最新学校突发公共卫生事件工作方案【热门20篇】

为了做好我镇小学(含学前班、幼儿园，下同)，防治禽流感、甲型流感、学校饮食卫生安全和突发应急事件等工作，根据上级有关文件和指导精神，特制定本预案。

一、指导思想和工作原则

防治应急工作指导思想是：贯彻落实国家传染病防治的法律法规和上级的防治精神，加强防治“__”、禽流感、学校饮食卫生安全和甲型流感突发应急事件等工作的长效机制和应急机制的建设，提高认识，全力以赴，保障师生健康和安全，维护学校的正常教育教学秩序。

防治工作的原则是：

第一，全面认识防治“__”反弹，预防禽流感的传播和卫生安全工作的重要性，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，真正落实广大师生员工的根本利益。

第二，以思想上充分认识防治疫情和学校食品卫生安全工作的重要性、严重性和紧迫性。

第三，坚决果断地采取一切必要措施，坚决控制疫情的反复传播，消除隐患，防患于未然。

第四，广泛持久地开展爱国卫生运动、卫生知识普及运动和全民健身运动。

第五，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则。第六，对广大师生员工要做到信息准确、公开透明。

第七，加强统一领导，及时准确地沟通信息和采取必要的应急措施。

1第八，做好传导舆论宣传引导工作，确保校园稳定。

二、中心小学设立长效性防治“__”、防止禽流感、甲型流感传染，学校卫生安全应急处理工作领导小组，防治协调小组、技术指导小组、防治“疫情督查小组”，组成成员和主要职责是：

1、中心小学防治“__”防治禽流感、学校食品卫生安全和甲型流感突发事件应急处理工作领导小组：

组长：钟运辉

副组长：周篪欣王焕先钟宏光颜玉泉

成员：叶郁青赖佛先陈锦坚

2、镇小学防治“__”、禽流感、学校食品卫生安全突发事件应急协调小组、技术指导小组。

在中心小学领导小组领导下，负责联系、协助处理该片的防治应急工作，监督落实人员、器械、车辆调配等各项具体工作。钟运辉为全镇小学协调和技术指导的总负责人。设五个小组，各片名单如下：

(1)中心小学(含中心幼儿园)

A组组长：周篪欣副组长：刘佛先、张建强

成员：李秀文刘振泉钟冠标

B组组长：胡运华副组长：张俊良

成员：陈茂香钟辉张敏

(2)附城片：

A组组长：王焕先副组长：钟国勤

成员：江春坤许伟雄

B组组长：陈锦坚副组长：王小祥

成员：张庆雄詹皇根

(3)黄湖片：

A组组长：孔庆林副组长：钟德华

成员：张汉新古茂坤

B组组长：李怀东副组长：钟德华

成员：廖辉云何锦东

(4)兴林片：

A组组长：罗富良副组长：钟体藩

成员：卓爱雄刘建章

B组组长：钟宏光副组长：何伟良

成员：钟锡坤钟雄辉

(5)新桥片：

A组组长：颜玉泉副组长：钟培智

成员：李培光卢李青

B组组长：张少凡副组长：唐云标

成员：王振青蓝俊文

3、华城镇小学防治疫情、学校食品卫生安全、甲型流感突发事件应急督查小组：

组长：钟运辉

副组长：钟宏兴颜玉泉

成员：王焕先张少凡周篪欣胡运华

4、应急小组：

A组组长：钟宏光副组长：周篪欣

成员：王焕先罗富良陈锦坚刘佛先李爱廉

B组准备的车辆及车辆消毒负责人：

叶洪飞，电话：__

3曾环春，电话：___

5、各学校相应成立长效性防治“__”、禽流感、学校卫生安全突发事件应急领导小组，领导小组由校长、分管后勤领导、中层干部、班主任、体育教师等组成。

三、具体措施：

(一)严格信息报告制度

学校防治疫情、学校食品卫生安全突发事件应急工作领导小组及时收集相关信息，紧急或特殊情况应及时向当地政府、卫生部门和以最快的通讯方式向县卫生局疫情机构(电话：__)，县防疫站(电话：__)、教育局(电话：__)汇报，一旦发现疫情和突发事件发生，镇小学主要领导和该片的小组成员应立即靠前指导，在上级领导小组统一领导下开展工作。各学校平时要开展检测学校食堂卫生和安全工作及监测缺勤率、缺课率等指标，要实行晨检和零报告制度。一旦发现本地传播疫情，发现发热等呼吸道感染症状的病人异常增加和发生突发事件时，要及时向县疫控机构、县防疫站、教育局报告。

(二)加大宣传力度

学校要加强预防“__”，防止禽流感、食品卫生安全工作和甲型流感的宣传教育，增强广大师生员工的防病意识和自我保护能力。如通过学校黑板报、广播、举办专题讲座等方式向教职员工、学生宣传预防“__”、禽流感、食品卫生安全工作和甲型流感科学知识。

(三)具体工作和措施

1、在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、陈菌消毒皂等。

2、教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病疫能力。注意个人卫生，勤洗手、勤晒衣被。

3、要求师生员工尽量避免接待外地来访客，尽量避免室内聚会，尽量减少不必要的大型会议和集体活动。

4、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和增强安全防护设施。

5、做好对食堂饮水、洗手设备及其环境卫生检查工作。

6、要求师生减少不必要的外出，以避免在外出的途中或目的地受到交叉感染，如果确实需要到外地去，一定要在出发前和返校后向学校领导、班主任汇报。同时，各学校确需组织师生外出学习，参观实践、实心和从事跨校性各项集体活动时，必须征得中心小学的同意。

7、教室、食堂、图书室、办公室、会议室、教职工宿舍等人员密集的地方，要按规定进行消毒。具体方法由主管领导组织实施或指导实施。

8、对出现疫情的学校，应在患者活动过的室内场所，在卫生部门指导下进行终末消毒。

9、教育师生尽量不要接触家禽，在食用禽类时，一定要煮熟煮透，养成良好健康饮食卫生习惯。

10、学校后勤和体育部门应经常对学校体育运动场地器材的检查，发现问题应及时维修和更换。

11、体育教师认真组织课堂教学，加强对学生的安全教育和管理，严禁放羊式教学，确保学生健康安全。

(四)严格落实监控措施

1、建立学校、幼儿园等单位平时检查学校饮食卫生和监测缺勤率、缺课率制度，及时掌握学生健康状况。并将监测情况进行记录。发现37.5°以上发热者和其他突发事件发生，需立即报告学校及家长送医院检查治疗，并隔离观察，采取应急措施。

2、有内宿生的学校，应设立发热诊室和隔离区;对“__”禽流感病人的密切接触者(同班、同室)要加强观察，凡有可疑病症者，要及时送

到医院检查治疗。有寄宿的学校对病人的同宿舍人员要隔离，进行医学观察两周，观察期间不能参与集体活动。

3、经医院诊断为疑似或确诊“__”、禽流感的学生、教职工要按有关规定，进行隔离治疗，治愈出院后要留在家中休息1周，病情确无反复方可回校。

4、家庭成员中有“__”、禽流感患者和甲型流感的学生、教职员工，学校应要求其留家观察10天，无出现发热、咳嗽等呼吸道症状后再校上课。

(五)果断切断病源，严密控制与疑似“__”、禽流感患者密切接触者。

1、对疑似“__”、禽流感、甲型流感患者，立即安排与其密切接触的人群到专门地点进行隔离观察。

2、有关学校在必要时可向县教育局提出申请，调整教学方式和学习方式或停课、放假，经批准后实行，并报上级教育主管部门备案。

(六)集中人力、财力、物力，保证预防工作顺利开展。

(七)资金保障，中心小学和各学校都应继续筹集资金，购置喷雾器、消毒药物、衣物、手套、体温计等消毒预防物品，切实解决疫情防治和突发事件应急所需经费。

(八)落实责任追究制度。对玩忽职守整改不力造成后果的领导和工作人员视其情节轻重，给予追究行政责任。

本《预案》由中心小学防治__、禽流感、甲型流感、食品卫生安全突发事件应急处理工作领导小组组织实施。

一、总体要求

遵循“外防输入、人物同防”的目标策略和以社区为单位精准化防控的基本要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，落实社区、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，守住疫情防控网底。强化严防严控、联防联控、群防群控，深入开展常态化疫情防控干预行动，引导公众形成良好的生活习惯，不断提高常态化疫情防控和综合治理水平，为确保人民群众生命安全和身体健康，促进经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

二、工作目标

把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事，以高度的政治责任感和使命感，及时有效地采取各项防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，使人民群众在疫情面前切实增强安全感。

三、工作内容

(一)强化疫情监测与报告

街道疫情防控指挥部要密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，及时推送疫情防控信息调整等通知。社区卫生服务中心要强化疫情监测、预测预警和报告工作，一旦发现不明原因肺炎，要第一时间向街道疫情防控指挥部和区疫情防控指挥中心上报，确保疫情报告渠道畅通，严防疫情扩散蔓延。

(二)做好流动人员排查管控

各社区及相关部门要严格落实属地管理责任，严格按照行业防控指南要求，实行精准化防控，实行“扫码+测温+登记+口罩”措施，动态掌握辖区内来往人员情况，配合上级部门加强对境外人员、重点地区(动态调整)来返人员和健康异常可疑人员等重点人群的追踪监测、排查和健康管理。广泛发动群众，引导居民履行个人防控责任义务，出行时戴口罩、保持安全距离、自觉遵守公共场所文明秩序。无疫情发生时主要采取防输入为主的综合防控措施;若有疫情发生时要采取及时上报，并按要求做好追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。

(三)抓好重点场所防控

各社区要结合“爱国卫生运动”，完善病媒生物防控机制，对人员密集场所按照规范要求，做好清洁消毒、垃圾分类处理、环境卫生整治等工作;加强社区内人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。

(四)强化宣传教育

各社区要利用党日活动、新时代文明实践活动有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全社会的防控意识和能力。

(五)开展节前环境大整治

20__年春节将至，各社区要动员群众和社会各方力量共同参与，集中对生活小区、背街小巷存在的坑洼地带、积存水体、垃圾死角等重点部位开展整治，激发整治内生动力，形成环境整治合力。

四、工作要求

(一)压实工作责任。街道班子成员要按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作;各社区党委书记、居委会主任作为防控工作“第一责任人”，明确分工，压实责任，确保防控工作触角延伸到每一户、每一人。

(二)加强防控治理。各社区、各部门要结合爱国卫生运动指定专人加强协调各社区紧盯防控重点人群做好对流动人口的管理，疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施，对突发应急情况要第一时间及时上报，落实好预防控制措施并具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。

为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。

组 长：（校长）

副组长：

成 员：各班班主任

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

1、每天保证学校门口有一位教师值班，早上6：50到校，中午1：50到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。

2、班主任教师负责组织学生站队放学，分成东、西、两路纵队，做到校大门外50米内不解散。

3、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

4、各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的立即向公安机关报案。

6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校校务处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

7、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由教导处负责，若发生意外伤亡事件，由校务处专人处理，并及时上报。

8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

9、实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻。来客门卫盘问登记。

10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、教导处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

为确保广大师生安全度过非常时期，能从容处理不可预料的突发事件，幼儿园特制定本应急处理预案。

1、 成立应急工作组。

组长 ： 周燕娟

组员 ： 王悦芳 蒋晓红

2、实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件(如第一时间紧急上报；拨打119；稳定师生情绪、与幼儿家长联系等)。

应急物资储备。如室内消火栓、灭火器等。

1、火警一旦发生，必须立即呼救，并利用报警器材向单位内部报警，同时拨打119火警电话，派专人接应消防车，警戒火灾现场。

2、若幼儿未曾离园，先启动幼儿紧急疏散应急预案。

2、单位领导必须赶赴现场组织并指挥灭火扑救工作。组织职工携带灭火器材到火灾现场集合，根据火灾情况有针对性进行灭火。

3、扑救前必须根据火情，果断切断电源、关掉煤气阀，紧急转移易燃易爆、有毒有害等物品。

4、火场扑救指挥应迅速判明火势走向、火场特点，明确主攻方向和围截；方位。要审明形势，在灭火力量大于火势时，果断采取速战速决的灭火战术；在火势大于灭火力量时，采取“先控制，后扑灭”的灭火战术，全力控制火灾范围，等待后援力量。

5、在公安消防队赶到后，火场指挥改由公安消防队指挥，单位领导要全力配合，并组织内部力量进行救护、疏散、警戒等，直至火情得以完全扑灭。

6、火灾扑灭后，要组织力量保护现场，特别要注意防止死灰复燃。

7、密切配合公安消防等部门进行现场勘察和调查火灾原因。

为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行，保障学生教师的身体健康，特制定本预案。

一、预防措施：

1、学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。

2、学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。

3、学校配备设立专门的卫生室和校医，承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。

4、学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。

5、供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。

6、学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。

7、如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。

8、任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。

9、学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

二、应急措施：

1、在学校发现甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。

2、对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。

3、对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。

4、对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。

5、传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取停课的紧急措施。

三、监督和责任：

1、学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。

2、校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。

3、如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。

4、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

自然灾害在我镇发生较为频繁，主要有干旱、洪涝、风雹、病虫等。这些自然灾害给国家、集体和人民生命财产带来巨大损失。为保证在灾害发生前准确地预报和有效地预防，灾害发生后高效、有序地开展救援、安置、转移灾民和灾后重建等工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据市上有关规定，结合我镇实际，制定本预案。

(一)临灾应急反应

临灾应急是指上级发布特大灾害预报后的应急行为。临灾预报发布后，镇政府及有关部门立即进入临灾状态，并做好救灾准备工作,对重点部位和易发灾害的地方要重点关注。

1.启动救灾应急预案，成立救灾机构。救灾工作实行党委、政府统一领导，镇抗灾救灾指挥部统一指挥，各部门、各单位、各村社共同参与，全力实施，协同配合，各司其职。

(1)镇抗灾救灾指挥部的组成

总指挥：胡智(镇党委书记)、邓昌艳(镇长)

副总指挥：卢敏(镇党委副书记)、李光福、杨海龙(副镇长)、刘关蓉(副镇长)、曹晋松(派出所所长、镇党委委员)、何东(副镇长)。

成员：马廷祥(经济发展与社会事务办主任、镇党委委员)、黄贵洪(财政所所长、镇党委委员)、曾小丽(高坪镇场镇党支部书记、镇党委委员)、杨牧晨(副主任)、彭长生(农业服务中心主任)、杨善春(武装部副部长)、蒋泽(社会事业和计生服务中心主任)、向帆波(卫生院院长)、王祥金(畜牧站站长)。

指挥部办公室设在经济发展与社会事务办，马廷祥兼任办公室主任。

(2)镇抗灾救灾指挥部的主要职责

向市救灾办、民政局和有关部门报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

统一指挥全镇的灾害应急、救灾工作和应急预案的实施;派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。

决定派遣抢险救灾队伍，协调解决救灾中急需解决的重大问题。

及时掌握灾情、险情及其发展趋势，请求市上有关部门实施对口紧急支援和增拨救灾款物。

及时汇总灾情，统一发布灾情信息。

接受救灾捐赠，分发救灾款物。

协调跨单位及其他救灾工作。

2.召开镇抗灾救灾指挥部成员、有关部门、单位负责人会议，通报预测的灾情，研究、部署预报区的防灾减灾工作。派出防灾监督、检查人员，赴预报区检查督促应急预案的实施，协调处理有关事项;建立救灾物资储备库。

3.适时向预报地的村民和单位发出进行避灾疏散的指令和公告。

4.随时向上级报告灾情变化，做好灾害快速评估准备，及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。

5.民兵应急分队组织做好抢险救灾准备。

6.农业综合服务中心(含水利)、供电等部门，对预报区内的生命线工程和次生灾害源，要采取紧急抗灾加固措施，做好抢险救灾准备。

7.派出所做好预报区社会治安管理工作，对重要部位和重点企业加强保卫。

8.经济与社会事务办、社会事业和计生服务中心在预报区广泛宣传防灾、避灾知识，及时平息灾害谣传、误传，保持社会稳定。

9.经济与社会事务办、、镇卫生院等部门做好救灾准备。

(二)灾后救灾措施

灾害发生后，有关部门和单位要在抗灾救灾指挥部的统一领导下，分工协作，全力投入抢险救灾工作。

1.人员抢险与工程抢险

镇武装部迅速调集、指挥民兵应急分队赶赴灾区，抢救、转移被困人员，协助有关部门进行工程抢险，并在受灾现场抗灾救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。

2.医疗救护与疾病预防

卫生院、畜牧站在灾后2小时内建立起伤员、家畜救治网络，迅速组织本镇医疗机构及疾病预防控制机构赶赴灾区抢救伤员，必要时请上级对口支援。灾情发生12小时内派出防疫队伍进入指定区域，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品等。

3.食品、物资供应

经济与社会事务办、财政所等部门要组织调运食品(饮水)、救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。灾后3小时内，食品供应按每人每天1斤主食(馒头、方便面、饼干等)、部分副食(纯净水、矿泉水等)标准供应灾民。保证布匹、煤炭、铁丝、木材等物资供应;负责救灾车辆及油料供应。

4.通讯保障

与有关单位联系，尽快恢复被毁的通讯设施。

5.电力保障

与电力部门联系迅速调集抢修队伍，协助灾区尽快恢复被破坏的送、配电设施，保证灾区用电。

6.灾民安置

灾情发生2小时内，镇人武部民兵应急分队和其他救援人员一起抢救遇险群众、转移和安置灾民。采取借住公房、搭建简易棚、调拨帐篷、对口接待、投亲靠友等多种形式，组织群众自救，救护伤员;妥善处理死亡者的善后事宜，组织群众尽快恢复生产和生活秩序。及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。

7.灾情报送和发布

(1)灾情评估。包括以下内容：灾情发生的时间、时段、受灾面积、成灾面积、绝收面积、受灾人数、成灾人数、被困人数、转移安置人数、无家可归人数、饮水困难人数、因灾伤病人数、因灾死亡人数、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、直接经济损失、农业直接经济损失、缺粮人数、缺粮数量、需口粮救济人数、需救济粮数量、需救济伤病人数、需衣被救济人数、道路、桥梁、企业等受灾情况。

(2)灾情报送。在灾情发生后，6小时内分别报市救灾办和市民政局，灾情一时统计不准的，先报受灾种类、受灾区域、受灾面积、受灾人口等大致情况，待查实后作详细书面报告。

(3)灾情发布。需要向社会公布的，在征得市上同意后由镇抗灾救灾指挥部实施向社会公布。

8.生产自救和生产恢复

经济与社会事务办、农业综合服务中心等组织指导灾民开展生产自救及灾后生产恢复工作，组织指导灾民搞好抢种补种农作物以及各类应时蔬菜。组织毁坏沟渠和其他设施的抢修。

财政所、经济与社会事务办、国土办等负责组织、指导、帮助灾区进行倒房、危房的重建。

个别或部分农户民房因灾倒塌的，原则上在原宅基地建房;整个院落房屋倒塌的，统一规划建房。

9.社会治安维护

武装部、派出所加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。

10.气象及水位监测

农业综合服务中心负责与上级有关部门联系，负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测，及时作好测报。分析预测未来流量以及可能出现的险情，对可能出现的和已出现的灾情、险情及时报告，并提出应对和紧急求援的建议。

11.宣传报道

社会事业和计生服务中心要依据救灾指挥部提供的情况和部署，按照宣传提纲和灾情统一报道口径，及时向公众发布灾情等有关信息，做好宣传工作，传播救灾知识，提高社会的防灾、抗灾和减灾意识，鼓励、动员民众战胜灾害，及时平息灾害谣传或误传，安定民心，共建家园。

12、.其他紧急事项

由镇抗灾救灾指挥部根据情况指定有关部门负责处理。

根据济南市教育局（市委教育工委）新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）第56号文件《关于开展全市学校今冬明春疫情防控工作专项督查工作的通知》的要求，为了保证学校寒假前后全体师生的健康安全和各项工作的正常开展，对我校今冬明春疫情防控工作进行自查，现将自查情况向领导报告如下。

一、组织管理：

1.领导小组成立情况

成立《铁车中学新冠肺炎疫情防控工作领导小组》，由校长任组长，分管副校长任副组长，部门正职任成员。研究学校常态化疫情防控各项工作，统一部署学校今冬明春疫情防控工作。

铁车中学新冠肺炎疫情防控工作领导小组

组长：__

副组长：__

成员：__

2.联防联控机制建立情况

与当地卫生健康、市场监管、公安等部门建立联防联控工作机制，有电话联系；学校、班级、家长三级联系网络畅通，通过学校微信群、班级微信群、钉钉群、电话、短信进行联系。

3.“教育系统疫情防控平台”

按照要求登录“教育系统疫情防控平台”，完成师生状态填报工作。

二、放假安排：

4.放假前工作落实情况

制定预案，按照分期分批、错时错峰原则做好寒假放假安排；合理安排从校门到车站“点对点”直达运输服务；通过校会、班会、一封信、微信群通知等方式，告知师生员工离（返）校注意事项及个人防护要求。

三、疫情防控措施落实情况：

5.特殊群体假期疫情防控管理情况

安排专人做好家在外地的师生（往）返程防控和安全工作；与家庭共同做好寒假居家学生管理及疫情防控工作。

6.假期值班情况

制定值班表，落实寒假期间领导带班带岗，落实好疫情防控人员24小时执勤值班制度。

7.健康信息管理机制

建立离校和留校师生信息台账，持续跟踪掌握师生健康状况，确保师生行程可追踪、健康可监测；对须离校返回或旅居疫情中高风险区所在市的师生员工，严格执行出行报备制度，“一人一档”建立健康信息台账。

8.假期校园疫情防控情况

假期校园是行相对封闭管理；师生员工入校执行严格检测体温制度；执行外来人员入校查验身份、实名登记、检测体温+查验健康绿码制度；严格落实校外无关人员、体温超过37.3°C或健康黄码红码人员一律不准入校；校园环境及公共场所保持清洁卫生，重点区域重点部位按时通风消毒并对消毒情况规范记录。

9.留校师生管理服务

建立对留校师生员工、校内住宿教职员工家属及外来服务人员健康管理制度；落实对留校师生员工实行体温“一日三检两报告”和外出请假审批等制度；做好留校师生员工服务保障工作，注重人文关怀，强化思想引导和心理疏导；加强对留守儿童学生、贫困家庭学生等群体的关心关爱。

10.“应检尽检”情况

落实4类重点人员应检尽检，按区教育局安排，及时通知相关人员参加检查。

四、食品安全：

11.食堂冷链食品安全管理

严格学校冷链食品安全管理，落实食堂涉冷链食品人员定期检测的要求。

五、健康指导：

12.居家健康指导情况

指导返乡师生做好居家疫情防控工作；健全家校联动机制，开展心理健康知识普及和教育。

六、开学准备工作：

13.提前谋划春季学期开学情况

根据疫情形势和教育教学安排，科学制定错峰开学返校方案；按区教体局要求确定返校时间。

14.物资储备情况

储备至少可使用1个月的消毒物品和应急处置所需个人防护物品；由总务处测算并建立应急处置物品需求清单，与上级有关部门对接；及时检修更换重点场所测温设备，如及时更换各班旧的测温枪、测温室电脑系统及时维护等；

七、应急处置：

15.应急处置情况

完善应急处置预案，按要求开展开学防疫工作和应急处置演练。

疫情防控工作是当前学校安全健康工作的重中之重，抓好疫情防控工作、保障师生安全是学校教育教学工作基础。各位负责人员一定要根据分工做好本职工作，确保万无一失。

（一）防暴应急指挥领导小组

总 指 挥：陈清岚

副总指挥：刘来杰 钟志国

成 员：叶兵 欧勇 朱玉琴

工作职责：

建立健全校园安全管理制度和校园暴力事件预防、应急处置机制；预防和处置校园暴力事件，提高校园暴力事件的预防和应急处置能力。加强对校园暴力事件的组织领导、协调处理，解决校园暴力事件的善后处理和稳定工作。

（二）防暴应急指挥小组下设现场防暴组、疏散引导组、通信联络组、现场救护组四个具体工作组。

1、现场防暴组

组长：刘来杰

成员：赵彬、全莉、宋志勇、陈恳、邓斌、彭夙由

工作职责：

第一时间赶赴现场，与施暴者进行周旋，必要时可实施正当防卫措施。

2、疏散引导组

组长：钟志国

成员：朱玉琴、各班班主任

工作职责：

迅速将学生有序的转移至校园内安全区域，做好防范措施。安抚学生情绪，控制混乱局面。

3、通讯联络组

组长：叶兵

成员：任俊红、王梅、骆红萍、

工作职责：

第一时间报警，根据现场情况及时向区教育局汇报事件情况，传达上级指示；联络协调各工作组。

4、现场救护组

组长：欧勇

成员：刘秀华、熊琳、毛有秀

工作职责：

对伤员进行急救处理，联系120将重伤员送往医院救治。

1、 发现校园暴力者的应急措施。

①如果是教师发现歹徒正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告总指挥。

②如果是学生发现了歹徒正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告总指挥。

2、 总指挥接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”，通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，总指挥一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）赶赴现场，阻止施暴者施暴，一面通知现场防暴组前往现场。

3、 各应急组现场救护

现场防暴组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。

疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防暴组与歹徒周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与歹徒相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止歹徒对更多学生造成伤害。

通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。①110②学校应急组各组组长③向上级报告情况，保持通讯联络畅通。

现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院，并通知伤者家属。

4、 事故调查，善后处理。

①学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪。

② 学校应急组负责协助110调查事故发生经过。

③ 如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据《学生伤害事故处理办法》、《山东省中小学安全工作暂行规定》、《潍坊市学校安全条例》、《突发公共卫生事件应急条例》，结合我校实际，特制定本方案。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长。

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的安全保障措施。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本班级的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）实行突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全保卫人员等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的'原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

由于近日连续普降大暴雨，极易发生山洪、泥石流、校舍危情的意外伤害等事故。随着汛期的来临，一旦遭遇暴雨和雷击，将对学校及师生安全构成严重威胁。为了确保汛期校园财产和师命安全，使我校的防暴雨和雷击工作顺利开展，保证教学秩序顺利健康地进行，根据国家有关法律和上级的要求，结合学校工作实际，特制定学校防暴雨雷击事故应急预案。

一、学校防暴雨雷击事故领导机构

组 长：付 宇

成 员：

高本中（后勤服务中心的安全，小学部建设工地安全，电路安全）

李大丰（学校安全教育工作，含老师、学生、家长、学校周边群众）

陈宇辉（教学楼安全）

柳三球（寝室安全，学校商店的安全）

唐典斌（幼儿园教学楼的安全）

杨 林（操场安全）

黄志敏（交通安全，安全方面相关方案的制订及资料的收集整理）

二、学校防暴雨雷击事故工作应急预案

1、成立领导组织，切实加强领导

成立防暴雨雷击事故领导小组，负责组织协调和检查督导学校的防暴雨雷击工作，及时准确地掌握汛期动态，及时研究，提出预防对策和措施。全体领导成员防汛期间，要亲自参与防汛工作，通讯工具保证24小时畅通，做到信息及时互通，做到一呼即应，一传即到。

2、加强安全检查，消除安全隐患

各位行政对各自负责的校舍、电路、食堂、围墙等在5月11号至5月15号期间，每天早上、中午、傍晚、晚上四次进行检查。对学校的地下管道、排水沟进行检查，抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保大雨过后校园无严重积水。

3、开展宣传教育，增强防灾能力

通过教师会议、班主任会议、班队会、宣传展板等对教师、学生、家长及校园周边群众进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力。教育学生不到第一线抢险救灾，懂得在险情发生时如何进行自救，严禁私自到河湾、水库等处玩水，防止发生溺水事故，雨天不在空旷地带、大树下、高大的.建筑物下停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故，不走有安全隐患的路（池塘边、发大水的港上小桥、易蹋方的山边路）。

4、坚持值班巡逻，及时发现灾情

实行24小时值班制度，要求领导亲自带班，认真负责，不得随意脱岗。值班期间若发现灾情要立即将灾情发生的时间、地点、受灾原因、受灾情况、发展趋势和可能造成的危害等，通知中心学校，同时上报教育局办公室（7620515）。

5、关注汛情，积极行动抢险

有重大汛情、雨情时，领导小组向局办公室报告，同时召开汛情、雨情分析会，根据上级要求和本校实际部署的防御工作，增加工作人员，严防死守。

若事先预知的重大雨情，由学校防暴雨雷击事故领导小组决定学校学生临时放假，通知中心学校及局办公室。6月15号为筹备中考及应对雷雨天气，全校放假；上学或放学时，如遇大雨要通知学生不到校或在呆在学校，班主任管理学生；幼儿园学生在本周内，转移到科教楼上课；严禁学生到操场边上玩；各班严格执行学生到校清查制度，发现未到学生，在第一时间与家长联系。

通知校车司机进一步增强防患意识，车速要慢，要有人跟车，泥巴路不走，确保差错为零。走路上下学的学生，小学生最好由家长亲自接送，教育学生防泥石流、防溺水、防雷击知识。

当学生在校上课发生险情时，值勤人员迅速通知各负责人和班主任有秩序的组织学生撤离学校，在撤离中班主任要合理安排好学生，避免学生混乱，出现踩踏事故。

暴雨和洪水过后，全体教师要及时到校，对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；在汛期一直坚持24小时值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，要采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生。

如出现雷击现象，要立即切断所有微机、打印机等电子设备的电源和网线，避免雷击损失，如发现人身伤害，应立即对伤者进行人工呼吸救助，并同时拨打120求援。同时保证有线通讯设备的畅通，避免使用手机。

三、责任追究

不畏疲劳，不惧艰险，科学应对，齐心协力，众志成城，把确保师生安全作为当前压倒一切的政治任务来抓。汛期对防暴雨雷击工作准备不周、责任落实不到位、未按履行职责而造成财产损失、人员伤亡的个人，除在绩效工资中从重扣除外 ，还要将相关情况如实上报中心学校及教育局。

长湖乡中心学校

2012年8月31日

第一章 总则

第一条为完善学校网络安全事件应急工作机制，规范网络安全事件工作流程，提高我校网络安全应急处置能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，确保学校校园网络及信息系统正常运行，维护学校安全稳定和健康发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》（中网办发文〔__〕4号）《教育系统网络安全事件应急预案》（教技〔__〕8号）《四川省教育系统网络安全应急预案（暂行）》（川教〔__〕93号）《信息安全事件分类分级指南》（__）《西华大学网络信息安全管理办法》等文件，结合我校实际情况，特制定本预案。

第二条参照相关规定，本预案所指网络安全事件是指由于人为破坏、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对校园网络和系统（网站）或系统中的数据造成危害，对学校甚至社会造成负面影响的事件，结合学校实际情况，本预案将校内网络安全事件分为特别重大网络安全事件（Ⅰ级）、重大网络安全事件（Ⅱ级）、较大网络安全事件（Ⅲ级）、一般网络安全事件（Ⅳ级）四级。分级依据如下：

1.特别重大网络安全事件（Ⅰ级）：

（1）因发生网络攻击、病毒感染或由于软硬件故障、灾害性事件导致学校大规模网络与系统（网站）瘫痪；

（2）校内重要基础设施（如：网站群、信息门户、移动端门户等）、校内核心业务系统或网站（如：学校主页、一卡通系统等）遭受特别严重损失，丧失业务处理能力；

（3）校内重要基础设施、校内核心业务系统（网站）的重要敏感信息或关键数据丢失，或被窃取、篡改、假冒，对学校安全稳定和正常秩序造成特别严重影响；

（4）其他对学校安全稳定和正常秩序造成特别严重影响的网络安全事件。因上述网络安全事件发生，致使事态发展超出学校控制能力。

2.重大网络安全事件（Ⅱ级）：

（1）因发生网络攻击、病毒感染或由于软硬件故障、灾害性事件导致学校区域性网络与系统（网站）瘫痪；

（2）校内重要基础设施（如：网站群、信息门户、移动端门户等）、校内核心业务系统或网站（如：学校主页、一卡通系统等）遭受严重损失，业务处理能力受到严重影响；

（3）校内重要基础设施、校内核心业务系统（网站）的重要敏感信息或关键数据丢失，或被窃取、篡改、假冒，对学校安全稳定和正常秩序造成严重影响；

（4）上级主管或监管部门要求立即整改的网络安全事件；

（5）其他对学校安全稳定和正常秩序造成严重影响的网络安全事件。因上述网络安全事件发生，致使事态发展超出信息与网络管理中心处置能力，需协同相关部门进行处置。

3.较大网络安全事件（Ⅲ级）：

（1）因发生网络攻击、病毒感染或由于软硬件故障、灾害性事件导致学校小范围网络与系统（网站）瘫痪；

（2）重要业务系统（如校内二级单位重要系统）或网站（如校内二级单位主页）遭受较大损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响；

（3）重要业务系统（网站）的数据丢失，或被窃取、篡改、假冒，对学校安全稳定和正常秩序造成较严重影响；

（4）其他对学校正常工作造成不利影响的网络安全事件。

4.一般网络安全事件（Ⅳ级）：除上述情况外，其他对学校网络或系统（网站）造成一定影响的网络安全事件，包括但不限于校内个人计算机感染病毒、三级单位信息系统（网站）发生软硬件故障等，定义为一般网络安全事件。

第三条根据“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，坚持在学校网络安全与信息化工作委员会统筹协调下切实落实网络安全应急处置工作，充分发挥各单位力量共同做好网络安全事件的预防和处置。为保障网络安全事件应急预案有效实施，确定以下工作原则。

1.统一指挥、密切协同。学校网络安全与信息化工作委员会统筹协调全校网络安全应急指挥工作，建立与省教育厅、市/区级网络安全职能部门、专业机构等多方参与的协调联动机制，加强预防、监测、报告和应急处置等环节的紧密衔接，做到快速响应、正确应对、果断处置。

2.分级管理、强化责任。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁运维谁负责”的原则，信息与网络管理中心对全校网络安全工作负主体责任，各单位、各部门对所属网站和业务信息系统的安全工作负直接责任。各部门领导班子主要负责人是网络安全工作第一责任人。

3.预防为主、防战结合。坚持事件处置和预防工作相结合，做好事件预防、预判、预警工作，加强应急支撑保障能力和安全态势感知能力建设。提高网络安全事件快速响应和科学处置能力，争取早发现、早报告、早控制、早解决，严控网络安全事件风险和影响范围。

第四条本预案是西华大学网络安全事件的专项预案，适用于西华大学IP公网地址及域名包含（__.__.__后缀）的所有网络资源发生、或可能发生网络安全事件情况下的应急处置工作。

第二章 组织机构与职责

第五条网络安全与信息化工作委员会是学校网络安全与信息化工作的决策机构，在网络安全应急工作中的职责：

1.统筹指导学校网络安全应急体系建设；

2.决定Ⅰ、Ⅱ级网络安全事件应急响应启动，组织成立网络安全事件应急小组；

3.统筹指导、指挥学校网络安全事件应急响应工作；

4.督促全校各单位贯彻执行应急预案，并对相关单位在网络安全事件处置全过程中的表现进行评估考核。

第六条党委宣传部为网络安全与信息化工作委员会牵头单位，在网络安全应急工作中的职责：

1.负责学校舆情监测，对于涉及师生政治思想方面的倾向性、苗头性问题加强分析研判；

2.负责舆情突发事件的处置；

3.负责学校信息发布系统被违规发布信息后的应急处置工作，妥善有效应对并做好善后工作;

4.负责各类信息内容安全事件发生后，以及安全事件处置前后，校内外舆论的正确引导等工作。

第七条信息与网络管理中心为网络安全与信息化工作委员会技术支撑单位，在网络安全应急工作中的职责：

1.制定学校网络安全相关制度和应急响应预案；

2.统筹组织学校的网络安全监测工作，接收处理网络安全通报，保障校内网络与系统（网站）正常运行；

3.及时响应各种网络安全事件，协助各单位完成网络安全事件应急处置程序。

4.在应急演练与响应中提供技术咨询与支持、保障和培训工作；

5.在网络安全应急处置工作中组织应急技术支撑队伍，提供技术支持与保障，并及时向网络安全与信息化工作委员会汇报；

6.定期对学校网络及信息系统进行整体的安全扫描，并及时向网络安全与信息化工作委员会报告学校网络安全自查工作中发现的威胁情况，包括网络与系统（网站）安全形势分析预测、网络与系统（网站）异常或瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况。

第八条保卫处在网络安全应急工作中的职责：

联系公安部门，协助排查信息内容安全事件相关责任人，配合信息网络中心做好各类网络与信息安全事件的处置工作。

第九条学校各单位在网络安全应急工作中的职责：

1.负责本单位网站及应用系统的网络安全事件预防、监测、报告及应急处置工作；

2.建立健全本单位网络安全应急响应机制，制定单位内网络安全应急响应预案，定期进行网络安全事件应急演练；

3.明确本单位应急响应负责人，应急响应负责人负责本单位网络安全应急具体工作，并负责与信息与网络管理中心对接。应急响应负责人默认为该本单位在信息与网络管理中心机房托管了服务器或备案了应用系统的相关人员。应急响应负责人员发生变动时，需及时报送信息与网络管理中心备案，若未及时备案，则默认为本单位一把手；

4.积极支持配合网络安全与信息化工作委员会及信息与网络管理中心进行的网络安全应急响应处置工作。

第三章 监测预警

第十条建立健全校内网络与系统（网站）监测预警机制，加强对可能引发网络信息安全事件相关信息的收集、分析与持续监测，加强相关网络安全设备和监测预警系统的配置及升级换代，实现“早发现、早报告、早处置”。

第十一条信息与网络管理中心负责进行全校范围内网络与系统（网站）实施安全监测，在收到相关部门预警及主动扫描发现安全风险后应及时发布安全通报；各单位收到信息与网络管理中心发布的通报后及时按要求整改并提交文档；各单位负责实施本单位网络与系统（网站）的安全监测，一旦发现网络安全威胁应立即上报信息与网络管理中心，并及时完成预警报告。

第十二条收到网络安全威胁预警后，由信息与网络管理中心进行取证以及风险评估，若存在紧急风险，信息与网络管理中心根据监测与评估结果情况发布预警信息并向网络安全与信息化工作委员会进行汇报，根据威胁情况启动相应预案，必要时执行断网、关闭服务器等措施防止事态扩大。

第十三条发布预警信息后，信息与网络管理中心与相关技术支撑队伍对预警现场情况进行跟踪和态势分析与分级预判。根据预判，若可能发生Ⅲ级及以下网络安全事件，由信息与网络管理中心组织技术支撑队伍做好应急准备或处置；若可能发生Ⅱ级及以上网络安全事件，信息与网络管理中心应及时上报网络安全与信息化工作委员会，研究制订应对方案，积极做好应急处置准备或保障，在处置期间实行24小时值守，若事态发展可能超过学校控制能力，应及时上报上级部门。

第四章 应急响应及处置

第十四条各单位落实网络安全应急工作。在国家重大活动、会议期间，各单位实行24小时值守制，确保网络安全事件发生时能及时联系、及时处置。

第十五条网络安全事件发生后，事发单位应及时通知信息与网络管理中心并启动预案，保留相关证据，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

信息与网络管理中心组织现场搜集相关信息，分析安全事件态势，若初判为Ⅱ级以上网络安全事件，及时报告网络安全与信息化工作委员会，由网络安全与信息化工作委员会启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，成立应急小组，组织研究处置方案并进行指挥协调工作。信息与网络管理中心及相关技术支撑队伍进行具体工作推进实施，提供现场安全保障，控制事态蔓延。应急小组在网络安全与信息化工作委员会指挥下，根据具体情况调动相关物资、设备，必要情况下请求校外应急支援。

第十六条若初判为Ⅰ级网络安全事件，应急小组应及时上报上级部门；对于人为破坏活动，同时报公安机关。

第十七条应急处置过程中，信息与网络管理中心及相关技术支撑队伍持续跟踪事态发展、检查影响范围，若为Ⅱ级事件，或Ⅲ级及以下事件有转化为Ⅱ级事件的趋势，信息与网络管理中心应及时将事件危害程度、损失情况及现场处置情况上报网络安全与信息化工作委员会；若为Ⅰ级事件，或Ⅱ级事件有转化为Ⅰ级事件的趋势，学校应及时将事件危害程度、损失情况及现场处置情况上报上级部门。

第十八条网络安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级等四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。I级为最高响应级别。

1.Ⅰ级和Ⅱ级响应

由上级网络安全应急办统一组织应急处置工作，具体要求以上级网络安全应急办部署为准。

(1)掌握事态及时上报。跟踪事态发展情况，及时向学校网络安全与信息化工作委员会报告，经批准后按要求将事态发展变化情况和处置进展情况上报上级网络安全应急办。

(2)控制事态防止蔓延。根据事件发生原因，结合相应专项应急预案，采取各种技术措施，管控手段，最大限度阻止和控制事态蔓延。

(3)消除隐患恢复系统。针对性制定解决方案，及时组织恢复受破坏的网络和信息系统。

(4)取证溯源协调配合。在保留相关证据的基础上，开展问题定位和溯源追踪工作。积极协调配合上级部门和当地公安机关开展调查取证工作。

2.Ⅲ级响应发生较大网络安全事件，由学校网络安全与信息化工作委员会确认并启动Ⅲ级响应。学校网络安全与信息化工作委员会履行应急处置工作统一领导、指挥、协调的职责。

(1)信息与网络管理中心负责整理、汇总相关信息、掌握事态发展变化情况和处置进展情况，掌握全校网络和信息系统受到事件涉及或影响的情况，随时向学校网络安全与信息化工作委员会报告相关重要事项。

(2)及时形成《教育系统网络安全事件情况报告》，经学校网络安全与信息化工作委员会同意后报上级网络安全应急办。

(3)根据事件发生原因，结合相应专项应急预案，采取各种技术措施，管控手段，最大限度阻止和控制事态蔓延。

(4)消除隐患恢复系统。针对性制定解决方案，及时组织恢复受破坏的网络和信息系统。

(5)取证溯源协调配合。在保留相关证据的基础上，开展问题定位和溯源追踪工作。积极协调配合上级部门和当地公安机关开展调查取证工作。

3.Ⅳ级响应由信息与网络管理中心确认并启动Ⅳ级响应。信息与网络管理中心履行应急处置工作领导、协调的职责。

(1)协助事发单位整理、汇总相关信息，掌握事态发展变化情况和处置进展情况，及时向学校网络安全与信息化工作委员会报告相关重要事项。

(2)事发单位根据专项应急预案开展应急处置工作，采取各种技术措施、管控手段，最大限度阻止和控制事态蔓延。

(3)协助事发单位消除隐患，恢复遭受破坏的网络和信息系统，开展问题定位和溯源追踪工作。

第十九条各级响应按照以下权限和流程，确定响应的结束。

1.Ⅰ级和Ⅱ级响应结束，以上级部门部署为准。

2.Ⅲ级响应结束，经应急工作组批准报学校网络安全与信息化工作委员会同意后，根据实际决定Ⅲ级响应的结束，并通报有关情况。

3.Ⅳ级响应结束，由事发单位完成应急处置后，报学校信息与网络管理中心同意后，根据实际决定Ⅳ级响应的结束。

第二十条应急响应工作结束后，相关单位迅速执行整改计划，采取措施修整受损设施、数据，减少损失，消除隐患，恢复网络或系统（网站）至突发事件前状态，同时对事件损失进行统计、记录、分析。

第二十一条整改工作结束后，信息与网络管理中心组织技术人员与专家对事件发生及处置进行全面调查，实施取证工作，定位溯源，总结经验教训，修订完善应急响应体系。由网络安全事件发生的单位出具相关事件的情况说明及整改报告，完成《安全事件总结报告》。

第五章 应急演练

第二十二条信息与网络管理中心应组织校级层面演练；各单位应建立健全网络安全事件应急演练机制，制定详细演练方案，明确演练目标、参加演练的系统、涉及的形式、层次和范围，设定灾难情况、演练流程、操作内容、业务验证测试、应急资源、职责分工、进度安排、演练的风险及其应对措施，确保应急预案内容切实可行。

第二十三条加强演练工作风险管理，谨慎开展应急演练。确保演练前组织、人员、资源到位。严格控制应急演练引起的系统变更风险，避免因演练导致服务中断、各项资源不可恢复。认真评估演练本身可能带来的风险和对业务的影响，制定完善的保障措施和应急回退方案。

第二十四条记录演练开展的全过程和发现的问题，对演练的组织、过程、效果进行评估，编写应急演练总结报告。根据演练结果完善应急响应体系，维护更新防护设施。

第六章 预防工作

第二十五条做好网络安全日常预防与监测工作，根据学校工作实际开展情况，逐渐更新、完善应急管理体制。做好网络安全检查与监测、风险评估和容灾备份，加强校内网络及系统（网站）的安全保障能力与监测预警能力。

第二十六条将网络安全教育作为国家安全教育的重要内容，充分利用网络安全宣传周等各种活动形式及多种传播媒介，加强对突发网络安全事件预防与应急处置相关法律、法规和政策的宣传，积极开展网络安全基本知识和技能的宣传活动，提升学校师生网络安全防范意识。

第二十七条定期对学校各单位网络安全相关负责人进行网络安全事件应急知识集中培训，使相关人员熟悉应急方案流程、应急设备的操作方法等，增强各单位防范意识和应急处置能力。

第七章 工作保障

第二十八条按照“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则，各单位、各部门应落实网络安全应急工作责任制，明确具体岗位和人员，建立健全应急工作机制。

第二十九条加强我校网络安全应急保障队伍与专家队伍建设，与机关团体、企事业单位等力量形成良好合作与互动。通过推动等级保护等工作提升学校对于网络安全事件的监测预警、安全防护、应急处置能力。

第三十条建立监督检查机制。按预案的规定不定期进行检查，对未有效落实预案各项规定的部门进行通报批评，责令限期改正。

第三十一条学校保障每年用于网络安全等级保护测评、网络安全监测和检测评估、信息系统安全升级改造和防护加固、网络安全教育培训、网络安全事件处置和安全运维等5项重点工作的经费。

第三十二条学校对网络安全事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰；对不按照规定制定预案和组织开展演练、迟报、谎报、瞒报和漏报网络安全事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照学校有关规定对有关责任人给予处分；构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十三条本预案原则上每年评估一次，根据实际情况适时修订。修订工作由学校网络安全与信息化工作委员会办公室组织。

第三十四条本预案由学校网络安全与信息化工作委员会办公室负责解释。

第三十五条本预案自印发之日起实施。

附件1：

网络安全事件分类

网络安全事件可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他网络安全事件等。

(1)有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合攻击程序事件、网页内嵌恶意代码事件和其它有害程序事件。如系统感染勒索病毒、网站被上传webshell、系统被渗透或控制等。

(2)网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。如系统遭DDOS攻击、SQL注入攻击、尝试爆破密码等。

(3)信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄漏事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其它信息破坏事件。如发现网络上存在与系统数据高度雷同的数据，或发现业务数据被篡改。

(4)信息内容安全事件是指通过网络发布、传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公共利益的事件。如网站被悬挂反动标识，或有人在网站互动区发布非法内容等。

(5)设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其它设备设施故障。如服务器硬件故障，机房供电中断等。

(6)灾害性事件是指由于自然灾害等其他突发事件导致的网络安全事件。如机房遭遇地震、火灾等。

(7)其他事件是指不能归为以上分类的网络安全事件。

为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校（园）迅速有效地处理各类学生突发事件，将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度，保障学校正常的教学、生活秩序，根据上级有关规定，结合我校（园）实际，制定本预案。

一、预案适用范围

1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾等。

2、因人为因素而引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。

3、治安案件：刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。

4、校园欺凌和暴力等。

5、其他重大事件等。

上述给我校（园）正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件，超出本部门有效处理能力，需要本校（园）更多的职能部门做出响应、或本校（园）以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

二、实施原则

1、“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校（园）三级预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。

2、“快速反应，科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

3、“系统联动，资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现校（园）一级的统一指挥和调度。

三、突发事件的分类及启动标准

（一）突发事件的分类。

1、灾害突发事件；

2、刑事、治安案件；

3、疫情；

4、实习、实验安全事故；

5、重大事件。

（二）启动标准。

1、学校（园）具有下列情形之一的为一级突发事件：抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动，校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。

2、学校（园）具有下列情形之一的为二级突发事件：校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校（园）师生参与的非组织政治活动等。

3、突发事件不构成以上危害程度，降为三级标准，启动相应的应急预案。

四、指挥系统及指挥协调职责

（一）指挥系统。

分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生，即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校（园）党支部书记担任总指挥，校（园）长担任副总指挥，成员由相关职能部门领导组成；二级突发事件由校（园）党支部副书记任总指挥，成员由政教处主任、突发事件源所在的班主任和学生干部组成；三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。

（二）指挥协调职责。

1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作，力争将损失和影响降到最低程度；根据突发事件状态，统一部署应急处置预案的.实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责，指派专人和突发事件源单位经常保持联系，使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。

3、根据突发事件情况，组织进行人员和物资疏散工作；在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

4、在突发事件应急处置过程中，应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众，接受监督。

五、维护学校稳定

（一）信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。

（二）思想教育。由学校（园）党支部、团支部参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。

（三）治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生混乱和其它滋生事件。

（四）政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。

六、搞好综合保障重特大突发事件事件发生后，学校（园）要协调有关部门，完成综合保障任务。

1、后勤集团要保证水、电的正常供应。

2、校医务室要做好紧急状态下的医疗救治工作。

3、校医务室针对疫情级别安排隔离、消毒工作。

4、学校（园）设立处理重大突发事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。

5、德育处要具备快速反应能力，事发后，迅速到达现场。

6、学校（园）要组建志愿者队伍，在统一指挥下，接受指令，完成相应任务。

7、学校（园）要做好接受社会捐赠的有关工作。

七、重大突发事件请示报告制度

重大突发事件发生后，突发事件源单位必须做到：

（一）按照规定立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门，并由其分别迅速转报上级主管部门。

（二）在12小时内写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。

为确保校门口突发事件能够和时、迅速、高效、有序地得到处置，保证我校全体师生生命财富平安和身心健康，维护社会稳定。我校坚持以人为本、维护稳定的方针，本着预防在先、突发有备的原则。

根据上级有关部门要求学校制订突发事件应急处置预案的会议精神，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织与指挥

(一)学校成立校门口突发事件应急处置领导小组，统一领导我校突发事件的应急处置工作。

校门口突发事件应急处置领导小组由学校中层以上干部组成，校长任组长。

和：突发事件应急处置领导小组名单

组 长：

副组长：

组 员：

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、布置教师开展相关的自护自救或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处置程序进行督察指导。

(二)校门口突发事件发生时，学校突发事件应急处置领导小组应当根据“生命第一”的原则，组织决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

(三)学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处置的有关工作，切实履行各自职责。

(四)应急状态期间，领导小组各成员必需保证通信网络疏通。校内各部门应当根据突发事件应急处置领导小组的统一安排，做好本部门的突发事件应急处置工作，配合、服从对突发事件应急处置工作进行的督察和指导。

(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处置领导小组为处置突发事件作出的决定和命令。突发事件涉和的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查和采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

(一)开展突发事件巡视监测。

1、校外人员履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、校外人员已强行闯入校内，门卫追赶不和，应立即电话通知有关部门领导，和时将闯入者查清逐出。

3、校门口发现不法分子袭扰、行凶、劫持人质、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

①迅速报警(110)

②迅速报告校长室。

③对歹徒进行劝阻或制服，维护在场师生平安。

④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送入和近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，维护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

20__年下半年我院基本公共卫生服务的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排：

一、工作目标：

公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

二、长期工作安排：

1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。

2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。对慢病的管理率达80%以上，慢病的控制率达25%。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。

3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节防病重点，每月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率达60%以上;要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上;组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座;孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座;每个月利用集市开展一次健康咨询活动;每天循环播放音像资料不少于六种;提供不少于十二种的印刷资料，居民覆盖率达30%以上;居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达60%以上，其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)必须规范存档。

4、老年人保健。为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣传发动，积极参与强化免疫，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

5、档案(纸质和电子)的利用工作既是重点，也是难点。今年不漏来院的任何一个就诊、咨询者，未建档的建档;建档的充分利用档案，如信息的更改，内容的填充，随访等，除特殊情况下，必须当面立即完成。

6、预防接种。建立规范化的免疫门诊，建立健全计免制度，规范计免接种操作，每月接种不少于8天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我镇儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务，熟练掌握接种前、后的全面情况，做好接种反应事故的处理登记，加强冷链管理，做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求，进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群提供疫苗接种服务，有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡率、建证率、卡证符合率都达到100%。入托学生验证率达100%。

7、传染病防治。

(1)建立健全传染病防治组织和传染病管理制度，全面规范使用门诊日志，建立健全发热、腹泻门诊登记，认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》，让医务人员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情，及时完成疫情登记，保障传染病网络直报系统正常运行，每月至少报一例传染病，报告率100%，报告卡及时、准确、完整率100%，疫情登记率100%。

(2)积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促其定期复查，并将信息及时上报贺州市疾控中心。积极开展艾滋病防治工作，加强普及艾滋病知识宣传教育，广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处置门诊。

8、儿童保健。加强儿检工作，三岁以下儿童系统管理率达75%以上，新生儿访视率达90%。加强散居儿童保健管理，使7岁以下儿童保健覆盖率达80%以上，婴幼儿系管率和使用生长发育图监测率分别达75%以上。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病，提高儿童健康水平。开展儿童保健技术培训。

依法加强托幼机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托儿童的健康体检。保证7岁以下儿童系统管理率要求达到80%以上。

免费向我镇0-6岁儿童提供基本保健服务，同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导，对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防，规范儿童保健服务，逐步提高儿童健康水平，降低5岁以下儿童死亡率。

9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，规范孕产妇保健，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度，以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标，广泛深入开展健康教育，掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。孕产妇保健覆盖率达99%以上，孕产妇系统管理率达97%以上，孕产妇住院分娩率达到100%以上。孕产妇产后访视率85%以上，高危孕妇住院分娩率达到100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平，减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。

10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作，如患者等情况许可，进行一次健康检查，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。通过项目实施，提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在对明确诊断的重性精神病患者管理率达到95%以上。

11、每月针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检(辅助检查：彩超、尿常规、血糖、全血细胞分析、乙肝表面抗原、肝功、肾功、心电图等)。

12、每月的22日各专项小组上报纸质的工作情况及相关数字到卫生院项目办公室，项目办公室审核完成，25日前上报旗卫生局。

三、阶段性工作安排

七月份：①召开第七次公共卫生项目办公会。②开展碘缺乏病的预防知识讲座一次，并对相关知识开展健康咨询活动一次。

八月份：①召开第八次公共卫生项目办公会。②对九个村卫生室人员的工作进行第三次检查、督导。③进行滥用抗生素对人体的危害相关知识讲座一次。

九月份：①召开第九次公共卫生项目办公会。②进行村卫生室及全院职工公共卫生知识培训工作。③对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次面对面随访并及时电子录入。④结合9月20日全国爱牙日，开展口腔保健防治知识宣传教育讲座一次。

十月份：①召开第十次公共卫生项目办公会。②总结一年的工作进展情况。③结合10月8日高血压、世界精神卫生日，大范围开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的讲座及健康咨询活动各一次。

十一月份：①召开第十一次公共卫生项目办公会。②对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次面对面随访并及时电子录入。③对九个村卫生室人员的工作进行第四次检查、督导。④结合食品卫生宣传周和11.14的全国防治糖尿病日，开展食品卫生与营养、糖尿病防治的讲座及宣传教育。

十二月份：①召开第十二次公共卫生项目办公会。②利用12月1日世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的讲座、宣传教育。③各专项小组对工作分析、总结，上报下年计划等。

四、临时性工作安排：

1、如有特殊情况，以上时间、工作临时调整。

2、按时完成上级安排的其他工作。

3、根据工作情况，对村卫生室人员进行培训、检查、督导。

4、抓住机会进行宣传教育工作，如集市、学校开家长会、家长接送学生、接种日等。

5、根据情况，进行居民健康档案的整理工作。

展望未来，前景无限美好。但工作任务是繁重的，我院全体职工将更加团结一致，进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，让基本公共卫生服务在新的一年里取得更大的成绩。

一、组织领导

为了切实加强对此项工作的组织领导，成立镇国应急工作领导机构，由同志总负责，成员。

二、具体分工

按照工作任务要求，成立3个应急小组。

（一）、突发事件应急小组

组长。司法所牵头，派出所及民兵预备应急小分队30多人，组成应急抢险分队，主要负责解决突发性事件。要求各单位积极配合，从即日起进入待命状态，确保联络畅通，听从应急调度，妥善处置突发性事件，做好各项应急抢险准备工作。

（二）、社会治安稳定应急小组

组长同志。派出所牵头，司法所、民政所、信访办和各单位配合，主要负责做好节日期间的社会治安工作，加大社会治安事件处置力度，积极落实各项社会保障措施，认真做好群众来信来访工作，认真做好种类不稳定因素排查，及时妥善化解各类矛盾，稳定群众情绪。

（三）、安全生产应急小组

组长。安监站牵头，派出所、劳动站、农机站和各单位积极配合，主要抓好节日期间安全生产检查整治工作，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类安全事故，确保社会大局稳定。卫生院牵头，工商所、乡兽医站和各单位积极配合，主要负责做好节日期间疾病预防和环境卫生工作，加强食品药品卫生检查整治力度，坚决防止传染病流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒事件的发生。

三、具体工作要求

（一）、各成员单位及应急小组必须做好节日期间的值班安排，配强领导，留足留够值班和应急人员，9月30日前将值班安排表和带班领导的手机和固定电话上报党政办公室。

（二）、各单位主要领导要切实重视这项工作，成立专门的机构，落实领导、人员、任务，明确职责，保证每一个工作环节不出漏洞。

（三）、要加强值班工作，落实带班领导和人员责任，严明工作纪律，坚持24小时昼夜值班不间断，所有成员单位、部门主要负责人节日期间不得随意外出远离，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。应急工作领导机构人员将随时抽查各单位值班情况。

（四）各单位要在认真排查的基础上，针对可能发生的情况，制定周密的工作预案，落实防范应急处置措施，做到有备无患。

（五）要加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发现重要情况和问题，要及时向镇政府和各应急小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对凡信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。

为了有效应急处置我园内可能发生的食品卫生人身安全和健康事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1)领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。

2)医疗救护组：当发生食品卫生人身安全和健康事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

2、机构职责：

1)领导小组职责：

统一指挥食品卫生人身安全和健康事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作开展：

1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对父母、幼儿食品卫生知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生认识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1、报告制度。食品卫生人身安全和健康事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同)，应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生人身安全和健康事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系父母。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故，应及时与发病学生父母取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生父母思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答父母提出的问题，力所能及地为父母做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、公开信息。保障广大师生和父母在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

一、适用范围

本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或有可能造成学校师生健康严重损害的事件。以学生食物中毒、重大传染病为重要内容，包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

二、突发公共卫生事件的分级

1.特别重大突发公共卫生事件（ⅰ级）

（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的传染病等，达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（2）学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。

（3）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。

2.重大突发公共卫生事件（ⅱ级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人员超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情涉及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

（5）群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校。

（6）因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

（7）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

（8）发生在学校的，经市州级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

3.较大突发公共卫生事件（ⅲ级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例。

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准的。

（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

（4）在本县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病。

（5）发生在学校的，因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

（6）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人员人数10—50人，或出现死亡病例，但死亡人数5人以下。

（7）发生在学校的、经市（州）级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

4.一般突发公共卫生事件（ⅳ级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30—100人，无死亡病例。

（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情涉及范围达到县（市）级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的。

（3）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。

（4）发生在学校的，经县（市）级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

三、工作原则

1.预防为主，及时控制。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理，统一领导。学校突发公共卫生事件，在政府的统一领导下开展应急处置工作，学校成立突发公共卫生事件防控领导机构，严格执行国家法律、法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作，组织、指挥、协调、落实学校突发公共卫生事件的防控工作。

3.快速反应，运转高效。学校突发公共卫生事件处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制，一旦发生突发公共卫生病例，确保发现报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

四、工作机构

学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组，其组成人员如下。

组长:

副组长:

成员

领导小组下设四个工作组，负责突发公共卫生事件应急处理。

（1）办公室

主任:

成员:

职责:统一部署、协调学校各部门履行职责，收集上报传染病等疫情与突发事件变化情况，及时处置应急事件发生过程中的偶发事件。

（2）疫情监控组

组长:

成员:

职责:负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育，监控学校突发公共卫生事件动态，开展爱国卫生运动和校园环境整治。

（3）食品安全监督组

组长:

副组长:

成员:

职责:按规定把住食品的采购、储藏、加工出售等关口，确保食品安全；加强后勤设施建设，改善卫生条件，保证教室、寝室、食堂、厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作；对后勤服务人员进行食品卫生安全教育。

（4）督办组

组长:

成员:

职责:督办学校落实门卫制度、来访制度、凭证出入制度、晨检制度、生病缺课登记制度、疫情报告制度、定期消毒制度，督促学校食品卫生。

今年四月是全国第二十五个爱国卫生月，为了更好地做好卫生工作，切实解决一些卫生问题，改善学习、工作、生活环境。根据市、区爱卫会的创卫工作要求，结合我校的实际特提出__年学校爱国卫生月活动方案。

一、指导思想

以广泛深入地开展爱国卫生月活动为基础，以创建卫生校园为主线，重点抓好卫生死角的整治，推动学校爱国卫生的开展。达到人人讲究卫生，人人参与创卫，促进人人卫生习惯的良好改变，使我校的创卫工作有个好成绩。

二、爱国卫生月组织机构

组长：

副组长：

组员：

三、主要活动安排

1、开展爱国卫生月宣传教育活动，营造创卫的良好氛围。

（1）召开爱国卫生组织成员会议，传到区教育局的有关创卫的工作会议精神，下达下一阶段学校健康卫生的重点工作，明确各自的职责。

（2）学校利用广播、黑板报、橱窗等平台向师生宣传爱国卫生月活动的意义、目的、卫生和健康知识，做到人人知晓创卫，人人有参与创卫意识，创造讲文明、讲健康、讲卫生的良好氛围。

（3）各班每期的'黑板报要设一个健康卫生教育专栏，宣传有关的健康卫生知识。

（4）各班班主任要加强对学生健康卫生知识的教育。根据《__市中小学生健康卫生手册》各年级段要出好相应的练习题，并上传至jdc1—“健康卫生教案”文件夹中。学校将于4月22谈话课时间对各年级段学生进行卫生健康知识测试。

（5）各班主任4月份至少上一堂健康卫生课，主要是春季传染病防控方面的教学，要求能精心备课，认真上课。

2、组织开展全校性的环境治理活动。

（1）4月19日全校进行一次卫生大扫除，各个班级按照卫生包干区划分区域全面彻底进行一次清扫，做到教室内无纸屑、饮水机、开关、南面玻璃窗和桌子无灰尘，包干区无垃圾和烟蒂，其中花坛内做到无杂草。清扫时班主任要求学生人人参与，职责到位，不走过场，不留死角，彻底干净。下午4：30学校组织相应人员对各班的卫生大扫除情况进行检查，检查结果出现不清洁的扣除班级卫生分数，并要求做好补救工作。以后每个月学校集中进行一次卫生大扫除，切实提高学校的环境卫生面貌。

（2）学校加强平时卫生的检查力度。值周教师和学生按各自承包的区域每天早、中、晚进行卫生检查。早上7：40后进行检查，中午12：50进行检查，下午4：50进行检查。检查的范围是班级卫生、专用教室卫生和包干区卫生。每天随机检查各班教室的通风情况。同时，从4月15日起，学校每天将抽查部分年（班）级学生，了解学生的个人卫生情况。与少先队大队部一起对学生进行健康行为形成进行测试。检查各班的壁挂植物的护养情况，对壁挂植物没有种植的和枯死后没有及时更换的要扣除班级的相应分数。检查和测试结果与4月份卫生优胜班评比相挂钩。

（3）学校会同工会每周对各办公室进行卫生检查，检查结果与优秀工会小组评比挂钩。

3、学校在4月份将开展卫生优胜班级评比活动，评比内容主要包括班级周卫生成绩（包括环境卫生、学生个人卫生、饮食卫生、眼保健操和通风等）、学生健康知识测试成绩、健康行为测试成绩和对学生进行健康教育情况等方面。

4、学校组织全体师生进行学习，明确各自职责。

5、加强对健康教育课任教师专题培训。邀请健康教育所人员或医生对教师、班主任进行专题培训，提高他们的健康卫生知识水平。

6、搞好春季除四害活动。通过广泛深入的开展除四害活动，切实把我校的鼠密度控制在国家规定的范围之内，（1%以下）；有鼠洞、鼠迹、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%，重点部位防鼠设施不合格处不超过5%。选择适当时机在校园内进行灭蚊蝇消毒杀菌。具体由门卫顾师傅和鲍红亚老师负责落实。

四、要求

各成员以及全体师生员工要充分认识这次开展爱国卫生月活动的重要性，以高度的政治感对待这次创卫工作，思想要重视，行动要自觉，组织要严密，措施要得力，重点要突出，效果要明显。通过爱国卫生月活动的开展，为师生创造一个干净、舒适的学习、工作、生活环境。

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础上，对本校卫生以及食品安全制度要进行完善。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作。

4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过知识培训等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

根据我院公共卫生年度进度计划安排，第二季度公共卫生工作按照县项目考核领导小组的督导指导意见我院工作计划如下。

一、巩固优势促发展，继续将公共卫生项目专项活动开展到底。根据我们的工作经验，充分发挥公共卫生专业服务队伍的优势。分2组工作按照要求完成随访、查体工作。加强老年人、慢性病，糖尿病的管理工作。必须做好完善好各项记录，特别是第一季度考核我院因为档案里面没有粘贴化验单十分惨重。认真吸取教训，规范服务、规范材料、做好自我保护。

二、以健康教育送健康，以健康促宣传。本着固有的健康教育基础抓好知识讲座、健康干预措施工作为群众提供健康知识。做好健康教育宣传折页的发放，作好记录，避免劳而无功做了大量工作，因为没有领取签名被扣分。留好健康音像资料播放记录。做好材料发放，营造铺天盖地的公共卫生舆论氛围。

三、抓管理，重服务提升0———6岁儿童保健水平。按照县考核办潘院长的业务指导，完善表格通过与计生办、防保站、相结合扩大范围增加应保人员做好分类建册、建卡管理。提高服务水平查体以免费项目为主，以自费项目为辅做好来院0—=—6岁儿童查体工作。

四、清理核查叶酸发放，确保孕妇建档规范查体服务。将20__、20__、至今叶酸领取情况(与县妇幼项目人员联系)、使用情况做好澄清统计。理清思路，按照计生部门掌握的待孕信息，走下去、到家庭积极宣传发药、建卡、规范服务。以叶酸发放为切入点做好孕妇管理工作，扭转生完孩子再来办卡耽误服务的落后被动局面。

五、总结经验、吸取教训确保公共卫生服务工作在上水平。召开全乡公共卫生服务工作督导会，强化培训提升业务水平，强化思想，增强意识转变传统观念，明确新形势下工作的重点和方向。从考核中吸取教训面对弱点不足，正确面对积极加强改正。

公共卫生工作计划7

为了确保今年我镇基本公共卫生服务项目的顺利完成，进一步改善我镇的基本公共卫生状况，提升我镇基本公共卫生服务的质量，提高群众的健康水平，根据福建省基本公共卫生服务项目文件精神和要求，并结合我镇的实际情况和特点，经我院领导班子集体讨论研究，特制定工作计划如下：

一、加强领导，健全制度，规范行为

加强领导，落实到人，根据人口比例、村落范围、距服务中心距离，进一步完善考核奖励制度，加强与公共卫生联络员的联系，组织实施好本辖区各项项公共卫生服务内容，及时整理相关资料、及时上报、归档。

二、做好各项公共卫生服务项目

1、建立居民健康档案。根据各村的情况，组织医务人员，分组深入到各村，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并积极推进健康档案电子化管理。到20__年底，居民健康档案规范化建档率达到30%以上，农村居民建档率达到50%以上。

2、健康教育。针对健康基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。在重点地区，对重点人群进行针对性接种;发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

4、传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

5、儿童保健。为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

6、孕产妇保健。为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7、老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

8、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

9、重性精神疾病管理。对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

三、具体措施及要求

1、健康教育：

(1)要求必须有工作计划和总结，内容详实。

(2)健康教育讲座课每年不少于12次，户外健康咨询不少于9次，内容要有季节性、针对性，每次参加人员必须达到40人或以上，宣传栏内容同上，每月要有照片存档。

(3)要有农户健康资料发放记录，并确保每户每年不少于一份，使农村居民基本卫生知识知晓率达75%或以上。

(4)开展孕妇和3岁以下儿童家长健康教育，必须要有记录资料，受教育率达80%。

2、健康管理：

(1)家庭健康档案建档率要求100%，健康档案册中内容必须完整准确、无缺项，并输入电脑。

(2)要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中，要求完整准确，建立动态、连续的家庭健康档案。

(3)每季开展一次免费上门访视服务，访视率必须达到95%或以上，随访和干预情况及时记入健康档案中，重点疾病的访视内容要求详细，完整清楚，真实可信，并及时进行汇总准确上报。

(4)掌握辖区内婚龄青年名单，积极动员欲婚青年进行婚前医学检查，确保优生优育。

3、基本医疗惠民服务：

(1)建立健全各项规章制度，严格按照医疗技术操作规范，主要收费价格上墙，合理收费，积极控制医疗费用的不合理增长，按规定执行医疗优惠政策。

(2)责任医生必须由取得执业助理医师或执业医师资格的担任，对辖区内重点疾病诊疗情况记录要求完备，对居民的自诊或转诊率必须达90%。

(3)责任医生的满意率调查要求达到90%或以上。

4、合作医疗便民服务：

(1)责任医生必须熟悉合作医疗政策，并进行大力宣传，上门访视中确保每户农户获得合作医疗宣传资料，使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%

(2)每季度公示本村参合人员报销情况，专人负责并保管好本村参合人员名册，登记项目要齐全、准确。

(3)方便群众报销进行代办，使参合人员能及时得到报销，农户对报销工作满意度达到90%或以上。

5、儿童保健：

(1)卫生院的预防接种门诊为福建省规范化接种门诊，设施齐全，实行按周接种，要求防保医生的新生儿建卡率98%以上，五苗全程接种率95%以上，乙肝首针及时率98%，并掌握辖区流动儿童情况，及时按排接种。

(2)各责任医生要搞好预防接种宣传工作，积极参与强化免疫、应急接种等临时布置的工作。

(3)负责好辖区内儿童入托入学验证工作，验证率95%或以上;儿童系统管理率要求达到95%，由儿保医生负责。

6、妇女保健：

(1)要求掌握辖区内育龄妇女和孕妇健康状况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产妇系统管理率达90%或以上，高危孕妇住院分娩率必须达100%。

(2)对孕产妇进行系统管理，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕妇的筛查、追踪、随访和转诊;同时开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪，了解分娩结局。

(3)开展常见妇女病普查工作，普查率达40%以上，并将检查情况记入健康档案。(4)参加上级培训和指导，召开和参加例会，做好总结和计划，资料存档。

7、老人和困难群体保健：

(1)加强65岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户家庭健康档案的建档，建档率要求100%，每年开展一次健康检查，健康体检表完整率90%以上，健康体检率80%或以上。

(2)开展每年四次免费随访工作，对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

(3)对健康档案进行动态管理，发现情况随时记入，并及时汇总准确上报。

8、重点疾病社区管理：

(1)开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时进行病人的追踪治疗和随访管理，督促病人按时服药，定期复查，资料及时汇总上报。

(2)开展艾滋病防治工作，掌握辖区内流动人口数，大力宣传艾滋病防治知识，要求宣传资料入户，并达到95%以上，成人艾滋病性病防治知识知晓率75%或以上。

(3)协助政府、村委对精神病人的综合管理，综合管理率达80%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在访视中指导合理用药。

(4)开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导，并及时汇总上报。

9、公共卫生信息收集与报告：

(1)各村卫生所，各责任医生必须严格执行国家《传染病防治法》和《突发公共卫生事件处置办法》等有关法律法规，及时收集、登记、整理和归档，按要求进行了上报。

(2)各责任医生要求掌握辖区内人口出生、死亡、外来人口等基础资料，每月收集上报。

(3)做好辖区内围产儿、0—5岁儿童死亡、孕产妇死亡报告，报告率100%，并开展出生缺陷报告。

10、环境卫生协管：

(1)协助政府和村委开展改厕工作，使农村粪便进行无害化处理，调查汇总改厕情况，指导农户进行卫生厕所改造。

(2)开展农村生活饮用水的现状调查，协助水样监测，进行村级饮用水消毒的技术培训。必须要有资料汇总。

11、卫生监督协查：

(1)各责任医生建立健全本辖区内食品、公共场所经营单位名册，协助做好从业人员的体检和卫生知识的培训工作，体检、培训率达100%，五病人员调离率100%;并要求收集报告农民家庭宴席信息，记录完整正确。

(2)建立健全辖区内职业危害企业名册，记入职业危害因素和接触有害有毒的职工人数，督促职业危害企业开展职业危害申报和健康体检。

(3)建立健全辖区内学校卫生档案，每年进行卫生检查不少于四次，要有笔录，同时对自来水厂进行枯水期、丰水期的二次卫生检查，形成笔录。(4)建立辖区内医疗机构档案，每年对其的传染病报告、消毒隔离等的检查不少于四次，同时开展打击非法行医活动。

12、协助落实疾病防控措施：

(1)医院防保科、各责任医生等相关人员必须协助和配合好疾病监测与突发公共卫生事件应急处置，配合查处率100%。

(2)做好重点传染病的监测工作，合格率达90%或以上，要有记录，并且完整。