推行改革实用20篇

教育教学工作是学校管理工作的重中之重，是衡量学校成功与否的标准。学校行政、德育、后勤等所有工作皆围绕着教学工作开展。而教育教学工作重点在于持续地提高教学质量只有提高教学质量，才真正落实了“一切为了学生”宗旨，只有提高教学质量，与时俱进，才能真正地为国家、人民培养符合社会发展的人才。为了进一步加强学校教育教学工作管理的力度，根据我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

积极推进基础教育改革，以创建常规管理先进单位为目标，以新课程改革为突破口，改变教育观念，狠抓教学管理，特别是课堂教学及教学常规管理，强化质量意识，积极进行课题研究，努力推进课程改革，结合新教材内容和我校学生实际，以培养学生创新精神和实践能力为目标，灵活扎实地搞好教学的实践活动，积极开展对外交流。

二、组织机构

学校设置教导处，下设语文教研组、数学教研组、综合教研组(其他科目)。

教导处制定教育教学管理方案，督促方案的落实情况，并将结果加以统计。教研组根据方案定期或不定期的对教师各项工作进行检查和记载。

三、教育教学工作

1.严禁随意增减课程和调整课时。严格按规定开全开足课程。在严格执行国家课程和地方课程的同时，结合本校传统和优势、学生的兴趣和需要，积极开发(或选用)校本课程，强化综合实践活动课程的教学。

2.启动校本课程的开发与研究工作，努力开设具有各自特色的校本课程，提升办学品味，打造学校特色。

3.制订切实可行的教学管理考核制度，严格教学的流程管理，规范教学工作的每一个细节。

4.制订好学校教学工作计划。其内容包括：

①每学期教学工作基本情况和教学现状分析;

②本学期教学工作目标和要求;

③实现教学目标所需采取的具体措施;

④教学主要工作安排表教学工作计划必须在开学前印发给各年级组和教师，由分管教学工作的副校长和教导处组织实施。做好教学管理的计划、组织、检查、总结等工作，协调教学活动，贯彻实施学校各项教学制度、规划、决定和要求，负责处理日常教务行政事务等。

5.制订好教研计划。其内容包括：

①每学期教科研工作情况分析;

②本学期教科研工作任务与要求;

③教科研活动安排表。教科研工作计划必须在开学前印发给各教研组和教师，由分管教研(教学)的副校长和教科室组织实施。教研组主要工作内容有：

a、组织本组教师学习研究课程标准，深入钻研教材;

b、确定教研专题，组织教研活动，总结交流经验，改进教学工作;

c、开展教学基本功竞赛，开展一人一课活动。培养好本组的青年教师。教研组应有固定的活动时间，每周不得少于1小时。上一堂教改研究汇报课;

d、每人至少写一篇较高质量的教学经验总结或教学论文。

6.树立正确的教学质量观。教学质量应是全体学生各方面全面发展的质量，是在课程计划规定的教学时间内符合课程标准要求的质量，是负担合理、效率较高的质量。着力提高课堂教学质量，切实减轻学生过重的课业负担。严格控制学生在校活动总量。严格控制学生课外作业量。

四、班主任工作

新的形势下，学生的学习习惯、学风、自主学习能力等的好坏已成为制约提高教学质量的重要因素。班主任在构建优良的班风和学风，培养良好的学习习惯和自主学习能力等方面的工作显得尤为重要。

1.加强班主任岗位培训，明确责任，制订操作性强、人性化的班主任考核细则。

2.提倡实行班主任竞聘上岗,按照“个人申报——民主测评——校委会决定”的工作程序，让有爱心、责任心强、经验丰富的优秀教师担任班主任。

3.班主任认真填写班级日志和班主任工作手册，要求内容齐全。

4.实行班主任坐班制，强化对学生的全过程管理。

5.建立班主任与家长联系制度，通过建立家校联系卡、家访等平台加强与家长的沟通，及时调整学生的学习状态和思想状态。

五、少先队工作

少先队辅导员期初制定队工作计划，计划中要体现出完成学校工作计划和学校德育工作计划的各项任务，体现出队的独特风格和特点。积极开展队活动，要扎实开展“文明班级”评比活动，制定出一日两扫两检查制度，培养学生“六勤”(勤刷牙、勤剪指甲、勤洗发、勤换衣裤、勤洗澡)和“六不”(不喝生水、不吃不洁变质食物、不吸渐饮酒、不随地大小便、不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑等物)。开展丰富多彩的德育主题活动，坚持一月一主题，一月一重点，并加以记载。

在第20集团军军史上，有这样一段记载让人赞叹：集团军历史上先后经历26次调整改编，隶属过4个军区，43个团以上单位增撤并改，每次都很平稳、很顺畅。

12月初，我们集团军组织的一项问卷调查显示，部分官兵对改革的疑虑和担忧颇深：听说精简机关、裁减干部是改革的大方向，不少同志担心换岗、分流、转业，心里打起了“小九九”，战士稳于干部、下级稳于上级、基层稳于机关的现象比较突出;有的基层官兵感觉改革与自己关系不大，对于改革漠不关心;有的受谣言传言干扰，稳心尽责的状态有所动摇，干事创业的劲头有所松懈……

“不做改革的旁观者，当好贯彻落实的带头人，”面对改革，集团军广泛开展“讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责”专题教育活动，并组织“军队改革大家谈”讨论活动，强化各级的大局意识、号令意识和责任意识。

历史是最好的教科书。记得有这样一个故事：1998年，某师接到由师缩编为旅的精简整编命令后，调整精简工作正在逐步展开，大量的武器装备正在上交，很多干部填了转业登记表，近万名官兵面临进退去留的抉择。

天有不测风云。入夏以后，长江流域发生了特大洪水。接到上级紧急出动的命令后，全师部队迅速进入临战状态，在24小时内做好了南下抗洪抢险的准备。

1万多名官兵写了请战书、正在休假的300多名官兵迅速归队、100多名干部立即送走了临时来队家属、215名官兵不顾身体有病强烈要求上前线、5名家属临产的干部把家属托付给亲友照顾，毅然参加抗洪抢险斗争。

官兵们在抗洪抢险任务面前，喊出了“我不知道明天会干什么，但我知道现在要干什么”“面对精简整编，我不知道自己是走还是留，但面对滔滔洪水，我知道只能进不能退”的铿锵誓言。特别是在迎战第六次洪峰的三天三夜里，官兵守候在大堤上，在40摄氏度的高温下连续奋战36小时，每人平均装沙袋400袋，驻地群众深受感动。

“服从命令是天职，从来号令重如山。” 历史的经验让人震撼，前人的故事让人感动。

改革路上没有旁观者。军人要不忘军人的本分，干好本职工作就是对改革最大的拥护。就在前不久，我们集团军结合第四季度蹲点帮抓，蹲点的机关干部不仅对部队“八个专项清理整治”情况进行了回头看，还收集了基层官兵给集团军机关提的意见建议。在集团军召开的蹲点交流会上，集团军党委对于住房公积金审批、官兵训练伤防治等问题现场拿出了具体措施。

改革让军队更强大，我用精武强能为改革添砖加瓦。

课堂教学是教学工作的一个重要组成部分。当前教师教得苦，学生学得累，然而学生却没得到应有的发展。这就需要教师通过多种方法提高课堂教学的质量。实施有效教学，需要我们认真领会课程改革的精髓，把握全新的现代教育理念，优化课堂教学过程。为了实现课堂教学的有效性，根据本班学生的实际情况，特制定此计划：

1、要面向全体学生。

课堂教学要面向全体学生，不能以个别优生的回答，当作全体的回答，以优生的速度决定教学的进程等。真正的面向每一个学生，关注每一个学生的发展。以学生为主体，学生主体地位的确立，在一定程度上也体现了教学民主的思想。在组织实施课堂教学过程中，接受型学习向主动学习转变，课程改革也要求我们改变接受学习的现状，变为主动性的学习。这就要求我们要更新教学观念，大胆处理教材。正确使用研究性学习法，它能使学生在学习过程中布满求知欲和好奇心程。

2、建立民主、和谐的教学氛围

在教学中，应和学生形成一种学习合作者的关系，把自己当作学习活动的参与者，充分尊重学生的意见和学习行为，尊重学生的认知规律和人格，对学生不正确的地方不要简单否认，要善于引导。教学的过程实际上是一个互相学习的过程。从内涵上来说，：

3、教学要有创新

创新教学，是现在使用频率较高的一个词汇。它包括教师和学生两个方面的内容。要培养创造型的学生，就需要有创造型的教师。不断学习努力做到：(1)教学内容的创新，要改变考什么就教什么，学生就学什么的倾向，不唯书是从，增加课堂的信息量。(2)教学环节创新，精心设计每一个教学环节，想方设法扣住学生的心弦，使它们主动的探究新知识。学生在积极主动教学活动过程中，既把握了知识，又学习了语言、锻炼了多方面的能力。(3)教学方法创新。常言道，教学有法，但无定法。这需要我们要突破固定的思维模式，大胆探索，勇于实践，在实际教学活动中总结出具有自己特色的经验。(4)教学手段创新，在课堂教学中，教师要努力创造最优的教学手段，以促使学生在课堂中获取最优的知识，得到充分的发展。一方面，要提高自己运用现代教育技术的水平，制作带有视听效果的课件，另一方面，要突破传统手段的束缚，在传统中求创新。(5)课堂练习的创新。课堂练习在巩固新知的同时，要有思考价值，要具有开放性。在学生方面，我们要注重通过自己的教学，开发学生的创造思维和创新能力，要善于呵护和引导学生的创新火花。其实，在一堂课中，只要有一点新意思、新思想、新观念、新设计、新意图、新做法、新方法等，就可以称得上创新。不管是教还是学，只要有一点创新的火花，就值得肯定。

总之通过不断加强理论的学习，掌握先进的教学方法，熟悉教育学和心理学的有关规律。达到课堂教学的有效目的。

内蒙古自治区扎兰屯市林业局地处大兴安岭东麓，是一个拥有万公顷林地，资源较丰富的国有次生林区。在国家实施天然林保护工程和森林分类经营工程前，扎兰屯市林业局根据自身森林资源特点，在国有林采伐限额逐年缩减的情况下，把各项林业生产建设纳入生态林业建设轨道，实施科技兴林，彻底改变传统林业单一生产木材的观念。几年来扎兰屯市林业局围绕林业做产业，围绕资源调结构，实行“以林为主，多种经营”挖掘林业多种生态利用、经济利用的生产潜力，在浅山区开展了大面积次生林分户经营管护工程;建立深山区林下畜牧业生态准入补偿管理机制，林区职工畜牧业工程;林区农业种植业;以蒙森公司为龙头的山货产品采集加工业、蒙森食用菌生产加工业、蒙森炭棒业、蒙森酒业等系列林下产业;国营林场林下畜牧业经营，野生灌木榛子林经营利用产业;林区特色养殖业等产业。通过保护、培育、发展和合理开发利用木材、林下资源，长中短结合，以短养长，以林、以副、以工、以商养林。安排了大量林区、山区剩余劳动力就业，提高了人民生活水平，社会经济取得了长足发展，我们的具体做法是：

一、以浅山区归户经营管护为重点的次生林保护开发利用

扎兰屯市东南部农区村屯附近拥有大面积残破国有次生林地，由于经过长期反复破坏，森林的生产能力下降，生态功能低下。长期以来，作为国有森林资源不能发挥经济、生态效益。为了摆脱国有资源潜在的浪费局面，从世纪末，林业以归户经营管护的形式作价给农民经营，经过几年的运行，林地植被恢复较快，特别是灌木榛子林果实经营经济效益显著。由于林地经营主权年不变，农民在林地内自发进行更新造林，发展用材林、经济林，发展林下牧业，取得了生态效益、经济效益双盈的局面。到目前为止，全市归户经营国有次生林面积已达万亩，以每年万亩增长，而农民以每亩—元经营林地收入，除去每年交元管理费，全市次生林个体经营农民纯收入达—万元。由于林地产权明确，效益显著，农民对经营林地认识更加提高，在经营上舍得投入，林业部门在经营手段上给予了更加宽松的政策。通过发展用材林、经济林、榛子林、食用菌原料林，林地经营具有巨大的潜在的经济效益。

二、建立深山区林下畜牧业生态准入补偿管理运行机制，以科学发展观统览生态布局

在呼伦贝尔市畜牧业产业化发展经营格局下，扎兰屯市畜牧产业格局计划发展万羊单位的畜牧产业，到目前为止，全市已接近万头只，随着周边区域的生态保护禁牧的实施和扎兰屯市牧业发展的政策，特别是外来畜牧种群的急剧增长，林下畜牧业发展正面临着生态现状与经济发展的相互矛盾，根据这种状况，林业生态建设与保护，建立植被条件可允许范围内的林下畜牧业准入补偿费管理机制势在必行。近年来，国营林场深山区根据局部生态恶化的情况，建立生态补偿制度，逐步在国有次生林区运作。通过业内专业人员测算，林下草场畜牧载量初步应以草原倍的数量载量标准。

三、发展林区农业，促进林区养殖业发展

世纪年代初，由于林区植被丰厚，森林大火隐患多，林区利用机耕防火线开展了农业种植，到目前为止，国有林场种植面积达万余亩，年产粮食万公斤。粮食及秸杆，青饲料的种植，加大了畜牧养殖技术含量，促进了林区畜牧业的发展，职工农牧业缓解了林区资源危困的局面，林区护林员一方面从保护资源上获得收入，另一方面形成农牧业种养的发展模式。

四、以蒙森公司为龙头，狠抓林下产业开发利用

我市森林面积大，林下野生资源丰富，每年有大量野生山货产品销往外地，但没有自己的品牌。年，以集野生山货产品为龙头企业的蒙森公司在林业局成立，公司主要以全市野生山货产品为原料，蒙古栎为企业品牌商标、对山货产品进行深加工，产品以质量求生存，以信誉求发展。公司对主要山货产品采取高质量标准要求，开局出现良好的销售局面，初步在深圳、威海建立了销售网点，产品年加工能力吨，产值万元。年，公司由新近开发了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列产品。以成吉思汗林场为蒙森公司原料基地的食用菌生产、炭棒生产已初具规模，食用菌年产量达万袋，纯收入万元;炭棒产量达吨，产值达万元。以林业局南木养鹿场为蒙森原料基地的蒙森鹿产品系列滋补酒正在研发运作中。

五、加强国营林场野生灌木榛子林管理，发展野生榛子特色产品

长期以来，扎兰屯市野生榛子产品一直属于无序管理，全社会共有。榛子果实产品一直在市场走俏。上个世纪年代禁止了山区农民打柴、垦荒，榛子林地受到保护，榛子坚果产量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面积不集中，林业经营不便，掠青、提前采摘、病虫害等逐多问题困扰着榛子的产量和质量。每年掠青提前采摘减少产量，虫害率达—;进入世纪，林业把野生灌木榛子林资源纳入

森林资源管理范围，开展榛子林地分户经营和承包租赁经营，在榛子成熟前期进行人为巡护管理，国营林场收取承包租赁费、管理费，榛子产量、质量都有较大提高。年，国营林场及市有害生物防控部门开展榛子林病虫害预测预报及综合防治技术试验研究。

六、国有林场改革与创新应坚持以生态建设及保护的前题下，发挥自身的林下资源优势

几年来，扎兰屯市林业局坚持以生态建设为主，以生态经济理论指导林业，围绕林业作产业，围绕资源调结构。在全社会关注生态利用，新时期生态建设的相持阶段，坚决预防新的生态破坏，要求全社会转变以牺牲环境为代价换取经济发展的传统增长方式，实现可持续发展。生态环境的保护、建设与资源的合理利用是保证经济可持续发展、人民收入不断提高的重要基础，我们要在自然资源利用中找准依托和产业方向。通过对资源现状的调查和适宜性分析，找出既能保护生态环境又能发展地区经济，使林区职工收入稳定提高的发展思路。

在国家实施天然林保护与分类经营工程之后，作为扎兰屯市重要资源和农牧业经济构成的林业经济面临着重大的林业产业结构调整和转制、转产问题。作为农牧业大市，在传统农牧业受分类经营的冲击下，区域产业结构不合理的矛盾日益尖锐。区内天然草场严重不足，退化，林下草场严重超载，植被退化，制约了传统畜牧业的发展，形成了区域生态恶化的局面。因此，确定合理的农、牧、林、草比例，建立林下草场生态准入补偿管理机制势在必行，在控制外部流入畜牧种群的同时，以“立草为业”来缓解对草场、林地的压力，调整生态林、经济林、高效多牧草种的布局，发展依托当地资源特色经济产业，是生态环境建设与经济发展必由之路。

森林资源管理范围，开展榛子林地分户经营和承包租赁经营，在榛子成熟前期进行人为巡护管理，国营林场收取承包租赁费、管理费，榛子产量、质量都有较大提高。年，国营林场及市有害生物防控部门开展榛子林病虫害预测预报及综合防治技术试验研究。

对深化国防和军队改革高度重视，亲自决策部署、亲自指导推动，学习《国防和军队建设重要论述读本》，深刻感受到对深化国防和军队改革作了一系列精辟的、带根本性方向性的论述，为深化国防和军队改革提供了强大思想武器。我们一定要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚定不移把国防和军队改革推向前进。

提出“国防和军队改革是全面深化改革的重要标志”，指明了深化国防和军队改革的重要地位和作用。强调指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。国防和军队改革是全面改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重要标志。没有改革，国防和军队建设不可能有今天这样好的形势。不改革是打不了仗、打不了胜仗的。xx届三中全会决定把国防和军队改革单列一部分，主要考虑是纳入全面深化改革总体布局、上升为党的意志和国家行为后，可以更好统一思想、凝聚共识、形成合力。这些重要论述，深刻阐明了深化国防和军队改革在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位和作用，体现了从党和国家工作全局出发，凝聚全党全军和全国人民意志力量，坚定推进国防和军队改革的决心意志。

提出“国防和军队改革进入了攻坚期和深水区”，指明了深化国防和军队改革面临的阶段性特征和现实紧迫性。以宽广敏锐的视野，统筹国内国际两个大局，强调指出，当前，国际形势正处在新的转折点上，各种战略力量加快分化组合，国际体系进入了加速演变和深刻调整的时期。世界主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优势地位的国际竞争加剧。这些年，我军改革迈出了新步伐，取得了明显成效，但面临的一些深层次矛盾和问题还没有解决。百舸争流、千帆竞渡，必须到中流击水，不改不行，改慢了也不行，畏首畏尾，犹豫彷徨只会错失良机。这些重要论述，科学分析了当前国防和军队改革所处的阶段性特征和所面临的紧迫形势，对于我们以强烈的责任感紧迫感，以深化改革为动力，抓住机遇，乘势而上，缩小同世界强国在军事实力上的差距具有重要指导意义。

提出深化国防和军队改革重在“构建中国特色现代军事力量体系”，指明了深化国防和军队改革的指向和目标。随着改革开放深入发展和中国日益走向世界，中华民族的和平发展进入关键时期，国家安全和发展呈现出新的阶段性特征。站在战略全局的高度，适应战争形态加速演变新趋势、适应国家由大向强发展新形势、适应军队使命任务拓展新要求，强调指出，深化国防和军队改革，主要是解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，深入推进军队组织形态现代化。没有军队组织形态现代化，就没有国防和军队现代化。这些重要论述，既是对长期以来国防和军队现代化建设实践的深刻总结，又进一步明确了新形势下深化国防和军队改革的指向和目标。

提出“坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革”，指明了深化国防和军队改革的聚焦点和着力点。党在新形势下的强军目标，是国防和军队建设重要论述的核心思想，拎起了国防和军队建设的总纲，为深化国防和军队改革提供了根本遵循。指出，党在新形势下的强军目标是党中央从全局上对国防和军队建设作出的战略筹划和顶层设计，指明了军事创新的方向、任务、重点，明确了军事创新的实现路径和检验标准。关于军队建设和改革，至关重要的是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。要着眼实现强军目标，准确把握深化国防和军队改革的指导原则。要牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点。这些重要论述，为深化国防和军队改革指明了前进方向，是我们必须牢牢把握的重大战略思想和根本着力点。

提出国防和军队改革“必须牵住牛鼻子”“加快重要领域和关键环节改革步伐”，指明了深化国防和军队改革的重点。明确指出，国防和军队改革千头万绪，必须牵住牛鼻子。要加快重要领域和关键环节改革步伐，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，为实现强军目标提供体制机制和政策制度保障。要下决心在重难点问题上进行突破。要把领导指挥体制作为重点，联合作战指挥体制是重中之重。要优化结构、完善功能，把军队搞得更加精干、编成更加科学。要重点加强新型作战力量建设，限期把老旧装备数量压下来，为新型作战力量腾笼换鸟。要深化军队政策制度改革，军事人力资源政策制度是重头戏，还要把钱和物管好用好，提高军事经济效益。要推动军民融合深度发展，在国家层面加强统筹协调，发挥军事需求主导作用，更好地把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。这些重要论述，抓住了深化国防和军队改革的主要矛盾和矛盾的主要方面，为我们在解决改革重点难点问题上下功夫求突破提出了明确具体要求。

提出“深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口”“要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识”，指明了深化国防和军队改革的使命担当。指出，现在，改革到了一个新的重要关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。强军的责任历史地落在我们肩上，我们要挑起这副担子，必须敢于担当，以逢山开路、遇河架桥的精神，坚决推进军队各项改革。改革面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有进取意识，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。要敢于啃骨头，敢于涉险滩，勇于冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，坚决拥护改革，积极支持改革，自觉投身改革。这些重要论述，明确指出了在深化国防和军队改革中应具备的历史自觉和使命担当。

提出“要坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效”，指明了深化国防和军队改革的根本的标准。强调，军队是为打仗而存在的。军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准。强调战斗力标准，是有效履行我军根本职能的要求，也是提高军队建设质量和效益的要求。坚持把战斗力标准贯彻到全军各项建设和工作之中，这是我们在工作指导上需要把握的一个带全局性、方向性的问题。要坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效，使各项改革同军事战略方针的指向和要求一致起来，提高改革筹划和实施的科学性。这些重要论述，鲜明体现了我军的根本职能和深化国防和军队改革的本质要求，对于用战斗力标准统一改革思想、凝聚改革共识，衡量改革得失、检验改革成效，保持改革方向、提高改革效益，具有重要指导意义。

提出深化国防和军队改革必须“坚持正确政治方向”“以重点突破带动整体推进”，指明了深化国防和军队改革的原则和方法。指出，国防和军队改革是系统工程，必须加强统筹谋划，协调推进，注重改革的系统性、整体性、协同性，以重点突破带动整体推进。要牢牢把握坚持改革正确方向这个根本，处理好借鉴地方和外军改革经验与保持我军特色优势的关系，始终坚持党对军队绝对领导这个根本制度和全心全意为人民服务这个根本宗旨，推动中国特色社会主义军事制度自我完善和发展。要把改革主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上，放在战斗力建设的薄弱环节上。这些重要论述，揭示了深化国防和军队改革的特点和规律，是深化国防和军队改革必须坚持的根本原则和科学方法。

提出“要真枪真刀推进改革”“一张蓝图干到底”，指明了深化国防和军队改革的关键。指出，现在的关键，是要狠抓落实，把改革的蓝图变为现实。要注重做到五个到位：实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量; 实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼;改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系;宣传引导要抓到位，继续加大对党的xx届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。这些重要论述，体现了我们党求真务实、真抓实干的优良传统和作风，抓住了深化国防和军队改革的关键。

提出“对改革工作实施坚强领导”“强化集中统一领导”，指明了深化国防和军队改革的根本保证。指出，全面深化改革任务十分艰巨，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，对改革工作实施统一坚强领导。各级党委要切实履行对改革的领导责任，把各项改革举措落到实处。加强各级领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。创新基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业。这些重要论述，明确了加强改革工作领导的具体职责要求，从组织领导上为深化国防和军队改革提供了有力保证。

关于深化国防和军队改革重要论述，继承和发展了毛泽东、邓小平、关于军队改革的思想，深刻揭示了深化国防和军队改革的新特点新规律，体现了党中央、改革强军的深谋远虑，蕴含着居安思危的战略清醒、治国安邦的远见卓识、锐意改革的创新精神、实干强军的务实作风，谱写了党的军队改革理论创新发展的崭新篇章。我们必须紧贴实际深入学习贯彻关于深化国防和军队改革的重要论述，坚持知行统一、笃信践行，在统一思想、凝聚共识上见成效，在强化担当提高能力上见成效，在攻坚克难、解决问题上见成效，切实掌握用好这个强大思想武器，通过深化改革奋力实现党在新形势下的强军目标。

2023年4月21日《义务教育语文课程标准（2023年版）》颁布了，于是“五一”假期学校就布置了全体老师学习。打开课程标准的电子版，与前两版课程标准比较，修订的课标增加了很多新的内容。

课程目标上，语文学科的义务教育阶段“核心素养”时代，真真切切地到来了。首先核心素养的四个方面提法不同，分别是文化自信、语言运用、思维能力和审美创造，不再提“三维目标”了。课程目标分学段的要求，也不再是分以往的五个版块“识字与写字”“阅读”“写话、习作、写作”“口语交际”“综合性学习”，而是分成了四个领域：即“识字与写字”“阅读与鉴赏”“交流与表达”“梳理与探究”，创造性的新增的两个内容。

5月30日晚上，在网上听了省教科院周玲老师对2023版的课标的解读有了更深一层的认识，特别是“为何要修订课标”有了进一步的认识。三个导向：坚持目标导向，坚持问题导向，坚持创新导向。聚焦“立德树人”，强化课程育人导向；四个基础“识字与写字、阅读与鉴赏、交流与表达、梳理与探究”，以语文实践活动为基础；改进“知识为重、零散浅表、静态讲练、注重解题”，梳理课程改革的困难与问题；四个突破“核心素养、学习任务群、情境实践、学业质量”，强化课程综合性与实践性推动育人方式变革；三个结合“教、学、评”一致，体现正确的学业质量观，建立有序进阶、可测可评的学业质量标准。

“学习任务群”是本次修订课标新提出来的一个概念，我觉得是对语文综合性学习的再升级。老师们对“学习任务群”很是困惑，我在困惑中感觉很新鲜。课标中提出“教师要明确学习任务群的定位和功能，准确理解每个学习任务群的学习内容和教学提示。在此基础上，综合考虑教材内容和学生情况，设计不同类型的学习任务，依托学习任务整合学习情境、学习内容、学习方法和学习资源，安排连贯的语文实践活动。注重语文与生活的结合，注重听说读写的内在联系，追求语言、知识、技能和思想情感、文化修养等多方面、多层次目标发展的综合效应。”回想本学期的语文综合性学习，轻扣诗歌大门，其实我的教学活动设计就是学习任务群的实施。任务一：我从单元整体设计出发，带领学生早读时读大量的现代诗歌，让学生找出现代诗歌形式特点。学习《三月桃花水》这篇美文时，我把一个自然段以现代诗的形式呈现给学生，再让学生把其他自然段改写成诗的形式，为学习现代诗单元做好铺垫。任务二：在学习第三单元课文时，为了更好地理解诗歌表达的情感，在预习课文时让学生以学习小组为单位在课下查找，搜集冰心、艾青、叶赛宁、戴望舒的资料，以及关于他们创作诗歌的背景故事，在课堂学习时与同学们分享。如此这般学生能更好地理解诗人所要表达的情感，更重要的是孩子们很乐意做这样的学习活动。任务三：学习单元诗歌时，学生很容易理解现代诗的形式，无论是朗读还是仿写，都有一定的兴趣，他们更明白诗歌有节奏美、韵律美、形式美、形象美。等到综合性学习，编诗歌集，小组类分工明确，有设计封面、目录、抄写等分工组合，又是语文学科与美术学科的整合学习；每个小组所选诗集内容不同，他们的学习任务也就不同。这一综合性学习活动，把学习前、学习中、学习后的知识及连接起来，从课内走向课外，从活动走向课堂在走向活动，现代诗歌也真正地走进学生的内心。

本次节假日、休息日对新版课标地学习，我也从初步认识到比较深入的了解了新课标的修订，能够把之前的教学实践与给我新鲜感内容的“学习任务群”进行连接，再以“学习任务群”的方式重新梳理，给出理解性地阐述，在跨学科学习的过程中提高学生运用语言文字的能力。我想这就是本次学习2023版课标的最大收获。

一、一年来，我校在市县教研室的指导下，以“小学数学课堂教学创新研究”课题研究计划为指南。

认真学习《基础教育课程改革纲要》和《小学数学课程标准》，充分发挥基地学校的研究、示范、幅射作用，取得了一定的成绩。现总结如下： 建立组织，加强领导我校重视课改基地工作，建立了以校长为组长，教科室主任和教导主任分别为副组长的基地工作领导组。同时整合教研组、备课组、骨干教师和实验老师的力量，成立了课改工作指导组，加强对实验工作的指导。

二、广泛宣传。

营造氛围我校想方设法创设良好的课改氛围：分发《致学生家长的一封信》进行宣传；在校园内显眼的地方，布置课改宣传标语；举办实验年级家长学校，教师家访双向交流，使课改精神深入人心，争取社会和家长的支持；精心布置教室，使教室成为充满童趣、温馨的学习乐园。

三、认真组织，抓实研究。

1、开展培训，完善培训制度。我校坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，积极组织教师参加县教师进修学校的课改培训，并对培训和实践情况认真组织考核。充分发挥指导组成员、教研组长、骨干教师的作用，实现“实验、培训、管理、研究”一体化，提高教师实施新课程的能力。

2、学校领导做到“三个三”。即：三个自觉，三个心中有数，三个带头“三个自觉”就是自觉参加上级组织的各种培训，自觉参加校内的各种课改活动、自觉吸收课改信息。“三个心中有数”就是对新课程标准和新理念能做到心中有数，对学校课改的每一阶段的工作目标和要求心中有数，对实验年级的课改计划和实施状况有数。“三个带头”就是带头学习新课程标准，带头上好课改课，带头总结课改经验。

3、实施课改实验课堂开放制度。实验班级的课堂随时向全体老师开放，全体教师关注、参与、支持课改实验，已蔚然成风。

4、扎扎实实开展校本研究。 —— 以县局规定的“周六集体备课日”为阵地，每周六上午组织“听、评、讲”活动，即：组织全体老师听一节课改实验课；全体老师一起评课；组织一场有关新课程理念方面的讲座，使教师能潜移默化地接受新课程理念，让课改横向、纵深发展。 ——开展“跟班听与教”活动，把拟任下学期一年级老师分到实验班进行试教与评课，参与教学反思、案例分析、经验交流等。 ——开展结对帮扶活动。由实验老师、指导组成员分别与非实验老师结对，进行师师互动，共同学习，共同提高，从而带动了非实验年级的老师进一步理解课改新理念，提高课堂驾驭的能力。 ——开展“五课一条龙”活动，发挥团队合作精神。“五课一条龙”落到实处，是校本教研的有效载体，“五课一条龙”即集学课、听课、说课、评课、跟课为一体。实现了以老带新、以新促老、同伴互助、师师互动的好势头，对优化教师群体结构产生了积极影响。“五课一条龙”较好地落实贯彻了“个人反思，同伴互助，专家引领”的核心要素，既立足“校本”，着眼“课堂”，正常教研，又不影响教学秩序；既满足教研需要，提高教师素质，又为教师所乐意接受，发挥应有的作用。

四、课改开放，发挥示范作用

本学年，我校为全镇组织了两次课改研讨活动：上学期组织了“新课程、新理念、新教材”研讨活动；下学期组织了课改基地校教学开放活动。两次活动共开设研究课14节，每次全镇都有一百五十多位小学教师参加了研讨，受到很好的效果，充分发挥了基地校的示范、幅射作用。

五、深化科研，师生硕果累累

教师提高了科研水平，切实转变了教学方法，改变了学生的学习方式，学生的素质也得到了提高。一年来，我校教师发表论文16篇，在县级以上交流获奖论文14篇；学生有30多人次在县级以上获奖。驽马自知征途远，不需扬鞭已奋蹄。经过一年多的努力，我们课改实验工作有了一个良好的开端。新的教育理念已被教师们接受，“自主、合作、探究”的学习方式，已进入了每一个实验班甚至不少非实验年级的课堂，师生互动，共同参与的教学局面已基本形成。 但我们必须清醒地认识到自己肩上担子的沉重，作为小学数学课改实验基地学校之一，今后的路还很长，还会遇到一个又一个意想不到的困难。但我们坚信，只要我们学校领导、教师上下一致，团结一心，奋力拼搏，在上级领导的大力支持、众多专家的教诲和指导下，努力实践，积极探索，并在实践和探索中认真学习和借鉴各实验学校同行们的宝贵经验，小学数学课程改革实验就一定会在本校结出丰硕的果实，马北小学这颗江海平原上的明珠定将放射出更加璀璨的课改之光。

三十年对于一个只有十几岁的孩子来说，是漫长得不可想象的，而对于一个千年华夏古国来说，却是短暂的，短暂得似乎只有一瞬间。

“月亮在白莲花般的云朵里穿行，…….听妈妈讲那过去的事情。”听妈妈讲她孩提时代的事是让我非常感兴趣的。妈妈的童年是在农村度过的，所以她比城市中的人们更能体验到改革开放的巨变。当时流行着一句话：“交通基本靠走，通讯基本靠吼。”那时，中国还是改革开放初期，自行车都很少，只要谁家里有一辆自行车，不论好坏、新旧，在亲朋好友和邻里之间都有一个可以夸耀的话题。而朋友们也都会争先恐后的借。那时，不管城里还是乡下，如果结婚时用一辆打扮得漂漂亮亮的自行车去接媳妇，那么脸上就会更有光彩。在现在的我们看来，用自行车去接媳妇是一件多么不可思议而又抬不起头的事啊。可见，当时与现在的出行差异是天壤之别。既然自行车都那么少，那么汽车就更别提了。当时中国的汽车是凤毛麟角，有驾驶执照的人就是少之又少了。所以那时的司机就被人们“顶礼膜拜”。要是谁认识了一个司机，那么他在别人面前就会觉得脸上有光。而这种风气在乡下就更重了。模样好条件好的姑娘都愿意嫁给开车的。嫁给了司机的既神气又美气，而没嫁成的呢，整日泪潸潸的以泪洗面。载客司机更牛气，如果他不想走，那是绝对没有人敢催他的。

现在与以前比那可是发生了天翻地覆的变化。自行车已经变成最让人司空见惯的交通工具。汽车的喇叭在街上形成大合奏，就光看私家车的车牌号字母从一位已经变成了两位，还有那一座座的4S店，一条条的汽车街，都是以前的人们难以想象的。

现在人们的家里已经数字化了。南京统一安装的数字电视，几乎人手一部的手机，每家都必备的电话座机，人们自由看世界的窗口：电脑互联网……这些都是当时人们在梦中也不敢想象的。

那时，一台黑白的14寸电视就是一家人的无价之宝、掌上明珠。如果想看电视，要么就挤在有电视的家庭的门口从门缝里看，要不然就只有碰运气了——因为在夏天，偶尔会有人会把电视搬到屋外，这时，大家就会呼朋唤友，搬桌子抢凳子，争先恐后的来看。这种时候也就是小孩子的节日了。

漫长而短暂的改革开放30年已飞逝而去。但是，它只是一个起点。在这个起点上，更多的30年会孕育而出。

提高“七种能力”年轻干部要“三炼”

10月10日，习近平总书记在中青班开班式上发表重要讲话，重点强调年轻干部要提高解决问题的实际能力。如何提高这种能力?习近平总书记为我们指明了方向，传授了方法。

当前，我们站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，面对百年未有之大变局，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、应对新冠疫情……有诸多实际问题需要解决。面对新形势新问题，尤其需要广大干部特别是年轻干部，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，充分炼就“七种能力”，不断提高解决实际问题能力，推动经济发展、社会进步。

炼就一双政治慧眼。习近平总书记强调，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。磨刀不误砍柴工，方向正确才能越走越远，方向不对只会和人民背道而驰，最终坠入深渊。把握正确的政治方向，就是要坚持中国共产党领导和中国特色社会主义制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，炼就一双政治慧眼，不犯迷糊不动摇，眼睛明亮心里透亮。在纷繁复杂的形势面前，看得远、拎得清、站得稳、扛得住。

炼硬一双肩膀头子。俗话说，软肩膀挑不起硬担子，从调查研究到抓落实，年轻干部要起而行之。“没有调查就没有发言权”，深入基层一线、到群众中去了解实际情况是最好的方法。不拍脑袋想政策，不纸上谈兵，不坐而论道，而是在深入调查研究中找到解决问题的办法，在调查研究中提高工作本领，提升科学决策能力。根据实际情况，改革创新、攻坚克难，用“功成不必在我”的大担当，当好人民的“勤务兵”，不怕苦不怕累不犯怵，解决好群众的急难愁盼，把调查研究落在实处，不驰于空想、不骛于虚声。

炼出一种钢铁精神。“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香?”马克思在青年时期就树立起这样的志向：“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去。”有句话说得好：最有价值的是为理想而奋斗，年轻干部应牢记入党誓词，为共产主义事业奋斗终身，真正成为烈火真金，磨炼意志、锤炼品性、培养作风、提高素质，内强筋骨、外聪耳目，炼出一种钢铁精神，以生生不息之力量传承，以不屈不挠之精神立世，愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。

志不求易者成，事不避难者进。“前进的道路从不会一帆风顺，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要一代一代青年矢志奋斗。”年轻干部要勇于解题，锻造自我，用过硬的专业能力、专业素养、专业精神，奋勇拼搏，为实现中国梦贡献力量。

7月4日电全国国有企业改革座谈会4日在京召开。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。

中共中央政治局、国务院作出批示指出，长期以来，国有企业为推动经济社会发展、提升综合国力作出了重大贡献。当前，面对新常态、新形势，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，坚持不懈推动国有企业改革，积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇，落实创新驱动发展战略，积极发展新经济，依托“互联网+”和大众创业、万众创新，弘扬企业家精神和工匠精神，不断创新技术、产品与服务，提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级。按照突出重点、规范有序、量力而行、防范风险的要求，更加扎实有效地推进“引进来”和“走出去”。各地区、各部门要着力破除体制机制障碍，完善监管制度，积极为国有企业改革营造良好环境。

中共中央政治局委员、国务院国有企业改革领导小组组长马凯出席会议并讲话。国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇宣读了重要指示和批示并主持会议。会议指出，要认真学习领会重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院对国有企业改革的决策部署，坚持市场取向，突出问题导向，服务发展大局，紧紧围绕增强国有企业活力、优化国有经济布局、提高国有资本效率、防止国有资产流失、加强党对国有企业的领导，进一步解放思想，勇于创新，主动作为，因企施策，持续攻坚，不断把国企国资改革引向深入，为经济社会发展作出新的更大贡献。

假期宅家，闲暇时光静心研读《深化新时代教育评价改革总体方案》一文，感触颇深。方案中提出：改革学校评价，推进落实立德树人根本任务，坚决克服重智育轻德育，重分数轻素质等行为，坚持以德为先，能力为重，全面发展，改变用分数给好学生贴标签的做法。这就要求我们改变以往的观点，重新给好学生下定义，它为我们今后的教育教学指明了方向。

回顾以往，教师眼中的好学生首先是学习好，甚至是一好遮百丑，于是入团、评优、选干按分数名次进行，甚至排座位也按成绩，这就使一些分数高的学生有了优越感，成就感，飘飘然，沉浸在片面追求分数中，忽略了其他方面的修行，也使一些学习成绩一般，思想素质高，综合能力强的同学得不到认可，挫伤了他们的积极性。

那么，究竟什么是好学生的标准呢?只有学习好才算是好学生吗?陶行知先生说：“千教万教，教人求真;千学万学，学做真人。”可见，做人是第一位的，立德树人，培养学生良好品德是教育的根本任务。在我们身边有这样一些学生，他们热爱劳动，热心公益活动，助人为乐，见义勇为，关心长辈……他们阳光，他们乐观，他们向上，操场上，他们身姿矫健;教室里，他们书声朗朗;扫除时，他们挥汗如雨……他们脸上绽放的是青春的笑容，他们身上充满的是青春的活力。这群浑身充满着正能量的学生，不正是我们这个时代要求的好学生吗?随着我校生涯规划课程的展开，身边这样的阳光学子层出不穷，他们的心中都有一座山峰，雕刻着理想、信念、追求和抱负，他们的心中都有一片森林，承载着收获、芬芳、诗意和磨砺。他们从生涯梦、职涯梦、学涯梦等方面为自己的人生描绘着宏伟的蓝图。徐铭远同学就是他们中的一员，在十九中度过的六年时光中，徐铭远同学在健美操队刻苦训练，追求梦想，不断超越自我。2019年全国健美操冠军赛荣获一级运动员称号，2020年被山西大学录取。他的成长是我校“养正立德，多元树人”这一理念下结出的硕果。在学校开展的棋类、健美操、乐器、篮球、书法、绘画、摔柔等各种有特色的活动中，许许多多的“徐铭远”正在崛起。

校内如此，校外亦然。福利院、养老院、图书馆、社区、街道、车站，到处活跃着身披十九中志愿者绶带的同学，他们整理图书，打扫卫生，擦洗公交车，陪老人聊天……在一次次的社会实践中，感受着赠人玫瑰，手留余香的幸福;感受着“百善孝为先”的责任;感受着劳动的艰辛，彰显了太原十九中学生勇于担当社会责任的良好形象。

忆往昔，峥嵘岁月稠。在十九中走过的六十二个春秋中，涌现出了一批批德才兼备的学子，他们有的走上了领导岗位，有的成了著名的主持人，有的活跃在赛场上，有的站在了三尺讲台……无论他们身在何方，每当回首往事时，无一不感谢母校，是母校“养正立德，多元树人”这方沃土培育了最优的你，我们今天才能在各行各业展现最美的我。

看今朝，旖旎风光秀。已走过六十二年历程的十九中，风华正茂，让我们坚守教育报国初心，勇担立德树人使命，用慧眼去发现，用爱心去培养，用热情去浇灌，我们的校园定会百花齐放，姹紫嫣红!每一个孩子定会绽放出奇花异采!让我们静待花开!

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一、对我县教育的总体评价

㈠高中教育成绩喜人，但是没有做强做优

1、高中教育规模大，种类齐，升学率不断提高。近几年，我县以超常规的举措大力发展高中教育，取得如下成绩：一是高中学校容量完全可以满足社会需要，现有十二年一贯制学校（琴海中学）一所，普通高（完）中4所（含民办学校1所，民办实验中学和庭坚中学相继不再招生，不计在内），5所学校可容纳高中生24000人，这就意味着我县每年5000多名中考生可以全部顺利进入高中就读，解决了以前考高中难于考大学的问题。二是高考录取率稳步提高，XX年录取率为68.5%，我县荣获市高考质量评估“优胜单位”称号；XX年录取率82.1%，上线率大幅提高，县一中陈思同学被清华大学录取（美术类），实现了近三年清华、北大在我县录取零的突破。三是民办教育成绩显著，我县民办学校不断改善办学条件，深化教学管理，狠抓教师队伍建设，取得了突出成绩，英才中学和琴海学校获得省、市、县教育系统荣誉，被确定为省建设重点中学。四是职业教育日趋科学，县职高一方面抓学校硬件设施建设，改善教学条件；一方面抓招生和学生就业，我县职业高中在校生和普通高中在校生比例为1比4，稳居市各县（市、区）第一，因为狠抓学校管理，学科开设符合市场需求，县职高毕业生就业率、升学率连续十年居市榜首。

2、教学质量下滑，社会反响强烈。在高考升学率不断提高的情况下，我县干部群众对高中教育的信任程度连年下降：一是中考优质生源外流严重，据调查，XX年我县中考前100名学生赴外地就读的为21名，XX年增加到39名，这还不包括中途转出的学生，如今年在县一中读高一快班的王某、丁某，过完暑假即转到读高二。二是从事高中教育的教师信心下降，有的无可奈何，有的得过且过。三是社会评价不高，认为我县高考录取率的提高是因为扩招政策的结果，录取的多是一般学校，而重点学校在我县录取学生很少，尤其是以清华、北大为代表的名校连续4年没有在我县录取（不含艺术类），认为几所高中把主要精力放在抢学生上，放在自我吹捧上，严重的内耗影响了我县高中教育发展，制约了教学质量提升。

㈡义务教育全面实现，但是没有均衡发展

1、义务教育条件得到改善，教学质量稳步提高。一是全面实现免费义务教育，确保105594名学龄少儿免费入学。二是教学条件得到改善，分阶段实施了改水改厕工程，校舍维修工程，初中寄宿制工程。近3年，自筹资金310万元，装备多媒体教室和电子备课室等现代技术装备，补充教学仪器和音、体、美器材等。三是学校管理逐步规范，从规范制度入手，做到有章可循；从过程管理入手，创新管理手段；从管理绩效入手，严格目标考评。四是教学质量稳步提高，多数中、小学成绩较往年有所提高，社会评价较好。

2、师资配置不均衡，学科教育有缺陷。一是师资力量配置不均衡。全县总体情况是缺编，据教育局统计，义务教育学校缺编总计282人。初中学校教师超编的多，小学缺编的多，如三都中学超21人，溪口镇小学共缺编36人；东片区学校超编的多，西片区学校缺编的多。同时，优秀教师大多集中于县城，而边远乡镇和基层学校优秀教师相对较少，师资力量非常薄弱。二是学科配置不均衡，全县音乐、美术、体育、英语专任教师数比例偏低；农村小学英语教师严重缺少，如四都中小一位英语教师同时兼任3所村小的英语课，负担沉重。三是小学教师年龄结构不均衡，农村小学50岁以上的教师占教师总数的46.8%，有的学校教师平均年龄在54岁以上；知识老化、更新慢，教育观念、教学能力难以适应素质教育要求。

㈢学前教育发展迅速，但是管理严重滞后

1、学前教育取得的成绩。一是民办学前教育迅速发展，弥补了公办幼儿园的不足，全县有幼儿园276所（民办275所，公办1所），XX年，全县入园幼儿23008人，其中县城幼儿入园6383人，入园率为98.4%；农村幼儿入园12625人，入园率为84.5%。全县幼儿教师940人，其中有合格学历的331人，幼儿教育已成为一个关系千家万户的产业。二是一批质量较高的幼儿园初步成长，马坳镇中心幼儿园、港口镇赣华艺体幼儿园、县城太阳贝贝幼儿园等设施齐全，管理规范，教育质量较高，社会评价好。三是幼儿教育管理体制初步形成，基本形成了乡镇中心小学管理乡镇民办幼儿园，县中心幼儿园管理县城城北区幼儿园，义宁镇六小管理南城幼儿园的管理格局。四是县中心幼儿园承担了教学示范、价格杠杆、促进幼教水平提高的整体示范作用。

2、学前教育管理滞后。一是行政管理体制紊乱，管理职责不清，规范幼儿教育管理需要教育、公安、民政、司法、交通等多部门参与，有的部门履行职责不到位。乡镇人民政府按照有关条例应履行幼儿教育属地管理职责，但多数没有履行到位。教育部门只有业务检查指导权，乡镇政府也无权取缔非法办园，结果导致无序办园行为严重，据调查统计，我县无证幼儿园已达267所，占全部幼儿园的97%。二是安全管理乏力，不少幼儿园存在校舍、食品、卫生、交通安全隐患，有的幼儿园设在废弃的房屋中，有的幼儿园接送幼儿车辆严重超载，有的幼儿园生活环境肮脏、食品卫生没有保障。三是常规管理缺位，多数幼儿园没有日常管理规章制度，教学无目标，教材不规范，教学无方法，学前教育小学化，表现出“自发、逐利、无序”特点。从事幼儿教育的教师素质普遍较低，待遇较差，流动性较大，爱岗敬业精神不强，多数把幼教事业当作是临时性工作，一有机会就走人。

二、我县教育工作存在的主要问题和原因分析

㈠教育网点布局不适应经济社会发展，亟需调整。

调研中了解到，随着我县经济社会的快速发展，我县高中教育大而不强，义务教育不均衡，学前教育不规范，布局已严重滞后，不利于我县教育发展，分析如下：

1、高中教育资源大量闲置，学校定位不够准确

高中教育资源十分宝贵，但我县却大量闲置，一是资产闲置，我县高中可解决24000学生就学，这就意味着每年可接纳8000名以上初中生进入高中就学，但是每年实际进入高中就读的初中生约为6000—7000人，结果导致多数高中资源闲置。我们这次调研统计到，县五中有10个教室和大量寝室闲置，县四中还可容纳500人就读和寄宿，县职高还可以容纳XX人，县一中老校区如果不办高三补习班，将有可以容纳1300多人的教室和600人的学生公寓，英才中学还可容纳500人，琴海学校可容纳700人，这还不包括早已停止招生的私立庭坚中学和实验中学。教育部门提供的数据查明，我县已开办的高中学校还可容纳5660余名学生入学，高中学校“吃不饱”状况如果不给予解决，将一直存在。二是师资闲置，一些高中学校即使学生数连年锐减，也没有调出教师，结果出现有的教师没课上或教学任务畸轻的现状。造成这种局面的原因，是对高中教育决策缺乏科学认证，盲目支持的结果。

高中学校定位不准确表现在三个方面，第一，县一中的规划不够准确，一是一味做大一中挤占了其它高中发展资源，加大了一中管理难度。省教育厅曾发文要求高中规模必须控制在在校生为3000人至4000人间，目前我县集中财力物力人力做大一中不符合教育规律；二是新老校区的合并没有必要性、合理性，社会各界普遍持反对态度。第二，民办高中定位不够明确，我县民办学校在县委、县政府支持下发展壮大，为我县教育事业发展作出重要贡献，但其定位一直较模糊。一是性质定位不准，我县实行的是民办公助体制，投资商负责硬件设施建设、教师招聘管理，政府给予民办学校适当的师资支持。在工作实践中政府给予多少师资才是适度的，在民办学校任教的公立教师该不该享受双份工资（财政工资和学校聘任补贴工资）一直是教育界人士议论的话题，已经影响教师队伍稳定；二是职能定位不清，民办学校的招生规模及招生对象定位随意性大，影响了学校布局，如琴海学校创办时定位为九年一贯制学校，以义务教育阶段为主，待条件成熟时才允许发展为十二年一贯制学校，结果，该校一开始主要招高中生，目前高中生已占在校学生数70%。教育规划的改变，必然造成教育管理的混乱；三是职业教育发展环境不优，职业类学生数不到普高学生的20%，与国家下达的普高与职高学生数1比1指标相差甚远，其它如资金扶助、骨干专业教师配备留用和专业相配套的基地、教学设备等，没有给予优惠政策，使职业教育发展呈现萎缩态势。

2、农村教学点多面广难以集中力量办学，县城学校超容量运行影响教学秩序

我县义务教育呈现如下特点：一是城乡差距明显，县城区学校优于集镇中学、中心小学，集镇学校优于村级小学、教学点，虽然教育行政部门努力撤并了一些教学点，但是学生少、教师少、条件差的教学点依然大量存在，撤并任务艰巨。二是县城区学校布局严重不适应我县“做大中心城区”工作的需要，列表如下：

分析上表可知，一是生均校舍严重不足（省定标准人均7.5平方米）。二是学校教育教学设施严重欠缺。三是班级学生数严重超员。其根本原因随着我县城镇化进度加快，广大人民群众追求优良教育资源愿望加强，县城义务教育学校已不适应需要，在调研中了解到，县汇源小学今年秋季计划招生180人，但学区适龄儿童有350名之多，结果，有的学生家长为了让自己儿女上学，采取了锁学校大门的过激方法。县四小为了应对大量入学学生，不得不采取考试择优入学的办法择取学生。县一小、县二小面对大班额、教学难、教师学生埋怨的局面有苦难言，合理调整县城义务教育学校布局迫在眉睫。

3、公办幼儿教育市场份额萎缩，县中心幼儿园的示范作用不强

县中心幼儿园作为我县唯一一所公办的幼儿园，数十年来固守着那块老地盘，没有借助幼儿教育蓬勃发展的态势做大做强，在幼教市场份额呈萎缩状态。据这次调研了解，该园师资补充不够，办园条件简陋，工作机制不灵活，本应该承担的示范作用明显下降。

㈡我县教育行政管理职能弱化，教育教学管理有待加强

1、中考招生秩序混乱，招生计划形同虚设。因为高中教育资源大量闲置，能否招收到学生成为各个高中的头等大事，相对于民办高中更是生死攸关的问题，教育行政管理职能的弱化，导致我县中招秩序混乱，直接影响招生秩序，主要表现在以下几方面：一是全县所有高中在暑假即派教师到初中学校、学生家里动员，由于每个教师承担了一定的招生任务，为达到目的，往往采取不正当手段和言语诋毁其它学校；二是随意提前开学，不按教育部门规定提前开学争夺学生；三是使用多种手段诱惑学生或初中学校负责人或班主任，对中考成绩优秀的学生，除减免其全部学费、补贴生活费外，还许以安排家长工作或者现金多少；对初中学校领导或班主任，直接予以金钱，据调查，有的高中学校开出了每提供一个优生给1000元的价码，在这种形势驱动下，县一中也迫不得已加入进去，其结果，是大大增加了学校的办学成本，据我们调研了解，县四中每年为此付出35万元，县一中每年要付出90余万元。今年，全县下达琴海学校高中招生数为800人，结果招生1100人；县一中下达招生数1180人，实际招生1105人；县四中下达招生数820人，实际招生650人，县职高下达招生数1200人，实际招生560人，招生计划形同虚设，中招秩序混乱由此可见一斑。

2、教育教学管理理念滞后于时代的要求，教育方式方法落后。主要表现在义务教育阶段素质教育理念有弱化趋势，表现在：一是学科发展不平衡。“主课”安排时间多，师资力量强，“副课”不安排或少安排，“主课”抢占、挤占“副课”的现象司空见惯；二是一些学校传统项目停滞不前甚至趋于消亡，如县二小自1984年被省教育厅、体育局命名为“省体育传统项目学校”，多年坚持的田径、球类、武术活动近几年开展困难，该校XX年创立的京剧艺术班几乎停办。其原因是我县义务教育工作理念发生重大变化。一是全面对小学生六年级学生统考，科目达到6门。二是教育行政部门组织的期中考、期末考和各类检查评估，突出了应试教育特点，抑制了素质教育发展，导致教师负担加重，学生学习兴趣减弱，甚至辍学。

3、教师队伍建设和管理还需加强。一是师德师风建设尚有不足，有的教师学习观念不强，三十岁以上的教师有大多数不会使用电脑，玩乐风重，参与赌博、钓鱼等；有的教师不能为人师表，进出不健康场所言行举止失当；有的教师抱怨工资待遇低，无心教学，课余经商的不少，挂编出外挣钱的不少。有偿家教屡见不鲜，有的教师甚至在下课后租用幼儿园教室办班。教师利用教学之便向学生推介教学辅导材料的多，初中每学期每生在100元以上，高中每生每学期五六百元甚至达到1000元。二是补充高中教师的办法不合理，一直以来，高中教师主要由学校自聘自付工资（后来财政给予解决），仅县一中自聘教师128人。这种办法不够科学，一方面选调的教师多是初中骨干教师，影响了初中教学；另一方面，选调的多是师专或中师学历，有很多不能完全适应高中阶段教学，影响了高中教育教学质量提高，结果形成“两损”局面。三是教师培训工作力度不够，没有按政策实行教师免费继续教育，没有执行国家下拨5%的公用经费用于教师培训的政策。没有按要求建立教师继续教育学分制，没有制订教师参加继续教育的保障和激励机制，教师参加继续教育积极性不高。作为承担我县教师业务培训主要任务的县教师进修学校，以学历培训为重点，无独立的办公楼、无合格的教学条件、无足够的教师、无正常的培训经费，履行职能有限。四是教研工作滞后，县教育局教研室定编12人，在上班的只有7人，其中语文和英语教研员分别兼任督导室和勤办主任，业务繁忙，其他在上班的5人有3人曾经是数学教师，对别的学科少有涉及，更谈不上研究。五是教师流动不畅，要调进的进不了，要调出的出不了，多数高中、初中学校超编的教师没有调出，而缺编的学校教师得不到补充，如县四小应定编35人，实有17名，缺编18人，却调入不了教师。六是退休教师管理工作没有理顺，退休教师的各项福利待遇每人每年约需XX元，已成为多数学校的负担，如县三小在编教师24名，退休教师30名，负担过重。七是没有建立对特殊人才的保护激励机制，艺术类、职业类教师引进难、留住也难。

㈢教育环境不优，《义务教育法》执法不力

教育是一项系统的综合工程，需要全社会努力，我县教育环境存在如下不足。一是教育大环境不优，我县在实行“以县为主”的教育管理体制后，再也没有开过一个有乡镇领导参加的全县教育工作会，调整乡镇中、小校长时很少听取乡镇领导意见，只是碰到各项检查时，就把责任推给乡镇政府，造成乡镇政府无权利却承担无限责任。二是法治环境不硬，《义务教育法》执法不力，导致义务教育阶段初中段学生辍学严重，据教育局统计，我县小学升初中的学生数每年在近9000人，但完成初中学业的仅有5000多人，有近4000人辍学或外流，辍学生占学生总数比例近50%。随着新的“读书无用论”及打工潮兴起，辍学行为越来越强烈，据这次调研了解到，溪口中学XX年到XX年度辍学生数为55人，占学生总数8%，到XX年度辍学80人，占学生总数12%。白岭中学年辍学率超过5%。为了应付省、市义务教育工作各项达标检查，教育部门只能疲于造假，老师埋厌，主管部门无奈。《教师法》维权艰难，在发生教师、学生或教师、家长的矛盾纠纷时，教师的合法权益得不到保障，冲击学校、攻击教师人身的行为并不鲜见。三是社会环境不优，留守学生多，太阳升镇中学调查统计留守学生占学生总数的67%，父母双方在外的占48%，隔代教育和社会上消极因素严重冲击学校教育。学校、家长深恶痛绝的无证经营网吧、游戏厅、黑书店在县城区、乡镇依然大量存在，严重危害学生身心健康。据调查了解，高中学生90%进过网吧，50%的学生经常进入网吧，部分学生晚上翻学校围墙出去上网，有的网吧派专车接送上网学生。学校周边环境存在问题，经常有社会青年在学校门口或进入学校骚扰女生、抢夺学生财物。一些安全隐患得不到解除，如县三小校门口王亚桥路段没有斑马线，县三中、县汇源小学门口没有设置警示牌、减速带等。四是教师支付的各项费用偏多，据调查，教师一年需缴职称评审费用、继续教育、计算机培训及各类费用，基本要花掉一个月工资，教师经济负担沉重。

㈣经费投入不足，学校负债沉重。

近几年来，我县虽然积极争取上级专项资金，加大财政投入力度，但是相对于我县教育点多面广、师生基数大的现实，经费投入捉襟见肘，主要表现在：一是高中学校负债庞大，据县教育局统计，全县高中（含职高）XX年前负债6215.22万元，XX年新增债务1488.44万元，化解753.78万元，尚欠债务6949.88万元。二是部分学校基础设施欠帐多，太阳升中心小学反映校舍严重不足，如不新建教室，明年九月一日将无法开学。渣津中学校舍紧缺，溪口镇村级小学及教学网点校舍破旧，大多数教学楼属c类危房。绝大多数农村学校没有建设教师宿舍，寄宿教师只能自掏腰包租房，经常遇到房源紧、流动性大问题，教师反映强烈。不论是城区还是乡村学校，都面临教学设备不能满足需要的问题。三是生均经费运转不畅，影响学校正常教学秩序。四是绩效工资发放办法操作性不强，多数学校无力承担。

三、赴其他县、市考察的几点启示

1、党政重视是根本。党委和政府重视是教育改革的根本，我们考察的县做法有：一是长远谋划，安徽县委、XX年分别下发“关于推进义务教育均衡发展”两个文件，从推进义务教育均衡发展的指导思想和目标任务、具体措施、保障机制、组织领导作了明确要求，操作性极强。为激发乡镇政府举办教育的积极性，县委以〔〕74号《关于加强对乡镇人民政府教育督导考核的通知》，明确由县委组织部牵头考评，将考评结果纳入乡镇年度目标管理考核，表彰履行教育工作职责成绩突出的乡镇。为在全社会营造关爱教育、尊重教师氛围，县每年度召开全县教育工作大会，表彰教育事业各类先进。县设立乡镇教育督导员，加强乡镇与教育部门的联系。县委下发《关于加强县直中小学领导班子及教师队伍建设的意见》，全面规范领导班子选任及教师的选聘。

2、加大经费投入是保障。县依法落实教育经费“三个增长”和“两个提高”，认真贯彻中央关于新增教育经费主要用于农村的要求，足额征收和有效使用教育费附加，每年在新增财力中拿出10%用于改善办学条件；自XX年起，分别按义务教育阶段和非义务教育阶段教师年均800元和400元标准，由县财政统一核定并拨付教师办公经费，同时，生均预算内教育事业费和公用经费年均增长9%以上，保证了教学运行。县大力支持县高级中学和初级中学发展，400塑胶跑道和高标准图书室使学校上档次、上规模。

3、均衡发展教育是目标。县坚持教育均衡发展思路。一是教育教学条件均衡改善，按照“新增教育资源相对集中，初中向乡镇政府所在地集中，小学向自身条件好教育质量高的完小集中”原则，进一步优化初中、完小布局，推进校舍标准化建设，城乡均衡配置教育装备。二是教育资源均衡配备，均衡生源配置，以中心学校为校区，严格实行“划分招生，就近入学”就学管理制度。积极制定向农村倾斜的优惠政策，鼓励城镇教师到农村薄弱学校支教，XX年起，实现全县农村教师与城区教师一样同等享受住房公积金等各项补贴。三是城乡教育均衡发展，大力做好相关免费教育工作，大力实施“留守、单亲学生关爱工程”，成功开展农村中小学生交通安全工作试点，定时定点定线定接送人员，解决学生上学放学用车问题。县、县协调发展民办教育和公办教育，中学通过资产置换、收取择校费、补习费，每年近1000万元，几乎没要财政出钱，就建设了占地224亩、投资8800万元的新校区，今年被批准为省级示范重点中学，有学生考入清华大学，二本上线1145人。的民办安庆蓝天实验学校在校生1200人，通过较高收费解决了120名教师的工资（小学每生每学期3580元，初中3980元）。其它3所民办中学办有26个职高班，不要财政拿一分钱。民办学校与公办学校实现了协调发展。给予民办学校义务教育阶段的教师财政工资，其它教师工资由学校自行解决，做大做强了民办学校。

4、深化教育改革是动力。县深刻领会国家新课程改革精神，全面推进素质教育，以新课改为契机，打造高效课堂，如该县私立宁达中学教学方式新、教师与学生课堂互动调动了学生学习主动性、创造活力，效果良好，全面推动教育改革经验在全国教育系统享有美誉，该县集中优秀初中毕业生，选聘优秀教师，办好高中实验班，有效控制了优质生员外流，提高了高考质量。县制定《中小学教师师德考核办法》，建立师德档案；建立教师队伍合理流动机制，对年龄男满56周岁、女满51周岁、获得中级职称的教师采取退出教学一线，招聘教师补充的办替，有效解决了教师结构性矛盾。县科学设置教育职能部门内设机构，在教育局设置中学教研室和小学教研室，充实教学研究力量，加强学科研究。县把教研室、电教站、高招办等作为独立的事业单位设置，单独办公，支持其为教育提高优质服务。

四、关于我县教育改革发展的几点建议

根据我县教育发展现状，借鉴外地先进经验，要提高我县教育教学质量，办人民满意的教育，建议县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，重视规范幼儿教育，均衡发展义务教育，做强高中教育，大力推进职业教育，努力构建“均衡、优质、现代化”的新型教育发展格局，促进我县教育事业整体水平的提高。具体要在以下几个方面做好文章：

1、加强领导，营造浓厚的教育工作氛围。“百年大计，教育为本”。建议县委、县政府把教育工作摆上重要议事日程，采取有效措施保障教育优先发展，真正在全县上下营造浓厚的尊师重教氛围。一是成立全县教育工作领导小组。由县政府主要领导任组长，县四家分管领导任副组长，有关职能部门主要负责人为成员，把教育工作列入全县重点工作之一，进行重点调度、重点推进，切实协调解决教育发展中的突出矛盾和问题。每年召开全县教育工作会，研究部署教育发展中的重大问题，推动教育事业的发展。二是建立乡镇领导基础教育工作目标责任制。根据《中华人民共和国义务教育法》规定，乡镇政府对巩固“普九”成果、控流防辍、保障学校安全等方面负有重要责任。因此，建议学习安徽的先进经验，将基础教育工作责任纳入乡镇党政领导目标管理考核内容，每年由县委组织部和县政府教育督导室联合组织督导考核，调动乡镇党政领导抓基础教育工作的积极性。三是尽快编制我县教育中长期发展规划。根据我县当前教育发展情况及未来经济社会发展趋势，组织人员编制我县教育中长期发展规划，确定我县教育未来发展方向、布局及政策措施，指导我县教育事业健康、协调发展。四是加大宣传力度。新闻媒体和有关部门要大力宣传县委、县政府发展教育事业的重要举措，大力推介我县教育的发展成果及优秀教师的典型事迹，隆重表彰先进学校、模范教师和优秀校长，树立教育的新形象。

2、完善布局，确保我县教育健康发展。

关于高中学校布局调整的建议。高中学校要按照“均衡适度、公私兼顾、做强一中、全面发展”的原则调整。一是重新定位我县3所公办高中学校，以一中为龙头，其它2所学校为侧翼，适度控制一中建设规模，均衡使用资金，在发展一中同时，壮大其他2所学校。二是妥善处理公立高中与民办高中的关系，充分认识到民办高中在解决我县高中就学难问题所发挥的积极作用，并充分肯定其在健全竞争机制、提高高考质量方面所作的努力，要鼓励其健康发展。首先，采取所有权与经营权分离的租赁办法，核定其资产，评估其受益，确定租赁方式；实行学校董事会领导，教育局委任校长的方式进行管理，坚持民办学校按申报时的定位不变，琴海学校恢复为九年一贯制学校，取消高中部招生，英才中学取消义务教育阶段招生。学校教师坚持逢进必考原则，择优解决学校教师编制和工资。三是多措并举做强一中，要根据社会需要在老校区适当增设高中班，主要解决北城区居民子女入学问题；要办好重点班，把中考前100名的学生招录到一中，把分散在不同学校的高中学科把关老师集中起来，允许兼职不同学校，集中最强的师资力量和最优势的生源，确保高考质量有新的提升，重振我县高中教育信心。

关于职业教育的建议。一是理顺管理体制，整合社会职业教育资源。要明确人事劳动部门和教育行政管理部门的职责，加强对公办职业学校和社会力量办学的归口管理，做到经费统筹安排、教学规范有序。二是扩大职业学校办学自主权，转变办学模式，鼓励与高层次的职业高等院校或各用人单位联合办学。三是加大政策支持力度，在职业学校教师招聘、专业设备完善方面给予帮助。

关于义务教育的建议。一是扎实推进农村教学网点的撤并工作，在充分调研的基础上，适时调整撤并一批生源少、办学条件差的农村教学点和小学，创办片区寄宿制小学；同时，针对部分初中生源严重不足、校舍闲置、教师过剩的情况，将初中、中心完小合并为九年一贯制学校，使教育资源得到优化整合，集中力量打造优势农村中学、中心小学。二是支持县城区部分学校做强做大，县四小处于南城中心位置，辐射面广，方便居民就近送子女入学，县汇源小学处于南城开发区，发展空间大，两所学校均需做大规模，建议县四小拍卖现有房产，由政府征用中粮车队20亩土地，拍卖房产款可用于中粮车队改制和新建校舍，可以不增加财政负担。或者，四小将现征用煤厂与现有校舍连成一片，可建成容纳1800人左右的学校。县汇源小学二期已征地19.8亩，可用于校舍扩建，尚需资金460万元支持。县三中作为南城区唯一一所初级中学，近几年校舍建设、学校管理、教学成绩得到社会肯定，大大缓解了北城区教育压力，建议扩大三中校舍面积，改善办学条件，加强该校班子建设，把三中打造成一所优质初中。三是规划建设良塘新区学校，建议在良塘新区建设一所初中、两所小学，满足左右学生的入学需求，以呼应良塘新区开发，迎接商业潮、人居潮的到来。四是规范入学，按照“就近入学、划片报名”的原则，保证三中片区学生在三中入学；严格控制县一小、县二小招生数，削减其大班额，实施生均经费与户籍地学校挂钩的核算办法，保障南城区、北城区合理有序发展。

关于幼儿教育的建议。一是规范管理，在教育局设立幼教股，履行行政管理职能，同时负责县城区幼儿园管理；乡镇实行乡镇政府委托中心小学管理，明确管理权限与责任。取缔整合一批不符合条件的幼儿园，使全县幼儿园整体达标升级。二是支持县中心幼儿园的师资建设，把幼儿教师选调工作与其它教师选调一起考虑实施；支持其硬件建设，及时补充教学设备。各乡镇政府要提供适当的优惠条件，鼓励民间投资建设一所上规模上档次的乡镇中心幼儿园。三是策应新城区开发，政府给政策，支持中心幼儿园在新城区建设分校，鼓励其继续发挥示范作用。

3、科学发展，切实加强教育行政主管部门管理工作

一是建立中考招生体制。要建立中考招生“三统一”体制，即：统一宣传，各学校宣传资料必须经县教育局审核，并通过一定程序向社会公开或向学生发放；统一报名，由学生根据自己意愿在统一时间内报名，并建立档案；统一录取，由县中招办根据各学校招生计划和学生志愿统一划线录取。要采取行政或经济等手段，严厉打击各种违规招生行为。

二是大力倡导素质教育。要在教育理念上有转变，组织教师学习总理在北京三十五中的讲话精神，认真学习教育部关于均衡教育的有关文件，切实转变应试教育的老观念、旧思维。要建立素质教育的体制机制保证，义务教育阶段的各类检查评比、考核验收不得违背素质教育规律，要坚决摒弃小学升初中统考、初中过多过滥的考试，把学习的快乐还给孩子，把健康的体魄还给孩子。

三是继续加强教师队伍建设和管理。要严肃整治教师队伍中的违法违规行为。要坚决清理“吃空饷”教师。要加强教师继续教育和培训工作，建立教师继续教育学分制，把继续教育工作列入学校目标考评内容，把教师参加继续教育情况与专业技术职称评聘挂钩。对特殊专业骨干教师，要出台专门政策予以优惠。落实省财政厅、教育厅关于5%的公用下拨经费用于教师培训的政策，激励校长和教师加强继续教育和培训。要逐步推行教师全员聘任制和末位淘汰制，先从教师超编学校试点，然后向其它学校铺开。要实施退休教师福利待遇全县统筹，避免畸重畸轻现象发生。

4、大力整治，创造良好的教育发展环境。一是加大法律宣传力度，学校、司法和新闻媒体要通过多种形式宣传《义务教育法》和《教师法》，在全社会营造学法、守法不违法的氛围。二是加大对网吧、游戏厅、图书经营的管理力度。成立管理领导小组，建立部门联动机制，经常组织文化、工商、电信、公安等部门联合行动，严厉整治各种违规经营行为。三是加强校园治安环境的整治。进一步深化警民共建文明校园活动内涵，严厉打击扰乱学校秩序和学校周边环境的不法行为。四是强化促进教育发展的保护措施。有关职能部门要禁止到各中小学校乱检查、乱收费、乱罚款，给学校一个宽松的发展环境；对学校的合理请求，有关部门要大开“绿灯”，特事特办，积极支持教育事业发展。

5、增加投入，解决教育经费不足问题。一是财政投入，解决教师绩效工资。二是争取政策支持，切实完善义务教育阶段学校硬件基础设施建设，逐步解决农村学校教师住房。三是合理处置校产，通过国资委变卖、置换一批学校财产，缓解部分学校所欠债务。

今年以来，团溪镇按照中央、省委、市委和区委全面深化改革决策部署，紧紧围绕《中共贵州省委办公厅关于印发〈贵州省全面深化改革落实问责暂行办法〉的通知》(黔委厅字〔2018〕1号)、《中共遵义市播州区委全面深化改革领导小组2018年工作要点》(播党办字发〔2018〕86号)等文件精神，认真结合镇情实际，完善工作机制、抓住重点领域、强化工作措施、瞄准关键环节，认真谋划、履职尽责，扎实推进2018年全面深化改革工作，确保各项改革工作任务稳步有序进行。现将有关情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强组织保障。在区委全面深化改革和依法治区领导小组的统一领导下，我镇不断强化组织领导，成立了以镇党委书记为组长、党政班子成员为副组长、12个村(社)和单位部门负责人为成员的改革工作领导小组，并且明确党委副书记为镇深化改革办公室主任负责日常工作开展。同时，投入工作经费，落实专门办公场所，配齐了必要办公设备，确保有机构、有人员、有办公经费、有办公场所。

(二)加强学习宣传。以学习贯彻党的十九大精神和“两学一做”学习教育活动为载体，通过镇党委中心组集中学习、干部职工政治理论学习等多种形式，认真组织学习中央、省委、市委、区委全面深化改革领导小组有关会议文件精神，进一步把全镇干部职工的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。同时充分利用网站、大型户外广告牌、大型户外LED显示屏、宣传资料等多形式、多渠道进行宣传引导，为推进改革营造良好氛围。

(三)加强工作落实。及时制定了《团溪镇2018年全面深化改革和全面依法治镇工作要点》，明确了全面深化改革的重点工作任务，对各项改革工作进行了责任分解，明确了牵头单位和责任部门。同时领导小组利用党政联席办公会之机每月对深化改革工作进行专题研判和调度，详细听取各项改革工作情况汇报，及时掌握进展、动态，切实解决工作推进过程中存在的困难和问题，镇改革办及时跟进具体改革工作进展，确保各项改革工作任务落到实处。

(四)加强重点领域改革。按照镇党委统一部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，精准发力，定向施策，力争通过先行先试先改，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

1.着力推进城乡统筹，深化新型城镇化改革

以“提档升级”为抓手，统筹推进镇村建设，城镇化率达到45%。累计完成城建投资6250万元，改建开发大道延长线、拓东路、幸福路、肖家巷、环湖路、和平路等主次干道2.32千米，配套实施沿线给排水、亮化绿化、管网入地工程;预投资1319.14万元，实施幸福路104户棚户区危房改造项目，已完成投资700余万元，拆除老旧危楼10262平方米。围绕创文工作开展，解决群众所需所盼，加大对公共区域及205省道沿线脏乱差问题集中整治，新建停车场、垃圾中转站，调整充实城管、保洁人员58人，年清运垃圾1.15万吨，治理乱停乱放3294起，安装路灯268盏，栽种苗木139棵，清理排污沟渠70米。投入4000万元巨资，实施张王、两路口、大窝等村新农村整村推进、新农村示范点创建、庭院治理和补短板工程项目，按黔北民居风格改造房屋749幢，庭院整治450户，完成83户农村危房改造。城乡人居环境综合治理、建筑立面整治、“两违”治理等专项行动深入开展。集镇沿街外墙风貌改造10668平方米，新农村立面整治16万平方米;205省道沿线景观及绿化面积2200平方米;两违建设整治27处，查处农村宅基地违法用地31宗2728平方米。

2.着力提高质量效益，深化工业转型升级

实现工业总产值44.15亿元，同比增长31.95%;工业增加值13.13亿元，同比增长34.25%; 2000万元以上工业增加值完成10.35亿元，同比增长33.89%;实现“三下企业”利税总额4623万元，同比增长12.5%。累计供电量5305万千瓦时，其中大工业1358万千瓦时。矿区水电路等基础设施配套功能不断完善，入驻铝矿采矿企业6家采区8处，年产铝矿达200万吨。得益于铝矿原料上涨利好因素，全年销售铝矿180万吨，实现产值3.5亿元;生产销售棕刚玉1.5万吨，实现产值6750万元;严厉打击私挖盗采行为，严格矿产准运制度，没收非法矿产品300吨。全年共新增项目5个，新增投产企业3家，发展规下中小微型企业11家，努力构建大中小企业配套，上中下游产业联动的集群格局。

3.着力惠农富民强镇，深化农业产业化改革

农业总产值达6.55亿元，同比增长7.9%。稳定粮食作物面积6384公顷，总产量37008吨;种植油菜籽1800公顷、中草药100公顷、蔬菜3403公顷(其中辣椒1707公顷)、瓜果103公顷、茶叶110公顷、其他农作物846公顷。推进烤烟规范化、专业化、标准化种植，累计实现烟叶产量29.96万斤，均价达26.76元/公斤，实现收入802万元。全年生猪存栏6.4万头(其中能繁母猪6453头)，出栏8.9万头;牛存栏8660头，出栏4034头;羊存栏6311只，出栏5487只;活家禽存栏19.04万羽，出栏30.44万羽;家兔存栏3000只，出栏1800只;肉类总产量9388吨，人均209公斤。巩固创建农业“321”工程种植类6200亩，养殖类2120户;培育高石坎天麻和海湖庄种养殖专业合作社，温氏标准化生猪养殖项目2户。镇级投入项目资金250万元，发展“稻+”工程8000亩，在白果、福禄、生产、张王等村发展水稻订单农业2500亩;重点区域退植玉米6000亩，规模化种植辣椒15000亩;引进试种味道丰富、口感好、产量高的果味草莓20亩;实施高产高效大棚麒麟西瓜种植100亩;新改建大棚62个，种植食用菌1.7万棒;实施围田养殖俄罗斯金草鱼、德国镜鲤、先科巨鲫130亩13万尾;林下生态天麻种植面积达1.64万平方米。

4.着力群众的获得感，深化相关领域改革

社会保险、社会救助、养老服务、优抚安置、三关爱水平全面提升，特困群体实现“应保尽保”;城乡低保标准分别提高到7200元和3612元，增幅分别达10%和15%;全年发放低保金304.29万元，五保金24.25万元，住院群众报销补偿342.25万元。镇级财力投入教育资金650.5万元，划拨建设用地80余亩，启动团小迁建工程。投入20万元购买无人机等教育教学设备。2017年高考取得历史性突破，一本上线13人、二本上线122人。省级“普十五”验收和教育工作两项督导检查验收取得良好效果。首次邀请美国篮球运动员参与竞赛，点燃了篮球锦标赛场上场下激情;白果、张王等村的新春文艺活动，让年味更浓更足。完成镇中心卫生院儿童预防门诊、中医馆、远程诊疗系统和村级卫生室升级打造，全镇医疗卫生服务水平明显提高。全镇上下共同发力，夺取了“6·23”抗洪抢险的重大胜利。全面落实企业“多证合一”和个体工商户“两证整合”商事制度改革政策，积极推进农村“三变”改革，完成农村土地确权登记颁证。全力抓好中央环保督察反馈问题整改，查处环境违法案件4件，整治违规企业5家。城镇污水处理率达99.39%，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。编制完成5条河流“一河一策”管理保护方案，河长制全面落实。完成5379.3亩巩固退耕还林造林和植被恢复造林的补植，森林覆盖率达52.2%。

二、存在困难和建议

(一)困难问题

当前正是全面深化改革的攻坚时期，我镇也暴露出各种矛盾和问题：经济发展的质量和效益亟待改善;财政收支举步维艰，政府融资空间受限，政府债务风险增大;城镇管理方式粗放、品质不优、功能不完善、管理服务水平不高等问题仍然突出;民生领域欠账较多，脱贫攻坚工作滞后;受政策形势影响，招商引资和项目建设难度越来越大;政府工作人员担当精神、执行能力、工作作风等还不能适应新形势新任务的要求。

(二)建议意见

1.建议统筹考虑镇乡实际，希望区委、区政府加大对东南路片区乡镇的项目、政策、资金支持力度，特别是对道路交通、小城镇建设给予资金和项目的大力支持帮助，促进区域协调发展。建议加大对205省道进行改造升级，以适应车辆迅速增加带来的交通压力，满足四镇社会经济发展和群众安全便捷出行的需要。

2.希望重视获得国家地理保护标志的团溪“白果贡米”的品牌化、规模化、规范化、产业化发展。

3.希望将播州区唯一土司墓葬历史文化“播州土司杨辉墓”的保护开发利用提上议事日程。

4.建议优化整合各级各类脱贫专项资金，加大对村组基础设施建设投入力度，安排部分资金用于贫困户“三改”，改善未搬迁贫困户生活条件。充分考虑贫困户实际发展能力和需求，加大产业发展资金投入力度，更加注重长效产业的资金投入。适当降低政策门槛，扩大贫困户疾病救助的范围，不仅局限于重大疾病和长期慢性病，将部分门诊费用统筹纳入报销范围;对部分无房但不符合易地扶贫搬迁区域条件，且本人无力进行住房改造的贫困户作为特殊情况，让其享受搬迁安置房，解决其住房问题。规范建档立卡资料装档目录，并确保确定目录不轻易改动，同时精简扶贫有关表册的报送，切实减轻基层负担。攻坚合力有待加强，急需统一协调、处理政府、卫生、教育、民政等部门种.种问题。

5.建议对镇乡税源情况进行认真调查，科学下达财政税收任务;财政补助体制尽力向镇乡倾斜，将镇乡编制人员及退休人员绩效划归区级统一承担;明确税收征收属地管理原则，由发生镇乡统收统管。

三、下步工作打算

在今后一段时期，我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，始终围绕“建设三个团溪，打通两大血脉，打造两个品牌，建设三大中心”的总目标总要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，精准发力，定向施策，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

一、校本课程开发的背景

随着课程改革的不断深入，我们一七五中学也由课程改革的试点年级进入全面课程改革阶段。新的课程改革给本xxx学校基础教育注入了新的活力，校本课程开发与实践，给学校的发展，给教师专业的发展，给每一个学生的发展，提供新的舞台。

近年来在学校领导班子的带领下，始终坚持全面育人的方针，以培养现代化人才为目标，以创新教育为方向，形成了“以人为本，实施素质教育”的办学宗旨。带领全体教师认真学课程改刻的理论，更新教育观念，加强教学管理和教师培训，不断研究和探索开发校本课程的新路子，特别是在艺术、体育校本课程方面取得了可喜成果。引领了我校校本课程的开发工作。教师具有开拓创新精神，为学校课程的开发与实施，提供了良好的保障。

二、校本课程开发的理论依据

校本课程是学校自主开发的一门课程，由学生自主参加，以学生活动为主，它与必修课程一起构成学校课程体系。但它与必修程在内容、要求的深广程度和活动形式的灵活程度等方面又不尽相同。校本课程更突出学生的自主性、自愿性和灵活性。按照中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国家基础教育课程改革纲要》的要求，学校开发的校本课程将对培养学生的兴趣特长、创新思维习惯和实践能力，培养学生分析和解决问题的能力以及团结协作和社会活动的能力，全面提高学生的素质，发现和培养人才具有重要意义。

三、校本课程内容

学校目前安排如下内容作为校本课程：

1、音乐：声乐的基本常识 通俗歌曲

2、体育：篮球技能训练 校园健美操

3、美术：版画 装饰画

四、培养目标

1、总体目标

以课程为载体，在校本课程开发实施中，做到以师生为主体，以人的发展为核心，以培养创新精神与实践能力为目标，积极发展学生个性，全面落实素质教育，让师生与课改共同成长。我校根据学生个性发展的需要，提出了选修课和活动课作为我校的校本课程。

2、具体目标

1、培养学生的兴趣、爱好，发展个性特长。

2、拓展学生的知识领域，培养创新精神和实践能力。

3、提高学生的思想品德修养和审美能力，陶冶情操、增进身心健康。

4、培养学生的科学态度和精神，学习和掌握科学的基本知识、基本技能和方法。

五、教学原则

校本课程与其他课程一样．都是由学生全员参加的学校教育活动，在遵循一般教学原则的同时，还要考虑到其自身的特点和规律。在教学上应注意以下原则：

1、自主性原则：尊重学生的主体地位，以学生自主活动为主，教师讲授、指导少而精，尽量让学生多炼、多动，多给学生以尽可能多的时间与想象、创造空间。 2、自愿性原则：学生在"自选"科目时，教师应尊重学生的意愿，报名后按各自选择编组活动，充分发挥学生的个性特长。

3、灵活性原则：教学内容、方法应以学生的实际情况而定，教师应从学生的能力、兴趣等实际出发、因材施教，灵活地作内容形式上的调整，使全体学生都得到发展。

4、开放性原则：体现在目标的多元化、内容的宽泛性、及时性，时间空间的广域性、可变性，评价的主体性、差异性。#p#副标题#e#

六、课时安排

音乐每学期6课时。

篮球每学期8课时。

艺术体操每学期6课时。

美术每学期6课时。

七、教学评价

1、学生评价。

(1)校本课程不采用书面的考试或考查方式，但要作考勤评价记录。

(2)教师根据每个学生参加学习的态度进行评价，可分为"优秀"、"良好"、"一般"、"较差"记录，并作为"优秀学生"评比条件。

(3)学生成果可通过实践操作、作品鉴定、竞赛、评比、汇报演出等形式展示，成绩优秀者可将其成果记入学生学籍档案内。

2、教师评价。

(1)教师从教必须有计划、有进度、有教案，有考勤评价记录。

(2)教师应按学校整体教学计划的要求，达到规定的课时与教学目标。

(3)教师应保存学生的作品、资料及在活动、竞赛中取得的成绩资料

(4)教务处通过听课、查阅资料、调查访问等形式，每学期对教师考核，并记入业务档案。

八、师资建设

随着现代化建设的发展和素质教育的深化，校本课程的内容和形式将越来越丰富多样。根据我校在职教师的现状，将采取以下措施，提高教史的水平。

1、走出去--参加市内外有关单位组织的培训。

2、请进来--聘请校外有关师资。

3、老带新--通过名师带教；培养青年。

4、自学--通过提供书籍、资料、器材，经过一段时间学习，掌握一门或几门校本课程教学能力。

九、教材建设

满足学生的需要，培养学生的创造精神和实践能力，任课教师进行大量创造性的劳动，以丰富的实践为基础，参考有关资料，自己动手编写教材，学校资助教材的刊印，保证校本课程的可持续发展。

1、《篮球的技能训练》体育组

2《通俗歌曲走进校园》《声乐的基本常识》音乐组

3《版画和装饰画》美术组

十、相应措施

1、教科室、教导处、年级组、教研组要积极帮助教师制订好教学计划，负责协调安排和组织指导教学计划的执行。

2、学校聘请社会有关人员担任部分课程的，邀请领导、专家、到校指导工作。

3、校本课程与国家课程（必修课程）一样，计入教师工作量，工作实绩载入业务档案。

4、学校保证课程开展必需的经费、器材等物质条件。

十一、组织机构

校本课程开发领导小组

组 长：校长

副组长：副校长

组 员：

新一轮课程改革在我校取得了实质性的进展，教师专业本事得到进一步的发展，学生学习本事得到进一步提高，教学成果显著。现将一年以来我校在课程改革方面所做的工作进行简单的回顾。

一、制度健全，层层落实

我校高度重视课改工作，成立了校长——分管校长——教研室——教研组组成的课程改革实验领导小组，负责全校课改实验工作的领导、规划、协调和推进。并经过多种途径，向社会、家长广泛宣传，构成各级领导重视、社会各界关注、广大家长进取拥护、教师热情探索的良好课改氛围。在《课程改革创立实验方案》的基础上，先后制订了《新教师培训计划》、《优秀教研组评比细则》、《教研组长工作制度》、《教师业绩量化考核制度》、《师徒结对制度》《常规工作检查制度》等一系列政策性文件，保障了课改有效推进。

二、加强学习，不断提高

理念是行动的先导，所以，更新教师的教育理念是实施课程改革的前提，也是课改工作成功的关键。而落实这一前提的基础是不断学习，在教师头脑中建立新课标的基本理念。我校征订了语文、数学等2011年版《课程标准》分发给全校教师，并组织辅导学习，加深了教师对2011年版《课程标准》的认识和理解。我校还抓住有利的时机，不断地选派骨干教师参加县、省级的有关培训，如：选派李美玲、白昀教师到北京参加《国学经典诵读》培训;选派黄培瑜、郭恒青两位教师到永春师范参加市县级骨干教师培训;选派曾宝霞教师到福建教育学院参加书法培训;邀请校外名师到我校讲学。经过校内和校外的培训学习，提高和造就了我校一批教学骨干教师，扎实稳步地开创我校教育教学工作的新局面。

三、进取进行教学研究

我校教师根据新课标和新教材的特点，主要抓好两项工作：一是认真钻研课标和教材，为确定教学目标、教学重、难点，设计教学过程做好铺垫;二是切实落实学生课堂学习的主体地位，充分体现“自主、合作、探究”的教学思路。把大力开展教学研究，教师间加强合作，发挥各自长处，共同探究，互相交流作为课改的主要资料。大家团体研究教材，设计教学。这一年，我们像往年一样根据教师入职的时间、校本特色、学科特点等分层次进行各种教学活动：潘丽蓉书记、郑惠懋校长等校级领导亲自上教学示范课;每学期市学科带头人、骨干教师上一节公开课，起示范引领作用;各教研组每学期举行新老教师师徒汇报课;各课题选优推派课题特色汇报课;校级行政随堂课关注教学实施情景;新调入实小的教师上亮相课，发现解人才;承办区级、市级教研观摩课、专题研讨课、赛课等教研活动，林煌利的品社教研课、吴梅桂的综合实践课分别获得泉州市赛课一等奖。精品课程打造精品，2012年一年录制多节多节精品录像课，沈玲玲教师数学录像课、林煌利教师的中队录像课得到省市教研部门的高度评价，获得优异成绩。校领导、教研、教务部门一年听课上百节节，并且做到每课必评，点面结合。

四、围绕课改展开校本培训

充分利用我校教坛新秀、学科带头人、骨干教师的师资资源，开展“结对子”的培训活动，让教师在岗位上练兵。每周星期二、周三午时第二节课后安排2个学时为教师业务学习时间。我们先后组织教师学习了语文和数学两个学科的《课程标准》。具体做法是：组织讲座，由已参加过培训的省级骨干教师担任主讲教师，重点是解读新的《课程标准》。组织讨论，对照《课标》，结合教学实践，教师们能够提出各种问题，相互讨论，共同寻求一个满意的答案。组织辅导，由教研室安排学习资料，供给给教师们学习。新的课程标准的学习和讨论，使广大教师更新了教育思想，树立了新的教学理念，为推进课改打下了一个良好的基础。

利用远程教育资源，对教师进行培训，更新观念，增加知识，提高技能。远程教育资源，能迅速帮忙教师更好地领会新课标，依托现代远程教育工程的实施，教师能够从远程教育中快速地获取许多优质的教育资源。我校广大教师对现代远程教育资源有了足够的认识，充分认识到现代远程教育资源的价值所在，对运用现代远程教育资源辅助教学充满信心并热情投入。远程教育资源为我们学校的教学教研拓展了空间，为教师搭建了一个多元化的学习应用平台，为切实提高学校的教育教学质量起到了十分重要的作用。经过光盘播放让教师观看课堂实录、优秀课例、专家点评，从光盘播放中了解新课标精神、学习先进的课改经验。在实践中学习、在探索中提高、在提高中总结，为全面应用远程教育资源做好开路先锋。活动中，我们有时先上课、听课，再组织观看光碟，把自我教师的课与名师的课进行比较分析，以反思自我的教学行为。远程教育资源的利用，极大地提高了校本教研的质量，对远程教育资源利用的探索，提高了我校的科研水平。

开放“电子备课室”，给教师们供给了更加广阔的学习空间，增强了备课的实效性。在整合教育教学资源的同时，提高了课堂教学效率，提高了学校科研水平。“电子备课室”配备了100多台电脑及相关标准化设施。改变了过去教师信息闭塞的遗憾，为实施现代化教学，推进现代化教育供给了保证。教师们纷纷利用课余时间到“电子备课室”查找资料，制作课件，浏览最新信息，为课堂教学做充分的准备。

五、课题研究如火如荼

以前，课题都是校领导、名师的专利，如今丰泽区实小主持、参与课题的语文、数学、音乐、体育教师越来越多，讲起课题，头头是道，经验十足。2012年，国家级电影课题中级检查验收获得国家、省、市级领导的一致好评;多个省级课题获得立项、实施;市课题有多个结题个结项，其中3个评为优秀课题。我们本着踏踏实实做课题，实实在在求发展的原则，在做课题的过程中，全体教师的科研水平、管理水平得到了提高，教育理念有了提升。

六、课改成果显著

1.全校进行“读写诵三线并进，全面提高学生语文素养”的课改

“读·写·诵”中的“读”指的是培养学生阅读兴趣，加大课外阅读量，让学生在读中益智，读中怡情，读中明理，读中励志，读中导行;“写”指的是写一手好字和一篇好文章。鼓励学生坚持写日记，异常是观察日记，做生活的有心人，做到我手写我心，能准确地表达出自我的所思所想;“诵”则指的是读经诵典，诵读古今中外经典名篇，增加学生的文化积淀，强化民族基础素质。

2.建高效学习小组，提高课堂效率

洪丽菊、张爱玉教师牵头的数学课改主要目标是以学生为中心，以兴趣为根本，淡化教师的课堂艺术，提高学生的自学本事，从而提高课堂的效率。主要操作方式是：以小组合作的形式开展学习;.按照2—7—1的模式分配时间;三大模块：预习—展示—反馈。数学高效课堂的“精讲多练”，也为数学教师的备课提出了更为严格的要求，即如何进行有效的教学设计，让其在有限的时间内到达最佳的效果。有效的课堂练习设计是实施数学高效课堂的保证。在教学环节我们应承认学生的差异，在练习的设计上我们更应当承认学生基础的差别，因材施教地设计不一样层次的练习，让不一样层次的学生在练习中体验成功的喜悦，得到应有的发展，为数学高效课堂供给最好的保证。实验后学生的数学成绩有了质的飞跃，学习兴趣异常浓厚，变被动理解为主动探索。

3.器乐进课堂

根据音乐教师的专长，要求每位教师必须带出一个有特色的班级。张玲玲教师在二年级、六年级开设了合唱班，陈怡舟教师在六年级开设了电子琴琴班，杜爱兰教师在五年级开设了古筝班。在元旦迎新会、学校艺术节上他们的汇报演出迎来了阵阵掌声。班班有特色，人人有专长这是我们下一步的工作目标。在今年的艺术节中，我校的闽南童谣、合唱获市一等奖。

4.绘本故事进课堂

一、二年级的绘本故事课程已经相当成熟，它锻炼了学生的口语表达本事，增加了课外知识量，丰富了孩子的精神世界。绘本课，深受孩子们的喜爱。林幼嫩教师的绘本课，把丰泽实小的课改理念进行了很好的诠释，得到听课教师的高度评价。绘本故事课给学生带来了欢乐，开拓了思维，开阔了眼界，深受学生、家长、教师的认可。

七、今后工作的打算

今后，我们将继续加强宣传、学习的力度，提高全体教师对新课程改革的认识，总结已取得的成绩，改善目前存在的问题。

1.按照新课程要求设置课程及课时计划。

2.在课改年级、学科根据新课程标准进行新教材试教，有计划、有针对性地组织研讨活动。

3.课程改革工作小组组织课程改革现场听课、调研、分析、诊断问题，课程改革情景进行交流。

4.总结前段工作，构成初步的成果和经验。

5.收集和积累课程改革的各种资料和案例。

6.定期举办课程改革研讨会，每学期组织一次课程改革总结交流会，编印阶段性研究成果资料

读了《改革开放三十年》我深受教育和启发。原来，这三十年来，国家有这么多大事。变化那么大，特别是当我看到“中国航天英姿勃发”时，深受感动。书中有这样一句写到作者对“嫦娥一号”升天的感叹：“然而，这瞬间却凝聚了中国航天科技工作者们近半个世纪的探索和三年来的辛苦付出”。这句话写出了我国航天科技工作者们的智慧、艰辛以及持之以恒的精神!其中杨利伟叔叔就做到了为国家做奉献的表率，它在工作很繁忙的情况下，利用业余时间去学习，不断钻研，善于思考，很值得我们学习，是我们的榜样!它拥有那么多的优秀品格，做出了那么多的伟大成绩，得到了世界华人的赞赏。而我呢，比起杨利伟叔叔来无论哪一方面都差远了。就说暑假，因为我的阅读理解能力不太好，所以，想买本课外书来好好丰富一下，书是买了，可我却没认真读，第一天，我还能静下心来认认真真的读，可第二天、第三天我就觉得阅读是一件枯燥无味的事，再也无心读书了。每次心生邪念，我都会放下书，为自己找理由：先玩玩吧!明天再读也不迟，反正时间多的是。就这样我每天都为自己找理由不读书学习，日复一日下来，我的阅读理解能力一点也没提高。这真是“我生待明日，万事成蹉跎”啊!

今天，读了《改革开放三十年》，我才知道我所缺少的就是刻苦学习的态度，就是杨利伟叔叔提倡的“钉子”精神。想到我自己，现在还是一个五年纪的小学生，虽然不能为祖国做出什么贡献，但为了明天能成才，一定要改变自己不认真、不刻苦的坏习惯，勤奋地学习，为走向明天的成功之路而打下坚实的基础。我深深感受到，改革开放像一把锤子重重的敲在我的心坎上，它将鞭策我珍惜时间，努力学习，将来做一个像杨利伟叔叔一样对祖国、对人民、对社会有用的人!

12月8日由中国名校共同体、《中国教师报》全国教师培训基地邀请，在辽宁省沈阳24中举行了“高效课堂”教学研讨会。对于我来说，这次出来的参观、学习与交流，收获很大。沈阳之行，我思绪万千，感触特多。

一、 课上：

20%(约10分钟)——教师指导、点拨、答疑

70%(约30分钟)——学生自学、讨论、展示

10% (约5分钟)——学生自结、巩固、检测

“高效课堂271法则”,即课堂45分钟分别按照2:7:1的比例,划分为“10+30+5”。要求教师的讲课时间不大于20%,学生自主学习占到70%,剩余的10%用于每堂课的成果测评。

该课堂在前十分钟,首先对今天的导学案完成情况进行总结，及时表扬优秀小组和优秀个人，尤其是对中下学生的表扬;其次学生齐读学习目标;然后老师引导小组之间进行交流。每组派一名代表(每节课轮流),提出本小组预习过程中出现的疑点或新发现的问题,教师对各小组表现情况进行鼓励性评价。在调动各小组充分发言的同时,又要保证整个过程时间控制在十分钟以内。

课堂中段30分钟,教师针对各小组提出的问题迅速进行组织整理并结合自己已准备好的新授课的导学案,对学生提出的疑点和相关的新发现问题进行点拨、引导、分析、讲解,此间尽可能地安排学生轮流进行展示、点评,教师要做到“放”和“等”,并及时对各小组的表现进行评价,充分利用组与组之间的竞争,最大限度地调动每位同学主动参与的积极性,让课堂因互动而精彩。

课堂后段5分钟,要求学生迅速整理本节课的知识结构及知识要点,请学生根据学习目标做出本节课的小结。教师还要评出优胜组和最佳个人。最后做当堂检测题，争取做到堂堂清，课课清。

分组合作，讨论解疑

展示点评，总结升华

清理过关，当堂检测

让学习目标成为贯穿每堂课的的主线和灵魂

二、 课下：

课前准备紧锣密鼓。

首先，班主任对全班学生按性别、成绩、能力等因素进行均衡组合,分成若干个小组,并由每个小组推选出一名学生任组长。

其次，任课老师将根据所教学生层次准备导学案。导学案要有学习目标、课前预习、课内探究;课前预习要有概念填空、概念理解小题以及课前简单热身小练习;课内探究根据本节课内容的应用选题，让学生展示、点评、总结。导学案，必须要做好前期的准备，大量搜集资料，并对资料进行认真筛选，领会消化。因此，编写使用导学案对教师的综合素质提出了更高的要求，我确确实实感到了压力。

最后，备课过程中准备好的导学案提前一至两天发给学生，便于学生预习准备。在老师上课之前，要批阅学生的导学案;课后，老师要再次批阅学生的导学案。双批双改——达到了导学案的充分利用以及学生的充分预习和认真的参与，使学生的学习的积极性和自觉性被充分调动起来。

一个班级的师生就像一支运动队，教师就是那教练。”每一节课就象一次训练，没有科学的方法就不能产生刘翔、王军霞这样的世界冠军;同时，没有足够的训练强度，也不会出现中国女排。光教师“一头热”是很难产生高效课堂的。

如果每个学生都有良好的学习习惯、全力参与，再配以我校教师认真准备、辛苦付出，争取实现我校的课堂教学的最大化努力!

按照此次组织生活会的要求，会前，县委办就此次组织生活会充分征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，原原本本的学习了关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了班子存在的问题和不足，时刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后努力努力方向和措施，现对照检查如下：

一、存在的突出问题。

(一)政治功能方面。存在重事务，轻思想政治建设，对意识形态的掌控能力不强，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧。党性意识不强，对社会上出现的对党不利的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对各种歪风邪气不斗争不抵制。

(二)“四个意识”方面。对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，难题的办法、手段不多。比如对县委、县政府下达的招商引资、争取资金等硬性工作任务，缺乏攻坚克难的决心和信心，不是主动出主意，想办法完成，而是抱怨不合理，有等待观望思想。

(三)“四个自信”方面。认为存在着理想信念方面，党员意识、忧患意识淡薄问题。平时虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但不够系统，缺乏全面的、系统的钻研精神。仅仅满足于有关安排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在较大的差距，没有对学过的东西进行认真反思，没有深刻钻研。导致办公室同志世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题潜力明显不够。

(四)工作作风方面。一是抓工作推进时有应付了事现象。上级下发文件通知、成立机构，照搬照抄，不考虑是否有必要，有时不能做到结合实际。以文件落实文件，以会议落实会议。二是外出请假报告制度执行不好。有时认为外出都是为了工作，请不请假不重要，而未能带头遵守请假制度，造成本部门对请假制度重视程度不够。

(五)发挥作用方面。一是主动作为不够。在具体工作中，开展工作的方式过于保守，力度跟不上，思路创新不够。对上级安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。二是抓工作落实力度不大，效率不高。办公室承担着督导检查工作落实的责任和义务，但在实际操作过程中存在着应付了事现象。如，每年党委工作会议对全年工作安排部署后，多是领导提出来了就动一动，办公室很少主动下基层督促检查工作落实情况。

(六)自我要求方面。一是履行“一岗双责”的意识还不够强，有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识，没有真正把“一岗双责”、“守土有责”放在心上、落实在行动上。二是在迎接检查工作时，有饮酒现象。

二、问题产生的原因。

(一)理论学习有所放松。把学习当作“软指标”，放松了对政治理论和业务知识的深入学习，没有处理好工学关系。有时觉得工作多年，积累了较为丰富的工作经验，在成绩面前或多或少有一定的自我满足感，存在歇一歇的心态。

(二)理想信念有所弱化。对正确政绩观认识不足，没有真正把群众利益，作为工作出发点，总认为把办内的具体工作抓好，就完成了一名共产党员的历史使命，导致服务大局的意识不强，对理想信念的追求逐渐淡化。

(三)党性修养不够深入。由于事务繁杂，在实际工作中忽视党性修养，特别是面对党内不廉洁现象和社会丑恶现象的滋生蔓延，有时感到迷茫、困惑，有时存在见怪不怪、不以为然的麻痹思想，认为事不关己高高挂起。

(四)群众观念不够牢固。在工作中没有挤出足够的时间深入基层，没有全面、真切地倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众的感情和责任意识淡薄了，导致为群众服务意识淡化，工作起来有时存在“关门议事、闭门造车”的现象。

(五)制度约束不够严密。办公室是讲原则、讲严谨的地方，在具体执行上存在变通现象，在要求上有不严的情况，班子成员在发挥表率作用上尚有差距。同时对党员干部的评价、考核、激励、约束机制还不够完善，影响干事工作积极性。

三、下一步整改措施

针对查摆出来的问题，班子成员将立说立行、边查边改，开门整改，务求实效。

(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识。落实“两学一做”学习教育常态化制度化总要求，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政治理论水平和领导艺术水平。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把职工群众反映的问题当家事，把工作当家业，殚精竭虑、千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为一切工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。

(三)进一步推进工作创新。面对县委办工作的新要求，积极树立“三服务”的理念，针对县委办职能定位，加强在办文、办会上的创新，积极推动中央、省、市委决策部署传达到位。坚持解放思想，胸怀全局，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新。要加强对基层调研，为领导决策提供更好的服务;要加强与基层的沟通，及时把办文办会的要求传达给基层。要在信息报送上突出“精、准、快”及时收集各方信息，反馈给党委和上级部门。在机要、保密、工作中，根据机要、保密工作的特殊性，积极完善各项制度建设。在督查工作中，积极完善督查的各项制度建设，针对党委、林业局的决策部署落实情况，产业项目建设情况，坚持批必查、查必清、清必办、办必果，实现督查工作全方位、全覆盖。

(四)进一步搞好沟通协调。县委办是一个承上启下的综合部门、桥梁枢纽。一定要坚持原则性、灵活性、艺术性的统一，善于讲究艺术技巧，注重方式方法，照应各方关切，做到工作协调求“畅通”，业务协调求“精准”，人际协调求“和谐”，做到多通气兼顾各方，多商量妥善处理。做到积极而不着急，有主见而不主观，果断而不武断，担责而不避责，要起到“润滑剂”、“传感器”、“磨合器”、“粘合剂”的作用，善于平衡关系，化解矛盾，凝聚力量，形成合力。

(五)进一步提升勇于担当的意识。县委办要对每项工作、每件事情、每个活动都要担当负责、认真对待，标准必须高而又高，要求必须严而又严，用严谨细致、精益求精的精神追求极致，甚至认真到较真和顶真的地步。无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。强化对细节的敏锐观察力，提高从微小事物中把握大局的洞察能力。

(六)进一步加强自律意识。全面贯彻中央“八项规定”、的具体要求，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，划清边界不越界，不踩“红线”、不闯“雷区”。低调为人、谨慎交友，做到交往有原则、有界线、有规矩，坚持原则，守住底线、慎独慎微、洁身自好，纯洁社交圈、净化生活圈，多读书少应酬，多思考不浮躁，保持阳光磊落坦荡胸怀，发扬“低调务实不张扬”作风，老实做人、踏实干事。

今年是我校实施新课程改革的第一个年头。在这一年里，我校在已积累必须新课程实验经验的基础上，进一步认真贯彻《基础教育课程改革纲要》精神，进一步用心落实河津市基础教育课程改革实验工作的有关要求，进一步优化学校课改实验工作的领导和管理，以“新课标、新理念、新课堂”为研究核心，用心开展各项教育教学科研活动，促使我校教育教学科研质量不断提高。现将一年来的课改状况作一简要小结。

一.培训学习，提升教学理念

新课程的理念始终是进行课改实验工作的源头活水。为此学校坚持以理念为先导，组织全体教师分层次多形式参与学习与培训，促使教育理念得以不断更新。

1.组织培训，扎实有效

一年来，认真组织4、5年级教师全员分学科参加新课程学科培训;全体教师透过全员参与课程标准和教材教法培训，切实成为了课改实验工作的志愿者。

2.骨干培训，以点带面

骨干教师是学校课改实验工作的排头兵，为此学校千方百计为骨干教师带给更多学习途径。今年，已有1位教师参加了山西省级骨干教师培训，2位教师参加了河津市级骨干教师培训，以上培训学习使我校骨干教师真正深入新课程，成为课改实验工作的生力军。在此基础上，骨干教师学以致用，以点带面，引领其他教师深入理解体会新课程的理念，成效显著。

3.校本培训，丰富多彩

学习是不竭的动力，构建学习化群体是课改推进之务必.为此我校更开展了一系列丰富多彩的校本培训.

⑴读书活动，竞赛提高

我校用心开展大学习活动.人人读新课程理论书籍，人人撰写读书笔记，人人交流心得体会，人人参与读书竞赛，我校还组织全校教师参加了新课标理论考试，教师们都取得了优良成绩.

⑵外出观摩，切磋交流

教师们不仅仅向书本学，也用心向同行学，向兄弟学校的教师，向市内外先进学校的教师学.一年来，学校先后组织3批，5人外出赴太原、铝厂朝霞小学等实验观摩学习，亲临课改现场，切磋课改体验，提升教学理念.

二.实践活动，优化课堂教学

课改的主战场在课堂，学校把“抓好课堂教学改革，提高课堂教学实效”作为重中之重，力求使课程的生命焕发于课堂，课改的魅力呈现于课堂。

1.发挥学科组优势，加强群众备课

为优化备课，根据我校规模较小，一个年级仅有一个教学班，同学科教师组成的学科组切实加强群众备课。备课由“服务于教师教”向“服务于学生学”转变。备课突出“三维度整合，为学生制定全面的发展目标;了解学生，为学生找准真实的学习起点;挖掘资源，为学生带给丰富的学习材料。”群众备课时，由组内中心发言人说理念、说教材、说教法、说学法、说过程，其他教师认真倾听，并在事先独立钻研教材的基础上出谋划策，提出改善意见，探讨其中的问题，并在上课尝试的基础上再群众讨论，进一步完善与优化。如此，凝聚着群众的智慧和力量，教师们的备课较前更体现课标的理念，更具有可行性，更利于教师优化课堂教学了。

2.转变教与学方式，优化课堂教学

在认真备课的基础上，教师们注重上好平时每节课。努力使学生的学习方式由被动、孤立、理解变为自主、合作、探究。教师们在课堂上注重创设民主平等愉悦的教学氛围，同时做好组织者、引导者、帮忙者。学生自我能学懂的，放手让学生自我学;学生不能一下子理解的，引导学生自主探究学;学生独立学习有困难，合作互相帮忙学。如此课堂较前更加富有生命活力。

3.凸现新教材研究，举行说课竞赛

在实践研究中，教师们越加觉得要在课堂上真正促进学生的发展，实现教学方式的转变，教师正确深刻地把握新教材是前提、基础和保证。

三.积累总结，取得成果经验

教学与科研相结合有效推进了课堂教学改革，实践与总结相结合方能不断积累成功经验。为此我校引导教师即时总结，有感必发。要求4、5年级教师每月上交一篇案例。我们还要求每位教师每学期结合自我的实践，每学期撰写一篇有质量的课改实验论文，并用心组织教师参加各类新课程教学论文评比活动。

四.反思现状，发现问题不足

(1)新课程提倡让学生在开放的课堂氛围中主动探究，并一再强调要给予学生充分的时间和空间。对于如何恰当地把握时间和把握开放度，我们感到比较难操作，总有顾此失彼的感觉。尤其是在四、五十人的大班若要让学生主动探究、合作交流，并要兼顾弱势群体，时间上肯定来不及，所以一节课完不成教学任务是教学中常有的现象。学生两极分化现象严重，教师补差工作量大。

(2)在注重学生动手实践、亲身体验的新课程面前，怎样解决学具匮乏的问题。我们在使用实验教材时，总觉得相应的配套材料太少。比如教材中有些资料缺少挂图、缺少教具学具，教师课前准备工作量较大。挂图最好是与书本对应，即书上有的都要配套好。有些虽然是练习题，其实也要像例题一样需要群众讲解，没有图就很难讲清楚，最好练习题也有相应的挂图。

滕启刚同志生前系鞍山市千山区人民法院行政审判庭庭长、四级高级法官。他扎根基层30余载，为公平正义不懈奋斗，生动诠释了一名优秀共产党员和人民法官对党忠诚、坚守初心、无私奉献、廉洁奉公的高尚品格。6月4号，滕启刚同志突发疾病去世，终年57岁。中共辽宁省委宣传部、辽宁省精神文明办追授其辽宁“时代楷模”称号，鞍山市委追授其为“鞍山市优秀共产党员”，鞍山市政法队伍教育整顿领导小组授予其“新时代鞍山政法英模”荣誉称号。

滕启刚同志对党忠诚、对司法事业无私奉献、对人民担当负责的敬业精神和司法为民的情怀十分值得我学习，他的生命定格在57岁，成为辽宁政法英模榜上一颗耀眼的星，温暖着每一个人。在滕启刚的身上，我看到了一名人民法官无私奉献、廉洁奉公的高尚品格，也看到了共产党员忠诚信仰、坚守初心，从群众中来、到群众中去的先锋本质。他以生命践行使命，将公平正义写进了自己的人生。

英模是一个民族的脊梁，一个时代的坐标，一支队伍的象征。弘扬英模精神，既是政法队伍教育整顿的重要一环，也是新时代加强政法队伍建设的必然要求。我要以英模为镜，深刻感悟英模精神，筑牢思想之基，汲取奋进力量。滕启刚同志的先进事迹，朴实无华、情景交融，感人至深、催人奋进，我们既为失去这样一位好法官而痛惜，也为辽宁政法队伍中涌现出这样一位先进典型而自豪。

学习滕启刚同志先进事迹，就要学习他初心如磐、意志似铁的忠诚本色。不管岗位怎么变换，他始终坚守初心、忠诚履职、秉公办案。他把对党和人民事业的绝对忠诚融入到每一份公正判决、每一次矛盾化解中。要学习他牢记宗旨、甘于奉献的爱民情怀。把百姓的利益放在心中最高位置，不断提高群众工作本领，始终与人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，通过优质高效服务，不断提升人民群众对政法工作的满意度。也要学习他勤勉敬业、守土尽责的担当精神。把职业当成事业来干，以实干书写人生，用奋斗镌刻荣光，用实际行动践行崇高理想信念，把维护公平正义作为永恒价值追求。更要学习他清正廉洁、严于律己的道德情操。始终牢记手中的权力是人民赋予的，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正做到一身正气、两袖清风。我们要坚守初心，履行好新时代政法工作职责使命，努力提升工作本领，推动政法工作高质量发展，为推动辽宁全面振兴、全方位振兴实现新突破提供有力法治保障。

我要厚植为民情怀，坚持把每一件事关人民群众的小事当成大事，把实事办到群众心坎上，用自己的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。我要坚守法治精神，捍卫司法权威，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。我要把英模精神转化为实际行动，把教育整顿成效转化为解民忧、办实事的能力，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，展现新担当、实现新作为。

时代造就英雄，伟大出自平凡。坚守平凡便是不凡。作为一名共产党员，作为一名法官助理，百姓恳切的诉求和期待，就是激励我不断前进的初心和动力，百姓对我工作的理解和支持，就是我继续努力的深厚底气。我要牢记“无论何时，集体利益高于个人利益，一切服从组织需要，党叫干啥就干啥。”舍小家顾大家，不计较个人得失，把对党和事业的忠诚融入到每一份的公正判决之中，融入到每一次的矛盾化解之中，在建党_周年、“十四五”规划的开局之年，开启新征程，贡献新力量!

2016年10月，习近平总书记出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的若干重大理论现实问题。这是新时代我们党关于国有企业、国有经济重要论述的集大成之作，具有重大里程碑意义。这些重要论述，连同党的十八大以来党中央对国有企业作出的重要指示，完整系统地宣示了我们党在新时代关于国有企业、国有经济的重大主张，进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为开创国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循和行动指南。

在全国国有企业党的建设工作会议两周年到来之际，再次重温这篇马克思主义纲领性文献，深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，从理论维度、历史维度、实践维度领会其中蕴含的思想精髓，必将为我们旗帜鲜明坚持和加强党对国有企业全面领导、发展壮大国有企业，提供强大的思想力量和方向指引。

1.从理论维度，深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，坚定搞好国有企业的信心和决心

注重理论逻辑，是马克思主义经典作家构筑科学社会主义理论大厦的重要思维路径和思想方法，是理论渊源、理论传承和理论发展在逻辑层面的梯次延展。这在习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述中有着极为鲜明、极为完整的展现。

在理论渊源上，马克思主义唯物史观始终强调，经济基础对上层建筑起决定作用。共产党领导的社会主义国家，确保国家各项事业稳定健康发展，要靠公有制主体地位，也要靠工人阶级的领导地位。如果公有制主体地位搞没了、垮掉了，就会瓦解社会主义制度的经济根基，动摇党执政的物质基础;如果工人阶级领导地位削弱了、搞散了，人民民主专政就会失去阶级依托，动摇党执政的政治基础。

总结20世纪苏联和东欧社会主义国家的经验教训，我们可以看出，什么时候把国有企业、职工队伍牢牢抓在手上，社会主义国家就能蓬勃发展、蒸蒸日上;什么时候私有化浪潮抢占国家经济命脉主导权，放弃国企、不管队伍，社会主义国家就可能自毁长城、亡党亡国。

在理论继承上，纵览我们党的历史文献，在坚持公有制主体地位和坚持工人阶级领导地位这两个事关我们党的执政地位、社会主义前途命运的重大问题上，以毛泽东同志、邓小平同志等为主要代表的中国共产党人，都始终坚定不移、毫不动摇，有着一脉相承的理论根脉。中华人民共和国成立之初，我们党强调，国营经济是整个国民经济的领导力量;强调要建设工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政国家。改革开放以来，我们党强调，公有制占主体，共同富裕，是我们必须坚持的社会主义根本原则;强调我国工人阶级不愧是久经考验的立场坚定的革命领导阶级，工人阶级靠得住。我们党在探索社会主义发展道路过程中，不断取得宝贵的思想成果。

在理论发展上，党的十八大以来，习近平总书记在深刻把握马克思主义基本原理，全面总结中国共产党坚持公有制主体地位和工人阶级领导地位思想传承基础上，提出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，把我们党长期以来关于国有企业“经济基础”地位的思想认识，提升到“两个基础”的崭新高度。

从物质基础看，占据社会主义公有制主导地位的国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

从政治基础看，国有企业干部职工作为我国工人阶级的骨干力量，是巩固工人阶级领导地位的重要保证，是我们党“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”，关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。

“两个基础”重大论断是习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，深刻揭示了国有企业对巩固党的执政基础、坚持社会主义制度的重大意义，既体现了对马克思主义基本原理的始终坚守，也体现了马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的与时俱进，谱写了中国特色社会主义政治经济学的时代篇章。

党的十九大明确提出培育具有全球竞争力的世界一流企业的宏伟目标。这是我们党在新时代赋予中央企业的重大使命，也是为党的事业夯实“两个基础”的重要保证。

在这伟大的征程中，中央企业广大党员干部职工要更加坚定听党的话跟党走的政治本色，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，始终成为我们党长期执政、应对各种风险挑战可信赖的力量;更加坚定深化国有企业改革，不断发展壮大国有经济，坚决当好中国特色社会主义经济“顶梁柱”，与实现“两个一百年”奋斗目标同频共振，与人民群众美好生活同向共进，续写新的光荣。

2.从历史维度，深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，建设中国特色现代国有企业制度

回顾我们党的历史，可以强烈感受到，习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，体现了我们党围绕“国有企业如何坚持党的领导”这个重要问题进行的艰辛探索和伟大实践。

早在井冈山时期，我们党就在根据地的公营企业中建立起“三人团”制度，把党的领导融入企业生产管理之中，探索了党领导国有企业的制度雏形。新中国成立后，我们党在国营企业先后探索建立了“一长制”、党委领导下的厂长负责制，逐步确立了党对国营企业的领导地位，为建立独立完整的国民经济体系、奠定共和国宏基伟业提供了坚强保证。改革开放以来，伴随经济体制改革，我们党在国有企业相继探索实行了厂长(经理)负责制、党委领导下的厂长(经理)负责制，不断完善发展现代企业制度，党组织的地位作用也实现由监督保障、政治核心到政治核心和领导核心并存逐步转变，为推进国有企业改革提供了有力保障。

党的十八大以来，习近平总书记在全面总结我们党领导国有企业80多年实践探索、积极借鉴发达国家公司治理的有益经验基础上，创造性地提出两个“一以贯之”重要论断，强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这个重要论断，科学回答了新时代“如何坚持党的领导”这个关系国有企业旗帜方向、道路走向的根本问题。

接过历史的接力棒，在实践中做好中国特色现代国有企业制度这篇大文章，不断推动两个“一以贯之”重要论断落地生根，是我们这代央企人必须承担起的时代责任，也是永葆中央企业基业长青、打造百年老店的重要保证。这其中，关键是要把握好党的领导和公司治理的关系，在融入上下功夫、在结合上花气力。

要明确地位，落实党章第33条规定，确立国有企业党委(党组)在公司治理结构中的领导作用，把方向、管大局、保落实，其他治理主体要自觉维护党委(党组)领导;党委(党组)也要尊重其他治理主体，支持和监督其他治理主体依法履行责任。

要明晰职权，赋予国有企业党委(党组)在重大决策中的决定权、把关权、监督权，把党的领导组织化、制度化、具体化，确保党的意图贯穿企业改革发展和生产经营全过程。决定权，涉及落实党中央大政方针、企业重要人事任免等重大决策，党委(党组)研究决定，董事会、经理层按程序办理;把关权，对企业经营管理重大事项，党委(党组)研究讨论后，按照法定程序提交董事会审议决定，党组织重点把好政治关、政策关、程序关;监督权，企业重大决策等违反党和国家法律法规政策，侵犯公众和职工利益时，党委(党组)要提出明确意见，得不到纠正的，要向上级报告。

要完善制度，通过落实“党建进章程”、党委(党组)书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序，把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构之中，确保党组织在重大决策和重要干部任免上说得上话、做得了主、拍得了板。

3.从实践维度，深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，推动中央企业全面从严治党向纵深发展

实践逻辑就是坚持问题导向，在实践中发现问题、分析问题、解决问题，以破解矛盾外化表现，推动现实世界不断向前发展。实践逻辑是理论逻辑和历史逻辑的现实展开，是检验理论逻辑科学性的唯一标准，是丰富历史逻辑完整性的根本依据。坚持理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的相互统一，是我们党在领导革命、建设和改革进程中，坚持马克思主义世界观、认识论和方法论的必然要求和集中展现。

纵览党的历史，正是由于深刻回答了“如何在中国这样一个经济文化落后的国家通过武装斗争夺取政权、进行社会主义革命、开展社会主义建设”这个重大问题，我们党实现了马克思主义中国化的历史性飞跃，带领中国人民站起来。正是由于深刻回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个重大问题，我们党开辟了中国特色社会主义道路，带领中国人民富起来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在带领全党全国人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋进历程中，顺应时代发展，深刻回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代问题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持问题导向，把认识和化解矛盾、发现和解决问题作为打开工作局面的突破口，有什么问题，就解决什么问题，什么问题突出，就优先解决什么问题，成为贯穿这一思想的重要哲学品格和主要思想方法。

正是靠着这种问题意识，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，牢牢抓住国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，擘画开启了新时代全面加强国有企业党的建设新征程。

在有关国有企业党建责任的问题上，习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。他还强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。习近平总书记这些重要论述，揭示了新时代国企党建和生产经营高度统一的内在关系，明确了抓党建就要抓责任制这个国企党建根本方法论，为国企领导人员树立正确政绩观、全面履行管党治党责任指明了方向。

在有关国有企业选人用人的问题上，习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。习近平总书记这些重要论述，标定了新时代国企领导人员的基本定位和选用标准，深化了我们党对国企领导人员队伍建设规律的认识，体现了对国企领导人员的充分信任和殷切期望。

在有关基层党建的问题上，习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。习近平总书记这些重要论述，指明了国有企业基层党建的三大核心要素，深刻回答了基层党建“抓什么”“怎么抓”两个关键问题，充分体现了强化基层党建环环相扣、步步深入、压茬推进、不留死角的政治定力。

在党风廉政建设问题上，习近平总书记强调，要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。习近平总书记这些重要论述，充分体现了反腐败没有特殊、没有例外的坚定决心，展现了全面从严治党无禁区、全覆盖、零容忍的一贯思想。

在全面建设世界一流企业的伟大征程中，我们要更加自觉学好用好习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述这个制胜法宝，聚焦党建责任、选人用人、基层党建、党风廉政等突出问题，持续巩固、深化拓展全国国有企业党的建设工作会议精神落实成果，为建设新时代伟大工程当先锋、做表率。要紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，用好中央企业党建工作责任制考核评价这个“指挥棒”，进一步压实各级党组织管党治党责任，不断激发抓党建强党建内生动力。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，按照“企业家+政治家”标准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，打造忠诚干净担当的国企领导人员队伍。要紧紧抓住“三基建设”这个大工程，树立大抓基层工作导向，全面推进中央企业基层党建基本组织基本队伍基本制度建设，提升组织力，增强政治功能，打造坚强战斗堡垒。要紧紧抓住党风廉政建设“两个责任”，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩贪，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，坚决夺取中央企业党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利。