华人民共和国旅游法》 ，20xx年国务院又 出台 了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》 。 国家在新常态下把旅游业作为 人民最向往的美好产业 、 朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从 全国 数据上看，20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38% ; 从投资的角度看，20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、 增速 偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。 同时 旅游业态也呈现多元 化趋势 ，既有高品质的大景区 建设 ，又有农家乐、美丽乡村等新 形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定 推动 旅游 产业 发展的信心， 认真 做好 各项 工作。

一 要 加快项目建设，推进景区精品化。 今年要围绕着创建国家旅游标准 化 示范县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务， 并积极 谋划 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 项目落实到年度 、 明确到 具体部门 。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫 儿 峰争创4a级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要 对照会上印发的 “20xx年商城县旅游工作任务表”， 切实 完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。

二要完善要素体系，推进旅游特色化。 要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素， 在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。 积极配合做好 “西安―西河”高铁、高速大通道项目 建设 ，争取将我县旅游辐射 范围进一步扩大 ，东到上海、西到西安、南到 长 沙、北到北京，打造全国性的旅游 目的地 。“游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势， 展演《 诗画商城 》，编辑《 商城故事 》 ，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构 ，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要 积极探索ppp模式，依靠社会资本 和企业 投资 建设，做好 大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱 馨 养老 等旅游 项目。

三要坚持整体规划，推进服务标准化。 围 绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建， 促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。 要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准， 完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将 培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业， 评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。

四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。 乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景 ， 对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义 。 目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。 要 依托省级生态示范县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。 里罗城等景区要 充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。

五要创新营销方式，推进形象品牌化。 按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进 “智慧旅游” 建设， 开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。

六要强化服务保障，推进环境优质化。 旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关 部门 要 结合 自身 工作职能， 大力 支持旅游 企业 发展 ，在项目审批、规划 建设、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服务。 建立旅游开发工作联席会议制度， 由玉梅县长牵头， 定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉梅县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划 “ 十三五 ” 旅游建设任务。财政部门 要 争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况， 适度给予 奖补。金融部门要加大资金 支持 力度， 畅通旅游企业融资渠道， 探索 旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等 融资方式 。 国土部门 要 依照政策法律 保障 重点景区 用地 需求， 针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式 进行 供地。

今天这个会议，统一了 全县上下的 思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何 推动 旅游业 发展明确了思路 。会议后， 要把 政府工作报告涉及 的旅游 任务和各景区年度工作任务 逐 一摸排 ， 落实到具体部门。县委、政府 两办督查室 要 两个月汇总一次 旅游工作进展情况 ，定期 开展专项 督查，抓好相关工作落实。

文明旅游是提高社会文明程度、促进社会和谐、形成良好社会风尚的有效途径。为了促进中国旅游业的蓬勃发展，提高中国旅游文明的质量，山东文明网以“文明旅游从我做起”为宗旨，特此向全国网民发出文明旅游倡议。

第一，中国是礼仪之邦，文明礼仪是我们的民族传统。在旅游活动中，广大游客应自觉遵守文明旅游的规范。在旅游过程中，要遵守公德，讲究礼仪，文明游览，安全出行，摒弃陋习，注意言谈举止，不在旅游景点乱丢垃圾、纸屑、烟头、塑料袋等废弃物，不乱倒垃圾、污水。不要在文物和建筑物上攀爬和踩踏，不要乱涂乱画。

二、每个游客都要自觉树立文明、理性、健康的消费观念。参与有益于旅游者身心健康和社会主义精神文明建设的旅游消费活动，接受文明健康的旅游产品和咨询服务，自觉抵制不健康、不文明的旅游消费行为，使文明旅游理念深入人心并付诸行动。

第三，广大游客要在提高中国公民旅游文明素质方面以身作则，发挥带头作用，做好旅游活动中的文明示范和礼仪指导，积极宣传文明旅游知识，对游客进行文明礼仪教育，及时提醒和制止游客的不文明行为。

让我们文明游客携手提高旅游文明素质，从我做起，从现在做起，从点滴做起，营造文明旅游的良好氛围，做文明友好的游客！

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

大家好!

又一个金色的秋天来到滨海新区。在这美好的季节里，我们迎来了第七届中国天津滨海汉沽葡萄文化旅游节。在此，我代表汉沽工委、管委会和汉沽30万人民，向光临今天开幕式的各位领导、各位嘉宾、各位朋友，表示热烈地欢迎!向一直关心和支持汉沽旅游业发展的各部门、各单位和各界人士表示衷心地感谢和诚挚地敬意!

本届葡萄文化旅游节为期1个月，将安排举办茶淀休闲农业度假区规划招商推介、“葡萄王”评比大赛、民俗花会展演、吃葡萄等趣味比赛、“骑行盐渔之都?传扬葡萄文化”畅游汉沽、“玫瑰情缘?牵手金秋”未恋青年联谊会、妇女手工编织品走秀、《葡萄飘香的季节》新书首发式等系列活动。同时还将推出多条精品旅游线路，展示汉沽深厚的盐渔、葡萄文化底蕴和风土人情。

自2006年汉沽举办葡萄文化旅游节以来，每年的游客和旅游收入都以30%的速度增长。本届葡萄节的举办，将依托茶淀葡萄等特色旅游资源，提升“千年盐都，活力汉沽”旅游形象，进一步繁荣天津葡萄文化，深度打造滨海新区特色旅游品牌，全面展示区域经济社会发展成果。

今天，汉沽作为滨海新区迅速腾飞之一翼，呈现出广阔的发展前景和潜存着巨大的发展商机，这次葡萄旅游节是汉沽扩大对外开放、交流合作、广交天下朋友的又一场精彩大戏。希望各位嘉宾和朋友们更多地了解汉沽、认知汉沽、熟悉汉沽，一如既往地支持汉沽。我们期待您把宝贵意见留下，把更多的朋友领来。诚信好客的汉沽人民，热情欢迎海内外八方宾客，到这里休闲旅游、投资兴业，共同建设美丽汉沽，同力开创更加美好的明天!

最后，祝愿第七届中国天津滨海汉沽葡萄文化旅游节取得圆满成功!祝大家工作顺利、身体健康、万事如意!

谢谢大家。

尊敬的各位领导、来宾朋友们：

大家好!我演讲的题目是《xxxx》。

在深入主题前，我想先和大家分享一个小故事。很久以前，古老的尼泊尔喜马拉雅山南麓还是个无人问津的地方，但为什么后来会成为知名旅游胜地呢?据说这是源于一位少年的诚信。某年某月的某一天，几位日本记者请当地一位少年代买啤酒，这位少年二话没说，跑了3个多小时才把酒买回来。之后，记者给了少年更多的钱买酒。但直到第三天那个少年还没回来。正当晚上记者们议论纷纷，都以为少年把钱骗走了的时候，门被敲开了，只见那个少年气喘嘘嘘，满脸泪水，怀里还紧紧地揣着啤酒，在场的人都惊呆了。原来，少年在离村子最近的地方只买到4瓶啤酒，于是又翻了一座山，趟过一条河，用剩余的钱买了另外几瓶，不幸的是，回来的途中竟摔碎了一半儿。当他将多余的零钱交还给记者时，在场的所有人都为之动容。后来，这个故事传开了，到这儿的游客也越来越多……

故事说到这里，且不论它的真假性，单就人们描述这故事本身，都体现出人们对诚信的一种坚持和渴望，同时也揭示着诚信能带来意想不到的收获。故事中的少年正是因为有个诚实守信这一纯朴的道德素质，给当地带来了巨大的旅游经济效益。这无形中也告诉我们，在xx旅游飞速发展，知名度日渐提高的今天，我们更应该建立诚信，不仅要在硬件上花大力气，更要在建立旅游市场软环境中下功夫。

在座的都知道，云南西双版纳因它发达的旅游业而闻名于世，但在2002年间，因为当地过于追求经济增长效益，而忽视了诚信旅游服务，出现当地旅行社降低服务质量，增加游客购物次数等情况，于是旅游投诉增多，导致西双版纳旅游业一度低迷。而同年，同在云南省的丽江市，则因其旅游行业牢牢遵守诚信原则，时时为游客着想，使得其旅游业蒸蒸日上。

那么，在xx旅游业日益成熟，优秀旅游城市良好形象日渐深入人心的今天，我们要怎样才能不重蹈2002年西双版纳旅游业的覆辙，解决旅游发展中出现的旅行社欺诈游客、收取回扣等一系列问题呢?

我记得，台湾着名学者南怀瑾老先生曾经说过：用自己的良知与处世标准进行自我约束与管理，才能减少自己的过失，无愧于心，自我约束是减少错误最有力的道德力量。那么，在讲求法德兼备的今天，建立诚信旅游体系，宣扬诚信道德，让诚信成为约束与管理旅游业的处世标准，无疑是建立旅游企业与游客之间和谐的一剂良药，更是整顿旅游市场，创造良好旅游软环境的最好约束机制。

2005年10月28日，中国四十七个着名旅游城市代表们齐集昆明，并向全国旅游业界倡议：共建“诚实守信，合法经营，公平竞争，行业自律，优质服务，游客至上”的旅游诚信体系。至此，诚信旅游活动在全国展开。

近年来，我市也在全市范围内开展了“诚信旅游”活动，规范和整顿旅游市场。比如我们为旅游企业及其工作人员建立诚信档案，开展旅游诚信评比活动，将其所得荣誉和不诚信情况都记录在案，并定期向社会公布;为了加大旅游市场检查力度，我们会同工商、物价等部门定期不定期的进行专项检查，对违规旅游企业进行相应处罚，并向社会通报;为了防范和治理“零负团费”，鼓励市民举报以低于成本价销售旅游产品的旅行社，并以不正当竞争对其立案处理。全市各旅游企业也积极响应“诚信旅游”活动，因为他们也深知诚信在一个企业甚至在一个行业里的重要性。

人无信不足以立于世。我市为加快诚信旅游建设，在xx旅游网站开辟旅游诚信专栏，在黄金周期间在xx日报头版公布旅游投诉、咨询电话，游客有什么不满意的可以直接和旅游管理部门联系，第一时间投诉，第一时间解决。相信也只有这样才可以让我们的游客有一种放心的感觉，他们才会相信我们的服务是可靠的。目前，我市旅游行业诚信文明度高，旅游投诉率低，xx作为中国优秀旅游城市得到了众多国内外游客的好评，大大提升了“神奇山水、名城xx”的知名度。

于丹在讲授论语心得时说：一个人不论有多优秀，真正的成功在于内心的一种向心力，一个人内心的感受永远比他外在的业绩更加重要。“那么，我们是否可以这样理解，旅游不仅是看这山清水秀的大好山河，更在于感受一种道德精神的传承!不论旅游地方如何之美好，更重要的是一种文化和道德的渲染力!至此，我们要学习开头故事中那位替人买酒的少年，以提高旅游业自身素质为前提，完善诚信旅游机制，增强xx旅游的向心力。精诚所至，金石为开。让我们在诚信保护伞下的尽情欣赏这旅游胜地之风光无限美好，体味这沧桑历史留给后人的一丝余温吧!最后，让我们共同祝愿xx旅游的明天更加美好灿烂!

尊敬的**，尊敬的各位领导，各位来宾，朋友们：

大家晚上好!在这海风送爽、浪漫美丽的海州湾畔，我们欢聚一堂，共同参加“相聚交汇点〃共圆发展梦”第二届连云新城海滨旅游月活动闭幕式。在此，我谨代表中共连云区委、连云区人民政府，向出席今晚演出的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心和支持连云区发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!

去年，我们开展了以“魅力连云港〃激情海州湾”为主题的海滨旅游月活动，得到了省市领导的高度肯定，也赢得了外地游客和广大市民的广泛好评，对于提升连云新城的知名度和美誉度起到了积极的作用。为了进一步提升连云新城人气、财气、商气，扩大连云新城的知名度和影响力，今年，由连海实业投资公司、海州湾旅游公司主办的第二届连云新城海滨旅游月活动，自7月20日开幕以来，共持续了42天，其间，我们组织举办了文艺演出、特色美食、休闲娱乐、招商推介等四大系列31项活动，其中文艺演出活动20余场，内容丰富多彩，涵盖了符合老、中、青各个年龄段的不同层次的文化需求，既有富含青春活力、激情四射的“致我们的青春”盛夏狂欢夜等文艺表演，又有艺术氛围浓厚的音乐舞蹈、书法绘画等比赛活动;既有核电、海关、商检等驻区大单位组织的专业表演，又有全民参与、群众喜闻乐见的社区文化艺术节、大众文艺节目，给广大港城市民带来了一场有一场的视觉盛宴。同时，在旅游月活动期间，我们还组织了啤酒烧烤节，特色购物节、全民才艺达人大赛、摄影大赛、沙滩排球比赛、音乐喷泉秀，以及百名客商看新城、东西网友看连云等精彩活动。整个活动期间，共迎来各地游客来新城旅游参观10万人次，取得了很好的社会反响，得到了广大港城市民和外地游客的一直好评。

今天晚上，我们在这里举办第二届连云新城海滨旅游月活动闭幕式，即将为此次活动画上一个圆满的句号。可以说，此次活动的成功举办，离不开文体旅游、教育、商务、宣传部、妇联、团委、连云新城建管办、摄影协会以及各街道的积极参与，更离不开江苏核电、连云港海关、检验检疫局等驻区大单位的大力支持，同时也是各参演单位共同努力的结果，是全区广大人民共同努力的结果。在此，我代表连云区委、区政府对核电、海关、商检等驻区大单位的支持，对各街道、各部门以及各参演单位付出的努力，对广大港城市民以及各地游客的关心表示衷心的感谢!

最后，预祝今晚的闭幕式的活动取得圆满成功!祝各位领导、各位来宾阖家幸福，万事如意!祝广大港城市民、各地游客生活愉快、心想事成!谢谢大家!

尊敬的各位领导、来宾朋友们：

大家好!我演讲的题目是《__》。

在深入主题前,我想先和大家分享一个小故事。很久以前，古老的尼泊尔喜马拉雅山南麓还是个无人问津的地方，但为什么后来会成为知名旅游胜地呢?据说这是源于一位少年的诚信。某年某月的某一天，几位日本记者请当地一位少年代买啤酒，这位少年二话没说，跑了3个多小时才把酒买回来。之后，记者给了少年更多的钱买酒。但直到第三天那个少年还没回来。正当晚上记者们议论纷纷，都以为少年把钱骗走了的时候，门被敲开了，只见那个少年气喘嘘嘘，满脸泪水，怀里还紧紧地揣着啤酒，在场的人都惊呆了。原来，少年在离村子最近的地方只买到4瓶啤酒，于是又翻了一座山，趟过一条河，用剩余的钱买了另外几瓶，不幸的是，回来的途中竟摔碎了一半儿。当他将多余的零钱交还给记者时，在场的所有人都为之动容。后来，这个故事传开了，到这儿的游客也越来越多......

故事说到这里，且不论它的真假性，单就人们描述这故事本身，都体现出人们对诚信的一种坚持和渴望，同时也揭示着诚信能带来意想不到的收获。故事中的少年正是因为有个诚实守信这一纯朴的道德素质，给当地带来了巨大的旅游经济效益。这无形中也告诉我们，在__旅游飞速发展，知名度日渐提高的今天，我们更应该建立诚信，不仅要在硬件上花大力气，更要在建立旅游市场软环境中下功夫。

在座的都知道，云南西双版纳因它发达的旅游业而闻名于世，但在__年间，因为当地过于追求经济增长效益，而忽视了诚信旅游服务，出现当地旅行社降低服务质量，增加游客购物次数等情况，于是旅游投诉增多，导致西双版纳旅游业一度低迷。而同年，同在云南省的丽江市，则因其旅游行业牢牢遵守诚信原则，时时为游客着想，使得其旅游业蒸蒸日上。

那么，在__旅游业日益成熟，优秀旅游城市良好形象日渐深入人心的今天，我们要怎样才能不重蹈__年西双版纳旅游业的覆辙，解决旅游发展中出现的旅行社欺诈游客、收取回扣等一系列问题呢?

我记得，台湾著名学者南怀瑾老先生曾经说过：用自己的良知与处世标准进行自我约束与管理，才能减少自己的过失，无愧于心，自我约束是减少错误最有力的道德力量。那么，在讲求法德兼备的今天，建立诚信旅游体系，宣扬诚信道德，让诚信成为约束与管理旅游业的处世标准，无疑是建立旅游企业与游客之间和谐的一剂良药，更是整顿旅游市场，创造良好旅游软环境的最好约束机制。

__年10月28日，中国四十七个著名旅游城市代表们齐集昆明，并向全国旅游业界倡议：共建“诚实守信，合法经营，公平竞争，行业自律，优质服务，游客至上”的旅游诚信体系。至此，诚信旅游活动在全国展开。

近年来，我市也在全市范围内开展了“诚信旅游”活动，规范和整顿旅游市场。比如我们为旅游企业及其工作人员建立诚信档案，开展旅游诚信评比活动，将其所得荣誉和不诚信情况都记录在案，并定期向社会公布;为了加大旅游市场检查力度，我们会同工商、物价等部门定期不定期的进行专项检查，对违规旅游企业进行相应处罚，并向社会通报;为了防范和治理“零负团费”，鼓励市民举报以低于成本价销售旅游产品的旅行社，并以不正当竞争对其立案处理。全市各旅游企业也积极响应“诚信旅游”活动，因为他们也深知诚信在一个企业甚至在一个行业里的重要性。

人无信不足以立于世。我市为加快诚信旅游建设，在__旅游网站开辟旅游诚信专栏，在黄金周期间在__日报头版公布旅游投诉、咨询电话，游客有什么不满意的可以直接和旅游管理部门联系，第一时间投诉，第一时间解决。相信也只有这样才可以让我们的游客有一种放心的感觉，他们才会相信我们的服务是可靠的。目前，我市旅游行业诚信文明度高，旅游投诉率低，__作为中国优秀旅游城市得到了众多国内外游客的好评，大大提升了“神奇山水、名城__”的知名度。

于丹在讲授论语心得时说：一个人不论有多优秀，真正的成功在于内心的一种向心力，一个人内心的感受永远比他外在的业绩更加重要。”那么，我们是否可以这样理解，旅游不仅是看这山清水秀的大好山河，更在于感受一种道德精神的传承!不论旅游地方如何之美好，更重要的是一种文化和道德的渲染力!至此，我们要学习开头故事中那位替人买酒的少年，以提高旅游业自身素质为前提，完善诚信旅游机制，增强__旅游的向心力。精诚所至，金石为开。让我们在诚信保护伞下的尽情欣赏这旅游胜地之风光无限美好，体味这沧桑历史留给后人的一丝余温吧!最后，让我们共同祝愿__旅游的明天更加美好灿烂!

今年是全面实施旅游业“”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求，为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议，既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作，征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务，落实责任，共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:

一客观总结近年来取得的成绩，进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心

近年来，在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。

1、挖掘文脉，认清地脉，把握发展方向，独具匠心地创意策划延寿旅游

我县是国家级生态示范县，“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕，山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地，是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间，松嫩平原与三江平原过渡山地之中，四面环山，五河汇流，冬暖夏凉，风调雨顺，是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山，故谐河山之音，寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨，这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素，顺应旅游发展方向，确定了延寿旅游形象为“绿色家园，养生延寿”，旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。

2、摸清底数，整合资源，坚持高标准起步，科学合理地规划设计延寿旅游

实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论，长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生态养生旅游资源，河流、湖泊及滨水山庄，是具有延寿特色的养生渡假旅游资源，特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”，天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以，聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复，编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即：“一个中心”，把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”，优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”，一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。

3、提高认识，强化领导，相关部门联动，上下同心地推进运作延寿旅游

一是加强了饮食开发，保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌，开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设，保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设，大力实施县城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设，保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车，方便了游客出行，打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发，保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施，确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工，招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设，“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设，乾翔公园总体规划方案已完成，正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设，保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩，医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发，保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城，满足了城乡居民的消费需求，民间手工艺品多次获得省市大奖，礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。

4、着眼当前，谋划长远，打生态养生牌，全面立体地宣传营销延寿旅游

连续四届参加南岗区旅游文化节，充分利用《延寿风光》画册对外宣传，发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览，并获得大赛组织奖。在延寿政府网站开辟旅游观光栏目，在政府大楼宣传栏刊登旅游专板，在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游，全县上下以及外地游客反响很大。与此同时，通过组织开展各种形式的全民健身文体活动，初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上，正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品，努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权，借助旅游节庆壮大延寿旅游，以此促进县域经济加快发展。

以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导，归功于各有关部门的共同努力，归功于全县各界的大力支持。

目前，虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服，但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现：一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议，同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度，到20xx年，成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”，全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程，写入每年的《政府工作报告》之中，并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组，配齐配强了旅游局工作人员，设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设，旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善，大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。，我们想方设法自筹资金30多万元，聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划，经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是：绿色家园，养生延寿。旅游业发展目标是：建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说，这个旅游发展思路为我们指明了前进方向，为延寿旅游业发展找准了突破口。

所以，只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心，坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去，抢抓机遇,真抓实干，相信在不远的明天，延寿旅游必将取得辉煌的成绩。

二以旅游规划既定目标为统领，全面加快养生度假旅游大县建设步伐

为什么要大力发展旅游产业?第一,发展旅游业有利于拉动全县国民经济的发展。第二,发展旅游业有利于进一步扩大城乡需求,开拓市场。第三,发展旅游业有利于促进经济结构的调整。第四,发展旅游业有利于促进精神文明建设，等等。我想发展旅游产业的重要性大家都比较清楚，下面我重点讲一讲发展延寿旅游业的具体打算。

1、今后五年我县旅游业发展的思路和打算

在对我县旅游资源全面踏查和重新审视县情的基础上，结合省市旅游工作会议精神，我们按照《规划》要求确定了我县旅游产业发展思路，即：按照“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求，今后五年，要紧紧围绕打造“塞北绿色家园，养生延寿胜地”的旅游产业发展总体目标，全面加快养生度假旅游大县建设步伐。

发展目标

(一)形象目标。实施“1123工程”，优先开发建设7大景区(景点)，构筑“一一二三”金字塔式旅游发展格局。即：“一个中心”，以县城为旅游接待中心(集散地)。“一个龙头”，以欣悦山庄的旅游开发带动全县旅游业发展。“二个支撑”，一个是延寿山庄和石城山森林公园省级风景名胜区，另一个是欣悦山庄、立新山庄、金国山庄和乾翔度假村等特色旅游度假山庄，以此拉动旅游产业乃至县域经济跨越式发展。“三条旅游线路”，以县城-乾翔度假村-欣悦山庄-石城山森林公园为主体的“西部线”，以县城-延寿山庄-金国山庄-加信农业观光带-七华里风景区为主体的“东部线”，以县城-城北公园-关门山水库-立新山庄为主体的“北部线”。

(二)经济目标。到20xx年，实现“7338目标”：创建7大旅游景区(景点)，年接待国内外旅游者30万人次，财政增收300万元，旅游业总收入达到8000万元以上。

推进旅游业发展的措施

(一)加快旅游景区建设。

(1)完善一个中心。依托“人居环境建设”、“工业园区建设”、“科教文卫升级建设”，完善县城医疗、住宿、餐饮、购物、娱乐等接待服务项目及配套设施。把县城建成以旅游接待、旅游管理、商贸购物、观光休闲为重点的一级旅游集散地。

(2)培育一个龙头。依托“新农村建设”、“基础财源建设”、“科教文卫升级建设”，按照省级农业旅游示范点的规范要求，不断加快基础设施建设，增加游客接待能力。把欣悦山庄建成以自然养生、农业观光、滑雪游乐为重点的自然养生度假村。

(3)打造两个支撑。按照《延寿山庄风景区旅游总体规划》抓紧实施，把延寿山庄建成以生态养生、避暑度假、观光休闲为重点的生态养生度假村。按照《石城山森林公园规划》实施完善，把石城山森林公园建成以生态养生、观光休闲为重点的生态旅游区。完善立新山庄、金国山庄、乾翔度假村建设，建成具有延寿特色的旅游度假山庄。

(4)开通三条旅游线路。开通“哈尔滨-延寿-北部线”一、二日游，“哈尔滨-延寿-西部线”一、二、七日游，“哈尔滨-延寿-东部线”一、二、七日游，形成以“三条线路”为主的延寿旅游格局。

(二)开发特色旅游产品。

(1)生态养生产品。将养生活动寓于观光、休闲、会议、度假、避暑等游乐之中，开发生态养生专题旅游产品。

(2)农业观光产品。

(3)避暑度假产品。

(4)滑雪旅游产品。

(5)红色旅游产品。

(三)拓展旅游客源市场。

(1)总体旅游目标定位为：“塞北绿色家园，养生延寿胜地”。设计宣传口号为：“绿色家园，养生延寿”。

(2)旅游客源市场拓展目标。按年令划分：老年市场为主，中年市场为辅。按区域划分：国内游客为主，国际游客为辅。按消费划分：高端消费为主，中端消费为辅。

(3)创建国内节庆活动。策划举办“中国黑龙江延寿养生文化节”，“中国黑龙江延寿养生论坛”。

(四)完善旅游服务体系。

(1)建立旅行社。整合旅游资源，提高文化品位，打造延寿精品旅游线路，同时成立专业导游公司。

(2)完善住宿设施。培育延寿大酒店、政府招待所等龙头企业，对现有较大宾馆实施提档升级。到20xx年，新增床位3000张。

(3)旅游公路升级。通往延寿山庄风景区、石城山森林公园、欣悦山庄、立新山庄等景区的公路都要结合“新农村建设”尽快提档升级。

(4)打造饮食品牌。依托我县绿色食品、果蔬以及中草药种植、加工，组织专业人员研发“延寿养生药膳”，形成品牌产品。

(5)开发旅游商品。食品系列：包括土特产、饮品、农副产品、水产、方便食品等。药材系列：包括野生类、种植类、中成药等。旅游工艺品系列，等等。

2、实施“1367工程”，加快养生度假旅游大县建设步伐

按照构筑我县“1123”金字塔型旅游发展格局和建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”的目标定位，旅游工作主要任务是：实施“1367工程”。即完善县城1个旅游接待中心，打造3大旅游景区(景点)，接待游人6万人，旅游业总收入700万元。

(1)健全旅游规划体系，加快产业升级步伐。要在抓紧实施《延寿县县域旅游发展规划》《延寿山庄风景区旅游总体规划》《欣悦山庄旅游总体规划》的基础上，编制全县养生度假旅游项目实施方案和重点旅游景区实施方案，形成既有总规控制又有详规指导的旅游规划体系。同时整合全县旅游资源，叫响养生度假——“延年益寿”品牌，精心开发生态休闲、养生度假、民俗风情等特色旅游项目和旅游线路，推进养生度假旅游产业建设。

(2)抓好重点项目建设，壮大旅游产业规模。要围绕延寿山庄、欣悦山庄、立新山庄、石城山森林公园等7大景区(景点)进行开发建设，全力打造“欣悦山庄八景”、“延寿山庄八景”、“立新山庄八景”、“县城八景”等旅游精品。各有关部门和单位，要全面完成《延寿县旅游重点工作方案》确定的旅游公路、景区提档升级等13个旅游重点项目建设任务，形成政府主导、部门联动、全社会支持旅游业发展的格局，尽快壮大我县旅游产业规模。

(3)强化“绿色家园”建设，提高旅游接待服务水平。进一步加大生态示范县建设力度，深入实施绿色食品工程、“三林”建设工程、县城“五化”工程。健全和完善县城旅游接待中心服务功能，提高住宿、餐饮、娱乐、购物、医疗、保健等接待服务水平。采取推出延寿“名吃”饮食、规范旅游定点宾馆饭店、评选延寿地方特产、提高娱乐场所品位等工作措施，推进旅游产业化进程，形成一业兴、百业旺的局面。

3、加强对旅游工作的领导，齐心协力开创延寿旅游新局面

可以说，延寿县旅游发展的宏伟蓝图已经绘就,今年全县旅游工作的任务也已经确定,关键是狠抓落实。方才,在会上已宣读了年旅游重点工作方案，大家又进行了认真的讨论、发言。我相信大家对今年的旅游工作思路、发展目标以及自已所应担负起的责任已经心中明了,为进一步抓好工作落实,下面我再强调一下。

(1)旅游工作推进领导小组成员要把旅游工作纳入重要工作日程,切实担负起旅游工作的领导责任。要按照自身工作职责和本部门所承担的工作任务,精心组织,认真抓好旅游工作的落实。特别是林业局、水务局、发改局、农委、建设局、交通局、工商局、公安局、广播局、文体局等部门,你们是旅游产业的主体，承担旅游建设任务比较重,在主要领导亲自抓旅游工作的同时,还要成立一个领导小组,要指派一名副手具体抓旅游工作,切实保证旅游工作抓实抓靠。

(2)各重点项目牵头部门要认真负责,切实担负起组织、协调职责,确保旅游重点项目顺利实施。现在已到三月份了,完成全年旅游工作任务时间紧迫，你们要早谋划、早落实，早开工、早见效。各旅游项目牵头单位要认真负起职责,组织负责单位、配合单位按方案要求,立即启动旅游各项工作。旅游局、农委、民宗局你们是编制实施方案和开发特色旅游项目的牵头部门,要担负起牵头部门的责任,带领各成员单位深入实际仔细踏察旅游资源,据此编制可行的开发方案;林业局、水务局、建设局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企业你们是具体旅游项目建设的牵头部门和负责部门,你们的担子比较重,肩负着旅游项目开发建设的重要职责,希望你们从延寿发展的大局出发，认真担负起旅游项目建设的责任,精心组织、克服困难、真抓实干,采取有利措施,确保项目建设收到实效;旅游局、招商局、广播电视局你们担负着旅游宣传的重要职责,要认真组织宣传内容,保证宣传工作收到实实在在的效果。旅游招商工作是我们今年的一项重点工作,旅游局、招商局、林业局、水务局、农委和各乡镇要加大对自己旅游产品的论证和包装工作,采取有力措施加大对外招商力度,积极探索社会经营的旅游开发路子。旅游局、财政局、发展改革局要走出去,积极争取国家、省、市旅游发展金和政策性资金,力争在今年争取上级资金扶持上取得重大突破。

(3)各部门要密切配合,形成工作合力。发展旅游工作不是哪个部门的事,而是全县以及全社会的共同责任。今年的旅游开发工作林业局、水务局、交通局工作任务较重,很多工作即是牵头部门又是责任部门。希望各部门在工作中要积极配合林业、水务部门工作，积极主动为林业和水利部门分担压力,在可能情况下给予人力、物力、资金上支持。同时,林业、水务部门也要对所承担的各项工作认真研究分解,明确任务落实责任,充分调动有关乡镇和部门的积极性，在本部门内部和本部门与外单位之间形成强有力的工作合力。

同志们:我县旅游产业建设工作任务光荣而艰巨，让我们在县委、县政府的正确领导下,按照发挥优势、加快发展、务实创新、富民强县的总体要求,全面贯彻县委十四次党代会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业发展做出我们应有的贡献。

各位领导、各位新闻媒体朋友、各旅行社的朋友、各位来宾、各演出单位的朋友、各广告公司的朋友、各位景区的父老乡亲：

值此山西.乡宁云丘山首届红叶旅游文化节隆重开幕的吉祥时刻，首先，请允许我代表云丘山旅游开发有限责任公司和全体员工对大家的到来，表示最热烈的欢迎和最真诚的感谢!

云丘山旅游开发有限责任公司是山西隆水集团全资子公司。云丘山景区是公司全力打造的核心项目，位于乡宁县关王庙乡境内，总面积210平方公里，项目预计总投资30亿元，规划分三期实施。20xx年，我们积极贯彻落实县委、县政府大力扶持发展非煤产业战略部署，敏锐分析市场形势，着眼长远发展大计，酝酿策划实现煤炭企业转型发展的突破口，自古号称“河汾第一胜地”、儒释道三教和谐并存、中和文化延续千余年的云丘山进入决策视野。20xx年5月，县政府作出了《关于云丘山风景名胜区开发建设有关事项的决定》，云丘山景区进入筹备时期，20xx年正式启动建设。

省、市、县加快转型跨越发展各项政策措施出台之后，云丘山景区建设进入黄金时期，被列入省、市、县规划重点项目和全市重点扶持发展的三大旅游景区之一，也是乡宁县倾力打造的转型跨越重大旅游产业项目。在市、县两级党委政府亲切关怀和有关部门的大力指导支持下，景区建设迄今已历经5年时间，一期工程累计完成投资4.3亿元，建成了服务中心、各庙宇、中和文化广场、景区旅游专线公路、停车场、两条观光缆车道、蓄水池、观景平台、新农村住宅小区。正在积极建设古民居、塔尔坡酒店、第三条观光缆车道、康家坪窑洞宾馆、生态停车场、山西黑猪养殖加工厂。

目前，景区已通过国家4a级旅游风景区评定，今年已接待省内外游客35万人次。

云丘山景区有以下五大奇特景观：一、悠久的文化。中和文化，中和节。中和节已被列为国家非物质文化遗产保护名录。一千多年前的全国性历史节日中和节，是唐德宗李适钦定的节日，全国目前只有云丘山还在承传，每年农历二月十四、十五、十六日，近30万人朝山，规模极盛。云丘山位于黄河文化大摇篮之地。尧王命羲和观天测时，确定节气，研制夏历等科学运动，在云丘山留下了重要的活动实物证据;

二、神奇的景观。中国唯一的反季节冰洞群、风洞群、夏季结冰，寒冬腾气，堪称奇观。

三、珍稀的动植物。这里有数十种国家一、二级珍稀动植物。更有珍稀濒危，中国特有的翅果油树，翅果油是营养成分接近母乳的神奇天然营养品，具有强身健体，益寿延年的功效。

四、罕见的红叶区。云丘山是国内面积最大，最具观赏价值的红叶观赏区。秋季来临，云丘红叶漫山遍野，层林尽染。

五、千年古建筑。古村落建筑群完整地保留了古先民的居住理念，唐代古城保留了古城的原始面貌。古建保护专家阮仪三教授评价说：具有很高的建筑价值。

云丘山景区旅游开发的今天，是各级领导关怀和指导的结果，是各部门、各单位关注和支持的结果，是景区父老乡亲关心和配合的结果，云丘山会永远记住这一切!云丘山景区的明天，依然期待各位的关怀、关心和支持，云丘山的明天一定会在的关爱中更加美好，让我们共同盼望和祝福!谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾、父老乡亲们：

大家好!

在这生机盎然、繁花似锦的美好日子里，我们欢聚一堂，隆重举办“2008青城古镇民俗文化旅游节”。首先，我代表节会主办单位，对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

本次旅游节由榆中县人民政府、兰州市旅游局主办，榆中县文化体育局、榆中县旅游局、青城镇人民政府、兰州旅游协会承办，活动内容丰富多彩。刚刚在青城书院举行了仲春祭孔仪式，另外还有城隍出府、柴山、羝羊大赛、西厢小调、民俗文化展览、秦腔演唱以及祭祀闯王等活动。

中国历史文化名镇——青城，历史悠久，文化底蕴深厚，文物古迹众多，自然风光优美，被誉为“中国水烟之乡”和“黄河千年古镇”。青城古镇民间民俗文化形式多种多样，传统水烟制作工艺、西厢小调已被列入省、市非物质文化遗产名录，城隍出府、柴山杂艺表演等正在积极申报。举办本次旅游节，旨在弘扬青城古镇丰富多彩的民俗文化，进一步扩大青城古镇的知名度，全方位、多角度的宣传青城、推介青城。

各位领导、同志们、朋友们，青城的发展需要你们的关注，青城的发展更需要你们的大力支持。在此，我谨代表中共榆中县委、榆中县人民政府，向关心青城文化旅游发展的各位领导，向所有青城文化的传承者，向大力宣传青城文化旅游的新闻工作者，各旅行社的朋友们表示真挚的谢意和良好的祝愿! 并衷心地希望光临青城的朋友们，在本次旅游节期间能够尽情尽兴地领略千年古镇的人文底蕴，尽情尽兴地融入各项民俗、文化、旅游观光活动，也真诚地希望本次旅游节成为我们友谊的彩带，合作的金桥。我们热切地期盼着与社会各界人士同心携手，共同铸造古镇青城新的辉煌。

最后，祝各位领导、各位来宾、青城的父老乡亲们身体健康，家庭幸福，万事如意!

祝2008青城古镇民俗文化旅游节圆满成功!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、来宾朋友们：

大家好!

我演讲的题目是《学做文明旅游人》。

在深入主题前，我想先和大家分享一个小故事。很久以前，古老的尼泊尔喜马拉雅山南麓还是个无人问津的地方，但为什么后来会成为知名旅游胜地呢?据说这是源于一位少年的诚信。某年某月的某一天，几位日本记者请当地一位少年代买啤酒，这位少年二话没说，跑了3个多小时才把酒买回来。之后，记者给了少年更多的钱买酒。但直到第三天那个少年还没回来。正当晚上记者们议论纷纷，都以为少年把钱骗走了的时候，门被敲开了，只见那个少年气喘嘘嘘，满脸泪水，怀里还紧紧地揣着啤酒，在场的人都惊呆了。原来，少年在离村子最近的地方只买到4瓶啤酒，于是又翻了一座山，趟过一条河，用剩余的钱买了另外几瓶，不幸的是，回来的途中竟摔碎了一半儿。当他将多余的零钱交还给记者时，在场的所有人都为之动容。后来，这个故事传开了，到这儿的游客也越来越多……

故事说到这里，且不论它的真假性，单就人们描述这故事本身，都体现出人们对诚信的一种坚持和渴望，同时也揭示着诚信能带来意想不到的收获。故事中的少年正是因为有个诚实守信这一纯朴的道德素质，给当地带来了巨大的旅游经济效益。这无形中也告诉我们，在旅游飞速发展，知名度日渐提高的今天，我们更应该建立诚信，不仅要在硬件上花大力气，更要在建立旅游市场软环境中下功夫。

在座的都知道，云南西双版纳因它发达的旅游业而闻名于世，但在20__年间，因为当地过于追求经济增长效益，而忽视了诚信旅游服务，出现当地旅行社降低服务质量，增加游客购物次数等情况，于是旅游投诉增多，导致西双版纳旅游业一度低迷。而同年，同在云南省的丽江市，则因其旅游行业牢牢遵守诚信原则，时时为游客着想，使得其旅游业蒸蒸日上。

那么，在旅游业日益成熟，优秀旅游城市良好形象日渐深入人心的今天，我们要怎样才能不重蹈20__年西双版纳旅游业的覆辙，解决旅游发展中出现的旅行社欺诈游客、收取回扣等一系列问题呢?

我记得，台湾着名学者南怀瑾老先生曾经说过：用自己的良知与处世标准进行自我约束与管理，才能减少自己的过失，无愧于心，自我约束是减少错误最有力的道德力量。那么，在讲求法德兼备的今天，建立诚信旅游体系，宣扬诚信道德，让诚信成为约束与管理旅游业的处世标准，无疑是建立旅游企业与游客之间和谐的一剂良药，更是整顿旅游市场，创造良好旅游软环境的最好约束机制。

20__年10月28日，中国四十七个着名旅游城市代表们齐集昆明，并向全国旅游业界倡议：共建“诚实守信，合法经营，公平竞争，行业自律，优质服务，游客至上”的旅游诚信体系。至此，诚信旅游活动在全国展开。

近年来，我市也在全市范围内开展了“诚信旅游”活动，规范和整顿旅游市场。比如我们为旅游企业及其工作人员建立诚信档案，开展旅游诚信评比活动，将其所得荣誉和不诚信情况都记录在案，并定期向社会公布;为了加大旅游市场检查力度，我们会同工商、物价等部门定期不定期的进行专项检查，对违规旅游企业进行相应处罚，并向社会通报;为了防范和治理“零负团费”，鼓励市民举报以低于成本价销售旅游产品的旅行社，并以不正当竞争对其立案处理。全市各旅游企业也积极响应“诚信旅游”活动，因为他们也深知诚信在一个企业甚至在一个行业里的重要性。

人无信不足以立于世。我市为加快诚信旅游建设，在旅游网站开辟旅游诚信专栏，在黄金周期间在__日报头版公布旅游投诉、咨询电话，游客有什么不满意的可以直接和旅游管理部门联系，第一时间投诉，第一时间解决。相信也只有这样才可以让我们的游客有一种放心的感觉，他们才会相信我们的服务是可靠的。目前，我市旅游行业诚信文明度高，旅游投诉率低，作为中国优秀旅游城市得到了众多国内外游客的好评，大大提升了“神奇山水、名城”的知名度。

于丹在讲授论语心得时说：一个人不论有多优秀，真正的成功在于内心的一种向心力，一个人内心的感受永远比他外在的业绩更加重要。“那么，我们是否可以这样理解，旅游不仅是看这山清水秀的大好山河，更在于感受一种道德精神的传承!不论旅游地方如何之美好，更重要的是一种文化和道德的渲染力!至此，我们要学习开头故事中那位替人买酒的少年，以提高旅游业自身素质为前提，完善诚信旅游机制，增强旅游的向心力。精诚所至，金石为开。让我们在诚信保护伞下的尽情欣赏这旅游胜地之风光无限美好，体味这沧桑历史留给后人的一丝余温吧!最后，让我们共同祝愿旅游的明天更加美好灿烂!

妈妈带我旅游多次，我印象最深刻的一次就是去年国庆节去中山陵玩，在路上许多文明和不文明的现象行为，让我觉得一个人的素质是多么重要。

清晨一早就和妈妈坐上地铁，由于走的早，早餐没有吃，妈妈给我装在包里了，在地铁上我忍不住早点的扑鼻香味，偷偷咬了一口，突然妈妈严厉地对我说：“地铁上禁止吃东西，快收起来!”我只好忍住，用无辜的双眼望着妈妈：“为什么?”妈妈说：“地铁上人很多，如果每个人都在上面吃东西的话，会把这干净整洁的地铁弄脏了，影响大家出行的美好心情，还会给南京人丢脸!”我认同的点了点头。长知识了，今天上的第一课。

到了目的地，我狼吞虎咽的就把早餐给吃完了，随手抽出一张纸巾擦擦嘴，然后远远的来了个三分投篮——哎!没进!我也懒得去捡，继续大步向前走，咦?妈妈呢?我回头一看，只见妈妈弯下腰将没投进的“篮球”捡了起来，“球进啦!”的感觉，我走到妈妈跟前说：“妈妈，不是有环卫工人捡吗?”妈妈说：“如果我们每个人都不爱护环境，那么，我们将来就会生活在垃圾堆里，不是吗?”我顿时刷的一下，脸就好像被红油漆刷过一样，我小声地对妈妈说：“对不起，妈妈，我错了”!又长知识了，今天上的第二课。

到了中山陵，人山人海，人满为患。每个可以休息的位子被人占满，就连美丽的草坪也不能幸免，虽然有护栏，但也挡不住人们摧残小草的脚步，我眼前一亮，看见大树下有一片很好的位置，于是就像风一样快地往前跑去占领那个位置，只听见身后妈妈再次严厉的声音：“给我回来!不要进去!”可我一个急刹车，不小心摔了一跤，眨眼间的功夫，被别人抢占了，我委屈的两眼泪汪汪的看着妈妈“为什么呀?”, 妈妈一边帮我揉腿，一边说：“你没看到那块牌子吗?”我往前一看，真的有一块醒目的蝴蝶形状的提示牌标语，上面写着“别把小草酷酷的发型弄乱了!”我被这句标语弄笑了!顿时我知道妈妈为什么喊住我了。今天上的第三课。

其实，中山陵我们每年都会来，但去年在玩的同时，学到了很多文明举止。生活中其实处处都有文明，如何做个文明的人，建设文明的社会，需要我们所有人的一举一动来创造!

各位领导、同志们：

今天，全国妇联、国务院三峡办各位领导来到三峡库区，隆重举行xx年“送温暖、三下乡”活动行启动仪式。在此，我代表**区委、人大、政府、政协和全区人民，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

三峡工程，举世瞩目;百万移民，世界关注。三峡工程建设以来，我们坚持在移民中发展，在发展中移民，经济实力逐步增强，基础设施明显改善，人民生活水平不断提高，社会和谐稳定。目前，正向着建设三峡库区经济中心的目标奋进。但我们仍面临着产业空虚、移民安稳致富难、就业压力大、农村贫困人口多等困难和问题，仍需要上级和社会各界给予大力支持帮助。

此次“送温暖、三下乡”活动，是全国妇联、国务院三峡办以实际行动响应党中央、国务院号召，对口支援三峡库区的又一具体体现。你们送来的项目、资金和物资，必将有力促进经济社会发展。**人民将铭记在心，永志不忘。我们一定把这些项目、资金和物资管理好，使用好，让**人民切实感受到党中央、国务院的温暖和关怀。

我们坚信，在党中央、国务院和市委、市政府的正确领导下，在全国妇联、三峡办等中央部委和社会各界的鼎力支持下，**人民继续弘扬三峡移民精神，自强不息，苦干实干，一定能够战胜各种艰难险阻，推动经济社会更快更好发展。

最后，祝本次“送温暖、三下乡”活动圆满成功!

谢谢大家!