基层党建工作报告(精品20篇)

20__年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。

一、主要工作情况

一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。

二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。

三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。

四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。

五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。

六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。

二、存在的主要问题及原因

一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。

二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。

三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。

四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。

五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。

产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。

三、下一步工作思路和主要措施

20x年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。

一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。

二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。

三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。

四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。

五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。

基层党建工作述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为XX镇党委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，多措并举，扎实推进党建工作，为经济社会建设提供了良好的组织保障。

一、创新工作制度，完善农村党建工作的保障措施

我作为抓党建“第一责任人”，在具体工作中，倾注足够精力，及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情；二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为，使其主动接受广大农民群众的监督；三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班，采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式，努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度，按照“责任到人、工作到村”的原则，从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部，派驻到村任新农村建设党建指导员，并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月召开一次专题会议，听取工作汇报，研究解决群众反映的突出问题。一年来，针对镇村实际情况，完成村屯美化绿化，共栽植紫穗槐200多万株，红皮云杉6万株，绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设，6个村的道路建设，9个村的自来水改造工程，为农村经济发展提供了保证，得到了群众的好评。

二、加强基层组织建设，提升村级班子凝聚力和战斗力

一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍，作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制，着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委，班子涣散、战斗力不强，不能适应新时期新农村的各项工作，群众很不满意。对此，我们及时调整，选派一名优秀机关干部任该村党支部书记，本村退伍军人任支部副书记，重新组建班子。实践证明，新班子解决问题的能力强、处事公平、公正，得到广大群众的认可。

二是我们把巩固阵地建设，作为夯实基础的载体，实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范，配备了必要的办公设施，累计投入资金10多万元。经过4年的努力，全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。

三是我们注重“以人为本”，建立党内激励、关怀机制，着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式，提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励工资比重，实行浮动工资上不封顶，超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决，每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇，我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险，对村干部因工作而造成的人身和财产损失，镇党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。

通过一系列激励政策的落实，村级干部主动为民办实事的热情高涨，工作实绩取得显著成效，促进了经济的快速发展。2009年，各村注重民生发展，完成修路、修桥、改水等民生工程158项，投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整，全镇农村经济总收入实现39,777万元，比上年增长10%，农民人均纯收入实现6700元，上年增长17.5%。

三、重视党员干部队伍建设，着力提高执政能力

面对日益变化的农村工作新形势，针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强素质培训，提高干部的执政能力。

一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题，实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则，全镇已有106名党员参加了传帮带活动，他们以高度责任心和使命感，积极选定农户，确立帮扶产业项目，带动了农户发展产业，共组织养殖业培训370人次，种植业培训224人次，扶持烟叶、养牛等产业示范户10户，帮助15户农户脱贫，18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果，推动全镇农村经济的快速发展。

二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。2009年，我镇共发展党员19名，35岁以下14名，占74%，致富能手6名，占32%。

三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子，我镇改进工作方式，创新工作思路，通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核，选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式，提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际，选拔12名后备干部进村挂职，担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助，保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼，重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼，旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用，有机会就用”的原则，到目前为止，已有22名村级后备干部走上领导岗位，占村后备干部的51%。

四、深化党内帮扶工程，带动党员创业致富

一是认真分析党员贫困户生活状况，建立农村党员贫困户最低生活保障制度，按照“应保则保”的原则，把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围，为其生活提供必要的救济。

二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户，采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上，“七、一”、“十一”前后，带领党员干部到贫困党员家中走访慰问，沟通联系，交流思想，尽自己所能送钱送物，使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员，采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社，为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金；为 2名发展养狐产业党员解决15万元资金；为2 名党员养牛大户解决养牛资金9万元，真正体现党委对党员的关爱。

五、增强宗旨意识，树立良好形象

作为党委书记，我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责，切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作，有效地预防了违纪行为。

一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则，带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策和执政水平，强化督促检查，狠抓工作落实，在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。

二是创新思路、民主决策。一年来的工作，无论是大的发展思路，还是具体的工作安排，我们都坚持民主集中制原则，坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则，在充分调查研究和论证的基础上，做到集思广益，科学决策，从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。

三是求真务实、以民为本，得到了群众的理解和支持。工作中，牢固树立科学的发展观，不搞形式主义、不摆花架子，坚持以民为本，牢固树立“工作在XX、奉献在XX”的理念，认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题，树立了服务型机关的良好形象，各项工作得到了全镇群众的理解和支持。

作为党委、政府的班长，坚持以党性原则促团结，以相互尊重促团结，以支持配合促团结，政府工作，做到“统揽而不包揽”；对党委分工，做到“到位而不越位”；对人民群众，做到“用权而不专权”，力求上下一心，步调一致，团结各方力量干工作，实现XX和谐发展。

六、党建工作的薄弱环节

XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个，成员148人，党员只有15人，党员牵头的仅有5个，出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因，重点培养合作社成员积极靠近党组织，更好地发挥模范带头作用。

我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后，要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则，明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点，目前已成立了党小组，现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部，保证党组织在农民专业合作社的建立。

回顾一年的工作，我本人在上级领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足，一定程度上影响整体工作推进；二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够。会后，我决心以这次党建工作述职为契机，坚持严格要求自己，时刻做到自重、自省、自警、自励，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作创新上不断求新，为XX镇又好又快发展努力奋斗。

根据这次市委会的安排，我就2015年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。

淳安县共有2014个基层党组织，其中有23个乡镇党委，425个行政村党组织，10个社区党组织，164个两新组织，24个在杭流动党员党支部。共有28701名党员，其中农村党员16050名，占55.9%，流动党员2832名。

一年来，我们严格按照市委的要求，始终坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风，努力开创基层党建工作新局面，促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、强化保障抓党建

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。县委时刻牢记负总责、带好头的要求，始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置，以省市主要领导基层联系点为动力，认真贯彻落实上级的决策部署，紧密结合县情，注重方法、举措和机制创新，提高站位深化认识，强化保障推进党建，力促党建工作出成效、出经验、出亮点。一是带头示范。淳安作为省委赵书记的基层党建联系点，作为全省经济欠发达县，县委十分注重以抓实党建各项工作来促进全县的科学发展。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，先后多次召开县委会，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展创先争优活动、学习型党组织建设、深化作风建设年、村级组织换届试点等重点工作进行部署落实，较好地推动了全县党建工作。平时，经常深入乡镇农村、企业社区基层一线调查了解情况，多次到联系乡镇、村蹲点调研，并重视到结对户和困难群众家中走访，听取基层和群众所思所想所盼，提高党建工作的科学性、针对性和实效性。县委先后多次召开会，进一步统一思想认识，认真谋划党建工作思路，专题研究部署党建工作。同时，我们还积极深入乡镇、村、社区、机关、企事业单位开展实地调研，全面了解基层党建工作情况，推进基层党组织不断强化党建工作意识。二是落实责任。注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，充分发挥各个层面抓基层党建工作的积极性、主动性。认真抓好责任分解，健全党建工作例会、分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每名班子成员，发挥县委的关键作用。抓好制度落实，建立健全乡镇党委抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度，不断发挥乡镇党委的龙头作用。年内专门组织基层党委书记进行党建专项述职，并进行了民主测评、专项考核和综合排位，激励先进、鞭策后进。认真抓好“联乡结村帮户”、“支部结对共建”、“局企共建”等有效载体，严格执行部门党建目标责任制考核制度，充分发挥机关部门党组织的帮扶作用。三是保障投入。淳安作为杭州地区唯一的欠发达县，加快发展和解决民生问题所带来的财政压力比较大。但财政情况再紧张，我们也一直坚持加强基层党建工作经费千万不能少，必须的开支不能省的原则，把握好党建工作经费预算、筹措、使用等环节，加大投入保障力度。今年以来，协调解决了260万元的远程教育系统建设维护经费，通过列入财政预算的方式解决了940万元村主要干部基本报酬、离任村主要干部老年生活补助问题，并及时督促拨付党员活动、党建工作、集体经济困难村运转补助等经费1400余万元，有力保障了基层党建工作的深入开展。

二、着眼发展抓党建

一年来，我们始终秉承加强党建与推动发展互促互进的理念，把加快淳安发展、改善人民生活作为党建工作的出发点和落脚点来抓，以党建保障发展，以发展实绩检验党建成效。一是围绕科学发展强党建。积极应对“后危机”时代的复杂形势，突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，深入开展“千岛湖先锋”创先争优活动，激励党员干部群众正视挑战、解放思想、争当先锋、勇创新业，全年经济社会保持平稳较快发展的良好态势，“十一五”规划目标顺利实现，城乡统筹发展大力推进，“十二五”时期的发展思路和目标任务也已谋划明确。二是围绕重点工作强党建。把党建工作与培育服务经济、建设生态文明、推动重点项目、实施五大整治、创新体制机制、加强城乡统筹等重点任务有机结合起来，进一步完善领导牵头联系、一线破解难题、定期督查协调、全程效能监察等机制，深入开展争创“党员先锋岗”等活动，同时选派89名优秀干部参与青溪新城开发、旅游综合体建设的一线锻炼，既在实践中锻炼了干部队伍，又有效促进了各项重点工作任务的落实。三是围绕改进服务强党建。组织开展“服务企业、服务基层”活动，调整完善县乡两级领导干部企业联系点、企业党建指导员等制度，进一步完善投资项目审批代办制和企业扶持政策宣讲等制度，帮助企业破解发展难题，先后协调解决了永昌实业扩大生产、林煌丝业技术改造、瀛山实业变电选址等143个实际问题。四是注重保障民生强党建。特别是面对“6.18”、“7.8”、“7.15”等几次特大暴雨洪灾、全县损失极为严重的情况，注重发挥各级党组织的战斗堡垒作用，动员和组织广大党员积极投身抗洪抢险第一线，全力以赴转移灾民、组织救援、调运物资、抢修设施，并迅速启动和推进灾后重建和受灾严重村的整体搬迁工作，受灾群众得到及时、妥善安置，生产生活得到有效保障。

三、关注队伍抓党建

打造一支能干事、会干事、干成事的党员干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证是基层党建工作的重中之重。我们始终关注领导干部、基层党员干部、人才三支队伍建设，注重运用选任、教育、管理、激励、监督等综合措施，不断提升干部队伍整体素质，为淳安各项建设事业提供强有力的智力支撑。一是进一步加大竞争性选人用人力度。一年来，重视深化干部人事制度改革，分别以“两轮推荐、两轮票决”和公开选拔的方式，择优产生10位县管正职干部和16名副乡级干部，并首次定向在外出务工青年中选拔领导干部，同时组织实施机关单位中层正职竞岗交流，选人用人的公信度进一步提高。二是进一步加强党员干部队伍建设。我县党员队伍中，特别是农村党员,文化水平偏低、年龄偏大、结构不合理的问题较为突出。一年来，我县通过调查研究、分析论证、征求意见，在掌握第一手资料的基础上，制定出台了《关于加强新形势下党员发展工作的意见》，明确了结构改善的量化要求，规范并鼓励流动党组织发展党员、党委和党总支建制行政村发展党员，加大优秀积极分子培训力度，健全党员教育管理、服务激励和关怀帮扶等机制，不断增强基层组织活力。全年新发展党员760名，其中35周岁以下的466人，高中以上文化程度619人，外出务工经商人员中发展党员170人，党员结构不断优化。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，不断加强党组织带头人队伍建设。分2期完成了425个行政村党组织书记集中培训，极大的提高了农村党组织带头人在新农村建设中发展现代农业、培训新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。对“两新”组织的党组织书记，我们坚持拓宽渠道，拓展思维的理念，在选派40名优秀县级机关部门干部担任党建工作指导员的基础上，进一步健全完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等方式，选优配强带头人队伍。三是进一步深化人才强县战略。以“百名拔尖人才”评选、“百项国内外引智计划”等活动为载体，加强人才培养、引进和使用工作，全年共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目，先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能人才，人才资源开发取得有效突破。同时，研究制定“十二五”人才发展规划，明确了自主培养与开发人才相结合的指导思想，提出了培育六类重点领域紧缺人才、建设六支基础性人才队伍、实施十大培养计划等内容，为我县今后一个时期的人才工作奠定了基础。

四、注重创新抓党建

一年来，我们十分注重适应新形势，研究新情况，探索新机制，采取新举措，努力提高党建科学化水平。一是注重机制创新。重点是在全面推行“片组户”民情联系制度的基础上，积极创新服务方式，大力推行“村民事务全程代办制”，在全县建立了2377名专兼职代办员队伍，明确证照审批、缴费报销、公益服务3大类33项代办事项，取得了较好的效果。一年来，全县共为群众代办事项7万余件，办成率达99%，回访调查显示群众满意率为100%。此外，在去年82个行政村开展民主评议村级财务试点的基础上，今年在全县425个村全面推开，提前一年实现了民主评议村级财务工作全覆盖目标。425个行政村共选举产生评议代表2689名。通过民主评议，代表们共发现财务问题数310个，村干部答疑681人次，最终认定不合理开支18笔共42028元，核实整改后已全部退赔到位;12名村干部受到处理。二是注重载体创新。结合创先争优活动，着眼于建设服务型基层党组织的总体目标，注重从实际出发，创新工作载体，精心设计了“1+8”特色争创主题体系，即围绕推动工作、促进发展的这一根本要求，按农村、社区、企业等8个层面的实际分类设计不同实践主题，努力找准创先争优活动的切入点，进一步提高了创先争优活动的针对性和实效性，有效发挥了基层党组织和广大党员的积极性和创造性。活动过程中，我们还把完善党的组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为重要基础，全面开展了非公有制企业和新社会组织情况的调查摸底，加大了党组织的组建力度。在此基础上，从农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等不同层面的党组织中选择确定了115个党建强、发展强“双品牌”示范培育点，以此带动各领域全面开展“双强争先”，在全县范围内形成了一种比学赶超、争创一流的良好风气。三是注重工作创新。建立社区公共服务中心，开展机关支部与楼道支部“联人、联事、联职能、联阵地”四联活动，推动结对共建活动深入开展，构建形成区域化党建新格局。同时，在社区党组织全面实施“公推直选”的基础上，率先在机关事业单位、国有企业等基层党组织中推行“公推直选”。另外，依托在杭临时党支部，组建成立各乡镇在杭流动党员正式党组织，明确了在杭流动党员党组织在教育管理服务及培养党员方面的程序和权限，切实尊重流动党员的主体地位，保障流动党员的民主权益，使1037名流动党员有了正式的“家”。

五、突出作风抓党建

一年来，我们始终高度重视作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查，以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，深入组织开展“深化作风建设年”活动，坚决整治作风效能建设方面的突出问题，实行派驻纪检监察机构统一管理，出台农村干部廉政自律若干规定，严肃查处违法违纪案件，努力在全县上下营造风清气正、劲足实干的良好创新创业氛围，进一步改进机关作风、提高办事效能。

回顾一年来的工作，也存在一些不容忽视的问题，如我们对基层党建工作宏观上指导多，对具体问题解剖较少;对农村干部队伍建设提要求多，但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来讲，还有一些薄弱环节没有根本解决，如农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题，等等。下一步，我们将在着力解决这些问题的基础上，继续围绕抓党建促发展这一主题，不断提升我县党建工作整体水平。一是健全责任机制。进一步强化组织部门的“主管责任”，职能部门的“协管责任”，基层党委的“龙头责任”。二是细化工作目标。根据基层组织建设的实际和要求，进一步实现工作目标的细化、量化、科学化。三是加大投入力度。将基层党建工作经费纳入县乡财政预算，进一步加大对基层党建的支持力度。四是落实党建协作。充分发挥杭州市第四区县协作组党建协作的平台作用，积极开展“组织共建、党员共管、发展共谋、人才共育、困难共帮、资源共享”活动。

20xx年以来，我不断坚持与时俱进创新基层党建工作，适应农村工作新常态，改进工作方法，切实履行支部书记抓党建第一责任人职责，有效的促进村基层党建工作，现述职如下：

一、履职工作情况

一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任，作为抓基层党建的第一责任人，要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的，也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题，带头落实支部各项制度。

二是积极探索，不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状，注重人才培养，积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式，20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考，在全镇27名参与遴考成员中，我村3名同志脱颖而出，其中，梁宵同志综合考评获第二名，受到镇党委好评。

三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组，切实加强对村“两严”教育活动的指导，确保村支部“两严”教育活动不走过场，同时，在村两委班子中，开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动，以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设，推进从严治党的伟大实践。

四是严格要求，不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则，并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查，在年底兑现村干部工资时有据可查，区别对待有效的激发村干部的工作热情，对党员履职建设进行监督，20xx年处理违纪党员1人，使广大党员从中受到了教育和警示作用。

五是夯实基础，加强对基层党员阵地建设。20xx年，我们严格按照程序，通过政府平台招标，投资78万余元对党员群众服务中心新建，预计20xx年4月竣工，按照“五务合一”的要求建成后，达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法，远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。

二、存在的主要问题及原因分析

一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名，其中无职党员人数80人，占党员人数的86.9%，在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够，部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢，党员观念弱化，党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。

二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求，上面千根线，基层一针穿，受人力、权限、保障等多方制约，基层党组织难以全面承接服务和履职责任。

三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中，36岁及以下只有1名，占两委成员总人数的20%，村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化，后备干部培养力度有待加强。

造成以上问题的主要原因：一是党员绝大多数年龄偏高，加上部分党员长期在外务工和投靠子女，造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限，难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会，在家觉得付出多，报酬少，没有吸引力等。

三、下步工作思路和主要措施

20xx年是实现“十三五”规划的开局之年，抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展”理念为己任，牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念，扎实开展“学党章、党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育。

一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任，建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度，按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划，每半年主持召开一次高标准的民主生活会，并建立健全作风建设长效机制。

二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度，坚持村干部值班制度，做到制度上墙，责任到人，工作到位，对村干部值班情况“一周一查，一月一通报”，并将检查结果作为年终考核的依据，不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习，努力提高村干部政治素养和服务水平。

三是加强村无职党员的管理。畅通出口，全面推行无职党员设岗定责管理制度，并结合“幸福网格”创建工作，深入推行“三办工作法”，引导无职党员参与集体经济发展，村务监督，矛盾调解，治安巡防中，发挥无职党员的引领作用，增强在群众中的影响力。

四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度，面向村广大优秀青年人才招考后备干部，拓宽后备干部选拔渠道，实施党员创业致富工程，蔬菜产业发展领军人才培养工程，鼓励支持和帮扶一批党员创业，培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。

本人作为龙山村党总支书记，在镇党委的正确领导下，团结带领公司全体干部群众，以“三个代表”和十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路，以创先争优活动为契机，以转变干部作风为动力，以促进经济发展为目标，迎难而上，认真贯彻落实党委的经济工作总体思想，认清我们所面临的形势，明确工作任务，从实际出发，发挥优势，有效地促进了龙山村的发展。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下：

一、 领导班子建设

1、建立和落实机关党建工作责任制。党总支将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本村各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我村全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我村通过整顿制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。五是把“创先争优”活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动群众积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与开发工作结合起来。

4、做好发展党员和党费收缴工作。

二、 党员队伍建设

我们在党员教育管理中，抓住党员经常性教育这个重点，把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员，入党积极分子学习一次，有党课教案。党员管理工作建立了台账，认真做好特殊类型党员管理教育工作，联系记录真实，认真上报流动党员统计表， 党员信息统计表，贫困党员调查表， 按上级要求，完成了贫困党员创业基金，党费收缴按党员总数足额上缴。

三、 基层组织建设

组织广大党员、积极分子参加十七届六中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众，及时了解群众思想动态，切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

四、党风廉政建设

1、组织领导到位。党总支建立了以石炳成同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

2、分工落实到位。党总支各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。

3、部署落实到位。上半年来，我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党总支逢会必谈廉政建设，要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。

5、制度保障到位。

6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

五、存在的主要问题和下步打算。

我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现：一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。在下步工作中，我将围绕以下方面开展工作：一是以“创先争优”活动和基层组织建设年为契机，积极推进基层组织建设，突出抓好以党建促经济发展;二是不断创新党建工作思路，增强党建工作活力，提升抓党建工作水平和能力。三是强化党员干部为民服务意识，积极开展“周走一户、月帮一事、年扶一家”帮扶活动，步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。

根据区委、区政府的要求，我就履行街道党工委书记抓基层党建工作“第一责任人”职责做如下述职：

一、履职工作特色和亮点

一是抓组织建设，增强基层党组织战斗力。加强社区(村)“两委”班子建设，顺利完成三个城市社区、三个村社区及一个行政村“两委”班子换届选举工作，为各项事业的发展，提供了坚强有力的组织保证。加强村级党组织建设，制定村社区两委班子及村干部管理的办法，落实社区(村)主要负责人对上对下述职述评制度，激发调动干部工作积极性，增强基层党组织的战斗力。强化监督，加强农村“三资”管理，深入推进“四议两公开”工作法，统一标准，规范程序运行，发挥村务监督委员会作用，村级事务管理逐步步入轨道化。以创建服务型党组织为目标，以服务群众为立足点，高标准、高定位，大力加强城市社区党组织建设，不断提高社区服务群众能力，积极构建区域化大党建格局，深化拓展“民情流水线工程”，开展在职党员进社区志愿服务活动。

二是抓党员队伍建设，发挥先锋引领作用。加强班子建设，发挥龙头带动作用，开展“学习型、团结型、民主型、创业型、廉洁型”班子建设，切实提升班子整体形象，增强班子凝聚力、感召力。加强党员队伍建设，加大在青年业务骨干中发展党员的力度，重视在急难险重岗位发展党员，街道党员在年龄结构、文化结构上逐年改善。采取领导带学，典型领学、专家讲学、交流互学、制度督学、考试促学和活动助学等“七学”方式，借助“九个一”学习载体，加强党员党性教育，切实提高党员干部思想认识，分层分类开展主题实践活动，在机关党员中开展“三进三包心连心”(进街道、进社区、进店铺、包宣传、包督查、包服务)、在社区党员中开展“服务零距离”、在农村党员中开展“提高学习水平促服务”活动，发挥模范带头作用，推动街道各项工作深入开展。

三是抓干部队伍建设，提高干部综合素质。始终把干部队伍建设作为加强党的建设的着力点，注重在街道各项工作的一线实践、锻炼、提高队伍，增长干部才干,创造一流业绩。在拆迁发展中锻炼队伍。围绕省市重点项目建设，带领干部攻坚克难，推进项目顺利实施。在时间紧、任务重的情况下，想方设法，克服困难，完成了中铺子垃圾发电厂配套设施区域的征地工作。今年完成拆迁2万平方米，安置入住10万平方米，开工建设10万平方米;会展配套区、兰药商住城市综合体、城市规划馆、日化大厦等重点项目有序推进，全年完成固定资产投资19.7亿元。在民生服务中聚拢队伍。扎实开展“双联”活动，关爱弱势群体，攻坚克难，建设盐场堡煤粉锅炉，实行集中供暖，600余户村民告别小煤炉取暖;改善村容村貌，硬化道路，方便村民出行;建立社区微信服务平台，服务群众零距离。在维护稳定中磨炼队伍。建设“维稳综治信访司法中心”，落实领导接访，案件归口解决，从源头上缓解矛盾。在全国“两会”、兰洽会、国际马拉松赛、党的“xx届四中全会”及敏感时段实行24小时值班制、“零报告”制度，全年共接访上访件100余次，处置群体性事件9起，完成纪委交转办案件11件，解决农民工讨薪1起，追回9万余元。在管理提升中砺炼队伍。积极探索大气污染防治工作的新思路，推行“八查八看”工作法，努力打造大气污染防治示范区。结合创文、创卫，加大环境整治力度，提升城市形象，重点实施好“31224”工程，擦亮北大门，保证兰洽会、金鸡百花奖、马拉松等重大节会、赛事成功举办。下大力气，取缔了多年形成的马路市场，畅通交通，方便居民出行。

二、存在的问题及原因分析

(一)抓村社区党组织党建工作有待进一步提高。街道有城中村改造社区四个，其中三个村社区进行大面积拆迁改造，党组织大部分精力用于改造事宜，以及处理各类因拆迁改造等引起的信访、缠访事项，在平常的工作中，对社会经济管理工作询问指导的多，对基层党组织党建工作精力投入不足，指导不到位，基层党建力量薄弱，工作不系统，形式单一，没能充分发挥基层党组织的作用。

(二)个别党员干部素质需要提升。对抓基层党组织建设聚焦不到位，由于街道、社区、村人员构成复杂，受教育程度参差不齐，对有些干部处事不成熟、欠思考，有些干部缺乏理论知识，凭经验办事，素质能力良莠不齐等现象缺少整体性培训学习计划，急需提高党员能力素质。

(三)有些干部作风有待进一步。在干部作风、工作纪律等方面，有些干部存在侥幸心理，在出勤、上下班时间等细小问题上缺乏约束力，出现迟到、早退，甚至上班时间上网浏览与工作无关网页等不良现象，干部作风建设需进一步加强。

(四)服务群众能力和意识不强。存在忙于工作，只注重和上级、同事之间交往，有放不下架子、不主动和老百姓直接接触的潜意识。比如针对上访群众多的现状，经常安排给分管领导接待处理，部分群众不认可处理结果，跑来跑去不方便，浪费了时间。

(五)个别党组织软弱涣散。我街道石门沟村是街道目前唯一的行政村，村委会集体经济薄弱，组织运转经费无法保证，村干部待遇偏低，严重影响了工作积极性，使得正常运转严重受到影响。

产生以上问题的原因主要表现在以下几方面：一是政治理论学习不够深入。一方面理论学习的不深入，特别是对党的最新理论成果学习还相对肤浅，对新理论的钻研深度不够，有些还是一知半解的，运用上存在结合不紧密的问题。另一方面是工学矛盾克服的不好。当具体工作任务与学习发生矛盾时，有了冲突时，往往有学习为工作让路、先解决工作问题的情况，在个人自学方面尤其突出，以及在一些理论的学习上，浅尝辄止、实用主义的现象比较多。二是督查问责不够严格。在工作作风、纪律要求上总是制度定得多，抓问责落实不到位，总是碍于情面，失之于宽，失之于软。三是缺乏经常性、持续性。在抓基层党建工作中不够持续，不够深入，没有把每个环节抓深入抓具体。

三、下步工作思路及主要措施

20xx年，我将充分发挥党建工作“第一责任人”的作用，按照“一责二抓三提升”的工作思路，继续做好基层党建工作。

“一责”即履行党建第一责任人职责，强化主体责任落实，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，健全党建工作责任制。完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出抓好一把手管党治党责任的考核。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。

“二抓”即抓基层服务的队伍、抓各项工作的落实。加强基层队伍建设，加大培训力度，提高村干部的整体素质。继续选派优秀后备干部到基层党组织担任副书记，让基层党组织领导核心作用充分发挥。让新入职大学生到基层党组织进行锻炼，培养后备干部。扎实开展在职党员进社区活动，创建服务型社区党组织，加强对软弱涣散党组织的检查和指导，努力打造具有鲜明特色的社区(村)党建工作品牌和亮点。带头参加载体活动，为党员干部作出表率。

“三提升”即提升班子队伍、党员队伍、干部队伍的各项能力水平。继续强化街道班子建设，更好的发挥班子成员每一个人的特点，建立一支更具凝聚力、感召力、团结务实、带领全街奋进的班子队伍。深化群众路线教育实践活动成果，教育全体党员提高党性修养，在工作中时刻发挥先锋作用，建立一支甘于奉献的党员队伍。在街道纷繁复杂的工作中，磨练一支业务过硬、经得起考验、打得了硬仗的干部队伍。

20xx年，要充分履行党工委书记的职责，与班子成员一道，完善制度、创新机制、改进方法，加压奋进，全面加强街道党的建设，力促基层组织建设上水平、上台阶，为经济社会发展提供强大保证。

按照教育局党委抓基层党建工作述职的部署和要求，现将20__年履行安宁市青龙学校党建工作?第一责任人?职责情况做如下述职，请予评议。

一、学校党支部基本情况：

青龙学校党支部现有党员36人，其中在职32人，退休4人，女性党员11人，研究生学历1人，本科学历12人，专科学历20人，中专2人，初中学历1人。支部委员会设书记兼校长1人、副书记(兼组织委员)1人，纪检委员、青年委员、宣传委员各1人。

二、抓基层党建履职情况。

(一)履行抓基层党建职责情况。一年来，我按照教育局党委、青龙街道党工委的要求，以党的??落实党建工作责任制，党支部书记是党建工作第一责任人的要求，深入学习贯彻科学发展观和党的群众路线，努力工作，廉洁自律，团结带领支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，较好的实现了工作目标，为学校的科学发展做出了应有的贡献。我在抓好学校行政管理的同时，认真履行学校党建工作第一责任人的职责，努力抓好和党的十八届三中、四中全会精神和各级党委方针政策在学校的贯彻落实。年初，主持召开支委会，结合学校教育教学实际，以强化党组织建设和党员队长解决实际问题结合起来，与?安全教育宣传和防范?志愿者服务结合起来。

通过系列教育学习，学校党员干部深刻认识到群众路线是新形势下党对每位党员提出的重要要求，是坚持以人为本、执政为民的客观要求，是新时期实现中国梦的有效途径。进一步从思想上认识到本次教育实践活动的重要性和紧迫性，提高了服务师生、服务教学的意识，树立起党员干部务实清廉的形象。

为了深入广泛、准确查找学校领导班子及成员?四风?问题，进一步明确和规范了学校工会委员会教学安全组、财经监督小组、领导干部评议组三个职能小组的职责及工作制度，坚持每个季度活动一次，每次活动均形成了书面报告并在全校教职工大会上进行通报，接受广大教师的监督。同时通过召开由不同年级段、老中青教师代表参加的座谈会，设立学校领导班子及成员?四风?问题举报箱、公布电子邮箱和热线电话等形式，在全校师生中广泛听取意见建议，认真查找学校领导班子及成员在?四风?方面的突出问题。 学校工会财经监督小组对学校?三公?经费的支出情况进行了认真审查;教学安全小组对学校校舍、教育教学设施设备、消防设施的维护保养及学校安全教育宣传、防范等制度措施的落实情况进行了全面的督查，形成书面报告并在教职工大会上进行了通报，要求相关责任领导对反映的问题当面做出整改承诺。

经归纳梳理，班子征求到领导作风、考核管理、办学条件、教师队伍建设等四个方面的意见和建议63条，其中，班子20条，班子个人43条，由教育局联系组同志如实反馈给班子成员。针对反映的问题，我分别与班子成员、各处室主任及分管领导及其他党员同志进行了了谈心交心，正视问题、直击要害、剖析根源、提出要求、沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作健康发展。

在8月14日学校领导班子专题组织生活会上，我带头自我对照检查，带头对其他班子成员提出诚恳的批评意见的?标杆?作用，得到教育局联系组同志的肯定，班子成员之间本着对党、对学校、对班子、对同志高度负责的态度，聚焦?四风?问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。直面问题，实事求是，敢于亮丑揭短，敢于承认错误，各位班子成员在会上也做出了整改承诺，提出了整改方向措施，真正达到?红脸出汗?的效果。

活动集中反映出学校领导班子及成员主要存在以下问题：

1、形式主义方面，理论学习不够，理论指导实践不够：一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是党员干部学习氛围不浓。

2、官僚主义方面，工作作风不够扎实，求真务实精神不够：一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。

3、享乐主义方面，群众意识不够强，为民服务宗旨不够：一是深入教学一线实践指导督促不力，领导长期不担当教学任务;二是纪律松懈，作风漂浮，工作懒散;三是得过且过，不敢担当，履职尽责工作不到位。

4、奢靡之风方面，勤政廉政不深，廉洁自律力度不够：一是自我约束不够严格，有接待超标、陪同人员太多或被利益人请吃的现象，

二是勤俭节约意识淡薄。

今后努力方向、改进措施 和取得的实效：

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论业务学习，在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫，进一步提高班子整体素质。

2、进一步落实领导干部24小时轮流值周制度，领导干部8点签到制度，校级领导对校园安全日巡查、周检查、月抽查制度，联系年级组、教研组制度，领导干部坚持一线主科教学制度，领导干部随机下班听课制度，抓牢作风纪律、切实加强领导干部深入基层、服务教学、服务师生的能力和意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

3、加强对主观世界的改造，不断提高个人的品德修养，认真贯彻执行中央?八项规定?和云南省实施办法，继续坚持每季度一次的工会财经监督小组活动制度，定期对学校的经费使用情况进行通报，自觉主动接受监督，增强拒腐防变能力，树立清正廉洁的良好形象。一年来学校没有公费旅游、公车费用，公务接待均在学校食堂进行，接待费明显减少，把有限的公用经费服务于教育教学活动与设备购置。

4、立足本职，制定措施，认真解决群众反映强烈的分工不清、职责不明、管理不严、作风不实、纪律松散、无所作为、效率低下等问题，千方百计调动党员教师的积极性，最大限度提高工作效率。

5、通过创新教师宿舍管理使用激励机制，彻底解决了家里学校远、长期居住学校、坚持教学一线教师长期居住阴暗、潮湿一楼宿舍，影响健康的?最后一公里?的问题。

(二)加强基层党组织建设情况。认真落实党内?三会一课?制度、党员政治生日谈话制度、领导干部民情恳谈制度、民主生活会制度、党员年度目标考核暨民主评议等制度。我始终认真贯彻民主集中原则，学校所有大小事宜一律提交学校每周一的党政干部例会集体讨论通过方可执行，坚决杜绝?一言谈?的现象。我坚持带头讲党课，宣传学习党章、及党的十八届三中、四中全会精神、社会主义核心价值理论，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，开展?争做文明使者，创建文明校园?等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟。对师生、家长、社会关注的党员发展、党员年度目标考核、领导班子及成员的对照检查材料、整改措施、寄宿制学生生活费兑现标准及名单、教师绩效考核、评先评优、职称晋升、岗位聘任和困难职工慰问等党务、校务热点问题给予及时的公开和公示;对工作中有失误的领导，作用发挥不佳的党员同志，我第一时间与其进行思想教育疏导和教育，严格按照学校规章制度进行处理，使其更好地发挥党员的带头作用。

(三)推进基层服务型党组织建设情况。充分发挥好领导班子?龙头?作用，通过严格执行了领导干部早八点签到制、24小时轮流值周制度、校级领导带头承担主科教学任务，校级领导带头深入年级段(组)和教研组，带头上公开课、示范课、带头定期深入学生家庭家访，由学校领导干部组成的校园安全志愿者服务队坚持对校园安全日巡查、周检查和月抽查制度等，加强领导干部带头服务、带领服务、带动服务的自觉性，带动了其他普通党员教师从自身做起，早来晚走，认真上好每一节课，认真做好自己的业务工作，有效推动学校服务型党组织、服务型班子的建设。

(四)加强党员教育管理。严格执行?三会一课?考勤制度，正常开展党员组织生活，积极推行党员?分类管理?、设岗定责、民主评议等教育管理制度，使党员教育经常化、制度化，是党员宗旨意识、党风党纪意识、服务意识不断增强，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，严格坚持标准和程序有计划地把教学一线的优秀骨干培养为入党积极分子、培养对象，但培养基本成熟的李元峰老师8月份调往安宁实验学校。年内经党的群众路线教育实践活动和年终党员目标时对在册的37名党员进行了民主测评，结合各位党员履行义务、先锋作用发挥等方面综合评定出?好?、?一般?、?差?三个等次的党员人数分别是26人、7人、4人，没有违反党章和师德规范的不合格党员，我与副书记分别对评议为?差?的4名党员进行了谈话和提醒。 (五)落实基础保障情况。按照《安宁市基层组织建设三年规划》，结合学校的实际，加大党组织建设投入力度，每年从学校公用经费中按照每位党员500元的标准预算党建工作经费，主要用于党报党刊征订及活动设施设备的购置。建有固定、规范的党员活动室，党组织干部的待遇得到充分保障，积极开展了各项扶贫救灾捐款活动，党员领导干部积极带头并组织全体教职工为昭通鲁甸抗震救灾捐款，慰问身患癌症困难职工张东琼5000元，学校工会为困难党员李贵祥申请励耕救助10000元。党内帮困机制、经费得到较好的落实。

三、存在主要问题和下一步的打算。

1、学校党支部在制度创新、特色工作方面虽然进行了一些探索和思考，但还是做得不够，须进一步加强。

2、学校党支部和党员在教书育人，全面提高教育教学质量，办人民满意教育方面的先锋模范作用体现不够，下一步打算与学校教务处共同研究创新党员素质提升活动载体和机制，结合党员设岗定责，每年组织一次党员教师教学岗位练兵或教学业务竞赛活动，同时把结果与年终党员目标考核结合起来，快速提升党员队伍的业务素质。

3、年初提出的发展一名新党员的计划，因培养对象中途调离而未完成计划。来年，在坚持标准的基础上加大培养力度。

4、党员自觉登陆网上党支部，发布微博、信息积极性不高，数量较去年有所减少。今后，积极鼓励党员自觉登陆网上党支部进行学习交流，设立专门信息员，定期将党员发布的微博、博客、信息的质量与数量进行统计并在学校Q群中通报，与年终考核挂钩。 一年来，我努力做好党建工作的领导和协调，尽职尽责，虽然工作有一点成效，但工作中还存在许多问题，与上级要求和师生希望还有差距。在此，恳请在座的各位领导指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育事业的发展，争取更大进步。

一年来，我按照上级党委的要求，认真学习宣传贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，积极开展服务型党组织建设，切实履行党总支书记抓党建工作第一责任人的职责，用心用脑用力，抓基层党建打基础，抓班子带党员队伍，抓亮点工程求突破，抓服务群众促社会发展，主要从以下工作着手。

一、切实履行党总支书记抓党建的第一责任人的职责

根据各级党委的布置及要求，我始终牢记抓党建是党总支书记的第一职责，始终坚持把党建工作放在心上、抓在手上，切实履行好总支书记抓党建的职责。坚持到基层支部座谈共20次，走访困难党员和致富能手共40余人次，召开总支研究党建工作10次，党建联席会议3次，整改后进支部1个。分析创建服务型党组织中存在的问题，并找出解决的办法，制定出创建服务型党组织建设的实施方案。根据实际情况，进一步建立健全总支班子各项规章制度，建全值班制度，公开值班纪律和值班情况。带头并组织每星期一进行学习和工作通报，执行民主集中制、党总支议事规则，充分听取班子成员和党员的意见和建议。结合群众路线教育实践活动，共听取意见、建议和查摆出的问题共42条(包括“三委”及三委成员)，评选出软弱涣散支部1个。积极做好党内民主、党内监督工作组，并对班子进行民主评议、测评，把开展党的群众路线教育实践活动作为党建工作的总抓手来安排党建工作，细化环节任务，广泛宣传动员踏实组织学习。在走访听取意见的基础上，真诚真心的交心谈心，在真心谈心的基础上，精心组织召开民主生活会，严肃开展批评与自我批评，从我做起，动真碰硬，不留情面的讲存在的问题，提出整改的方向和时限。经过问题的提出和整改时限的要求进行反复回头检查，确保教育实践活动取得实效。根据“四风”清单逐一查对总支中存在的问题得到解决和完善。

二、抓作风纪律，夯实基层党组织建设

从群众教育实践活动以来，村党总支制定出每星期一早上进行学习工作通报及工作安排。一是强化了“三委”班子成员的政治理论水平、政策、法规的认识，使干部队伍自身素质和业务能力得到提高，增强为民服务的责任感。二是通过工作通报，使班子成员明白前一段时间所做的工作进展如何，哪些工作还要继续完善。三是根据各级各部门安排的工作和自己的日常工作结合总支情况安排下步工作，使班子成员明确自己下步的任务和其他成员的工作是那些。四是对原来交办的工作进行跟踪落实，使各项工作落到实处。对于工作中疑难问题进行集体讨论和分析，寻找出解决的最好办法。做好党员和支部书记的培训工作，每季度到各支部讲一次党课，全年共讲党课24次，每月在总支开展一次学习教育，全年共开展培训学习12次，组织党员参与镇十八届四中全会宣讲学习，使广大党员受到了广泛的教育。

三、抓好基层服务型党组织建设，更好服务于群众

按照省州“8433”要求和县委、镇党委各项党建要求，一是抓好服务队建设，配齐、配强各支部的支部书记，充分发挥好党支部在村组建设中的作用，参与管理好新农村建设。二是抓好服务平台建设。充分发挥村级原有活动场所和小学校舍的作用，服务好群众。三是抓好服务保障的强化。充分发挥好集体现有资产，壮大集体经济。四是抓好点面结合求突破。大力推进支部服务型党组织创建。五是抓好加强对红色信贷、农业集约化经营和农业产业协会的宣传，为农村产业升级发展和改革的进一步深化奠定了基础。

四、抓好党员教育管理，不断增强党性和凝聚力

党的报告指出：“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”党员教育管理是党的建设的基础性工作,既是提高党员队伍素质的根本途径,也是推进党建工作创新、展现党的先进性的有效保证。无量党总支党员教育管理工作首先从加强总支党的思想建设、组织建设、作风建设，增强党员的党性修养，充分发挥党员的先锋模范作用，提高各党支部的战斗力和凝聚力入手，根据加强基层党组织建设的有关规定，制定有支部党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”制度。其次创新发展党员工作机制，严把党员发展质量关。采取公示制度，如对入党积极分子的名单、党组织的考察活动、拟被接收为预备党员前对本人表现、培养、支部意见等情况向群众公示接受社会监督。最后，不断改进党内组织生活的质量，努力恢复批评与自我批评的优良传统，不断提高教育管理工作水平。如结合无量的实际，抓住一些有利时机，及时地、有计划、有针对性地开展好党员的教育和管理工作，增强党员的组织归属感;通过丰富党员教育形式，增强党员的身份意识和党性修养;通过开展特色活动，增强新生党员的荣誉感和责任意识;从而最终增强党组织的凝聚力和战斗力。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，提高教育的实际效果。

五、存在的不足及今后努力的方向

虽然我总支的工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足，主要表现在：

1、对党建工作重视不够，研究不深。

2、党支部建设抓得不够，工作督察不紧，重建轻管。

3、对党员培训不够，党员服务能力素质还不够好。

4、我自己抓党建的能力不够高，还有待提高。

今后努力的方向：

1、进一步努力深化党在农村的各项方针政策，加强党性修养，提高自身的素质，强化党建工作认识，重视党建工作，把党建工作放在工作首位。

2、加强对总支和各支部管理，强化基层支部建设，努力改善基层支部各种设施和条件。

3、加强党员培训，提高党员素质，增强党组织和党员干部服务群众的能力。

4、多学习、多研究、多向其他同志学习，提高我自己抓党建工作能力，把抓党建工作形成常态化，经常深入支部、党员内部进行调查研究，虚心听取意见和建议，使今后的工作更上一层楼。

5、改变工作作风，踏实工作，带领班子从无量经济、社会各项事业入手，把无量建设成一个和谐、稳定发展的新农村。

根据县机关工委和县政府党支部的工作要求，我就本人在2020年上半年来，履行基层党建工作责任制情况向大家作专项述职，请审议。

2020年以来，在县委、县政府和地区审计局的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想和精神为指导，带领审计局党支部一班人，着重围绕提高党的执政能力和加强先进性建设开展各项工作，认真履行党建工作“第一责任人”职责,努力抓党建，强班子，带队伍，使各项工作收到了一定成效。下面，我把半年来履行党建工作责任制的情况述职如下：

一、党建工作责任制落实情况

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示。围绕《2009年度拜城县直机关党建工作责任书》的主要内容，年初研究制定了审计局党支部党建工作五年规划和年度党建工作计划，签订了责任状，健全了组织机构;工作中始终坚持分工协作,实施分类指导，适时进行督促检查，使各项措施得到落实。年内多次召开党支部党建工作专题会议，研究新情况，解决新问题，总结新经验，为党建工作的顺利开展提供了可靠保障。

2、抓班子，建设坚强有力的领导核心。作为审计局的党支部书记和副局长，我始终认为，只有班子团结，才能带好队伍、搞好工作。为此，我十分为注重党组织领导班子建设。在主张加强理论学习、提高理论水平和决策能力的同时，我还要求支部委员坚持开展经常性的交心谈心，加强相互间的思想交流与沟通，努力增进团结，形成合力，坚持要求班子成员吃苦在前，工作在前，解决问题在前，率先垂范，以身作则。我本人也坚持在党建工作上亲自抓，带头抓，负总责，要求班子成员做到的自己先做到，要求一般党员做到的，班子成员必须先做到。对县委、县政府的决策、决定做到了认真贯彻落实，努力营造了一个团结拼搏，积极干事的工作局面。

3、抓理论学习，提升党员素质。审计局党支部现有党员12人。由于业务性工作较繁重，审计工作的特殊性，因此，对党员经常性党性教育显得尤为重要。除了坚持党支部中心组集中学习外，还采取定期集中学习，灵活分散学、自学、送学上门等办法促进学习，提高党员的理想信念、思想觉悟和业务水平。通过学习提高了党员思想觉悟，增强了组织观念和全局观念，更加牢固的树立了全心会意为人民服务的宗旨。服务群众、服务社会的观念更强了。我本人也始终把学习放在首位，把落实政治学习制度作为工作的立足点，带头讲党课、写心得、做笔记，坚持以身作则推动全支部的党员学习工作。

4、抓党员队伍建设，规范党员管理。在发展党员工作方面，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作，严把入口关。在党员管理方面，督促党员自觉履行党员义务，按时足额缴纳党费;正确行使党员权利，严格党的组织生活，开好党员民主生活会。在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面广泛交流意见，并开展党员干部民主评议，广泛听取其他同志提出意见和建议。

5、抓党务公开，接受社会监督。在党建工作过程中，我始终坚持党内民主集中制，自觉接受社会监督。在抓好政务公开工作的同时，今年按照机关工委对党务公开工作的总体要求，建立了党务公开栏。将党建工作的各类信息及时公布，增强了工作透明度，提高了全体党员的知情权和参与权。

6、抓制度，促进党建工作规范化、制度化。在原有的《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《党员联系群众制度》的基础上，又建立了《岗位目标责任制》、《首问责任制》、《失职追究制》、《限时办结制》，严格用各项制度规范班子成员和党员干部的行为，坚持在党内开展批评与自我批评及民主评议活动，每年找班子成员单独交心谈心不少于2次。重大事项、重大决策，坚持班子集体研究、民主决策。通过建立健全各项制度，确保了党建工作规范开展，其它工作按时完成。

7、抓纪律，努力转变工作作风。纪律是执行路线的保证。结合 “开拓创新、优质服务”活动的开展，多次在会上强调工作纪律、会议纪律和干部廉洁纪律，并亲自带头，严格执行。作为局支部书记，我努力做到把担子挑在肩上，把责任放在心上;做到了正人先正己，律己又律人。通过率先垂范，机关作风、工作作风都有很大改善，上下班迟到早退的少了，工作作风扎实了。

8、抓廉政，全面落实公仆意识。党员干部严于律己，率先垂范，这是党章对每个党员干部提出的要求。廉政建设是搞好一切工作的基础。按照上级党组织的要求，我始终坚持把党风廉政建设作为一项基础工作来抓。经常教育党员干部要增强执政为民的公仆意识，永葆党员先进性，积极培养淡泊名利的良好情操，倡导健康的生活方式，时刻牢记为人民服务的宗旨，知民忧、解民困、帮民富，扎扎实实为老百姓多办实事、好事，努力为人民群众搞好服务。

9、深入开展各类争先创优活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。加强和改进机关思想政治工作和精神文明建设，紧密结合支部实际，有针对性地督促做好经常性的思想政治工作，保证和促进支部精神文明创建活动的深入开展。主动找党员干部谈心交心，了解思想动向和存在的困难，及时帮助解决问题。积极开展健康文明的文体活动，如组织活动、党风廉政知识竞赛等，通过各种活动凝聚了人心、丰富了干部职工生活。

二、取得的成绩和存在的不足

一是机关廉洁自律的风气更加浓厚。干部职工有较强的服务意识，勤政廉政，爱岗敬业，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的氛围更加浓厚，党员领导干部廉洁自律的自觉性明显增强，拒腐防变能力进一步提高，机关呈现出风清气正、勤政廉洁的良好氛围。

二是服务体系进一步完善。大力推进依法行政，实现了政务信息公开，各项工作实现规范有序运作，干部职工服务发展的能力有新的提高。

三是队伍建设得到加强。在全局深入开展争先创优活动，着力融入全局、服务发展，着力依法行政、规范管理，突出抓好行业作风建设，进一步转变观念、转变职能、转变作风，进一步提升干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质，使局支部全体党员、干部职工的责任意识明显增强，工作效率明显提高，行业形象明显提升，为完成好各项工作任务提供了强有力的队伍保证。

总的来说，审计局党支部今年的工作较上一年度有所进步，但工作中还存在一些不足，对党员的教育管理还需不断加强，在加强党员的政治理论学习上还需探索更好、更有效的方法。

回顾一年来我履行支部书记职责的情况，从总体看是称职的，尽了一个书记应尽的职责。在今后工作中，我将进一步加强对新时期党建工作理论的研究和探讨，深入基层加强调查研究，把党建工作做深、做细、做透，力争为我县经济社会发展做出新的贡献。

为了进一步推进我州党的基层组织建设，根据州委领导和部机关的安排部署，6月30日至7月9日，我们组成调研组带着问题，深入基层一线，就基层党组织建设工作进行了专题调研。根据调研工作要求，现将开展专题调研工作情况报告如下：

一、专题调研工作开展情况

这次调研采取县级集中调研和州级专题调研相结合的方式分级分批进行。6月20日，州委组织部下发了《关于上报基层党组织建设调研材料的通知》，要求各县委组织部于6月下旬前，围绕基层党组织建设中存在的实际问题和下一步需要采取的措施开展一次集中调研。根据这一部署要求，各县委组织部迅速行动，精心组织调研组，采取“听、谈、看”的方式，按照每个县不少于3个乡镇、6个村(社区)、3个县直单位的要求开展了集中调研，形成并上报了专项调研报告。

6月25日，州委组织部制定了《全州基层党组织建设调研工作方案》，成立了专题调研组。6月30日至7月9日，调研组先后随机深入到贡山县捧当乡闪当村、马西当村、茨开镇、满孜村、福贡县鹿马登乡、鹿马登村、布拉底村、架科底乡、泸水县称杆乡、大兴地镇自扁王基村、兰坪县兔峨乡、营盘镇、石登乡、来登村、金顶镇大龙村、来龙村等10个乡镇和9个行政村以及四县委组织部，围绕基层党组织建设“最大的问题是什么?最需要解决的问题是什么?最大的困难是什么?下一步需要采取的措施是什么?需要省州层面出台政策解决的问题是什么?”等5个方面的问题，与部分县委书记、组织部长、组工干部、乡镇党委书记、副书记、组织委员、基层干部群众进行了面谈，通过走访座谈、听取情况介绍、查阅痕迹材料、实地查看等方式，就全州基层党建工作推进情况进行了专题调研，摸清了情况，掌握了第一手材料，达到了预期目的。

二、基层党组织建设工作主要措施和做法

(一)加强基层队伍建设，基层党组织活力不断增强。从调研情况看，各县各乡镇都能够高度重视基层干部队伍建设，注重对基层干部队伍的培养和管理使用，基层干部特别是基层党组织书记、常务书记、大学生村官、新农村建设指导员在促进基层党建、推动经济发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。目前，全州29个乡镇都按规定配备了副科级组织委员，专职基层党建工作;通过第五届村“两委”换届选举工作，进一步依法配强了 270个村(社区)“两委”和监督委员会班子成员特别是基层党组织书记人选，基层党组织带头人队伍“双带”能力不断增强;各级党委先后从省州县直机关单位选派了315名新农村建设指导员驻村开展为民服务，并从责任心强、党建工作经验丰富的党员指导员中任命了141名常务书记，贡山县还从县直机关单位主要负责人中选派了26名“一把手”到村担任“第一书记”，这些人员在服务农村改革发展稳定大局中都发挥了积极作用，得到了基层干部群众的普遍欢迎和肯定。

(二)调整优化基层党组织设置，基层党组织桥梁纽带作用进一步增强。从调研情况看，各县各乡镇都能够严格执行上级党组织关于优化升格村级党组织设置的要求，按程序将大部分符合条件的村级党支部升格成立了党总支。比如，贡山县利用两年的时间，将全县28个村(社区)党支部全部升格成立了党总支，完善了下设党支部和党小组的设置，配齐了党支部书记和党小组长。州县都相应成立了党工委，配备了党工委书记，对加强非公有制经济组织和社会组织中的党组织建设作了积极有益的探索，进一步优化了非公有制企事业单位、农村专业协会和专业合作社中的党组织设置，各领域各行业党员队伍不断壮大，基层党组织设置有了长足的进步。各县还结合党的群众路线教育实践活动，开展了软弱涣散基层党组织的专项整治活动，对基层党组织进行了晋位升级、分类定级，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力得到进一步增强。

(三)严格党员发展和管理教育，党的先进性和纯洁性建设进一步加强。从调研情况看，近年来特别是党的xx大以来，各级党组织都能够严格按照中央关于控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把新党员思想政治、发展程序和纪律要求关，创新党员发展机制，实行党员编码管理，从严规范入党材料，重点从基层一线发展了一批新党员，党员结构得到进一步优化，文化素质进一步提高，党员模范带头作用逐步显现。 2019年全州共发展党员1048人，比上年减少37.84%，新发展的党员中，35岁及以下党员占57.8%，大专及以上学历的占21.9%，与上年同期相比都有新提高，特别是发展了工人党员76人占新发展党员总数的7.3%，是上年的2.1倍。在严格把关发展好党员的同时，各县各乡镇积极探索建立了党员能进能出机制，坚决处置清退了一部分不合格党员，比如，2019年福贡县架科底乡开除了1名违法党员、自动清退了20名不合格党员。此外，各级党组织都能够积极健全完善党员教育培训和网格化管理制度，利用入党积极分子培训、领导干部送学下基层、三下乡活动、党员远程教育等多种形式，加强党员的管理和教育培训，特别是流动党员、外出务工党员的管理教育，党员思想政治素质和科学文化素质不断提高。

(四)着力加强阵地建设，基层党组织工作条件不断改善。从工作汇报情况看，今年，各县各乡镇紧密结合扶贫攻坚工程和整乡推进项目，整合各种资源，加大财政投入，通过深入实施强基固边工程、边疆党建长廊建设、基层党组织建设年活动，不断推进了村级活动场所阵地规范化、标准化建设。截至目前，全州15个社区活动场所和办公用房总面积均达到了400平方米以上;全州255个行政村除了兰坪县营盘镇黄梅村以外都有了固定的活动场所;2019年至今，各县还采取新建、改扩建、整合农村校点等资源的方式建设了220个村党总支下设党支部和党小组活动室，有效地解决了村民办事难、村级组织作用发挥难和农村工作开展难的“三难”问题。

(五)抓好待遇经费保障，基层干部积极性不断提高。从调研情况看，近年来，各县都能积极拓宽筹集经费渠道，建立健全基层干部激励保障机制和绩效考核机制，加大投入力度，并将其纳入各级财政预算，按要求足额落实了村级工作经费和基层干部岗位补贴以及党员教育培训经费。目前，泸水县按每个村(社区)每年6.5万元、每个党总支下设党支部每年1000元，福贡县按每个村每年4万元和每个社区每年5万元、每个党总支下设党支部每年1200元，贡山县按每个村(社区)每年5万元、每个党总支下设党支部每年3000元，兰坪县按每个村(社区)每年3万元的标准落实了村组工作经费;泸水县、福贡县、贡山县都能按社区干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、监督委员会主任每月650元的标准落实了基层干部待遇，兰坪县也按这个标准进行了安排，列入了县级财政，但目前尚未发放到位;各县都按每人每月20元到100元不等的标准落实了下设党支部书记、党小组长岗位补贴。值得一提的是，兰坪县金顶镇大龙村党总支近年来大力发展村级集体经济、增加集体收入、拓宽基层干部待遇资金渠道，按每人每月 600元的标准落实了村“两委”委员、村务监督委员会委员、党总支下设党支部书记、党小组长、村民小组长的生活补贴。各县都结合实际制定了村级班子绩效考核办法，年度考核合格以上的村级干部每人每年给予1200—2500元不等的绩效补贴。四县都按规定落实了社区干部“五险”政策，都能按照有关离任村干部补助标准，落实了所有离任村干部待遇。

(六)严肃党内政治生活，基层民主建设不断推进。从这次走访座谈和查看痕迹材料情况看，全州绝大部分基层党组织都能够把加强党员干部思想政治建设放在突出位置，认真学习、遵守、执行和维护党章，坚持民主集中制原则，认真贯彻落实“四议两公开”、“三重一大”等重要决策制度，严格落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，严守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，做到廉洁从政，为民服务。如贡山县捧当乡党委坚持把每月11日作为“党员主题活动日”，组织基层党组织和广大党员集中学习、集中活动，严肃党内政治生活。特别是在第二批党的群众路线教育实践活动中，广大基层党组织和党员干部特别是村级党组织班子及班子成员都能够按照中央、省委、州委和各县委的要求，聚焦“四风”突出问题，精心组织学习教育，广泛征求意见建议，认真查找查摆问题，深刻剖析问题根源，坚持立足转变作风、服务发展、服务群众，做到边查边改、立查立改，为下一步以整风精神开好高水平高质量的专题组织生活会、开展党员民主评议工作、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题打下了坚实的思想基础和组织保障。

(七)创新丰富服务载体，服务型基层党组织建设不断推进。从这次调研情况看，近年来特别是党的xx大以来，全州广大基层党组织和党员干部不断创新工作思路、拓展工作方法，健全完善联系服务群众制度，立足农村产业发展、农民增收致富、社会和谐稳定，深入实际、深入基层、深入群众，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。如泸水县称杆乡党委政府坚持加强乡级为民服务中心建设，不断拓宽政务服务功能，利用星期五老百姓到乡里赶集人数较多的实际，组织全乡11个行政村和各站所干部职工集中到为民服务中心办公，推行“一站式”为民便民服务，简化为民服务程序，方便群众办事。其他如福贡县架科底乡等乡镇都采取了类似的有效的为民服务措施和办法，受到了广大群众的欢迎和肯定。

(八)有效整合各类资源，村级集体经济不断发展壮大。从调研情况看，近年来，各级党委政府不断整合整乡推进项目，加大了对发展壮大村级集体经济的扶持力度，特别是今年以来，省州相继出台了开展“合作股份”(原红色股份)、实施“红色信贷”支持壮大村级集体经济的相关办法，广大基层党组织充分结合各自优势，不断拓宽工作思路，制定完善发展规划，在壮大集体经济方面作了一些积极的有效的试点和探索，取得了初步成效。比如，福贡县、贡山县把“红色股份”注入草果产业，福贡县布拉底村就整合村集体300亩土地，结合产业发展项目，种植了10000株草果，增收发展前景广阔;兰坪县石登乡来登村、金顶镇大龙村分别把“红色股份”注入核桃种植和生猪养殖产业，发展壮大村级集体经济，市场前景明朗。还有一些村(社区)采取依靠出租房屋、种植中草药增加集体收入等方式方法发展壮大村级集体经济，都很值得广大基层党组织推广和借鉴。

(九)切实加强组织领导,基层党建责任机制不断健全。通过不断努力和工作，怒江州基层党组织建设工作取得了积极有效的进展。调研组认为，怒江州基层党建工作之所以取得这样的成绩，主要是得益于各级党组织的高度重视。近年来，各级党组织始终把基层党建工作放在改革发展稳定大局的角度来抓，始终突出各级党委在推动基层党建工作中的主体责任，积极发挥各级组织部门在基层党建工作中的抓总负责作用，建立健全了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时，坚持把基层党建作为“一把手”工程，深入实行了党建工作目标管理责任制度，层层签订责任书，做到年中有检查，年终有考核。

三、存在的困难和问题

1、村级活动阵地建设任务较为繁重。目前，全州除了兰坪县营盘镇黄梅村以外， 其他254个村和15个社区都有了村级活动场所，但大多数特别是泸水县和兰坪县的村级阵地因为建设时间较长，建设规格和建筑面积普遍不达标、不规范，且有的如石登乡的来登村等房屋老化严重，存在较大安全隐患，需要进一步加固、改建、扩建或修缮。此外，基层阵地建设历史欠账和债务普遍较多，基层自己化解难度较大，如兰坪县营盘镇和石登乡至今还分别拖欠村级阵地建设资金达200多万元和70多万元。加之，各县各乡镇符合条件的村级党支部按要求改设党总支后，下设党支部和党小组无活动场所的矛盾和问题将更加突出，建设任务增大，经费投入压力和建设难度较大。

2、村级活动经费和村干部待遇投入和保障严重不足。虽然近年来各级党委政府加大了财政投入力度，各县都能够按要求落实了村级活动经费和村级干部待遇，但与发达地区和基层干部工作量相比，我州的党建经费和干部待遇投入方面依然严重不足，如村级工作经费每年只有3万元到6.5万元不等，分摊到每个月就只有每月2500元到5500元不等，根本无法满足正常的组织党员群众开会、学习、教育培训、开展工作需要，特别是下设党支部和党小组活动经费少之又少。村(社区)干部特别是行政村干部月补贴只有1300多元、监督委员会主任只有 650元，不到机关单位干部和外出务工人员正常工资待遇的一半，“三委”委员、党小组长、村民小组长的待遇补贴就更低，每人每月不足100元，与他们为集体所做的贡献极不相适应，严重影响其工作积极性。

3、村级党组织战斗堡垒作用发挥不明显。从调研分析情况看，我州绝大多数村级党组织班子成员及其他村级干部年龄普遍偏大，受教育程度和学历偏低，大多数干部只有高中初中以下学历，思想道德素质和科学文化素质偏低，参与学习教育培训机会少，懂党建工作的党务工作干部和会经营发展的人才普遍较少。有些党组织党内组织生活不严肃，民主集中制和“四议两公开”等制度坚持不充分，党务公开、政务公开、财务公开做得不好，对流动党员和外出务工党员管理手段少，组织党员学习教育方式单一、时间不保障，存在软弱涣散现象，特别是在这次党的群众路线教育实践活动中，部分基层党组织不认真组织党员学习，不广泛征求群众意见，不深入查找“四风”突出问题和剖析问题根源，痕迹档案管理不规范，不及时回应群众诉求，漠视群众利益，在林权制度改革、矿产资源开发、征地拆迁补偿、惠农政策和资金分配等领域存在损害群众利益现象，村级党组织战斗力、凝聚力和向心力不强。

4、村级集体经济仍然十分薄弱。受怒江特殊自然条件和经济社会发展条件的双重约束，村级集体经济发展壮大较难，“合作股份”、“红色信贷”等政策难落实，集体经济空壳村较多。基层干部特别是农村党员干部综合素质不高，眼界不宽，发展思路不清晰，推进工作力度相对滞后，在探索项目、储备项目、实施项目以发展壮大村级集体经济方面的能力相对较弱，且结合本村实际能力不足，目前，大部分农村发展村级集体经济仅限于出租房子、出租土地、出租场地、办沙场、养生猪等领域，且集体收入普遍“散、少、小、弱”，增收较慢，难成气候。

5、基层党组织为民服务能力不足。基层党员干部解放思想不够，思路不宽，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，村级为民服务站功能不多，作用发挥不大。大部分基层党组织不学习、不组织、不使用，党员现代远程教育形同虚设，远程教育服务群众、服务党员的功能作用难发挥。基层服务型党组织建设难度大，服务型党组织综合平台项目建设投入大，基层经费来源有限，工作推进较难。在职党员到社区报到服务群众、服务党员意识不强，在职干部直接联系服务群众制度执行不力。

6、宗教对边境三县农村党建工作的影响较大。边境三县特别是福贡县、贡山县信教群众较多，存在党员同志信教现象，宗教利用给钱给物、捐款捐资、宣传教唆等手段与党组织争夺阵地和群众现象突出，严重影响党的执政基础和群众基础，严重损害党群干群关系。比如，福贡县全县共有教堂360个，教堂比党员活动场所多6倍，信教群众比农村党员多14倍，教牧人员比基层党务工作者多6倍，对全县农村党建工作带来了很大的难题，宗教在一定程度上消弱了该县基层组织的群众基础，干扰了基层民主化推进进程，特别是党员发展难、老党员多等问题影响了党员作用的充分发挥，等等。

四、下一步工作对策和建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须严格按照中央、省委和州委的部署要求，认真贯彻落实各级基层党组织建设工作规划，以项目化、集约化和网络化的思路，不折不扣抓好基层党建各项工作。

1、进一步突出党建工作责任制。建议于10月前以州委名义在泸水县或福贡县召开一次全州基层党建工作现场推进会，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神以及全国、全省和全州组织工作会议精神，认真总结怒江州基层党建工作经验，研究部署今后工作。着手研究制定《关于建立各级党组织第一责任人抓基层党建工作的制度》，强化对基层党建工作的监督检查和考核工作。

2、进一步扩大基层党组织覆盖面。按照中央、省委和州委基层党组织建设工作规划的要求，逐步升格条件已成熟的村级党支部为党总支，完善下设党支部的组织架构、理顺党组织隶属关系、健全党支部工作机制。研究制定落实《怒江州非公有制经济组织和社会组织党建工作制度》，采取“独建、联建、挂靠”等多种形式，积极推进非公有制经济组织和社会组织党组织设置。制定完善《怒江州基层党组织晋位升级工作流程》，制定实行《怒江州关于严格村(社区)干部值班制度的规定》等基层制度规范。结合教育实践活动整改落实工作，抓好软弱涣散基层党组织的晋档升级，更好地发挥基层党组织和党员在经济社会发展中的战斗堡垒和桥梁纽带作用。

3、进一步配强基层干部队伍。按照好干部标准，加强乡镇干部队伍建设，把那些理想信念坚定、富有责任心、干事创业能力强、有发展潜力的年轻干部选派到乡镇任职，经受锻炼，择机予以重用。加大村级干部培养选拔力度，把那些政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期在基层干的“双带”能力强的优秀党员，充实到基层党组织书记岗位上。研究制定《怒江州基层党组织带头人管理办法》，加强对基层党组织书记的管理、监督和考核，及时调整那些不胜任的基层党组织书记。扎实开展学习型党组织建设，充分利用党校、远程教育等资源，抓好基层干部教育培训，重点以学习推广“插甸经验”、升级版“孟连经验”等为重点，每年举办1期基层党组织书记体验式现场示范培训班，旨在进一步提高基层党组织书记的能力和素质。持续抓好大学生村官和选调生的教育培养、日常管理、考核评价等工作。选强、用好新农村建设总队长、队长、指导员及常务书记。

4、进一步规范党员发展和管理教育。严格遵守党章和《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把政治关、培养关、程序关和纪律关，重视在生产一线青年工人、农民、知识分子、农民工等群体中发展党员。2019年，计划发展1194名新党员，比上年下降10%。完善党员民主评议制度，认真贯彻落实好中央、省委关于处置不合格党员工作的指导意见，研究制定符合怒江实际的党员能进能出机制，对理想信念不坚定、不符合党员条件的党员，坚决予以清退处置，保证党员队伍的先进性和纯洁性。进一步加大信教群众和信教党员的宣传教育和转化力度。

5、进一步强化村级活动场所建设。研究制定《怒江州关于进一步加强阵地建设的意见》，认真贯彻落实扶贫开发与基层党建整乡“双推进”政策，整合各种资源，加大投入力度，扎实推进新一轮村级活动场所建设。年内重点完成1个无阵地村的活动阵地建设和25个村级阵地的改扩建任务。多方筹措资金，扎实推进活动场所建设向自然村或村民小组延伸，重点确保有10名以上党员并且建有党支部的村民小组有活动场所。

6、切实加大村(社区)经费保障力度。按照“一定三有”的目标和上级组织部门的要求，建立健全村级党组织和村干部激励保障机制，足额落实好村级党组织工作经费和干部待遇，争取村(社区)干部岗位补贴逐步达到每人每月2019 元以上。进一步建立健全村(社区)干部参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等制度，逐年把村级干部“五险”纳入县级财政保障。2019年重点争取实现社区干部“五险”纳入财政保障。

7、进一步发展壮大村级集体经济。制定完善《怒江州“红色信贷”贷款管理办法》，实施好“合作股份”(原红色股份)、“红色信贷”、“红色农场”等“三红”试点工作。认真落实“双推进”工作意见，制定《怒江州村级集体经济发展五年规划(2019—2019年)》，整合各级各部门各类资源，指导村级党组织制定发展壮大村级集体经济计划，因地制宜发展壮大村级集体经济。通过努力，力争全州29个乡(镇)都培育起1至2个年收入3万元左右的村(社区)。

8、着力创建基层服务型党组织。一是认真贯彻落实好《云南省加强基层服务型党组织建设的实施意见》，继续深化《中共怒江州委关于创建服务型基层党组织的意见(试行)》，制定出台《关于加强为民服务中心工作、推进基层服务型党组织建设的意见》，推动基层党组织把工作重心转到“五个服务”上来，使服务成为鲜明主题，在服务中更好地发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。二是认真落实《怒江州服务型党组织综合平台项目建设规划2019—2019年》，通过电脑、电视、手机“三屏合一”，在全州建成广泛覆盖“县、乡、村、组”四级网络的服务型党组织综合平台，解决联系服务群众“最后一公里”问题。2019年底前，重点实施好贡山县综合服务平台项目建设，做好其他3县项目建设前期各项准备工作。

9、抓好党员教育培训。研究起草我州贯彻落实《2019—2019年全国党员教育培训工作规划》的实施意见，继续深入实施党员教育“五大”工程，继续抓好流动党员和农民工党员的学习教育和管理监督。制度完善《关于基层党组织开展党员主题日活动的规定》，促进基层党组织学习教育培训。充分发挥怒江州党员干部现代远程教育工作领导协调小组作用，进一步健全完善党员远程教育管理维护、组织学用、教学资源开发制度，按照项目化、工程化的要求，继续实施好远程教育“建转管学用”五项工程。2019年重点抓好州直机关工委等5个站点延伸拓展建设，并逐步转化全州181卫星模式站点，持续实现党员远程教育功能优化升级。

10、推进基层组织民主建设。研究制定《怒江州关于加强和改进村(社区)党务公开的意见》，扎实推进村务、党务、政务、财务公开。坚持和发展党内政治生活“四大法宝”、双重组织生活会、民主评议党员等制度和做法，不断丰富党内生活的形式和载体，严肃基层党组织党内政治生活，提高党内生活质量。2019年8月底前，重点结合第二批党的群众路线教育实践活动，指导广大基层党组织开好专题民主生活会或专题组织生活会，以整风精神用好用活党的批评与自我批评这一有力武器，达到达成共识、增进团结、解决问题、促进工作的目的。

这篇基层党建设工作调研报告是读文网小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助!

党的报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村(社区)基层党建是关键，村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发

展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：

一、×××基层党建工作的现状

×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个， 其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。 ×××年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：

一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。

五是一些村(社区)干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：

一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

各位领导、同志们：大家好!

20xx年，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建目标要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就XX村党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓领导班子建设。

1.在抓班子建设上，我带头实行民主决策，制定了每周一次“两委”班子联席会、每月一次工作生活会的“三会”制度，通过落实该制度，增加了班子成员间交流沟通，推动了村级事务的民主化。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。对乡党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人。

2、实行村干部“开放式集中办公”，着力解决“人难找”、“事难办”问题。坚持集中办公与轮流值班相结合，午收、秋收、防汛等重点时期、关键时期，实行24小时轮流值班。村“两委”班子适时研究处置相关问题，及时为群众提供信息、咨询、调处、办事等服务，切实解决好联系群众。

二、党员队伍建设

1、加强党员学习培训。严格落实党的组织生活制度，认真开展“三会一课”等活动。

2、严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

3、是加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系，确保了支部党员参学率。

4、是加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭，建立困难党员帮扶机制，激发他们投身村工作的热情。

三、基层组织建设

1、紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行总支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党总支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、以“三会一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展一年一考评，探索建立党员队伍纯洁机制。

4、认真开展“党的群众路线教育实践” 活动，努力建设为民型党组织。

5、将村干部承诺事项完成情况与绩效工资挂钩。组织开展“亮身份、讲奉献、比服务”公开承诺活动。

四、抓党风廉政建设。

认真落实村干部廉政承诺制度。在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持定期召开座谈会。认真开展廉政教育，做到村党总支部每季度研究一次党风廉政建设工作，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村干部学习教育，实行村干部每周集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

五、存在的问题。

一是思想认识不到位。部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。

六、下一步工作思路和措施。

1、进一步加强学习，努力提高思想政治理论水平，特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务，立好标杆。

2、深入群众，注重调研，到群众中去多讲党的路线、方针、政策，倾听民声及时收集信息，准确掌握第一手资料，提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点，把群众利益工作放在第一位，着力解决群众所关心的热点、难点问题。

3、总支部成员多交流、多沟通，掌握村形势的发展，维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考，同时鼓励支部成员之间，与乡党委政府干部间多交流沟通，在工作中相互帮助、督促。

4、进一步拓宽发展思路 以上就是我的述职报告，不足之处敬请给予批评指正，谢谢!

20__年，认真履行党建?第一责任人?的职责，努力推进?书记项目?的实施，践行?三严三实,力求党建工作跨台阶、上水平，为学院改革发展提供坚强有力的思想基础和组织保障。现述职如下：

第一部分 履职的基本情况

一、率先垂范，落实党建主业责任

作为党建工作第一责任人，本人认真贯彻落实中央和省委关于党要管党、从严治党的新要求，加强和改进学院党的建设。制定《___学院20__年党建工作要点》并组织实施。根据《广东省高等学校领导班子成员党建责任清单》(粤组字“20__”4号)精神，认真履行党建工作第一责任人职责，充分发挥学院党委的政治核心作用,带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,遵守八项规定，自觉反对和抵制?四风?。

确立以?‘___’创建服务型学生党支部?为主题的20__年?书记项目?，亲自协调解决重点、难点问题，在加强服务基础,加强服务保障,与学习型党支部建设相结合,与创先争优相结合,与校园文化建设相结合等方面加强建设,增强了服务意识，密切了党群关系，促进了学院发展。

二、组织?三严三实?专题学习教育，强化党风廉政建设 认真组织学院?三严三实?专题学习教育活动，本人作了动员讲话和带头学习。每位院领导在所属党支部讲?三严三实?专题党课。各党支部召开专题组织生活会，引导党员干部深刻领会?三严三实?内涵和自觉践行?三严三实?，更好地锤炼党性、改进作风、推动工作。

组织开展以?守纪律、讲规矩、作表率?为主题的纪律教育学习月活动，在加强党的宗旨教育、党的纪律教育等方面，引导党员、干部严守纪律规矩，强化组织观念，认真解决存在的突出问题，组织党支部学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极营造?不敢腐、不能腐、不想腐?的社会氛围和良好的校园氛围。

三、加强意识形态工作,维护学院政治安全

认真贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,加强和改进学生党建工作、宣传和思想政治工作，坚持社会主义办学方向，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,为学院的改革发展稳定提供坚强的组织保障。

落实学院党委中心组学习制度，编印党委中心组学习资料《党建学习》,发至各党支部供学习参考。深入学习贯彻党的精神和系列重要讲话精神，邀请校外专家来院作?论依法治国?、?全面建成小康社会的行动指南?等专题辅导报告。本人按?第一课?的要求,为学院?青马班?学生作了题为?依法治国与依法治校?的思想政治理论课。我院党员干部积极参与民办高校党建研究会组织的理论研究工作，撰写的论文获好评和奖励,效果显著。

积极开展?大抓党建?专题宣传。党委宣传部制作了三严三实、党建创新书记项目等内容的宣传橱窗22版，同时利用网络平台和学院官微，挖掘撰写了一批在抓党建和践行社会主义核心价值观方面的经验做法进行宣传报道，加强了对中央精神和党的方针政策的学习宣传力度。

认真贯彻全省教育系统维稳工作会议精神,加强学院意识形态工作管理,维护学院政治安全和校园稳定,根据省委工作部署,组织学院开展维护政治安全专项整治工作,制订《专项整治工作实施方案》,与学院各单位部门签订《目标责任书》,确保专项整治工作的落实。

四、加强基层组织建设,助力学院改革发展

配合学院的系部调整,进一步优化基层党组织设臵，从原有的6个党总支33个学生党支部调整为11个党总支34个学生党支部，解决了原来党总支内结构不合理导致管理难度偏大的问题。制定《排查帮扶薄弱基层党组织实施方案》,对2个党支部进行帮扶。以书记项目和党建育人项目为抓手,把?发展过程育人?、?党建文化育人?、?实践服务育人?的理念真正落实到实际工作中。本年度，我院共发展党员400名，完成近300多名预备党员的转正审批工作。通过开展?一个党员一面旗臶?活动、搭建党员之家活动、?亮‘党员’名片，迎新生做表率?等一系列的实践服务活动，树立了党员良好形象，增强学生党员的服务意识和奉献精神。

五、以党带群，促进学院和谐发展

坚持以党建带群建，发挥工会、共青团的纽带和桥梁作用。建立完善?党建带团建?的工作机制。根据我院实际把党支部与班级之间?结对子?，建立学生党员与学习成绩差学生?一对一结对帮扶?机制，目前，全院党支部共结对帮扶52名师生或党员;做好统战工作，加强与民主党派师生的联系，发挥各民主党派在和谐校园建设和学院改革发展中的作用。

第二部分 存在问题及原因

对照党建责任清单和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，存在问题及原因主要表现在：

一、落实责任清单不够扎实。对照?从严治党?要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、理论学习不够深入。领导班子和教职员工理论学习不够深入，认为教学和科研才是学校的主业，因而把绝大部分人力和精力都投入到招生、教学和科研上，削弱了党风廉政建设和师德师风建设。政治理论学习形式和方法过于单一，真正走出去交流学习的不多，学习的效果还有待提升。领导班子对抓好党风廉政建设的力度还不强，对党员干部的党风廉政教育不系统、不深刻。

三、走进基层联系群众不够深入。领导班子成员走进基层和联系群众不够深入，抓规章制度的贯彻执行上力度不强，个别制度流于形式。对规章制度宣传力度不够，部分制度只有制定部门和参与者熟悉，被规范对象和利益相关者对制度学习不够，有时导致部分师生对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行。院务公开工作有待继续推进。

第三部分 下一步思路和具体措施

一、进一步强化主业责任。加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

二、进一步坚持群众路线。建立院领导接待师生制度，完善并严格执行听课制度;完善领导干部深入课堂、深入宿舍、深入食堂制度;完善困病党员、教职工慰问制度;加强对全院规章制度的贯彻执行力度。探讨建立校内网络论坛，为师生搭建沟通意见的平台。积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，依托新兴媒体信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。

三、进一步建立健全党风廉政建设责任机制。建立健全党风廉政建设责任制机制，履行党委主体责任和纪委监督责任，认真落实领导班子成员“一岗双责”职责。进一步抓好党委中心组学习，科学制订学习计划，规定学习任务，保证学习时间，创新学习方法。研究制定严肃党内政治生活的制度措施，加强对各级党组织党内政治生活的监督检查。继续推进党建育人项目，完善“创先争优”工作长效机制，深入开展“三严三实”主题教育;进一步深化党风廉政建设，开展“校园廉洁文化活动周”的宣传活动，营造崇尚清廉、风清气正的校园文化氛围，增强党员和领导干部拒腐防变能力。

四、进一步促进学院各项工作发展。争取进一步的资金投入，逐步改善办学条件，尤其是改善实践教学所需的设施设备条件。研究建立相应制度，加强对校园基建质量的监管。狠抓规章制度的完善和创新，不断推进依法治校进程。

一、履职情况

（一）强化政治引领，注重总体谋划。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、二十大会议精神，不断提高支部全体党员干部的思想政治素质和道德修养水平。

（二）从运行机制抓起，带头履职尽责，落实主体职责。认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与生产经营工作结合起来，带头落实党员领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话。全年共开党员大会9次，支部委员会14次，党课6次。主题党日活动13次。xx年发展预备党员1名，入党积极分子6名。

（三）从问题抓起，增强党建工作实效。认真开展党建工作“查、补、强”专项行动，对反馈问题已进行全面整改。带领支委成员深入学习党务实操，夯实业务基础。大力营造“心往一处想、劲往一处使”的团结干事氛围。

（四）从制度抓起，夯实支部党建工作基础。制订《支部议事制度》，严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等制度，全面落实从严治党始终把党的要求落实到实处。

（五）党建品牌创建情况。打造支部“产学研用，科创发展”党建品牌。以科技创新为抓手，以创新研究院、化学建材、产品设计为载体，开展“党员上岗亮身份”活动，把党建品牌创建与科技创新各项工作结合起来，实施“科技补短板强支撑”行动，组织实施一批科技项目，为公司高质量发展提供坚实的科技支撑。

二、存在不足

一是对党务工作系统学习不够。二是支部的党建活动创新意识不够，活动形式单一。三是部分工作没有完全做到位。四是支部工作制度针对性不强。

三、下一步工作计划

（一）强化主体职责的落实，推动支部党建真正抓具体、抓深入，努力抓出新成效。

（二）强化支部规范化建设，着力推动支部建设全面提高、全面过硬。

（三）加强支部队伍建设，深入推进学习教育常态化，不断激发党员干事创业的内生动力。

（四）坚持问题导向，聚焦工作难题，抓好整改落实。

20xx年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作述职如下。

一、20xx年党建工作主要成效

(一)履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课x次，深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动xx人次，认领微心愿xx个，经费多元，慰问帮扶社区经费多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。

(二)思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。

(三)聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。

一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。

二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。

三是狠抓制度规范。修订管理等xx项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元，与违规违纪人员谈心谈话xx次，及时研究上报处理意见，积极配合纪委调查违纪相关问题线索。

二、存在的主要问题及难点

(一)抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。

二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。

(二)抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。

(三)抓党建业务不够精通，方法手段单一。

一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。

三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。

(四)班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。20xx年，由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在挂职)、机关支部宣传委员也在职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。

三、20xx年的主要思路及举措

下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。

(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导创新发展的生动实践。

(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反*工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微*，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。

尊敬的领导：

20xx年来，昌江以党的群众路线教育实践活动为契机，先后开展了十星“两委”创建、干部定期家访、百姓问政、结对帮扶等活动，拉近了与群众的距离，融洽了党群干群关系，转变了干部作风，推动了基层服务型党组织建设。

走访基层调研，发现我县还存在党员干部服务群众不够积极主动，有“等、靠、要”思想;党员模范带头、致富带头、表率带头作用不够，农村集体经济薄弱、产业发展单一等问题。

今后，我将按照中央和省委党建工作部署，巩固和拓展教育实践活动成果，着重抓好以下“六个三”方面工作：一是抓好党建主体责任、十星“两委”创建、“一簿一卡”连民心等基层党建三项工程;二是抓好基层党组织书记队伍、培养致富能人、党员队伍等三支队伍建设;三是打好基层党建三项基础，即加强教育培训、强化素质提升，抓好阵地建设、完善阵地功能，强化激励保障、增强服务动力;四是通过建立“百姓问政”长效机制、基层财务管理制度、重点领域防控制度抓好改进作风;五是从坚持抓好民主集中制、落实党内政治生活、提高党内事务透明度三个方面的措施抓好党内政治生活;六是抓好三级监督检查，即县级定期巡回监督检查、乡镇常态监督检查、村级村务监督检查。

今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：

一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任

作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。

二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入2016年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及同志系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。

三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织

根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。

四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设

为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。

五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展

今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。

六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系

全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。

七、基层党建工作存在的主要问题

一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。

八、下一步党建工作计划

(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。

(二)围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。 特此报告。

尊敬的领导：

今年以来，我局党总支以建设服务型党组织为载体，切实履行服务，自觉服务发展“第一要务”，充分发挥财政职能，不断改进部门作风，努力提高服务质量，为全县经济和社会事业又好又快开展提供了坚实的财政保证。

一、深入开展三问三治，进一步改进部门作风

1、创新教育形式，不断提高服务水平。

一是拓宽学习形式。安排84名财务专管员赴师范大学进行x天的脱产培训，系统接受财政专题、领导素养和红色教育三个版块的教育，进一步拓宽视野。在新四军江南指挥部旧址上了一堂生动的党课，增强了党员干部党性修养和做好本职工作的使命感。加强《廉政准则》等党纪条规的学习，进一步约束自身行为，一名同志荣获县级机关廉政文化知识书面闭卷答题竞赛一等奖。组织12名财政所所长参加省厅举办的法制培训班，不断增强基层财政所依法行政能力。

二是提高学习成效。鼓励干部职工在职参加财经类职称考试、学习，实行强制继续教育，干部职工综合素质不断提高，全系统高级会计师职称人员达22名，占工作人员总数的12.1%。注重学习成果的转化和利用，x县市财政部门开展国库集中支付等业务工作调研，并及时对本部门工作进行完善。局业务科室人员放弃节假日休息时间，调研全县15个镇区税源经济发展，指导企业申报专项资金。

2、打造服务载体，不断提高工作成效。

一是丰富“财政宣传月”活动品牌。各业务科室认真梳理财政惠民政策，并编印1000份宣传手册下发到各服务对象手中;深入各镇园区、规模企业车间、农村田头，积极开展财政宣传，使各类惠企、惠民、惠农政策家喻户晓;积极参加县统一举办的政风行风热线活动，汇报强农惠农富农政策落实情况，现场解答群众政策咨询;业务科室利用退税业务办理时机，及时宣传财税政策。

二是加大“科长讲坛”频率。针对今年财政改革频繁、国库集中支付工作要求高的实际情况，我们加大了“科长讲坛”力度，先后三次对各单位会计开展了会计基础工作、财律法规、财政改革等方面的培训，进一步提高部门单位会计基础规范化水平。“科长讲坛”还加强对本部门科、所长和业务骨干财政改革、财政监督等方面的培训，促使他们成为业务上的多面手，便于进一步开展工作。组织12名新进人员财政业务知识、法律法规学习，让他们尽快熟悉财政工作。

三是推进“党员示范岗”活动。结合财政工作实际，在国库集中支付中心服务窗口和各业务科室深入开展“党员示范岗”活动，要求各岗位干部职工“政策一口清”，即熟练掌握职责范围内国家和省、市、县的政策要求，及时解答服务对象咨询;“流程最小化”，即在不影响资金安全的前提下，进一步缩短资金拨付流程，对能办的事情及时办，该拨的款及时拨;“政策透明化”，即将人代会预算报告、惠民政策、民生支出及相关管理办法、规范性文件等事项在予以公开，积极回复“网”公众监督、县委书记信箱、网寄语市长等栏目关于我局的政策咨询、建议，设立举报电话、举报信箱，提高广大公众的知情权。

3、实施问责机制，不断提高制度。对照省厅法治财政建设考核中提出的13个方面不足，要求办公室、预算科、国库科、会计科等相关科室进行整改完善，不断提升财政管理规范化、法治化水平。加大对窗口部门和财政所创建“群众满意基层站所”的督查力度，促进创建工作和服务水平整体提高。继续组织学习“双十”规定，及时转发学习县优化办相关通报精神，进一步严明工作纪律。严肃处理一起服务对象投诉，责令当事人反省整改。开展科室、财政所上班纪律执行情况突击检查，对存在的问题及时在全系统进行通报，要求大家严格执行干部管理规定。取消上班迟到和会计基础工作评比最后三名同志先进个人资格，进一步传递了奖优罚劣的导向。

二、发挥政策资金作用，进一步推进税源经济

1、心贴企业，“三首歌”唱出一片新天地。一是唱好“国歌”，推进国企改革和国有资产保值增值。积极参与平安驾校、电缆辅助材料厂的改制工作，严格按照有关文件要求，履行规定程序和手续，做到社会稳定与国有资产保值增值两不松，社会效益和经济效益两增长。严格按照我县县级行政事业单位资产处置管理办法，先后处置了城管局、检察院、一、二招待所等单位的国有资产，其中一、二招待所的资产评估值为万多，经过公开拍卖等程序后，资产处置收入为多万元，确保了国有资产保值增值。对检察院等单位的门市房进行了公开招租，年租金较上年同期有较大幅度的增长。带头公开公平公正处置我局公有资产，4间248平方米市房拍得x万元高价。认真组织资产评估情况核查，资产评估核查核减评估值多万元。

二是唱好“民歌”，大力支持民营企业发展。印制并下发有关指导、服务企业发展的政策汇编，既包括国家和省、市出台的资金扶持规定，又含我县出台的鼓励民营企业的具体意见，让企业知晓政策，懂得利用政策，先后帮助企业申报了科技贷款奖励资金、中小科技型企业发展专项引导资金等扶持企业发展专项资金x万元。免费举办两期民营企业会计培训班，讲解最新财税政策法规，不断提高会计人员知识水平和管理能力。继续对具有一定规模的工业企业实行规范收费管理，纳入20xx-20xx年规范收费企业共140家，全年收费总额x万元，进一步减轻了企业负担。

三是唱好“国际歌”，支持企业走向国际市场。针对今年外贸发展形势不稳、企业发展不景气的现状，局主要领导深入相关外贸企业开展专题调研，及时了解企业困难和问题，积极宣传国家扶持外经贸发展政策，与商务局联合帮助企业申报了出口信用保险扶持资金、商务发展专项资金等专项发展资金多万元，兑付税收优惠政策x万元，促进了企业科技创新，摆脱了发展困境。外资企业财政登记做到“即到即登，即时发证、免费办理”。免费举办一期外贸企业财务人员培训班，并赠送《外金财税法规选编》、《外资企业适用会计制度》和《支持企业发展政策》等书籍，进一步提高了企业财务管理水平。

2、情系农民，“加乘”运算推进农业产业化。

一是在支农资金上做“加法”。加大“三农”投入力度，财政支农年初预算安排x万元，比当年财政一般预算增幅高14.81%，比上年增加x万元，增长32.11%。投资x万元，积极兴建农桥，狠抓农桥建设质量，确保农桥建设符合省市标准和质量要求，今年预计完成105座农桥建设任务。投入财政奖补资金x万元，实施99个一事一议财政奖补项目建设，有效地改善了乡村公共设施和农民生产生活条件。

二是在科技兴农上做“乘法”。会同农业主管部门成功申报各类农业项目22个，争取财政补助资金x万元。积极开展农业综合开发工作，分别争取1个土地治理项目。1个高标准农田项目和2个产业化经营财政补助项目，总投资x万元。间接的杠杆手段起到了直接的倍增效应，真正发挥了“四两拨千金”的作用。

三、深化结对共建活动，进一步服务社会大众

1、结对xx镇工作注重项目和实事。明确局主要负责人为结对联系第一责任人，局一名分管领导具体负责此项工作，一名业务水平高、责任心强的职能科室科长担任联络员，并将结对联系活动列入该科室今年的重点工作。利用部门优势，帮助开展项目申报，为经济开发有限公司申报江苏省体育发展引导资金，预计申报x万元，支持文体用品体验与展示中心建设;帮助电缆材料有限公司和x有限公司申报x科技成果转化风险补偿专项资金，预计各申报x万元，支持企业科技创新;配合县开发局为设施蔬菜产销专业合作社申报农业综合开发增量资金项目，计划争取财政资金x万元，支持农田基础设施建设;督促抓紧实施20xx年财政支持现代农业发展项目，不断强化财政资金四两拨千斤作用。积极支持农桥建设，今年建设7座农桥，预计投资多万元。帮助开展一事一议财政奖补项目建设，将8个村9条路纳入奖补项目，拨付财政奖补资金x万元。拨付资金xx万元，支持xx村庄环境整治。

2、“1+1”结对共建注重发展集体经济。加强同xx镇xx村的“1+1”结对共建工作，邀请村班子集体到我局共商结对共建工作。深入了解该村发展现状，资助1万元、为该村上争项目资金xx万元，支持该村发展集体经济。利用春节时机开展访贫问苦活动，慰问特困户、困难党员。

3、结对xx社区注重构建和谐社区。加强与安宜社区的结成共建关系，节日期间深入社区走访慰问困难群众。安排经费，支持社区街巷保洁和巡视、开展建党91周年活动。定期组织党员干部到社区开展义务劳动，促进了社区环境整洁。每季度同社区党支部召开座谈会，了解社区存在的困难和问题。安排经费4万元，支持社区提高办公水平，积极服务社区群众。

4、结对企业注重破解要素制约。把挂钩培育企业作为服务经济工作的重中之重，针对精密电子()有限公司因一期厂房需提前竣工投产，而工程消防手续因时间关系不能及时审批的问题，我们积极联系县消防大队，通过县消防大队与省、市消防主管部门沟通，及时解决了消防审批问题，确保一期工程提前竣工;与县劳动就业主管部门联系，通过招工市场招录33名职工解决了用工问题;主动联系县职业教育集团，帮助协调明年毕业的两个班学生来该公司实习，以缓解劳动力紧缺问题;针对公司涉税问题，及时向地税局了解情况，在国家政策允许的范围内，处理了以前年度部分税收问题，同时也及时宣传了国家相关税法，促进了企业规避税收风险。

述职人：

20xx年x月x日

20xx年，我严格按照市委和市纪委的部署和要求，认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作，现述职报告如下：

一、抓基层党建工作

(一)抓基层党建作法和成效

1、领导班子建设。

一是建立和落实机关党建工作职责制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对支部组织开展活动状况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全面完成党报党刊的征订任务。

二是以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善制度，制订和完善了各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设职责书，在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

三是突出工作重点，务实创新抓党建。结合“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动，支部把开展“守纪律、讲规矩”主题学习教育活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中强化组织学习中央、自治区党委和市委关于改善作风、密切联系群众的有关规定。透过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识。党员干部认真查摆自身在守纪律讲规矩和执行中央八项规定精神方面存在的问题和不足，突出查找在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题，认真分析原因，列出问题清单和整改措施。整改落实方案要坚持实事求是，真总结提升活动中好的经验做法，建立健全长效机制，固化活动成果。

四是做好发展党员和党费收缴工作。组织入党用心分子参加县直工委组织的20xx年县直机关入党用心分子培训会，并经常与入党用心分子谈心交心。年内共缴纳党费4423.2元。

2、党员队伍建设。我们在党员教育管理中，抓住党员经常性教育这个重点，把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员，入党用心分子学习一次，有党课教案。

3、基层组织建设。组织广大党员、用心分子参加xx届五中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众，及时了解群众思想动态，切实帮忙周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系，倡导礼貌新风，透过自身的榜样作用，推动构成良好社会风气;用心主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

(二)存在的主要问题

我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了必须的成绩，但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现：

一是在抓党建工作方法上缺乏创新。思想上存在畏惧情绪，被老框框所代替，被旧思想所滞后，照着本本做之，对着样貌画画，这样放心保险，不会出差错，不会捅漏子。大多数党务工作者身兼数职，而本身这一摊事情又多，想创新，而没有时间去思考，没有精力去探讨，另外，还担心创新不好会弄巧成拙，影响自己的前途;怕把握不好方向，犯下政治性错误而后悔莫及，如此导致党建工作年复一年，日复一日重复着前人做的事情。

二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。服务方式有待丰富，服务形式单一，上级党组织指到哪儿就*哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。

三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。服务潜力有待加强在基层党员中综合潜力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的潜力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动潜力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。

(三)下一步工作主要思路

20xx年，我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全县基层党建工作，确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

一是切实增强职责意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一职责人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

二是严格党员教育管理，优化组织机构设置。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。

四是加强基层服务型党组织建设，推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为康县经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。

二、党风廉政建设主体职责工作

(一)抓党风廉政建设做法和成效

20xx年，为全面落实党风廉政建设和反*工作任务，与党组成员一齐，切实担负起“一岗双责”的职责，认真抓好本局党风廉政建设各项措施的落实。同时，自己努力做到勤政廉洁，严以律已，树立好形象，自觉理解群众监督，从促进了全市住建系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。现将个人今年以来落实党风廉政建设主体职责状况报告如下：

1、坚持教育在先，筑牢拒腐防变的堤坝。从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，是保证党员干部廉洁从政的前提条件。针对住建系统实施、管理工程建设项目多、各项资金流量大、社会各界关注广、利益*大的特点，组织党员干部学习上级有关文件，使党员干部能及时了解上级精神，在思想和行动上与上级持续一致，充分利用各种机会，忙中挤空，对通报发生在群众身边及住建系统中的违法乱纪典型案例进行分析讨论，使广大党员干部充分认识到违法乱纪在给党和国家带来巨大损害的同时也毁灭了自己和家庭。透过开展廉政教育，切实使放大党员干部从思想上筑牢了拒腐防变的堤坝，做到常修为政之德，常怀已之心，常念贪欲之害，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

2、学习落实规定，完善制度为党风廉政建设带给保障。

一是组织领导到位。建立了以郭强同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国*纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。二是分工落实到位。局党组成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起职责，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。三是部署落实到位。上半年来，局党组始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一齐部署、一齐落实、一齐检查、一齐考核。局党组逢会必谈廉政建设，要求局全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓。五是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过群众讨论做出决定，并用心征询上级领导意见，构成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人

、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

3、发挥示范表率作用，用行动促进党风廉政建设。“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从”。一个单位作风的好坏，关键在于班子的自身形象和示范作用，只有抓住班子建设这个龙头，才能建设一支高素质的干部队伍。作为党风廉政建设的第一职责人，提出局党员领导干部务必严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，坚决执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，强调局一把手要做班子的表率，党员领导干部要做其他干部职工的榜样，凡是要求班子做到的事情，一把手首先要做到，风是要求股室和二层机构做到的事情，班子成员首先要做到。

4、强化督促检查，预防违法乱纪行为发生。在加强对领导干部思廉思进、防腐保廉工作中，坚持以规范领导干部财权、人权和事权为重点，进一步完善监督管理机制，防止权力失控、决策失误、行为失范，保证领导干部民主决策，规范行事。一是明确监督对象，开展思廉思进，防腐保廉工作，以系统中层以上干部为对象，以局领导为重点。二是明确监督重点，主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律状况。结合住建系统工作实际，严格执行重大事项会审制度，充分行使民主决策管理，凡涉及大额资金调拨、民生项目安排、建设工程变更、股室人员调整等重大事项处置，均召开班子、局务会，充分听取各方意见，杜绝一言堂。为了落实党风廉政建设的监督作用，今年初，局里对班子工作进行了重新调整，把具有审批职能的工作全部从纪检组长中分离出来，使其有更多的时间和精力履行纪检组长的工作职责，同时，支持纪检组长依法依规履行职责。

5、关注民生，把服务与监督的工作前移。近年来，中央加大对“三农”的投入力度，我市至20xx年至今，共完成了30600的农村危房改造任务，为扶贫工作，改善农村农民居住条件，促进社会和谐作出了巨大贡献。但是，由于制度不健全，监督不到位，职责不明晰、程序不公开等原因，基层中也存在以权谋私、*挪用、优亲厚友、冒领套要、索取好处等违法乱纪、损害群众利益的问题。为汲取教训，减少各类违法乱纪和损农行为的发生，一是建立健全制度，二是深入股室基层调研，制作了20xx0多份农村危房改造明白卡，透过乡镇全部分发至贴合危房改造条件的农户，并在各村民委所在地张贴公布，卡中注明危房改造的条件、申报审批程序、资金支付方式、补助标准的咨询电话，公示了本人和纪检组长的手机号码，并承诺收到投诉、举报、业务咨询电话或信息后10工作日给予回复。

(二)存在的主要问题和原因

问题一是工作潜力有限，工作方式方法不多且开展不规范;二是没有从更高的角度全力推进工作，总以当前住建部门工作繁重为由，时常忽略作为第一职责人的职责。

(三)下一步工作主要思路

20xx年，首先带头并组织学习并严格遵守《中国*纪律处分条例》、《中国*廉洁自律准则》这两个重要法规，对照工作存在的问题，制定整改计划和方案，全面落实“一岗双责”的工作机制，进一步完善各项规章制度，并针对住建部门工作特点，探索在新形势下的工作方法，透过党风廉政建设助推我市住建工作上新台阶。

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村2019年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记2000字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“支部党员大会、党支部委员会和党小组会及党课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

中共长子县非公有制经济组织工作委员会是2011年8月,在县委、县政府和组织部的支持下在长子县工商局挂牌成立的。

县非公工委成立之际，正值“创先争优”活动如火如荼开展之时，我委克服非公经济组织数量大、分布广、时间紧、任务重、的重重困难，以基层组织建设年为契机，以“创先争优”活动为载体，以非公经济组织党组织集中组建工作为重心，扎实有效地在全县非公经济组织中开展了党建工作。下面将具体的工作汇报如下：

一、围绕集中组建 做到工作五清

我委认真贯彻落实全省非公有制经济组织党组织集中组建电视电话会议精神，在县委、县政府和组织部的支部下，对全县非公经济组织党组织集中组建工作计划进行了专题研究和安排部署。首先召开了集中组建启动仪式大会，成立了四个党建工作指导站，印发了《致全县非公有制经济组织的公开信》500份，在此基础上对全县非公经济组织进行了全面摸底调查。

工作中,实行拉网式排查，坚持全覆盖、零遗漏，确保做到“五清”：一是摸清辖区内有多少非公有制经济组织及党员数;二是摸清有多少符合单独组建条件却未及时组建的非公有制经济组织;三是摸清有多少宜建联合党组织而未建的非公有制经济组织;四是摸清有多少重点组建对象;五是摸清有多少非公有制经济组织已建立党组织及组建形式。在做到“五清”的基础上，建立健全党建工作台帐和数据库，同时做到网络动态管理，为确保集中组建工作不留空白、不留死角打下了坚实的基础。

二、围绕基层组织建设 做到“有形”覆盖

以2012基层组织建设年为契机，围绕“应建组织不留空白，党员活动不漏一人”的总目标，对全县非公经济组织，按照3名以上党员单独建，有党员但不足3人的按地域相邻、行业相近的原则联合建等多种形式组建党组织。一是对全体党建工作指导员进行了专题培训和考核;二是召开了集中组建推进会，加大组建工作力度;三是对已组建成立的非公企业党组织，实施“四送四赠”工程，为非公企业党组织赠送1面党旗、1枚印章、1块牌子和1套党建学习资料;对党员赠送1枚共产党员徽章、1本中国共产党章程、1个创先争优活动笔记本和1支笔，使全体非公经济组织党员能够认真学习党的方针政策和文件精神，加强党员学习和党组织建设，积极投入到“创先争优”、“保持党的纯洁性教育”活动中。

5月20日，我委经过不懈努力，提前完成了全覆盖目标，全县354户非公经济组织全部通过单建、联建方式建立了党组织，共有非公经济组织党组织60个，其中党委2个，党总支1个，党支部57个，其中联合党支部20个,实现了全县非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖。同时成立了非公党工委的工、团、妇组织，在非公经济组织中开展群团组织的建立健全工作，“党建带群建，群建促党建”效果明显。

三、围绕开展组织活动 做到“有效”覆盖

“组织建起来，党旗飘起来，党员动起来，效果显出来”，在完成非公企业党组织组建的基础上，我委紧紧围绕发挥党组织

二个作用和党员先锋模范作用开展了多项工作。

(一)加强党建知识培训，提升党建工作水平。一是举办了长子县非公经济组织党组织书记及党建指导员专题培训班;二是召集各非公企业党组织负责人召开党建工作座谈会和党建工作推进会。

(二)发挥党员先锋模范作用。一是在非公企业中设立党员责任区、党员先锋岗、示范岗、标兵岗等亮牌的形式，突出党员先锋模范带头作用，开展创先进党组织，争模范党员活动;二是“双找双培”活动，把优秀党员培养成为企业骨干，把企业骨干培养成党员，培养后备力量。

(三)发挥党组织政治核心和政治引领作用。一是抓好“双强六好”创建活动，在非公企业开展“发展强、党建强，生产经营好、领导班子好、党员队伍好、工作机制好、劳动关系好、群众反映好”和谐企业创建活动。二是开展“企业发展我先行”和创建“十好”非公党组织活动;三是是开展多种形式的党组织活动。如七一前夕，组织全体非公党组织负责人和党员举行了“对党忠诚，永葆党的纯洁性”党员签名活动;组织全体非公党组织负责人和优秀党员到红色革命圣地西柏坡举行重温入党誓词宣誓再教育活动;在非公企业党员中开展“党旗飘扬助我行”演讲比赛等一系列活动，极大地激发了党员的荣誉感和责任感，增强了党组织的凝聚力。

三、存在问题

由于非公有制经济组织数量大、分布广、规模不一，在非公党建工作开展中主要存在三方面问题：

一是经费保障和作用发挥。非公企业注重生产经营，看重利润回报，未能充分认识到党组织建设带来的利好作用，对党建工作投入较少，党组织活动经费得不到充实保障，影响党组织的作用发挥。

二是人才培养。中小型非公企业缺乏人才，导致对党建工作的理解认识不足，党组织工作和活动开展方面不到位。

三是党员流动。部分非公企业经营效益有波动，待遇和收入影响人员稳定，党员流动性较大，组织关系不愿意转入，存在一些“隐形”党员和“口袋”党员。

四、工作计划

在今后的工作中,非公党工委将转变工作重点,创新工作思路,保证党的组织和党的工作在非公经济组织中的动态全覆盖,重点抓好以下三方面工作：

一是本着“成熟一个，组建一个”的原则，重点抓好3名党员以上、职工50人以上、注册资金1000万元以上三类非公企业的党组织单独组建工作，巩固和加强基层党组织的建设。

二是加强学习和培训。加强非公经济组织全体党员的政治理论学习，尤其是加强对党组织书记的培训工作，在提高党员综合素质的基础好，提升非公党建工作水平。

三、开展形式多样的党组织活动，调动党员的积极性，发挥党组织在非公企业中的二个作用。通过党组织活动的开展，培树先锋模范党员和先进示范党组织典型，增强党员和职工的凝聚力和向心力，充分发挥基层党组织在企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用， 成绩就是新起点，我委将再接再厉，在上级各部门的指导和支持下，及时总结好的经验，认真解决存在的突出问题，继续坚持不懈地努力做好各项工作，引导全县非公有制经济组织和广大党员积极投身到非公企业党建工作的主流中，为实现我县经济转型跨越发展、冲刺中部百强做出应有的贡献。