环卫工作安全生产会议讲话稿【精彩20篇】

创造相信，大家经常会听到这样一句话：“小心，注意安全!”。虽然只有短短的6个字，然而这句话的背后包藏了太多太多的含义：它既有关爱，也有警告，更有一种对生命的敬仰。所谓关爱是因为家人希望看到一个健康，笑容绽放的你，所谓警告是要你认真做好这项危险性高、难度大的工作，不要麻痹大意，暂且不说人们对这句话的理解会有多深，但防患于未燃的周全是每一个人必须想到，并且必须做到的。

所以安全生产,从我做起,有我护航!

身为__股份的一名员工，我们必须充分了解自身岗位的专业知识，认真学习安全制度。每一条安全制度和操作规程，都是在一起起血的经验教训中积累而来，它不是束缚我们的枷锁，而是指引我们正确前行的航标，只要我们认真的学习，严格的执行，“事故是可以避免的”。在进行每一项工作时，首先要问问自己，“这样做违章吗，安全吗?”。目的就是要把“安全第一”的思想植入我们的大脑，培养正确的安全行为观，每一项工作都有其特殊性，我们不能以经验办事，才能杜绝一切习惯性违章，有些人明知道一些行为是违章的，就是嫌麻烦不愿改，认为一直都是这样干的，不会那么巧就出事的。这样的心理其实就是安全意识麻痹的表现。要知道，任何的违章行为都可能将自己推向危险的边缘，是要受惩罚的。上学时，老师说要爱祖国，爱人民，工作了，领导说要爱企业，爱工作，结婚了，爱人说要爱家庭，爱生活。在安全面前我说：我们首先要爱自己。这样的人才能做一个有爱心，懂感恩的人，没有安全，所有的爱都无法付出。当我们过着丰衣足食惬意的生活，那是辛勤工作加安全的果实，工作是我们赖以生存的手段，然而是企业给了我们工作的机会，让我们的生活有了保障，而我们就应当感恩于社会，感恩于企业，感恩于所有爱自己的人们。该如何去做呢，那就是安全干好自己的本职工作。这不仅仅是感恩，更是我们的责任和义务。

安—全，在唇齿的开合之间，是一个很轻易就说出来的词汇，可是它很沉重。这个词从我们呱呱坠地的那一刻开始，耳边不知重复了几千几万遍，它蕴含在母亲虔诚的祈祷里，父亲期许的盼望中，朋友同事的笑脸上。“宝贝，绕过前面的石堆。”这是母亲的指点;“孩子，远离你身边的小河。”这是父亲的叮咛;“同学，请认真学习。”这是老师育人的教诲;“同志，请戴好安全帽。”这是企业对员工的要求。

一声声的提醒与忠告，常常避免了悲剧的发生。作为从事原料生产的企业，我们更是将安全工作放在了重要日程，年年讲、月月谈、天天抓、时时紧。从点滴做起，严格要求，一丝不苟，为筑起安全大堤而努力着。然而，就是有个别人视忠言为耳边风，于是一时的疏忽，一次小小失误给个人带来痛苦，给家庭蒙上阴影，给企业带来负担和损失。生命是珍贵的，当我们把目光投向那一个个血淋淋的事故，再看一看那不再完整的家的时候，酸涩在眼，悲痛在心，是什么让悲剧重演，安全的特殊性体现在哪里?各种用鲜血和生命换取的安全规程似乎在向人们诠释一个道理：你，藐视它的存在，它，就藐视你的生命。一切事故的根源出现在我们的思想上，安全意识不足、现场管理不严，工作掉以轻心等等方面。想一想，还有什么比“三违”更可怕，还有什么比安全更重要，更有什么比人的生命更可贵呢?安全为天，是我们的安全理念，在这个“天”下，让我们把安全生产比喻成一台正常运转的机器，那么，我们每位职工就是一颗颗螺母，这就需要我们时常拧一拧设备的螺母，听一听电机里的声音，看一看仪表上的变化。用“三心二意”即工作上的“专心、细心、耐心”，思想上的“忧患意识、责任意识”，时刻绷紧安全之弦。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”及“我懂安全”上，使安全意识有质的飞跃，哪怕这种飞跃通过反复的、经常的安全再教育也在所不惜。

同事们，为了企业的发展，为了个人的安全，为了家庭的幸福，请拿“安全”当回事，因为只有安全在心，生命才能在手，安全生产，应该有你，有我，有大家护航!

同志们：

刚才，街道安监站徐站长通报了20__年街道事故指标控制情况及全年安全生产工作和考评情况，并分析面临形势，部署今年任务，动员全街道上下继续开展“安全生产年”活动，有效防范各类安全生产事故的发生，努力实现全街道安全生产形势的全面好转。希望各单位结合实际，认真抓好落实。

应该说20__年是街道安全生产工作不断加强、持续改进的一年。在街道各部门、各单位和企业的通力配合下，街道安全生产形势在前两年形势不乐观的情况下有了较为明显的改观，事故起数和死亡人数实现了双下降，较好地完成了区政府下达的各项任务，在区安全生产年终考核中，被评为优秀等次。这些成绩的取得，是街道各部门、各单位加强领导、扎实工作、齐抓共管的结果，是街道所有从事安全管理工作人员恪尽职守、开拓创新、攻坚克难的结果。在此，我代表街道办事处对同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

20__年街道安全生产形势总体上是好的，但我们也必须清醒地看到，安全生产工作只有起点没有终点，稍有放松，就可能出现反弹。特别是从当前街道安全生产工作的总体情况看，还存在以下几个方面的问题：

一是事故数量仍然不少，指标控制不容乐观

20__年全街道虽然生产事故没发生，但发生了多起意外事故，造成了一定的人

员伤亡。而且这些意外事故都有可能演变为生产事故，因此指标控制仍然不乐观。

二是安全隐患依然存在，整治任务较为艰巨

辖区内社区、各类企业、经营单位等还存在不少安全隐患，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象普遍存在。一些已经治理的隐患，由于工作不彻底，也还可能出现反复，新的隐患还在不断滋生。

三是基础仍然薄弱，本质安全度有待提高

这几年通过推进安全生产长效管理，人员有所增强，但素质和面临的安全生产监管任务还不适应。部分企业安全生产保障程度低，特别是大量的中小企业生产规模小，工艺技术落后，设备老化，安全投入不足，有的企业安全生产条件差，人员不落实，存在无人管、不会管和管不好的问题。

四是责任落实不到位，安全意识还需强化

一些单位领导对安全生产重视不够，认识不到位，宣传教育不深入，工作仍停留在表面上，各项政策措施尚待进一步落实。特别是一些生产经营单位重生产轻安全，重生产投入轻安全投入，甚至无视安全投入的问题还没有得到根本解决。

除了以上一些老问题，还面临着一些新情况和新挑战：随着经济逐步复苏，事故概率和隐患可能增加。企业扩大规模、盲目超产的冲动趋于强烈，治理“三超、三违”等工作将更加繁重。这就要求我们上下思想上不得有丝毫的麻痹，行动上不得丝毫的迟缓，工作上不得有丝毫的懈怠。

关于20__年的安全生产工作，刚才徐站长已经做了一些部署。

下面，我再重点强调以下几点：

(一)要狠抓安全生产责任落实。首先要强化部门安全监管责任。相关部门要承担起本部门的安全生产监管职责，掌握部门安全生产工作的薄弱环节和重点企业的安全状况，要注重监管执法和管理引导。其次要有效落实企业安全生产主体责任。企业生产经营利益的受益者，也是安全生产的受益者，更是安全生产的第一责任者。落实企业安全生产主体责任，是法律赋予企业保障安全生产的法定义务。各部门要进行广泛的宣传，使企业知道自己的责任，全面抓好企业负责人的安全培训和监管、服务，使企业知道要做什么、怎么做。同时也请在座的同志，回去多和企业负责人宣传沟通。

(二)要持续推进安全生产长效管理。应该说从08年开始的三年安全生产长效管理工作的开展，为街道安全生产管理打下了较好的基础，市政府高度重视长效管理，今年专门发了两个文件。新的常州市企业安全生产长效管理考评办法已发放到各位手中，考评办法有了较大调整，将更注重现场管理，因此我们企业安全管理任务压力将更大。希望在座的安全员、负责人回去后多学习研究，我们的安监站也将会专门召开会议宣传讲解。

(三)要加强安全生产整治和执法力度，全面推广“1+3”安全监控体系建设。各部门、单位要结合实际，针对重点环节、重点领域、重点部位、重点问题，下大力气，强化整治，全面开展隐患排查治理活动。街道安监站等执法部门要充分运用经济、法律和行政手段，依法查处各类严重违法违规行为，维护安全生产法治秩序。同时利用各类会议积极宣传推广“1+3”安全监控体系

的建设，引导企业积极参与进来，极大限度地消除各类安全隐患和消除各类职业危害因素的存在，保障广大职工的身体健康和企业财产安全。

(四)要扎实做好春节期间的安全生产工作。岁末年初是各类事故易发、多发时段。做好这一时期的安全生产工作，为全年安全生产工作起好头、开好局非常重要。各部门、各企事业单位要针对本部门、企业实际特点，突出抓好重点行业领域、部位环节的安全监管，在春节前必须组织安全大检查，开展全面的隐患排查治理行动，严格落实各项防范措施，防止各类事故的发生。要加强人员密集场所、易燃易爆场所、危化品仓库等区域的安全检查和安全监管。此外，各部门各单位要加强应急值守工作，保证信息畅通，一旦发生事故，确保能够及时有效处置。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们要进一步强化大局意识、责任意识和忧患意识，恪尽职守，扎实工作，努力确保安全生产各项目标任务的完成，为街道经济社会发展提供良好的安全环境。

最后，在这里给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家。

亲爱的同志们：

即将进入汛期，一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天，市上召开了防汛指挥部成员单位会议，听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天，又召开全市防汛工作会议，对今年的防汛工作进行再安排、再部署，这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才，艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神，通报了防汛工作准备情况，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测，为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面，我再强调几点意见，请大家结合实际研究落实。

一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感

去年，全市降雨与常年基本持平，没有发生流域性洪涝灾害。可以说是“风平浪静”。但据陕西省气候中心和省水文局对全省今年的气候展望、长期水情预报情况看，全省降水总体呈现正常略偏多的趋势，但分布不均，主要多雨区域位于陕北北部。“天有不测风云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽视的问题，因此，今年的防汛形势依然严峻。首先，我市受东南环流季风变化及丘陵地形的影响，决定我市是一个旱涝灾害频繁交替地区。全市地形东西狭长，以长城为界，东南部为土石山区，西北部为草滩地区，西高东底，地形复杂，进入汛期，局部强对流天气增多，加之去冬今春，全球气候变暖趋势进一步加剧，极端天气灾害多发的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三个月，局部暴雨洪水频繁。

目前，全市有9座县城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109条，20座中型水库，53座小型水库，20600多座淤地坝形成了红柳河、芦河、榆溪河三大库坝群，这些库坝群泄洪设施不配套，甚至部分水库是无泄洪设施的“闷葫芦”，一些小水库、淤地坝在承包、租赁改制时没有落实管理维护责任，存在严重防洪隐患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范围内随意设置障碍，乱采乱挖现象屡禁不止。第四，暴雨高发区雨量监测站点的数量、雨情汛情信息传送速度和预警预报设施仍然不能满足防汛工作的实际需要。第五，部分干部群众水患意识淡漠，防汛工作准备不充分，防汛责任还没有落到实处，防汛物资储备不足等。对此，我们必须高度警惕，高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以确保人民生命财产安全为首要目标，宁可信其有，不可信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作，为全市经济社会发展提供防洪安全保障。

二、立足防大汛，全力强化防汛措施

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛工作的落实，确保人员安全，努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求，要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点，以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中，应重点抓好以下几个方面：

(一)认真排查防洪工程隐患。汛期即将来临，各县区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是要分类排队，分清轻重缓急，及时进行研究处理。要对各类学校、企业、煤矿、人口集中地进行彻底排查，对发现的隐患，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧进行整治。二是各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要积极争取资金。今年，国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固，以后将转移扶持方向。因此，各县区一定要抓住这次时机，对尚未进行除险加固的小型水库，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，清淤除障，不断完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准，早日改变“马路行洪”的被动局面。

(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键，各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设，北部县要加强库坝群的加固和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库，应加强管理，确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间，整理好相关资料，做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库，要做好尾留工程，加快工程进度，必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工，并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题，各级要高度重视，研究对策，强化措施，确保工程质量和进度。

(三)抓好各项非工程措施的落实。

一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，如，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时，要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作，落实好预警措施，对小型水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。

二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，共同做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修，电力部门要保障险工、险段的电力供应，通信部门要保障信息畅通。

三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》，做好防汛物资的补充和更新，加强防汛物资储备，宁可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的技术培训和实战演练。同时，要加强与当地驻军的联系，防汛部门要进行技术交底，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(四)建立健全防汛指挥系统，做好科学防控工作。

一是要利用现有通讯设备，快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。各县区要结合本地实际，加大投入，努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设，早日同市级联网。

二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据。

三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理转变，既确保安全又提高洪水资源利用水平。

(五)充分发挥各级防汛办职能作用，不断提高服务水平。

一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。

二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况，进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。

三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，强化信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力

防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结，针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，加强值班，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心，尽职尽责，扎实工作，为实现安全度汛做出努力，为全市经济社会发展提供保障。

尊敬的各位领导、各位矿友、评委老师：

大家好！

我今天演讲的题目是“安全生产，甘洒汗水；服务矿区，党员当先。”

每日清晨，天刚蒙蒙亮时，在矿区总会隐隐约约看见一个身影，在为我们矿区梳洗打扮，以整洁的面貌迎来新的一天。她就是中国共产党员，我们服务五队的党支部书记——__。

今年__岁了，她热爱环卫事业，对工作兢兢业业，一丝不苟，作为党支部书记，她处处以身作则，不怕苦，不怕脏，不怕累，负责矿区清洁、绿化等工作。几年来，服务五队的职工换了一茬又一茬，而始终“原地不动”。有过多少个天寒地冻的早晨，有过多少个骄阳似火的正午，在矿区总能看到她带领女工们忙碌的身影。冬天里，手脚时常被冻伤；夏天里，皮肤被晒成了紫铜色，就是在这种环境中，默默无闻地奉献着。

从事环卫工作的人都知道，清理垃圾的工作环境，是非常的艰苦，又脏又臭，是一般人都无法忍受的。而每天要在这样的环境中，带领女工连续作业两。三个小时，如果遇上高温季节，垃圾成倍的增加，工作时间就更长了。每次从作业场所回来，浑身总是浸透了汗臭味儿，用肥皂冲洗两，三遍的手，依然是异味难消。下班回到家，丈夫、儿子总是要捂着鼻子埋怨她一番。总是不厌其烦地向家人解释说‘既然我在服务五队这个岗位上工作，我就要把他干好，要对得起自己的良心，更何况我又是一名共产党员。’看着每天同样状态且一脸疲惫的她，丈夫和儿子也就不再生气了，心疼地一再劝她换份工作吧。而她总是那句老话：“这活总得有人干吧，作为共产党员我应该带好头吧。”久而久之，家人的埋怨没有了，取而代之的是理解和支持。

记得，在__年__集团公司“五好党组织”创建活动中，矿党委要求矿区的地面、道路、墙壁、办公楼走廊一天二十四小时保持干净。我们服务五队接到任务后，迅速召开服务五队职工大会，提出了工作思路和创建方案，并要求领队职工放弃节假日，全身心的投入到创建活动中。一天，带领我们三四个女工在擦办公楼的玻璃，窗户太宽又太高，找来一把凳子，放在上面擦玻璃最上面的蜘蛛网，由于走廊地面有水，比较滑，她一边擦一边向前去拽窗角的烂布头。重心一前移，没站稳，她一下子摔了下来，疼得她差点掉下眼泪，捂着大腿，好久才站起来。我们都说；，去医务所看看吧。她坚持说没事没事就这样吧！她忍着疼痛和几个女职工把办公楼走廊清理得干干净净，只顾干活的她也忘记了疼痛。晚上回到家以后，才发现右髋宽骨处有一片红肿，按都不敢按，丈夫心疼地说：“你是干部又是支部书记，有活让工人干就行了，何必自己干呢？就你一个党员？你们队儿没党员了吗？”说：“正因我是支部书记又是一名共产党员，我才应当带领大家一起干。党员要带头干好本职工作，如果这个工作给工人，那个工作也给工人，那要我们党员干部干什么呢？”像这些日常工作中的小事儿还有很多，总是率先参加，作为一名党员干部，她从不搞特殊，时时刻刻把矿区卫生和工人的休息环境放在心头、放在第一位。

青春的脚步渐渐的远去，岁月留给是粗糙的皮肤和新生的皱纹，厚厚的老茧和带伤的双手，她依然信守着那句老话：“这活总得有人干吧，我是一名共产党员，就这样把她自己的青春热情挥洒在了服务五队，干净，舒适的生活环境留给了我们全矿职工。她用自己的行动诠释着对本职工作的热爱。凭着这种不怕吃苦、认真负责的敬业精神，赢得了大家的好评。

朋友们，矿友们，让我们以中国共产党建党90周年契机，为创造稳定、平安、和谐新，让我们共同携起手来，而努力奋斗，阔步前进吧！

同志们：

今天召开的这次全县安全生产工作会议，是全县政府研究决定召开的。会议的中心议题是：回顾总结1-8月份全县安全生产工作，安排部署下步安全生产工作特别是“两节”期间的安全生产工作。刚才，喜伦同志通报了我县1-8月份安全生产情况，传达了成政发〔20xx〕11号文件，安排部署了中秋节、国庆节安全生产大检查工作。下面，结合贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和我县目前安全生产工作所面临的形势和任务。我讲三点意见：

一、提高认识，居安思危，进一步提高对当前安全生产工作重要性的认识

今年1—8月份，全县实际发生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受伤331人，同比增加65人，直接经济损失20.8万元，与去年同期相比减少4.58万元，没有发生重大交通事故，安全生产形势保持了平稳态势。这表明，县委、县政府对今年以来的安全生产的工作部署是完全正确的，各级各部门特别是安委会各成员单位对安全生产工作是高度重视、认真负责的。

但是，越是在形势平稳的情况下，我们越应居安思危，始终保持高度的警觉和清醒的头脑，深刻认识安全生产工作的重要性、复杂性和长期性，慎言成绩，多看差距，要看到全县安全生产形势依然十分严峻的一面。总体评价是大事故没有、小事故不断，突出表现在以下四个方面：一是部分行业事故仍然高发。交通、火灾事故占了全县事故总量的98%，死亡人数占了全县事故的100%。农用车载人现象仍十分突出，一旦酿祸，后果不堪设想。“三违”现象屡禁不止，是交通事故高发的主要原因。农村火灾高发也是一个突出现象，其中麦草、柴草乱堆乱放是引发农村火灾事故的主要原因。结合新农村建设，麦草、柴草乱堆乱放的问题虽经多次治理，但多次治理、多次反复的现象比较突出。其引发的频繁火灾虽然损失不大，但影响不小。二是“九小”场所安全状况堪忧，小饭店、小宾馆、小旅社、小商店、小批发等九小场所安全状况较差，店面、仓库合一，店铺、食宿一体，门窗密封，安全意识差，逃生知识不足，不接受安全管理，侥幸心理严重，管理难度非常大。三是经济快速发展与安全生产投入不足的矛盾日益突出。近年来，我县招商引资成效显著，一大批工业项目相继落地，但也带来了大量安全隐患，特别是新上企业安全生产“三同时”滞后，安全生产欠帐越来越多，使安全生产监督管理难以有效开展。四是因受经济条件所限，我县安全生产专家队伍尚未建立。“政府搞监督，专家查隐患，企业抓整改”的局面难以有效形成。以上问题的存在，说明我们的安全生产基础工作在有些地方、有些部位还比较脆弱，安全生产形势还有不稳定的因素。各级、各部门务必提高认识，切实转变工作作风，集中精力，心无旁鹜，抓细抓实抓好安全生产工作。做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、广泛宣传，集中整治，深入开展节前安全生产大检查活动

“十一”黄金周、中秋佳节将至，县乡两级党委、政府换届工作即将全面展开，做好当前的安全生产工作，防范各类事故的发生，具有特别重要的意义。各级、各部门、各单位要结合本单位、本部门、本行业的实际，认真贯彻省市电视会议精神，进一步明确责任，突出重点，细化措施，以防范和遏制重特大事故为目标，重点做好以下四个方面的工作：

第一，要广泛深入开展安全生产宣传教育。宣传教育虽是老生常谈，但其作用不容忽视。就安全生产工作而言，宣传教育是治本之策。宣传教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣传教育不到位，工作起来，则是舍本逐末、事倍而功半。德国磁悬浮列车出现重大安全事故就是明显的例子。各乡镇、各部门、各单位要以《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理条例》等法律、法规为重点，开展形式多样的宣传教育活动，不断提高全社会的安全意识。当前，各生产经营单位要抓好职工安全教育，针对当前安全生产特点，进行一次安全思想、安全制度、安全规程的深入教育，使广大职工增强遵章守纪的自觉性，杜绝任何不安全的行为。

第二，要加强对安全生产的监督和普查。要按照关于贯彻落实全省安全生产电视会议精神的通知(成安委字〔20xx〕10号)要求，各职能部门结合各自的职责特点，迅速组织开展安全生产大检查，各生产经营单位要认真组织自查自纠，各行业主管部门要严格复查。检查的重点涉及四个方面，一是是查领导是否树立“安全第一”的思想，二是查安全生产责任制和安全操作规程的落实、执行情况，三是查作业现场和设施的完好状态，四是查各类隐患的整改和监控措施的落实情况。

第三，要抓好当前重点行业、重点企业和重点部位的安全生产。一是进一步强化道路交通安全整治工作，继续开展对车辆超速、超载行为的治理活动，尤其要加强对事故多发路段的监控，纠正各类违章行为。二是认真开展人员密集场所消防安全检查，以学校学生宿舍、民工宿舍、商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、歌舞厅、网吧等为重点，对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的单位要立即责令整改，整改后仍达不到消防安全条件的一律关闭。三是加强危险化学品的安全管理，各化工企业对原料、中间产品、制成品的生产、储存、经营、运输等各个环节从严监管，防止发生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要确保脚手架、塔吊、配电房、施工机械、护栏护网的安全可靠。四是加强食品卫生安全的监督检查工作，特别要加强对肉类、月饼等食品的上市资质检查，达不到国家法定卫生标准的，一律不准上市经营。其他行业都要结合自身特点，切实抓好各项防范事故措施的全面落实，强化现场管理，防患于未然。

第四，要做好节日期间大型活动事故防范工作。各部门、各单位举办大型活动不仅要符合国家法律、法规的规定，同时还必须具备与活动形式，参与人数相适应的安全条件。举办各类大型活动必须严格申报、审批、备案程序。根据“谁主办，谁负责”的原则，主办、承办、协办单位要制定并落实安全措施，大型活动方案和预防事故的预案必须齐全、完备和可行。对在乡镇举办的庙会、集市等活动也要加强管理和监督，防止因发生人群拥挤践踏而引发的事故，确保活动安全、有序进行。

三、加强领导，强化责任，确保节前大检查活动取得成效

第一，要进一步明确责任。当前工作头绪繁多，各部门、各乡镇、各行业一定要充分认识这次节前安全生产大检查活动的重要性，集中精力和人员切实搞好这次检查，确保实效。安监部门要认真履行综合监管职责，严格依法加强安全监督管理，对那些无视政府监管、无视法律法规、无视职工生命安全造成安全生产事故的，要依法予以查处。公安、交通、建设、质检、工商等所有承担安全生产监管职责的部门特别是主要负责人，要认真履行安全生产监管职责，对各自负责的行业和领域，要加强监督管理，确保各项安全生产监管措施的落实到位。一旦出现问题，不仅要追究属地有关责任人的责任，还要严格追究部门检查人员、分管领导和单位主要负责人的责任。同时，要认真落实安委会成员单位包乡镇制度，各成员单位要协住安委会做好所包乡镇的安全生产管理工作，督导所包乡镇加大安全生产投入，落实多项安全生产措施，消除安全隐患。生产企业要落实安全生产的主体责任，一定要把安全责任明确到班组、车间、具体人，做到自查到位，整改到位，安全隐患清除到位。

第二，要狠抓安全生产责任制的落实。安全生产责任制的问题我们多次进行了强调，但个别单位在落实责任制的问题上往往还是打折扣。今年以来，中央、省、市各级召开了多次安全生产电视会议，每次会议都要求单位一把手参加会议，但从参会的实际情况看，单位一把手亲自参加会议的了了无几。从开会的态度就开始打折扣，我看这个问题应该引起我们的干部和同志们深思。安全生产责任重于泰山，各部门、各单位的“一把手”，就是本单位、本系统的第一责任人，必须对人民群众生命财产安全和国家财产安全高度负责，要有这个意识，否则就是不讲政治、不称职。各部门特别是各涉安单位一定要按照工作部署，认真履行职能，严格落实责任，要真正发现问题、解决问题，千万不能走形式。安监部门要充分履行好自身肩负的政府职能，不辱使命，奋发有为，积极主动做好监督检查工作，确保检查到位、督导到位、整改到位。

第三，要狠抓安全生产监管任务的落实。关于抓好落实的问题，必须引起我们的高度重视。工作安排部署的再细致、再全面，不抓落实等于零。在抓安全生产任务落实上，一方面要做到“细”。安全生产检查不能留下任何死角，要做到横向到边、纵向到底，全方位、深层次，不能漏掉一个部位、一个细节。另一方面要做到“严”。对检查出的安全隐患，必须从严整治，不能讲情面，不能手软。放松了一个环节，就等于把人民群众的生命财产安全当成了儿戏。一旦发生了问题，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生产电视会议上，各级领导都对中秋节、国庆节“两节”期间的安全生产工作进行了部署，我们今天也做了安排。特别是商场、宾馆、饭店、学校、车站等公共场所怎么办，由谁去办，都要进行安排，都要落实责任制。黄金周前后的这一段时间，要对全县的安全生产、安全隐患全面进行一次检查，发现的隐患立即采取措施，决不能在节日期间发生安全事故。

同志们，安全生产责任重大。我们要认真贯彻落实好省市电视会议精神，按照开展节前安全生产大检查的部署，立即行动起来，进一步振奋精神，转变作风，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制重特大事故的发生，推动我县安全生产形势稳定好转，实现安全发展，为我县经济社会健康快速发展做出积极贡献!

老师、同学们大家好：

今天我在国旗下讲话的题目是——民以食为天，食以安为先。如今，很多人都已将对食品价格的在意转向了对安全卫生的关注，因为食品安全关乎个人性命，关乎人类的生存与健康。近年来，随着不良商贩在各个领域制造、贩卖假冒伪劣之风的盛行，令食品安全问题遭遇到了从未有过的挑战。如三鹿牌奶粉事件让人对奶制品望而生畏……

虽然各级卫生行政部门查处了一批大案要案，但在取得阶段性成果的同时，还要清醒地认识到，保障食品安全任重而道远，绷紧食品安全这根弦，无论是现在，还是将来，都是政府乃至全社会的共同责任!今年初，我们区被遴选为第二批国家级食品安全示范区的创建单位，并成为广东省两个国家级食品安全示范区之一。为了建设一个富裕、安康、美丽新斗门，让我们手牵手，心连心，从现在开始抓好学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全工作为其重要，因为它关系到我们全体师生的身心健康问题。如果忽略了这项工作。其后果不堪设想。大家都知道病从口入，所以不能忽略学校卫生安全工作。那怎样作好学校食品卫生安全工作呢?跟我们全体师生最大密切关系是学校食堂、小卖部。这两个部门必须要严格把好食品(食物)进货质量关。严禁学校向无卫生许可证的单位和个人订购集体用餐食品。不允许过期、变质的食品进入校园，食堂炊管人员、食品营业员必须定期健康检查，必须持健康证上岗，未经体检和体检不合格者，不得从事这项工作。我们学校的食堂，还有小卖部，可以告诉老师同学们，你们可以放心的在自己学校食堂和小卖部用餐、购买食品因为他们都经过卫生防疫部门检验批准过的，有卫生许可证的。为了有效的控制学校事中毒，及其他食源性疾病，确保学校师生员工身体健康和生命安全。维护正常的教学生活秩序，必须严格执行有关食品卫生安全管理工作规定。希望同学们不要随便到小滩小贩购买食品，应注意做好个人卫生，养成合理的饮食习惯

一、建立合理的膳食制度。膳食制度常随学习情况、生活习惯和季节不同而异。一般以一日三餐为好，因为食物进入胃后，在正常情况下，4-5个小时可以排完，一日三餐刚好适应胃的消化机能。全天热量分配，一般主张早餐占总热量的25-30%，中餐占40-50%。提倡早餐吃好，中餐吃饱，晚餐吃少是有一定道理的。学校上午一般有四节课，不吃早饭就上学，会使学生机体热量不足，上课精力不足，容易疲劳，严重的会头晕无力，影响身体健康和学习效果。

二、作为学生应掌握一定的食品安全卫生知识，做好个人防护，以下几点提请大家注意：

(一)、购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无qs标识，不能购买三无产品。

(二)、打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

(三)、不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。

(四)、注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

(五)、白开水是最好的饮料，一些饮料含有防腐剂、色素等，经常饮用不利于青少年学生的健康。

(六)、养成良好的卫生习惯，预防肠道寄生虫病的传播。

(七)、生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃，以免选成农药中毒。

(八)、少吃油炸、烟熏、烧烤的食品，这类食品如制作不当会产生有毒物质。

同志们：

安全与生命息息相关，紧紧相连，犹如一把巨大的保护伞，为我们遮风挡雨，保驾护航。我们就应明白安全就是我们永恒的主题。高高兴兴上班来，平平安安回家去，是亲人们的期盼。安全与个人与家庭，与企业更是千丝万缕，密不可分，安全是生命之本，违章是事故之源，事后补救不如事前防范，为此，要坚持安全工作点滴抓，经常抓，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小漏洞，把安全工作落实在实际中每个环节，让安全隐患无处藏身。

平安是福，安全是船，满载幸福生活驶向生命的彼岸。安全职责重于泰山。就在我们的身边，无数个安全事故的案例让我们痛心、反省、自责、惋惜，有的人违章指挥造成国家财产巨大损失，有的人疏忽大意在设备前造成自己和他人骨折受伤，有的人从此进入残疾人的行列。生活不能自理。这些都是完全能够避免的阿。

每一天，当太阳跃然升起在山峰的时候，每一天，当清新的晚风吹拂祖国大地的时候，让我们在一齐，心手相连，共同点燃那盏安全之灯，犹如传递珠峰燃烧的祥云圣火，熠熠生辉，万丈光芒。

因为，我们明白生命不再来，而事故能够避免。生命是一棵绿色的大树，有时也显得十分脆弱，事故的飓风一旦袭来，就被摧毁走向死亡的归宿。因为，我们更加明白，安全工作只有满分，没有及格。

要明白，生命是一棵绿色的大树，每一片新叶都弹奏快乐的音符，快快筑起安全的防护林，让生命尽情享受春风阳光和雨露。也许我的点滴感叹微不足道，不会引起多少人的注意，在那里，我想真诚的道一声，祝你平安。

经县委、县政府研究，今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在，会场秩序保持得很好，说明了三点：一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好，对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来，我再结合自己理解强调三点意见。

一、安全生产是生命工程

我们经常说保一方平安、守土有责，维护最广大人民群众生命财产的安全，这既是党的宗旨和政府的天职，也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的，应该落实在行动上。人的生命只有一次，生命是无限宝贵的，所以从这么一个角度来说，安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要，没有安全什么也谈不上，没有平安什么也谈不上。首先，安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作，就接触过一些安全事故，有些事故的发生，使一个个鲜活的生命突然就没有了，现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政，就是要保护人民群众的生命财产安全，出现了安全生产事故，我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日，固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故，当场死了9个，送往医院医治过程中死了2个，11个人死者中10个是固始人，当时固始县委、县政府也非常重视，谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱，一听说这个事故以后，立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间，整个人站在医院门前呆若木鸡，感觉到十分无助。根据事后的分析，如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车，如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让，这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故，被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故，惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡，现在想起来我心里还是凉凉的，死伤者都是我老家一个乡的，并且很多都是街坊邻居，老人都是看着我长大的，小孩是我看他长大的，乡里的书记告诉我为了处理这件事，班子成员每一次到老百姓家里的时候，去安葬、去慰问的时候，他们是真流泪，他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里，有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了，作为地方政府的一员，一定要保护好人民群众的生命。其次，安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业，大门口有八个字“环保安全，职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”，因为它是企业所以要“安全”，这两点是职工最基本的饭碗，如果环保不能达标、安全不能实现，职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益，一旦安全生产出现重大事故，企业的效益都是零。事故发生了，企业老总身缠万贯有什么用，金山银山有什么用，银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板，而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头，不重视安全生产，甚至漠视安全生产，到最后出事了，受害的不仅仅是你企业的员工，企业也受害，企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下，企业创造的效益才是正效益，如果安全生产出现重大问题，创造的效益都是负效益，甚至给社会带来危害。最后，安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上，国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”，你就是再有天大的能耐，gdp两位数增长没有用，不能保一方平安，省长也好、市长也好，县长、乡长也好，都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长，猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命，以致于山西有了一句顺口溜：“省长干不干，临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江苏省政府副省长史和平得到处理，昆山市委书记、市长全部免职，下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故，如果多调点警力，提前预案，分散人员，完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒，这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕，不如履薄冰，能睡得特别安稳的同志迟早要出事，躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下，比较平稳，比较平安，平稳就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，这个行业不出事，不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理，把工作做扎实了，排查做到位了，安全隐患消除了，一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了，现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危，警钟长鸣。

二、安全生产是系统工程

安全生产是项社会系统工程，仅靠县委县政府来安排、指导，肯定完成不了;靠上级督导，上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实，安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以，要想抓好安全生产工作，需要我们各级各单位，包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管，不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”，固始不稳定、不安全，我们的饭碗随时就有可能被砸掉，经济发展就会被拖后腿，民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现，建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务，一是脱贫攻坚，明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治，包括秸秆禁烧工作，国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎，今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度，各个部门也在积极行动，但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程，就要花大力气去落实，还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程，经济发展任务这么重，就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩，如果安全生产上再出现问题，那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸，乡里基本所有工作都停下来了，所有的干部都得整天做涉事人员家属工作，还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调，我觉得关键在于大家要有一个安全的意识，要有一个超前的意识，要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理，要主动去管安全生产，不要去想事故发生了怎么去处理，要提前进行预防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生产领域很多，为了引起大家的重视，我再点一下：工商企业安全方面，今天很多企业负责人来了，你们不要当甩手掌柜，觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了，对安全生产不闻不问，检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责，是为你好，是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任，要主动去管理，而且大家虽然做生意在行，但估计对安全生产并不是行家，要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查，这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面，如果我们大家都依法依规、文明礼让，都不超速、都不超载、都不超限，很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全，我县的大小码头还不少，需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演，取得了很好的效果。还有校车安全，以前我都说过，校车不要开那么快，车上都是几岁的孩子啊，他们啥也不懂，出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事，把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式，是可忍孰不可忍!这种情况一经发现，要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重，怎么重视都不为过，怎么投入都不为多，要求怎么严都不为严，我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会，我刚刚讲过，高考要为考生服务，高考要对社会负责，高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，从今天开始能不能不再发生，各个部门特别是教育部门和司法部门，还有各个乡镇要共同行动起来，做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理，我们既然有规矩、有规章，就应该落实。建筑安全方面，住建部门、安监部门要共同落实，把各个在建工程再进行一次检查，去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质，连图纸都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，结果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等，一定要坚持安全第一、工程质量第一，只有保证建筑工程质量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外，各个集贸市场、各个专业市场、各个超市，都要检查消防安全达不达标，消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面，一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全，鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院，各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有，实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院，就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患，这也是跟今年脱贫攻坚，包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口，新的敬老院还没盖好，老的房子有的都是原来的老厂房，有的是老学校，有的是老村部，摇摇欲坠没法住人，根本就不安全，你让老人们怎么敢入住，希望大家回去后认真核查。还有电梯，固始目前房地产开发在建的100多万平方米，每年都得新安装将近1千部电梯，再加上原来运行需要更换的、淘汰的，数量不少，质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍，这不是省钱的时候。总之，安全生产是一个系统的工程，需要大家齐抓共管，拉网式的来进行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。

三、安全生产是责任工程

安全生产是沉甸甸的一份责任，我们经常说“党政同责，一岗双责”，这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制，现在依法治国的新理念就是“党政同责，一岗双责”和“管行业管安全，管业务管安全，管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全县人民交代，怎么跟自己交代。一是制度执行要到位，所有定好的制度不要束之高阁，不要挂在墙上，也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标责任书，我刚才看了一下，细化得很好，我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候，研究一下安全生产，最起码给班子成员紧一次螺丝，紧一根弦，确保有认识、有安排、有落实。这一段时间有些乡镇换届后，安全生产分管负责人有没有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的话要赶紧学。各书记乡镇长们对安全生产工作要亲自过问，亲自安排，亲自部署，要和经济目标发展工作一起安排部署，要和脱贫攻坚工作一起安排部署。大家可以算一笔帐，是保障好人民群众生命安全，让他有勤劳的双手去致富容易，还是等他因病、因祸、因安全而返贫，财政拿钱让他再脱贫容易，把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件，一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的工作方案，还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组，我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员，并且明确安监局的职责。这么长的战线施工，安监部门一定要加强对全过程的安全生产监管。各有关乡镇都有任务，要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的安全生产格局。二是排查整治要到位。安全生产要防范于未然，最好的办法就是拉网式排查，反复检查反复督导，一直到整改落实，只要是拉网式排查，我相信不会出现大的问题。绝对安全是不可能的，谁也不能保证万无一失，但是相对安全还是能够实现的，最起码我们检查到位、拉网式拉到位以后，发生安全生产事故的概率要小一些，人为的责任事故要少一些。如果不检查不落实，不过问不部署，最后责任倒查，你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候，也是各个企业开足马力生产的时候，同时也是人容易燥热的时候。心理学上有分析，冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生，夏天情绪易激动，天气一热就有可能干起来，安全生产有些事也是一样。这个时候，有些职工觉得天太热，总想着抓紧下班，就可能出现疏忽，很多时候就因为那一厘米、一秒钟出现安全生产事故。所以我们的排查一定要横向到底、纵向到边，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛丝马迹，有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事，刚才我也说了，各乡镇、各部门要抓紧明确分管安全生产工作负责人，企业要尽快明确车间的安全生产员和监管人员，要确保有专人会使用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年，两个产业集聚区都成立了安监分局，然后在乡镇根据工作实际成立了八个安全生产监管站，同时，为了解决安监局人力不足的问题，县政府采用购买服务的方式招聘了50个安全生产方面的工作人员，应该说在县级层面布置上，我们已经是倾其所有。所以各乡镇再困难也要把安全生产包括村里安全员落实到位，企业不管困难和富有，也要把安全生产负责人落实到位，该买的东西要买到位，不要舍不得花钱，真出现安全生产事故，拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制，要强化责任追究机制，每一起安全生产事故有“四不放过”这样一个原则，这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的原因没查清不放过，事故的责任人不处理到位不放过，对人民群众的教育不到位不能放过，对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过，大家一定要把这“四不放过”原则牢记在心上。安全生产也实行了严格的一票否决制和问责追查机制，大家在安全生产这个大问题上决不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家一定要按照安全生产有关要求和制度规定，抓好方方面面工作的落实，把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位，一直实施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前广场，九十三岁李乾山老书法家欣然参加这次安全生产日和安全生产月活动，他亲笔赠送了八个字，我在此送给大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

XXX经理作了一个十分重要的讲话。这个讲话站在学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，总揽电力公司改革、发展、稳定的大局，对做好当前安全生产和优质服务工作的重要性、紧迫性作了深刻阐述，并提出了明确的要求。我们一定要很好地贯彻落实

下面，我讲几点具体意见。一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势

今年以来，在公司党组的正确领导下，公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“三不放过”的原则，不断提高对安全生产工作的认识，较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，不断加大安全生产工作力度，落实安全生产责任制，强化安全基础，推行科学化、规范化管理，取得了一定的成绩。但是，我们一定要清醒地认识到，当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日，XXX厂发生了一起事故，造成X死亡，X人重伤，X人轻伤。在这起特大事故面前，公司系统必须本着“三不放过”的原则，按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求，吸取事故教训，深刻反思。要端正态度，举一反三，查找问题，并采取果断措施加以解决。

长期以来，在工作指导思想上，在安全管理上，一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理，相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理，相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理，相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在：

一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到X月底，已死亡X人，较去年同期增加X人。值得注意的是，发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡X人，占生产死亡总数的X%;而今年发电企业死亡X人，占死亡总数的X%，有些甚至是群伤群亡事故。

二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生，不仅给客户造成严重损失，也严重威胁着电网的安全运行。

三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了X起，有些设备事故导致电网停电，社会影响和经济损失巨大。今年X月以来，在不到半年时间内就发生了X起电缆着火事故，这不能不引起我们的高度重视。

根据电力公司党组的部署，今年以来，公司系统统一领导、统一规划、统一组织，扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日，公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后，分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到，活动开展半年来，公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中，为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力，赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中，涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。

尽管活动取得了一定的成绩，但是我们必须看到，这项活动开展得还很不平衡，一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距，一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因，我们可以清楚地看到，认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作，忽视了客户的要求和利益。解决这些问题，需要我们作出不懈的努力。

二、当前安全生产工作的主要任务

第一，贯彻安全生产工作会议精神，进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高，总的安全情况也是逐步好转的。但是，这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针，在管理上没有严、细、实的工作作风，在物质上没有科学合理的投入，在员工队伍素质上不抓严格训练和提高，对我们来说事故将防不胜防，持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月，从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看，落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范。电力生产运行、建设、多经产业，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。

第二，把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出：“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实，归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看，绝大多数属于责任事故，主要是安全生产基础工作薄弱，违章指挥、违章作业，疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大，我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产责任制，落实各项防范措施，注重事前预防，把事故消灭在萌芽阶段，防范重大特大事故的发生。当前，全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后，各单位要针对自己的实际情况，立即组织全面开展安全大检查，对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。

在安全大检查中，要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况，认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神，贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神，以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题，把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查，确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期，一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度，尤其是加强继电保护的运行管理，做好薄弱环节的事故预想工作，开展有针对性的反事故演习，提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案，以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况，重大技术方案和施工措施的实施情况，在建工程落实安全责任制和安全措施的情况，施工机械的使用、维护、操作、保养的情况，对外承揽工程的安全管理情况，各类合同管理情况。特别是要认真查找高空吊装，水塔、烟囱施工，送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查，对发现的问题及时整改，不留盲点，不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来，由于台风和暴雨的影响，公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备，决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求，进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上，且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查，并采取措施，避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测，精心调度，确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查，防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统，大型建筑安装作业，多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点，认真查排事故隐患，积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰，责任明确，安全措施到位，监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。

第三，严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽，这是历史的总结，是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定，各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传，按照规定要求积极贯彻落实。今后，凡是麻痹大意，心存侥幸，甚至于玩忽职守造成事故和损失的，要严格按规定追究主要领导的责任。

三、认真落实“八字”服务方针，全面兑现八项服务承诺

公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神，继续加强领导，全面兑现八项供电服务承诺，推动“服务年”活动的深入开展，确保活动取得丰硕成果。

第一，要进一步提高对“服务年”活动的认识。江泽民同志在“七一”讲话中指出：“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动，提高供电服务水平，是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念，丰富服务内涵，提升服务品质。各单位要进一步宣传发动，引导全体员工从“三个代表”的高度，充分认识开展“服务年”活动的重要意义。

第二，要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用，作为消费者和客户，他们更需要得到方便及时和高品质的服务，并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务，仅靠我们开展几次活动是远远不够的，必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念，并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略，通过战略规划和实施，使服务工作做到系统性、全面性、连续性，从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略，用品牌展示品质，树立形象，赢得信誉，为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织，通过优化服务流程，缩短服务时间，提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候，要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构，合理配置企业资源，实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通，让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去，形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新，加快服务互联网络的建设，尽快开展网上服务，使客户不受时间、距离的限制，用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理，建立动态的客户信息管理系统，充分利用客户信息资源，了解客户需求和市场变化，制定服务策略，向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制，我们才能克服过去工作中的弊端，服务工作才能上一个新的水平。

第三，要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看，一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来，主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策，是一项德政工程，代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中，个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高，做得不够好：对于涉及农民切身利益的收费工作，改造前不作深入细致的宣传，没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范，随意性很大，造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用，影响了群众用电，甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益，影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题，各级电力企业要立即组织开展一次服务检查，举一反三，边查边改，防止各类问题的发生。

第四，要加大明察暗访和举报监督的力度，增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下，中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合，按照公司的要求，卓有成效地开展了明察暗访活动，先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访，收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展，公司将继续派出督察工作组，检查各单位开展活动的情况，深入调查研究，并加大暗访工作力度，对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访，督促存在问题的单位尽快改进工作，提高服务水平。要充分发挥社会监督作用，虚心听取广大客户的意见和建议，认真处理他们的投诉和举报，做到件件有落实，件件有反馈。在电力服务工作中，哪里发生了问题，就在哪里解决。任何问题，都要立足于早发现快解决，立足于自己先发现，自己主动解决，增强自我纠错的能力。只有这样做，我们才能把问题解决于萌芽状态，才能掌握工作的主动权。

第五，要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看，在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位，体现在两个方面：一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够，特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高，结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够，甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中，对网改政策宣传讲解不够，特别是对收费政策的宣传解释，以及费用如何使用的透明度不够，致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨，树立服务形象，我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期，根据不同的工作重点和工作对象，分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划，形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导，与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，争取社会广泛的理解和支持，形成良好的内外环境。

四、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入

第一，要改进领导作风，落实各级领导责任制。强化安全生产，提升服务水平，关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中，在事关全局的重大任务、重要工作面前，要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中，各级领导干部要切实改进工作作风，深入基层，深入实际，善于发现问题，解决问题，防患于未然;要放下架子，真抓实干，埋头苦干，力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构，支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作，帮助解决活动中的问题，努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况，同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来，加强检查和考核。

第二，要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育，保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作，关心员工生活，稳定员工情绪，调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到，员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面，保证优质服务持久地开展下去，具有长远的意义。要加大对员工的培训力度，抓好职业道德和职业素养的培训，重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时，要坚持从严治企的原则，严格管理，严肃纪律，奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者，要严肃处理，不能手软。

第三，要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年，我们的工作已经取得了很大的成绩，但今后几个月公司系统面临的困难很多，任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神，认真总结工作，查找问题和不足，进一步认清形势，振奋精神，集中精力抓好三项责任制的落实，积极深化改革，全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步，以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作，同其它重点工作有机结合起来，加强协调，统筹兼顾，全面推进。

同志们，江泽民指出，“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调，“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示，认识到我们所肩负的责任，进一步强化安全生产工作，努力抓好电力服务和行风建设，为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!#p#副标题#e#

我演讲的题目是“安全生产只有满分”。回顾过去的一年，我们的家乡常熟，有甜蜜、有辉煌，也有不少的伤痛，那就是一次次的安全生产事故。“前事不忘，后事之师”。当我坐下来翻阅这一期期的安全简报，大红的标题多么的醒目，每一份都是血淋淋的教训，多么触目惊心。比如苏州工业园区“7·10”死亡事故、常熟造纸厂“8·2”死亡事故、常熟市梅李“7·20”职工因工死亡事故。在这些事故原因中，一次次映入我眼帘的不外乎是以下一些内容：某人安全意识淡漠，严重违反《安全生产法》;某某安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章;某某单位安全管理不严，尤其是现场安全监督检查不力等等。“安全第一，预防为主”这是我们应牢记在心的，企业是时时讲、周周学、月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那么我们对一线职工的教育究竟有多少真实效果呢?让人感到悲痛和无奈的是我们那些操作工们缺少的是基本的安全常识、那么多珍贵的生命竟丧失于低级错误之中，梅李吉成酱油厂、凯莱印染厂、常熟造纸厂连续发生了操作工在毫无防护的情况下，误入罐体、污水池、发酵池中，在缺氧和硫化氢中毒的双重作用下而命丧黄泉。

如此沉痛的教训，按理应当被我们同类作业企业所接受，同样的错误不应当再出现了!然而事与愿违，去年梅李镇环卫所奉命为美迪洋皮件清理污水池，当污水抽到池底时，在违章指挥下，一名职工下到了几米深的池底，搅动污泥，这时大量的硫化氢气体挥发，仅几分钟时间，该工人便晕倒池中，不治身亡。无独有偶，辛庄镇隆力奇集团的三名职工在该单位建设中的一个大型储槽的深池内进行涂饰作业，由于槽内空气稀薄，又加上涂料有害气体的挥发，造成三名职工深度昏迷，最终致一人死亡，二人重伤。这些惨痛的案例，无不折射出我们的安全教育的缺失，表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷，我们安全管理的体系还是那么的脆弱!安全生产只有满分，没有及格。一个工程的十项措施我们做了八项，我们不能说安全工作及格了，往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事。除了要掌握安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程这几件法宝，还要多有几颗心：

一、专心。

学一行，专一行，爱一行。“既来之，则战之;既战之，胜之则”，不能“身在曹营心在汗”，工作的时候就应该专心工作，不要想工作以外的事情。

二、细心。

不管是长年在干的，还是第一次接触的工作都来不得半点马虎，粗枝大意实在是安全生产的天敌。从小父母每到考试前都会再三叮嘱“要拿双百分，不要粗心大意”。

三、虚心。

“谦虚使人进步，骄傲使人落后”，现场中相当一部分安全事故就是因为一些冒险家胆子太大，一知半解，不懂装懂，不计后果，想当然，冒险蛮干。不是怕丢面子、羞于请教，就是自以为是、瞧不起人。

四、责任心。

要树立“企业欣我荣，企业衰我耻”的敬业精神，立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。除了这些，很重要的是平时的功课要做好了，钻研业务，通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力，只有这样，在每次工作中，才能做到次次都是一百分。服从命令、遵守纪律是军人的天职，同样注重安全，安全生产是我们基本应该具有的职业道德之一。纪律是军人的生命，那对我们来说，安全生产就是我们的生命。我们应该象爱护我们生命一样重视安全生厂。一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害，同样一点小小的故障或许会对我们的企业带来巨大的损失。安全生产人人有责，安全生产没有及格，只有满分。

尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

安全生产是企业永恒的主题，作为施工企业更是如此。只有做到安全生产，不发生安全事故，确保国家财产和员工生命安全，才能促进施工企业健康持续发展。“感觉安全”是当前一些施工企业和部分员工对待安全生产的态度，正是由于这种态度存在，加之安全意识淡薄和安全责任缺失，使得当前施工企业的安全生产形势严峻，酿成了惨烈的安全事故，造成人员重大伤亡、财产严重损失，留下了血的惨痛教训。

“感觉安全”是一种麻痹大意的思想，因为“感觉安全”，放弃了安全意识，放松了思想警惕，全然不顾安全生产，浑浑噩噩、糊里糊涂搞施工，势必酿成安全事故。“感觉安全”是一种极端错误的行为，因为“感觉安全”，该抓的安全生产工作不抓了，该落实的安全措施不落实了，该检查的安全工作不检查了，以致给施工企业埋下了安全隐患，给发生安全事故开了绿灯。“感觉安全”是极端不负责任的表现，什么安全生产制度，什么遵章规范操作，什么排查安全隐患等等，都不要了，把国家财产和员工生命视作儿戏。因此，对施工企业每个员工来说，“感觉安全”要不得，要真正树立“安全第一”的意识，切实抓好安全生产工作，确保施工安全，维护国家财产和员工生命安全，促进施工企业科学发展、安全发展。

要确保施工安全，关键在于员工。事在人为，只有每个员工抛弃“感觉安全”的错误理念，提高安全意识，增强安全责任，才能确保施工安全，不发生大小安全事故。因此，施工企业每个员工要在思想上高度重视安全生产，牢记以人为本的科学发展理念，时刻保持清醒的头脑，时刻保持高度的警觉性，吸取安全事故血的教训，把“安全生产是生产力，安全生产创造财富，安全生产是最大经济效益”的先进安全理念落实到自己的本职工作中，形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，确保施工安全。

要在技能上夯实安全生产根基，认真学习安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规范，参加企业组织的各类安全培训，掌握安全生产知识，熟悉安全生产规章制度，懂得如何做到安全生产，具有确保安全生产的岗位技能，实现安全最大化，不发生安全事故。要在工作上全面落实安全制度，在施工过程中，要严格按照规章制度要求，老老实实、自觉遵守安全生产制度，做到遵章操作、规范施工，提高施工进度和施工质量，营造良好安全生产氛围，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，促进企业平安发展，共创企业美好明天。

“感觉安全”要不得，我们施工企业要牢记“安全工作重于泰山”，手牵着手共建安全堡垒，肩并着肩共铸平安长城，全面抓好安全生产工作，防范一切安全事故，促进企业健康、持续、快速发展。

昨天各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就2021年一季度xx安全生产情况作以通：

一、安全生产事故情况

今年xx-xx月份，xx未发生统计内生产安全事故，xx安全生产保持了总体平稳的态势。

二、工作开展情况

（一）抓责任落实，守牢安全生产“基本盘”。与xx有关单位签订了“安全生产、防灾减灾、应急救援”三位一体的目标责任书。各部门严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三管三必须”工作要求，正在完善安全生产专业委员会，靠实责任，传导压力，xx安全生产工作有序有力有效推进，实现了隐患清零。

（二）抓集中整治，切实防范化解事故风险。扎实开展了为期1个月的安全生产集中整治活动。在危化品、xx安全、消防安全、道路交通等×个方面的集中排查整治，查出隐患×条，落实整改×条。

（三）抓疫情防控，落实复产复工监管。及时安排部署，广泛宣传，调运应急物资，联合检查、远程视频巡查调度监管辖区内各类企业，严格落实“六个一律”管控措施，监管企业复产复工。

三、存在的的问题及下一步工作打算

目前，围绕安全生产、防灾减灾和应急管理“三位一体”责任体系，构建 “大安全、大应急、大减灾”管理体系的方向已经明确，但离形成职责明晰、协调统一、保障有力应急管理指挥体系还有较大差距：一是应急救援基层薄弱，应急救援装备整体水平低。二是自然灾害治理点多、面广，治理耗资巨大，资金没有固定来源渠道。三是行业主管部门主观认识有偏差，认为现在有了应急管理局，职责划转了，自己就不管了，没有落实“三管三必须”要求。四是通过政府购买服务聘请专家，为企业排查隐患的机制还未实现。五企业双重预防管理机制推进不平衡。

在下一步工作中紧盯安全生产、应急救援、防灾减灾救灾三大主体职能任务，着力抓好以下重点工作：

（一）加强对xxx的监管力度。×月×日×时，xx发生xx事故。安全生产事关重大，责任重于泰山。各部门要深刻汲取事故教训，把思想和行动统一到国家、省部署要求上来，把安全发展贯彻发展各领域全过程，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以最严措施、最硬举措抓好安全生产各项工作，切实维护人民群众生命安全。加强xxx道路交通安全监管机制，加大对车辆安全状况、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等方面隐患的排查，大力宣传xx交通安全法规常识工作，最大程度地消除xx领域安全隐患。加大xx交通安全劝导，对乘坐非法车辆的群众予以及时劝阻，严格落实管控责任，严防漏管失查。

（二）认清形势，高度重视森林草原防灭火工作。今年以来全国森林火灾频发，国家、省、市先后召开会议安排部署森林草原防灭火工作。去年冬季以来大部分林区干旱少雨，森林防火形势依然严峻，各相关部门和林区政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府领导重要批示指示精神，把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，扎实做好防灭火教育、火源管控、隐患治理、防火设施建设等基础工作，加强监测预警，完善应急救援体系，筑牢安全屏障。完善指挥体系和协调机制，加强科学指挥，优化力量配置，坚持“打早、打小、打了”，坚决防范发生重特大森林草原火灾，有力有效维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。

（三）职责部门协同联动，加强防汛防灾减灾能力。去年汛期，xx受灾严重。要利用今年汛期前宝贵时间，高效有序做好xx的防汛工作：一是做好xxx。二是加大对城区各种排洪设施的规划、建设工作，制定城区防汛抢险预案，同时对在建工地、低洼区域、排洪渠涵等重点区域加强防汛检查，发现问题及时整改。三是加强对山体滑坡易发区的摸排巡查，研究制订整治方案，做好山地灾害防治工作。四是及时准确掌握天气预报信息资料，做好雨情汛情监测预警，保证防汛抗洪信息及时、优先畅通传递。五是做好道路抢修疏道，最大限度保持交通道路通畅，确保抢险救灾顺利实施。六是做好抢险队伍的组建培训和防汛抢险应急物资的储备，确保在紧急情况下应对有方案、应急有物资、应战有队伍。各部门对接协调，建立部门会商、统一发布、覆盖全面的预警机制；要强化信息共享和资料成果分享，防与救相互支持、有机衔接。乡镇要做好灾情预警、人员撤离安置，做到遇灾遇险无人员伤亡。

（四）强化应急演练和宣教培训工作。推进应急预案体系建设，及时修订完善xx总体应急预案和抗旱防汛、地质灾害、森林草原防灭火等专项预案和部门预案，规范突发事件的应急管理和应急响应处置程序。计划3月底组织开展xx森林草原防灭火应急演练，xx结合实际做好相关应急演练，提升应急处突能力。继续推进宣传教育“七进”活动，创新宣传教育方式，普及应急知识，弘扬应急文化，营造全社会关心、支持、参与应急管理的良好氛围，增强全社会的危机防范意识和应对能力。

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨20__年区安委会第一次全体(扩大)会议，主要任务是：隵关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报20__年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，传达学习重要批示精神，总结20__年全国安全生产工作情况，对20__年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20__年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会20__年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想

过去的一年，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到2020年，_城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，提出要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市会议平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立__周年华诞。

同志们：

刚才, 张鹏同志通报了全县内部单位安全维稳及应急处突有关工作情况，既分析了形势、指出了问题，又对下一步工作提出了很好的建议。红星同志就进一步加强安全生产和内保工作讲了非常中肯的意见，具有很强的针对性和操作性，请大家认真学习，深刻领会，逐项抓好落实。在两位同志讲话的基础上，我围

绕“为什么召开本次会议和下一步怎么办”两个方面，再强调几点意见。

第一，为什么召开本次会议

关于安全生产和维稳工作，县上每年都要召开若干会议安排部署和强调，内保工作也属于安全维稳范畴，为什么还要召开如此大规模的会议，主要是基于当前的严峻形势和突出问题。

从安全生产方面看，近期，全国各地发生多起重特大安全生产事故，造成的惨痛后果令人触目惊心。在中央和各级领导空前重视的背景下，安全事故仍然频发，再次暴露出安全生产领域隐患多、执法弱、问责软等问题还不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、监管责任夯得不实、隐患排查治理走了过场、责任追究打了折扣。血的教训再次为安全生产工作敲响了警钟。我县安全生产形势看似平稳，但一些小事故也偶有发生，尤其是道路交通和集镇消防等方面的隐患很多，而且安全生产工作仍然停留在“运动式”的专项整治层面，长效机制仍未形成，始终让人感到心里没底，一旦发生重大安全事故，怎么给人民群众交代!

从单位内保方面看，全国各地围攻和打砸机关单位、滥杀无辜、报复社会等极端事件也是屡有发生。这些年来，我县之所以没有发生类似事件，一方面是公安机关高度重视，采取了一系列措施，社会治安环境得到优化。另一方面是“运气”成分。但我们应该清醒地看到，当前各单位内保工作基础非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隐患和管理漏洞还很多，这些都会给不法分子带来可乘之机，一旦发生危害公共安全的事件，很容易造成严重后果，加强单位内保工作刻不容缓!

正是基于上述形势和问题，县政府才决定召开本次会议。目的是进一步深化认识、明确任务、夯实责任，同时也是一次工作思路和工作方法的培训，以便于大家把安全生产和单位内保工作抓实抓好抓出成效，真正让群众感到安全，让县委、县政府感到放心。

第二，内保工作下一步怎么办

(一)进一步认清形势。当前，单位内保工作面临三个方面的巨大压力和严峻考验。一是反恐形势不容乐观。年初以来，国内发生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教训警醒我们：恐怖活动离我们越来越近。而且，现在社会人口流动性很强，很难排除暴恐分子隐藏或流窜到县境内的可能，防范恐怖活动的形势不容乐观。二是极端暴力犯罪频繁发生。近期，全国各地陆续发生了一系列冲击机关、学校、公安等极端暴力事件，有些事件造成的后果很严重，影响非常恶劣，必须引起我们的高度警惕。三是县内不稳定因素很多。尤其是一些带有极端思想的人，在征地拆迁、医患矛盾、感情纠纷等方面，因一些不合理诉求不能被满足，很容易引发报复事件和恶性刑事案件。这三个方面的形势，务必引起大家高度重视，采取过硬措施做好单位内保工作，坚决防范不安全事件发生。

(二)进一步明确任务。单位内保工作，要重点抓好“七防”：一是防火。当前，各单位在生产生活用电、用火等方面隐患很多，极易引发火灾，务必引起高度重视。二是防盗。虽然过去一直在抓，但随着社会治安好转，一些单位及干部防盗意识有所弱化、防盗措施不全不严，必须予以强化。三是防闹。现在有些人存在“一闹三分理”的思想，为了解决个人诉求，动不动就纠结一伙人去“闹”，甚至还殴打当事人、打砸办公场所，这是一个新趋势，必须引起高度关注。公安机关要依法坚决打击，有诉求可以通过合理合法的途径解决，决不允许闹事滋事。但在公安机关控制事态之前，单位内部要做好防范，防止人员被殴打或办公场所被打砸的情况发生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整个社会层面的防范由综治和公安部门负责，但单位内部安保必须靠自身，只有“专群结合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻击，确保网络信息安全。很多干部职工在这方面的防范意识不强，甚至在不知情的情况下就泄露了机密、触犯了刑律，必须引起高度警觉。六是防邪。当前，全能神、、门徒会等邪教组织活动猖獗。必须加强干部职工思想教育，并及时掌握思想动态，坚决防止邪教组织渗透，这既是保障单位内部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自来水厂和单位食堂，要重点防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是与财物接触密切的岗位，要坚决防范干部因吸毒引发的重大经济犯罪。各级各部门务必把这“七防”作为内保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。

(三)进一步强化措施。重点要在夯实人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重点解决好领导有人管、内部安全有人保障的问题。会后，各单位要尽快确定安保人员，如果单位人手不够或难以满足需要，应该聘请专业保安，有一个保安就多一份保障。公安局也要加强研究和指导，进一步壮大保安队伍，提升保安综合素质。二是在“物防”方面，各单位要严格按照公安部门的标准要求，不折不扣地配齐必要的设施设备。从长远看，该加固的围墙要加固、该设置门房门卫的要设置、该购买保险柜的要购买，加强这些物防措施有备无患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的发展趋势，必须作为重点予以加强。各单位要结合“智慧石泉”建设，尽快把电子监控等技防平台建起来，运用现代信息技术提升防范能力和防范水平。会后，由政府办牵头，会同综治和公安部门，就人防、物防、技防措施的落实情况进行一次全面检查，确保不折不扣地落实到位。

(四)进一步夯实责任。重点是夯实两个方面的责任：一是夯实领导责任。严格实行单位内部安全“一把手”工程。各级各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，坚持一手抓中心工作，一手抓单位内部安全，真正做到“两手抓、两不误”。二是夯实监督、考核和问责的责任。主要由综治办、公安局、监察局和考核办来负责。下一步，重点是健全两项机制：第一项是考核机制，把单位内保工作纳入安全维稳考核范畴，并加大分值占比。同时，考核的赋分、定档以综治办和公安局的打分评价为准。第二项是问责机制，会后，由综治办牵头，抓紧完善单位内保工作责任追究及一票否决办法，进一步明确问责的情形、档次、程序和结果运用。在具体实施上，由综治办和公安局提出问责建议，由监察局按程序受理查办，并对外公示。通过健全这两项机制，进一步夯实责任，倒逼各级各部门把单位内保工作真正重视起来、落实下去。

第三，安全生产工作下一步怎么办

(一)认识再深化。虽然安全生产工作年年讲、月月讲，但各级各部门的认识并不一定完全到位，有些人总认为安全生产是小事、抓经济社会发展才是大事。但实际上二者同等重要，主要原因有三：一是没有生产安全就没有以人为本的科学发展。以人为本，是科学发展观的核心。保障群众的生存权，既是以人为本最基本的体现，也是各级党委政府不可推卸的责任。对一个人来说，没有什么比生命更珍贵。如果连生命都无法保障，何谈以人为本、科学发展?二是没有生产安全就没有健康的市场经济。事实证明，凡是安全生产事故频发的区域，发展方式粗放、经济秩序混乱的问题就越突出。况且，没有安全健康的生产条件，企业不可能持续正常生产，而且还会蒙受巨大的经济损失，在这种情况下，不可能保持市场经济健康持续发展。所以，习近平指出，“安全生产，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。 三是没有生产安全就没有社会的长治久安。这些年，因劳动条件恶劣而引发劳动纠纷，以及因伤亡事故和职业病引发的劳动关系激化，进而发展为影响社会稳定的突发事件，这类案例层出不穷。在我县，因安全生产事故致死致残的情况也有很多，留下的孤儿寡母和残疾人，生活艰难、令人痛心。还有这些年接诊的矽肺病人，维权难、医疗费高，还不能纳入合疗报销，这些都将成为社会的不稳定因素。希望大家从这些角度重新审视安全生产工作，进一步深化认识，把安全生产工作放在更加突出的位置，在确保生产安全的前提下推进经济社会发展。

(二)落实再用力。当前，安全生产领域存在的隐患多、执法弱、问责软等问题，归根结底是落实不力造成的。这几年，我们围绕安全生产工作制定出台了一系列制度机制，但在具体执行过程中大打折扣，隐患排查不细致、隐患治理不彻底、安全生产执法不严格，该罚款的没罚到位、该关停的没关到位、该问责的没问责到位，安全生产违规成本太低，导致一些镇、部门和市场主体对安全生产重视不够、措施不硬，长此以往，必定会出问题。下一步，必须在强化安全生产执法和问责上狠下功夫，对违反安全生产管理规定尤其是造成安全事故的市场主体，要严查重处，该吊销执照的要吊销、该关停的要关停、该追究刑事责任的要追究;对负有安全生产监管责任却不认真履职尽责的单位及个人，该党政纪处理的要处理、失职渎职的要移交司法机关，让他们受到惩罚、付出代价。尤其是安全生产执法人员一定要抗得住压力、顶得住诱惑、守得住底线，决不能发生“权大于法、情干预法、钱左右法”的问题，一旦因失职渎职造成重大责任事故，害人害己、悔之晚矣!

(三)问责再加强。重点要不折不扣地把《安全生产责任追究十个一律规定》执行到位，通过严格实施责任追究，倒逼市场主体、监管单位及其工作人员高度重视安全生产工作、积极主动抓好安全生产工作。下一步，监察局要就“十个一律”落实情况组织一次专项检查，对存在的问题该纠正的要纠正、该处理的要处理。今后凡是死亡一人的事故，都要实行责任倒查，并严格按照“十个一律”规定处理处罚。同时，查办案件的过程也是发现问题、堵塞漏洞的过程，只有这样才能达到举一反三、治本管长远的目的。

同志们，做好安全生产和单位内保工作责任重大、任务艰巨。尤其是下半年还将召开党的十八届四中全会，安全维稳工作将面临更加严峻的形势和更高的要求。希望通过今天的会议，大家能够真正重视起来、主动担当起来、积极行动起来，进一步排查隐患、抓好治理，强化保障、夯实基础，健全机制、确保长效，真正使安全维稳工作心中有底、胸中有数。会后，请陈华同志牵头，安排“两办”督查室、综治办和公安局，就今天会议精神的落实情况开展一次专项督查，确保会议的各项要求落到实处。

为防范各类安全事故发生，维护辖区的安全稳定，保障人民群众生命财产安全不受损失，本镇制定了四项措施保障安全生产的持续推进工作。

一、高度重视，落实安全责任

认真研判分析当前安全生产形势的严峻性，进一步强化红线意识、风险意识和责任意识，严格按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管、谁负责”要求，加强组织领导，成立安全生产工作领导小组，建立安全生产责任制，定期召开专题工作会议，有部署有检查，按时按要求完成安全生产工作的其它任务。

二、突出重点，加强排查整治

结合时节特点，突出辖区燃气、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、学校安全、地质隐患、水域安全、食品安全、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域，强化安全监管措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保辖区安全稳定。

三、加强值守，提升处置能力

严格执行24小时值班制度，值班人员必须严守岗位，恪尽职守，并确保通讯设备畅通。完善应急预案，加强应急演练，做到早预警、早准备、早防范;一旦发生生产安全事故或紧急情况时，立即启动预案，采取措施，科学有序进行处置，同时将相关情况第一时间向有关部门上报。

四、加强宣传，营造安全氛围。

通过各种途径、方式和手段，加强安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验、基本知识等的宣传工作，切实提高安全生产工作的认知度，真正使安全生产成为人人参与、齐抓共管的工作。认真组织开展安全生产重大宣传教育活动，通过安全宣传教育下基层，安全生产法律法规下基层，安全文化下基层，安全科技下基层，加大安全宣传教育力度。

回首走过的20xx年，安质工作大致经历了“平稳、下滑、上升”三个阶段，期间发生的事故教训仍历历在目，发人深省，虽然在后半年安全质量总体平稳有序，但邯济线施工的特殊性仍需全体参建员工时刻保持安全警惕。

一、工程概况

铁路zh-2标段大部分临近既有线施工，区间增二线并行地段线间距多为4.0米，工程施工中对既有行车设备影响较大，尤其是站场改造、线路换侧、涵洞接长、桥涵基础施工、信号改造、铺架施工、接触网施工等项目，直接影响行车安全。站场施工过渡、区间卸路料、便梁架设、三电迁改、接触网施工作业等项目均需要封锁要点施工，对行车干扰较大。尤其在营业线施工时，施工人员多，配合单位多，工序专业多，安全控制难度大。

二、二〇一一年安全质量工作

1、加强安全教育安全教育是提高施工人员安全意识，保证安全生产的重要措施，指挥部规定所有进场人员必须进行安全教育，考试，合格后才能上岗。指挥部及项目部施工管理及安全防护人员必须参加济南铁路局组织的营业线安全培训，考试合格方可上岗作业，本年度共参加济南局培训7次，共463人，其中管理人员162人，其余安全防护人员301人;本级先后组织对今年新进场的劳务人员2908人进行了安全教育培训，合格后准予上岗，同时对特种作业人员(包括电工，电焊工等)要求必须持证上岗。

2、认真做好上级单位检查问题的整改工作监督站每月进行质量安全检查，全年下发质量安全监督通知书12份，处罚通知书5份，发现问题120个，路局安全监察大队下发监督通知书24份，建指下发整改通知书32份，邯济公司下发检查问题15份，监理站下发整改通知书18份，以上问题各项目部均制定措施落实了整改，做到了闭环管理。

3、加强施工风险管理根据铁路公司要求，由指挥部安质部牵头，对我标段进行了安全、质量方面的施工风险排查，根据识别出的施工风险，有针对性的制定控制措施，编写专项施工方案、专项应急预案;通过对全标段安全风险详细分析，20xx年共确认施工风险74项，涉及营业线施工69项，非营业线施工5项，其中高度施工风险1项，中度施工风险11项，低度施工风险62项。

4、加强施工过程安全监督，开展经常性安全检查监督每月由指挥部组织，各业务部门参加，举行一次安全质量平推活动，对全标段内业、外业进行检查并对平推结果进行通报，对安质工作突出的项目部进行通报奖励，发现安全质量问题，要求现场及时整改，对难以整改的，下发安全质量隐患通知单，限期整改，对于多次整改不力的给予相应的处罚，全年共进行平推检查9次，下发平推检查通报9份，发现各类安全质量隐患299个，各项目部均制定措施落实了整改，做到了闭环管理。指挥部对每半月内的安全、风险检查相关问题，召开专题会议进行解决落实，同时对安全工作作出总结，做到安全第一，警钟长鸣。为确保工期，全标段加快了施工进度，各项目部进行了夜间施工，为保证既有线运营安全，局指组织开展了大干期间夜间巡查制度，重点对营业线及临近营业线施工工点进行防护、施工安全等方面的检查，共发现安全隐患31项，均完成了整改。

5、认真扎实开展安全质量大检查工作指挥部及各项目部根据铁道部《关于开展在建项目质量安全大检查的通知》(铁路传真电报99号)、股份公司《关于进一步加强铁路建设项目质量安全隐患排查整改的通知》(中铁建股份有限公司传真电报624号)，结合建指《关于扎实开展铁路扩能改造工程建设质量安全大检查活动的通知》(质安〔20xx〕65号)，组织开展了安全质量大检查工作，对发现的问题认真分析梳理，制定专项整治方案，集中力量限期整改，及时开展了防洪防汛、驻地安全等检查，消除了安全隐患，施工现场安全质量有序可控。此次活动我标段共有问题隐患29项列入建指隐患问题库，各项目部对隐患进行了彻底整改，对我标段内的共性问题，如限高架拆除需尽快恢复、防护网破损需尽快恢复、桥涵两侧临时填土不对称需清理重新回填，已进行了全面检查及整改。

三、存在的问题

1、由于安全方面存在管理漏洞，因项目部对营业线施工安全认识不足，重视不够，措施不得力，导致发生“7。18”铁路交通一般d类事故一起，给工程建设敲响警钟。

2、多项事故应急预案如防高空坠落、冬季防火等未能扎实有效开展。

3、在施工风险辨识确定后，各项目部未能按照施工风险管理办法对各施工风险点进行公示。

4、部分防护员在岗不尽责或岗位技能差，在上级、本级检查中多次出现防护错误、防护不到位等现象。

5、个别项目部不重视安全培训工作，时至今日，仍有重要管理岗位负责人未参加路局安全培训。对架子队劳务工的施工安全培训没有落到实处。

四、二〇一二年安全质量管理计划

20xx年我标段主体目标为：路基主题20xx年3月底完成，6月1日开始架梁，年底完成铺架工程，6月30日线下工程全部完成，工期压力很大，安全质量形势严峻。

(一)安全质量目标杜绝一般d类以上铁路安全事故;工程质量一次验收合格，争创优质工程。

(二)安全质量管理措施

1、健全完善安全质量管理体系，根据施工进度，选调一批责任心强，懂管理，知业务的安全质量管理人员充实到生产一线，强化安全质量过程控制。进一步加强营业线施工和临近营业性施工的安全管理工作，加大对现场施工的监督和检查。

2、逐级落实安全生产责任制，全员签订安全包保责任状，把安全生产责任落实到施工一线，推行安全、质量“红线”管理，制定落实安全、质量控制“红线”，重点杜绝营业线无计划、超范围施工，同步做好过程控制防护和盯控工作。

3、坚持方案、交底先行的原则，落实逐级审批制度，严格按照批准的方案和技术交底施工，杜绝盲目蛮干。

4、严把原材料进场质量关，强化原材料进场检测，规范拌合站管理，确保混凝土出厂质量。落实“三检”报验制度，确保工序质量合格。

5、同步健全各类技术内业资料，每月进行抽查核对，确保内业资料及时准确;强化过程控制，落实终端责任，加大检查频次，对屡查屡犯的问题要出重拳从根本上解决，确保内业规范达标。

6、加强安全风险管理，确保质量安全稳定。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，加强安全风险的过程控制;严格落实风险工点带班、跟班作业制度，做好安全风险应急处置;严格安全生产逐级责任制，强化安全风险管理基础;监理安全风险评估机制，积极开展安全风险管理的考核评估。

7、提高安全意识，凝聚力量集中整治。提高对安全管理的认识，牢固树立安全第一、预防为主的安全生产方针。承担起建设安全工程的责任、不留丝毫隐患，不当历史罪人，牢固树立工程质量终身负责的思想。

8、把现场施工安全作为重点，继续做好营业线施工安全控制工作。20xx年营业线施工风险大，严格按照上级单位要求及相关规定，加强对现场施工的监督检查，规范施工，为营业线行车和施工安全提供有利保障。

9、20xx年6月开始架梁，我们要高度重视架梁施工加强干部盯控包保，落实现场防护措施，坚决把住自轮运转设备运用安全和装载加固安全，确保行车和施工安全。

安全质量是工程最重要也是最根本的保障，明年是关键性的一年，深感肩膀上的压力，但我们有信心迎难而上，变压力为动力，加强管理，狠抓落实。为邯济扩能改造工程建设成为优质工程、和谐工程、稳定工程尽自己的一份力。

近期，省内外造成群死群伤的安全生产事故接连发生，安全生产形势趋于紧张。(11月16日，山东省寿光市一企业发生重大火灾事故，18人死亡,13人受伤;12月15日，新乡市长垣县一ktv发生重大火灾事故，11人死亡，24人受伤;12月19日，光山县一在建建筑发生坍塌，5人死亡，9人受伤)面对这种严峻形势，省市分别召开安全生产紧急会议，主要领导先后作出重要批示，并连续下发了多份紧急通知，对抓好安全生产工作进行了全面部署。

为了贯彻落实好省市会议及上级领导批示精神，切实抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作，经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作紧急会议。会议的主要目的是：进一步提高认识，夯实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转，努力为全县经济社会平稳较快发展创造一个安全稳定的环境。刚才，刘敏县长通报了全县经济运行情况，世庚书记通报了近期发生的3起典型安全生产事故情况，县安监局、住建局等5个单位的负责同志作了典型发言，学超县长就安全生产工作进行了报告。请同志们务必学习好，落实好，吸取教训，举一反三，加强监督检查，防止各类灾害事故发生。下面，我再强调三点意见。

一、必须警钟长鸣。安全生产工作直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着改革发展稳定的大局，容不得一丝一毫的松懈和侥幸。一要常怀忧患之心。孟子讲：“生于忧患，死于安乐”。忧患意识是一个人安身立命、求得进步的观念形态，更是做好安全生产工作的思想保证。我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感，增强工作的预见性和主动性，走一步、看两步，抓当前、想长远，对事故隐患早预测、早发现，把隐患消除在萌芽状态。二要常思放松之害。古英格兰有一首著名的名谣：“少了一枚铁钉，掉了一只马掌，掉了一只马掌，丢了一匹战马，丢了一匹战马，败了一场战役，败了一场战役，丢了一个国家”。这句民谣告诫我们“细节决定兴亡”，安全生产尤其要注重细节，不能有任何侥幸心理。刚才，世庚书记通报了光山县幸福花园在建项目坍塌事故，由于某个环节的疏忽酿成了重大事故，教训深刻，令人警醒，我们一定要引以为戒。三要常绷安全之弦。安全生产连着政治，连着稳定，连着发展，也连着我们自己。因此，抓安全生产怎么严格都不过份，怎么强调都不过份，摆在怎样高的位置都不过份。全县各级各部门一定要牢固树立安全第一的思想观念，不但要在嘴里时时讲，在文件会议上常常强调，更要在脑子里刻刻牢记，在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，须臾不能放松。

二、必须一丝不苟。刚才，学超县长就抓安全生产已经讲了很好的意见，我完全赞同。在此，我再强调一下。一要抓好重点领域防控。在消防安全方面，要加大宣传教育力度，强化各级防火责任人的责任意识，普及消防安全知识，提高群众防范能力。在交通运输方面，县公安局、交通运输局要加大路面管控力度和上路巡查力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶，货车、拖拉机违法载人等交通违法行为。在建筑施工方面，县住建局要加大在建项目的安全检查，督促各业主单位落实好防范措施。在校园安全方面，县教体局要立即对安全隐患进行一次全面检查，尤其要加大对学生乘车安全的教育和检查，从源头上做好预防。二要抓好隐患排查工作。要认真开展企业建章立制、安全教育培训、安全质量标准化等活动，做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。会后，学超县长要牵头组织有关部门，对油气管道、建筑施工、道路交通、消防设施等安全生产重点行业领域进行排查，确保“安全第一、预防为主”落到实处。三要抓好整改落实工作。坚持“关口前移、责任前置”，对发现的事故隐患要立即整改。严格执行重大事故隐患挂牌督办和公告制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患排查治理全覆盖、无滞留、无漏项。县安监局要对各单位履职情况、安全生产措施落实情况、安全监管人员到位情况和隐患排查整治情况进行专项督查，确保各类隐患及时整改到位。

三、必须守土尽责。安全生产责任重于泰山，许多安全事故的发生并不在于制度的缺失，而在于责任意识的淡薄，思想上的麻痹大意。为此，我们要时刻把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要强化领导责任。各级各部门行政主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任;分管行政负责人负组织领导和综合监管责任;其他行政负责人对分管工作范围内的安全生产工作负责。参加今天会议的每个人都有特定的职责，我是县安委会主任，将带头履职尽责，请大家监督支持。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。会后，要立即深入到辖区的企业、村组，严格进行一次细致的排查，切实把各种隐患排查出来，采取针对性的措施，把问题真正解决好。二要突出监管责任。各级各部门要牢固树立“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的理念，把安全监管的重点放在第一线，把精力落在重点企业、重点区域和重点部位，切实把好安全生产的第一道关口。县安监局要充分发挥综合协调职能，牵头开展专项检查活动，采取“拉网式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲区、不留空档，在排查中一旦发现隐患，立即停产整顿。三要严肃追究责任。严格执行安全生产“一票否决”制度，坚持依法治安、重典治乱。县安委会各成员单位要密切配合，形成合力，充分利用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为。对安全工作抓得不紧不实的乡镇和单位，要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为，坚决查办、绝不姑息。

同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势、履职尽责，以高度的责任感和使命感，全力做好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故的发生，为全县经济建设和各项事业的发展创造一个良好的社会环境。

尊敬的各位领导、同志们：

青山街道在区委、区政府的正确领导下，在区安监、消防部门的关心支持下，全面贯彻落实省、市、区关于安全生产和消防工作的一系列重要指示，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以减少安全事故为目标，加强组织领导，突出监督管理，完善责任体系，夯实工作基础，____年将加大“加强组织领导管理、加大隐患排查治理、加大宣传教育力度”三个力度，为街道经济和社会发展提供良好环境。

一、加强领导,落实了安全责任

一是突出机制体制建设，筑牢安全生产责任网。通过完善各项安全生产规章制度建设，全面落实领导班子全员责任制，按照“主体责任”和“一岗双责”的要求，进一步明确了安全职责，落实各项安全生产措施，开展安全生产隐患治理活动。与社区签订了安全生产责任书和承诺书,制定应急预案，将安全责任落实到具体单位、具体人、具体岗位，筑牢监管体系。

二是突出隐患排查治理，筑牢安全生产监管网。通过“网格化管理”，将街道管辖范围按照__X-__X户为基准，划分为__个小网格，配备了__名网格员，全面负责该网格的安全、消防、治安等工作，并将网格管理员的姓名、手机号码制成“爱心卡”发放给居民，网格管理员将居民反映的安全问题提交街道或居委会，由街道或居委会协调，安排解决。同时，街道开通“民情驿站直通车”，形成自上而下的安全管理网络体系。使安全生产工作层层有人抓，事事有人管，监管工作做到全方位、全覆盖、提升基层安全生产防控能力。

二、狠抓排查整改，坚决杜绝安全生产事故发生。

在各居委会、街属单位进行安全隐患排查，坚持做到不留一个死角，不放过一个隐患。切实做好危险源监管和重大事故隐患排查上报和治理工作，街道根据时间节点，组织各社区与区消防大队、城管、片警等部门联动开展对我街辖区内的宗教场所、商铺、液化气网点、烟花爆竹经销店等其他非生产经营领域开展安全生产专项整治活动。一是消防设施配备，设置安全警示标示和安全应急疏散标示;二是要加强对电源、火源的管理，定期开展用电线路、电器设备、液化炉的检查维修，保证线路连接严实，不漏气，不跑火，对老化管线要及时更换;三是在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，对在检查中发现的隐患问题，能立即整改的坚持现场监督整改，对现场无法整改的下达整改通知书限期整改，并确定整改责任人，督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。四是加强安全生产应急管理工作，完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和应急疏散演练活动，提高广大居民对事故灾害的监测、预警和快速反应及防范能力。

三、加大宣传教育力度，提高居民群众安全防范意识。

一是强化安全生产法治宣传教育。做好新《安全生产法》为主要内容的安全生产法律法规、方针政策普及和宣传活动。结合典型事故案例，采取有效措施，加强政策法规的宣传力度。

二是组织开展好“安全生产月”集中教育宣传活动。以“全国安全生产月”这一重要节日为契机，利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各辖区大力开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动，并通过百姓周末大舞台、社区文艺团“安全生产月”专场演出，丰富了社区业余文化生活，有效地增强了安全工作的知识性、趣味性，让居民在寓教于乐中对安全生产的认识和印象，营造浓厚的安全生产氛围，提高广大人民群众的安全生产意识。

三是发挥安全生产宣传阵地的作用。充分利用现有宣传资源，以“安全发展、预防为主”为主题，创新宣传手段，根据季节特点，通过电子屏、媒体、手机信息、挂图、科普知识宣传栏、横幅等渠道，广泛宣传安全生产政策法规和常识，营造良好的安全生产氛围。

四是强化日常性安全生产宣传教育工作。面向企业、面向学生、面向群众，通过开展赠送安全书籍和用品、开展安全生产法律法规咨询、举办安全知识讲座等形式，积极开展安全生产宣传教育“五进”(进机关、进企业、进社区、进家庭、进校园)活动。

五是广泛宣传提高预防和自救能力。开展暑期青少年自护、逃生、自救等安全知识讲座。对经营业主、居民、群租户、特别是外来务工人员进行消防安全教育，将消防安全知识纳入技能培训内容，切实提高从业人员的安全意识和预防自救能力。

各位领导、同志们，安全生产工作是一项长期性的工作，重在落实。____年，我街道将继续把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效，真正做到防患于未然，创造一个安全稳定的生产生活环境，为推动青山街道各项事业发展，推进X区经济社会快速发展、和谐发展、跨越发展而奋斗!

我的发言到此结束，谢谢!

各位老师，各位同学：

你们好！

宽阔的道路和先进的道路安全设施一直在更新交通法规。真的能对交通安全起到持久稳定的作用吗？如果是，为什么交通事故每年都在频繁发生？可见交通安全并没有达到真正的效果。而这是谁的错？

这是人们的错。国家给了我们交通安全的保障，但我们往往只关心自己的便利和利益，没有很好地遵守交通法规。你有没有想过这样的后果？

看！超载的大卡车正在努力前进。司机看到红灯不停车，随意闯，只是为了赶交差，拿工资，不顾违章后果。但是司机明白吗？只是为了这样的工资违反交通法规，很有可能一瞬间就毁了生命，这种无价的生命是钱能买到的吗？！那个杯子终究上演了，鲜血染红了车轮，受害者的亲很难过……

啊！另一个杯子！在人行道上，一辆摩托车快速行驶，撞倒了一位奶奶，奶奶立刻气死了。我不明白为什么摩托车司机不按道行驶，只好闯入非机动车道。只是为了方便省事，却又一个宝贵的生命离开了这个世界。而这会让很多人为受害者哭泣，破坏家庭！

在交通安全的维护中，我们每个人都有责任和义务。人生宝贵却脆弱。我们希望每个人都能自觉遵守交通规则，让我们的生活环境更加安全和完美。

同志们：

集团公司安全生产工作会议就要结束了，一天的会议主题突出，开得紧凑。上午，福建煤监局丁明干副局长作了讲话，姜副总经理传达了全国和全省安全生产工作有关会议精神，并作了一个很好的安全生产工作报告，对去年安全生产工作从8个方面进行了全面的回顾总结，分析了当前安全生产存在的7个方面突出的带有普遍性的问题，对做好今年安全生产工作从7个方面进行了部署。下午，大家围绕丁明干副局长讲话和姜副总工作报告进行了热烈的讨论;同时也非常严肃地分析了近期漳平煤业公司大瑶煤矿‚2.27‛运输事故，敲响了安全生产的警钟。希望大家回去后紧密结合本单位安全生产实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

下面，结合贯彻落实这次会议精神，我讲6点意见。

一、统一思想，充分认识当前的安全生产形势

去年，经过大家的共同努力，集团安全生产责任制考核目标控制在省政府下达的指标内，煤炭百万吨死亡率0.81，安全生产保持着比较平稳的态势，为福煤集团改革和发展创造了稳定的安全生产环境。但是，从去年发生的4起煤矿事故和今年大瑶煤矿‚2.27‛运输事故的原因分析，以及姜副总安全生产工作报告分析当前安全生产工作存在的7个方面的问题来看，集团公司安全生产形势依然严峻，不容乐观。

我们应该清醒地看到，虽然我们在安全生产上做了大量基层基础工作、付出了艰辛和努力，但煤矿事故仍时有发生，一些安全生产方面的深层次问题或隐患急待解决。去年集团公司所属煤矿发生了4起事故，死亡4人，特别是天湖山能源公司天湖岩煤矿‚9.24‛工程技术人员违章进入已停工停风的小眼造成窒息死亡的事故和今年大瑶煤矿‚2.27‛违章登钩造成运输事故，更是为我们敲响了安全生产的警钟。此外，个别矿井主要生产系统不够完善，非‚煤安‛及老旧机电设备淘汰更新的安全欠帐还很多，煤矿开采整合块段和偏远采区‚五统一‛管理，以及非煤企业安全生产工作不够扎实等，增加了集团公司安全生产管理的难度和复杂性。也充分说明了做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们还没有真正把握安全生产的主动权，所以绝不能盲目乐观、麻痹松懈。安全生产始终是集团公司重中之重的工作，必须警钟长鸣，持续努力，认真扎实，一步一个脚印地抓好每一项具体的安全生产落实工作。

最近中央领导和省领导对安全生产的一系列重要批示和讲话都表明党中央、国务院和省委、省政府领导比任何时候都更加重视安全生产工作。胡锦涛指出：‚生产安全事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉，必须高度重视并切实抓好。‛‚要严厉打击各种违法违规生产经营行为，完善和强化行政问责，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。‛温家宝强调：‚我们必须充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要牢固树立安全发展理念，把人的生命安全放在至高无上的地位。‛张德江副也多次强调：保护人民生命财产安全是我们的重大政治责任，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。国家安监总局骆琳局长在XXXX年安全生产工作会议报告再次将‚全面落实安全生产责任制，推动和加强责任落实及履行职责到位‛作为今年全国安全生产工作的重要内容。2月20日李川副省长到集团公司调研时指出：你们从事煤炭、电力、火工生产，现在‚两会‛在即，你们要确保安全生产，要强化各个环节的管理。你们要进行一次有效动员，要严格要求，严肃对待，严厉追究，保证有效管理，保证责任到位。

近年来，国家和省政府进一步完善安全生产法律法规，特别是《福建省安全生产条例》和《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》等，突出了企业安全生产主体责任，加大了对企业安全生产监管执法的力度，国家将进一步推行建立安全生产考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，严格奖罚，福建省把企业安全生产现状按照‚主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和高危行业‛等十个方面内容分为A、B、C、D四个级别，进一步细化了对企业落实安全生产主体责任的监督管理，提高了监察力度。各级政府及其主管部门对安全生产的高度重视和采取不断细化的措施和空前的执法监察力度进一步传递了对企业安全生产责任考核不断加码加压的信号，我们企业在安全生产工作上的责任和义务是不可推卸的，大家要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，认真学习和深刻领会党中央、国务院和省委、省政府领导的重要讲话精神，把思想高度统一到党中央、国务院和省委、省政府以及上级主管部门对安全生产工作的决策部署上来、统一到集团公司的安全生产工作具体安排和要求上来，尽职尽责，踏踏实实，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细，不断夯实企业安全生产基础，努力实现本质安全生产。

二、落实以隐患排查为重点的安全生产治理行动，解决安全生产薄弱环节和突出问题

从煤矿安全生产专项整治到隐患排查治理专项行动，在很大程度上促进了企业各项安全生产管理制度的健全，提高了安全生产管理水平，取得了较好的效果。今年，国家安监总局继续推行隐患排查治理专项行动，各单位要结合姜副总安全生产工作报告中明确的煤矿企业、民爆器材生产和使用单位、建筑施工及消防重点单位隐患排查治理工作重点，认真贯彻执行。特别要排查治理重点建设项目安全隐患，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故;深入治理‚三合一‛和‚多合一‛生产经营场所火灾隐患，加大重大火灾隐患的整改治理力度。要将开展隐患排查治理要与治理违规违章结合起来，深入开展全员‚反‘三违’、防事故‛活动。对排查出的隐患和各类‚三违‛，各单位主要领导必须亲自过问，亲自布置，按照‚五落实‛要求(落实整改责任、措施、资金、期限和应急预案)及时抓好整改落实。对重点领域、重点部位的隐患排查治理要形成‚查、改、督‛机制，对已整改治理的要回头看，对未整改治理的要进一步落实责任部门和责任人。

三、落实安全质量标准化，建设本质安全型企业

安全质量标准化是企业安全生产的基础，也是落实企业主体责任的基本途径。经过这些年的努力，集团公司所属各单位安全质量标准化工作有了较大进步，特别是煤矿安全生产基础条件得到了明显改善和提高，但还有大量的国家明令淘汰的机电设备安全欠账还需要大量资金。因此，我们要继续通过安全生产专项整治，解决安全薄弱环节，不断提高安全生产基础条件，夯实安全生产基础，努力实现企业本质安全，建设平安和谐企业。今年各单位成本压力都很大，在安全质量标准化上，我们要把今年定为安全质量标准化巩固年，希望大家抓好好好落实。

四、加强应急救援队伍建设，增强企业保障安全生产能力

安全生产应急救援是集团公司安全生产工作不可缺少重要部分，集团公司应急救援队伍是集团公司拿得出去、可以胜任企业各项安全生产应急救援具体任务的,是值得集团公司骄傲的队伍。各消防重点单位均应进一 步健全完善专兼职消防队伍，并加强领导，努力搞好消防应急救援技术装备建设，不断提高专兼职消防队学习训练效果和质量，努力提升扑救初始火灾的能力。矿山救护队伍建设更要抓紧。总之，要继续在加强矿山救护队和专兼职消防队伍组织建设，思想建设、作风建设和业务建设，不断增强突发事故(事件)的预警预防能力和应急救援能力，为企业安全生产保驾护航。

五、落实安全培训教育，提高从业人员整体素质

安全生产技术培训也是集团公司对外的一个品牌，不论是我们的二、三、四级煤矿安全技术培训中心标准化建设、培训质量和培训效果，还是对外的口碑，都说明了这一点。但即便如此，安全生产技术培训任务还是十分艰巨的，尤其是煤矿生产一线和建筑施工一线工人文化程度低、安全意识差、自我保安能力低是目前农民工的现状，特别是煤矿‚三违‛现象时有发生，屡禁不止。天湖山能源公司天湖岩煤矿技术人员违章发生人身伤亡的事故，更给我们敲响了‚三违‛的警钟。为此，我们不仅要加强对特种作业人员的规范培训、对企业一般从业人员岗前的三级安全教育培训、安全技能教育，努力提高一线员工的安全综合素质和防范事故能力，同时也要强化企业各级领导和各级管理人员的安全技术培训力度，进一步提高各级领导和各级管理人员安全生产意识和能力。我们要充分认识企业安全技术培训的主体责任，不仅要做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度‚九落实‛，还要不断探索和创新各种有效的培训方式和方法，进一步提高安全培训的质量和效果，进一步提高一线员工和各级管理人员的安全整体素质。

六、突出重点，加强防范，确保实现全年安全生产奋斗目标

一是周密安排好全国‚两会‛和今年60周年国庆庆典期间领导值班、应急救援队伍24小时战备值班，落实人员、明确任务，尽职尽责，确保‚两会‛ 和60周年国庆庆典期间安全生产。

二是要认真组织开展好各阶段、各项安全督查和安全大检查。特别是认真开展好春、秋季安全生产大检查和专项技术监察等，及时发现问题，及时排除事故隐患，确保安全生产。

三是各单位要强化生产、施工、经营现场安全生产过程管理，确保安全。 第一，煤炭生产企业要重点抓好生产、基建矿井顶板、‚一通三防‛、水害和机电、提升运输安全管理，要提前认真做好雨季‚三防‛工作，防止突发涌水，要认真做好井上下拦截、围堵、疏散分流，确保中央泵房主排水系统和设备台台完好，做好救灾物质的储备，防止发生事故。另外，要加强对火工品使用、运输等环节管理，严格领用和清退制度，杜绝火工品外流。

第二，电力生产及建设单位要不断完善电力安全生产规章制度，强化‚两票三制‛和设备台帐等管理，认真做好隐患排查和设备维护检修，不断提高机组健康水平，争创机组长周期安全运行;要进一步强化现场安全管理，狠反‚三违‛;要进一步完善电力安全应急机制和预案，不断健全专兼职消防队伍组织建设，并督促对照预案认真组织演练，确保预案的针对性、可操作性和提高应急救援队伍的临场应变能力。

第三，建筑施工、港口码头企业要严格执行有关法律法规，杜绝施工项目非法转包和以包代管，落实防范坍塌、高空坠落、物体打击、工地临时用电和防止发生火灾安全防范措施。要严格落实重大危险源监测、监控管理工作。严格执行建设项目安全设施‚三同时‛制度。

第四，民爆器材、制扣和药业等加工制造企业，要加强现场生产技术管理、设备安全运行和用电安全、易燃易爆和安全生产监督检查，防止发生工伤事故;此外，民爆器材生产企业还要认真按照行业管理要求，突出严防‚四超‛(超员、超储、超产、超时)，坚决杜绝违章行为，及时落实隐患排查和整改措施，确保安全生产。

第五，旅游酒店、医院、幼儿园、职工集体宿舍和对外营业的食堂、内部招待所等人员密集的公共场所和单位要严格执行省公安消防总队《关于全省人员密集场所消防安全标准化管理实施意见》，坚决杜绝‚三合一‛、‚多合一‛场所，强调防火安全管理以及保持安全疏散通道的畅通，以及安全疏散指示灯的完好可靠、安全培训等安全生产工作重点，要加强安全生产设备、设施的检查，开展全员消防安全教育培训以及灭火和应急疏散演练，切实提高员工发现和整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散逃生的能力。

第六是认真吸取长乐‚1.31‛重大火灾事故和山西焦煤‚2.22‛特别重大瓦斯爆炸事故惨痛教训，严密防范小企业和小场所发生大事故。

同志们，安全生产工作事关集团公司改革发展的大局，我们要认清形势，以高度负责的态度，正视我们存在的问题。要做到领导思想到位，责任到位，责任制落实到位，用‚三铁‛精神抓好安全生产;要彻底解决现场管理和技术管理、劳动管理、设备管理松弛等问题;要保证必要的投入，做到工作质量、工程质量、材料质量、设备质量都要达标;要真正解决员工侥幸心理、冒险违章和省事省心少付出以及管理不严、执行力理弱化的问题;要解决安全教育懈怠、安全培训缺失的问题。总之，希望大家都能认真贯彻会议精神，扎实工作，狠抓落实，推动各项安全生产工作的落实，坚决防范事故的发生，为集团公司全年安全生产工作开好局，起好步。

看过安全生产工作会议总结讲话

项目部一楼会议室

项目部全体人员

xxx

落实《xx市公路局关于进一步规范公路建设现场管理形象的通知》

项目部经理同志在会上传达了文件精神，就文件涉及建设现场安全生产方面内容做了重点说明和安排。

一、施工人员：统一着橘黄色公路标志服，并挂牌上岗，桥梁施工人员应戴施工安全帽，保通人员除着装整齐外还应戴印有“保通”字样的黄袖圈，安全员戴印有“安全员”字样的黄袖圈。确保施工人员安全生产。

二、路面施工现场：安全及各类施工标志牌设置要合理科学，尤其是危险地段，设置要规范、醒目。对边通车边施工的路段，夜里要设置警示灯和反光标志，把通道与施工区域分隔开，引导车辆行人安全通过，避免任何事故发生。

三、桥梁施工现场：现场封闭施工，严禁闲杂人员入内，施工便道畅通。机械设备布局合理，安装牢固，安全运行。电力线路应有配电箱，排线有序，无私拉乱接现象并有用电安全明显标志及用电操作规程，高空作业应有警示标志，必须系安全带。料库要有完善的消防措施和消防器材。

四、料场和预制场要严格按照机械设备操作规定及消防安全规定，避免任何事故发生。