推行改革合集20篇

人民群众对美好生活的向往如何实现?在实现过程中的各项改革如何推进?连日来，各地干部群众认真学习在庆祝建党95周年大会上重要讲话，表示要以讲话精神为指导全面深化改革，涉深水区、啃硬骨头，不断把改革开放推向前进。

以经济体制改革为重点，全面深化各项改革

“要坚持以经济体制改革为重点，坚持社会主义市场经济改革方向，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。”在庆祝建党95周年大会上重要讲话对改革维度做出重要论述。

“解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，这是我们当前最艰巨的任务。攻险滩、啃硬骨头的改革已经到来了，我们把这一仗打赢了，我们的事业就大发展了。”中央党校原副校长李君如对于当下经济体制改革的重要性作出如下解读。

经济体制改革是改革的重点，供给侧结构性改革是经济发展的重中之重，国企改革、价格体制改革也是重要组成部分，这些都是人民群众实现美好生活的经济基础。

在学习讲话精神的过程中，山东省发展改革委主任王忠林对山东这个经济大省的“三去一降一补”有着自己的“账本”：按时完成国家下达的化解过剩产能任务目标，其中钢铁、煤炭产能分别压减1000万吨、4500万吨以上;在降低企业成本上，20xx年山东将通过减税降费为企业减轻成本负担500亿元左右。

作为传统工业城市，天津加快推进供给侧结构性改革，打响转型升级攻坚战。天津市委代理书记、市长黄兴国说，总的考虑是，下大决心、下苦功夫做好节能减排的“减法”、质量效益的“加法”、产业升级的“乘法”、防治污染的“除法”。

除了经济体制改革，政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革也正在全面推进。

内蒙古自治区文化厅党组书记、厅长佟国清说，在讲话中关于大力推动社会主义文化大发展大繁荣、坚定不移发展社会主义先进文化的论述令人振奋。

改革要敢于涉深水区、啃硬骨头

北京、山东、黑龙江、内蒙古等地干部群众表示，在推进改革的过程当中要以提出的“敢于涉深水区、啃硬骨头”为要求，全面深化改革。

在经济体制改革当中，近年来国企改革稳步推进，其中不少地方在国企改革中闯出一条新路。山东省国资委主任、党委书记张新文说，山东省在国企改革中积极发挥国企在供给侧结构性改革中的带动作用，勇于对体量巨大的地方国有企业动真格。

针对经济体制改革的要求，各地都下决心坚决转型。自20xx年开始，天津瞄准企业整体效益提高50%以上的目标，全面实施万企转型升级三年行动计划。天津社科院教授王来华指出，有关经济体制改革的深刻论述表明，有速度而无质量效益不行，有总量而无结构和功能优化也不行。

针对文化体制改革，天津北方演艺集团总经理刘春雷认为，的讲话为国有文艺院团的改革指明了方向，国有文艺院团的生存发展面临重大忧患，必须审时度势，加快启动新一轮文化体制改革，以改革求生存，以改革求发展。“国有文艺院团改革是复杂的、艰巨的、长期的，是整个文化体制改革中最难啃的硬骨头。新一轮改革必须以更大的勇气、更多的创新、更细的工作来推进。”

针对生态文明体制改革，在我国黑龙江、内蒙古等生态资源宝库，干部群众纷纷表示要勇于改变旧的发展模式。

为贯彻落实系列重要讲话精神和《生态文明体制改革总体方案》提出的“划定生态保护红线、加强生态环境空间管制”精神，黑龙江省已经全面开展生态保护红线的划定和落地工作。黑龙江省环保厅自然生态保护处卢云峰学习讲话精神后说，黑龙江省是生态大省，我们要坚决做到“零容忍”“出重拳”，严厉打击破坏生态环境行为，确保生态建设“不欠新账，多还旧账”。

注重系统性、整体性、协同性推进改革

“改革往往都是从易到难。我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性。”

近年来，京津冀协同发展在北京、天津、河北同步展开，在交通、产业规划、人口布局、环保等领域，系统性、整体性、协同性的各项改革正在推进当中。

在内蒙古，国有林场林区改革，水权、碳排放权、排污权交易试点……生态文明制度建设步伐铿锵有力、协调统一。内蒙古自治区林业厅厅长呼群介绍，为摸清自然资源“家底”，内蒙古探索编制自然资源资产负债表，出台自然资源实物量变动表编制工作方案。

记者了解到，为加强环境综合整治，北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等省区市建立起跨区域大气污染防治协作机制，确立了公安、交通等多部门会商联动机制。

山东省淄博市临淄区区委书记宋振波谈及深入贯彻落实讲话精神时表示，临淄区将坚持在理念、政策、机制、环境等各个方面系统性、整体性大胆改革、持续创新，加快形成以人才、技术、品牌、质量为核心竞争力的区域创新优势。

回首改革开放40年心得体会

从站起来到富起来，从富起来到强起来。改革开放40周年的光辉岁月里，有中国领导人的指引，有中国所有阶层人民的不懈努力与创造，我们一起含辛茹苦的为复兴中华而奋斗！

这40年的历程，整个中国实现了飞跃。从总体小康到全面小康，从全面小康到基本实现现代化，这都是中国已经走过还有正在走的路。

想起小时候的老家，村里还是泥堆土房，最好的就是一层和两层的水泥房，那时候村里大多都是泥巴路，稍微好一点的就是石子路，那还是村里几个年轻力壮的小伙子不知道从远处什么地方挑来的石子。光脚走在上面好像一双无形的手，温柔地给你的脚按摩，拖大米的板车在上面被牛拉着，忽上忽下，大米在车里溜来溜去，有时候得我总想坐上去尝一尝坐摇摇车的滋味嘞。村里的丰收时节总是男男女女外加小孩拿着镰刀，还有用稻草做成的结实的粗绳，各自到自家的田里去劳作。

现在我也长大了，离开家乡去读书，也有许多年了，每年只有春节时回去祭拜一下祖坟，苍促至极，以至于我竟没有留心家乡每年发生的点点滴滴的变化。直至有一次假期，才感受到了家乡的巨变：泥堆土房都变成了两三层的水泥房，石子路，泥土路也变成了水泥路，稍微大一点的田地都用收割机，而后直接用拖拉机或者货车拉回家，现在映入眼帘的是附属墙后的家乡。

城镇也逐渐变为现代化的大都市，高楼大厦，环绕公路，街心公园等等，城市的基础设施越来越齐全，老有所养，病有所医，孤独，也能够被养老院里的温馨所打破。既热闹又祥和。节日，人们欢聚；假日里，人们休息或旅游；工作日，车辆川流不息，人来人往，既忙碌又有序……这是城市的变化，是改革开放40周年来的新面貌，新风尚。

改革开放这40年来，祖国国力日渐强盛，因为中国的日渐繁荣昌盛，海外华侨的爱国情怀也越系越紧，纷纷拥入祖国的怀抱。

作为一个中国人，我引以为豪。

关于回首改革开放40年心得体会

四十年是一颗幼苗长成参天大树的时间；四十年，是一个稚子成为国家栋梁的时间；四十年是一个国家完成辉煌蜕变的时间。

四十年前，邓小平爷爷在十一届三中全会上发布了响彻云霄，震撼大地的伟大宣告：‘我们中国只有改革开放才有出路’。这铿锵有力的一句话，引领中华儿女在中国特色社会主义旗帜的道路上砥砺前行。

改革开放四十年，从闭关自守到敞开大门，从经济计划到市场经济，从中国制造到中创造，从步人后尘到先人一步，从天眼探索到蛟龙入海，从神州高飞到高铁提速；大飞机首飞，国产航母亮相，一顶一顶大国工程擦亮世人的眼睛。我国在经济建设，科技发展，人文教育，社会民生等领域取得立举世睹目的成就。

四十年的改革开放，跌浪潮涌，四十年的飞跃，岁月如歌。冲破困局，迈向新时代，在历史的长河中书写李立利新 篇章，弹凑出今朝催人奋进的旋律。

一步一脚印，四十年里，中国主动承担很多国际责任，彰显大国应有的包容和风貌。无论是提议构建人类命运共同体，还是“一带一路”倡议的提出，又或是APEC北京会议和G20杭州峰会，都是我们队这个时代旅行的使命和承诺，努力由“跟跑”向“并跑”迈进，甚至可以获取“领跑”而努力突破，未来的我们也能自豪地告诉前辈们：这盛世，如您所愿！

在王力宏的《龙的传人》中有一句歌词叫：“遥远的东方有一条龙，它的名字叫中国。”没错，中国就是一条龙，在世界的东方崛起，从神州大地上起飞，让我们一起奋斗，一起努力，一起加油，让这条世界的巨龙，腾飞在浩瀚的星空中，成为崇人的骄傲，成为世界的雄狮。

回首改革开放40年心得体会范文

中国改革开放的征程已经走过40周年。

1978年5月，一篇名为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论文章，在《光明日报》一版刊发。这篇文章掀起了席卷中国的真理标准大讨论，成为拨乱反正、改革开放的哲学宣言，推动了马克思主义中国化的进一步深入，既成为改革开放的前奏，也成中国特色社会主义的前奏。

20，就是这样的特殊年份。4月10日，习近平出席博鳌亚洲论坛年年会开幕式主旨演讲中说：“1978年，在邓小平先生倡导下，以中国共产党十三届三中全会为标志，中国开启了改革开放的历史征程。从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。”

改革开放经过近40年的不断探索和推进，逐渐形成了一条适应中国国情的发展道路，中国在经济、军事、政治、科技、教育、文化体育、社会等多方面从封闭半封闭走向全面开放的局面，并取得了举世瞩目的成就。

一座座破败的小村落，变成了高楼林立的现代都市；一辆辆破旧的自行车变成了风驰电掣的高铁动车；一片片破旧的砖瓦屋，变成了高耸入云的摩天大楼；一把把简易的大锄头，变成了自动高效的生产机械┄┄

四十年后的今天，我们的祖国已经发生了翻天覆地的变化，蛟龙号潜艇打破了世界深潜记录；和谐号列车高速迈进新时代；中国工程享誉世界，第二艘航母出海试验；神舟系列飞船彰显大国风范，长征运载火箭凸显中国实力。一项项荣誉，一次次进步，让我们的民族更加耀眼。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。忆往昔，峥嵘岁月稠。看今朝，中华儿女多奇秀。未来，还有更多的四十年需要我们去拼、去搏，还有更多宏伟蓝图，需要我们去构想，去描绘，去践行；还有更多的梦想，需要我们去憧憬，去追逐，去实现。让我们携手并肩，去开启下一个辉煌的四十年。

历史课程改革已走进课堂。下面就结合自己的教学实践谈几点体会。

一、历史教材难度降低淡化知识体系

每课的导入新课环节都将源于学生生活相关问题作为切入点。学生从真实的问题情景进入学科内容的学习，对于激发学习动机十分有益。这种切入点可以由教师依实际情况设疑导入，如设计第七单元“欧美资产阶级代议制的确立与发展”时就以美国新一届总统选举为切入点，这是课堂教学的激发环节。学生在掌握、体验环节按课标要求，而教师则围绕课标和探究主题精讲史实，指导学生学会掌握历史概念、历史事件和线索的方法。同时，师生要在历史情景中体验、强化应有的情感态度并升华为一定的价值观念。

而合作探究环节是通过全班或围绕主题在一定组织形式下展开交流讨论等活动，让学生自己学会研究和解决问题。教师一方面充分发扬课堂民主，另一方面又适时启发引导，把握整个教学活动节奏。对于学生的答案给予及时的评价和对知识点小结。在教第二单元第1课《》时，实施分组合作研讨教学。让学生置身历史，去搜集有关鸦片战争时社会各阶级、阶层的表现，从而自己归结出中国战败的根本原因，收到较好的学习效果——不仅可以调动学生多渠道获取史料的积极性，培养他们灵活运用基本原理分析、评说历史问题的能力，掌握课标中的相关知识点，还有助于培养他们的辩证史观和正确的价值观，提高语言表达能力，全面达成三维教学目标，强化学生爱国情感与智慧。当学生说出自己的见解并得到老师的鼓励时，对历史课的兴趣也上来了，常常是下了课，学生们还围着老师问这问那，意犹未尽。他们真正成了学习的主人，由原来被动接受式的学习变为主动探究式的学习。学生开始乐于上历史课。

二、对历史教师的要求更高了

新的课程改革，要求教师转变教学方式，树立以学生为主，不断探究的学习理论。光凭一本书、一张嘴走进课堂是远远不够的。教师必须要认真挖掘教材，充分备好每一堂课，精心设计每一个问题，以激发学生的学习兴趣，让历史课堂充满生机。有时需要语言的激发;有时需要教学手段的多样化;有时需要教师知识的储量大，总之，对教师的要求更高了。

新课标中规定的有些题目过大，如历史必修一中第一单元第三课的“列举从汉到元政治制度演变的史实，说明古代政治制度的特点”这一类的题目，对于教师把问题讲透以及让学生理解，存在一定困难。而必修一中有关“罗马法”的内容，也是历来的高中教材里从未出现的内容。因而教学过程中，又要求教师不仅要掌握新方法、新理念，还要重新学习历史知识。对于缺乏经验的新教师更是挑战。

尊敬的__x:

大家好!

按照公司党委和机关党总支的要求，本人就今年以来在安全方面的工作情况、存在不足、问题原因及今后整改措施作如下汇报，不足之处，请大家批评指正。

一、工作情况

1、以安全第一为指导思想，自己能够深入现场，主动发现和解决实际问题，能够严格执行有关规定，按时跟班下井、走动巡查，副科级以上干部都能按要求参加科室包队活动，深入队组督查“二.五”安全活动，班前礼仪的开展情况。

2、在员工的日常安全教育上，经常利用月度工作例会的有利时机，强调办公室的防盗防火防雷击及员工上下班期间的交通安全等相关内容。

3、加强通勤车安全管理，确保职工乘车安全，避免发生重大人员交通伤亡事故，使通勤车做到有序、安全、舒适、便利。

二、存在问题及原因分析

1、在对待安全的态度上，我认为主观上是重视的，但由于单位缺乏人手以及日常工作任务总是来的急，赶的紧，加班加点是家常便饭，所以导致自己心态疲惫，产生惰性，在安全教育上，客观的讲，投入的精力还不够，自己还存在着对安全工作标准要求不严、思想境界不高等问题，还没有真正进入“胆战心惊，如履薄冰”的状态。

2、在作风方面，本人能够严格执行井下和地面走动巡查制度，按时间和次数完成走动巡查任务，严格按照网上隐患排查系统要求，上传所查处隐患内容，但由于相关专业技能的缺失，发现隐患和问题的质量并不是很高。

3、在通勤车安全管理上，还存在着对员工的乘车安全教育较少，安全监管不到位，安全隐患排查不严不细，责任追究不严格等问题。

三、整改措施

1、对照安全管理上的短板，进一步增强安全意识、责任意识、执行意识，以更加严谨的作风、更加端正的态度、更加科学的方法，切实履行好安全教育职责。

2、多深入井下、深入现场，以实干的精神、务实的作风切实解决现场存在的问题和隐患。督促有关单位制定行之有效的办法和措施，彻底消除现场安全隐患，为职工创造良好的工作环境。

3、加强部门管理，完善相关的管理制度，提高部门员工的安全意识，严格做好防盗防火防雷击工作。

4、继续加大通勤车安全监管力度，对存在的安全隐患要多提醒，确保落实到位，真正把隐患消除在萌芽状态，确保员工安全乘车、文明乘车。

我们所处的时代背景变化得越来越快，知识的更新速度越来越快，如果我们再不改革课程合格率，就无法适应教育形势和社会形势的需求。从教师的角度来说，要对学生负责，就必须使其在全面发展的过程中，获得个性的张扬。在近几年的高中语文教学中，笔者以提高课堂教学的实效性和针对性为指导原则，以努力实现新课程的三维目标为最终目标，在教学过程中进行了以下几点尝试和思考：

一、以“教学观”和“智能观”的转变带动自己教学思想的更新

从教学观念上来说，新的教育形势要求我们积极调动学生参与到教学活动之中。对此有专家提出，巧设教学情境，妙提问题引导，诱发学生的认知冲突，使其产生“心求通而未得，口欲言而弗能”的求知欲望。笔者以为，应该将课堂教学的主体地位归还给学生，让学生在积极想、自发做和主动说的过程中完成从质疑、探索到认知的学习过程，从而不断地提高学生学习的兴奋度和积极性，扩大学生在教学活动中的参与度。

从智能观的转变来说，我们应该从学生的实际情况出发，坚持知能并重、方法先行的教学策略，以能力作为课堂教学的主线，通过读精品、讲经典、论生活、练口语等形式激活学生学习的内在动力，以多元化的教学方式挖掘学生的智力，使学生逐渐掌握学习的方法，最终学会学习。

基于上述讨论，我们可以看到：在备课环节中，新课程语文教学应该将教学过程归还学生，突破教学思维的惯性，以学生的认知曲线为依据，构建张弛有度、波澜起伏的教学模式，不断丰富自己的教学智慧，适时地调整教学的节奏与进度。在对教学过程进行评价和反思时，应该以教学任务是否完成作为教学评价标准，以学生是否主动参与学习为教学底线。

二、以新课程标准和高考说明为基准，科学、准确地把握教学的深度与广度

作为一名优秀教师，教学的最终目标已经不再只是授予学生知识，与知识相比对于学生能力的培养应该更为重要。因此，我们应该用尽心智去打造一个有深度，有厚度，有温度的课堂。这就促使教师必须细读课程标准和高考说明，以此为基准，结合自己的教学实践心得，科学、准确地制定教学预案，有效把握教学的广度与深度。当我们面对不同版本的教材对同一问题的分歧时，应该抓住其中共同的和最核心的内容，避免或少涉及过难、过偏的知识以免使学生产生畏难情绪。在高考复习阶段，我们应该认真分析近几年高考试题的变化趋势，适当讲解具有代表性的试题，让学生真正能够做到“学一懂十”。

三、以学生已有的认知为基础，精心准备、动态生成，构建自主、合作、探究的学习模式

实行新课程以后，课时少、任务重是我们面临的最大问题。所以说想完成教学任务，就必须根据学科的自身特点和学生已有的知识经验，对教学内容进行筛选，紧抓教学重点和教学难点，突出教学特色，让学生在每一节课的学习中都获得实实在在的收获，逐渐形成对高中语文核心知识的理解。这就要求我们在进行教学设计时，深入研究教学内容，以学生日常生活中司空见惯的事物来创设问题情境，消除学生对知识的陌生感和畏惧感，产生探究的欲望。对于新授课来说，就要发挥师生双方的创造性，设计一些具有探究性或开放性的问题，组织学生开展自主、合作、探究活动。对于习题课，我们就应该注意学生对解题方法和规律的掌握，注意对典型例题的共性分析，引导学生自己归纳方法与对策。对于复习课，我们应该精心设计问题，引导学生从新的角度来审视所学知识，结合已有的知识网络来对所学知识加以比较和分析，并在针对训练中提升对该知识的掌握程度。

四、在实践中不断探索和研究多元化的教学评价模式，坚持正面引导

与传统教学评价相比，新课程不再过分强调评价过程中的选拔与甄别，而是更注重评价对学生的促进功能。所以我们必须转变传统观念，以促进学生的全面发展和个性张扬为最终目标，以多元化、发展性的理念为宗旨，强调评价策略的真实性和有效性，对学生在学习过程中的显性结论进行评价。这就要求我们不仅仅将评价作为对学生的学习进行诊断的手段，更应该将其作为促进学生发展、了解学生需求、找出学生个性差异使其认识自我的途径。

总之，新课程的实施，标志着教学改革进入一个全新的领域。这个领域为我们教师的发展提供了广阔的空间，同时机遇和挑战并存。教师应从应试教育的樊笼里跳出来，不要留恋旧路，要有勇敢的拓荒精神。所以，更新教育观念，认同素质教育，是教师的当务之急。要把对素质教育的认识与理解落实到自己的思想和行动上，树立正确的教育观、质量观、人才观。

教育教学工作是学校管理工作的重中之重，是衡量学校成功与否的标准。学校行政、德育、后勤等所有工作皆围绕着教学工作开展。而教育教学工作重点在于持续地提高教学质量只有提高教学质量，才真正落实了“一切为了学生”宗旨，只有提高教学质量，与时俱进，才能真正地为国家、人民培养符合社会发展的人才。为了进一步加强学校教育教学工作管理的力度，根据我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

积极推进基础教育改革，以创建常规管理先进单位为目标，以新课程改革为突破口，改变教育观念，狠抓教学管理，特别是课堂教学及教学常规管理，强化质量意识，积极进行课题研究，努力推进课程改革，结合新教材内容和我校学生实际，以培养学生创新精神和实践能力为目标，灵活扎实地搞好教学的实践活动，积极开展对外交流。

二、组织机构

学校设置教导处，下设语文教研组、数学教研组、综合教研组(其他科目)。

教导处制定教育教学管理方案，督促方案的落实情况，并将结果加以统计。教研组根据方案定期或不定期的对教师各项工作进行检查和记载。

三、教育教学工作

1.严禁随意增减课程和调整课时。严格按规定开全开足课程。在严格执行国家课程和地方课程的同时，结合本校传统和优势、学生的兴趣和需要，积极开发(或选用)校本课程，强化综合实践活动课程的教学。

2.启动校本课程的开发与研究工作，努力开设具有各自特色的校本课程，提升办学品味，打造学校特色。

3.制订切实可行的教学管理考核制度，严格教学的流程管理，规范教学工作的每一个细节。

4.制订好学校教学工作计划。其内容包括：

①每学期教学工作基本情况和教学现状分析;

②本学期教学工作目标和要求;

③实现教学目标所需采取的具体措施;

④教学主要工作安排表教学工作计划必须在开学前印发给各年级组和教师，由分管教学工作的副校长和教导处组织实施。做好教学管理的计划、组织、检查、总结等工作，协调教学活动，贯彻实施学校各项教学制度、规划、决定和要求，负责处理日常教务行政事务等。

5.制订好教研计划。其内容包括：

①每学期教科研工作情况分析;

②本学期教科研工作任务与要求;

③教科研活动安排表。教科研工作计划必须在开学前印发给各教研组和教师，由分管教研(教学)的副校长和教科室组织实施。教研组主要工作内容有：

a、组织本组教师学习研究课程标准，深入钻研教材;

b、确定教研专题，组织教研活动，总结交流经验，改进教学工作;

c、开展教学基本功竞赛，开展一人一课活动。培养好本组的青年教师。教研组应有固定的活动时间，每周不得少于1小时。上一堂教改研究汇报课;

d、每人至少写一篇较高质量的教学经验总结或教学论文。

6.树立正确的教学质量观。教学质量应是全体学生各方面全面发展的质量，是在课程计划规定的教学时间内符合课程标准要求的质量，是负担合理、效率较高的质量。着力提高课堂教学质量，切实减轻学生过重的课业负担。严格控制学生在校活动总量。严格控制学生课外作业量。

四、班主任工作

新的形势下，学生的学习习惯、学风、自主学习能力等的好坏已成为制约提高教学质量的重要因素。班主任在构建优良的班风和学风，培养良好的学习习惯和自主学习能力等方面的工作显得尤为重要。

1.加强班主任岗位培训，明确责任，制订操作性强、人性化的班主任考核细则。

2.提倡实行班主任竞聘上岗,按照“个人申报——民主测评——校委会决定”的工作程序，让有爱心、责任心强、经验丰富的优秀教师担任班主任。

3.班主任认真填写班级日志和班主任工作手册，要求内容齐全。

4.实行班主任坐班制，强化对学生的全过程管理。

5.建立班主任与家长联系制度，通过建立家校联系卡、家访等平台加强与家长的沟通，及时调整学生的学习状态和思想状态。

五、少先队工作

少先队辅导员期初制定队工作计划，计划中要体现出完成学校工作计划和学校德育工作计划的各项任务，体现出队的独特风格和特点。积极开展队活动，要扎实开展“文明班级”评比活动，制定出一日两扫两检查制度，培养学生“六勤”(勤刷牙、勤剪指甲、勤洗发、勤换衣裤、勤洗澡)和“六不”(不喝生水、不吃不洁变质食物、不吸渐饮酒、不随地大小便、不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑等物)。开展丰富多彩的德育主题活动，坚持一月一主题，一月一重点，并加以记载。

新课程标准改革了以往课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强了课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系；更加关注学生学习兴趣的培养和经验总结，使之精选终身学习必备的基础知识和基本技能，使学生变被动学习为主动学习，被动掌握“双基”为主动探究学习形成能力，这样能让学生更灵活的应用所学物理知识来解决相应的物理问题。

新课程标准更加强调学科渗透，关心科技发展，更加注重经典与近代的融合，更能体现情感态度与价值观的培养，更加关注科学技术社会观念的渗透。它改革了以往教材过于强调接受性学习，死记硬背，让学生在题海战术中接受“特种兵”式的训练，以往教学方法，学生即使也能出点成绩，但也只能讲是“只懂招式而未得精髓”。新课程标准倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集信息和处理信息的能力、交流能力、团结协作能力，使学生得到全面发展。

新课程改革所倡导的探究式教学是使学生通过类似于科学家们的探究过程，理解科学探究的本质，培养学生科学探究能力的一种特殊的教学方法。它要求在老师的启发、诱导、组织下通过学生自身参与，经过探究活动，由学生主动发现概念、规律。在这种形式的学习过程中，不仅让学生学到知识，更重要的是学到获得知识的过程与方法，从而激发学生探究科学了解规律的热情。常言道“兴趣是最好的老师”只要学生的学习兴趣被激发了，要叫他们学不好物理还真难。课堂上学生们认真探究，刻苦钻研的情形，我似乎看到许许多多新的科学家正如雨后般的春笋那样破土而出，我露出欣慰的笑容。

总之“格物万象、究理天人；奥秘无处不在、探索无处不在、思维无处不在”。共和国的基础教育新课程改革关系到中华民族的崛起和全民族素质的提升。身为物理教学工作者，我将一如既往地把物理新课程改革推向纵深。

同志们：

市委、市政府召开这次全市深化乡镇机构改革工作会议，主要任务是认真贯彻落实省委、省政府关于深化乡镇机构改革的决策部署，安排部署全市深化乡镇机构改革工作，进一步统一思想，提高认识，确保全市深化乡镇机构改革目标任务圆满完成。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，不断增强深化乡镇机构改革的责任感和紧迫感

(一)深化乡镇机构改革是加强基层政权建设的重大举措。乡镇是我国最基础的政权组织，是党和人民群众血肉联系的一条重要纽带，是党和国家各项工作的落脚点，是农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者和管理者，也是广大人民群众反映意愿和要求的入口。随着农村工作形势的变化和社会主义市场经济体制的逐步完善，乡镇政权建设只能加强，不能削弱。乡镇政府需要进一步转变职能，理顺职责关系，创新体制机制，巩固农村税费改革成果，增强社会管理能力。因此，只有进一步深化乡镇机构改革才能不断加强和巩固基层政权建设，提高执行力、组织力，提高新形势下做好群众工作的能力和水平，才能真正把基层政权打造成为坚强的战斗堡垒，夯实党的执政基础。

(二)深化乡镇机构改革是促进农村经济社会和谐发展的重要保障。××年以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，我市全面取消了农业税，并相继开展了农村综合改革、新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度改革试点，实施了一系列强农惠农政策。这些强农惠农政策能否真正落到实处，能否持续发挥作用，关键在乡镇一级党政机构。因此，只有不断深化乡镇机构改革，提高乡镇党政机构履行职能、带动广大农民群众抓生产、搞建设的能力和水平，才能为农村经济社会和谐发展提供重要的保障。

(三)深化乡镇机构改革是提高公共服务能力的迫切需要。中央实施期间乡镇机构编制和财政供养人员只减不增的规定以来，乡镇机构编制和财政供养人员膨胀的势头得到了有效控制。随着改革的不断深入，乡镇要适应新的发展要求，就需要进一步优化机构设置，严格控制人员编制，提高公共服务水平。因此，只有不断深化乡镇机构改革，科学合理设置机构和配备领导职数，严格控制机构编制和财政供养人员，才能巩固已经取得的改革成果，进一步压缩乡镇不必要的支出，不断提高乡镇工作的规范化和科学化水平，从而增强公共服务能力。

二、突出重点，抓住关键，认真做好深化乡镇机构改革工作

(一)要进一步转变乡镇政府职能。转变政府职能是新形势下深化行政管理体制改革的核心内容，也是这次改革的重点。在改革中，各县区要结合各乡镇的实际，进一步明确不同类型乡镇转变职能的重点，力争在政府职能的转变上取得新的突破。一是要明确乡镇的职能定位。根据当前农业农村工作的特点和要求，乡镇要重点围绕促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能，认真贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好“三农”工作。要结合不同乡镇经济社会发展的实际水平，针对经济发展状况、城镇化程度、地处边境和少数民族聚居，以及扶贫工作任务较重等不同类型乡镇的特点，进一步明确转变职能的重点，切忌搞“一刀切”。二是要突出经济工作的重点。要把经济工作的着力点放在营造良好发展环境、扶持典型进行示范引导上来，提高经济发展的质量和水平。要进一步做好乡村发展规划，推动产业结构调整。要加强农村基础设施、新型农村服务体系、村镇规划建设，认真贯彻落实强农惠农政策和措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。三是要着力强化社会管理和公共服务职能。要拓宽服务渠道，改进服务方式，方便群众办事;要进一步推进依法行政工作，为广大农民群众提供更多更好的公共服务，促进农村社会事业的发展;要进一步加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作，确保社会稳定;要进一步加强对村民自治工作的指导，增强社会自治功能。四是要努力为乡镇职能转变创造条件。各县区要加大对乡镇的财政投入，切实保障工作经费，增强乡镇履行职责的能力;要依法赋予乡镇行政管理权和自主决策权;要严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项，不属于乡镇职能的事项，不得列入考核范围。

(二)要进一步理顺责权关系。通过这次改革，进一步理顺关系，努力实现以责定权和权责对等。一是要进一步理顺县、乡、村的责权关系。今后，凡规定由县级以上政府承担的责任，不得转嫁给乡镇政府，应该由县级政府部门完成的行政事务，要严格实行以县为主、乡镇协助的体制，确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作，要赋予乡镇相应的事权和财权;乡镇要进一步加强对村(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管，确保广大农民群众民主权力的合法行使。二是要进一步理顺乡镇事业单位的管理体制。近年来，随着乡镇事业站所的逐步上收，各级各部门对乡镇事业单位的管理体制问题一直争议不断，反映也较为强烈。在这次改革中，省委、省政府明确要求，乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制。各级各部门尤其是有关业务主管部门一定要统一思想，提高认识，从巩固基层政权、确保乡镇高效运转的高度出发，不折不扣抓好落实。在这里需要特别强调的是，在乡镇事业机构的下放和整合上，任何部门和单位都不得以任何理由强调自己的特殊性，必须确保省委、省政府的决定和市委、市政府的决策部署得到全面贯彻落实。三是要规范派驻机构人员管理。县级派驻乡镇的机构是乡镇工作的重要组成部分，对这些单位和人员管理的好坏，直接关系到服务“三农”的质量和水平。抓好派驻机构的人员管理也是乡镇党委、政府义不容辞的职责。上级部门派驻乡镇的机构要自觉接受乡镇党委、政府的统一指导和协调，领导干部的任免要事先征求乡镇的意见，党群关系仍实行属地管理。县乡党委、政府和县级主管部门要从实际出发，认真研究探索符合本地区实际的管理办法，切实把这些队伍管好用好，发挥好作用。

(三)要进一步规范乡镇党政机构设置。在这次改革中，乡镇党政机构的设置既要注意与县级部门工作的衔接，又要结合乡镇党委、政府的特点和实际，开拓创新，大胆探索，确保乡镇机构设置更加科学合理。一是要规范党政机构的设置和整合职责。要按照精简统一效能的要求，统筹乡镇党政机构设置和职责配置，形成“机构设置统一规范、职责配置科学全面、人员分工合理有序、工作运转便民高效”的运行新方式。各县(区)要对现有机构、职能进行清理和有机整合，把工作职责细化到相应的综合办公室，明确职责，强化责任，整合力量，确保机构正常运转。在实施过程中决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许设置过渡机构。二是要规范群团组织的设置。乡镇群团组织作为基层政权的重要组成部分，要按照有关规定或章程设置乡镇的人大、纪委、人民武装部和工会、共青团、妇联等组织，乡镇党委、政府以及各综合办公室要积极支持配合群团组织的工作，确保群团组织作用的发挥。三是要进一步规范为民服务机构的设置。根据加强政务服务体系建设的部署要求，各乡镇要全面建立和完善为民服务工作机制。在这次改革中，乡镇服务平台的架构要统一设置为乡镇为民服务中心，将与人民群众生产生活息息相关的事项，统一集中到为民服务机构，实行“一站式”服务和“窗口式”办公，推行办事代理制，方便群众办事。

(四)要进一步规范乡镇事业单位设置。乡镇事业站所是为农民群众提供公共服务的重要载体。一是要坚持政事分开和精简统一效能的原则，打破部门界限，综合设置乡镇事业单位，集中力量、降低成本、拓宽服务面。乡镇事业单位设置总数不超过7个。除已明确的农业综合服务、人口和计划生育、文化广播电视、村镇规划建设、社会保障、财政所等6个事业机构外，各县区可根据各乡镇的特点和实际情况，增设1个事业机构，但所设置机构不能只是按系统单项职责简单地进行拆分。乡镇农、林、水机构整合的问题，是这次改革调研过程中比较集中反映的一个问题。省委8号文件明确要求综合设置，这是省委、省政府的统一部署和要求，是全省“一盘棋”，我们要认真贯彻落实。但不论怎么改，服务“三农”的功能只能增强，不能减弱，特别是一定要保证农、林、水等各项工作有人负责抓落实。乡镇事业单位综合设置后，不准在规定的限额之外再设置各类事业站所，原来设立的在这次改革中要一律撤并，坚决杜绝“两张皮”的现象。二是要结合经济社会发展需要，鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社，扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体，积极探索服务“三农”的新途径新办法，实现农村公益服务主体多元化和方式多样化，进一步提高农业公共服务能力。

(五)要严格机构编制管理。合理设置人员岗位，科学配备人员编制是确保乡镇高效运转的前提和基础。在这次改革中，各级各有关部门要进一步加强管理，巩固和发展已经取得的成果，确保乡镇机构高效运转。一是要严格控制人员编制和领导职数。各县区要在市编委核定下达的人员编制总额内，综合考虑人口、国土面积、经济发展状况等因素，重新核定乡镇人员编制，进一步提高编制使用效率。在领导职数上，中小乡镇领导职数控制在9名以内;大乡镇控制在11名以内;人口超过10万的乡镇，符合条件的党委书记可按副县级配备;严禁超职数、超机构规格配备干部。二是要加强机构编制管理。各级各部门要认真贯彻执行机构编制管理各项政策和规定，不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别，不准越权审批机构编制。改革中，各县区要严格控制机构编制，严格执行确定的机构设置限额，一律不得突破;要严格控制财政供养人员规模，坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”的底线。乡镇行政编制和事业编制由省实行宏观管理及总额控制，市负责分配下达，县区负责具体核定和管理，严禁县区挤占、挪用乡镇的人员编制，严禁县区长期借调、借用乡镇人员。同时，机构编制部门要进一步加快推进机构编制实名制管理，加强对人员编制的动态管理，并向社会公开，接受群众监督。三是严禁超编进人，妥善安置超编人员。各县区要以这次改革为契机，严格实行乡镇机关和事业单位定编定岗、以岗定人、竞争上岗等管理办法，确保各项工作有人抓落实。机构编制部门要指导乡镇做好乡镇机构的工作流程再造，建立健全乡镇机构的服务协调工作机制，不断提高乡镇服务“三农”的工作质量和水平。今后，乡镇补充工作人员、配备领导干部、安置退役士兵士官等都必须在编制限额内进行，严禁超编进人，乡镇领导干部调整交流也必须在规定的编制和领导职数内进行。要严把人员入口关，严格落实《公务员法》和事业单位人员管理的各项规定，坚持凡进必考，严禁企事业单位人员未按公务员考录标准、条件和程序选拔，直接进入公务员队伍。同时，要制定政策措施，鼓励和吸引优秀人才到乡镇工作，充实乡镇人员，优化人员结构，切实解决乡镇人员老化的问题。有条件的地方可探索政府购买公共服务的新机制，严格控制人员编制的增长，减少财政供养人员的增量。要妥善安置超编人员，对暂时无法安置的人员，要通过自然减员等多种渠道逐步进行消化。

三、精心组织，狠抓落实，确保乡镇机构改革任务圆满完成

深化乡镇机构改革是一项严肃的政治任务，是今年全市的一项重点工作。按照省委、省政府的要求，深化乡镇机构改革任务必须在今年11月底前基本完成，各级各部门要高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保改革目标任务圆满完成。

(一)要加强领导，精心组织。各县区、各乡镇要建立健全组织领导机构，切实加强对深化乡镇机构改革工作的领导，党委书记是改革工作的第一责任人，党政一把手要亲自抓、负总责。要严格按确定的时限要求，周密部署，精心组织，把改革中可能出现的困难和问题考虑得更充分，把工作措施安排得更周密，确保改革取得实效。市、县(区)委编办要会同有关部门加强对改革工作的指导、协调和督促检查，及时掌握工作进展情况，认真研究解决改革中出现的新情况、新问题，确保改革不违规、不走样。

(二)要严肃纪律，加强督查。各县区要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，不得各行其是，更不得搞变通。要严格组织人事纪律，严禁借机构改革之机突击提拔干部，严禁违反规定擅自提高干部职级待遇;严格财经纪律，严禁违反规定发放奖金补贴和纪念品，严禁私分变卖乡镇资产。在这里要特别强调的是：这次改革中，县、乡一律不得处置原站所的办公场所等固定资产，严防国有资产流失。各级业务主管部门要站在全局的高度，带头执行好改革的各项规定和机构编制管理规定，严禁以下发文件、项目资金审批和工作考核评价等方式干预乡镇的机构设置和人员编制配备。各级纪委、组织、监察、人力资源和社会保障、财政、机构编制等部门要密切配合，加强机构编制的监督检查工作力度，切实管好机构、管好编制、管好领导职数，要将乡镇机构编制管理工作纳入县区、乡镇主要领导干部的考核内容，对改革中的违规违纪行为，要严肃查处，绝不姑息。

(三)要统筹兼顾，稳步推进。各级各部门要正确处理好改革与经济社会发展的关系，妥善处理好改革与社会和谐稳定的关系，突出重点，统筹兼顾，稳步推进，切实把改革的各项工作做细做实;要进一步加强宣传引导，做好改革政策解释工作，教育广大干部职工服从组织安排，自觉支持改革，坚守岗位，恪尽职守，确保人心不散、工作不断、秩序不乱，做到机构改革与日常工作两不误、两促进。

同志们，深化乡镇机构改革工作，时间紧、任务重、责任大，让我们在市委的正确领导下，以高度的政治责任感和使命感，精心组织，狠抓落实，高标准、高质量地完成好这次深化乡镇机构改革各项目标任务，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

我校从20_年9月开始，根据本校情况选择了《学案引领，先学后教》课堂教学模式研究这一课题。经过省教科所审批，于同年12月进入课题研究阶段。现就本学期的摸索实践小结如下：

一、学习理论，转变观念

没有理论上的成熟就没有方法上的科学，如何使教育科研工作取得成效，关键在于抓好学习教育理论工作，只有在理论指导下，才能避免低水平的重复实验。我们积极组织教师学习了朱永新的《新教育之梦》，邱学华的《尝试教学论》等理论，明确了研究方向，为课题研究奠定了基础。

二、认真开展研究活动

1、充分发挥教研组与备课组的作用。在上课前一周，同科目教师在备课中研究学案备写，组内成员要明确任务、统一要求，集体讨论、研究，分工协作，专人负责具体执笔。

2、在上课前一天，把学案发给学生预习、自学。

3、上课时，学生根据学案在老师和学案的引导下进行学习。因此，必须把讲案、练案、学案三案合一。

4、注重当堂检测。练习是检测教学效果的有效途径之一，它必须围绕目标，把练习设计活一点。让学生用已有的知识、经验，通过发现、选择、迁移、类比等过程来求得答案。练习还必须具有层次性，一般可分基本练习，变式练习，综合练习三类。

三、学案教学，成果可喜

1、有利于培养学生的自主学习。如在一次研讨课中李老师教学《加减法的简便计算》时，就大胆放手让学生尝试口算497199。不一会儿，学生的思维活跃起来。学生学习热情高涨，抢说理由，特别是生4，并不拘泥于前面的思维方式，而是根据题目本身想出既方便又快捷的巧妙算法。这样，学生在不断的尝试过程中学会学习。所以“学案引领，先学后教”课堂教学模式有利于培养学生的自主学习意识。

2、有利于课堂教学改革，提高教学效率。新课程改革的重要任务是转变学生由学会到会学的方式，“学案引领，先学后教”课堂教学模式是让学生利用已有知识，加上自己的思维以及同学之间的讨论，得出初步结论。然后，通过教师的正确引导，从而使学生们真正地牢记所学的知识，接着，通过一定数量的练习，让学生通过实践巩固所学的知识，达到先练后讲的目的。这样，既有打破“满堂灌”的常规教学，有能提高学生的学习效率。

3、有利于学困生的成长。学困生并不是智力因素，而是由于、策略不当或教师在讲课过程中他们没有认真听课所造成的。时间长了，也就对学习失去了信心。而用“学案”上课，以学生的自主学习为主，教师滔滔不绝的讲变为辅导的形式，这样，学生不会再没事干，变被动学习为主动学习。“百闻不如一见，百见不如一练”，只要学困生在课堂上动起来，就一定有利于他们的成长。

4、有利于减轻教师的负担。教师站在学生的角度集体编制“学案”，代替过去的抄袭教案的繁重负担，能为教师的研究和发展找到了落实点，从而留出足够的时间来研究教材和教法。

四、存在问题及努力方向

尽管我们对每一个环节都不敢有丝毫的怠慢，每一课都是精心的设计，但在教学中出现了不尽人意的结果，细细想来，在实施过程中存在以下问题：

1、“兵交兵”小组合作学习的作用没有充分发挥出来。有些小组的优生帮助学困生学习时为了看答案得到老师的表扬，只讲其然，不讲其所以然，学生仍旧一头雾水。

2、先学环节部分中等生、学困生并没有真正全身心投入到学习中去。自学课本完成练习也只是套用例题完成练习任务。根本没有静下心去钻研为什么这样做?公式是怎样推导出来的?方法是怎样总结来的?

总之，课堂教学改革是一个艰辛不易的过程，教学改革如社会历任何一项改革一样，可能是失败的产物，也可能是成果的典范，但教学改革关系百年大计，所以，我们就更希望它的结果是成功。而一项事物之所以会成功，往往在于人们的坚持，正所谓：坚持到底就是胜利。所以，对于“学案引领，先学后教”模式的应用我们唯有坚持才能发现真正的价值。

无论是应用中出现的学生问题、教师问题、还是模式问题，只要我们怀着积极的心态，正确理解，根据不同的学情科学灵活应用教学模式，不断改进教学模式，“学案引领，先学后教”的教学模式就一定会在我校扎根。

为了进一步弄清我市供销社系统改革发展的现状，更好地研究、解决其所面临的困难和问题，规划出下一步改革和发展的方向，最近一段时间，我和市供销社的主要领导同志进行了实地调研，并召开座谈会听取了有关方面的汇报。现就这次调研情况，作一分析，并提出今后的发展思路及建议。

一、我市供销社系统的基本状况

我市供销社系统，现有10个县区社，121个基层社，16个专业社；市社所属企业11个，县区社及基层社所属企业86个；全系统共有在册职工14929人，离退休职工5944人。截止20xx年底，全市供销社系统资产总额1155万元，负债总额1209万元，资产负债率为104.67%；全系统累计亏损总额635.7万元，划断历史经济包袱后，20xx年供销社系统实现盈利87.1万元，其中市社所属企业盈利51.9万元，县区社盈利35.2万元，在盈利的基层社中，各类专业社占到70%，专业社的盈利面为90%。由于受到行业性竞争的影响，全系统全年商品销售总额为39.076万元，同比下降了10.66%。

全市供销社系统的现状可概括为：经营状况趋势好，但总体还未走出困境；虽有创新，但生存与发展仍面临新的挑战。

二、我市供销社系统当前存在的主要问题

（一）行业性亏损依然存在，经营状况没有从根本上得到改变。计划经济时期，供销社根据行政职能的需要，按照行政区划设立基层社和经营服务网点。随着改革开放的深入和市场经济的发展，大部分基层社在农村市场竞争中由于网点分散、规模较小，缺乏竞争力，经营连年亏损、包袱逐年增加。20xx年全系统汇总亏损635.7万元，比上年末减亏390.5万元，其中市社亏损681.9万元，同比减亏160.4万元，县区社盈利46.2万元，同比减亏230.1万元，虽然减亏的幅度比较大，但行业性亏损的现状并没有改变，潜在的亏损依然存在。

（二）体制、机制的制约因素依然存在。改革改了二十几年，但体制不顺、机制不活的问题一直没有得到彻底解决，“自我管理，自我服务、自主经营”的指导思想并没有得到很好的体现。各级供销社及社属企业在产权制度、管理制度、管理办法、管理措施等方面比较落后，在经营结构上过于单调、陈旧，在服?三农"上缺乏有效的手段。这是我市供销社系统难以上规模、上档次的主要原因。

（三）人员负担过重，减员增效并不明显。由于职工分流渠道单一，职工人数多，包袱大，特别是离退休人员比例大，负担过重，一些县区社及基层社将其主要的经济收入都用于人员开支。20xx年，全系统仅解决职工吃饭问题就支出2300万元（其中市本级1814.3万元，10个县区社按每个50万元计算，共有500万元）。

（四）资金紧张，仍是困扰供销社进一步发展的首要问题。这主要体现在以下几方面：

一是资产负债率高，还贷压力大，全系统每年的还贷总额为120万元，占其年利润的231.21%。

二是由于供销社系统亏损严重，不能按时还贷，加剧了信贷资产的风险，降低了自身的信誉，导致多数银行拒绝再提供贷款，造成了供销社系统收购资金筹措困难的严重局面。

三是股金问题的困扰没有完全解除。按照中央的要求，为了确保社会稳定，清退农民股金的工作必须按期完成。但我市一些基层社由于已资不抵债，清退农民股金已成困难。即使经营状况较好的一些县区社及基层社，由于清退股金的影响，不仅降低了还贷能力，还大大减少了流动资金的使用量，影响到供销社的正常运转。截止目前，全系统仍有3200万元的社员股金没有清退完毕。

（五）政策不到位，在一定程度上迟滞了供销社的发展。一是历史包袱沉重，国家政策性未弥补亏损达1.1亿元，给供销社系统减亏增盈造成了额外的负担；二是供销社企业改制后，县区社无企业管理费收入，日常经费难以保证，为了解决这个问题，市政府下发了（20xx）78号文件，要求各区县对所属供销联社实行定额经费补贴，但时至目前，除灞桥、雁塔两个区社外，其余县区社并没有得到政府的补贴。

三、我市近几年在供销社改革方面的探索

虽然我市供销社系统面临的问题很多，但是近年来，仍然在以下几个方面作了一些有益的探索：

（一）社属企业的战略性调整迈出可喜的一步。市社在深入研究讨论的基础上，按照培育支柱骨干企业和农业产业龙头企业的思路，下发了《西安市供销社社属企业改制工作的意见》，明确提出企业改制要在“整体推进、分步实施、一企一策”原则下，按照现代企业制度的要求，通过控股、参股、股份合作等的形式，初步完善法人治理结构，构筑社有资产管理的新体制，建立社有资产有进有退的新机制，实现“社有资产产权实现多元化置换，职工实现脱离供销社身份的置换和股权向企业经营者群体集中”的改制目标。目前，市供销社所属的2家企业进入改制前期的准备工作，预计年底前可完成改制工作；在县区社及基层社所属的86家企业中，已有76家企业进入改制阶段，占其企业总数的88%。其中，到20xx年底，在雁塔区社所属的11家企业中，已有9家完成改制，占应改制企业的82%；改制后，区供销社系统当年实现利润11.9万元，上缴税收68.7万元，增幅均达到10%以上，职工工资水平也有不同程度的提高。

（二）大力发展各类专业合作社和农民经纪人协会，积极推动了农业产业化进程。一是全市供销社系统依据资源、地缘优势，立足“三农”，把参与和推动农业产业化经营与加快自身的改革与发展结合起来，加强与其它经济成份、民间经纪人的合作与联合，以产权多元化对供销社的组织体系、经营机制等进行了改革和改造，取得了一定的进展。近年来，我市各县区社在原基层社的基础上，按照股份合作制原则已组建各类专业合作社16个，参加专业社的农户达到2815户，入股资金达460万元。其中周至县的司竹猕猴桃专业合作社吸收300多户农民入股，年购销猕猴桃100多万斤；蓝田县的玉编产品专业合作社解决了周围4个乡镇的玉米皮编织品的销售问题，全年为社员推销产品50多万元；户县成立的全省首家由供销社领办的农民经纪人协会，已吸收会员130人，帮助当地农民解决了买难卖难问题。二是为农业产业化提供系列化、全方位的配套服务。到去年底，全市兴办村级综合服务站367个，农资科技服务站96个，建立科技示范点30个，建立扶持农产品研发机构6个，与129个村的7529户农户建立了联系，较好地发挥了为“三农”服务的作用，有力地推动了农业产业化经营。

（三）在经营业态和经营内容上有所创新。近年来，连锁经营、配送业务等新型业态的相继出现，给供销社系统注入了新的活力。市果品副食公司从自身经营条件出发，主动占领零售商业的末端市场，成立了“西安西果连锁商贸有限公司”，建立了31个连锁店，不仅较好地满足了居民生活的需要，并且促进了企业经营效益的提高。公司去年实现商品销售710多万元，同比增长75%，实现了划断盈利10万元的目标。由于公司发展的需要，企业不仅使100多名下岗职工重新上岗，又从社会上聘用了80名下岗职工。

四、关于我市供销社系统今后改革与发展的建议

改革开放以来，我国合作社事业进入了一个新的发展时期，合作社的实力和规模日益扩大，为完善和稳定以家庭承包经营为基础的农村双层经济体制，推动农业产业化经营和助农增收，扩大社会就业做出了重要贡献。当前，供销社是在市场经济条件下，处于弱势地位的广大农民通过经济上的联合进行自我保护、自我发展的有效组织形式，是上联市场、下联农户、服务“三农”、确保农民增收的重要环节，是维护广大农民群众利益的有效工具，是促进农业产业化进程的一支重要力量。因此，加快供销社系统的改革、加速形成行业协会、农产品流通企业、农产品加工企业、专业合作社，形成农户紧密联合、互促互动的农产品产业化经营的农产品流通体系，仍是今后我市面临的一大任务。

我市供销社在改革改制方面虽然取得了一定的成绩，但还面临着不少困难和问题。因此，我认为，只有认真贯彻落实中央（1995）、国务院（1999）两个5号文件精神，紧紧围绕把供销社真正办成农民合作经济组织的根本目标，实行开放办社，不断探索具有中国特色的供销合作经济的新框架、新模式，才能促进供销社的大发展。

这次对我市供销社的调查，给我的印象很深，触动较大。我认为，实施“四次改造”，推进体制创新是摆在我市各级供销社面前的课题。现就供销社系统的体制改革和今后发展提出以下几点建议与思路：

（一）供销社的改革与发展要依靠当地党委、政府的领导和支持

紧紧依靠当地党委、政府的领导和支持，是深化供销社产权制度改革不可缺少的重要条件。供销社改革是一项复杂而艰巨的系统工程，它涉及方方面面的问题，没有党委和政府的直接领导，没有有关部门的积极支持，仅靠供销社自身孤军奋战，是难以完成的。因此，建议各地供销社要积极主动地向当地党委、政府汇报，努力争取将供销社的改革与发展工作纳入到当地经济改革的总体规划中，为供销社的改革创造良好的外部条件。

（二）供销社的各级领导要重视调查研究，对具体情况要分类指导、规范操作

为了避免改制过程中图形式、走过场和社有资产流失等问题，建议市社领导班子成员分工联系县社及市社直属企业，经常深入基层和企业现场办公，就地解决问题，实行解剖麻雀、分类指导。特别对于市直企业的改革，要给全系统的社企改革做出样子，探索出路子，形成了上下联动、全面推进的大好局面。对于县社的指导，我建议对体现为农服务性质、带有政策性的农资、棉花、烟花爆竹、废旧物资等经营企业一般应由供销社控股经营；对发展前景好的企业供销社要积极参股；对于竞争性强的商品经营企业，社有资产可以彻底退出，由职工出资置换社有资产，参与市场竞争。全市各级供销社的具体情况都不尽相同，因此各级供销社要立足于创造小气候，立足于依靠自身的能力和力量来研究、解决具体问题，坚决克服等靠和依赖思想。

(三）积极推行以资产和人员身份置换为核心的产权制度改革，推进基层社体制和机制的创新。

改革产权制度，是供销社解决诸如体制不顺，机制不活，效益低下，包袱沉重等突出问题的根本之策，它不仅是社、企、职工三者利益关系的一次重大调整，也是把供销社彻底融入市场经济的一项战略性举措。我们推进产权制度改革的根本目的就是为了适应市场，焕发活力，提高效益，增强发展后劲，从体制和机制上彻底消除亏损根源，实现扭亏增盈。对我市而言，供销社系统的产权制度改革应从以下几个方面入手：

1、要以“减人、减债、减负”为重点，进一步加大基层社的重组力度。要结合当地小城镇建设、乡镇撤并调整规划，选择交通方便、购买力强的中心集镇，要合理布局基层社，组建中心社。对边、小、微、亏以及早已失去为农服务功能的基层社，要尽快通过破产、解散、重组、兼并、资产置换等多种形式进行调整。对于基层社的债务问题，可以采取以资抵债、抵贷返租、商品偿债、破产减债、资产变现等多种形式予以解决。

2、要以产权制度改革为动力，真正建立不再亏损的新机制。目前，我市供销社系统已有不少企业通过改制扭亏，但我认为，扭亏不等于脱困，改制只是手段，发展才是目的。。因此，建议各级供销社在改制中要严格按照《公司法》和有关政策规定，依法改制，规范操作，切实抓好清产核资、资产处置、改革方案的论证、法人治理结构、依法注册登记和企业职工安置等环节的工作。要注重通过控股、参股等资产运作的方式，推进"一县一社"向集团化、企业化发展，不断壮大自身的经济实力，确保供销社在县域经济中应有的地位和作用。同时，也建议市社和县区社要对改革企业逐个进行督导检查，发现问题及时纠正。当然，改制也应有所侧重，应该首先从那些还有净资产、有发展潜力的社企改起；对于那些早已资不抵债又发展无望的企业，应坚决让其退出，以免造成新的经济包袱。

3、要继续稳妥地推进人员的身份置换，确保改制工作顺利进行。人员身份置换是实现彻底改制的难点，也是产权制度改革绕不过去的问题。如果不能实现员工市场化，我们的社属企业就将继续背着沉重的人员负担，很难设想这样的改制会取得最终成功。当然人员身份置换要确保重点，多策并举。首要的问题是要妥善安置好离退（养）、伤残人员和遗属，能交社保部门管理的可以交社保部门管理；不能交社保部门管理的要从企业净资产中按标准划出一块，组织专门机构和人员进行管理，还可以在自愿的前提下，签订相关协议，一次性支付费用，一次性彻底脱钩。对于在岗职工，也要先置换身份，然后再根据个人意愿，或自谋职业、或参与新企业重组。无论是自谋职业，还是参与新企业的重组，都要解除原有劳动关系，按照员工市场化的要求，建立新的劳动关系。但从客观上讲，我市供销社所属多数企业的改制成本有限，甚至严重不足。因此，我的意见是，必须坚持多策并举的方针，凡适合以资产置换的则以资产置换，适合以经营设施租金收入置换的则以经营设施租金收入置换；对于与供销社彻底脱钩的职工则可以用现金置换。

浙江、重庆等一些地区的经验充分说明：产权制度早改早主动，晚改就被动，不改就会被市场无情地淘汰。为此，我建议各级供销社，要尽快把产权制度改革摆上重要议事日程，并建立主要负责人责任制。对已经完成改制的单位，要对照先进经验，坚持规范，完善不足，力求做到彻底改制；对刚起步的单位，要抓紧制定改制方案，认真组织实施；对尚未进行改制的单位，要广泛宣传发动，做好深入细致的思想政治工作，使广大干部职工支持改革，投身改革，在改革中寻求更加广阔的生存与发展空间。

（四）采取有效措施，解决当前普遍存在的贷款难问题

供销社的发展需要贷款，需要银行支持，没有必要的流动资金，供销社发展就会受到极大的限制。因此，建议由市政府出面，尽快召开由财政、金融等部门参加的协调会，具体讨论解决供销社系统的贷款难问题。当然，市供销社也要尽快将有关财务的详实情况上报市政府，供市政府决策。

（五）要创新经营方式，重组经营结构

从全市供销社系统的总体业务经营形式来看，经营业态单一，市场适应能力差。因此，我市各级供销社要积极调整经营业态，重组经营结构。各级供销社应在分析“苏果”和“西果”成功经验的基础上，积极引进连锁、配送等新的经营业态和组织形式，重构为农服务网络，发展村级综合服务站，开拓农村服务业，拓展为农服务功能，满足农民产前、产中、产后和生活中的各种需要。起步较早的江苏省东台市供销社已经办了30多个农村综合服务社，其生活、生产资料分别由"苏果"和农资公司统一配送，内部管理则实行"四统一"，即统一标识、统一服务承诺、统一配送商品和统一商品价格，形成了全新的连锁销售模式和服务体系。由于农民群众的日常需求基本上都能在综合服务社得到满足，因而深受当地农民群众的欢迎和乡村领导的好评。我想，“西果”和“苏果”的经验应该给我们各级供销社带来一些启示，各级供销社也应在这方面多做一些有益的探索。

（六）以兴办专业合作社为核心，积极参与和推动农业产业化经营

专业合作社作为推动农业产业化经营的有效载体，在提高农民的组织化程度和专业化生产水平、降低农业生产成本、为“三农”提供系列化服务等方面有着广阔的用武之地。对我市来说，就是要在充分利用现有的经营设施、网络、信息、市场、人才等优势的基础上，立足“一社一品”，积极创建各类专业合作社和农民经纪人协会等组织，并使其以高效的管理、灵活的机制、完善的服务来推动农业产业化经营。为充分体现“民有、民管、民享”的办社方针，这些专业社可以由供销社控股、基层社职工和农民入股、参股等形式来共同创办，可以采取“公司+专业合作社+农户”等灵活的方式来运作，也可进行跨地区的多种形式的联合与合作，逐步形成上下贯通、纵横交织的合作经济组织体系，以期调动各方面的积极性。此外，还要充分利用现有的土地经营设施，把兴办各类农村市场与农业产业化有机结合起来，以商品的流通带动农民进入市场，使农民能够通过市场把土特产品变成商品，增加农民收入。当然，各专业社也要采取多种手段主动出击，拓展销售市场，以解决当前普遍存在的销售难问题。针对我们西安的实际，我认为，各种养植（殖）专业社应在规范化操作、标准化运输、无公害绿色食品认证等方面有所突破，并以此来创建、宣传自己的品牌。同时可以采取与西安市的大型超市等单位合作、联营等形式，共同拓展西安市场，以期发挥品牌效应、实现经济效益的最大化。

（七）培植几个大型农业龙头企业，提高农产品流通效率

要围绕我市的优势农产品，培育或引进有品牌、上规模、上档次的农业龙头企业，以此带动农业产业化发展。政府出面给予扶持政策，对农产品深加工的企业、贸易企业，要一视同仁。对重点农产品批发市场，要运用现代信息技术、物流技术加以改造，逐步升级，完善功能。要鼓励大型工商企业、外资企业在我市建立农产品生产基地，发展农产品加工工业。同时，要借助日益发展的连锁超市的配送中心和分销网络，促进农产品的生产和销售，积极引导大型超市、酒店、餐饮系统在农村建立基地，实行定牌生产，定点收购。对采购和推销我市农产品的大型连锁超市企业，在税收、网点建设、用房等方面给予优惠，以促进全市农、工、贸一体化发展，特别是农村连锁经营的发展，从而形成现代的农产品分销网络。

（八）加强流通基础设施建设，促进农产品流通现代化

我市目前的农产品流通基础仍很薄弱，应加大投入和扶持力度，通过多种渠道和形式，重点建设一批现代化的农产品流通基础设施。

第一，建设一批农产品仓储中心、配送中心。我市农产品专用仓库，如冷藏库、保鲜库、数量很少，农产品配送中心几乎是空白。政府应在全面调研的基础上制定全市统一的发展规划，组织实施。对大型连锁超市、骨干农产品批发市场、农产品龙头企业建设的仓储中心和配送中心，应重点支持。

第二，建立西安农产品展示和流通信息中心，集中展示我市名优农产品，销售农产品的优良种子，发布全国乃至世界农业信息、农产品销售信息，以引导农民生产。

第三，建立市场农产品质量检测中心。为了让市民吃上放心蔬菜、水果、肉禽、粮食，要抓紧建设农产品质量检测中心。制定农产品生产中农药使用的规定，推广和实施农业生产标准化，普及“绿色生产、绿色消费”的观念。

（九）要继续争取舆论上和政策上的支持。各级供销社要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，综合反映全系统专业社和村级社建设的整体面貌，大张旗鼓地开展合格社授牌活动，扩大社会影响，吸引社会各界的关注。同时要加强与政府有关部门的协调，争取政府的扶持政策。当然政府对供销社改制的重视，不仅体现在参加会议、讲重要意义上，更体现在具体政策的制定上；体现在政府领导的身体力行、大力协调上，体现在各项优惠政策的落实上。对于供销社企业在产权制度改革中，以国拨土地使用权作为改制成本的，我的意见是，可以通过将国有土地使用权出售、减免建设项目的有关税费（例如减免土地出让金、城市建设配套费等）等方式筹措改制资金。但是，这将涉及到财政、税务、工商、房产管理、劳动、银行、社会保障、审计等诸多部门，因此，建议市供销社尽快拿出一个具体意见，供市上有关部门研究与论证，以便尽快出台相关的扶持政策。

面临着中国发展的历史新阶段，xx届三中全会提出了进一步全面深化改革的指导方针，要求中国继续深化改革路线，落实改革方针，从而实现中国梦。可以说，全面深化改革不仅是中国目前面临的形势所迫，更是中国梦实现的过程中，中国必经的发展之路。

在xx届三中全会上，全面深化改革的指导方针被提出来，除了原有的经济改革之外，全新的深化改革中体现出了这次改革的深化和全面两个重点，在进一步深化经济改革的同时，注重改革的全面性，涵盖了科技、文化、医疗保障等多个方面的内容。在这次的全面深化改革中，涵盖面积如此广泛的改革方针的提出，是为了更好的推动我国社会主义和谐社会的建设，走中国特色社会主义的道路。

而近年来，中国梦的提出，使我们不得不将目光聚焦到中国特色社会主义的构建上。认为，中国梦实际上就是实现中国伟大复兴的梦，实现中国人民共同富裕、中华民族伟大富强的道路。从这里可以看出，中国梦是中华民族共同的梦想，是中国人伟大复兴的梦想。因此，在实现这个梦想的路上，面临着如此复杂的国际形势，中国唯一的道路就是全面深化改革。邓小平提出的改革开放为我国的市场经济发展提供了空间，然而这对于中国梦的实现仍然有着较大的差距。中国梦是全中国人民的共同梦想，而改革开放只带领了一部分人先富裕，这与中国梦的共同特点相背离，因此，在中国社会主义和谐社会的构建上，中国必须要走全面深化改革的道路，全面要求中国改革开放道路的溯及面广，要能够造福更多的中国人，要为全中国人民的小康生活而努力;深化要求中国改革力度的强大，要求中国的改革力度溯及到更多的中国人，使中国居民的生活水平显著的提高。而这，正与我们中国梦的最终要求不谋而合，是中国梦实现过程中的重要实践。

中国梦，是中国实现伟大复兴之梦，是中国人走向全民富裕的伟大决心。在中国梦的实践中，中国必须要全面深化改革，强调改革的溯及面和改革的溯及力，使中国梦真正的得以实现，实现全中国人民的富强的小康生活目标。

中共群众路线教育实践活动工作会议18日在北京召开，出席会议并发表重要讲话，引发境内外华文媒体关注。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。

事实证明，群众路线是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的法宝。在全国人民同心共筑中国梦的新形势下，群众路线也是实现中国梦的法宝。要想让梦想照进现实，党员干部作为实现中国梦的领路人，能否切实践行党的群众路线，密切联系群众，发挥模范带头作用，对实现中国梦起着至关重要的决定性作用。

要实现伟大中国梦，党员干部必须身先士卒，发挥先锋模范作用，挑起重担子，担起重责任。在实现中国梦的光荣征程上，党员干部的表现如何，在某种程度上决定了中国梦的实现效果。现在，一部分党员干部身上出现了脱离群众的现象，形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，严重损害了党在人民群众中的形象。对此，广大党员干部必须以身作则，按照要求，及时“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持走群众路线，切实改进工作作风。最终赢得人民群众的信任和拥护，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

人人都有梦想，也有追梦的权利。梦想有更高的收入、更稳定的工作、更好的医疗条件......这些美好的梦想，需要党员干部带头实践真正的走好群众路线，切实将人民的利益放在第一位，为人民实现愿望创造良好的环境，让我们的“中国梦”不再是梦。

以梦为马，奔向复兴。无论你是普通群众，还是党员干部，都是梦想照进现实的动力之源。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们每一个人努力奋斗，脚踏实地做好力所能及的事情，将个人梦想融入民族复兴、国家富强的宏伟目标，同祖国与时代一起进步成长。这是我们这一代人的使命，更是我们这一代人的光荣。

日子过得真快，转眼间，一个学期也就要过去了。在校领导和同事的帮助下，我顺利地完成了本学期的工作。回顾这一学期，既忙碌，又充实，有许多值得总结和反思的地方，现将本学期的工作做一个小结，借以促进提高。一学期来，本人认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，并顺利完成教育教学任务。

1、要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

（1）课前准备：备好课。

①认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

②了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

③考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

（2）课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前

重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

2、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作。

学生爱动、好玩，缺乏自控能力，针对这种问题，抓好学生的思想教育，并使这一工作贯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

3、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

4、培养多种兴趣爱好，到图书馆博览群书，不断扩宽知识面，为教学内容注入新鲜血液。

走进21世纪，社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天贡献自己的力量。

这学期应当是辛苦的一学期，我们在会考的压力下督促学生学习、进取。然而也这因为如此，这学期我个人收获了许多。随着教学经验的逐步累积，我在教学上能够更好地结合学生的实际，关注到学生的实际认知水平及接受程度。在课堂上也能够根据学生不同的反映对教学做出调整及改进。当然，我也意识到自身仍有一些不足之出。例如，对于个别厌学情绪严重的学生，我仍无法很好地对其进行引导或督促。在后进生的指导方面我做得还不够，这在下学期的工作中要特别注意。

以上是我对本学期的工作做出的一个总结。在下学期，我还要继续努力，争取在教学道路上走得更宽、更远。

一、要充分认识强军目标的重要意义。

强军目标体现了我们党对新形势下军队建设特点规律的深刻把握。军队建设发展必须与党的历史任务相一致、与国家发展战略相协调、与国家地位相适应，是推进军队建设必须遵循的规律，也是我们党建军治军的一贯主张。党的强调，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。随着经济实力和综合国力不断增强，国际地位和国际影响力不断提高，我国正在由社会主义大国向社会主义强国迈进。党在新形势下的强军目标，反映了实现党的执政使命对军队的新要求，反映了军队捍卫国家主权安全、维护大国地位的重大责任，彰显了推进军队现代化建设的自觉自信。

二、要坚定实现强军目标的信心信念。

强军目标是对我军建军治军经验的科学总结，是新形势下强军兴军的科学谋划，指明了加快军队建设发展的科学路径。实现强军目标，有着坚强的政治保证和深厚的现实基础。党中央、和的坚强领导，为实现强军目标提供了根本保证;新中国成立60多年特别是改革开放30多年来快速发展形成的强大综合实力，为实现强军目标奠定了坚实物质基础;我军建设发展取得了辉煌成就、积累了丰富经验，国防和军队建设已经站在新的历史起点上，实现强军目标面临着难得的历史机遇。可以说，我们的信心信念，来自对强军目标的高度认同，来自对党的领导的坚定信赖,来自对发展基础的清晰认知。我们要坚定走中国特色强军之路的自觉自信，坚定不移地朝着实现强军目标奋勇前进。

三、把个人梦与强军梦充分地结合起来。

强军梦是国家的梦、军队的梦，也是每个官兵的梦。我们必须把个人理想抱负融入强军梦的实践，把个人成长与实现强军梦紧密结合起来，自觉为实现强军梦努力奋斗，真正汇聚起强军兴军的磅礴力量。把强军目标作为学习成才的动力，首先必须热爱本职工作。本职工作是士官建功立业的平台，离开本职工作谈梦想，无异于痴人说梦。其次要勤学肯干。信息化建设的需求正在“倒逼”士官队伍不断学习新知识，提升与未来战场相适应的能力素质，谁赶不上趟，谁就要被淘汰。再次要具备相当的决心和气魄。一块好钢要经过锤炼和淬火才能变成利剑，成长成才也是这个道理。许多原本素质比较好的士官，因为经不起艰苦的锤炼和考验，最终与理想失之交臂。究其原因，很重要的是缺乏一股敢于挑战、敢于拼搏、敢于较真的勇气。我们相信，只要勇于担当、善于担当,每名士官都将在实现强军梦的征途上，一步步接近自己的梦想。

四、要在真抓实干中实现强军梦。

实现强军目标，最重要的是付诸实践、见诸行动。现在，军队建设大政方针已定，各项任务已经明确，关键是真抓实干、狠抓落实，靠实干托起强军梦。努力加强自身素质锻炼，力争使自己成为高素质新型军事人才。树立一不怕苦、二不怕死的战斗精神，大力发扬我军大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风，保持自己的志气、骨气、豪气、霸气，保持旺盛革命热情和高昂战斗意志和胜利之师必备的精气神。做到能打胜仗，必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。

根据自治区党委组织部《关于进一步加强少数民族聚居地区乡镇（场）干部双语学习培训工作的意见》、《地委基层组织建设工作领导小组关于进一步加强基层干部“双语”学习培训工作的实施意见》以及《__市“双语”学习工作实施方案》的文件精神，结合我校实际，现就做好全校教职工“双语”培训工作制定如下方案：

一、充分认识“双语”培训工作的重要性

加强“双语”培训工作是少数民族区域提高工作效率，加强自身建设的需要，有利于进一步密切党群、干群关系，有助于少数民族干部进一步掌握和领会党和国家的各项路线、方针和政策，有助于各族干部之间相互学习、共同进步、增加沟通，有助于增进民族团结，促进农村社会稳定，是加快社会主义新农村建设的重要举措，对实现我市全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

二、培训对象和目标任务

1．培训对象。以全校所有45 岁以下的在编教职工为主体，把汉族教职工作为“双语”学习培训的重点，尤其是不具备“双语”听、说能力的汉族教职工。同时要切实抓好少数民族教职工的“双语”培训，确保每名少数民族教职工都成为“双语通”。年龄在45岁以上（含45岁）的干部和取得MSK初中等证书6级（含6级）以上、HSK三级乙等（含三级乙等）以上等级证书的教职工不做硬性规定。

2．目标任务。用两年时间，使全校教职工具备基本的“双语”能力，即：汉族教职工要能听、会说，能够与少数民族同志进行日常会话和交流。少数民族教职工必须具有较高国家通用语言文字听说读写能力，能够运用国家通用语言文字正常履职、开展工作。

三、培训内容和形式

1．培训内容。学哈萨克语的干部以哈萨克语33个字母的认读书写、地区电大“双语微课堂”学习教材、《阿勒泰地区干部“双语”学习日常用语100句》、教育系统确定的50句等三部分为主要内容，以《阿勒泰地区干部“双语”学习日常用语100句》及教育系统确定的50句为主要内容。

2．主要形式。主要采取脱产培训、在岗学习、实践锻炼及个人自学等形式进行。安排集中学习时间，抓好字母、词汇等基础知识学习，全面开展每天一句话、每周一段文等学习活动。充分发挥少数民族“双语”优势，开展民汉干部“结对帮学”活动，组成“双语”学习小组，采取“一帮一”、“一帮几”或“几帮一”等形式，利用工作实践和业余时间进行互帮互学。有条件的可开设“双语”课堂》，单位可与地区广播电视大学联系，开展在线培训。

四、工作方法及步骤

1．分类摸底建档。采取测试等方法对教职工掌握“双语”情况进行全面调查摸底，准确掌握每名教职工运用“双语”的能力水平，并按照熟练掌握“双语”、程度一般、只懂语言不懂文字和既不懂文字又不懂语言四个层次，建立干部“双语”学习档案。

2．召开动员会议。要于5月28日前召开动员会，对本单位“双语”学习进行安排部署。

3．考核奖惩。将“双语”作为领导班子和干部队伍建设一项硬任务落到实处。每季度组织考核测评工作，考核测评采取口试和笔试相结合的办法进行，汉族干部重点测试口语交流能力，少数民族干部重点测试口语和书面表达能力。考试合格的标准为：

4．明确责任，领导带头。主要负责同志作为

眼睛是心灵的窗户，如果没有眼睛人们就像失去了半个生命，就不能正常生活了。

想保护眼睛要做到，一玩电脑不超半个小时。二看电视要理屏幕二米以上，不可以躺着看电视，看电视的时间不可以连续看超过5小时。三不可以在阴暗等不明亮的地方看书。

其实，我也没按要求去做。星期六是我玩的时间，听到爸妈星期六不在家我便高兴得手舞足蹈。玩电脑看电视都是小孩爱做的事情，有一件事使我感触最深。早上爸妈走了家属于我了，我边疯狂的上。心里美滋滋的想着反正爸妈不在爱怎么玩无所谓。当连续上网5小时时，我发觉我看不清东西似乎是喝醉了酒，看什么都是两个的。我并不在乎，我想可能是昨晚才高兴了睡得太晚吧。玩了一小时有一小时，时间一分一秒的过去了。星期一挨测试视力了，我心里担忧的想，如果视力不好爸爸肯定会没收电脑，完了完了!

测试视力的结果是：我假性近视了。这时我后悔周末连玩电脑太多了。

眼睛是多么宝贵，任何东西都不可能可以把他打倒，所以我要珍爱自己的眼睛，不让他受到我某种的“殴打”行为。

心怀梦想，是人类天性使然。从远古到现代，从蒸汽机时代到电气化时代，再到信息化时代，人类社会发展的历程，也是追寻梦想的历程。

40年前的“大上海”，灯红酒绿，极尽繁华，但电灯、电话、楼上楼下，对普通市民也是一种梦的追求。连一个上海的“凤凰”牌自行车也是当时人们炫耀的一个资本。如今，大彩电、大冰箱、大住宅不再是人们神秘的话题。电脑、小汽车、小别墅的个人所有越来越多，生活水平每年都在提高，如今家电产品从无到有、从短缺到普及的不断升级、快速变迁的发展过程，见证了上海的飞速发展和人民生活翻天覆地的巨大变化，从一个侧面折射出改革开放这场波澜壮阔伟大实践的历史进程。

我们这一代人都经历了祖国改革的过程，都是祖国改革开放的见证者，也是受益者。可以说感受最真，情意最切，体会最深。1978年，随着党的十一届三中全会的召开，中国经济开始由计划经济向市场经济转型，我恰巧出生在1978年，至今在我的脑海里还留存着计划经济的烙印，什么粮票、油票、肉票、布票、火柴票等具有浓郁计划经济特征的产物我有幸见识过。那时候流行即使有钱也未必能保证买到商品，虽然，普通家庭也确实没有钱。但是，在我父母的心里总是盼望着有一天能见到市场放开的情景，购买物品不再受票据的束缚。进入80年代中后期，计划经济的影子已经消失，市场经济的氛围逐渐盛行，商店里的商品逐渐丰盛，但依然是凭“票”购物，只不过这时的“票”不再是那些花花绿绿的粮票、油票，而是实实在在的钞票。记得那时我家住在天潼路，一家3口挤在10多平米的小小的屋子里，家具也少得可怜。我想，在当时，这是大多数人都有的想法：宁要浦西一张床，不要浦东一间房。浦东，在我小小的心里，就像去北京那么远。我家就在的外白渡桥的附近，马路对面，就是当时上海的建筑——上海大厦。夏天的傍晚，我们会跑到上海大厦的边上，铺一张席子，坐在上面乘凉，感受着从宾馆的窗缝里透出来的一丝丝冷气，感到无比的幸福；冬天的夜晚，会把灌满热水的“汤婆子”早早塞到被窝里，享受一个温暖的冬夜。

40年过去了，我長大了，有了自己想要的家，也有了自己的房子。不用在夏天的傍晚找地方乘凉，也不用在冬天的夜晚抢“汤婆子”。小时候梦想的电话已经过时，黑白电视已经淘汰。再看城市变化，虹桥枢纽将航空、高铁和汽运完美结合，城市交通更加井然有序，轻轨、地铁阡陌纵横，从浦西到浦东，再也不是儿时的遥远。这些变化，惠及了每个普通市民。我是幸运的，因为我生在了这个追梦的年代，并能将梦很快的转化为了现实，同时我有幸见证了历史的发展，人人都会有梦想，但不是所有的梦想都能成真，但身在这个时代，我感觉很自豪，是时代的发展给了我梦想成真的机会，是梦想推动了时代的发展。人生并不可怕，可怕的是没有梦想，现在我依然有个梦，梦想着“收入倍增计划”逐步落到实处，让所有中国人都圆了“住房梦”，住上宽敞舒适的房子，生活变得更加美好，真正实现“中国梦”。

40年，光辉岁月弹指挥间，40年，中华大地沧桑巨变。2018年，我们将迎来改革开放40周年。现在社会在提倡和谐，城乡之间的和谐，人与人之间的和谐，人与自然的和谐等等，和谐凸显出了社会的发展，和谐总结了中国改革开放40年的发展成果，和谐更表明了时代的特性，开放与开明。纵观世界，放眼国内，无处不体现这改革开放40年来的巨变。工业、农业、交通、国防、教育、人民生活，衣、食、住、行处处展现迷人的风彩，让我们在伟大的中国_的正确领导下，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。

水电八局作为一个成立于1952年的老牌在湘央企，近些年来在维护职工合法权益、竭诚服务职工群众方面坚持继承与创新相结合，探索和实践了一些维权的方法和途径，取得了较好的成效。

一、回归本色本源，维护职工权益

1.建立一级法人三级职代会工作机制，让民主之花开遍每个角落。

水电八局是一家具有三项特级资质的建筑施工企业，实施一级法人三级管理的组织管理模式。20xx年以来，针对临时项目机构众多、上级职代会难以覆盖所有基层项目的状况，我们打破局总部和二级单位两级职代会制度，建立了在临时性项目机构召开职代会的民主制度，开启了“一级法人三级职代会”的民主管理与民主监督新模式，让更多职工感受民主的价值与氛围。

为了确保基层职代会取得成效，我们制定了“4+1”职代会模版，规定了项目班子向会议代表报告工作、处理职工代表提案、民主评议项目领导干部、项目工会主席向会议代表述职等四项规定动作，如有涉及项目重大决策或职工切身利益的制度应上会接受代表审议。20xx年至20xx年，基层项目职代会合计参会人数x人次，征集和处理提案x个，审议通过x项决议，民评测评项目领导干部x人次。这些数据充分说明了项目职代会的独特成果，这是原来两级总部的职代会不可替代和衍生的，它有效解决了大量基层职工最关心最现实最直接的问题。

2.以“主席接待日”为载体，让职工诉求维权渠道畅通无阻。

八局三级工会(重点是基层项目工会)统一将每月15日定为“主席接待日”，由工会主席、工会干部与职工开展“面对面、心贴心”交流活动，准确掌握职工心态，真实了解职工需求，合理解决职工思想问题与现实困难。“主席接待日”基本做到了“月月有组织、事事有回复、件件有落实”。20xx年各级工会主席共开展“主席接待日”活动1286人次，接待来访职工1760人次，收到问题反映1211个，全部进行了解决或答复，保障了职工诉求维权的渠道畅通无阻。

二、创新人文关怀，提升幸福指数，竭力服务职工群众

从20xx起，八局工会大胆将工会基本职能拓展为“维护、参与、建设、教育、服务”五项基本职能，确立了“真情维护、真诚参与、真心建设、真招教育、真实服务”的“五真”方针。为职工开展了净水器等生活用品团购、私家车险团购、未限购前的住房团购，投资与理财产品团购，为职工增收节支达五千多万元;将文体协会化整为零，将9000多名职工纳入了700多个小型文体协会，让有共同爱好的职工自行组织开展各自特长的文体活动，极大活跃了职工文体生活。今天主要向大家汇报的是我们所开展的“职工家庭志愿服务”和“职工健康管理服务”两项服务工作。

1.建立家庭志愿服务机制，为一线职工解决后顾之忧。

八局大部分职工在异地工作，当职工家庭遇到紧急事项或特殊困难(如家人突发疾病、老人走失、小孩逃学、婆媳不和)等家庭生活中的常见问题时，很难及时顾及。八局工会于20xx年制订了《职工家庭“一对一”志愿服务方案》，20xx年出台了《职工家庭志愿服务紧急援助实施办法》和《职工家庭志愿服务法律援助实施办法》，成立了职工家庭志愿服务紧急援助中心和职工家庭志愿服务法律援助中心，同时对异地职工家庭开展“一对一“、一对多”和“多对一”的志愿服务工作。目前，志愿加入服务活动的志愿者x名，已经结对实施志愿服务的职工家庭84对。20xx年为职工家庭提供紧急送医问诊等服务27人次，提供法律咨询服务353起，受理热线求助电话7个。志愿服务工作初见成效。

2.建立职工健康管理机制，为职工健康保驾护航。

近年来，八局每年都有好几例职工因亚健康问题未加以重视而导致突发疾病去世的事例，这不仅是职工家庭的悲痛，也是企业的损失。20xx年11月，八局与颐和云健康科技有限公司签订了合作协议，引进鲨鱼健康管理团队为八局员工开展健康管理服务工作。一年以来，通过“线上”+“线下”服务方式，有6000多名职工进行了在线健康评估，了解了个人身体状况，634名职工在鲨鱼健康团队的干预下，肥胖、高血糖、高血脂、高血压等健康状况得到了非常明显的改善。八局党委书记、董事长朱素华说：“没有健康，何谈幸福!员工健康问题不仅是员工个人的事，也是员工家庭的事，更是员工所在企业的事。要建设幸福八局，首先要建设健康八局!”

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育要把党的思想建设放在首位，把政治纪律和政治规矩教育作为重点突出出来，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以党支部为基本单位，以七项组织生活制度为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，突出正常教育，突出问题导向，突出领导干部重点，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，在推进政治建军、改革强军、依法治军实践中发挥先锋模范作用。

学党章党规，要着力明确基本标准、树立行为规范;学系列讲话，要坚定对的矢志追随和信赖拥戴;做合格党员，就要做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员。

要围绕铸牢忠诚品格、强化党性观念、深化整风整改、促进改革强军，区分层次解决突出问题。学习教育贯穿全年、融入经常，重点采取6个方面推进措施：组织专题学习讨论，党小组要定期组织党员集中学习，讨论设置4个专题，党支部每两月围绕一个专题组织讨论;创新方式讲好党课，一般在党支部范围内进行，采取灵活多样形式增强吸引力感染力;开展党员承诺践诺，引导党员始终铭记党员身份，立足本职岗位作贡献;召开专题组织生活会，搞好党性分析，查摆解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;开展民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行;党员领导干部要作表率，主动把自己摆进去，自觉走在前面、深学一层。

为贯彻党的__大精神，进一步推进我市城乡一体化试点工作，今年以来，我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，认真落实省、市及上级部门的各项部署，加快建立统筹城乡的就业服务体系，强化公共就业服务平台建设，建立城乡平等就业制度和统一的劳动力市场，加快农村劳动力培训转移就业步伐，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，积极推进我市统筹城乡就业工作。

一、__年开展城乡一体化工作基本情况

__年，我局严格按照《淮北市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》的要求，从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进劳动保障工作城乡一体化。

二、推进一体化工作的主要措施

（一）深化公共就业服务机构和人力资源市场建设

坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时，我市将就业工作重心下移，在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场，不仅强化了基层就业服务，而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。

（二）健全基层平台服务功能

今年以来，我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道（乡镇）、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市街道（乡镇）、社区(村)各级就业服务平台开展了“充分就业创建活动和充分转移就业乡村创建活动”，发挥了小平台、“大窗口”作用。目前，我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。

（三）加强公共就业服务信息网络建设

为提供更加快捷优质的服务，畅通毕业生就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布就业信息，根据岗位需求情况，为各类求职者量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为毕业生提供贴心服务，目前网站拥有198 家网络会员单位，__年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。

（四）加快农民工创业园建设

为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。

三、存在问题

城乡一体化综合配套改革工作开展以来，我市在促进以工哺农、以城带乡、缩小城乡差别方面取得了显著成效，但也存在着一些问题需要加以重视并逐步解决，主要有以下三个方面：一是缺少有力的组织协调机构统筹推进。由于行政区划和行政管理体制方面制约因素，一些矛盾和问题得不到及时妥善的解决，从而增大了试点的难度，影响了一体化的进程。二是村级就业和社会保障平台建设存在着资金不能及时落实到位，基层人员配备不到位等，导致90%以上目标难以得到落实。三是乡镇及行政村在人员配备上由于各种原因未能及时到位。

四、__年工作计划

（一）工作思路及工作目标

__年统筹城乡一体化工作思路是：按照省、市和上级部门的工作部署，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，全面贯彻落实推进统筹城乡一体化的各项工作任务，积极推进社会保障体系建设，努力营造和谐稳定的劳动关系。__年预计目标：__年全市所有乡镇就业和社会保障事务所建设达标、60%以上的行政村就业和社会保障工作站建设达标，全市所有乡镇、村就业和社会保障工作平台实现与市、县(区)联网，构建更为完备的就业服务网络。

（二）工作重点及措施

1、夯实就业服务工作平台。完善街道、社区基层平台和服务功能，不断加强对工作人员的业务指导和培训，树立基层劳动保障良好服务形象。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建设的措施，全力抓好乡镇、村就业和社会保障平台建设。

2、提高就业服务水平。进一步加大市、县区人力资源公共服务机构的人力、财力投入，加快人力资源无形市场两级联网建设。指导县区拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合，不断提高服务质量和效果。同时加强对职业中介机构的管理和劳动力市场监管，切实保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。

3、大力开展创建国家级创业型城市工作。加快农民工创业园建设进度，第二批返乡农民工创业园一季度要基本达到企业入园、机器运转的目标；力争全年新增发放小额担保贷款500万元，推动国家级创业型城市创建工作，建立完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系。指导县区全面建立创业服务指导中心、创业指导专家志愿团、创业园区(街)和创业项目资源库，扩大创业培训范围和规模，努力为创业者提供项目推介、风险评估、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免等服务。

4、加快就业服务信息化建设。推进就业服务信息网络体系建设，完善基层数据收集手段和服务流程，夯实基础建设和管理服务工作，将全市劳动力资源数据录入电脑系统，实行动态管理；同时将人力资源信息向街道（乡镇）、社区(村)延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。

我校的课堂教学改革，从国庆节后的`推进至今，已有一月之久。从课改资料的检查、听评课、集备等逐项活动的开展中，我发现了存在的问题与不足。虽然爱因斯坦说过“发现一个问题比解决问题更重要”，但要想课改得以向纵深处推进，把发现的问题解决在萌芽状态，就显得更为重要了。

一、缺失小组展示的重要环节。

此环节正是尚美五步教学模式中的“展”这个环节。小组合作学习的效果到底如何？是否达成学习目标？这些都需要教师在学习小组整个团队汇报展示的过程中进行观察，并对此环节中的生成性问题进行引导、点拨，帮忙学生总结归纳。同时，注意要使用学校既定的规范化的语言模板，帮忙引导学生构成规范化的语言。有些教师，在整个课堂的过程中，仅有合作学习的形式，而没有对学习成果的显示。同时，此环节也是兵教兵，兵强兵的过程，讲台此时应成为学生展示合作成果的舞台。学生的思维本事、合作意识、语言表达等本事应在此得到锻炼与提升，自信心得到培养。

二、教师在小组合作过程中的指导不够。

教师在小组合作活动过程中的指导是十分重要的。当小组在活动中遇到困难或问题时需要教师恰当地指导。经过对各小组合作活动的指导，教师也能够了解学生的活动情景及掌握状况如何。可是在有些课堂中，教师对小组合作活动的指导是不够恰当的，还有的教师只注重指导学生学科知识的掌握情景，对合作意识、合作技能等方面基本不予以指导。课堂中，从教师的教学行为中都能反映出来，在小组活动过程中重点指导学科知识的掌握情景，对于合作技能方面只会稍微带过。

学生缺乏合作技能，不会合作。在合作学习中，合作的技能和技巧被认为是一个关键的因素。学生的合作技能主要包括表达本事、倾听本事、发现与提出问题的本事、吸收与保留意见的本事以及处理人际关系的本事等。有些学生既信任合作学习又愿意合作学习，但并不明白怎样才能与其他人进行有效的合作。如：有的学生讨论分工就花很多时间，自主学习后的讨论，往往你一言我一语，磨磨蹭蹭，慢慢腾腾。当问题出现时，学生之间不能做到相互了解对方，信任对方，并进行清晰正确的交流；当产生不一样意见时，不能建设性地解决矛盾冲突。有的小组也有分工，小组长、督察员、发言员等，但他们没有各司其职，工作很混乱，他们没有掌握自身职责的工作技能，不知该干什么。还有的学生因为年龄特点，缺乏自制力，不专心，易受干扰，在小组合作的时候做小动作，讲一些与主题无关的话题，或过于喧闹，影响了小组合作学习的效果。

三、组内分工不合理。

小组内合理的分工即每个小组成员都有自我负责完成的任务，仅有这样才能有效地完成小组的任务。但在实际的课堂教学中并非如此，小组内分工不合理的现象时常发生，主要有以下三种情景：

1、小组内无分工。

很多合作小组内没有分工，教师宣布活动开始，组内成员就开始七嘴八舌地讨论，你一言我一句，各说各话，场面十分嘈杂，根本听不清彼此在说什么，此情景主要集中在中段。活动一开始，小组的成员都在发言，毫无秩序，不明白彼此在说什么，没有小组长或秩序维持员来协调大家的发言顺序。而到了活动的后半截，小组成员要不各说各话，要不就是无关行为，小组的合作活动是无效的。由此不禁想到，经过小组合作学习的使用，小组在发言时应当构成了必须的顺序，每次由谁先发言，之后是谁等等，应当构成小组活动的一些规则。

2、小组内分工不全。

在有些合作小组中，并非每个成员都有自我的主角，而是仅有少数几个人有主角、有分工，剩余的小组成员则没有相应的分工。

3、小组内有分工无合作。

还有的小组内是有分工的。在很多的课堂中，教师把分工的权力交给小组长，组员先说自我想做什么，然后由小组长协调、分配组员的各项任务，这种方式很好。但由于小组长或成绩优秀的学生的霸权，开始合作活动后，情景则不一样了，这些学生一人多职，忙得不可开交，其他组员则身无一职，轻简便松，无事可做。

四、小组合作学习的时间把握不当。

从听评课反应的情景来看，教师对小组合作活动时间的把握不当，主要有三种情景：

1、学生没有独立思考的时间。大部分教师在宣布小组开始合作学习活动之前，没有给学生留出独立思考的时间，一些反应缓慢的学生还没有想到怎样做，就被反应敏捷的学生“带跑”了。时间一长，这可能就会导致反应缓慢的学生构成惰性，不进取思考，不进取参与小组活动，没有自信心。

2、小组合作学习的时间过短。部分教师不能恰当地把握小组合作活动的时间。为了能按进度完成教学任务，当学生还在激烈地讨论、交流时，教师就强制性地结束了小组活动。

3、小组合作学习的时间过长。部分教师安排小组合作学习的时间过长，学生交流完毕之后不知如何安排剩余的时间，于是在小组内嬉戏、打闹，做一些与小组活动无关的事情。

五、小组合作学习任务的设计不合理。

在课堂教学中，小组合作学习的任务至关重要，它关系到学生能不能正常地开展小组合作学习。设计合理的小组合作学习任务是学生小组合作学习的前提，仅有当学生明白任务是什么时，才能进行有效的小组合作。在什么情景下研究使用小组合作学习？一个问题提出来以后，如果是很简单的问题，在一齐合作是浪费时间，学生不会喜欢的。仅有不一样思想撞击的情景下，不一样思维、不一样观察视角下学生得到的信息是不一样的情景下，这就需要交流，这个时候比较适宜开展小组合作学习。虽然不是很全面，但教师在课前设计小组合作任务时，必须要注意到要结合教学目标与学生的实际情景。也不是什么环节都要用小组合作学习，有些任务的设计还是不利于学生小组开展合作活动。

六、对小组缺少持续不间断的评价。

小组的凝聚力不强，小组间的难以构成抗衡的局面，有一个最重要的原因，没有给予正确的评价操作。这个是目前最大的一个问题所在。班主任要注意协调科任教师，将班级分组情景及时用小组建设情景一览表的形式告知每位教师。在小组的评价上要及时评价、及时记录、及时沟通反馈、及时总结评价，并在班级内给予必须的奖利，减免作业权、优先坐位权、优先站队权（对一二年级的孩子来说，莫大的荣耀）。这是前期很多班级在此问题上存在的最大不足之处。同时，每位科任教师也要提高认识，要及时关注提问，更多是针对整个学习小组，要及时落实记录对小组的评价。在前期检查中，更多三四节课的记录评价缺失。

教科研活动月的号角已经嘹亮吹响，全员赛课活动的帷幕也已循序拉开，让我们在课堂教学的竟技中彰显教师智慧，在课堂教学的观摩中百花齐放，尽显个人风采，实现我校课改工作与个人专业发展的双赢！

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市基层党组织建设改革创新工作交流会。这次会议的主要任务是：以江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实江泽民同志“七一”讲话精神和全省基层党组织建设改革创新工作会议精神，总结交流近年来我市基层党组织建设改革创新的成功经验，研究部署在新的历史条件下基层党建如何加大改革创新力度，进一步提高基层党组织建设水平，为全面实现我市新世纪第一个五年计划提供坚强有力的组织保证。刚才，昆山市委等5个单位交流了基层党建工作的经验，他们的做法各具特色，从各个侧面、各个层面体现了基层党建工作改革创新的精神，有较强的借鉴意义，希望大家利用这次机会，进一步加强相互学习，相互借鉴，不断提高基层党组织建设的水平。下面，我就如何深入贯彻江“七一”讲话精神，特别是“三个代表”重要思想，抓好基层党组织建设的改革创新工作，讲几点意见。

一、深刻领会“三个代表”重要思想，充分认识基层党组织建设改革创新工作的重要性和紧迫性

江提出的“三个代表”重要思想，着眼民族复兴，审视时代潮流，从根本上进一步回答了在充满希望和挑战的21世纪，建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是对我们党80年来实践经验的科学总结，是中国共产党人集体智慧的结晶，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想把实践标准和生产力标准有机地结合起来，统一起来，为我们科学地观察当今世界与中国，推进建设有中国特色社会主义事业提供了重要的思想武器，也为我们从历史发展规律和时代进步要求的高度，如何保持党的先进性，推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导。深刻领会、全面把握、自觉实践“三个代表”的重要思想，把“三个代表”的要求落到实处，迫切要求我们的基层党组织建设工作不断改革创新，以适应经济和社会不断发展的新形势，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。

1、从新形势下基层党组织带领群众发展经济的先进性要求看，基层党建工作必须改革创新。

“三个代表”的重要思想要求我们党，不仅要代表先进生产力，而且要代表其发展要求;不仅要代表先进文化，而且要代表其前进方向;不仅要代表最广大人民，而且要代表其根本利益。这里的“先进生产力”、“先进文化”和“最广大人民”，说的就是党的先进性。改革开放20多年来，我市基层党组织以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，全市经济发展取得了巨大成就，城乡面貌发生了深刻变化，人民生活水平有了较大提高。但从进一步发展的角度看，周边地区乃至全国各地都在竞相发展，形势逼人。从这次农村“三个代表”重要思想学教活动中反馈上来的意见看，广大群众对加快发展，富民强市，率先基本实现现代化要求迫切，期望很高。面对这种加快发展的要求，我们基层党组织存在着许多不适应的状况。一是思想方法不适应。有些基层党组织领导班子思想不够解放，工作思路不宽，带领群众加快发展、致富兴业的办法和路子不多;有些观念比较落后，工作方法比较陈旧，工作实效不明显;有些存在“小胜即满，小富即安”的思想，进一步加快发展、致富群众的责任心和紧迫感不强，发展步子不快。二是工作作风不适应。一些基层干部平时工作虽然很忙，很辛苦，但却没有得到群众的肯定和好评，原因就在于，有些干部想的并不是群众盼的，忙的不是群众希望干的，付出的不是群众需要得到的，这就说明我们的一些基层干部工作作风还不够深入、扎实，对群众还不够了解，形式主义、官僚主义还不同程度地存在着。三是党员队伍结构不适应。2000年党内统计年报显示，我市45岁以上党员占党员总数的61.4%，其中55岁以上的占33.7%，具有大专以上学历的党员仅占党员总数的19.9%。党员年龄偏大，文化偏低，能力偏弱，带领群众发展经济，走共同富裕道路的先进性难以充分体现。这些问题，只有在深化基层党组织建设改革创新的实践中进一步探索解决。

2、从适应社会经济结构的深刻变化，增强基层党组织的凝聚力要求看，基层党建工作必须改革创新。

随着市场经济体制的逐步建立和完善，所有制结构的调整，社会经济结构发生了深刻的变化，人们的思想和行为出现了许多新特点，给我们党的基层组织建设提出了全新的课题。比如：在农村产业结构调整、产业化经营步伐进一步加快，乡镇企业全面改制，从而形成产权多元化、投资主体多元化、多种所有制经济共同发展的格局下，农村基层党组织如何进一步增强凝聚力，更好地团结带领农民群众建设社会主义新农村;在国有企业改革不断深化，分流和下岗职工增多，社会保障体系尚未健全的情况下，企业党组织如何理顺职工情绪，凝聚职工人心，确保社会稳定;在城市管理体制改革力度加大，社区管理建设成为城市管理建设新载体的情况下，街、居党组织如何通过加强社区党建工作来整合社区各方力量，促进社区的建设和稳定;在各类非公有制经济组织日益成为经济和社会发展重要力量的新形势下，如何不断拓宽党的工作的覆盖领域，充分发展基层党组织在非公有制经济组织职工群众中的政治核心作用，进一步巩固我们党的群众基础;在基层民主建设不断加强，民主气氛空前活跃，人们的价值观独立多变的情况下，基层党组织如何改进思想教育、工作作风和领导方法，有效地引导人民群众认清自己的根本利益和长远利益，坚定不移地跟党走，等等。这些，都是我们正面临着的不能不解决的问题。如果我们基层党组织建设工作不改革、不创新，我们就会在这些新问题面前一筹莫展，我们基层党组织的凝聚力、号召力就会削弱，我们党在社会基层的领导核心地位就会动摇。

3、从全面履行基层党组织社会职责，增强完成各项社会任务的战斗力要求看，基层党建工作必须改革创新。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，党所制定的路线、方针、政策，党领导人民所要完成的各项社会目标和任务，都要通过基层党组织去贯彻落实。江一再强调“基础不牢，地动山摇”。基层党组织如果战斗力不强，我们的党就会成为空中楼阁，人民所赋予的领导职责也就无法履行。多年来，我市广大基层党组织兢兢业业，努力奋斗，在发展社会生产力，加强精神文明建设和实践全心全意为人民服务宗旨等方面，取得了很大的成绩，显示了较强的战斗力。但我们应当清醒地看到，面对国际国内发生的新变化，面对日新月异的新形势，尤其是面对改革发展稳定的新任务，不少基层党组织遇到了许多新矛盾、新问题。有的对市场经济新秩序把握不准，驾驭无方;有的对党的路线方针政策理解不透，贯彻无力;有的对新情况新问题预见不足，应对无序;有的遇到难题不得其解，无从下手。有些农村基层党组织在带领农民群众进行农村现代化建设的过程中，发展动力不够足，富民观念不够强，工作作风不够实;有些企业尤其是改制企业和一些停产、半停产状态的企业党组织工作定位不准，目标不明，在企业职工中的威信不高，号召力不强;有些城区基层党组织班子老，活力弱，在城市管理体制改革的新实践中，固守老传统、老模式，工作创新力度不大，工作效果不明显。所有这些问题，都说明我们的基层党组织战斗力有待进一步增强。如果我们因循守旧，不对基层党组织建设工作改革创新，我们的基层党组织就不能切实履行党和人民赋予的神圣职责，不能完成党和人民交给的各项任务。

二、以“三个代表”重要思想为指导，切实把基层党组织建设改革创新工作落到实处

江泽民同志在“七一”讲话中指出：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两个历史性课题，全面推进党的建设的新的伟大工程”。当前和今后一个时期，基层党组织建设改革创新工作总的要求是：以邓小平理论为指导，认真贯彻落实江“三个代表”的重要思想，坚持以党章为依据，以实践为基础，以加强和改善党的领导为原则，在继承优良传统的基础上，进一步构建和完善党的组织体系，健全新的工作制度，拓展新的工作领域，形成新的工作格局，不断解决新形势下出现的新情况新问题，全面提高基层党组织建设工作水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现我市新世纪经济社会发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。

1、适应变化，切实改进和完善基层党组织设置。

党组织设置是党建工作中的一项基础性工作，在新的历史时期，加强和改进党组织设置，理顺党组织隶属关系，对于巩固党的执政地位，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。

一是要适时建立健全基层党组织，扩大党建工作覆盖面。当前一项极为重要的工作就是要针对各类非公有制经济组织蓬勃发展的新形势，拓宽思路，及时在这些非公有制经济组织中建立健全党的基层组织。符合建支部条件的建立支部，暂时不符合建支部条件的选派党建工作联络员，并逐步创造条件建立支部或联合支部;在非公有制经济组织较多的经济技术开发区和个体私营经济小区，党建工作要及时介入，努力消除党建工作的空白点。要注意把党组织的建立与工会、共青团等群团组织的建立协调起来，充分发挥群团组织的助手作用。要继续加大社区党建工作的力度，不断完善社区党建工作联席会议制度，拓宽社区党建工作的覆盖面，真正形成条块结合，区域联动的社区党建工作新格局。要高度重视社团党建，积极拓展党建工作的新领域。二是要理顺党组织隶属关系，确保基层党组织正常运行。要认真贯彻落实苏组发[2000]9号《关于加强社区党的建设工作的意见(试行)》和苏组发[2000]10号《关于进一步加强党员管理工作的意见》。当前，特别要按照属地管理的原则，消除部分基层党组织谁都可以管，谁都可以不管，最后无人管的状况。要加强对各类非公有制经济组织中党建工作的领导和管理，注重协调，加强联络，为开展各类非公有制经济组织党建工作创造条件。三是要创新党组织的设置模式。农村党支部建设要推行村村合并、村企合一，充分发挥强村和企业的优势，进一步强化以党支部为核心的村级组织建设。党小组可按照农业产业和农村工作的特点重新分类设置，如把种植、养殖专业户党员编在一个党小组，以利于互通信息，引进项目;把民主意识强，熟悉财务知识的党员编在一个党小组，在村务公开民主监督中发挥作用等等。国有企业党组织要结合深化改革，以有利于开展党的工作为原则，通过多种形式灵活设置，配强党务干部，确保企业改制和党组织设置同步到位。

2、积极探索，不断加强党员队伍建设。

江泽民同志“七一”讲话中指出：“我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时，要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力”。党员是党组织的细胞，要真正体现党的先进性，就必须下大力气提高党员队伍素质，积极探索加强党员队伍建设的新途径。

一是要坚持标准，严格把好党员发展关。江在“七一”讲话中指出：能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。我们要全面理解这一精神，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。要大力推广发展党员公示制，规范公示内容、公示形式、公示程序，在公示的范围上力求全面，在公示的形式上力求灵活，在公示的时间上力求及时，在调查核实的处理上力求严谨。要认真处理好党员标准与群众公认的关系，既按党员标准严格衡量每一名公示对象，又认真倾听群众建议和意见。既对群众负责，又对公示对象负责。在发展党员的重点上，要向年纪轻、文化高、生产工作一线的同志倾斜，不断改善党员队伍结构。二是要注重实效，切实加强党员教育工作。要拓展党员教育的新内容。在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，还要注意增加市场经济知识、现代科学文化知识和实用技术等内容，使思想政治工作与经济工作紧密结合，增强思想政治工作的生命力。要开发党员教育的新载体。在坚持“三会一课”制度的同时，加强教育新载体的开发和建设，不断增强党员教育工作的实效。比如，开展技能比武，提高党员整体素质;深化创先争优活动，强化党员竞争观念;举办致富论坛，增强党员发展意识;设立党员先锋岗，发挥党员模范作用。在设计开发党员教育的新载体的过程中，要不断强化精品意识，在活动载体的主题化、系列化、特色化、个性化上下功夫，精心策划、悉心组织、适时总结，既求新求变又求实求效。要加快党员教育的手段创新。党员教育必须跟上数字化信息革命的步伐，把现代科技、信息手段运用于党员教育工作，不断加大党员教育的信息量，要重视做好党员电化教育工作，进一步扩大电教工作的覆盖面，增强实效性。三是要以变应变，不断创新党员管理方式。要针对不同类型的党员采取灵活多样的管理方式。流动党员管理，要明确管理责任，消除管理盲点。要适时接收外来流动党员，使每个外来党员有“家”可归，要加强外出党员协管工作，确保外出党员不游离组织;农村改制企业的党员，应在理顺隶属关系的情况下，根据每个企业的情况，采取灵活的措施进行管理;离退休党员的管理，要积极依托社区，充分发挥离退休党员在社区中的积极作用，逐步完善纵向相通，横向相联的区域性管理体系。要在坚持党员分类管理的同时，扎实开展民主评议党员活动。要注重通过党员社区联系卡对党员在单位与社区的日常表现给出综合评价，并按照党员标准，对不合格党员及时作出处理，真正疏通清退不合格党员的“出口”。

3、立足长远，加快基层党组织建设制度创新。

制度建设是带有根本性、全局性和稳定性的问题。基层党组织建设的很多问题，只有通过配套的制度建设，形成良好的机制，才能收到好的效果。

一是要创新领导制度。创新党建工作领导制度，关键是进一步树立党要管党的思想，建立一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的管党制度。首先要明确责任。要建立科学的党建工作目标责任体系，全面落实各级党组织抓党建工作的任期规划和年度工作目标，层层签订年度党建工作责任状，严格奖惩措施，进一步规范各级党组织的管党行为。其次要认真考核。各级党委要强化对责任制落实情况的考核工作，突出考核重点，完善考核体系，做到党建工作与两个文明建设目标考核相结合，考核党委与随机抽查基层党组织相结合，年度考核与综合考评相结合。三是要落实奖惩措施。要把考核结果与干部任用奖惩结合起来，与评比先进挂钩，与党员干部目标管理奖挂钩，与领导干部任用挂钩。对实绩突出的基层领导干部，要表彰奖励，优先提拔使用;对考核结果不理想的，要采取必要的惩诫措施，直至组织调整。

二是要创新工作制度。以前我们在工作中制定的有关制度，比如：党委例会制度、党内组织生活制度、统一的党日活动制度，等等，对促进全市基层党组织建设各项任务的完成，起到了重要的任用。但是随着经济、社会的不断发展，新情况、新问题的不断涌现，已有制度中的某些内容已不能完全适应新时期的需要。因此，必须在调查研究的基础上，根据实际情况，对原有的工作制度进行认真的梳理和检查，该保留的保留，该完善的完善，该修订的修订。对现有制度尚未覆盖到的领域，如各类新经济组织、社会组织等，要及时研究相应的工作制度，以便在基层形成以党组织为核心，其他组织正常运行的良好机制，使基层各项工作走上规范化轨道。

三是要创新监督制度。要根据中央和省委关于加强基层党组织建设的有关规定，修订完善监督约束制度，尤其要健全和完善党组织决策程序，促进政务、村务、厂务公开，实行党支部定期向党员大会报告工作制度、民主评议基层干部制度和干部离任审计制度等。通过健全完善这些制度，充分调动党员、群众参与监督的积极性，促使基层干部增强依法行政、照章办事的自觉性。同时要创造条件，拓宽渠道，方便群众进行监督，努力做到：把监督的权力交给群众，使群众敢于监督;把监督的内容公诸群众，使群众懂得监督;把监督的渠道供给群众，使群众能够监督。要充分发挥各级纪律检查机关在党内监督中的作用，还要畅通与各级党组织、人民代表大会、法院、检察院、政府行政执法部门、政协及民主党派、人民团体、新闻单位的联系渠道，拓宽自上而下、自下而上、左右相通的监督渠道，努力形成以群众监督为基础的党内外全方位立体式监督体系。

4、夯实基础，努力培养高素质的基层干部队伍。

只有造就一支生机勃勃、坚强有力的基层干部队伍，才能把人民群众紧紧团结在党和政府周围，胜利完成各项目标和任务。这就要求我们不断探索基层干部选拔、任用、教育和管理的新方法，真正建立起一支高素质的基层干部队伍。

一是要创新选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。要按照“公开、平等、竞争、择优”的要求，坚持德才兼备和社会公认的原则，推进干部人事制度改革，形成干部能上能下、能进能出，优秀人才脱颖而出的选人、用人机制。要大力实施公开招考制和中层干部竞争上岗制，给优秀人才脱颖而出创造条件;要实行任前公示制，增强干部选拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度，推进干部资源的优化配置;要加强领导干部任期制、聘任制的试点和研究，打破“终身制”，疏通“下”的渠道;要完善干部考核监督制度，加强对干部的思想政治和八小时以外表现的考察监督。

二是要创新教育培训方式，提高基层干部的综合素质。在教育培训的内容上，要适应经济发展的需要，拓宽广度和深度，增强针对性和实用性，注重解决实际问题，致力于提高基层干部带领群众发展经济、增加收入的能力，提高政策观念和法律意识，提高科技意识和管理水平，提高正确处理和解决人民内部矛盾的能力。在教育培训的方式上，要灵活多样，大胆创新，在充分发挥各种党员干部教育培训阵地作用的基础上，坚持岗位、学历、基地培训“三位一体”的教育方式，认真搞好短期培训、专题讲座、外出参观以及与高校联办大专以上学历培训班等工作，积极探索基层干部再教育的新机制，不断提高基层干部的学历层次和能力水平。

三是要创新管理方法，调动基层干部的积极性，增强责任感。要制定切实可行的基层干部任期目标责任制，明确总体目标，细化年度任务，加强目标考核。要大力宣传和表彰基层干部中的先进典型，引导基层干部振奋精神，勤奋工作，开拓进取，争创一流。要完善激励机制，在注重精神激励的基础上，发挥物质激励的积极作用。要关心基层干部的学习、工作和生活，当前要着重帮助农村基层干部解决后顾之忧，有条件的地方，要建立村干部工资统筹和养老保险制度，在坚持用事业留人，用感情留人的同时，用适当的“待遇”留人。要保护基层干部的工作热情和积极性，对打击报复基层干部的行为，要坚决加以制止，构成违法犯罪的要依法严惩。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏，对那些干劲不足，作风不实，工作不力，威信不高的干部，要及时采取措施，直至免除领导职务。

三、切实加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导

基层党组织建设的改革创新，必须加强领导和指导。没有坚强有力的组织领导和正确有效的工作指导，改革创新的方向就可能出现偏差，工作就收不到实效。

1、必须始终坚持解放思想，实事求是的思想方法和工作原则。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导，就必须始终坚持解放思想、实事求是的思想方法和工作原则。中国革命的胜利和改革开放的实践告诉我们，不解放思想、实事求是，就不会有农村包围城市，最后夺取城市的中国革命道路的开辟，就没有毛泽东思想的创立、没有社会主义新中国的建立，就没有邓小平理论的创立，没有二十多年改革开放的辉煌成就。江泽民提出的“三个代表”重要思想，是中国共产党人解放思想、实事求是的新典范，我们不仅要从理论上把握好这一思想的精神实质，更要在实践中体现好这一思想的丰富内涵。解放思想就是要不囿于传统，不默守陈规，要以知难而进的勇气，一往无前的锐气，打破桎梏，调整思路，不断开拓基层党组织建设工作的新境界。古人说“变则新，不变则腐;变则活，不变则板”。如果总是停滞不前，固守旧模式，以不变应万变，我们的基层党组织建设工作就会脱离日新月异的实际环境，缺乏生机和活力。实事求是就是要坚持一切从实际出发，依据新的实践，用敏锐的眼光观察新事物，用科学的方法分析新事物，以求实的态度总结新经验，以改革的精神解决新问题，确保党的基层组织建设因地制宜，开拓创新，与时俱进。

2、必须始终坚持深入基层，尊重实践，支持基层以多种形式开拓党建工作的新途径。

加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导，就必须坚持实践标准，尊重基层的首创精神。群众是创新的主体，实践是创新的源泉。在基层党组织建设改革创新的过程中，我们一定要坚持党的群众路线，积极主动地深入基层，发现、支持和学习他们创造的新经验，认真加以提练和总结，并不断接受新的实践的检验。要贯彻落实党的各项路线、方针、政策，结合时代特点和本地实际，创造性地开展工作。要相信群众，依靠群众，在实践中找到解决问题的最有效办法。在创新过程中提出的“思路”、“主张”、“举措”好不好，不能只看它是“新”的还是“旧”的，而要看它是否符合实际情况，是不是符合基层党员群众的利益和愿望，有没有实实在在的效果。我们在实际工作中要重视调查研究，一切从实际出发，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。只有这样，基层党组织建设改革创新工作才会更科学、更有效、更具生命力。

3、必须始终坚持真抓实干，很抓落实，力求基层党组织建设改革创新出硕果。

加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导，必须切实改进工作作风，做到真抓实干，讲求实效。各级党委、各级领导干部，一定要经常深入实际，深入基层，以求真务实的精神，把基层党组织建设改革创新的各项任务落到实处。要按照“三个代表”的要求，紧密结合自己所在地区、部门和单位的实际，根据客观情况的变化，及时察觉、研究、解决改革和建设中出现的矛盾和问题，对基层党组织建设工作中出现的一些关键性、倾向性和普遍性的问题，要主动思考，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作。党委主要领导，尤其是分管基层组织建设的领导，要在抓好日常工作的基础上，花大力气研究新情况，解决新问题。要带头抓联系点的建设，亲自参与改革创新的实践;带头抓培育典型，及时推广改革创新的经验;带头抓督促检查，保证改革创新工作取得实效。

同志们，江泽民同志在“七一”讲话中指出：“要善于总结经验，坚持真理，纠正错误，谦虚谨慎。要勇于正视党员和干部队伍存在的问题，并依靠全体党员和人民群众不断加以解决。这是保持党的生机和活力的根本所在。”中国共产党是在中外历史上少有的在艰难环境中锻炼成长起来的党。它由起初的五十几名党员发展到今天领导几亿人口，拥有6400多万党员的党，将一个贫穷落后受人欺凌的旧中国变成屹立于世界东方的社会主义大国，一个重要原因就是通过不断加强党的建设来保持自己的先进性和生机活力。在当前形势复杂、改革深化、矛盾增多的情况下，市委希望所有在党建工作战线的同志，进一步解放思想，锐意改革，大胆探索，勇于创新，认真贯彻落实江泽民“三个代表”的重要思想，全面开创全市基层党组织建设工作的新局面，为实现我市新世纪经济和社会发展的各项目标，为把苏州建设成为人间新天堂作出更大的贡献。#p#副标题#e#