办公楼火灾应急预案【精品20篇】

火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定发生火灾紧急情况安全疏散预案。

一、疏导原则

当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散， 如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

二、指挥系统

总指挥：

副总指挥：

三、疏散路线

疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。

四、注意事项

1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。

2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。

3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。

4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。

为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。

安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。

一、指导思想：

根据上级文件精神和学校安全工作的实际，本着坚持“安全第一，预防为主”的`方针和“以人为本”的思想，以预防和遏制重特大火灾事故的发生，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化监督管理，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。

二、演练目的：

“火灾猛如虎”，为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，为加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着”预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。

三、灾害预设：

当学校某处突然失火时，电路造成短路。在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。

四、组织机构：

总指挥：宋杰

指挥：郭修会、王喜兰、李荣香、褚鹏。

后勤保障：郭修会

成员：全体教师

五、形式：

实地操练

六、时间：

20__年11月9日

七、地点：

本校校园内

八、疏散路线：

后楼：

学前班、一年级、三年级沿前后教室门直接跑到西操场上，二年级、五年级各班有序地从中间楼梯跑到东操场上。

前楼：

四年级、六二沿前后教室门往西直接跑到西操场上，六一班有序地从中间楼梯有序跑到东操场上。

学生在疏散指挥人员指挥下迅速掏出手绢，用水浸湿后掩住口鼻，俯首低行，有秩序地跑出教学楼，来到安全区。进行疏散逃生时要做到听从指挥，有序疏散，确保安全。各班到达安全区后应立即清点人数，及时汇报。教育学生发生火灾时，能够做到：

①遇事不慌，头脑冷清。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。

九、组织实施安排：

1、消防安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，中层以上领导负责在各教学楼一楼楼梯口指挥疏散，班主任及一名任课教师负责组织本班学生疏散逃生，学前班室内由张艳明、谢学风负责，室外由王春梅、徐欣红负责，其他教师在自己办公室所属前或后楼的楼梯口，指挥学生疏散。

2、具体疏散工作安排：

(1)楼梯口疏散指挥员安排：

后楼梯口疏散指挥员：王喜兰

前楼楼梯口：郭修会

西水泥路：王伟

东水泥路：杨勇

操场秩序指挥：宋杰褚鹏李荣香

3、救护组人员安排：

(1)宋杰郭修会、褚鹏、王伟完成任务后在操场处集合，及时把伤情较重的师生送往医院。

(2)带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的教师，则立即参加救护组工作。

一、全镇森林防火面临的形势

(一)林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。

(二)我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。

(三)林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。

(四)林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。

二、组织机构

镇政府森林防火领导组成员名单

组长：

副组长：

成员：

镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。

镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。

三、主要职责

(一)镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》;森林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量;负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。

(二)各小组人员组成和主要职责：

1、扑救小组：由人大副主席担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题;及时提出扑火救灾人力、物资需求计划;根据部署和镇政府森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。

2.后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品、药品，保障前方扑火需求;统一组织管理扑火救灾车辆、工具;确保信息畅通;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

3.医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。

四、预警预防

1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。

2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。

3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。

4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。

五、信息报送

1、遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。

2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。

六、应急处置

(一)处置程序

1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。

2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。

3、若需要继续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。

(二)火线扑救

1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全;

2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。

3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。

4、各队(组)负责人应及时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。

(三)余火看守

明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守6到12小时，特殊情况下适当延长看守时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。

(四)后勤保障

1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点;同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。

2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。

七、响应结束

1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。

2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件由政府负责调查，林业、公安等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。

3、灾民安置和灾后重建：镇政府根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。

为认真贯彻落实郴教通【20____】200号文件精神和县教育局部署的相关要求，充分做好我园冬季防火安全工作，确保广大师生、员工的生命财产安全，进一步完善幼儿园防火工作责任制，结合我园的实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

以对全园师生高度负责的精神，抓住火灾关键环节，加大消防安全检查力度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合幼儿园安全工作特点，采取有力措施，切实提高全园师生预防火灾的意识和能力，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，为今后我园的稳定和发展创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

成立冬季防火安全领导小组

组 长：__

副组长：__

成 员：__

二、时间安排

从20____年11月25日开始至20____年1月10日为冬季防火安全检查整治活动时间，共分三个阶段进行。

第一阶段：20____年11月25日至11月30日为传达、部署阶段。层层召开安全工作会议，成立由主要负责人参与的冬季防火工作组织机构，积极研究、分析本园的消防形势和存在的问题，制定符合实际、操作性强的冬防方案，并向全体教职员工和幼儿进行动员、部署。

第二阶段：20____年12月1日至20____年12月31日， 为自查整改阶段。组织开展好消防安全的自检自查和隐患摸底工作，整改自身火灾隐患。重点落实各班各室下班后和夜间的防火工作，着重强调各班各室取暖器的使用安全，认真抓好夜间值班、重点部位、火源、电源、消防设施及厨房用电等安全管理等工作，切实根除火灾隐患。

第三阶段：20____年1月2日至20____年1月10日，为总结验收阶段。在自查整改阶段结束后，及时进行工作总结。

三、工作重点及任务

根据上级主管部门的总体要求，幼儿园的工作重点是：消除和整改学校存在的各项安全隐患。加强冬季使用取暖器的管理；全力整改和控制电线老化、超负荷运转等问题；加强对食堂、幼儿寝室等要害部位及人群密集场所的管控；强化对广大师生的消防安全常识教育和防火的实战操作演练教育；防火安全领导小组要以责任制的形式，逐一对本园消防设施、安全教育及存在火灾隐患情况进行全面的大检查。在此期间，认真做好以下工作。

（一）开展对用电用火设施的检查，清理违禁电源、电器设备，严禁安装设置不符和消防要求的用火、用电设备，消除火灾隐患。

（二）重点清查具有火灾隐患的部位。对于存在有消防安全问题的部位，学校及时研究并落实解决办法和措施，一时解决不了的要派专人负责看守，并及时上报。

（三）加强对消防设施的检查工作。防火通道、楼梯、走廊等要畅通无阻；消防器材和灭火设施是否过期，并合理摆放；

（四）重点部位重点防范。加强对用火用电行为的消防安全管理，将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位，如仓库、电脑室、食堂、寝室、学校死角地带等场所实行严格管理。

（五）加强消防安全教育。以不同的形势每月开展两次以上安全知识宣传教育活动，对学生进行消防知识，灭火技能和应急情况下的自防、自救、自护和互救能力的教育；开展用电用火岗位的安全培训工作。

（六）开展应急疏散演练活动。开展一次疏散演练活动，进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。

（七）加强重大节假日、双休日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定消防安全应急预案。建立健全值班、值宿制度，严格落实火源、电源管理职责，对违反消防法规的行为，予以纠正，直至依法处罚。

四、工作要求

（一）加强内部管理。制定冬季防火工作实施方案，层层签订消防安全责任状，责任到人、到岗。并建立健全内部消防安全管理机制和规章制度。

（二）检查和监控相结合。每周进行一次全面的消防检查，并做好记录，加强学校死角地带的检查、监控和清理。发现问题，及时整改。

（三）严格建立报告制度，加强信息反馈工作，积极与公安、消防部门配合，形成有效的管控机制。

为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行，限度地减少人员伤亡和财产损失，根据消防法有关精神，结合本大楼实际情况，特制订本预案。

一、应急机构的组成

1.领导小组及职责：

组长

组员

主要职责

(1)、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制订和各项措施的落实。

(2)、利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导大楼消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高员工的防范意识和基本技能。

(3)、做好消防用品物资储备，保证设备的.完好率，强化管理，使之保持良好的战备状态。

2.灭火行动小组及职责

组长

成员

主要职责：利用大楼配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3.通讯联络小组及职责：

组长

成员

主要职责：火灾时发出火警信号，通知监控室、领导小组，引导灭火小组迅速扑救;当火势太大无法扑灭时，拨打119，报告火灾发生时间、位置及火势大小，并接引消防人员和消防设施进入事件地点。

4.疏散引导小组及职责

组长

组员崔

主要职责：通知楼层宾客发生险情，组织所有人员从消防楼梯迅速撤离。

5.安全救护小组及职责

组长

组员

主要职责：对搜救的伤员进行紧急救助，带离危险区，严重者联系附近医院紧急抢救。

二、火灾时应急行动

1.领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。大楼管理及其他部门人随时准备支援，执行紧急任务。

2.在领导小组的统一指挥下，各小组组织人员，按照分工不同迅速进入现场。

①初期火势及火灾较小时，组织人员全力扑救。(火势超出可控范围时，应尽快撤离。)

②迅速发出紧急警报，组织仍滞留人员撤离。

③迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)，防止滋生其它灾害。

④组织人员对楼层进行全面检查，封堵、关闭火灾场所，将火势控制在最小区域内。

3.加强对易燃易爆物品的管理，将危险物品快速转移到安全地方。

4.加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时了解火灾情况。特别是灭火区域，防止死灰复燃、二次起火。

5.了解掌握火灾情况，及时汇总上报。

6.安排专人做好宾客、员工的思想工作，稳定情绪。

三、补充事项

1.各部门应根据本预案要求，结合本部门实际情况，认真制定本部门应急预案，切实落实各项组织措施。

2.在生命未收到威胁时，应坚守各自岗位，尽力控制火势蔓延，直到相关人员赶到，并详细记录最新情况。

3.紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。

4.火灾伴随浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿越浓烟区，并以湿手巾捂住口鼻。

5.各班根据实际情况调整班次，保证每小组最少有一名成员在岗。

6.各小组人员变动时要及时更换名单，最少两个月学习一次，具体分工落实到个人。

一、指导思想

消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，为了加强消防安全工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效地扑救火灾，最大限度的减少损失，保护国家、酒店和宾客的生命财产安全；使全体酒店员工在遇到火灾发生时，能做到各司其职、忙而不乱。根据国家《消防法》，结合酒店的实际情况，特制定此消防安全应急预案。

二、组织机构

1、酒店消防安全工作由酒店消防安全领导小组全面负责，消防安全领导小组组长由酒店法人代表担任，副组长由分管消防安全的副总经理担任。

2、酒店各部门成立义务消防队，队长由各部门第一负责人担任，队员按本部门员工总数的25%来进行组建，负责辖区内的消防安全和安保工作。

3、消防保安部负责日常的消防安全和安保工作，消防保安部内外队员是专职的消防队员，负责酒店的消防、抢险、救灾和安保工作。

三、扑救火灾的原则

1、在火灾扑救过程中要坚持救人第一的指导思想，切实把人身安全放在第一位：做到先救人后救火，尽量避免人身伤亡。

2、在火灾扑救中，首先要疏散火场附近易燃易爆的化学物品，避免火势的进一步扩散、蔓延。

四、各岗位的应急救灾程序

1、火灾现场人员的报警和灭火

（1）当火灾现场第一发现人发现火灾时，应立即向酒店消防监控中心报警；并说明自己的身份、失火的地点、火势大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况。

（2）立即按下离火灾现场最近的手动火灾报警按钮或消火栓箱内的手动火灾报警按钮。

（3）利用离火灾现场最近的消防器材（灭火器或消火栓）进行灭火，阻止火势蔓延、扩大。

2、消防监控中心监控员

（1）当接到火灾现场的火灾报警电话时，要问清楚情况：包括报警人的身份、失火的地点、火势大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况；立即用对讲机通知巡逻队员和当值领班赶赴火灾报警现场；同时做好记录。

（2）当接到火灾自动报警器发出的报警时，应立即查明报警部位并安排一名值班人员携带对讲机到报警现场，对火警进行确认并向消防监控中心反馈信息；同时进行消音处理和做好报警记录，以便日后查询。

（3）如果现场反馈回来的信息是误报或是假火警，应对火灾自动报警器进行复位处理。

（4）如果现场反馈回来的信息是真实火警时，必须立即用对讲机通知当值领班和巡逻队员以及其他消防队员用最短的时间携带通讯设备和灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救工作。

（5）利用火灾自动报警器控制盘将电梯迫降至一楼，同时开启防烟、排烟系统，将消防控制器联动设备打到“自动”状态，开启消防水泵。

（6）拨打“119”向消防部门报警，请求消防队的援助。

（7）用对讲机连续呼叫两遍各持对讲机队员坚守好自己的岗位，同时要求大门口维持好交通的秩序，控制无关车辆的进出，以备消防车和救护车到来之时保持道路畅通无阻；之后通知其他岗位的消防安保队员在2分钟内赶到火灾现场，在宿舍休息的队员5分钟内赶到现场。

（8）电话通知消防安保部经理和当日总值经理，报告起火的时间、火灾的大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况。根据火势的大小，再电话通知酒店副总经理、总经理；并要求前台电话通知各部门经理、主管，做好酒店客人的疏散、安顿和解释工作。

（9）根据火势大小，启动消防广播。广播时要吐词清楚，重复播放。（内容如下：尊敬的宾客请注意，这里是消防广播，本楼层发生火灾正处于紧急疏散状态，请您不要惊慌，为了各位的安全，电梯已迫降一楼，大家不要乘坐电梯；请您关好房门，带上房间内准备的防毒面具或用湿毛巾掩住鼻口，按安全指示标示的方向或跟从服务员走楼梯靠墙有序撤离，谢谢合作！）或将事先录制好的中英文，反复播放。

（10）时刻注意火势情况，把监控摄像打开并作好记录，记录内容如下：

（一）发生火灾的具体位置；

（二）火灾的大小及其严重程度；

（三）火灾燃烧物质的种类和性质；

（四）有无伤亡损失；

（五）救灾人员到位情况；

（六）火灾的整个扑救和处理过程。

以便事后以书面形式向上级和有关部门进行汇报。

3、巡逻队员

（1）当接到消防监控中心的通知后，必须在最短的。时间内赶到准确的火灾报警现场。

（2）到达火灾报警现场后立即进行查看，确认火警的真假，如果确认为误报或假报，应对楼层火灾显示盘进行消音和复位处理；并及时向消防监控中心汇报火警误报或假报的原因。

（3）经查看确认为真实火警时，应在第一时间通知消防监控中心并按响最近的火灾手动按钮报警器，报告火灾的大小、何种物质燃烧、有无人员被困等情况。

（4）火势较小时，应立即用身边最近的消防器材（如干粉灭火器、室内消火栓等）进行灭火。

（5）火势较大时，应采取措施先隔离周围物品特别是易燃易爆物品，并会同前来救火的同事一起参加救火工作，听从现场最高领导指挥者的指挥。

（6）事后以书面形式把事情的详细经过向部门领导做汇报。

4、大门岗队员

（1）负责维持大门口和停车场的秩序，做好车辆的疏散和指挥工作，保持道路畅通等候消防车的到来。

（2）禁止无关人员和车辆进入大堂和停车场。

（3）为从宿舍赶来救火的人员指引方向并报告火情。

（4）当消防车或救护车到来时，及时引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。

（5）时刻注意电视台和报社记者的出现，当发现后应适度制止并向有关领导进行汇报，以便做出及时必要的安排。

（6）阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。

5、内门岗队员

（1）负责维护内车场和通道的车辆秩序，保持消防车通道畅通无阻。

（2）严格控制闲杂人员进入酒店内，防止不法分子趁机破坏和浑水摸鱼。

（3）及时为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部门的同事做好稳定客人情绪、安顿客人和解释工作。

（4）阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。

6、消防保安部不当班人员

（1）不当班人员在接到消防灭火通知后，5分钟内赶到现场，到消防控制中心换好消防服列队集合，听从有关领导的统一安排和指挥。

（2）不当班的领班到场清点人数分派任务，按有关人员指引的方向，带领队员携带相关灭火器材赶赴火灾现场进行灭火工作。

（3）如果是火情重大，不当班人员应听从部门领导或最高指挥者的分配，赶赴火场周围进行戒备，并组织其他部门人员集结，准备适当的器材组织客人进行疏散。

7、消防保安部经理

（1）在接到火警报告后，2分钟内赶赴火灾现场。

（2）组织当班消防队员利用灭火器材扑灭初起火灾。

（3）火势较大时，要沉着冷静，合理安排队员防止火势蔓延、扩大，同时要求监控中心通知前台通知各部门做好人员疏散准备。

（4）如总经理、副总经理不在现场，应担负起组织和指挥灭火的责任，并向随后赶到的上级领导汇报现场情况和采取扑救措施。

8、前台

（1）前台接到火灾报警电话通知后，应通知各部门经理、主管；根据需要再通知副总经理、总经理。

（2）当接到火灾电话通知后，值班接待员必须把最新入住的客人身份资料打印出来，并把客人的登记卡收齐和客人的身份资料放在一起带到疏散客人集合的地点，以备清点客人时使用。

（3）火灾发生后，如果有客人查问表示关切，在没有得到领导或总经理的特殊指示下，值班人员应对客人做好委婉的解释工作。

（4）前台工作人员必须熟记酒店领导的电话号码，以便随时取得联系。

（5）前台必须留人坚守岗位，等待指挥者的最新指示或撤离通知。

9、礼宾员

（1）负责维护好大堂门口的车辆和人员的秩序，保持消防车道畅通。

（2）严格控制闲杂人员进入酒店内，防止不法分子趁机破坏或浑水摸鱼。

（3）为疏散出来的客人指引方向，并协助房务部门做好稳定客人情绪、安顿客人和解释工作。

（4）阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。

10、工程部

（1）值班人员在接到火灾报警电话后，应立即启动消防水泵，切断火灾楼层上下三层的所有电源，在保证电梯轿厢内无人的情况下，停止观光梯和货梯的运行。

（2）非当班人员应带齐所配备的工具立即赶到车场人员集结地点，向现场指挥人员靠拢，随时准备酒店全范围内的设备修复工作。

（3）安排有关人员在机房内监督好机组和机组的正常运转情况，确保消防水泵、防排烟系统机组的正常运转，保证救火现场灭火用水和疏散人员安全从疏散通道撤离。

（4）确保应急电源的正常工作，使应急照明灯、应急指示灯发光正常，要安排人员携带手提照明灯到各疏散通道进行现场检查，若发现有损坏的应急照明灯不亮要及时更换。

（5）关闭楼层空调系统，停止空调送排风。

（6）逐路切断电源，只保留消防专用和应急电源。

（7）切断生活用水，但必须保证自来水外来管道的正常供水，以确保消防用水。

（8）通知锅炉房停止供应蒸汽和热水，但要保证锅炉的安全。

（9）切断天然气和燃油的供应，并做好安全和防火工作。

11、房务部

（1）向全体人员通告火情，调节控制好大堂以免造成混乱场面，指令前台接待准备回答客人的询问电话。

（2）指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌，有秩序地疏散出去，到集合点集中。

（3）每楼层指派一到两名服务员带备用钥匙检查各房间及洗手间，确保无客人后，在门上标“V”符号表明此房间已无客人。

（4）房务部经理必须带上照明手电、酒店钥匙以及房务部所用频道的对讲机。

（5）房务部主管负责客人的疏散引导、安顿和解释工作。

（6）房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话（请不要惊慌，跟我来）。

12、餐饮部：

（1）餐饮部经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢客人的情绪，以避免造混乱场面。

（2）指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌，有秩序地疏散出去，到集合点集中。

（3）派人对餐厅和每个包厢进行检查，查看是否有未熄灭的灯烛、固体酒精炉、烟头等燃烧物，要将它们彻底熄灭，不了留后患。

（4）最后切断电源、锁好房门离开。

13、财务部

（1）出纳人员要整理好钱物，把库房和抽屉锁好。

（2）所有人员把自己管理的账目和文件整理好，安全地保存起来。

（3）电脑房确保电脑资料的完整。

（4）检查办公室、垃圾桶等不要留下未熄灭的烟头。

（5）通知所有人员按顺序进行疏散，切断电源、锁好门窗离开。

（6）携带重要文件资料等物品到车场集合地点集合。

14、人力资源部

（1）锁好所有抽屉。

（2）关闭办公室内所有电源开关。

（3）安派车辆到车场集合地点停放待命。

（4）5分钟内组织医务救援人员带齐抢救工具、药品到车场集合地点待命。

（5）携带重要文件资料等物品前往停车场集合地点集合。

15、营销部：

（1）锁上所有重要的文件。

（2）切断办公室的电源。

（3）携带合同档案等文件前往车场集合地点集合。

16、厨房、员工厨房：

（1）厨房接到疏散的通知后，关闭各种燃气、电器、空调以及电源开关。

（2）熄灭厨房内所有火源、火种。

（3）疏散饭堂用餐人员全部离开后，随之离开。

五、疏散方法及注意事项

1、疏散唯一的安全通道是消防楼梯。

2、火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：千万不要乘坐电梯。

3、一般情况下，要使用最近的安全楼梯出口疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。

4、进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走，不要因为下面的烟雾大而试图往上走。

5、如果走廊里充满烟雾，要注意寻找安全紧急指示灯，朝着安全指示标识指引的方向行走，千万不要走错方向。

6、当直立行走有困难时，要弯腰或在地上爬行出去，因为底部保留着一部分新鲜空气。

7、大厦有很多安全出口，切记到达一楼后要往外走，不要沿楼梯走到地下室。

8、疏散到楼外以后，请到酒店车场集合地点集合，不要随便离开。

六、疏散集合地点：酒店车场空地

1、前台人员要携带住房登记表，对疏散出来的客人逐一进行清点．尤其是在前台上有登记的残疾客人，一个也不能漏掉。

2、保安部要加强集合点周围的警卫工作，确保客人的财产安全，防止有人捣乱、进行破坏。

七、现场指挥者要求：

1、由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低，排列顺序为：总经理、副总经理、消防安保部经理、工程部经理、各部门值班经理，依次类推。

2、总指挥者应携带可变的对讲机，根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。

3、总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示前台值班员拨打“119”报警。

八、酒店其他人员：

1、未接到撤退指令，不得离开各自岗位。

2、保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。

3、非必要不得使用酒店电话，以免干扰指挥灭火和疏散通知。

九、灭火战斗后工作：

1、指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃，及现场遭人破坏。

2、消防安保部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察以及各项调查处理事项。

3、各部门集合，查看清点本部门人员有无缺少。

4、各级领导迅速组织所属人员撤离现场。

十、注意事项

要保障各种通讯工具、线路畅通，注意器材的维护保养。根据火场实际情况充分利用各种通讯工具，确保信息上传下达畅通无阻。各对讲机平时要及时充电，保持电池电量充足，确保消防控制中心与现场、指挥人员与各小组、119指挥中心的通讯联络。

酒店的对讲机的使用频率如下：

1、频道，消防安保部；

2、频道，工程部；

3、频道，餐饮部；

4、频道，客房部；

5、频道，前厅部；

一旦发生火灾，在火灾扑救过程中所有对讲机一律调至1频道使用。

十一、要求

1、所有参加救灾灭火的人员，要发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，奋不顾身抢救保护国家、酒店和人民生命、财产的安全。

2、一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，禁止发生人为的技术规范错误所造成的伤害和伤亡。

3、酒店全体员工要提高消防安全意识，熟悉本预案所赋予的任务和职责，做好打有准备之仗，打有把握之仗的思想准备。

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的队员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：

一、火灾应急的组织架构

1、为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任。

2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥。

3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。

4、为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作

1、在本部门（车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点；先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。

2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。

3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体队员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场队员秩序维护和无关队员的疏散撤离工作。

4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警------119，（报警队员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、队员围困情况、联系电话和姓名等信息）。并安排队员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。

5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。

6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）队员撤离到安全区域待命。

三、火灾的灭火扑救工作

1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作；如火灾情况的调查、队员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。

2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。

3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。

4、个部门（或车间）的主管队员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护队员参与队员的急救护理工作，尽量减少队员伤亡。

四、火灾事故的处理工作

1、火灾扑灭后，各部门（车间）应立即清点本部门（车间）的队员和受损物资，尽快确定队员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。

2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤队员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。

3、设备维修组配合相关部门（车间）队员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。

4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。

5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法

1、熟悉环境，临危不乱；每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。

2、保持镇定，明辨方向；突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。

3、不如险地，不贪图财物；不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。

4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。

5、火已近身，切勿惊跑；如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。

变电站安全事故应急预案适用范围：

本预案适用于35kv、10kv供电系统中的重大供电事故以及事故的应急处理。

设备:2套空气呼吸器、4套防毒面具、2把消防扳手、6个mftzl-35型灭火器、34个mfzl4型灭火器）

事故处理的一般步骤：

1、首先立即判断停电是否影响总变站变的正常运行。

2、事故发生后,值班人员应根据表计指示、出现的信号和设备的外部象征，判断事故的全面情况（判断事故的性质和地点及范围），至少两人在现场记录事故时间、光字牌、保护动作信号、开关掉闸情况、负荷情况及其它与事故有关的现象后，方可复归信号，同时详细记录各项操作的执行时间，严禁事故后凭记忆记录。并立即向相关调度汇报以下内容：

①事故发生的时间及断路器跳闸情况；

②出现的信号（掉牌）或光字牌；

③继电保护、自动装置动作情况；

④故障录波器动作情况；

⑤频率、电压、负荷及潮流变化情况；

⑥站内设备检查情况；

⑦有关事故的其它现象和情况。

3、判断事故性质并按照事故处理应急预案进行处理；其次在全站停电故障没处理完以前要切断送往各变电站、变电所所有电源出线，切断送往各界区10kv所有高压电机。

4、根据检查、试验情况，迅速判断事故原因，按调度指令逐渐恢复非故障线路各变电站、变电所电源，缩小事故范围。

5、为防止事故扩大，值班人员在遇有下列情况时，可先自行操作，然后尽快汇报调度。

1.立即将对人员有生命威胁的设备停电。

2.将事故损坏的设备隔离。

3.运行中的设备有受损伤的危险时，应采取隔离措施。

4.确认母线一次失压后，将连接到该母线上的所有断路器打跳拉开，防止忽然来电后设备二次启动。

5.当站用电消失后，立即恢复其电源。

6、处理告一段落后，应及时汇报站内主要技术管理人员。

7、详细记录事故处理经过。

8、设备事故停电后，在未做好安全措施之前，现场任何人员不得触及停电设备。

9、凡涉及本应急预案的人员要坚持统一领导、分工负责、分工明确。各司其职，同时要做到协调一致、主动配合。

为了贯彻“预防为主，防消结合”的方针，应付可能发生的火灾及意外事故，减少和避免因事故所造成的损失和不良影响，保障顾客和员工的生命财产安全，特制定本预案。

总体要求：此预案提供在火情发生时应急使用，每个员工都必须熟悉其有关内容，以便火情发生时能迅速做出正确的反应。

一、机构组成及其任务：

1、应急情况组织机构主要由火灾总指挥、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成。各机构人员组成及任务为：

（1）火灾总指挥：足浴会所总经理

副总指挥：店长

成员：店长助理、技术部长、营销部长、后勤部长、纪律部长

任务：A、协调各部门人员的分配使用；

B、火灾现场的其他应急决策（如确定疏散楼层；下令疏散客人；决定采取扑救措施等）。

（2）灭火行动组：由值班负责人为灭火行动组组长，组员由足浴会所的所有男技师、营销人员和其他部门义务消防队员组成，接到火灾命令后应立即赶赴现场；

任务：利用一切消防器材，奋力进行扑救，尽可能地减少火灾损失。

（3）疏散引导组：营销部长为组长，组员原则上由各部门当班领班组成，参与引导疏散；

任务：按总指挥的指令将指定楼层的顾客及时疏散到指定的安全地点，并逐一检查每一楼层的人员疏散情况。

（4）安全防护救护组：各部当班负责人为组长，组员由各部门值班人员组成。

任务：接应人员在安全通道出口处引导顾客到指定的安全地点集中，安抚客人情绪。

二、报警及处置程序

1、报警：

（1）值班人员应立即查明报警仪所指示的`房号或部位，按消音键后，迅速赶到该部位，当确认发生火灾或其他灾害事故时，应采取下列应急措施：

A、当火情很小，一人足以扑灭时，应立即动用就近的灭火机或其他器材进行扑救，同时用电话或对讲机向值班经理、安保部值班报告。

B、火势已大，一人难以扑灭时，应火速用对讲机或电话向值班经理、安保部值班人员报告，同时用灭火机或其他器材进行扑救，防止火势蔓延。

（2）当足浴会所内没有安装火灾报警仪的部位发生火灾或其他灾害事故时，发现灾情的任何员工都应立即呼救，设法用电话报告总机，由总机用对讲机或电话报告足浴会所领导，值班经理、安保部值班人员。

（3）报警时应讲清：

A、火灾事故发生的部位（地点）；

B、火势大小程度；

C、什么物质在燃烧；

D、有无被困人员；

E、报警人姓名

接到报警后，迅速向足浴会所领导和安保部报告失火部位和火势情况，并立即启动消防泵，迅速关闭新风机组和空调系统，切断相应部位电源；

2、处置程序：

（1）总指挥：

A、接到报警后，立即赶到火灾、事故现场，在适当的地点设置临时指挥部，迅速了解火情，及时决定向“119”报警，并发布相应的命令。

B、迅速召集各部门值班干部，分配扑救、疏散、抢险任务，组织足浴会所义务消防员和其他力量，利用足浴会所现有的消防设施和器材积极进行扑救。无法扑救时，应千方百计控制火势，防止蔓延。

C、当消防支队到达后，向支队领导汇报火情，并移交指挥权，随后协助消防支队领导进行组织指挥作战。

（2）灭火行动组：

A、接到报警后，先用对讲机了解现场火情；

B、应立即携带空气呼吸器、太平斧等装具，赶往火灾（事故）现场，按照分工进行灭火；

（3）疏散组：

A、火灾初起时，应迅速调集本部门人员，指定一人负责报警，其余人员分头进行扑救和疏散相关楼层的客人。

B、值班人员应备带电筒、湿毛巾、粉笔，迅速通知相关楼层每一间包厢的客人，开启疏散安全门，指明疏散通道，带客人至安全疏散出口，逐一招呼客人疏散，待客人已全部疏散完毕后，疏散组才可撤出现场。

C、大楼疏散通道以室外消防楼梯为主，室内主楼梯为辅，停止使用电梯。

D、对老幼病残和行动不便者，应采取扶、背、抱、抬等方式，竭尽全力抢救出危险区域。

E、如现场已经烟雾弥漫，则应用湿毛巾掩住本人及客人的口鼻，尽量采用低姿或跑或爬脱离险境。

（4）安全救护组：

A、向客人解释时要沉着镇静安抚客人情绪，阻止客人返回危险区域。

3、善后处理

（1）全面疏散后，各部门要清点自己人员是否全部撤出危险区域。组织人员清点客人，防止遗漏。

（2）营销部门负责视情况与供电局、自来水公司、液化气公司等单位的联系。

（3）工程部在火灾扑灭后，应及时关闭自动水喷淋阀门，更换损坏的喷头或其他消防设备，并使所有的消防设施恢复正常。

（4）安保部负责保护现场，并重新配备轻便灭火器。

（5）工程部和安保部配合消防支队进行火场事故原因调查。

一、适用范围

本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。

职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

(1)迅速判明起火位置，起火性质(电器、油火、物品)火势情况，报告餐厅管理员;

(2)迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延;

(3)当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;

(4)报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

(1)、先救人，后灭火的原则。

(2)“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃;

(3)指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段;

(4)消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延;

(5)正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;

(6)职工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。

(1)疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

(2)疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

(3)疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

(4)发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。

(5)餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调;工作人员负责组织餐厅人员疏散;

(6)物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。

(7)要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失;

(8)疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失;

(9)疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员;

(10)疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全;

(11)疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

(8)事件发生隔天，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。

根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关餐厅进行抢救，根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：

一、火灾应急的组织架构

1、为了统筹指挥，部门确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由部门安排的值班负责人担任。

2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。

3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。

4、为配合火灾抢救工作，部门特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作

1、在本部门(车间)发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。

2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。

3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。

4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警------119，(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。

5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。

6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。

三、火灾的灭火扑救工作

1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队

进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。

2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。

3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。

4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作

1、火灾扑灭后，各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。

2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。

3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。

4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。

5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法

1、熟悉环境，临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。

2、保持镇定，明辨方向;突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。

3、不如险地，不拿财物;不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。

4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。

5、火已近身，切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。

应急处置预案步骤：

一、 疏散在场人员

二、 切断气源，迅速打开门窗通风换气。

三、 同时切断室外总电源。

四、 燃气火灾时，应迅速用灭火毯或者浸湿的毛巾、被褥、衣物扑压火灾点。火势较大时，立即拨打火灾报警电话xxx。同时拨打燃气抢修电话，并报告现场负责人和上级部门。

五、 发现人员中毒或伤亡，立即拨打急救电话xxx，同时组织现场救治。将燃气中毒人员转移至通风处并注意保暖，对呼吸心跳停止的人员，应立即采取心肺复苏法的三项基本措施就地抢救：通畅气道、口对口人工呼吸、胸外心脏按压，并迅速送到医院。进行救治时，必须注意救治时的方法，防止由于救治不当造成的二次伤害。

六、 煤气泄漏时，不要在室内停留，以防窒息、中毒，并切断室外总电源。

处置注意事项；燃气泄漏时，千万不要开启或关闭任何电器设备，不要打开抽油烟机或排气扇排风。

七、 在打开门窗通风时，注意动作应轻缓，避免金属猛烈摩擦产生火花，引起爆炸。

八、 应急联系电话：

为了在木工加工厂发生火灾事故时，能迅速对事故进行应急处理和救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并能在最短时间内处理好事故，特制定本事故应急救援预案。

适用于项目部木工加工厂火灾事故的应急救援处理。

3、1组织机构

木工加工厂火灾应急救援领导小组：

组长：

副组长：

组员：

3、2职责分工

3、2、1组长职责

(1)统一指挥事故发生后的应急救援处理。

(2)负责向项目处、项目部领导汇报事故情况。

(3)负责联系当地医院、公安、消防等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。

3、2、2副组长职责

(1)负责事故现场的应急救援指挥工作。

(2)负责与组长、各救援部门之间的联系。

(3)负责应急救援预案的实施，并进行监督。

3、2、3组员职责

(1)协助副组长对事故现场的应急救援处理。

(2)负责事故应急救援预案的具体实施。

(3)负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。

(4)负责事故现场的安全监护工作。

(1)负责事故应急救援物资的供应。

(2)负责向副组长反映救援物资使用情况。

木工加工厂发生火灾事故后，发现者立即报告应急救援小组组员。

(2)组员立即汇报组长。

(3)组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资。

(4)立即将遭受火灾的患者送往沙湾县医院进行抢救。

(5)如发生大范围火灾时，立即拨打急救电话119、120，请专业人员来现场进行急救。

(6)组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。

(7)组长组织人员和车辆，对遭受火灾的患者边救治边送往医院抢救。

(8)应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

序号

物资/设施名称

规格型号

单位

数量

备注

急救箱

担架副

小双排卡车辆

皮卡车辆

序号

联系单位

联系人

职务

为全面贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，增强酒店整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，构建安全、舒适的酒店环境，保障人身和财产安全，制定本预案。

2.1 企业概况

2.2 危险性分析

（1）酒店业经营的特点如下：

酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，酒店内各项饮食娱乐配套设施齐全，客房数量多，装修富丽堂皇，酒店还配有各种大型机电设备，确保酒店的正常经营。

（2）火灾危险性分析：

酒店大厦主体为框架结构，总建筑面积大，楼高层数多，建筑立面复杂。由于酒店配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源，加上客人和员工的一些不安全行为和酒店设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦酒店发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。由于客房内有大量的织布用品，火势在短时内会迅速增大，如不及时扑救，火势扩大，将难以控制，届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。

3.1 应急组织体系

酒店火灾事故应急组织体系图。

3.2 指挥机构及应急行动组

3.2.1 指挥机构

火灾事故应急救援指挥系统启动后，成立由酒店安委会、事发酒店自身的安委会共同组成的应急现场指挥部，安委会主任任总指挥，酒店主管安全工作的第一责任人任副总指挥，酒店高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组，负责火灾事故现场的应急救援策划工作，为指挥部出谋划策。

3.2.2 应急行动组

为提高火灾事故应急救援效率，迅速展开工作，根据应急救援行动的实际要求，成立五个基本应急行动组，应急行动组由酒店安委会所有成员组成，分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由酒店主管安全工作的第一责任人担任组长；灭火救援组由酒店安全主任担任组长；警戒组由保安部经理担任组长；设备管理组由工程部经理担任组长；疏散维护组由行政总监担任组长。

（1）现场指挥组：负责指挥调度各部门进行营救，并对现场情况作出评估，制定合理的应对措施；

（2）灭火救援组：负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势，等待消防人员进行扑救，并配合医务人员抢救伤员；

（3）警戒组：负责封锁现场，对受影响区域进行警戒，确认伤亡数字，尽可能减少对酒店的人员及经济的损失；

（4）设备管理组：负责确保酒店内所有的大型机电设备正常运作，切断受火灾影响区域内的电源及燃气，确保整栋酒店的消防应急用电；

（5）疏散维护组：负责紧急疏散受火灾影响的人群，对酒店内的客人及员工进行疏导，避免引起恐慌，安抚伤员及其家属的情绪。

4.1 预防和监控

酒店消防中心实施24小时值班监控制度，充分利用酒店的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控，一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。加强酒店消防设施的日常维护保养，出现故障及时排除。酒店保安部平时要加强巡楼制度，对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查，发现火灾隐患及时报告，使人防和技防有效结合，共同发挥作用。

4.2 预警行动

（1）当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后，消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点，同时坚守岗位，密切注视火警动态；

（2）义务消防队员接到通知，应立即赶赴现场，确认属火警后，就近按下手动报警按钮，同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，或就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。属系统误报，即时通知消防中心值班人员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行修复；

（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从疏散楼梯撤出大厦；

（4）管理服务中心首接通知者，应立即通知酒店消防中心或拨打"119"报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人；通知值班维修工；

（5）24小时值班维修工应立即赶至消防中心：迫降所有电梯，使消防电梯处于消防待用状态；立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电；立即切断大厦的煤气总阀；检查消防水源是否充足；检查消防设备是否处于良好待用状态；并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态，若有消防设备无法联动，及时采用手动方式强启设备。

5.1 火灾报警方式

酒店建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警：

（1）建筑物内火灾探测器（如烟感、温感）自动向消防监控中心报火警； [nextpage]

（2）建筑物内的人发现火情，及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警；也可直接拨打"119"向公安消防队报警；

（3）消防监控中心值班人员接到火警并确认后，要在第一时间拨打"119"向公安消防队报警。与此同时，还要立即通知酒店大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、酒店安委办等领导。

5.2 酒店集团火灾报警程序

酒店集团火灾事故报警程序图。

5.3 火灾事故应急联络电话

一、火灾事故风险分析

(1)办公楼火灾(普通火灾、电气火灾)

可能发生地点：各个楼层，电梯机房，保安队宿舍;

可能造成的后果：群死群伤、集团公司重要经营数据丢失、造成严重财产损失(直接损失加无法估量的间接损失)及影响公司声誉等。

(2)燃气泄漏、爆炸事故

可能发生地点：餐厅、食堂;

可能造成后果：爆炸及其引发的火灾造成群死群伤、公司重要经营数据丢失、造成严重财产损失(直接损失加无法估量的间接损失)及影响公司声誉等。

二、火灾事故分级

2.1一级事故

发生在总部办公大楼的火灾(含电气火灾、燃气泄漏与燃气爆炸火灾)并且着火房间达到3间及3间以上，事故中死亡人数达1人及1人以上的火灾事故。

这类事故可能造成群死群伤，并可能造成直接或间接的严重财产损失，严重损坏公司形象。

2.2二级事故

发生在集团公司总部办公大楼的着火房间2间以下的火灾事故及汽车着火事故、非燃气爆炸事故等造成少量(1～2人)员工严重受伤的事故，为二级事故。

2.3三级事故

发生在集团公司总部办公大楼内的具有明显燃烧特征，但没有伤及员工和造成较大的财物损失，能够被有效控制未形成火灾的燃烧意外事故。

三、火灾报警方式

公司内部报警方式采用警铃报警方式，辅助于口头通知、手持扬声器报警通知;

对外报警采取选择1：固话报警110，120，119。选择2：移动电话报警110，119，120。(注：发生燃气泄漏时，不可在现场使用固定电话或移动电话。)

四、应急机构和人员

参见集团公司生产安全事故应急预案第3部分应急机构与职责。

五、火灾事故处理措施

这里指的火灾是指各种火源引起的公司总部办公大楼可燃物燃烧，包括普通火灾、电气火灾、汽车火灾。

5.1办公楼普通火灾应急处理措施

(指烟头、打火机等普通火源引起的)火灾应急处理措施

(1)当公司员工或值班人员发现普通类型火灾时，如果火势不大，可以控制，则应就地取用灭火器，对准火焰根部喷射，切忌贻误灭火良机。

(2)发生火灾时应切断相应电源，不要等漏电短路二合一保护开关自行动作。电源开关在每层楼电箱里，总开关在配电房。切断或开关配电房电源时，应由公司专业电工操作。

(3)在非办公时间如果通过监控系统发现火灾，但办公室锁紧无法进入时，打电话通知物业部门，由物业值班人员，取出对应楼层办公室钥匙，取用着火办公室附近的灭火器，对准火源喷射灭火。

(4)按“喷淋系统操作说明”与“消防栓系统操作说明”进行操作。

(5)假设发生的火灾个人难以控制(消防喷淋系统发生故障不能使用，没有及时灭火)，而火灾恰好发生在夜间或周末时，发现者马上拨打110、119电话报警，并同时通知值班室及应急工作组。值班人员接到报警后，在第一时间关闭火灾所在楼层的电源开关，立刻致电应急救援机构名单。各应急工作组接到报警后，召集组员并赶赴现场。各组人员到位后，由总指挥统一指挥灭火。

(6)消防灭火组到现场后，一部分组员就近取用合适灭火器灭火;另一部分组员接消防水带、枪头并对准火源喷射。其它组在总指挥及指挥组指挥下各行其职。

(7)自救措施

当火灾发生时，一般地说，火势达到一定程度时喷淋系统会自动启动灭火，万一火势太大而喷淋系统因各种原因仍未启动，公司职工仍在办公大楼办公，那么公司员工首先应采取以下自救措施，有条件的应设法逃到1楼集合，逃生过程应保持镇定，不得拥挤踩踏。

火灾袭来时要镇定地逃生，并顺势关闭办公室电源，不能贪恋财物。

楼内失火可向着火灾所在楼层以下疏散，当无法向下逃散时，镇定地从逃生通道走向天面楼顶，逃生时不要乘坐电梯。

必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向安全出口。

身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

当楼梯被烈火，浓烟封闭时，可通过窗户或阳台，逃向相邻建筑物或寻找没着火的房间，或将门窗封闭，防止烟火入侵。

如果烟味很浓，房门已经烫手，说明大火已经封门，不能再开门逃生。此时应将门缝塞严，有水时可泼水降温。如果窗户边烟雾不大，打开窗户，大声呼救。

在发生火灾时，要利用一切可利用的条件逃生，室内备有救生缓降器，救生滑道及绳索的，要充分利用这些器具逃离火场。

受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等,就近取用灭火器喷射开道从安全出口撤离。

穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。

身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。

如所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，靠近窗户向外发送求救信号，等待救援。

除非确定跳楼有消防救生气垫等保证生还的机会，否则不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。

5.2电气火灾的应急处理措施

电气火灾发生后，电气设备可能因绝缘损坏而碰壳短路，电气线路可能因电线段落而接地短路，使正常时不带电的金属构架、地面等部位带电，因此，也可能导致触电电压或跨步电压触电的危险。

(1)发现电气火灾迹象时，如闻到塑料烧焦有烟雾现象，

发现者迅速跑到楼栋电气开关处断开电气火灾所在房间电源。如根据火情需要，必须关闭大楼总电源时，必须由大楼专业电工操作，并得到现场总指挥的确认和批准。注意：火灾发生后，如果开关设备受潮和烟熏，其绝缘能力会降低，因此，拉闸时最好使用绝缘工具操作。

(2)配电房的高压切断应先由公司专职电工操作。应先操作断路器而不应该先操作隔离开关切断电源，低压应先操作电磁启动器而不应该先操作刀开关切断电源，以免引起弧光短路。

(3)特别情况需要剪断电线时，不同相的电线应在不同部位剪断，以免造成短路。剪断空中的电线时，剪断位置应选择在电源方向的支持物附件，以防止电线剪断后断落下来，造成接地短路和触电事故。

(4)要根据用电情况,要配置相适应的二氧化碳、干粉1211等灭电火的消防器材，当电气火灾一旦发生的时候,迅速使用附近的二氧化碳灭火器或干粉1211灭火器(灭火器一般放置在楼梯门口旁与走廊尽头的灭火器箱内)对准起火、起烟部位喷射。

(5)如果因特殊情况，必须带电灭火时应该注意，对初起的电气火灾可用灭电火的灭火剂和灭火器灭火，为了保证灭火人员和车辆的安全，应当使人体与带电体之间保持2m以上的距离如电压为110kv时，最小安全距离为1米，电压为330kv时，最小安全距离位2.4m。用水灭火时，水枪喷嘴至带电体的距离：电压为10kv及其以下不宜小于3m，电压为220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不导电灭火剂的灭火器灭火时，机体、喷嘴至带电体的最小距离：电压为10kv者不应小于0.4m，电压为35kv者不应小于0.6m。

(6)除非因特殊情况并得到消防部门的指导，否则不宜用水带水枪灭火。如果真的需要用水带电灭火，最好用喷雾水枪灭火,不推荐使用直流水枪灭火。如果真的要用直流水枪灭火，为防止通过水柱的泄漏电流通过人体，可以将水枪喷嘴接地，采用点射形式，同时灭火人员穿戴绝缘手套、绝缘靴等防护装备操作。

(7)充油电气设备的油，闪点一般在130～140℃，有较大危险性。如果只在该设备外部起火，可用二氧化碳、干粉灭火器带电灭火。如火势较大，应切断电压，并可用水灭火。如油箱破坏，喷油燃烧，火势很大时，切断电源，地面上的油火可用灭火器扑灭。要防止燃烧着的油流入电缆沟而顺沟蔓延，电缆沟内的油火可用泡沫覆盖扑灭。发动机和电动机等旋转电机起火时，应先停止其运作，用喷雾水或二氧化碳灭火，不宜用干粉、沙子或泥土灭火，以免损伤电气设备的绝缘。

(8)按国家标准《电气火灾原因技术鉴定方法》配合有关部门进行火灾鉴定。

5.3汽车着火处理措施

(1)车主关闭引擎。

(2)通知值班室，值班人员接报后，按程序通知应急工作组;或值班人员从监控系统上发现后，通知应急工作组。

(3)应急工作组集合，召集各应急工作组成员(视情况需要)。

(4)消防灭火组取适当的灭火器(手提储压式干粉、二氧化碳灭火器)灭火。

(5)消防灭火组用水枪对准油箱部位喷射降温，防止爆炸。

(6)治安警戒组封锁现场。

(7)医疗救护组进行伤员治疗。

(8)疏散着火车辆附近的车辆。

5.4办公楼燃气泄漏与爆炸应急处理措施

(1)应采取的工艺措施：发现者或燃气报修组关闭燃气楼栋阀门，关闭燃气阀门。

(2)总指挥根据现场情况决定是否启动喷淋系统稀释泄漏的燃气浓度。

(3)警戒范围内控制一切火源，包括一切明火、点火用品，禁止使用移动电话、固定电话、传呼机等通信设备。

(4)治安警戒组根据现场决定是否要封锁路面及交通，疏散人群。向警方明确封锁范围，除抢修人员、灭火人员，消防官兵等，所有无关人员均应留在警戒范围外。

(5)紧急疏散组马上分人分层通知各层办公人员疏散。

(6)燃气报修组在保障自身安全的能力范围内，配合燃气公司专业人员用燃气检测设备随时检测燃气浓度，当浓度在爆炸极限范围内的区域发生变化时，应扩大警戒范围。浓度过高时，进去现场的人员应佩戴呼吸设备。

(7)燃气报修组及燃气公司专业人员派人在进行必要的现场控制后，查找漏电，并与现场目击者、举报人或其它相关人员联系，尽快确定泄漏部位。

(8)如现场浓度过高，除启动喷淋系统喷淋，可使用防爆风机强制排风，降低浓度。

(9)经仪器测量确认作业区域内的燃气浓度在安全范围内时，作业人员方可进行抢修工作。

(10)一般采用木楔子临时堵塞、防腐胶带包扎、快速夹具等方式对管线上的穿孔进行临时封堵。

(11)法兰垫片泄漏可先用防爆工具对法兰的螺栓进行上紧，如不能解决，可使用专用法兰堵漏夹具进行处理。

(12)必须动焊接才能处理的情况，如法兰开裂等，应对管线内气体进行放散后，由焊工进行焊接。作业场所使用防爆风机进行强制抽风，保证燃气浓度在爆炸下限以下。

(13)泄漏部位处理完毕以后，抢修人员应对周围环境反复检测，确认无燃气积聚，确保不会发生二次事故。

(14)医疗救治组对受伤人员进行急救，并辅助医务救护人员工作。

(15)如果爆炸不幸发生，爆炸发生后，采取8.1的火灾应急救援方案。

六、火灾现场的人员撤离办法

(1)由消防灭火组用消防水枪猛喷射被困人员所在场所，消防队员穿上防火服救出被困人员从逃生通道紧急逃离。

(2)用消防云梯从窗户疏散。

(3)跳往逃生气垫。

(4)用逃生绳索往低层楼房，再另寻其它方法。

(5)火灾发生后，紧急疏散小组马上分人挨层开展疏散工作，如火势太大不能进去通知，则采用大声喊叫或拨打手机等通知方式。

(6)另外，紧急疏散小组应尽快指挥协助车主将汽车驶离着火建筑物，可停放到路边或公园空地暂放。

(7)疏散方式以从逃生通道疏散到1楼为主，如无法逃往楼下，则上最顶层等待救援。

现场处置方案

火灾、爆炸事故现场处置方案

1.事故特征

危险性分析：油料属危险化学品，具有易燃、易爆、易挥发、易渗漏、易聚集静电荷等特性，加油站是经营成品油的场所，且是一个对外开放的场所，具有高度的火灾、爆炸危险性。

事故发生的区域、地点或装置名称：加油站主要在加油作业区(车辆及加油机)、收油作业区(卸油车着火)、油罐区、办公室、宿舍、配电室。

事故发生的季节和造成的危害程度：火灾、爆炸事故常年可发生，特别是风干物燥、炎热夏季、节假日燃放烟花爆竹、油料收发油作业、非常规作业。

造成的危害主要有：群死群伤，财产损失，重要数据丢失，公司形象受损。

事故前可能出现的征兆：加油站有施工动火作业及非常规作业、违反防火防爆禁令进行作业、雷雨天气时进行收发油作业、违章作业及其他安全隐患未得到及时、有效处置等。

2.应急组织及职责

a)加油站设立应急处理小组，人员构成如下：

组长：加油站理——李安华

副组长：加油站副经理——王

玲

组

员：主要有核算员2人、计量员1人、领班及加油员6人。

b)火灾、爆炸事故发生时，以上人员分工如下：

加油站经理(副经理)：在上级领导到达前，负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，报上级部门，下达撤离命令。

核算员：负责事故报警、急救、对外联系，并将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

领班员：负责切断加油站总电源并带领班组扑救火灾。

计量员：负责疏散加油站人员及车辆，引导消防车入场。

加油员：在领班员的带领下使用消防器材扑救火灾。

3.应急处置

3.1加油机着火的处置：

3.1.1加油员停止加油并呼救，由领班员切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.1.2加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.1.3领班员带领加油员立即用消防器材扑救，并用石棉被覆盖相邻加油机。

3.1.4计量员应疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站。

3.1.5核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.1.6如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.1.7如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.1.8火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.1.9尽快恢复加油站生产。

3.2加油车辆着火的处置：

3.2.1加油员停止加油并呼救，由领班员切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.2.2加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.2.3如果为油箱口着火，加油员迅速用就近的石棉被覆盖在油箱口上，使火窒息，也可用灭火器扑救。

3.2.4如果为小火，领班员应带领加油员将着火车辆推离加油站，再行扑救;如果无法推离车辆，应立即就近用灭火器、石棉被等消防器材扑救。

3.2.5计量员应疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站。

3.2.6核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.2.7如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.2.8如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.2.9火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.2.10尽快恢复加油站生产。

3.3卸油车辆着火的处置：

3.3.1计量员停止卸油，一面关闭油罐卸油管线阀门、油罐测量口，一面并呼救;然后用石棉被覆盖油罐测量口。

3.3.2加油员负责疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站。

3.3.3加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.3.4领班员应立即切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.3.5如为油罐车测量口着火，火势较小时，油罐车司机选择用石棉被或湿透的棉被、工作服从上风或侧风方向盖住测量口，扑灭火源。确定火熄灭后，必须待油罐温度下降后方可拿开石棉被，防止复燃。如火势较猛时，应使用灭火器扑救，对准着火点喷射。

3.3.6如为油罐车其他部位起火且火势较小时，驾驶员应关闭油车卸油底阀，卸下卸油胶管，在加油员配合下，将车辆开(推)离加油站，再行处置，如果无法开(推)离，应立即就近用灭火器、石棉被等消防器材进行扑救。

3.3.7核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.3.8如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.3.9如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.3.10火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.3.11尽快恢复加油站生产。

3.4.油罐区着火的处置：

3.4.1员工发现油罐区火情后首先呼救，由领班员切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.4.2加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.4.3计量员负责立即用石棉被覆盖油罐测量口，并密切关注油罐区火势。

3.4.4加油员负责疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站

3.4.5领班员应带领加油员立即用灭火器、石棉被等消防器材扑救。

3.4.6核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.4.7如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.4.8如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.4.9火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.4.10尽快恢复加油站生产。

3.5加油站办公室火灾的处置：

3.5.1发现人员立即呼救，由领班员切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.5.2加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.5.3领班员带领加油员立即视火情种类用消防器材扑救。

3.5.4计量员应疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站。

3.5.5核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.5.6如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.5.7如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.5.8火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.5.9尽快恢复加油站生产。

3.6加油站宿舍火灾的处置：

3.6.1发现人员立即呼救，由领班员切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.6.2加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.6.3领班员带领加油员立即视火情种类用消防器材扑救。

3.7.4计量员应疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站。

3.6.5核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.6.6如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.6.7如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.6.8火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.6.9尽快恢复加油站生产。

3.7加油站配电室火灾的处置：

3.7.1发现人员立即呼救，由领班员切断加油站总电源，停止加油站一切作业。

3.7.2加油站经理(副经理)在上级领导到达前，应负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，并将事故报上级部门;上级领导到达时，移交指挥权。

3.7.3领班员带领加油员立即视火情种类用消防器材扑救。

3.7.4计量员应疏散加油岛附近车辆，禁止任何车辆、人员进入加油站，并引导消防车入站。

3.7.5核算员应将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

3.7.6如果2分钟内不能扑灭，核算员应该立即拨打119(或机场消防大队：7116119、7113386)报警，如有人员受伤，应一面抢救伤员，一面拨打120急救电话。

3.7.7如果火势无法控制，加油站经理应下达命令，组织人员撤离。

3.7.8火灾扑灭后，加油站经理(副经理)应组织人员查明原因，进行现场总结，并按规定及时上报。

3.7.9尽快恢复加油站生产。

4.注意事项

4.1火灾报警时要说清楚报警人姓名、火灾时间、地点、火灾性质及目前的状况。

4.2灭火器使用时禁止对人体喷射。

4.3使用手提式干粉灭火器时，灭火器底部应错开人体任何部位。

4.4灭火者应站在上风方向。

4.5火灾发生时，要保持镇定，视火情大小，决定扑灭或撤离。

4.6发生火灾现场有人触电、中毒、窒息或烧伤时，应立即抢救至新鲜安全地带，如呼吸停止，应立即实施人工呼吸(见附件)，烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤，如有外伤流血应立即包扎，待医院救护中心人员赶到后作进一步处理。

1 总 则

1.1 目的

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省森林防火管理规定》、《中共深圳市委__X市政府关于加快城市林业发展的决定》、《__X市政府突发公共事件总体应急预案》及其他法律和政策制定本预案。

1.3 遵循原则

1.3.1

以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2

统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。

1.3.3

分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。

1.3.4

分片扑火。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5

驻深武警部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性，在执行灭火任务时，驻深武警部队设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4 现状

随着我市森林保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季节雨水较少，风高物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，致使参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5 适用范围

本预案适用于发生在深圳市的重、特大森林火灾;或需要由市森林防火指挥部直接参与指挥协调;或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.1 发生森林火警和一般森林火灾，原则上由区森林防火指挥部协调有关部门直接处理。

1.5.2

下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：属于区与区交界地区发生的森林火灾;受害森林面积在10公顷以上的森林火灾;造成1人以上死亡或3人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾;威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾;需要市支援扑救的森林火灾。

2 组织机构与职责

2.1 应急组织机构与职责

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急指挥中心是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施;制定森林火灾应急预案;掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾;进行森林防火宣传教育;组织森林防火科学研究;配合有关部门调查处理森林火灾案件;进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市农林渔业局。

2.2 组织体系框架

2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位

总指挥：分管副市长

副总指挥：市政府分管副秘书长，市农林渔业局局长，市城管局分管副局长，市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长。

成员单位：市农林渔业局、市应急指挥中心、市城管局、市公安局、市发展改革局、市气象局、市交通局、市卫生局、市财政局、市电信局、市森林防火指挥部办公室、市公安局森林分局、市无线电管理办公室、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2 市属相关部门职责

市农林渔业局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作;全面掌握火场动态;查处火灾起因，协助维护火场治安秩序;评估灾后直接损失和间接损失;拟定事故调查报告并报相关单位。

市应急指挥中心：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市城管局：积极做好管辖范围内森林火灾扑救工作，并协助市农林渔业局做好其他相关工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安交警局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。市公安消防局要积极参与森林火灾的扑救工作。

市民政局：当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市财政局：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金和慰问奖励资金。

市交通局：保证扑火物资和增援人员快速运输。

市卫生局：当发生森林火灾造成有关人员伤亡时，要求市急救医疗中心(120)组织救护人员赶赴火场，并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号;在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件的情况下开展人工增雨作业。

市无线电管理办公室：密切配合市森林防火指挥部办公室，组织做好通讯保障工作，为发生森林火灾事故提供通讯保障，以各级扑火救灾指挥机构、现场扑火救灾指挥部为保障目标，依靠现有的通讯手段和保障能力予以实施。

市外办：当山火扑救需要境外增援时，要及时组织好外事联络工作。

2.2.3 区扑火指挥机构职责

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3 预测和预警

3.1 信息监测

市森林防火指挥部办公室利用市森林防火指挥中心的卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2 火情报告

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市农林渔业局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。

3.3 预警级别

按照影响森林火灾的因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况发布森林火险等级预报和火险警告信号，第一级要求注意森林防火，第二级要求防止森林火灾，第三、四级要求严禁林区用火。

森林火灾等级分为四级，森林火警(受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的)为Ⅳ级，一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的)为Ⅲ级，重大森林火灾(受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的)为Ⅱ级，特大森林火灾(受害森林面积在1000公顷以上的)为Ⅰ级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

以上森林火险气象等级和火灾等级通过电视、电台等新闻媒体发布，必要时采取人工手段传递预警信息。

4 应急响应

4.1 分级响应

市森林防火指挥部负责处置重、特大森林火灾;区一级森林防火指挥部负责处置森林火警、一般森林火灾;街道办事处负责森林火灾(警)先期处置;居委会负责火情收集、森林防火宣传等工作。

4.2 基本响应程序

4.2.1 扑火注意事项

4.2.1.1

现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

4.2.1.2

现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3

扑救森林火灾应以当地专业(半专业)森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参与。

4.2.2 基本程序

4.2.2.1

区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事故的报告后，应启动以事发地街道办事处、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2

市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，应综合起火地点、时间、原因及火场范围、天气形势、扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急指挥中心提出是否启动本预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位按照规定的职责开展工作。

4.2.3 扩大应急

4.2.3.1

根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业森林消防队为主，驻深武警、部队为辅;就近增援为主，远距离增援为辅;低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2

当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队员增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3 指挥与协调

因重、特大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《__X市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火力量参与的，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4 新闻报道

深圳市森林火灾新闻报道原则上由市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组把关，市森林防火指挥部办公室核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.1 对重大以上森林火灾(受害森林面积在100公顷以上的)的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。

重大以上森林火灾的新闻稿件(包括电视新闻)要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.4.2 森林火灾对外报道，由市处置重、特大突发公共事件涉外联络组确定。未经批准的，任何单位不得自行向境外发布消息。

4.5 应急结束

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

明火扑灭后，留守足够人员，市处置重、特大突发公共事件善后处理组继续密切关注火情。市森林防火指挥中心利用卫星林火监测系统对卫星云图反映的热点像素初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2 社会救济

市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时医治。

5.3 保险

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4 火案查处

市公安局森林分局负责特区内森林火灾案件的查处工作，指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。

各成员单位扑火工作结束后，要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况。

5.6 表彰奖励和惩处

根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任;构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

6 保障措施

6.1 通讯与信息保障

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。

6.2 现场救援和工程抢险装备保障

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3 应急队伍保障

扑火力量坚持“专群结合，以专为主”的原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市公安消防队为第一梯队;驻深武警、部队为第二梯队;经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4 交通运输保障

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5 医疗卫生保障

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

6.6 治安保障

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

6.7 扑火物资储备保障

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8 经费保障

6.8.1 处置森林火灾所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2

各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐;将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9 社会动员保障

在全社会范围内采取不同形式进行“森林防火，人人有责”的宣传和动员，使“保护森林、注意防火”成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

6.10 紧急避难场所保障

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11 技术储备与保障

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障;市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7 宣传培训和演习

7.1 公众宣传教育

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众;充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动;在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌，加强对入山人员的防火宣传;加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2 培训

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

7.3 演习

为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。

8 附 则

8.1 预案管理

本预案是指导各级森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市政府批准。

8.2 解释

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

9 附 录

9.1 各种规范化格式文本

9.1.1 关于启动市处置重特大森林火灾应急预案的请示(附件1)。

9.1.2 森林火灾报告(附件2)。

9.1.3 森林火灾新闻稿(附件3)。

9.1.4 关于发布森林防火戒严通告的请示(附件4)。

9.2 相关机构和人员通讯录

9.2.1 相关单位值班室联系方式(附件5)。

9.2.2 森林防火专家成员表(附件6)。

9.3 处置森林火灾流程图(附件7)。

1、报警和接警

与火灾作斗争，首先必须发现火（即着火源），因此，报警与接警是火灾应急方案的第一步。把握好报警的内容和程序，是及时掌握火灾信息，迅速把火灾扑灭在初起阶段的关键。

从报警系统的功能来看，当消防控制中心的报警红灯发出警报信号，那就证明火灾探测器已发现了“可疑情况”，此时，消防中心人员应立即查清报警地点、位置，并通知巡检员或层间服务员赶赴现场予以确认。

如确认起火，便立即通过消防控制中心或电话总机向公安消防队报警，并通知宾馆最高负责人。除了自动报警外，还有手动报警、消防电话报警和派人报警。若是电话报警或派人报警，报警人必须根据消防控制中心或电话总机的要求，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。

2、成立救灾指挥部

火灾应急方案牵涉到宾馆、饭店各层次、各部门员工的协同作战，如何迅速组成强有力的领导班子就变得至关重要。因此，在确认火灾发生后，消防控制中心必须立即通知在宾馆、饭店的最高负责人和各职能部门负责人，迅速成立救灾指军部，以承担起火灾扑救和人员疏散的指挥工作。

宾馆、饭店最高负责人为救灾指挥部指挥。救灾指挥部的主要职责是：

（1）根据火势情况通报人员疏散。

（2）掌握火势发展情况及时调集力量，布置救人，疏散物资和灭火、排烟等任务，并检查执行情况。

（3）公安消防队到达以后，及时向公安消防火场总指挥报告情况、服从统一指挥。

3、通报

指将火灾情况通知有关部门和人员，疏散通报必须根据救灾指挥部指挥的命令，向需要疏散的人员发出通报。

（1）疏散通报应根据火情的发展决定向部分区域还是向全楼通报。通报次序：首先是着火层；其次是着火层以上各导；再次是有可能蔓延的着火层以下的楼层。

（2）通报的方式有语言通报（包括消防应急广播、室内电话等），警铃通报、逐层敲门通报等。

（3）用语言通报时，通报人的语气要温和沉着，以稳定客人的情绪，避免产生惊慌。下面是火灾应急方案学习时，电话总机接线员向客房电话通报的对话：电话铃响，外宾接电话：哈罗！

接线员：对不起，我是宾馆总机服务员，本宾馆房间发生火灾，情况紧急，为了您的安全，请撤离您的房间，向安全区域疏散！

外宾惊讶：这是真的吗？接线员：是的，我们正在采取措施，请您不要惊慌，按照我说的去做！

4、疏散和救护

（1）疏散就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到层间工作人员和义务消防队队员。

（2）层间服务员和义务消防队员在带领客人疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。

（3）在餐厅、保龄球房、电子游戏机房等人员较多场所，管理人员应分工负责，按照不同出口，净宾客疏散到安全区域。

（4）疏散中，前台经理（或管理人员）应携带好预订部、电脑房提供的当天客人情况，认真清点客人人数并年看护安慰好客人，不让其走散或返回起火现场。

（5）人事部门应携带职工考勤卡到集结点清点员工人数和分配任务。

（6）财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。

（7）在疏散的同时，一些与消防有关的重要部门则必须照常运转。如电话总机、工程部的水、电等在岗人员都必须坚守岗位。如这些部门受到威胁，应迅速向救灾指挥部报告，请求组织力量保护，尽力排除各种险情。

（8）作为宾馆、饭店的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。

A、先疏散着火房间，后疏散着火房间相邻房间。

B、先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面。

C、指导青壮年冲过烟雾沿安全楼梯疏散；护送行动不便人员从消防电梯疏散。

5、组织灭火

组织灭火是扑灭火灾的关键，而有效地灭火，就必须有一个强有力的灭火指挥组，来指挥灭火战斗。

（1）灭火指挥组应设在着火现场的相对安全点上。

（2）灭火指挥组成员由宾馆值班负责人、专职消防人员、工程技术人员和事发部门经理组成。由值班负责人或专职消防人员为灭火组指挥。灭火组的职责是深入火场，有效地控制、扑灭火灾。

（3）灭火指挥组指挥的职责如上：

A、组织侦察火情，掌握火势发展情况。

B、及时向救灾指挥部汇报火情。

C、根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。

D、指挥参战人员实施灭火、疏散、抢救伤员。

E、派出人员关闭着火层防火分区的`防火门，阻止火势蔓延。

F、检查参战人员的灭火战斗部署是否符合要求。

G、公安消防队到场后，协同组织灭火抢救。

6、防烟和排烟

防烟和排烟是防止火灾蔓延和保证人员安全转移的重要手段。

（1）当火灾发生后，烟雾就会弥漫，这时根据灭火指挥组的报告，关闭指定的防火门，还必须把客用电梯降至底层锁好。

（2）消防中心根据救灾指挥部的命令，启运送风排烟装置，地安全楼梯间进行正压送风排烟。

7、安全警戒

（1）火灾应急方案中，安全警戒的任务，主要由宾馆、饭店的保安部来承担。

（2）宾馆、饭店外围的警戒任务是：

A、不准无关人员进入宾馆；

B、指导疏散人员离开大楼；

C、看管好疏散物品；

D、保证消防电梯为消防人员使用；

E、指引公安消防队进入着火楼层和消防控制中心。

（3）安全监视人员应密切监视控制区，如有异常情况，即向本部门经理或管理员报告。

火灾应急方案以公安消防队到来，成立联合指挥部后结束。

这些工作应在起火后5分钟内展开、落实，各部门员工必须注意应急方案的平时演练。使之成为在紧急情况下能够迅速实施、配合默契的消防程式。只有这样，才能有备无患，严阵以待地掌握与火灾斗争的主动权。

1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班主任和单位领导报告，并同时打119报警。

2、单位领导或值班主任立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。

3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4、应急指挥组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离事故现场。

5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。

6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，并启用通风排烟系统，为安全疏散创造条件。

7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。

11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。

应急物资

消防器材：灭火器、石棉被、消防沙、棉手套等救护用具：急救药箱及药品、绷带等

现场操作步骤：

1、发现险情人员立即向加油站值班负责人报告。

2、加油站值班负责人视火情立即向上一级应急指挥中心报告和119报警。

3、加油站值班负责人接到报告后立即赶赴现场，指挥灭火工作。

4、各应急小组组长及时向加油站值班负责人报告应急进展情况。

5、加油站值班负责人根据现场处置情况，决定应急升级或终止。

6、施工作业设备设施起火，现场施工人员以及安全监护人员立即命令停止施工作业，切断相关电源，然后用干粉灭火器对准着火点直接扑救。人员衣服着火时，立即用石棉被、毛毯、被子等物品蒙盖着火处或尽快脱下衣服；若火势较大，应一面呼救一面在地上打滚，切勿奔跑。现场扑救时应注意风向，站至上风处。

7、施工作业安全区域外加油区、罐区等部位作业人员应立即停止作业。

8、加油站值班负责人安排人员切断总电源，关闭相关作业阀门，紧急疏散现场人员车辆。

9、加油站值班负责人指挥应急小组成员携CO2、干粉灭火器及消防沙等应急救援物资进行增援。

10、加油站值班负责人布置应急小组成员对相邻设备、物资进行隔离保护。

11、加油站值班负责人划定危险区域、警戒范围，警戒疏散组实施。

一、目的

为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。

二、适用范围

适用于本辖区商场物业。

三、职责

1、高压配电工程人员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控，与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。

3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作，并与楼层管理人员协同，做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。

4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。

5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

四、处理流程

(一)停电应急处理程序：

1.工程措施

2.安全措施

善后处理

(二)停电应急处理方案：

1、当购物中心发生停电事故时，工程技术主管必须马上到高压配电房,现场（值班）高压配电技术人员及时采取如下措施：

1.1当属于购物中心区域内停电的

1.1.1维修技术人员在检查购物中心设备故障同时，将停电区域、情况告之监控中心，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告之）。

1.1.2至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，记录工作参数，对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

1.1.3查明故障后，工程部应组织人力抢修。

1.1.4在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

1.2当属于外网供电而造成停电的（高压失电）

1.2.1启动购物中心备用电源（在通常情况下，主、备电源处于自动切换状态），必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

1.2.2技术人员致电供电部门查询故障原因，并将答复保存。

1.2.3通知监控中心和重要租户。

1.2.4组织人员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。（具体操作见附件一）

2、物业人员安全措施如下：

2.1监控、安全保卫人员

2.1.1接到停电原因（或发现、收到停电报告时）及时通知物业管理人员及工程主管。

2.1.2对停电区域实施重点监视。

2.1.3通知保安主管（人员）即刻赶赴停电营业区域，加强看护（尤其是收银台）。（其人员调动有保安主管统一调配）

2.1.4必要时（得到总值确认后），通过消防广播，告之在场人员。（告之具体内容需得到总值确认）。

2.1.5维持秩序，加强停电区域的巡逻，控制人员进出，必要时（在得到总值确认）封闭进出通道。

2.1.6在接到做出疏散决定后，协助物业管理人员和楼层管理人员对在场购物人员及贵宾进行疏导工作。

2.2物业管理人员

2.2.1在接到停电报告后，第一时间赶赴现场。

2.2.2组织协调现场工作并做出是否做出疏散之决定（将决定报告总值）。

2.2.3在停电时，如业户有特殊服务需要的，管理人员应提供必要之服务，如伤员接送等。

2.2.4如有人员伤害和设施设备受损，向保险公司及时提出索赔申请。

3．楼层管理人员、营业员、收银员安全措施如下

3.1在发生停电事故时，保持镇静，忌离开营业现场，保证货品、财物安全。

3.2必要时，告之客户，暂时停止营业。

3.3在接到疏散通知后，引导客户走安全通道，离开商场。

3.4在恢复供电后，协助管理人员做好物品清点工作。

(三)停电应急处理注意事项：

1.停电发生时，必须核实电梯内有无乘客受困，必要时按电梯困人应急方案予以解救。

2.电工应检查电话、弱电监控、消防等系统，使之处于正常工作状态。

3.购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要，故次要场所如照明可能不足，物业人员应密切注意人行道、车道交通等情况，必要时放置照明物，放置警示牌方便行人。

4.在无应急灯情况下，次要岗位如人员如清洁等工作人员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下，送宾客进出。

5.管理部适时对人员进出路线合理调整。

1.1 制定目的

建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

1.2 制定依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔20xx〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。

1.3 事故分级

1.3.1 依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。

ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。

ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。

ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。

1.4 工作原则

(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。

(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。

(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。

(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

1.5 适用范围

本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。

2.1 领导机构

2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：

市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。

市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。

2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。

2.2 办事机构

2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。

2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。

2.3 成员单位

市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制；公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。

市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。

市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。

市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。

市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。

市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。

市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。

市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。

市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。

市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。

市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。

市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。

市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。

市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。

市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。

市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。

2.4 现场指挥部

火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：

(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；

(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；

(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；

(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；

(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；

(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；

(7)决定采取其他必要的应急措施。

2.5 技术专家组

技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：

(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；

(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；

(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。

3.1 监测

3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。

3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。

3.2 预防

区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。

4.1 先期处置

一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。

4.2 指挥协调

现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。

4.3 应急响应

4.3.1 响应分级

根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：

ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。

ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。

ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。

ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。

4.3.2 响应等级确定

市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。

4.3.3 响应启动与调整

火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。

市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。

4.3.4 响应措施

(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。

(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。

(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。

4.4 应急结束

4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。

4.4.2 火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。

4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。

4.5 信息发布

需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。

火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。

5.1 善后处置

5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。

5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

5.2 调查评估

5.2.1 火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。

5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：

(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；

(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(4)火灾事故原因、性质的初步判断；

(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；

(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；

(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。

5.2.3 各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。

6.1 应急力量保障

市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。

6.2 经费保障

处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。

6.3 物资装备保障

灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

6.4 医疗卫生保障

卫生部门要制定相应的预案，组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

6.5 交通运输保障

根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。

6.6 治安交通保障

公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

6.7 通信保障

发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

6.8 科技保障

建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。

7.1 宣传与培训

公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。

7.2 应急演练

市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习，检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。

灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。

8.1 责任与奖惩

灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。

8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。

8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.2.4 本预案自发布之日起实施。