安全生产推进会简报通用19篇

为切实做好暑期汛期安全生产工作,及时发现并消除安全隐患,严防发生安全事故,县安委办“五个到位”扎实做好暑期汛期安全生产工作，确保全县暑期汛期安全生产形势持续稳定。

一是安排部署到位。县安委办印发了《魏县暑期汛期安全生产工作方案的通知》，要求各有关部门、单位和企业要针对暑期汛期安全生产工作特点，早行动、早安排、早部署，采取有效监管措施，狠抓各项工作落实。各企业要严格落实主体责任，全面开展安全隐患自查自纠行动，严防各类事故发生。

二是执法检查到位。各有关部门要按照“属地管理”和“行业部门监管”原则，加大对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域执法检查的力度和频次，对发现的问题和隐患，要建立完善的台账资料，并按照“零容忍”的态度，督促企业及时按要求整改到位，对拒不整改或整改后仍达不到要求的，严格按照“四个一律”和“十个一批”要求，依法依规处置到位。

三是督导检查到位。县安委办成立5个综合督导组，每组由一名副职带队，采取“四不两直”、明察暗访等形式不定期对各有关部门和单位暑期汛期安全生产工作开展情况进行督导检查。对因工作不重视、开展不力、责任不落实而导致事故发生的，依法依规从严追究有关单位和有关人员的责任。

四是安全宣传到位。以安全生产月为契机，利用张体标语、悬挂条幅、发放宣传单等形式，加大对暑期汛期安全生产工作宣传力度，营造安全生产浓厚氛围，增强人们的安全意识和防溺水意识，提高人们的自我保护和抗灾、救灾能力。

五是值班值守到位。加强暑期汛期应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，要求值班人员必须坚守工作岗位，不准迟到、早退、脱岗和离岗。同时保持通讯畅通，提高应对突发事故的处置能力。

六月的空气中飘荡着暴雨之后带来的泥土气息和壮乡香芒散发的股股香味，伴随着全国“安全生产月”活动的热潮，我们轰轰烈烈的安全生产活动如火如荼!

当我们邀游陶醉于大自然的美景时，内心禁不住发出这样的感叹：没有啄木鸟就几乎没有树木，没有树木就没有氧气，没有氧气就没有人类!啄木鸟有一双锐利的眼睛，能搜索森林的每一个角落;它有犀利的尖嘴，能敲击坚硬的树木;它有敏捷的头脑，能巧妙地捕食每一只蛀虫。

它每天能吃掉害虫约1500只，有两只啄木鸟就能保证13.3公顷的森林不遭受到害虫的侵害.所以，在动物王国中啄木鸟被人类称为“森林卫士”实在当之无愧!我们从啄木鸟的身上感悟到了它对生命的无比热爱和一股奋发图强的奉献精神!

电力安全好比一片宽阔的森林，“违章、麻痹、不负责任”就象成千上万的蛀虫时刻侵蚀我们的躯体，甚至遏赃我们的灵魂。没有森林，啄木鸟就没有生存的空间;抛开安全，电力的进展就是空谈。所以，保护好电力安全这片森林，就是我们每一只电力啄木鸟神圣的职责和义不容辞的义务!

安全生产，人人有责，这是先辈们用血的教训换来的经验总结。如果大家都你行我素，势必会在不经意间埋下安全隐患，甚至会导致事故的发生，__年夏天发生在我身边的一起违章作业至今仍然历历在目，久久不能忘怀。

那是一个雷雨交加的夜晚，10kv谷西变玉凤904线遭受雷击造成线路跳闸停电，为了及时扫除线路故障，我们都披上雨衣冒雨工作。大概晚上21：30时，我们来到玉凤开关对线路鉴行摇表测试，突然雷声巨响，随着一道闪光从我们头顶一掠而过。我本能地仍掉了手中的摇表，大家都被吓得脸色苍白，双腿颤抖，心情久久不能平静。其实我们只是侥幸脱险了。

如果我们做到了“不被别人伤害”，那么我们就有理由拒绝不在雷雨天测试线路，如果我们的安全员能严格遵鲟了“三不伤害”，那么也就没有了在雷雨天违章作业的发生。

人的生命是最宝贵的。人类的延续，事业的辉煌，世界的灿烂，都因为有了生命的存在才得以成为可能和现实。不懂得珍惜自己或者他人生命的人，这一切都将无从说起。透过许许多多的事故通报，那一桩桩、一件件血淋淋的事实向我们让响了一次次的警钟，追溯事故发生的根源，违章作业是祸首。然而在我们的身边，依然会看到这样一些令人痛心疾首的行为：穿拖鞋进工区，不戴安全帽工作，不戴安全带上杆，甚至不挂接地线工作等等习惯性违章数不枚举。

有的如小和尚念经――有口无术，他们为逃过安监人员的安全监督和处罚而庆幸，甚至从反面“总结经验”，使某些错误的、有害的违规行为绕过安全监督而在工作中潜伏并更加隐蔽的存活下来，殊不知，隐蔽更深的违规行为也是终究不会逃避事故发生的必然结局。

走进电力知识的殿堂，我们就要进一步深入贯彻落实电力科学的进展观。只有树立“安全第—、预防为主”的指导思想，时刻要牢记：安全是一切工作的基础，没有安全就没有一切。中国国家足球队前教练米卢留下一句耐人寻味的话“态度决定一切”，就是说对待安全的态度也决定了安全的一切后果。细心和严谨向来是维系安全避免事故的优良品格。细心将使安全隐患无奈渗透。

严谨将使事故可能最终消亡。粗枝大叶宽松随性也只能为毁灭自己和他人的事故酿造摇篮!而今天作为一名电力职工我们就要象机器人一样一丝不苟地执行每一个操作步骤，象啄木鸟一样锲而不删颔捕捉发现每一处安全隐患，并毫不留情地予以清除，杜绝违章行为的发生。

宣传安全、守候安全、把握安全，为了我们家人的幸福，“珍惜生命，远离违 章”，高高兴兴上班来，平平安安回家去，“关爱生命，安全发展。”让世界构筑美丽、祥和、五彩缤纷的幸福，让我们一起奏响六月的旋律;好人一生平安，让 我们一起为“安全月”歌颂。

男：敬爱的老师!

女：亲爱的同学!

合：大家下午好!今天是16日，星期四。伴随着这欢快的旋律，星之语广播站又和大家见面了!

男：我是播音员高俊楠。

女：我是播音员李莹。下面我先把这期的节目跟大家汇报一下：首先是【安全知识】。

男：同学们，3月23日是全国中小学生“安全教育日”。有关数据显示：我国中小学生安全防范知识匮乏，每年约有1.6万名中小学生死于食物中毒、溺水、交通事故等。

女：为推动中小学安全教育工作，降低少年儿童伤亡事故的发生率，保证少年儿童的健康成长，1996年，国家有关部门发出通知，决定建立“安全教育日”制度，将每年三月最后一周的星期一定为全国中小学生“安全教育日”。

男：刺骨的寒风吹拂着我们的脸庞，而一个安全文明的校园更会让我们舒心，快乐。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位同学认真做好。

女：首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向教导处汇报，防患于未然。

男：其次，在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课处活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

女：第三，要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门，放学了在最后一位同学离开教室时必须做好关灯、关窗、关门。

男:第四，要注意交通安全。骑车的学生一定要严格遵守交通规则，特别是主干道那边的车，车速都比较快，骑车一定要小心谨慎，以防发生意外。路走的同学上学、放学时要走人行道、横穿马路时一定要走人行横道，注意来往车辆。

女：第五，自己的所作所为也要有安全意识。因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，同学之间吵闹要注意分寸，下课活动要文明有序。最近有一些学生在教室楼的走廓上踢、抛球，这存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，那后果是不堪设想的，给自己和同学带来不可弥补的后果。

男：第六，做到游玩活动安全。同学们，在你们与父母携手相伴或者班级组织外出时，安全意识和组织纪律性是摆在我们面前的重要考验。请你时刻遵守交通规则，避免独自走崎岖小路，在点滴小事中掌握安全自护的方法。

女：最后，希望通过安全教育周的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。

男：同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。因为，只有安全了，才能更快乐。

女：听一下音乐再回来。

播放《健康歌》

男：下面我们欣赏我班段红玉、康健鹏、李莹同学的综合实践作文。

女：最后，星之语广播全体成员想对大家说：生命对于每个人只有一次，安全重于泰山，安全紧记心中，本次星之语广播站播音到此结束。

各位领导、同志们：

为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。

三、突出重点，狠抓落实，确保实现安全生产工作目标

(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥安全培训机构的作用，开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训，把安全生产工作纳入法制轨道，提高各级干部和从业人员的安全素质，增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要精心组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。

现正值汛期及高温季节，气温不断上升，雷击、暴雨等灾害性天气多发，安全形势十分严峻，工作压力十分沉重。为切实做好当前安全工作，特提出以下安全提示：

(一)、注意观察天气变化，雷电、暴雨天气尽量不要外出活动，发现垮塌、滑坡等自然灾害要及时避险及时上报情况 。

(二)、结合高温季节的特点，各企事业单位要严格执行安全生产规章制度和操作规程，定期自查，做好设备和安全设施的维护保养，落实防雷、防汛安全措施。尤其烟花爆竹商户要加强对储存、运输、使用环节的管理，要加强对消费者购买时安全常识的宣讲，消费者必须按操作规程燃放烟花。

(三)、在建筑施工中，负责人要加强对施工过程中的全面监管，严禁无劳动保护施工，不设安全警示标语。要加强土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程予以全面监管，强化临时用电设备和手持电动工具的安全管理，同时要做好防中暑、中毒等工作。

(四)、汽车、摩托车、电瓶车、农用车等驾驶员要对车辆安全状况经常进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆炸事故。严禁车辆超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，行人过马路时要注意观察路况，在确保安全的情况下通行，尤其是行经中大路时一定

要按照交通指示标准、标牌的指挥从人行横道横过马路。

(五)、加强电力的安全防范。一要加强对用电安全知识的宣传和学习;二要坚持用电申报的原则;三是用电线路或用电设备损坏时要找专业人员维修;四是不准私拉乱接电线或用电设备;五要做到人走电停，用电专人看管，特别是大功率电器更要专人看管，儿童、老人用电必须要有人监管;六是修房选址时必须远离高压电线，不能在与高压电线安全距离不够的地方建房;八是用电线路老化时必须整改。

女：亲爱的同学!

合：大家下午好!今天是16日，星期四。伴随着这欢快的旋律，星之语广播站又和大家见面了!

男：我是播音员高俊楠。

女：我是播音员李莹。下面我先把这期的节目跟大家汇报一下：首先是【安全知识】。

男：同学们，3月23日是全国中小学生“安全教育日”。有关数据显示：我国中小学生安全防范知识匮乏，每年约有1.6万名中小学生死于食物中毒、溺水、交通事故等。

女：为推动中小学安全教育工作，降低少年儿童伤亡事故的发生率，保证少年儿童的健康成长，1996年，国家有关部门发出通知，决定建立“安全教育日”制度，将每年三月最后一周的星期一定为全国中小学生“安全教育日”。

男：刺骨的寒风吹拂着我们的脸庞，而一个安全文明的校园更会让我们舒心，快乐。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位同学认真做好。

女：首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向教导处汇报，防患于未然。

男：其次，在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课处活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

女：第三，要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门，放学了在最后一位同学离开教室时必须做好关灯、关窗、关门。

男:第四，要注意交通安全。骑车的学生一定要严格遵守交通规则，特别是主干道那边的车，车速都比较快，骑车一定要小心谨慎，以防发生意外。路走的同学上学、放学时要走人行道、横穿马路时一定要走人行横道，注意来往车辆。

女：第五，自己的所作所为也要有安全意识。因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，同学之间吵闹要注意分寸，下课活动要文明有序。最近有一些学生在教室楼的走廓上踢、抛球，这存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，那后果是不堪设想的，给自己和同学带来不可弥补的后果。

男：第六，做到游玩活动安全。同学们，在你们与父母携手相伴或者班级组织外出时，安全意识和组织纪律性是摆在我们面前的.重要考验。请你时刻遵守交通规则，避免独自走崎岖小路，在点滴小事中掌握安全自护的方法。

女：最后，希望通过安全教育周的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。

男：同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。因为，只有安全了，才能更快乐。

女：听一下音乐再回来。

播放《健康歌》

男：下面我们欣赏我班段红玉、康健鹏、李莹同学的综合实践作文。

女：最后，星之语广播全体成员想对大家说：生命对于每个人只有一次，安全重于泰山，安全紧记心中，本次星之语广播站播音到此结束。

为进一步做好市城区禁止燃放烟花爆竹工作，不断改善城区空气质量，根据《遂宁市人民政府关于市城区禁止燃放烟花爆竹的通告》(遂府通〔20xx〕2号)、《遂宁市人民政府办公室关于印发〈市城区禁止燃放烟花爆竹集中整治行动实施方案〉的通知》(遂府办函〔20xx〕134号)文件要求，现将我局禁止燃放烟花爆竹专项整治行动工作情况总结如下。

市城管局高度重视禁止燃放烟花爆竹整治工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，船山区、经开区、河东新区城管(分)局主要负责同志及局机关相关科室负责人为成员的市城管局市城区禁止燃放烟花爆竹集中整治工作领导小组，负责督促各责任单位落实市委、市政府安排部署及市禁燃办领导小组议定的各项工作，做好对销售业主的排查宣传工作，配合牵头单位开展集中整治工作。

采用多种形式，不同渠道，全面开展禁燃宣传工作。一是在各小区、主要街道发放、张贴《遂宁市人民政府关于市城区禁止燃放烟花爆竹的通告》，做到宣传工作全覆盖。二是在街道、人员密集场所悬挂禁燃宣传标语、横幅、设立禁燃烟花爆竹宣传车等，提高市民对禁放烟花爆竹相关规定的知晓率，营造浓厚的宣传氛围。三是组织执法队员走访各大超市、小卖部、专营店等销售点进行禁止售卖烟花爆竹宣传教育，明确要求，做好源头管控工作。专项整治行动开展以来，共计发放18300余份宣传资料，禁燃工作得到广大市民的广泛支持和参与。

一是20xx年11月上旬市城管局数管中心配合相关部门做好市城区销售烟花爆竹情况的`前期摸底排查工作，摸底数据显示市城区涉及销售烟花爆竹商家共341家，并将摸底情况及时移交安监和公安部门。二是各大队、中队积极开展沿街门店巡查工作，教育、引导商户自觉遵守禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，依法查处违规销售、燃放烟花爆竹污染路面行为。对擅自占用城市道路销售爆竹、高香大蜡流动摊点进行整治。整治期间共计出动执法力量3100余人次，执法车辆610余辆次，共清理占道经营烟花爆竹350余起。三是加大对投诉举报的处置力度。集中整治期间共接到1件12345政府服务热线关于燃放烟花爆竹行为的举报投诉，已及时进行纠正处置并加强对当事人的宣传教育。四是联合安监、公安、工商等部门开展烟花爆竹经营专项整治行动，从20xx年1月起，共开展烟花爆竹专项整治行动39次，出动各类行政执法人员715人次，各类专业技术人员92人次，截止2月10日，共制止、查处违规燃放烟花爆竹行为91起；查处烟花爆竹524箱(件)，其中鞭炮328箱，烟花85件，小烟花111件。

在日常执法过程中，由于执法力量有限，无法做到无死角监控，局部地方仍然出现了违规燃放烟花爆竹行为。

我局将在日常执法工作中继续加强禁止燃放烟花爆竹的宣传引导，建立禁止燃放烟花爆竹长效管理机制，实施常态化检查，持续做好烟花爆竹禁燃限放专项整治工作。

近期，省内外造成群死群伤的安全生产事故接连发生，安全生产形势趋于紧张。(11月16日，山东省寿光市一企业发生重大火灾事故，18人死亡,13人受伤;12月15日，新乡市长垣县一ktv发生重大火灾事故，11人死亡，24人受伤;12月19日，光山县一在建建筑发生坍塌，5人死亡，9人受伤)面对这种严峻形势，省市分别召开安全生产紧急会议，主要领导先后作出重要批示，并连续下发了多份紧急通知，对抓好安全生产工作进行了全面部署。

为了贯彻落实好省市会议及上级领导批示精神，切实抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作，经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作紧急会议。会议的主要目的是：进一步提高认识，夯实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转，努力为全县经济社会平稳较快发展创造一个安全稳定的环境。刚才，刘敏县长通报了全县经济运行情况，世庚书记通报了近期发生的3起典型安全生产事故情况，县安监局、住建局等5个单位的负责同志作了典型发言，学超县长就安全生产工作进行了报告。请同志们务必学习好，落实好，吸取教训，举一反三，加强监督检查，防止各类灾害事故发生。下面，我再强调三点意见。

一、必须警钟长鸣。安全生产工作直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着改革发展稳定的大局，容不得一丝一毫的松懈和侥幸。一要常怀忧患之心。孟子讲：“生于忧患，死于安乐”。忧患意识是一个人安身立命、求得进步的观念形态，更是做好安全生产工作的思想保证。我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感，增强工作的预见性和主动性，走一步、看两步，抓当前、想长远，对事故隐患早预测、早发现，把隐患消除在萌芽状态。二要常思放松之害。古英格兰有一首著名的名谣：“少了一枚铁钉，掉了一只马掌，掉了一只马掌，丢了一匹战马，丢了一匹战马，败了一场战役，败了一场战役，丢了一个国家”。这句民谣告诫我们“细节决定兴亡”，安全生产尤其要注重细节，不能有任何侥幸心理。刚才，世庚书记通报了光山县幸福花园在建项目坍塌事故，由于某个环节的疏忽酿成了重大事故，教训深刻，令人警醒，我们一定要引以为戒。三要常绷安全之弦。安全生产连着政治，连着稳定，连着发展，也连着我们自己。因此，抓安全生产怎么严格都不过份，怎么强调都不过份，摆在怎样高的位置都不过份。全县各级各部门一定要牢固树立安全第一的思想观念，不但要在嘴里时时讲，在文件会议上常常强调，更要在脑子里刻刻牢记，在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，须臾不能放松。

二、必须一丝不苟。刚才，学超县长就抓安全生产已经讲了很好的意见，我完全赞同。在此，我再强调一下。一要抓好重点领域防控。在消防安全方面，要加大宣传教育力度，强化各级防火责任人的责任意识，普及消防安全知识，提高群众防范能力。在交通运输方面，县公安局、交通运输局要加大路面管控力度和上路巡查力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶，货车、拖拉机违法载人等交通违法行为。在建筑施工方面，县住建局要加大在建项目的安全检查，督促各业主单位落实好防范措施。在校园安全方面，县教体局要立即对安全隐患进行一次全面检查，尤其要加大对学生乘车安全的教育和检查，从源头上做好预防。二要抓好隐患排查工作。要认真开展企业建章立制、安全教育培训、安全质量标准化等活动，做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。会后，学超县长要牵头组织有关部门，对油气管道、建筑施工、道路交通、消防设施等安全生产重点行业领域进行排查，确保“安全第一、预防为主”落到实处。三要抓好整改落实工作。坚持“关口前移、责任前置”，对发现的事故隐患要立即整改。严格执行重大事故隐患挂牌督办和公告制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患排查治理全覆盖、无滞留、无漏项。县安监局要对各单位履职情况、安全生产措施落实情况、安全监管人员到位情况和隐患排查整治情况进行专项督查，确保各类隐患及时整改到位。

三、必须守土尽责。安全生产责任重于泰山，许多安全事故的发生并不在于制度的缺失，而在于责任意识的淡薄，思想上的麻痹大意。为此，我们要时刻把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要强化领导责任。各级各部门行政主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任;分管行政负责人负组织领导和综合监管责任;其他行政负责人对分管工作范围内的安全生产工作负责。参加今天会议的每个人都有特定的职责，我是县安委会主任，将带头履职尽责，请大家监督支持。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。会后，要立即深入到辖区的企业、村组，严格进行一次细致的排查，切实把各种隐患排查出来，采取针对性的措施，把问题真正解决好。二要突出监管责任。各级各部门要牢固树立“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的理念，把安全监管的重点放在第一线，把精力落在重点企业、重点区域和重点部位，切实把好安全生产的第一道关口。县安监局要充分发挥综合协调职能，牵头开展专项检查活动，采取“拉网式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲区、不留空档，在排查中一旦发现隐患，立即停产整顿。三要严肃追究责任。严格执行安全生产“一票否决”制度，坚持依法治安、重典治乱。县安委会各成员单位要密切配合，形成合力，充分利用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为。对安全工作抓得不紧不实的乡镇和单位，要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为，坚决查办、绝不姑息。

同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势、履职尽责，以高度的责任感和使命感，全力做好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故的发生，为全县经济建设和各项事业的发展创造一个良好的社会环境。

为加强对烟花爆竹安全生产检查活动的组织领导，我镇高度重视，根据文件精神的要求，经镇党委、政府研究，成立了由分管领导任组长，应急管理所干部为成员的领导小组。负责全镇烟花爆竹专项行动的各项工作。

为确保我镇烟花爆竹安全生产检查活动取得实效，全镇召开了烟花爆竹安全生产工作会议，会议由烟花爆竹全部经营业主参加。我镇烟花爆竹安全生产工作领导小组成员对我镇现有2处烟花爆竹销售点进行了全面检查。通过这次检查活动，检查情况和整改如下:一是对我镇2家烟花爆竹销售点检查，2家销售点的物品都按规定有专门的销售门柜，配备相应的消防工具，物品摆放整齐得当，证照齐全，但都存在存货超出规定数量的问题，当即安全检查组出示了整改通知书，要求立刻整改。

1、悬挂宣传标语，利用会议宣传其违法性和危害性。

2、大力开展警示教育活动，制作录音，影像资料到村、社播放。

3、镇政府专门印制《关于禁止非法生产、经营、贮藏、运输烟花爆竹的通告》，张贴于集镇闹市，各主要交通路口。各村逐户宣传并发放通告，对当时无人的住户则将通告贴在其家门口，做到宣传到户。

通过烟花爆竹的安全检查，从一定程度上消除了镇域内的安全隐患，为镇内的安全稳定奠定了基础，但仍与上级的要求还存在一定的差距，下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣，在群中广泛宣传相关的安全知识，确保人民群众生命财产安全。

一是打好宣传教育“拳”。召开镇村干部会、户长会20余场次，发送短信、微信消息3200余条，悬挂横幅和设置展板10余处，出动宣传车9台次，发放宣传资料2100余份，提升群众安全防范意识和技能。

二是打好责任落实“拳”。加强组织领导，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，进一步明确党政班子成员安全生产责任分工，层层签订汛期安全责任书27份，安全工作每周一汇报，确保工作落地落细、到岗到人。

三是打好隐患排查“拳”。由党政一把手牵头，各班子成员分别带队，对辖区内所有山塘水库、溪谷河流、建筑施工和16个地质灾害点全面开展隐患排查，及时发现和整治安全隐患11项，完善安全标示标牌14处。

四是打好执法检查“拳”。加强与安监、水利、国土等部门的配合联动，突出重点行业、重点领域、重点场所，组织汛期安全生产专项检查7次，督促整改问题13个，有效制止和批评教育违规操作行为2起。

五是打好应急值守“拳”。建立完善汛期安全应急预案，组建镇应急队伍1支，开展应急演练16场次，充实应急物质储备，坚持24小时汛期值班值守和领导带班制度。

7月15日，许昌县电业局召开了安全反思会，根据安全监察部要求，尚集变电站7月20日全站集中开展安全反思讨论会，查找在安全管理、倒闸操作、设备巡视及日常维护中存在的习惯性违章现象。

“安全第一、预防为主、综合治理” 是安全工作永恒的主题，但长周期的安全运行局面，往往会使职工们产生麻痹大意，思想怠慢，安全意识下降。近期系统内所发生的安全事故，我们剖析原因还是因为安全意识淡薄、技术水平不高、行为性违章存在，工作不严格执行《安规》规定造成事故。我们站全体职工通过开展安全反思讨论，举一反三、从中吸取血的教训，提高安全观念，增强安全意识，提高了责任心，我们反思日常工作中也存在违章行为如下：

一、安全管理中存在的问题如下：

1、组织大家集中学习《安规》和培训计划中的内容次数少，自学的次数多。

2、站内制定的反违章处罚细则很细，但由于面子执行不到位。

二、倒闸操作和日常维护中存在的违章现象如下：

1、巡视设备时有不戴安全帽或戴安全帽时不系帽带的;

2、操作时有个别不戴绝缘手套，倒闸操作前不对绝缘手套进行检查试验。

3、穿工作衣有时袖口不扣子或裤腿卷起现象;

4、有时穿绝缘鞋不系带现象;

5、倒闸操作前不进行模拟预演和操作不逐项打执行勾;

6、操作时有两人同时操作无人监护现象;

7、倒闸操作时出现唱票后不复诵现象;

8、倒闸操作中有操作后不检查设备位置现象。

三、装置性违章：

设备缺陷上报的多处理确不及时，造成设备长期亚健康运行，对设备安全运行带来众多不安全因素。

1、尚2#主变风扇1#、4#不能正常启动。

2、主控室电力智能直流监控电源系统无显示。

3、尚110开关km接触器接触不良，开关分合后弹簧不能储能。

4、110kv区积水严重，造成电缆沟积水多，影响设备安全运行。

在今后工作中要以开展“安全反思活动”活动为契机，严格执行“两票三制”和“操作五制”，坚持开展反违章纠察，坚决杜绝以上违章现象发生，切实把安全工作做好、做细、做牢、做实，做到警钟长鸣，强化全站职工安全忧患意识，克服在长周期安全情况下的松懈麻痹思想和自满情绪。

上半年，xx社区安全生产工作在区委、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照xx年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年社区没有重大事故发生，安全态势平稳，有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：

xx年初，根据上级对安全生产的要求及北都辖区安全生产实际，制定了xx年工作计划，进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，并与辖区企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书。

按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订xx社区隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，xx社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式，积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。

进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。xx社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，其中共张贴宣传画报x张、发放安全生产宣传单页xxx余张、出黑板报x期。

回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，社区安全态势平稳。对照上级的.要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们将继续尽心尽职努力工作，把社区的安全生产工作做好，促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。

同志们：

今年以来，针对全国、全省、全州安全生产工作面临的严峻形势，国务院、省政府、州政府分别于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召开了全国、全省、全州安全生产电视电话会议，充分体现了上级党委、政府对抓好今年安全生产工作的高度重视。今天，经县委、县人民政府研究，决定在这里召开全县20xx年安全生产工作会议，这次会议的主要任务是： 贯彻落实、的重要批示和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，总结回顾 20xx 年安全生产工作，深入分析安全生产工作面临的形势，安排部署 20xx年安全生产工作。 刚才，副县长、县公安局局长仲武同志通报了全县 20xx 年道路交通和消防安全工作情况，并对道路交通和消防安全工作进行了安排部署，我完全赞同仲武同志的意见。县人民政府分别与 2 个乡镇、 2 个县级部门、 2 个重点企业签订了《 20xx年安全生产责任状》。会后，请大家按照仲武同志的要求和责任状确定的目标任务认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、客观评价， 20xx 年安全生产工作取得明显成效

20xx 年，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以夯实安全生产基础为重点，全面推进安全生产标准化和安全监管能力建设，有效防范特别重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重伤或者 1 亿元以上 直接经济损失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重伤或者 5000 万元以上 1 亿元以下 直接经济损失 的事故)、较大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重伤或者 1000 万元以上 5000 万元以下 直接经济损失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重伤或者 1000 万元以下直接经济损失的事故)的发生，安全生产形势持续稳定，经济社会实现安全发展。主要体现在以下六个方面：

(一)安全发展理念更加深入。 县委、县人民政府始终把人民生命安全放在首位，把“发展经济决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，绝不要黑色的、带血的 gdp ，始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇、各部门、各企业坚决贯彻落实县委、县人民政府的这一发展战略，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上解决安全与发展的关系问题，基本构建了“三大体系”(构建宣传教育体系，提升安全生产合力;构建事故防范体系，提升综合监管能力;构建安全保障体系，提升刚性管控效力)，树立起“大安全”的观念，增强了“以人为本、安全发展、科学发展”的理念，突出建设制度化、常态化、长效化的安全生产工作机制，形成了安全生产工作“全县一盘棋、上下一条心、各级一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生产责任制得到落实。 县委、县人民政府历来高度重视安全生产工作，县委会、县政府常务会分别 4 次专题听取安全生产工作情况汇报， 还先后组织 召开了综合性和专项性安全生产工作会议 7次，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，党政主要领导全面履行安全生产“第一责任人”的责任，带头狠抓安全生产工作落实，强化安全生产监管，层层签订安全生产目标责任状 2918 份，构建了横到边、纵到底的安全生产监管网络，安全生产责任制得到有效落实。

(三)打非治违取得明显成效。 通过专项检查和联合执法等形式，深入开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，综合运用法律、行政、经济等手段，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。 20xx 年，安全生产行政执法累计处罚 63 万元，打击非法违法、治理纠正违规违章行为 3950 起。同时，县委、县人民政府继续保持对矿山“打非治乱”的高压态势，全县共投入专项经费 200 余万元，出动车辆 229 台(次)，捣毁非法机械设备 1277 台(套)、工棚 274 个，收缴雷管 589 枚、炸药 135.44 公斤 、导火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精矿 11187 公斤 、绿柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盗采矿人员1133 人。

(四)安全生产检查成效突出。 坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“三个一”(不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患)的要求，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、学校、食品等方面组织开展了 7 次全县性的安全生产大检查，并启动了专家排查安全隐患工作，对安全生产中存在的事故隐患认真督促整改，有效遏制了生产安全事故的发生。 20xx 年，出动人员 2853 人(次)，开展现场监管监察 1221 次，发现各类事故隐患 2040 条，发出整改指令 370 条，完成隐患整改 2037 条，整改率达 99.8% 。

(五)强化安全生产源头管理。 严把安全许可准入关，严格实行准入门槛，对 2 户烟花爆竹批发企业、4 户加油站、 4 户非煤矿山企业、 2 座尾矿库的安全许可延期进行了初审，对 2 户烟花爆竹仓库搬迁项目选址进行了现场审查， 对 6 个新改扩建项目安全“三同时”进行了审查。继续在非煤矿山采选厂、冶金等工贸行业推广安全生产标准化建设，共有 5 个非煤矿山采选厂、 5 户冶金等工贸企业签订了安全生产标准化建设服务协议。加强对 危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输车辆和旅游包车及三类以上班线客车 gps定位系统的监管， 确保 gps 定位系统真正发挥作用。

(六)生产安全事故得到控制。 加强安全生产监管，精心组织专项整治，积极整改事故隐患，安全生产事故得到有效遏制。 20xx 年，全县纳入州统计上报的生产经营性安全事故 6 起，死亡 5 人(重点项目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生产性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接经济损失 120 万元。与去年同期相比，呈现出“四减少四下降”的特点(事故起数减少 2 起，下降 25% ;死亡人数减少 2 人，下降28.6% ;受伤人数减少 11 人，下降 64.7% ;直接经济损失减少 71 万元，下降 37.1% )。全年生产安全事故死亡人数占州下达控制指标的( 6 人) 83.3% ，未出现指标超控现象。同时，严格按照安全生产事故“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)的原则，依法进行事故调查处理，事故按期结案率达 100% 。

以上这些成绩的取得，是各乡镇、各部门、各企业高度重视和真抓实干的结果，是安全生产战线广大人员辛勤努力和共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县人民政府向长期奋战在安全生产一线的同志和关心支持安全生产工作的人员表示衷心的感谢!

二、居安思危， 增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

在看到成绩的同时，大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。 从纳入统计的 生产经营性安全事故 情况来看，全县安全生产形势总体稳定，死亡控制指标执行情况良好。但由于全县安全生产意识淡薄、安全基础设施薄弱、安全投入严重不足、安全监管方式滞后，加之现在正值年末岁首和春节即将来临，给道路交通、烟花爆竹、消防火灾等方面的监管带来了很大压力，全县 安全生产形势依然十分严峻。

(一)必须从全国重特大事故中汲取深刻教训。 20xx 年，全国共发生重特大事故 42 起，平均每 9 天发生一起;全州共发生各类 生产经营性安全事故和非生产经营性安全事故 717 起，平均每 2 天发生一起。全国全年发生 4 起特别重大事故，造成重大人员伤亡，尤其是江苏昆山“ 8·2 ”特别重大铝粉尘爆炸事故，造成群死群伤，损失十分惨痛，教训极其深刻。近半个月以来，黑龙江哈尔滨、云南大理相继发生了 2起消防火灾事故，北京清华附中、湖南郴州相继发生了 2 起在建工地垮塌事故，广东佛山、河北唐山相继发生了 2 起气体爆燃事故，上海外滩发生群众聚集踩踏事件导致 36 人死亡、 47 人受伤。以上这些重特大事故的发生，造成重大人员伤亡和财产损失，伤亡巨大，损失惨重，影响恶劣，引起党中央和国务院的高度重视。中央到地方对生产安全事故的行政问责发出了同一个警告：没有任何一种权力是可以怠慢的、放任的，没有哪一个官员是好当的、不用负责任的!而安全生产首当其冲，民生问题安全第一，安全问题生命至上。因此，各乡镇、各部门、各企业务必按照“以人为本”的要求，进一步提高认识，把安全生产工作摆到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查问题、在措施上查漏洞，努力保持全县安全生产的平稳态势。

(二)必须从全县非生产经营性安全事故中引起警觉。 20xx 年，除纳入州统计的 生产经营性安全事故外，全县还发生了 消防火灾事故 15 起，直接经济损失 10.42 万元; 发生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受伤; 发生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受伤。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗镇牛滚塘村委会坪寨村小组发生了一起用煤炭取暖中毒导致母子 2 人死亡的事故。以上这些非生产经营性安全事故的发生，教训十分惨痛，由此看出，全县安全生产形势十分严峻，安全监管任务还非常艰巨。因此，大家 务必汲取血的教训，特别是要从别人看自己、从现象看实质、从事故看隐患、从机制看责任，居安思危，加大安全生产工作力度，坚决遏制安全事故的发生。

(三)必须解决好当前安全生产工作中存在的突出问题 。 当前，通过拉网式的安全生产大检查和开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，发现相关企业还存在以下问题： 一是安全主体责任落实不到位。 部分企业对安全生产工作认识不高、重视不够，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。二是安全生产投入不足。 部分中小微企业生产条件简陋，技术装备和管理手段比较落后，安全设施设备不到位;不少企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺落后，装备水平低，技术条件差，安全保障程度严重不足。三是从业人员安全素质不高。农村劳动力进城大多从事苦、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发安全生产事故;非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域，这些企业对安全生产自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工的安全知识教育。四是管理不到位。大多数非公有制企业是由家庭小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管、不会管、管不好安全生产的问题;不少企业规章制度不健全，事故隐患较多，违规违章作业普遍存在。同时，在一些未纳入生产经营性安全生产统计范围内的领域，安全监管还很滞后，一些农村建房在安全管理上都是凭经验主义，发生事故后又没有赔偿能力，安全隐患存在无人管、无能力整改和没有人督促的现象。此外，全县的安全生产监管工作仍然存在一些突出问题：一是安全监管责任落实不到位。一些乡镇、部门没有层层落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的安全生产责任书的内容不具体，没有对目标任务进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位;一些乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是工作创新不够。 随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，大多数乡镇和部门工作疲于应付，缺乏安全生产工作的创新能力。三是 安全监管能力不足 。 目前，虽已建立了县、乡两级安全监管网络，但由于机构改革，导致一线安全生产监管人员变动大，监管人员大多数都是兼职，工作量大、业务欠缺，加之安全监管装备配备不到位，安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对此，我们绝对不能掉以轻心，绝对不能盲目乐观，绝对不能有丝毫懈怠，务必从全局的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，采取积极行之有效办法，全力抓好安全生产工作落实。

三、强化措施，全力抓好当前安全生产工作

当前，春节将至，全国、全省、全州“两会”即将相继召开。时值年末岁首，人流、物流、车流大幅增加，厂矿、企业、建设工地赶时赶工现象突出，非法盗采矿产资源现象依然存在，诱发安全事故的不利因素增多，是各类安全事故的高发期、易发期。在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就是缺乏政治敏锐性;谁不抓好安全生产，谁就是失职渎职。因此，各乡镇、各部门、各企业务必克服麻痹松懈情绪，警钟常鸣，言危求进，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。

(一)集中开展安全隐患排查和整治行动，确保重点行业领域安全。 一要 集中开展安全大检查。各乡镇、各部门、各企业要认真贯彻落实上级安全生产会议精神，切实抓好当前特别是春节和“两会”期间的安全生产工作。落实属地管理和安全生产责任制，针对年末岁首安全生产工作特点，切实加强各重点行业、领域的安全监管，在节前集中开展安全大检查，确保安全稳定。二要扎实开展隐患排查治理行动。针对本辖区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查道路交通、水上运输、建筑施工、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金、措施，限期整改并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理，逐一整改，一时难以完成整改的，节日和“两会”期间要安排专人盯守，实行 24 小时严密监控。充分发挥群众监督作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与安全隐患排查治理工作。三要继续严厉打击非法违法行为。进一步加强联合执法，继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，停产整顿后违规生产(建设)，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治等非法违法行为的查处力度，督促企业落实安全生产主体责任。四要进一步推进安全专项整治。把非煤矿山作为重中之重，继续抓好矿山的巡查、监控，严防透水淹井、垮塌、片帮冒顶等事故发生。加强对危险化学品、民爆器材的存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范泄漏、污染和爆炸等事故发生。全面落实人口密集场所、木材加工、用气、用电、用油、用火等其他行业领域安全监督措施，有效防范各类生产安全事故。五要认真做好在建项目的安全检查。重点对建筑、水利、交通、国土等项目建设施工工地的安全检查，加强对炸药临时存储点、施工现场、采石场等重大危险源的监控，同时引导项目建设业主强化现场安全监管，及时掌握安全生产动态，做好安全监测和事故预防，正确处理好生产进度与安全生产的关系，杜绝盲目赶工期抢进度而引发安全事故。六要全力抓好食品安全专项检查。以实施“食品放心工程”为主线，以加快食品安全信用体系建设为重点，继续开展食品安全整顿，强化食品源头污染治理、生产加工、流通消费等关键环节的监督检查，加强对重点区域、重点环节、重点对象、重点品种的监管，逐步建立起食品生产加工、流通经营、餐饮消费的全过程监管链条，完善食品安全应急机制，增强食品监管合力，保障人民群众饮食安全。

(二)突出抓好交通运输和人员密集场所安全监管，着力维护社会安全稳定。 春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。交通、公安、交警、道路运输等部门和各乡镇要进一步完善“春运”工作方案，以省道、县道公路为重点，以乡村公路为难点，抓好道路巡查，对重点路段实施有效监控，及时发现和消除道路交通事故隐患，坚决打击非法车辆、非法运输、非法驾驶等“三非”违法行为。针对节日临近，文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理，对节日期间举办大型活动的，主办单位必须事前制定应急预案，并报经有关部门批准执行。消防等部门要会同有关部门和乡镇对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所等易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区及农村农民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。林业等部门和各乡镇要抓好森林防火各项措施的落实，坚决防止发生重特大森林火灾。

(三)加强安全监管监察，做好节日期间企业停产复产安全生产工作。 加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各行业主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复工复产的企业要严肃进行查处。

(四)认真落实值班制度，强化安全生产应急值守工作。 各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全应急值守工作，严格执行 24 小时值班和领导干部带班制度，保证 1 名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，严禁擅离职守;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。

四、精心谋划，保障 20xx年生产安全

20xx年，全县安全生产工作要坚持“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的理念，按照“牢固树立安全发展意识，以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任，以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动，以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制，以坚实的基础支撑安全生产;狠抓监管部门自身建设，以扎实的作风确保安全生产”的思路，以“坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故”为目标，努力做到州下达生产安全事故控制指标不超控，确保安全生产形势持续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全。重点抓好以下七个方面的工作：

(一)全力推进依法治安建设。 深入学习领会上级党委、政府关于安全生产的重要批示指示和讲话精神，毫不动摇地推进安全发展战略，始终坚守住安全发展的“底线”和“红线”。深入宣传贯彻新的 《安全生产法》，切实弄清安全生产法的新规定、新要求，不断强化各级各类安全监管人员的法律意识、责任意识、安全意识，切实把“依法治安、依法强安”贯穿始终，大力提升安全生产法治化水平。依据新的《安全生产法》的规定，从严从重惩处各类安全生产非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑力。依法严肃事故查处和责任追究，继续严格执行挂牌督办制度，做到真查真究、按时结案，坚持用法律手段解决安全监管中的实际问题，在法治化轨道上加快推进安全生产工作。

(二)落实安全生产责任体系。 牢固树立安全生产“红线”意识，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把“红线”作为守护生命安全的保护线。各乡镇、各部门、各企业要进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关规定，认真落实“五个全覆盖”(制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安全会主任、各乡镇领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门和纪检监察机关报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”)，坚决落实企业的主体责任和党政属地管理责任。各部门必须按照管行业必须管安全的要求，制定完善各自监管的行业安全责任体系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生产目标责任状的签订，并根据州、县出台的“党政同责、一岗双责”的相关要求，设立党委或党支部(总支)的负有安全生产监督管理职责的单位，要制定出台切实可行的各单位“党政同责、一岗双责”实施细则和相关配套制度，特别是要落实尽责免责制度，各负有安全生产监督管理的部门，年初要制定安全生产执法计划并报县人民政府批准，各部门按照批准的安全生产执法计划认真抓好落实。进一步严格安全生产考核，坚决 落实“一票否决、黄牌警告”制度。 围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面，严格落实企业安全生产法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。

(三)深化安全隐患排查治理。 健全完善定期检查、常年检查、政府领导带队检查、暗查暗访、不定期督查安全生产工作的长效机制，坚持重拳整治，严厉打击，一打到底，着力解决安全生产突出问题。深入开展安全隐患排查治理，分级分类建立安全隐患台帐， 对重大安全隐患实施挂牌督办、跟踪监管。 深入开展企业隐患自查自改和 网络填报 工作，督促企业落实主体责任，绝不允许企业“带病生产”。扎实开展专项整治，紧紧抓住重点行业、重点领域、重点区域真打真治不放松，不断改进工作的方式方法，努力寻求解决“打而不死、难以根绝”的有效途径。 深入开展道路交通安全专项整治，加强客运中(大)巴、危险化学品运输安全管理，严格重点车辆动态监控，全面组织实施农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。继续深化非煤矿山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特种设备、渔业船舶、尾矿库、城市燃气、消防、粉尘防爆等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，严防重特大事故发生。

(四)大力夯实安全生产基础。 继续深入开展企业安全生产示范创建、标准化建设，规范企业安全管理、设施设备、作业现场、操作过程等环节，提高企业信息化、机械化和自动化水平。强化安全宣传和教育培训，深入村(社区)、学校、企业宣传各类安全法规，不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和技能素质，增强全民防范意识。全面总结安全生产“”规划，认真做好安全生产“十三五”规划编制，科学设置规划目标任务，研究确定重点工程项目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企业自查、行管部门检查、专家排查、综合部门督查)管理模式，继续推进安全生产网格化管理工作。

(五)严格安全事故责任追究。 对发生的各类安全生产事故，要按照“科学严谨、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，加大事故查处和行政问责力度，严肃查处各类生产安全事故，依法依规严惩事故责任人。严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为，除追究事故发生单位的主要责任外，依法严厉追究相关行业主管部门和乡党镇委、政府的属地监管责任。对不能全面履行监管职责，对非法违法生产打击不力，存在应关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的，应停产整顿而未依法停产或检查后仍发生事故的、安全防护措施落实不到位的、安全隐患排查治理不彻底的部门和领导，视同发生安全生产事故进行责任追究。

(六)健全完善安全应急管理。 不断完善安全生产应急救援体系，加强非煤矿山、危险化学品运输等重点行业领域应急保障能力建设，优化完善安全生产应急预案，着力提高各类应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业预案的有机衔接。规范救援和现场指挥，实行科学施救、安全施救，严防发生次生事故，提高救援工作实效。

(七)加强安全生产队伍建设。 以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机，以全面提升安全监管人员综合素质和党风廉政教育为抓手，提升安全工作人员的业务水平、纪律意识、担当意识，提高行政效能。进一步加强安全生产行政执法队伍建设，强化基层监管执法力量，提升执法人员业务水平。加大基层安监队伍建设，努力实现基层安监工作机构、队伍、装备、经费“四到位”。全面落实党风廉政建设，增强安全生产干部的拒腐防变能力，逐步形成高效务实、依法 行政 、规范有序的安全生产监管体系，建设一支政治过硬、作风过硬、责任过硬的安全监管队伍。

同志们，安全生产责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。大家必须牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，坚决防范和遏制各类事故发生，确保安全生产形势稳定，努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

为认真做好20xx年四季度至20xx年春节期间烟花爆竹经营旺季安全生产工作，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，防范化解安全风险，严防安全事故发生，确保烟花爆竹生产经营旺季安全形势稳定。按照市应急局《天门市烟花爆竹旺季安全执法工作方案》要求，现将烟花爆竹旺季安全执法工作开展情况总结如下：

烟花爆竹经营旺季安全工作关系群众的切身利益和经济社会稳定，我镇第一时间召开工作会议，传达学习市应急局《天门市烟花爆竹旺季安全执法工作方案》文件精神，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，形成以分管领导亲自抓、安监办具体抓、派出所、市场监督管理所等各部门配合抓的联动格局，坚持底线思维，增强忧患意识，并制定《蒋场镇烟花爆竹旺季安全执法工作方案》，以严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚严防安全事故发生，确保烟花爆竹生产经营旺季安全形势稳定、镇域安全大局稳中向好。

一是12月1日召开烟花爆竹销售旺季安全执法工作会议，部分烟花爆竹经营点（店）负责人参会，会上分管领导强调烟花爆竹销售旺季安全生产工作的重要性，要求各烟花爆竹经营店（点）负责人严格落实安全主体责任，积极开展自查自纠，坚持安全发展，并现场签订烟花爆竹经营点（店）安全生产承诺书10余份，发放消防宣传海报100余份；二是以12月4日“国家宪法日”宣传活动为依托，在镇十字路口发放消防宣传手册和《致烟花爆竹零售经营户的一封信》，大大提升了烟花爆竹经营户的消防安全意识和防范水平，做到安全经营，保障旺季平安。

12月9日，在市安委会烟花爆竹专项整治工作督导小组带领下，对我镇现有烟花爆竹经营户开展安全隐患排查，查看门店烟花爆竹存量情况、灭火器运转情况、安全制度和警示标志情况，对排查出的.隐患问题口头指出，并现场填写《天门市烟花爆竹零售店安全检查表》交由负责人签字、安监办存档。

12月31日、1月30日，镇安委会组织各专业委员会先后开展元旦、春节节前安全生产大检查，镇安监办对烟花爆竹行业存在的问题继续进行排查整治，共下达责令限期整改通知书6份，签订消防安全承诺书16份。

下一步我镇将认真整改大检查行动中发现的问题，督促相关零售店认真落实整改责任，确保问题隐患整改销号；继续深化零售经营安全专项治理，严格实施许可准入，落实零售店（点）基本安全条件，规范烟花爆竹经营许可证申请办理发放关卡；完善烟花爆竹安全监管工作机制，联合执法形成合力，严防烟花爆竹各类事故发生，确保我镇烟花爆竹安全形势持续稳定。

安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。

一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神，要深化思想认识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢安全生产各项工作，片

刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保绝对安全。

二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，按照“一处一档”、分类处置原则，实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面，要在开展危化品专项整治百日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治，加强重点部位安全管控，特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理，严防火灾、爆炸、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面，要及时做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展安全及休渔宣传教育，掌握渔船主思想动态，发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山区、海边等旅游景点安全检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，及时发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作;要加强人员密集场所管理，切实防止火灾、踩踏等事故发生。

三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合采取“四不两直”、随机抽查等方式，深入执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消除化解。

按照县政府要求，县安委办于4月24日-26日会同xx局、xx局、xx局、xx局等部门单位，对xx安全、xx、xx等重点行业领域的春季安全生产工作开展情况、“大排查、大整治、大宣传、大培训、大演练”五大活动开展情况和五一节前安全生产工作开展情况进行了专项督查。现就督查情况作以汇报。

从督查情况来看，相关部门单位能够按照县委、县政府关于安全生产工作的总体要求，结合县安委会相关文件精神和各自重点开展安全生产工作，确保全县大局持续稳定。

一是领导重视，组织有力。各部门单位都成立安全生产工作领导小组，层层召开会议，明确目标任务，分解落实责任，确保全县xx、xx、xx、xx等重点行业领域安全生产各项工作扎实有序开展。

二是结合实际，重点突出。xx局在xx活动的管理中，及时启动部门联动机制，积极与xx、xx、xx、xx、xx等部门密切配合。在xx部位，实行xx管理，重点做好xx、xx、xx、xx，以确保xx安全。

xx认真贯彻落实省、市、县xx会议精神，明确任务，制定措施，层层签订xx目标责任书，夯实了责任。同时规范了值班记录，完善、细化了应急预案，强化了重点地段防火工作，增加巡查人员，加大巡查力度，对全县各xx队伍统一实行xx管理，确保24小时全员在岗待命，城区18个党委（总支）对xx工作进行了安排部署，落实了带班领导和值班人员。今年以来，共出动宣传车xx辆，悬挂横幅xx条、张贴标语xx余张、散发宣传单xx余份、宣传年画xx张。

三是严格整改，成效明显。按照省市要求，交通局对店头xx弯道、坠石路段已治理完毕，目前已将xx弯道和坠石地段列为今年治理点；交通局在货物源头企业安装超限超载监控系统，以科技整治来落实“源头治超”，成效显著，交警队认真分析全县道路交通形势和特点，积极开展道路交通专项整治，截至xx月底共排查出危险路段xx处，事故多发点段xx处，共出动警力xx人次，出动警车xx辆次，开展统一行动xx次，共检查车辆xx余辆，纠正各类交通违法行为xx起，办理行政案件xx起。

但督查中也发现一些不容忽视的问题：一是xx局存在工作安排、检查记录、台账等资料不规范、不健全。二是路查路检中发现有农用三轮车非法载人、无证照驾驶等违法违规行为，xx汽车站例保例检人员无故脱岗。三是部分党委（总支）不能遵守每日xx签到制度，多次不按要求例行xx签到。四是xx安全隐患依然存在，xx没有配备xx，xx部分xx车驾驶员无证驾驶，共检查驾驶员xx证xx本，其中xx本在有效期内，xx本操作证过期未检。

下一阶段工作安排

一是高度重视，认真整改。安全生产任务艰巨，责任重大。县安委办将切实履行职责，督促各乡镇、各部门全面排查，整改隐患，确保全县安全生产形势稳定。

二是夯实责任，细化分工。针对本次检查中存在的问题，安委办将督促责任部门将隐患逐条逐项彻底整改，对因疏于管理、工作不到位、措施不得力引发生产安全事故的，将一查到底，严肃追究相关领导和责任人的责任。

三是立足当前，扎实工作。近期，我局按照上级要求，起草下发了夏季安全生产大检查通知，安全生产月活动通知等一系列文件，我们将继续督促各乡镇、各部门结合夏季安全生产大检查，继续抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害、危险化学品、防火度汛等重点行业领域的安全隐患排查治理工作，切实做好超前防范。同时要加大安全生产日常监管、宣传教育等工作，确保全县安全形势持续稳定。

在局领导的关心支持及各科室同志的通力合作下，我区烟花爆竹安全监管工作认真贯彻执行国家安全生产方针政策，按照本局工作部署，开展业务工作，现将近期工作总结如下:

全区现有烟花爆竹批发企业1家，零售经营店（点）278户。

(一)严格贯彻上级文件要求及指示精神。按照《烟花爆竹安全管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)精神，根据《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见》(国办发[20xx]53号)要求，结合我区实际，谋划烟花爆竹安全监督管理实施方案，并将上级文件及此各类方案转发到烟花爆竹批发企业及各零售网点，要求认真遵照执行。

(二)扎实做好烟花爆竹批发企业许可证延期换证工作。在前期我局初审的基础上，6月24日，宣城市应急管理局组织对宣城市昌盛花炮有限责任公司延期换发经营许可证换证核查，参加人员有宣州区应急管理局、安徽雷鸣科化有限责任公司、宣城市昌盛花炮有限责任公司有关同志和专家。专家对公司经营许可证延期换证申请材料及经营、储存场所的安全条件进行现场审核，对审查中存在的问题提出整改意见，并对企业下一步安全管理工作提出了具体的要求。

(三)注重安全教育培训。根据市局关于开展20xx年危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的要求，通知烟花爆竹批发企业做好需培训人员登记工作，以便市局做好人员分批培训。同时将市局《关于进一步规范危险化学品和烟花爆竹行业从业人员安全教育培训工作的通知》转发至批发企业和各零售网点，要求其贯彻落实。

(四)做好重点时间节点及安全常规检查。根据清明、五一、汛期、高温等重点时段安全监管特点的，加大对烟花爆零售网点的安全监管力度，严格落实安全防范措施；严格贯彻落实《宣州区“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动方案》，对烟花爆竹零售网点全面开展安全生产隐患大起底大排查大整改工作。通过排查共下达整改指令书7份，要求限期整改，其他能立即整改的现场责令整改。

(五)认真贯彻落实上级文件精神，凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件，我们均能及时传达学习，有的转发给企业自已学习，使其尽快地掌握国家的方针政策，法律法规，避免在管理工作中出现肓目，无章可循现象。

(六)严格执法，从严查处违法违规行为。按照《宣城市宣州区应急管理局20xx年安全生产监督检查计划》和安徽省应急管理厅《关于进一步加强烟花爆竹经营安全工作的通知》（皖应急函〔20xx〕48号），我区结合实际，扎实开展对辖内烟花爆竹经营单位的经营整治，加大对销售非本企业的产品打击力度。4月份以来，我科室共行政执法46次，检查烟花爆竹零售网点86家次，下达执法文书35份，发现安全隐患12处，并进行了复查，现均已整改到位。对部分堆放混乱，无明显标志的经营户责令当场整改，督促违规经营户网进行专柜销售，专人经营，限量存放，设置警示标语，配备必要的消防设施。

一是烟花爆竹经营点多面广，监督不能全方位具到，存在管理上的一些漏洞。

二是由于刚接手不久，业务知识有待加强。

三是宣传力度有待加强。

进一步加强对烟花爆竹批发企业和零售网点的安全监管，督促企业完善各项规章制度和操作规程，严禁“三超”“三违”现象发生，严禁按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和《实施细则》规定执行，继续抓好烟花爆竹经营(零售)户从业人员的安全培(复)训工作，严格控制零售点的数量和安全条件，做到生产，批发企业每季度检查一次，零售点定期和不定期检查。

同志们：

进入下半年以来，全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议，8月2日，江苏昆山发生的粉尘爆炸特别重大大事故后，省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神，通报全县安全生产情况，分析形势，部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动，提高我县安全生产保障水平。刚才，文成同志通报了全县安全生产情况，下面，根据县委县政府研究意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性

今年以来，全县安全生产形势保持了稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看：7月31日，中国台湾高雄市石化气体爆炸，28人死亡、287人受伤;8月2日，昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤，、都做出重要批示，目前伤员救治工作仍在进行，事故伤亡惨重，教训深刻。

分析我县安全生产问题的原因：一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，再加上企业安全培训不到位，极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位，检查走形式、不认真，部分人员失职渎职，隐患长期存在，视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。

当前正值汛期，天气炎热，这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此，下半年的安全生产任务仍然十分艰巨，各级各单位要深刻吸取事故教训，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，彻底排查治理各类隐患，采取更加有力的措施，严防事故发生。

二、突出重点，扎实做好下半年安全生产工作

从8月份开始到年底，国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作，这几项工作分属不同行业领域，基本不重复，主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点，县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台)，各单位、各企业要认真学习，抓好落实。

(一)关于“三项彻查”工作

这项工作是市安委会统一部署的，是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一，目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子，进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。

1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域，是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域，主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域，具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。

2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准，逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素，进行全部辨识，并据此找出针对措施方面存在的问题，这种隐患是一种潜在的隐患。例如：桦超化工泄漏事故，直接原因是改变碱液浓度，引起管道腐蚀造成泄漏，从风险辨识的角度来说，就是没有作过相应假设，辨识出这种风险，自然没有应对措施，最终非法试生产导致泄漏，出事后手忙脚乱，险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患，采取措施进行治理。

3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查，乡镇(街道)督导检查，安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断，查找隐患、整改消除，做到整个工作保质提速。特别是风险辨识，技术性很强，没有专家参与，工作效果将很难得到保障。

4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底，要做到“四全”，即：彻查的企业要全，对标检查发现的问题要全，风险有害因素辨识要全，排查治理的事故隐患要全。同时，由于时间跨度5个月以上，要保持持续性，不能懈怠，安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好，各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案，在健全纸质档案的同时录入微机进行登记，形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时，各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令，责令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患，要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收，报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案，落实应急处置措施，健全事故应急协调联动机制，督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。

(二)关于“六打六治”打非治违专项行动

非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一，今年以来，全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为，我县发生的这几起事故，也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法，“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动，就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际，突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域，集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。

1、牵头单位及打击整治内容

(1)危化品领域：由安监局牵头，打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为，整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。

(2)油气管道领域：由油区办、住建局、安监局按各自职责，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;

(3)建设施工领域：由住建局牵头，打击无资质企业施工行为，整治层层转包、违法分包问题;

(4)交通运输领域：交通运输企业由交通局牵头组织，道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为，整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题，以及危化品运输无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;

(5)消防领域：由公安、消防大队牵头组织，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(6)非煤矿山领域：由国土、安监、工商按各自职能分工，打击砖瓦企业无证开采行为，整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。

2、打非治违的方式

采取企业自查，部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段，部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业，企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的六类行为的，立即整改，并向有关部门、乡镇报告，自觉接受处理。在集中打击整治阶段，部门和乡镇要采取“四不两直”的方式，组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

3、打非治违要求

这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往，六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视，在年底前，如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的，必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

(2)组织开展联合执法。专项行动期间，县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道，选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。

(4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

(5)实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任，同时要依法追究有关单位负责人责任。

(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。

要吸取江苏昆山爆炸事故教训，结合 “六打六治”专项行动，由县经信局牵头，消防、安监、质监、粮食等部门配合，各乡镇(街道)具体负责本辖区检查，立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定，全面进行排查，凡存在粉尘爆炸危险场所的，必须按照国家标准要求，配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材，并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训，普及粉尘防爆知识和安全规程，提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为，要依法督导整改，确保落实到位。

三、强化责任，确保各项活动取得实效

(一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，全面落实行业主管部门的安全监管责任，坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽，对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的，要予以严肃查处。

(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势，研究制定预防性工作措施，及时督导检查工作，实时解决重点难点问题，确保各项活动顺利开展。

(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责，强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训，坚持普遍性、长期性、经常性原则，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训，深化企业全员培训，增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理，配强班组长和安全员，提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度，逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施，并逐项搞好原因分析，落实重大隐患“五到位”措施，建立闭合式隐患自查自纠管理体系。

(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查，严格审核企业自查自纠报告，核查企业人员培训情况，调度驻厂专家，对未认真开展“三项彻查”、“六打六治”和粉尘作业专项活动的企业，要依法进行严肃惩处。发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，对事故单位和责任人进行追责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求，我们一定要把标准再提高，工作再深化、措施再创新，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

为了认真贯彻落实xx水利文件精神，全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制度，切实加强安全生产管理各项制度建设，落实安全生产保障措施，严格执行安全生产技术规程和标准，认真排查治理安全隐患，有效防范和坚决遏制事故的发生。现将我处近期开展的安全生产大检查工作总结如下：

明确一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，制定了具体的实施方案，明确分管领导和具体工作部门，组成3个督查组，采取基层自查和督查组督查的办法，督查组在基层自查的基础上于4月底深入基层各部门、各岗位进行认真细致的排查。

1、安全生产责任制落实情况。一把手与分管领导以及各部门负责人分别签订了安全生产责任书，认真落实分管领导、安全管理人员、各岗位安全生产责任制的建立与实施，积极响应企业主体责任级别的评定。

2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。完善充实安全生产管理领导小组，处机关设立专职安办，负责日常安全管理事务工作，各部门配备专(兼)职安全管理人员。强化水电站等岗位的技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程的建立，严格按照水电站运行规程、检修操作规程和“两票制度”等技术、规程制度执行;施工作业现场实行全过程安全监督;新建、改建、扩建项目工程严格履行安全设施“三同时”制度。

3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。水利工程严格按照相关标准要求进行逐一排查，水电站按照“水电站安全生产量化检查考核表”进行逐一对照检查，共排查存在的安全事故隐患一处，安全问题20处。事故隐患为沁后水库大坝坝趾渗漏,溢洪道左墙偏低，涵洞漏水，现已按照市防汛办批复的`调度方案实施，并已落实防范措施和整改方案;安全问题逐一落实消除，已治理到位的有5处，已落实整改措施和防范措施的15处，确保我处安全生产无事故。

4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍一支，配备应急救援物资、制订防洪应急救援预案2个，举办应急演练讲座等;同时对相关店铺和单位周边经营场所实施经营者安全负责制，并进行跟踪督查。

5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人和安全管理人员定期参加相关安全管理教育培训，特种作业人员计划分期分批选送培训持证上岗，生产一线职工定期举办相关知识和操作技能教育培训。

采取张贴悬挂安全标语，发放相关安全生产和检查通知，召开安全会议及其各种讲座，撰写安全报道等方式进行安全教育宣传，计划结合“安全月”宣传活动将举行多渠道的安全宣传及其报道，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，以进一步提高全体员工的安全意识。

今年以来，242省道东辛农场段lm2标项目部安全管理工作以科学发展观统领全局，坚持安全发展的指导原则，围绕项目部的工作目标和任务，全面推进安全生产各项工作，狠抓安全生产责任制的落实，确保了我项目部安全生产形势的有序发展。现将具体工作汇报如下：

我项目部根据项目工程的实际情况，制订了严谨的工作计划，签订了安全管理目标责任书，督促施工人员、劳务分包队伍、运输队伍等分包工程队伍签订安全生产责任书，使压力层层0传递，使责任层层落实，明确了考核、奖惩，做到了以岗定责，细化到量，分解到岗，责任到人。通过实行安全生产目标管理，层层分解安全生产目标管理任务、层层传递压力和动力、层层落实安全生产主体，形成了安全生产工作一级抓一级，一级对一级负责，层层抓贯彻落实的安全生产管理体系，促进我项目部安全生产有序平稳发展。

按照海建公司〔20xx〕21号文件要求，我项目部根据实际情况制定了“安全生产年”、“安全生产标准化工作”活动方案，成立了领导小组，加强“安全生产年”、“安全生产标准化工作”活动的组织领导。根据自身的生产特点成立相应的活动领导小组，并且制订出详细的活动方案，为安全生产活动的顺利开展打下了坚实的基础。

（1）对排查出的事故隐患建档监控，在日常排查、重大节日前的专项排查中，对工程机械设备、重点部位进行专项排查，查出的事故隐患，落实治理责任，落实督查责任，落实验收责任，确保事故隐患及时有效治理并纳入安全生产目标管理考核实施奖惩兑现，每月月底将隐患治理排查表汇总上报上级安全管理部门。

（2）加强节假日期间的安全生产管理，做好值班、生产检查，及时消除各种隐患和各种不安全因素；

（3）增强安全防范意识，建立隐患报告制度、职工举报制度、挂牌督办制度和隐患公示制度；

（4）加强应急管理，落实救援措施。

（5）定期、不定期开展安全教育培训工作，使安全警钟长鸣，消除工作中的麻痹思想，将安全工作做的更细。

（6）在工程开工前，认真做好安全技术方案、应急预案、三级教育工作，从而使得工程能安全顺利开展，争取更大的效益。

研究制定隐患排查实施方案，明确排查内容，使安全隐患得到有效治理，确保在建工程不发生重、特大事故，管理体系和安全检测体系得到进一步完善，安全责任进一步明确，全员安全意识进一步提升，安全管理机制进一步健全。

按照海通集团、海建公司的统一部署和安排，扎实开展安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，全面有序推进公司“安全生产年”目标任务的落实。

1、安全生产守法行动

我项目部认真开展隐患排查，烧香河大桥东半幅交工后，我项目部制作设置安全标志标牌4套共8块，并对桥梁中央无防护栏的状况进行了研究分析，采取用钢护网防护，防止人员坠落。

2、安全生产宣传教育行动

以“关爱生命、安全发展”主题，扎实开展安全生产系列宣传教育，积极开展以《安全生产法》和《江苏省安全生产管理条例》为主体的安全生产法律法规宣传普及，紧密结合安全生产工作实际，切实履行《安全生产法》规定的法定责任和义务，努力提高全体职工的`安全生产法制观念和守法的自觉性。

3、安全生产治理行动

安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。我项目部切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，有效保障安全生产投入，认真执行建设项目安全设施“三同时”制度，健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实，确保工作落到实处、取得实效，积极发动广大从业人员参与治理行动，调动职工的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理。

全面落实安全生产责任制，实施项目部主体责任。实行安全生产“一岗双责”制，项目经理对安全生产负责；认真履行安全管理责任，完善和落实安全生产工作措施，严格把关，实施检查督查。

今年以来，我项目部的安全生产工作形势良好，取得了一定的成绩，我项目部决心在市公路处，242省道青口至杨集段工程建设指挥部的正确领导下，扎实做好安全生产工作，圆满完成242省道东辛农场段路面2标工程建设任务，为建党九十周年献礼。