办公楼火灾应急预案（汇总20篇）

学校消防突发事件是指学校校舍、教师宿舍、学生宿舍、学校其它建筑用房及设备设施等发生火灾，引起的师生人员伤亡及学校财产损失。

根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定，我镇学校作为火灾安全重点单位制定消防应急预案，构建学校同安全事故作斗争的第一道防线。坚持“预防为主，救人第一”的原则，定期进行消防演练，提高单位人员的消防素质，提升我镇学校的抵御安全事故能力。

各学校根据龙泉镇“安全事故应急总预案”的规定，学校消防事件预警机制为：在“学校安全工作领导小组”领导下的全员火灾安全预警责任制，所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供突发消防事件的危险信号，通过学校安全事故应急通报程序，通报险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发火灾事件。突发火灾事件发生后，能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。

1、各学校配齐消防器材，每位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓，各校安监人员要经常对本单位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录。

2、图书阅览室、化学危险品存放室、计算机室、实验室等专业教室的教职工在下班前应切断室内电源，关闭用电设施，对本部位防火工作经常检查，做好记录。

3、各学校要定期组织师生员工听取消防安全知识讲座。

4、各学校每学年要在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。

5、各学校要在镇中心学校“安全工作领导小组”的领导下以及本校“安全工作领导小组”的直接领导下，组建以下专业小组：

⑴、组织灭火行动组。

⑵、通讯联络组。

⑶、疏散引导组。

⑷、安全防护救护组。

⑸、后勤保障组。

1、按照镇中心学校“安全事故应急总预案”规定的通报机制，突发消防事件发生后，当事师生应立即报警，将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告镇中心学校安全办。

2、各学校安全员要尽快核准情况，在规定时限内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向校行政办和校长汇报。

3、迅速展开抢救工作，对事故现场要实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

1、当发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校和镇中心学校报警，同时拨打“119”火警电话；报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。校行政办和校长根据实际情况判断是否立即启动火灾灭火应急预案。

2、启动消防灭火紧急预案后：

①通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

②学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到)，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

③灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。

④疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。

⑤安全防护救护组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。

⑥后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

1、各学校要根据学校实际规划安全疏散场地

2、学校所有校舍根据消防安全要求都设安全通道，按照顺序，依次迅速离开，避免发生拥挤。

3、到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。

1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。

3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示，组织学生复课，需要休课的，组织学生返家。

4、安全员事后要拟定火灾安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。

5、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。

机房是我单位的重要场所，重要仪器、设备相对集中，一旦发生事故，会造成严重后果。为此特制定本应急预案。

一、触电

（1）一旦发生触电事故，应迅速安全切断电源，切忌直接接触触电者。

（2）即刻拨打紧急电话120并通知相关领导，同时开展现场应急救护。

二、火灾

1、报警程序：

即刻通知领导及相关部门，根据火情大小如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。

2、组织实施：

机房管理员一旦发现火情后，应即刻切断电源，并使用灭火器扑救起火设备。

三、空调漏水

若空调系统出现渗漏水，应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时临时用电扇进行降温。

四、设备发生被盗或人为损害事件

（1）发生设备被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告中心负责人，同时保护好现场。

（2）中心负责人接报后，通知保卫处，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的'影像记录和文字记录。

（3）当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向领导汇报。

五、机房停电

（1）接到长时间停电通知后，应及时发布相关信息，部署应对具体措施。

（2）如遇临时停电，且停电时间在3小时之内，管理员要检查UPS是否正常工作，以确保机房设备的正常运行。

六、网络故障

（1）发生通信线路中断、路由故障、流量异常等故障后，网络管理员应及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

（2）事态或后果严重的，应及时报告领导并请求协助解决。

七、不良信息和病毒事件

（1）发现不良信息或网络病毒时，管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告。

（2）中心负责技术人员应采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。

（3）事态或后果严重的，应及时报告相关领导以及相关部门。

八、服务器软件系统故障

（1）发生服务器软件系统故障后，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；

（2）若重启失败，应立即安排备份服务器启用，并请求技术人员支援，作好技术处理。

九、注意事项：

第一、机房管理员要加强日常监控，及时处理、消除及上报安全隐患。

第二、备齐安全相关装备。

第三、及时做好备份。

一、演练目的

通过开展防火应急撤离演练，提高我校全体师生防火安全意识，了解火灾发生的有关知识，学习火灾发生时的应急知识，使师生掌握应急撤离的正确方法，熟悉学校紧急疏散的程序和线路。通过演练，培养学生听从指挥，团结互助的品德，提高应对突发公共事件的能力和自救互救的`能力。

二、组织机构

（一）领导机构

总指挥：__

副总指挥：__

成 员：__ __

（二）演练活动工作机构

1.通讯联络组：__X

主要职责：拨打119迅速与当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络上级有关部门，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

2.疏散指挥组：

（1）教室疏散：各班主任、任课教师

各班学生第一组、第三组走前门，第一组走完后第三组再走，从第一位开始；第二组、第四组走后门，第二组走完后第四组再走，从最后一位开始。

（2）疏散通道：

总负责：__

主要职责：引导全体师生迅速转移到操场，并负责撤离途中各楼层的秩序维护工作。

（3）。疏散线路及顺序

疏散顺序：教室前门出来的学生靠左行，教室后门出来的学生靠右行。

3.救护组：__

主要职责：利用已有器材、药箱对伤病员进行紧急抢救，拨打120联系当地医院急救。

4.灭火消防组：__ __

主要职责：及时切断电源，利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救，并且及时拉响警报。

5.场地组：__

主要职责：师生转移到操场上，按出操位置协调安排，做好点名统计工作。

6.后勤保障组：__

主要职责：准备本次演练所需要的物品及后勤保障。

7.宣传报道组：__

主要职责：负责本次演练工作的摄影摄像，做好相应的宣传报道总结工作。

三、演练时间、地点、内容、参加人员

1.时间：20__年__月x日（周五）上午9:40

2.地点：__

3.内容：防火逃生演练

4.参加人员：__

四、演练器材准备

1.师生每人一条毛巾或手帕。

2.各组需准备的东西提前准备、检查。

五、演练要求

1.学生层面：准备毛巾或手帕，做到“静齐快”，秩序井然，不拥挤、不推搡，弯腰、捂住口鼻。严肃认真，不当游戏嬉闹（但也不用慌张）。

2.教师层面：听到“警报”后，迅速停下手中工作，迅速赶到指定地点，迅速组织学生有序疏散。

六、演练的具体操作程序

1.值日领导发现火灾或接到师生火警报告后，第一时间向总指挥电话汇报火情。总指挥立即启动《__防火逃生演练应急预案》，拉响报警系统（校园音响）。

2.通讯联络组：

__迅速拨打119火警电话报警，拨打时沉着镇定，讲清着火单位地址，靠近什么路口和明显标志，燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名和电话号码，以便及时联系。

3.灭火消防组：

__根据火情切断电源，而后到现场增援灭火；蔡守胜指挥在校的义务消防队员现场灭火，抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。

4.疏散组：

__指挥疏散师生，手提喇叭（话筒）广播：大家不要慌张，我们正在开展“防火演练”。请同学们在各班主任老师的指挥下，按平时出操路线，有秩序地疏散到篮球场。

各班主任老师首先要稳定学生的情绪，大声地指挥，要求学生逃生时要注意用湿巾捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场。带领本班学生撤离到篮球场后，及时清点人数，做好安抚工作。

负责疏散通道的教师及时到位，在教室出口协助疏散学生，维护秩序。

5.场地组：

__等组织师生按统一要求站好，各班清点人数（各班主任负责），并将统计情况情况及时汇报总指挥。

6.救护组：

翟端国在旗台边随时待命，对受伤师生进行急救、根据受伤情况拨打120与医院联系。

7.后勤保障组：

__及时提供灭火所需的灭火器等物品，做好后勤保障。

8.总指挥进行演练总结，宣布逯家寨学校消防逃生演练结束。

9.师生按秩序退场。

一是工程改造期间按照逐层施工、阶段进行，完成一处恢复一处方式进行；

二是施工期间保证未施工区域的消防栓、水喷淋、防火卷帘和火灾报警等消防设施的完好有效。对于施工区域停运的消防设施应有相应的灭火、防火分隔、报警和疏散等例如增加灭火器的数量和规格、关闭防火卷帘、设置临时照明和增加流动巡查人员等相应作为补充的手段和措施；

三是营业期间禁止电气焊等明火作业。非营业期间施工应加强明火作业的安全管理，划定合理的施工范围做到组织、人员、措施三到位；

四是营业期间禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，禁止占用防火间距，保障消防器材、疏散标志的完好有效；

五是非营业期间和非施工期间，关闭不必要的电源、熄灭火源火种；

六是营业期间应成立防火巡查、检查小织，负责发现消除火灾隐患和监视火情等任务，并保持营业期间不间断巡查检查工作状态；

七是非营业期间应成立值班、值更小组，负责发现排除火灾隐患、巡查监视火情和灭火等职责，并保持持续的工作状态。

（一）应急疏散处置程序

（1）各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众；

（2）疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞；

（3）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，并向消控中心报告，要求启动防排烟系统；

（4）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。

（二）初起火灾扑救程序和措施

（1）灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行；

（2）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援；

（3）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤；

（4）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。

（三）通讯联络保障程序

（1）火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道；

（2）由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通；

（3）各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。

（四）安全防护救护程序和措施

（1）安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命；

（2）根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通；

（3）根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。

一是成立工程改造期间消防安全保障领导小组

组长：总经理

副组长：二人（分别负责施工区和非施工区）

设立指挥部：办公室设在指挥中心或办公室，负责指挥、协调工作。

二是成立以下工作小组

根据预案，成立不同的行动小组，根据指挥中心指令，协调配合。

（1）灭火行动组：由保卫部确定组员名单，成立单位的志愿消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场实施灭火；

（2）通讯联络组：各部门各楼层挑选一名，专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心、办公室联系，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，反馈火场情况；

（3）疏散引导组：火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，正确组织、引导、疏散在场群众向安全地带撤离；

（4）安全防护救护组：负责将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。

一、防范措施

1.必须建立切实可行的消防安全管理制度。

2.配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，随时保证使用。

3.禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。

4.加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

5.要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。

6.严格校内用火、用电管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

7.加强对寄宿学生的防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8.体育馆、食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，大门不得上锁，保持畅通。

9.向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展消防安全疏散逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。

10.禁止学生到火场救火。

二、组织机构、人员分工与职责：

(一)、指挥部：事发现场最高负责人(__)

成员：__

职责：

1.及时召集力量，确定现场灭火指挥人，布置救人、抢救物资和灭火，并检查执行情况;

2.根据火情，决定是否通报人员疏散并组织实施;

3.消防队到达后，及时向消防队的`火场总指挥报告情况，按照统一布置，带领员工贯彻执行。

(二)、按分工、职责下设三个大组：

1.灭火行动组

负责人：__

职责：

(1).及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

(2).指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

第一小组：联络组(人事处)

组长：__

职责：负责对事故救援过程中的各职能小组进行联络协调，做好联系社会各救援力量的沟通工作。

成员：__等多人

第二小组：灭火组(教务处)

组长：__

职责：在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。

成员：__、校志愿消防队等多人

2.疏散引导组

负责人：__

职责：

(1).及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

(2).指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

第一小组：疏散组(德育处)

组长：__

职责：负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况。安全撤离后，防止教职员工、学生未经许可重返事故现场。

成员：__、班主任等多人

第二小组：警戒组(教科室)

组长：__

职责：负责隔离、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。

成员：__等多人

3.后勤保障组

负责人：__

职责：

(1).及时向总指挥、应急领导小组报告事故现场及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

(2).指挥、检查、督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理工作。

(3).负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。

第一小组：水电组(科教室)

组长：__

职责：根据现场情况，关闭电源、保证水源。事故后尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

成员：__等多人

第二小组：急救组(教技室)

组长：__

职责：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。

成员：__等多人

第三小组：保障组(总务处)

组长：__

职责：根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。

成员：__等多人

三、事故应急处置程序和措施

1.火灾发生后，首先通过广播、电话以及喊话等方式、方法向全体师生员工报警;获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向行政值班和校长报告。行政值班人员及时安排人员在路口接消防车。

2.校长立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向教育局和高新区报告。联络组协助校长做好相关工作。

3.在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材进行灭火自救。

4.全校师生按照学校火灾应急预案要求，各救援小组、人员迅速赶赴指定位置，灭火组在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。疏散引导组负责引导、指挥学生安全撤离到安全区域，在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

5.急救组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

6.警戒组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

7.火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8.协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9.了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。

10.后勤保障组尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

11. 在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。

1.0目的

发生火灾事故时，采取得当措施控制现场，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.0适用范围

本预案适用于位于物业管理范围灭火应急处理。

3.0机构与职责

3.1管理处责任人是本管理处消防安全管理责任人，对本小区的消防安全负责。

3.2现场应急指挥机构职责如下：

3.2.1总指挥1名(由护卫部长担任)，负责火灾应急响应的总体决策及指挥。

3.2.2副指挥1名(由护卫主管担任)负责应急现场的指挥与协调，总指挥不在由副指挥负责决策和指挥。

3.2.3消防组：负责组织力量投入自救灭火，并负责对火灾消防力量的联系与接应。

3.2.4工程组：负责组织力量及时排除险情，保证火灾消防设施设备的正常运行。

3.2.5急救组：负责及时抢救伤员，并与外援急救力量联络。

3.2.6客户组：负责及时疏散人员，并与邻近相关方通报联络。

3.3各部门负责人必须听从指挥，按消防应急预案落实预防措施，做好相应抢险和疏散的准备工作。

4.0小区消防基本概况

4.1地面情况：

4.1.1沿小区内部道路为消防通道，小区内停车场为消防操作场;

4.1.2小区内在3栋后及6栋后设有消防接合器，由环网管供水;

4.2地下室

4.2.1地下室消防系统由烟感、温感、送风、排烟、喷淋、消火栓等系统组成，现场配备手提式干粉灭火器;

4.2.1地下室每层分5个防火分区，区与区之间由防火墙及防火卷帘分隔;每个区均防火卷帘可由消防中心自动或手动控制，配有独立烟感探头及喷淋系统;

4.2.3配电房配有独立的排烟系统，发电机房配备CO2自动灭火系统;

4.2.4地下负三层水泵房水池为消防、生活两用，其中消防水容量为748M3。

4.3塔楼

4.3.1会所：两侧均设有走火安全疏散楼梯、消火栓及独立的喷淋系统。

4.3.2塔楼：相邻两栋天面相通，共用一个18M3的天面消防水池，每栋配备一部消防电梯;核心筒内设有两道疏散走火楼梯，每个分隔空间均安装了烟感，每层有两个消火栓;大堂配备两个手提式干粉灭火器。因楼层较高，给逃生和自救带来困难，必要时可以沿下水管道下滑进行自救和逃生。

4.4消防中心有关消防的设备有：

4.4.1消防主机为能美R-21Z型，总有2台，通讯、联络柜共6台，保持联动状态。

4.4.2燃气报警系统及地下车库可燃气体报警系统。

4.4.3消防器材：消防衣、消防斧、头盔、防毒面具、保险绳、撬棍等。

5.0消防知识培训和器材使用演练要求

5.1护卫部长负责日常消防知识培训和器材使用演练，每年至少组织两次全面消防演习;

5.2工程部负责灭火器材的检查、更新，确保意外发生时器材的正常使用;

5.3消防器材使用演练要求见消防技能训练规程。

6.0应急处置程序

6.1接到报警后，消防中心第一时间通知就近巡逻员到现场确认。

6.1.1若为错误报警时，应立即通知消防监控中心将报警系统复位，并向客户服务中心报修，向在场受惊的住户解释、致歉。

6.1.2若火警属实，须立即用对讲机(燃气泄漏除外)通知消防中心，告知火灾位置、大小及可能起火原因。

6.1.3注意事项

①所有管理处人员都应熟记消防监控中心的电话;

②消防值班员能很快根据监控系统判断火警位置，并能准确的表达;

③应保持消防值班室电话的畅通;

④到现场确认护卫员须就近携带手持式灭火器。

6.2火警确认后的人员召集

6.2.1消防监控中心立即通知当班班长，由当班班长组织义务消防员到消防中心取灭火器、消防保护服、消防斧、手电筒等消防用具，增援现场护卫员。

6.2.2通知安保部长、工程主管到场，准确告知火灾位置、大小等情况，由护卫主管进行现场指挥。

6.2.3现场指挥根据火灾情况拔打119向公安消防部门通报火警(如果情况紧急由消防监控中心或客户中心直接报警)，并安排人员接应。

6.2.4现场指挥根据火灾情况决定是否召集休息义务消防员，紧急集合由当班副班长负责。

6.2.5消防值班员用消防广播通知着火层,着火层以上各层，有可能蔓延着火屋以下楼层人员说明情况，进行通报，说明疏散路线，按消防指示牌进行疏散，稳定住户的情绪，防止发生混乱现象。

6.2.6当班班长组织义务消防员迅速赶到该楼电梯口，将客梯、消防梯迫降，然后乘消防梯到着火现场，关闭周围电源，到楼顶关闭该单元燃气管总阀，引导火层及上、下层人员的疏散，对受伤人员进行抢救并通过消防通道或消防电梯转移到安全位置。

6.3.3打开消火栓箱，安装水带水枪，启动消火栓进行灭火(小的火情，可用干粉灭火器直接扑灭)，地下室用拖动灭火器，接消火栓对发火点进行扑灭，技工在泵房现场守护，监控设备运行。(用水灭火时，应注意避免救火时电梯被水浸湿而损坏)

6.3.4电路引起的火灾，应首先关掉电源，确认电源关闭后才可进行扑火。灭火时，可采用干粉或二氧化碳灭火器，但在没有关闭电源之前切不可用自来水作为灭火剂。

6.3.5液化气管道漏气起火，应当马上关掉失火单元的液化气分闸或总闸。

6.3.6液态燃料起火时，不能用自来水作为灭火剂。

6.3.7液化气瓶漏气起火，应采用绝燃材料隔断空气的方法扑火焰。

6.4火灾扑救

6.4.1护卫主管应临指挥，具体要求如下：

①向“110”台报警，并派队员到必经路口引导;

②通知护卫班长紧急组织护卫员赶赴火灾现场，进行外围警戒和交通管制;

③通知护卫班长立即组织安全员员赶赴火场进行疏散，救护被困人员，抢救财物，协助灭火;

④通知机电处电工断开相关电源，开启自动灭火系统、排烟系统防水泵，保证消防供水;

⑤组织义务消防员铺设水带，施放灭火，控制火势。

6.4.2火灾现场及影响区人员的疏散：

6.4.2.1公共娱乐场所、超高层楼座的消防控制中心应通过消防应急广播装置进行广播，通报火灾情况，说明疏散路线，稳定住户的情绪，引导群众疏散;

6.4.2.2护卫员应逐户(楼层)通知受影响的住户、顾客，引导住户疏散;或做好撤离准备;

6.4.2.3值班电工在切断电源后应开通应急照明电源，火灾现场义务消防员打开所有安全通道，引导住户有序地撤离。

6.4.3扑救：

6.4.3.1公共娱乐场所和超高层楼座的消防控制中心应立即进行操作，同时遵守《消防系统操作作业指导书》，将火灾单元的电梯迫降到低层，供消防队员扑救用;

6.4.3.2扑救工作应有组织的进行，在公安消防队未到达之前，消防管理中心主管或履行其职责的人应负责火灾现场的指挥，调动一切人员利用所有消防设备和装备器材开展扑救工作;

6.4.3.3公安消防队到达以后，消防中心迅速向公安消防队指挥员报告火情，移交指挥权，组织公司所有参战人员配合扑灭火灾。

6.5交通管制和现场治安的维护：

6.5.1护卫主管亲临火灾现场组织并指挥所属安全员员对火灾现场进行交通管制和现场控制;

6.5.2撤出或移走妨碍消防和救护车辆通行的障碍;

6.5.3阻拦与扑救无关的人员进入火灾现场或影响区，防火场中物品被盗窃;

6.5.4看管被抢救的公私财物，在火灾扑救前严禁任何人转移;

6.5.5保护现场使用的消防器材装备正常使用。 6.6人员疏散及转移物资：

6.6.1护卫员应协助安顿、疏散住户，协助转移火场中被困或受伤人员;

6.6.2护卫员应积极主动进入火灾现场，撤出易燃、易爆物品，抢救公私财物。

6.7灭火善后

6.7.1火灾扑灭后要向受到影响的业主解释。

6.7.2采取有力措施封闭火灾现场，向上级主管单位报告灾情，研究善后处理对策。

6.7.3已购保的通知保险公司前来视察现场;通知受损设备的承包维修保养公司前来抢修，使其尽快恢复正常运作。

7.0支持性文件

7.1《消防安全管理作业指导书》

7.2《消防系统设备设施操作及保养作业指导书》

消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，直接关系到国家和人民生命财产的安全和社会稳定。为了进一步加强我镇消防工作，提高全镇抗御火灾，尤其是重、特大火灾的能力，有效地预防和减少火灾危害，保护公民人身和公共财产安全，维护社会稳定，将我镇的消防工作做实做好，与我镇的经济社会和城乡一体化建设水平相一致、相协调。根据《中华人民共和国消防法》和《;ll;省实施消防法办法》及我市建设小康社会对消防工作的总体要求，特制定本预案。

一、提高认识，全力做好防范工作

(一)加强管理，及时查找处理火灾隐患。x年我镇火灾事故频发，严重威胁到全镇人民群众生命财产安全，消防工作面临严峻的形势。各村、各单位要高度重视，认真组织排查火灾隐患，将火灾的防范工作作为消防工作的重中之重，杜绝侥幸心理和麻痹思想。各村委会主任、各单位负责人要对自己管辖的工作范围内的消防安全负总责，坚决杜绝各种违反消防法律和规章制度的行为。要组织村民、单位职工进行经常性的防火检查和教育，对不能准确掌握、及时处理火灾隐患，导致火患发生的，要严肃处理并追究领导责任。逐级召开防火工作会议，对本村、本小组的防火工作进行安排部署。各学校要结合春季风干物燥，火灾多发的特点，对学生开展消防安全教育。一旦发生火情，

一是要及时报警(火警119)，及时报告镇、村;

二是积极动员群众有组织地进行扑救，在扑救过程中要做好人员保护工作，避免造成人员伤亡和不必要的损失;

三是对于失火原因不明，可能存在恶意纵火的，要注意现场的保护，为公安机关侦破案件提供线索。

(二)加强对外来人员和痴、呆、傻人等特殊人群的管理。加强对特殊人群的管护工作，防止其玩火、放火造成火灾;同时，要特别重视做好外地流动人员进入本地或对进入本村进行收购农产品、畜产品等人员的管理和监护，防止其在村内过夜、用火或将烟头乱扔引起火灾事故。

(三)加强对火源、电源的管理力度。各村、各单位要在重点区域，加强对火源、电源的管理力度，做好安全防范工作，并安排专人深入农户家中、麦场等环境复杂的防火重点部位进行筛查，采取有效措施落实用火、用电管理制度。对农民群众进行消防宣传教育，使群众掌握基本灭火方法以及火场逃生的自救常识，增强农民群众的消防安全意识，提高农民群众自防自救的能力。

(四)发挥村组联防组织优势，做好群防群控。紧急启动村组联防队，加强夜间巡逻值班制度，杜绝恶意纵火行为。充分发挥义务消防组织的能动作用，做到村有消防组织，组有紧急灭火小组，群众有防火制度、防火意识，做到经常检查、经常宣传、高度警惕、认真负责，对居民后院、麦场进行清理，做到防护措施的落实。

二、加强领导，明确职责

(一)狠抓消防安全责任制的落实，大力推进消防工作社会化

各村委会、各单位要认真学习贯彻《消防法》，增强责任感和使命感。积极动员全社会的力量搞好火灾预防工作，把消防工作纳入社会发展规划和社会治安综合治理的范畴，列入干部考核的一项重要内容。定期研究和解决本村、本单位消防工作的重大问题，将消防工作责任书纳入议事日程，认真抓好落实，完成目标任务。

各村委会主任、各单位的`主要负责人是本村、本单位的防火安全第一责任人。要进一步明确消防安全职责，从建章立制入手，认真落实防火责任制和岗位防火责任制，使其真正对本单位的消防安全工作切实负起责任。主要负责人在消防工作中要充分发挥责任主体意识，改变过去消防工作仅靠公安消防部门单打一的局面，努力建立和完善单位消防工作隐患自查，问题自改，责任自负，自我管理，自我完善的消防工作新体制。

(二)积极推进镇区消防工作，健全组织机构，明确工作职责

加强消防工作的组织领导，充分发挥镇、村两级防火委员会的工作职能，负责组织、指挥、协调全镇、本村防火工作。

各单位的具体职责是：

各村、各单位主要协调各部门，负责排查本村、本单位火灾隐患，做好外地流动人员的管理和监护，防止其在村内过夜、用火或将烟头乱扔引起火灾事故。

教委负责中学、各小学的防火安全教育工作。

派出所负责社会治安管理和安全保卫，维护社会稳定，杜绝人为恶意纵火和外来闲杂人员的管理工作。

经委负责各企业的火灾隐患的排查与治理工作。

(三)建立防火安全管理责任制，加强考核力度

年终，镇党委、镇政府将组织检查考评组，对各责任单位完成消防工作目标责任书的情况进行考核验收。采取社会治安综合治理一票否决制，对火灾事故超标单位给予严肃处罚并不享受各类表彰奖励。

三、加强消防工作的宣传教育，维护社会稳定

1、各村、各单位要及时与有关部门协调，做好对群众、职工的防火安全宣传教育工作，使之家喻户晓，人人皆知，共同防范和控制火灾的发生。

2、加大消防安全教育的力度，根据不同的需要，利用广播、宣传材料、板报等宣传方式，向全镇群众和社会进行拉网式宣传普及，尤其是火、电的规范使用和火灾发生后的自救知识，提高人民群众的防火意识和自我救助能力。要宣传火患的危害性，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

3、加强防范，做好可疑人员的监管工作，教育群众及时反映举报可疑情况，为公安机关的案件侦破积极提供线索。

四、加强值班制度，保障信息畅通

各村、各单位要严格值班制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”，务必做到四个到位。

一是认识到位，面对突发灾害，既要克服满不在乎的思想认识，又要消除盲目无端的恐慌情绪;

二是宣传到位，做好宣传动员工作;

三是措施到位，各村、各单位要制定出火灾事故应急处理预案，并认真组织实施，组织机构一定要健全并发挥作用，切实做好日常检查、监督、调查工作，对存在的火灾隐患要做到心中有数;四是正常工作到位，要切实做到经济工作和消防工作两不误。

火灾预警电话：

火警：119

镇派出所：6372406 (24小时)

综合办公室：6372401、6372404

（一）编制目的

建立规范高效的灭火救援应急工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和处置较大、重大、特别重大火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省灭火与消防应急救援社会联动工作机制》《xx市突发事件总体应急预案》和有关法律、法规等规定，制定本预案。

（三）适用范围

xx市行政区域内发生的需要相关力量联合处置的火灾事故。

（四）工作原则

预防为主、防消结合。各级各部门要在市政府的统一领导下开展加强公共消防设施建设，整改和消除各类消防安全隐患，经常性消防宣传教育，从源头上预防较大以上火灾事故发生，要充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

统一领导，分工负责。在市政府的统一领导下，负责本预案的组织实施，按照分级负责、条块结合、属地管理的原则，充分发挥火灾事发地政府的作用，落实应急处置责任制。

快速反应，协同应对。各乡镇政府（开发区）、有关部门要加强应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应对火灾的快速应急能力。有关部门要按照规定的职责，落实火灾应急处置工作中的各项支持保障措施，在应急处置工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。

（一）领导机构

成立xx市灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部）。指挥部办公室设在市消防救援大队。

总 指 挥：xx市人民政府市长。根据实际情况，可委派其他主管领导代行总指挥职责。

副总指挥：分管消防工作的副市长

市应急局局长

市消防救援大队主官

（二）指挥部职责

负责全市火灾事故预案修订和应急处置工作。

制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。

统一调度全市应急救援队伍和应急救援保障资源，必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作。

统一协调联动单位参加火灾事故灭火应急救援。

及时向市政府报告火灾事故及灭火救援情况，统一发布较大以上火灾事故信息，并负责善后工作。

适时组织召开联动工作会议，讲评和部署工作。

指定成立事故调查组。

（三）联动单位职责

当发生较大以上火灾事故时，市政府立即成立灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部），负责统一领导、指挥和协调火灾事故应急处置工作。指挥部成员由市应急管理局、市消防救援大队、宣传部、公安局、住建局、交通局、气象局、城市管理综合行政执法局、水利局、供电公司、燃气公司、人社局、生态环境分局、卫健局x名负责同志担任。根据工作需要，可增加有关乡镇政府（开发区）和部门负责同志参加。

应急管理局：协调相关成员单位参与灭火救援工作，组织相关专家或技术人员协助指挥部决策；协调发改局及火灾事故发生地政府做好救灾物资的发放和受灾群众的临时安置。

消防救援大队：负责灭火救援行动的具体实施。

宣传部：负责收集信息和资料，由指挥部统一授权统一发布灭火救援情况，做好新闻发布和舆论引导工作。

公安局：负责组织治安、交警、派出所等相关警种参与灭火救援。交警主要对火灾现场及周边主要道路实行交通管制，保证交通畅通和救援车辆优先通行；治安、派出所主要对火灾现场实施警戒，维护现场秩序。

住建局：负责调派吊车、铲车、推土机、破拆车等工程车辆装备参与灭火救援任务；负责组织、协调建筑专家以及相关部门对受灾害事故影响的建筑设施进行安全评估，根据需要开展应急救援工作。

交通局：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作，组织调配紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。

气象局：负责监测火灾现场气象信息，做好分析预测，及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。

城市管理综合行政执法局：负责调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救。冰冻天气情况下，对灾害事故现场实施融雪。

水利局：负责火灾事故救援现场及周边区域市政消防管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水。

供电公司：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供电力技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。

燃气公司：负责火灾事故救援现场及周边区域燃气管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供气。调度燃气、供气等相关方面的抢险救援物资、装备和专家、人员技术支持。

人社局：负责对已参加工伤保险的伤亡人员认定及相关政策落实。

生态环境分局：负责指导救援队伍划定救援现场危险区域范围；对外围大气环境和水环境及时进行检测，按照国家和省有关环境质量标准，确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度；为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供其他相关的技术支持。

卫健局：负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作，并负责事故现场的疾病预防控制工作，必要时与上一级医疗卫生机构联系，确保伤员的救治工作。

火灾事故发生地政府：协助灭火救援联合指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织村（居）委会抽调工作人员，组织周边群众进行疏散，进行必要的安全提示和调集救援物资。协调火灾发生地单位为灭火参战人员提供饮食保障。

（四）专家组职责

市消防救援大队会同应急局建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，为制定灭火救援预案和解决灭火救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。

（一） 响应程序

火灾发生后，消防救援大队立即到达火灾现场，组织实施灭火救援，同时将有关情况报告政府办公室、灭火救援应急指挥部，灭火救援应急指挥部视情况决定是否启动预案。政府办公室、消防救援大队按要求上报相关情况。

响应分级

四级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生火情难以控制或有继续蔓延趋势的一般火灾报告后，启动预案四级响应，消防救援大队立即到达火灾现场进行处置。同时密切掌握火情和灾情发展，视情况报告灭火救援应急指挥部调派相关部门的灭火救援力量立即赶赴火灾现场增援，通知指挥部有关成员单位进入待命状态，并立即做好参加灭火救援工作的准备。

三级响应

灭火救援应急指挥部接到已发生或可能发生较大火灾的报告后，启动预案三级响应，灭火救援应急指挥部副总指挥长立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

二级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生重大火灾的报告后，启动预案二级响应，灭火救援应急指挥部总指挥赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

一级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生特别重大火灾的报告后，启动预案一级响应，灭火救援应急指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室负责人立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

（三）响应等级调整

灭火救援应急指挥部根据火情或灾情发展，可适时调整响应等级。

（四）现场处置

发生较大以上火灾时，在指挥部的统一指挥下，派出以消防救援大队主官为组长的火场工作组赶赴现场，按照以下措施开展处置工作。

消防救援大队：到达火场后立即与乡镇（开发区）政府建立通信联系，随时上报火灾扑救进展情况；听取火场指挥员工作汇报，汇总火场情况，协助火场指挥员开展扑救方案制定、人员调配、战术制定、指挥决策等工作；协助解决火灾扑救中遇到的有关困难和问题；传达市政府和市指挥部的指示要求，完成上级领导交办的其他工作。

各成员单位到场后在现场指挥部的统一指挥下开展现场救援工作。

公安局：加强对火灾受影响区域的治安管理，合理设置警戒区域，严禁无关人员进入火灾现场；

卫健局：医护急救人员靠前设置救护点，及时救治伤员，及时处置可能发生的伤情、疫情；

供电公司：组织安排相关专家、技术人员为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施；

自来水公司：根据指挥部的命令对市政消防管网进行增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水；

城市管理综合行政执法局：根据火灾现场需要调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救；

住建局：安排调集建筑专家对受火灾事故的建筑物及可能受影响的临近建筑物进行安全评估分析，并将分析数据及时上报现场指挥部，以确保灭火救援人员人身安全；

气象局：可利用气象观测车实时观测救援现场的风向、风速、湿度并及时向指挥部汇报观测数据；

火灾事故发生地政府：做好现场受灾群众的清点登记和临时安置工作，对受灾群众进行安抚，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。

（五）后期处置

火灾事故发生后，指挥部应视火灾程度和涉及范围，成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作，并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除，保证灾害地区正常的生活环境。

当地政府（开发区）应及时做好受灾群众安置工作。应急、发改等部门依据职责妥善安置受灾群众生活，对转移的受灾群众由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置，并保障基本生活条件。

公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理，根据需要在现场周围设立警戒区，维持秩序，打击违法犯罪行为。

对参加灭火救援的企业消防队、个人所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

（六）信息发布

指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序，做好火灾事故信息发布工作。新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时，应经指挥部批准，服从现场指挥，严格遵守新闻宣传纪律，佩戴必要的防护装备，不得妨碍灭火救援行动。

（七）应急结束

火灾事故处置完毕后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测，并进行相应处理，防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时，留下必须的灭火力量进行监护。灭火应急救援结束后，应将各类消防水源、消防设施恢复到常备状态；失火单位、环保部门对有毒有害物质的排放进行监控、处置，防止造成次生灾害；各救援队伍迅速补充油料、器材和灭火剂，调整执勤力量，恢复战备状态。

（一）队伍保障

各级各部门应加强消防救援力量建设，支持鼓励乡镇（开发区）、政府企事业单位、社会团体、民间组织、村（居）委会、社区等建立专职或志愿消防救援队，将医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等专业救援队伍纳入应急救援力量体系，配备救援装备，开展专业训练，提高火灾事故应急处置能力。

（二）通信保障

指挥部办公室和各部门、各单位建立的应急指挥工作平台确定各参与部门和单位的通讯方式。依托各基础电信运营企业公众通信网络，以消防和公安通信网络为主，以公众通信网络为备份，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网。

（三）经费保障

处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支，情况紧急时可由同级财政部门先行预拨，保障应急需要。

灭火救援指挥部从实战角度出发，每年组织不少于两次的灭火救援联合演练，加强各级各部门与灭火救援力量之间的协作与配合，切实提高灭火救援能力并建立联席会议制度，每年由指挥部组织召开各有关单位负责人联席会议，通报情况、交流学习，协调相关业务。为保持本预案的有效性及可行性，更换负责人的单位应及时报告指挥部及办公室。预案演练评估工作由消防安全评估机构依据现行的消防法律法规和技术条文对预案演练实施情况和效果作出相关评估。

本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后，指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估，并视情作出相应修改并报市政府审批。各乡镇（开发区）应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。

（一）预案制定

本预案由市消防救援大队制定。

（二）预案解释

本预案经市政府批准后实施，由消防救援大队负责解释。

一、目的

为了积极应对__小区可能发生的电梯故障，最快时间解救电梯轿厢内被困人员，特制定此应急预案。

二、范围

本预案适用于__小区所辖范围内的__部电梯故障引起的被困人员救援工作。

三、应急领导小组：

保洁班所有人员

四、抢险职责

1、由于电梯故障，突然停止运行，里面可能有人员被困，应急小组人员应立即启动应急预案。

2、每个保洁员应迅速赶到自己所负责的卫生区域，对自己所负责的几部电梯进行检查，看里面是否有人员被困，若有人在里面，应立即通知电梯维保人员进行解救，告之被困人员不要着急，不要慌张及稳住被困人员的情绪，了解其所在楼层，以便维保人员在最短的时间内解救被困人员。直到被困人员被解救出来方可离开现场。

五、保障应急通讯畅通。

为了救援工作的顺利实施，必须保证通讯畅通。

六、培训

1、应急领导小组里的所有成员都要进行应急培训。

2、应急小组要注重电梯常识的培训

七、演练

1、应急小组里的所有成员都要进行应急演练

2、应急演练要有计划，每月至少演练一次

为切实加强卖场内消防安全管理，及时发现火情，在最短的时间内扑灭火灾，特制定本应急预案：

一、 制定本预案的指导思想：

在最短的时间内集中所有力量，及时赶赴火灾现场，控制火情处置妥当，有条不紊协调一致地组织扑火，使经济和其他损失降到最低点。

二、 报警、召集信号与集合地点

1、方式为“消防紧急按钮”。

2、信号为消防紧急铃声短促不断。

3、地点为监控中心门前。

三、 领导机构

(一) 人员配制

总指挥：孙家峰

副总指挥： 盛绍杰

成员：刘建民、王利民、尹彦伦，监控班

各小组及成员

扑火组：保安2班和3班; 组长：王利民

机电组：维修班 组长：郭李强

疏导组：空调班 组长： 班长

救护组：配电班 组长：班长

警戒组：保安1班 组长：班长

机动组：保洁部 组长：袁主管

后勤组：办公室人员

(二)人员职责

灭火总指挥的主要职责

1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况，会同安全领导小组成员制定救火方案。

2、 命令监控中心值班员启动相应的消防系统，监视报警运行信号，打开应急广播，根据失火方位、火势等情况，通知卖场有关人员紧急疏散。

3、命令各小组负责人根据各自的分工，各就各位，若有指挥员缺岗，紧急任命临时负责人代行其职。

4、掌握消防系统运行情况，根据火场灭火需要，命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。

副总指挥的主要职责

1、总指挥不在场时，代行总指挥的职责。

2、配合、协同总指挥分析火场情况，制定救火方案，根据总指挥的意见下达命令。

3、掌握救火方案实施的具体情况，并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施，保证救火方案的实施。

监控中心值班员的主要职责

1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。

2、利用消防监控中心的优势，做好各班(组)协调工作，正确传达指令。

3、严密监控火场和公共场所的活动情况，发现问题及时报告。

4、做好工作记录，保证通讯联络。

指挥组的主要职责

1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况，会同小组成员制定救火方案。

2、执行救火方案，正确下达有关指令。

3、根据灭火需要，及时调配人员和物资，保证灭火工作的顺利进行。

4、妥善处理善后工作，避免造成不良影响。

5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。

机电组的主要职责

1、负责切断火灾现场的电源，关闭电梯和煤气阀。

2、负责开启自动灭火系统，保证消防供水等。

扑火 组的主要职责

根据火灾的性质，采取正确的灭火方法，做好现场的火灾扑救工作。

救护组的职责

1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。

2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。

疏导组的主要职责

1、根据火灾情况和上级的指令，将现场人员按指定路线进行疏散。

2、维护现场的人员疏散秩序。

警戒组的主要职责

1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序，并保护好火灾现场。

2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。

后勤组的主要职责

1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。

2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。

机动组的主要职责

随时听从指挥组的调遣，做好相关工作。

一、组织机构

总指挥：行政总经理

下设灭火组、通讯组、疏散组、救护组，其成员由各部门负责人组成。

二、报警和接警程序

消防控制中心值班人员发现报警后，必须在第一时间通过消防广播系统或对讲机通知楼层值班的义务消防队员检查；广播通知时必须说清报警点的楼层、位置。

楼层值班人员接到控制中心火警通知后，就近值班队员应迅速赶到报警地点查看，如确认有火情，必须在一分钟内用对讲机或消防专用电话与控制中心联系，报告有火情。

酒店任何人发现火灾，应立即呼救，酒店消防中心值班电话：“__”，内线电话：“3999”，对讲机频道：“8”，同时视情况及时拨打“119”报警，讲清楚起火的单位名称（本单位报警地址为：__市__区前进一路164号__大酒店）、地址、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系电话号码，专人等候。酒店接警人员应第一时间赶到现场，立即组织员工和义务消防队救火。同时根据情况迅速报告酒店有关部门和领导，酒店保安部负责保障消防通道畅通。

三、应急疏散程序及措施

一旦发生火灾，接到报警后，消防队长和义务消防队人员应马上赶到现场开展工作，首先组织人员迅速疏散到露天空旷地面或其他安全地带，先救人、后救物。工作人员疏散前应快速、冷静地处理好手上的工作并切断工作场所总电源及其他燃烧源。

平时工作通道禁止堆放物品，保障消防通道的顺畅；在各楼层设置人员疏散指示牌、应急灯。

四、扑救初起火灾程序及措施

酒店接到报警后，灭火组人员要马上赶到现场，切断电源、燃烧源，各种气体阀门，紧急转移各种易燃、易爆物品；组织员工和义务消防队员扑救初起火灾，快速了解清楚燃烧什么物品，以便采取不同的灭火扑救措施。并要了解附近有无对火灾现场造成威胁的物品；要根据火场情况，采取速战速决的灭火方法或先控制，后灭火的方法进行；要采取有效措施，防止火灾的蔓延而造成更大损失。

义务消防队员和员工在参加灭火时，要随手带上自己就近地点的灭火器材，火灾现场地点灭火器材不够时，酒店楼层各个区域范围都布有消防栓、水带和各种灭火器材，可以解决一般火灾扑救所需的器械。

五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

通讯联络：报警时使用的火警联络电话，由专人守候、保障联络畅通。通讯联络工作由通讯组具体组织实施。

火灾现场的防护：在火灾现场，要安排专人观察整个火灾现场情况，发现不安全情况及时通报，以便采取相应对策；对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施，如疏散到安全地带等，若爆炸不可避免时，应及时撤离全部在场人员，确保火灾现场人员的生命安全。

火灾现场的救护：要迅速将伤员撤离危险地带，在现场采取应急救护措施后，迅速将需要进一步救治的伤员送往医院。安全防护救护工作由救护组具体组织实施。全体员工要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，做好火灾的预防工作。一旦发生火灾，要沉着应对，做到早发现、早报警、早扑救，把火灾事故损失减少到最低程度。

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警（注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。

1. 目击报警

1.1 辖区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及燃气。

1.5 引导火情现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的恐慌及混乱。

1.7 在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2. 消防监控室报警

2.1 消防监控室值班人员一旦发现消防监控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安保人员赶赴现场确认，并通知监控室值班员。

2.2 火情确认后立即通报保安主管或当班班长，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业经理或直接上报中心领导。

2.4 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有人打电话询问，注意不要慌张，并告知：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请问询人员关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在辖区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或客服人员逐层上楼通报，通报顺序为：

起火楼层及相邻楼层 →起火层上层→起火层下层。

2.7 小型火灾组织微型消防队灭火，三人一组。20分钟内无法扑灭的火灾必须撤出应急灭火人员。由专业消防对组织灭火。

2.8 详细记录火灾扑救工作的全过程。

3. 报警要求

3．1 内部报警应讲清或问清：

A. 起火地点；

B. 起火部位；

C. 燃烧物品；

D. 燃烧范围；

E. 报警人姓名；

F. 报警人电话。

3．2 向“119”报警应讲清：

A. 办公楼辖区名称；

B. 火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；

C. 火灾发生部位；几层、办公室、会议室、仓库等

D. 燃烧物品；

E. 火势状况，是否有人员被困；

F. 接应人员等候地点及接应人；

G. 报警人姓名；

H. 报警人电话。

4. 成立临时指挥部

4.1 中心领导接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由中心领导、物业管理部经理、保安班主管、工程班主管、保洁班主管、微型消防队员以及其他相关人员组成，由中心领导任临时总指挥。中心领导尚未到场时，由物业管理部经理代行临时指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1 根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2 根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3 立即集合义务微型消防队，指挥义务微型消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4 在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5 根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6 根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7 下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯运行。

4.3.8 根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9 消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10 火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

5. 人员疏散和救护

办公区域内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护关警员、被困人员及自己的生命安全。

5.1 火灾发生后，由保安员负责为逃生人员指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导人员向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位关警员均能安全撤离火场。

5.4 接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5 疏散顺序为：先起火楼层及相邻楼层，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6 在火场上救下的受关警员、访客以及扑救中受伤的员工，由应急抢救人员护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6. 警戒

6.1保安班接到火警通知后，应迅速警戒，布置好辖区内部及外围警戒。

6.2 疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3 控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的人员及贵重物资。

6.4 保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5 加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6 保证非起火区域和全体关警员、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7. 善后工作

7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，物业管理部应迅速将辖区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2保安班组织清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3 人力资源部统计人员伤亡情况和辖区财产损失情况，上报中心领导。

7.4 人力资源部组织员工对受灾部门及人员进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5 保洁班组织对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6由物业管理部发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防兼管员写出专题报告，分清责任。

7.7如果辖区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

7.8后勤管理中心应召开会议对火灾扑救行动进行回顾和总结。

认真贯彻“预防为主、积极扑救”的方针，实行“自治为主，联防为辅”，在“实”字上见成效，发扬团结互助精神，确保森林资源和人民生命财产安全。

1、加大森林防火宣传力度，提高全民防火意识。全乡各单位要开展全方位、多形式的森林防火宣传，森林防火重点期出动宣传车到各村重点林区处进行经常性的宣传。各村要在林区路口张贴森林防火戒严令，在林区设立1-2块醒目的永久性警示牌、标语牌。每一个自然村书写1-2条永久性森林防火标语，进村入户发放防火宣传材料，与林区农户签订森林防火责任书。中、小学开设森林防火安全教育课，通过小手拉大手进行全覆盖宣传。在春节、元宵节、清明节前提前告示做到文明安全祭扫，严禁携带香、纸、鞭炮及易燃物品上山。

2、加强领导，强化防火责任制。成立两支队伍：一是领导指挥队伍。成立乡防火指挥部，并下设三个分指挥部；二是防火应急队伍。乡成立森林防火应急分队（名单附后），各村（居、场）成立20-30人的森林防火应急小分队，名单报乡指挥部备案。二支队伍必须分工明确，职责具体，听从乡防火指挥部统一调配，既明确分工，又能相应密切协作。

3、加大森林防火人员物资保障。

（1）森林防火重点期（10月1日到次年4月30日）、中秋节、国庆节、春节假日期间，万茅山山脉、黄金咀山山脉、双峰山山脉在指定地点开挖防火隔离带，并经常性组织好清理工作。

（2）各村（居、场）必须按《都昌县生物防火林带建设规划》清理生物防火林带杂灌、杂草2-3次，完成每年的生物防火林带建设任务。

（3）各村（居、场）必须配足20把2号工具，20把砍刀等扑火工具。

（4）在森林防火重点期，每个行政村必须按照本辖区内山头数量安排相应的责任心强的巡山员，佩戴红袖章，携带喊话器和2号灭火工具在山缘巡护，及时发现和报告火警、火灾，巡山员按村协议定月付给报酬。

4、坚持火警，火灾报告制度。森林防火重点期，乡总指挥部及各分指挥部坚持24小时值班制。一旦发生火警，火灾，在及时向乡防火办报告（电话5381115）的同时，应迅速向所属山脉分指挥部指挥长报告，不得多部门上报。森林火灾的扑救，要认真贯彻“打早、打小、打了”的原则，必须确保群众生命财产和人员安全。

5、森林火灾扑救实行行政领导负责制。森林火警，一般火灾，由当地村领导现场组织、指挥扑救；重、特大火灾由乡主要领导现场组织、指挥扑救。凡有下列森林火灾的，由乡森林防火指挥部立即向县指挥部报告：

（1）火场跨越乡镇界限；

（2）造成人员伤亡；

（3）威胁居民区、重要设施和自然保护区；

（4）12小时未扑灭；

（5）需请求县里支援；

森林火灾的扑救处理由各森林防火指挥机构按职责范围负责，及时组织劳力进行扑救，坚持以本村自救为主，请求外村支援为辅。不得动员老、弱、病、残、孕等人员参加扑救森林火灾，违者严肃追究村领导责任。

乡接到重大森林火灾报告后，根据现场火情及时制定扑火方案，经指挥部批准，成立前线扑火指挥部，负责组织现场统一指挥扑火，设立扑火协调、通信联络、现场秩序维护和交通指挥、医疗救护、后勤保障组。乡森林防火指挥调度中心必须有领导坐阵指挥。前线指挥部应及时与县森林防火指挥中心取得联系，保障信息畅通，报告或通报火场植被情况，扑火措施和现场处置等有关情况。

扑火力量按梯队组织。第一梯队由乡应急扑火队组成。第二梯队由村指挥部及村扑火队员组成。第三梯队由乡民兵和广大群众组成。

6、做到处罚分明。扑火期间的误工补贴，以及所消耗的其他费用，由火灾肇事单位或肇事者支付，火由不清楚的由起火单位支付。凡是发生一次火灾，对所在地村委会处罚3000元，在年终结算时给予扣除，如造成较为严重后果的，将按照有关法律法规进行处理。对参与扑火的乡干部给予每人每次50元补助。

7、健全村级机构和预案。各村森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处理预案，并报乡指挥部备案。

本预案经乡森林防火指挥部全体成员会议通过后，由乡森林防火指挥部负责组织实施。

1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成的损失，提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。

2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。

1、准确报火警；

2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾；

3、疏散逃生演练；

1、总指挥：

负责宣布应急预案的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。

副总指挥：

协助总指挥做好应急救援的.具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。

2、抢险救援组

负责现场火情控制，协作疏散队伍、清点人数。

3、医疗救护组

负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救护车辆到达为止等。

5、通讯联络协调组

接报后负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。

6、物资保障组

负责应急状态下应急物资的供应保障。

1、干粉灭火器5kg10具

2、专用担架专用担架2副；

3、急救箱一个（内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等）；

4、对讲机8台

5、逃生工具：干净毛巾（小号）100毛巾。

需要确定的人员：

1、参加疏散的人员60-100名协作人员；

2、伤员：2名；

3、救助人员：8-10名；

1、准备全面、充分，人员前期教育宣讲到位。

2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。

3、听从指挥，不戏闹，不乱动场内设施，注意自身安全。

20xx年11月15日下午12点，中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾，火势较大，此时工人们吃过饭后正在宿舍休息，同时火势危急附近的员工宿舍，吃过饭后正在宿舍休息，同时情况十分危急。

场景1：宿舍楼内的工人甲（事先安排好）第一个发现电闸箱里起火，楼道里烟雾弥漫，一边大声疾呼，一边跑到负责人房间，负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火，控制火势蔓延。

场景2：安全主管拨打火警电话报警：119，并请示项目部经理。

场景3：项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。

场景4：现场应急救援小组马上组织控制火情，尽快组织人员疏散，拨打120急救电话。

场景5：抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员，用沾湿的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，真正做到临危不惧。

场景6：医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救，直到医院救护车辆到达为止等。

场景7：总指挥鉴于：

(1)现场人员完全脱险；

(2)火灾险情得到有效控制；

(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；

(4)被疏散的人员处于安全场所。

(4)宣布：关闭《火灾事故专项应急预案》，应急行动结束。

为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产指导方针，进一步建立健全公司安全生产工作管理机制，明确应对突发性事件的程序、职责和措施，切实提高保障公共安全和处置突发性公共事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发事件的发生，确保员工的生命和公司的财产安全，及时、有效、正确地实施应急救援。根据国家的有关安生生产的法律法令，结合本公司实际，制订本应急预案。

第一条、突发性事件的内容

1、预防火灾、水灾、地震等自然灾害，近期主要是预防火灾安全；

2、预防疾病；

3、预防食物中毒；

4、突发性工伤事故。

第二条、突发性事件救援指挥部的组成及职责

1、突发性事件应急救援指挥部：

总指挥：__

副总指挥：__

成员：__

2、总指挥、副总指挥全面负责指挥应急救援工作、现场医疗救护指挥、受伤人员现场抢救及护送转院等工作；

3、保安人员负责现场灭火、警戒、道路管制、疏散引导、治安保卫、事故现场通讯联络和对外联络等工作；

4、行政部负责指挥、组织人员现场救火和事后现场保护，协调政府有关部门调查了解事件发生的原因和事件结果评估，必要时向上级有关部门写出书面报告；

5、生产部负责生产车间的安全管理，及时处置可能发生的一切安全事宜，遇紧急情况，应立即向公司应急救援指挥部请求支援；

6、在紧急状态下，各部门负责按制定的应急预案及时、准确地实施生产、电器等设备的`紧急停用及相关事宜，防止事态进一步扩大，尽量减少事件所造成的损失；

7、浙CV3465、浙C0658、沪D56409、浙CV6782为应急救援指定用车，在接到指挥部救援指令后，必须火速赶赴现场集结待命。

第三条、应急保障措施

1、坚持统一指挥、分级负责、区域为主、快速反应、协调作战、单位救援与社会救援相结合的原则；

2、配备、配足必要的应急救援器材、设备，并经常性地进行维护保养，确保长期处于良好状态，当前重点是要定期检查灭火设施，排查安全隐患，确保安全工作落到实处；

3、加强对员工的安全意识和常识教育，经常对员工进行安全技能培训，每年举行一次安全救援演习，提高员工处置突发性事件的能力和水平；

4、确保公司各处消防通道畅通无阻，一旦发生灾害，应急救援指挥部可以依法支配、统筹、调动应急救援所需的各类装备、器材、物资等资源；

5、灾害发生的部门负责人应在第一时间组织人员实施救助，并立即报告总指挥，同时报警：火警119、中毒疾病120、伤害事件110。

第四条、突发性事件应急处置职责

1、日常管理、一般突发性事件由行政部负责，其他各部门协助；

2、发生重大事故和自然灾害，应急救援指挥部应立即启动应急救援预案并开展工作，行使工作职责；

3、指挥部负责统一领导、指挥和协调相关部门和人员参加救援行动，做好事故善后工作。

第五条、任何员工都负有保护公司生产设施及消防器材不受损坏的义务，严禁任何人乱用和损坏安全设施。

第六条、各部门都应积极开展安全知识的宣传教育，增强全员安全意识，提高应急反应能力；在发生重大灾害事故的第一时间内必须及时报告公司应急救援指挥部，并积极组织、实施救助，指挥部应立即组织力量实施救援,并及时报告上级有关部门。

第七条、应急救援指挥部应定期开展应急救灾演习活动，提高全员自救、互救能力，为应急预案的实施打好基础。

第八条、凡发现患有传染性疾病（肺结核、甲肝、乙肝等）的员工，应及时治疗和休养。

第九条、任何部门和个人都应严格执行政府主管部门的有关应急救援的紧急指令，全力以赴参与公共事件的应急救援工作。

第十条、本预案自公布之日起执行。

为全面贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，增强酒店整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，构建安全、舒适的酒店环境，保障人身和财产安全，制定本预案。

2.1 企业概况

2.2 危险性分析

（1）酒店业经营的特点如下：

酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，酒店内各项饮食娱乐配套设施齐全，客房数量多，装修富丽堂皇，酒店还配有各种大型机电设备，确保酒店的正常经营。

（2）火灾危险性分析：

酒店大厦主体为框架结构，总建筑面积大，楼高层数多，建筑立面复杂。由于酒店配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源，加上客人和员工的一些不安全行为和酒店设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦酒店发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。由于客房内有大量的织布用品，火势在短时内会迅速增大，如不及时扑救，火势扩大，将难以控制，届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。

3.1 应急组织体系

酒店火灾事故应急组织体系图。

3.2 指挥机构及应急行动组

3.2.1 指挥机构

火灾事故应急救援指挥系统启动后，成立由酒店安委会、事发酒店自身的安委会共同组成的应急现场指挥部，安委会主任任总指挥，酒店主管安全工作的第一责任人任副总指挥，酒店高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组，负责火灾事故现场的应急救援策划工作，为指挥部出谋划策。

3.2.2 应急行动组

为提高火灾事故应急救援效率，迅速展开工作，根据应急救援行动的实际要求，成立五个基本应急行动组，应急行动组由酒店安委会所有成员组成，分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由酒店主管安全工作的第一责任人担任组长；灭火救援组由酒店安全主任担任组长；警戒组由保安部经理担任组长；设备管理组由工程部经理担任组长；疏散维护组由行政总监担任组长。

（1）现场指挥组：负责指挥调度各部门进行营救，并对现场情况作出评估，制定合理的应对措施；

（2）灭火救援组：负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势，等待消防人员进行扑救，并配合医务人员抢救伤员；

（3）警戒组：负责封锁现场，对受影响区域进行警戒，确认伤亡数字，尽可能减少对酒店的人员及经济的损失；

（4）设备管理组：负责确保酒店内所有的大型机电设备正常运作，切断受火灾影响区域内的电源及燃气，确保整栋酒店的消防应急用电；

（5）疏散维护组：负责紧急疏散受火灾影响的人群，对酒店内的客人及员工进行疏导，避免引起恐慌，安抚伤员及其家属的情绪。

4.1 预防和监控

酒店消防中心实施24小时值班监控制度，充分利用酒店的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控，一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。加强酒店消防设施的日常维护保养，出现故障及时排除。酒店保安部平时要加强巡楼制度，对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查，发现火灾隐患及时报告，使人防和技防有效结合，共同发挥作用。

4.2 预警行动

（1）当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后，消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点，同时坚守岗位，密切注视火警动态；

（2）义务消防队员接到通知，应立即赶赴现场，确认属火警后，就近按下手动报警按钮，同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，或就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。属系统误报，即时通知消防中心值班人员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行修复；

（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从疏散楼梯撤出大厦；

（4）管理服务中心首接通知者，应立即通知酒店消防中心或拨打"119"报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人；通知值班维修工；

（5）24小时值班维修工应立即赶至消防中心：迫降所有电梯，使消防电梯处于消防待用状态；立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电；立即切断大厦的煤气总阀；检查消防水源是否充足；检查消防设备是否处于良好待用状态；并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态，若有消防设备无法联动，及时采用手动方式强启设备。

5.1 火灾报警方式

酒店建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警：

（1）建筑物内火灾探测器（如烟感、温感）自动向消防监控中心报火警； [nextpage]

（2）建筑物内的人发现火情，及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警；也可直接拨打"119"向公安消防队报警；

（3）消防监控中心值班人员接到火警并确认后，要在第一时间拨打"119"向公安消防队报警。与此同时，还要立即通知酒店大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、酒店安委办等领导。

5.2 酒店集团火灾报警程序

酒店集团火灾事故报警程序图。

5.3 火灾事故应急联络电话

1.1 编制目的

为有效预防、积极应对、及时控制突发火灾事故，确保员工生命及公司财产安全，当发生小火时，能够扑灭初期火灾；当发生大火时，能够组织员工安全疏散逃生，最大限度地减少人员伤害和财产损失，特制定本预案。

1.2 工作原则

统一指挥、统一协调、快速反应、科学应对。

2.1 组织机构

2.1.1应急预案现场指挥部

指挥长：张北瑞

副指挥长：梁国堂

指挥部成员：陆达飞，么印凡、叶国东、黎建国，顾敏

2.1.2 现场负责人

负责火灾现场事故报告并具体指挥应急处理的责任顺序为： ①指挥长②副指挥长③指挥部成员

2.2 职责

组织、指挥现场做好初期火灾的扑救、发出火灾警报和组织员工安全疏散工作，同时，立即拨打119报警电话。

3.1 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保完好有效；

3.2 对建筑消防设施每半年进行一次全面检查，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

3.3 保障疏散通道、安全出囗、消防车通道畅通，保证防火、防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

3.4 组织防火检查，及时消除火灾隐患；

3.5加强对员工进行有关防火逃生应急救护知识的宣传教育，组织进行有针对性的消防演练，提高员工防范意识和应急处理能力。

4.1火灾的报警和扑救工作

4.1.1在公司大院内如发现起火后，无论火势大小，都应都及时拨通“119”电话报警。设有手动报警设施的，应击碎其保护层的玻璃报警。报警时要讲清着火单位名称、详细地址、着火部位、着火物质、火情大小及报警人姓名和报警电话。报警后要通知门卫到公司大院门口等候，指引消防车辆。发生火灾时，在场人员在立即扑救、报警的同时，还应迅速通知办公室人员或公司消防管理人员。

4.1.2办公室人员或公司消防管理人员接到火灾报警或火灾防范中心控制室或分控制点收到自动报警信号后，应迅速通过监控、电话或巡逻人员了解起火点，证实后立即启动灭火装置或利用附近的火灾防范设备、器材灭火，同时拨通“119”电话报告火警，而后开启事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁的严重程度区分人员不同的区域层次，逐楼层、逐区域地通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。同时义务消防员（明白人）立即赶往起火地点，安排人员进行扑救和人员疏散工作。

4.1.3扑救初起火灾时，必须遵循：先控制后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。先控制后消灭是指对于不能立即扑救的火灾，要首先控制火势的继续蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件 时，再展开全面的扑救。救人第一是指火场上如果有人受到火势的围困时，应急人员或义务消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救火与救人同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。先重点后一般是指在扑救初起火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。

4.2 人员的疏散与逃生

4.2.1 一旦发生火灾时，立即按照既定方针和工作预案组织疏散。在进行人员疏散工作时，由办公室主任担任指挥，分组行动，互相合。按照生命安全第一，财产安全第二的原则，所有人员听到火警时应该迅速按平时演练方案进行疏散撤离。

4.2.2办公大楼人员疏散路线：以电梯中厅为分界点，东面办公室人员从电梯对面的行人楼梯往下撤离；西面办公室人员从西头（女卫生间对面）的行人楼梯往下撤离（不准乘电梯）。

4.2.3各单位（部门）负责人负责指挥本单位（部门）人员有顺序迅速往楼下撤离到大院花圃，注意安全（不要拥挤，防止滑跌），各单位负责人负责清点本单位人数，防止已疏散出来的人员重新返回危险区域，维护外部秩序，为公安消防人员到场灭火创造条件。对疏散出来的危重人员进行必要的现场急救，立即拨打120急救电话，及时将伤员送往就近医院治疗。

5.1 发生火灾事故时，消防安全管理人员应迅速切断电源，搬走易爆易燃物品，防止火灾事故扩大。

1、目的

为了防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下能做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

2、危险性分析

①、易燃、易爆危险物品及其场所：柴油、管道煤气、气瓶、油漆、稀释剂等的存放和使用场所。可能发生的生产安全事故：中毒、爆炸、燃烧等。

②、危险设施及其场所：高压配电房、电柜、电开关的违规用电或临时用电、电线老化、短路、过载、超负荷、接触不良等。可能发生的生产安全事故：造成爆炸、燃烧等。

③、焊接加工等作业场所：焊接和返修作业过程中，因操作不当和设备发生故障。可能发生的生产安全事故：飞溅火花烫伤人体、火灾等。

3、应急指挥体系及职责

详见附件一《APAC火灾事故应急指挥体系及职责》

发生火灾事故启动本预案后，应立即组成应急指挥救援部，应急指挥救援部由公司主要领导组成，设(副)总指挥和现场(副)指挥，并下设6个成员队伍。

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理

现场指挥：安全管理总代表

现场副指挥：工会主席

成员队伍：通讯联络组、人员抢救组、设备保障组、火灾扑救组、人员物资疏导组、后勤保障组

3.1指挥部职责.

3.1.1总指挥职责：

组织制定并实施应急预案;

确保公司应急预案投入有效实施;

负责总体的应急救援指挥工作;

3.1.2副总指挥职责：

总指挥不在时，代替总指挥进行指挥;

协助总指挥进行抢险、救援工作;

3.1.3现场指挥职责：

组织各成员组迅速到达事故地点，制定抢险、救援方案，指挥现场救援工作;

及时、准确向总指挥、副总指挥报告;

保证应急救援物资准备及处于正常状态;

3.1.4现场副指挥职责

现场指挥不在时，代替现场指挥进行指挥;

协助现场指挥进行现场指挥工作;

3.2各队伍人员及职责

3.2.1通信联络组

负责人：总经理助理

主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。

3.2.2人员抢救组

负责人：医务员

主要职责：对被从火场内解救人员实施救护或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。

3.2.3设备保障组

负责人：电工班长

主要职责：发生火灾时迅速赶到消防系统设置处，确保消防系统正常启动、运行。

3.2.4火灾扑救组

负责人：安全科担当、义务消防人员15名

主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。

3.2.5人员物资疏导组

负责人：各科科长

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。

3.2.6后勤保障组

负责人：总务科长、安全科长

主要职责：负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。

4、紧急联络

4.1外部应急电话：

火警：119

报警：110

医疗急救：120

4.2

内部联络

详见附件二《紧急联络表》

5、应急响应

5.1第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报公司领导。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品等。

5.2现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人)，迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

5.3各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。

本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改。

6、应急培训、训练和演习

6.1全员培训

让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

6.2应急管理人员的培训

对各应急工作组进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各工作组之间的紧密配合。

6.3训练和演习

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案，确保有效性和合理性。

7.现场恢复及事故调查、总结

7.1组成由安全、生产、工会等部门组成事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

7.2成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。

一、前言

随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，隧道安全管理，重点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。

在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

二、隧道火灾概率及特点

据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次（亿车__km）～17次（亿车__km）。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。

1.蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。

2.通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火势顺着车辆蔓延，扩大损失。

3.浓烟高温，扑救因难。发生火灾后，烟雾迅速向四周扩散，虽有通风设备，也难以及时排出烟雾。当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时，油料燃烧，温度很高，往往使灭火人员无法靠近，以致延长灭火时间，加之出口少，环境恶劣受空间限制，通信联络因难。隧道大多远离城市，缺乏可靠的水源，隧道灭火条件有限。双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，救援面和救援途径有限，火灾扑救难度极大。

4.供电中断，疏散因难，着火后，可能损毁供电系统，造成供电停止，会给扑救工作带来极大的因难。隧道内通道狭长、照明条件差，着火后能见度低，人员难以及时疏散，易引起人员惊慌，从而造成更大的惨祸。

5.高温有毒烟雾积聚，不易排出。隧道密闭环境，一旦发生火灾，隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚，不易排出。这不仅严重危险被因人员的生命，而且使消防队员也难以及时施救。

6.起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山区高速公路隧道衬层内含有水分，当火灾发生时，衬层中的水变成蒸汽，在衬层内快速膨胀，从而产生巨大的压力。国外隧道衬层火灾试验研究表明，混凝土表面温度达到200摄氏度时，10～15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。

因此，隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断的重、特大恶性火灾。

三、隧道火灾处置的战术要点，灭火措施和行动要求

（1）隧道发生火灾时，隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人与灭火的关系，一般情况下，救人与灭火同步实施。积极疏散，抢救被困人员，隔离或封洞灭火，有效地控制火势，消灭火灾。

（2）火情侦察。率先抵达现场的人员，要查明火势发展情况及其危害程度，调查起火燃烧的物质、性质，起火部位，是车辆起火还是货物或油箱燃烧，有无爆炸可能。

（3）灭火措施。查明灭火路线方向和堵截阵地后，扑救人员要采取不同措施进行扑救。

1）直接灭火法。当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态，且隧道内无爆炸，倒塌危险时，灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后，携带灭火器材深入隧道内灭火。

2）转移处置法。当失事车辆位于隧道深处，灭火救援行动无法开展，且有爆炸、倒塌危险时，要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞，置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。当隧道内发生火灾时，内部人员已全部撤出，且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时，即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞，断绝空气，窒息灭火。

（4）火场排烟

1）利用隧道内的固定排烟设施排烟。

2）利用公安消防队的排烟装备排烟。

3）利用喷雾水枪排烟。

（5）积极抢救人员

1）抢救的途径是隧道右侧的人行道。

2）抢救的重点是已经中毒或受伤的人员，对其他人员，应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。

3）如果是载客车辆，要立即打开车门疏散乘客，在紧急情况下，打碎玻璃，从窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人员被因，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌严重，一时难以打通，应设法先向隧道输送空气。

1、总则

1.1编制目的。

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处理重大森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事件，确保县政府在处理重大森林火灾时准备充分、决策科学、措施有力，把森林防火造成的损失降到最低程度。

1.2适应范围。

本预案适用于法库县境内发生的森林火灾应急工作。

1.3基本原则。

1.3.1统一领导，分级负责，落实各项责任制的原则。

1.3.2密切配合，通力合作，尽职尽责，确保快速反应的原则。

1.3.3坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位，把损失降到最低程度的原则。

1.3.4坚持“打早、打小、打了”的工作原则。

1.4启动条件。

森林火灾发生后火场5小时仍未得到有效控制；对林区居民、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁；造成人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势；各乡（镇）、经济开发区请求救助或县政府提出要求时，按有关程序启动本预案，采取应急处置措施。

2、组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导。

森林火灾的预防和扑救实行各乡（镇）政府、经济开发区管委会行政领导负责制。我县设立三级森林防火组织，分别为县森林防火指挥部，设在县林业局，各乡（镇）、经济开发区及各村（社区）也要设立相应的森林防火指挥部。各村（社区）的森林防火指挥部要在各乡（镇）政府、经济开发区的直接领导下，切实担负起扑救森林火灾的重要职责。对发生的重大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），并成立相应的组织指挥体系。

2.1.1“前指”总指挥：由副县长徐凤贵担任。全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。

2.1.2“前指”副总指挥：由县林业局局长孙继祥担任。负责协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办总指挥分配的其他任务。

2.1.3总调度长：由总指挥临时任命。负责“前指”的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。

2.1.4扑救指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火灾扑灭后，负责火场的检查验收。

2.1.5力量调配组：负责火场扑救人力、物资的调配，协调落实公路运输车辆等事宜。

2.1.6通讯信息组：负责组建火场通讯网及报务工作，确保火场内外的信息畅通和报务工作的充分落实。

2.1.7后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的储备和调配。

2.1.8综合材料组：起草阶段性火场报告和综合情况报告，同时负责“前指”文秘工作。

2.1.9火案调查组：负责火灾调查、火灾查处及“前指”安全保卫工作。

2.1.10宣传报导组：负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。

2.1.11救护安置组：负责协调救护伤病员和安置灾民工作。

2.1.12扑火督察组：负责督察各参加扑火工作单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。

2.2职责任务。

2.2.1县人武部：在扑救重大森林火灾时，根据有关部门请求，依据《军队参加抢险救灾条例》等有关规定，组织所属力量、协调当地驻军及时参加扑救。

2.2.2县法院、检察院：对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。

2.2.3县发展计划局：负责安排应对森林火灾的基建项目，协调建设资金。

2.2.4县财政局：当发生重大森林火灾时，要在资金上予以保障。

2.2.5县公安局：当发生重大森林火灾时，及时组织县消防部门参与火灾扑救工作，组织公安干警协助做好火灾区域内治安管理、指导火灾案件侦破等工作。

2.2.6县民政局：当发生重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，民政部门做好灾民临时安置和生活保障工作。

2.2.7县交通局：负责运送扑火队伍和扑火器材、物资的运输工作。

2.2.8县卫生局：负责灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

2.2.9县教育局：负责对全县中、小学生开展森林防火教育工作。

2.2.10县广播电视站：负责火灾现场的正面报导和宣传，提高全民的森林防火意识。

2.2.11县气象局：及时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工降雨作业。同时，做好火险预报和高火险警报的发布工作。

2.2.12县武警中队：负责组织武警的官兵参加森林扑火救灾工作，配合火灾发生地公安机关维护火灾现场治安秩序。

2.2.13县移动通信公司：负责火灾现场应急通讯网络畅通，提供各种特殊通讯服务。

2.2.14县农电局：根据灾情需要，及时切断电源，火灾扑灭后及时恢复灾区供电。

3、预防、预报和报告

3.1预防。

全县各级森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督力度，消除各种火灾隐患，并开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2预报。

根据县气象部门对气候的中长期预报，县森林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布重点地区高火险警报预报；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在法库电视台天气预报等栏目中向全县发布；森林火灾发生后，气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气预报。

3.3报告。

县、乡、村森林防火指挥部办公室在森林防火期，要坚持24小时值班制度，尽职尽责，严禁擅离职守。对发生的各种森林火灾要在规定的时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。对森林防火工作实行一级对一级负责，层层落实责任制。县防火办接到火情报告，要立即向“前指”总指挥及县政府报告，并在1小时内向市防火办报告。县防火办值班电话：12119。

4、火灾判断

全县森林防火重点划分以下6个区域：

1号区域包括：法库镇、孟家、十间房、东大岭；

2号区域包括：登仕堡、丁家房、五龙山；

3号区域包括：包家屯、卧牛石、叶茂台；

4号区域包括：南、北八虎山；

5号区域包括：大孤家子、冯贝堡、三面船、依牛堡；

6号区域包括：柏家沟、和平。

5、火灾扑救

5.1扑火指挥。

扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情的发展变化，前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下逐级指挥。下级前线指挥部必须执行上级前线指挥部的命令，上级前线指挥部通常不应越级下达命令，避免指挥混乱。根据火场情况划分战区的，要按照总指挥部的统一部署，各项工作分指挥部可以全权负责本战区的指挥工作。部队在执行灭火任务时，内部设立相应的扑火指挥机构，在当地政府“前指”的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。

5.2扑火原则。

5.2.1坚持“以人为本”，重点保护人民群众（包括扑火人员）生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。

5.2.2坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合，努力做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战。

5.2.3坚持整体围控、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

5.2.4实行“专群结合、以专为主”，坚持以专业（半专业）森林消防队、武警部队等专业力量为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。

5.2.5实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。

5.3扑火安全。

现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场态势，在扑火队行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

6、后期处置

6.1火案查处。

县森林公安局负责火灾案件的查处工作。

6.2火场验收。

明火扑灭，火场基本控制后，扑火队伍和看守火场队伍要办理交接手续。要组织足够人力分段包干清理和看守火场，看守时间不少于24小时。由县“前指”对火场进行全面验收，达到“无烟、无火、无气”的标准，确保不会复燃后，才能下令撤离火场。

6.3火灾评估。

县森林防火指挥部，要在火灾扑灭后2日内，及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积，森林资源损失等情况，以书面形式报县政府和市防火办。

6.4灾民安置和灾后重建。

火灾发生后，县政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

6.6工作总结。

扑火工作结束后，要及时进行全面扑救工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出防火改进措施。

7、综合保障

7.1后备力量保障。

加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时。要重视后备力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，相互支援、积极配合、协同作战。

7.2资金保障。

县财政局要保障处置突发森林火灾时所需的资金。

7.3技术保障。

县气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。

7.4培训演练。

县森林防火指挥部要有计划地分别对扑火指挥员、森林消防队及林区广大干部职工、群众开展扑火技能、战术和安全避险知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，对人民群众普及避火安全常识教育。同时，对林区民兵应急分队配备一定数量的灭火工具，进行必要的扑火知识讲座，以提高扑火后备力量的业务素质。

8、附则

8.1奖励与责任追究。

依据《森林防火条例》的相关规定，对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰；对火灾肇事者依法进行责任追究；依据上级有关规定，对发生火灾事故的行政领导进行责任追究。

8.2预案解释部门。

本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。

8.3本预案实施时间。

本预案自印发之日起实施。

为切实加强商场内消防安全管理，及时发现火情，在最短的时间内扑灭火灾，特制定本应急预案：

一、制定本预案的指导思想：

在最短的时间内集中所有力量，及时赶赴火灾现场，控制火情处置妥当，有条不紊协调一致地组织扑火，使经济和其他损失降到最低点。

二、报警、召集信号与集合地点

1、方式为“消防紧急按钮”。

2、信号为消防紧急铃声短促不断。

3、地点为监控中心门前。

三、领导机构

(一)人员配制

总指挥：

副总指挥：

成员：

各小组及成员

扑火组：保安2班和3班;组长：王利民

机电组：维修班;组长：郭李强

疏导组：空调班;组长：班长

救护组：配电班;组长：班长

警戒组：保安1班;组长：班长

机动组：保洁部;组长：袁主管

后勤组：办公室人员

(二)人员职责

灭火总指挥的主要职责

1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况，会同安全领导小组成员制定救火方案。

2、命令监控中心值班员启动相应的消防系统，监视报警运行信号，打开应急广播，根据失火方位、火势等情况，通知商场有关人员紧急疏散。

3、命令各小组负责人根据各自的分工，各就各位，若有指挥员缺岗，紧急任命临时负责人代行其职。

4、掌握消防系统运行情况，根据火场灭火需要，命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。

副总指挥的主要职责

1、总指挥不在场时，代行总指挥的职责。

2、配合、协同总指挥分析火场情况，制定救火方案，根据总指挥的意见下达命令。

3、掌握救火方案实施的具体情况，并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施，保证救火方案的实施。

监控中心值班员的主要职责

1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。

2、利用消防监控中心的优势，做好各班(组)协调工作，正确传达指令。

3、严密监控火场和公共场所的活动情况，发现问题及时报告。

4、做好工作记录，保证通讯联络。

指挥组的主要职责

1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况，会同小组成员制定救火方案。

2、执行救火方案，正确下达有关指令。

3、根据灭火需要，及时调配人员和物资，保证灭火工作的顺利进行。

4、妥善处理善后工作，避免造成不良影响。

5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。

机电组的主要职责

1、负责切断火灾现场的电源，关闭电梯和煤气阀。

2、负责开启自动灭火系统，保证消防供水等。

扑火组的主要职责

根据火灾的性质，采取正确的灭火方法，做好现场的火灾扑救工作。

救护组的职责

1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。

2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。

疏导组的主要职责

1、根据火灾情况和上级的指令，将现场人员按指定路线进行疏散。

2、维护现场的人员疏散秩序。

警戒组的主要职责

1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序，并保护好火灾现场。

2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。

后勤组的主要职责

1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。

2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。

机动组的主要职责

随时听从指挥组的调遣，做好相关工作。

四、处置方案：

接到消防报警信号后，启动下列程序：

(一)消防报警信号处理程序

1、消防监控中心当值人员收到报警信号或电话报警时：

(1)用对讲机通知巡楼保安即时到场核实。

(2)即时向当值主管报告，讲清报警地点。

2、巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则：

(1)报警地点在公共地方直接进入报警地点检查。

(2)报警地点在停车场内的与停车场管理人员一起进入报警地点检查。

(3)报警地点在业户店内且上锁，应即时报告当值主管并留守注意观察，等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。

3、当值主管接到消防监控中心人员报告后，即时带领机动人员以最快速度赶到报警地点现场查看。

(1)须到报警地点检查确认误报，即时通知消防监控中心当值人员复位。

(2)报警地点在业户店内且已上锁时若观察到有明火或烟必须破锁进入现场检查，排除险情后加锁并通知用户。

(3)经现场检查确认为火警后按初期火警处理程序处理。

消防监控中心当值人收到当值主管指令后将信号复位并做好记录。

(二)初期火警处理程序

1、发现初期火警在场人员应该：

(1)即时报告商场消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。

(2)立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展。

(3)可能情况下关闭门窗以减缓火势蔓延速度。

2、消防监控中心当值人员收到现场报告后：

(1)即时报告当值主管。

(2)联络保安部主管报告情况。

(3)密切监视报警地点情况。

3、当值主管收到火警报告后：

(1)带领消防人员携带灭火器以最快速度到达火警现场。

(2)立即指挥在场人员进行灭火扑救。

(3)指挥火警现场在可能受影响范围内的人员使用消防通道疏散。

4、灭火须当值主管安排人员留守火警现场等待公司调查。

5、若扑救无效当值主管即时决定：

(1)将灭火人员撤离至安全距离内。

(2)立即向上级报告。

(3)进入火灾紧急处理程序。

(三)火灾紧急处理程序

初期火警扑救无效火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管应该即时向商场当值最高主管报告。

1、商场当值最高主管接到报告后：

(1)即时召集商场内义务消防员，命令义务消防队各组负责带领本组人员各就各位。

(2)向消防中心发出指令，用紧急广播系统通知用户紧急疏散。

(3)第一时间到达现场决定是否向119报警求救。

2、商场消防中心当值人员收到当值最高主管指令后：

(1)启用消防紧急广播通知用户紧急疏散。

(2)向119报警讲清楚商场地点、起火楼层、火势等。

(3)检查电梯有无困人，即时向当值主管报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。

3、扑火组接到指挥部指令后：

(1)以最快的速度到达现场组织灭火。

(2)关闭防火分区的防火门或卷闸。

(3)安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延。

(4)针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。

4、救护疏散组接到指挥部指令后：

(1)指挥用户疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的用户。

(2)引导着火房间或楼层人员安全疏散随后查漏。

(3)引导用户从消防通道疏散到首层。无法从消防通道疏散到首层时，引导用户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护。

5、安全警卫组接到指挥部工作指令后：

(1)清除路障指挥无关车辆离开现场维持商场外围秩序。

(2)禁止无关人员进入商场，指挥疏散人员离开商场。

(3)等待引导消防局消防员到火灾现场。