脱贫攻坚的总结怎么写【精彩20篇】

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务，现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

一、加强领导，压实帮扶工作责任

开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。

二、组织保障，强化党建帮扶

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，结合“三为·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等，开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育，引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设，开展党组织结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶

20xx年，我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，重点做好了以下工作：

(一)产业扶持逐步展开。

为深入推进产业扶贫，切实加大投入，整合资源，因户施策。

1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只，对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;

2、在扶贫日活动中，通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元，向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只，饲料3000斤，化肥20xx斤，引导他们逐步扩大养殖规模，从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基础设施稳步推进。

1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序，6月开工建设，并于8月完工;

2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户，危改补助D级2万元/户，共补助2万元;

3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户，补助资金9300元/户，共补助8.37万元;

4、全面启动1、8、9组联户路建设，现道路平整已完成，年底全面完成联户路硬化项目。

(三)能力建设不断提升。

1.对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作;

2.不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

3.加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。

4.加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

决胜脱贫攻坚要树立必胜信心。思想是行动的先导，无论是党员干部还是基层群众，信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。党的十八大以来，围绕脱贫攻坚工作，习近平总书记提出了一系列新思想新观点，做出了一系列重大决策和部署，并代表全党向全世界、全国人民做出了庄严承诺：“全面建成小康社会。到二〇二〇年实现‘两个确保’，即确保农村人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽”。总书记同时告诫我们：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。”这些新论断新思想新观点为我们做好脱贫攻坚工作提供了根本遵循和行动指南，也给我们集中精力做好脱贫攻坚工作提供了强大信心。联系我县实际，随着上级各项精准扶贫政策的落实落地见效，经过全县干群近三年来的不懈努力，我县脱贫攻坚工作实现了连续两年稳居全省第一方阵的既定目标，脱贫攻坚工作成效明显、捷报连连。特别是近年来，我县紧紧围绕“南工北旅生态县”目标，进一步加大民生工程建设力度，全面提升工业核心化、城乡一体化、农业产业化、文化旅游特色化和县域发展信息化水平，经济社会发展迅速，全县人民期盼的空港梦、高速梦、高铁梦、通江达海梦、生态梦和小康梦都已或即将成为现实，有了良好的经济社会发展局面，也为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会提供了坚实的物质、精神、生态基础和支撑。更难能可贵的是，全县近万名党员干部倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民，积极投身脱贫攻坚一线，用实际行动谱写了一曲新时代脱贫攻坚壮丽赞歌。因此，我们有理由相信，打赢脱贫攻坚战、高质量高标准脱贫摘帽目标必将风雨无阻、指日可待、如期实现!

决胜脱贫攻坚要坚定克难决心。“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。总书记始终把深度贫困地区脱贫攻坚工作放在心里、念念不忘，并且一针见血的指出短板、切中要害。当前，我县的脱贫摘帽工作已经进入深水区、攻坚期、决战季，既不能躺在以往的功劳薄上沾沾自喜、盲目乐观，也不能面对困难畏首畏尾、停缩不前。面对各级越来越严格的考核验收，我们应当清醒的认识到，脱贫摘帽工作因地、因户、因人而异，没有现成的成功模式可以参照，不可能一撮而就、水到渠成。目前我县还有22154户、52557人需要脱贫，22个贫困村需要出列，今年如期实现摘帽对于全县改革发展稳定大局和全面建成小康社会宏伟目标具有重大现实意义，可以说是时间紧迫、责任重大、形势逼人，一刻也容不得懈怠。面对困难和压力，我们既要有正视自身短板和问题的勇气，更需要全体党员干部有着咬定目标不放松的决心，真正做到用足绣花功夫、措施精准有力、担当务实苦干、破解困境压力，努力在脱贫攻坚一线实现人生价值，贡献所有能量!

决胜脱贫攻坚要构筑上下同心。习近平总书记在不同会议上多次提出：“坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量有机结合的‘三位一体’大扶贫格局，发挥各方面的积极性”。这就明确了脱贫攻坚既要精准发力，也要注重协同配合，是一项目标明确、有章可循、广泛参与的系统工程。近年来，我县充分结合县域实际，通过实施脱贫攻坚“十大工程”等具体帮扶措施，一些专项领域的扶贫工作形成了一些具有寿县特色的经验和做法。但脱贫攻坚绝不是相关部门和单位关起门来，固步自封、各自为战、各行其是，更不能对基层在脱贫攻坚中存在的问题视而不见、不闻不问，当甩手掌柜。过去提起基层工作，我们总是喜欢用“上面千条线，下面一根针”来形容，脱贫攻坚工作也是这样，中央和省、市、县委出台了一系列重大扶贫政策和措施，有关部门也根据各自所承担的工作职责，有针对性的制定了一系列更加细致的帮扶政策和措施，初衷就是希望这些政策和措施能够精准的落实到每一个贫困地区、贫困县、贫困村和贫困户。就我县来讲，强化对基层的督促检查和工作指导，掌握第一手情况和指标尤为关键。为此，我县于近期成立了脱贫摘帽专门工作机构，抽调了20多个部门的副科级党员干部，采取集中办公、集中督查、集中会诊的方式，增进了各部门之间的联动和互通，整合了工作力量，进一步形成了工作合力。而作为这个机构的具体工作人员，我们要坚持把全部的精力和重心放在基层、下到村、走进户、帮到人，点对点调研、面对面交流、手把手指导，用手中的“针”把上面的“千条线”串联起来，使足绣花功夫，补齐问题短板，用劲用情用力，努力构筑脱贫攻坚工作的向心力和同心圆，共同实现精准扶贫、精准脱贫。

决胜脱贫攻坚要严守纪律戒心。如期实现全面建成小康社会，脱贫攻坚是考量我们党员干部“四个意识”牢不牢，作风建设强不强，重规矩守纪律到不到位的一次重大实践，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但从近年来各级纪检监察部门通报的情况看，扶贫领域违反中央“八项规定”、形式主义、官僚主义作风问题以及违纪违法典型案例层出不穷。为此，习近平总书记时时刻刻给我们党员干部敲警钟，他指出：“从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进”。他强调：“加强作风建设，党中央已经明确，将二〇一八年作为脱贫攻坚作风建设年。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。对查实的典型案件，要坚决予以曝光，严肃追究责任。对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子”。当前，各级巡视巡察反馈的问题中，我们可以发现，扶贫领域作风问题、腐败案例、违法违纪现象主要出现在基层，形式主义、官僚主义、优亲厚友、挪用侵占资金等问题仍然突出，并屡禁不止，这一点要引起我们足够重视和深刻反思。“无规矩，不成方圆”，归根结底，还是我们少数党员干部规矩意识不够，纪律意识不强，责任观念淡化的必然结果。“打铁还需自身硬、绣花还得手锦巧”，作为承担脱贫攻坚重要任务的党员干部，要时刻把讲规矩守纪律要求贯穿于脱贫攻坚的全过程，明底线、存敬畏、知行止，坚决与形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题说不，有力筑起脱贫攻坚的“纪律防线”。

决胜脱贫攻坚方可赢得民心。不忘初心，方得始终。习近平总书记在党的十九大报告中提出，人民对美好生活的向往就是我们党始终不渝的奋斗目标!他在扶贫工作重要论述里多次指出：“全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有七千多万贫困人口。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现‘两个确保’的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。这就要求我们党员干部时刻不能忘记坚持为人民的发展思想，始终把人民满意作为衡量我们工作的唯一标准。具体到脱贫攻坚工作，最近人民日报关于_瑞金县脱平攻坚一篇报道引起了广泛关注，该县以零漏评、零错退、群众满意度_.38%、综合贫困发生率0.91%的优异成绩顺利实现高质量脱贫摘帽，一组惊人的数据，让人羡慕、发人深思。瑞金县地处革命老区，和我们一样是深度贫困地区，在介绍脱贫摘帽工作经验时，除了精准有效的帮扶措施，这个县把党员干部务实为民的作风归结为主要原因，用他们自己的话说“是通过苦干实干、真情真意换来的”，朴实无华的一句话蕴含大道理。当前，我县正面临脱贫摘帽最关键的冲刺阶段，更加需要我们以抓铁有痕、时不我待、全心为民的工作作风，把各项扶贫政策措施落实落细落到位，真正赢得群众的认可与支持，体民意、解民忧、用真情，用实际行动兑现自己的承诺和初心。

4月16日，市公交集团召开党委理论学习中心组(扩大)学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要讲话精神，全面部署疫情下的扶贫工作。会议指出，公交集团党委始终把扶贫工作作为重大政治任务，认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署，牢牢把握脱贫攻坚工作形势，紧密结合帮扶村工作实际。自20__年以来，公交集团通过建设火龙果采摘园，修建养牛场、养鸡场、养猪场等“扶贫作坊”带动贫困户发展产业、就近务工增收;重点培育能人大户发展种植养殖及第三产业;鼓励贫困户外出务工就业;充分发挥公交集团优势，开展农副产品助销活动等精准扶贫方法，成功帮扶13户对口贫困户，52人于20__年5月脱贫。会议强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。在新冠肺炎疫情的影响下，公交集团在脱贫攻坚这场硬仗中，更应该保持越是艰险越要迎难而上的作风，向党和人民交一份满意的答卷。要持续盯紧盯牢对口帮扶户，在保障贫困户脱贫不返贫方面再巩固，及时了解在疫情下的帮扶户身心状态，及时做好思想与情绪疏通工作，把疫情对扶贫工作的影响减少到最低，坚决完成20__年全面建成小康社会目标。下一步，市公交集团驻村帮扶工作将紧紧围绕提升脱贫质量、实施乡村振兴战略开展。围绕“两不愁、三保障”目标要求，驻村干部在开展日常帮扶、工作落实等过程中，要自觉对前期实施的脱贫措施是否精准、项目安排是否合理、脱贫成效是否达标等进行梳理总结回头看，对存在的问题及时整改到位;按照“五个一批”脱贫途径，建立贫困户家庭个人信息数据库，做到因户施策;扎实做好“四项重点工作”，总结帮扶成效，建章立制，将抓党建促脱贫攻坚的经验方法，形成制度、规章，做到有章可循，确保收官之年全面脱贫任务不落一户不漏一人。

习近平总书记在山西考察中提到要把群众受益摆在突出位置，从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策，为农村经济发展提供有力支持。年是我国决战决胜脱贫攻坚任务，全面建成小康社会的收官年。在我们满心期待采摘胜利果实的关键时刻，突如其来的新冠肺炎疫情无疑给了我们沉重的一击。即便有疫情的影响，党和政府带领全国人民实现全面小康的目标也不会动摇。毕竟，过去几年，我们已经推动几千万人脱离贫困线，创下了人道主义和经济发展的奇迹。

抓住牢靠的农业“基本盘”，奠定打赢疫情防控阻击战的坚实物质基础。我国农业长期以来的实力与韧性打下良好的抗疫基础，疫情形势越是复杂，给脱贫攻坚增加越高的难度，越是要重视农业，直面挑战，抓好粮食，确保粮食生产，发展产业经济，稳定物价。在中央关于疫情防控的部署中，、抓好农业生产作为一项重要内容，“菜篮子”“米袋子”“稳产保供”“春耕备耕”被反复强调。面对疫情在全球的蔓延和肆虐，一些国家开始限制粮食出口，粮食安全的重要性越发凸显。近年来，我国持续强农惠农富农，粮食连年丰收，库存丰足，供给稳定，俗话说，民以食为天。在这场疫情防控中，我国人民生活得到保障，使得我们拥有持久的战略定力、宽广的回旋余地，更好地战胜一系列风险挑战，使我国发展更深厚、更稳定。

今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，农业筑牢了获取疫情防控胜利基础的“压舱石”，但从非洲蝗灾危害到水旱自然灾害再到国际粮价波动，无一不在说明，农业仍处于弱势产业。“三农”向好，稳住农业“基本盘”，下好“三农”先手棋，才能做活国家大棋局。

在疫情这个特殊情况下，我们还需要将疫情防控常态化，形成常态化防控机制，坚持外防输入、内防反弹，防止疫情新燃点。在此基础上，强化返贫监测预警和动态扶贫，压实基层党组织和干部的帮扶责任，及时跟进情况，推动产业项目进程，干部主动适应新形势新环境，学习新知识新技能，利用“互联网+”直播带货，身体力行帮助群众脱贫致富开辟新道路，推广产业商品，打造特色品牌。天下之事，必作于细。贫困地区群众往往面临着就业难、上学难、看病难等诸多困境和挑战。啃下脱贫攻坚硬骨头，要求群策群力，精准施策，把政策落到地方最基层一线，把工作做到各村各户，落到实处。

今年以来，我们更没理由推迟全面脱贫的时间表。更加重要的是，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。各级政府必须慎终如始，深入推进乡村振兴战略，在产业培育、就业保障、收入提升方面下更大力气，真正做到守牢农业“基本盘”，实现致富“加速度”，打造农村“新环境”。明知征途有艰险，越是艰险越往前。疫情动摇不了中国脱贫致富的决心，扭转不了中国经济迈向高质量发展的长期趋势，改变不了中国全面建成小康社会的宏伟蓝图。

强化组织保障，聚焦脱贫攻坚前沿阵地

压实党建责任。要坚持“党委书记抓扶贫的工作机制不变、各级扶贫责任不变、行业部门脱贫攻坚责任不变”的“三个不变”原则，通过落实党政“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，建立以逐级定责、推动履责、考核问责为主要内容的“一体化”党建责任长效机制，协调解决基层党建和精准扶贫重点问题，层层压实责任，进一步推动驻村工作队、第一书记和嘎查“两委”发挥“先锋队”作用，充分调动方方面面力量参与脱贫攻坚，使党的政治优势和制度优势得到充分发挥。抓好基层基础制度落实。严肃党内政治生活，积极推行“主题党日”活动，组织党员学起来、做起来，把主题活动与脱贫攻坚、民主议事、志愿服务结合起来，通过扎实有效的基层组织生活，把党员集合起来、凝聚起来，为党组织带领脱贫攻坚、党员带头脱贫致富做好思想准备和组织准备，做到学习教育与脱贫攻坚“双促进”，为打好打赢脱贫攻坚战提供了制度保障。

狠抓队伍建设，锻造脱贫攻坚一线力量

选优配强干部队伍。进一步强化党支部引领作用，通过配强“两委”班子、下派“第一书记”、选聘“大学生村官”等方式，优化嘎查村干部队伍结构，进一步增强嘎查村党支部示范带动促进发展的活力，不断提升嘎查村党支部发展壮大集体经济和引领群众致富增收的能力。深入开展以“把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员，把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“双向培养工程”，打造农村致富能人、致富带头人队伍。积极探索“党支部+互联网”发展模式，由党支部搭建电商平台，实现农户和市场直接对接，减少中间流通环节，增加农户销售利润。

创新抓实“党建+”，打造脱贫攻坚强力引擎

抓支部产业链建设。积极适应农业产业发展、农村基层治理和农民脱贫致富需要，大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式，重点扶持贫困户从资源禀赋和产业基础出发，发展特色农产品、畜牧养殖、优质饲草料、设施农业、乡村旅游、电商流通以及新能源产业。助推嘎查村集体经济清零递增。创新工作模式，全力推动“志智双扶”。进一步调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

20__年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。尽管新冠疫情给脱贫带来了挑战，不过只要多措并举、精准发力，中国必将如期打赢脱贫攻坚战。

中国已经在很大程度上控制住疫情，尽管北京近日面临新的疫情形势，但是有关方面已经通过及时且严格的防控措施加以应对。外界普遍认为，中国经济很快就会全速运转，并将在2020__年底前消除绝对贫困。

鉴于大多数贫困人口生活在农村，因此振兴农业和食品加工业、妥善安置返乡农民工，是推动经济整体发展的关键。在20__年全国两会期间，中国政府宣布了一项总额约为3.6万亿元的积极财政方案，以推动经济复苏。这项政策的适用群体之一就是农村居民。

除了农业生产部门，推动教育和医疗卫生部门的完善以确保农村地区和农村人口的长期发展，同样至关重要。首先，我们要完善中小学教育。完善教育制度，特别是为农村少年儿童提供优质教育，将对人类发展的多项指标产生积极影响，其中就包括薪资和劳动生产率。同样重要的是，完善政策以改善农村居民的营养水平，特别是针对儿童和妇女的营养和饮食。更丰富的营养、良好的身体健康水平和优质的教育，可以带来更高水平的发展。

改善农村环境对于乡村振兴也有重大意义。过去一些年，由于化肥和农药的过度使用以及对地表水和地下水的过度开采，导致部分农村地区环境变差、自然资源退化。农村地区可以通过保护性农业和雨水收集等可持续性措施，改善农村和城市的环境质量。此外，向农村地区提供更多的清洁饮用水，建造更多的厕所和垃圾处理场以改善卫生条件，也应该成为乡村振兴计划的一部分。

最后，加强城乡联系，包括物质、经济、社会和政治联系，对于振兴农村地区和消除贫困同样重要。一方面，城市的发展导致对食物需求的增长，并且引发了饮食结构的变化，这些为农民创造了改善生计的机会。另一方面，对农村基础设施等进行投资，包括对农村公路、电力供应、存储设施和通讯网络的投资，有助于加强城乡联系，并建立惠及小农户的经济中心。

改革开放以来，中国成功让8亿多人摆脱贫困。党的十八大以来，中国开辟精准扶贫新时代。7年多来，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。各项数据表明，中国将如期打赢脱贫攻坚战。

网上比较火的一句评论说“上大学以后，故乡只有冬夏，工作以后，故乡只有冬天”，这话大约是说进了很多人的心坎里。

芸芸众生中的平凡人，为了生活不得不离家远去。每年遇着春节这样盛大而充满仪式感的节日才有回家团聚的机会。我和众多的上班族一样，在临近年关的时候匆匆赶回已经阔别半年之久的家中，走时到处苍翠如幕，归时百草枯黄。

在近家的路口，瞧见常常坐在大树下眺望远方的大爷，如今已然80高龄，只是如今却不再直愣愣的眺望远方，而是拿着一把半旧的扫帚打扫路边的落叶。见到我这个归乡人，笑着和我打招呼，笑得让脸上的沟壑似乎都挤到一块去了。我连忙跨步上前问候他，为何在这寒冬腊月在这寒风中扫落叶。大爷说，往年一年到头，也没什么好期盼的。如今当地政府的各种慰问和补助让他的生活不再只是寒冷和孤独，也能有一个过年的样子了。

而后又道人应该常怀感恩之心，古语就有滴水之恩当涌泉相报，他人老无力，没有什么能够回报国家和政府的，只能在身体状况还算可以的日子，扫扫道路两旁的落叶，毕竟日子好了，也应该有个干净整洁的环境。

我沉默一小会，想到自己既是站在脱贫攻坚第一线的人，也是脱贫攻坚的受益人。如今见到家乡的人和事发生了巨大的改变，也是从另一面对自己工作价值的肯定和鼓励。

匆匆回乡，尽管时节短暂，但却在心中注入了定心针和强心剂，带着新的心情踏上新的征程。

20__年，是决战决胜脱贫攻坚关键之年，是全面建成小康社会收官之年，时间紧、任务重。今年，因为新冠肺炎疫情影响，给予脱贫“大考”留下的时间越来越少，如何打赢疫情防控阻击战，答好脱贫“答卷”，全国280多万驻村干部们要沉着冷静，认真思考，从“心”出发。

一是要树立“国家帮扶拉一把，自己也要站起来”的“信心”。扶贫先扶志，“输血”变“造血”。脱贫攻坚开始至今，全国自上而下，从人力、财力、物力方面给予贫困地区持续的支持，给予建档立卡贫困户诸多政策上的扶持，绝大多数贫困群众看在眼里、记在心里，发至内心感恩党，然而也有部分贫困群众，特别是高原藏区、贫困山区的群众，在决战决胜脱贫攻坚关键之年，心态发生了变化，信心出现了动摇，多了份担忧，他们担忧脱贫攻坚决胜之后，各项惠民补助取消了，国家的政策没有了，归根结底还是“等靠要”的思想“死灰复燃”。贫困不可怕，可怕的是没有战胜贫困的信心。因此，驻村干部要沉下去，要走进农户，去宣传好、解释好党的政策，更要走进他们心里，去改变他们传统保守的思想，去鼓励他们自力更生，去帮助他们创新创业，用好国家帮扶政策拉他们一把，树立好他们自己也能站起来的信心，才能齐心协力打赢脱贫攻坚战。

二是要坚定“扎根蹲点摘穷帽，携手村民换笑颜”的“决心”。贫困因气候、土壤、地理环境、疾病、惰性思维等原因造成，特别在深度贫困地区，自然资源匮乏、基础设施落后、群众思想封建保守，给予驻村干部极大的挑战，有些驻村干部去之前信心满满，到了后举步维艰，心理生理造成双重打击，苦不堪言。因此，驻村干部一定要坚定扎根蹲点摘穷帽、携手村民换笑颜的决心，因为没有决心就没有动力，就没有扛住压力的“精神支撑”，就不会把身扎根下去，把心留在当地。只有坚定决心，才能盯住摘帽这个目标去努力，才会扎根农村、蹲点调研，真正找出贫困的“病根”，结合实际，制定措施，对症下药，一个问题一个问题去解决，一根骨头一根骨头去啃掉。只有坚定决心，才能充分利用好自然资源，结合先进发展理念，针对产业特点，群众技能特长，走出一条适合本村发展之路，带领腰包“鼓起来”，喜笑颜开来。

三是要保持“咬定青山不放松，立根原在破岩中”的“恒心”。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。驻村不能因为脱贫摘帽了，就“大功告成”，思想松懈，贫困群众幸福生活才是奋斗的最终目标。因此，驻村干部要保持咬定青山不放松的恒心，继续围绕巩固脱贫成果，为提升群众“造血”能力，实施乡村振兴而努力。驻村干部都是下派干部，“服务期”满就要离去，贫困村要想持续有效发展，需要产业支撑，更需要人才保障。驻村干部要在驻村期间，培养一批本地年轻后备干部，发掘一批“乡土人才”，吸引一批返乡“技术人才”，带领好村两委班子，通过外出参观学习、集中学习培训、鼓励带头发展产业等方式，开拓眼界、转变思想、提升能力，为本村发展培养一批带不走的“队伍”。还要多方争取项目资金，提升村级基础设施建设水平，结合实际情况，打造支柱产业，加大群众适用技术培训，鼓励群众创新创业，培育一批种养殖示范大户，真正把产业做大做实，才能真正巩固好脱贫成果，让贫困村走上一条可持续且有效的产业发展之路，让群众真正富裕起来，生活更加美好。

要铆足一股劲，啃下硬骨头。总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响，严格落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶;要谋划好组织好“春风行动”，充分利用好春耕生产的有利时机，把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势;要认真对标对表“两不愁三保障”要求，用“绣花”功夫做细各项脱贫工作，确保每一环节都精益求精;要做好啃“硬骨头”的充分准备，遵循扶贫与扶志、扶智相结合，制定务实细致的脱贫对策;要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度;要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

要定下一个调，携手奔小康。当前，我市还有贫困人口，这是贫中之贫、困中之困﹔还有万脱贫不稳人口和边缘人口，返贫致贫风险不小。我们要定下一个调，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，把准方位航向，聚力解决绝对贫困问题，确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。要改进工作作风，落实奖惩机制，主要领导带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战;要以提高脱贫质量为核心，加大对贫困村内贫困人口的支持，要盯准目标，制定并落实好各项帮扶措施持续发力，坚决提高帮扶措施的针对性与实效性;要健全稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定脱贫不返贫;要夯实具体工作任务，抓紧找差距、补短板、强弱项，切实提高脱贫质量，全面反映脱贫工作效果;要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲，思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来，采取超常规的手段和超常规的力度，全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。

一鼓作气战脱贫

近日，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。不要搞“大跃进”“浮夸风”，不要搞急功近利、虚假政绩的东西。当前，正是脱贫攻坚“吃劲时候”“紧要关头”，广大党员干部要一鼓作气，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

一鼓作气战脱贫，要“精”字为先。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。扶贫干部要在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上下功夫，全面准确掌握每户贫困人口数量、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，因地制宜、因户而异，一户建立一本台账、一户制定一个脱贫计划、一户研究一套帮扶措施，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”精准帮扶，真正让贫困户去“穷根”，奔“富路”。

一鼓作气战脱贫，要“严”字当头。干部作风是脱贫攻坚提供重要保证。小康不小康，关键看老乡;农民富不富，关键看干部。干部作风，关乎脱贫攻坚成败，作风越硬效果越实。从一些地区和部门近期反映的情况看，有的地方仍在搞数字脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫;有的乡、村两两级压力不够、紧迫感不强，个别地区“上热下凉”的现象依然存在，中央决策部署在执行中走了样，既损害了干部形象，又损害了群众利益。党员干部既要有细的品质，又要有严的作风，要严以修身、严以用权、严以律己，以作风建设推动脱贫攻坚，让作风的“虚火”降下来，坚决克服急躁症、漂浮症、虚假症，严防急功尽力、弄虚作假，久久为功、持之以恒，不放松、不停顿、不懈怠，锤炼过硬工作作风，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

一鼓作气战脱贫，要“实”字为重。扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫不停顿、扶贫不止步，实绩是最有力的扶贫助推器。虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等“面子工程”，导致扶贫政策“失准”，严重影响了脱贫攻坚成效和人民群众获得感。广大党员干部要做群众脱贫的“主心骨”，全力开拓贫困群众致富“主阵地”，从形式主义和官僚主义的牢笼中挣脱出来，紧紧围绕党中央的决策部署，结合贫困地区实际，找准推进脱贫的“金钥匙”，出实招、办实事、求实效，真做真为、善作善成，切实提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

习近平总书记曾强调，“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。督查是抓好工作落实的重要利剑之一，在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党组织要督在实处，察在要害，使脱贫路上的各项工作落地、落实、落细，全力打赢脱贫攻坚收官战，实现党对人民的庄严承诺。

盯紧“时间表”，严督脱贫“进度条”，防止脱贫路上“慢作为”。“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”20__年是脱贫攻坚的决胜之年，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，脱贫攻坚“清零战”任务艰巨、压力重大、时间紧迫，脱贫攻坚已进入决战“倒计时”，一分一秒都不能耽误。“凡事预则立，不预则废”，决战决胜脱贫攻坚冲锋号吹响后，各级党委政府根据脱贫目标任务要求，排出了攻坚“时间表”，挂图作战。各督查部门要严格对照预期目标，对标时间节点，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃推诿拖沓的“慢作为”，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，快马加鞭，立说立行，紧锣密鼓推进脱贫攻坚“进度条”。

瞄准“任务书”，深督脱贫“责任链”，杜绝脱贫路上“乱作为”。决战决胜脱贫攻坚“收官战”不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余的脱贫任务都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。当前，部分未脱贫地区和未脱贫人口面临着上学难、看病难、就业难、出行难等不少急需解决的难题，部分已脱贫地区和已脱贫人口存在着就业不稳定、产业不持续、返贫风险高等问题。“其作始也简，其将毕也必巨”，脱贫攻坚越到最后，党员干部越要履职尽责、不辱使命。各督查部门要根据责任分工，对照责任清单，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃弄虚作假的“乱作为”，以“事不避难、义不逃责”的使命感，务实笃行，苦干实干，以抓铁有痕、踏石留印的劲头扣紧脱贫攻坚“责任链”。

聚焦“硬杠杠”，实督脱贫“成果表”，整治脱贫路上“不作为”。“确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是脱贫攻坚的底线目标任务，也是评判脱贫攻坚战是否全面打赢的硬指标。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，要坚持目标导向，聚焦“两不愁”“三保障”等基本指标，瞄准突出问题和薄弱环节，做好脱贫攻坚的“后半篇”文章，清除最后的“拦路虎”。“打好精准脱贫攻坚战，既不降低标准，也不吊高胃口”，各督查部门要全面对标脱贫底线标准，紧盯核心指标，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃敷衍塞责的“不作为”，以“善始善终、善做善成”的责任感，绵绵用力，久久为功，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。20__年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。

坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。

开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。

创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考，把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。

古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。

攻贫中之贫 克坚中之坚

江苏省常州市武进区遥观镇 胥展姿

“贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。”近日，2019年中央一号文件《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(以下简称意见)发布。意见指出，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽是今明两年“三农”工作必须完成的硬任务。我们党员干部必须自我加压、尽锐出战，以“一个不少、一户不落”为目标，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

要“真扶贫”，明确“谁来扶”，在精准施策上出实招。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部。”要发挥贫困地区基层党组织的战斗堡垒作用，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队，不断输入新血液、注入新生机。同时，强化扶贫一线党员干部的教育培训，督促党员干部自觉主动把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，坚定信心、乘势前进，形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。

要“扶真贫”，明确“扶持谁”，在精准推进上下实功。“扶贫必先识贫。”要大力开展“回头看”行动，紧扣精准识别，以高度的责任心和强烈的使命感，细之又细、严之又严地抓好排查工作，务必确保100%精准，漏评率、错评率、错退率均为零。同时，“脱贫摘帽”不能摘责任，对脱贫户也要实行动态监测、全程“跟踪”、实时预警，对可能出现返贫的对象重点关注、及时帮扶，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决杜绝返贫预兆的出现。

要“真脱贫”，明确“怎么扶”，在精准落地上见实效。“开对了‘药方子’，才能拔掉‘穷根子’。”脱贫摘帽已经进入攻坚期、冲刺期、决胜期，为坚决打赢这场硬仗，必须精准找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，实现高质量脱贫。要继续深入贯彻实施“五个一批”工程，严格按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求，落细攻击点位，动态调整完善，做实做细“一户一策”，以精细精确精微的“绣花式”扶贫为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，也完全能够如期实现。我们党员干部要精准对照全面脱贫攻坚奋斗目标，精准开展贫困户脱贫帮扶行动，精准分配工作时间，狠下“绣花”功夫，求精、做细，抓持久，确保在20__年脱贫攻坚过程中不落一户、不掉一人。

下一番“绣花”功夫，务求“精”字。“绣花”就要心中有图，在下针之前做好图案勾勒，每一针落在什么位置，选用什么颜色的线，采取什么样的手法，都必须精细精准到位，才能做到“心中自有乾坤在，守得云开见日明”。脱贫攻坚，就是以“绣花”功夫在方寸间尽显乾坤，号准扶贫“贫脉”，针针扎到“穷穴”上，招招治到“穷根”上，瞄准靶心，务求实效。因时、因地、因人精准谋划、精细施策、精确督查，找准短板，补强弱项，以求谋定而后动，深耕易耨，把脱贫攻坚的战略部署落地、落细、落实。

下一番“绣花”功夫，成于“细”字。绣花之贵，在于精美，精美之成在于“细”，再简单的绣花图案也需要一针一线细致穿梭于丝布之间，多一针少一针不行，宽一点窄一点不行，紧一点松一点不行，绣错了换个地方绣也不行，拿错了颜色换另一种更不行。只有精益求精，精细再精细才能成“绣花花生香，绣鸟能听声”的精品。脱贫攻坚，就要严要求、高标准，大处着眼、小处入手，去虚、去空、去粗，抓小、抓细、抓实，毫厘不差、一丝不苟。以“天下大事必作于细，天下难事必作于易”的精神解剖麻雀，督死角、查问题、抓整改，去顽疾，抓落实，下真功夫，做细致活，力求挂牌督战出实效、有战果。

下一番“绣花”功夫，贵在“恒”字。“绣花”的关键还在于千针万线细细勾勒，急不得，快不得，这就要求绣花者不仅要有“巧夺天工”的巧劲儿，更要有“磨铁成针”的韧劲儿。心无旁骛，穿针引线，专心致志，绣出心中期待的图景。“行百里者半九十”，脱贫攻坚战的号角吹响，脱贫战斗进入后半程，已经到了决战“硬仗中的硬仗”的关键时刻。时不我待，唯有奋进，必须如“绣花”般，绵绵用力、久久为功，勠力同心，以真抓促落实，以实干求实效，兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。

为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户102户，贫困人口192人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、工作思路

以党的xx届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，20xx年底前，实现“两不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索

途径提升帮扶水平提供经验。

三、目标任务

1、任务：20xx年脱贫102户192人。

2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。

3、时间：20xx年10月底。

四、帮扶措施

1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女

帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，利用集团所属公司职工培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要多方联系，介绍外出务工，提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求，引导他们选准农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售模式(互联网+)服务，确保贫困户增产增收，加快脱贫步伐。

区发改委根据区委、区政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策和部署，认真履行部门职责，积极做好扶贫项目的谋划、编制和争取工作，全力推动扶贫工作的开展。现将我委20__年上半年脱贫攻坚工作情况总结报告如下：

一、20__年上半年脱贫工作总结

1、更新完善区项目库

依据全区“十三五”扶贫总体规划，围绕脱贫攻坚“十大工程”， 根据全区扶贫工作年度计划安排，在年初，我委积极配合区扶贫开发局，指导乡镇更新完善扶贫项目库，并与乡镇和区直主管部门进行充分对接，经过几上几下，更新和完善了20__年区级扶贫工程项目库；各乡镇和区直主管部门分别建立分级项目库，明确项目内容、安排时间、责任主体，并通过项目筛选（决策）程序，定期开展项目论证、核查、清理和调整，提高库内项目的精准性、可操作性。

2、全面做好扶贫帮扶

20__年我委继续结对帮扶分路口镇古城村（28户78人，全部脱贫）、新河村（28户78人，已脱贫25户66人，20__年拟脱贫3户12人），粮食和物资储备局结对帮扶罗集乡储渡村（57户，全部脱贫），公共资源交易监督管理局结对帮扶苏埠镇黄莲村（3户，全部脱贫）、石板冲乡陶冲村（8户，全部脱贫）、龙湖村（15户，已脱贫12户，20__年拟脱贫3户）、林湾村（8户，已脱贫7户，20__年拟脱贫1户），物价局结对帮扶青山乡戚塘村（44户，已全部脱贫），帮助各村改善基础条件、发展农村经济，巩固脱贫成效。20__年春节前夕，我委为古城村包保的28户贫困户送去慰问金8400元，为新河村包保的28户贫困户送去慰问金8400元，六一前夕为古城村7名贫困儿童送去慰问金1400元，为古城村新建大罗路争取到包河区发改局帮扶资金20万元，为新河村安排节能资金5万元用于建设新河村村部至郑南路路灯亮化工程，20__年底为新河村安排移民后扶资金46万元新建的的农民文化广场也完工投入运行，极大满足了该村村民的精神文化需求；物价局在春节前夕为固镇镇梁郢村贫困户送去慰问金1万元，为青山乡戚塘村78户贫困户（物价局包保44户）送去慰问金2万元。我委及委属各单位所帮扶的20__年拟贫困户在20__年底均实现了脱贫，脱贫率达100%，建档立卡贫困户退出精准。20__年，我委继续组织机关及委属各单位帮扶干部对所有结对帮扶村包保的已脱贫户每季度开展不少于一次入户走访活动，对未脱贫的贫困户每月开展不少于一次入户走访活动，深入了解所包保户家庭的生产生活情况，认真听取并记录他们的诉求，按照“一户一法”的原则，制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，巩固已脱贫户脱贫成果，帮助未脱贫户精准脱贫，稳定实现“两不愁三保障”。

3、积极协调结对帮扶

根据xx区脱贫攻坚结对帮扶工作安排，xx区发改委与包河区发改局紧密联系，积极协调做好结对帮扶工作。一是加强与结对帮扶单位的联系。发改委坚持定期与包河区发改局联系，积极邀请其组织有关企业来找我区考察洽谈具体帮扶项目。下一步还要进行加强联系，多谋划一些有合作可能性大的帮扶项目。二是积极推动项目落地。虽然多次联系沟通，谋划了几个帮扶项目，但推动进度不快。下一步视情再次前往包河区发改局邀请其及相关企业来区洽谈投资具体项目，实现帮扶成效。

4、扎实推动以工代赈

20__年xx区以工代赈项目共3个150万元，计划硬化渠道770米，新建渠道护坡593米，拆除重建滚水坝1座。目前滚水坝拆除重建工程已完工，其他2个项目均已开工，预计9月底可以完工。

5、认真做好扶贫领域招投标工作

由于扶贫领域项目多、时间紧、任务重，招投标工作的及时开展至关重要。为推动扶贫领域招投标管理工作的开展，加快项目建设进度，保障扶贫及民生工程顺利实施，区公共资源交易监督管理局强化了责任落实，制定工作措施，明确责任人，细化工作流程和操作程序，做到每个交易环节责任全覆盖；进一步完善政府采购、建设工程招标等工作制度，规范招标投标工作秩序及监督人员、评标人员和中心工作人员行为；优化服务环境，强化创新意识，深入挖掘行业服务内涵，及时与招标单位联系与协调，进一步提升服务举措，切实为项目推进办实事、解难事，提高工作效率。

二、下一步工作打算

1、加强领导，强化责任。脱贫攻坚工作是近几年各项工作的重中之重，xx区发改委将坚决执行全区的扶贫工作部署，按照扶贫攻坚路线图，领导带头，全体跟进，进一步强化部门责任意识，扎实做好脱贫攻坚各项工作。

2、统筹兼顾，抓好落实。通过整合全区项目资金，有计划、有针对性地进行安排，在扶贫攻坚上形成合力，既要优先完善基础设施建设，夯实脱贫基础，又要积极推进产业开发项目，实现产业脱贫。

3、提升效率，优化服务。区发改委按照区委、区政府脱贫攻坚的决策部署，积极学习借鉴其他地方的好的经验做法，不断总结提高，在项目争取力度上再加大，项目规划再精细，在项目扶贫上再深入，在服务能力上再提升，为巩固我区脱贫摘帽成果尽力尽责。

几年来，就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达，水泥路通村通组，便民路走村串户，风貌打造后焕然一新，产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩，但是还存在着一些不足之处：

一是党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力，同心同德，互相配合，改变农村落后面貌，共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策，不是主动配合乡村干部的引导，创业致富。

二是部分群众思想观念发生畸形变化。不以贫穷为耻反以为荣，竞相争当贫困户和低保户，甚至个别国家公职人员也是这种想法，认为评为贫困户低保户是一种荣耀，显示自己的社会关系好和社会地位高。

三是部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持，等着天上掉下馅饼，靠国家救济过日子，甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天，这种人不知感恩，更不满意。

因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己最大的努力。

打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。

一、基本情况

点军区xx乡树村距城区35公里，由原和平、树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

二、20xx年工作进展

1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20xx年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20xx0.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20xx年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。

53.7万人实现脱贫、513个贫困村退出，贫困发生率由2020__年底的11.57%下降至2020__年底的6.51%……20__年，自治区交出的脱贫成绩单亮点颇多。行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。20__年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，20__年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

“扶贫先扶志。”对于深度贫困地区的困难群众来说，在物质扶贫的基础上，有效推动精神扶贫意义更为长远。一方面，单纯的物质帮扶会一定程度地助长“懒汉”思维;另一方面，一些人由于长期处于深度贫困状态，对改变贫困生活缺乏预期和动力。在此背景下，点亮贫困群众的希望之火，远比物质帮扶更加重要。从这个意义上说，在贫困地区营造你追我赶的脱贫氛围，是推动长久脱贫的关键一招。

20__年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，其含义不仅在于“摘穷帽拔穷根”，更在于“全面小康一个都不能少”。只要善用多方合力，我们相信，自治区今年的脱贫攻坚战定能取得更亮眼的成绩。