基层党建工作报告(通用19篇)

根据局党组的分工，本人协助局长分管机关党建工作。2015年，在区委和市局党组的正确领导下，在党委班子成员的大力协助和全局党员干部的大力支持下，本人认真履行党建工作职责，较好地完成了党组织赋予的各项工作任务，为推进机关党的思想、组织和党员队伍建设及全局各项工作的圆满完成做出了积极努力。现将本人履行党建工作职责情况向各位领导和同志们汇报如下：

一、履职方面

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动，党员干部科学发展意识和能力进一步增强。

根据区委部署，2015年我局把深入学习实践科学发展观活动作为全年机关党建工作的重点，围绕服务经济发展大局，将学习实践活动与提高机关效能、加强党性教育、推进机关党建工作、推动工商行政管理工作相结合，取得了明显成效。在全区第二批深入学习实践科学发展观活动总结大会上，我局作为唯一责任单位，做了《深入学习实践促进科学发展》的典型经验介绍，受到好评。

此次活动紧扣了 “一个目标”，抓好了“二项服务”，营造了“三个环境”，落实了“四个统一”，加强了“五项建设”。期间，共召开动员会、宣讲会、座谈会、学习讨论会等26次，参加人员达450人次，上党课143人;悬挂横幅标语11条、学习专栏12期;每位干部职工写下了2000字以上的学习笔记和1篇以上的体会文章;开设网上“活动专栏”，发表学习资料、图片资料、调研文章、心得体会等65篇。开展全员大走访、大调研活动，共走访党政、有关行政事业单位36个、企业1560户、个体户6600户、农民专业合作社10户、人大代表、政协委员16人，征询意见建议21条;结合实际，开展“红盾护农”、“万名干部服务下乡镇”等主题实践活动5次;帮扶个私企业、消费者解决难题265个，为基层、为群众办实事、好事112件;落实帮扶资金2.52万元、与6户贫困户结为帮扶对子;建立并完善科学发展的长效机制，编制《XX区工商局业务工作规范汇编》和《XX区工商局内务管理制度汇编》，制定行政执法、食品监管、教育培训等工作规范和管理制度125个。

通过学习实践活动，提升了党员干部科学发展的理念，破解了制约工商事业发展、经济社会发展的难题;完善了科学发展的机制，实现了工商职能的重大转变，做到了监管与发展、服务、维权、执法的统一，推进了工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设。

(二)加强基层党组织建设，机关党建工作水平进一步提高。

首先落实党建工作责任制。认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神，结合全区组织工作要点制定了年度工作计划，把学习实践科学发展观专题教育活动、班子和队伍建设、党员干部教育培训等，列入基层分局绩效考核的重要内容。并建立健全党建工作责任制，推行责任考核制度，在全局形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

其次狠抓班子建设。建立并完善了党组(党委)中心组学习制度、挂点联系支部制度以及民主生活会制度。全年召开党组(党委)中心组学习16次，组织学习科学发展观理论、工商法规以及相关政策等;召开局领导班子专题民主生活会2次以及支部民主生活会、述职述廉报告会等，认真分析查摆基层班子在抓队伍建设、监管执法等方面的不足之处，分析原因，理清思路，明确方向、狠抓整改，班子成员的领导水平和科学发展能力有了较大提高。

第三加强党员队伍建设。按照党员发展的“十六字”方针，指导基层做好党员发展和党员教育管理工作，严格把好党员发展“入口关”，坚持党员发展公示制、票决制和责任追究制,2015年我局培养入党积极分子6人、新发展党员4人、转正5人。积极做好非公经济组织中党员的培养教育发展工作，先后组织开展了全区新经济组织(非公有制企业等)党员基本情况以及全区市场党建摸底调查工作，党委委员、基层支部同志上门走访个私企业、乡镇、街道党组织，了解掌握全区个私党员、流动党员等情况，为全区第三批学习实践活动的开展以及加强配合市场党建、流动党员的监管提供了良好基础，进一步扩大了党的阶级基础和覆盖面，2015年我局培养个私业主入党积极分子2人、新发展党员2人、转正3人。

第四加强党员干部教育培训。制定《XX区工商局2014—2015年干部教育培训和人才队伍建设实施意见》，结合“党性教育年”活动，组织新近入党党员和“一先双优”代表到兴国、瑞金、古田等教育基地举行入党宣誓仪式，接受爱国主义传统教育;同时利用党员电化教育、远程教育等手段，在党员干部中开展了权力观教育、党性教育、警示教育、社会公德教育和职业道德教育以及业务技能培训，落实党员教育培训经费16200元，2015年组织各类学习教育培训15次，党员电化教育12次，举行计算机操作、综合业务知识和行政处罚文书制作等多项考试，党员干部的参学率和优良率分别达到100%和95 %以上，党性修养和业务能力有了较大幅度的提高。

第五建立党内关怀激励机制。做到了思想上关心党员，生活上帮助党员，开展党员“五必访”活动，进一步凝聚党心民心。“七一”、 春节前夕，机关党委向龚常忠等6位50年党龄的老党员颁发荣誉证书，走访慰问陈功春等离退休老党员、困难党员12 人，送去慰问金5600元，使他们切身感受到党组织的关心和温暖。

(三)紧贴中心服务大局，努力实践科学发展观。

围绕全区发展战略目标，服务经济发展大局，积极发挥基层党组织和广大党员在市场经济建设中的主力军作用，进一步更新观念，转变职能，强化监管，优化服务，为全区经济又好又快发展做出积极贡献。

1、完善规章制度，规范行政执法。建立健全了科学发展的新机制，制定出台行政执法、食品监管、网上办案、12315投诉工作、信用分类监管等规范化文件、制度58个，党务、行政工作规范67个。

2、创新监管模式，推行和谐执法。率先在全省推行了行政指导、权利义务告知、限期提供证据三项制度，全面实行“阳光执法八项制度”。2015年共办结各类案件197件，所办案件没有一件申请复议或提起诉讼。

3、充分履行职能，规范食品经营行为。制定了《XX区工商局食品流通许可工作实施办法(试行)》，配合“两城同创”工作，规范食品经营户的行为，核发《食品流通许可证》、《营业执照》411户，查处食品类案件96起，占全局查办案件总数197起的49%，确保了XX区辖区内未发生一起食品安全责任事故。

4、创新服务举措，努力促进经济发展。推出了产业转移7条新举措，实行个体经营自主选择就近办照、上门年检等便民举措，对新申请办照个体工商户，一律免收个体工商户登记费。2015年全区免收了个体工商户登记费、镜框费共计23万余元，4月份起停收个私协会会费共计120余万元。1至12月，共为5名返乡农民工、102名下岗职工、11名高校毕业生优惠办照。

5、加大执法力度，营造公平竞争市场环境。2015年查办制售伪劣商品、假劣农资、商标侵权、商业贿赂、串通投标等各类案件197起，案值162 万元;查处传销案件3起，捣毁传销窝点70个，教育遣散传销人员435人次，解救受骗群众20人，为全区经济发展营造良好的市场环境。

6、坚持以人为本，更加关注民生服务社会。2015年受理调处群众来信来访61 起，满意率达100 %;12315指挥中心受理办结申诉举报1301件，为消费者挽回经济损失267.2万元。开展 “送温暖献爱心”、“关爱女孩”、“助医帮残扶老济困慈善一日捐”等活动，全局干部职工累计捐款达12800元，走访慰问困难干部职工、贫困学生、特困个体工商户153人，赠送慰问金4万余元。出资两万元扶持沙石镇甘霖村的新农村建设。资助孝义巷社区2000元维稳资金，赠送大公路社区1台照相机和打印机。

7、树立大局意识，完成区委交办的各项工作任务。加大宣传，落实责任， 2015年累计完成扩面征缴人数173人，完成全年总任务的173%。积极参加区委、区政府组织的“拆违”统一行动、夜宵摊点的规范整治行动等，受到上级的好评。

二、存在不足

一年来，工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要是个人理论水平有待进一步提高，有的工作抓落实的力度不够大。本人决心在新的一年里，认真总结经验，努力工作，发扬成绩，克服不足，力争把机关党委的工作开展的更加扎实有效，不断推进机关党建工作上新台阶。

为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(鄂办发电?2014?69号)文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：

一、总体要求

深入贯彻落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

二、精心组织开展述职评议

(一)时间安排

书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委(扩大)会述职并接受评议;市委(扩大)会12月中下旬听取各乡镇(街道、场)党(工)委、直单位党组(党委)书记述职并进行评议;12月下旬乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职并进行评议。

(二)重点内容

1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。

2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。

3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源;学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务;健全和落实乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。

4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用;落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。

5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障;配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量;落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。

6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

(三)方法步骤

1、深入开展调研。述职会前，要认真学习有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。

2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：

(1)聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。

(2)突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。

(3)坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。

3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。

4、组织述职评议。

(1)乡镇(街道、场)党(工)委、市直单位党组织书记向市委(扩大)会述职，参加人员为全体市委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇(街道、场)党(工)委书记、组织委员，市直部、办、委、局(局级公司)党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。

(2)乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。

述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员数量合理安排。会议议程为：

(1)书记逐一述职。

(2)与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。

(3)上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。

(4)进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。

(5)到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。

(6)上一级党委书记总结讲话。

5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。

(四)向本级党委述职

市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每年度还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。

三、从严从实开展实地考核

(一)时间安排

镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动，到2015年1月上旬基本结束，实地考核与述职评议工作有序衔接，结合进行，由市委组织部组织实施。

市直单位党建工作实地考核原则上在2015年1月中旬基本结束，由市直机关工委负责组织实施。

(二)考核内容

实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《2014年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《2014年度全市基层党建工作考评实施方案》进行，同时要对党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。

(三)考核方式

市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容，分别制定乡镇、村(社区)和市直单位考核细则和工作方案，派出考评组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中：

1、乡镇对村(社区)的考核。采取乡镇(街道、场)党(工)委评、党员群众评的方式，考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。

2、市委对乡镇(街道、场)的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式，对乡镇(街道)所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。

3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。 孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队，在每个县(市、区)随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民，开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。

四、强化述职评议考核结果运用

(一)综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果，结合平时掌握情况，对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。

(二)突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制，即党建工作与年度责任目标绩效平行考核、平行排位，按1：1.5的比例实行。差额否决事项为年度目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入年度责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。

(三)加强重点管理。市委根据述职评议考核情况，向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇(街道、场)、市直单位，纳入孝感重点管理范围，由孝感市委组织部领导约谈乡镇(街道、场)、市直单位党(工)委(党组)书记，责成限期整改。同时，市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况，按照农村不低于10%、社区和其他基层党组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层党组织，列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级，并报孝感市委组织部备案。

(四)推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取基层党组织书记和党员群众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺要在一定范围内公开。

五、建立健全长效机制

各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。

每年第四季度，各级党委要围绕年度基层党建工作重点任务，组织开展一次基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业，努力形成大抓党建的鲜明导向。

六、切实加强组织领导

各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职评议考核，进行专题研究，坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验，作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会，要切实负起组织协调责任，抓好具体实施，加强督促指导，坚决防止形式主义、走过场。乡镇(街道、场)、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内，市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总，形成工作报告报市委组织部。报告内容包括：述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序，并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现将我任XX镇党委书记以来抓基层党建工作情况向各位领导述职，不足之处请各位领导和同志们批评指正。

一、履职情况

根据组织的安排，XXXX年8月，我被选举为XX镇七届党委班子的“班长”。上任后，我积极加强学习，认真履行职责，切实加强对各项工作的领导，特别是在基层党建工作中，我切实履行“第一责任人”的责任，努力用党建工作来贯穿全镇各项工作的始终。紧紧围绕“抓好党建促发展，发展经济抓党建”这条主线，正确处理好党建、稳定、发展三者之间的关系，扎实抓好全镇的各项农业农村工作，努力促进全镇农业和农村经济社会的发展。

(一)扎实抓好基层党建的各项工作。一是全镇20个基层党的创先争优活动、基层组织建设年活动深入有序的开展，并取得了实实在在的成效;二是扎实抓好发展党员工作，XXXX年共吸收入党积极分子34名，积极分子转预备党员26名，预备党员转正式党员26名。年末全镇共有正式党员532名，党员总数比2010年增加28名，农村党员队伍进一步发展壮大;三是全面完成了镇党委、人大和政府班子的换届选举工作，各项职务候选人均实现了满票或高票当选。在换届选举工作中，全镇各基层党组织都切实加强对“5〃17〃5”的学习，没有拉票贿选、买官卖官等现象发生，整个换届选举的过程风清气正;四是五好基层党组织创建活动成效明显，XXXX年共申报五好基层党组织5个，其中市级表彰的2个，县级表彰的3个，得到各级表彰的优秀共产党员3名，其中获中共中央政法委表彰的1名，获县级表彰的2名;五是党员带头创业致富人员逐步增多，XX村的一名年轻党员投资57万元兴办了塑料颗料加工厂，返乡创业青年人员逐步增多，发展规模养鸡、养牛和水晶加工等等;六是扎实开展干部下基层、扎实帮群众活动，市、县、镇挂帮干部共为群众办实事124件。

(二)、抓党建、保稳定、促发展工作情况。

一是通过抓党建工作，推动了我镇农村社会稳定。如：XXXX年8月初我镇XX村的3名女生在XXX溺水身亡事件;XX村 8月底聚集50人到XX客车站堵车闹事事件;9月初我镇XX村发生的交通事故堵路事件和今年5月15日我镇XX村发生的交通肇事致死堵路事件及前几天XX村一名患儿在到县医院抢救无效死亡的医患纠纷等等突发性、群体事件，所涉村支部都积极参与矛盾纠纷化解工作，都将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。各村支部在维护农村社会稳定工作中，真正发挥了他们的先锋模范带头作用;二是党建促发展工作成效明显。XX到XX公路、XX到XX公路，XX至XX供电设备主干线改造等项目正在紧张有序的施工当中;XX村新增了500余亩六月李种植;XX村实施了200余亩玉米高产示范种植项目;XX村完成了投资50万元的草地生态畜牧产业化扶贫项目等等。三是招商引资工作进展顺利。韩国开发商对XX温泉的开发项目有望落地，XX开发商拟在我镇投资2000余万元实施“六个一”工程，将全面加快我镇小城镇建设的步伐。

二、存在的问题和今后的打算。

各位领导，本人XXXX年8月任XX镇党委书记以来，在县四大班子的正确领导下，各项工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求，离广大人民群众的期盼还有较大差距，还存在着很多问题和不足。主要体现在基层经济基础特别薄弱，“三化同步”发展极其缓慢，各基层党组织“靠财政吃饭”的现象非常普遍，各项基础设施建设投入严重不足，历史欠账多，特别是落哨片区工程性缺水特别严重等等，严重制约了我了我镇农业和农村经济社会发展。在今后的工作中，本人将紧紧团结镇党委一班子人，团结全镇干部和各村支两委，扎实抓好以下四个方面的工作。一是继续抓紧各项农村基层党建工作不放松，将各项党建工作抓在手上、放在心上、落实在行动上。始终坚持抓好党建促发展的执政理念，把抓党建工作放在各项工作的首位，用党建工作来推动全镇其它各项工作的开展;二是紧紧抓住国发2号文件和黔党发(2012)15号文件的历史机遇，带领全镇干部群众扎实推动我镇农业和农村经济的发展。特别是要紧紧抓住已进入初设阶段的饮水沟渠新修、维修和改造工程;土地治理工程和上片区5个村的引水、排洪工程等等，全面加强我镇的基础设施建设，加快我镇种养殖业的发展步伐;三是紧紧抓住我镇作为全省加强和创新社会管理五个试点镇之一的契机，继续抓好我镇的矛盾纠纷排查化解等工作，在努力维护农村社会稳定工作的同时，积极到上级争取更多的项目资金，加快我镇XX村社会管理创新示范村建设，努力在该村开展“五乱六户”治理创建活动，确保我镇的试点工作取得实实在在的成效;四是进一步深化社会管理创新工作的试点内容，将关心空巢老人和关爱留守儿童作为试点工作的重点，在全镇各村、居、校开展“寸草春晖行动”，建立亲情QQ活动室，落实关心、关爱工作责任制，做到镇村干部和教师“一帮一”，全面掀起我镇加强和创新社会管理试点工作的热潮。

各位领导，抓好XX镇农村基层党建工作是我义不容辞的责任，用党建工作来维护农村社会稳定、创新社会管理是各级组织部门对基层党组织和共产党员的共同要求，抓好党建促发展是我们大家的共同目标，同时也是广大人民群众的期盼。在今后的工作中，我将继续认真履行职责，扎实抓好上述四个方面的工作，用优异的工作成绩来向县委交一份满意的答卷，向党的献礼!

谢谢大家!

为了进一步推进我州党的基层组织建设，根据州委领导和部机关的安排部署，6月30日至7月9日，我们组成调研组带着问题，深入基层一线，就基层党组织建设工作进行了专题调研。根据调研工作要求，现将开展专题调研工作情况报告如下：

一、专题调研工作开展情况

这次调研采取县级集中调研和州级专题调研相结合的方式分级分批进行。6月20日，州委组织部下发了《关于上报基层党组织建设调研材料的通知》，要求各县委组织部于6月下旬前，围绕基层党组织建设中存在的实际问题和下一步需要采取的措施开展一次集中调研。根据这一部署要求，各县委组织部迅速行动，精心组织调研组，采取“听、谈、看”的方式，按照每个县不少于3个乡镇、6个村(社区)、3个县直单位的要求开展了集中调研，形成并上报了专项调研报告。

6月25日，州委组织部制定了《全州基层党组织建设调研工作方案》，成立了专题调研组。6月30日至7月9日，调研组先后随机深入到贡山县捧当乡闪当村、马西当村、茨开镇、满孜村、福贡县鹿马登乡、鹿马登村、布拉底村、架科底乡、泸水县称杆乡、大兴地镇自扁王基村、兰坪县兔峨乡、营盘镇、石登乡、来登村、金顶镇大龙村、来龙村等10个乡镇和9个行政村以及四县委组织部，围绕基层党组织建设“最大的问题是什么?最需要解决的问题是什么?最大的困难是什么?下一步需要采取的措施是什么?需要省州层面出台政策解决的问题是什么?”等5个方面的问题，与部分县委书记、组织部长、组工干部、乡镇党委书记、副书记、组织委员、基层干部群众进行了面谈，通过走访座谈、听取情况介绍、查阅痕迹材料、实地查看等方式，就全州基层党建工作推进情况进行了专题调研，摸清了情况，掌握了第一手材料，达到了预期目的。

二、基层党组织建设工作主要措施和做法

(一)加强基层队伍建设，基层党组织活力不断增强。从调研情况看，各县各乡镇都能够高度重视基层干部队伍建设，注重对基层干部队伍的培养和管理使用，基层干部特别是基层党组织书记、常务书记、大学生村官、新农村建设指导员在促进基层党建、推动经济发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。目前，全州29个乡镇都按规定配备了副科级组织委员，专职基层党建工作;通过第五届村“两委”换届选举工作，进一步依法配强了 270个村(社区)“两委”和监督委员会班子成员特别是基层党组织书记人选，基层党组织带头人队伍“双带”能力不断增强;各级党委先后从省州县直机关单位选派了315名新农村建设指导员驻村开展为民服务，并从责任心强、党建工作经验丰富的党员指导员中任命了141名常务书记，贡山县还从县直机关单位主要负责人中选派了26名“一把手”到村担任“第一书记”，这些人员在服务农村改革发展稳定大局中都发挥了积极作用，得到了基层干部群众的普遍欢迎和肯定。

(二)调整优化基层党组织设置，基层党组织桥梁纽带作用进一步增强。从调研情况看，各县各乡镇都能够严格执行上级党组织关于优化升格村级党组织设置的要求，按程序将大部分符合条件的村级党支部升格成立了党总支。比如，贡山县利用两年的时间，将全县28个村(社区)党支部全部升格成立了党总支，完善了下设党支部和党小组的设置，配齐了党支部书记和党小组长。州县都相应成立了党工委，配备了党工委书记，对加强非公有制经济组织和社会组织中的党组织建设作了积极有益的探索，进一步优化了非公有制企事业单位、农村专业协会和专业合作社中的党组织设置，各领域各行业党员队伍不断壮大，基层党组织设置有了长足的进步。各县还结合党的群众路线教育实践活动，开展了软弱涣散基层党组织的专项整治活动，对基层党组织进行了晋位升级、分类定级，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力得到进一步增强。

(三)严格党员发展和管理教育，党的先进性和纯洁性建设进一步加强。从调研情况看，近年来特别是党的xx大以来，各级党组织都能够严格按照中央关于控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把新党员思想政治、发展程序和纪律要求关，创新党员发展机制，实行党员编码管理，从严规范入党材料，重点从基层一线发展了一批新党员，党员结构得到进一步优化，文化素质进一步提高，党员模范带头作用逐步显现。 2019年全州共发展党员1048人，比上年减少37.84%，新发展的党员中，35岁及以下党员占57.8%，大专及以上学历的占21.9%，与上年同期相比都有新提高，特别是发展了工人党员76人占新发展党员总数的7.3%，是上年的2.1倍。在严格把关发展好党员的同时，各县各乡镇积极探索建立了党员能进能出机制，坚决处置清退了一部分不合格党员，比如，2019年福贡县架科底乡开除了1名违法党员、自动清退了20名不合格党员。此外，各级党组织都能够积极健全完善党员教育培训和网格化管理制度，利用入党积极分子培训、领导干部送学下基层、三下乡活动、党员远程教育等多种形式，加强党员的管理和教育培训，特别是流动党员、外出务工党员的管理教育，党员思想政治素质和科学文化素质不断提高。

(四)着力加强阵地建设，基层党组织工作条件不断改善。从工作汇报情况看，今年，各县各乡镇紧密结合扶贫攻坚工程和整乡推进项目，整合各种资源，加大财政投入，通过深入实施强基固边工程、边疆党建长廊建设、基层党组织建设年活动，不断推进了村级活动场所阵地规范化、标准化建设。截至目前，全州15个社区活动场所和办公用房总面积均达到了400平方米以上;全州255个行政村除了兰坪县营盘镇黄梅村以外都有了固定的活动场所;2019年至今，各县还采取新建、改扩建、整合农村校点等资源的方式建设了220个村党总支下设党支部和党小组活动室，有效地解决了村民办事难、村级组织作用发挥难和农村工作开展难的“三难”问题。

(五)抓好待遇经费保障，基层干部积极性不断提高。从调研情况看，近年来，各县都能积极拓宽筹集经费渠道，建立健全基层干部激励保障机制和绩效考核机制，加大投入力度，并将其纳入各级财政预算，按要求足额落实了村级工作经费和基层干部岗位补贴以及党员教育培训经费。目前，泸水县按每个村(社区)每年6.5万元、每个党总支下设党支部每年1000元，福贡县按每个村每年4万元和每个社区每年5万元、每个党总支下设党支部每年1200元，贡山县按每个村(社区)每年5万元、每个党总支下设党支部每年3000元，兰坪县按每个村(社区)每年3万元的标准落实了村组工作经费;泸水县、福贡县、贡山县都能按社区干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、监督委员会主任每月650元的标准落实了基层干部待遇，兰坪县也按这个标准进行了安排，列入了县级财政，但目前尚未发放到位;各县都按每人每月20元到100元不等的标准落实了下设党支部书记、党小组长岗位补贴。值得一提的是，兰坪县金顶镇大龙村党总支近年来大力发展村级集体经济、增加集体收入、拓宽基层干部待遇资金渠道，按每人每月 600元的标准落实了村“两委”委员、村务监督委员会委员、党总支下设党支部书记、党小组长、村民小组长的生活补贴。各县都结合实际制定了村级班子绩效考核办法，年度考核合格以上的村级干部每人每年给予1200—2500元不等的绩效补贴。四县都按规定落实了社区干部“五险”政策，都能按照有关离任村干部补助标准，落实了所有离任村干部待遇。

(六)严肃党内政治生活，基层民主建设不断推进。从这次走访座谈和查看痕迹材料情况看，全州绝大部分基层党组织都能够把加强党员干部思想政治建设放在突出位置，认真学习、遵守、执行和维护党章，坚持民主集中制原则，认真贯彻落实“四议两公开”、“三重一大”等重要决策制度，严格落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，严守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，做到廉洁从政，为民服务。如贡山县捧当乡党委坚持把每月11日作为“党员主题活动日”，组织基层党组织和广大党员集中学习、集中活动，严肃党内政治生活。特别是在第二批党的群众路线教育实践活动中，广大基层党组织和党员干部特别是村级党组织班子及班子成员都能够按照中央、省委、州委和各县委的要求，聚焦“四风”突出问题，精心组织学习教育，广泛征求意见建议，认真查找查摆问题，深刻剖析问题根源，坚持立足转变作风、服务发展、服务群众，做到边查边改、立查立改，为下一步以整风精神开好高水平高质量的专题组织生活会、开展党员民主评议工作、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题打下了坚实的思想基础和组织保障。

(七)创新丰富服务载体，服务型基层党组织建设不断推进。从这次调研情况看，近年来特别是党的xx大以来，全州广大基层党组织和党员干部不断创新工作思路、拓展工作方法，健全完善联系服务群众制度，立足农村产业发展、农民增收致富、社会和谐稳定，深入实际、深入基层、深入群众，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。如泸水县称杆乡党委政府坚持加强乡级为民服务中心建设，不断拓宽政务服务功能，利用星期五老百姓到乡里赶集人数较多的实际，组织全乡11个行政村和各站所干部职工集中到为民服务中心办公，推行“一站式”为民便民服务，简化为民服务程序，方便群众办事。其他如福贡县架科底乡等乡镇都采取了类似的有效的为民服务措施和办法，受到了广大群众的欢迎和肯定。

(八)有效整合各类资源，村级集体经济不断发展壮大。从调研情况看，近年来，各级党委政府不断整合整乡推进项目，加大了对发展壮大村级集体经济的扶持力度，特别是今年以来，省州相继出台了开展“合作股份”(原红色股份)、实施“红色信贷”支持壮大村级集体经济的相关办法，广大基层党组织充分结合各自优势，不断拓宽工作思路，制定完善发展规划，在壮大集体经济方面作了一些积极的有效的试点和探索，取得了初步成效。比如，福贡县、贡山县把“红色股份”注入草果产业，福贡县布拉底村就整合村集体300亩土地，结合产业发展项目，种植了10000株草果，增收发展前景广阔;兰坪县石登乡来登村、金顶镇大龙村分别把“红色股份”注入核桃种植和生猪养殖产业，发展壮大村级集体经济，市场前景明朗。还有一些村(社区)采取依靠出租房屋、种植中草药增加集体收入等方式方法发展壮大村级集体经济，都很值得广大基层党组织推广和借鉴。

(九)切实加强组织领导,基层党建责任机制不断健全。通过不断努力和工作，怒江州基层党组织建设工作取得了积极有效的进展。调研组认为，怒江州基层党建工作之所以取得这样的成绩，主要是得益于各级党组织的高度重视。近年来，各级党组织始终把基层党建工作放在改革发展稳定大局的角度来抓，始终突出各级党委在推动基层党建工作中的主体责任，积极发挥各级组织部门在基层党建工作中的抓总负责作用，建立健全了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时，坚持把基层党建作为“一把手”工程，深入实行了党建工作目标管理责任制度，层层签订责任书，做到年中有检查，年终有考核。

三、存在的困难和问题

1、村级活动阵地建设任务较为繁重。目前，全州除了兰坪县营盘镇黄梅村以外， 其他254个村和15个社区都有了村级活动场所，但大多数特别是泸水县和兰坪县的村级阵地因为建设时间较长，建设规格和建筑面积普遍不达标、不规范，且有的如石登乡的来登村等房屋老化严重，存在较大安全隐患，需要进一步加固、改建、扩建或修缮。此外，基层阵地建设历史欠账和债务普遍较多，基层自己化解难度较大，如兰坪县营盘镇和石登乡至今还分别拖欠村级阵地建设资金达200多万元和70多万元。加之，各县各乡镇符合条件的村级党支部按要求改设党总支后，下设党支部和党小组无活动场所的矛盾和问题将更加突出，建设任务增大，经费投入压力和建设难度较大。

2、村级活动经费和村干部待遇投入和保障严重不足。虽然近年来各级党委政府加大了财政投入力度，各县都能够按要求落实了村级活动经费和村级干部待遇，但与发达地区和基层干部工作量相比，我州的党建经费和干部待遇投入方面依然严重不足，如村级工作经费每年只有3万元到6.5万元不等，分摊到每个月就只有每月2500元到5500元不等，根本无法满足正常的组织党员群众开会、学习、教育培训、开展工作需要，特别是下设党支部和党小组活动经费少之又少。村(社区)干部特别是行政村干部月补贴只有1300多元、监督委员会主任只有 650元，不到机关单位干部和外出务工人员正常工资待遇的一半，“三委”委员、党小组长、村民小组长的待遇补贴就更低，每人每月不足100元，与他们为集体所做的贡献极不相适应，严重影响其工作积极性。

3、村级党组织战斗堡垒作用发挥不明显。从调研分析情况看，我州绝大多数村级党组织班子成员及其他村级干部年龄普遍偏大，受教育程度和学历偏低，大多数干部只有高中初中以下学历，思想道德素质和科学文化素质偏低，参与学习教育培训机会少，懂党建工作的党务工作干部和会经营发展的人才普遍较少。有些党组织党内组织生活不严肃，民主集中制和“四议两公开”等制度坚持不充分，党务公开、政务公开、财务公开做得不好，对流动党员和外出务工党员管理手段少，组织党员学习教育方式单一、时间不保障，存在软弱涣散现象，特别是在这次党的群众路线教育实践活动中，部分基层党组织不认真组织党员学习，不广泛征求群众意见，不深入查找“四风”突出问题和剖析问题根源，痕迹档案管理不规范，不及时回应群众诉求，漠视群众利益，在林权制度改革、矿产资源开发、征地拆迁补偿、惠农政策和资金分配等领域存在损害群众利益现象，村级党组织战斗力、凝聚力和向心力不强。

4、村级集体经济仍然十分薄弱。受怒江特殊自然条件和经济社会发展条件的双重约束，村级集体经济发展壮大较难，“合作股份”、“红色信贷”等政策难落实，集体经济空壳村较多。基层干部特别是农村党员干部综合素质不高，眼界不宽，发展思路不清晰，推进工作力度相对滞后，在探索项目、储备项目、实施项目以发展壮大村级集体经济方面的能力相对较弱，且结合本村实际能力不足，目前，大部分农村发展村级集体经济仅限于出租房子、出租土地、出租场地、办沙场、养生猪等领域，且集体收入普遍“散、少、小、弱”，增收较慢，难成气候。

5、基层党组织为民服务能力不足。基层党员干部解放思想不够，思路不宽，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，村级为民服务站功能不多，作用发挥不大。大部分基层党组织不学习、不组织、不使用，党员现代远程教育形同虚设，远程教育服务群众、服务党员的功能作用难发挥。基层服务型党组织建设难度大，服务型党组织综合平台项目建设投入大，基层经费来源有限，工作推进较难。在职党员到社区报到服务群众、服务党员意识不强，在职干部直接联系服务群众制度执行不力。

6、宗教对边境三县农村党建工作的影响较大。边境三县特别是福贡县、贡山县信教群众较多，存在党员同志信教现象，宗教利用给钱给物、捐款捐资、宣传教唆等手段与党组织争夺阵地和群众现象突出，严重影响党的执政基础和群众基础，严重损害党群干群关系。比如，福贡县全县共有教堂360个，教堂比党员活动场所多6倍，信教群众比农村党员多14倍，教牧人员比基层党务工作者多6倍，对全县农村党建工作带来了很大的难题，宗教在一定程度上消弱了该县基层组织的群众基础，干扰了基层民主化推进进程，特别是党员发展难、老党员多等问题影响了党员作用的充分发挥，等等。

四、下一步工作对策和建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须严格按照中央、省委和州委的部署要求，认真贯彻落实各级基层党组织建设工作规划，以项目化、集约化和网络化的思路，不折不扣抓好基层党建各项工作。

1、进一步突出党建工作责任制。建议于10月前以州委名义在泸水县或福贡县召开一次全州基层党建工作现场推进会，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神以及全国、全省和全州组织工作会议精神，认真总结怒江州基层党建工作经验，研究部署今后工作。着手研究制定《关于建立各级党组织第一责任人抓基层党建工作的制度》，强化对基层党建工作的监督检查和考核工作。

2、进一步扩大基层党组织覆盖面。按照中央、省委和州委基层党组织建设工作规划的要求，逐步升格条件已成熟的村级党支部为党总支，完善下设党支部的组织架构、理顺党组织隶属关系、健全党支部工作机制。研究制定落实《怒江州非公有制经济组织和社会组织党建工作制度》，采取“独建、联建、挂靠”等多种形式，积极推进非公有制经济组织和社会组织党组织设置。制定完善《怒江州基层党组织晋位升级工作流程》，制定实行《怒江州关于严格村(社区)干部值班制度的规定》等基层制度规范。结合教育实践活动整改落实工作，抓好软弱涣散基层党组织的晋档升级，更好地发挥基层党组织和党员在经济社会发展中的战斗堡垒和桥梁纽带作用。

3、进一步配强基层干部队伍。按照好干部标准，加强乡镇干部队伍建设，把那些理想信念坚定、富有责任心、干事创业能力强、有发展潜力的年轻干部选派到乡镇任职，经受锻炼，择机予以重用。加大村级干部培养选拔力度，把那些政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期在基层干的“双带”能力强的优秀党员，充实到基层党组织书记岗位上。研究制定《怒江州基层党组织带头人管理办法》，加强对基层党组织书记的管理、监督和考核，及时调整那些不胜任的基层党组织书记。扎实开展学习型党组织建设，充分利用党校、远程教育等资源，抓好基层干部教育培训，重点以学习推广“插甸经验”、升级版“孟连经验”等为重点，每年举办1期基层党组织书记体验式现场示范培训班，旨在进一步提高基层党组织书记的能力和素质。持续抓好大学生村官和选调生的教育培养、日常管理、考核评价等工作。选强、用好新农村建设总队长、队长、指导员及常务书记。

4、进一步规范党员发展和管理教育。严格遵守党章和《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把政治关、培养关、程序关和纪律关，重视在生产一线青年工人、农民、知识分子、农民工等群体中发展党员。2019年，计划发展1194名新党员，比上年下降10%。完善党员民主评议制度，认真贯彻落实好中央、省委关于处置不合格党员工作的指导意见，研究制定符合怒江实际的党员能进能出机制，对理想信念不坚定、不符合党员条件的党员，坚决予以清退处置，保证党员队伍的先进性和纯洁性。进一步加大信教群众和信教党员的宣传教育和转化力度。

5、进一步强化村级活动场所建设。研究制定《怒江州关于进一步加强阵地建设的意见》，认真贯彻落实扶贫开发与基层党建整乡“双推进”政策，整合各种资源，加大投入力度，扎实推进新一轮村级活动场所建设。年内重点完成1个无阵地村的活动阵地建设和25个村级阵地的改扩建任务。多方筹措资金，扎实推进活动场所建设向自然村或村民小组延伸，重点确保有10名以上党员并且建有党支部的村民小组有活动场所。

6、切实加大村(社区)经费保障力度。按照“一定三有”的目标和上级组织部门的要求，建立健全村级党组织和村干部激励保障机制，足额落实好村级党组织工作经费和干部待遇，争取村(社区)干部岗位补贴逐步达到每人每月2019 元以上。进一步建立健全村(社区)干部参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等制度，逐年把村级干部“五险”纳入县级财政保障。2019年重点争取实现社区干部“五险”纳入财政保障。

7、进一步发展壮大村级集体经济。制定完善《怒江州“红色信贷”贷款管理办法》，实施好“合作股份”(原红色股份)、“红色信贷”、“红色农场”等“三红”试点工作。认真落实“双推进”工作意见，制定《怒江州村级集体经济发展五年规划(2019—2019年)》，整合各级各部门各类资源，指导村级党组织制定发展壮大村级集体经济计划，因地制宜发展壮大村级集体经济。通过努力，力争全州29个乡(镇)都培育起1至2个年收入3万元左右的村(社区)。

8、着力创建基层服务型党组织。一是认真贯彻落实好《云南省加强基层服务型党组织建设的实施意见》，继续深化《中共怒江州委关于创建服务型基层党组织的意见(试行)》，制定出台《关于加强为民服务中心工作、推进基层服务型党组织建设的意见》，推动基层党组织把工作重心转到“五个服务”上来，使服务成为鲜明主题，在服务中更好地发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。二是认真落实《怒江州服务型党组织综合平台项目建设规划2019—2019年》，通过电脑、电视、手机“三屏合一”，在全州建成广泛覆盖“县、乡、村、组”四级网络的服务型党组织综合平台，解决联系服务群众“最后一公里”问题。2019年底前，重点实施好贡山县综合服务平台项目建设，做好其他3县项目建设前期各项准备工作。

9、抓好党员教育培训。研究起草我州贯彻落实《2019—2019年全国党员教育培训工作规划》的实施意见，继续深入实施党员教育“五大”工程，继续抓好流动党员和农民工党员的学习教育和管理监督。制度完善《关于基层党组织开展党员主题日活动的规定》，促进基层党组织学习教育培训。充分发挥怒江州党员干部现代远程教育工作领导协调小组作用，进一步健全完善党员远程教育管理维护、组织学用、教学资源开发制度，按照项目化、工程化的要求，继续实施好远程教育“建转管学用”五项工程。2019年重点抓好州直机关工委等5个站点延伸拓展建设，并逐步转化全州181卫星模式站点，持续实现党员远程教育功能优化升级。

10、推进基层组织民主建设。研究制定《怒江州关于加强和改进村(社区)党务公开的意见》，扎实推进村务、党务、政务、财务公开。坚持和发展党内政治生活“四大法宝”、双重组织生活会、民主评议党员等制度和做法，不断丰富党内生活的形式和载体，严肃基层党组织党内政治生活，提高党内生活质量。2019年8月底前，重点结合第二批党的群众路线教育实践活动，指导广大基层党组织开好专题民主生活会或专题组织生活会，以整风精神用好用活党的批评与自我批评这一有力武器，达到达成共识、增进团结、解决问题、促进工作的目的。

20xx年，我严格按照市委和市纪委的部署和要求，认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作，现述职报告如下：

一、抓基层党建工作

(一)抓基层党建作法和成效

1、领导班子建设。

一是建立和落实机关党建工作职责制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对支部组织开展活动状况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全面完成党报党刊的征订任务。

二是以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善制度，制订和完善了各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设职责书，在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

三是突出工作重点，务实创新抓党建。结合“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动，支部把开展“守纪律、讲规矩”主题学习教育活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中强化组织学习中央、自治区党委和市委关于改善作风、密切联系群众的有关规定。透过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识。党员干部认真查摆自身在守纪律讲规矩和执行中央八项规定精神方面存在的问题和不足，突出查找在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题，认真分析原因，列出问题清单和整改措施。整改落实方案要坚持实事求是，真总结提升活动中好的经验做法，建立健全长效机制，固化活动成果。

四是做好发展党员和党费收缴工作。组织入党用心分子参加县直工委组织的20xx年县直机关入党用心分子培训会，并经常与入党用心分子谈心交心。年内共缴纳党费4423.2元。

2、党员队伍建设。我们在党员教育管理中，抓住党员经常性教育这个重点，把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员，入党用心分子学习一次，有党课教案。

3、基层组织建设。组织广大党员、用心分子参加xx届五中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众，及时了解群众思想动态，切实帮忙周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系，倡导礼貌新风，透过自身的榜样作用，推动构成良好社会风气;用心主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

(二)存在的主要问题

我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了必须的成绩，但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现：

一是在抓党建工作方法上缺乏创新。思想上存在畏惧情绪，被老框框所代替，被旧思想所滞后，照着本本做之，对着样貌画画，这样放心保险，不会出差错，不会捅漏子。大多数党务工作者身兼数职，而本身这一摊事情又多，想创新，而没有时间去思考，没有精力去探讨，另外，还担心创新不好会弄巧成拙，影响自己的前途;怕把握不好方向，犯下政治性错误而后悔莫及，如此导致党建工作年复一年，日复一日重复着前人做的事情。

二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。服务方式有待丰富，服务形式单一，上级党组织指到哪儿就*哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。

三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。服务潜力有待加强在基层党员中综合潜力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的潜力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动潜力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。

(三)下一步工作主要思路

20xx年，我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全县基层党建工作，确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

一是切实增强职责意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一职责人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

二是严格党员教育管理，优化组织机构设置。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。

四是加强基层服务型党组织建设，推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为康县经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。

二、党风廉政建设主体职责工作

(一)抓党风廉政建设做法和成效

20xx年，为全面落实党风廉政建设和反*工作任务，与党组成员一齐，切实担负起“一岗双责”的职责，认真抓好本局党风廉政建设各项措施的落实。同时，自己努力做到勤政廉洁，严以律已，树立好形象，自觉理解群众监督，从促进了全市住建系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。现将个人今年以来落实党风廉政建设主体职责状况报告如下：

1、坚持教育在先，筑牢拒腐防变的堤坝。从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，是保证党员干部廉洁从政的前提条件。针对住建系统实施、管理工程建设项目多、各项资金流量大、社会各界关注广、利益*大的特点，组织党员干部学习上级有关文件，使党员干部能及时了解上级精神，在思想和行动上与上级持续一致，充分利用各种机会，忙中挤空，对通报发生在群众身边及住建系统中的违法乱纪典型案例进行分析讨论，使广大党员干部充分认识到违法乱纪在给党和国家带来巨大损害的同时也毁灭了自己和家庭。透过开展廉政教育，切实使放大党员干部从思想上筑牢了拒腐防变的堤坝，做到常修为政之德，常怀已之心，常念贪欲之害，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

2、学习落实规定，完善制度为党风廉政建设带给保障。

一是组织领导到位。建立了以郭强同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国*纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。二是分工落实到位。局党组成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起职责，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。三是部署落实到位。上半年来，局党组始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一齐部署、一齐落实、一齐检查、一齐考核。局党组逢会必谈廉政建设，要求局全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓。五是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过群众讨论做出决定，并用心征询上级领导意见，构成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人

、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

3、发挥示范表率作用，用行动促进党风廉政建设。“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从”。一个单位作风的好坏，关键在于班子的自身形象和示范作用，只有抓住班子建设这个龙头，才能建设一支高素质的干部队伍。作为党风廉政建设的第一职责人，提出局党员领导干部务必严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，坚决执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，强调局一把手要做班子的表率，党员领导干部要做其他干部职工的榜样，凡是要求班子做到的事情，一把手首先要做到，风是要求股室和二层机构做到的事情，班子成员首先要做到。

4、强化督促检查，预防违法乱纪行为发生。在加强对领导干部思廉思进、防腐保廉工作中，坚持以规范领导干部财权、人权和事权为重点，进一步完善监督管理机制，防止权力失控、决策失误、行为失范，保证领导干部民主决策，规范行事。一是明确监督对象，开展思廉思进，防腐保廉工作，以系统中层以上干部为对象，以局领导为重点。二是明确监督重点，主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律状况。结合住建系统工作实际，严格执行重大事项会审制度，充分行使民主决策管理，凡涉及大额资金调拨、民生项目安排、建设工程变更、股室人员调整等重大事项处置，均召开班子、局务会，充分听取各方意见，杜绝一言堂。为了落实党风廉政建设的监督作用，今年初，局里对班子工作进行了重新调整，把具有审批职能的工作全部从纪检组长中分离出来，使其有更多的时间和精力履行纪检组长的工作职责，同时，支持纪检组长依法依规履行职责。

5、关注民生，把服务与监督的工作前移。近年来，中央加大对“三农”的投入力度，我市至20xx年至今，共完成了30600的农村危房改造任务，为扶贫工作，改善农村农民居住条件，促进社会和谐作出了巨大贡献。但是，由于制度不健全，监督不到位，职责不明晰、程序不公开等原因，基层中也存在以权谋私、*挪用、优亲厚友、冒领套要、索取好处等违法乱纪、损害群众利益的问题。为汲取教训，减少各类违法乱纪和损农行为的发生，一是建立健全制度，二是深入股室基层调研，制作了20xx0多份农村危房改造明白卡，透过乡镇全部分发至贴合危房改造条件的农户，并在各村民委所在地张贴公布，卡中注明危房改造的条件、申报审批程序、资金支付方式、补助标准的咨询电话，公示了本人和纪检组长的手机号码，并承诺收到投诉、举报、业务咨询电话或信息后10工作日给予回复。

(二)存在的主要问题和原因

问题一是工作潜力有限，工作方式方法不多且开展不规范;二是没有从更高的角度全力推进工作，总以当前住建部门工作繁重为由，时常忽略作为第一职责人的职责。

(三)下一步工作主要思路

20xx年，首先带头并组织学习并严格遵守《中国*纪律处分条例》、《中国*廉洁自律准则》这两个重要法规，对照工作存在的问题，制定整改计划和方案，全面落实“一岗双责”的工作机制，进一步完善各项规章制度，并针对住建部门工作特点，探索在新形势下的工作方法，透过党风廉政建设助推我市住建工作上新台阶。

【工作成效】一是深化党的创新理论武装。按“54321”模式优化完善“初心学堂”制度化成果。二是深化党的政治建设。成立“税惠服务团”，开展精准宣传辅导574期、14.72万人次。三是深化推进党建带群建。市局被授予“全国节约型机关”“省爱国拥军模范单位”“省第十六届文明单位”“省民族团结进步示范单位”称号；第一党支部被命名为“云岭先锋红旗党支部”。四是深化党建责任落实。深化纪律作风建设，成功创建xx市“清廉单元”建设培育示范点。五是深化推进“两个革命”。明确5个方面33条具体举措，下发任务清单36期，督办161项。六是深化推进“机关书记特色项目”。以“1+10+20+N”组建税企党建联盟，携手优化营商环境。

【主要不足】一是理论指导实践还不够紧密。二是抓制度落实还不够有力。三是责任压力传导还不够紧实。四是勇于追责问责还不够果敢。【下步打算】一是以学促改。全面深入学习贯彻党的二十大精神，走好“第一方阵”。二是履职尽责。确保工作安排清晰明了、过程务实有效、结果实实在在。三是严督实考。践行“两个革命”“三个工作法”，推动党建责任层层传导、压实。四是正风肃纪。坚持严管厚爱、以上率下、自我革命，运用好“四种形态”，着力建设风清气正的政治生态。

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村20xx年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记20xx字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

根据区委组织部印发《____2015年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(__发[20x]2号)文件要求，我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查，现将履职情况报告如下：

一、履职情况

(一)深入开展整治“为官不为”工作

根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(__通?20x?__号)文件要求，局党委专题研究，制定具体方案，设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会，消除“为官不易”的认识误区，卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动，全局党员领导干部坚定了理想信念，深刻认识到“为官不为”的严重危害性，提高了大家正视问题、改正问题，直面问题，在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子，7个党支部书记、副书记，23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话，要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现，认真开展自查自纠，切实解决不敢担当的问题，与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心，分析存在问题，广泛听取意见，化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求，采取基层访谈、主动约谈等方式，针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况，提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。

(二)深入开展调查研究

全年共深入到基层站所、__社区、___社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心，了解情况，听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好，吸引力不够的问题，我们采取定期组织，并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行，收到良好的学习效果。与___社区干部研究互帮互助工作，帮助在创建“平安__示范站”中开展安全入户宣传，建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐，协调____站到__社区开展现场检审，并给予创建工作经费支持。到__社区了解群众需求，组织局属党支部统筹各部门，就____、____、____、_____等方面开展了7次专题服务社区群众活动，服务群众83人次，帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事，投入了21.4万元。

(三)切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设

局党委专题研究，专门部署，切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦____发展结合起来，同干部教育培训结合起来，细化活动方案，召开动员会，组织交流研讨，撰写心得体会，把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩，整治不严不实、为官不为等突出问题，持续推进作风建设，实现专题教育与整改落实有机衔接，不断强化理论武装，增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念，不断巩固和扩大教育实践活动成果。

1、完善责任制，实施目标管理。坚持和完善民主集中制，完善党委议事规则，加强党内民主，统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《__市__区__局2015年党建目标责任书》。结合当前形势对__工作的新要求，对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《__区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》，抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日，各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制，并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据，确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。

2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部，局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》，结合____工作实际及特点，认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险，制定防范措施和流程图。修订完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等内部管理规定，规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式，督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”，严格执行八项规定，坚决纠正“四风”，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理，不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为__局党风廉政建设第一责任人，做到了亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件，定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责，又积极协助抓好党委主体责任的落实，以上率下，强化了对党风廉政建设工作的领导。

3、结合____工作实际及特点，把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来，指导各党支部的组织生活会，推动严肃的批评与自我批评常态化，对民主生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒，坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向，督促指导强化内部监督。坚持从严管理，严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则)，坚决纠正“四风”，在每个时间节点，定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查，坚持抓早抓小，露头就打，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次，给予纪律处分3人。

4、在制度建设方面，认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则，不断完善和落实基层党建工作责任制，努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度，大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《__市__区__局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》，规范行政审批行为，便民惠民。建立完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等管理规定。

5、组建了以局党委副书记为新闻发言人，局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍，制定了《__区__局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日，共向上级部门和在本局__信息网站发布各类信息538条，其中党委信息43条、组公信息29条，多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台，微博发布信息6613条，粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布，上报网评文章34篇，并及时进行信息更新。

(四) 认真做好党员发展工作

针对__系统专业技术人员多，人员年龄结构老化的实际，深入基层站所与职工交心谈心，化解思想中的不正确认识，积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求，做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作，今年发展党员1名。

(五) 为党建工作提供坚强保障

在基层党组织活动经费上予以充分保障，每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。2015年共征订共82份12种党报党刊，经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香__建设，订购了《谈治国理政》等书籍20类400余本，经费7625. 60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置，把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子，选好配强支部书记。在制定《__局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中，把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目，落实基层党支部书记待遇。

(六) 开展党建规范化建设

认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中，通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿，着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题，增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。

二、存在问题

一是党建工作的针对性、实效性还不强，在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上有待进一步探索;

二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强，工作方式不适应新形势发展的要求，个别党员干部作风不实，教育管理有待进一步提升;

三是管理制度不够健全，缺乏有效的奖惩激励机制，在充分调动党员干部积极性和主动性，发扬敢于担当精神方面还有待加强。

三、下步工作措施

(一)加强思想建设和理论武装，进一步提高全体党员整体素质

深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育，教育引导党员干部加强党性修养，坚定理想信念，严守政治纪律，确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动，引导党员干部向先进典型看齐，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，自觉讲党性、重品行、作表率，自觉引领社会风尚、维护公平正义。

(二)加强党的组织建设，不断提高党的战斗力

完善党务、政务、财务及办事公开制度，健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制，健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度，统筹推进基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制，抓好党员教育、管理和服务，充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力，协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫，创新工作方式方法，狠抓各项工作落实，营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

(三)抓班子带队伍

坚持民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决，着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度，有计划地对__人员进行业务培训，促进__人员知识更新，不断拓展知识面，全面提高__科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制，做到人员能进能出、能上能下，使__科技队伍在相对稳定的情况下，不断充实新生力量，壮大队伍。充分发挥__部门自身的技术优势，沉下身子去抓落实，实实在在地到生产第一线，办样板、做示范，以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平，不断提高科技贡献率，有效促进__产业发展和农民增收。

(四)推进党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，强化权力运行制约和监督机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气，引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识，以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，规范公务接待，改进文风会风，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理，完善问事问效问责机制，大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象，大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气，为__科学发展提供坚强的政治保证。

今年本人带领全村党员干部群众以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行松烟村党建工作第一责任人职责情况述职报告如下 ：

一、积极做好我支部的党建工作。

1、发展党员，培养后备力量，加强基层党建。我村党支部党员年龄普遍较大，文化水平偏低，小学初中文化的占了绝大多数。为了适应社会发展的需求，我村支部积极搞好基层党建工作，加强基层力量。2012年培养了3名预备党员，吸收了3名入党积极分子。

2、确定党员活动日，加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日，组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，讨论党支部的各种事项

二、以开展创先争优活动为抓手，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，统筹推进支部基层组织建设年工作，在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。

紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点，对全支部党员进行了一次普遍培训教育。

5、以“三会议一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的教育管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，

三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度，在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村社干部学习教育，实行村干部每周二早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。??

四、下一步党建工作打算

1、继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。

2、继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。

3、优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

总结过去，汲取经验，在今后的工作中我将继续努力，加强学习，多为群众办实事，办好事，总结工作中存在的不足之处，脚踏实地，实事求是，为松烟村的发展做出更大贡献。

半年来,本人任云干中学党支部书记,在县局党工委的关心和领导下,在全体教职工的大力支持下,我认真履行了书记的岗位职责, 根据县教育局党工委《关于认真抓好教育系统各党总支、支部书记抓基层党建工作专项述职推动基层组织建设年活动深入开展的通知》要求，本人现就半年来的党建工作开展情况作如下述职，请大家评议。

一、学校党组织基本情况

我校正式党员8人，包括男党员7人，女党员1人，确定入党积极分子3人。

今年上任以来，党支部全面贯彻党的教育方针，执行上级党委的各项决议，在教育局党委的直接领导下，扎实推进基本组织、基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度为主要内容“五基”建设，以抓教师职业道德为突破口，以抓教学工作为中心，坚持“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”这个指导思想，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，推动了学校党建工作及教育教学工作的顺利展开，取得了一定的成绩。

二、履行基层党建工作责任情况

强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在务实的工作之中。按照支部书记抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深刻领会落实县委、县政府、教育局党委的各项文件精神，做到认真学习、精心准备、周密安排、严格落实，积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作当中，作为支部书记，我首先能做到强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中，利用民族团结教育月的有利时机，动员全体师生加强民族团结、维护社会稳定。

今年，我校按党章和规定程序，完善健全基层党组织工作机制，确立了支部书记为党建工作第一责任人，同时根据工作需要，补充完善了支部班子，配齐了党务工作人员，现在所有党建工作都能得到更好落实。支部成员各司其职，既分工又合作地抓好学校全方位工作。

我校现有8名党员教师，在此基础上我校党支部进一步适应教育发展的需要，优化组织设置，积极认真做好入党积极分子的培养和新党员发展工作。党员学习活动要求入党积极分子一齐参加，通过学习把党的教育方针贯彻到教育工作的方方面面，吸收德才兼备和品学兼优的骨干教师入党，培养教师积极分子3人，壮大了党员队伍。

充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。

2.抓领导班子建设

进一步加强了党支部班子自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动。按照“集体领导、分工负责、民主集中、个别酝酿、会议决定”的支委会议事制度，凡是重大事项都召开班子会集体研究决定，保证了教育工作决策的正确性。按时召开民主生活会，班子成员严以律己、襟怀坦白、联系自己的思想，工作实际和廉洁自律情况，积极开展批评和自我批评，一切从集体利益出发，班子成员之间谈心、交换意见、沟通思想，增强了团结。支委成员在工作中都能起模范带头作用，积极完成所承担的工作任务，既分工又协作，发挥了党支部的核心作用。

定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。

积极开展党风廉政建设。各支部围绕“抓学习，带队伍，改进作风;抓教育，建防线，治理源头;抓党风，树教风，廉洁从教;抓监督，促管理，树形象”的工作思路，坚持四项制度：学习制度、考勤制度、谈心制度、批评与自我批评制度，明确工作重点，抓住工作契机，把党风廉政建设落到实处。学校党员干部廉洁奉公，教师勤恳敬业，校园氛围和谐，校风、教风、学风受到家长和社会各界的好评。

进一步推行党务、校务公开。发挥学校全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声，推进校务公开，加强了依法治校的规章体系建设。

3.抓党员队伍建设

以教育活动为载体，加强教师综合素质。

进一步贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，结合教育整顿和创先争优活动将外树形象与内强素质结合起来，将开展活动与完善管理结合起来，将思想教育与岗位实践结合起来，教育全体教师增强法制观念和意识，做到懂法、学法、守法，提高依法治校的自觉性。立足学校实际,着力搭建教师发展平台,夯实发展基础。认真组织开展“传帮带”活动。每年将优秀骨干教师培养为党员发展对象，让业务骨干成为党员教师，使教师队伍的整体素质明显提高。使教师在政治素质上和师德素养上有新的的提升。

党建带团建，切实加强师生政治思想教育。

我们加强了团队干部配备，使团队干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接。团委设有书记一名，委员三名，书记由中学党支部青年委员兼任。通过团队干部队伍建设，壮大后备军，使团队建设与党员队伍建设相衔接，使团队的思想教育与党的思想教育工作要求相衔接。

三、抓基层组织建设年活动情况

开展“党的基层组织建设年”活动,是抓好党建工作的一项根本性任务,是巩固先进性教育成果的重大举措,是落实“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观、构建和谐社会的战略决策,也是增强党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力的需要。为确保我党支部更快更好地开展“党的基层组织建设年”活动,我党支部成立“云干中学党的基层组织建设年活动领导小组”如下:组长:罗绂智(党支部书记),副组长:余学平(校长),成员:其他党员为成员.我支部开展"党的基层组织建设年"活动分为三个阶段进行:(一)准备阶段:我校召开党支部党员动员大会,传达贯彻县教育局《中共罗甸县教育局党组关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》精神,统一思想,提高认识:成立“云干中学党的基层组织建设年活动领导小组”,健全组织,加强领导;制订《云干中学“党的基层组织建设年”活动实施方案》，召开全体党员大会,形成上下联动、齐抓共管的良好舆论氛围。(二)实施阶段:1.组织全体党员认真学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《党的基层组织建设年学习资料汇编》和中央领导关于树立社会主义荣辱观等重要论述,完成1万字政治学习笔记和

两篇学习心得。2.开展向雷锋同志学习活动。3.开展的“赶帮超”活动，进一步提升党员素质能力，充分发挥党员的先锋模范作用。4.坚持“三会一课”制度，做好民主评议工作。5.加强党员发展工作，不断壮大党员队伍，今年我校党支部培养了入党积极分子3名。6.要求党员和教职工大力开展爱生助学活动，每人帮扶1名贫困学生。

7.党支部结合学校实际，组织团员同学从乡医院到校门口卫生清理等整脏治乱活动等。(三)总结阶段:年底召开民主生活会,结合评议党员活动,评选优秀党务工作者和优秀党员;写出“建设年”活动总结. “党的基层组织建设年”活动是一项党性很强的政治工作,我党支部将紧紧围绕“党支部实施业务水平提高行动，党员队伍实施党员先锋示范行动”，抓活动、抓工作,不走过场,不搞形式,真抓实干,确保“党的基层组织建设年”活动扎实有效地健康开展。

四、抓基层党组织和党员“三分类三升级”工作情况 (一)我校开展基层党组织“三分类三升级”工作情况

为进一步深化创先争优活动，不断增强我校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据罗教党工发{2012}4号《关于在全县教育系统基层党组织创先争优活动中开展“三分类三升级”工作的通知》，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，活动紧扣党组织作用发挥这个着眼点，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，力争在年底使学校党组织升级。具体实施如下: (一)调研动员阶段:1.深入调查摸底。认真学习开展基层党组织“三分类三升级”活动试点工作经验，对我校党支部状况进行一次深入调查摸底，准确掌握在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况，对不同类型党员进行典型剖析，找出普遍规律，指导工作实践。2、制定分类标准。结合调查摸底和典型剖析情况，学校党支部制定分类升级分类标准。标准包括党的建设、作用发挥和社会评价等内容，并加权量化为分值。3、学习动员。学校党支部召开“三分类三升级”活动动员大会，对活动开展进行布署，让每个党员清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。(二)划类定级阶段:1、党支部自查自评。党支部对近年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为师生办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行自我评价，填写《申报表》，报教育局党工委审定。2、教育局党委评定等级。我校党支部被定类为二类基层党组织.为此学校党支部根据上级党委的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定《转化升级方案》，明确年度升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见，并上报上级党委审定。并落实领导责任, 由罗绂智同志任组长。学校党支部把开展“三分类三升级”活动纳入年度党建目标考核的重要内容。学校党支部紧密结合实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。把“三分类三升级”活动与推进学校各项工作又好又快发展结合起来，与本职工作结合起来，不断提升基层党建工作整体水平。

(二)党员“分类定级”工作情况

我校结合教育局党工委对党建工作的总体要求，按照党员“五带头”标准，通过开展分类定级活动使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进、努力做到每个党员都有新提高，每个党员都能实现晋位升级，营造党员创先争优的良好氛围。按照评定的程序。主要采取“三评一定一公示”的方式进行，即采取组织评、群众评、党员评的方式进行评议。在“三评”的基础上，党支部确定等级，并进行公示，并报教育党工委审核备案。首先我支部按照“五带头”标准，切实摸清本支部党员底数，做好党员的分类定级。然后根据党员分类定级情况，按照党员“五带头”的要求，制定转化升级实施方案。我支部在分类定级工作结束后，对党员实行动态管理，建立了相应的晋级管理档案、实行晋级挂牌，使先进的更巩固，一般的有提高，后进的得到转化。

五、下步抓基层党建工作打算和思路

【工作成效】一是聚焦强化政治担当，全面压实基层党建工作主体责任。扎实开展基层党建工作，讲授党课14次，宣讲2次，梳理为民办实事5类9项，以党建促业务，以业务强党建，擦亮园区党建名片，画好企业发展“同心圆”。二是聚焦党建引领，助推工业园区经济建设高质量发展。以服务企业发展为宗旨，带领班子成员每月联系走访企业不少于7次，全年共走访221次，目前顺利签订39个项目，已投产项目24个，实现工业总产值38.64亿元，带动就业人数约2700余人。三是聚焦健全党建工作责任落实体系，形成齐抓共管聚合力。建立非公企业党支部11个，选派党建指导员6人，高标准、高质量完成发展党员4名。

【主要不足】一是党员教育管理不到位。二是抓党建业务方式方法单一。三是党建工作覆盖质量还不高。原因：党建责任压得不实；党员教育管理认识不到位；创新意识不强。

【下步打算】一是压实“一个责任”，抓好党组织战斗堡垒作用，着力提升非公党建工作整体水平。二是抓实“两个覆盖”，严格执行党建指导员制度，抓好党组织建设和发展党员工作。三是做好“三个示范”，持续深入基层，做到党建引领经济发展，实现“党旗红、企业兴”。

刚刚过去的20xx年，是全市国税系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来，在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，我认真履行党建第一责任人的职责，带领其他班子成员和全市国税系统广大党员干部，加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不但使得党建工作卓有成效的开展，还推动了以组织收入为中心的税收工作又好又快地发展。

下面，我从四个方面进行述职，请领导和同志们评议。

一、抓党建促税收，组织收入增幅增速全省第一

多年来的工作实践，使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施，税收收入要靠广大党员带头工作去落实，搞好业务工作必须加强基层党组织建设。

面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力，我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势，加强税收分析预测，强化税源管理，科学分解任务，加大稽查力度，全局上下汇聚成强大的组织收入合力，千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力，全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征)，比上年同期增收42.37亿元，增长28.75%，占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元，比上年同期增收33.29亿元，占市政府核定任务的109.75%，税收增幅增量居全省第一，圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务，为“十一五”计划收官之年交上了一份出色的答卷。

二、多措并举，开展创先争优活动富有成效

创先争优活动，是新形势下加强党的建设的重要内容，是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识，我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓，制定措施，抓好落实，确保此项活动开展的有声有色又富有成效。

首先，强大的组织。专门召开动员会，成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部，负责领导小组办公室工作。

其次，多样的活动。制定了《2010年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》，开展了读一本好书，写一篇心得，收看一次读书节目，参与一项主题活动，组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了“创先争优，为党旗添光彩”主题党日教育，举办了创先争优活动专题讲座，使得全体党员干部进一步统一了思想，增强了争创意识。

第三，深入的大讨论。以“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为着力点，开展了“对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做”大讨论活动，对自身工作进行梳理，比照先进典型，对照工作标准，发现自身问题，查找存在差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。

第四，丰富的载体。7月初，我们以“领导班子好、政治更坚定，党员队伍好，作风更扎实;工作机制好，制度更完善;工作业绩好，作用更明显;群众反映好，服务更到位”等六个主题，制作了创先争优活动展牌。开辟了“创先争优”专题网页，对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了“创先争优大家谈” 征文活动，共收到征文130多篇。“七一”前夕，评选出先进基层党组织1个，优秀共产党员31名，优秀党务干部4名，大大地激发了全体党员干部的工作热情。

第五，亮出党的旗帜。各支部采取多种形式，组织党员干部系统学习了十七届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式，实行党务公开制度，让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上“征纳互动”板块，随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动，各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。

第六，全面对标，夺旗争星。制订了沧州市国税局开展“认责承诺”及“全面对标、夺旗争星”活动实施方案，基层党组织、党小组、党员分别填写承诺书及对标标书，具体查找税种管理、信息管税、纳税服务、执法责任、税务稽查、信息化建设、干部队伍建设、精神文明建设、基层规范化管理、文化建设、干部培训、党风廉政建设、行政问责、党建工作、老干部工作、政务服务水平等方面的差距和不足，并明确了整改措施。我局创先争优工作的经验做法被《河北国税》、《沧州日报》、《沧州机关建设》刊发，并在全省国税系统创先争优活动座谈会上做了典型发言。

三、双向量化，党建目标责任制落实到位

国税部门的党建工作，既要遵循党建工作的普遍规律，更要突出国税部门的行业特点。在实践中，我们找准二者的最佳结合点，探索并逐步完善责任明确、量化到人的党建目标管理责任制体系，使党建工作向规范化、制度化方面迈进。

一是党建目标，双项量化。即党建公共目标包括政治业务学习、党组织建设、机关作风建设和文明创建、遵纪守法、基础工作等9个方面的内容，党建单项目标部分包括各科室提供的考核指标125个具体项目，每项指标都明确数量要求、质量标准和评分细则，使得党务工作与税收工作的有机结合，促进了二者的互融共进。

二是领导责任，层层分解。每年年初，各级党组织按照党建目标明确分工，细化工作责任，建立了书记亲自抓、副书记具体抓、支委分工抓的责任体系，做到了一级抓一级，层层抓落实。

三是典型引路，以点带面。我们将运河、新华两个区局党总支作为党建目标责任制管理试点单位，通过组织学习、交流，使基层党组织从他们规范化的管理制度、严谨的工作秩序、详实的档案资料、严格的考核奖惩中了解了党建目标责任的作用，推动了基层党建目标责任管理再上新台阶。

四是严格考核，激发动力。我们实行了党务、业务工作一同考核、一同奖惩的办法，将考核结果与先进评比、干部提拔“双挂钩”：即年度先进党组织、优秀党务工作者推选名单，必须从党建工作达标单位中产生;对认真履行党组织工作职责且所在单位党建工作达标的党务干部，在同等条件下优先考虑提拔使用。通过以上举措，提高了各单位认真做好党建工作的积极性和主动性，形成了人人关心、参与落实党建目标责任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工会评为“省级文明单位”“党建工作优秀单位”及“先进基层党组织”“全省模范职工之家”等多项荣誉称号。

四、率先垂范，廉政建设进一步深化

廉政建设是党的建设的生命线，党的威信高不高，关键是看党员的觉悟和素质，作为局长，我始终牢记“正人先正己”的格言，努力提高自身的素质和能力，不敢有丝毫懈怠。

一是加强党性修养。党性，是一个党员立足的基石，是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题，党性强，作风自然过硬。作为沧州国税的带头人，我率先垂范，做好表率，不断提升自身党性修养，提高思想政治素质，保持良好的道德风尚。

二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。我把学习看成是一种政治责任，一种思想境界，一种精神追求，始终将其视为大事来抓，不断提高自身的政治素质和理论素养。

三是维护班子团结。团结是事业发展的根基，我作为党组书记，深知“众人拾柴火焰高”的道理，在工作中，始终坚持以事业为重，以团结为重，充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观，作决策时果断但不独断，抓工作时统揽但不包揽，充分尊重、信任各位班子成员，大胆放权，充分调动了大家的积极性、主动性。

回顾20xx年的党建工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。比如，在履行党建第一责任人职责方面力度还不够;有的党员干部思想解放还不够，创新思路和举措还不够等。新的一年里，我局党组将在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，充分履行管党职责，总结经验，取长补短，努力把党建工作提高到一个新水平，不断开创沧州国税事业的新局面,向建党95周年献礼。

本年度，在教体局正确领导下，__学区支部继续坚持以邓小平理论、?三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、十八届三中全会和区、市、县全委会精神，紧紧围绕?抓好党建促教学，围绕教学抓党建?这个指导思想，以党的群众路线教育实践活动为载体，切实加强学区支部组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，不断提升学校党建工作整体水平。

一、基本情况

__学区支部现共有党员30名。其中，女党员2名(___、___)占党员总数6%，离退休党员15名占党员总数50%。现有入党积极分子8名，20_年拟发展党员2名。

二、主要工作

20__年，学区支部以《关于印发<教育系统20__年党建工作要点>的通知》(海教党发[20__]08号)为指导，结合学区实际，从学习贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，切实加强基层党组织建设，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，扎实推进?清风校园?建设活动等方面进行了认真细致的工作：

(一)把学习贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神作为首要任务，大力推进学校党的思想理论建设

1、深入开展党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神学习教育活动。利用党员冬季集中轮训和每周集中学习日制度，组织广大师生认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的报告、系列讲话精神等，教育引导广大师生自觉将思想、行动统一到中央和区、市、县党委推进科学发展、深化改革的一系列决策部署上来。同时，结合教育教学实际，强化对业务知识的学习，不断夯实自身教学功底，强化广大党员争当教学标兵的自觉性，为提高本学校教育教学水平贡献了力量。

2、切实抓好党员教师学习教育活动。坚持中心组学习制度、党支部?三会一课制度，抓好支部领导班子和党员干部的政治理论学习，严格制定了党员教育培训计划，采取了理论学习、电化教育、座谈讨论等多种形式，组织党员干部学习了党的十八届三中全会精神，自治区党委十一届三次全会、市委三届四次全会和县委十三届四次全委会精神，中央和自治区经济工作会议精神以及中央和区、市、县?两会?精神等。

3、着力在学用结合上下功夫。指导各校大力弘扬理论联系实际的学风，把用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点，坚持学以致用、用以促学，进一步理清了改革发展的新思路、制定改革发展的新举措，切实把学习活动的成效体现到了推动教育事业的科学发展上、保障和改善教育民生上、维护校园安全和谐稳定上、提高党的建设科学化水平上。

(二)切实加强基层党组织建设，进一步提高学校党建工作科学化水平

1、进一步理顺了学校党建工作领导体制和工作机制。认真贯彻落实了《自治区党委关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》(宁党发[20_]44号)和《海原县关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的实施意见》(海党发[20_]32号)文件精神，全面推进了学区支部建设，进一步理顺了管理体制，健全了组织设臵，扩大了覆盖，强化了组织功能，创新了活动方式，加强了对党员的教育、管理、监督和服务。把中小学党组织建设成为了贯彻落实精神的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为了贯彻落实科学发展观的骨干力量。

2、加强了党员发展和教育管理服务工作。指导各党小组按照?控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用?的16字总要求，切实将政治业务素质好的教学骨干和品学兼优的青年教师吸收到党的队伍中来，增强了党员队伍的生机和活力。

3、进一步增强了学区支部的凝聚力、战斗力、创造力。深入开展了?五个好?党支部创建活动。

(三)把培育和践行社会主义核心价值观融入了国民教育全过程，进一步增强了学校思想政治工作的针对性和实效性

1、坚持培育和践行社会主义核心价值观从小抓起、从学校抓起。紧紧围绕?倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善?的社会主义核心价值观基本内容，来开展学校德育工作。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入教育总体规划，落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到学区各校和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，不断完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。指导各学校充分利用各种重大节日和纪念日，办好校园文化艺术节、运动会等校园文化活动，积极营造良好的校风、教风和学风。认真组织开展了?学雷锋?志愿服务?活动、?红领巾向党?、?弘扬和培育民族精神月?主题活动和?孝敬父母月?、?书香校园?、?日行一善?系列活动。

2、积极拓展了培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。加强了形势政策教育，教育引导了学生及时了解世情、国情、党情、区情，把握形势，增长知识。充分发挥实践育人作用，组织学生参加了力所能及的社会实践活动。充分发挥了校园文化的熏陶作用和示范作用，指导学区各校开展了体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化活动。探索建立了学生?修身?评价体系，对学生日常学习、纪律、行为和品德状况等表现进行了量化考核，通过科学的评价导向引导学生健康成长成才。

3、组织开展?建设伟大祖国、建设美丽__?主题教育系列活动。通过主题班会、校园橱窗、社会实践等主题活动，让学生了解各民族多姿多彩文化构成的中华文化、自觉维护民族团结、立志报效伟大祖国，不辜负?建设伟大祖国、建设美丽家乡?的热切期盼。结合?中国梦?主题教育，引导师生坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。指导学区各校开展了?我的中国梦?中中小学生汉字听说读写公益大赛活动，引导了师生为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大?中国梦?奋发学习、不懈奋斗。

4、加大了教师队伍思想政治工作建设力度。坚持政治培养与业务提高相结合，坚持严格管理与关心服务相结合，重点加强教师的理想信念、职业道德、学术诚信教育。实施师德师风建设工程，坚持师德为上，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，形成师德师风建设长效机制。着重抓好学校思想品德课教师，辅导员和班主任队伍建设。引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，学为人师、行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人。

(四)扎实推进?清风校园?建设活动，切实加强了学校党风廉政建设

1、深入开展了党的群众路线教育实践活动。以抓好党的建设为引领，加强校风、教风、学风建设，为建设高水平的教师队伍、培养高素质的青少年学生，办好高质量的教育奠定坚实的基础和组织基础。以落实中央八项规定作为切入点，深入开展?为民务实清廉?为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这?四风?问题，扎实做好党员领导干部和师生的教育引导管理服务工作，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题。

20__年3月4日，组织召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，要求教职工的学习不能浮于表面，要沉下心，学习要?强度?。

3月11日，学区党支部书记组织学区人员及中心小学全体教师学习《同志在十八届中央纪委三次全会上的讲话》。使教师们明白了?坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打?惩治腐败的高压态势。

3月17日，学区党支部组织党员教师集中学习，强调学校要以建好?三支队伍?为目标，即校长、班主任、教师，全面服从和服务于教育教学。

3月18日下午，党员教师(小学部)集中学习金生平同志2月26日在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。次日下午，党员教师(中学部)集中讨论了相关专题，各位教师也作了笔记。通过强化学习和集中讨论，广大教师统一了思想，提高了认识，对党的群众路线教育实践活动的目的、意义有了更深层次的理解。集中讨论会上，大家纷纷表示，这种强化学习，对于一线教师而言，是一次思想上的洗礼、境界上的升华。

4月23日，黄志忠副校长主持，党员教师在中心小学多媒体教室集中学习了《海原县教体局出台六不准 切实加强教师从教行为》，狠刹了部分教师有打麻将行为的教育不正之风，从严规范了师德行为。

4月24日，按照教体局的要求，学区组织了一次以 ?加强党风廉政建设，确保‘求真务实、勤政为民’落到实处?为主题的党课学习。主要学习了今年1月12日，胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上对全党提出的要求。使党员教师进一步明白了求真务实是我们党思想路线

的核心内容，是共产党人应具备的政治品格，更是我们领导干部必须遵循的准则;在新的历史时期要充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性，树立科学发展观，扎扎实实地把教育改革、发展、稳定等各项工作推向前进。

4月28日，组织党员教师集中学习《人民日报评论员：坚决防止?四风?反弹——论持之以恒落实八项规定》。使党员教师进一步明白：?图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。?贯彻落实八项规定，须臾不可放松。正因如此，我们要打消等待观望的侥幸，杜绝?换汤不换药?的变通，警惕?风过又回头?的风险，成为作风建设持续深入的重要保障。同时，好作风和好习惯的形成需要一个过程，我们既需要激发持之以恒的过程意识，力度不减，温度不降，也需要常怀以问题为中心的问题意识，时时消减私心杂念，不停敲打积弊顽疾。贯彻群众路线不休不止，改进作风久久为功，我们必能累积作风精进的点滴成效，营造一个风清气正的政治生态。

5月4日，安排党员教师自学《?群众路线?五个专题复习 专题一：理想信念》，主要内容为：《矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗——同志关于坚定理想信念、坚守共产党人精神追求的重要论述》;苏联解体的根本原因是苏共的逐步蜕化变质;《居安思危——苏共亡党20年的思考》发布会有关领导﹑专家学者发言摘要;观看：陶锦元先进事迹教育片《选择》、纪录片《苦难辉煌》。让党员教师接受先进典型案例的洗礼，端正政治心态和为民宗旨。

5月13日，副书记武杰主持，党员教师进行了一次集中讨论，内容为《海原县教育系统党的群众路线教育实践活动典型案例汇编》第6页《典型案例五：某县教体局副局长李某贪污案》。参加人员积极发言，分析了李某行为的前因后果。如武杰在分析李某违法犯罪行为时说?名利相比，名更重要，利次之。李某作为教体局副局长，居然弃名而逐利，实在是我们应该引以为戒的地方。具体到我们的教育教学工作中，在学生工作中，我们要切实抓好自身的廉洁，为学生和学生家长及社会群众树立好一名教师应有的光辉形象。?柳国玲说?勿以恶小而为之，勿以善小而不为;做人一身正气，为官一尘不染。?杨进评价时则说?李某系党员干部，他的行为正是‘四风’的不良行为。‘四风’的盛行不仅是党的‘面子’问题，更涉及到人民群众的切身利益等‘黑子’问题，能否刹住‘四风’是群众最为关心的问题。?

5月19日，安排了一次政治自学活动，主题为《?群众路线?五个专题复习 专题二：为民服务》，内容为：《海原县教育系统党的群众路线教育实践活动学习资料汇编(第一辑)》第1页：《同志在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调：大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效》;焦裕禄、谷文昌、杨善洲、吕振华、范振喜先进事迹。使党员教师深深明白：焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。党员干部要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐。明白我们党中有许许多多的先进人物和先进事迹，如他们是从平凡到不平凡的经过和坚定的为民思想正是我们要认真领会和实践的。

5月22日，安排党员教师自学《对照指出的4大类25个四风问题：立足岗位，努力改进教育教学工作作风》，同时还在学习笔记里写下了学习心得体会。

5月28日，党员教师集中讨论学习《中央学习教育实践活动领导小组办公室梳理出的第二批教育实践活动单位在?四风?方面存在的37条共性问题》。通过这次集中学习，使党员教师们感到实践活动提出的?四风?的危害之大。作为一名教师，必须要从自身做起，把最重要的立足之本放在

工作岗位上，做好教育教学工作，发挥教师先锋模范作用。坚持不懈地抓好学习，加深对?四风?问题的理解，经常反思，及时发现自己身上的缺点，为学校的教育教学事业做出自己的努力，努力完成学校交给的各项任务。

6月3日，党员教师集中学习了《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》《同志在正定》《周恩来的四个昼夜》《孔繁森》《牛玉儒》五个材料(即?群众路线?五个专题复习 专题三：勤政务实)。

6月9日，安排党员教师自学《?群众路线?五个专题复习 专题四：敢于担当》，内容为?两个务必?和《之江新语》p229：《敢于负责 善于负责(二○○六年十月二十四日)》、《光明日报》20__年04月09：《领导干部要敢于担当》、《人民日报》(20__年06月09日01版)：《敢于担当，拿得出魄力——一论全面深化改革如何着力》。使党员教师明白了正是因为始终强调和坚持?两个务必?，党才能保持同群众的血肉联系，团结带领人民战胜了前进道路上的各种风险和挑战，不断从胜利走向胜利。要跳出?其兴也勃焉、其亡也忽焉?的历史周期律，就要靠头脑清醒，靠保持?两个务必?。

6月17日，安排党员教师自学《?群众路线?五个专题复习 专题五：清正廉洁》，内容为：《?四风?问题在中小学、幼儿园和基层教育部门的具体表现》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《失德之害——领导干部从政道德警示录》《贪路无归，蜕变--2013年廉政中国第5月》。通过大量的案例学习，使党员教师头脑更加清醒，清正意识更为强烈。

8月30日，支部组织全体在职党员召开了一次专题组织生活会和党员大会的动员大会。向党员介绍了组织生活会和党员大会的概念，召开的意义，步骤和要求等基本知识，为顺利开会营造氛围。

9月1日，安排党员教师自学《系列重要讲话读本》(P1-24)。使党员教师明白了?坚持和发展中国特色社会主义?是发展中国稳定中国的必由之路，中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择，中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，要正确认识改革开放前后两个三十年，要继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去。

9月3日，__学区党支部召开了?党的群众路线教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员会?。会议邀请了局督导组全体成员及部分师生家长参加，会议由张东升主持，通报了__学区党支部专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况，学区支部班子开展了批评和自我批评，支部班子及委员则进行对照检查剖析，并征求参会人员的意见、建议。最后局督导组领导讲话，肯定了会议效果。

9月8日，武杰主持，党员教师在中心小学多媒体教室集中学习《刘明生<在全市教育实践活动基层党组织专题组织生活会和民主评议党员试点工作交流会上的讲话>(20__年8月19日)》。

9月15日，安排党员教师自学《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》P51-57?坚持领导带头?。

9月22日，安排党员教师自学《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》P58-63?坚持开门搞活动?。

9月29日，安排党员教师自学《改革热点面对面》P131-142?10.把制度的笼子扎紧扎牢——谈反腐败体制机制创新?，使党员教师深深明白了这样一个道理：老虎不打不死，苍蝇不拍不灭，腐败不会自动消失，放任不管只能愈演愈烈。反腐败问题上，不能只设?高压线?，关键得?通电?。权为民所用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话;利为己所谋，即便有众多豪宅，也会遗臭万年殃后人。

10月2日，安排党员教师自学《在国庆65周年执行会上的讲话》。使党员教师明白了共和国的发展之中，共产党的经络使命，明白了我们全党各族人民、海内外中华儿女，要手拉手、肩并肩，高高扬起中国航船的风帆，朝着中华民族复兴的光辉彼岸，继续破浪前进!

12月1日，组织全体教职工集中学习贯彻十八届四中全会精神，重点解读中共十八届四中全会的?十个亮点?。

2、积极推进党风廉政建设责任制落实，进一步加强了反腐倡廉教育。认真贯彻落实中央纪委十八届三次全会和区、市、县纪委会议精神及区、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设。制定《__学区惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，进一步推进了学校惩治和预防腐败体系建设。指导各校进一步完善各项公开制度，进一步推进了权力运行公开化、规范化。加大了对义务教育阶段保障经费使用的检查力度，坚决杜绝有偿补课、滥订教辅资料、向家长索要钱物、体罚学生等违反师德师风、损害群众利益的现象发生。

3、进一步推进了?清风校园?创建活动。各校按照教体局党委下发的《海原县教育系统关于进一步深化?清风校园?建设的安排意见》(海教党发[20__]07号)文件精神，将开展?清风校园?建设工作纳入年终考核范围，进一步营造了?风清气正?的良好氛围，促进了各学校领导班子勤政廉政、重点岗位人员廉洁自律、教师廉洁从教，学生敬廉崇洁。

4、积极开展了廉洁教育和廉政文化进校园活动。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪教育、法制教育、诚信教育，加强了党员领导干部从政道德教育。深化警示教育和岗位廉政教育，增强廉政教育的针对性和实效性。广泛开展廉政文化创建活动，大力培育和弘扬廉洁价值理念。加强了校园廉政文化建设。贯彻落实了《自治区教育厅关于将?廉洁教育?纳入初中毕业?综合素质评价?的通知精神》(宁教基[2013]185号)文件精神，从?课堂学习效果、课堂学习表现、课时数?三方面，切实做好初中毕业生的?廉洁教育?考核评价工作。同时，加强了?节约型校园?建设，认真贯彻落实了《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，各校制定了具体实施细则，进一步规范了经费管理、公务接待、会议活动、资源节约、后勤管理等工作，积极营造勤俭节约办教育的浓厚氛围。

(五)抓好制度建设，确保了党建常规工作取得新成效

1、认真落实?三会一课?制度。进一步规范?三会一课?的时间、内容、要求和程序，确保会议质量，通过党员大会、支部委员会、党小组会使党员学习上有进步，党性上有提高。

2、认真开展班子民主生活会。认真开好半年一次的民主生活会，党员领导干部要按规定参加班子民主生活会，汇报思想、交换意见、谈心通气，认真开展批评与自我批评。

3、认真落实党建常规工作。进一步完善和落实党建调研制度、党员领导干部联系点制度、党建目标责任制度、校务公开制度和联述联评联考等制度，规范党建常规工作，进一步完善、规范全系统党员基本信息统计和党组织关系接转及党建资料归类工作，做到年初有安排部署，年中有指导检查，年底有总结评比。

三、创新举措及主要成效

1、坚持每周的政治学习，风雨无阻。

2、集中学习与电化教育合二为一，学习过程中向教师发放讨论稿，保证学习实效。

3、自学材料由政教处拟定并印发至每个办公室每位教师手上，一步到位。

4、集中学习的主持人实行AB岗制，书记不在，副书记主持，一年来，班子集中学习达12次以上且从未间断。

5、非党员教师也参加党员教师的政治学习，党员教育与政治学习高度集合，扩大了政治教育覆盖面。

通过以上举措，使得全体教师养成了自觉参加政治学习，并认真记笔记的良好习惯。同时，教师的政治素养也得到大幅提升，体现到教育教学工作中就是更加坚持以生为本，更加甘于奉献教育事业的精神风貌风靡校园。

四、存在问题及努力方向

学校党建工作存在的突出问题，一是党员人数少，二是老龄化严重，三是女党员非常少，四是退休的相当多，这对发展党员和开展相关工作带来很大的困难。

今后，我们在巩固已有成绩的同时，还将不断创新，拓宽工作面，充分发挥党建工作主导作用，让党建工作在学校工作中发挥出更重要的作用。

1、由于党建经费缺乏，党建工作的资料还不够完善，需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。

2、继续做好发展党员工作，推荐选拔那些爱岗敬业，甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来，不断壮大学校党员队伍。

3、结合校本实际，深化德育课程建设和课题研究，进一步提升教育管理水平，把研究成果及时应用到学校教育工作中去。

总之，一年来，在全体党员教师和非党员教师的共同努力下，党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升，但距离上级的要求肯定还有差距，学区党支部还需进一步探索党建工作的新路子，围绕学区教育教学中心任务，继续带领全体党员教师再接再厉、勤奋务实、开拓进取。

【工作成效】一是获全国气象部门xx年先进基层党组织。xx市气象台党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为xx气象防灾减灾提供坚强保障，获全国气象部门xx年先进基层党组织。二是主动服务xx经济社会发展获肯定。“1262”递进式气象预警服务获肯定，强对流天气预警比上年度平均提前14分钟，政府及部门根据气象预警提前转移避险783人。三是党建和业务深度融合成效显著。开展“对标先进、争创一流”和机关书记特色项目，项目立项和创新人才居省局第一。3项气象地方标准获批准发布。市局获xx市模范机关创建示范单位。四是“党建+文明创建”成效明显。市局继续保留全国文明单位荣誉，获xx市xx年常态建设全国文明城市优秀集体。5县（区）局晋升省级文明单位，省级以上文明单位达91%。【主要不足】一是党建工作的方式方法创新不够。二是党建和业务工作深度融合有待进一步加强。三是党建活动形式不够丰富。四是党务干部综合业务素质有待提升。【下步打算】一是强化创新理论武装。二是持续加强队伍建设。三是持续压实党建责任，推进机关党建“质效双升”。

按照市直机关工委关于开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动的安排，佳市工商局党委于7月3日召开了市局机关各支部的述职大会。市局党组成员、机关党委及机关全体同志参加了会议，市局党组书记、机关党委书记李晓威同志做了重要讲话，29个总支及机关支部书记做了述职报告。各总支分别于6月28-29日召开了所属支部书记的述职大会。由市局党组联系领导、机关党办及分局机关、工商所的同志参加会议。参加两级述职大会的党员398人，占参加会议总人数的76%;党外人士和群众129人，占参加会议总人数的24%。针对党支部书记履行党建第一责任人工作职责、带头落实各项党建工作、所在支部开展“三创活动”、组织生活情况以及支部整体发挥作用等，由参会人员进行了民主测评，测评面达100%，测评结果通过局域网进行了通报。

一是领导高度重视。市局党组及各总支、支部的主要领导高度重视此次党建工作述职活动，将其作为创先争优活动中基层组织建设年的一项重要工作，纳入到对各级班子的年度考核之中。做到将述职活动与“七·一”前先优评选相结合，与总结三创阶段性工作相结合，与规范组织生活相结合，通过党建工作述职全面检阅各总支、支部的党建工作。市局党组书记、机关党委书记李晓威同志在讲话中提出的“理想信念、先锋模范、团结互助、严于律己、勤学善战、勇挑重担”二十四字要求，为各党支部书记抓好党建工作指明了方向。

二是准备工作充分。各总支、支部主要围绕研究制定和组织实施本部门党建工作计划，加强党组织领导班子建设和党员队伍建设，履行“第一责任人”职责，带头做好各项党建工作的贯彻落实，特别是抓“创业、创新、创优”和基层组织建设年活动、解决本部门党建突出问题情况，存在的主要问题及下步工作打算等情况来进行述职。在联系本部门党建工作的整体情况的同时，侧重从书记个人角度阐述在党建工作上做了哪些领导组织、推进落实工作，并取得哪些成效来展开述职。机关党办于述职大会前利用两天的时间对各总支、市局机关、市个协、市私协、市消协等支部书记的述职报告进行了审核把关，提出修改意见，召开市局机关述职大会预备会，提出具体的要求，最终形成述职报告。各分局也对所属工商所党支部书记的述职报告进行了审核把关，对于保证述职大会的质量做出了积极的努力。

三是内容联系实际。各总支、支部书记述职中大量地联系了本部门的业务工作，通过业务工作的实绩说明党建工作的促进和保障作用。在充分肯定成绩的同时，坚持唯物辩证的观点，认真查找了党建工作中的不足，就以“创业、创新、创优”活动为牵动，深入抓好创先争优活动和基层组织建设年等工作提出了下步工作意见。所提下步工作意见努力方向明确，主题实践活动比较清晰，各具特点。

四是作用效果明显。提高了对党建工作的认识。通过述职活动，很多支部书记思想上受到了很大的触动，大家一致认为这样述职活动是党要管党、从严治党的具体体现，是在开展创先争优活动以及基层组织年工作中坚持书记、抓书记的实际步骤，是对各级党组织书记提高落实党建工作第一责任人意识的一次思想教育。表示要更加深刻地认识党建工作对中心工作促进和保障作用，更加积极认真地开展好各项党建工作。就“如何抓好党建工作”进行了深入的学习借鉴。通过交流党建工作，各部门在这次检阅和展示中进行了比较充分对标自检和相互比较，对于今后如何更好地抓好党建工作起到了相互学习借鉴作用，营造了全局党建工作比学赶超的氛围。各级党组织书记在党建工作“如何抓”上有了更加明晰的思路和办法。进一步健全了党建工作的机制。建立了支部书记述职评议制度，即结合民主评议党员和年终目标责任制考核，总支、支部书记每半年就党建工作向上一级党组织做述职，并由党员和群众代表进行评议。

，我局党组坚持以邓小平理论和&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想为指导，深入贯彻落实党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的&ldquo;加快建设新_，率先全面达小康&rdquo;的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造&ldquo;走基层、惠民生、解民意&rdquo;和&ldquo;三帮四促&rdquo;四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：

一、上半年党建工作目标完成情况

(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。

为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了全局党建工作，制定了《中共_区安监局机关党建工作实施意见》(区安监党组〔2015〕1号)，成立了以党组书记杨_任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余_为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨_是全局党建工作第一责任人，余_具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建&ldquo;一岗双责&rdquo;的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。

(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部&ldquo;服务型基层党组织&rdquo;的学习，查问题、抓典型，确保&ldquo;服务型基层党组织&rdquo;活动的顺利开展。

2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观_市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。

(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。

按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共_市_区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔2015〕5号)文件，并按照_市_区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔2015〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到&ldquo;四个讲清楚&rdquo;，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以&ldquo;群众路线怎么走&rdquo;、&ldquo;改进作风怎么办&rdquo;、&ldquo;五好干部怎么当&rdquo;、&ldquo;建设新_怎么干&rdquo;等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：一是要有超前意识，注重&ldquo;预防&rdquo;;二是要主动拓展职能，注重&ldquo;治理&rdquo;;三是要提升服务内容，注重&ldquo;实效&rdquo;。通过开展&ldquo;做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构&rdquo;的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了&ldquo;提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展&rdquo;的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。

(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区&ldquo;双报到&rdquo;和&ldquo;党员义工日&rdquo;活动。

按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局&ldquo;双报到&rdquo;活动领导小组，由局党组书记、局长杨_任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余_任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《_区安监局开展&ldquo;双报到&rdquo;和&ldquo;党员义工日&rdquo;活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区&ldquo;双报到&rdquo;和&ldquo;党员义工日&rdquo;活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。

(五)扎实推进&ldquo;万名干部直接联系服务群众&rdquo;活动。

我局按照《关于进一步发挥&ldquo;双向互动网络平台&rdquo;作用，深化&ldquo;万名干部直接联系服务群众&rdquo;活动的通知》(达市组通〔2013〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共_市委、_区委的统一部署，全面落实机关干部&ldquo;一对一&rdquo;联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展&ldquo;三帮四促&rdquo;活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。

以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意&rdquo;的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以&ldquo;下基层，转作风，惠民生&rdquo;主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员&ldquo;党性更纯，能力更强，作风更实&rdquo;，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)开展党务公开，推进党内民主建设。

按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进&ldquo;四好&rdquo;班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。

(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。

局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患_X余处，现场整改__处，发出隐患整改指令书_X余份，确保了全区安全生产形势的稳定。

(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。

局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和区委、区政府关于度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕&ldquo;建一流班子，带一流队伍，创一流业绩&rdquo;的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和&ldquo;一把手&rdquo;工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工&ldquo;常思贪欲之害，常怀律己之心&rdquo;;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、下半年工作计划

上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确

保全区的安全生产工作有新亮点，为_区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。

(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。

按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。

(二)继续开展好党组织和党员的&ldquo;双报到&rdquo;、&ldquo;党员义工日&rdquo;活动。

围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把&ldquo;双报到&rdquo;、&ldquo;党员义工日&rdquo;服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过&ldquo;四卡制&rdquo;管理&ldquo;双报到&rdquo;志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。

(三)深入开展&ldquo;万名干部直接联系服务群众&rdquo;活动。

全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到&ldquo;树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益&rdquo;，按照一线工作法，深入开展好&ldquo;走基层、解难题、办实事、惠民生&rdquo;活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。

在区委、区政府的坚强领导下，在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为街道党工委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展群众路线教育实践活动为契机，扎实推进党建工作。现就我今年以来的工作，总结如下：

一、履职工作特色和亮点

一是抓理论学习，夯实基础。作为“第一责任人”,将基层党建作为工作重点，带头领学讲学，重点学习了党的精神，xx届三中、四中全会精神，省市“两会”精神及区委、区政府的重要文件精神，深入落实“五个一”学习制度，不断丰富政治理论，提高政策水平。

二是抓组织建设，提高战斗力。配强村级两委班子，选配年轻干部协助村两委开展工作，积累基层工作经验，充实后备干部力量。完善机关机构设置，按照干部自身特点，对现有股室及人员进行了调整充实，使分工更加合理，全街工作效率有大幅提升。

三是抓队伍建设，提高致富能力。进一步优化党员队伍结构。严把党员“入口”关，促进发展党员工作规范化、制度化。引导农民发展经济、增收致富，培养致富带头人。及时调整党员帮扶对子，优化配置党组织资源。全街共设置特色党小组46个，无职党员设置岗位151个，结合“联村联户、为民富民”行动，结成帮扶对子79对。

四是抓基础保障，营造干事创业氛围。切实加强基层组织阵地建设，对街道机关更新了办公电脑桌椅等设施，配备音响、投影仪等设备，全面改善办公条件;租赁通勤车辆，接送干部上下班，为干部们提供一个良好的办公环境，营造团结互助、关心爱护的良好工作氛围。同时，紧抓各村阵地建设工作，投入资金3万元为上坪村、石沟村、杨家湾等村配备电子显示屏。

五是抓制度建设，树立机关良好形象。实行决策民主化，对重大事项的决策，通过座谈会、问卷、走访等多种形式，广泛征求多方面意见。开展理想、信念、宗旨、廉政教育培训，提高干部职工的政治鉴别能力、统筹协调能力、创新能力和决策能力。优化办事流程，提高办事效率。对来访群众热情服务、礼貌接待，随到随办、限时办结，坚决杜绝吃拿卡要等现象。

二、存在的问题和原因分析

一是结构不合理，整体素质偏低。全街农村党员302名，女性党员63人，仅占20%;45岁及以下党员占44%，46岁至54岁党员占%，55岁以上党员占40%。党员老龄化严重。高中及以上历占总数44%，初中及以下党员占总数56%。党员队伍素质参差不齐，党员主体作用发挥不够，整体缺乏创造力。

二是农村党建保障基础薄弱。创新党建保障工作的方法不多。各村村集体均无经济收入，各项开支均由区财政转移支付开支，党建工作经费不能满足，开展工作常常捉襟见肘。村干部平均报酬偏低，年均只有2.4万元，影响了工作积极性和岗位吸引力。

三是服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。支部带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。青山村村级组织活动场所空白，大部分村综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。

四是部分支部软弱涣散。对各村党支部的工作现状缺乏深入调研，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。“双培双带”工作开展不平衡，部分支部仅落实在文件和纸面上。落实“四议两公开”等民主管理制度不到位，个别村两委班子不和，甚至互相拆台，严重影响了全村各项工作，在群众中造成了恶劣影响。

我街道基层党建工作存在以上问题，我认为主要有以下四个方面的原因：

一是政绩观有误差。对重大项目抓的多、抓得紧，对党建工作抓的不牢不细。尤其近三年以来，青白石重大项目遍地开花，领导对重大项目强调的多，对街道工作成绩夸奖的多，自己也把八成以上的精力放到了抓项目推进和征地拆迁上，没有做到一把手“统揽全局、统筹兼顾”的工作要求，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。

二是缺乏创新意识，整顿村级组织不果断。在整顿软弱涣散基层党组织方面，一个方面是觉得原来的一些老同志用惯了，担心换了新同志影响工作;另一个方面是觉得这些人没有功劳有苦劳，碍于情面，下不了手。虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。尤其是对一些软弱涣散的村党支部整顿不及时。

三是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。

四是发展年轻党员力度不够。近年来，我街道农村初高中毕业生大多数都外出打工，各村共青团组织活动较少，推优工作力度不够，党组织生活单一，致使在青年当中发展党员困难较大，造成农村党组织党员老龄化，新生力量不足，党建工作缺少领头雁，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力。

五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

三、下一步工作思路及主要措施

在下一步工作中，我将不断强化主体责任落实，以建设服务型基层党组织为主线，以全面履行基层党建工作责任制为抓手，充分履行好街道党工委书记的职责。

一是强化主体责任落实。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究、主动参与、加强督查，进一步明确作为街道办事处，主体责任就是要将责任落实到街道党工委、村支部、每个“一把手”头上，不断引深街道党务政务公开，以村党务居务公开为抓手，强化服务承诺，提高服务质量，进一步推进清廉务实服务环境。

二是不断创新党建载体。不断深化我街道非公企业党建工作，“四议两公开”、“为民服务代理制”、“三资管理”、“保民生、促三农”等特色党建工作，把党建工作融入到辖区企业经营、管理、文化建设中，融入到各村党支部谋发展、促民生中，融入到全街经济和各项事业的快速发展中，不断创新党建工作思路，增强党建工作活力。进一步加强和管理村级党支部，使各村党组织在项目工作及村级经济发展中发挥引领作用。建立基层党建经费保障机制，确保今年我街道青山村村委会、文化广场项目的顺利建设。

三是进一步拓展教育实践活动成果。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，积极探索党员服务群众长效工作机制，深化教育实践活动，建立长效化学习机制，加强制度建设，落实党风廉政建设主体责任，全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，整合各类资源，齐心协力抓好我街道党建工作。

近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。

在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。

二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20000元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。 注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与XX地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，XX地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，XX地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

(三)党建工作问责制履行情况

深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行XX地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了XX地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，XX地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，XX地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由XX地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

二、当前XX地区基层党建工作面临的困难和问题

一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动XX地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现XX地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进XX地区基层党建工作的几点建议

一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。

四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

看了基层党建调研报告范文还看了：

【工作成效】一是聚焦中心任务抓党建。建立“党建+文明创建”机制，以党建带创建、创建促党建，成功创建省级文明单位，完成xx创建全国文明城市涉及指标任务。二是党建引领优化营商环境。建立“党建+营商环境建设”机制，建立与企业常态化联络制度，落实市场主体直接评价营商环境“好差评”制度，完成招商引资1040万元。三是推动服务效能大提升。优化“企业开办一窗通”，由2个工作日压缩至1个工作日办结；优化“工程建设项目综合窗口”，实现“一窗式”办理，由120个工作日压缩至80个工作日办结；创新“互联网+不动产抵押登记”，实现银行把抵押贷款和不动产抵押登记两件事办结。

【主要不足】一是党员教育管理不到位。二是抓党建业务方式方法单一。三是创建“模范机关”成效不明显。原因：党建“第一责任”没有树牢；党建统领工作全局的意识不强；主动担当和创造性开展工作不够；缺乏创先争优意识。

【下步打算】一是突出主题主线，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。二是抓实基层基础，提升党支部建设质量。三是创建“模范机关”，推动党建工作提质增效。四是全面完成“智慧党建”任务，提升精准化服务水平。

一、加强队伍建设，夯实基层党建工作基础

一是加强学习研究。为提高党性修养和政治水平，我带头加强学习研究，每周抽出5小时以上进行理论学习，努力改造自己的主观世界；经常深入基层，了解城管一线工作情况，督办重点工作，调整工作思路;完善和落实《干部职工政治学习制度》、《领导干部讲党课制度》等规章制度，依托共产党员微信、共产党员易信、红星E通等智能信息微平台，打造“站点课堂”、“网络课堂”，重点学习党的xx大及群众教育路线重要精神、党的基本理论以及城市管理相关法律法规等。7月份，我为全系统党员干部上了题为《严实相成，严以责实，不断开创城市管理工作新局面》党课，局属单位负责人也分别在本单位上了党课。通过学习，积累新经验，增长新本领，全面提升了党员干部的政治素质、业务能力和创造力。

二是加强班子建设。定时召开民主生活会，联系个人思想和实际，开展批评与自我批评，查找问题，切实改进，努力把领导班子建设成为学习型、务实型、创新型和廉洁型团队，平时注重加强班子成员以及班子成员与广大干部职工之间的思想沟通，团结和带领全系统干部职工，扎实做好城市管理各项工作。

三是推行竞聘上岗。根据党管干部原则，进一步落实《关于加强城管系统股级干部任用管理的规定》，全面推行股级干部竞争上岗。针对城管队伍的现状，4月份，组织了渣土管理所执勤队长竞聘上岗，通过宣传发动、组织报名、资格审查、演讲答辩、评议评分、考察公示、发文任命等数项严格程序，选拨了一批年轻有为、德能兼备的中层干部，激发了城管队伍的活力，得到上级领导的肯定和好评。

二、抓好组织建设，提高党组织凝聚力和战斗力

一是深入开展教育实践活动整改落实“回头看”工作。根据党的群众路线教育实践活动所收集的问题，认真开展整改落实、建章立制工作，着力解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。以开展“文明城市建设管理年活动”为契机，加快公园及城区主要道路提质改造工程建设，着重抓好灰尘污染、占道经营、马路市场、城市“牛皮癣”等市民反映强烈的城管焦点、难点问题。共完成整改任务7项，中央、省市部署的专项整治任务4项，制度建设5项。

二是认真搞好“新农村”工作及精准扶贫活动。按照市委的统一安排部署，主要负责人挂帅，深入了解驻点南京村、群乐村的基本情况，听取群众的呼声，掌握第一手材料。为群乐村解决帮扶资金4万余元，指导发展养鱼、养黄牛两个致富项目；为南京村解决帮扶资金2万元，垃圾场沿途安装了路灯，方便居民出行，受到当地居民的好评。

三是着力抓好软弱涣散基层组织整顿工作。严格对照市委关于基层党组织分类定级标准，将局属单位环卫处党支部定为整顿对象，分析研究其特点和存在问题，派出“第一书记”，明确整改措施、时限和责任人，切实促进基层党组织建设。9月份，指导环卫处党支部进行了支委补选，进一步加强了基层支委力量；建立了联席会议制度，定时召开会议，交流工作经验，研究帮带措施，帮助解决实践困难和问题。经过整顿，环卫处干部职工凝聚力明显增强，工作作风明显好转，环卫水平显著提升。

四是积极做好党员发展工作。按照市委组织部关于党员发展工作的指导意见，我局党委严格执行党员发展培训制、公示制、票决制及责任追究制。一方面，积极发动干部职工踊跃申请加入党组织；另一方面，主动了解非党职工的思想动态，扎实做好党员培训教育和政治审查工作，尽力把符合条件的先进分子吸收进来，提高党组织在干部职工心目中的应有地位。局系统全年共发展新党员6名，纳入发展计划4名。

三、强化作风整顿，打造勤廉高效城管形象

一是开展作风大整顿，切实转变干部工作作风。为进一步加强干部作风建设，严肃工作纪律，严格按照耒城发[20xx]11号《关于加强作风建设的若干规定》，在全系统范围内开展了干部职工作风大整顿活动，共查处违纪案件10余起，批评教育20余人次，处分干部职工4人。通过整顿，全系统形成了积极向上、求真务实、廉政高效、工作规范的良好氛围，进一步提高了工作效能，城管形象得到提升。

二是加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决党员干部廉洁自律方面存在的问题。明确分工，落实责任，进一步规范领导干部从政行为，深入开展预防职务犯罪工作，建立健全党风廉政建设奖惩机制，加大案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。签订了党风廉政建设责任状，加强廉洁从政教育，认真开展了“述职、述廉、述学”活动，强化局党委成员、局属单位和机关股室负责人的责任意识，为执法工作发展和社会稳定创造了良好环境。

三是抓好信访工作，严肃查处违纪行为。强化局机关信访接待工作，建立了完善的信访接待及处理机制，实施“领导信访接待日”制度，处理好来信来访工作，对群众反映的问题和上级交办的信访件依法、及时、合理进行调查处理，严惩违纪，取信于民。一年中，我局未发生一起越级上访事件。

20xx年我局党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足：一是个别党员思想觉悟不高，奉献精神不够，党员的先锋模范作用没有显现出来；二是缺乏创新意识，有些工作任务没有真正落到实处。在今后的工作中，我们将在市委的坚强领导下，发扬成绩，克服不足，开拓进取，奋发有为，不断提高基层党建工作水平，为建成小康、幸福、美丽作出新的贡献！