推行改革【最新20篇】

一、更新教育观念、改进教学方式

新一轮的改革最根本的是要求老师跳出经验区、舒适区，更新教育观念、改进教学方式。立德树人已不再是“教教材”，而是“用教材教”。作为语文教师，就应该紧紧围绕语文学科核心素养，不断学习，转变旧的教学理念，提高综合素养，采用多样化的教学组织形式，努力营造高效和谐的教学环境，着力于学生语文学习习惯的养成和语文学习兴趣的提高，变“内容讲解、主题提问、写法分析”为“以读为主、自悟自得、读写渗透”，使语文学习成为一种自觉行为，助力学生文化的生成，助推各类文化生命体的长远发展。

二、教学的落脚点应是安排好学生的自主学习

无论是思辨性阅读、任务探究，还是整本书阅读、实用写作，都注重了学生的主体性，语言运用的情境性，情境活动的真实性，最终培养学生自觉的审美意识，拉近课堂与实际生活的距离，让学生主动、开放、自由学习，体会语文学科的魅力，达到终身学习的目的。所以，教学中，必遵循新时期青少年的认知规律和教育教学规律，贴近学生思想、学习、生活实际，围绕“五育并举”，既关注学生全面发展，又关注学生个性发展，着力发展学科核心素养，完成多个任务群的学习，提升综合素质，促进终身发展。因此，最终要安排好学生学会自主学习。

三、“人文主题”和“学习任务群”两条线索组织单元落实了语文学科的人文性和工具性

人文主题是以读写为主的单元，围绕人文主题与核心任务精选各类文本，以课文或整本书的阅读为基础，精心设计学习任务，融合阅读与鉴赏、表达与交流、梳理与探究，将学生引向深度阅读、深度写作，从而提升学生的语文核心素养。学习任务群是以语文综合实践为主的单元，不设传统意义上的课文，以一体化设计的学习活动为核心，带动相关资源的学习以及贴近生活情境的实践活动的开展。这一类包括4个单元，涵盖“当代文化参与”“跨媒介阅读与交流”“语言积累、梳理与探究”等实践性、活动性较强的学习任务群。

四、要注重让学生在活动中习得

语文情境的精细化、语文活动的实用性更是一大特色。新教材重点已不是学习任务的完成、高考试题的答案精准，而是要学生终身读书、思考、学以致用，以保证语文工具性的落实。完成特定任务，使学生享有学习的获得感是本次教材建设的一个重要理念。因此，新教材在单元导语中即明确提出该单元的核心任务，并通过单元学习任务的设计加以落实。单元的核心任务是整个单元的大任务，这个大任务是以真实的、富有意义的语文实践活动情境为基础设计的，又是通过一个个结构化的具体任务加以落实的。什么是情境？高中语文课程标准指出：“语文实践活动情境主要包括个人体验情境、社会生活情境和学科认知情境。”王宁先生更明确地指出：“所谓‘情境’，指的是课堂教学内容涉及的语境。所谓‘真实’，指的是这种语境对学生而言是真实的，是他们在继续学习和今后生活中能够遇到的，也就是能引起他们联想，启发他们往下思考，从而在这个思考过程中获得需要的方法，积累必要的资源，丰富语言文字运用的经验。”

五、语文最重要的活动还是读书

“倒逼”教师去读书，提升教师涵养素质是新教材的另一抓手。统编教材落实立德树人的根本任务，适应普通高中育人模式和评价模式改革的新要求，坚持继承创新，突出教师的主导作用和学生的主体地位，使学生成为有世界眼光的人，成为能够担当民族复兴大任的时代新人。这就要求教师的专业水平，业务能力必须从学习型教师转升至学者型教师，把某些概念幻化为实践积累、把一些理论演化为情感体验，引导学生去探究、去欣赏，而不是代替或限制学生的阅读与思考。整个教学过程的实施中，教师必须有足够的知识储备，有完整的阅读评价体系和成为“有温度的课堂”状态下的“图书馆”。

六、不仅自己读还要会教学生读

何郁老师通过《红楼梦》的三个案例展示分析了整本书阅读教学的实施策略。三个案例分别以“林黛玉形象探究”、“王熙凤管家”、“‘大观园’的文学形象与文学价值探究”为核心话题，引导学生整合信息，掌握不同阅读阶段的读书方法，由浅入深，获得阅读经典的特有体验，这也为我们提供了优秀的范例。其中105个问题让我印象深刻，它让我们明确自己读还不够，还要俯下身倾听学生的声音，在充分了解学情的基础上，教会学生读才是最终的王道。

七、整本书阅读指向弘扬传统文化

新教材依照“自然渗透，润物无声”的教学理念，选文丰富厚重，注重经典性和时代性，兼顾中西经典比例，突出中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，突出体现以人为本、坚持社会主义核心价值体系、坚持人与自然和谐共生等内容，帮助学生增强文化自觉和文化自信。

吴泓老师对2017年版新课标学习目标和内容、学习提示及教科书中的“导语”“阅读指导”和“学习任务”进行了解读，明确各自的指向，在回答“两个问题”时指出统编高中语文教科书整本书阅读两个单元，为什么会选入费孝通的学术著作《乡土中国》和曹雪芹的长篇小说《红楼梦》，是因为作为社会学经典著作和古代白话小说的巅峰之作，这两部书承载着知识分子对国家命运前途的关注和思考，承载着中华民族厚重的文化，有利于引导学生思考现实问题，为弘扬优秀传统文化增强文化自信。

八、输入是为了输出，读是为了写

新教材的编写，以往较为熟悉的阅读和写作分而治之的局面没有了，代之以读写活动的高度融合，这也是新教材强调内容整合的一个重要举措。教材相对独立地设计了写作的序列，但在呈现方式上，则适应学习任务群的设计要求，做出适当调整。一是将写作任务融入“单元学习任务”中，整篇写作大多作为最后一个任务呈现，写作的话题或范围则从单元人文主题或课文的阅读中生发；二是独立呈现写作指导，以补充材料的形式加框附在写作任务后边，供学生自主阅读。

__是一个全面发展的优秀学生。历年来被评为各级各类三好学生以及进取分子。

三好生，最重要是品德方面的素质。__以往荣获“校礼貌之星”的光荣称号。她从生活中的一点一滴做起。在学校深受到同学的爱戴，教师的信任。同学有困难，她会尽力帮忙，让他们正视困难，与困难做斗争，努力克服困难。

比如，班里有个学生因病无法到校上课，__就利用假日和几个好朋友一齐去探望，还帮她补课，鼓励她好好读书。

__还是个班级荣誉感极强的女孩，班里的不良风气都会勇于指正。进取组织同学们参加学校举办的各项活动，像跳绳比赛，像朗诵比赛等等。尤其是在去年“红五月”手抄报比赛中，她带领同学一共编写了7张8k大小精致的手抄报，大大超出了大队部的要求。一时在校内被传为美谈。

在家，她更是爸爸妈妈的好助手，干些力所能及的事。她的爸爸妈妈是种菜卖菜的。星期天，她就会帮忙父母上街卖菜赚钱。小小年纪就懂得生活的艰难，懂得为父母分担职责。她同情弱小，遇到老弱病残总是毫不犹豫地伸出援助之手，在学校组织的捐款活动中，她进取参与，献出自我的一份爱心。

在学习方面，作为一名三好生，更是起到榜样作用。上学期，__语文、数学、英语三门学科的成绩名列全班第一。

这学期，她也像以往一样，认真学习，严格要求自我。每一次的测试都在优秀分以上。上课，她能进取开动脑筋举手发言。最为可贵的是她有自我独到的见解，往往有一种“打破沙锅问到底”的劲头。学习上的缺点就是偶尔比较粗心。__的作文写得比较好，《__》等文章曾荣获《__》二等奖、“__杯”作文大赛一等奖，“__杯”优秀作品奖，还有的刊登在《__报》上。她和同学一齐创作的小诗《zz》，以往获得zz比赛三等奖，并且在“__”节目播出。

她体育成绩也不错。每年都参加__运动会，并且也能在垒球等项目中荣获第_名的好成绩。她和其他同学参加__比赛，为学校争得荣誉立下汗马功劳。

她爱好广泛。尤其是国际象棋。在学校的“__比赛”中，多次获得“__”的称号。在__比赛中，曾获得__组第一名的好成绩。

她虽然没有参加过正规的书法训练，可是由于对自我严格要求，总能把字写得整洁而美观。所以也能在zz小学生硬笔书法比赛中捧个z等奖回来。班级里出黑板报时，她能写能画还能组织修改策划，指导其他同学一齐搞好班级文化。

__不愧为同学的知心人，教师的得力助手，一个德、智、体、美、劳全面发展的优等生。

近一段时刻，一向在参与市殡仪馆组织的殡葬礼仪服务的培训学习，说起来，殡葬服务工作中，女性员工确实少见，难怪公公婆婆说，这丫头胆子真不小，而我即将投入的就是这样一份工作。其实，我知道，殡葬工作并不简单，要求很高，是一项需要认真严肃对待的神圣工作。透过学习培训，我对殡葬工作有了更深刻的明白，认识上得到更大的提高。先将学习体会汇报如下：

首先，殡葬工作是一个服务性质的工作。所谓的服务，就是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动。作为一名殡葬服务工作者，首先要明白殡葬服务的工作理念。中国是一个历史悠久的礼貌古国，每个不一样历史时期的丧葬礼俗不尽相同，经过几千年漫长的积淀和发展，构成了一整套复杂的丧葬礼俗，殡葬是社会活动的一个重要组成部分，与人民群众生老病死密切相关，对社会礼貌进步产生着不可忽视的影响。殡葬既是传承文化的载体，又是封建迷信、陈规陋俗赖以生存的土壤。它能够从一个侧面揭示不一样历史时期的社会特点和不一样阶层人物的追求及向往。由此可见，殡葬工作的重要性不容小视。对殡葬工作的服务对象，即丧户，要反复强调其重要性。服务既然是一种让客户感到满意的行为，那么确保优质的礼仪服务是长久成功的基础。殡葬服务人员应始终恪守人道主义精神，视亡者如同类，视丧户如亲属，承认死者的尊严，以虔诚的态度为死者服务。从这一角度来看，殡葬服务更能深入人的心灵深处，给人以心灵上的强烈的震撼力。因此，殡葬服务人员需要有更强的素质和服务意识，用“心”服务。

其次，殡葬工作的中心即是礼仪。礼仪是礼节和仪式的总称。殡葬礼仪应遵从简洁、平整、实用、真诚、高效、适度的原则，而在和谐社会指导下的殡葬礼仪又具有规范性和技巧性的特点。礼仪作为殡葬工作的核心，其作用不可小视。首先是促进了沟通，促进人们相互尊重，充分的尊重逝者，这也是殡葬工作的基础。再就是倡导、教育人们遵守道德习俗。礼仪以一种道德习俗的方式对全社会的每一个人发挥维护社会正常秩序的教育作用。生老病死是在所难免的，如何让逝者安息就成为务必要解决的问题，殡葬礼仪，让逝者以一种体面的，尊重习俗的方式得到安息。这也是殡葬工作存在的好处。

再次，真正做好殡葬服务工作，就应落实到自身的实际工作中，具体就应做到如下几点：

1。发奋做到服务的周到细致。在收殓、整容化妆、防腐冷藏、殡仪悼念、火化、公墓或骨灰寄存乃至丧宴等一系列服务环节上，都始终持续严谨细致的工作作风，发奋做到零失误，从丧户的角度出发，为丧户带给人性化的服务，并尽力服务工作向前后作必须的扩展，对家属予以安慰，心理辅导和丧事的善后服务。一切以丧户为中心，以体现“以人为本”“人性化服务”的基本服务精神，实施全方位的服务。

2。发奋做到服务的规范标准。殡葬服务的一言一行都有规可依，工作中必须做到得体入时，在仪态、行为及语言上做到服务的规范化，有效地避免因服务行为随意而导致服务质量下降和事故的发生，让丧户产生信赖感和尊敬感。

3。用温情暖化心灵。殡葬活动中，怀念、悲痛是丧户情感释怀的自然体现，殡葬服务工作者应本着人道主义的精神，充分地善待，、尊重逝者，以体现对生命及人性的尊严，以尊重、同情的心态、体态和语言服务于丧户，用温情暖化心灵。对丧户要态度亲切、语言温和、解说耐心、服务周到，对丧户的要求尽力予以满足。不能对丧户的要求置之不理，更不能以不一样的态度来对待身份地位不一样的丧户，做到一视同仁。

4。认真总结工作经验，增长业务知识。殡葬工作具有复杂的社会性，涉及传统风俗、社会心理和道德法律关联，是人文感性与科学理性紧密结合的一项神圣而严肃的工作。这就要求服务人员注意总结工作中的经验教训，不断提高业务技能水平和心理素质，在调性相对单一的工作氛围中持续心态的正能量和工作的用心性。

说到生死，医护工作迎接每一个新生，殡葬服务工作让逝者的亡魂得到安息，每一个生命都是值得尊重的，无论是来到或是离开人间。殡葬工作中，殡葬服务人员可能每一天都面临着他人的生死别离，对生命的好处应有更深刻的明白和认识，这种明白就应促使我们更加关爱生命，并增强工作的职责感和神圣感。因此说，殡葬工作是一个值得为之奋斗的工作，能投身于神圣的殡葬服务工作，我很骄傲和自豪。

随着这两个月的教学任务的不断熟悉，我也逐渐的适应了这里的教学模式。可是随着时间的推进，隐患也逐渐暴露出来了。

因为微机课没有课本，所以我只能按照自己的思路来进行授课。刚开始会有老师指导我，我也主要以辅导教师为主。可是现在只有我自己一个人了，反而有点不太适应。我只能按照word文档，一步一步进行摸索授课。

这样的情况时间长了，有时候都不知道教他们什么。因为现在主要是听障办班的在上微机课，他们听不到，但是智力是正常的，学东西也很快。有时候真是不知道到底是福还是祸呀！培智高年级的教授起来还算得心应手，他们学东西特别慢，需要不断重复，因此没什么压力，从来不会有不知道教授什么的情况出现。主要是听障班，这时候多么希望可以有本关于计算机的书啊，这样就不会出现像这样尴尬的问题啦。

当然，在授课过程中也发现自己存在好多问题，关于计算机学艺不精，由于不是正经的计算机专业毕业的，可能有的问题需要不断地改进，自己都需要在重新好好学习下。这不禁又一次提醒自己，永远保持学习的心态，时刻谦虚，不断学习，不断进步。

对于音乐课还是比较有信心的，学生们都比较喜欢唱歌，活泼可爱，他们特别喜欢上音乐课，我也觉得给他们上课挺开心的，看着学生们幸福的笑脸，感觉自己做什么都是值得的。可能这就是教育的意义吧，赠人玫瑰，手留余香。

我校自20_年开始借鉴杜郎口、许市学校实行课堂教学模式改革已近三年，期间经历了“照猫画虎”借鉴杜郎口教学模式，再到“问题式教学”，到如今依据导学案，许多参与课改的老师也都具有了自己的固定模式，虽然没有取得多大的成功，但都初具自己的理念、思路。看到学生的变化，课堂的变化，让我不由得再次庆幸有这个机会参与新课堂教育教学改革，现将些许体会写下：

一、学生如风筝，老师应为抓线者，课堂教学必须或者只突出重点、难点。

最初以为新课堂便是老师讲的越少越好，把课堂交给学生，让学生恣意发挥。但在实践中发现，这样做的结果是学生的确思维活跃，但却天马行空，抓不住重点，细枝末节成了学生讨论的主要对象，一堂课下来，教学任务完不成，学习效果更是无从找寻。

后来和同事老师交流讨论，马上找到了症结所在：我们的分组人多，一般都为6个左右，优生和潜能生搭配。在课堂教学时，遇到难点，多半只有优生思考回答，效率不高。遇到容易的，潜能生则又太活跃，课堂秩序难以维持。结果，一节课看起来很热闹，讨论气氛很浓，但是多半是绕着简单问题在讨论，但是重点难点仍没解决。

所以我想也在尽力做的就是：新课堂改革仍是那句老话：“学生为主体、老师为主导”，老师必须做好主导工作，把课堂的主动性始终掌握在手上，要做到收放自如。同时，每节课要定好学习方向，把握重点难点，课堂上不能老是围绕细枝末节讨论，这些应该在课前预习中自己解决，课堂多解决或者只重点难点。所以我们必须抓好“课前预习”这块，在上课前就把握学生的学习方向，让学生清楚下节课该如何学习，在课堂研讨时，教师就要深入小组，了解学生对课文的把握、对知识的理解，将学生偏差的理解引导回来，使他们在展示环节能够直指教学重点，令课堂重点突出，展示流畅。另外，对每小组展示后的点评也很重要，只表扬不批评发现每个小组展示的优点，将这个优点放大予以表扬这样就使得小组之间即形成竞争又相互学习优点的氛围。

二、小组的建设非常重要，小组应该加强竞争合作意识。

自课改模式实行伊始，校领导及教研组长便强调小组建设的重要性，老师们都知道小组分组的重要性，特别是组长的选择培训方面更是关键，但是一般学生普遍的特点是“事事我退后”，“事不关己已高高挂起”，选这个组长真是难上加难，有能力的不愿担任，没能力的不敢委以重任。而假如选定的是一些成绩中等、热诚奉献的学生，由于他们不是学生当中的佼佼者，所以难以服众。再者，组长将精力大部分却放在管理组员上，自己的学习任务却不能兼顾，繁重的小组任务渐渐令他们觉得喘不过气来。所以现在的小组建设模式，还必须引入其他的方法：

1、改一名组长为两名组长，这样，两名组长管理三四个组员即减轻了组长任务，也使小组管理更严谨，并且又多培养出了一名“好”学生，激发学生热情。细分组员职责，使每个组员都有职务，比如一组成绩稍微差点的担任计分、纪律登记。

2、制定一些奖惩制度，激发小组竞争意识，使班上形成和谐竞争的浓郁气氛。比如说：按成绩给小组成员编号，按编号为讲解学生加分，越是编号靠后的同学得分越多。每节课统计或一周统计一次各组积分排名，这样激发学生为组争光，积极学习。

20xx年6月26日，省委、省政府《关于州市县政府机构改革的实施意见》(„20xx‟号)下发后，县委、县政府按照上级党委、政府的统一部署，在认真调查研究、广泛听取意见、借鉴外县(区)经验的基础上，拟订了《县人民政府机构改革方案》，并于20xx年月日上报市委、市政府审批。20xx年月日，市委、市政府以发„20xx‟号文件正式批复了我县的改革方案。2月10日，县委常委会审定了《县人民政府机构改革实施意见》。

为认真做好县政府机构改革工作，按时完成改革任务，县委、县政府决定今天召开县政府机构改革工作动员大会，对县政府机构改革工作进行全面动员部署。

参加今天会议的有：县委、县*、县政府、县政协领导班子成员;法检两长;县级各部门单位党政主要领导;各人民团体和直属事业单位主要负责人;县*、政协各委(室)主任等共计130余人。

今天会议有两项议程：一是请县委常委、县人民政府常务副县长宣读《xx县人民政府机构改革实施意见》;二是请县委副书记、县长作重要讲话。

下面，大会进行第一项议程，请县委常委、县人民政府常务副县长宣读《xx县人民政府机构改革实施意见》。(大家欢迎)

大会进行第二项议程，请县委副书记、县长作重要讲话。(大家欢迎)

同志们，刚才，宣读了县委常委、县人民政府常务副县长宣读了《xx县人民政府机构改革实施意见》，县委副书记、县长代表县委、县政府作了县政府机构改革动员讲话。x县长的重要讲话，深刻阐述了开展县级政府机构改革的重要意义，从全局和战略的高度对县政府机构改革工作进行了全面部署，体现了市委、市政府对开展这次政府机构改革的总体要求，对做好县政府机构改革工作有着十分重要的指导作用。各部门一定要认真组织学习、深刻领会李县长的讲话精神，按照县委、县政府的统一部署和要求，以高度的责任感做好各项工作，确保改革任务的圆满完成。

下面，我就贯彻落实好这次会议精神讲四点意见。

一要统一思想，进一步提高对开展这次政府机构改革重要意义的认识。

深化行政管理体制和政府机构改革，是新形势下加强政府自身建设、全面正确履行政府职能的必然要求;是实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。这次会议结束后，各单位要及时成立领导机构和办事机构，切实把思想和行动统一到市委、市政府以及县委、县政府的决策和部署上来，从加快我县经济社会发展的大局和进一步推动科学发展、增进民族团结、促进社会和谐稳定的高度出发，充分认识此次政府机构改革的重要意义，坚定地支持和推进政府机构改革。

二要加强领导，精心组织，确保政府机构改革任务的圆满完成

政府机构改革政治性和政策性强、社会关注度高，涉及到政府工作全局和广大干部的切身利益。各部门要把政府机构改革作为当前的一项重要任务，精心组织，周密部署，统筹安排好改革的具体时间和步骤，确保政府机构改革工作的顺利实施。县编委要加强对各部门机构改革工作的指导、协调和督促检查，研究解决机构改革中出现的新情况、新问题。同时，还要精心做好部门“三定”工作。通过“三定”，全面梳理、集中解决政府管理中的突出矛盾和问题，使政府转变职能取得明显进展，理顺关系取得明显突破，部门责任得到明显强化，机构编制得到有效控制，使机构改革的成效真正落到实处。

县政府工作部门的调整组建工作要求在20xx年xx月底前完成，部门“三定”工作要求在xx月底前完成。其中：县人民政府办公室、财政局、发改局、人力资源和社会保障局、农业和科学技术局、工业商务和信息化局、文化体育和广播电视局、公安局等8个部门的“三定”方案因xx月xx日前必须报市委编办审核，要求以上8个部门的“三定”方案必须在xx月xx日前报县编委办审核，其它部门的“三定”方案要求在xx月底前报县编委办审核。

三要严肃纪律，加强监督检查。

机构改革是一项非常严肃的政治任务。各部门必须讲政治、顾大局，全面贯彻落实省委、省政府以及市委、市政府的决策部署，确保政令畅通。机构改革中，要严格按照规定的程序、标准和要求办事，不得各行其是。部门的“三定”方案一经批准，必须不折不扣执行，不得搞变通。纪检、组织、人事、编办、财政、审计等部门要密切配合，加强监督检查，对违规违纪问题，一经查实，要严肃处理，决不姑息，确保机构改革工作不违规、不“走样”。要认真抓好改革的评估工作。在各部门按照新的“三定”规定运行一段时间后，县编委办要对部门执行“三定”规定的情况进行全面总结验收和评估，重点查看部门间职能划转是否到位，转变政府职能和强化部门责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺，规定的机构设置和人员编制、领导职数是否得到严格执行。

四要统筹兼顾，确保改革发展“两不误、两促进”。今年才刚刚开始，各部门要完成政府机构改革和顺利推进全年经济社会发展目标，任务十分繁重。在工作中，各部门要妥善处理好改革、发展和稳定的关系，统筹兼顾，坚持一手抓机构改革，一手抓年度工作任务落实，切实把各项工作做细、做实。各级领导干部，要认真学习实践省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，带头团结实干，带头保持奋发有为的精神状态，带头服从组织安排，教育和引导广大干部职工正确对待改革，自觉支持改革，坚守岗位，恪尽职守，确保工作不断、秩序不乱、人心不散，确保政府机构改革目标任务的圆满完成，确保全年经济社会发展目标的顺利推进，切实做到改革发展“两不误、两促进”。

同志们，《xx县人民政府机构改革方案》贯彻了中央和省委、省政府有关地方政府机构改革的的精神和要求，体现了机构改革服从服务于县委、县政府的中心工作和重大决策，体现了行政管理体制调整适应经济社会发展的客观需要。完成好县政府机构改革意义重大，各部门要按照县委、县政府的统一部署，认真抓好改革方案的组织实施工作，全面完成改革的各项任务，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

今天的会议到此结束，散会。

一、概述

城关区位于兰州市中心，人口约为 100万人。它是经国家教育部批准的38个国家级基础教育课程改革实验区。该区自2001年9月开始整体进入实验，至今已有两个月的时间。为了了解实验工作的进行状况，同时能予实验工作以一定的学术指导，我们在城关区开展了相关的调研工作。

城关区是教育基础比较厚实的地区，各方面条件优越。经过上上下下多年来的不懈努力，该区的教育发展水平在兰州属于上乘。在这，不仅有一流的教学设施，一流的师资队伍，同时，教学质量也是一流的。在这里开展基础教育课程改革实验有良好的基础和条件。作为西北地区一个经济、文化、教育发展水平较高的中心城市的实验区，与其它地方的实验区一样，担负着验证新课程标准及教材的适应性，同时作为基地向其他地区推进新课程的双重任务。

教育部西北师范大学基础教育课程研究中心是教育部在全国11所师范大学设立的中心之一，其基本职能是为贯彻新课程理念，推动当地基础教育改革的深化，提高中小学办学质量服务。我“中心”承担的国家基础教育课程改革项目“西北地区基础教育课程改革与实验研究”的任务是在充分了解西北地区基础教育课程的实施现状的前提下，以项目的形式，有针对性地帮助各地解决其在实验中所遇到的困难和问题，为课程改革提供咨询和学术支持。基于“中心”的职能和项目的要求，我们在西北地区分别选择了一些联系学校作为我们的实验基地和重点予以学术指导的点，以求以点代面，推进实验工作。城关区宁卧庄小学和兰州第43中学就是我们与城关教育局协商后共同在城关区选定的实验基地。根据项目任务的要求，相关研究工作已在这两所学校启动。

本次调研所运用的方法是访谈、搜集有关材料，调查对象是城关区参加新课程实验的任课教师代表和各校校长。我们以座谈会的形式请教师代表和校长们畅谈新课程进学校后的感受，介绍自己的做法，诉说自己目前遇到的困难和苦恼。在座谈会上，我们也对有关问题做了解答。

本次调研是在较短时间内进行的，其间得到了甘肃省教育厅基教处、甘肃省教育科学研究所、兰州市城关区教育局、城关区教研室及耿家庄小学、宁卧庄小学的合作与支持。

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二、变化

通过与近50位参加新课程实验的教师和20余位小学校长的座谈，我们深刻地感受到随着新课程进入学校，学校生活正在发生可喜的变化，它所带来的冲击使人们感受到了希望。这些变化和冲击主要表现在以下几个方面。

1．教师的教学行为和学生的学习方式开始发生令人欣喜的变化。在传统的课堂教学中，由于教学观念、教学体制以及课程自身的原因，教师往往把自己的活动范围圈定在讲台上，三尺讲台就是教师的活动空间。受制于此，教师自身也就不由自主地把自己置于“独尊”的位置上，教师在课堂中的主动性和积极性的发挥都是以此为基本准则展开的。于是，教师在课堂中的教学行为被严重地模式化，一切都变的“有板有眼”，课堂生活是千人一面。这样一来，教师无法把自己内心中的真情实感充分和自如地表现出来，教学中“表演”的色彩很浓，教师也无法充分顾及到每一位学生，更无法与学生实现平等的交流。而就学生来说，教师行为的模式化也致使他们的学习行为模式化，一切听命于教师的设计和规范，充满生气的教学活动被沦变为“套路化”般的机械性活动。多年来，为改变这种状况，我们做出过许多努力，但多是浅尝辄止，无法触及到问题的本质。新课程进学校后，新的迹象开始出现，教师的教学行为和学生的学习方式正逐步地开始发生变化。在座谈中，教师和校长普遍反映，在新课程实验开始后，教师和学生的关系不再是隔绝的，他们之间也不象以往那样是为“表演”而捏在一起的。相反，现在和谐、互动的师生关系是自发和自主的，是在真实的教育情景中建构的。有教师说，现在上课如果还象以前一样教的话，课就没法教。这种不一样的重要表现就是教师为了能上好课而想了很多办法。中山路小学的一位数学教师为了能够活泼课堂气氛，创设探究式的学习氛围，想方设法设计出了一些师生互动的游戏活动，通过游戏来实现合作学习。红山根小学的一位教师，从改变学生的座位编排顺序入手，将以往“按部就班”的座位编排方式改为马鞍型，使师生间、生生间能够实现参与和分享，她也能够切实走到每一位学生面前进行有价值的指导。她说，在刚开始这样做时，学生们还不太适应，相互间常常会出现一些纠纷，因此，他们往往会因为一些小事向老师告左右邻座同学的状。但一段时间后，学生们告状的内容不再是相互间的纠纷，而是“老师，他刚才没发言”、“老师，他说的不对” 。在不知不觉中，学生的学习方式正在发生悄悄的、令人欣喜的变化。有一位教师说，由于班额大，无法把座位编排成马鞍型，她就因地制宜，把前后学生每四人分成一个小组进行参与式教学等等。通过这样一些努力，教师们普遍感到，现在的学生比以前学的活了，一个问题往往会涌出几种答案，学生的发展空间被大大拓展。

2．教师对自身职业角色的认识发生了变化。教师对自身职业角色的认识和理解程度与教师的专业成长是密切相关的，在新课程中，实现教师职业角色由“我教课”转向“课由我来教”的转变是其中一个十分重要的方面。长期以来，由于教育理念和课程观念的落后，加之历史的原因，教师多把自己的职业角色定位在努力无所不知、无所不晓的“百科全书式”的理想模型上，总是期望自己能成为博学者。如果一位教师在某个知识点上被学生问住了，他会感到十分难堪和内疚，以致把此上升到师德的高度去责问自己。教师在知识上自我高标准、严要求是值得尊重的。但是，也应当看到随着时代的发展，由于知识信息的飞速增长，教师还以无所不知、无所不晓作为职业目标的话，他将无法适应多变的时代和满足学生多方面需要。因此，在旧课程模式中，教师们普遍以无耐的心态来从事越来越难的教学工作，其创造性亦受到相当大的桎梏。有研究表明，在这种体制下，教师们在教研活动中，大部分时间关注的是解题技巧和策略，而对学生个性、情感、态度、价值观、审美能力的发展的关注则很少。新课程进学校后，教师们的观念发生了很大的变化。通过近三个月以来的实验工作，他们感到新课程的教学压力比以前大了。不过，这种压力并不是知识本身的，不同于过去的无耐，它更多地表露的是教师对挑战的态度，是涉及到教师专业能力方面的，要求教师从观念、策略到具体的方式、方法都要发生变化。因此，有位教师说：“现在真知道什么叫教育了。”以往，教师对压力的感受总是来自于外力，它多是以规章制度、守则之类反映出来的，带有强制性。而现在的压力则更多地是源发于教师内在的专业成长需要，更多体现在教师本人已经意识到自身的职业角色正在发生变化，正由“教”转向“导”。教师们通过这一段时间的实验更加清晰地感受到新课程对教师产生的压力与其是说在知识或学历达标与否上，不如说是在专业素质和专业能力上。在座谈中，有教师说，新课程更强调教师去指导学生，但由于以往的定势，有时候觉得无所适从。新课程刚开始实验，有这样的感受是正常的，或许还是值得首肯的，它表明教师的观念正在发生转变，正在发生我们所期望的变化，这是多年来我们试想学校中看到但又未能看到的。

3．教师的教学研究活动从形式到内容都开始发生变化。教学研究是教师专业成长的重要方面，历来都受到重视。但由于多方面的原因，以往的教师教研活动从形式到内容上都存在着这样或那样的问题。从形式上看，以往的教学研究活动除了教师个人带有强烈的“师德”色彩的活动外，主要的活动形式就是各校自己组织的教研组活动，制度化色彩浓重。就内容而言，教研活动要么被理解是撰写与教师本人评聘职称、职务升迁有关的“理论文章”；要么就是探讨解题技巧与方法。这样一些做法固然发挥过一定作用，但在实践中也存在着诸多问题。一是形式化色彩浓重。在以往的教学制度作用下，有些教研活动是按照某种既定工作计划“预定”好的，而这种“计划”往往被认为是值得首肯的，计划一旦制定好，就必须按部就班地实施。这在表面上看是有序和有步聚的，无可挑剔。但是，其中隐藏着很大的误区。学校中所发生的事件都能被纳入到计划中吗？学校中所发生的事件都是有“序”，有因果关系且能够被我按“序”来研究吗？显然，答案应该是否定的。以往的教学研究因此而多流于形式，不能完美地与实际的教学活动结合在一起，形式与内容脱节。二是问题意识不强。有些教学研究活动虽然也能有声有势地开展起来，但所研讨的课题与真实情景中进行的教学活动间联系不紧密，“两张皮”现象严重。例如，选择一大家普遍关注的热门话题，请专家学者做报告。报告本身也很精彩，但结果往往是听的时候热血沸腾，下来以后依旧如故。究其缘由，多是由于报告内容和实际问题的解决间存在着相当的距离，可操作性低。三是功利目的过强。在现行的教师管理体制下，为了职称的评聘、职务的晋升等，所谓的教研活动被理解为就是写文章。于是，与本人实际的教学活动无关的“成果”便孕育而生。上述问题多年来一直是教师教研活动中存在的积弊。然而，在调研中我们感到，随着新课程实验的推进，新的迹象开始教师教研活动中发生。

首先，教研活动不再是象以前那样严格按某种“计划”亦步亦趋地展开，而是完全出自于教师自身的专业成长需要、自发地、有针对性地展开的。参加座谈会的教师和校长们普遍反映，新课程的综合性很强，如果象以前那样按某种“套路”、“样板”进行教学几乎是不可能的。为了能够适应教学需要，教师们在进行新课程教学时常常自发地开展教学研究活动，而不是等着上面来安排。耿家庄小学一位数学教师讲，为了上好课，她们三位一年级实验班教师几乎在每讲新课前都要进行研讨，课后进行反思和总结，感到颇有收效。中山路小学则很重视参加实验班教学工作的教师的集体备课，把教研作为自发和经常性的活动。

其次，教学研究活动的内容不再是简单地学习某种理论或阅读书刊，而是紧密地与新课程实验中所遇到的新情况，新问题相结合，教师们以“自己的问题自己的解决”的心态积极参与教研活动。同时，主动把自己的问题摆出来，请别人为自己提供帮助，自己也为别人提供帮助。自新课程实验开始后，城关区参加实验工作的学校和教师在不同范围召开过多次研讨会、座谈会，全部话题都是围绕新课程实验及推进展开的，教师们普遍反映，参加这样的活动很受益，他们身边发生的、与他们有密切关系的问题在这个过程中一个个得到解决，真切地感受到了成功的喜悦。

再次，教师参加教学研究活动的自觉性高，积极参与教学研究活动成为教师的主动行为。通过这一段时间的实验工作，参加实验的教师已逐步感到主动进行教学研究的重要性，进行教学研究成为他自觉自愿的行为，教学研究对教师来说也不再是“教学+研究”式的，而是与教学活动本身紧密地交织在一起的，教学与研究不再是“两张皮”。西北新村小学一位女教师，自参加新课程实验后，每次上完课，总要把自己的所感所思记录下来。翻开她的“教学小记”，既有对某个问题的困惑，也有成功的喜悦，更有她自己的感悟。象这位老师的教学研究如果能持续不断地进行和积累下去，其价值就是不一篇或几篇“应景”式文章能相比的。

教研活动是教师职业的专业性的重要展现形式，也是新一轮基础教育课程改革要达到的基本目标之一。对于教师的专业成长来说，科学、合理、恰当的教研活动是必由之路。然而，由于以往无视教师职业的专业性，把教学研究这样一种专业化的活动与一般意义上的或其它领域的科研活动等量齐观，简单地以论文的数量或刊物的等级作为评价标准，致使教研活动失去了其本身的特性，不能真正促进教师的专业成长，也不能切实解决教师在教育、教学活动中所遇到的问题。新课题进学校后，我们看到，教学研究活动正逐步成为教师自觉自愿，且受益匪浅的活动，新课程为教师思考、探索和发展其专业素养提供了宽广的可研究和发挥的空间，其所关注和解决的就是教师自身所遇到的、真真切切的，也是他感兴趣、有助于他的专业发展的问题，在解决问题的过程中，教师在发展，学生在发展，学校也在发展。

3．教育行政部门，教研室的积极性高，认识到位。多年来，名目繁多的教育，教学改革时不时地涌入学校，各种尝试和努力层出不穷。但以往的各种类型的实验和改革都没有象此次课程改革一样深刻和全面，没有象此次课程改革的涉及面那样广。对长期束缚于传统教育体制下的中小学来讲，要加入到新课程实验的行列中去是需要有一定的勇气和胆识的，城关区教育局在这方面就是一个很好的案例。在甘肃申报国家级课程改革实验区时，原本未把城关区列入其中。尽管城关区基础教育的发展优势明显，各项统计指标在兰州，乃至在全省也名列前茅，但该区教育局的领导还是具有前瞻性地认为，推进基础教育课程改革是大势所趋，早进入实验比晚进入实验好，会处于更主动的位置。如果此次未能进入到国家级实验区，待课程改革工作全面推开来时，就不得不放弃现在所谓的“优势”而向早走一步的地区学习，其境况事实上表明自己已经落后了。因此，该区教育局局长亲自到有关部门争取，使城关区成为全国38个实验区之一，为继续保持优势、获得更大发展奠定了良好的基础。课程改革实验工作开始后，该局主管领导除了积极参加有关培训活动外，还经常到学校进行调研，发现问题及时解决。在座谈会上，城关区教育局领导说，城关区曾经涌现出了以谢瑞*[1]同志为代表的一代名师，但目前似乎是青黄不接。他希望通过课程改革实验，能够培养出一批专家型教师。这表明，城关区教育行政部门对于此次课程改革的认识是深刻和到位的。

4．重视课程改革的社会动员工作。新课程改革实际上是学校文化重建，涉及到社会生活的诸多方面，特别是能否争取家长的理解和支持与课程改革有重要影响。新课程实验开始后，各实验学校普遍重视社会动员工作，以召开家长会、给家长的于封信等形式向家长宣传新课程，扩大课程改革的社会影响。有的学校为了使家长亲自感受新课程，以公开课的形式请家长来学校观摩。通过多种努力，有关调查表明，家长们对新课程实验是理解和支持的，普遍反映孩子们的兴趣广泛了，学的比以前活了。

在两个月的时间，课程改革在城关区实验区能发生以上一些变化是令人欣喜的，使人对新课程充满了希望。

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三、存在的问题

在考察中，我们也看到在新课程新实验中，也存在着一些急待解决的问题。

1．对新课程中的认识还有待于一步深化。形成一切为了学生发展的课程理念是新一轮基础教育课程改革的重要前提，而学生发展的内容又是丰富多彩的，不是知识所能包容得了的。但长期以来，教师们在教学活动中把自己的职业角色定位在某一门课程的教学上，而该课程的唯一载体又是教科书，结果，教师的任务就是原原本本地把教科书的内容传授给学生，在这个过程中，他要倾力解决的是解题技巧与方法，日常的教学研究也多围绕此而展开。在这样一种观念钳制下，学生的发展与知识的拥有量是等价的，至于学生的情感、个性、审美、价值观等方面的发展则极少被关注。而新课程强调的是知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的统一，较之于以往的课程理念，这无疑是一个极大的飞跃。由于两者间存在着较大差距，教师要在较短时间里缩小，甚至消除这种差距是不现实的，这就使得相当一部分教师对新课程理念的理解还有待于进一步深化。例如，在座谈中，相当一部分教师所提出的问题或感到棘手的是教科书中的问题，也有一部分是关于教学技巧和方法问题，有位教师问：“现在的阅读课文怎么教？要不要分析？”我们发现，对教科书发问的教师占大多数，而能对《标准》发问的几乎没有。由于其视野中的问题是在教科书层面而不是在课程层面，阻碍了其去思考所教课程与学生发展间的内在关联，淡没了教科书的内在价值而一味关注教科书的外在价值，学科本位意识还很强烈。又如，随着实验工作的逐步推开，教师们普遍感到了压力。对此，有些教师提出的解决问题策略是“能不能给我们上几节示范课？”还有些教师对自己缺乏信心，寻找“标准”和“套路”的意识强烈，经常忐忑不安地问：“我这样教对不对？”

诸如此类问题的提出固然与新课程实验推开不久有关，但它也表明新课程基本理念的认识还有待于进一步深化。新课程基本理念是不断地发展着的，是支撑新课程的重要条件。如果缺乏对它的深刻认识，推进新课程将是一项困难的工作。

2．对教科书的认识不正确。对于教师教学和学生学习来说，教科书是很重要的资源，对它的认识和使用与课程目标的达成是密切相关的，但它决不是学校教育的全部。在以往的教育活动中，教科书的地位被人为地拔高到独尊的位置，成为教学活动的“圣经”。这种做法使丰富的课程资源被淡没，不能发挥其应有的功能，从而亦使学生的发展受限，教师的专业能力无从成长。新课程则要改变这种状况，为此，必须提升课程资源的地位，降低对教科书的依赖。但在调研中，我们感到唯教科书是从的现象还很严重，有些教师受传统课程观念影响，在教学中还是依照教科书的逻辑行进，不敢越雷池半步。因此，有位教师抱怨说：“现在教科书编的很好，活动很多，学生们兴致很高。但经常出现教学计划无法完成的现象。”活动与计划间的矛盾说明教师还不能依据学生的实际和特点灵活、及时地调整自己的教学活动，按部就班地进行教学活动的意识还很强烈。在这种情形下，教师无法充分展开自己的专业能力，只能在教科书的有限范围内施展自己的才华，发展是有限的。

教科书是课题的重要载体，但它决不是唯一的课程资源。对于学生来说，能够促进其发展的课程资源是多种多样和丰富多彩的，漠视这一点是不恰当的；而且，学生要获得全面发展，也有赖于多方面条件和力量的支持。就此而论，教科书的价值十分有限。在新课程实验中不认识到这一点是不妥的。

3．科学评价观的缺乏和对评价的忧虑。课程评价是关涉新课程实验成功与否的一个很重要的方面，对教师的教学活动和学生的学习活动有重要的导向和调控作用，实验区的教育行政部门、学校及教师予课程评价以极大的关注，迫切希望在课程评价方面能给予切实有效的指导和帮助。在座谈中，很多校长和教师都谈论到评价问题。在新课程实验中，有一项很重要的任务是建构一套合理、科学的评价指标体系，这是一项长期而繁杂的工作，不能一蹴而就。但由于受传统评价观的制约，有些校长和教师在对评价的理解上还带有显著的急功近利色彩，考虑问题还是从“比较”出发，没有充分看到评价的发展功能，关注的是评价的甄别、“比较”功能。例如，当我们讲到九年一贯制课程体系要求评价也必须着眼于学生长期发展，不必进行经常性的考试、评价时，许多校长认为太理想，与现实情形不符。她们现在需要的和所希望的就是能回答“现在怎么办”的东西。这个例子反映实验区的校长和教师们对评价的忧虑：如果不知道如何评价，我怎么教？由于实验的评价工作相对滞后，使校长和教师似乎有点不知所措，情急之下又会自觉或不自觉地从过去寻找参考座标。

课程评价对于课程实验具有举足轻重的作用，也是一个带有极大难度和挑战性的问题。以往，课程评价多是自上而下的，给予式的，而新课程实验则不是这样，它更强调自上而下，强调第一线的校长和教师们的首创精神。而且，站在鼓励特色，促进优势的角度，课程评价更应该是各地、各校自己摸索，走自己的路，如果还一味“等、靠、要”，必然会拖实验工作的后腿。

4．综合类项目的实验工作滞后。在新一轮课程改革中，综合实践活动、校本课程和地方课程是其中极具特色的部分，也是在《纲要》和课题计划中规定了、有确定的课时比例的部分。但在调研中我们发现，城关区在这方面的工作相对比较滞后。在座谈中，校长和教师们所谈论的全部是有关教科书、教学方法、教辅材料及其实验，而综合实践活动、校本课程和地方课程等方面的工作在实验区几乎未启动。该区教育局一位参加过国家级高级研修班的同志对此感到忧心冲冲，担忧地说：“如果不开展这方面的实验，优势和特色是看不到的。”

新一轮课程改革是一项系统工程，新的课程结构亦是一个有机整体。如果实验工作能够整体推进，各部分之间会相互促进，相得益彰。特别是对综合类项目来说，更是新一轮课程改革中有特色的部分，更应当予以特别的关注。如果这方面的工作一再滞后，必将影响到地方课程资源的开发，教师专业能力的成长和特色学校的建立。

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四、原因分析

城关区实验工作出现以上这些问题的原因是多方面的，主要有以下几方面。

1．传统的观念及以往的成就束缚了头脑。实验工作刚开始二个多月，想要一下子肃清传统教育观念的影响是不现实的。特别是，城关区是一个教育基础比较好的实验区，位于省会城市的中心，教学条件，设备先进，师资力量强，因此，很容易把以往的一些在其看来“好”的做法或观念继续用于课程改革实验。应当说，以往的做法和观念中有能够继续发扬光大的部分，但也有与新课程相抵触的部分。但由于以往的基础和成绩，很容易把历史当作包袱，这是特别值得注意的。例如，在传统课程中，教师对教材的理解达到“懂、透、化”是值得赞赏的，教师们也在这方面投入了很大心血，摸索出了一些“好路子”。在座谈中，当教师们提到新教材时，以往的思路和观念又浮现出来，不由自主的以某种“套路”来思考问题，结果束缚了手脚。因此，她们对《课程标准》的关注根本赶不上对教科书关注，熟悉和理解程度亦是如此。

以往的经验和成就很重要，是财富，但不能当做包袱，更不能作为今天立论的依据。以批判的目光看待以往的经验和成就之于今天的实验工作是很重要的，且是科学的思想方法。

2．前期培训工作还不够。自确定为国家级课程改革实验区后，该区就很重视教师及校长的培训工作，先后派人参加了教育部基础教育司和课程研究发展中心组织的多种研修班、培训班，讨论会等，也派20多名介入实验工作的教师参加由西北师大课程中心组织的研讨会，此外，有关出版社也派员到实验区进行了教科书使用前培训。上述这些培训工作对于转变教师的课程观发挥了重要作用。但也应该看到，上述培训工作也存在一些问题。其一，培训的面有限。能到北京或西北师大课程中心接受培训的只能是少数教师，对大多数教师来说是无缘接受这种培训的。城关区全区教师3000多人，但直接参加新课程实验一级培训的教师约400多人。由于培训面的原因，使相当一部人教师能够接受到的培训有限，效果受到影响；其二，培训方式单调。在面向全区教师的培训活动中，多为演讲式、报告式。虽然也使用了参与式培训方式，但由于该方式费时长，难度大，因而使用的面有限。演讲式，报告式的培训往往很难使听众投入其中，既便演讲者，报告者的报告水平很高，但要转化到听众的教学行为上却是很困难的。其三，培训内容难以切合每一位教师的实际需要。由于时间等原因，培训内容多是依据多数人的需要来组织和安排的，而教师的实际水平和理解能力参差不齐，致使培训内容与每一位教师的实际需要间存在着相当距离。此外，城关区实验区的前期培训工作亦存在着重教科书分析培训而轻通识培训的现象。

3．对新一轮课程改革的理解还停在狭义的“课程”上，新的学校文化有待于重建。从质的意义上说，新一轮课程改革是学校文化的重建，它涉及到学校生活的方方面面。但一部分教师和校长还是从学科或教科书的更替的角度来理解课程改革，还仅仅是在课堂的意义上来看待课程改革，对课程改革的内涵把握过窄，从而束缚了他们的观念和行为。正是由于对课程概念理解的偏差，部分校长和教师仅仅把自己的目光盯在课堂和教科书上，不能关注课堂和教科书以外的事物，不能从学校文化重建的角度来看待课程改革。例如，教师们和校长们在谈论课程改革时，多是谈论教科书，谈论课堂生活，能够谈论在此之外事物的很少。

除以几点原因之外，诸如校长和教师的“实验”意识不强，在实验区“双轨制”并存等亦是不可忽略的因素。

本着“先立后破”的原则，新一轮课程改革是从实验入手逐步推开的。而实验就意味着《课程标准》、教科书乃至某些规章制度等存在着不确定、不完善、不全面之处，对此，需要在实践的过程中不断完善。但有部分校长和教师的“实验”意识不强，对自己是新一轮课程改革的“排头兵”的角色认识不够，通过实验去找《课程标准》、教科书乃至某些规章制度中存在问题的观念不强，不由自主地把它们当作自己工作的既定前，从而不由自主地又回到老路上。

课程改革实验需要强有力的制度保证。但由于实验工作刚开始不久，在实验区还存在着“又轨制”、以往的“惯例”、“规定”、“模式”、经验等对实验的页面影响和干扰作用还很大，使实验工作受到影响。

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五、建议

通过此次调研，我们看到了新课程实验在城关区带来的新气象，但也发现了其存在的问题。为了更好地推进实验工作，我们建议城关区实验区要加强以下几方面工作，届时，西北师大课程中心在学术上将予以更多的指导。

1．切实重视的加强综合类项目的指导。综合实践活动、校本课程和地方课程是新一轮基础教育课程改革中极富特色的部分，其地位与作用在构建新的，科学的课程结构，实现课程目标中是无以取代的。为了能深化课程改革，城关区应加强这方面的工作力度。建议城关区实验区能够应项目的方式确定若干所学校，相应地开展相关实验，特别是要鼓励那些原先在开展兴趣小组活动方面有建树，办学有一定特色，校长和教师有积极性的学校积极承担综合类项目的实验。此外，为了保证综合类项目实验的正常展开，在这方面应有一定的专项经费。复次，要加强这方面工作的学术指导。应当看到，在综合实践活动课程上，城关区并不是从零开始的。过去的兴趣小组、校运会、科技日、每周的升国旗仪式、大扫除等是我们所熟悉的，它们都是我们现在所说的综合实践活动课程的雏形，只不过我们没有把它“串”起来、形成系列，随意性很强。而对于综合实践活动课程来说，它是纳入到课程计划的。它虽然没有大纲、教科书，也无固定的形式，但目的是十分明确的，直接指向学生的全面发展；在形式上，它是灵活和多样的。例如，它的时间可以集中使用，也可以分散使用。在方式上，它要列入到课程表中，且有专人来组织；因而，随意性被大大降低。此外，承担综合实践活动课程的教师需要提供相应的《课程方案》，陈述自己承担本课程的设想和理念。对此，我们又会觉得陌生。开展综合实践活动课程要遵守以下原则。尊重每一个学生的兴趣、爱好与特长；体现每一所学校的特色；反映每一所学校所在社区的特色；要善于引导学生从日常生活中选取探究课题或问题。

2．进一步加强《纲要》的学习，深刻领会各《课程标准》的精神实质。经国务院批准的《基础教育课程改革纲要》（试行）是新一轮课程改革的纲领性文件，深入学习和领会《纲要》与课程改革实验及推开具有举足轻重的作用。《课程标准》是学校课程要达到的国家要求，是新一轮课程改革的具体实施尺度。为了能更好地推进新一轮课程改革，加强对《纲要》的学习，深入理解《课程标准》是一项具有长远意义的课题。根据前一段工作的经验，在今后，除了在各类教师培训、进修中把《纲要》和《课程标准》作为主要内容外，关键在形式上要进行创新，要充分结合在职教师的实际需要选择培训方式，诸如宣讲、演讲、自学、讨论、参观、观摩等都可因人、因事、因时而异加以选择使用。为了提高培训学习效果，要制订出比较详尽的培训计划安排。

3．积极开展校本教师培训。高素质的教师是推进新一轮课程改革的关键。按照新一轮课程改革的工作布暑，在今后几年内，课程改革实验将以较快速度在全国推广开来，教师培训将是一项很重要、但亦是很繁重的工作。在这种情形下，一味依靠外部力量来进行教师培训是有难度的。因此，应当在教师培训方式有所创新。校本教师培训是立足于教师实际，面对实际教育问题，以促进教师专业发展为旨趣的师训方式。必须认识到，教育中的问题是不断生成的。真实的教育现象和问题决不是事先“预设”的，而只能是在教育活动的进行中生成的，在很大程度上带有情境性和偶然性。对此用模式化、系统化或理论化的方式来认识和处理是无用的，只有突出强调具体问题具体分析、具体解决才可能触及问题的本质。依据新一轮课程改革要建立促进教师专业成长的教学体制的基础理念，建议城关区实验区在以往教研活动的基础上，普遍推行校本教师培训，以求取得“三”赢：问题得以解决，教师得以成长，学生得以发展。校本教师培训的特别强调使教师在实践中通过行动与研究的结合，创造性地运用教育理论解决教育实践情境中的具体问题，提高专业水平。也就是说，校本教师培训是围绕在教育活动的进行中不断生成的问题展开和实施的。在这层意义上，“问题意识”之于校本教师培训是至关重要的。这就要求教师在实际的教育活动和课堂情境中，能够不断捕捉问题和观察现象，并将一个个的具体问题、现象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。

如何进行校本教师培训工作呢？首先，必须具备现代教育理念。校本教师培训是围绕学校发展和教师专业成长展开的，这是它区别与一般意义上的培训活动的关键。正是由于这个原因，要求在开展校本教师培训时，每一所开展校本教师培训的学校都必须具有十分明晰的以促进学生发展为核心的现代教育理念，具有自己的教育哲学，并能以此来指导本校的各方面工作。学生发展的内涵是极其丰富的，既没有统一的模式，也不存在标准化的尺度，每一所学校都可以依据自身的条件来阐述它，并实践它。只有如此，才能使全体教师具有明确的专业成长目标，从而有利于形成教育合力，也有利于形成学校的特色。如果缺乏这一点，校本教师培训就很有可能因失去“校本”而夭折。其次，必须建立民主开放的管理体制。对培训工作来说，教师的参与是极其重要的，甚至与培训工作的成败有决定性作用，民主、和谐、融合的氛围是其生长的基础，它要求每一位教师都能够积极主动地置身于其中。在此，每一位教师都扮演着双重角色：他既是培训者，又是受训者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在这种情形下，学校的组织结构应有利于每一个成员的相互沟通和交流，特别是对校长而言，他更应具有现代教育理念，能够不断带领本校教师勇于探索和创新，具有良好的人格特征和独特的管理风格。这样，才能是目标明确，积极性高，校本教师培训才能落到实处。第三，必须认识到教育中的问题是不断生成的。真实的教育现象和问题决不是事先“预设”的，而只能是在教育活动的进行中生成的，在很大程度上带有情境性和偶然性。对此用模式化、系统化或理论化的方式来认识和处理是无用的，只有突出强调具体问题具体分析、具体解决才可能触及问题的本质。校本教师培训的特别强调使教师在实践中通过行动与研究的结合，创造性地运用教育理论解决教育实践情境中的具体问题，提高专业水平。也就是说，校本教师培训是围绕在教育活动的进行中不断生成的问题展开和实施的。在这层意义上，“问题意识”之于校本教师培训是至关重要的。这就要求教师在实际的教育活动和课堂情境中，能够不断捕捉问题和观察现象，并将一个个的具体问题、现象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。第四，必须培养教师的课程开发能力。课程是学校教育的“心脏”，是为学生发展设计的“跑道”。随着三级课程管理体制的建立，教师在课程活动中的作用将主要表现在课程开发上，课程开发能力将是教师最重要的专业能力之一。这是教师专业能力的具体体现。然而，长期以来，教师的角色总是被定位在忠实地执行既定的课程上，其自身在课程设计、开发、实施及评价等环节中几乎都是被动的。随着时代的发展和教育理念的转换，教师在课程中的作用不再被囿于忠实地执行既定的课程上，他自身就是最重要的课程资源。教师的角色不再是把别人编制好的课程(哪怕这种课程是多么地完美) ，按照某种设计好的套路和方式机械地传递给学生。他本人就是课程的设计师、课程实施的工程师、课程的评价师，他在课程活动中的能动作用是无以低估的。在校本教师培训中，应不断强化学校和教师的课程意识，提高其课程开发能力和相关技术，使教师在这个过程中不断获得专业成长。

4．及时总结和推广有关经验，确保和加大课程改革的投入。在课程改革实验中，广大教师有极高的热情，在其中也努力展现着自己的聪明才智，创造了许多令人耳目一新的方法，取得了很好的效果。对于这些有益的经验，应及时总结和推广。因此，应在已有的《信息交流》的基础上，创建更多的、有利于相互交流的平台，同时，应增加交流次数，使交流逐步成为校本教师培训的有效方式之一。此外，要确保和加大课程改革的投入。尽管城关区地方财力有限，但为了保证新一轮课程改革实验的正常推进，地方政府应责无旁贷地为其创造条件，保驾护航。为此，应想方设法筹措资金，并确保其用于基础教育课程改革，把“全国基础教育工作会议”精神落实到实处。

5．重视并开展综合类项目的实验工作。新一轮课程改革是整体推进的，是以课程为着眼点，涉及基础教育诸多方面的改革。城关区实验区教育基础和条件相对是比较优越的，在策略上应当重视综合类项目的实验。在这个方面要组织一支强有力的教研队伍，强化专家指导，力争有所突破。

6．树立教师的“实验”意识。城关区是经国家教育部批准的全国38个国家级基础教育课程改革实验区，它的任务不仅仅是完好地执行有关课程改革的方针、政策，更重要的是，它所担负的还有“实验”的任务，要为课程改革的推进提供有价值的经验，并对《课程标准》（试行）进行验证，为今后的修改作好准备。因此，应当树立教师的“实验”意识，知道他现在的工作重心是“实验”。还有，为了使教师顺利地开展实验，应当为他们创造一个宽松的环境，使他们得以想以前之不敢想，做以前之不敢做。要看到，对实验工作来说，教师的参与是极其重要的，甚至与实验工作的成败有决定性作用，民主、和谐、融合的氛围是新课程生长的基础，它要求每一位教师都能够积极主动地置身于其中。在此，每一位教师都扮演着双重角色：他既是实验者、研究者，又是课程改革的实施者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在这种情形下，学校的组织结构应有利于每一个成员的相互沟通和交流，特别是对校长而言，他更应具有现代教育理念，能够不断带领本校教师勇于探索和创新，具有良好的人格特征和独特的管理风格。这样，才能是目标明确，积极性高，实验才能取得成效。

使命崇高，同志们推进教育改革发展。责任重大。让我市委的坚强领导下，进一步抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，新的历史起点上，奋力开创我市教育改革发展的新局面，为加快建设现代国际旅游城市作出新的更大的贡献!

市委、市政府在十二五”开局之年召开的一次重要会议，这次全市教育工作会议。新的历史起点上推动教育步入科学和谐发展新阶段的动员、部署大会。等一会， 书记、省教育厅 副厅长将分别作重要讲话。一定要认真学习领会，全面贯彻落实。根据会议安排，先讲四点意见。

一、明确教育改革发展目标，充分肯定成绩。

市委、市政府坚持把教育放在优先发展的突出位置，十一五”时期。大力实施科教兴市和人才强市战略，有力推动了教育事业的持续、协调、快速发展，实现了学前教育基本普及、义务教育普及水平巩固提升、职业教育提质增效、高中阶段教育加快普及、高等教育迅速发展的全方位突破。 年底，市学前三年幼儿入园率达89.96%分别高出全国、全省平均水平39.06个百分点、44.86个百分点;小学、初中入学率分别达99.9%和99.38%略高于全国、全省平均水平;九年义务教育巩固率达98%分别高出全国、全省平均水平7.2个百分点和10.8个百分点;高中阶段毛入学率达92.49%分别高出全国、全省平均水平13.29个百分点和18.29个百分点。全市有109所义务教育学校基本达到标准化;中职招生连续10年与普高保持大体相当的水平。与此同时，寄宿制学校工程、中小学校舍安全工程、标准化学校建设、教育信息化工程等项目扎实推进，中小学办学条件显著改善。教育在探索中前进，耕耘中收获，为经济社会又好又快发展作出了应有贡献。

也是大有作为的黄金发展期。教育的改革与发展既肩负崭新使命，十二五”不可多得的重要战略机遇期。又面临难得机遇。从总体上看，市人口不多，人口素质相对不高，人才总量相对不足，尤其是高技能、复合型、创新型人才严重匮乏，成为制约我市经济社会发展的瓶颈”打破这一“瓶颈”关键是致力于教育的科学和谐发展，把建设成为教育强市、人力资源强市，为建设现代国际旅游城市提供强大的智力支持和人才支撑。

强市先强教。根据我市正在制定的教育改革和发展中长期规划纲要，富民必重教。2020年，要在全市全面普及十五年基础教育，学前三年毛入园率达99%义务教育巩固率达99%高中阶段毛入学率达98%高等教育得到较快发展，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达22%以上;公民受教育程度显著提高，全市主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年，其中新增劳动力平均受教育年限达到13.5年以上。经过十年的艰苦努力，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，健全充满活力的教育体制机制，凸显多元开放的教育新格局。

二、倾力促进教育内涵式发展，坚持改革创新。

正肩负着推进经济发展方式根本转变和社会全面转型的双重使命，当前。教育发展也必须积极转型、主动作为。

市教育改革发展面临的主要矛盾，一是更新理念、提升质量上下功夫。目前。仍然是人民群众对优质教育的强烈需求和优质教育资源供给相对不足的矛盾。因此，必须把提高质量作为教育工作的核心任务，加快从“有学上”上好学”从“学有所教”学有优教”发展转型。要以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，全面实施素质教育。要坚持育人为本、能力为重、全面发展，始终把德育放在素质教育的首位，深化课程改革和教学改革，完善教育评价制度，着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。要把教学创新作为推进素质教育的关键，既注重传授知识，更注重启发思维，做到学思结合、知行并重。要切实减轻学生学习压力，规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班，让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去选择性地读课外书、去读无字书，促进学生身心健康、全面发展。

应在办好义务教育的基础上，二是促进协调、形成体系上下功夫。未来十年。实现各级各类教育全面协调发展。要推动普通高中多样化发展，为学生成长、成人、成功提供知识和能力准备，为培养创新人才打下良好基础。各级政府要按照各自的管理权限，合理规划高中学校布局，加快扩大高中优质教育资源。要进一步办好职业教育，把发展职业教育摆在更加突出的位置，加快形成与经济发展方式转变和产业结构调整相适应，与市场需求和劳动力就业紧密关联的现代职业教育体系。要加快发展农村农业职业教育，健全县域职业培训网络，加强新型农民职业技能和农村劳动力转移培训。加快形成符合实际、结构合理、特色鲜明的高等教育格局，满足我市经济社会发展对各类应用型、复合型、创新型人才的需求。

坚持教育公益性原则，三是深化改革、激活机制上下功夫。要深化办学体制改革。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要以简政放权和转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的现代教育管理体制。按照学前教育“以县为主”管理体制要求，建立区县、乡镇、村学前教育三级网络;完善义务教育“以县为主”管理体制，加强县级教育行政部门对教师、经费等资源配置的统筹。理顺普通高中隶属管理关系，明确市、区县政府及教育行政部门对普通高中两级管理的职责，加强对普通高中发展的统筹。完善中等职业教育“分级管理、市县为主、政府统筹、社会参与、市场引导”管理体制。完善教育质量评价和人才评价机制。建立科学、多样的和以能力、业绩为导向的人才评价标准，积极探索建立教育质量监测和督导评估体系，形成以质量和特色为核心的多元化学校评价新机制。扩大教育对外开放，加强国际合作与交流，形成多元开放的教育格局。深化教育改革，当前一项重要而又紧迫的任务，就是落实好省确定的综合改革试点任务，组织实施好义务教育学校标准化建设工程、名师培养工程、学前教育建设工程、职业教育整合提升工程、高等学校建设工程、数字化校园建设工程等10项重大工程项目。对此，各区县政府和教育主管部门要逐项研究部署，切实抓好改革试点和项目实施工作。

三、着力提升教育均衡发展水平，围绕公平和谐。

大力促进教育公平，要推动教育资源均衡配置。切实保障农民工子女、留守儿童、贫困家庭子女、残疾孩子等特殊群体的受教育权。

实现教育均衡、促进教育公平的重要措施。要采取有效举措，一要不断完善助学制度。健全教育资助制度和助学体系。健全助学体系，完善政府、社会、家庭、合理分担的机制，对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助，逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，并扩大补助面，保证每一个学生都不因贫困失去学习机会。进一步完善非义务教育阶段奖学金助学基金制度，继续加大投入，扩大奖学金、助学金覆盖面。要落实国家助学贷款政策，动员、鼓励社会各界以多种形式设立奖学金、助学金等助学项目，确保每一个家庭经济困难学生都能顺利入学并完成学业。

让人民群众共享教育改革与发展的成果，让每一个孩子都尽可能地能享受到优质的教育资源。要在保证城乡教师工资收入基本相同的前提下，制定优惠政策和措施，促进教师资源由超编学校向缺编学校流动，优质学校向薄弱学校流动，城区学校向农村学校流动。要适当提高到农村工作的教师待遇，评定职称、评优评先应向基层教师倾斜。鼓励合格的大专院校毕业生到基层学校任教，鼓励高水平的教师到农村学校支教，鼓励农村学校的教师到优质学校跟班学习。通过交流、支教、培训等手段，一个较短的时间内，基本实现中小学教育资源的均衡配置。二要促进教育资源的均衡配置。要逐步缩小区域之间、城乡之间、学校之间办学条件的差距,尤其要注意改善农村学校的办学条件。

实现教育协调发展。教育行政部门在处理基础教育与职业教育的发展关系时，三要促进各类教育的协调发展。一是促进基础教育与职业教育的协调发展。加快构建适应全市经济社会发展需要、符合全市教育发展实际的国民教育体系。既要避免追求数量而忽视质量，又要避免追求效益而忽视结构比例等片面倾向，努力实现规模、质量、结构和效益的统一。二是促进公办教育和民办教育协调发展。要科学合理地引导民办教育的发展，鼓励民资兴办职业教育，改造薄弱学校。要依法加强对民办教育的管理，严格审批制度和教育教学评估。要加大对公办学校的管理和投入，提高公办学校的竞争力，形成公办学校和民办学校优势互补、共同发展的良性格局。三是促进城乡教育和区域教育协调发展。统筹好城市和农村教育的投入、发展规划、学校建设、教师配置等方面工作，加大对农村教育的支持力度，确保城乡教育协调发展。

四、全力保障教育优先发展，切实履职尽责。

党和国家的一项重大方针。各级政府要加强领导、精心组织，优先发展教育是贯彻落实科学发展观的基本要求。强化措施、狠抓落实。

把推动教育事业优先发展作为重要职责、摆上重要议事日程。要对教育工作多关心、多重视、多支持，一要高度重视教育。各级政府要从落实科学发展观和执政为民的高度。帮助解决实际困难和问题，主动为教育排忧解难。要把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，优化财政支出结构，完善教育投入稳定增长机制，依法保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。

离不开社会各界的关心和支持。各有关部门要主动参与，二要营造良好氛围。教育事业的发展。密切配合，为教育改革发展提供优质服务，形成推动教育改革发展的强大合力。要积极总结各地发展教育事业的成功经验，广泛宣传优秀教育工作者的先进事迹。要在政治上关心、工作上支持、生活上体贴教师，全社会形成尊师重教的良好风尚。

继续大力实施骨干教师、骨干校长锻造计划，三要加强队伍建设。要进一步树立人才强教观念。鼓励更多的教师成为学科带头人和教学名师，更多的校长成为优秀校长和名校长。要不断深化学校人事和分配制度改革，加速构建重能力、重实绩、重贡献的激励机制。要创新教师特别是农村教师队伍补充机制，加大城镇教师支援农村教育的工作力度。要把师德建设摆在教师队伍建设的突出位置，进一步加大职业道德教育力度，引导广大教师自觉加强师德修养，增强学识魅力和人格魅力，教育、引导学生健康成长。

责任重于泰山，最后强调一下校园安全问题。安全工作。校园安全任何时候都马虎不得。各级政府、教育行政部门和学校都要把校园安全工作摆上重要位置，按照“属地管理、分级负责”原则，一级抓一级，层层抓落实。要加强学校饮食卫生特别是即将到来的夏季饮食卫生和交通、住宿、消防等重点环节安全隐患的整治，加强师生员工的安全知识教育和应急培训，切实提高自救和互救能力。有条件的学校要配备专业保安人员，建立24小时值班巡查制度，严防闲散人员随便进入校园，避免学生伤害事件的发生。要建立学校安全的长效工作机制，坚持整治和巩固并进的方针，把集中整治与日常管理有机结合起来，切实增强校园安全工作的主动性、前瞻性和预见性，确保学生和校园安全不出任何问题。

改革开放40周年：新时代改革开放再出发

12月，中央电视台连续播放了八集大型政论专题片《必由之路》，全面地讲述了中国改革开放四十年来波澜壮阔的伟大历程。这是中国人探索出的一条符合自己国情的发展道路，带给中国人民无限的福祉。

父亲看了专题片说了这么一句话，令我印象深刻：“我们这一代是改革开放的亲历者、见证者和受益者”。那么，我想：我将是改革开放下一个四十年的奋斗者、见证者和受益者。1978年，改革开放开启了中国人民认识世界、走向世界的大门，2018年，新时代推动改革开放再出发的车轮继续滚滚向前，中国人民插上中国梦的翅膀奋勇前进。

新时代新际遇，民族复兴的路上，我们年轻一代接过接力棒，一种使命感由内而生，强烈如血液奔腾全身，带来源源不断的力量。改革开放四十年来取得的成绩，超越预测，前所未有，有力地向世人宣告中国人已经崛起，不仅如此，党标志着中国将更加接近世界舞台的中央。年轻一代必须坚持改革开放，以坚持不懈地创新活力和永不气馁的精神迎接未来的挑战。

“我们要以庆祝改革开放四十周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”，2018年新年向中国人民、世界传达的坚定不移的改革宣言，指引着我们前行的方向，相信沿着这条必由之路，一定能够创造出更加让世界刮目相看的新奇迹。

最近几天，新闻媒体最关注的有这样两件事，一件事是东海防空识别区，另一件事是pisa成绩的公布。pisa成绩的公布引起了媒体的很大关注，我已经看到了很多国家对此的评论。我认为，世界各国对pisa成绩的关注，体现了教育国际交流。所谓教育国际交流，不仅是中国要了解其他国家，其他国家也非常关注中国。因此，让中国了解世界教育，让世界了解中国教育，这就是教育的国际化。

一、前言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》提出，要提高我国教育国际化水平。教育国际化的实质是什么?我认为，就是在世界经济全球化的推动下，教育资源在国际间进行配置，教育国际交流与合作日益频繁，世界各国教育相互影响、相互依存的程度不断提高，各国在人才培养目标的确定、教育内容的选择以及教育手段和方法的采用等方面不仅要满足来自本国、本地的要求，而且要适应国际间经济文化交流与合作的新形势。因此，归根结底，教育国际化就是用国际视野来把握和发展教育。

我们生活的这个时代是机遇与挑战并存的时代。我们面临着许多挑战——人与自然之间有生态危机，人与社会之间有人文危机，人与人之间有道德危机，人与自己之间有心理危机，国家与国家之间有安全危机，文化与文化之间有价值观危机，经济与经济之间有金融危机，这些危机都在影响着人类的生存和持续发展。与此同时，我们又生活在充满机遇的时代——新一轮科技革命和产业变革正在兴起。20世纪末，人类将跨入新世纪的门槛，美国国家科学基金会和美国联邦商务部就共同资助了一项研究计划，目的是要弄清楚在21世纪哪些科学技术会引领人类的发展。70多位一流的科学家在研究之后，提交了一份480页的研究报告《聚合四大科技，提高人类能力》。报告认为，纳米技术(nanotechnology)、生物技术(biotechnology)、信息技术(informational technology)、认知科学(cognitive science)这四大科技的聚合(nbic)会引领人类社会在21世纪的发展。机器人就是聚合科技的产物。日本提出，要在20xx年前，使机器人能够达到考上东京大学的水平。这种新兴科技的兴起，的确给我们带来了发展的机遇。聚合科技会产生怎样的效果?这个效果可能会使人类物种发生第四次改变。第一次改变是人类走出森林;第二次改变是对火的使用，人类可以吸收更多的蛋白质，有助于人脑的发育;第三次改变是文字的出现和文化的传承;第四次改变可能就会是聚合科技带来的，也许会出现人工造人，这就是很大的改变。

第一次工业革命将人类带入“蒸汽时代”，第二次工业革命将人类带入“电气时代”，种种迹象表明，以聚合科技为基础，特别是以信息技术为基础的第三次工业革命正在展开。第三次工业革命会引起整个业态的变化，大规模生产有可能会转向大规模定制，产业组织的网络化，知识型员工将成为核心竞争资源。产业革命也正在兴起，主席在视察中关村之后在讲话中说，即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。我们正是在这个背景下研究教育问题的。教育是抓住机遇、应对挑战的最锐利的武器，公平与质量是全球教育事业共同的、永恒的主题。联合国教科文组织也认为，教育只有培养出具有可持续发展意识和可持续发展能力的人，才可能使人类真正得到可持续发展。

20xx年10月，联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部启动了“教育第一”全球倡议行动。有10个国家参与了此次倡议行动，中国就是其中之一。主席专门发了贺信，全力支持这项行动。倡议包含三部分内容：第一，不论其性别、背景或处境，确保每个孩子都能平等地接受教育;第二，必须提高学习质量，通过更好的科技知识和技能培训使年轻一代适应当今就业市场的需求;第三，教育应充分发挥其培育为人之道的核心作用，培养全球公民意识，帮助人们构建更公平、和谐和包容的社会。

二、当代世界教育改革的动向

(一)全球教育聚焦于质量公平

现在，公平与质量的意义在一定程度上有所重合。因为原来“公平”主要指的是有上学的机会，“质量”指的是上好学;现在除了非洲一些地区之外，世界上大部分地区的上学机会问题都已基本得到解决，而上好学的问题并没有得到解决。因此，质量公平问题现在被提上了日程。联合国教科文组织认为，增加入学机会方面所取得的巨大成功并未带来教育质量和教育针对性的提高，发展中国家尤其如此。大多数发展中国家正面临教育质量危机，而大部分发达国家也没能为所有学习者提供有质量的教育。

世界银行“20xx年教育战略”提出，为应对全球教育面临的挑战，未来教育的目标应从促进“全民教育”转变为促进“全民学习”。“全民学习”目标的提出是在获得入学机会的基础上更强调受教育的结果，有利于在促进教育机会公平的基础上进一步促进教育结果的公平。经合组织于20xx年举办了教育论坛，并在论坛上得出了这样一个研究结论——当前，来自贫困家庭的年轻人在高等教育领域的代表严重不足，那些不能在义务教育阶段减轻社会经济背景对学生成绩影响的国家，也不可能在高等教育阶段解决这一问题。经合组织对一些国家和地区的学校成绩表现进行评比，并将其列入学生公平就学的分析数据。这一做法很值得我们借鉴，不单纯看均衡水平，也不单纯看发展水平，而是将均衡与发展放在一起进行评估，即将公平性与成绩结合在一起进行分析。公平性与学校成绩两方面表现俱佳的排名前十位的是中国上海、中国香港、芬兰、韩国、加拿大、日本、冰岛、爱沙尼亚、荷兰、挪威;公平性高，但学校成绩表现较差的是俄罗斯、西班牙、克罗地亚和捷克等国;公平性和学校成绩表现两方面都不好的是保加利亚、土耳其、吉尔吉斯斯坦等国;英国、法国、德国和美国则是学校成绩表现高于平均水平，但就学公平性低于平均水平。

日本近些年来非常关注教育质量并为此采取了诸多措施。这是因为日本在pisa评估中的成绩有所下降，日本认为导致这一结果的原因是十几年前推行的“宽松教育”致使日本学生学习质量下降。因此，日本现在开始增加课时、教学内容，提高教学难度，特别是数学与科学的难度。这样一来，日本教科书的厚度也就增加了。日本文部科学省公布了对初中全科及高中部分科目的最新教科书的检测结果，各学科教科书合计平均页数为5485页，比20xx学年度增加了1078页。其中增加幅度最大的为理化科目(增加45%)以及数学科目(增加33%)。

20xx年7月，英国副首相尼克·克莱格以及学校大臣大卫·劳斯发布了磋商计划。该计划旨在改革小学承担责任的方式，提升教学质量。因此，学校需要提升基本标准。尼克·克莱格表示：“所有的证据都表明，如果输在了起跑线上，后面也将会落后。”

20xx年2月13日，美国总统奥巴马发表了美国国情咨文演讲。“现在，为了扩大我们的中产阶层，我们的公民必须接受教育和当今从事工作所必备的技能培训。同时我们也要确保，在美国的每一个人只要辛勤肯干，就能获得出人头地的机会。”奥巴马发表的国情咨文在教育方面主要谈了三个问题，一是加大学前教育投入;二是加强高中教育的技能培训;三是对贫困大学生给予资助。

韩国现任总统朴槿惠于20xx年2月25日就职，于5月底就出台了《快乐学习·逐梦成长》的新教育政策。他们认为，只有小班化才能提高教育质量。20xx年，韩国小学每班平均20.3名学生，20xx年将减至15.9名。新政策还提出改变教科书，教科书编写应该以学生的能力、兴趣为核心考量，让学生爱不释手，使学生能自我阅读学习，不必另找参考书或私人补习。

(二)提高教育质量的潮流指向

1.以学生为中心

现在，教育开始由以课程为中心转向以学习者为中心。一是学生的全员化发展，即关注每个学生的发展。实际上，我认为对于教育公平最好的解读就是每个学生都是重要的。二是学生的个性化发展，每个学生都是不同的，因此不能忽视学生的不同需求和特点。三是学校的多样化发展，学校的多样化发展归根结底是为学生的个性化发展服务的。

日前，美国联邦教育部邀请学生代表，共同讨论美国教育改革问题。联邦教育部长邓肯说：“如果我们不倾听学生的声音，我们的教育将难以进步。”

俄罗斯正在进行高中课程改革。俄联邦教育与科学部部长安德烈·富尔先科宣布，新的联邦高中教育标准草案规定，学生不仅可以根据自己的意愿来选择不同的科目，而且还可以自行选择不同水平的课程。这给了学生更多的自由。

韩国的《快乐学习·逐梦成长》提出，初中三年期间，指定某一学期不举行任何考试，让学生在没有考试、没有成绩评价压力的情况下，借由学校所举办的各项活动，充分尝试自己的职业性向。韩国首尔市教育厅宣布，将从20xx年6月开始，定期对全市中小学生的快乐指数开展调查。调查内容分四大领域：对学校生活的满意度、对家庭生活的满意度、对自己的满意度、综合满意度。

在法国，于20xx年秋季升入高一的学生已经在按照改革后的“新高中”的学业组织模式接受法国的高中教育。“新高中”用新的“探索课程”取代“定向课程”，对所有学生进行“个性化陪护”，为困难学生开办“学业水平补习班”，学生可以更换“学业道路”，所有学生都可以享受个别辅导。另外，普通高中的学生可以转到职业学校学习，职业学校的学生也可以转到普通高中学习，这给了学生更多的自主权。

2.以价值观为导向

不只是中国，很多国家的教育都出现了从以能力为导向向以价值观为导向的转变。价值观主要包括，一是正确对待自己，二是正确对待别人，三是正确对待社会、国家和世界。

韩国提出，学校教学要将更多品德教育融入到各科教学之中，培养学生重要的价值观与态度，如同理心与同情心、诚实、责任心等。

新加坡的教育导向一直随着时代的要求而不断变化：从1959年起的生存导向，到1979年以后的效率导向，再到1997年以后的能力导向。 20xx年9月22日，新加坡教育部长王瑞杰提出，让教育系统变得更加以学生为中心，更加关注全面教育，更加强调学生的价值观和品格发展。我们可以将其概括为“学生中心、价值观导向的教育”。

法国政府近日公布了《共和国学校重建导向与规划法》。该法旨在建立公正的、严格要求的、富有包容精神的学校，使教师在新的德育和公民教育的框架下，在各级各类教育中贯彻共和国的价值观，教会学生生活中所需要的重要能力。

新西兰教育部颁布了20xx年课程标准，特别强调价值观教育的重要性，提出必须将基础价值观教育融入到学校各门课程的教学当中。基础价值观教育计划明确指出，新西兰的学校应教育学生具有以下8种价值观，分别是：追求卓越、创新与好奇、多样化、尊重他人、公正、团结合作、关心环境、诚实正直。

3.培养创新精神

创新精神的培养重点在于，一是以问题为中心的探究式学习，二是实践式学习，三是合作式学习。

哈佛大学“为理解而教”的课程就是把各种知识综合在一起，以问题为中心，并将问题的解决作为关键。这种教学方式使学生的学习观发生了改变，过去的学习主要是为了解答问题，而现在的学习则是为了解决问题。过去，“理解”就是学生听懂了老师讲的知识;现在，“理解”则是学生在听懂的基础上，用学到的知识来解决问题。“为理解而教”的课程还体现了教学观的改变，即从教学是知识的传授改变为教学是生命价值和意义的体现。在教学过程中，学生提出了一个问题，然后对这一问题进行思考并提出自己的见解，这是学生的自我超越，是对自己生命价值的认识，是一种人文精神的培养。再有就是教学模式的改变，使学生从“被教”转向自主学习。曾有一位英国牛津大学的教授来中国参加一所中学的毕业典礼，他在讲话时表示，与英国学生相比，中国学生要勤奋得多，考试成绩也好得多，但是，英国学生是自己在学习，而中国学生则是“被教”。

去年，学习型组织的倡导者彼得·圣吉来中国，他表达了这样一个观点，婴儿学走路，是在跌倒、爬起、再跌到、再爬起的过程中学会的。学生的思维能力的发展就像婴儿学走路一样，要有一个想错、再想、再想错、再想的过程。学生的每一个错误都意味着他在成长，教师要有“祝贺失败”的修养。彼得·圣吉的意思是要关注学生的错误，尊重学生的错误，学生犯错误恰恰意味着他在成长。就像婴儿摔倒了家长不要抱，因为他只有摔倒了爬起来，再摔倒了再爬起来，才能最终学会走路。

20xx年8月，新加坡教育部长王瑞杰描述了新加坡未来可能面对的挑战。他强调，面对科技和经济形势的改变，下一代不但要拥有良好的知识基础和技能，还要懂得创造新的知识，并以创新的手法寻找问题的解决方案。

日本独立行政法人科学技术振兴机构于20xx年首次选定筑波大学、埼玉大学、千叶大学、京都大学、冈山大学5所国立大学作为“未来科学家培养讲座”开办校，为擅长数理化的小学至高中的学生讲授大学课程，并提供机会让他们亲手做实验。

印度在中学所有学科的课堂教学中进行“高级思维技能”(hots)培养。“高级思维技能”包括理解技能和批判性思维。引入高级技能，旨在拓宽学生视野。强调以应用为基础的问题的解决，反对机械学习，使学生能够建构知识，并能在真实的情境中应用所学知识。

以色列教育部门在中学实施“优秀20xx计划”。该计划的宗旨是树立学生的创新观念，使学生具有数学的、技术的、经济的综合思维能力，并培养学生的创新技能。

4.信息技术的应用

信息技术的应用也许是教育领域在21世纪最重大的变革。美国联邦教育部长邓肯在20xx年9月重复提出了著名的“乔布斯之问”——为什么在教育领域信息技术的投入很大，却没有产生像在生产和流通领域那样的效果呢?信息技术应用于物流，物流的整个业态发生了改变;信息技术应用于商业领域，网购就对于实体商场产生很大的冲击;信息技术应用于国防领域，战争形态发生了改变;信息技术应用于教育领域，却没有产生太大的改变。为什么会这样呢?邓肯认为，信息技术在教育领域的应用并没有使教育产生结构性的改变。信息技术不应仅仅是一个工具，它要改变整个教学模式，甚至是学校形态。

《新媒体联盟地平线报告：20xx基础教育版》由美国新媒体联盟、学校网络联合会和国际教育技术联合会合作完成。报告指出，在近期发展阶段(即未来12个月内)，“云计算”和“移动学习”这两种既有联系又各具特色的技术将进入主流应用。云计算能够使资源大量存储、提取、交互，而且不需要每所学校都建立资源库。移动学习可以说是学习工具最重要的变革，其中最主要的是平板电脑和智能手机的使用，可以帮助学生进行个性化学习。在中期发展阶段(即未来2至3年内)，“学习分析”和“开放内容”将引起基础教育领域日益浓厚的兴趣，预期将会在20%以上的教育机构得到应用。学习分析能够及时掌握群体和个体的动态，从而为个性化学习提供技术支持。对于开放内容，我们现在已有尝试，即搭建平台进行远程教育和互动。开放内容最重要的是价值观的转变，从资源的独享转向资源的共享。在远期发展阶段(即未来4至5年内)，“3d打印”与“虚拟和远程实验室”将获得广泛应用。社会对这两种技术更深层次的兴趣和投资是明确的方向标，值得我们密切关注。

报告认为，最大的挑战就是教师对于信息技术的掌握。人们通常习惯于自己所熟悉的事物，对不熟悉的事物容易产生抵制情绪，并找出种种理由反对它。例如，ipad会影响学生视力与人际交往能力等。我认为，虽然这些问题确实都是信息技术在教育领域的应用中可能会出现的，但都可以在实践当中逐步解决。因此，要加强教师的专业发展。传统的教育实践限制了新技术的广泛应用，新的教育模式也正在给传统学校模式带来前所未有的挑战。当前的技术和实践并不能为个性化学习需求提供充分的支持，我们尚未找到应用数字化媒体开展形成性评价的方法。

经合组织公布了对15岁学生的“数字化阅读技能”(digital literacy)调查结果。这篇题为《pisa20xx年结果：在线学生》的报告旨在测试15岁学生在互联网上寻找信息、解读信息、理解及评估电脑图表等方面的能力。来自16个经合组织成员国以及3个非成员经济体(哥伦比亚、中国香港和中国澳门)的学生参加了测试。结果显示，韩国15岁学生在使用计算机和网络进行学习方面名列第一，接下来依次是新西兰、澳大利亚、日本、中国香港和冰岛。

韩国国民中学英语、科学、社会三科将使用电子教科书，使学生得以主动、积极、认真地学习，而且此举有助于提升学生自学与日常生活所需的核心能力。

日本通讯部已于20xx年10月在日本的小学启动电子课本试用计划。参与试用计划的小学生每人拥有一台平板电脑，同时，教室中还安装了互动式黑板。这项试用计划的目标是，到20xx年，日本全国的中小学生每人都配备一台电子课本。如果成功的话，这将为日本的中小学教育模式带来前所未有的革新。

法国《共和国学校重建导向与规划法》特别提出，使教师、学生和家长能够轻松地在网络上找到自己所需要的教育资源和软件，学生可以真正地掌握多媒体，具备未来公民必备的能力，同时促进学校教育走进数字化时代。20xx年的新学期，法国的学校提供了11项必要的数字化服务。

印度于20xx年11月发布了一款名为aakash2的7英寸平板电脑，出售给学生的政府补贴价仅为1130卢比(约合20美元)，号称全球最便宜的平板电脑。目前，印度已有250所高校的1.5万名教师接受了将该款平板电脑应用于教育的培训。

中国的信息技术在教育领域的应用并不算晚，但如果我们现在不关注世界的态势，就很可能还停留在传统的“智慧教室”和“校校通”阶段。

5.教育质量的评估

教育质量的评估是提高教育质量必须要关注的问题，评估的关注点主要在于评估标准、评估体系与评估政策。

经合组织发布了一篇题为《为促进更好学习：评价与评估的国际视角》的报告。该报告称，全球教育系统正将对教师和学校绩效的评估作为帮助学生更好学习以及提高学生成绩的重要推动力。报告还指出，经合组织各成员国在“学校是否和如何测试成绩”这两个方面都存在巨大差异。芬兰很多人现在不赞成参加pisa评估，他们认为pisa并没有多大的意义，不管pisa评估结果如何，他们都认为芬兰教育是很好的。与此同时，也有一些国家，如法国、日本，他们对于pisa的结果特别关注，有的国家的教育部长甚至就是因为pisa评估成绩不好而被撤职。由此我们可以看出，各国对于评估的看法和态度并不完全一样。

近日，经合组织基于pisa开发出了一个新的测试工具，这个工具被称作“经合组织面向学校的测试”(oecd test for schools)，旨在为个体学校提供与现有pisa量表比较的，15岁学生在阅读、数学和科学方面的描述性信息，以及技能和知识创造性应用方面的分析信息。该测试也收集学生和学校的背景信息，以体现学校和课堂的学习环境、师生关系、学生对学习的态度及参与程度的关系。世界银行于20xx年10月召开了主题为“全球学习评估”的研讨会。研讨会讨论了一系列问题：为什么学习评估对于实现20xx年后全球发展目标非常重要?哪些是有效应用学习信息的工具及方法的评估?政府怎样采用这些工具和方法来建立自身的评估体系，以支持全民学习?各国如何改进他们的评估系统?

美国《不让一个孩子掉队法》主要依靠单一的测试手段来给学生和学校评级，强调结果评价，而忽略了体现学生和学校发展进步的过程性评价。奥巴马上台后则采取了更加全面客观的测试方式。联邦政府已投资3.5亿美元支持各州创立更加复杂综合的评估体系，这个评估体系不仅用于发现问题，而且用于为教师提供及时准确的信息，以帮助他们改善教学，提高学生学业成就。

自20xx年3月31日开始，英国每所中学都必须公开其在普通中等教育证书考试中每一学科的具体表现，以便家长全面了解学校的教学状况，为自己的孩子选择合适的学校。

20xx年，俄罗斯正式开始在全国实行统一的高考制度，逐步把中学毕业考试和高考合二为一。此举的原因是学生负担太重，自主招生易造成教育腐败，考试成本过高又缺乏国家统一标准，教育质量无法保证。该制度备受争议，很多高等院校都坚持认为应该自主招生。

20xx年4月中下旬，日本进行了例行的全国学力调查，包括学生学力调查、历年变化分析调查、家长问卷调查、教育委员会问卷调查。调查覆盖国、公、私立小学六年级、初中三年级的所有学生，着重把握和分析全国所有学校的学力状况，了解问题的改善状况，考查小班化教育政策的成果。

在提高教育质量的潮流指向中，以学习为中心反映了教育理念的转变，以价值观为导向反映了教育目标的转变，培养创新精神反映了教育方式的转变，信息技术的应用反映了教育技术的转变，教育质量的评估反映了对待教育结果方式的转变。因此，当代教育的改革动向是全方位的。

(三)关键在于教师队伍建设

教学内容、教学方式、教学过程最终都要体现在课程上，课程是学校教育目标落实的体现。在教学过程中起关键作用的是教师。联合国教科文组织宣布启动《20xx-20xx年教师战略》。新战略的重点是支持教师进行高质量学习，因此，新战略暂被称作“为了全民教育的高质量教师”。20xx年4月21日至27日的全球教育行动周提出“每个孩子都需要教师”的口号，行动周聚焦于教师在实现教育目标中的关键作用，即“没有教师，学校仅仅是一座建筑物”。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃说：“教师是推动教育平等、机会和质量的最重要的影响因素，是满足每一个孩子愿望的关键，他们掌握着社会可持续发展的钥匙。”20xx年3月，经合组织发布了一份题为《为21世纪准备教师并培养学校领导》的报告。报告呼吁，越来越多的国家面临关键学科合格教师短缺问题，各国政府迫切需要提高教师行业的吸引力。欧盟提出，随着时代的快速变化，教师技能需要被重新定义和调整。21世纪教师需要具备的技能比以往更多更复杂。当前教师结构失衡主要表现为教师老龄化、性别失衡及特定专业教师不足。因此，欧盟提出要“重新审视教育”。各会员国对教师政策尤其应该关注以下方面：教师新技能的培养，增加投入，吸引年轻人从事教师职业，加强现有教师培训。

美国25个州发表声明，将采取行动更新其教师资格系统，以保证教师在从事教育工作前具备充分条件，要开发创新性绩效评估措施，加快批准教师培养项目的进程，以保证中小学教师的教学能满足大学和就业的需要。

澳大利亚一半以上的公立学校教师将接受更为严格的教师资格评估检验，旨在提升公立学校教师的整体素质。对于那些资深的在职教师和新入职的教师，他们虽然在工作经验上有所差异，但是为了使教师能够产生危机意识和进取意识，新的评估方案认为应该对这两类教师采用同等级别的评估标准。

20xx年，以提高全国教育质量为目的，瑞典教育部长与各方就十项教育改革措施达成了共识。这十项措施为：提高教师薪资并实施教师分级，减少教师的行政文书工作，制定教师执照过渡期方案并协助在职教师进修，提高师范教育录取门槛，提升教学法，设立教师培训学校，为培训学校建立评价机制，加强“入职年”(introduction year)培训，设立教育研究院。

20xx年3月，日本中央教育审议会提出了教师教育、教师培养改革的总方向：改变教师教育由大学承担、教师培养由教委承担的断层现状，构筑教师生涯一体化培养体制，使教师进行深入的专业发展。改革的具体方向是：教师硕士化培养;改革教师资格证制度，创设“一般资格证”“基础资格证”和“专业资格证”的教师资格证制度。

新加坡为提升教育团队的整体素质实行了一系列措施，包括为教师和校长制定管理者、教学和教育专家的不同职业发展轨道，只录取每一批大学生中最优秀的1/3加入教师行列，将现任教师每年的培训时间增加至100小时，为学校管理人才制定导师制。

于20xx年3月召开的第二届“国际教师大会”主要研究21世纪的教师与过去有何不同。大会研究了若干项的差异，并最终得出一个结论，即21世纪的教师必须成为高水平的知识工作者，不断丰富他们自身的专业知识，提高专业水平。

三、结语

联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在20xx年11月的世界教育创新峰会上讲道，“21世纪的教育需要重大创新，这是因为我们的世界正在变得越来越复杂、越来越融合，知识驱动性也越来越强。在这种情形下，我们必须就教育的目的、内容、出发点及方式开展批判的、持续的交流和对话。”这个讲话有三层意思，一是教育需要重大创新;二是教育创新是全方位的创新;三是各国之间必须展开批判的、持续的交流和对话，这就是教育国际化的意义。核心竞争力理论的创始人普拉哈拉徳提出，企业的核心竞争力公式之一就是r=g，即资源来自全球，他说：“所有企业都应从全球多个企业甚至竞争者那里获取资源，以形成一个全球化的资源系统，这是因为没有一家企业的经营范围和规模足以满足任意一位消费者在任意时刻的需求。”如果将这种思想引申到教育领域，那么我们就会得出，所有国家的教育都应从全球多个国家甚至竞争者那里获取资源，以形成一个广泛的资源系统，这是因为没有一个国家的教育资源足以满足教育事业发展的所有需求。因此，形成多元、灵活的全方位教育资源意识与资源整合能力，是国家教育事业发展的必然要求，也是提高教育国际化水平的重要动因。

世界是一个圆，每一个人都是一个圆心，圆心无处不在。教育就是半径，半径越长，每个人拥有的世界就越广阔。推动教育国际化是拉长教育半径的重要途径。因此，我们推动教育国际化就是为了能够拥有一个更广阔的教育的世界。

最后，我用刘延东同志的话做一个总结。刘延东同志说，“要从我国优秀传统教育思想中吸取营养，从基层生动的实践中总结经验，从人民群众需求中找准努力方向。同时，要以更加开放的胸怀和视野，开展多层次、宽领域的国际合作交流，以开放促进教育水平的提升。”

××市××镇位于××市西部，紧邻××城区，是××市的西大门，是××市高新区白洋工业园建设的主战场。全镇辖15个行政村，74个村民小组，9233户，31184人，耕地51758亩。

××年，在市委、市政府的领导下，在市综合改革办公室的指导下，××镇认真贯彻落实全省农村综合改革会议精神，严格按照相关文件规定要求，不断加大监督检查力度，规范涉农收费行为，妥善化解村级债务，实行一折通兑现各项惠民资金，逐步建立完善以钱养事的公益性服务机制。通过改革，巩固了农村税改成果，达到了精简、高效的目标，调动了广大群众和干部职工参与新农村建设的积极性，促进了全镇经济社会快速发展，我镇××年农村综合改革工作取得较好效果。

一、乡镇机构改革情况

目前，我镇政府机关在编干部44人，其中班子成员10人，符合核定干部编制要求，没有编外借用和聘用人员，在枝江市政务公开网上对乡镇行政机关人员编制、职务、岗位情况进行了网上公布公示。

在以钱养事改革和乡镇事业单位转制人员管理方面，我镇仅涉及到农业服务中心4人，畜牧服务中心 1人，水利中心4人，文化中心2人，城镇建设中心2人。5个中心共13人。在服务模式上，我镇由乡镇和市局共同管理，采用委托服务，由主管局根据乡镇业务实际制订公益性服务项目细则，由乡镇组织签订服务合同的方式，于 ××年1月由政府组织与各中心全部签订了公益性服务合同，细化量化了服务内容和服务标准，并由5个中心负责人与每名职工签订了具体劳动合同，把任务指标按金额、项目分解到每名职工工作之中。市综改办和主管局、白洋镇政府统一组织对各中心进行联合考核，我镇农业、畜牧、水利、文化、城建五个中心考核得分均在98分以上，并进行了通报，把考评结果印发至各中心。同时严格按照考评兑现，××年各项经费按人均标准确定并由各单位根据职工工作量分配。各项经费已全部划拨到各单位帐户，按照合同发放到位，同时督促5个转制单位人员全部交齐了养老保险、医疗保险。由于公益性服务经费增加，资金兑现到位，规范管理到位，保障机制到位，目前，各转体单位人心稳定，达到了事有人做、事有人管、台帐齐全、目标明确的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面，以钱养事机制激发了各转制单位职工工作热情，积极投身到白洋的经济建设之中。

二、化解镇村债务情况

××镇继续落实化债责任制，并针对各地各村实际，实行“一村一策”、“一债一策”分期分批化解镇村债务;继续实行“发展化债、节支化债、合理有效处置集体资产化债”等有效途径化解镇村债务。今年，全镇共化解镇村债务近196万元，其中镇级化债96万元，村级化债100万元。坚持量力而行的办事原则，杜绝了新增债务发生。

三、落实村级公益事业建设一事一议财政奖补情况

××年，我镇15个行政村申报了一事一议建设项目，市综改办批复项目(村)15个，受益农户8927户，受益人口30409人，项目总投资4651482元，其中：村民筹资投劳折资437925元，申请财政补贴资金1568235.5元，项目建设效果主要包括：路面维修10.38 公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道畅通4.932公里。我们的主要做法是：

1、在审核项目上，我们坚持“七个不过”的原则，既不符合群众意愿的项目不过，属以前年度建设的项目不过，不属于村级公益事业范围的项目不过，筹资筹劳不能落实的不过，可能产生新的村级债务的项目不过，缺乏实际效果的政绩工程面子工程不过，实地调研中发现暂不实施的项目不过。

2、在审报程序上，我们规范程序，严肃政策，确保村民议事规则和减轻农民负担政策落实到实处。首先，发放《市综改办关于一事一议财政补贴政策致全市农民朋友一封公开信》。其次，召开镇、村一事一议项目培训和工作动员会，使一事一议财政实补政策达到家喻户晓，三是各项目村认真制定建设方案，积极组织开展村两委会议事和村民议事表决签字，并及时将项目实施方案，工程预决算、筹资筹劳计划、财政奖补资金、工程招投标、项目管护办法等情况在村内进行公示公开。四是严格把村民筹资控制在人年均15元以内，筹劳控制在每个劳力年10个劳日以内。我镇没有出现超政策标准或未纪批准筹资筹劳的现象，没有发生群众在筹资筹劳方面上访和投诉。

3、在资金管理上，我们采取专户专帐，确保资金安全。××年上级财政部门应拨一事一议财政奖补资金1568235.5元，按照要求先预拨45万元，该项资金已全部拨付到各项目村，由镇财政连同自筹资金全部纳入村级财务委托代理账户“一事一议”科目进行核算。项目外包工程款实行直接支付，没有出现截留、挪用财政奖补资金现象。

4、在资料整理上，我们加强基础管理，确保资料完整准确。一是规范项目资料收集管理，实行一个项目一套档案。二是确保项目的基础资料真实全面。

四、巩固农村税费改革成果，严防农民负担反弹

我镇认真落实当合国家各项惠民强民政策，将防止农民负担反弹作为一项长期性的重要工作来抓，加强组织领导，强化各项减免措施，确保全镇没有一例因负担问题而上访的事件。

1、深入开展涉农收费专项治理。××年，我们切实强化监管措施，防止农民负担反弹，坚持实行农民负担一把手“负总责制、一票否决制、定期清查制、公示制、专项追究制、报刊订阅限额制”等制度，从制度上保证减负政策的落实，定期或不定期地开展农民负担问题明查暗访，发现问题及时整改。集中时间，重点对农村中小学、农民建房、计划生育、务工经商、农民专业合作组织办证等收费情况进行检查，维护减负政策的严肃性。

2、9000余份《农村负担及补贴政策监督卡》由镇财政干部全部发放到每个农户手中。

3、严格执行筹资筹劳政策。××年，15个村申报了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，均按程序标准报批，人均筹资不超过15元，筹劳不超过10个工日，未出现村范围筹资筹劳违背程序和超标准现象，没有乱收费、乱集资、乱摊派现象。

4、按规定发放惠农补贴，实行市金融机构直达“一折通”。××年，全镇共发放涉农补贴资金9项，发放金额9656278元，其中：粮食直补744270.31元，农资综合补贴3815806.97元，良种补贴 1055965.65元，油菜补贴237694.8元，荒山造林及长防林补贴14910元，生态公益林补贴209361.75元，能繁母猪补贴931200元，家电下乡补贴2147702元，摩托车下乡补贴365266元。为了让农户全面了解惠农政策，我们发放资金发放公开信、宣传单9000余份。一是发放过程中严格执行公开制度。将每个农户的涉农补贴项目面积、补贴标准、补贴金额以村组为单位张榜公示，在财政编制政务公开网及时更新补贴发放信息。同时，财政所还公开了查询举报电话。二是实行市级金融机构统一代发。所有涉农资金，均通过委托代发的市级金融种机构直接打入农民“一本通”帐户。三是严格规范补贴资金兑付程序和手续。银行必须按市财政局要求的期限将补贴资金存入每个农户的存折，要凭农民本人身份证或户口本和存折方可向农民兑付补贴款。农民补贴款不得由村、组集中代领转付，不得用于抵扣任何款项，不得以任何理由推迟兑付。对不凭农民本人身份证或户口本和存折领取补贴款以及集中代领补贴款的，委托代理金融机构应予以拒付。××年，全镇发放涉农补贴资金9 项，发放金额9656278元，占上级拨付总额的100%。

5、村级基层组织正常运转得到基本保证。××年，财政共拨付村级转移支付资金814700元。在职主职干部养老保险金已全部交清，基本上保证了村级基层组织的正常运转。村干部工资实行统发，每半年镇财政所拨付直达每个村干部个人帐户。

总之，农村综改工作事关全局，在各级党委、政府高度重视下，在枝江市农村综改部门的直接指导下，通过镇党委、政府以及各相关职能部门的共同努力，过去一年，我镇全面完成了各项农村综合改革任务，工作取得了一定成绩。但是，我们清楚认识到，农村综合改革是一项长期的、艰巨的、复杂的工程，改革工作涉及面广，政策性强，虽然经济发展取得了长足进步，社会建设日新月弃，人民的生活不断提高，但是，我镇农业、农村还处于较低的发展水平，农民收入仍然比较低下的状况还没有根本改变。全镇征地拆迁范围广、任务大，存在着很多错综复杂的矛盾和问题，农村社会和谐发展和稳定的任务依然相当艰巨，所以农村综合改革还必将继续深化、巩固与提高。白洋镇党委、政府将进一步提高对农村综改工作的认识，加大巩固农村综合改革成果的力度，努力促进农村发展和新农村建设，为推进科学发展、跨越发展，奋力冲刺全省镇域经济百强打下坚实基础，以白洋工业园、五峰民族工业园和白洋工业新城建设为契机，加快推进白洋工业化、城镇化、农业现代化同步发展步伐，坚持农村综合改革大政方略不动摇，正视存在的不足，加大对考评中发现问题的整改力度，坚决把各项农村综合改革政策措施落到实处。

日子过得真快，转眼间，一个学期也就要过去了。在校领导和同事的帮助下，我顺利地完成了本学期的工作。回顾这一学期，既忙碌，又充实，有许多值得总结和反思的地方，现将本学期的工作做一个小结，借以促进提高。一学期来，本人认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，并顺利完成教育教学任务。

1、要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

（1）课前准备：备好课。

①认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

②了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

③考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

（2）课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前

重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

2、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作。

学生爱动、好玩，缺乏自控能力，针对这种问题，抓好学生的思想教育，并使这一工作贯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

3、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

4、培养多种兴趣爱好，到图书馆博览群书，不断扩宽知识面，为教学内容注入新鲜血液。

走进21世纪，社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天贡献自己的力量。

这学期应当是辛苦的一学期，我们在会考的压力下督促学生学习、进取。然而也这因为如此，这学期我个人收获了许多。随着教学经验的逐步累积，我在教学上能够更好地结合学生的实际，关注到学生的实际认知水平及接受程度。在课堂上也能够根据学生不同的反映对教学做出调整及改进。当然，我也意识到自身仍有一些不足之出。例如，对于个别厌学情绪严重的学生，我仍无法很好地对其进行引导或督促。在后进生的指导方面我做得还不够，这在下学期的工作中要特别注意。

以上是我对本学期的工作做出的一个总结。在下学期，我还要继续努力，争取在教学道路上走得更宽、更远。

1、学生是主体

学生是课堂的主人，教师是学生学习的引路人。在过去的教学中，我们把学生放在了被动学习的地位，教师不重视培养学生学习的兴趣，一味的采取压制、强迫的手段，常常适得其反。近一年的改革，改变了我错误的认识，学生被放在了课堂的主体地位上，教学时能够首先考虑学生的实际情况，根据学生的最近发展区进行教学，调动了学生的积极性。

2、自主学习值得提倡

学生的学习能力存在差别，但完全依靠教师的课堂教学教会学生不利于学生学习习惯的培养和能力的培养。所以，在教学中根据学情、知识的难度适当教会学生预习、学习、复习的方法，有利于学生学会学习。联合国教科文组织也指出，21世纪的文盲是不会学习的人。

3、小组合作的优势

传统的课堂是少数尖子生的课堂，学困生成为被遗忘的角落。小组合作，有利于让学生之间互相帮助，有利于让每一个学生参与到课堂教学中，体验到学习与成功的快感，从而整体提高教育教学质量。因此，在教学中建立小组并发挥小组的作用不可忽视。

4、教学目标是课堂的指向标

课程标准要求落实三维目标，课堂教学要落实三维目标，都需要教师在教学前早将目标定位下来。一节课的任务完成与否，也需要对照目标。目标的展示，还有利于学生的学习，使学生学习的方向更明确。

5、新课程教学的核心是思维能力和创新能力的培养

“吾生也有涯，而知也无涯。”学生对知识的探究永无止境，而教师教学不能仅传授知识，把学生当作知识的容器，更重要的是教会学生思考、创新，在学习生活中养成动脑、动手、探究的习惯。

在教学中总结了“三自”物理学习法，培养学生自主学习与合作学习的能力。“三自”即自主预习、自主学习、自主探究，对于物理课的改革，我没有囿于所谓的三段六步、五环节等说法，而是根据每节课的教学实际任务，制定不同的实际目标，采用不同的教学方法。课堂设计上，以理念引领教学，体现学生的主体，培养学生的能力。

让学生真正做课堂的主人，教师的教学方法、教学手段对实现目标有至关重要的作用。这几年的教学经验告诉我，传统的学究式经验教学已不受学生欢迎，学生内心的情感调动、自我碰撞才是教学的最高境界。况且，学生的作题能力不是靠教师的讲而培养出来的。为此，我在教学中从课本内容，学生心理因素出发，创设情境，让学生体验成功的快乐，体味到做主人的幸福。

新课程改革的一项重大突破是改变了过去教材天下一统的格局，社会、生活、实践一切可以利用的资源都成为教学内容。死抱住练习不放，必然导致视野狭隘，物理教学资源缺失，物理素养营养不足。

活动是让学生在娱乐中学习，在学习时娱乐，它对于解决当前困扰学校的教师厌教、学生厌学这一问题有着独特的意义。我不喜欢板着脸孔教学生学习，愿意用自己的热情和阳光去感染每一个学生。

1、讲授过多

在上学期的学习中，我在教学中能够采用上述理念教学，并且采用了小组合作、竞争等多种手段吸引学生参与，学生积极性空前高涨。本学期由于复习任务较重，课堂教学改革不够深入，仍延续了传统模式，并且以讲授为主，剥夺了学生的权利。今后我将进一步研究探索复习课课堂教学改革策略，发挥学生的能动性。

2、改革不坚持

由于对课改的认识还不够深入，所以在改革过程中有动摇思想，甚至产生怀疑，唯恐因为改革影响教学质量，甚至有时候出现反复。今后要坚定思想，大刀阔斧的深入进行，以自己的实际行动推动改革的深入进行。

3、教学与改革的关系处理不好

教学需要遵循学科规律进行，改革需要遵循教育规律进行。我的实践感受是在改革中重视了教育规律而忽视了教学规律，出现改革与教学两层皮的问题。今后还需进一步探索，改进，加强。

文化兴国运兴，文化强民族强。文化建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。习近平总书记在前不久召开的全国宣传思想工作会议上指出：“兴文化，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”这一重要讲话精神进一步为推动社会主义文化繁荣兴盛指明了方向。“兴文化”，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，繁荣发展具有强大价值引导力、思想凝聚力和精神推动力的中国特色社会主义文化。

马克思主义是指引文化建设正确方向的根本指针

马克思主义是我们党和国家的指导思想,也是指引文化建设正确方向的根本指针。任何时候、任何情况下，都必须毫不动摇坚持和捍卫马克思主义，决不能有丝毫偏离和含糊。

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上强调，要学习和实践马克思主义关于文化建设的思想。理论自觉、文化自信，是一个民族进步的力量;价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源。以马克思主义为指导“兴文化”，就是要坚持马克思主义立场观点方法，运用马克思主义中国化最新成果指导文化建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动文化建设更好适应时代、跟上时代。

习近平新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党的十九大报告深刻阐明了在新时代以什么样的立场和态度对待文化、朝着什么方向和目标推进文化建设等重大问题。我们要立足中国，面向现代化、面向世界、面向未来，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，不断铸就中华文化新辉煌。

在世界范围内，各国悠久的历史和灿烂的文化是人类的共同财富。当前，中国日益走近世界舞台中央，我们要以更大的力度、更实的措施，增强中国特色社会主义文化自信，推进社会主义文化强国建设，让中华文明的影响力、凝聚力和感召力充分彰显。

把坚持以马克思主义为指导贯穿于“兴文化”实践

坚持以马克思主义为指导，不是抽象的而是具体的，决不能当作口号，而是要坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，具体地贯穿到对中华优秀传统文化的传承弘扬中，贯穿到对革命文化和社会主义先进文化的继承发展中，贯穿到对世界优秀文化成果的借鉴吸收中，更好发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“兴文化”要求文化生产必须扎根生活，把人民对美好生活的向往作为文化生产的目标，用高质量的文化供给增强人们的文化获得感、幸福感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

灿烂辉煌的中华优秀传统文化积淀着中华民族最深层的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识。要传承中华优秀传统文化，积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。

革命年代，中国共产党和中国人民用鲜血和汗水写就了辉煌历史，孕育出鲜明独特的革命文化。要深入挖掘革命文化的内涵、意义和当代价值，从革命精神中汲取精神养分，教育滋养中国共产党人坚定理想信念，走好新的长征路。

社会主义核心价值观代表了社会主义先进文化的价值追求和时代诉求。发展社会主义先进文化就要深入培育和践行社会主义核心价值观，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。要发挥社会主义核心价值观凝聚共识的作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和道德支撑。

当今世界，国与国之间的联系日益密切。我们要以博大的胸怀和开放的姿态，积极吸收借鉴国外有益文化成果。同时，积极推动中华优秀传统文化“走出去”，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来，让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道，为人类提供正确精神指引，为人类的文明和发展作出中国贡献。

“当前，我们面临的各种矛盾问题仍然突出，来自各方面的风险挑战仍然很多。全省广大干部特别是各级领导干部要准确理解和深刻把握中央作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度凝聚改革共识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气把改革事业推向前进。” ——在近日举行的中共四川省委十届四次全会上，省委书记王东明要求全省各级领导干部必须充分认识中央全面深化改革的重大意义，切实增强推进改革的自觉性和坚定性，引起与会者强烈共鸣。(2月12日 四川在线)

十八届三中全会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这标志着中国从1978年开始的波澜壮阔的改革开放进入到新阶段，必将强有力地推动经济社会各领域的深刻变革。在我们满怀信心地加快发展的时候，有必要对当前的形势有一个深刻的认识和准确的把握，以便全省上下进一步统一思想、振奋精神，坚定谋求新突破、实现新跨越。

各级领导干部要认清面临的发展机遇和挑战，明确改革的重点，坚定发展信心。要将自身素质能力提升作为一项基础性工程，以此夯实转型跨越发展的着力点，站稳为人们群众谋福祉的落脚点。务必破除心浮气躁、急功近利的思想障碍，树立脚踏实地、实干为民的务实作风。真正把功夫用在打基础、利长远的事情上来。

我们要始终坚持以新的理论指导新的实践，从生搬硬套的教条束缚中解放出来，只要有利于科学发展的，任何路子都要敢于去闯，任何方法都要勇于去试。唯有如此，才能抓机遇、赢得先机、掌握主动，实现更加奋发有为，以新的理念和方式，以更大的决心和勇气推动改革向前迈进。

水电八局作为一个成立于1952年的老牌在湘央企，近些年来在维护职工合法权益、竭诚服务职工群众方面坚持继承与创新相结合，探索和实践了一些维权的方法和途径，取得了较好的成效。

一、回归本色本源，维护职工权益

1.建立一级法人三级职代会工作机制，让民主之花开遍每个角落。

水电八局是一家具有三项特级资质的建筑施工企业，实施一级法人三级管理的组织管理模式。20xx年以来，针对临时项目机构众多、上级职代会难以覆盖所有基层项目的状况，我们打破局总部和二级单位两级职代会制度，建立了在临时性项目机构召开职代会的民主制度，开启了“一级法人三级职代会”的民主管理与民主监督新模式，让更多职工感受民主的价值与氛围。

为了确保基层职代会取得成效，我们制定了“4+1”职代会模版，规定了项目班子向会议代表报告工作、处理职工代表提案、民主评议项目领导干部、项目工会主席向会议代表述职等四项规定动作，如有涉及项目重大决策或职工切身利益的制度应上会接受代表审议。20xx年至20xx年，基层项目职代会合计参会人数x人次，征集和处理提案x个，审议通过x项决议，民评测评项目领导干部x人次。这些数据充分说明了项目职代会的独特成果，这是原来两级总部的职代会不可替代和衍生的，它有效解决了大量基层职工最关心最现实最直接的问题。

2.以“主席接待日”为载体，让职工诉求维权渠道畅通无阻。

八局三级工会(重点是基层项目工会)统一将每月15日定为“主席接待日”，由工会主席、工会干部与职工开展“面对面、心贴心”交流活动，准确掌握职工心态，真实了解职工需求，合理解决职工思想问题与现实困难。“主席接待日”基本做到了“月月有组织、事事有回复、件件有落实”。20xx年各级工会主席共开展“主席接待日”活动1286人次，接待来访职工1760人次，收到问题反映1211个，全部进行了解决或答复，保障了职工诉求维权的渠道畅通无阻。

二、创新人文关怀，提升幸福指数，竭力服务职工群众

从20xx起，八局工会大胆将工会基本职能拓展为“维护、参与、建设、教育、服务”五项基本职能，确立了“真情维护、真诚参与、真心建设、真招教育、真实服务”的“五真”方针。为职工开展了净水器等生活用品团购、私家车险团购、未限购前的住房团购，投资与理财产品团购，为职工增收节支达五千多万元;将文体协会化整为零，将9000多名职工纳入了700多个小型文体协会，让有共同爱好的职工自行组织开展各自特长的文体活动，极大活跃了职工文体生活。今天主要向大家汇报的是我们所开展的“职工家庭志愿服务”和“职工健康管理服务”两项服务工作。

1.建立家庭志愿服务机制，为一线职工解决后顾之忧。

八局大部分职工在异地工作，当职工家庭遇到紧急事项或特殊困难(如家人突发疾病、老人走失、小孩逃学、婆媳不和)等家庭生活中的常见问题时，很难及时顾及。八局工会于20xx年制订了《职工家庭“一对一”志愿服务方案》，20xx年出台了《职工家庭志愿服务紧急援助实施办法》和《职工家庭志愿服务法律援助实施办法》，成立了职工家庭志愿服务紧急援助中心和职工家庭志愿服务法律援助中心，同时对异地职工家庭开展“一对一“、一对多”和“多对一”的志愿服务工作。目前，志愿加入服务活动的志愿者x名，已经结对实施志愿服务的职工家庭84对。20xx年为职工家庭提供紧急送医问诊等服务27人次，提供法律咨询服务353起，受理热线求助电话7个。志愿服务工作初见成效。

2.建立职工健康管理机制，为职工健康保驾护航。

近年来，八局每年都有好几例职工因亚健康问题未加以重视而导致突发疾病去世的事例，这不仅是职工家庭的悲痛，也是企业的损失。20xx年11月，八局与颐和云健康科技有限公司签订了合作协议，引进鲨鱼健康管理团队为八局员工开展健康管理服务工作。一年以来，通过“线上”+“线下”服务方式，有6000多名职工进行了在线健康评估，了解了个人身体状况，634名职工在鲨鱼健康团队的干预下，肥胖、高血糖、高血脂、高血压等健康状况得到了非常明显的改善。八局党委书记、董事长朱素华说：“没有健康，何谈幸福!员工健康问题不仅是员工个人的事，也是员工家庭的事，更是员工所在企业的事。要建设幸福八局，首先要建设健康八局!”

教育教学工作是学校管理工作的重中之重，是衡量学校成功与否的标准。学校行政、德育、后勤等所有工作皆围绕着教学工作开展。而教育教学工作重点在于持续地提高教学质量只有提高教学质量，才真正落实了“一切为了学生”宗旨，只有提高教学质量，与时俱进，才能真正地为国家、人民培养符合社会发展的人才。为了进一步加强学校教育教学工作管理的力度，根据我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

积极推进基础教育改革，以创建常规管理先进单位为目标，以新课程改革为突破口，改变教育观念，狠抓教学管理，特别是课堂教学及教学常规管理，强化质量意识，积极进行课题研究，努力推进课程改革，结合新教材内容和我校学生实际，以培养学生创新精神和实践能力为目标，灵活扎实地搞好教学的实践活动，积极开展对外交流。

二、组织机构

学校设置教导处，下设语文教研组、数学教研组、综合教研组(其他科目)。

教导处制定教育教学管理方案，督促方案的落实情况，并将结果加以统计。教研组根据方案定期或不定期的对教师各项工作进行检查和记载。

三、教育教学工作

1.严禁随意增减课程和调整课时。严格按规定开全开足课程。在严格执行国家课程和地方课程的同时，结合本校传统和优势、学生的兴趣和需要，积极开发(或选用)校本课程，强化综合实践活动课程的教学。

2.启动校本课程的开发与研究工作，努力开设具有各自特色的校本课程，提升办学品味，打造学校特色。

3.制订切实可行的教学管理考核制度，严格教学的流程管理，规范教学工作的每一个细节。

4.制订好学校教学工作计划。其内容包括：

①每学期教学工作基本情况和教学现状分析;

②本学期教学工作目标和要求;

③实现教学目标所需采取的具体措施;

④教学主要工作安排表教学工作计划必须在开学前印发给各年级组和教师，由分管教学工作的副校长和教导处组织实施。做好教学管理的计划、组织、检查、总结等工作，协调教学活动，贯彻实施学校各项教学制度、规划、决定和要求，负责处理日常教务行政事务等。

5.制订好教研计划。其内容包括：

①每学期教科研工作情况分析;

②本学期教科研工作任务与要求;

③教科研活动安排表。教科研工作计划必须在开学前印发给各教研组和教师，由分管教研(教学)的副校长和教科室组织实施。教研组主要工作内容有：

a、组织本组教师学习研究课程标准，深入钻研教材;

b、确定教研专题，组织教研活动，总结交流经验，改进教学工作;

c、开展教学基本功竞赛，开展一人一课活动。培养好本组的青年教师。教研组应有固定的活动时间，每周不得少于1小时。上一堂教改研究汇报课;

d、每人至少写一篇较高质量的教学经验总结或教学论文。

6.树立正确的教学质量观。教学质量应是全体学生各方面全面发展的质量，是在课程计划规定的教学时间内符合课程标准要求的质量，是负担合理、效率较高的质量。着力提高课堂教学质量，切实减轻学生过重的课业负担。严格控制学生在校活动总量。严格控制学生课外作业量。

四、班主任工作

新的形势下，学生的学习习惯、学风、自主学习能力等的好坏已成为制约提高教学质量的重要因素。班主任在构建优良的班风和学风，培养良好的学习习惯和自主学习能力等方面的工作显得尤为重要。

1.加强班主任岗位培训，明确责任，制订操作性强、人性化的班主任考核细则。

2.提倡实行班主任竞聘上岗,按照“个人申报——民主测评——校委会决定”的工作程序，让有爱心、责任心强、经验丰富的优秀教师担任班主任。

3.班主任认真填写班级日志和班主任工作手册，要求内容齐全。

4.实行班主任坐班制，强化对学生的全过程管理。

5.建立班主任与家长联系制度，通过建立家校联系卡、家访等平台加强与家长的沟通，及时调整学生的学习状态和思想状态。

五、少先队工作

少先队辅导员期初制定队工作计划，计划中要体现出完成学校工作计划和学校德育工作计划的各项任务，体现出队的独特风格和特点。积极开展队活动，要扎实开展“文明班级”评比活动，制定出一日两扫两检查制度，培养学生“六勤”(勤刷牙、勤剪指甲、勤洗发、勤换衣裤、勤洗澡)和“六不”(不喝生水、不吃不洁变质食物、不吸渐饮酒、不随地大小便、不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑等物)。开展丰富多彩的德育主题活动，坚持一月一主题，一月一重点，并加以记载。

校本课程是学校自主开发的一门课程，由学生自主参加，以学生活动为主，它与必修课程一起构成学校课程体系。但它与必修课程在内容、要求的深广程度和活动形式的灵活程度等方面又不尽相同。校本课程更突出学生的自主性、自愿性和灵活性。按照《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国家基础教育课程改革纲要》的要求，学校开发的校本课程将对培养学生的兴趣特长、创新思维习惯和实践能力，培养学生分析和解决问题的能力以及团结协作和社会活动的能力，全面提高学生的素质，对发现和培养人才具有重要意义。

一、培养目标

1、培养学生的兴趣、爱好，发展个性特长。

2、拓展学生的知识领域，培养创新精神和实践能力。

3、提高学生的思想品德修养和审美能力，陶冶情操、增进身心健康。

4、培养学生的科学态度和精神，学习和掌握科学的基本知识、基本技能和方法。

5、培养学生的团结协作和社会活动能力，使学生热爱学校生活，适应社会。

二、教学原则

校本课程与其他课程一样，都是由学生全员参加的学校教育活动，在遵循一般教学原则的同时，还要考虑到其自身的特点和规律。在教学上还应注意以下原则：

1、主体性原则：学生是学习的主人，在教育教学过程中处于主体地位。教师在教学活动中要充分调动学生学习的积极性、主动性、创造性，使学生主动参与，充分张扬个性，展露才华，达到全面和谐的发展。

2、自愿性原则：学生在“自选”科目时，教师应尊重学生的意愿，报名后按各自选择编组活动，充分发挥学生的个性特长。

3、开放性原则：体现在目标的多元化、内容的宽泛性、即时性，时间空间的广域性、可变性，评价的主体性、差异性。

4、实践性原则：实践是提高英语和特长发展的主要活动。要勇于实践、积极思考，要做到手脑口并用，边思边练，增强学习效果，鼓励教师与学生边学习、边实践、边提高。

5、个性化原则：要适应不同层次教师、学生的不同知识水平和心理特征，对教师的培训要因人而异;对学生要因材施教，借助其在兴趣、意志、品格等方面的心理优势，鼓励其不断创造、不断提高，促进其人格和谐发展。

6、校内外结合的原则：校本课程的学习在学校、家庭和社区活动中都起重要的作用。必须走校内外相结合的道路，才能提高校本课程的学习效益。

7、趣味性原则：根据学生的心理特点和认知规律，采取灵活多样的训练方式和直观形象的教学手段，开展丰富多彩的活动，给学生创造展示自我特长的平台，激发学生学习的积极性。

三、学生选课方法 学生选课分以下几步走：

1、 向学生宣传实施校本课程的意义，激发学生参与校本课程学习的积极性。

2、 学校向学生公布校本课程开设科目、指导教师及课程说明等，让学生自由、自主选择课程。

3、 视学生选课情况及场地限制，按校本课程课时计划表，有目的有计划的实施校本课程。

四、课程实施方法

校本课程实施原则：学校统筹规划，教师自主实施，学校监督检查，教师总结反馈。

1、学校通过问卷调查等形式，了解各门课程的选课人数等，以便于规划实施校本课程。

2、学校对已开发的校本课程统一制定课时计划，对任课教师、教学场地等规划设计。

3、任课教师根椐课时计划，自已组织学生，联系场地、器材等，实施课程。

4、任课教师对学生参与学习情况进行总结评价;并对自已的教学反馈总结，以利于今后的校本课程教学。

五、教学形式

作为一门以学生实践为主的课程，它的教育方式势必要打破固有的教学模式，教师要尽可能给学生更大的自主活动余地以及更多的相互交流的机会。在教学上应采用以下形式：

1、课堂活动式：主要是在课堂上教师与学生共同探讨和学习。

2、课外活动式：组织相应的课外活动丰富学生的学习等。

3、体验式：通过学生的制作、调查等方式进行等;

六、课时安排：

校本课程每周一课时，在课程表中体现。

七、教学内容

根据学校实际情况，学校目前安排如下教学内容：开设艺术、体育、文学、科技实践等共12个门类，有手工制作、泥塑、硬笔书法、软笔书法、儿童画、国画、球类训练、诗词选读、美文赏析、动画制作等共18个班。

八、教学评价

1、教师评价：

(1)学生选择的人数。教师要有计划、有进度、有教案、有记载、有考勤评价记录。

(2)学生实际接受的效果。教师应妥善保存学生作业、作品及在活动中、竞赛中取得成绩的资料。

(3)领导与教师听课后的评价。主要是四看：一看学生实际接受的效果，二看领导与教师听课后的反映，三看学生问卷调查的结果，四看教师的教学案例、教案等。

2、学生评价：

(1)校本课程不采用书面的考试或考查方式，但要作考勤评价记录。

(2)教师根据每个学生参加学习的态度进行评价，可分为“优秀”、“良好”、“加油”作记录，作为"优秀学生"评比条件。

(3) 学习的成果。学生成果通过实践创作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等形式展示，成绩优异者给予奖励。

九、师资培训

随着现代化建设的发展和素质教育的深化，校本裸程的内容和形式将越来越丰富多样。在职教师能否适应与承担新课程的教学任务，已成为提高校本课程教学质量的关键。根据学校在职教师的现状，特制订目前师资培训的计划与方法。

1、 走出去——参加市内外有关单位组织的培训。

2、 请进来——聘请校外有关师资。

3、 老带新——通过名师带教;培养青年教师。

4、自学——通过提供书籍、资料、器材，经过一段时间学习，掌握一门或几门校本课程教学能力。

十、教材建设

满足学生的需要，培养学生的创造精神和实践能力，校本课程的教材必不可少，在现有的校本教材的基础上，需要任课教师进行大量创造性的劳动，以丰富的实践为基础，参考有关资料，自己动手编写教材，学校进行教材的刊印，保证校本课程的可持续发展。

十一、配套措施

1、教导处、年级组、教研组要积极帮助教师制订好教学计划，负责协调安排和组织指导教学计划的执行。

2、学校聘请社会有关人员担任部分课程的教学，邀请市、区教研中心领导到校指导工作。

3、校本课程与必修课程一样，计入教师工作量。

4、 学校保证课程开展必需的经费、器材等物质条件。

十二、运作机制

1、管理网络：校长(副校长)→教导主任、办公室主任、总务主任、政教主任→年级组长、教研组长、班主任、校本课程教师。

2、运作流程：制订计划→动员→“自选”→编组→完成学习→成果展示与评估→小结→组织教师制定教学进度→研究教学模式→进行备课活动教学→小结!

纪念改革开放40周年活动实施方案

今年是我国改革开放 40 周年，为努力营造团结奋进的浓厚社会氛围，按照中央和省市委统一部署，在全县范围内组织开展纪念改革开放 40 周年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，讲好改革开放的故事，讲好新时代中国特色社会主义的故事，充分展示改革开放 40 周年的伟大成就，引导广大干部群众深入学习习近平总书记关于改革开放的重要思想，深刻认识改革开放是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，动员全县各级党组织和广大干部群众在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统一思想、坚定信心，不忘初心、牢记使命，将改革开放进行到底。

二、重点内容

三、活动安排

(一)广泛开展主题宣传教育活动

1.开展多种形式的宣传活动。以“新时代新气象新作为”为主题，分层分类召开各种形式的学习会、座谈会，举办系列报告会，开展百姓讲堂、党团队日、主题演讲、征文比赛等活动。各镇、各部门单位结合实际情况组织开展相关宣传活动。

2.开展群众性系列文化活动。围绕庆祝改革开放 40 周年主题，结合“七一”“十一”等重要节庆，开展文艺演出、歌咏比赛、经典诵读、电影放映等多种形式的文化活动。

3.开展 “ 喜看身边变化，礼赞发展成就 ” 教育实践活动。通过引导干部群众开展观摩考察、参观成就展、聆听报告等多种活动，在今昔对比中感受经济社会发展取得的新成果、百姓生产生活得到的新实惠。举办“赞成就，话变化”“讲家乡新事，话家庭新貌”座谈会、故事分享会，引导人们在互动交流中感受幸福生活，感恩党和政府。

4.开展核心价值观主题微电影和民乐旅游宣传口号形象标识征集活动。聚焦发展成就、展望美好前景，开展核心价值观主题微电影和民乐旅游宣传口号、形象标识征集活动，展示新时代、新气象、新作为，广泛深入宣传我县改革开放 40 年所取得的辉煌成就，讲好民乐故事，传播好民乐声音，全面提升民乐的知名度、美誉度和影响力。

(二)精心组织新闻宣传

1.策划专栏报道。全县各新闻媒体在重要版面、重点时段、重要传播平台统一开设“壮阔东方潮，奋进新时代——庆祝改革开放 40 周年”专题专栏，按照主题鲜明、基调高昂、突出重点、区分阶段的要求，突出反映我县改革开放 40年来的巨大发展变化和取得的辉煌成就，集中推出一批主题突出、内容全面、有深度、有温度的新闻报道。及时转载中央及省市主流媒体理论稿件和重点文章，邀请相关部门负责同志和基层干部群众进行访谈，推出一批主题突出、内容鲜活、形式多样的言论评论，特别是要对县委、县政府全面深化改革的经验和做法大力宣传报道，扩大影响。

2.深入采访报道。组织记者深入城乡基层一线采访，真实记录感受体会，捕捉思想火花，策划推出一批个性鲜明、内容生动、表达鲜活的记者手记和蹲点日记，用独特视角展示改革开放在我县的具体事例和感人瞬间。《新民乐》、县广播电视台要推出“身边的改革开放”“我们的 40 年”“百姓寄语集萃”等子栏目，让干部群众充分参与、直接发声，使百姓话语与宣传报道相融汇相印证。

3.网上主题宣传。西部民乐网统一开设“壮阔东方潮，奋进新时代——庆祝改革开放 40 周年”专题专栏，及时转载中央主要新闻媒体和省市新闻单位稿件，发表原创网评文章，开展网上视频展播、访谈交流等。综合运用移动客户端、微博、微信公众号等多 种方式，推出一批清晰明了、精彩

生动的原创报道，反映普通群众在改革开放大潮中的生活变迁和奋斗故事。创作一批符合青少年认知特点的故事动漫、微视频、图文微博微信等网络文化产品。及时转发、跟评新华社、人民日报、中央广播电视总台改革开放 40 周年稿件。

(三)加强理论研究阐释

1.组织召开座谈会。认真学习贯彻 中央和省委庆祝改革开放 40 周年会议精神，组织部分党员领导干部、专家学者、相关行业代表人士、基层群众、青年学生等，召开纪念改革开放 40 周年座谈会，深刻交流认识和体会，营造良好的舆论氛围。

2.组织开展理论研讨文章征集活动。结合马克思诞 200周年纪念活动，组织广大党员干部围绕纪念改革开放 40 周年撰写理论文章、回忆文章、调查报告等，充分展示我县改革开放 40 年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验。

(四)举办主题展览和文艺演出

1.组织开展展览活动。举办 “初心之旅”改革开放四十周年党史图片展、“回顾改革历程，展示辉煌成就”美术、书法、摄影作品系列展览活动，为庆祝活动营造浓厚文化氛围。

2.举办惠民演出活动。结合高雅艺术和戏曲进校园活动，配合省、市组织的“快乐老乡。文化惠民”演出，结合社区文化艺术节、周末文化广场等活动，编演一批反映人民生活巨大变化、老百姓喜闻乐见的文艺节目。

(五)精心组织社会宣传

1.抓好公益广告宣传。充分利用城市主要干道、街道、广场、车站和教育、医疗、文化、景区等各类公共场所以及各种公共交通工具，张挂横幅标语、宣传海报、道旗、灯箱、户外大型广告牌，大力宣传我县改革开放 40 年的辉煌成就，激发广大干部群众拥护改革、参与改革的精神动力。

2.突出主题宣传。以各镇、各部门、各行业改革开放的生动实践和丰硕成果为内容，制作播出一批反映我县改革

开放 40 年以来取得的丰硕成果系列专题片，在县电视台播出。集中开展国家宪法日和全县法治宣传月活动，展示我县改革开放以来依法治县取得的伟大成就。

3.加大典型宣传。借助“陇人骄子”“道德模范”“最美人物”“脱贫致富光荣户”等各类先进典型评选表彰活动，深入挖掘和推出一批在改革开放中涌现出来的先进人物和先进集体，宣传他们在改革开放大潮中的生活变迁 和奋斗故事，特别是党的十八大以来，我县在经济发展、改善民生、生态保护、脱贫攻坚等方面涌现出的鲜活典型事迹。

(六)认真组织好各项纪念活动

组织广大干部群众及时收听收看中央庆祝改革开放 40周年庆祝大会和央视制播的电视专题片、政论片，认真学习贯彻中央领导同志在庆祝改革开放 40 周年活动上的重要讲话精神。引导广大干部群众积极参加各类纪念活动，确保活动丰富多彩，有序开展。

四、总体要求

1.提高政治站位，把握正确方向。庆祝改革开放 40 周年主题活动具有很强的政治性、理论性、政策性，要严格按照中央和省市县委统一部署要求，突出重点，强化措施，认真组织实施。坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，把稳政治方向、舆论导向、价值取向。紧紧围绕主题组织开展活动，突出呈现广大干部群众庆祝改革开放 40 周年的实际行动和良好精神风貌，以科学的理论、伟大的实践、辉煌的成就、成功的经验教育人、引导人，使干部群众在参与中受到启迪，得到提高。对改革开放以来重大事件和重要人物的评价，要严格遵照党中央有关决定和文件精神，重要问题严格按照党中央专门制定的宣传口径把握，拿不准的问题及时请示报告。庆祝纪念活动由县委宣传部统筹把关和牵头组织实施。

2.强化思想教育，丰富活动内容。把庆祝改革开放 40周年主题活动与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，坚持改革开放的思想教育，引导干部群众把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来。

3.严格掌握政策，坚持正确导向。各镇、各部门单位要充分认识庆祝改革开放 40 周年主题活动的重大意义，把庆祝活动摆在突出位置，细化工作方案，明确任务分工，以高度的责任感使命感抓好各项任务落实。按照党中央和省

市县委的统一部署要求做好庆祝活动各项工作，不层层举办庆祝大会。重要庆祝活动安排、新建改扩建庆祝设施项目要事先报县委，经县委同意后上报市委审批。加强对民间各类庆祝活动的引导、规范和管理。严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，严禁借庆祝名义从事商业活动，杜绝形式主义和铺张浪费，使庆祝活动既隆重热烈又务实简朴。

城南小学围绕“办人民满意的教育”这一宗旨，加强教育教学管理，深化“多元化课堂”教学改革，提高教学质量的目标，加强教师专业思想、专业知识、专业技能建设，推动教师专业化发展，积极营造教师爱岗敬业、钻研业务、发展专业的浓厚氛围，努力培养一支师德高、素质高的教师队伍，切实履行好教科研部门“研究、指导、服务”的工作职责，积极开展工作，取得了一些成绩：

一、加强课题研究的管理和指导，推动教师专业化成长

1、省级自筹重点课题

由王建华和杨梅两位老师申报的省级自筹重点课题立项以来，学校高度重视，研究工作认真有序开展，以这项课题为引领，推进多元课堂的改革，探索与课程改革要求及素质教育要求相符的课程建构体系。教科室做好课题研究的组织、协调、指导工作。

2、中央教科所课题的子课题有序开展

本学期获得立项的中央教科所课题的子课题的三位老师(孟祥斌、孙福、滕士平)对课题研究进行了认真的总结和反思，20__年6月通过中期评估，教科室按照申报、实施、成果三个部分，对课题材料进行整理和上传。于12月21日在师专二附小进行结题汇报，完成课题结题。

3、个人课题的研究工作

我校张桂林、杨梅、江舜华三位老师的市个人课题的研究工作已经完成，结题材料按上级要求完成了上传工作。

二、认真组织教科研竞赛，为教师成长提供切实的帮助和指导

认真组织各项教科研竞赛，本学期教科室组织了“市十七届五四杯论文竞赛”、“市教育学会的优秀论文评比工作”、“市教学案例的评比活动”、“江苏省信息技术的各项参赛活动”“省教海探航征文活动”“省师陶杯论文竞赛”等活动。每一次活动，教科室都做到积极动员、精心组织，对参赛教师给予细心服务和指导，使教师在各项教科研竞赛中获得好成绩。

在市五四杯论文评比中获二等奖一名、三等奖一名，在市教育学会优秀论文评比中获一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名;市级教学案例评比获奖8人次。

在市“五四杯”的基础上，有20名教师积极撰写教育教学论文，参加省两大杯竞赛。在省教海探航论文竞赛中，沈磊老师获二等奖、张燕、万菁、江舜华三位老师获三等奖;在省“师陶杯”论文竞赛中，张燕老师获一等奖，滕士平、柳春梅、王建华、李华、江舜华、沈磊等老师获二等奖、许美玲、万菁、张桂林、王璐、龚将等老师获三等奖。

在市教科所公示的成果中，我校教科研工作又获佳绩——市教科研成果论文类“学校综合奖”。全市22家获奖，全区四家，这对我校又是一大激励。

三、加强骨干教师培养，促进学校教师队伍整体素质的提高。

为认真落实加强教师队伍建设提出的各项要求，积极探索体现南小办学特色的校本培训模式，努力造就一支素质高、业务精、能力强、作风硬的优秀教师群体，学校建立了以“师徒结对”的“青蓝工程”、“校骨干教师、学科带头人”为主的教师分层次培养制度。教科室做好有关培训等工作。加大青年教师培养、培训的力度，加快青年教师成长的步伐，建立一支在教育观念、思想政治、职业道德、专业知识、教育教学能力与教育科研能力等方面具有较高素质、较高水平、较高知名度，具有自己的教学风格、科研专长，能在本校乃至市教育教学工作中起示范带头作用的骨干教师队伍。目前，我校有市级333工程骨干教师8名，市521工程培养人才3名。教师多人次开设示范课、观摩课，充分发挥了骨干教师的引领和辐射作用。

四、教育博客工作

我校的教育博客已经成为学校办学的一大名片。教科室全程督促检查统计，每位教师充分的运用好自己的博客平台，促进自己的专业发展。

本学期，有多位老师参加省教育博客评比，滕士平、万菁两位教师获一等奖、一人获二等奖、两人获三等奖;在20__市教育博客评比中，两人获一等奖、三人获二等奖、三人获三等奖，其中滕士平老师获市十佳教育博客称号。学校获教育博客群组一等奖。

在12月27日举行的连云港教育博客十年成果展活动中，学校群组获一等奖，滕士平、万菁获个人一等奖，杨梅老师获二等奖。

五、社团活动

积极开展社团活动，保持学生积极的学习心态，鼓励学生积极向上。航模、车模、科学兴趣小组参加市级比赛取得可喜的成绩。其中一等奖2人，二等奖8人，三等奖8人，省电子百拼二等奖3人，三等奖3人。

六、教学质量不断提升

一日常规检查，开学初，学校成立一日常规检查小组，刘海勤校长任组长，组员有田永生、尹斌、张磊、陈长华、滕士平、赵云。主要检查：学生按时进校，进教室，上课教室有无缺教室情况，教师按时下课情况。教师是否使用多媒体设备。放学时间控制情况。教师合理控制学生上课常规情况。音、体、美、科学、计算机等课使用专用室(场地)情况。其他教学常规执行情况。要求：每天检查项目不少2项，并详细做好记录，周一教师例会反馈。