打击网络传销违法犯罪专项行动方案汇集20篇

一、工作目标和主要任务

通过开展防止粉尘爆炸事故专项整治，加大安全生产监管工作力度，强化生产经营单位安全生产主体责任，督促生产经营单位按照国家法律、法规、标准等有关规定要求，完善安全技术及管理措施，建立预防粉尘爆炸的长效机制，进一步提高从业人员安全生产意识和防护自救能力，有效防范生产经营单位粉尘爆炸事故发生。通过此次专项整治要掌握本企业内易发生粉尘爆炸事故作业场所的具体数量、分布情况及隐患排查情况，建立相应台帐资料和数据库，认真履行监管责任。

二、重点行业和重点内容

（一）整治范围

1、易发生粉尘爆炸事故的生产经营单位：包括机械加工、粮食加工、饲料加工、竹木加工等生产经营单位。

2、常见粉尘爆炸作业场所和设备:包括厂房、仓库、密闭空间等作业场所和除尘设备、混合机、抛光机、输送机、筛选机等会生产粉尘的设备。

3、常见爆炸粉尘：镁、铝等爆炸性粉尘；炭黑、焦炭、煤、铁、锌等可燃性导电粉尘；聚乙烯、酚醛树酯、小麦、玉米、砂糖、米糠、竹木、硫磺等可燃性非导电粉尘。

（二）重点内容

1、安全生产管理机构是否健全、人员是否配齐、安全生产第一责任人的责任是否落实。

2、安全生产规章制度是否健全，安全生产岗位责任制度是否落实，工作流程、操作规程是否健全完善。

3、生产经营单位法人是否清楚本单位有无粉尘爆炸危险场所、并采取了有效控制粉尘爆炸的措施。

4、生产经营单位是否认真做好安全生产和粉尘防爆教育，普及粉尘防爆知识和安全法规，使职工了解本单位粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施。

5、存在粉尘爆炸危险的企业在建筑布局、结构上是否符合相关国家标准或行业标准要求。

6、生产经营单位是否结合自身粉尘爆炸危险场所的特点，制定了本单位粉尘防爆安全检查表，并按安全检查表认真进行粉尘防爆检查。

7、粉尘爆炸危险场所是否严禁烟火，所用电气设备是否符合安全规定要求。

8、危险物料是否密封在防止粉尘泄漏的容器内，并按工艺分片设置相对独立的除尘系统；所有产尘点是否装设吸尘罩；风管中是否有粉尘沉降；是否增加废料的湿度，以降低空气中的粉尘悬浮量。

9、是否对能自燃的粉尘采取冷却措施，并对其湿度进行连续监测；是否对与粉尘直接的设备或装置落实相应措施，使其表面温度低于相应粉尘最低着火温度。

10、粉尘爆炸危险场所是否采取了分段与隔离措施，减小初始爆炸引起的破坏。

11、不能完全防止粉尘泄漏的特殊地点(如粉料进出工艺设备处)，是否采取了有效的除尘措施；是否制定了维护管理制度；除尘设施是否保持正常使用运行。

12、粉尘防爆危险场所是否采取了防止电弧和电火花点火及防止摩擦碰撞火花引燃、静电引燃等的'安全措施。

13、在粉尘爆炸危险场所和受限空间进行动火等危险作业，是否按照相关规定进行审批，并落实相关安全措施。

14、是否经常对车间地面和设备进行清扫，清扫方法是否符合安全要求。

15、生产经营单位是否编制了防止粉尘爆炸事故应急救援预案，是否配备了适合本单位防止粉尘爆炸的灭火器材，是否组织了应急演练。

三、方法步骤和时间安排

此次专项整治工作由镇统一部署，各企业负责组织实施，采取生产经营单位自查、镇政府督查、县安委办抽查的方式进行。

第一阶段：部署阶段。自本通知下发之日起至 5月 10日，由镇政府根据本辖区生产经营单位的特点，研究制定防止粉尘爆炸事故专项整治实施方案，部署有关工作。

第二阶段：自查阶段（5月 11日至 5月 20日）。生产经营单位按照国家、省有关规定和行业安全标准和上级通知要求，组织技术

专业人员，进行自查自纠，做到应查必查，查必彻底，彻底排查隐患，不留死角。

第三阶段：整改阶段（5月 21日至 6月 31日）。各单位要严格落实隐患排查治理制度，对排查出的粉尘爆炸事故隐患，落实责任、措施、资金、时间和预案，确保“五落实”，认真进行整改。

第四阶段：督查阶段（7月 1日至 7月 31日）。镇政府按照粉尘爆炸事故隐患排查和治理工作要求，组织安全管理人员和技术专业人员进行检查验收。对重大粉尘爆炸事故隐患，镇政府跟踪督办，确保排查一处，治理一处，安全一处。县安委办将对专项整治工作开展情况进行抽查，并将抽查结果进行通报。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各企业要提高思想认识，认清当前安全生产的严峻形势，充分认识深入开展防止粉尘爆炸专项检查工作的重要性。要把防止粉尘爆炸事故工作作为当前安全监管的重点之一，按照本通知的有关要求，加强对本单位防止粉尘爆炸事故工作的领导，采取有力措施，强化安全监管，狠抓生产经营单位安全生产责任制和各项安全措施的落实，有效防范粉尘爆炸事故发生。

（二）落实主体责任，强化隐患排查。要通过专项整治，落实本单位防止粉尘爆炸事故的主体责任，要按照《粉尘防爆安全规程（GB15577-20__）》等有关标准规定，健全和完善相关的安全生产责任制、安全管理制度及操作规程；要把工作具体落实到各重点车间、生产过程的重要环节、要害部位和关键岗位，使本单位防止粉尘爆炸

事故的工作规范化、制度化。要制定安全检查表，认真开展现场检查，全面细致地查找各类事故隐患，要组织专家深入排查工艺系统、设备设施、除尘系统、作业场所、安全管理等方面存在的隐患，对查出的各类隐患要及时进行整改。要不断提高科技兴安水平，将隐患消灭在萌芽之中，坚决杜绝粉尘爆燃事故再次发生。

（三）落实监管责任，建立长效机制。各企业要通过此次专项整治工作，加大对涉及粉尘爆炸作业的安全监管力度，特别是对镁、铝等爆炸性粉尘的监督检查。对检查中发现的隐患，能立即整改的要及时督促生产经营单位进行整改；不能立即整改的，要限期整改、落实监控措施；对重大隐患，要实行挂牌督办，做到排查不留死角、整治不留后患。各企业请于 7月25日前将防止粉尘爆炸事故专项整治情况表报工办。

根据《贵州省全面推进乡村振兴五年行动方案》《贵州省深化“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动实施方案》《黔南州深化“推进移风易俗

树立文明乡风”专项行动实施方案》《罗甸县全面推进乡村振兴五年行动方案》等文件有关要求，深化全镇“推进移风易俗?树立文明乡风”专项行动，进一步加大对大操大办、高价彩礼、封建迷信等陈规陋习治理力度，推进婚丧习俗改革，加强乡风文明建设，结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

持续深化“推进移风易俗?树立文明乡风”专项行动，完善治理突出问题制度机制，形成各司其职、齐抓共管的移风易俗工作格局，全镇各村大操大办、高价彩礼、薄养厚葬、低俗婚闹、封建迷信等陈规陋习得到有效治理，推动婚丧领域文明礼仪全面开展，移风易俗工作与推进乡村振兴协调发展，婚事新办、丧事简办、崇尚文明、厉行节俭的社会风尚逐步形成，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、重点任务

(一)着力加大对违规操办酒席的治理，树立节俭办宴席新风

1.发挥制度约束作用。各村要把抵制滥办酒席、大操大办作为“我为群众办实事”的重要内容，并将相关内容写进村规民约，成立道德评议会等相关自治组织，拓展村民参与村级公共事务平台，充分发挥各村民议事会、人民调解委员会、红白理事会等群众自治组织的作用，深入推进村规民约示范村创建，建立健全村规民约监督和奖惩机制，注重运用舆论和道德力量促进村规民约有效实施。组织群众按照移风易俗要求，讨论确定本村酒席办理范围、办理标准，加强随礼礼金数额引导，遏制随礼攀比不良风气，积极倡导“婚事新办、丧事简办、余事不办”和“车不过十、礼不过百、时不过三”，切实减轻群众经济负担和精神负担。

2.制定审批备案制度。坚决抵制利用办酒敛财行为，防止宴席过程中出现低俗表演等不文明现象。制定审批备案制度，镇级专班指导各村设立违规办理酒席举报、监督、整治机制，整合执法力量，不断加强违规办理酒席治理力度，建立工作台账和工作日志管理，加强跨区违规办酒的信息互通和处置。

3.成立酒店协会。切实加强对辖区内餐饮企业、协会会员的监督管理，教育引导餐馆、饭店、餐饮家政服务点等切实履行疫情防控、文明建设的社会责任，主动参与到抵制滥办酒席、杜绝铺张浪费工作中来。加强舆论监督引导，党员干部、财政供养人员、村支两委等带头抵制违规操办酒席。

(二)推行“丧事简办”，树立丧葬祭扫新风

1.注重宣传引导。大力弘扬孝老爱亲传统美德，提倡厚养薄葬，革除大操大办、奢侈浪费、盲目攀比、封建迷信等陈规陋习。建立健全殡葬改革激励引导机制，积极推行遗体火化、节地安葬，推进殡葬移风易俗，引导广大群众树立厚养薄葬、文明治丧的观念。

2.规范治丧标准。在尊重群众治丧悼念风俗和需求基础上，强化引导约束，倡导丧事简办，规范丧事办理程序和内容，治丧时限提倡3天(72小时)。按照村规民约要求，限定治丧用餐标准，规定治丧期间用餐人数，有效控制用餐规模。规范丧事办理礼仪，倡导举办追思会等治丧方式，抵制丧事办理中低俗演出、封建迷信等不文明行为，治理治丧噪音扰民、沿街抛撒纸钱等。规范治丧场所，引导在当地殡仪服务中心(集中治丧点)举行;暂未建有殡仪服务中心(集中治丧点)的地方，鼓励各村利用现有公共场所为群众办理丧事提供便利。鼓励各村根据实际增加基本殡葬服务项目、扩大免费范围、提高保障标准，持续整治豪华墓、“活人墓”，加强教育引导，防范问题反弹。加强对佛教道教教职人员的管理，引导在殡葬改革中发挥正面作用。

3.倡导文明祭祀。在清明节等祭祀高峰节点，广泛组织宣传教育，充分发挥人民群众倡导者、践行者、宣传者和监督者作用，树立生态、环保、低碳的祭祀观念，倡导鲜花祭祀、植树祭祀、网上祭祀以及清扫墓碑、诵读祭文等祭奠方式，坚决抵制在林区、景区焚烧纸钱、燃放烟花爆竹等行为，自觉抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为，倡导低碳文明祭祀新风。

(三)倡导婚事新办，树立文明婚俗新风

1.聚力婚事新办。加强对群众攀比心理的教育引导，积极探索零彩礼、低彩礼、治理高价彩礼的真招实招，切实降低结婚群体的家庭负担。充分发挥民政和妇联等群团组织作用，在婚姻登记处设置婚姻家庭辅导室(调解室)，并通过各村成立婚姻家庭调解委员会、各村组建专业化志愿服务队、村选派调解员等方式，在婚前、颁证、离婚等环节加强和改进婚姻家庭辅导教育工作，积极提供青年交友、婚前辅导、矛盾调解、家风建设、优生优育等服务，探索建立婚育服务常态长效工作机制，引导群众建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

2.创新婚俗礼仪。坚持“先试点探索，再全面推开”的原则，各村加强与相关民族学会、院校专家学者等合作。结合我镇世居少数民族传统婚俗习惯和移风易俗工作要求，在少数民族聚集的村，开展新时代民族特色婚俗实践试点工作，打造婚俗改革试点，为全镇推进婚俗改革提供借鉴。有条件的村设置具有我县少数民族特色的婚俗文化墙或婚俗文化廊，设立室内室外颁证场所，倡导办理结婚登记的新人签订《婚俗礼仪公约》，通过举行颁证仪式，引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证，感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任和担当，树立“重领证、轻婚宴”婚嫁观念。通过举办集体婚礼、纪念婚礼、新式婚礼和民俗婚礼等形式，不断丰富移风易俗新内涵。提倡一天办清婚事，引导群众厉行节约，抵制低俗婚闹，破除婚事活动中各类丑俗陋习，促进婚事新办、喜事简办和婚嫁文明新风成为风尚。

(四)破除封建迷信，树立科学文明新风

1.强化动态管理。各村要细化网格，明确职能职责，强化对迷信从业人员的动态管理，认真抓好统筹协调、处置教导、监督劝导、信息收集等工作，落实一对一联系机制，逐人入户见面开展宣传教育引导和训诫，逐人签订承诺书，每季度至少进行1次教育引导;密切关注外来人员从事迷信活动情况动态，第一时间发现、第一时间劝导、第一时间处置，切实降低迷信活动对红白事操办等造成的不良影响。

2.强化排查治理。着力加强对本地区公共场所管理，常态化开展乡村集市、公园、街道摆摊设点或租赁民房开展封建迷信活动的清理、取缔、处罚工作，定期组织对商铺经营风水、算命等封建迷信业务进行摸底排查整治，对屡教不改的违法违规人员，移交公安机关依法打击。积极通过开展集中培训教育、活动备案等方式，加大治理力度。严厉打击涉黄涉赌涉毒违法犯罪活动，全面净化社会环境。

(五)深入开展农村人居环境整治，创建干净整洁美观的乡村环境

结合开展“文明在行动·满意在罗甸”暨镇村环境整治活动，深入推进农村人居环境整治提升工程。以“一引领、保两洁、三提升、治八乱”为重点，常态化推进镇、村环境整治，加快推进茂井镇市政基础设施建设和公共服务配套设施建设。探索建立农村生活垃圾治理体系，坚决防止出现垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。扎实推进农村“厕所革命”，加强农村卫生厕所建设和管护，统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理。切实解决好河流垃圾堆积和漂浮问题，加强水源地保护和管理。加大对乡村私搭乱建、乱堆乱放整治力度，组织清理不文明、破旧毁损、过期失效等广告信息，保持视觉上的美观整洁。做好移民搬迁户已拆除房屋的环境治理。加强对乡村公共场所和具备对外接待能力场所的环境维护和形象提升。将使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入村规民约，广泛开展“卫生家庭”“文明家庭”等评选活动，激发群众内生动力，常态化保持干净整洁的村居环境。

(六)广泛开展“文明新风·志愿黔行”志愿服务，助推新时代文明实践走深走实

组建理论宣讲志愿服务队，把党的创新理论、制度优势和国家惠民利民政策宣讲到千家万户。组建移风易俗志愿服务队，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动红白理事会、乡贤会、村民协商议事会等成员加入志愿者队伍，宣讲抵制红白事大操大办、高价彩礼、铺张浪费、人情攀比等不良风气，形成良好的社会新风尚。组建助农爱农志愿服务队，整合各类社会资源力量，提供上门理发、健康义诊、免费体检等生活便民类志愿服务，提供疫情防控、防火救灾、应急抢险等应急类志愿服务，提供邻里互助、志愿帮扶等互助类志愿服务，倡导积极健康生活方式。组建文艺志愿服务队，依托新时代文明实践所(站、点)、乡村文化舞台、农家书屋等平台，开展“戏曲进乡村”“非遗进乡村”“百姓大舞台”等文化志愿服务活动，繁荣活跃基层文化生活，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

(七)推广清单制、积分制治理方式，提升群众参与积极性

按照《关于在乡村治理中推广运用清单制试点工作的指导意见》要求，将倡导移风易俗，革除婚丧嫁娶中的陈规陋习，深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜等内容纳入基层群众性自治组织依法自治事项清单。推动清单制规范运行，把清单事项编制成干部群众直观、易懂、可操作的文字流程图表，通过政府信息公开、印发流程图手册、村委会公示等途径加强宣传，让群众心中有数、按图办事。完善监督机制，明确清单事项的监督主体、监督对象、监督方式等，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织和有关部门监督的监督体系。健全村务公开制度，公开清单内容、运行程序、运行结果，实现公开经常化、制度化和规范化。鼓励有条件村积极开展积分制探索实践，科学设置积分内容，做好积分日常管理，有效运用积分结果，充分调动群评、材料审核、入户访谈、电话抽查等方式评估，充分调动群众积极参与，引导群众自觉崇德向善，培育文明乡风。

三、工作要求

(一)强化组织保障。加强乡风文明建设，切实加强对“推进移风易俗

树立文明乡风”专项行动的统筹推进;镇级各专班牵头，切实履行职能职责，加强对各村的指导;各村要切实履行好主体责任，以村、组为基本单位，发动帮扶责任人、村支“两委”、乡村振兴驻村队员以及广大人民群众，对移风易俗方面群众反映强烈的问题和线索进行全面排查，抓好整治工作，着力构建县级统筹镇级主抓、村级落实、群众参与的上下联动工作格局，各村在工作推进过程中，注意方式方法，注重查找工作中存在的问题和风险隐患并加强沟通解决，及时总结推广好的经验和做法，积极发挥新闻媒介作用，营造移风易俗良好社会氛围。

(二)强化统筹推进。结合培育和践行社会主义核心价值观、“文明在行动·满意在罗甸”活动暨镇村环境整治、新时代文明实践志愿服务、群众性精神文明创建以及“我为群众办实事”实践活动，把“推进移风易俗?树立文明乡风”纳入任务清单，扎实开展问题治理专项行动。将移风易俗工作成效与“文明在行动·满意在罗甸”活动暨镇村环境整治考核挂钩，作为文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园以及“五好家庭”“最美家庭”和好婆婆、好媳妇、好少年等群众性精神文明创建工作内容。对在移风易俗工作存在负面影响较大的，列入通报事项。

(三)强化宣传引导。联合部门资源、驻村队员、新乡贤、寨老、青年学生等力量，利用大喇叭、微信公众号、乡村舞台等载体，围绕移风易俗各项工作重点，依托新时代文明实践所(站、点)、村综合文化服务中心等平台，结合理论宣讲志愿服务队、移风易俗志愿服务队、助农爱农志愿服务队、文艺志愿服务队等，每月至少组织开展1次移风易俗宣传活动或志愿服务活动。宣讲移风易俗政策，倡导积极健康生活方式，繁荣活跃基层文化生活，教育引导群众自觉抵制大操大办、高价彩礼等不良风气。要全方位、多视角宣传移风易俗工作中的先进乡村、文明户、典型人物、生动事例，组织开展好家风、好家训进家庭、进校园、进社区、进乡村、进机关、进企业活动。讲好文明乡风故事，用身边事教育身边人，切实提高群众参与的主动性和积极性，形成文明新风、良好家风和淳朴民风。

(四)强化综合治理。坚持党建引领，将倡导移风易俗、?树立文明乡风、建设美丽乡村作为工作重点，依托“一中心一张网十联户”工作机制，建立移风易俗问题报告和预警机制，加大事前预防和源头治理力度。突出群众主体地位，强化群众自治作用，发挥村规民约实效，加强红白理事会建设并切实发挥作用，建立健全宴席报备等制度，推进“婚事新办、丧事简办、余事不办”，推广借鉴“文明积分”等有效做法，发挥道德榜、红黑榜等宣传引导作用。各级党员干部在移风易俗中要率先垂范，发挥好示范带头作用。充分发挥宣传栏、村规民约、文化墙等作用，持续强化对移风易俗工作的宣传教育。

(五)关于信息报送。各村要按照要求推进工作，按照时间节点及时汇总上报工作推进情况。每月10日前向镇精神文明办报送1篇移风易俗专项行动工作经验做法、典型案例或动态信息，于12月10日前报送全年工作总结。

为深入贯彻__，全面落实关于“完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶”的要求，以实际行动做好“六稳、六保”工作任务，根据省人社厅等11部门《关于开展2023年春风行动暨就业援助月的通知》要求，制定本行动方案。

一、行动主题

春风送真情就业暖民心

二、行动时间

2023年1月至3月

三、服务对象

(一)有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，因疫情滞留就业地或主动留岗的务工人员，以及脱贫人口(含防止返贫监测对象)、农村低收入人口、长江禁捕退捕渔民等重点帮扶对象;

(二)符合认定条件的就业困难人员，包括失业1年以上、大龄、身有残疾登记失业人员，脱贫户家庭、防止返贫监测对象家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生，以及省级人民政府确定的其他就业困难人员和需要帮扶的其他人员;

(三)有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。

四、行动目标

(一)就业有支持。使服务对象了解就业创业政策、服务举措和服务的具体流程;有需求的都能得到就业创业帮扶，符合条件的都能享受就业创业扶持政策;推动实现就业创业、有序返岗。

(二)用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正个常稳定运转和健康发展。

(三)满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。

五、具体安排

(一)全面组织就业摸排。组织开展“就业访民情”活动，派出专门工作队、服务队，深入社区、乡村走访农村劳动者、就业困难人员、登记失业人员、残疾人等重点群体，了解就业失业情况和服务需求，努力做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。加强部门间信息共享和数据比对，综合运用移动通信、登记失业、低保、残疾人、脱贫人口等数据，动态监测农民工流向，及时发现认定就业困难人员。加大“三公里”就业圈、“充分就业社区”建设力度，充分利用好“就业芜优”一体化服务平台，进一步摸清社区内的劳动者、重点群体、小微企业等重点服务对象，线上线下服务相结合，促进社区居家潜在劳动力就近就业，帮扶就业困难人员尽快实现就业。

(二)大力推介就业创业项目。深入挖掘一批本地特色产业、城乡基础设施建设、以工代赈以及城乡基层服务管理项目岗位，吸引农村劳动者、就业困难人员积极参与。推介一批本地劳务品牌项目，提供外出务工和技能培训机会，支持实现高质量就业。开发一批辅助性城乡公益性岗位，优先兜底安置通过市场渠道难以实现就业的就业困难人员、残疾人、脱贫人口及监测对象就地就近就业。鼓励社会责任感强的企业招聘就业困难人员。各县区、开发区结合实施“创业安徽”行动、“接您回家”等活动，精选推送一批创业项目，提供政策咨询、开业指导、项目开发、资金支持等“一条龙”创业服务。加大对创业者的政策支持力度，帮助解决融资、用人等实际问题，扶持更多劳动者创新创业，努力形成“人员回归、技术回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面，让人口红利更多服务芜湖经济发展。

(三)精准开展对接服务。各级公共就业服务机构要及时组织开展劳务协作对接，组织劳务工作站、人力资源服务机构、第三方服务机构等积极参与，为有意愿外出人员提供精准匹配、高效输出全流程服务。加强就业困难人员、残疾人等重点群体“一对一”帮扶，充分发挥职业指导、创业指导大师工作室团队作用，组织职业指导师、创业导师开展坐诊服务，制定“一人一策”援助计划，分类提供岗位推荐、创业服务、培训信息、职业体验等服务。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，精准确定监测对象，针对发现的因灾因病因疫因意外事故等苗头性问题，及时落实针对性帮扶措施。活动期间，全市实现失业人员再就业4000人以上，帮扶就业困难人员就业800人以上，就业困难人员帮扶就业率和失业人员帮扶就业率达70%以上，确保零就业家庭动态清零。推动公共就业服务机构设立零工服务专区，积极为各类新就业形态劳动者提供个性化职业介绍、职业指导、创业培训等服务，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益。强化稳岗就业措施，延续支持就业帮扶车间发展优惠政策。结合“三级三方服务千企”行动，组织人社部门企业包保人、人社专员入企服务，为春节前后有用工需求的企业提供支持。

(四)密集组织线上线下招聘活动。各县市区、开发区要统一使用“2023年春风行动暨就业援助月专场招聘”名称，精心组织“户外广场招聘、市场密集招聘、乡镇赶集招聘、小区定点招聘、组团市外招聘、直播网络招聘”等系列招聘活动，分时段面向重点群体、返芜人员、重点项目企业和重点行业企业、高校毕业生开展针对性主题招聘，在招聘现场设立专门服务台，提供“面对面”咨询服务和职业指导。依托“就业芜优”一体化服务平台，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造“直播带岗”“翻转招聘”等线上招聘品牌。根据疫情防控要求，结合“2+N”招聘活动，在返乡人员集中的社区、乡村、集市、大型商超、大型小区等场所，设立来芜就业暖心接待站，开展各类招聘推介活动。活动期间，全市新增实名制就业2万人以上，征集就业岗位不少于8万个次,举办各类招聘活动不少于300场。

(五)推出系列暖心举措。加大疫情影响人员关爱，向因疫情滞留及留岗务工人员主动发出慰问信，采取发放留岗补贴、返岗礼包、流量礼包、防疫物资、安排文化娱乐活动等多种形式，加强思想引导和心理疏导，依法维护劳动者合法权益。加大出行保障力度，帮助劳动者返乡返岗，对有集中出行需求的，视情组织实施“送您上岗”行动，提供包车、专列、包机等支持。在火车站、汽车站、公交枢纽站等地，设立来芜就业暖心接待站，为返乡返岗务工人员提供就业创业政策咨询、企业岗位介绍、职业指导等服务。开展残疾人、困难职工、农民工留守子女关爱帮扶活动，提供维权和心理咨询服务，为符合条件的及时兑现失业保险待遇，实施临时救助。依托“三公里”充分就业社区，广泛开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现稳定就业。开展残疾人等重点困难群体就业失业情况摸排工作，及时掌握人员底数、就业意向、身体状况、技能水平、就业需求，精准落实帮扶措施，对难以通过市场化渠道实现就业的残疾人，通过开发公益性岗位进行托底性安置。

六、工作要求

(一)精心组织实施。各县市区、开发区要提高认识，将专项行动作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，高度重视，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织实施。要发挥部门优势，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与行动，充分利用市场化资源，形成工作合力，确保企业生产有序、员工健康安全、就业形势总体稳定。

(二)加强风险防控。各县市区、开发区要及时开展就业形势监测分析，做好就业常规统计、劳动力市场监测、失业动态监测和重点企业监测，加强大数据比对分析，准确把握企业减员、农民工回流等情况，做好应对预案。全面开展风险隐患排查，防范企业规模裁员风险，畅通线上线下举报投诉渠道，快调快处劳动争议纠纷，全力保障职工工资支付，严肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷。清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑中介”、虚假招聘、就业歧视等违法违规行为，保障劳动者合法权益。

(三)营造良好氛围。各县市区、开发区通过报刊、广播、电视、互联网等多种形式，分区域、分群体、分类别宣讲“创业芜优”“紫云英人才计划”等就业创业政策，广泛宣传开展专项行动的重要意义，总结推广经验做法，积极营造良好的舆论氛围。

请各县市区、开发区人社部门于1月12日下午下班前上报工作联系人、联系方式和招聘计划、岗位清单，同时会同有关部门做好总结统计工作，按时间要求报送活动开展情况，3月25日前报送专项行动总结和统计报表。

联系人及联系方式：

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联系电话：____

电子信箱：__、__

为进一步提高辖区群众防范各类电信诈骗安全意识，有效打击诈骗的犯罪，维护群众利益，预防和减少电信诈骗案件的发生。韩城市公安局新城派出所四项举措在辖区内开展了防范电信诈骗宣传工作。

以所为中心，联合辖区各行各业编织网状"防火墙"。8月7日，新城派出所召集辖区行业场所负责人、物业主任、社区工作人员等，召开辖区集中防范电信诈骗宣传，用辖区发案情况的数据和案例向现场到会人员通报，会后，专门组建防范电信诈骗微信群，定期将辖区发案情况在群内通报，利用各行各业人员将其扩散，谨防再次发生同样电信诈骗案例。

以案为典型，借鉴"四平公安"模式，确保防范宣传全覆盖。在文字案例的基础上，新城派出所组织社区民警拍摄防电信诈骗小视频，用本地群众乐意接受的。幽默方式，为大家奉献防电信诈骗的小视频或者转发其他优秀的防电信诈骗小视频。让群众在欢乐中认识到诈骗的多样形式。

与辖区银行构建打防协作机制，及时护住群众的钱袋子。民警深入辖区各个银行，开展防范电信诈骗培训会。要求在遇到转账金额较大的群众时，银行工作人员要提高警惕主动询问，谨防遇到电信诈骗，若发现可疑，停止汇款并及时向公安机关报案。

多形式开展防电信诈骗活动，加强居民防线。8月28日下午6时许，新城派出所主管领导带领社区民警先后深入禹甸园和体育场，利用群众休闲场所开展防范电信诈骗宣传，向群众发放宣传单、现场讲解防骗知识，同时在辖区诈骗案件高发区的主要街道和场所粘贴、悬挂各类防电信诈骗的通告和宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。

为全面贯彻__，深入落实党中央、国务院关于就业工作决策部署和市委、市政府工作要求，积极做好春节前后农民工、就业困难人员等劳动者就业创业工作和企业用工服务保障，根据《天津市2023年春风行动暨就业援助月专项服务活动实施方案》(津人社局函〔2023〕1号)要求，结合我区实际，制定本方案。

一、活动主题

春风送真情??援助暖民心。

二、活动时间

2023年1月—3月。

三、活动目标

(一)就业有支持。使农村劳动者、就业困难人员了解就业政策、服务举措及申请渠道，有需要的都能享受到就业帮扶，推动实现就业创业、有序返岗。

(二)用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到用工、培训、保险、劳动关系等全方位人社服务和政策支持，帮助保持正常稳定运转和健康发展。

(三)满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。

四、服务对象

(一)有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的我区农村劳动力，因疫情滞留我区或主动留岗的外来务工人员，以及皋兰县、临潭县、甘谷县、承德县(含防止返贫监测对象)等重点帮扶对象。

(二)我区就业困难人员，包括4050人员、零就业家庭人员、单亲家庭人员、低保家庭人员、需赡养(抚养)患重大疾病直系亲属的人员、残疾人、毕业一年后未就业高校毕业生、长期失业者、刑满释放和戒毒康复人员以及退役军人中的就业困难人员等。

(三)有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。

五、职责分工

(一)成立东丽区人力社保局春风行动企业服务组。名单如下：

组 ?长：郝宝杰????党组书记、局长

副组长：王小宏????副局长

谢??双????副局长

王 ?颖 ???公共就业(人才)服务中心主任

成 ?员：各相关科室、部门负责人

就业培训板块：就业培训科、职业介绍服务科、就业创业服务科、技能培训鉴定服务科

劳动关系板块：劳动关系科、综合行政执法支队

社会保险板块：社会保险科、养老保险服务科、失业保险服务科、工伤保险服务科、

人才服务板块：人才科、人才交流服务科

宣传板块：党建办

财务板块：办公室

工作职责：各业务科室、部门负责对以辖区内规模以上企业、重点产业链供应链企业、抗疫保供企业，面向各类有用工需求的企业开展人社服务、政策宣传、就业摸排、精准对接、推出系列暖心举措。通过上门走访、电话沟通，问需求、送政策、送服务，向企业宣传明白纸和“想就业，找人社”政策包，给农民工送去温暖，收集问题、及时答复、当日办结。

党建办负责对接各类媒体平台，多形式、多角度宣传全区专项服务活动进展情况和典型做法。

办公室负责对接财政部门，加快资金拨付进度，推进企业吸纳就业补贴政策“直补快办”行动。

(二)成立东丽区春风行动困难人员帮扶组，名单如下：

组 ?长：王 ?颖 ?公共就业(人才)服务中心主任

成 ?员：就业培训科、职业介绍服务科、各街道负责劳动保障的部门

工作职责：结合就业困难人员认定日常工作和党员干部走基层送服务活动，推出系列暖心举措，对我区就业困难人员组织专场招聘会，搜集爱心岗位，一对一送岗等活动。

七、工作要求

(一)高度重视，提高站位。局各科室、部门、各街道相关部门要把统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作的实际成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验，结合日常工作，服务企业，全力以赴做好稳就业工作。

(二)信息共享，通力合作。建立工作台账，协调解决企业提出的各类问题，对涉及其他部门的问题，及时转交、协调解决。

(三)协调配合，通力合作。各相关部门要及时报送服务企业信息，各街道相关部门要深入挖掘就业帮扶典型案例，大力向各级媒体报送宣传，形成良好舆论氛围。

附件：1.东丽区2023年春风行动暨就业援助月专项服务活动重点工作安排

2.区人社局春风行动服务企业安排表

3.春风行动服务工作台账

为全面贯彻__，落实稳就业决策部署，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，根据《__自治区人力资源和社会保障厅等5部门转发关于开展20__年春风行动暨就业援助月的通知》(__人社函〔20__〕__号)、《__市人力资源和社会保障局等五部门转发关于开展20__年春风行动暨就业援助月的通知》(__人社函〔20__〕__号)要求，__区人力资源和社会保障局、扶贫开发办公室、总工会、妇女联合会、残疾人联合会认真贯彻落实文件精神，定于20__年__月上旬举行“春风行动暨就业援助月”大型专场招聘会，为确保整个系列活动取得实际效果，特制定活动实施方案如下：

一、活动主题

春风送真情就业暖民心

二、活动时间

20__年__月上旬至20__年__月底。

三、招聘会举办时间及地点

20__年__月__日(星期三)上午9：00—14：00，在__广场。

四、服务对象

(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工;

(二)就业困难人员、零就业家庭成员;

(三)农村建档立卡贫困劳动力;

(四)残疾登记失业人员;

(五)有用工需求的用人单位。

五、活动目的

(一)使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程;使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

(二)促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。

(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。

六、活动内容

(一)开展一次摸底走访调查

由区人社局会同扶贫办、总工会集中摸底、分工负责、各自汇总，组织开展“就业访民生、听民情”活动，派出专门工作队、服务队，有针对性地深入社区、乡村走访服务对象，送温暖、拉家常、摸情况，做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。全面走访辖区内用工较多的重点企业，调查了解用工需求。

(二)组织一系列招聘服务活动

广泛收集一批适合服务对象的岗位信息，制定公布全区招聘活动计划安排，在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。

(三)实施一轮政策宣传

在活动现场设立专门的服务台，重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业及技能提升政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。

(四)推介一批就业创业项目

由区人社局会同扶贫办、总工会、残联推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地区特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，推动成功创业。届时可联合区农业农村局、商务局、工信局、发改局、科文体旅游局进行。

(五)打出一套就业援助组合拳

在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位，对难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。

七、主办单位

__区人力资源和社会保障局、__区扶贫开发办公室、__区总工会、__区妇女联合会、__区残疾人联合会。

八、承办单位

__区就业服务中心。

九、组织机构

(一)组织机构

组长：____

副组长：____

成员：__区人社局、扶贫办、总工会、妇联、残联、就业服务中心、各街道、镇的干部职工。

职责：协调统筹活动期间各项工作开展。

(二)组委会下设工作组

为了做到分工明确，各负其责，相互协作，共同完成，活动领导小组设立5个工作小组。

1、综合协调组：

组长：____

副组长：____

组员：____

职责：(1)负责联系广告公司设计活动会场、活动背景板及组织做好会场的布置，活动预算等工作;

(2)负责活动当天相关领导的接待工作;

(3)负责联系新闻媒体做好整个活动期间的跟踪服务报道。

2、走访服务组

组长：____

副组长：____

组员：____

职责：负责走访联系用工企业和就业困难人员等工作。

3、促进就业招聘服务组

组长：____

副组长：____

组员：____

职责：(1)负责与有关部门联系落实活动场地等工作;

(2)负责提供岗位信息采集审核和发布，组织企业进场;

(3)负责活动当天企业招聘人员的签到、接待等工作;

(4)负责做好进场企业及相关信息的收集汇总和活动结束后各项工作的统计汇总上报;

(5)负责现场发放就业创业相关政策宣传资料，接待解答用人单位及群众关于就业创业相关政策方面咨询。

4、政策宣传组

组长：____

副组长：____

组员：____

职责：(1)负责落实活动当天的社会保险、扶贫、劳动权益维护、妇女权益维护等政策宣传资料;

(2)负责做好活动当天的社会保险、扶贫、劳动权益维护、妇女权益维护等政策宣传及相关信息的收集汇总工作。

5、后勤保障组

组长：____

副组长：____

组员：____

职责：负责会场布置、后勤和维持活动秩序等工作。

十一、工作要求

(一)加强组织领导。要提高政治站位，把做好春风行动作为贯彻落实中央及自治区党委政府要求的具体举措，高度重视，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织实施。要发挥部门优势，充分利用市场化资源，形成合力，广泛动员群众参与。要根据我区实际突出重点，便民便企，务求实效，力戒形式主义。

(二)各司其职，落实专人。区人社局负责监督落实招聘活动各项服务工作的全面开展，组织好用人单位进场以及策划、落实好招聘会场地、安全保卫及医疗卫生等工作，区工商联负责协助就业服务中心组织好区内重点企业进场，区扶贫办、总工会、妇联，各镇、各街道办事处负责宣传举办招聘会的有关信息，并组织辖区内农村建档立卡贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员、退役军人、城市困难群体、符合就业困难人员认定条件的去产能职工、困难企业职工等各类求职者进场参加招聘活动。各工作小组要将各项工作任务分解落实到人，各负其责，分工配合，确保各项工作顺利有序开展。

(三)加强形势监测。要密切关注农民工就业形势，结合实际开展用工需求和就业情况调查，了解新情况、新问题，掌握劳动力市场供求情况，分析研判发展趋势，做好政策储备。

(四)加强信息宣传。要充分利用广播、电视、报刊以及微信公众号、手机客户端等宣传媒介，多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展，扩大活动影响力。活动期间及时报送现场图片(附简要文字说明)、影音资料、新闻线索到__市就业服务中心农村劳动力管理科邮箱(邮箱：)。

(五)加强统计总结。区人力资源和社会保障部门要实名记录为农民工、就业困难人员提供的公共就业服务情况，并在活动结束后30日内登录__数字人社经办管理信息系统完成记载工作。区人社局、扶贫办、残联、总工会和妇联要加强与上级部门的沟通联系，要及时做好本部门相关统计(详见附件)和总结工作，并分别报送对应的上级部门，20__年__月__日前报送阶段性进展情况(仅报送统计表)，__月__日前报送统计表和活动总结。

为深入贯彻党中央、省、市各级政府“六稳”“六保”的决策部署，扎实推进稳定和扩大就业工作，推动乡村振兴战略，经研究决定，在全县范围内组织开展“春风行动”暨就业援助月系列招聘活动，方案如下。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进更充分更高质量就业。

二、工作目标

强化就业优先政策，统筹推进常态化疫情防控与线上线下招聘等就业服务活动，为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需对接平台，扎实做好稳就业保就业工作，确保我县就业局势稳中求进，进中向好。

三、活动内容

(一)活动时间

__年1月11日-2月14日

(二)活动主题

春风送“岗”，“就”等你来!

(三)服务对象

1.有就业创业意愿的农村劳动力、脱贫人口、近两年离校未就业高校毕业生及困难家庭高校毕业生、退捕渔民、退役军人、城镇失业人员、就业困难人员、残疾人以及其他有就业创业意愿的劳动者;

2.有招聘需求的各类用人单位。

四、工作举措

(一)活动宣传乡村全覆盖。活动期间，全县共安排38场线上线下招聘会。一是各乡镇、村要及时通过微信群、QQ群、微信公众号、广播等多渠道发布《__年怀远县“春风行动”暨就业援助月招聘会安排表》(附件1)、《__年怀远县重点企业招聘信息汇总表》(附件2)等信息，广泛宣传招聘信息、引导返乡人员就地就近就业。二是县人社局组织印制招聘会安排表和企业招聘宣__(领取地址：县人社局304办公室)，各乡镇安排专人领取、张贴到各村委会(社区)宣传栏，确保招聘信息直达基层，求职者足不出村就能享受到“立体”的公共就业服务。三是县融媒体中心要提前做好活动预告，活动期间及时跟踪报道，运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，扩大活动社会知晓度和参与度;活动期间至少开展3期线上送岗位到家活动;指导、做好2期“直播带岗”活动。(责任单位：县人社局、县融媒体中心、各乡镇等)

(二)巡回招聘乡镇全覆盖。本次专项活动做到全县18个乡镇全覆盖，各有关部门要通力协作，形成工作合力。县行政执法局、各乡镇要做好招聘活动场地的协调与安排、疫情防控、秩序维护、安全生产和应急保障等工作;县经济开发区组织参会企业，每场招聘会不少于10家，各乡镇确保每场参会人数不少于50人;县人社局负责专项活动的调度、协调等工作，确保活动顺利开展，取得实效。(责任单位：县人社局、县经济开发区、行政执法局、各乡镇等)

(三)重点群体就业帮扶全覆盖。有关部门做好退捕渔民、退役军人、脱贫人口、残疾人、就业困难人员、零就业家庭、城镇大龄失业人员、返乡农民工等重点群体就业需求信息统计，1月30日前填报《怀远县就业需求统计表》(附件3)，积极引导其参与线上线下招聘活动。县人社局开启“就业直通车”，各乡镇组织有求职意愿的返乡农民工，乘坐就业直通车，到园区重点企业参观并选择匹配的岗位，对参加招聘活动的现场求职者，直接开启就业直通车，确保求职者“出家门，上车门，进厂门”，就业之路安全有序。各乡镇根据《怀远县服务企业用工目标任务分配表》(附件4)按时完成任务并于2月25日前报送《__乡镇推荐就业花名册》(附件5)纸质版并加盖公章。(责任单位：县农业农村局、县退役军人事务局、县人社局、县乡村振兴局、县总工会、县残疾人联合会、各乡镇等)

五、相关要求

(一)加强组织领导，精心部署实施。各有关部门要将开展“春风行动暨就业援助月招聘活动”作为贯彻落实中央、省、市各级政府“六稳”“六保”决策部署、践行“学__，办实事”活动要求的一项重要工作举措，各部门主要负责同志要靠前指挥、抓细抓实、明确分工、责任到人、压实工作职责，确保高质量完成任务。

(二)做好风险防控，强化安全保障。落实安全责任，制定招聘活动现场安全工作方案及突发事件应急预案，消除安全隐患。严格遵守疫情防控要求，结合实时疫情防控实际，落实防疫举措并做好交通等相关安全保障工作。

(三)强化督察检查，严格考核奖惩。各部门要紧盯工作要求，狠抓工作落实。县领导将采取“四不两直”方式直插现场指导、督察，发现思想懈怠、工作不力、疫情防控不严实、报送台账不及时、未完成任务指标等情况的，将给予全县通报批评，并取消年度评先评优资格;对于工作开展有创新、有亮点，完成任务质量高的，给予全县通报表扬并在年度就业统筹工作考核中酌情加分。

联系人：__

联系电话：__

（一）全力推进环卫保洁上水平

高标准清扫保洁。严格落实“一扫全保制”，加大清扫保洁工作力度，环卫管理人员严格落实“管理、监督、协调”三项责任，与环卫职工同步上岗、同步巡查、同步考核，监督环卫职工对从建筑物墙根至道路中心线的便道、路面进行全路幅清扫保洁，特别是加强对背街小巷、商场周边、便道、建筑物墙根下的清扫保洁，消除卫生死角死面。实施全方位、全覆盖巡回动态保洁，每xx分钟对路段巡回一次，及时清理遗撒垃圾，上门收集沿街门店袋装化垃圾，力争垃圾落地时间缩短至x分钟以内。制定完善大风、降雪等恶劣天气环卫保洁应急预案，遇到恶劣天气，第一时间全员上路，第一时间消除落叶、积雪等不利影响，确保城市洁净“全天候、全路段、全时段”。

高效率洗路降尘。持续深化“人工保洁、机械清扫、高压冲洗”三位一体作业模式，充分发挥环卫机械设备作用，综合利用冲、刷、吸、扫、消等工艺，结合天气状况合理洗扫作业，气温维持x度以上时，立即开展城区洗扫作业，其余时间全天候开展干扫作业，适时组织开展洒水作业，湿扫作业进一步向背街小巷延伸，对主次干道、背街小巷等路段反复洗扫、不限次数，切实降低道路扬尘污染，努力做到“路见本色”。积极开展便道、收水口油污、污渍等问题人工冲洗作业，人工配合便道冲洗车、洒水车进行便道冲刷，切实消除便道浮土，消除卫生薄弱环节。

高标准做好设施管理。强化现有公厕、果皮箱等设施管理，严格公厕保洁制度，定标准、定人员、定考核、定奖惩，每天对公厕、果皮箱开展两次以上卫生消杀，做好台账记录，确保公厕环境干净、卫生、有序。每天作业前后对环卫车辆、工人三轮车、工具进行冲洗、消毒，保证干净整洁。

（二）全力推进垃圾清运转运上水平

加快垃圾分类步伐。将生活垃圾分类作为提升垃圾治理能力的重要抓手，进一步加快生活垃圾分类工作步伐，培育居民垃圾分类良好生活习惯。加快推进生活垃圾分类配套工程建设，xxxx年底前完成xx个小区的生活垃圾分类投放点建设任务，积极推行线上预约、线下上门回收可回收垃圾模式，xxxx年逐步扩展到全市各小区。主动协调街道办进一步压实主体责任，落实《xx市生活垃圾分类片区建设工作实施方案》文件精神，组织各社区完善垃圾分类组织机构，配备垃圾分类管理队伍，积极协调解决垃圾分类工作遇到的“撤桶并点”难实施、居民不理解不支持等问题，确保xxxx年底前完成xx%的小区垃圾分类任务。联合市住建局，严格监督物业企业落实小区垃圾分类管理责任，使用好、维护好、发挥好垃圾分类收集点作用，指导居民按照分类要求做好垃圾投放，提高居民垃圾分类参与度和投放准确度。

加强垃圾收集设施管理。对城区街道垃圾桶进行全面摸排统计，城区所有环卫垃圾桶严格按照垃圾分类要求分组投放，加盖密闭管理。对各类丢失、损坏的垃圾桶及时进行更换；安排专人负责每天对街道垃圾桶进行x次以上全面冲洗、消杀，确保垃圾桶及周边环境干净整洁；健全垃圾转运站定期消杀、冲洗工作制度，每天对垃圾转运站点、转运车辆进行至少x次的卫生消杀和冲洗作业，切实消除异味、蚊蝇滋生等问题。

加大垃圾清运力度。按照“清理一处、销号一处”的工作思路，对城区、城乡结合部各类积存垃圾、废弃物、乱堆杂物进行统一调查摸底，建立工作台账，明确责任，限定时间，切实消除卫生死角。进一步加大垃圾清运力度，增加垃圾清运频次，拓展夜间巡回清运，垃圾运输实行密闭运输，垃圾箱“随满随清、即满即清”，防止出现垃圾外溢、二次污染。

（三）全力推进农村垃圾市场化上水平

督促保洁公司严格落实全市农村垃圾市场化运作托管协议，进一步加大农村环卫保洁工作力度，根据实际情况充实、增加保洁人员及设备，落实日常保洁、垃圾清运工作机制，对保洁范围内的生活垃圾、积存垃圾进行全面清理、提升，重点对各类积存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、“树枝垃圾”、“悬挂垃圾”等做到无缝隙、全覆盖、高效率清理。加大垃圾收集、转运工作力度，对垃圾桶统一布点、隐蔽摆放，每xx户摆放一组分类式垃圾桶，每天进行冲洗、消毒，及时更换破损、破旧垃圾桶，垃圾转运即满即清、日产日清，坚决防止出现垃圾外溢、垃圾过夜等现象，确保卫生干净整洁、垃圾清运及时高效。

积极推进农村生活垃圾清运提档升级，加强与环保部门协调沟通，尽快运行x座农村垃圾压缩转运站，进一步提升垃圾清运效率。借鉴城区垃圾清运工作经验，谋划推进农村垃圾桶“撤桶并点”工作，xx月xx日前，选取x个乡镇作为试点，按照人口、道路、投放习惯等实际状况，合理分布垃圾桶摆放点位，通过教育引导、综合施策等方式，从根本上解决垃圾外溢、垃圾桶摆放杂乱无序等问题。x月底前，逐步推广到全市xxx个村。

（四）扎实推进市容市貌监管上水平

开展摊点清零行动。严禁主次干道摆摊设点、占道经营、商品外摆、乱贴乱挂等活动，对于违反城市管理法律法规行为，第一时间取缔、处置。扎实开展次干道集中整治行动，坚决转变放开街管理模式，将新兴路、邮电街、鲜虞街、建新街等x条次干道重新划分为规范街道，严禁占道加工、制作、宰杀等经营行为，所有经审批摊点一律按照指定区域、指定时间、指定范围进行规范经营，对于违反规定的，一律取消经营资格并予以取缔。

整治乱摆乱设行为。集中力量取缔主次干道各种占道修车、占道洗车、店外加工、私搭乱建等占道经营行为，重点加强对长期、固定占道经营户的查处、治理力度。加强沿街门店店外经营治理，坚决查处临街店铺外摆炉具、垃圾篓、泔水桶、占道洗菜、宰杀畜禽鱼等影响市容市貌和行人通行的行为。严禁沿街门店范围内堆放酒瓶、纸箱、物料、砂石料等杂物，禁止悬挂、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。严格整治门店、商贩播放高音喇叭行为，暂扣音响设备，降低生活噪音污染。

全面规范非机动车停放。大力度规范非机动车停放秩序，特别是加强学校医院周边、花园广场、新华广场、金座广场等重点地段非机动车停放秩序，加强对共享单车企业督导约谈，增加运维力量，严控投放数量，规范停放秩序，严禁各类私自乱停、乱停乱摆、占用机动车停车位等行为。严厉打击沿街门店私设石墩、地桩，故意堆放杂物、非机动车等占用门前停车位的行为，发现一起、处罚一起，切实规范沿街门店经营秩序。

严厉打击违法建设行为。严格落实违法建设日巡查、日监督、日报告工作制度，坚决制止各类违法建设行为，城区所有规划、建设手续不齐全的施工工地，一律强制停工处理，切实打造“无违章建筑城市”。大力推行施工工地高标准绿色围挡作业，严禁占压城市道路、便道堆放施工物料、机械设备，严禁污染城市道路，严防发生安全生产事故。

全面加强“门前三包”管理。大力推行门前三包管理制度，各商户、摊贩店内统一设置垃圾桶，推行垃圾袋装化，加强门前卫生保洁，严查垃圾乱倒、污水乱泼行为；强化墙体立面卫生管理，督促商户及时清理、维修污损墙面；督促门店门前机动车、非机动车管理义务，加强门前车辆停放秩序管理。

（五）全力推进城市基础设施上水平

进一步加强垃圾填埋场运行管理。年内开工建设生活垃圾填埋场扩容提质工程，运用国内领先的全量化处理工艺，打造省内垃圾填埋处理标杆工程。严格落实住建部生活垃圾处理作业规范要求，严格执行“进场登记—分层摊铺—压实垃圾—覆土—压实”无害化填埋作业流程，严把垃圾进场“登记关”、垃圾处理“填埋关”、操作运行“安全关”和场区环境“卫生关”，规范运行渗滤液处理设施，确保达标排放、规范运营、高效运行，生活垃圾无害化处理率达到xxx%。

完善污水处理厂提标改造工程。尽快完成污水处理厂提标改造收尾工程，高标准做好场区环境整治。严格做好第一、第二污水处理厂监管，重点加强与环保、开发区等部门的协调联动，有效解决进水超标问题，与北排集团一道确保污水排放稳定达标。

加大市政设施管理巡查、维护力度。充分发挥巡查、整治、协调三项责任，加大对城区破损便道、路面、井盖、标线等设施巡查、维护工作力度，主动协调产权单位解决线缆脱落、井盖塌陷、灯杆设施破损等问题。对于巡查发现问题，第一时间进行更换、维修，第一时间协调有关部门解决，确保市政设施完好率达到xx%以上。

加强燕赵市场、集贸市场管理。加强市场环境卫生管理，充实保洁人员，完善垃圾收集设施，清理卫生死角，每天开展x次以上卫生消杀工作，打造干净卫生市场环境。巩固创建成果，落实市场功能分区，承接街道整治的游商浮贩，持续拆除私搭乱建，清理利用闲置空地，规范商铺牌匾，清理违规墙体广告、玻璃贴字，最大程度发挥市场功能、提升市场形象。

（六）全力推进园林绿地管护上水平

加强绿地管护。对城区公园、游园及街道绿化带等绿地进行全面清理整治，及时移除死树死株、缺株段垄，适时进行补栽补种；全面检查树穴树篦子，发现破损第一时间进行更换整修，严防黄土裸露现象。

加强公园、游园的管理，提升伏羲公园水体功能，谋划音乐喷泉等设施，投放锦鲤、草金等鱼类，打造水波涟漪、生态宜居形象。规范公园、游园内的游乐设施，开展卫生消杀工作，结合疫情防控要求，及时制止、劝阻各类人员高密集活动。

（七）扎实推进户外广告整治上水平

集中整顿户外广告。严格落实户外广告有偿使用制度，督促产权人加大公益广告发布力度，城区电子显示屏全天滚动播放创卫、创文方面公益广告。加强巡查监管力度，督促产权人对设施进行清理、维修、擦拭以及残缺画面更换工作，空闲广告位一律由产权人配建公益广告画面，积极打造干净、整齐广告形象。

全面规范门头牌匾。按照“特色突出、一店一牌、一街一景”的原则，开展门头牌匾清理整治“回头看”活动，集中拆除、整治一批尺寸不一、文字不全、缺笔少划、灯体残缺、材质低下的门头牌匾，督促产权人限期整改更换，拒不整改的，依规予以拆除下架。在“统一位置、统一尺寸、统一材质、统一亮度”的“四统一”的基础上，谋划更高档次、更高标准、更具文化底蕴的广告牌匾形象，按照行业属性，制定广告牌匾样式、字体、颜色、内容选择图库，进一步提升广告牌匾文化属性和品位。

集中整治广告乱设。清理沿街各类有碍观瞻的条幅、布幔、落地牌匾、灯箱、道旗、柱式广告、led闪烁灯箱等形式广告，加大对各类交通工具、公共交通喷绘或安装的电子显示广告巡查、督查、整改，大幅度减少城区各类广告多、滥、劣现象。

整治城市“牛皮癣”。清理乱贴乱画现象，严禁沿街两侧门店橱窗、两侧墙体及门前张贴、喷涂宣传画、条幅、招聘启事、春联、出租广告、标语、广告、小广告等，只允许张贴警示带，违规张贴一律清除，做到墙面、橱窗整洁、明亮。采取延时执法、错时执法等方式，加强对张贴小广告不法人员的蹲点守候和巡查力度，发现违法行为，一律顶格处罚，并移交通讯部门对电话号码进行停机处理。本着“谁所有、谁负责”工作原则，对存在污渍、油渍以及外砖脱落等影响城市形象的建筑、围墙外立面，督促产权人进行粉刷、装饰，统一粉刷“城市灰”色调，消除建筑外立面“脏乱差”现象。责成交通、通讯、民政、电力等产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行彻底清洗清除。

一、工程概况

淮河路桥位于五河县淮河路工程k0+264.00处，斜跨玉带河。拟建桥梁长97.5米，设计跨径为3×30米。桥位处河床较宽，最深处河底高程约为9.89米。根据规划，两岸河堤处均设有人行步道下穿桥梁，人行通道净高≥2.5m。

二、安全生产

安全生产实际包括二大内容：一是生产上的施工安全工作，二是生产上与生活中的消防安全工作。

安全生产是保证工程如期完成的头等大事，安全出问题，对工程效益、工程进度有直接影响。因此，安全生产是关系到工程进度、工程质量等方面的头等大事，只有安全生产才能创造出最大的经济和社会效益，才能创全优工程，才能创文明单位，安全生产是整个工程中不可缺少的一项重要工作，必须高度重视。

1、建立健全安全保证体系

制定各级各部门的安全生产责任制，建立以项目经理为第一责任者的安全生产保证体系，项目部设专职安全员，作业队设兼职的安全员，配合施工队长进行施工安全管理，对新工人进行三级安全教育,定期组织检查。

2、建立健全安全管理制度

3、安全生产保证措施

3.1结构施工阶段安全技术措施

3.1.1钢筋工程安全保证措施

搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手板上操作;绑扎3m以上独立.头钢筋时，必须搭设操作平台。不准站在箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，不准长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。

钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、箍筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

3.1.2砼工程安全保证措施

离地面2m以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设施时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。 使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。

3.2施工用电安全保证措施

支线架设 ：配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。(危险及潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压)。

照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得着地拖拉或绑在脚手架上。

照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

室外照明灯具距地面不得低于3米;金属卤化灯具的安装高度宜在5米以上。灯线不得靠近灯具表面。

架空线：

架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)，严禁架设在树或脚手架上。

架空线应装设横担和绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5米以上应加绝缘珠。

架空线一般应离地4米以上，机动车道6米以上。

4、安全保卫措施

安全保卫坚持“预防为主，确保重点”的指导思想，保证本工程的安全，遵守安全管理制度。

建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作，派专职保卫干部，在现场保卫机构的统一领导下，实行分片包干，协同作战。

严格出入制度，组织值班巡逻。

对施工现场的贵重的物资、重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄枪、盗窃或破坏。

广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患要及时采取措施。

加强对队伍的管理，设专人负责对施工队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证，必工作证，方可上岗工作。对可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，防止流窜、在逃犯等坏人混入施工队伍。

X年，我局按照上级的工作部署和要求，结合我市实际，完善工作制度、健全组织网络、加强组织领导、坚持惩防并举，积极开展打击传销和“无传销社区(村)”创建活动，取得了良好效果，非法传销活动得到了有效遏制。截止11月底，我局共受理涉嫌传销举报8起，出动执法车辆29车次、执法人员195人次，捣毁取缔传销窝点5个，驱散涉嫌传销人员132人次，组织人员进社区进广场开展宣传咨询受理举报投诉活动5次，向市民发放印有打击传销内容宣传资料350余份，张贴宣传画30份，录入涉嫌传销人员身份证123人次，创建“无传销社区(村)”1个。

(一)加强组织领导，健全工作机制

从健全工作机制入手，完善打击传销领导责任机制。X年，我市和我局相继成立了打击传销工作领导小组，制定了打击传销实施方案，明确相关部门的职责分工和目标措施，同时作为辖区“打传”联席会议办公室，我局主动加强与综治委、公安、各社区等部门的沟通联系，取得各级政府的大力支持，并将打击传销工作纳入了社会治安综合治理体系，进一步加强了与公安部门的沟通联系，不仅互通各打传人员联系方式，而且相互提供“传销人员信息库”和“传销黑名单数据库”等有关信息，做到资源共享，形成了更快速、更透明打击传销工作的互通互联机制。与政府相关部门进行打击传销联合执法行动，形成了部门联动、密切协调、齐抓共管的良好局面。

(二)完善工作制度，健全组织网络

为深入推进打击传销活动，我局始终坚持抓早、抓小、抓苗头、长期抓的工作思路，划定责任区，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。建立和完善日常监管、投诉举报、综合执法、区域协作、应急处置等一系列制度和监管网络，一是打击传销内部信息网络。根据市局、分局二级执法信息网络和12315投诉举报网络，建立内部打击传销工作信息快速通道，对涉嫌传销的线索快受理、快分流、快反馈，便于及时组织查处。二是全方位的打击传销监管网络。 发挥其群众工作的优势，在各分局和部分社区建立“打击传销工作联系点”，将市监部门打击传销的举报电话和联络方式，张贴到社区居委会和居民小区的公共场所，鼓励群众举报。形成市监、社区、群众纵向联动的打击传销监管网络。形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

(三)加强巡查监管力度，杜绝传销行为的发生。

积极发挥工商所片区网格 化监管的作用，实行日常监管和专项整治有机结合，有分局、派出所专管员、社区联络员联合巡查相结合，对各地段的宾馆、会议中心、出租房屋等传销易聚集的场所进行拉网式不间断的巡查，使传销分子无处藏身。同时发挥广大人民群众的作用，在各小区显要位置都张贴了举报电话，鼓励群众发现问题，积极举报。

(四)加强舆论宣传，营造“打传”氛围

充分发挥短信平台、互联网等新兴媒体的作用，广泛采取开辟专栏、悬挂横幅、张贴宣传画、组织人员进社区进广场现场设点等多种形式进行宣传咨询活动，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力，今年分两次在华地百货、大润发等户外广场设立宣传点(台)，会同公安等部门进行“打击传销，规范直销”的宣传。同时利用社区宣传栏，开展《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规宣传。重视校园无传销创建，年年组织开展防止传销进校园活动，教育和引导在校学生及广大群众自觉抵制传销和举报传销。今年寒暑假期间，利用学生返家之机集中开展宣传，提高学生自我防范能力。

(五)开展创建“无传销社区(村)”活动

自20xx年开始，我市综治办、工商局、公安局、溧城镇政府出台《关于开展创建“无传销社区(村)”活动通知》，通过在城区社区(村)推行“五个一”机制，创建“无传销社区(村)”活动，对“打传”工作起到了较好效果。真正形成一套“政府牵头、部门联动、人人参与”打传工作体制，切实把打传工作落到实处。今年，我们继续加大力度发动基层社区村组织创建无传销社区(村)”活动，已创建1个，有3个社区村正在创建中。

一年来，我局采取强有力的措施，打击传销取得了阶段性成果，但我们决不能掉以轻心，当前我市传销活动体现出“三性”，一是流动性更大，住所、培训点经常转移，甚至由室内转移到室外，使其很难跟踪;二是隐蔽性更强，由原来上百人集中变为十人左右集中，使其更难发现;三是欺骗性更强，文化程度越来越高，使其在组织、培训中更具有煽动性、迷惑性，使其很难识破。因此，下一步打击传销我们将采取以下措施：

1、进一步加大打击传销力度。我市及周边地区仍有传销活动存在，一些不法组织打着直销经营旗号，发展人员，组织网络，从事传销活动，现在还出现向青少年人群特别是在校学生蔓延，打击传销形势十分严峻。为此，我们要加倍提高警惕，克服厌战情绪、松懈情绪，严防死守，决不能让传销活动回流反弹。树立长期作战思想，保持高压态势，加大打击力度，在巩固和深化前期整治效果的基础上，继续把打击传销工作作为一项重要任务抓好、抓实。

2、进一步抓好责任制的落实。克服短期行为，切实建立完善打击传销活动的长效工作机制，采取切实可行的措施，加强打击传销工作的针对性、有效性。保证领导力量不减，专业队伍力量不减，整治力度不减，宣传声势不减，工作格局不变，巩固已经取得的成果。

3、进一步完善长效联防机制。实行协调联动，齐抓共管，落实打传的责任制，实行辖区管理和业主管理相结合，实行在社区建立打击传销长效工作机制，构建社区打击传销长期的宣传教育阵地，对传销活动场所实行全天候监控。

4、进一步做好宣传教育工作。采取多形式、多渠道、多层次地继续进行打击传销的宣传教育工作，深刻揭露传销的危害性和欺骗性，使传销成为“过街老鼠、人人喊打”。

打击传销是一项长期而艰巨的任务，我们将以坚决的态度，坚定的信心，稳妥的方法，有效的措施，把打击传销工作进一步抓紧、抓实，营造一个健康有序、公平竞争的市场环境，确保我市社会稳定，建设高水平小康溧阳。

一是扎实推进党组织标准化建设。成立了党建工作领导小组，拟定了《党建工作领导小组工作要点》；2018年以来已累计召开党建工作专题会议16次，研究党建有关事项25项。对全镇党组织进行规范设置，全镇37个村（社区）现有2个二级党委，21个党总支，14个一级党支部，42个二级党支部。

二是着力狠抓党员干部队伍建设。建立健全入党积极分子库，严格把好党员入口关，认真落实村（社区）“两委”干部近亲属入党申请备案制度；开展农村（社区）党组织书记履职情况排查和调整优化工作，严格排查整治不合格、经济不廉洁、能力不胜任、工作不尽职的党组织书记，被评为优秀等次的书记25人，被评为良好等次的书记12人。2018年新招录党建工作者10名，基层党建和组织人事工作不断强化。

三是党建工作机制逐步完善。率先在全区规范每月28日为固定主题党日活动；认真推进党代表年会制，在党代表年会上创新开展对党组织书记抓基层党建工作的述职评议等相关环节工作。

四是党建平台建设稳步推进。镇党群服务中心已完成招投标和前期方案设计，大安、永兴、官塘等红色资源村建设已全面开工，预计9月中旬前均可建成验收；各村（社区）公共服务中心已升级挂牌为党群服务中心，联通了增城区公共服务平台，涵盖党务、政务、村务等各类事项，有效实现“一门式”“一网式”服务；已成立中新镇党校领导机构，镇党校目前已正式挂牌，并按照要求升级改造，已正式投入使用。今年上半年镇党校共举办培训班12期，培训人数达1786人次。

五是后备干部队伍建设效果显著。建立村（社区）党组织书记和“两委”后备干部库，村级后备干部共180人，其中村级后备书记均以1男1女的要求配备；优化提升“羊城村官上大学”工程，2019年报读人数53人，拓展了党组织书记储备人选。

为加大防范电信网络犯罪宣传力度，有效遏制电信网络诈骗案件多发高发态势，避免和减少人民群众财产损失，根据《滨海区防范电信网络犯罪宣传工作实施方案》的要求，结合园区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合，按照“以防为主、齐抓共管、重在治本”的工作原则，开展多层次、多样式、多角度的防范电信网络犯罪宣传工作，营造浓厚宣传氛围，有效减少电信网络诈骗案件发生，保障人民群众的财产安全。

二、工作目标

扩大园区师生群众对打击治理电信网络犯罪工作的知晓度，教育引导群众和有关企业遵纪守法，提高师生群众防诈骗的意识和能力，预防和减少诈骗案件的发生。

三、宣传重点

(一)当前常见的电信网络诈骗案件发案特点、作案类型、诈骗手法、侵害对象、关注的重点。

(二)群众识别电信网络诈骗的方法、技巧，需要采取的防范措施，注意事项等。

(三)群众被骗后可以采取的紧急补救措施，报警报案的渠道以及需要提供的信息资料。

(四)当前容易导致公民个人信息泄露的渠道，侵害公民个人信息违法犯罪的形势特点及风险危害，群众如何防范避免个人信息泄露及蒙受经济损失。

(五)打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的工作措施，战果成效，典型案例。

四、工作措施

(一)强化反诈骗宣传队伍建设。督导园区院校、企业建立反诈骗宣传队伍，组织反诈骗宣传工作人员参加滨海区公安分局开展的防范电信网络诈骗宣传专题培训，熟悉诈骗类型，增长反诈知识，提升反诈宣传的能力和水平，反诈骗宣传员要向同学、同事、家人、朋友等普及防骗知识，能够为学校、班级、企业提供行之有效的防范措施和方法，一旦发生诈骗案件立即报案，尽全力避免和减少财产损失。

(二)开展多途径、多形式的反诈骗宣传。在学校、商业街、社区等人员密集场所发放或张贴《防骗提醒》、《致人民群众的一封信》等宣传单页、海报、手册及其他宣传制品;利用校园和企业内的电子屏、商业街商铺的电子屏播放防范电信网络诈骗公益广告，滚动播放安全警示和提示信息;用微信等新媒体平台，建立大学园区干部群→院系级部群、物业群、商户群、企业群→班级(家长)群、居民群、职工群的系列反诈骗微信群，推送反诈文章、图片或小视频，实现立体化、矩阵化的。反诈骗宣传。

(三)强化对学生群体的反诈骗宣传。组织反诈民警走进高校开展防骗专题讲堂，发放大学生防骗手册、《致全区大学生的一封信》、《致全区学生及家长的一封信》等宣传材料，对学生及家长进行预警提醒。通过学校内的宣传板报、校园广播、LED屏幕、主题班会等途径，将识骗防骗知识传达到每一位学生、家长。提倡师生家长关注“山东反诈骗中心”“潍坊公安反信息诈骗中心”和“潍坊滨海公安”微信公众号，学习掌握识骗防骗技巧常识，有效减少刷单、贷款、投资理财等诈骗案件的发生。

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织实施。防范电信网络犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大群众切身利益的重要举措，各院校、企业、项目单位要高度重视，精心组织，周密安排，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处，并于4月3日前将本单位的反诈骗宣传工作联系人名单(姓名、职务、联系电话、微信号)报送至大学园邮箱。

(二)落实责任，形成工作合力。院校、企业、项目单位的学生管理、安全保卫、财务、宣传等有关责任部门要加强协作配合，形成工作合力，立足本岗职责，发挥职能优势，扩大宣传覆盖面，切实做好防骗教育和监督管理工作。

(三)构建常态，务求长效。防范电信网络犯罪宣传工作是一项长期工程，院校、企业要总结行之有效的宣传经验，建立常态化、制度化的防诈骗工作机制，要加强对诈骗案件信息的收集和反馈，及时发布和推送新情况、新信息，要根据诈骗新手法、新变化、新情况采取新的防范和应对措施，加强与公安机关、片区民警、兄弟院校、园区企业的沟通协作，学习借鉴先进工作经验，与时俱进，切实保障师生权益。

为进一步加大社会面防范电信网络诈骗的宣传力度，提高广大群众的防范电信诈骗意识。

近期，枫芸派出所民警以“严厉打击电信网络诈骗的犯罪，构建平安和谐社会”为主题，多措并举，创新形式，突出重点，在辖区开展防范电信网络诈骗宣传活动。

充分利用“警民微信联系群”

枫芸派出所民警将建立的微信群合理利用，进行线上防电信诈骗宣传，向广大群众推送诈骗手段及新型典型案例，供群员学习、转发并告诫群众相关的防范应对措施和注意事项。

通过微信群营造了警民共建反电信诈骗防火墙的氛围，维护了辖区环境的稳定。

充分利用赶集天发放宣传手册、悬挂横幅

派出所民警利用赶集天在人流量密集地通过发放宣传单300余份、悬挂横幅1条，“一对一”面对面讲解的形式向过往百姓宣传电信诈骗的主要手段，并归纳“六个一律、九个凡是”防诈骗顺口溜，方便群众记忆防骗要点。

充分利用警车上“小喇叭”进行宣传

派出所民警利用警车，一边巡逻一边用警车上的“小喇叭”宣传防诈骗内容，为广大群众揭开电信诈骗的层层面纱，将诈骗分子惯用伎俩、套路公布于众，提高群众防范意识和防范能力。

20__年，我中心全面落实__，以x为统揽，以群众健康需求为导向，深入开展公共卫生服务，优化基本医疗服务，缓解群众“看病难、看病贵”问题，促进我区卫生事业平稳较快的发展，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，特制定切实可行的工作计划。重点工作如下：

一、强化社区卫生服务意识

进一步深化医药卫生体制改革有关精神，开展创建示范社区卫生服务中心活动，以“完善功能、强化管理、提升服务”为重点，以落实公共卫生服务为主，进一步延伸社区卫生服务工作内涵，提高社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度。

二、贯彻落实社区卫生服务方针政策

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。进一步深化家庭责任医师团队，覆盖率达到100%，完善和利用居民家庭健康档案，电子建档率达到100%。完善绩效考核制度，将工作量化逐步建立以数量为服务指标，以满意度为服务质量的考核方案，调动社区工作人员的积极性，为社区居民提供更优质的社区卫生服务。进一步加强社区卫生服务工作信息化管理模式，全面提升社区服务能力。继续实行药品“三统一”、“零差率”销售工作，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。巩固全国中医药特色社区卫生服务创建成果，充分发挥我社区中心的优势，积极推广中医药和适宜技术的应用。

三、完善社区卫生服务的主要功能

（一）抓好疾病预防控制工作，提供高质量的公共卫生服务

1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进计划，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。每两月办一期宣传栏，继续开展全面健康生活方式行动，倡导全社会关注健康，改变不良生活习惯，消除高危行为。

2、做好计划免疫工作，加强基础免疫。加强预防接种人员准入的管理和疫苗运输冷链化要求，儿童免疫规划疫苗有效接种率达90%以上，同时组织实施好脊灰疫苗、麻疹疫苗强化免疫工作。做好艾滋病、结核病、流行性出血热的重大传染病的综合防治工作，法定传染病上报率100%。制订艾滋病、结核病、流行性出血热等重大传染病的计划和实施方案。做好手足口病、甲流等突发公共卫生事件预防控制工作，制订应急预案。做好妇幼保健工作，制订基层妇幼保健工作的计划，加强对城镇孕产妇和流动儿童的系统管理，孕产妇以及7岁以下儿童保健规范管理率达到95%以上，加强对农村孕产妇免费住院补助、增补叶酸项目预防神经管畸形项目的管理。继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。

3、创建全国慢性非传染性疾病示范区。社区高血压、糖尿病健康管理率、规范管理率均达到60%以上，并建立健全慢性非传染性疾病专项健康档案管理。

（二）为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。

2、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

（三）为弱势人群提供服务

按国家有关规定，认真做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。建立康复病人档案，组织康复对象及其家属共同参加，开展群体个体相结合的康复治疗和辅导。加强对重型精神疾病的管理做到有服务、有指导、有记录。开展精神卫生宣传工作。

（四）加强卫生监督协管的工作

明确工作职责，工作任务，制订工作计划，在上级部门的指导下完成本年度的工作。

为全面贯彻__，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署，按照人力资源社会保障部、工业和信息化部等11部门《关于开展20__年春风行动暨就业援助月的通知》要求，定于20__年一季度在全省范围内开展“20__年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

春风送真情援助暖民心

二、活动时间

20__年__月—__月

三、服务对象

(一)有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，因疫情滞留就业地或主动留岗的务工人员，以及脱贫人口(含防止返贫监测对象，下同)、农村低收入人口等重点帮扶对象;

(二)符合认定条件的就业困难人员，包括失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾登记失业人员，脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生，以及其他就业困难人员;

(三)有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。

四、活动目标

(一)就业有支持。使农村劳动者、就业困难人员了解就业政策、服务举措及申请渠道，有需要的都能享受到就业帮扶，推动实现就业创业、有序返岗。

(二)用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正常稳定运转和健康发展。

(三)满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。

五、活动内容

(一)全面摸清底数，夯实信息基础。组织开展“就业访民情”，派出专门工作队、服务队，深入社区、乡村走访农村劳动者、就业困难人员，了解就业失业情况和服务需求，努力做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。加强部门间信息共享和数据比对，综合运用移动通信、登记失业、低保、残疾人、脱贫人口等数据，动态监测农民工流向，及时发现认定就业困难人员。

(二)扩大宣传影响，彰显政策效应。采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式，集中宣传支持农村劳动者和就业困难人员就业创业、支持企业稳岗拓岗的政策服务举措，公布政策清单、服务清单和申领流程，努力提高政策知晓度，推动落地见效。开展防疫知识和防疫政策专题宣传，特别是务工目的地的疫情防控要求，稳定劳动者外出求职和企业生产经营预期。

(三)发挥项目作用，拓展就业岗位。深入挖掘一批本地特色产业、城乡基础设施建设、以工代赈以及城乡基层服务管理项目岗位，吸引农村劳动者、就业困难人员积极参与。依托国有企事业单位设立一批低门槛有保障的爱心岗位，开发一批城乡公益性岗位，优先兜底安置就业困难人员、脱贫人口。鼓励社会责任感强的大中型企业招聘就业困难人员。不断推进零工市场建设，设立零工服务站点，推介零工就业岗位，有力促进大龄和困难等零工人员就业增收。

(四)鼓励创新创业，促进带动就业。精选推送一批创业项目，提供政策咨询、开业指导、项目开发、资金支持等“一条龙”创业服务，推动成功创业。持续优化创业担保方式，扩大放款规模，支持农民工返乡创业，聚焦农民工创业需求和产业特点，强化培训、资金、场地、用工、营销等扶持，助力返乡创业项目更好发展。支持就业困难人员创业，引导其创办投资少、风险小的创业项目。

(五)优化对接服务，精准开展帮扶。加强就业困难人员“一对一”帮扶，组织职业指导师开展坐诊服务，制定“一人一策”援助计划，分类提供岗位推荐、创业服务、培训信息、职业体验等服务。组织人社专员入企服务，为春节前后有用工需求的企业提供支持，开展企业间用工余缺调剂，优先保障重点产业链供应链企业、抗疫保供企业用工需求。鼓励各地开通电话、线上求助平台，提供就业服务、技能培训、权益维护全方位服务。

(六)加强劳务协作，培树特色品牌。持续深化京津冀劳务协作，拓宽京津劳务输出渠道，在信息资源共享、联合开展招聘、精准培训输出等方面，加强常态化合作。积极落实省内区域性结对帮扶，及时开展劳务协作对接，组织劳务工作站、人力资源服务机构、劳务经纪人等积极参与，为有意愿外出人员提供精准匹配、高效输出全流程服务。接续加强劳务品牌建设，培树地方特色品牌，推介一批本地劳务品牌项目，提供外出务工和技能培训机会，支持实现高质量就业。

(七)统筹招聘安排，织密专场活动。统一使用“20__年春风行动暨就业援助月专场招聘”名称，举办分行业、分领域、高频次、小规模专场招聘活动。加大线上流量推送力度，开设线上招聘专区，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造人社局长“直播带岗”“入企探岗”等线上招聘品牌。结合疫情防控要求，及时启动线下招聘活动，在农民工集中的社区、乡村、易地搬迁安置区、集市、大型商超等场所以及转岗待岗职工集中的厂区，设立招聘服务站点，组织招聘推介活动，深入街道社区乡村对就业困难人员、脱贫人口开展上门、电话、短信、微信等送岗活动。

(八)体现关心关爱，推出暖心举措。加大疫情影响人员关爱，向因疫滞留及留岗务工人员主动发出慰问信，组织多种形式的送温暖活动，加强思想引导和心理疏导，依法维护劳动者合法权益。加大出行保障力度，帮助劳动者返乡返岗，对有集中出行需求的，视情提供包车、专列、包机等支持。开展残疾人、脱贫家庭、农民工留守子女关爱帮扶活动，做好城镇困难职工送温暖工作，提供维权和心理咨询服务，为符合条件的及时兑现失业保险待遇，实施临时救助。

六、工作要求

(一)加强组织领导，做实招聘活动。20__年春风行动与就业援助月合并开展，是集中帮扶农民工、就业困难人员的一项实际行动。各地要提高站位、加强部署，把活动作为稳就业保就业、送温暖送关怀的重要举措，带着对人民群众的深厚感情开展活动。要充分发挥部门优势，加强协调配合，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与活动，更好利用市场化资源，形成工作合力。

(二)严格防控举措，做好风险防范。按照党委、政府统一安排，严格遵守当地疫情防控、安全生产等要求，采取灵活多样的方式稳妥有序组织开展活动。加强就业形势监测分析，建立春节前后应急值守制度，做好突发事件应对预案，及时处置疫情影响劳动者返乡返岗等突发事件。

(三)营造浓厚氛围，做强宣传引导。要及时发布活动的各项安排，组织媒体跟进报道，多渠道宣传活动开展情况和工作进展成效，大力宣传活动中的好经验、好做法，扩大活动声势和影响，营造良好社会氛围。

为规范全市餐饮具集中消毒单位生产经营活动，切实保障人民群众身体健康，加强餐饮具卫生安全的监督管理工作，根据《卫生部办公厅关于加强餐饮具集中消毒单位监督工作的紧急通知》（卫办监督发〔20__〕27号）、《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》（鲁卫法监字[20__]24号）要求，制定本行动方案。

一、工作目标

坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则，加大工作力度，完善监管体系，加强对餐饮具清洗消毒的监督管理，逐步规范全市餐饮具集中消毒单位，保障人民群众餐饮消费安全。

二、整治内容

（一）强化餐饮具集中消毒单位的`监管整治。依据《消毒管理办法》《消毒服务机构卫生规范》等规定，加强餐饮具集中消毒单位的日常监督管理，重点监督检查餐饮具消毒单位的选址、消毒效果验证、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、使用的洗涤剂、消毒剂、包装材料、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员查体和培训、包装标识等内容。

（二）规范餐饮具集中消毒企业生产经营行为。餐饮具消毒企业要按照《集中式餐饮具消毒企业卫生管理规范》的要求进行硬件设施的改造，在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照去渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的流程合理布局；使用的设备、餐饮具、洗涤剂、包装材料等，均应符合国家相关卫生标准并建立索证索票制度；严把终端关口，消毒餐饮具必须做到每批次检验合格后方可出厂，建立不合格产品召回制度，严防不合格消毒餐具上餐桌。

三、工作步骤

（一）部署阶段。 5-6月启动专项监督检查工作，市卫生行政部门会同工商行政管理、食品药品监管部门根据通知要求，制定详细的检查方案。

（二）自查自纠阶段。7-8月，对不符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》及相关规定要求的，根据专项检查结果，依法处理。

卫生行政部门对辖区内已取得营业执照的餐饮具集中消毒单位进行全面的监督检查。建立完整的监督管理档案，将有关监督信息、检验报告等存入档案。按照《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的内容，填写《餐饮具集中消毒单位现场监督检查表》，同时制作卫生监督文书。对餐饮具检测不合格的餐饮具集中消毒单位，依据《消毒管理办法》及有关规定进行处罚。

（三）总结阶段。9月10日前，对此次专项整治检查工作进行总结。

五、工作要求

（一）精心组织、周密部署。精心组织，集中精力，会同工商行政管理、食品药品监管部门对辖区内的各类餐饮具集中消毒服务单位和餐饮服务单位进行一次清理检查，用实际行动展现政府执法部门维护人民群众餐饮具消费安全的决心。

（二）健全机制，标本兼治。在专项整治工作中要建立健全餐饮具消毒服务机构和餐饮服务单位档案（一户一档），落实监督管理人员的监管责任和企业主是食品安全第一责任人的责任，要加大执法力度，及时查处违法行为。

（三）加强宣传、畅通信息。大力宣传餐饮具消毒的基本知识和监督管理的重要意义，形成强大的舆论攻势。引导人民群众举报投诉违法行为，提供案件线索。对具有典型意义的大案要案要及时曝光，震慑违法犯罪分子，扩大社会影响。

一、活动主题

就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队。

二、活动时间

20__年1月5日至2月5日

三、援助对象

就业困难人员;

残疾登记失业人员;

符合就业困难人员认定条件的去产能中登记失业人员、长期停产停工企业职工、建档立卡农村贫困劳动力等人员。

四、工作目标

实名登记建册。

对辖区内各类就业困难人员开展上门走访，精准认定、登记建册，做到人员底数清、技能水平清、就业需求清、就业情况清。

零就业家庭动态清零。

对辖区内就业援助对象开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零。

建立就业援助工作机制。

通过摸清底数，及时掌握就业援助对象的就业情况、问题困难、意见诉求，进行动态跟踪帮扶，建立长效就业援助工作机制，为全年开展就业援助工作打好基础。

五、活动内容

(一)逐户调查，摸清底数。

省、市就业服务与残联机构统筹指导，县(市、区)就业服务和残联机构组织基层公共服务平台人员分片包干，深入街道(乡镇)、社区开展逐户走访登记，准确掌握其家庭情况、个人现状、就业意愿、困难问题，建立实名制台账，做到走访到户、登记到人、信息到库。

(责任单位：县级人社部门社区就业服务机构、基层就业服务平台,残联就业服务机构。

完成时限：1月15日前)

(二)准确认定，因人施策。

在入户调查的基础上，准确认定就业困难人员,实现信息化管理。

根据就业困难人员就业创业需求，紧扣活动主题，有针对性地制定“一人一策”帮扶方案，明确责任分工、援助内容、效果要求、时间节点，帮助就业困难群众尽快实现就业，不让一个困难群众掉队。

(责任单位：各级人社,残联就业服务机构。

完成时限：1月20日前)

(三)多措并举，精准帮扶。

活动期间，各地要广泛开展去产能下岗职工、高校毕业生及建档立卡贫困人员等专题招聘活动，同时依托当地企业开展爱心帮扶，广泛征集适合就业困难人员的工作岗位，要充分利用线上线下网络招聘等多种形式，大力开发岗位对接。

各级就业服务机构要针对援助对象就业意愿，进行个性化职业指导，为其提供至少三次职业介绍，尤其对残疾人等特殊困难人员实施“一对一”精准帮扶，要组织开展职业及创业技能培训，落实各项就业创业政策，促进就业困难人员实现稳定就业。

要着力做好零就业家庭就业援助工作，确保零就业家庭动态清零。

对于通过市场渠道难以实现就业的，要开发公益岗位实施托底安置。

要加强各级残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。

(责任单位：各级人社部门人才服务、职业介绍、就业训练机构，残联就业服务机构。

完成时限：1月31日前)

(四)聚焦重点，强化指导。

各地要对就业困难人员多、就业压力大的地区特别是资源枯竭城市、独立工矿区、去产能企业集中地区等，要派出专门工作队、服务队，深入基层一线，强化工作指导，切实帮助解决困难问题。

对因去产能与企业解除劳动关系的失业人员，符合失业保险条件的，落实失业保险待遇。

(责任单位：各级人社部门就业处(科)、就业服务机构，残联就业服务机构。

完成时限：2月5日)

(五)加强回访，务求实效。

各级人社、残联部门要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对就业援助对象实现逐一回访。

各级领导要带头开展回访援助对象，听取反馈意见，提升就业质量和稳定性。

对援助效果不理想的，要及时找准存在问题，研究解决办法。

加强政策倾斜与资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。

(责任单位：各级人社、残联部门。

完成时限：2月5日前)

(六)加强宣传，营造氛围。

各地要通过各类传统媒体和新媒体多渠道、全方位宣传报道就业援助月活动，努力营造浓厚的就业援助社会氛围。

根据就业援助对象需求，加大就业创业政策的宣传力度，多渠道开展宣传活动，帮助辖区居民特别是就业困难人员和残疾登记失业人员知晓就业扶持政策、经办机构和申报程序，让用人单位了解各项优惠政策与具体办理流程，确保符合条件的企业和就业困难人员都能依法依规享受政策。

(责任单位：各级人社部门就业服务机构,残联就业服务机构。

完成时限：2月5日前)

六、工作要求

(一)加强组织领导。

开展就业援助工作是落实关于“开展全方位公共就业服务”的重要举措。

各地要充分认识做好就业困难人员就业援助工作的重要意义，并将此项工作列入本地本部门绩效目标考核体系。

“两节”期间，各地要把开展就业援助月活动作为全省人社、残联系统一项重要工作摆到突出位置，作为为困难群众送温暖和解决困难群众最直接、最现实问题的重要举措。

各地要成立专门工作领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推动各项活动的开展。

省本级成立河北省就业援助工作领导小组(附件1)，办公室设在省就业服务局社区就业处，负责全省就业援助工作的.组织和工作指导。

(二)创新工作方式。

各地要充分运用信息化管理手段，做到信息一体化管理、数据集中化运用，随时监控就业援助工作的实施效果，及时跟进就业援助措施，并做好对接全省就业援助工作信息化管理软件的前期准备工作。

要结合创建充分就业社区活动，最大限度发挥基层就业服务平台贴近群众的优势，坚持问题导向，实施就业援助精准帮扶。

要细化实化就业援助工作方案，任务上墙，销号推进，确保方案落地见效。

(三)认真总结上报。

要注重总结重点区域、特殊困难人群中开展就业援助工作的亮点方法，实施“以点带面”，突出活动实效。

对活动中取得的新经验、新亮点、新举措要及时总结上报，省就业援助工作领导小组将适时通报推广。

为深入开展打击整顿养老诈骗专项行动，5月23日，县卫健委组织县老龄办、县卫生健康执法大队，关于百神庙镇厚德养老护理院和杏林老年公寓两家医养接合机构开展依法执业检查。

为增强老年人法治意识和识骗防骗能力，检查人员现场向老年人讲解防诈骗常识，揭露涉及养老诈骗问题隐患的"套路手段。同时，检查人员经过调阅资料、察看处方药品、现场核实等方式，重点关于养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质人员擅自开展诊疗活动等违法行为进行排查。检查中，关于存在的医疗废物、消毒、医务人员执业地点变更等问题，现场下达卫生监督意见书，责令立即整改。

下一步，县卫健委将集中开展卫生健康、老龄领域打击整顿养老诈骗的宣传教育活动，持续加大关于养老机构的医疗服务行为巡查力度，切实解决好老年人最恨最怨最烦的问题，维持好老年人的合法权益，守护好老百姓的"养老钱。

(一)树立忠诚意识

全区政府系统各级党员干部要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

(二)坚持对标对表

全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。

(三)发扬斗争精神

全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。

(四)强化依法行政

全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。

(五)提升效能意识

要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。

为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业，建立就业援助工作长效机制，根据铜陵市及__区民生工程“十四五”建设规划，结合建设创新创业之城，现就实施20__年就业创业援助民生工程项目，制定如下实施方案：

一、指导思想

牢固树立以人为本、服务为先的理念，适应加强和创新社会管理的新要求，通过多渠道开发公益性就业岗位，鼓励自主创业，开展形式多样的就业服务活动，促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业;通过建设创业孵化基地，为创业者搭建创业平台;通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴，使发展成果更好地惠及就业困难人员。

二、目标任务

1、20__年建成__区被征地农民创业园1个。

2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位，全年新增公益性就业岗位100个，其中安排离校未就业高校毕业生20人。

三、落实措施

1、建立目标责任体系。

将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。

2、加大农民工创业园建设力度，积极筹措建设资金，确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。

3、积极开展各项就业援助活动，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站，积极落实就业扶持政策，跟踪各项服务措施的落实。

4、加强创业就业服务，对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的，积极给予指导，帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。

5、定期进行监督检查。

定期召开工作协调会，建立定期通报制度。

6、落实资金，保证政策兑现。

积极落实现行就业再就业资金扶持政策，对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴，加强指导，确保帮扶到位。

被征地农民工创业园安排资金2500万，其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。

7、加强政策宣传，做好舆论引导。

要加大宣传力度，充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站，民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例，继续营造以创业带动就业的良好氛围，调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。

四、工作要求

1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式，摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况，了解他们的实际困难，确定重点援助对象范围，并针对不同的对象制定就业援助工作计划，帮助就业困难人员实现就业。

2、全区各级就业服务机构，要努力健全就业和社会保障服务网络，强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能，将就业援助工作与__年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来，帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。

五、本办法自20__年1月1日起实施。

近日，xx印发实施《全面提升基层党建质量三年行动计划（2019-2021）》，以提升组织力为重点，从思想教育、领域党建、支部建设、党员管理、基础保障等5个方面提出具体措施，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

提高政治站位，用好思想教育“金钥匙”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化xx“牢记嘱托、感恩奋进”教育，持续开展“党的声音进万家，总书记话儿记心上”活动。用好新时代学习大讲台、新时代文明实践中心（站、所）和微课堂、新媒体等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。

坚持分类推进，筑牢基层领域“压舱石”。在农村，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，精心选派第一书记和驻村工作队，在产业链、合作社等建立党支部、党小组。在城市，大力加强易地扶贫搬迁安置地党建工作，着力完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。在国企，全面推进中央明确的国企党建30项重点任务和省委部署的22项具体任务落地落实，探索推进国有控股混合所有制企业党建工作。在机关，同步健全机关党的组织、同步配齐党务力量、同步完善领导体制、同步跟进党的工作，着力解决“灯下黑”问题。在学校，紧紧围绕立德树人根本任务，研究制定加强中小学校党建工作措施、领导体制和工作机制。在公立医院，把党建工作写入公立医院章程，充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。在非公有制企业和社会组织，持续推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

突出政治功能，构筑基层支部“桥头堡”。健全完善加强各领域党支部标准化规范化建设的机制措施，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。通过严密党的组织体系，严肃党内政治生活，创新基层活动载体，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，打破行业、区域、群体限制，让党组织活动融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策和监督的渠道，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。

从严管理监督，引导党员当好主心骨。严把发展党员入口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。大力开展示范培训、分级培训、全员轮训，深化理论教育、形势教育和革命传统教育，加强技术技能、致富本领的培训，提升党员队伍整体素质。探索建立分类管理机制，定期开展党员党性分析。严肃查处和整治发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题。全面推行党员“政治生日”制度，规范党内激励表彰，增强党员荣誉感、归属感。

强化基础保障，推动基层党建结硕果。强化党务工作队伍保障，配强乡（镇、街道）、学校、企业和社会组织工作力量。强化经费保障，建立健全财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费工作机制。强化活动阵地保障，完善配套设施，拓展阵地功能。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，持续推进有人管事、有钱办事、有场所议事。