全市宣传思想文化工作总结_市委宣传思想文化工作总结(推荐20篇)

根据县委宣传部关于全县宣传思想工作的总体安排，结合民政工作实际，我局扎扎实实地开展了宣传思想工作，取得了较好的效果。现将此项工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，制定和完善中心组的学习制度

为了加强宣传思想工作，年初我局制定了宣传思想工作计划，成立了理论中心组，完善了学习制度，明确了任务、原则和要求。提高了中心组学习质量，努力把中心组建设成为领导干部提高理论水平、科学决策、交流思想的阵地。

二、深入开展学习实践科学发展观活动

根据中央、省、市、县委安排部署，民政系统党员干部职工深入开展了以“以民为本、为民解困、为民服务”为主题的实践科学发展观活动。结合民政工作实际，广大党员干部紧紧围绕党员干部受教育，科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，进一步解放思想，改革创新，静下来潜心学习，极大的丰富了思想，增强了贯彻落实科学发展观的忧患意识和责任意识，通过实践活动达到了“提高思想认识，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展”的目标要求。

三、加强宣传和调研工作

今年来，坚持自学与辅导相结合，搞好专题调研和集中讨论，集中时间进行中心发言。根据今年学习的重要专题，广泛深入进行研究。坚持理论中心组每月组织学习一次。领导班子成员撰写了理论文章和调研报告，撰写民政工作调研报告。同时加强我局党员干部的理论学习。今年共组织学习4次以上。深入学习实践科学发展观，尤其是学习党的xx届x中、x中全会精神，精心组织，统一部署，掀起学习贯彻xx大精神的热潮。

四、开展了丰富多彩的思想政治工作

我局按照年初制定的活动计划，与开展“大力解放思想、优化政务环境、推动创新与发展”活动有机结合，广泛开展“树优良行风，创良好发展环境”活动。通过这些教育活动，广大党员干部统一思想，坚定信心，自觉树立正确的思想观念，转变观念，扎实工作，从基础工作抓起，树立了行政机关的良好形象。

五、党报党刊征订情况

为更好地学习和工作，提高领导干部及广大职工的政策理论水平和业务素质，专业技能。我局按质按量地完成党报党刊征订工作。

六、xx年工作思路

xx年我局宣传思想工作的思路是：以深入贯彻党的xx大精神为主线，以全面贯彻落实科学发展观为指导，结合我局实际，重点做好以下四个方面工作。一是以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作;二是围绕我县群众关心的城乡低保热点、难点问题深入调查研究，力求解决实际问题;三是以树立良好形象为目标，继续抓好新闻宣传和对外宣传工作;四是以活跃广大职工文化生活为目的，继续抓好宣传和职工文化工作。

今年以来，全镇宣传思想文化工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，以围绕中心、服务大局、把握正确导向为准则，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以深入推进社会主义核心价值观建设落细落小落实为重点。围绕全镇中心工作，不断解放思想，改革创新，强化对内对外宣传，提高舆论引导能力，深化群众性精神文明创建活动、丰富基层群众文化娱乐生活，促进全镇宣传思想文化工作健康发展。

一、领导班子高度重视

年初，镇党委、政府召开专题会议研究部署宣传思想文化、精神文明建设等工作，成立了由党委书记任组长，人大主席任副组长，各站所长、各村支部书记为成员的宣传思想文化工作领导小组，与各村层层签订目标责任书，并制定了详细的考核细则，严明奖罚，为全镇宣传思想文化工作健康有序地发展奠定了坚实的基础。

二、强化干部理论学习

镇党委把宣传学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、自治区第十二次党代会及党的十九大精神作为宣传思想文化工作的首要政治任务，结合全镇宣传思想政治工作实际，制定了切实可行的全镇干部理论学习安排和干部党员培训计划，进一步完善制度，改进学习内容和方法，并由专职领导负责此项工作。一是抓好党委中心组理论学习。为了在全镇把学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、自治区第十二次党代会及党的十九大精神高潮引向深入，中心组按照有关要求，坚持每月至少集中学习一次，一年来，中心组组织学习16次。二是结合实际，合理安排，狠抓干部理论学习。今年，镇党委制定周一为干部理论学习日，并充分利用周一干部例会集体学习、采用自学形式，切实增强干部理论学习的氛围，提高了读书笔记的质量，增强了广大党员干部的党性原则，使干部理论学习落到实处。上半年，全镇举办干部党员学习42次，干部、党员受教育面达到95%以上，镇村干部人均完成读书笔记5000字，4篇学习心得。通过学习，广大党员、干部的理想信念更坚定了，工作作风也有了较大的转变，为群众服务的意识明显增强。三是落实意识形态责任制。将意识形态工作列入全镇重点工作之一，制定了《崇岗镇意识形态工作实施方案》，明确了具体负责开展此项工作的分管领导和办公室，党委每年至少召开2次专题研究意识形态工作，并且每半年向县委专题汇报1次全镇意识形态工作进展情况。

三、强化舆论宣传氛围

紧密围绕全镇农业农村工作、文化体育事业、救贫助残、招商引资、全域旅游、贺兰山环境整治、平罗县煤炭集中区环境综合治理等重点工作，深入开展内容丰富的宣传活动。一是加强与宁夏日报、石嘴山报等媒体的对接。通过报刊传媒电视台、政府网站等媒介，深入宣传全镇产业发展、重点项目建设、民生实事等新亮点和新经验，把广大干部群众的思想统一到镇党委、政府的决策部署上来。二是利用政府信息网、平罗县崇岗镇人民政府微信公众号等新型互联网平台及时推送工作动态，广泛宣传和转帖镇党委政府在贯彻落实中央重大决策方面取得的新成就、新做法。“平罗县崇岗镇人民政府”微信公众号自启动以来，发布信息200余条，阅读量达5000人次，积极打造网站、微信等网络宣传阵地，为经济社会各项事业持续健康发展营造了良好的舆论氛围。三是加强网页的维护和管理，确定专人负责及时对网页进行更新，对网上网民的政策咨询以及对政府工作的意见和建议及时回复，高度重视网络舆情。

四、推进精神文明建设

为加快崇岗经济发展，展示崇岗镇和崇岗人民的文化风情和精神风貌，增强全镇人民参与精神文明创建活动的积极性和创造性，镇党委、政府在全镇范围内开展精神文明系列创建活动。一是打造核心价值观阵地。着眼于崇岗实际情况，打造镇政府文化广场，目前已更换镇政府文化长廊展板40块。打造崇岗村、崇胜村、崇岗社区为文明乡风示范村(居)等宣传文化阵地，目前已更换村部院落围墙文化墙，将核心价值观、移风易俗、文明乡风、文明村镇创建等内容通过通俗易懂、图文并茂的形式，展现给基层群众，走进日常生活中。二是以文明村镇、最美人物、文明校园创建、最美家庭评选表彰为契机，促进精神文明创建工作常态化，依托“三八”妇女节，在全镇范围内举办“最美家庭”表彰大会，受表彰的家庭11户。突出推动移风易俗和最美家庭、文明村镇创建等重点工作，着力加强思想道德建设，着力深化群众性精神文明创建活动，着力培育社会文明新风，着力提高公民文明素质和社会文明程度，截止目前向县级推选“最美人物”4人、“最美家庭”10户、向市级推选文明市民3人、申报县级明村镇9个、申报市级文明村镇7个。三是扎实推动移风易俗工作。将推动移风易俗、树立文明乡风工作作为全镇农村精神文明建设的重点任务，制定了全镇移风易俗工作实施方案，在全镇9个行政村全面开展移风易俗工作，建立红白理事会，修订村规民约，通过电子显示屏、政府微信公众号、宣传栏等媒介加大宣传力度，重点打造了崇岗村、崇胜村为移风易俗示范村。四是组织开展“道德讲堂”、“文明餐桌行动”等活动，推进社会主义核心价值体系宣传普及，进一步提高个人道德素养，营造良好的社会风尚。截至目前，举办道德讲堂4期，开展文明餐桌行动2次。五是发挥志愿服务队作用。以“弘扬雷锋精神、共建和谐文明新崇岗”为主题，以3月“学习雷锋月”为契机，紧紧结合文明村镇、全国健康促进县、无烟单位等创建工作，广泛在机关、企业、村、社区开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，发放了《学雷锋—我们在行动》等宣传资料1000余份。

五、推动文化艺术活动

一是坚持以“文化小康为重点”，丰富和活跃基层群众文化生活，开展形式多样的文化活动，截至目前，举办大型文艺汇演2次，春节社火队县上拜年1场次，各村巡回拜年5场次，接待区话剧团下乡演出1场次，县文化馆和民间剧团下乡演出6场次，配合县上“三下乡”演出4场次，举办大型体育比赛活动2场次。二是在传统节日期间，联合社区开展“浓情五月·感恩母爱”、“浓情端午·与爱同行”为主题的母亲节、端午节等活动，携同学校开展“清明祭英烈”、“六一儿童节”等活动，“三八妇女节”期间在全镇举办了广场舞健身比赛、“国庆节”全镇干部职工组队参加了“喜迎国庆节·

共筑中国梦”全县干部职工运动会、举办了以“多彩崇岗·喜迎十九大·共筑中国梦”为主题首届市民文化艺术节活动，举办了“多彩平罗·丰收乐”崇岗专场演出等活动。三是丰富干部职工业余文化生活，增强身体素质，在镇全体干部职工中落实早操活动，并对镇五楼职工体育健身活动室进行器材配备，丰富干部职工业余文化生活需求。通过这些形式多样的文体活动，不仅丰富了群众的文体生活，而且充分调动了群众积极参与文体活动的积极性，用体育运动的形式增强了全镇的凝聚力。

六、加强公民思想道德建设

一是通过组织生活会、干部例会、干部理论学习等形式在全镇范围内开展爱国主义教育活动。二是继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展《公民道德规范》等内容的学习教育活动。三是积极组织开展各类道德模范宣传工作，不仅宣扬宣传全国道德模范的先进事迹，而且还结合全镇突出事迹，决定选出一批具有崇岗代表性的人物事迹进行表彰奖励。

七、下一年工作打算

一是继续加强理论学习教育。认真组织学习培训，扎实开展中心组学习、机关干部学习和党员干部理论培训活动，学习贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。按照上级部门关于意识形态工作的决策部署，明确职责任务，采取多项措施，着力抓好全镇意识形态工作。

二是继续加大对外宣传力度。加强与新闻媒体的沟通联络，共同研究宣传方案，提高宣传质量，增强社会效果。在上一年基础上，确保全镇信息总量上报翻一番，全年信息在区、市、县等媒体的采用量有所增长。进一步加大网上舆论监督与回复力度，确保高质量回复率达100%。

三是继续推进文明创建工程。全力以赴做好各级各类文明单位创建申报工作，以“贺兰山文化小镇”建设为抓手，扎实推进“最美人物”、“文明市民”、“最美家庭”评选活动，挖掘先进亮点，着力培育各类道德模范先进典型，扩大社会影响面。进一步推进未成年人思想道德建设，组织开展好志愿者服务活动。

四是继续丰富群众性文化生活载体。以我镇首届市民文化艺术节为契机，创新思维，打造一批农村先进文化阵地，培养一支强有力的文化宣传队伍，推动农村基层文化建设工作，丰富群众性文化生活。进一步加大农家书屋的开放力度，促进文化惠民工程真正落到实处。

20__年，农业党委宣传思想工作在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部的指导支持下，紧紧围绕中央、省、市、县宣传思想工作的要求和部署，围绕县委、县政府中心工作，服务全县改革发展稳定大局，按照突出“一个重点”、打牢“一个基础”、重塑“一个文化品牌”、用好“两个平台”的要求，在全系统形成党委高度重视，各单位积极配合的工作格局，扎实推进各项工作，为全系统各项工作的开展和事业发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一、加强理论学习和思想建设，提高干部队伍素质

一年来，我党委以进一步提高干部队伍素质为目标，以《党章》、重要讲话精神，以及中央下发的《论群众路线》等内容为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强干部职工素质教育。

1、加强和改进党委中心组学习为重点，抓好理论学习。中国特色社会主义理论体系的学习，重要讲话精神作为党委中心组理论学习的核心内容和重要任务，中心组通过学习会、领导报告、专题辅导、座谈讨论等集中学习为主要形式，引导广大党员干部认真学习原文和权威辅导材料，深刻领会丰富内涵、核心要义、思想精髓。制定党委中心组学习安排意见。同时观看了《农民的儿子》等多部教育片，切实提高思想认识，加强理论武装。

2、扎实推进理论研讨和宣传。

紧紧围绕县委工作大局，结合农业系统各职能局的工作实际，把贯彻党的群众路线与科学谋划农业发展思路、解决农业发展难题、推动农业农村工作结合起来，各单位自定重点课题深入调查研究，谋划思路，拓宽视野，加强全面性、战略性、前瞻性问题的研究，提升政策研究水平，为县委、县政府科学决策提供服务，指导全县农业经济社会发展实践。今年农口的重点调研课题有《创新农业经营主体》、《高纬寒地现代特色农业可持续发展》等8篇。继续开展“领导干部上讲台”、“送理论下基层”活动，形成专家讲理论、干部讲政策的宣传模式。各涉农部门派出68名技术人员深入各乡镇村屯，与广大农民面对面开展春耕生产指导和服务。共举办各类培训班50班次，培训各类人员5500人次，发放各类实用技术手册8000余册，各类宣传挂图1.5万套，共6万余张。

二、突出农业工作特点，加强正面宣传和舆论引导

1、开展发展成就宣传。紧紧围绕县委、县政府中心工作，开展了“三区”、“六大产业”、十四大重点专项工作以及十项惠民实事中涉及方面的发展成就宣传报道，如:《孙吴县畜牧小区建设有新突破》，《水产局采取“五统一”网箱养殖服务措施》等宣传报道，推动了重点项目、招商引资、重点专项工作的落实。深入宣传党的建设取得的新成就，促进党的群众路线教育活动深入开展。

2、开展重大主题宣传。按照中央、省市县委工作部署，精心组织党的群众路线教育实践活动的宣传报道，为教育实践活动健康发展营造良好氛围。按照上级要求突出抓好庆祝新中国成立65周年、更好地唱响主旋律，提高精气神，激发正能量。

3.开展典型经验宣传。集中宣传新农村建设、特色农业等方面的典型经验，着力走好符合我县农业农村发展实际的科学发展道路提供舆论支持。突出宣传农业战线涌现出的体现时代精神的先进典型，宣传弘扬社会主义核心价值观，思想道德模范人物，激发农口党员干部创先争优、干事创业的热情。

三、深化农业对外宣传，展示孙吴良好形象

1、加强与主流媒体联系合作。进一步巩固和壮大与主流媒体涉农领域专题方面的联系，深化合作交流。通过县委宣传部及上级农业主管部门充分利用好《人民日报》、《黑龙江日报》、新华网、东北网以及黑龙江电视台等媒体平台，大力宣传推介孙吴农业发展优势及发展成果。

2、加大对上报道力度。按照“走转改”的要求，积极配合县级以上新闻媒体采访宣传报道农业系统工作。加大对上报道力度，集中宣传报道“三农”方面项目建设、招商引资、民生工程等事关农业农村经济社会发展大局的工作。在县宣传部的支持下，进一步提高宣传报道质量和数量，大力提升对外宣传工作水平。

3、抓好主题外宣活动。借助哈洽会、绿博会、农业博览会、中国黑河大黑河岛国际经贸洽谈会以及其它各种专题推介会，通过播发新闻消息、专题、专版等形式，大力推介宣传孙吴农业。制作相关的招商引资宣传片、宣传手册图片等外宣品，全面展示孙吴农业资源禀赋、区位优势、发展战略、亲商环境。

四、增强党员干部思想道德素质，推动社会主义核心价值体系建设

1、开展社会主义核心价值体系学习教育活动。抓好即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的贯彻实施，深入开展社会主义核心价值体系“六进”系列宣传教育活动，培育树立宣传系统内体现社会主义核心价值体系本质要求的先进典型。以“弘扬核心价值观、践行龙江优秀精神”为主题，大力倡导“24字”社会主义核心价值观，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

2、加强基层思想政治工作。继续开展涉农各局“三下乡”，积极参与“四进社区”活动。开展形势政策宣传教育，以党的十八届三中全运会和县委全会精神为重点，通过宣讲、座谈、调研等形式，引导全系统职工把思想统一到县委决策部署上来，把行动凝聚到县委发展战略上来。

3、开展“中国梦、家乡梦、我的梦”群众性主题教育活动。积极参与了20__“感动黑河”年度人物、“六个十佳”和谐单位、20__“感动龙江”年度人物推荐评选活动。积极推荐我县首届道德模范人选。

4、深入开展爱国主义教育和国防教育。切实加强干部职工国防教育，将国防教育纳入各级党委中心组理论学习和各局干部职工理论学习内容。充分利用“八一”等重大节日，通过广场演出、图片展览等形式，广泛开展国防教育活动。抓好世界反法西斯战争胜利69周年纪念活动和第14个国防教育日宣传活动。

五、积极参与文化文艺活动，丰富干部职工文化生活

1、开展丰富多彩的文化活动。积极参与“群众大舞台”夏季广场文艺演出。组织全系统各支部开展“七一”党的生日、“五一”国际劳动节、“三八”妇女节主题文化活动。

2、积极参与艺术作品创作生产。积极参与“文化精品工程”，组织职工积极参与书法、绘画、摄影、文学等协会组织的文化展览、比赛、创作活动。

3、推进公共文化服务体系建设。积极参与公共文化服务基础设施建设指导工作，结合新农村建设，为加强乡镇综合文化站、农家书屋建设，推进广播电视覆盖工程、农村数字电影放映工程、文化信息资源共享工程建设作好相关规划投入。

六、围绕提升城乡文明形象，加强精神文明建设基础

1、深化“三优”文明城市创建成果。继续开展“三优”创建进机关活动。切实加强传统美德建设，继续开展“爱孙吴、讲文明”主题实践活动，深入开展“文明过马路、礼让斑马线”文明交通行动、“文明餐桌”、“道德讲堂”等活动，培育遵德守礼社会风尚。进一步规范文明单位创建活动，做好文明单位创建工作先进集体的申报考核工作。

2、推进文明村镇建设。结合新农村建设和“三带百村工程”，深入开展“净化城乡环境、树立文明新风”为主题的卫生整治活动。实施乡村洁净行动，推进农村街路净化、绿化、美化、亮化、硬化。实施“三建四改”工程，即发挥城乡人力、资源、技术优势，通过城乡共建、部门联建、群众自建的方式，帮助乡村改水、改厕、改路、改房，实现以城带乡、共同发展的目的。

3、大力推进志愿服务工作。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的理念，进一步壮大志愿服务队伍，积极参与社区志愿服务工作，大力提高志愿服务工作水平。按照上级要求全面参与“五个一百”创评、“三关爱”等活动。组织好重要节日和大型活动的志愿服务活动。

七、积极参与网络管理，增强舆论引导

按照上级要求，完善舆情信息收集、报送机制，在及时回应网民关切，帮助干部群众澄清模糊认识等工作中，在上级的指导和要求下开展工作，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。

八、围绕提高宣传思想文化工作水平，加强干部队伍建设

1、开展第二批群众路线教育实践活动。按照县委部署，认真开展党的群众路线教育实践活动和“转作风，促发展、正形象”活动，进一步推动党员干部转变工作作风，增强宗旨观念，树立责任意识，提高服务能力。严格落实党风廉政建设各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。继续开展“转作风、正学风、改文风”活动，进一步增强宣传思想干部服务社会、服务基层、服务群众意识。

2、加强干部队伍自身建设。结合开展党的群众路线教育活动，教育党员要有学习紧迫感和干事创业责任感，不断提高履职能力和创新能力。组织干部参加省市县举办的各类培训活动，抓好宣传委员、理论骨干、通讯员培训。优化干部队伍结构，依托“六个一批”人才培养工程，吸引和培养新闻、摄影、美术、文学、书法等人才，不断提高干部队伍整体素质。进一步加强干部教育和管理，重视宣传思想文化干部成长和进步。

3、抓好调研督办与信息综合工作。紧紧围绕县委、县政府工作中心和宣传思想工作形势任务，深入开展调查研究活动。严格落实工作督办机制，通过电话、文件、会议督办等形式，增强工作实效性和时间性，确保工作落实。严格执行信息上报制度，扩大信息上报量。

我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，认真学习贯彻党的xx大精神和xx届五中全会精 神，深入开展“创先争优”、“三思三创”和作风建设主题 活动，不断加强思想道德建设、党风廉政建设、党的组织建 设、干部自身建设，充分发挥思想政治工作凝聚人心、推动 发展、促进和谐的作用，为完成各项工作任务提供了强大的 精神动力和组织保证。

一、切实加强党的建设，提高城管党建工作水平 切实加强党的建设，提高城管党建工作水平 1、规范支部党建工作，加强党员队伍建设。严格执行 “三会一课”制度，认真组织民主评议党员工作，积极参加 “双向三卡”活动，探索建立党员先锋岗等制度。积极开展 建党 90 周年系列活动，即在“七一”期间开展赠送一本红 色经典书籍、发放一张党员生日贺卡、播发一条红色节日短 信、观看一场红色电影、学唱一批革命歌曲、组织了全局党 员赴江郎山“学先烈、强党性”红色之旅”等活动。认真做 好入党积极分子和党员的培养发展工作，按照民主推优制做 好入党积极分子的推荐工作， 按照发展党员预审制、 公示制、 票决制的原则，今年预备党员转正 4 名，安排 6 名入党积极 分子进行培训。

2、开展文明创建工作，营造争先创优氛围。坚持把“创 先争优”与建设学习型机关相结合，举办了“我们入党为什 么”、“怎样做新时期党员职工”为主题的大讨论，全体党 员从内心深处真实地讲述了自己的入党动机、对党的认识及 如何更好地为党做好自己的本职工作，从自身的主客观实 际，畅谈自己的思想，表露自己的心声，相互间得到了启动， 收到了很好的效果。组织了 21 名党员进行义务献血。同时， 坚持开展一系列文明创建活动，增强城管队伍的集体荣誉 感，积极营造争先创优的良好氛围。今年我局荣获区文明单 位、区政务信息工作先进单位、市城管系统绿化建设奖、信 息工作先进集体等多项荣誉，招宝山中队、骆驼中队获市局 “星级文明中队”和区总工会“工人先锋号”荣誉称号。全 局上下共有 15 名同志分别受到市、区等各级的表彰。

3、注重精神文明建设，扎实推进群团工作。以党建带 动工青妇组织建设，充分发挥群团工作鼓舞干劲、凝聚人心 的作用，积极开展各类健康有益、喜闻乐见的活动，满足干 部职工的精神文化需求。组队参加了区机关工会举办的“劳 动保障杯”乒乓球比赛，获女子单打第一名。组织 42 名运 动员参加区第十届机关运动会。组织了 51 名党员干部参加 区委组织部、区委宣传部、区文广局、区新闻中心、区机关 党工委联合举办的以及城东社区组织的“红歌会”活动。组 织人员参加市局“纪念建党 90 周年”演讲比赛和“龙舟大 赛”等活动。局各工会小组也相继组织开展各项琪类、拔河 等活动，活跃了干部职工的业余生活。

4、加强城管义工建设，深化公众参与机制。

进一步加大城管义工的组织领导和宣传发动工作，充分 发挥城管义工办事处和各街道、社区城管义工联络站、点的 作用，搭建公众参与城市管理的平台，壮大城管义工队伍， 充分发挥城管义工的作用，营造齐抓共管、人人参与的良好 氛围。今年上半年积极开展城管义工系列活动，组织开展了 “城管义工保市民平安闹元宵”、 “春运义工文明行”、 “百 名义工千棵树，绿化镇海扬美名”、 “清明祭扫、义工帮忙” 城管义工争创文明城市“三连冠”等系列活动，积极营造全 社会参与城管工作的良好氛围。

二、切实抓好干部自身建设，增强城管队伍的凝聚力 切实抓好干部自身建设， 1、 大力加强领导班子自身建设。

坚持和完善中心组理论 学习制度，不断增强领导干部的政治素养和科学决策能力。

加强民主集中制建设， 坚持对涉及重大决策、 重要人事任免、 重要建设项目和大额度资金使用必须经过局党组集体研究 作出决定的规定。认真研究班子分析检查报告，积极开展批 评与自我批评，开好班子民生生活会。认真组织领导干部述 职述廉工作，落实局党组征求意见制度，执行领导干部个人 重大事项报告制度。

2、 大力加强中层干部队伍建设。

不断加强后备干部队伍 建设，认真做好区管后备干部的民主推荐和组织推荐工作， 组织了 3 名 80 后区管后备干部轮训及推荐 5 名青年干部参 加镇(街道)团(工)委副书记选拔考试。抓好中层干部的 教育培训工作，加强对中层干部的跟踪管理工作，进一步完 善中层干部廉政谈话和廉政档案制度。今年组织了 6 名中层 干部的轮岗交流。

3、大力加强一般干部的队伍建设。积极开展城管人才 工程建设，重点抓好城管专业技术人才、城管行政执法人才 和党务政工人才三支队伍的建设，真正把人才培养成骨干， 把骨干培养成干部。不断健全考核工作，坚持个人自评、群 众测评、部门领导评议和局党组评定的四级评议体系，建立 “以制度为依据、与奖惩相挂钩、有人员抓落实”的综合考 评机制 六、认真开展纪检监察工作，提高城管队伍的拒腐防变 认真开展纪检监察工作能力。

1、强化责任，落实党风廉政建设责任制。今年初，在 局年度工作会议上，全面部署了 20xx 年度党风廉政建设工 作任务。局党委书记、局长与局属各单位主要负责人分别签 订了党风廉政责任状，局长陈建江就全面落实党风廉政建设 责任制，提出明确要求。会后又适时调整局党风廉政建设领 导小组及办公室成员，完善工作网络。在此基础上，局纪检 组召开纪检工作会议，会议传达学习了区反腐倡廉建设工作 会议精神，进一步明确了 20xx 年我局纪检监察工作目标和 任务;明确如有违反效能建设有关规定的行为，则一律取消 年终评优评先资格，以切实加强部门管理责任;明确将廉政 建设情况纳入局目标管理考核范围。

2、坚持中心组学习制度。局党委坚持以中心组形式先 。

学先行，推动局“学习型机关”创建。今年以来，先后学习 了在中纪委六次全会上的重要讲话，传达十七 届五中全会、中纪委、市区纪委全委会及党风廉政建设工作 会议精神，以及学习市委书记王辉忠在“三思三创”教育活 动动员会上“五找、八问”重要讲话精神、《中共中央关于 加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等相关 重要文件。

3、坚持经常性提醒教育。年初，局纪检组向局属各党 组织转发市委市政府《关于加强春节期间领导干部廉洁自律 工作的通知》，重申节日期间的有关规定与要求，并给局机 关全体公务员及局属单位中层以上干部寄上印有廉政警句 和节日祝福的精美贺卡;坚持每月定期给上述人员发送一条 廉政短信;并开展不定期的工作约谈。3 月份中旬，我局进 行了中层干部轮岗交流，局纪检组及时对轮岗的干部进行了 廉政谈话，并做好工作移交的监督与检查。

4、强化社会监督机制。一是加强和完善社会监督工作 机制。今年以来，局党组通过广泛征求意见、多方走访对接， 在原聘请的基础上，确定了包括区人大代表、政协委员、民 主党派、新闻工作者及区级机关工作人员等各界人士的局行 风暨党风廉政建设监督员，定期通报汇报城管主要工作情 况。二是积极办理提案、议案和重视信访工作。今年，我局 共主办建议提案 50 件，协办 32 件，面商率达到 100%。截止 10 月上旬共受理群众投诉电话 2126 起、 来信来访 100 余件， 全部办结，没有发生一起群众集体上访及恶性上访事件。三 是高度重视网络问政和发言人工作制度。我局实行网络发言 人工作制，确定两名同志专门负责网上帖子的收集、整理、 分类、交办、审核、答复工作。各科室单位则安排一名副职 负责帖子反映事项的具体办理，并指定一名兼职的网络评论 员从事网上舆论引导工作，形成合理分工、密切配合的工作 网络。对网络问政平台民声快递和雄镇论坛上的问题，我们 积极应对，网上发言，主动出击，及时引导。今年以来，共 处理收集网民城管工作相关的帖子 94 份，都能做到件件有 回复，及时将处理结果回复给发帖人。网络问政和发言人工 作高效运转，得到了社会各界的好评。同时，我局将此工作 纳入局目标管理考核的主要内容。

5、加强廉政防控机制建设。为认真贯彻落实区委、区政府 关于全面推进廉政风险防控机制建设的要求， 引导党员干部明确 岗位职责，认清权力风险，增强廉政意识，提高防范廉政风险的 能力。今年以来，我局紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环 节”三个重点，抓住“找、防、控”三个环节，运用教育、制度、 监督等有效措施，结合廉情预警机制建设，逐步建立起比较完善 的廉政风险防控长效机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规 范化和法制化水平，努力营造风清气正的良好环境，全局共查找 廉政风险 74 个，针对风险点制定了防控措施和防控流程图，进 一步深化廉情预警机制建设。

6、重抓督查考核。进一步修改和完善了局《目标管理 考核办法》，实行全员考核制度，重点就效能建设和工作绩 效情况进行考核。考核内容全覆盖，考核对象全覆盖，实事 求是动真格。今年以来已先后组织了 32 批次 150 余人次参 与的考核检查， 向各科室、 执法中队发出 《整改通知书》 份， 余项整改内容，从目前情况来看，考核机制力量显现，制度 管人的目标初步实现。

宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。

一、关于宣传思想工作

宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!

宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。

一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。 党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。

二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。 实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期： 1、要围绕战略部署， 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实， 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐， 多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善， 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展， 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。

三、适应变化要创新，方法必须活起来。 当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。

四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。 宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流， 既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠， 把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语， 要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。

二、关于“旅游名片打造年”

从去年9月召开全县旅游发展大会，再到今天这次会议，虽然时间不长，但是全县旅游业发展开始升温提速，发生很大变化，很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划，这一变化最为关键。但是，发展旅游产业， 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程，而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前，金乡还处于旅游发展初级，是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前，着眼长远，做“人梯”之事，积“铺路”之

功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：

第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面

当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：

一方面是旅游产业的功能优势， 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面， 一是出于发展模式考虑， 经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划， 虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。

另一方面是旅游产业的市场趋势， 据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府工作报告中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片

旅游发展战略定位，是 旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。 比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“ 神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。

一方面是“中国江北水乡”： 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网， 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖， 除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升， 凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。

另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲： 1、严把形态， 对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管， 住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵， 文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌， 金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。

总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施， “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”， 在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。

第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进

要实现宏伟目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，积小胜为大胜，为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期，要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑，始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，旗帜鲜明地做好宣传引导工作，毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决，旅游发展自有它的规律，绝非一朝一夕之功，我们一定要摆正心态，持之以恒，锲而不舍，永不言弃。要切忌单打独斗，旅游产业是一项复杂的系统工程，涉及全县方方面面、各个领域，绝非一个领域、哪个部门所能完成，必须强化各个领域工作的“旅游化”意识，各个领域一个山头、一个山头地攻，一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业，也是一个全局性产业，必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等，都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接。就今年的工作，要坚持“四项要求”： 一要高标准抓规划。5月份前，要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规，年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划，形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急，要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”，围绕旅游线，布局一批旅游项目，提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后，各个领域、各个部门要加快对接布局，所有工作方向要与“旅游化”相适应，所有工作效果要与“休闲化”相挂钩，所有基础设施要与“精细化”相匹配，所有有形建筑要与“人文化”相融合，特别是今年确定的特色“旅游线路”，工青妇、社会组织等，要组织开展有针对性的发动活动，在县内预势、预热，确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目，要紧抓不放手，对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等，严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目，要快速设计、精心策划，加强推介招商。同时，加快旅游社引入、规范、提升工作，加大旅游线路包装、推销、联销工作，确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业，旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号，各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展，通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡，不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。

三、关于敢于担当问题

进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”， 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。

第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。 其次，要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三，要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。

第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。

同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!

同志们：

在全区上下深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，以饱满的工作热情，认真落实区委八届四次全会精神，为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标而努力工作的大好形势下，我们在这里召开全区宣传思想工作会议，这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央宣传思想工作会议、省宣传思想工作电视电话会议和全市宣传文化系统干部大会精神，总结 20xx年全区宣传思想工作，研究部署20xx年的工作任务，为全区经济和社会全面发展提供有力的思想保证和舆论支持。

下面，我就去年的工作和今年的工作安排讲两点意见：

一、对20xx年xx区宣传思想工作的简要回顾

20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神、xx届四中全会精神和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要一年。面对新形势和新任务，全区宣传思想工作在区委的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实“三贴近”原则，围绕区委、区政府的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，做到了主题鲜明，有部署、有落实、有声势、有力度，为全区经济社会发展创造了良好的舆论氛围。

学习宣传贯彻党的xx大精神、xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想，继续推进理论武装工程，兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。把学习宣传xx大精神、xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务来抓，帮助全区各族干部群众全面准确理解xx大提出的新思想、新观点、新论断，深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署，把全区干部群众的思想和行动统一到xx大精神、xx届四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实区委、区政府的中心工作上来，不断增强了贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

加强和改进思想政治工作，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持在全区干部群众中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的教育，把深入开展"三个代表"重要思想的宣传教育与马克思主义发展史和解放思想、实事求是思想路线的宣传结合起来，增强宣传思想工作的说服力、战斗力。开展了丰富多彩的群众性文化活动 ，以丰富的内涵、健康的格调促进了人们思想道德和科技文化素质的提高，不断增强思想政治工作的感召力和渗透力。

加大宣传力度，迅速掀起全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宣传热潮。申办了由省市委宣传部主办的“云南省暨昆明市全面建设小康社会宣传教育活动周启动仪式”;与区纪委联合开展了小康之歌征文活动，与市委宣传部联合开展了“昆明市防治禽流感宣传思想工作四下乡暨四进社区活动”;与区文体局联合开展省、市青年歌手电视大奖赛预赛，进一步动员和激励全区各族干部群众积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中，共同创造幸福生活和美好未来。

贯彻实践《公民道德建设实施纲要》，认真抓好文明创建工作。联合有关部门组织开展了“四下乡”等活动，深入进行“崇尚科学文明，反对迷信愚昧”及《公民道德实施纲要》的宣传，倡导文明、健康、科学的生活方法。以讲文明、讲卫生、讲科学、树新风为内容的“三讲一树”活动在我区蔚然成风。

把握正确舆论导向，扩大对外宣传，营造良好氛围。20xx年，编辑室共播发昆明县区新闻567条。制作了7部专题片在昆明电视台《中国都市》栏目中播出，其中有两部专题片又在美国科拉卫星电视网播出;编辑部全年共出版《风》专版50期，消息、通讯、图片等新闻稿件70件。《云南日报》、《昆明日报》、《春城晚报》等省内外报刊发表新闻稿件16x篇，为树立xx区的良好形象起到积极作用。

加强干部队伍建设，进一步提高宣传思想干部队伍素质。在干部职工中深入开展了公务员八条禁令等学习教育;建立健全了办公文 明规范用语等一系列内部管理规章制度。转变工作作风，深入到基层，加强全区宣传思想工作的调查研究，举办了全区宣传干部培训班。不断提高了全区宣传思想战线干部队伍的思想政治素质、理论水平和业务素质，为较好地完成今年的全区宣传思想工作任务提供了有力保证。

二、20xx年全区宣传思想工作总体安排

20xx年，是深入贯彻市第八次党代会精神，加紧进行现代新昆明建设;落实区委八届四次全会确定的各项目标任务的关键一年。全区宣传思想工作要认真贯彻落实好中央、省市和区委的部署和要求，坚持在务实上着力，在重点上突破，在改革中推进，在创新中发展。

20xx年xx区宣传思想工作的指导思想是：坚持以"三个代表"重要思想为统领，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着眼于经济建设这个中心，着眼于全区工作大局，着眼于社会全面进步和人的全面发展，使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，引导和激励全区广大干部群众为实现全区经济社会发展目标而奋斗。

今年的宣传思想工作要点已经下发给大家，下面我强调几点意见：

一、武装头脑、指导实践，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入

用“三个代表”重要思想武装党员干部、教育人民是一项长期的战略任务。20xx年我区宣传思想工作的重中之重，就是要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向广度拓展、向深度推进。一是要抓住增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，进一步武装头脑、指导实践、推动工作，在“求新”、“求深”、“求实”上下功夫。要进一步坚持和完善党委(总支、支部)理论学习中心组、副科以上党员干部为基层讲党课、培训班、报告 会、座谈会、宣讲团等多种有效形式的基础上，认真总结各级各部门学习贯彻“三个代表”重要思想活动中好的经验和做法，并结合新的实践加以创新，精心构筑一系列丰富多彩的活动载体，进一步推动学习宣传贯彻活动入脑入心，使全区党员干部在思想认识上达到新的高度，在指导实践上取得新的成效，在推动工作上实现新的突破。二是要结合党员先进性教育的开展，重点抓好领导干部的学习教育，加强督促指导检查，使领导干部成为持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的楷模，切实教育引导全区广大党员干部按照"三个代表"的要求，自觉培育自己的政治信仰、政治品格和政治素质，着力解决影响经济社会发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等方面的突出问题，解放思想，与时俱进，不断提高理论素养、知识水平、业务能力和综合素质，使“三个代表”重要思想不断转化为全区广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。

二、把握导向，改进方法，为全区经济建设和社会进步营造良好氛围

今年是全面贯彻落实市第八次党代会精神，加快推进现代新昆明建设的关键性一年。当前，全区上下正在围绕区委八届四次全会做出的安排部署，积极抢抓机遇，培育壮大工业、现代流通业、房地产业和旅游服务业四大支柱产业，建设现代新昆明、打造新。要充分发挥宣传思想工作在服从服务于经济建设中的引导和促进作用，多做统一思想，促进发展、维护稳定的工作，通过广泛深入的宣传，把广大干部群众和行动统一到区委的要求和部署上来，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。一要在全区党员干部中间深入开展“解放思想、干事创业、加快发展”大讨论。要通过讨论，进一步认清当前我区面临的形势和任务，找准本地区、本部门存在的突出问题和制约因素，把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，总结新经验，探索新规律，在新的实践中解放思想。要通过讨论，进一步理清发展思路，在解放思想过程中统一思想，谈出信心，谈出干劲，为今年全区经济社会发展各项目标任务的完成提供强有力的保障。二要通过“发展我出力，发展我受益”主题教育活动为切入点，进一步调动全区广大人民群众爱家乡、爱热情，进一步坚定加快发展的信念，激发为发展献计出力积极性。要在活动中深入宣传xx区经济社会发展过程涌现出来的各条战线先进人物典型，为群众提供可亲可学的榜样。要深入宣传改革开放以来全区人民生活环境和生活状态的巨大变化，提升自豪感和凝聚力。要积极搭建平台，开展“为发展进一言”活动，广泛吸引全区干部群众和驻区单位的热情参与，群策群力，凝聚社会各方力量。三要大力宣传各级各部门在加强和改善党的领导，推进改革和加快发展等方面采取的新措施、取得的新成绩和创造的新经验，鼓舞士气、凝心聚力，促进全区经济社会持续、稳定、协调发展。

三、创新方式方法、扩大影响，不断提高舆论引导水平

要牢牢把握正确舆论导向，从xx区改革发展稳定的实际出发，深入研究群众思想的新变化新特点，研究宣传思想工作的新规律新办法，积极进行管理体制、管理方式的创新，进行宣传方法、宣传手段的创新，进行引导内容、引导艺术的创新，树立新观念，寻找新载体，增添新亮点，不断增强战斗力、说服力和吸引力，努力营造有利于促进改革发展、维护社会稳定的良好舆论氛围。一是要强化创新意识，自觉适应新形势、新特点的要求。宣传思想工作只有自觉适应新形势，不断创新，才能始终保持旺盛的生命力。要在吃透省市文件会议精神、深入基层调查研究取得发言权的基础上，认真开展宣传策划，提高针对性，使之真正切合实际，为群众喜闻乐见，进一步理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心。要下功夫研究群众思想引导、舆论宏观管理提出的新课题，打好主动仗，逐步形成一套适应不断变化的形势需要的宣传思想工作新手段、新方法。二是要坚持弘扬优秀传统与发扬时代精神相结合，大力宣传先进典型，引导和激励广大干部群众。各乡镇部门要加强典型的培育和发现工作，善于运用典型来推动工作。要通过大力宣传先进典型，体现改革开放实践成果，振奋群众的精神;通过大力宣传先进典型，引导广大干部群众转变思想观念，适应飞速发展的改革开放形势。三是要充分利用中央和省市级等主流媒体，扩大xx区的对外影响。要建立对外宣传的协调统筹机制，结合区委区政府一段时期内的中心工作，制订外宣工作计划 ，在主流媒体的重要版面、重要位置，及时准确地宣传我区在经济建设和社会发展上取得的最新成果;以各项对外经贸、文化、旅游活动为载体，突出宣传我区丰富的历史民俗文化和良好的投资环境;采取走出去、请进来的办法，进一步拓宽联系渠道，广交朋友，赢得各方新闻媒体的支持与帮助，为我区全面建设小康社会各项目标任务的实现创造一个好的外部舆论环境。

四、丰富内容，多办实事，深入开展群众性精神文明创建活动

要以“建文明城市，做文明市民”为主题，以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为突破口，以创建文明村镇和文明社区为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，丰富内容，多办实事，努力开创工作新局面。一是要深入开展群众性公民道德宣传教育和实践活动。要以“三讲一树”活动为重点，通过治理城乡环境，革除生活陋习，倡导科学生 活方式，大力普及科学知识，树立科学发展观，引导人们学科学、信科学、用科学，摒弃迷信愚昧行为，使环境更加整洁优美，生活更加健康文明。要抓好“诚信，从我做起”系列实践活动，大力加强党政机关诚信为公、执法纪检部门诚信公正、生产流通领域诚信经营、服务行业诚信服务、科教文化单位诚信育人建设，使全区广大干部群众诚信意识、公德意识明显提高。要充分利用各种爱国主义教育基地，进行爱国、爱乡和革命传统教育。工会、共青团、妇联等群众团体要通过开展知识竞赛、“青年志愿者”便民服务、评选“五好家庭”等活动，进行社会公德、家庭美德、职业道德教育。二是要以创评“十星级文明户”为基础，以创建文明小城镇为重点，以创建文明村活动为载体，大力推进农村“三个文明建设”协调发展。要继续推进“十星级文明户”创评活动的深入开展，把创建“十星级文明户”作为农村群众性创建活动的主线来抓，认真总结以往的经验做法，不断加以延伸、巩固、提高，充实内容，扩大内涵。通过评“星”、增“星”、挂“星”，使广大农民群众自己教育自己、自己管理自己、自己监督自己，不断提高素质。三是要加大各类经济组织的群众性精神文明创建活动开展力度。要引导各类经济组织从企业实际出发，紧紧围绕企业发展目标，开展健康有益的精神文明创建活动，提高职工思想素质。

创建活动要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出思想道德内涵，多办好事实事，建立科学的评测体系，完善激励机制，使创建工作更加科学规范，富有成效。

五、切实抓好文化教育体制改革，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求

深化文化教育体制改革，是不断解放和发展文化生产力、增强文化发展活力、推动文化创新的根本出路。要认真落实省市在文化体制改革和教育改革方面的部署和要求，进一步优化资源配置，着眼于把文化事业和文化产业做强做大，着眼于推动教育事业的不断发展，满足人民群众日益增长的需求。一是要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，积极借鉴经济体制改革的一些成功经验与做法，借鉴现代企业制度建设的一些模式和做法，为文化教育产业发展提供体制与机制动力。要以资本为纽带，盘活文化资源，在国家法律政策允许的范围内鼓励多种投资主体进入文化教育产业，积极扶持民营文化教育企业。要用市场机制合理配置人才资源，积极培育高素质的文化教育产业人才队伍。要突出时代特点和特色，准确定位，张扬个性，着力打造我区古镇、福保等文化亮点，使文化产业教育后来居上，实现我区文化教育产业的健康、快速发展。二是要树立精品意识，按照“三贴近”的要求，探索建立有利于繁荣创作生产的保障机制和激励机制，努力在我区建设一支在感情上贴近群众、在工作上贴近基层的优秀文艺创作队伍，着力推出一批受基层群众欢迎、反映丰富多彩的新生活、讴歌奋发向上的新时代的优秀作品，进一步丰富群众文化生活。

六、改进作风、提高素质，切实加强宣传干部队伍建设

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。我们的宣传干部如果不主动提升自己的政治素质、知识水平和业务能力，就不能适应这种变化，就只会简单地重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。正确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、扎实的理论功底、较高的政策水平，是对新时期宣传思想工作对每一个宣传思想工作者的要求。全区的宣传干部要不断增强责任感和使命感，按照区委的要求和部署，进一步提高工作水平。

要采取切实措施，不断加强我区的宣传思想队伍建设。一是在全区思想宣传系统广泛开展创建学习型、服务型、创新型、勤政型、纪律严明型“五型”机关活动，努力营造求真务实的浓厚氛围和富于生机与活力的良好工作环境。要与思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，与创建学习型组织结合起来，创造条件，建立机制，坚持以思想政治建设为重点，通过开展活动，不断提高宣传思想干部观察和分析形势，把握形势的能力、勤于思考，善于思考的能力、总结经验，把握规律的能力。二是要加强宣传干部队伍的作风建设，树立创新务实的精神，努力培养积极探讨新情况，研究新问题，善于对问题进行理论思考的良好风气。要在全区宣传思想战线大力倡导“切实加强理论研究，深入实践调查研究”的良好风气，把到基层调查研究，撰写调查报告作为一项制度建立起来，分解成任务下到宣传干部身上。三是要建立健全人才培养、选拔机制，把严格要求与热情关心结合起来，鼓励人干事，支持人干成事，在宣传形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

同志们，新时期宣传思想工作责任大、任务重、要求高，我们要坚决按照中央和省市的工作部署，在区委的统一领导下，紧密团结在以hjt同志为的党中央周围，进一步增强责任感和使命感，大兴求真务实之风，振奋精神，扎实进取，努力圆满完成今年的各项工作任务，不断推进全区宣传思想工作再上新水平，为开创我区宣传思想工作的新局面而努力奋斗!

今天的会议内容是有关于北京奥运会及筹备期间人口对外新闻宣传工作。

刚才大家都学习了《__关于做好人口外宣工作的通知》文件，和如何应对境外记者的方法以及近期人口新闻宣传口径。为了做好这个工作，不打无准备之仗，今天召开这个座谈会.

针对这个工作，下面我强调几点：

一、对外宣工作重要性的认识：

中国人口工作、人口政策一直以来受到国际社会的高度关注，也是新闻媒体热衷报道的热点题材之一。各级计生委考虑到外国记者在奥运会期间来中国采访，因为比较以前来中国境内采访手续简化了，程序简化，会发生突发性新闻媒体事件，为预防缺乏应对境外记者的方法，在前阶段省、市、区计生委、计生局都召开了一个奥运期间人口计生外宣工作座谈会。因为考虑到几年来，抓住有利时机，依托港口资源优势，大力发展海洋经济，船舶修造这个临港产业区块已经形成，四个大的船舶修造企业使境外人士因为各种原因频繁往来__，再加上这次，区计生局为做好奥运会及其筹备期间以及来__采访接待准备，在全区建立8个采访点，__是其中一个。离奥运会举行的日子已经很近了，做好这个工作，是政治要求和政治任务，是向国际社会展示我国工作良好形象的最佳机会。我们也要借境外记者来中国采访这个有利时机，宣传我国人口计生育工作所取得的成就、__期间人口工作面临的形势、任务，在推进新农村建设中的新举措和贡献。对这个工作各位要有紧迫感和责任感。

二、各社区、单位根据政府统一安排，各就各位，做好积极的应对准备工作。

被列为采访点的社区要更加重视，要确定一名接访负责人，原则上由社区党工委书记、管委会主任担任，并且要确定若干个采访点，熟练掌握外宣答复口径和宣传资料内容。四个船厂也要引起高度重视，回去以后向单位领导汇报一下，确定一名负责人，如发现有境外记者来采访，要及时与镇政府联系。没有被列为采访点的社区也不能掉以轻心，因为这次境外记者采访程序与以往有所不同，简单化了，也要引起重视，不是讲没有被列为采访点就万事大吉了，境外记者可以不经过政府部门直接向基层采访。

要开展一次优化人口计生环境宣传自查工作，不宜向国际上公开的一些内容要及时清理，宣传标语口号要体现以人为本、以法行政，内容要正确，数量不能过多，语言要温馨，形式要美观大方。

三、为更好地做好这次外宣工作，要加强业务、政策学习，对外宣传口径的学习

对外宣传人口计生工作也是一个新名词新领域，是新形势下的一项新任务，各社区要组织基层相关人员村级计生专兼职人员、协会小组长等进行全方位培训，引导他们树立大局意识，规范言行，客观、真实、全面的反映本地情况，积极营造有利于我镇人口计生工作的舆论环境。镇计生部门8月份安排了一次业务知识培训，到时各社区要组织人员积极参加，认真学习，从某一方面讲也是提高外宣工作的能力。

四、梳理不稳定因素，避免突发媒体事件发生。

梳理近几年来计生不稳定因素，对多年上访老户密切关注动向，主要是计生并发症病人，我镇计生并发症病人各社区相比较，台门社区病人相对较多，这些人历年受到政府关心，每年有生活补助费、医药费，慈善机构还有补助费，但有的人还是不能满足，时不时地去计生局要这样要那样，对这些人要做好深入细致的思想工作，避免突发媒体事件发生。一旦突发媒体事件或境外记者在哪一个地方采访相关事项，要在第一时间迅速上报计生办。

面对媒体要做到七个应该（明确目的，制定日程，在第一时间明确主题与角度；加工并确定关键信息；预测媒体问题，制定应答口径；主动控制采访局面，回答与引导相结合；做好充分准备，切忌表演，确定基本规则与底线；使用最简单的语言，善于概括；诚实）、七个不应该（绝对不能和记者“私下交谈”；绝对不要说“无可奉告”；绝对不要与记者发生争执；不要过度使用或依靠数字；不要提供你不能确定的信息；不要试图阻挡记者拍照等；不要忘记你的回答应该针对普通读者）、七个应该注意的事项（言而有信必须在言之有物之前；有礼的态度，随时保持联系，尊重媒体；先声夺人，先入为主，把握主动性；前后左右的信息一致；积极协助主动提供全面的信息；与核心记者进行有效的沟通；强调合作双赢）。

今年以来，中心的宣传工作在上级宣传部门的指导下，以学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神为主线，以“创建省级园林县城、建设美丽岚县”为主题，以意识形态工作为主流，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，做强思想、舆论、文化、道德四大品牌，群众文化活动更趋繁荣，精神文明创建取得明显成效，为我县房管事业战略目标提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。具体总结如下：

一、加强理论教育工作

(一)领导干部带头学。中心把党员干部政治思想摆上重要议事日程，以中心支部为龙头，扎实推进广大党员干部的理论学习，坚持每周一、周五学习制度，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的xx届四中全会精神，不断用学的理论武装自己的头脑;学习省、市、县委关于群众路线教育实践活动的部署要求，开展“群众在办理房产权属登记过程中有关问题的”专题讨论会，提高运用群众路线解决实际问题的本领。

(二)股室干部重点学。为把握党的xx届四中全会的真正内涵，全面推开党的群众路线教育实践活动，中心组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行了相关的学习座谈讨论。通过重点学习，充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

(三)全体职工广泛学。通过共产党员网等多种载体，组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》以及《第一书记》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。

二、加强宣传教育工作

(一)扎实开展主题宣传活动。

结合本职工作，精心组织主题宣传，大力宣传深入学习贯彻xx届四中全会和的重要讲话精神，推进重点项目建设，深化效能建设，着力改善民生等取得的显著成效。同时围绕我县创建省级文明县城、房地产开发、综合治理和计划生育等重要工作，积极开展宣传。

(二)进一步加强外宣工作，积极主动做好舆论引导。着力完善大外宣格局，鼓励单位职工积极向省、市级报刊媒体投稿，同时针对本中心的房屋所有权发证、廉租住房补贴发放等热点问题，开展舆论引导，着力提高舆论引导水平,提高新闻宣传整体水平。

三、加强精神文明建设

(一)建立和落实精神文明建设目标责任制。特别是党建工作责任制、党员经常性教育、党员联系群众、机关作风建设、党风廉政建设等目标任务的落实情况进行全面考核，考核结果与年度科室考评、个人评优挂钩。

(二)落实创先争优长效机制。

1、突出抓好“优质服务窗口”“微笑服务”活动，从细化标准、树立形象、营造氛围入手，进一步完善“一站式服务”办事流程;深入开展“干部职工示范岗”“亮牌示范”活动，引导干部职工在为民服务中创先进、争优秀，进一步提升了服务水平。

2、建立“干部职工志愿服务队”，到所在社区报到，社区有需要做到随叫随到。围绕房产业务、廉租房、经济适用租房等群众关心的热点问题等方面，为社区居民开展“送政策、送信息、送服务”。

四、加强宣传阵地建设

进一步增加投入，建设好宣传阵地，充分发挥宣传栏、信息专报、岚县房产管理中心的阵地宣传作用，尤其是充分发挥网络宣传的优势，加强中心建设，聘请专门人员进行管理，将住房保障、房地产管理、等各种信息通过网络进行发布，群众有问题可以通过网络进行互动，相互沟通。

五、加强宣传队伍建设

(一)加强宣传文化干部队伍的培训和建设。高度重视宣传文化干部的培养、管理和使用，充分调动全中心干部职工宣传文化工作的积极性，努力提高宣传文化干部队伍的思想政治素质和业务能力水平，积极发挥宣传文化干部的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济社会又好又快发展提供强大的思想文化保证。

(二)切实抓好党的群众路线教育实践活动。认真开展宣传文化部门党的群众路线教育实践活动，提高思想认识，突出问题导向，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”，严格“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制”这六个关键环节，进一步塑造为民务实清廉的新形象。

20xx年工作计划

20xx年我中心宣传思想工作的计划是：以深入贯彻党的精神为主线，以全面贯彻落实xx届四中全会为指导，结合我中心实际，重点做好以下五个方面工作。

一、进一步抓好党的xx届四中全会精神的学习宣传贯彻，努力做好中心支部学习及学习型党组织建设工作。

二、以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作。

三、围绕我县群众关心的房地产行业中的热点、难点问题深入调查研究，力求解决实际问题。

四、以树立我县对外良好形象为目标，继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。

五、以提升社会文明程度为目标，深化文明创建，深入开展群众性精神文明创建。进一步完善精神文明建设体系，广泛开展群众性精神文明创建活动，以活跃广大职工文化生活为目的，继续抓好宣传和职工文化工作。

今年以来，我部在市委宣传部的正确指导和区委的直接领导下，结合实际，按照年初制定的宣传思想工作计划，坚持“三贴近”原则，认真学习宣传党的十七大精神和深入贯彻落实十七届三中全会精神，努力开拓创新宣传思想工作，把宣传思想工作推上一个新的台阶，为加快建设富裕文明和谐新区提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

一、2014年主要工作回顾

(一)进一步加强理论武装

制定了全年理论学习计划，不断健全理论中心组的学习制度。加强对区委理论中心组和乡镇(街道)党(工)委理论中心组专题学习的指导与督查，推动中心组学习的经常化和制度化，今年以来，区委理论中心组认真组织学习了以贯彻落实科学发展观、中纪委“八项禁令”、加强党的执政能力、胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话、市委“六靠”发展思路、党的十七大精神等为专题的共6次。各乡镇(街道)理论中心组也按规定积极主动地组织学习。在学习当中，我们注重把理论学习与工作实践相结合，做到学以致用，用以促学，推进各项工作的顺利完成。与此同时，我们还规定各级理论中心组学习要有计划地安排，各个成员每次学习要有笔记和学习心得，规定各乡镇(街道)党(工)委宣传委员每年参加市(区)以上的理论培训班不少于两次，努力提高他们的理论水平。今年我区收上各类论文550多篇，推荐发表了53篇，其中在国家级报刊杂志上发表有2篇，省级16篇、市级43篇。

(二)深入开展舆论宣传工作

一是主题宣传重点突出。今年以来，我区的新闻舆论工作能坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，坚持“三贴近”原则，紧密围绕市委、市政府工作的部署和区委、区政府的中心工作，集中力量打好如“落实中央一号文件”、构建社会主义和谐社会、推进工业化与城镇化、社会主义新农村建设、自治区党代会、市委“六靠”发展思路、党的十七大精神、“三会一节”等重大报道战役，在全市乃至广西产生了积极的影响。为了使各项主题宣传更深入，一年来在乡村、城镇主要路口悬挂各类宣传横幅近1700多条，大小标语11万多条，宣传栏出版1000多版。

二是对外宣传力度进一步加大。为贯彻落实市委“六靠”发展思路和迎接党的十七届三中全会的召开，我区在电台、日报、电视台分别对几年的发展成果作专题系列报道，充分展示了区位优势和良好发展环境，在社会上产生了良好效应，品位得到进一步提升。另外，我们充分发挥与人民广播电台联办节目的优势，组织大量的新闻稿件在电台播放，截止目前，已播出稿件160多篇，取得良好的新闻效果。今年11月份，我区组织文艺下乡巡回演出宣传十七大精神，在广西电台、广西电视台、广西日报、人民电台、市电视台、日报做了报道，产生强烈影响。据统计，到目前，我区在各级新闻单位发表稿件共计1550多篇，其中中央级50多篇，省级近400篇，市级1100多篇。

三是社会宣传丰富多彩。在乡村，我们充分利用春节、三月三、“五四”青年节、国庆节等节日文娱活动和“三下乡”活动进行宣传党和国家的大政方针和市委、市政府的决策部署以及区委、区政府的中心工作和工作安排，从而使党和政府在农村的各项工作得到广大干部群众的理解和支持，取得良好的效果。如在三月三，我们在大丰镇举行了以建设新农村为主题的文艺演出，进一步宣传新农村建设的主要内容和政府的决策部署，使我区的新农村建设试点工作顺利推进;从11月12日开始，组织了文艺队深入乡村巡回演出宣传党的十七大精神，使十七大精神家喻户晓，深入人心。在学校，我们通过上形势教育课、放电影片，举办征文比赛、演讲比赛，参观爱国主义教育基地等形式进行思想政治教育和思想道德教育，使学校成为教书育人、青少年健康成长的最佳场所。为了使宣传氛围更活跃，先后组织12次市、区级业余歌舞团、28次乡村文艺队在圩镇中心举办文艺宣传活动。举办了端午节龙舟赛、篮球赛等重大文娱体育活动。通过各种形式的活动宣传，进一步提升了我区的外部形象，为推进全区各项工作创造了良好的舆论环境。

四是基层宣传队伍建设进一步加强。今年，我们十分重视新闻通讯员队伍建设，在五月份，我们举办了2014年度全区新闻通讯员培训班，不断提高素质和业务水平。同时我们积极创造机会，加强通讯员之间的交流和学习，提高通讯员的写稿积极性，增强通讯队伍的团队精神。目前，已涌现了一批新闻基础知识扎实、政治觉悟性强、新闻敏感度高的通讯员队伍。

五是党报党刊发行工作扎实开展。在2014年度重点党报党刊发行工作中，我们从“抓早、抓实、抓重点、抓关键”入手，切实做好发行中每个环节的工作，确保“领导、任务、责任、经费、督查”五个到位，从而促使发行工作顺利开展，做到发行数量稳中有升。

(三)精神文明创建工作扎实开展

一是深入开展群众性的精神文明创建活动。今年以来，我们以构建和谐社会为目标，以“管理规范到位，服务优质配套，居民文明和睦，环境整洁优美，文化丰富健康，秩序安全优良”为抓手，积极开展文明单位、文明村镇和文明小区、文明庭院等创建活动。二是积极开展诚信建设活动。以质量、诚信、守法、服务、文明为主要内容，我们深入开展诚信文明企业、诚信文明商店、诚信文明窗口创建活动。同时在中和高中、新城四中等学校以文艺晚会、书画比赛、演讲比赛等多种形式开展做诚信学生活动。在开展“反盗版百日行动”中，我部与文化、工商等部门组成联合执法组对辖区的音像书店进行了大清查，收缴各类盗版光碟7000多张，盗版书15000多册。

三是进一步加强基层文化阵地建设。乡镇文化站得到了进一步完善，对一部分硬件进行了更新和添置，村屯级文化中心户也等到了建设，桥圩新仁村、大竹新民村等村屯文化中心户建设社会反映良好。

四是积极开展“城乡清洁工程”活动。为了充分发挥我区各级文明单位、文明村镇的示范带头作用，营造一个清洁卫生的生活环境，我们先后组织了15次大规模清洁卫生活动，共出动11万多人(次)，清理淤泥、垃圾2万担，整治卫生死角25处。

(四)未成年人思想道德建设工作有序开展

为了贯彻好党中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的一系列重大决策部署，我们坚持以求真务实的精神切实加强和改进未成年人思想道德建设，按照“关键在落实、关键在领导”的要求，强化德育教育意识，夯实德育基础，着力抓好“爱国主义教育基地”、“德育基地”、“劳动实践基地”、“科学教育基地”等为主要内容的基地建设。为了让未成年人能在良好的环境里健康成长，对文化市场进行集中整治，在学校进行了“平安创建”活动。同时以活动为载体，组织开展了一系列活动，逐渐把道德建设工作推向深入。在新城四中、城东小学等中小学校积极开展了学习“八荣八耻”活动。这些举措，有效地加强了未成年人思想道德建设。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离区委和上级党委的要求还有一定的差距，工作中仍存在着不足之处，主要表现在：理论学习抓得还不够紧不够深，特别是对乡镇(街道)党(工)委理论中心组学习指导督促力度还不够;乡镇(街道)、部门领导的宣传意识不够强，宣传经费紧缺，宣传队伍建设有待加强;精神文明建设的亮点不多等等，所有这些不足之处都有待在今后的工作中认真加以改进。

二、2014年工作思路

2014年，我区宣传思想工作总体思路是：深入宣传党的十七大精神，紧紧围绕市委市政府、区委区政府的工作部署，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，全面完成宣传思想工作的各项任务，为推动港北经济、政治、文化和社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。

1、理论工作。

(1)制定好理论中心组全年的理论学习计划和全年的干部理论学习计划并督促实施。深入贯彻落实党的十七大精神，促进各项工作圆满完成。

(2)组织一次以上的理论文章征文比赛，并把优秀论文编辑成册，指导全区理论学习工作。

(3)邀请知名理论学者到我区上两次以上的理论课。

(4)继续深入开展理论学习进机关、进企业、进社区、进农村、进校园活动。

2、继续深入开展精神文明创建工作。(1)以构建和谐新区为目标，继续深入开展文明城区创建活动。以创建文明单位、文明村镇、文明行业为切入点，进一步丰富和充实文明城区的内容，推进我区精神文明创建工作的深入开展。

(2)做好年终“三文明”考核工作。

(3)筹集资金在乡村和街道主要路口设立文明宣传栏。

(4)有计划地引导创建不少于3个的自治区级以上文明单位、文明村镇。

(5)创新活动载体，开展几个大型文艺活动

(6)抓好精品创作，推出一部以上文艺精品参加自治区级以上的大奖评选。

(7)加强业余歌舞团的建设，挖掘培养本地优秀文艺人才。

(8)抓好重点党报党刊的征订工作，做到稳中有升，确保全面完成2014年度的发行任务。

3、做好舆论宣传工作。

(1)紧紧围绕区委区政府的工作部署，做好舆论宣传工作。

(2)继续深入开展党风廉政教育宣传活动，为提高反腐倡廉成效营造良好气氛。

(3)继续通过多渠道多形式深入宣传党的十七大精神。

(4)继续深入宣传市委市政府“六靠”发展思路。

(5)组织一台喜迎奥运的文艺演出，加强迎奥运庆奥运的社会宣传力度。

(6)加强新闻通讯员的培养与发展，组织各类活动增加通讯员之间交流，增强港北通讯员凝聚力与团队精神。

(7)加强各乡镇(街道)、部门的宣传意识，使各项工作都有宣传策划，提高新闻报道率，促进各项工作。

(8)策划组织多个大型工作、典型工作的宣传活动，争取在自治区级以上的新闻媒体有报道。

(9)继续抓好在《广西日报》的新闻报道。

(10)继续加大在广西电台的新闻报道力度。

(11)继续完善新闻信息报送网络。

4、扎实推进未成年人思想道德建设工作。

(1)在学校深入开展“平安校园”创建活动。

(2)继续开展网吧专项整治行动，使网吧管理步入正规化的管理轨道，杜绝违规经营，真正让未成人远离网吧。

(3)深入开展“扫黄打非”工作，进一步净化文化市场。

(4)继续深入开展社会主义荣辱观教育，增强集体主义和爱国主义精神

以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证，是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求，如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点，如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法，如何体现时代要求，对推进企业的科学发展至关重要，值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。

一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然

“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用，不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后，塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质，有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力，对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。

正是缘于企业文化的独特作用，“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后，一些企业管理者不久便陷入困惑：员工的热情保鲜期很短，企业活力得不到持续激发，企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为，关键原因就在于企业文化接不上“地气”，宣传思想工作没有充分给力，或者说不合拍，最终只得是企业文化被束之高阁，成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地，企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”，让它充分适应企业实际。只有这样，企业文化才能获得持久生命力，进而发挥实效滋养企业这片沃土，不断提升企业软实力。

企业文化实际上并不是什么新事物，但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展，则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下，各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在，同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范，并且迫切要求通过加强企业文化建设，培育出能反映企业风貌的观念形态，为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时，随着市场经济体制的逐步建立和健全，尤其是企业改革的逐步深入，职工的价值取向、思想观念更加活跃，对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展，正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者，国际间经济文化活动的日益交往，也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁，需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通，不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人，因此，加强企业文化建设，既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合，又有利于企业在对外经济文化活动中，更好地与国际惯例接轨，促进对外经济活动的不断发展。

二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系

企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成，密不可分。具体表现在以下几方面：

一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作，都是以提高人的素质，把广大员工的积极性充分调动起来，促进企业生产经营的发展，最大限度地提高经济效益为目的。

二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下，根据各自担负的任务开展工作，为把党的路线方针政策落实到企业服务，两者在企业中的一切活动，都与党的总目标总任务紧密联系在一起。

三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业，以职工为主要的工作对象，根据各个时期企业经济工作任务，通过加强企业文化建设和宣传思想工作，不断提高职工队伍的素质，实现内求团结开拓，外求支持发展。

四是功能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体，又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我，我中有你，相互依存，相互促进。

诚然，企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下，也有各自的一些特点。如在内容上，宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式，企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上，宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中，主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时，还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上，宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。

三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点

企业文化建设和宣传思想工作相结合，是社会主义企业文化的一个特色，也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点，促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展，更好地发挥两者的作用，是一个值得探索的问题。

在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现：一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势，有了这个好的工作机制，才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是，这种保证作用在市场经济体制下，还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识，更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补，才能把各自的功能更好地发挥出来。

在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理，是强调在建立科学管理制度的同时，更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作，同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来，就更有利于促进人才的成长，提高人的素质，发挥人才的作用。这样，既丰富了宣传思想工作的内容，又促进了企业文化的发展。

在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系，又不能相互取代的特点，在工作中力求做到既要两者统抓，又要分工合作，在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说，在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门，而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来，在企业党组织的领导下统一部署落实。当前，在有些地方和企业，把政研会和企业文化协会结合在一起，这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。

在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法，也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站，开展群众性的文娱体育活动，举办各种思想文化、技术培训班，进行各类知识竞赛、演讲比赛，组织参观历史文物以及各种展览，召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶，就可以全面提高素质，达到增强企业凝聚力，同心协力搞好生产经营的目的。

在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设，两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说，前者作为两者的主战场，要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作，包括充分利用两者现有的人力物力，配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动，两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。

企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等，不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理，才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理，才能厚积薄发，集思凝神;只有坚持素质管理，才能适应变化，紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从，劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争，所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的素质，要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节，要把精力投向人，大力加强“人”的建设。

总而言之，把内外关系处理好了，把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了，不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好，而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象，有利于两者工作的有效开展，既能注入企业文化活力，又能创新宣传思想工作，使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰，更好地促进企业三个文明建设的同步发展。

做好新形势下的宣传思想工作，必须加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。创新的前提是守正。守正，就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。创新，就是要运用新的传播手段和传播技术，与时俱进将党的理论与实践讲明白。做好新形势下的宣传思想工作，必须把握守正与创新的辩证法，做到守正为本，创新为要。

坚持守正为本

坚持马克思主义新闻观，坚定马克思主义的真理性。党的宣传思想工作者循法守正，首先要深刻理解和把握马克思主义新闻观。马克思主义新闻观包括马克思恩格斯对新闻领域一些基本问题的总体看法和他们关于做好党报工作的重要思想观念，包括真实性观念、党性观念、群众性观念、耳目喉舌观念、批评监督观念等。这些观念是马克思主义世界观、人生观、价值观在新闻传播领域的集中体现，揭示了无产阶级及其政党新闻事业的一般规律，阐释了新闻工作的基本原则和方法，迄今仍然是指导无产阶级政党新闻工作和新闻事业发展的基本原则。

坚持党性原则，旗帜鲜明地坚持党对宣传思想工作的领导。坚持党性原则作为马克思主义新闻观的精髓，是社会主义新闻工作者必须遵循的根本原则。加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态。党的新闻舆论媒体要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结。宣传思想战线坚持党的绝对领导，要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，从讲政治的高度管好导向、管好阵地、管好队伍，绝不允许为错误言论提供传播渠道。

坚持以人民为中心，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。以人民为中心，是马克思主义唯物史观的内在要求，体现了坚持人民主体地位的原则，也彰显了中国共产党的政治优势。宣传思想工作必须紧扣“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大主题，始终坚持人民利益至上，坚持“二为”方向和“双百”方针，把反映党的主张和体现人民呼声有效统一起来，把满足人民群众日益增长的信息需求作为最重要任务，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。

坚持守土有责，牢牢守住意识形态阵地。指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。宣传思想工作必须强化使命担当，增强政治自觉，牢牢把握意识形态工作主导权，真正做到一寸不松、一寸不让。旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，扎扎实实落实制度，压实压紧工作责任，确保意识形态工作任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

坚持创新为要

思维创新是起点。培养创新思维，就是要解放思想，与时俱进。创新思维的核心是突破传统，实现超越。突破传统思维定势，就是要用辩证思维、前进眼光研究新情况，提出新思路，使宣传思想工作契合人人传播、时时传播、多向传播、海量传播、循环传播的特征，在管好用好新媒体中牢牢掌握新闻话语权。一方面，要贴近受众，读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里。另一方面，要贴近时代，研习网络传播规律，强化互联网思维和一体化发展理念，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。 内容创新是王道。对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本。新媒体时代最不缺的就是信息，但信息泛滥的时代也是注意力稀缺的时代。无论时代怎么变化，传播手段如何多样，新闻传播都要坚持有思想、有温度、有品质、有价值。内容创新离不开深入基层去采写，打开思路找角度，深入浅出讲故事。新媒体时代要善于利用社交网络，善于从用户的海量发声中获取有价值的新闻线索，用互动增强效果，用分享扩大基础。

形式创新是关键。提升宣传思想工作的传播力，必须创新表达形式和方法，把故事讲出味，把新闻做出彩，把“有意义”的事讲得“有意思”。对中央重要部署保持高度政治敏感性，推出中央有部署、行业有落实、舆论有反响的重磅新闻产品。注重运用新媒体先声夺人，首发定调，不让权威发布落在谣言后面。以全局视野、百姓视角、新闻思维寻找行业工作与中心大局、民生民利的契合点。创新宣传题材的切入角度，使专业新闻打在时代的鼓点上，回到百姓的生活中。

手段创新是支撑。传播力决定影响力。手段创新是传播创新的关键环节，其核心支撑是技术创新。现代传播技术已经成为媒体发展的强大推动力，必须将新技术应用和创新作为关键突破口，构建新的技术体系，为媒体融合发展提供强大支撑，以新技术引领、驱动传统媒体转型升级。强化用户内容体验，促进融媒体平台建设。要努力从技术上保障传统媒体与新兴媒体互融互通，真正做到“统一策划、一次采集、多元生成、全媒体发布”，不断提升传播内容的辐射力和穿透力。

今年以来，我镇宣传思想工作在市委宣传部和镇党委政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，服务大局，创新载体，突出理论学习教育，加大对外宣传力度，加强精神文明建设，为全镇经济社会平稳发展提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

一、重视理论学习，坚持用科学理论武装头脑

重视党员干部冬训班的理论学习。冬训班邀请了__科技大学郭昭昭教授开展党员思想教育培训，深入学习十八届六中全会精神、新通过的文件《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

认真抓好镇党委中心组的理论学习。镇党委中心组坚持每月一次理论学习制度，科学安排学习内容，组织学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，在学习过程中要求成员们做好笔记，同时，通过微信、下发纸质材料等方式推动党委中心组开展自学，切实提高了学习质量和效果。

扎实开展机关干部理论学习。坚持每两周一次的机关干部学习制度，今年的学习内容主要有：学习文明城市创建应知应会知识、意识形态相关内容;观看《周恩来的党性之光》教育片、《永远在路上》纪录片、安全生产视频《生命的红线》、十九大开幕仪式，同时，也结合文明城市创建工作开展了多层次、多种形式的志愿服务活动，丰富了机关干部学习的形式和内容;组织年轻机关干部赴界牌新村参观学习，学习先进理念和工作方法，就特色小镇建设提出自己的观点看法。

二、把握正确导向，努力营造良好的舆论氛围

把握社会舆情。坚持先入为主、先声夺人的原则，提高应对各类舆情的能力。密切关注丹阳网、丹阳翼网、丹阳发布等市主流媒体网站，网络舆情监测全覆盖，实行网上舆情回复限时办结制，填写舆情办理单，转至相关部门，由部门在规定时限内据实回复，分管领导签字，主要领导审核后报至宣传科，宣传科负责统一回复。既规范了网情舆情的答复流程，也提高了答复的效率。

重视信息报送。制定和完善了《__镇新闻外宣工作实施意见》，将新闻外宣工作纳入年度考核，要求各部门确定一名信息员，负责本部门的信息撰写、报送工作，信息由部门负责人审核签字后报送至宣传科，由宣传科统一把关、审核。今年我镇创新考核机制，改变原来扣分制为保底加分制，变被动撰稿为主动撰稿。每个部门信息考核在保底分数的基础上，年信息上报数量超过10条、丹阳市级媒体上稿4篇以上后，给予加分鼓励。

网络政务公开。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托“中国丹阳”网站群，及时公开重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息;“生态__”微信公众号于今年3月8号开通，累计发布政务活动信息33条，关注人数230人。

三、加强精神文明建设，提升__良好形象

文明城市创建工作。开展全国文明城市创建活动，新增文化墙15处，公益广告30处，道旗420余支，印发各类宣传册2万余份。加强集镇秩序管理，规范集镇段大车通行，新增停车泊位1000余个;开展逢5逢10集市流动摊位的整治，清理占道经营50余处、流动摊点40余个;查处各类违章建设47起。加强镇村环境卫生整治，修建及翻新垃圾房120个，新增垃圾桶100余个。集镇环境卫生、面貌、村庄环境得到提升。

争创文明系列先进。完成了20__-20__年度丹阳市文明系列申报和20__-20__年度镇江市文明系列预申报工作。在全镇范围开展__镇“十佳文明家庭”和“好邻居、好妯娌、好媳妇、好婆婆”评选活动。积极参与第一届镇江市“新乡贤”评选活动，推选了张正方同志和史夕荣同志。积极参与20__年度“丹阳好人”评选活动，选送了眭芬娣、陈斌锁、李凌虹三位作为丹阳好人推荐人选。

群众精神文化生活。今年成功举办了第五届“利宝杯”象棋邀请赛、第九届“丹玉杯”乒乓球团体邀请赛、“逐梦路上展风采”演讲比赛、迎新春义务写春联、“吴国遗址

幸福__”庆元宵文艺晚会、“百善孝为先”基层文艺巡演、“文明在我心

安全伴我行”宣传活动等活动。指导__市沁园包装印刷厂申报20__年度丹阳市文化产业发展引导资金项目，通过项目扶持，努力打造我镇现代化的文化创意产业基地建设。

20__年度工作计划：

1、继续抓好多层次、全方位的理论学习。坚持党委中心组月度学习制度;坚持机关干部学习每两周一例会学习制度，结合党委政府中心工作，适时安排学习内容和方式。

2、进一步做好信息上报和发布。进一步制定和完善《__镇新闻外宣工作实施意见》，将新闻外宣纳入年度考核。

3、舆论信息引导。密切关注丹阳网、丹阳翼网、丹阳发布等。发现对__有不良影响的信息及时汇报处理，对网上投诉、举报和咨询及时调查、回复。

4、继续开展文明城市创建工作，确保常态化。

5、做好各种文明系列创建和各种文明典型的推荐工作。

6、围绕党委政府中心工作，做好宣传报道。

7、充分发挥文化阵地作用，继续开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动。

8、做好20__年度党报党刊征订工作。

9、做好20__-20__年度党员干部冬训工作。

20xx年，行政服务中心在高新区党工委、管委会的正确领导下，在各进驻窗口单位的大力支持下，把加快行政审批制度改革作为营造我区发展环境的核心，把加强OSM现场管理标准化建设作为加快职能转变的关键，把创新便民举措作为提升服务效率的手段，切实提高了服务效能，提升了服务形象，有效地改善了我区的发展环境。

1-12月份，共办结各类审批服务事项960328件。其中，行政许可事项55836件;非行政许可事项13034件;公共服务事项 891458件。平均每天办件量3693件。期间，开展各类预约服务40余次;开展“绿色通道”服务15余次;协调解决矛盾纠风10余起。

一、加强精化细算,进一步巩固OSM管理标准化成果

一是制订完成OSM现场管理标准化手册。在3月份完成OSM管理标准化系统导入的基础上，为建立标准化建设的长效机制，按照“边制定、边实施、边改进”的工作方法,几易其稿，制订出台《管理标准化手册》，用建章立制来进一步强化整理、定位、存放、清洁的功效，有助于窗口人员操作，也便于中心监督检查。

二是抓好标准化管理的落实。通过“常提醒、勤反馈、频沟通”的工作思路，采用“引导、检查、抓细、固常”的工作方法，建立标准化管理工作的常态化机制。引导，加强与窗口负责人的交流，宣传“行动有规矩，服务有标准”的服务理念，主动体现专业素养和服务精神，引起他们对落实《手册》要求的重视，再由他们作为“宣传员”，分层传递《手册》的内容，达到事半功倍的效果。检查，每月进行一次不定期的专项检查，把标准化的执行情况以《月度情况反馈表》的形式反馈给窗口负责人和分管领导，形成可监督、可整改、可问责的闭环效应，促使大家思想不松懈，执行不敷衍，把手册的要求坚持好、执行好。抓细，围绕标准化手册涵盖的28个具体项目，进一步细化标准，量化评价，综合评定，实行档案化管理，为考核评比提供直接依据。固常，主要表现在日常巡查提醒、公开接受部门和群众的评判等方式，建立起常态化的检查、评议制度，督促标准化建设能够持续性改进，螺旋式上升。

三是深化标准化管理内涵。以展示新形象、新风貌，统一着装为突破口，把服务标准化建设提上议事日程。中心专程走访有关入驻窗口单位，征求对统一着装的意见和建议，同时向市行政服务中心、周边行政服务中心学习取经，提出了切实可行的大厅工作人员统一着装的建议方案。经主任办公会议通过后，根据方案的总体思路进行再细化、再完善，落实好政府采购方式，与服装厂联系沟通，组织好量衣工作，同时考虑到服装统一后的后续管理，草拟服装配置管理办法及着装规范等相关规定，并征求各部门意见，以提升制度的可操作性、实用性。

二、加强简政放权，进一步提升行政审批效率

一是清理权力审批事项。根据审管办“加强简政放权，把更多的服务事项往中心集中”的管理要求。结合便民服务事项的梳理，共整理出最新的服务事项318项。其中行政许可187项，非行政许可19项，便民事项112项，统一公开审批标准，规范审批流程，明确时间期限，让部门“权力清单”更加规范透明。同时，梳理的结果与以前相比，精简率达到12.4%，“瘦身”成效明显。

二是抓牢审批服务的“增长点”。全力做好新的审批事项的下放承接，对国土下放的31项，交易中心的5项服务事项制定专门承接进驻方案，统一纳入大厅的“一站式”服务范畴，实现更多的项目在窗口办结。

三是网上公示权力清单。根据上级部门和管委会的总体要求和工作部署，为配合做好浙江政务网高新区平台的建设工作，中心承担了牵头协调各部门做好行政审批及便民服务事项信息梳理、录入、汇总、上报工作。中心召集各部门召开动员会，再次部署，再次落实，对照省政府最新公布事项目录，确定各部门审批事项清单与便民服务事项目录，分步推进事项梳理及上报工作。中心指定专人负责，畅通上情下达、下情上传的渠道，充分发挥好“二传手”作用，避免工作的“真空带”。现已按照时间节点要求，基本完成事项的网上录入工作。

三、加强硬件建设，进一步改善大厅服务环境

一是加强标识标牌的引导功能。在中心西门和南门入口处，放置清晰醒目的“索引台”，在大厅的转角处墙壁上配置了三组“指示牌”，引导办事群众快速找到办事窗口。

二是设置填单台、等候区。在社保、出入境、房管等办事业务量较多、人流集中的办事窗口附近设置填单台、等候区，缓解人多拥挤的局面，营造良好的办事环境。

三是加强网络服务功能。购置2台新电脑，设立自助服务区，实行免费WiFi大厅全覆盖，为办事群众查询政策信息、快捷办公、处理个人事务、下载报批表格等提供便捷服务。四是新增社保卡合作银行窗口。克服大厅空间有限，窗口接近饱满的困难，积极挖潜，落实好办公场所，配备好桌椅、网线等办公设施，确保4家社保卡合作银行的顺利入驻，为我区的参保人员提供更加优质快捷的服务。

四、加强便民举措，进一步提升服务效率

一是畅通“三合一”服务热线。24小时畅通市长电话、服务热线、效能投诉“三合一”服务热线。实行“中心统一回复+部门远程坐席”的运作机制，对来电内容做到“件件有落实，事事有回声”，进一步畅通了民意诉求渠道，全年共接听服务热线6300余人次，形成沟通的“立交桥”。

二是搭建三个服务平台。继续完善“社情民意在网上了解、矛盾问题在网上解决、正面力量在网上凝聚、网上网下无缝对接” 的“马上办”平台，网上问题的100%得到有效回应，99%以上问题得到圆满回复，全年共受理事项36件，群众的诉求渠道得到进一步畅通。建立“网络化管理，组团式服务”的手机短信告知平台，采取“现场登记+限时反馈”的工作方法，共发送手机短信590余条，“点对点”传递业务政策、办事需知等方面的信息，让办事更简单、互动更便捷。完善“现场登记+部门抽集”服务模式的民主测评信息库平台，更加兼顾公平公正，确保部门信息总量，有效弥补比例失衡，使评议结果更加客观，反映民意更加真实。全年共收集有效群众信息1700余份，整理有效意见建议15余条，反馈给部门作为改进依据。

三是全员轮流值班。实行“值班长”制度，明确“值班长”为当日维护大厅正常运行的总负责人和解决突发性事件的第一责任人，从 8月份开始，现场解决办事群众咨询及需求100余次，帮助群众完成“最后一公里”的办事难题。四是提高政策信息的知晓度。从加强文化和业务宣传的角度出发，对大屏幕、LED显示屏、宣传栏、公告栏等平台统一制定信息发布管理办法，提高了信息发布的覆盖面和知晓度，并确保了服务场所的规范、整洁、有序。五是尝试推行代办服务。赴江东、杭州湾新区等兄弟行政服务中心学习调研“一窗受理，内部流转，同时出证”的程序和经验，并撰写了“加快项目审批的调研”报告。同时在大厅咨询台设立“代办服务点”，为我区招商引资的振兴文化、三洋环保等3家单位，主动帮助协调规划、市场监督管理等部门提前完成前置审批、注册登记等有关事宜。

五、加强队伍建设，进一步提升团队凝聚力

一是思想政治工作贯穿始终。以不同的教育主题为侧重点，狠抓思想政治工作的“灵魂工程”，在部门掀起了学习党章、全国两会精神、习总书记系列讲话精神等学习热潮，确保思想政治的坚定性、统一性。

二是以素质培育为突破点，加大培训力度。利用管委会学习网，规定“必修课”，增加“选修课”，对全员进行网络化教育培训;不定期邀请窗口负责人或部门业务骨干给班子成员上课，加深对有关政策业务的学习，使工作开展更加具有针对性和实效性;

三是组织开展服务标兵的评选活动。今年共涌现出“一岗多能”、“拾金不昧”、“上门服务”、“爱岗敬业”等具有代表性的季度服务标兵32名，年度服务标兵6名，对服务标兵的先进事迹，在大厅醒目位置张榜表彰，通过宣传，很好地起到了用身边的人物鼓舞人、激励人、感召人的良好效果。四是丰富大厅工作人员的业余文化生活。倡导健康向上的生活方式，增强大厅工作人员“奉献爱心，服务社会”的意识，开展了“智慧服务、悦读人生”读书月、爱心编织、“工间操”、水上运动比赛等活动。五是抓好大型活动。以创建全国文明城市“四连冠”、“社区(村)干部群众走进行政服务中心”等大型活动的开展为载体，进一步抓好窗口工作思想发动工作。要求时常紧绷优质服务的弦，保持常态化的良好工作精神风貌，随时接受上级部门、群众的监督检查。六是增设了减压活动室。考虑到窗口工作人员工作性质特殊性，强度大、压力大。为有效缓解员工由此产生的焦虑和负面情绪，按运动区、阅览区、休闲区、棋类区四个区块布设了减压活动室，让员工在工作之余或工作压力过大时可到减压活动室放松心情，缓解压力。

20xx年行政服务中心在大家的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但从客观来讲，相比我们现在已具备的许多良好条件，行政服务工作应有的显示度没有充分发挥出来，许多工作仍然存在较大的提升空间。

(一)审批效率有待于进一步提高

由于各种原因，个别窗口仍存在“一站式”办公不够到位，部门授权不够充分，甚至窗口接件后仍要办事人员“两头跑”办理，制约审批效率的提高。

(二)OSM现场管理标准化有待于进一步巩固

从执行情况看，标准化建设存在反复性，特别是后台物品的摆放和清洁存在很大的不确定性。同时，有的窗口人员思想上不太重视这件事情，对标准化建设抱有蒙混过关的心态,服务标准化建设工作有待于进一步跟进。

(三)服务质量有待于进一步提高

有些部门人员调整的力度较大，新面孔较多，业务不熟练，影响办事效率。

今年以来，街道的宣传工作在上级宣传部门的指导下，以学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神为主线，以“加力城乡一体，加速生态文明”为主题，以意识形态工作为主流，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，做强思想、舆论、文化、道德四大品牌，群众文化活动更趋繁荣，精神文明创建取得明显成效，为街道全年战略目标提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。具体工作如下：

一、加强理论教育工作

1、领导干部带头学。街道党工委把党员干部政治思想摆上重要议事日程，以党工委理论学习中心组为龙头，扎实推进广大党员干部的理论学习，坚持每月学习制度，认真学习党的三中全会精神和同志系列重要讲话精神，不断用学的理论武装自己的头脑;学习中央、省、市、区委关于群众路线教育实践活动的部署要求，并召开专题学习会，开展“为民谁、依靠谁、我是谁”专题讨论会，提高运用群众路线解决实际问题的本领。同时积极组织党工委中心组成员进行课题调研。

2、机关干部重点学。为把握党的三中全会的真正内涵，全面推开党的群众路线教育实践活动，党工委组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行了相关的学习座谈讨论。通过重点学习，充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

3、广大党员干部广泛学。利用街道党校、党员电教室、黑板报、公开栏等多种载体，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章。上半年，我们举办了入党积极分子培训班，组织他们学习了党的历史、三中全会精神和党的群众路线等内容;召开党的群众路线教育实践活动专题报告会，邀请**大学图书馆馆长丁恒龙教授作了题为《践行党的群众路线做好新形势下群众工作》的专题辅导报告。通过组织观看《焦裕禄》以及《第一书记》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。

二、加强宣传教育工作

1、新闻宣传再上新台阶

新闻宣传报道始终紧贴街道党工委、办事处的中心工作，唱好主旋律，打好主动仗，营造有利于加快街道发展的浓厚舆论氛围，倡导文明社会风气，树立街道机关形象，收到了很大成效。加强与**日报、电视台、新闻网等新闻媒体的联系，今年共向上级新闻媒体发送各类报道200多篇，对我街道城乡一体化建设、教育、社区管理创新工作以及和谐。。。。建设活动、道德模范人物等方面进行重点宣传，有效树立了街道对外的良好形象。

今年以来，为了更好地呈现。。。。的工作情况，我们对。。。。网站加强管理，建立考核办法，完善运行机制，在全体通讯员的努力配合下，网站工作得到了显著的提高，1——6月份，。。。。街道网站共录用各类信息1072条。目前，。。。。网站工作已步入常态化、规范化轨道。同时，我们还充分整合资源办好“。。。。期刊”，并通过街道网站、QQ邮箱、微信等载体，形成街道网络宣传平台。

2、围绕中心工作宣传创特色

宣传工作始终围绕街道中心工作，为各项工作开展创造良好的舆论氛围。今年街道全面推开创建省级安全社区工作，为进一步提高广大群众对安全社区创建的知晓率和参与率，我们对创建工作进行了全方位的宣传发动，体现了面广、量多、力度强的特点。在主要干道、广场、商业街、居民区等公共场所，安全创建宣传的宣传标示、路牌招牌、公益广告等基础工作都全面布置落实到位;各个社区、单位充分利用黑板报、宣传栏、文体活动、座谈讨论等形式，大张旗鼓的宣传创建省级安全社区目的和意义，宣传涉及人数近3万多人;全街道共张贴、悬挂宣传标语500多条，出黑板报、墙报60多期，制作悬挂安全宣传画180余块，累计受教育群众达5万多人次，在全街营造了浓厚的宣传氛围。街道还印发了10000份《创建省级安全社区倡议书》和20xx份《创建省级安全社区模拟测评调查问卷》，使安全创建宣传到了每家每户。此外，街道十分注重新闻宣传工作，在上级新闻媒体上发表或报道宣传稿件，大力宣传了我街道安全创建的丰硕成果。

3、其它工作宣传有序进行

上半年，街道还加强了“学雷锋”、“爱卫月”、“世界卫生日”、“世界禁毒日”、“助残日”等工作的宣传，并主动出击，借助各种新闻媒体，加强对外宣传报道，积极努力地推介街道，为优化环境、加速建设步伐发挥了宣传造势作用。

三、加强精神文明建设

1、广泛开展群众性文体活动。按照“大活动季季有，小活动月月有”的要求，对照全年“和谐四季”活动标准广泛开展群众性文体活动。1月开展义务写春联活动;2月举办民俗文化巡游，项目有呈祥、大头娃娃、荡湖船、彩旗方队、彩带方队、军鼓队、腰鼓队;3月份开展学雷锋系列活动，内容有义务做好事、法制宣传 等，举办“做美丽女性，创美好生活”——。。。。街道庆祝国际劳动妇女节104周年文艺演出; 5月在戴家头村委健身广场上开展了“送戏下乡”活动，在。。。。中心小学举办南夏第二届全民健身运动会。

2、提供文化服务惠民平台。今年以来，我们积极发挥**区省级公共文化服务体系示范区优势，加强街道、村社两级公共文化服务设施建设，快速推进行政村电子阅览室、“农家书屋” 和社区文化设施建设，全面完成街道图书馆和各村农家书屋的共享共建。着力打造好街道体育总会和文学艺术联合会。街道体育总会已于去年11月份注册成立，共下设社会体育指导、老年、乒乓、篮球、操舞、太极等6个协会，共有300多名会员;街道文学艺术联合会于3月中旬成立，联合会的成立将给全街道文学艺术工作者、爱好者开辟一个施展才华的新天地、自我提高的新空间，有助于整合力量，挖掘文化深沉，更好地打造。。。。的文化名片，提高街道的文化品位和文化软实力，增强文化。。。。的知名度。

3、打造街道文化精品。深入开展“社区天天乐”广场文化活动，组织好“送戏下乡”、“健身月“、”“邻里节”、“金秋广场文艺活动”等传统文化项目的广泛开展，推动群众文化活动的全面活跃，近期我们将准备举办第五届乒乓球比赛、篮球邀请赛等体育活动。充分利用街道“小戏之乡”这一文化品牌，着力搭建戏曲展示平台，加大扶持力度，积极鼓励民间力量创作出新一轮文艺精品，大力宣传街道的新风新貌;鼓励村(社区)结合地方特色，积极打造具有自身特点的文化品牌项目。我们将于近期组织开展“小戏演唱”比赛，并对参赛节目明确定位，所有参赛节目必须是各村各社区的文艺爱好者自编、自导、自演的小戏小品，节目内容必须是健康向上，并富涵教育意义和时代精神。

4、深入开展“道德讲堂”建设。继续开展“道德讲堂”活动，有序推进更多生活节点走进道德讲堂，加快规范“一堂一档”制度，继续实施在各类文明创建考评中道德讲堂建设情况“一票否决”制。举办了元宵、清明、端午等“我们的节日”活动，传承中华文明。持续推进“身边好人”评选宣传活动，设立“好人专栏”、“好人专馆”、“好人专场”、“好人专集”，宣传好人事迹，努力营造街道上下积极参与好人评选、自觉争做好人善举的生动局面，力争在各级好人评选中实现新的突破。认真做好道德领域突出问题专项教育和治理活动，以点带面整体推进。

5、继续开展文明创建活动。健全文明建设长效机制，确保文明建设常态化长效化，纵向到底、横向到边。今年我们继续抓好文明村、社区创建，重点突出“六个一”，即一堂(道德讲堂)、一路(文明交通)、一队(志愿服务队)、一牌(遵德守礼提示牌)、一桌(文明餐桌)、一传播(网络文明传播)，扩大创建参与面，形成城乡一体创建新局面。上半年我们完成了8个文明社区和9个文明村的申报工作。

四、加强宣传队伍建设

1、切实抓好党的群众路线教育实践活动。认真开展宣传文化部门党的群众路线教育实践活动，提高思想认识，突出问题导向，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”，严格“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制 ”这六个关键环节，进一步塑造为民务实清廉的新形象。

2、切实抓好“三型机关”建设。以“三型机关”为抓手，落实机关、各单位部门“每天学习一小时、每月举办学习日、每年集中学习一个周”制度，组织好街道通讯员、理论骨干、文化人才、文化企业家等培训班。完善“五个一批”文化人才培养制度，大力扶持文化大师和代表人物。对品牌创新工作实施项目化管理、目标化考核，尽可能多地呈现“。。。。现象”、形成“街道版本”、推广“街道经验”。深化宣传思想文化战线“走、转、改”活动，修订完善街道宣传报道的效能考核机制，激发工作激情。

3、切实抓好信息员队伍建设。我街党工委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为街道各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。各村、社区和单位党组织都设立了专职信息员，全街道共有信息员50多名，形成了支部书记负总责，信息员具体抓、齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。上半年，我们加强了信息员的培训教育工作，以增强信息工作的针对性和实效性，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。

下半年工作安排：

上半年，我街道宣传工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：对内对外宣传力度需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下阶段，我街道将着重从以下几个方面开展工作：

1、加大创建安全社区的宣传力度。街道将充分运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、公益广告宣传等手段，大力宣传创建安全社区的意义、目的、内容、要求，及时报道、宣扬先进典型、先进经验，营造浓厚的舆论氛围，引导广大人民群众自觉参与创建活动，提高群众对创建安全社区的知晓率、支持率、满意率。

2、深化推进系列精神文明创评活动。以结对共建为推动，扩大文明社区、文明小区、文明单位创建覆盖面，实现量的突破和质的提高。以推进农村城市化为要求，调动各方面积极因素，加快村创建步伐。积极探索创建“文明社区”的新路子，继续抓好“双星户”、“文明楼栋”和“文明市民标兵”的评选活动。

3、有效确保群众路线教育实践活动取得实效。按照统一部署，党的群众路线教育实践活动到20xx年9月基本完成，下半年要进行“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”两个环节。为顺利推开各全环节，街道要充分利用上级媒体以及。。。。网站、《。。。。》期刊、。。。。微信公众号等，打造精品专栏，突出重点内容，宣传活动的进展情况、成功经验和先进典型，营造良好氛围，引导广大干部群众积极参与教育实践活动。

4、创优创新宣传工作网络。继续抓好宣传员、信息员队伍建设，建立社区志愿者宣传员队伍。健全和完善工作例会制、工作通报制、活动评比制等制度。激励和调动宣传员的工作积极性，努力开创街道宣传工作的新局面。

XX年年，我镇的宣传思想工作在县委宣传部和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和中共十六届五中、六中全会精神，坚持以科学发展观统领全镇宣传思想工作全局，紧紧围绕县委、县政府的重大工作部署，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，激活主脉搏，唱响主旋律，打好主动仗，全面落实宣传工作任务，为建设开放的xx、生态的xx、和谐平安小康的xx，提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。具体来讲，主要做了以下几个方面的工作：

一、突破“三项工作”，增强宣传思想工作的实效性

一年来，我镇始终积极探索宣传思想工作的新途径和新方法，采取对内宣传与对外宣传相结合的方式，增加宣传思想工作的宣传力、吸引力和说服力。

(一)党报党刊征订工作有新举措。我镇认识到党报党刊是党和政府的喉舌，牢抓宣传政治思想工作的这一重要阵地，把党报党刊发行工作作为一项政治任务，采取党政一把手负总责，镇党委书记、镇长亲自抓发行征订工作，各支部书记、村(居)、企事业单位负责人为各村(居)、单位党报党刊发行征订第一责任人，明确任务，分片包区,落实责任人，确保款项到位，集中精力完成了主要党报党刊的发行工作任务。

(二)对外宣传工作有新突破。在去年的基础上，我镇进一步完善了宣传队伍和信息员网络建设，扎实做好了信息员的培训工作，重点突出对外宣传工作，坚持以正面宣传为主，截至11月份，在《》、《》、《》、《赣州信息》等刊物和电视台投稿数、采用数在全县排名都名列前矛。其中，共有三篇调研文章分别在中央级、省级、县级刊物上发表，并在省级刊物封面上刊登了一篇介绍xx经济社会发展的专版。

(三)精神文明创建工作有新起色。深入贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》，积极组织了“文明单位”、“文明信用农户”、“文化中心户”等一系列评选活动，认真抓好了圩镇“四创”工作，继续实施了“留守孩关爱”工程，广泛开展了“建设创新创业江西，实现科学和谐发展”主题教育活动。结合扎实推进“五新一好”社会主义新农村建设，积极配合好县里组织的“三下乡”活动，重点推广了以“一室、一户、一队、一场”为要主载体的农村特色文化活动，确保了每个村建一个文化活动室，培植一个文化中心;镇里组建了一支文艺宣传队，把政府五楼会议室作为文化集会场所。一年来，共配合县里组织的“三下乡”活动5次，覆盖10个行政村，1个居委会;镇里组织文艺演出2次;评选出文明信用农户577户，“和谐平安户”3600多户;开展了1次“关爱女性生死健康”宣传活动和1次“关爱女孩”为主题的教育活动;在节假日期间共组织了6场蓝球、乒乓球友谊赛。不断丰富了干部群众的精神文化生活。

二、围绕“三大重点”，增强宣传思想工作的针对性

面对全球化竞争日趋激烈、地区之间发展你追我赶的新态势，我镇坚持把宣传思想工作当作经济工作和其它一切工作的生命线，突出“三大重点”，着力解决思想问题。

(一)突出加强发展的宣传。近年来，我镇坚持紧扣发展第一要务，狠抓产业发展，使全镇经济和社会产业有了长足的进步，群众生活水平也有大幅提高。但也有部份党员干部产生了自满情绪，认为即使不发展，其他兄弟乡镇也要赶上好几年;也有的认为我镇发展潜力不多，发展更上一层楼很难，能够保持产业大镇地位就不错了。镇党委针对这一问题及时采取措施。一是虚功实做，在全镇掀起一场以“加快发展”为主题的大讨论，让党员干部懂得为什么要发展，怎样才能大发展;让人民群众明白发展能够给自己带来什么好处，进一步搅动了全镇干部群众加快发展的思想。二是实功实做，为保持共产党员先进性，结合先进性教育活动，沉下去听意见，由领导干部带头，率领机关干部深入全镇16个行政村、1个居委会，广泛征求群众的意见，倾听群众的呼声，开通诉求渠道。为切实抓好XX年年烤烟生产工作，沉下去搞调研，镇里组织了7支调研队伍，深入农村，走村串户，共发放宣传单7000多份，烤烟生产技术资料1300余册，贴宣传标语160多幅，收集有价值的建议60多条，不仅了解了群众XX年年度烤烟种植情况，收集了群众对20XX年度烤烟生产建议，宣传了发展烤烟的优惠政策，还免费为群众提供了技术。

(二)突出深化改革的宣传。改革必然会涉及到深层次的利益矛盾，处理不当，就会引发许多现实问题。一年来，我镇紧紧围绕上级出台的一系列举措，强化宣传思想工作，积极把上级的政策宣传好，向单位讲透彻，向群众谈清楚，向干部说明白，使全镇干部群众牢固树立“以改革促发展”的观念，坚定不移地支持改革、投身改革。在今年乡镇事业单位改革中，镇党政班子成员首先逐单位进行排查，找个人进行摸底，深入开展宣传教育，耐心细致地做好个别同志的思想工作，严把程序关，切实做到公平、公正、公开;对落选的干部，及时做好安抚工作，确保了机构改革工作的顺利进行，全镇共精减事业单位人员16人，精简率达到23%。

(三)突出维护稳定的宣传。维稳工作做到逢大会必讲，逢小会必提。今年，镇党委共组织召开综治工作部署或研究专题会议12次，督查会议4次。在圩镇、农村共张贴了以和谐平安创建活动为主要内容的永久性标语15条，临时性标语158条，宣传年画400多张。各中小学校都配备了由公安民警担任的法治副校长。在农村中广泛开展一些反映法治理念、传播法治知识、宣传法治意义的群众喜闻乐见的娱乐节目，在潜移默化中培养他们的法治意识。共编印《xx镇法律宣传手册》3000余册，各类宣传单6000多份，举办以法治宣传为内容的娱乐节目3次，使全镇的“万民学法”、“法律进万家”活动得以有效开展和落实，稳定局面达到了历史最好时期。

三、创新“三个机制”，增强宣传思想工作的长效性

我镇认识到，农村宣传思想工作是一项综合性的系统工程，必须在机制上予以保证。一年来，我们着力创新三个机制，有效地推动了宣传思想工作的深入开展。

(一)领导推进机制。我镇宣传思想工作做到党委统一领导，党政共同负责，工青妇齐抓共管，形成强大工作合力。年初下发了中共xx镇委员会《XX年宣传思想的工作意见》，成立了以党委书记任组长，分管副镇长为副组长(党委委员、宣传委员因长期驻外招商，宣传工作暂由副镇长兼

管)，相关单位负责人为成员的宣传思想工作领导小组，制定了切实可行的规划，领导小组定期或不定期召开专题会议，研究落实宣传思想工作。

(二)资金投入机制。在镇一级，充分发挥文化站、休闲广场作用的同时，还注重信息报导工作的硬件建设。在镇财政十分吃紧的情况下，先后购买了总价值1.2万元的宣教设备,价值近1万元的摄像机和照相机;给每位党政领导补贴XX元，配备了价值5000多元的电脑，并都入户了宽带网;在村一级，由镇财政出资，都建好了阅报栏、黑板报，对有条件的村落，比如nn村，共投资10多万元新建了体育健身场所、休闲园、宣传长廊和阅览室。

(三)教育学习机制。一年来，我镇始终坚持机关干部周一晚两小时学习制度(11月份以前是周二晚)，组织学习中共十六届五中、六中全会精神，科学发展观、构建和谐社会有关论述，江泽民文选的科学内涵，新农村建设的基本理论与实践等内容;坚持镇党政班子成员每月至少一次两小时集中学习制度;利用开大会的机会，狠抓村干部学习教育，至少每月集中一次。不断提高了各级干部的思想觉悟和政策水平。

过去的一年，我镇的宣传思想工作在县宣传部门和镇党委正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，取得了一些成绩，但离上级党委和人民的要求还有不小的差距，主要表现在：总结先进经验和典型人物还不够深，举办大型文艺活动还不够多。在今后的工作当中，将更加把虚功实做，切实把我镇的宣传思想工作推向更高水平。

20__年根据市工商局及市个私协的要求，深入贯彻党的十八届_中全会精神和三个代表重要思想，认真贯彻落实各项工作会议精神，以经济建设为中心，强化服务意识，提高服务质量，深化服务层次，做好履行组织、服务、自律、协调职能，圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下：

在负责市个协、私协文印打字方面：能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通，认真按时完成领导交办任务，高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件，提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求，增强工作责任感，自觉提高工作效率，降低文印成本，保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作，注重机体保养，规范爱惜使用，及时对需维修的机器进行修理。

在负责万秀分会辖区管理方面：能在坚持参加各种政治及业务学习，提高自身整体素质的同时，组织举办《消费者权益保护-法》、《消防安全知识法》讲座授课，参加会员5__-__人，按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署，在本辖区发放四五普法第四单元答卷300份，合格率达到10__-__。加强法制教育，增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质，使会员能充分运用法律武器，维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题，并对她们进行了慰问。

组织会员开展为民服务、三.八妇女节活动、六.一慰问福利院、八.一拥军、中秋、九九敬老节、国庆及__市第九届运动会等等一系列活动。通过活动，丰富了会员的文化体育娱乐生活，联系了协会与个体、企业之间的感情，树立了协会的形象，增强了协会的号召力。引导经营户健康向上，树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助，帮助他们渡过难关，鼓励他们振作起来，做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦，真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。

今后要加强业务知识方面的学习，更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路，采取新举措，努力开创个协、私协工作新局面。

为深入贯彻落实太和县教育局（20__—53）文件精神，我校积极行动起来，发挥寒假期间节庆、民俗等传统文化活动集中的特点，引导少年儿童体验感受中华优秀传统文化的魅力，学校围绕“优秀传统文化在我身边”开展了丰富多彩的主题实践活动。现将学校组织的主题实践活动总结如下：

一、高度重视，认真组织

为确保此次活动顺利开展，学校高度重视，及时召开班主任会议并对活动进行总体部署，精心组织，把节日活动与思想道德建设紧密的结合起来，全面推进我校精神文明创建工作。

二、精心策划，丰富内容

中国人民的传统节日—春节，具有独特的魅力和民族特色，在各地呈现不同的特色。大庙小学围绕春节辞旧迎新、团圆平安、孝老爱亲等主题，结合实际，遵循简洁可行、就近方便、力所能及的原则，主要策划了以下几项工作：

1、写春联、贴春联活动。利用寒假期间，让学生和家长一起参与写春联、贴春联的活动。

2、争做文明劝导员。动员了少先队员在寒假期间，说服同龄人不要玩水、火、电，不放炮。对于正在放炮的小朋友及时给予劝导。增强了他们的自身安全意识。

3、读一本书，学讲一个传统故事。动员了少先队员在寒假期间诵读传统文化经典图书篇章，学讲一个如“精忠报国”“闻鸡起舞”“一诺千金”“孔融让梨”等反映民族精神的传统故事。让学生认真记录自己的节日生活，结合寒假作业，引导学生学习节日文化、搜集节日资料、参加民俗活动，深入了解春节的文化内涵。参加节后组织的各类评选活动，展示节日收获和感悟。

4、和大人一起放许愿灯，把自己的美好愿望随着灯一起飘起来，预示着新年的万事如意。

三、强化措施，落到实处

加强宣传，着力营造浓厚的节日氛围。春节作为中华民族第一传统大节，有着丰富的民俗文化内涵。放假前，学校召开专门会议，开展了春节传统习俗扫尘、祭祖、贴春联、吃年夜饭、守岁、放鞭炮等春节文化内涵宣传，增进了广大中小学生对传统文化的了解，营造了浓厚的节日氛围。各位教师、所有学生都能积极参与，发挥其作用，积极开展春节文化宣传，弘扬春节民俗传统，倡导文明过节、廉洁过节、勤俭过节。

本次主题实践活动，丰富了学生节日精神文化生活，培养和树立了认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统的思想观念，进一步培养了他们的核心价值观，增强了对中华优秀传统文化的认同感和自豪感。

200X年，街道宣传思想工作按照年初制定的宣传工作计划，坚持以“三个代表”重要思想、xx届四中全会、市区全委会会议精神为指导，围绕宣传思想工作任务的落实，坚持唱响主旋律，打好主动仗，为实现街道经济社会发展奋斗目标的完成，提供了有力的思想保证和精神动力。我们主要做了以下几方面工作：

一、理论学习联系实际，指导实践，提高水平。

1、党工委中心组以理论学习为龙头，带动机关干部学习。党工委始终坚持把学习理论，提高班子成员政治素质，以理论指导实践放在首位。年初，根据区委宣传部的要求，制定了《领导干部中心组全年学习计划》、《街道中心组成员200X年理论自学计划》、《领导干部中心组学习制度细则》(补充稿)等，签订了中心组学习责任状，中心组学习严格按照一个责任状、五项制度、三个计划的要求来规范，促进了班子成员学习的自觉性和经常性，每月一次的中心组学习制度始终坚持不动，到课率为100%，每次学习都明确了重点发言人，围绕主题展开讨论，并认真做好记录。党工委还要求班子所有成员，利用业余时间自学，认真撰写心得体会，并结合各自工作实际，开展调查研究、撰写调研文章，定期组织理论学习的心得体会交流。一年来，中心组学习共12次，内容有“三个代表” 重要思想、xx届四中全会精神、区“两会”、市第十一次党代会精神、推进社区建设的若干意见及WTO知识、党员读本等。在学习方法上做到三个结合：即集中学习与自学相结合、中心发言与辅导讲课相结合、理论学习与实际运用相结合。同时，中心组成员还十分重视机关、社区干部的理论学习，明确将街、居干部的理论学习情况列入年终目标考核，及时下达学习任务，提出学习要求，并要求科室、社区负责人做好指导与督查工作。在中心学习中，班子成员还结合社区建设、社区党建、非公有制企业党建等先学一步、学好一步，然后深入浅出地对机关党员、社区干部、居民群众宣讲，在理论学习和运用中，班子成员共写出体会文章9篇，为机关干部作辅导报告18次，到社区上党课10次。

2、深入开展先进性教育活动，加强机关干部队伍建设。

在机关干部政治学习上，每周四下午坚持政治学习雷打不动，每次学习到会率不低于90%。为使政治学习正规化，街道完善了《机关干部政治学习制度》，要求机关干部在学习中，努力做到“五个一”，即：有一本理论专用笔记本、精读一本理论书、做一次以上联系社区情况发言、撰写一篇以上调研文章、作一次以上理论辅导报告等。结合效能建设要求，街道修订了《明楼街道机关工作制度》、完善了《关于开展“三优一满意”文明科室创建活动的实施意见》及《文明科室评比具体细则》、《机关干部联系社区情况考核制》、《联系情况交流讲评制度》、《社区评议机关工作意见》等制度，在机关干部中全面推行效能考评制、试岗考察制和末位待岗制。促进了机关干部学习的自觉性，提高了以理论指导社区建设的整体能力。

为确保第二批先进性教育活动扎实推进并取得实效，街道紧扣实际、创新形式、务求实效，较圆满地完成了教育活动各阶段的工作任务。一是落实领导责任，强化组织领导。根据班子成员中有4位已先期参加完第一批先进性教育，具有先进性教育成功实践和实际经验的特点，成立了街道先进性教育指导组，一方面宣传第一批先进性教育活动的典型经验，另一方面指导街道先进性教育的顺利开展。在此基础上，先后成立了由班子成员组成的先进性教育活动领导小组，负责指导机关支部、社区党组织和企业支部根据各自实际制订相应学教方案，督促学教正常开展。街道还从各科室抽调骨干组建了先进性教育办公室、信息宣传报道组，完善了先进性教育班子成员社区联系点制度，组建起以班子成员为组长，联居、联企干部为成员的11个社区及企业督导组，加强了对社区和企业的定期走访和座谈讨论，主动为社区、企业先进性教育排忧解难。结合教育活动各阶段的任务要求，街道分别细化制定了不同的工作目标和具体任务，并坚持通过定期碰头会、重大问题定期汇报、第一责任人和直接责任人等制度，及时以文件形式对先进性教育活动每个阶段、每个环节提出具体要求，对重要工作进行督办，构筑了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。另外，为建立完善的先进性教育监督网络，还在企业、社区聘请了22名群众监督员，初步形成了“领导示范带头，广大党员积极参与”的学习教育与日常工作“两不误、两促进”良好局面。二是强化工作措施，落实任务目标。先后召开了党工委、基层党组织负责人及社区、企业、外来党员等代表参加的座谈会、研讨会，征求意见，共同商讨解决问题的方法。在部署先进性教育工作中，着重加强了“四项力度”。一是加大基层班子组建力度。对参加第二批先进性教育活动的基层党支部开展集中整建活动，首先搞好对软弱涣散基层党组织的整顿工作，帮助非公企业支部进行了改选，明确了支部书记和支委委员，其次以社区楼群相邻、居民党员层次结构相似等原则，将徐戎、明南、朝晖社区分别细分为10个、4个和3个楼群党支部，加强了基层班子建设，让每个班子都有能力领导先进性教育活动。二是加大党员队伍建设力度。重点实施党员“安家工程”，按照每个党员都要参加先进性教育要求，组织力量对社区和非公经济组织的党员情况进行了“拉网式”排查，建立了党员信息库，实施了“党员找组织，组织寻党员”的“党员安家工程”，千方百计找到了2名长期失去联系的党员，并将其转入相应居住地党组织，使他们过上正常的组织生活，确保了每个党员都有地方参加先进性教育活动。三是加大党组织活动阵地建设力度。投入30万元对街道党校进行了重新装修，并专门划拨5万元作为先进性教育的专项学习经费。四是加大先进性教育工作骨干的培训力度。先后召开了先进性教育书记培训班、信息员队伍培训班等各类业务培训9次，在教育内容、教育时间、教育载体、教育环节、督导方式等方面加强指导和培训，为他们参与和指导第二批先进行教育活动打好了扎实基础20xx年度街道宣传思想工作总结20xx年度街道宣传思想工作总结。三是坚持分类施教，创新学教方式。针对党员队伍构成复杂、素质参差不齐的实际，在确保完成规定的学习内容，规定的学习时间和参学率达到规定要求的基础上，坚持分类施教，推行了“定题三步学习法”、“导学、领学、督学”和“请学、寄学、补学”。确保了先进性教育覆盖到每一位党员和确保学习内容的全面性，如常青藤社区针对辖区一名党员留学海外的实际，驾起空中桥梁,采用建立“网上党校”给留学党员发邮件的方式，与在澳大利亚留学的支部党员徐孟杰进行网上思想交流，并附上了支部先进性教各阶段计划，学习要求，时间安排等。徐孟杰收到邮件后非常感动，对社区党支部领导的工作作风给予了高度的评价，同时表示：人虽在国外，心却系祖国，将不断加强自身政治素质，逐步提高道德素养。

为使先进性教育真正“入耳、入脑、入心”，街道针对党员的文化水平、群体特点和岗位实际等情况，在较好完成“规定动作”基础上，积极开展“自选动作”：一是以庆祝建党八十四周年和建国五十六周年为契机，举办了两场先进性教育宣传图片展。二是开展“七一”“十一”慰问活动。争取资金，对生活困难党员、失业和老党员进行慰问，送上组织的温暖。三是开展形式多样的文艺宣传活动。投入3万元，组织了10场以“保持党员先进性，展示党员新形象”为主题的文艺演出进社区，以群众喜闻乐见的歌曲、小品等形式，反映先进性教育活动开展以来的新气象、新变化，歌颂在先进性教育活动中涌现出来的模范人物，起到了很好的宣传效果。四是开展“社区书记、主任议事沙龙”活动。截止目前，已举办议事沙龙活动3期，提高了社区干部整体素质和解决实际问题的能力，加强了社区干部队伍建设。寓教于乐、生动活泼、灵活多样的学习方式，保证了先进性教育的效果。

二、宣传教育围绕重点，扩大阵地，不断创新。

1、坚持阵地建设，加强正面教育。充分利用街道党校、社区党校、市民夜校等教育阵地和街、居宣传窗、阅报栏、黑板报、社区报等宣传工具扩大教育面，加大教育力度。一是利用街道党校对广大党员进行系统培训，使党员进一步加深对党的基本理论的理解。年初，街道制定了党校教学计划，完善了教学管理措施，党工委成员作为主要讲课班子，结合中心工作及党员思想实际认真备课，讲课内容生动、通俗易懂。针对社区干部成分新、工作缺乏手段的情况，2月份由街道党工委同志分两批带领社区干部赴杭州、厦门等地外出考察先进社区，拓展了视野，理清了思路。为提升社区工作者工作水平，街道还适时举行了社区干部培训班，邀请兄弟街道的优秀社区工作者，宁波大学教授进行授课，增强了社区干部从事社区工作的直观性了解，提高了他们从事社区工作的能力。xx届五中全会召开后，通过组织培训班、学习班、组织理论宣讲团进社区宣讲等多种形式，掀起学习、宣传、贯彻xx届五中全会精神和“”规划的热潮，把干部群众的思想统一到党和政府工作目标上来20xx年度街道宣传思想工作总结文章20xx年度街道。二是抓好党员电化教育。街道在资金少、场地缺的情况下，采取多种措施，克服各种困难，使街道社区支部全部实现了党员教育电教化，各社区支部双月一次，轮流放映省委宣传部下发的党课教育片，进行声像并茂的电化教育，生动形象直观，效果明显。街道还积极发挥社区党委、党支部、社区楼群党小组三个层面的作用，大力开展争创“十个党员示范员”活动，在辖区广泛开展文明用语示范员、化解矛盾示范员、爱绿护绿示范员、邻里互帮示范员、帮困扶贫示范员、尊老爱幼示范员、义务帮教示范员、勤政廉洁示范员、安全保卫示范员、建康健身示范员等党员十大员活动，展示党员新形象，充分体现党员先进性。三是抓好社区市民教育。各社区教育中心按照教学计划，精心安排教学内容，有时政教育、社会公德教育、“三个代表”、先进性教育理论、和谐社会、“规划”等，利用各种载体，广泛深入地开展公民道德教育实践活动，使街道、社区的工作氛围得到浓厚，爱岗敬业精神得到加强，居民的公德意识有了一定提高。据统计，半年来，街道党校和社区党校、教育中心接受教育的人数近5000人次。四是针对拆迁党员居住分散，下岗党员在外打工，党员流动性强，组织活动难以正常开展的现状，推行了党员分类管理，并着重对该类党员的请销假制度、思想汇报制度等进行跟踪监督。

2、服务居民需要，强化思想政治工作的渗透力。下岗再就业是一项民心工程，是当前工作的热点。一年来，街道因地制宜地结合社区下岗、失业人员实际情况，把思想政治工作落实到解决热点、难点问题上来，千方百计为失业人员再就业创造条件。街道成立的“巧妈妈巾帼家政服务队”，目前已成功推荐20余人重新走上就业岗位，在想方设法往外“推”的同时，还支持鼓励下岗失业人员自主创办各种小型公司，并在场地、业务、政策上给予全面的支持和服务，逐步形成了以爱心编织站为拳头，其他五金加工、服装加工、塑料切割、家政服务为主的自主就业网，同时各社区还积极挖掘社区内潜在的工作岗位，把社区内保安、清洁、家政等工作优先照顾给本社区的就业困难户，使“不出社区就能就业”的社区服务岗位和家庭加工方式成为非正规就业的主流，8月份街道“爱心”编织非正规就业还应邀远赴北京参加全球妇女大会展示，以更直观的形式打响了“爱心”非正规就业品牌。街道还在林家社区开展了“外来人员就业牵线搭桥及信誉担保”试点工作，积极与市、区劳动就业等有关部门和用人单位协调联系，并通过开通外来人口就业热线电话，为有就业愿望的外来人口提供就业咨询、联系用人单位和就业信誉担保等，帮助外来人员逐步实现就业，目前，已成功介绍17余名外来人员上岗就业，进一步增强了外来人员的社区认同感，维护了社区稳定。

3、围绕街道中心，认真做好社区思想政治工作。按照思想政治工作责任制的要求，各社区均聘请了20-30名社情民意监督员进一步完善了基层组织网络。坚持双月一期社区舆情动态分析会，向宣传部报送近百篇书面舆情分析材料，清楚地掌握了社区居民群众的思想动态，有效地化解了各类矛盾。另外，为配合街道中心工作，向《宁波日报》、《宁波晚报》、电视台等新闻媒体单位输送新闻稿件40余篇。街道还以“街道政务信息网”及《今日江东》为主线，全面宣传社区文明建设成果。同时，街道向上级部门报送信息200余条。

三、立足打牢基础，文明城区和人文社区建设稳步推进。

在全国首批文明城市创建工作任务中，我街道按照市区有关创建要求，本着“为群众解难，让群众方便，使群众得益”的创建原则，以饱满高涨的热情和求真务实的精神，精心准备，周密部署，全力以赴做好了省级检查组和全国测评组的检查考核工作。一是加强领导，健全组织。党工委多次召开会议，深入各社区调查研究，在对本街道创建情况资源共享全面了解基础上，制订了街道落实创建活动的实施方案，成立了街道落实区“三创”领导小组和专业工作组，明确了党工委主要领导对文明创建全责制，班子成员联片责任制，街道科室联系点负责制，社区书记属地负责制，把文明“三创”列入年终“双百分”考核内容，与街、居干部全年奖金挂钩，使创建工作基本构筑了横向到边、纵向到底的责任体系。为确保创建工作资金保障，街道加大了投入，对文明“三创”和环境建设的全年财政预算投入50万元。二是层层发动，全民参与。社区的主体是居民，居民素质是文明创建的关键。为增强辖区内机关团体、事业单位、商铺、居民群众和学生对创建活动的认识，提高他们的参与热情，街道通过举行“创文明城市，做文明市民”签名仪式、再动员大会、墙报、标语、挂图、致居民群众的一封信、在楼道张贴温馨告示牌、与居民签订文明约定书、文艺演出、知识问答等多种形式，广泛宣传，营造氛围。街道还以注册志愿者行动为载体,发挥青年文明志愿者作用，通过成立社区志愿者劝导队对不文明现象进行劝导，开展创建“文明交通路口”活动，组织机关及企事业工作人员、社区居干到辖区主要交通路口上岗值勤，协助交警维持交通秩序，宣传交通规则等，使“创建”工作家喻户晓、人人参与。三是突出重点，真抓实干。积极引导“外来新市民”参与创建。街道常住外来人口近2万人，在这次文明创建中形势十分严峻，为提高城郊结合部社区的文明创建水平，探索一条适合老城区特殊地理环境和人文环境的管理办法，街道还以“抓保先，创文明，美家园”为活动载体，以去年卫生城市创建实践经验，发动街、居百余名党员实施“双百工程”，检验广大党员的先进性。街道发动百名党员到社区结对联户，宣传文明城区创建的重要意义20xx年度街道宣传思想工作总结工作总结。办事处的领导还多次实地查看，查找卫生死角，会同社区干部就地“会诊”，现场拿出实施方案。另外，为充分调动外来人员参与文明争创的热情，街道今年还重点实施了“新市民文明工程”，通过继续进行信誉岗位推荐、评选“十佳新市民家庭”、在惊驾路建立企业外来人口管理协会、建立外来威风逻鼓队等，凝聚更多外来人口做文明市民。

在人文社区创建过程中，党工委、办事处积极创新、真抓实干。一是调整充实了创建人文社区领导班子，多次召开专题会议，研究创建人文社区工作事宜。成立了人文社区创建6个专业指导组(即组织建设指导组、社区服务指导组、文体活动指导组、环境建设指导组、安全社区创建指导组和墙门创建指导组)，对社区创建工作实行全程、全方位指导。年初抽调街道机关干部组成10支“构筑和谐社区，解决群众急难愁”工作组进社区组织开展活动，通过广泛开展串门入户谈心、走访、座谈、发放调查问卷、召开民主生活会、现场办公等形式，最广泛地听取了社区居民对街道机关和社区的意见，解决了社区建设中存在的突出问题，促进社区建设和稳定。同时还完善了街道领导班子到社区现场办公制度，3月份在“解决群众急难愁”工作组下社区开展工作结束后，党工委将群众反映的意见分门别类、整理归纳，并分别到10个社区现场办公。解决了社区在创建中所遇到的困难和难题。二是完善共建机制，构建了“相约明楼”社区党建新载体。按照“资源共享、同驻共建”的原则，以“相约明楼”为载体，加强了与辖区单位党组织、在职党员的横向联系，探索建立了“点、线、面”三个层次的社区党建新格局，拓展和延伸社区党建工作。在文明社区创建过程中，我们始终以社区党建工作为核心，坚持“春风化雨、点滴入土”的思想政治工作思路，动员社区单位共同参与文明社区和人文社区建设，大力加强城市管理工作，并以社区治安为重点，健全群防群治网络，保障居民群众有一个整洁、安定的生活环境

四、文化活动丰富多彩，注重品位，力求档次。

为使社区文化有新的突破。街道今年着重加强了团队建设，成立了街道、社区干部文化艺术团、科普宣教队、清风文艺宣传队等具有明楼特色的文艺团队。一年来，街道举办了“红红火火闹元宵”、“手牵手庆三八，同建明楼是一家”及配合第二批先进性教育和文明城区创建的“弘杨党员先进性、展示党员新形象”、“建和谐街道、创文明社区”等广场文艺活动20余场，创作了女声合唱《美好人生我们编》、越剧《清风赞》、音乐剧《科普园里是春天》等群众喜闻乐见的文艺作品，辅导92951部队《春之韵》文艺汇演，帮助91277部队组建军属木兰拳队等，充分展示了明楼干群参与社区文化的良好精神面貌。在文化设施建设上，今年街道对所辖社区的文化设施进行更新换代，新建、扩建报刊宣传窗9个，东海、朝晖、明东、常青藤、惊驾等社区新添图书5000余册，巩固了明楼人文社区建设成果和社区文化特色。

20x年是学习贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下，我局全面学习贯彻落实党的、市委四届三次全会重要精神，强化宣传思想理论武装、突出民生宣传、服务经济发展，切实发挥宣传思想工作的正面引导作用，不断鼓劲提气、凝神聚力、树立典型，有力地促进了我局业务工作的发展。现将2017年宣传思想工作情况总结如下：

一、深入推进学习型党组织建设

认真贯彻落实市委和县委关于推进学习型党组织建设的部署，围绕县委、县政府工作大局，制定建设学习型党组织工作方案，将学习型党组织建设与加快社保事业发展结合起来，健全学习机制和全民阅读机制，增加学习投入，充实学习内容，认真组织开展支部读书活动、“两评两创”活动，深入推进学习型党组织建设，参与学习型党组织建设覆盖面达100%。

(一)拓宽学习形式

采取集中学习、交流发言、讨论会、座谈会、开展活动、岗前培训等形式鼓励党员干部学习：在全体干部职工中深入开展“读书励志”活动，局领导班子成员“日读一小时，月读一本书，季讲一次课，年做一篇文”;保障读书活动经费，向党员干部发放《学习重要讲话》、《中国梦党员干部读本》、《人生智慧课》等书本，提高党员干部理论素质;组织全局党员干部参加“重点民生实事”宣讲活动，推动学习型党组织建设;坚持开展职工业务培训、理论培训、文化知识培训、能力培训等，不断丰富干部职工文化知识，提高素质修养，增强业务能力。

(二)丰富学习内容

精心制定学习培训计划，不断提高党员干部政治素养和理论水平，教育和引导广大党员坚定理想信念，增强学习实效。深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的精神及市、县重要部署，开展公务员“加强和创新社会管理”培训，深入学习推动人力社保事业发展所必须的各项业务政策增强服务群众能力。

(三)完善学习制度

制定了《中共x县人力资源和社会保障局党组建设学习型党组织工作方案》(铜人社组[2017]1号)，建立健全了《集中学习制度》、《学习调研制度》、《学习考核制度》、《学习成果交流通报制度》，完善《县人力社保局机关工作制度—学习制度》内容，健全学习投入和激励机制，鼓励干部职工攻读更高的学历，强化知识储备;结合实际，精心组织中心组学习、支部学习，打造学习型班子，学习型党员。

(四)开展理论宣传

我局认真组织开展县委安排的重大宣讲和主题理论宣讲活动：10月11日，县委宣讲团成员邱英在劳动局五楼会议室开展两场次重点民生实事宣讲，我局128人参加此次活动;10月27日我局在明月广场举办社保宣传周活动，市人力社保局党组成员、市社保局局长仲姝婕，县委、常务副县长朱华伦亲临活动现场参与指导，发放宣传资料2万余份;11月14日，我局邀请高级讲师陈显威在县政府四楼会议室宣讲家庭教育，副县长蒙格丽亲临会场指导，我局80人参加此次活动。

二、扎实推进思想政治教育工作

认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，大力弘扬少云精神、红岩精神、民族精神、时代精神，围绕党的、市第四次党代会等主线，切实加强理论学习和理论宣传，全面推进了理论武装工作。

(一)开展主题活动

积极组织参与中华魂征文活动，报送征文3篇;开展争创“三优一满意”活动，以“保障民生、服务人才”为主题，以“三亮、三比、三评”为载体，提升窗口单位服务水平，树立人力社保部门良好形象;积极开展“思想大解放”活动，鼓励干部职工创造性的开展工作，增强服务理念;开展“中国梦与学习型党组织建设征文活动”，报送征文3篇;开展第四届全国道德模范评选公众网络投票活动，我局组织110人参加网络投票。

(二)举办大型形势政策报告会

今年召开全体干部大会5次，学习会传达中央、市、县相关政策，分析形势，深入开展科普、法制、消防等各种社会宣传。认真组织开展第16届全国推广普通话宣传周活动;11月底，我局举办在x工业园区举办“产业工人流动大讲堂/工伤保险政策讲堂”，40家规模以上企业，80名人力资源负责人和工人代表参加学习工伤保险法律知识。

(三)开展各类教育活动

我局认真组织开展理想信念教育、国情教育、改革开放教育、反腐倡廉教育和国防教育。组织观看电影<雷锋在1959>、<走过雪山草地>、<指尖太阳>加强爱国主义教育;积极参加了“感动重庆十大人物”等先进典型的组织推荐工作;由我局组织推荐的韩国人权五哲获得“重庆友谊奖”称号。扎实开展建党92周年活动，举办座谈，重温党章，组织学习精神、重要讲话精神，请宣讲团成员邱英副局长对全体党员宣讲“重点民生实事”，传达市委四届三次全会精神;切实开展党风廉政建设活动，召开了正风肃纪大会，传达“八严禁、十二不准”，切实转变党员“四风”问题。

(四)认真做好户外广告宣传。

制作宣传公益广告、密切联系群众、重点民生实事、社保政策等系列公益广告，制作了展板25张，张贴宣传图标150张，发放宣传资料2万余份;切实组织开展“重庆农民工日”、“农民工专场招聘会”等主题活动。

三、大力开展群众性精神文明创建工作

培育健康的社会心态，营造积极向上的人文环境，深入实施“市民道德建设工程”，组织学习、关心道德模范;扎实开展群众性精神文明创建工作，积极申报精神文示范单位。开展正风肃纪专项行动，治理道德领域突出问题;我局成立了家长学校，着力加强未成年人思想道德建设工作。

(一)道德领域顺美匡恶

积极组织参与“重庆之最系列评选——十大最适合居住的乡镇”、“身边的好干部”微视频等公众网络投票活动;积极参与了“我推荐我评议身边好人”、组织学习道德模范;大力开展“正风肃纪专项行动”，梳理出作风上存在的一些问题，对机关干部的工作作风、生活作风、工作态度进行全面整顿。

(二)创建群众性精神文明示范单位

积极组织开展群众性精神文明创建活动，申报创建群众性精神文明示范单位。与红蜻蜓鞋业公司(非公企业支部)建立了联建，不定期深入联系村和联系支部扎实开展群众性精神文明创建工作;通过宣传政策和举办招聘会，帮助农民脱贫致富，助推企业发展。

(三)深化主题活动

积极开展志愿者服务活动，广泛开展慰问贫困、优秀党员活动;组织开展“旧物情深、心系乡村”活动，捐赠土桥敬老院现金2160元，旧衣物239件、笔记本电脑1台，书和碗等物品;开展“支助贫困儿童”活动，我局27名党员自愿帮扶资助贫困学生27名，资助现金10200元。组织全局职工开展“我们的节日中秋”、“文明餐桌活动”;积极组织参加“反对铺张浪费从我做起”演讲比赛，派出3名同志参赛，2名同志获行政部门比赛3等奖。

(四)加强未成年人思想道德建设

我局成立了家长学校，邀请了教育专家对家长进行培训，加强对未成年人思想道德建设;结合职业技能培训，着力加强了职业技术学校等未成年人思想道德建设工作;通过开展农民工专题教育培训，强化了农村精神文明建设。

四、加强对外宣传和舆论引导

(一)强化舆情监管

建立健全舆情跟踪处理责任制度，构建了舆情信息汇集网络，使收集舆情信息的触角更加灵敏，保证我们能够在第一时间对网络负面舆情能够作出处理;设立专门的舆情工作人员，由熟悉电脑网络的同志负责网络评论和网络监管、加强学习，参加相关培训，提高其网络管理能力;负责舆情监管的同志每天上网搜集舆情，保证时间，及时有效处置本系统网上负面信息和有害信息;设立群众意见反馈平台，对收集到的问题和建议，进行认真处理，将负面舆情消化在萌芽状态。投入资金和人力，着力于加强本局网站建设，及时处理涉及本局事务的网络舆情信息。

(二)完善新闻发言人制度

建立了新闻发言人制度，明确了新闻发言人，配合完成县政府新闻办交办的新闻发布任务，积极参加市县各项业务培训，制定了《x县人力社保局新闻发言人制度》、《x县人力资源和社会保障局应对突发公共事件新闻应对处置预案》。积极贯彻实施《关于实行接待记者采访报告制度的意见》，做好了县外媒体记者来县采访报道的接待服务工作，全年未出现严重损害自身形象或全县形象的负面新闻事件。

(三)加强对外正面宣传

积极对我局工作进行正面宣传，全年报送县委宣传部、两办、市局的信息总量达160余篇，各类调研文章20余篇，上报舆情信息近30篇，发表网评70多篇，正面舆论引导上百条，部级媒体采用3篇，市政府和市局采用政务信息20余篇，人民网、市局网站等各类网站采用我局信息50余篇，县级媒体采用60篇;县委办和县府办政务信息采用40余篇，提高了我县人力社保局的知名度和影响力。

一、抓学习，促经营，厂情教育活动进一步深入

面对宏观经济形势错综复杂和建筑行业市场萎缩竞争激烈的经营形势，公司党委周密部署，广泛宣传，教育引导广大干部职深刻理解"坚定信心稳增长、深化改革求突破"厂情教育活动的实质和精髓：一方面充分利用各种宣传阵地和宣传工具进行宣传发动。一季度，公司党委撰写下发厂情教育材料1期，采用内部刊物、oa办公系统、班前会等多种载体，全方位、多角度形成立体的厂情教育宣传格局，实现了职工人心稳定、队伍不乱，促进了企业健康稳定发展。另一方面鼓劲造势不断线，凝心聚力不断线。3月17日，公司召开了党员轮训暨厂情教育大会，围绕企业的新目标，结合集团公司的发展态势和公司的实际，切实做好厂情教育宣贯，各基层单位积极组织职工以班前会等多种形式，结合自身实际并学习讨论。

公司党委通过以厂情教育活动为抓手，进一步激发起广大干部职工的大局意识、危机意识、责任意识、担当意识，努力引导职工立足岗位，努力工作，取得了1-2月份生产经营的新突破：一是瞄准新目标，采取新举措，实现新进展。1——2月，公司率领广大职工转变观念，强化营销，销售收入、利润总额累计完成完成年目标的19.02%、17.25%，同比去年增长9.71%、5.43%，确保设计施工总包、房屋建筑开发与施工、钢结构配送与深加工、维检业务的拓展、BT项目等各大板块实现突破，二是多措并举，开拓外部市场，实现创效增收。1-2月，公司依托国有企业资源、重钢关联资源和建筑专业资源三大优势，积极开拓外部市场取得新实效，相继承接了垃圾焚烧安装、空港公租房、攀钢冷轧镀锌汽车板厂房钢结构、中韩产业园区间道路和天堡寨平场等项目。外部销售收入累计完成年目标的19.98%，同比去年增幅达4.09%，外部市场的拓展已成为公司扩大生存空间和可持续发展的"助推器。

二、抓脉搏，重稳定，思想政治工作进一步强化

公司党委及时把握职工的思想脉搏，有效发挥思想政治工作的宣传、教育、激励、引导作用，并形成了长效工作机制：一是在思想政治工作的效果上注重一个"实"字。针对每个阶段职工思想上的热点、难点问题，有针对性地做好职工思想动态分析工作，如新区公司职工反映在每月充值"新区一卡通"时要多缴5%的手续费，公司以职工代表提案的方式向集团公司反映;二是在思想政治工作的创意上突出一个"新"字。一季度，公司党委结合教育实践活动，深入基层和一线，在职工群众中广泛开展征集"听职工心声"活动，收集职工意见和建议22条，经归纳整理涉及职工培训、班组建设等六方面的内容，并与各基层单位、职能部门沟通协调，将反馈意见以《重钢建设》、手机简报等多种载体回馈给职工，密切了党群、干群关系。

三、抓导向，重策划，宣传工作水平进一步提升

一季度以来，公司党委紧紧围绕生产经营的新目标，结合企业的发展态势，唱响"深化改革、创新发展、转型升级、效益优先、稳定顺行"主旋律，不断开创宣传工作的新局面：一是内聚力量，鼓舞职工士气。一季度，公司党委坚持抓好"五个一"载体建设，即：一刊(重钢建设)、一报(手机简报)、一(oa办公络)、一站(公司站)、一栏(公司宣传栏)，多角度、多侧面、多形式地宣传公司发展战略、经营决策、重点工程建设等，《重钢建设》出刊3期，每月及时更新站内容，做到集中和有效的宣传;二是"外塑形象"，提升企业知名度和影响力。公司进一步强化对外宣传力度，充分利用《重钢报》、重钢电视台等媒体刊登公司稿件共35余篇，这些稿件内容涵盖了公司在生产经营、发展战略、企业文化、党的建设等诸多方面，扩大了"重钢建设"品牌影响力和知名度。

四、抓特色，强基础，文化建设步伐进一步加快

一季度以来，我们全面开展学习贯彻集团公司企业理念和企业理念释义，以及具有建筑企业特色的"项目文化"，进一步完善和推行精细化管理模式的企业文化支撑体系，以求实现新的突破。一是积极征集"爱岗敬业"故事会稿件。3月份，我们认真组织干部职工对身边的典型事例和模范人物的事迹以创作故事的方式进行挖掘共计11篇，在广大职工中积极倡导"爱国、敬业、诚信、友善"的价值准则;二是根据外部市场开拓的需要，在公司党委组织协调下，相关部门参加，共同编印了重钢建设公司宣传画册共3000册，系统展现了公司近年来在重点工程建设方面取得的业绩和企业文化建设等方面，为外部市场拓展和工程开发提供了方便。三是扎实开展安全文化建设。