2021年与乡村振兴20篇

一年来，在开发区党工委的正确领导下，坚持“党要管党，从严治党”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结汇报如下：

一、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设

为了丰富党员的学习资料，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，理解党内外群众监督。今年已为一名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。

二、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部

在抓党风促廉政的活动中，对照开发区党工委的廉政建设职责书，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理职责制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设职责书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的潜力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。

三、抓好民心工程，为民办好实事

1、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配状况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，理解群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村13个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

2、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的修路问题。在村委和广大群众的配合协调下，筹资20余万元，对名个村民小组道路全面进行了补修，使广大群众和学生不存”天睛一身灰，下雨一身泥”的现象，受到了村民的一致认可。

20__年，我负责扶贫工作，一年来，我紧紧围绕扶贫工作，认真的完成了__村扶贫工作的各项工作任务。现将一年来履行职责情况和廉洁从政情况报告如下：

一、职责履行情况

（一）坚持学习，提高自身素质。

为完成好上级交办的各项工作任务，我始终坚持把加强学习作为提高自身素质和能力水平的手段。乡关于廉政建设的有关规定。通过学习，进一步提高了贯彻党的路线、方针、政策和落实党风廉政建设目标责任制的自觉性，为做好各项工作打下了坚实基础。

（二）求真务实，抓好扶贫工作。

一年来，我主要抓了以下几方面工作：

一是深入调查研究，摸清村情民意。

我担任村的第一书记和驻村工作队长后，利用两个多月的时间，对全村户贫困户进行了全方位遍访，掌握每户、每人的实际情况，分别制定了帮扶措施，20__年落实了“；20__年落实了“”对具有劳动能力的建档立卡贫困户实施了小养殖、小种植项目，为家庭增收提供了保障。

二是心系贫困群众，多办实事解民忧。

群众对驻村干部的期望值很高，只有深入到群众中去，才能了解群众家中存在什么问题。找准问题，做好工作。

比如-像这样的事例还有很多很多……，我用实际行动告诉村民：“小康路上，我们决不会让一人掉队。”

三是积极协调帮扶单位、帮扶责任人，帮助群众解决生产困难。

这些工作的落实与开展深受群众好评。

四是积极参加村里的其他各项工作任务。

一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。协助召开专门会议安排部署主题教育工作，通过读原著、学原文、悟原理，紧密联系工作实际，提高群众满意度；二是协助开展扫黑除恶专项工作。对__村的形势进行分析研判，通过多种活动，使我村群众的安全感明显提升；三是配合开展“双百活动”工作。积极发挥驻村干部优势，认真排查化解矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；四是协助开展“三务”公开工作，保证了村民的知情权、话语权和参与权；五是协助成立新时代文明实践志愿服务小分队，开展多种多样的志愿服务活动；六是协助完成第七次人口普查工作；七是协助进行“两委”换届工作。

这些工作的开展让群众切切实实感受到了我带领下的驻村工作队是一支为群众办实事，办好事的工作队，深受群众的一致好评。

二、廉洁自律情况

到村一年来，我始终以一名普通共产党员的身份严格要求自己，廉洁自律，堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，勤勤恳恳为民。经常学习《中国共产党纪律处分条例》、《党章》等，以此来警示自己。

三、工作体会及下步工作打算

回顾近一年来的工作情况，使我深深地体会到，只要沉下身子，深入基层，脚踏实地为群众办实事、办好事，就能赢得群众的信任，就能把脱贫攻坚工作落到实处。下一步工作我将继续尽自己的最大努力，在党的领导下，努力推动__村各项工作的蓬勃发展。

一是抓好乡村振兴总体规划。结合实际，研究确定了围绕“一镇两山一岭”总体布局，实施“三区四园五大工程”的总体思路。打造文化小镇、南山和香山两个田园综合体和太平岭生态畜牧养殖示范区，推进中北部品质瓜菜、南部优质林果及西部现代花卉三区协同发展。建设程、四大示范园区，完善农村环境综合整治工程、实施好土壤修复改良工程、乡风文明工程、样板村打造工程、发展壮大村集体经济五大工程。

二是抓好项目支撑这个关键。研究确定了19个乡村振兴重点项目，14个乡村振兴样板村，加大项目策划包装力度，聘请专业团队进行高水平规划，积极做好项目前期工作。切实抓好“双招双引”工作，吸引社会资本参与乡村振兴项目建设。发挥好__镇乡贤人才联谊会的作用，加快推进能人回乡，积极招募“乡村振兴合伙人”，全力服务在外人才回乡创业工作。

三是抓好作风建设这个保障。对确定的重点项目，__镇所有班子成员人人牵头包靠，一个项目一名包靠领导、一套工作班子、一抓到底。领导干部带头啃最硬的骨头、挑最重的担子，以上率下，层层落实责任，发扬敢想敢干、敢闯敢试的精神，直面问题不回避，敢于担责不推托，推进各项目早落实、早见效。进一步加快工作节奏，提升工作标准，对标学习先进，形成比着学、比着干的良好氛围，推动乡村振兴战略在落地生根。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。_作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，解决文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

各位领导：

本次乡村振兴调研，看了很多很好的案例，结合我区实际和规划工作，谈一谈个人的一些看法。

一、值得借鉴的经验

(一)规划先行

乡村振兴作为全新的战略任务，没有老路可走，没有经验可循，需要结合我区实际“规划先行”。

要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划，这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+N”，形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。

(二)注重人才

实施乡村振兴战略，需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展，同时也要挖掘本地人才资源，不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等，充分发挥农民的创造性，激发乡村振兴的`内生动力。

(三)科学振兴

乡村振兴是长期性的任务，要加快推进，要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路，强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用，辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设，分类别推进乡村振兴。

二、规划上要做工作

对于下一步工作，加快《__新村建设总体规划》的修编工作，融入乡村振兴的要求，为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据，要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制，为乡村振兴提供强有力的规划保障。

亲爱的`各位同志：

继续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，要立足区情，顺势而为，以人民为中心，加强实现乡村振兴的系统性政策设计，统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。

一、衔接什么。思想认识衔接。

精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战，乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手，是全面建设社会主义现代化国家的重大战略，两者协调推进、有机衔接，对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求，做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;

做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;

做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等，保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是：20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是，到20__年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;

到20__年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;

到20__年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。现在，脱贫攻坚战胜利在望，脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上，作出阶段性谋划，形成长效机制，为乡村全面振兴奠定基础。

二、谁来衔接。坚持党的领导。

坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在，是党工作的重要阵地，要坚持五级书记抓乡村振兴，引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导，脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任，需社会各方参与，共同实施。要立足实际，因地制宜，乘势而上，主动作为，运用市场思维，依靠市场力量，整合社会资源，最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用，组织群众、依靠群众，推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量，始终把群众的利益放在第一位，服务群众、引领群众，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。

三、怎么衔接。

深化改革努力创新，让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计，加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想，推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展，补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制，深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。

引进商业资本扶持农业，增强乡村振兴的人才支撑，建立创新创业激励机制，推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展，让农民富起来。“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋，坚持以市场需求为导向，推动农业产业优化升级，产业带就业，让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展数字农业、智慧农业，大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验，比如一县一特、一乡一业、一村一品，建立特色产业集群，延伸农业产业链，构建产业品牌体系，提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业，让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设，让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施，实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治，因地制宜，推动庭院改造，科学划定畜禽养殖禁养区，防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设，夯实农业发展基础，为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治，让农村环境一天比一天美。同时，乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进农村移风易俗，维护意识形态领域安全，倡导各族群众自觉维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识，提振农民精气神，增强群众凝聚力，孕育社会好风尚，焕发乡村文明新气象。

激情似火的七月，为深入贯彻党的xx届三中全会精神，全面落实省委十二届九次全会精神的工作部署，进一步深入学习实践科学发展观，动员和组织学校广大学生开展“三下乡”社会实践活动，不断增强青年学生用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，根据省委宣传部、省文明办、省教育厅、团省委、省学联的统一部署，结合学校实际，全省决定开展以“科学发展，加速崛起——青年勇当先锋”为主题的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，大学生应到到农村去，到基层去，感受水深火热的社会主义新农村建设，为了进一步引导青年学生在社会实践的大潮中锤炼自己，锻炼自身当代大学生的使命感和责任感。南昌航空大学经管学院在学校各部门的大力支持下，立足江西实际，特别是农村基层实际，结合经管专业特色和学生特点，组织了4名青年教师和34名学生以2支重点服务队和一支小分队的形式下到基层，经过申请，我光荣并且有幸的成为赴吉安横江镇重点服务队中的一员。

结合全校“科学发展树新风，和谐共建新农村，青年勇当先锋”的建设要求，江西各大高校“三下乡”服务队都蓄势待发，我所在的南昌航空大学经济管理学院“三下乡”赴吉安横江镇重点服务队也整队完毕。为确保我院暑期“三下乡”实践活动的顺利进行，学院团委书记李淑贤老师在动员会上特别强调：同学们要发挥经管学院自身优势与特点，结合自己所学的知识，有计划，有目的地开展“三下乡”活动。之后，由经济学辅导员孙琳老师和市场营销辅导员李钊老师带领的12名同学带着全院师生的期望，以及一千余册捐助图书和新农村建设有关宣传材料出发到吉安县横江镇。

在这支暑期“三下乡”社会服务队中，我作为一名大一的新同学，初次涉足暑期“三下乡”这一项光荣的社会实践活动，无论在学术上还是在实践能力上，我的能力都远远不足，需要向队里学长、学姐们悉心学习、请教。同时还要让自己养成能吃苦，能耐劳，能干活的办事精神，在尽自己最大的努力做好自己的本职工作的同时，还要积极去协助其他队员开展工作。

吉安横江那片高速发展的新农村热土是我们本次活动的目的地，在那里，我们整个服务队需要就吉安横江镇的新农村建设成果进行调研，通过深入农村，走近农户进行访谈，获取第一手资料；关注当地留守儿童的受教育程度和生活现状；研究具有将近102019年的历史文化古村唐贤坊村时，我们将实地研究当地的物质文化遗产保护情况，；“农民自主创业”和“生态农业的发展”的研究则需要队员发扬当代大学生特别能吃苦，特别能耐劳的精神走上乡间、地头，进行实地考察的同时，积极同当地村民交流。

服务队联系人罗芬同学在前期，一直积极地联系当地政府，将整个服务队的食、住、行等问题落到实处，为整个服务队解决后顾之忧，让队员们能更专心的做好服务、调研。

吉安县政府、横江镇政府以及横江镇的村民在接洽时都表示会全力给予整个服务队大力的支持和充分的帮助，服务队员怀揣着激动的心情抵达目的地。

在为期6天的实践活动中，我们开展了集市新农村政策有关咨询活动；赴小学建立“爱心书屋”和爱心支教的“大手拉小手”帮扶活动；与小学的教育工作者开展座谈会；亲身前往唐贤坊古村落进行实地考察，参观；前往公塘“生态农业示范点”进行调研数据收集和考察调研；深入农户了解情况；与政府进行洽谈等活动。这些实践活动在我宝贵的“三下乡”生活中占据着主要的位置，让我获益良多，感触颇深。

（1）新农村政策有关咨询活动

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的强大和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近1亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在xx届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

在横江镇集市的咨询会上，我们服务队就“新农村建设”“物质文化遗产保留”“农民自主创业”“农村合作医疗改革”的内容进行了充分的资料准备和了解，四个知识点的准备，点点都关系到新农村的建设，点点都关系到“三农问题”的解决和发展，队员们耐心的就这些方面的惠农政策向镇上村民做了详细的讲解。整个咨询会上，人民络绎不绝。

（2）赴横江镇小学进行帮扶活动

2019年7月2日，虽然天气不好，淅沥的小雨下个不停。但是在吉安县横江镇中心小学却是暖意如春，每个人的脸上都洋溢着喜悦的神色。学校操场正在进行的是南昌航空大学经管学院与横江镇中心小学建立“爱心书屋”的揭牌仪式，出席此次活动的有吉安县团委书记、组织部部长、教育局局长以及南昌航空大学团委罗来松老师、经管学院副院长上官飞老师以及所有赴吉安横江镇“三下乡”的队员和带队老师。在此次会议上南昌航空大学团委罗来松老师首先代表学[2]校发表重要讲话，他指出,能够丰富当地学龄儿童的精神文化生活，能够为当地教育事业贡献一份力量，从而实现大学与县市、乡镇的共建是我们共同的期盼。同时罗老师也对当地政府给予下乡服务队队员活动的支持与配合表示感谢，要求我们的同学们不要给当地政府填麻烦，认真做好“三下乡”的调研工作。吉安县组织部刘部长也发表重要讲话，对实践队的到来表示欢迎，同时督促地方上认真做好接待工作，能够帮忙解决的困难要尽力解决，尽量把各项接待工作做好、做细。揭牌仪式在热烈的气氛中结束。

（3）与横江镇小学的教育工作者开展座谈会:心系留守儿童这些花儿

据了解，虽然横江镇在党提出“新农村建设”的要求下，积极推进农民的增收增产问题，但是镇上还是有大量农民进城务工，而家里的适龄上学儿童则留给家里给老人或者是亲戚、朋友看管。这些留守儿童在家庭教育缺乏等多方因素的综合下，都会出现一些或大或小的心理问题，随着年龄的增长，他们往往成为社会的犯罪高危人群。为了能帮助农村留守儿童树立正确健康的人生观、价值观，唤起全社会对留守儿童的关注，我们看望了小学的留守儿童代表，同他们聊天、谈心，为他们解答一些学习生活上的疑惑。我们还给小朋友们带来了丰富多彩的节目，并向他们赠送了文具和书籍。我们用自己的实际行动把“一切为了孩子”这句话贯彻到底，用自己的微薄之力为这些孩子们献出另一种温暖！

（4.）感受千年文化，亲身前往唐贤坊古村落进行实地考察，参观

在互相交流学习的过程中队员们进一步了解了当地的文化遗产保护及发展的状况，现场气氛高涨，村民们对我们的交流和沟通非常热情，队员们纷纷表示要更加珍惜大学时光、努力学习科学文化知识、在实践中提升和完善自我，为社会发展贡献自己的力量。短短几个小时的走访参观，让我们南昌航空大学经济管理学院赴吉安横江镇实践分队的队员们感受到了中国历史文化的光辉成就，感受到了当地群众对我们的深情厚谊。

（5.）在生态农业示范点感受“绿色a级”农产品内涵。

横江镇公塘村的葡萄种植基地现共有葡萄地420余亩,以葡萄专业合作社统一协调，家家户户承包种植的模式经营，它是从2019年的3户村民试点种植，在历经了8年的风风雨雨后发展开来的。今天的横江镇公塘村家家户户正是靠种植葡萄为主要经济支柱走上致富之路的。该村葡萄专业合作社（也称葡萄协会）党支部副书记、公塘村村主任肖光明一边带领着我们深入乡村一边向“三下乡”服务队的队员们介绍整个公塘村的新农村建设成果、葡萄合作社的运作模式、葡萄产品的销售市场和未来前景等，也对当前葡萄种植产业的发展瓶颈、当前应该继续大力解决的冷藏保鲜资金和技术方面的问题进行了阐述。一路走到村里公务宣传的板报前，肖主任还兴致勃勃的给大家讲解了“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀的党员和致富能手培养成村干部，并且带头致富，带领群众共致富”的“三培两带”党员群众发展管理方法。在横江葡萄产业拉动地方和区域经济发展的同时，也明显的为当地村民的政治修养结下了丰硕的果子。

（6.）奋斗在第一线“深入农户”家中调研

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。当代大学生是社会传播和继承先进文化的一只生力军，他们有活力、有激情，能够深入基层、深入农户的帮助政府助农、惠农。在全国各高校掀起“三下乡”实践活动的热潮下，我省教育机构适时的提出了“科学发展，加速崛起，青年勇当先锋”的建设要求，希望江西各高校的大学生能深入基层，深入乡村，深入农户的在第一线帮助农民解决力所能及的困难。

在调研活动中，收集数据是所有理论建立的基础，而要拿到第一手数据和资料，就需要大学生们发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，深入农村接触农民，这样才能收集到最真实，最新鲜的第一手数据，同时也能听到广大农民心中最真实，最朴实的想法，为后期的资料整理和调研工作提供了强大的实践基础，等等。

从村民的一字一语中，我们了解到在当前科学发展，新农村高速发展的大前提下，虽然政策无法优惠到每一家每一户，但是从总体情况来看，新农村建设的成绩还是可喜的，其中，在公塘村的葡萄基地参观后，我们深刻的感受到运用科学发展的理念发展农业，做到因地制宜，看准市场，适当改进发展思维在为农村增收创收目标下意义重大。实践队队员们在村里和街头采访、讲解什么是科学发展、什么是新农村建设，什么是生态农业。还向当地学生讲解义务教育的知识。

活动期间得到当地政府的大力支持和帮助，当地的居民对我们的活动也怀有很大的热情，极力配合我们的采访调研工作，在短短的几天实践中，我见到、听到很多在学校经历不到、书本所学不到的东西。但同时也遇到了许多活动期间所未预料到的困难。但是在队员们相互帮助下，问题都得到了一定程度的解决。在实践活动中途，学校团委罗来松老师和我院党委副书记，副院长上官飞老师的到来，为整个队伍的士气起了重要而积极的作用。在每天的实践中，我自己都感觉受益非浅。

总的说来，在科学发展树新风、和谐建设新农村的大潮流中，在环境和经济的问题上，我们很难用简单的几句话就说的清楚，我们只能慢慢的摸索，在发展经济和生存环境之间寻找平衡点，我们要做的就是能尽量多相互交流，探讨这些问题，给当地管理者一些属于我们的建议和意见。

正好乘着新农村建设的东风，正如现在新农村建设的要求所在，新农村建设不仅要巩固发展生产的大路子，要坚决贯彻科学发展的要求，积极结合当地实际，立足于自身根本，发掘自身潜力才能做到发展生产。要把努力提高农民生活富裕作为政府和村民一同努力的大方向，生活富裕了，农民才能进一步的往上层建筑发展，只有让农民富裕起来，才是政府最直观的能力体现，农民只有富裕起来了才能积极切实贯彻党提出的“乡风文明”“村容整洁”，才能在工作之余，茶余饭后去提高自己的文化素质，去动手描画自己的多彩生活，从而做到“乡风文明”“村容整洁”。不断地建设新农村建设的要求不止在物质建设上，而且提出了新的要求，把管理民主也提了出来，当然农村的建设不是简单的类比城市，农村建设相对有的优势是建筑用地平面化，它不需要象城市那样向高层发展，也许有人也希望在农村建高楼，建大厦，但是这相对于农村的人口密度来讲显然是不切合实际的，所以，在今后的信念农村建设发展中，管理民主不仅仅只是体现在政府的政务公开，同时也要把民主与经济，文化相结合，走群众需要走的路线，发展群众需要的产业，创造群众需要的小康生活。只有这样，社会主义新农村才能真正做到党提出的“发展生产，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”二十字方针的成果。

三下乡社会实践也为农村经济的发展注入了新的活力，大学生下乡，一方面大学生将在学校学到的知识带到农村去，为农村经济的发展多少提供了一些线索；另一方面，大学生到农村去，也为当地老百姓提供了一个诉说苦情，发表自己观点的空间，让他们紧锁在内心的话语得到释放，所以大学生下乡受到各地农民的热烈欢迎和全力拥护，我们所做的事情虽然并不多，但是这样一种无私的活动也为他们提供了些许帮助，所以各地农民都非常满意。而且，这样一种社会实践，也为中国加快建设社会主义新农村，全面建设小康社会提供了一些精神支柱和智力支持，送科技下乡，服务新农村的三下乡社会实践活动，在社会上也引起了强烈反响，这同时也增强了更多的人对社会主义新农村建设的认识，让更多的人开始加入到这样一个行列当中来，共同为祖国的现代化建设出谋划策，这为加快社会主义现代化建设，拉动经济增长是很有积极意义的。

三下乡与其带给我不少的锻炼不如说带给我不少的思考的角度，这次三下乡让我真真正正的从管理者的角度在思考着问题，即使很幼稚，很懵懂，但却是让我思维的方式有了重大的转变的。在下乡之前，我对“三下乡”的认识，仅仅只是有所耳闻，认为那是一项大学生们的下乡旅游。但是，在这一次有幸参加南昌航空大学经济管理学院“三下乡”赴吉安横江镇重点服务队，与理论知识和下乡经验都有很多积累的大二、大三的学长、学姐们一同进行这一次会让我终生难忘的赴横江“三下乡”之行，让我受益匪浅，这一次为期一周的横江调研活动不仅仅充实了我的暑期生活，更让我在活动中了解了国情下的新农村建设发展，让自己受到教育，增长了才干。同时，“三下乡”还让我意识到了自己身上肩负的责任，也让我认识到了理想与现实的差距。我们要想成为一名高素质的大学生，要想尽快地成为现代化建设的有用人才，就绝不能只埋头于书本之中，必须把学习书本知识与投身社会实践统一起来，积极地投身于社会实践之中，开拓视野，认识社会，对自己有个清醒的定位，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，学会正确地做人做事，学会战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，使自己全面发展以适应社会的需要。

辛苦而极富意义的一周活动随着时间慢慢流逝，我们“三下乡”活动在大家共同努力下圆满结束，大家带着一份激动与期待踏上征程，想想我们分别的那一幕，想想我们与横江镇，公塘村与唐贤坊村的人民共同度过的那点点滴滴，想想我们志愿者们留下的足迹，想想这些天来我们所做的每一件事——真的为我的人生增添了不少的经验和收获，它也是这片天空下不灭的回忆，这将成为我人生的一笔财富，值得我永远珍藏。三下乡就是要我们这些热血青年好好利用自己的学到的理论来与实践相结合，让我们实实在在感受乡情，知道自己作为一名新农村服务队队员和一名当代大学的责任和使命是什么。并要在实践中肯定自己的价值，并认识自己的不足，这就要求我们更加努力去学习和充实自己，去更好地为以后为人民服务作好准备，这才是我们三下乡的意义。

最后还是要再次感谢学校给了我这次锻炼的机会，我希望将来能有机会多锻炼自己，希望我的将来更能深入基层，去真实的看待新农村发展，这次“三下乡”并不苦，但是重要的是通过“三下乡”让我自己真正的明白什么叫“实践是检验真理的唯一标准”，让自己在今后的学习生活中需要在充实理论知识的同时，也要注意实践的执行，在理论和实践的共同作用下不断地总结过去，提高现在，展望未来，真正的做到“澎湃之后容量更大，激越之后内涵更深”！

我认为脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的基础是农民的内生动力。改造贫困群众的“等靠要”思想，提升致富的内生动力，既是当前脱贫攻坚战和乡村振兴战略的薄弱环节，也是最大的难点。下面，结合实际，谈几点体会：

一是实现脱贫攻坚和乡村振兴战略，必须扑下身子，摸清底数，需要结合自身优势发展。工作组、村干部、驻村队员要经常性地深入到农户的家庭中去，与贫困群众贴得更近些，像对待自己亲人一样，一对一融进去，真正走进他们的内心，了解各家各户的实际情况，准确把握他们的思想动态，对每户的情况要心里有数。

二是通过技能培训提高贫困群众基本素质。对贫困户进行就业再培训，让他们掌握更多的技能，助力脱贫攻坚。培训要本着“实际、实用、实效”等培训要求的原则，根据贫苦群众的实际需求量身定制、量体裁衣，结合产业发展实际、市场的需求和贫困家庭的培训意愿，因地制宜，重点让贫困户、脱贫户掌握能致富的技能。从而促进农民增收，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”，真正发挥培训立竿见影的功效。

三是发展村级集体经济，农村集体建设用地是农民财产性增收的重要板块，更是提示农村集体经济、维护社会稳定的重要保障。我们可以通过对村庄的宅基地用地规模、布局、标准和发展进行合理规划，利用有效资金进行宅基地的置换、整理与修复，使农民闲置住房成为发展乡村旅游、体、养老、文化、教育等产业的有效结合。也可以通过股份合作的方式开发古村落、民俗村、休闲农庄、殖等打造新的产业链，发展共享房屋、共享庭院、共享村庄、共事田园等多种共事经济形式，打造振兴新农村。将村庄重整与生态宜居目标结合起来、推进一二三产业融合发展，从而发挥土地制度红利在美丽乡村建设中的基础性作用。

四是突出基层组织升级，夯实引领体系。要强化村党组织建设，深入落实党支部标准工作法，从健全制度、规范管理、改善阵地、优化队伍入手，提升基层党组织整体水平。创新实施乡村人才工程，真情回引优秀农民工、实用技术人才，大力培育“土专家”、“田秀才”，让其成为乡村振兴的“主力军”;强化村民自治组织建设，充分发挥村民自治章程、村规民约以及村务监督等在村民自治中的作用，探索在村民小组成立理事会、监事会，使村民自治组织真正成为农村自治、法治、德治的主要力量;强化农民组织化程度。通过成立农民合作社、发展职业农民、培育新型农业经理人等举措，大力培育乡村振兴过程中农民利益的代言人、公共服务的提供者、乡村治理的参与者、利益协调的当事人，全力提升农民组织化程度。

五是振兴乡村需要传承农耕文明兴盛农村文化，我国传承传统种植业发展快，种植业安全保障能力显著増强。优秀乡村文化能够提振农民精气神，増强农民凝聚力，孕育社会好风尚。乡村振兴，既要塑形，也要锛魂，要形成文明多风、良好家风、淳朴民风，换发文明新气象。

“双包”工作涉及已出列贫困村镇村、镇村和镇村，共有44名干部包保贫困户97户335人、边缘户5户。

一、总体目标

巩固提升脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴振兴，为“十四五”开好局、起好步。

二、工作方案

1、镇村工作方案。村级发展。加大村级道路硬化投入，打通村民组断头路，实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设，挖掘当家塘，扩大水源储备。改造供电台区、线路，解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度，保障帮扶政策继续落实到户，验收帮扶成效，确保已脱贫户稳步发展，杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施，从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济，增加收入，实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展，以大户带动的方式，对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决，以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度，增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标，结合病毒疫情防控摸底，再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户，精准施策，重点帮扶，确保小康路上不拉一人。

2、镇村工作方案。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排：结合实际，落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策，制定产业、就业等帮扶措施，切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作，协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施：今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫，不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作，挖掘旅游扶贫新的经济增长点。

3、做好与乡村振兴衔接相关工作。

三、组织保障

1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度，协调解决工作推进中的各项问题，确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，抓紧、抓实、抓好，全面完成年度“双包”工作目标任务。

2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶，制定 “一户一方案、一人一措施”帮扶台账，同时同时强化各项措施落实到位。

3、强化督查调度。加大督促检查力度，局领导班子要及时了解和掌握各包保人员扶贫工作进展情况，对发现的问题建立台账并限期整改。

4、严格考核问责。把帮扶工作作为干部提拔重用使用的重要依据。提高对扶贫工作重要性的认识，压实责任，对工作突出、扶贫成效好、群众公认度高的要给予表彰奖励；对扶贫工作落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃问责，绝不姑息迁就。

一、大力实施林业重点工程建设。

以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体，大规模推进国土绿化行动，改善农村生产生活条件。20--年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量，推动和促进造林绿化工作取得实际成效，乡镇林业工作站充分发挥职能作用，工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线，从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务，取得了明显成效，全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。

二、全力推进村屯绿化美化。

为了彻底改善村屯环境，提升农村和农民的生产生活条件，从20--年开始，以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手，重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化，今年组织实施和完善村屯绿化168个，实现了全县458个村屯全部绿化，努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中，生态护林员除完成自身管护任务外，在村屯绿化前期充当技术员，后期充当管护员，有效促进了村屯绿化工作的开展。

三、严格生态护林员选聘管理。

20--年，我县共选聘生态护林员1038名,比20--年增加26人，涉及11个乡镇，138个行政村，管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。

四、认真开展“四到户服务”工作。

各乡镇林业站要结合自身职能，主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式，大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规，共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训，帮助贫困户了解掌握林业基本技术，提升林业生产技能。共计到户151户，培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业，并给予一定的技术支持服务，实现科学栽培管理。共计到户475户，技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程，开展“一站式、全程代理”等便民服务，为贫困户提供精准服务。共计到户46户，办理事项84项。

乡村振兴，关键在人。近年来，龙里县坚持“全员、精准、有效”培训思路，在培训内容、资源、方式、制度管理上推陈出新，提升干部能力素质和实践本领，着力打造一支素质优良、能力突出的农村基层干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才保障。20xx年8月以来，举办培训16期，培训镇（街道）干部、村（社区）“两委”成员、乡村振兴第一书记和驻村干部等1762人次，实现农村基层干部培训全覆盖。

注重培训内容针对性。认真思考“学什么”的问题，打造政治过硬、本领过硬的干部队伍。一是必讲政治。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为培训首课、主课、必修课，切实加强政治理论学习教育，筑牢农村基层干部政治定力、政治责任。二是必学政策。将教育保障、医疗保障、就业帮扶等政策作为培训重要内容，强化农村基层干部政策运用和落实能力，推进工作落实、提高服务水平。三是必懂业务。聚焦中组部10+N课程要求，围绕农业特色优势产业、乡村治理、农村改革、乡风文明建设等，充分挖掘地方资源，选聘本地师资组织开发“龙里县少数民族特色村寨建设”“龙里县乡风文明建设”等15门特色课程，宣传地方经验做法，提升认同感和自豪感。

注重培训资源优质性。认真思考“谁来讲”的问题，多措并举化解培训师资短缺难题。一是外请优秀教师。充分利用东西部协作优势资源，邀请广州师资开展“乡村产业发展中的取与舍”“全方位打造现代乡村治理体系”等教学；邀请省委党校、省内高校、省州业务部门专家教授40余人次到龙里为参训学员作“深化农村产权制度改革”“贵州省农村集体经济模式和案例分析”等课程辅导，用他山之石攻龙里之玉。二是选聘本地良师。围绕部门业务，结合领导干部上讲台，从县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局等选聘15名实践经验丰富、专业能力突出的兼职教师充实县级培训师资库，达到以讲促学、学用相长目的。三是走出县域拜师。优选省内外知名高校承办培训，带领农村基层干部走出县域开拓视野，先后组织乡村振兴第一书记、致富带头人、村（社区）股份经济合作社负责人等380余人到江苏南京、贵阳等地开展农业农村现代化发展专题培训，汲取先进工作经验和创新做法。

注重培训方式多样性。认真思考“怎么学”的问题，围绕农村基层干部特点和实际需要，创新培训模式，提升培训效果。一是实地走现场听。组织学员760人次到湾滩河农业示范园区、龙湖花海“村社合一”示范基地等乡村振兴现场教学点实地观摩学习，启发工作思路，激发比学赶超动力，提升培训实践性、实效性。二是云上学线下练。依托贵州省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂等载体平台覆盖面广、灵活便捷优势，组织学员在线学习。20xx年以来，组织农村基层干部5000余人次同步参加大讲堂学习。对新选派乡村振兴第一书记和驻村干部采取线下“1+1”老带新结对帮扶实战训练，让学员在实战训练中准确把握工作要求、工作标准，提升履职能力。三是小课堂大讨论。将研讨交流设置为培训的重要环节，作为干部互相启发、取长补短，拓展工作思路的重要途径。将参训学员分小组围绕授课内容组织开展小课堂研讨，学员结合工作实际、培训收获，作一次深入研讨交流，其他学员互动点评，小组研讨成果在班级分享，提升学员学习参与度。

注重培训制度保障性。认真思考“怎么管”的问题，良好的学习风气离不开制度的保障。一是建立健全制度。先后出台《龙里县干部教育培训统筹管理办法》《关于再次重申培训纪律从严管理干部的通知》《关于严肃干部调训管理要求的通知》等文件，严格干部培训纪律，通过制度管学管人，保障培训质效。二是压实纪律责任。培训主办单位、协办单位、学员选派单位明确责任分工，训前组织制度学习，讲清培训要求；训中强化监督管理，适时抽查培训纪律；训后开展测试检验，掌握学习态度和成效，不断筑牢干部培训纪律意识。三是强化结果运用。注重督促考核，将学员培训表现情况与选派单位党建工作成效考核挂钩，同时作为干部年度考核、选拔任用的.重要参考。对违反调训纪律的学员严格组织处理或党纪政务处分。相关制度出台以来，有1名学员因违反调训纪律受到政务处分、1名受到诫勉谈话、1名受到全县通报批评。

尊敬的各位领导、人大代表：

根据会议的安排，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍，也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。

一、对新农村建设的探索及实践

一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。

二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效

党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：

一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇（街道）全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年（xx年30%、xx年40%、xx年30%的行政村覆盖比例）推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《xx年x区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议

（一）推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

（二）乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村；第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄；第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

（三）农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为x经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

王__，男，1982年4月出生，中共党员，20__年换届后，担任前大章乡永安村党支部书记兼村委会主任。王__年轻、有干劲，带领班子成员干实事、强治理、谋发展，村内各项工作稳步推进。

村党组织领导有力。20__年村“两委”换届后，王__首先对“村两委”干部进行明确分工，细化责任，20__年确定入党积极分子5名，新发展党员3名，2名党员按期转正，村党支部积极调动党员、积极分子和志愿者等参与村内疫情防控、人居环境治理等工作，进一步发挥了村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

基层治理规范有效。目前，村内严格落实“四议两公开一监督”“三务公开”“小微权力清单”“党建工作年会”等制度规范，完善村规民约，提升基层治理水平，实现党组织领导的村级事务运行机制规范有序;进一步完善红白理事会制度，村“两委”班子成员多次出面调解，村内实现白事不穿白、不发烟、不放炮;红事不使用高价烟酒，有效抑制了高价彩礼等陈规陋习。

乡村发展充满活力。在壮大村集体经济工作中，一方面村党支部依托村内2个家庭农场、4个合作社和种粮大户等资源，实现对村内2250亩土地进行统一育种，村党支部统一购置化肥、种子，发挥好村级股份经济合作社作用，以此来增加村集体收入;另一方面该村通过竞价的方式对村内238亩窑坑地进行承包，20__年度村集体经济收入达到10.5万元，2022年预计达到11.2万元。

做好人居环境整治工作。首先对村内8条主道进行分包，每条街道由一名村干部和一名村民代表分包，明确责任人;村内四个大坑实行村干部分包坑塘制度，每个大坑由一名村干部与一名党员直接分管，对大坑进行机械清理，并进行围档，杜绝垃圾进坑，分包责任人每周对坑塘进行检查，做到了发现问题及时处理，目前坑塘状况维持良好;村内垃圾日扫日清，村“两委”干部带头清除街内墙体小广告，在主要街道书写人居环境、除村霸等宣传标语，起到了美化和警示教育作用;开展绿化、亮化工作，新种植核桃树160余棵，更换太阳能路灯120盏，村内面貌整体提升;目前村内改厕率达到93.8%，争取今年标准化厕所改造完成率达到100%。

为认真落实基层党员开展乡村振兴“金秋五课”线上集中学习活动，x月x日，__县__党支部高度重视，迅速部署，立即组织全体党员、入党积极分子30余人集中观看金秋五课《产业为先谋振兴》专题教育片。

在学校一楼大会议室，全体党员和入党积极分子准时收看乡村振兴“金秋五课”第一课——产业振兴篇。观看结束后，组织党员教师围绕“产业振兴”展开交流讨论，大家各抒己见，交流心得体会，现场气氛热烈。

党员教师对专题教育片反映良好，通过观看专题片，更加深刻认识到乡村振兴首先要产业振兴，以农村发展为先，作为教师，要加强宣传和引导，发挥示范作用，培养好祖国的后一代，为乡村振兴作出应有的贡献。

党支部书记强调，全体党员除了此次集中收看之外，还要利用课余时间各自加强学习，开展青蓝帮扶、交通安全护导、关注留守儿童等志愿服务活动，拓展延伸培训链条，深化提升学习培训效果，提一步提高学校教育教学品质。

七月的阳光格外的耀眼。正是这样的盛夏时节，一年一度的大学生暑期社会实践热火朝天的举行。今年仲夏，江西农业大学经济贸易学院20xx暑期“三下乡”赴九江修水队10名队员在团委胡丹老师的指导下认真出色的完成了为期七天的暑期社会实践活动。

回想下乡准备前期，我们经历过如火如荼的报名和严格苛刻的队员筛选工作，下乡服务队活动方案的撰写工作，精诚团结完成了的紧锣密鼓的准备。难忘那段各个小组为了确保下乡期间的万无一失而做出的十分严格要求的下乡筹备的日子，更忘不了那段难割难舍的师生情，服务情，奉献情。

短短的七天，我们成功圆满的完成了既定的参观考察、学术调研、关心关怀、走访座谈等相关活动和工作。实地考察上，我们在当地领导的带领下，下到了修水县庙岭乡、竹坪乡、渣津镇、东港乡四个乡镇，参观了庙岭乡的蚕桑、吊瓜、杨梅基地，竹坪乡的生态果园，访查了渣津镇的四星级敬老院、工业基地等地，了解了修水县的生态绿色建设情况;调研工作上，也受到了当地领导的重视和大力支持，并且获得了许多有益的信息，通过进一步的和农户的接触，进行问卷调查，切实了解鄱阳湖生态经济建设给农民带来的变化，体会了解鄱阳湖生态经济区建设的重要意义和本质内涵，为鄱阳湖生态与经济协同发展的经济模式和修水县的发展献计献策;爱心关怀上，为当地的学生带去了许多没有接触过关于自护、防火防盗的新知识，激发了同学们的学习热情，同样在教学效果受到了乡镇教务处主任和老师们的一致好评和认可;走访座谈上，在各个乡镇与各乡镇长的座谈了解了当地近年来经济发展情况和发展形式，以及鄱阳湖生态经济建设对区域经济发展的辐射作用，在渣津镇通过与大学生村官张云华的座谈，充分认识了大学生投身新农村建设的机遇与挑战;宣传工作成功的宣传了建党90周年，和20xx年江西全员会的相关时政热点，使当地的村民更加主动的关心国家大事，同时也增强了主人翁意识。

七天的时间不长，但一路走来，对于我来说，收获颇多，也给我留下了很多深刻的记忆。

第一，懂得知足，学会珍惜，敢于不断开拓。平日里不乏我们学习生活环境等的抱怨，当我走到东港乡小学时，面前一栋三层楼，一间教室只可容纳三十余人，连电灯、电扇简单的设备都没有的教学楼让我内心为之一振，食堂也只是有几张桌椅。而那些孩子们的纯洁简单的笑，眼睛里流露出对知识的渴望更是炙烤着我的心。小小的屋檐下绽放出了这片灿烂的光芒。与其相比，我们的学习生活环境是多么的优渥，宽敞明亮的教室，多功能媒体设备样样俱全，食堂桌椅、电梯、空调齐全，环境舒适。而我们大部分人在享受环境的同时，只是一味的向往更好的环境，却忘记了艰苦奋斗。我们应该懂得知足，学会珍惜，珍惜身边的一切，珍惜让我们富有!

第二，投身新农村建设是大学身面临的新的机遇和挑战。7月9日，我们乘车来到了修水县人口多大6万，占地面积最大的镇——渣津镇。镇长亲切接待了我们，在了解了我们此行的目的后，安排了我们与大学生村官张云华进行面对面的交流。在张委员带领我们参观考察了当地的工业园区、茶叶基地后，座谈会上，张委员谈到当地政府工作的时候，深有体会的说：大学生应该出来多锻炼锻炼，接触社会，磨练自己。当初我来这个乡工作的时候，第一，环境比现在恶劣多了。没有水泥路，连像样的厕所和澡堂都没有。现在可好了，随着规划的提出，乡镇经济建设的发展，新农村的建设，家家户户都奔小康生活水平，装上了热水器空调，门前铺上了水泥路，还买了车，厕所、澡堂和食堂也全部焕然一新，生活水平得到极大的提高。第二，在基层工作，有三个字要牢记:亲，勤，忍。亲。是指要对老百姓要亲。在基层工作，无论是政府还是党组织，最直接面对的是老百姓，亲民，护民，爱民，老百姓才能拥护你，你的工作才能更好的完成;勤，是指工作要勤。基层的工作很多，有时小到鸡毛蒜皮的事也要去处理，只有做到嘴勤，手勤，脚勤，才能做好工作，为老百姓谋幸福，才能取得老百姓的信任与支持，政府工作也就能更好的展开，社会和谐发展，实现双赢;忍，是指做到三忍三不发：坚持做到嘴忍、手忍、心忍，不能对老百姓发脾气，不能在工作中发脾气，不能对同事发脾气。骂不还口，打不还手，面带微笑，时刻保持良好心态。老百姓是你的衣食父母，即使误会你，你也不能发脾气。如果没有他们，你也不可能有今天的成就。所以说，做好基层工作，为百姓造福，是非常能锻炼人的。大学生应该多去基层锻炼，从实践中来，到实践中去，为将来的发展打好坚实的基础。听完张委员的话，我心里感到很震惊，如今，我才明白，我们大学生在象牙塔里，做研究，很少有实践经历，应该多到基层去锻炼自己，磨砺自己，投身到社会主义现代化建设当中去，为百姓谋福利，为国家做贡献。

第三，处处有真情，夕阳无限好。俗话说：“孝，天之经，地之义，民之行也。”知老、敬老、爱老、助老，为老人撑起一片蓝天，助老人发挥人生最后美丽的光辉是中华民族的美德，。渣津镇敬老院便是如此。这所敬老院占地面积达近200亩，配备了太阳能热水器、电视、电扇、洗衣机等硬件设施，是九江市最大的一所四星级敬老院。走进院内，一派祥和的景象：老人们悠然的闲聊，不时发出阵阵笑声，厨房的烟囱冒出缕缕青烟，飘出阵阵菜香。在与敬老院院长的交谈中，我们了解到这是一所由政府出资、社会扶持修建的敬老院。为了均衡老人们的身体健康，均衡营养，敬老院食堂合理搭配安排饮食。敬老院采用了自给自足的方式，合理利用了土地，圈地建立了猪圈、鸡圈、菜园。敬老院内为了丰富老人们的精神生活，还设立了老人活动中心。这里为老人们提供了一个良好的生活环境，让无所依靠的老人们能够安度晚年。

第四，齐心协力，共创辉煌。此次“三下乡”我们营队一起圆满完成了下乡所有任务。这一路走来，我从中学到了很多，团队协作、与人交流、学会理解和包容等。在整个行程中，我们始终以集体为重，一切服从集体，一切从团队着想。问卷调查的时，我们头顶着烈日，一村一村的走，一家一家的访，耐心地为村民讲解不懂的问题。在遇到冷眼旁观使，我们相互勉励。在我们这个集体当中，队员们用自己的心去关怀，去奉献，使我们的行程充满了欢声笑语。有付出就有收获。我们营队的成绩引起了修水县电视台的注视，被电视台大力报道，相关文章被数个网站发表、转载。我们的成果得到当地政府的肯定，获得了院领导的赞赏。

在我们这次活动取得丰收的同时，我们也必须承认，我们的工作也仍存在着一些不足或做得不够好的地方，譬如由于缺乏经验，一些准备工作跟实际工作有一定差距，一些工作细节工作没有很好的处理到位等。但我们相信，有收获，有经验，有挫折，有教训的活动才是一个真正意义的完整实践活动。作为当代大学生，这也是一份社会责任感，用我们所学的去回馈给予我们更多的社会。一步一个脚印，希望我们的足迹可以遍布乡村每个角落，让希望在乡村中蔓延。

这次社会实践让我更加坚信：意气风发的我们经历了下乡的洗礼，象牙塔里的我们并非两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，年轻的我们拥有绚丽的青春年华，走出校园，踏上社会，我们仍会交上一份满意的答卷。总之，这个暑假的社会实践是丰富而有意义的，一些心得和体会让人感到兴奋，但却不仅仅用兴奋就能描述清楚的，因为这是一种实实在在的收获。着不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富!

“这里是水的世界，看那陈西的小河横贯了这小镇上的一切，人事景情融在水里渐渐淡了散了化了……”听余秋雨先生讲述这小镇乡水的故事不觉出了神，还是自己去水边走走，去感受乡水的气息吧。

正值夏日，烈日当空，走着走着忽觉清风袭袭，顺着凉风，紧走几步，果真，发现一条静谧的小河穿梭于水乡古镇。

一切悄然无声，我蹑手蹑脚，不敢打破这独有的宁静。这河面像冷翡翠，仙人镜，还是珠玉盘?一时间我惊呆了，竟不知该何以修饰。当然最在意的莫过于为何日光是如此清凉?定睛细视，找到了其中的原委，那红日当头，恰投入河面中央，万丈华光在水面上散射出条条五彩的光带，光带又好似被这清水所陶醉，脱去了层层的灼热的华袍，最后竟成了点点光斑，在款款柔波中组成螺旋样，好似在跳小蜜蜂的“八”字舞……

轻风袭袭，吹来一群野鸭，悠闲地在水中划过层层同心圆，而后是几只翩然的蜻蜓，沾水润舌，此情此景，不正是“蜻蜓点水款款飞”吗?

人与景在此刻真正地相谐，相和，带着这点灵感，我划动我的笔尖，任点点心雨飞舞跳动，任款款思绪飘入云天，任丝丝愁情融入水中，我温柔地写下我生平第一篇诗歌——《东方版威尼斯》。

不经意的一道残阳铺入水中，抬起望去，一个梳着长辫子的村姑，正拿着个棒槌在水边洗衣，头上小鸟在轻鸣，耳边雏燕在呢喃，她轻轻拭干珍珠般的香汗。远处，袅袅炊烟升起，依稀可见朦胧的青砖白瓦。我无意离去，不知是陶醉在这天堂般的美景之中，还是正留恋这天使般的苏州美人?

同志们：

前不久，中国邮政集团有限公司市分公司、中国邮储银行股份有限公司市分行共同启动了以惠农贷款为主要内容的金融服务工作。在具体工作中，工作人员到田间地头，问需广大农民，发挥“金融+寄递+普服+电商”优势，在实现企业自身发展的同时，努力当好农民的“钱袋子”，助力春耕生产，促进乡村振兴。

建设社会主义新农村、实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接是一项系统工程。服务“三农”不仅涉及职能部门，也包括金融机构。俗话说，大军未动，粮草先行。

在广大农村，农民从事种植养殖，有时可能会出现“手头儿紧”的情况，而农时却耽误不得。这时，就需要金融机构雪中送炭。如果没有可靠的资金支持，农民的农业生产只能是小打小闹，在致富路上快不起来。从金融机构的角度看，为广大农户和农民开展金融服务，是拓展经营渠道的有效方式，也在服务“三农”的同时履行了企业责任，可谓一举两得。

经过艰苦卓绝的努力，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现在农村工作的重心已经转移到乡村振兴上来。推进乡村振兴，产业振兴是重中之重。产业振兴，需用真金白银的投入来带动产生效益。对于农民来说，要赚钱，就要有本钱。本钱可以是自己的积蓄，也可以是“拿来主义”。

金融机构主动将贷款送到农民手里，简化了贷款手续，为农民节省了时间，让农民享受到了优惠，解决了产业振兴中最关键的融资问题，广大农民就要积极转变观念，调动起自身积极性，用好“活钱”当本钱，靠勤劳双手创造美好生活。

乡村振兴，不只是乡村自身的事情，而是全社会的共同责任。乡村振兴了，广大农民是受益者；乡村振兴了，所有人都能吃上最好的粮食、蔬菜、肉蛋奶，所有人都是受益者。不仅金融机构，助力乡村振兴，有很多切入点和好办法，关键要善于创新思考、付诸实践。

一、总体概况

（一）选优配强乡村领导班子队伍。镇党委注重抓好村“两委”班子业务理论学习，充分利用党校资源开展村干部业务培训，提高业务水平，帮助解决遇到的问题，调动积极性。同时用好“三会一课”，开展主题党日活动，坚持“学习强国”等网络平台的每日学习。做好传帮带，通过“老人”、“新人”结对帮扶，“一对一”、“手把手”传授基层工作经验，更多掌握使用本领，提升了队伍的战斗力。

（二）做强乡村振兴产业支撑。镇党委因村制宜发展产业，壮大村集体经济。其中中洋花生种植已辐射带动、等村种植近1000亩。目前已申请“一品”统一商标，确保了花生质量的统一，提高经济效益。xx村“一品岗”果园按照高标准果园再次进行升级改造，套种萱草、西瓜、黄豆、葡萄并在果园内放养山鸡。把“一品岗果园”打造成“一品岗蟠桃园”，促进“果园变桃园、山区变景区”的转变。xx村优先探索出“支部+合作社+农户”的模式，由村党支部负责项目策划、引进投资和业务拓展，合作社负责技术指导和质量把关、收储及加工、包装、销售，农户负责具体种养，发展“稻田养鱼”、竹林鸡养殖业和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等种植，实行“保底+占比分红”的模式合作经营。

（三）做强乡村振兴人才支撑。各支部积极开展党员积分评星、农村党员体检等活动。同时落实好三会一课、财务公开等制度。在党员教育方面做到全覆盖，深入开展领导班子成员下基层讲党课活动，召开“支部书记联席会”，进行党建工作、意识形态工作以及党风廉政建设等业务知识培训，提升农村党员素质，增强基层党组织组织力、战斗力。

（四）深化“机关联乡村”机制。一是深入调研，理清发展思路。各机关党支部到结对共建村进行走访，了解村情民意，共商发展。市国安局政委范春、第一支部书记曾等一行在xx村党支部第一书记许引导下，实地摸排走访了xx村的民生基础设施建设、人居环境整治、村基层组织建设等工作，并在现场召开工作交流办公会。会上就xx村的各项工作同村两委主干和部分村民代表做了深入交流，并对下一步xx村深入落实区委《推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的意见》精神和市国安局的党建帮扶工作机制，依托市国安局的优势，深度整合资源，壮大村集体经济，实现市、村“两级党建”带“乡村振兴”，同时深度发力产业发展、人居环境整治、发展乡村旅游、打造康养福地等，为xx村乡村振兴夯实基础，将机关党建的好经验、好做法带到村里，提升村党支部的“基层堡垒”战斗力。二是建立沟通协调机制，落实工作责任。各结对共建党支部通过建立沟通协调机制，将机关的资源、要素精准导入，xx村结对共建党支部区财政局机关党支部通过与xx村两委沟通，发现村里当前存在的问题困难，争取资金进行机耕路的修建，现机耕路已基本修建完工。三是助力脱贫攻坚和指导疫情防控。各结对支部通过走访贫困户，因户制宜，鼓励贫困户发展产业，通过积极沟通协调，为贫困户免费提供苗木及技术指导，引导xx村、xx村、xx村、xx村共6户贫困户种植黄金百香果22亩，目前长势良好。新冠肺炎疫情防控期间，对结对共建党支部多次进行指导，严格落实好联防联控机制，充分发挥联防站的作用，抓好网格化管理，加强巡查劝导以及重点人员的管控。

二、存在问题

（一）干部队伍活力不够强。部分村级班子年龄老化、活力不强，面对基层党建和当前各项重点工作的硬任务，办法不多，措施不硬。村级党员队伍年龄普遍老化，个别党支部党员作用发挥还不够充分。

（二）村集体经济增收渠道不够宽。以产业促振兴措施乏力，部分村对集体增收深入思考、有效规划不够，思路不清，措施单一。部分村集体增收渠道不宽，依赖上级资金补助，缺乏产业支撑，收入来源单一、不够稳定，新的增长点不多。

（三）“机关联乡村，党建促振兴”机制成效不够明显。部分支部没有充分运用“机关联乡村，党建促振兴”机制，主动性还不够，没有积极与机关支部进行沟通联系，使得部分机关支部习惯于做具体事，不能从更高层次和视野谋划、推动乡村振兴工作，对村里的各项问题困难产生的原因掌握不透不细，相关的举措针对性不够。

三、对策建议

（一）加强干部队伍建设。建强“领头雁”队伍。抓好党支部书记的日常培养和锻炼，不断增强党支部书记把握大局、解决实际问题的能力和水平。进一步发挥镇党校的作用，加大党员干部培训力度，结合20xx年村两委换届工作，注重加强班子和党员干部政治思想教育、组织纪律教育，用实际工作成果来检验党员干部素质。树立正确用人导向，大胆支持优秀年轻人才进入村级领导班子，全面夯实村“两委”班子队伍建设基础。

（二）推动全镇产业振兴。各村党支部认真吸取xx村的经验做法，从盘活闲置资产、创新经营模式、推动产业发展等方面入手，通过争取项目、招商引资、帮扶单位支持等方式，大力促进产业与项目、产业与产业间的有机结合，以项目发展带动村财壮大、村民增收，着力提升镇村发展后劲，确保乡村振兴工作取得实效。大力发展万兴笋竹专业合作社、初心农业专业合作社和恒众果蔬专业合作社，促进村财增收，带动农民致富。

（三）提高联建工作主动性。各机关支部要深入各村党支部，定期召开座谈会，将站位高、理念新、善思考的优势与村级有实践、有经验、接地气的优势相结合，推动乡村振兴发展。各村党支部要抓住机遇，主动与结对支部联系，及时将村里的最新情况进行反馈。镇党委也将不定期以电话抽查、下村抽查等方式对结对工作开展督查。

根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的.新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20__年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。

一、目标任务和工作重点

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。

按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：

(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。

(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。

(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。

(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点规模

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。

根据上述原则，20__年全县新农村建设村点为131个(详见附表)，即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点;“后五名”的行政村，两年内不布点。

三、资金筹措和补助标准

坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。

(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20__年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。

(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。

(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文)，落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。

(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。

四、推进方式和基本措施

(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门工作方案，并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面，分别提出切实有效的办法和措施。

(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。

(三)精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。

(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“项目衔接”的原则，做到新农村建设工作开展到哪里，部门政策资源和项目就支持到哪里，相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。特别是村镇联动集镇整治建设资金需求量大，要用好财政性资金和整合政策资源来筹集，一是发改委要在立项方面向试点集镇倾斜，有关涉农项目资金尽可能与试点集镇对接;二是要运用城乡建设用地增减挂等措施增加建设用地指标，对试点集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行奖补;三是采用经营理念和市场化运作，鼓励各类投资主体参与试点集镇的基础设施、公共事业等建设;四是对试点集镇招商引资新落户企业要从土地、信贷、规费减免等方面给予政策扶持。村镇联动中的新农村建设专项补助资金要专用于村庄的整治建设和农民整村整片建房的基础设施建设补助，禁止用于集镇的整治建设，确保专款专用。

(五)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。

(六)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20__]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。

党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十八大以来，我国全面建成小康社会不断向纵深推进，但由于发展条件和能力的差异，也存在着不协调、不平衡问题。当前，农村还是全面建成小康社会的短板。决胜全面建成小康社会，重点是补齐农村这块短板。广大农村居民能否同步实现小康，事关全面建成小康社会的全局。实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。

还需要看到的是，我国是一个拥有近6亿农村常住人口、城乡区域差异较大的发展中大国。长期以来，在推进我国现代化建设的进程中，农业农村现代化始终是短腿和薄弱环节。党的十九大对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了重要部署。要全面建设社会主义现代化国家，必须尽快补齐农业现代化这条短腿，弥补农村现代化这一薄弱环节,下大力气加快推进农业农村现代化，让广大农民充分分享现代化的成果。

(一)乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。党的十九大提出的乡村振兴战略，强调要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。同样是20个字的要求，但有几个方面已经根据新情况进行了调整，更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。作为一个重要的战略原则，坚持农业农村优先发展，就是要求我们要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。

(二)乡村振兴的内涵十分丰富，既包括经济、社会和文化振兴，又包括治理体系创新和生态文明进步，是一个全面振兴的综合概念。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。因为只有农村产业振兴了，才有可能创造出更多的就业机会和岗位，为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。加快振兴农村产业，首先，要在确保国家粮食安全的前提下，加快农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，全面推进农业现代化的进程。其次，要充分挖掘和拓展农业的多维功能，促进农业产业链条延伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工和农村新兴服务业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。

(三)实施乡村振兴战略需要有强大的科技和人才支撑。当前，农业科技投入不足，农业农村科技服务力量薄弱，农产品技术含量低，已经成为农业转型升级和乡村振兴的重要制约因素。我国农业研发经费投入强度不仅低于许多发展中国家的水平，更远低于主要发达国家3%至6%的水平。更重要的是，随着城镇化的快速推进，大批农村青年人不断向城镇迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重。要全面振兴乡村，就必须充分发挥科技和人才的引领作用，进一步加大农业科技资金投入，整合各方面科技创新资源，完善国家农业科技创新体系、现代农业产业技术体系和农业农村科技推广服务体系，依靠科技创新激发农业农村发展新活力;同时，要激励更多优秀的城市人才下乡创业，支持和鼓励农民就业创业，加强农村干部、农民和新型主体培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(四)实施乡村振兴战略，还需要全面深化农村改革，全面激活市场、要素和主体，打通渠道，让广大农民最大程度地分享改革红利。首先，要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。党的十九大报告明确指出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。这将有利于推进农业的规模化经营和可持续发展，也给农民吃下了一颗“定心丸”。其次，要深化农村集体产权制度改革，切实保障农民财产权益，不断壮大集体经济。此外，还要完善农业支持保护制度，调整农业补贴方式，增强补贴的指向性和精准性，提高农业补贴的效能;发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

20xx年，我区科技助力乡村振兴工作在省市科技部门的精心指导和大力支持下，在区委区政府的有力领导下，认真贯彻落实科技创新驱动乡村振兴战略，以科技特派员创业行动为抓手，加速农业创新平台建设，强化科技项目实施管理，充分发挥乡村振兴科技支撑作用。现将工作进展情况汇报如下：

一、政策制度落实情况（自评20分）

（一）政策制定。

及时调整了乡村振兴战略领导小组，将科技主管部门纳入领导小组成员单位，研究出台了《六安市叶集区全面推进乡村振兴实施方案》《六安市叶集区科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》等文件，明确了科技支撑乡村振兴工作目标、重点任务和保障措施等。认真落实《安徽省推进科技特派员创新创业五年行动计划（20xx-20__年）》、《安徽省科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》、《安徽省科技厅等七部门关于加强农业科技社会化服务体系建设的实施意见》等文件精神，结合叶集区实际，制定了《关于进一步推进科技特派员结对服务行政村工作方案》等。

（二）工作机制。

叶集区围绕乡村振兴战略建立了责任落实机制、调度约谈机制、工作报告机制、信息报送机制、督查考核机制、沟通协通机制、调研指导机制等七项机制，将科技助力乡村振兴纳入其中，同部署、同考核。区科技部门每月对照全区乡村振兴擂台赛评分细则对各乡镇街打分，乡镇街也对包括科技部门在内的区直部门打分，评分结果都作为年度考核重要依据。

（三）经费投入。

根据《六安市叶集区创新驱动发展专项资金管理办法》《关于进一步推进科技特派员结对服务行政村工作方案》等文件，明确包括区级配套资金在内的各级科技创新资金都对农业平台创建、科技人才培养与引进、科技成果转化等方面给予扶持。全年已兑现“三区”人才工作经费及服务已脱贫贫困村科技特派员补助经费34.84万元、省级工作站补助经费9.6万元、优秀科技特派员等奖补资金27.1万元，其中区配套资金16.26万元。

二、重点工作完成情况（自评70分）

（一）科技特派员服务行政村（自评40分）。

一是科技特派员选派工作。根据个人自愿、单位推荐、乡镇街初审、主管部门审核，择优选拔推荐市级科技特派员30人，调整13人，目前我区拥有市级科技特派员136人。积极与皖西学院、安徽省农科院、安徽大学等高校院所对接，聘请15位“三区”人才专家对接行政村，为村级企业创新发展提供技术支持。

二是完成科技特派员服务行政村全覆盖。按照市科技局《关于进一步推进科技特派员结对服务行政村有关工作通知》文件要求，积极选派科技特派员对接行政村，帮扶村主导产业发展。已实现63个科技特派员结对服务70个行政村全覆盖。

三是加强对科技特派员考核考评。制订并印发了《叶集区科技特派员结对服务行政村工作方案》，方案明确科技特派员服务行政村经费标准，经费使用与服务行政村实绩相挂钩。科技特派员按要求不定期走访指导企业及农户，每月不低于4次， “三区”人才专家每年入企指导不少于4次。严格按资金申报流程补助经费，20xx-20__年服务贫困村的科技特派员凭走访记录、培训计划、资料及活动照片、工作总结等材料申报相关经费补助。

四是帮扶绩效。“三区”人才专家服务6个乡镇街30个行政村，引进新品种12个，推广新技术23 个，举办培训33场次，培养基层技术骨干144人，培训农民1172人次。科技特派员在开展创业行动中，已帮扶59户产业大户，辐射带动3000余户农户，实现农户年均增收4500元左右。

皖西学院夏伦斌教授在种养结合发展生态循环农业方面颇有研究，指导叶集区姚李镇龙凤村的新型农民陈柏文以“公司+合作社+科研机构+基地+农户”的融合创新发展模式，着力发展有机稻虾米、地方黑毛猪、皖西白鹅等种养产业，走“黑毛猪-粪肥-有机稻虾米”生态循环农业发展之路，目前建立有机水稻基地1200多亩、年出栏150多头黑毛猪和20xx多只皖西白鹅，注册了“徽农情”商标，带动周边40多户农民增收致富，户均增收6000多元，实现生态保护和农民增收双丰收。

（二）推进创新型县市建设，加强农业科技园区、科技特派员工作站等农业领域创新平台载体管理（自评15分）

1.六安市叶集区不属于创新型县市建设考核范围。

2.加强农业科技创新平台建设与管理。

一是指导乡镇街农业经济实体，加速创建农业科技创新平台。精准对接引导有基础建设好、产业有优势、有科技创新的企业，争创省市级农业科技创新平台。20xx年培育农业科技创新平台18家，3家企业申报省科技特派员工作站。目前，全区省级科技特派员工作站3个，市级农业科技专家大院21家，市级科技特派员创业链工作站7家，市级农业科技园区5家。

二是农业科技创新平台管理。组织人员每季度走访调研农业科技创新平台运营和创新情况。指导平台开展技术培训、新品种培育与引进、技术研发与创新、项目申报和平台提升等工作。每年对平台进行实绩考核，优秀等次逐级推荐，对名存实亡的平台进行摘牌取缔，不再享有政策支持。

（三）加强乡村振兴科技项目实施与管理（自评15分）。

项目计划下达后，均按企业（经营主体）申报、乡镇街推荐、区科技主管部门初审、市科技局审批。项目在实施期间，市区科技部门定期走访企业，调研项目进展情况，协调解决项目问题，确保项目正常实施。20xx年，我区申报实施乡村振兴科技项目3个，省支持资金75万元，企业配套资金 735万元。

其中，安徽华隽羽绒制品有限公司与安徽工程大学研发项目《新型超低浴比浸淋式羽绒智能水洗关键技术研发与应用 》，省支持资金20万元，企业自筹资金460万元。安徽省农科院园艺所与叶集区堰湾果木种植专业合作社合作的乡村振兴项目《油桃优质高效栽培关键技术集成应用与示范推广》，项目总投资50万元，省财政支持金额15万元，以上两项目均已进入实施环节；安徽中至信家居有限公司在研项目《现代木材家具高效一体化绿色生产装备研发与产业化》，已完成安徽省中央引导地方科技发展专项资金项目备案工作。

项目总投资280万元，省支持资金40万元。成功验收六安市叶集区源鑫水产养殖有限公司承担的科技扶贫项目《罗氏沼虾绿色健康养殖技术应用与推广》。

三、日常工作评价（10分）

交办工作落实情况。严格按照省市科技部门工作部署，认真完成日常科技服务工作，做好科技特派员培育遴选、调整、走访调研科技特派员对接行政村及创业行动、绩效评价及先进事迹推报工作；做好项目申报与实施验收、平台创建与管理、评估选优、淘汰取缔等工作；做好产学研合作、技术研究与推广、科技培训与宣传等工作。整个检测调研未发现相关问题，无需提供相关整改材料。

四、加减分项（自评5分）

叶集区高度重视科技助力乡村振兴宣传工作，在省市区网站及省内主流媒体共发表20余篇专题报道。

其中《凝聚科技力量，汇聚乡村振兴新动能》、《六安市叶集区农业科技发展呈良好态势》、《安徽省农业专家赴叶集区指导果树示范基地建设》等4篇报道，在安徽经济网、中安在线、安徽科技报等省级主流官方媒体上转载分享。