保全财产申请书样板（推荐20篇）

你们好!我是__班的学生__，我家住在黄河滩，是个标准的`农村孩子，因为家境比较贫困，我一向勤俭节约，努力上进，珍惜这来之不易的学习环境。

黄河滩是一个风不调雨不顺的地方，父母常年以务农为生，又加上家里人口众多，经济问题实在紧张不已。记得几年前父母一狠下心在外承包了好几十亩地，种了最麻烦但价格还算不错的棉花，心想着收成了好赶紧还完别人的债。苦苦奋斗了好几个月，眼看着就要丰收了，一场洪水冲走了他们所有的希望，棉花被淹了…

看着这片地我妈哭了…因为曾经所抱的希望太大，所付出的太多，家人似乎全被打垮了!还好有村民的援助，我们勉强生计。尽管家庭如此父母对我从不吝啬，为了不让我重走她们艰辛的道路，他们四处借钱为我交学费，让我接受高等教育，甚至带病给人打工为我挣生活费，妈妈的双手不再纤细，爸爸的脊梁不再挺拔…一切的一切我看在眼里，疼在心里，爸妈真的好辛苦…得知我校今年有贫困补助这项好政策，我万分高兴，怀着感恩的心来向领导们申请，希望你们接受我理解我!但无论申请是否成功，我都不会沮丧，我会更加努力的学习，好好奋斗一个美好的未来!

此致

敬礼

申请人：___

日期：

就业局：

申请人：，女，出生于1984年8月12日，家住本人和丈夫于在开修理修配店铺，主要经营各种摩托车的修理和配件，经过一段时间的经营，生意越做越好，客源越来越多，因资金周转不开，零部件进不来，满足不了客户的需求，我想扩大经营规模，增加经营项目。

现由于需要扩大经营规模，资金不足，特向红古区就业局申请创业贷款80000.00(大写：捌万元整)，如能如愿贷到款，我将管理好该项资金，全心致力于店铺的发展，关于现在实行的还款规定，我会严格遵守，按期还款。

我于5月8日有幸参加了就业局举办创业培训并取得了培训证书，通过培训，使我学到了如何创业以及如何经营管理等相关的企业管理知识，让我对经营维修的店铺更有信心，相信通过自己的不懈努力，用心经营，一定会把店铺经营更好，希望贵单位给予批准办理创业贷款扶持为谢！特此申请

申请人：ｘｘｘ

ｘｘ年ｘｘ月ｘｘ日

撤销财产保全申请书：某某律师(律师经验)

撤回财产保全申请书：

撤销财产保全申请书：广东蛇口律师事务所(中国首家律师所)

撤回财产保全申请书：(填写地址)

__有限责任公司诉申请人买卖合同纠纷已由贵院受理(案号为__法民__初字第__号)，原告__有限责任公司于年月日向贵院提出财产保全申请，要求查封申请人位于__厂房及设备共计__元。

贵院已于年月日作出裁定，查封了申请人的厂房及设备。

申请人现特向贵院申请解除对申请人厂房及设备的查封，申请人愿以现金人民币__元作为担保，望贵院批准。

此致

__法院

申请人：__有限责任公司

年月日

申请人：宁波___建材有限公司，住所地：余姚市城区_________号。

法定代表人：_____

被申请人：浙江某集团股份有限公司，住所地：_______路___号。法定代表人：______。

申请事项：请求对被申请人在中国建设银行象山支行帐户内140万存款再次采取冻结措施。

理由：

因申请人诉被申请人货款纠纷一事，贵院因原告申请在20__年10月8日对被告的上述账户内140万存款进行了冻结，现在即将届满6个月，但诉讼尚未终结，为此特向贵院申请续冻。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

委托代理人：

被申请人：张xx，男，白族，1971年12月07日生，云南省大理市人，住大理市经济开发区xxxx职工宿舍3栋4单元202室，身份证号码532901xxxxxx，联系电话138872xxxxx，0872-23xxxxx .请求事项：申请撤销（20xx）民保字第23号民事裁定书确认的`保全事项。

事实和理由：

申请人与被申请人离婚纠纷一案，贵院受理后，接受申请人的财产保全申请，依法作出（20xx）。民保字第23号民事裁定书，对被申请人的下列财产进行保全：

1、定期存单：账户xxxxxxxxxxxxxxx，存款200000.00（二十万），建行大理南诏分行开户；

2、活期账户：建行大理南诏分行开户，存款300000.00元（三十万），卡号6227xxxxxxxxxxxxxx，账号xxxxxxx；

现因申请人与被申请人自愿和好，经协商一致愿意继续维持婚姻关系，申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十一条之规定，依法申请撤诉。特申请贵院解除对上述二项财产的查封冻结，请予准许，谢谢。

此致

xxx人民法院

申请人：王xx

二00一年五月二十日

尊敬的老师：

我认真阅读了学校公示的“共同行动”的纲领，我知道，“共同行动”是一个民间慈善组织，是众多爱心人士自觉自愿的善举。

我的家庭经济状况不好，生活比较困难。父母一直在家务农，近几年收成又不好。父亲患有严重的关节炎，经常吃药，不能干过重的体力活，家庭的生活主要靠地里的微薄收入来维持。爷爷早已过世，奶奶和我们一起生活，也是经常生病，总需吃药，这样造成家庭经济更加困难。看到这种现状我很着急，想为父母分忧解难，甚至想辍学打工挣钱来补贴家用，但父母坚决不同意。其实，我也知道，知识才可以改变穷苦的命运，没有知识就没有未来奋斗的基础。

我相信“共同行动”的各位叔叔阿姨会给予我帮助，我也许不会成为最优秀的人，但我会努力做一个心存感恩、积极进取、志存高远的人！

本人承诺：

1、不论我是否能被确定为“共同行动”的一员，我都会把自己当作“共同行动”的一份子，为了我的未来，为了改变落后的命运，我会努力学习，天天进步。

2、我会经常浏览“共同行动’网站，通过网站，及时了解“共同行动”的各种信息，了解各个帮扶点工作的开展情况和新闻报道，关注可敬的爱心人士的情况，关注共同行动学生的帮扶款发放情况，关注和我一样需要帮扶的学生发表的文章。

3、毕业以后，我会成为一名”共同行动“的志愿者，经常与组织保持联系，我会牢记用我们的感恩来回报“共同行动”，把感恩作为我们生活的态度。我的理想：

我一定要努力学习，考上自己理想的大学，成为一名光荣的人民教师，为我县的教育事业做出贡献。要常怀感恩之心，把“共同行动”的大爱延续下去，帮助家乡更多的贫困孩子渡过难关，树立自信，改变命运！

xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的系领导：

你们好！

我是经济系国际经济与贸易专业的___，在这一年里我始终要求自己保持着积极向上的心态，时时以一个合格甚至优秀的大学生的标准来要求自己，努力使自己做到全面发展，成为一个全面发展的大学生。本人认为在各方面均符合学院三等奖学金的评选条件，故申请我校级三等奖学金。现将本人基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考：

一、思想情况：

本人于20__年4月积极提交了入党申请书，这学期我准备竞争入党积极分子。但在平时的学习的过程中，我时时以一名正式党员的标准来严格要求自己，努力使自己在学习中做到最好。在思想上我积极要求进步，树立了良好的人生观和道德观；保持与时俱进，认真学习党的工作路线，正确贯彻党的方针政策，时刻电视、网络、报纸等关注着党和国家的发展形势，以及国内外的局势变化。

二、学习情况：

我在过去的一年中取得的成绩对一些人来说应经很好的了，可是这距离我心中的目标还很远。因为一些原因我不能和他们比物资生活和精神生活，然而可以和他们比学习成绩，让自己成为一个知识方面富裕的人。

第一学期除过英语听说外平均成绩都85以上，班级排名第二，顺利通过英语三级和计算机一级。第二学期有一些浮躁，在感觉每门功课还可以时，期末考试成绩泼了我一瓢冷水，各门功课的成绩下降了，平均成绩降到了75分以上。在上学年综合测评中我以总分1230分，排名第五；平均学分成绩82.88059701，排名第四。所以我开查找自己的问题，争取在这学年得到更大的进步。

三、生活情况：

因为家庭生活境况的原因家里的给的生活费只能勉强够自己花多半个月，上一学年我申请到了勤工助学岗位可以补贴一下我的生活费。这学期因为出新申请的缘故，为了能弥补自己的生活费用我这学期开始在外面做兼职以解解决家里的负担。我严以律己，宽以待人严格的以身作则。平时我积极和同学交流沟通，和同学融洽和睦地相处，积极帮助同学，班里组织的各项活动积极参加，加深和同学的交流和理解。

在这一年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，学习成绩和综合素质等各个方面都得到了很大的提高，。现将申请校级二等奖学金。在此，我要特别感谢领导的大力培养和老师们在专业方面的深入指导，以及同学们在工作和生活中给我的支持和帮助。在今后的日子里，我要以更加严格的标准和要求来激励自己、鞭策自己，以求有更优异的表现。

以上即为本人的基本情况，敬请各位领导加以评判审核。

此致

敬礼！

申请人：申请书模板

__年__月__日

申请人：姓名，性别，出生日期，身份证号，住址，联系方式。

申请请求：请求贵院依法作出裁定，解除对申请人的财产保全措施。

事实及理由：

20__年_月_日___对申请人提出诉前财产保全，贵院作出(20__)铜民初字第___号裁定：查封申请人的___号轿车。现申请人依据相关的法律法规提供担保，并向贵院申请解除财产保全措施。

担保财产：货币担保3000元(叁仟元)人民币，存放于贵院作为担保。

申请人被保全的车辆已经投保了交通事故强制保险和商业三责险，保单号：_______，保额足以承担___的相关损失。现申请人又提供相应的货币担保，将不会影响将来判决的执行。因而，在这种情况下，为了申请人的合法权益，人民法院应当解除财产保全措施。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

xx县临淮关镇太平社区：

本人xxx，男，汉族，xxxx年10月出生。是太平社区居民，家中三口人，夫妻双方都是下岗工人，儿子现读高中，仅靠两人打工维持全家生计，并且本人残疾，打工收入微薄，无其他收入来源。

两人打工收入除去小孩上学支出、家中日常开支外，几乎剩不下什么钱，生活非常拮据，家中无任何积蓄。常年都是靠租房解决住房问题。现在确实无力支付房租。

特向政府申请给予办理住房补贴，来解决全家十分困难的租房问题。恳望给予批准为谢！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

尊敬的院领导：

你们好！我叫___，__系x级__专业的学生。去年很荣幸的成为我校的一名新生，在激动与兴奋的心情中不知不觉地开始了大学生活，在这一年里我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己的同时，妥善处理好学习和工作两者之间的关系，努力做到全面发展。本人认为在各方面均符合优秀学生奖学金的评选条件，故提出该份申请书。现将本人基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。

在思想上，我积极要求进步，树立良好的人生观和道德观。刚入大学时就积极地向党组织递交了入党申请书，今年我被选为入党积极分子，并参加了我校第六期入党积极分子党校培训，在党组织的帮助指导和自己的积极努力下，始终保持与时俱进，认真学习党的工作路线，正确贯彻党的方针政策，积极参加有关活动。

在工作上，自入校来，我就向老师提交了班干部申请书，争取到了学习委员一职务，在工作期间，真正做到为同学服务，做好老师的小帮手，工作中锐意进取，虚心向别人学习，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则；我还积极参与系里和院里的各项活动。

在学习上，学生始终应以学业为主，在入学第一天我就从未放松对本专业知识的学习。在课堂上始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识水平；课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师所留的作业。经过自己的努力学习成绩有了较大的进步，虽然没有达到拔尖的水平，但有些科目已达到了优秀。与此同时自觉扩展自己各方面的知识，课外长期坚持自学，在空余时间里经常在图书馆或通过上网的方式查阅资料来充实自己，及时补充课堂知识的不足，通过这些拓宽了我的视野，丰富了我的知识。

在生活上，我朴素节俭，性格开朗，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、乐于帮助同学，融洽和睦地相处。大学生活，是我人生中一个极为重要的阶段，我在生活中建立了很好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。

虽然我的学习能力和资质不是很好，但是我一直没有放弃过努力，始终相信有努力就会有收获。现将申请优秀学生奖学金，我要特别感谢系领导的大力培养，老师在专业方面的深入指导以及同学们在工作和生活中给我的支持和帮助。在此我要特别表示感谢！今后我要更加严格的要求我自己，以求有更好的表现。

请院领导给予审核！在今后的日子里，我将以更加严格的标准和要求来激励自己、鞭策自己，以求有更优异的表现！

此致

敬礼

申请人

_年_月_日

申请人：

住所地：

法定代表人：

联系电话：

被申请人：

注册地址：

法定代表人：

申请事项：

申请对被申请人的相关财产进行保全，包括冻结其银行账户中与争议金额等值的资产，或冻结被申请人其它等值财产。

事实和理由：

申请人与被申请人因货款纠纷，申请人已向贵院提起诉讼，贵院已依法受理。申请人已向贵院申请对被申请人财产进行保全，贵院于出具了 号民事裁定书，并于 年 月 日对被申请财产进行了保全，保全期限截止 年 月 日。鉴于保全期限即将届满，申请人特向贵院提出申请，恳请贵院继续对被申请财产进行保全。

望贵院予以核准。

财产线索：

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

尊敬的院领导、老师：

我是__级__班的__。身为__学院的学子，我感到无限的骄傲与自豪！

回首进入大学以来，我已明显感觉到自己在各方面所取得的进步。秉承“奋进求是”的校训，在严谨的学校氛围中，自己正在稳步前进，不断向着自己的理想接近！

作为一名大学生，我深深知道，当今社会竞争如此之激烈，要想成长为一个对社会、对国家、对人民有用的人，必须坚持德、智、体等各方面全面发展，做一个品学兼优，综合素质过硬，且有所专长的人。也正是如此，进入大学以来，我始终严于律己，在各方面严格要求自己，向着既定目标不断努力奋斗！

我认为我在各方面均符合优秀学生的评选条件，故提出国家奖学金的申请。现将本人基本情况介绍如下：

一、思想进步，紧跟党走

大学是人生成长的重要阶段，我特别注重思想的发展和成熟，培养正确的人生观、价值观和世界观，提高自己的思想政治觉悟。一直以来我都积极向党组织靠拢，大一时我就递交了入党申请书，并努力学习党的理论知识，认真参加党课培训，于大二上学期成为一名预备党员。大三上学期，预备期满，如期转正。

我时刻以先进正确的思想和理念武装自己的头脑，永记党的宗旨，全心全意为人民服务。在平时学习、工作和生活中更是严格要求自己，力争做到工作中任劳任怨，生活中艰苦朴素，时时处处在同学中起表率作用。

二、学习刻苦，成绩优秀

我始终牢记：学习是学生的第一要务。在过去的三年中，我刻苦学习，努力务实，抓紧分分秒秒努力学习专业知识，同时博览群书，拓宽知识面。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”在老师、同学们的指导和帮助下，我取得了比较理想的成绩：在20__——20__学年，获得国家励志奖学金、校二等奖学金和“校三好学生”称号；此外，在大一和大二期间，我顺利通过了计算机二级、三级和大学英语四级、六级考试，并取得优秀的成绩；在20__——20__学年，我的平均学分绩达到90.29分，总成绩达到98.70分，专业排名第一。

同时，我还积极参加了全国大学生英语竞赛，全国大学生过程装备实践与创新大赛，校级绿色化学知识及实验技能大赛，首届“大志杯”CAD创新设计大赛（二维机械设计项目）等校园科技、学术竞赛，争取在课外更多的锻炼和检验自己。20__年秋季，我报名参加了国家制造业信息化二维CAD认证培训课程的学习，通过了认证考核，获得了二维CAD高级绘图师的资格证书。

看着自己用汗水换来的成绩，我知道自己在不断进步，同时还要更加不懈的努力，以取得更大的进步。

三、工作出色，认真负责

学习之余，我还担任学院两委会学生干部，历任石化学院学生会编辑部部长、副主席，班级团支书。工作中，我认真勤恳的做好自己的本职工作，虚心向别人学习，把全心全意为同学服务作为自己的宗旨。以热心诚恳、乐观向上的工作态度，认真完成每一项任务。一份耕耘，一份收获。在20__——20__学年，我获得了“院先进工作者”的荣誉称号。

我还多次参与组织学院的大型活动，比如：新生运动会，新生篮球赛，迎新晚会，绿色化学大赛，校运会仪仗队员选拔及训练等，积极服务于全院师生，使得活动都圆满的达到了预期目的，得到了老师和同学们的一致好评。

作为一名青年志愿者，我和青协的朋友们还定期看望__敬老院的老人们，帮忙打扫卫生，陪他们聊天解闷。我曾到__广场参加义务宣传无偿献血，到__气象局参观学习，到校本部南街社区参加“四点半”行动等。这些活动曾被__电视台如实的报道，使得我院青年志愿者协会被评为校级十佳青年志愿者服务队。

我还担任了西校区学生社区管理委员会副主任一职，我知道这是老师和同学们对我的信任，也是对我工作能力的进一步考验，我继续以饱满的热情和不懈的努力，出色的完成了老师布置的各项工作，被授予“优秀楼层长”荣誉称号。

四、团结同学，乐于助人

在日常生活中，我也是一副热心肠，看到周围的同学有困难，我总是力所能及的帮一把。我和舍友相处融洽，大家在一起住了这么久，就像亲姐妹一样。由于宿舍环境整洁卫生，学习氛围良好，我们宿舍曾多次被评为“校级先进宿舍”。我和舍友们还齐心协力，拿到了20__年全校宿舍美化大赛的一等奖，以及“公寓杯”女生排球比赛和跳绳比赛的双料冠军。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在以后的学习生活中，我将以百倍的信心和万分的努力，迎接新的挑战；用辛勤的汗水和默默的耕耘，谱写更加美好的明天！

以上即为我个人的基本情况，敬请各位领导、老师审核！

此致

敬礼！

申请人：

20__年__月__日

尊敬的各位领导：

您们好！

我是白象加盟二店的营业员胡金辉，首先我要以我加入迪信通这个团队倍感自豪，能成为一名销售人员深感荣幸，对工作我激情，对顾客我热情。对人生充满希望，在此感谢迪信通给了自我展现的舞台，让我有了人生的目标，特此申请店长，希给以考虑。

对我们零售业来说，门市就是公司利益的源泉，而店长则是门市灵魂之所系。店长好坏、尽心与否往往关系整家店的成败。因为他起到承上启下的桥梁作用，同时也起到内外衔接的纽带作用。

1、如果我是店长。我会做公司的好帮手和员工的好领导。我一定以身作则，加强业务学习。带领全体员工把店管理好，发展好，使公司完全放心，安心。把公司的宗旨、企业文化、经营理念等贯彻下来，使每一位员工都领悟自己的权利与义务，同时积极把员工的意见和建议反映给公司，使公司上下齐心协力，为共同的目标而奋斗，自我侧会努力学习，开展产品的推销，做到店长工作与业务学习两不误，在工作中得到实践，在实践中揣摩销售技巧，掌握和积累销售知识和数据，加以分析，力求在缺点中找到突破口。我会不断的在实践中求进步，在进步中求销售。因为店长销售技巧在某一个方面来说是相当关键。一个拥有良好销售技巧的店长，对外可以招揽更多的顾客，对内可以作为员工效仿的榜样。也是增加店长管理的直接有效方式。

2、如果我是店长，态度决定一切，我想只要有最好的心态和由此而使自己产生向上的精神状态，一切都不是问题。这只是前提，更重要的是团结员工，使大家拧成一条绳，没有个人主义，只有团队，要做到和谐、团结。这需要很好的贯彻公司的规章制度结合好自己的人性化管理。私下的时候，和员工打成一片，大家都是好朋友，无所不谈。但是工作的时候，该怎么样就怎么样，奖惩分明，这是原则。同时，也只有在公平的基础上才可以激发大家的工作热情，提高业务水平。

营造和谐氛围。我会在大局上与x公司保持思想上的一致，在公司与员工之间我会做到上传下达，落实好公司的规定和各项制度，明确员工的责任，搞好内部关系。公正、公平的处理员工之间的关系和正确的业绩评估。从全局出发，根据员工的性格特点进行适当分工和严格督导，激励员工的工作热情，灵活、冷静的处理突发事件。作为店长，首先要以身作则，身先士卒，以主人翁的态度，严谨的工作作风，塑造良性的工作氛围，激励员工为了店的明天齐心协力，同舟共济。

3、员工教育，提升服务水平。提高员工的综合素质，从而提高整个店面的综合运营水平。对店长来说，主要是怎样进行员工的培训？采用什么样的方法？对店长进行员工教育培训的目的就在于此，给予店长一个培训员工的系统方法，使之在今后的工作中能够更好的和员工进行沟通协调，既做到教育的目的，又做到沟通的目的。

4、尊重顾客，维持公司生命，门市店靠的是顾客维持生命，店通过产品的质量和无形的服务态度，与顾客建立良好的伙伴关系，店的发展靠的也是这几方面。我们卖的不仅仅是有形的产品，还有我们无形服务。好的产品要加上优质的服务才能打动顾客的心，才会使店的声誉在顾客心中流下好的口碑。口碑就是最好的业务广告，有了好的口碑，店里的顾客就自然会增多，顾客多了，我们店才会快速平稳地发展，才会有好的赢利。我会带领我们大家把服务做好，永使顾客满意，老板满意，我们自己满意。

5、卫生清扫-----每天带领同事搞好店内外的卫生，店外的卫生就是店内的形象，坚持做到每天一小搞，一周一大扫，商品配置及补充――确认销路、代替商品、区位的分配、商品的补充陈列的方法――pop广告，装饰、照明的变更、海报、橱窗模机的摆设收集客户资料。

“惧怀逸兴思斗志，欲上青天揽日月”。态度决定一切，勤奋和诚实才是真实的内涵，对于实际工作我相信，我能够很快适应工作环境，熟悉业务，并且在实际工作中不断学习，不断完善自己，做好本职工作。我相信没有做不好的事，只有不去做事的人，我会努力，一直努力，坚持努力，望批准！

此致

敬礼！

申请人：

日期：

一、国际商事管辖权异议概述国际商事仲裁管辖权是指仲裁机构或仲裁庭依据法律的规定，在当事人约定的某种情况发生时对某一特定的争议享有审理并做出裁决的权利，是国际商事仲裁机构或仲裁庭有权对特定的国际商事争议进行审理并做出有拘束力的裁决的依据。管辖权异议就是对仲裁机构或仲裁庭审理案件并做出裁决的权力提出抗辩，以否定仲裁机构或仲裁庭的管辖权。管辖权问题是仲裁程序必须解决的首要问题，是否存在仲裁管辖权，对于仲裁庭和当事人都是十分关键的问题，它是仲裁程序进行的基石和条件。管辖权的问题没有处理好，没有管辖权，即使做出了裁决书，也可能被法院撤销或者拒绝执行。对仲裁管辖权的异议，按照异议所针对的对象划分，可分为针对仲裁机构提出的管辖权异议和针对仲裁庭提出的管辖权异议。前者只可能发生于机构仲裁中，后者既可能发生于机构仲裁中，也可能发生于临时仲裁中。如果按照所提异议是否涉及仲裁管辖权之根本所在，也可将管辖权异议分为两类：一类是部分异议，一类是完全异议。对提交仲裁庭的仲裁请求或反诉请求中的某些问题是否属于仲裁管辖范围而提出质疑，属于对仲裁管辖权的部分异议。如果从根本上否定仲裁机构或仲裁庭进行有关仲裁活动的权力，则属于对仲裁管辖权的完全异议。如果按照所提出的管辖权异议的内容来划分，可以分为仲裁庭根本就没有管辖权的异议和仲裁庭行使管辖权不当的异议。第一种情形是指当事人认为根本就没有订立仲裁协议或协议无效等原因使得仲裁庭根本就没有管辖权；后一种情况指仲裁庭有管辖权但没有恰当行使，包括仲裁庭超越管辖权和裁决并未解决当事人所提交的全部争议，即通常所说的超裁和漏裁。二、管辖权异议的依据（一）裁决程序中概而言之，仲裁管辖权来自于当事人的协议以及法律规定对该协议效力的限制。从立法和实践来看，仲裁机构或仲裁员以及法院在确定仲裁管辖权时主要考虑下面三个因素： 一是当事人之间有无签订有效、可执行的仲裁协议；二是争议事项是否具有可仲裁性；三是提起仲裁的争议事项是否在仲裁机构或仲裁员的受案范围内。而如果一方当事人试图否认仲裁管辖权，理由也主要出在这几方面，使仲裁管辖权足以成立的每一个因素和环节反过来都有可能成为当事人抗辩的理由，即：否认仲裁协议的有效性或可执行性、否认争议事项的可仲裁性、否认争议事项属于仲裁机构/仲裁员的受案范围。1，对仲裁协议的异议仲裁协议是指双方当事人愿意把他们之间将来可能发生或者业已发生的争议交付仲裁的协议。它是确定国际商事仲裁管辖权的必要条件之一，被称作国际商事仲裁的基石。仲裁协议具有法律拘束力，一方面，仲裁协议是任何一方当事人将争议提交仲裁的依据，一旦发生仲裁协议范围内的争议，当事人不得单方就同一争议向法院起诉；另一方面，仲裁协议也是仲裁机构和仲裁庭受理争议案件的依据，是仲裁机构取得管辖权的必要条件之一。如1998年《国际商会仲裁规则》第4条第3款明文规定，当事人申请仲裁时必须提交仲裁协议；1976年《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》第3条规定：申诉人提交的仲裁通知书应包括所根据的仲裁条款或另行规定的单独仲裁协议。可见，仲裁协议的核心作用是确立、保障仲裁管辖权。对仲裁协议的异议主要是当事人提出仲裁协议是无效的或不可执行的。例如，在申请人东方电力安装股份公司与被申请人辽宁对销贸易公司的案件中，被申请人提出管辖权异议，理由是双方没有约定明确的仲裁条款。双方在合同中约定的争议解决的条款为“一切因执行合同或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决，如不能解决，可通过被告国对外贸易仲裁机关裁决。”被申请人认为对仲裁机关约定不明确，根据仲裁法第16条，该仲裁条款是无效的。中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）于2000年11月做出裁定认为，《仲裁法》第16条关于仲裁协议应当具有“选定的仲裁委员会”的要求，不仅包含双方当事人在仲裁协议中明确写明了仲裁机构的名称这种形式，还包含双方虽未写出仲裁机构的名称，但可以根据双方当事人的意思表示而合理确定出特定的仲裁委员会这种情况。否则，许多在实践中可操作的仲裁条款将因其措辞不够规范而无效，影响当事人实现以仲裁方式解决纠纷的愿望。本案中尽管双方当事人的所在国俄罗斯和中国目前都有多家涉外仲裁机构，但在本案合同签订的时候，即1995年3月和6月，中国的涉外商事仲裁机构只有中国国际经济贸易仲裁委员会一家，因此尽管仲裁机构的名称在仲裁条约中没有明示， 但通过申请人提起针对中方仲裁的行为已将仲裁机构特定化，从而符合仲裁法第16条关于“选定的仲裁委员会”的要求，因而仲裁委员会对本案具有管辖权。还有对仲裁协议的存在和效力并无异议，但是对仲裁协议的当事人有异议的。申请人共荣火灾海上保险相互会社与被申请人青岛金岛海珍品养殖有限公司一案中，被申请人与三协会社于1996年6月签订了销售合同。后因货物有问题，申请人按照保险合同陪付给三协会社8，087，155日元，并取得代位求偿权。申请人因此依据销售合同中的仲裁条款向仲裁委员会提出仲裁申请。被申请人提出管辖权异议，理由是被申请人与申请人从未签订过仲裁协议。本案中，双方当事人对被申请人和三协会社之间存在仲裁条款没有异议，双方争议的问题是作为保险公司的申请人在取得代位求偿权之后是否有权依据该仲裁条款对被申请人提起仲裁。本案的管辖权问题则转化为已取得代位求偿权的申请人能否享受原债权人所有权利，包括仲裁解决纠纷的权利。仲裁委员会认为，合同债权转移的一个基本原则是要保证原合同的当事人在合同中的地位不因某一方当事人的行为而得到改变。如果允许受让人在接受合同中其他权利的同时排除接受仲裁条款的管辖，则导致被转让合同的另一方当事人无法行使原合同中通过仲裁的方式解决纠纷的权利，因而改变了其在原合同中的地位，也违背合同法关于权利转移的基本原则。因此，在转让合同其他权利的同时唯独将仲裁条款排除在外是没有道理的。因而仲裁委员会认为，仲裁条款随着根据贸易合同和保险合同转移的追索权而转移，仲裁条款不仅约束原贸易合同的当事人，而且约束代为行使贸易合同中追索权的保险人和原贸易合同中相对于转让方的另一方当事人。在本案中，销售合同中的仲裁条款同时约束作为保险公司的申请人和销售合同的另一方被申请人。申请人和被申请人都有权依据该仲裁条款提出仲裁申请。因而仲裁委员会对本案有管辖权。2，对可仲裁性的异议国际商事仲裁只适宜于一定特性的争议，这是各国仲裁法及相关国际立法都认可的原则，也就是说，对当事人约定提交仲裁的争议，并不见得都可以由仲裁员行使实体管辖权，仲裁员或法院首先必须确定有关争议事项是否在仲裁范围之内，可否通过仲裁方式解决，这就是所谓争议事项可仲裁性的问题。概言之，可仲裁性问题实际上是国家对仲裁范围施加的一种限制，即一些争议可以仲裁解决，而另一些争议却不能通过仲裁方式解决。1923年日内瓦《仲裁条款议定书》将仲裁协议事项限制在“商事问题或者其他可以用仲裁方式解决的问题”。 1958年《纽约公约》则规定有商事保留条款。其缔约国可以声明“本国只对根据本国法属于商事的法律关系，不论是不是契约关系，所引起的争执适用本公约”，从而把非商事争执排除在适用《纽约公约》之外。 大约37%的缔约国包括如美国、加拿大、韩国和中国这样主要的贸易国家采用了此项保留。 可以看出，这些普遍性条约对可仲裁性与非可仲裁性的界限并未作具体划分，这是由于可仲裁性的背后是一国的公共政策，争议事项可仲裁性的概念实际上是对仲裁范围施以的一种公共政策限制。每一个国家都可以出于本国公共政策的考虑，决定哪些问题可以通过仲裁解决，哪些问题不可以通？俨媒饩觥8葜俨弥贫缺旧硖厥庑院湍壳肮噬贤ㄐ凶龇ǎ鞴谌范ㄖ俨霉芟椒段保研纬杉赶钤颍海？）仲裁纠纷的双方当事人必须是平等主体；（2）仲裁事项是当事人有权处分的实体权利；（3）仲裁事项是民商事争议，一般表述为“契约性和非契约性商事争议”。 关于可仲裁性问题，我国《仲裁法》第2条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁。”第3条规定：“下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。”这两条分别以概括和列举排除方式界定了中国商事仲裁的适用范围。涉及犯罪的刑事案件显然是不可以仲裁的，在CIETAC受理的案件中，就有当事人以此为理由提出管辖权异议的。在申请人新博瑞国际贸易有限公司与被申请人Kind Full Ltd.一案中，申请人称其已向被申请人支付了303，000美元货款，但未收到合同项下的货物，因此要求被申请人退还其货款，并赔偿相应损失。被申请人认为，是货物的装船人、交单人伪造提单和品质证书，骗取货款，已以诈骗案向洛杉矶警方和美国联邦调查局报案。因此，本案是一刑事案件，不是经济纠纷，不应提交仲裁处理。仲 裁委员会经审理认为，申请人和被申请人之间所订的是货物买卖合同，双方之间是货物买卖的民事法律关系；被申请人所称的货物装船人、交单人并非本案申请人或被申请人，并且，美国警方和联邦调查局是对货物的装船人、交单人的诈骗行为进行侦讯，而不是对本案申请人和被申请人之间因其货物买卖合同所发生的争议进行审理。因此，这不能成为否定仲裁委员会依据申请人与被申请人签订的买卖合同中的仲裁条款而对他们之间在履行上述合同过程中产生的本案争议的管辖权的理由。因而仲裁委员会具有管辖权。另外，《仲裁法》第77条又规定：“劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。”也就是说，将劳动争议和农业承包合同纠纷，排除在商事仲裁范围之外，不适用仲裁法有关制度和规定，对此类纠纷适用另外的非商事仲裁制度。这主要是因为这两类纠纷与一般意义上的商事仲裁相比较具有特殊性，表现在：第一，对劳动争议的仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁，一般都不需要事先签订仲裁协议，只要当事人一方申请，即可进行仲裁。 第二，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁实行地域管辖原则，而不像商事仲裁当事人可以不按行政区划，任选一个仲裁机构受理案件。第三，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷实行的是先仲裁后审判制度，当事人不服裁决，还可以在法定期间内向人民法院提起诉讼，而不像一般的商事仲裁实行一裁终局制度。3，对仲裁机构受案范围的异议现代国际商事仲裁主要是机构仲裁，各国的仲裁机构可谓形形色色，机构林立。所有这些仲裁机构，出于种种原因，有的只受理国际或涉外的案件，有的只受理非国际或涉外的国内案件，有的则受理全部的国内、国际案件；有的把自己的受案范围限制在某一专门领域如专事海事、油脂与咖啡等农产品或工程等方面争议的仲裁，另一些机构则是综合性的，只要是可仲裁的争议均可提交其解决。仲裁机构在决定其对某一案件是否有管辖权时，必须要考虑到受案范围的问题，法院在决定是否强制执行仲裁协议和仲裁裁决时，也不可避免地要遇到这个问题。对这一问题，在仲裁立法中予以明确规定的国家并不多见，大多数仲裁机构的仲裁规则对本机构的受案范围则有所规定。如1998年《国际商会仲裁规则》第1条限定国际商会仲裁院的职能是以仲裁方式解决国际性的商事争议，但根据仲裁协议，仲裁院也处理非国际性商业争议；1994年《世界知识产权组织仲裁中心仲裁规则》未规定受案范围，该中心不仅可受理国际上私人间的知识产权争议，也可以受理其他争议。仲裁机构应当遵守自己的受案范围，即使该范围是仲裁机构自己划定的，对其仍有强制力。仲裁机构受理了权限以外的争议，对方当事人有可能认为该争议对该机构来说是不可仲裁的，该机构不具有管辖权。根据《纽约公约》第2条、第5条或有类似内容的法律，对这种裁决法院可拒绝承认和执行。中国曾经是实行双轨制的仲裁制度：CIETAC受理涉外或国际性经贸争议，中国海事仲裁委员会专事处理海事争议，而其他三千多个国内仲裁机构主要受理无涉外因素的国内纠纷。而1996年6月8日国务院办公厅的《关于贯彻实施〈中华人民共和国仲裁法〉需要明确的几个问题的通知》（国办发〔1996〕22号）打破了仲裁的双轨制。其第3条规定：新组建的仲裁委员会的主要职责是受理国内仲裁案件；涉外案件的当事人自愿选择新组建的仲裁委员会仲裁的，新组建的仲裁委员会可以受理。这意味着新组建的仲裁机构的受案范围扩大为综合性的，涵盖民事、经贸、海商等纠纷，无论是国内的还是涉外的。在这种情况下，CIETAC也开始谋求成为综合性仲裁机构，在它的2000年仲裁规则中，其受案范围也扩大到“当事人协议由仲裁委员会仲裁的其他国内争议”。可见，尽管对此褒贬不一， 中国仲裁制度的双轨制已在事实上融合。上述三点是法院或仲裁员确定仲裁管辖权应考虑的主要因素。但这并不是绝对的，确定仲裁管辖权时，根据争议的具体情况，可能还有其它的一些实际因素需要考虑，比如一事不再理的原则也是当事人提出管辖权异议的一个重要依据。限于篇幅，这里不再赘述。（二）裁决做出后在裁决做出以后，当事人对裁决提出异议要求撤销时，或者要求承认与执行仲裁裁决时，法院同样要考虑管辖权的问题。这一阶段当事人提出管辖权异议的依据除了上述理由外，很重要的一点就是仲裁庭没有恰当行使管辖权，出现了超裁或者漏裁的情况。仲裁庭超裁，意味着仲裁庭虽然有权仲裁某一纠纷，却以超越权限的方式对某些事项做出裁决。比如，仲裁庭 就当事人未交付仲裁的事项或者虽提交仲裁但在仲裁协议范围之外或仲裁范围之外的事项做出裁决，或者仲裁庭没有按照当事人的授权及法定的权限做出裁决；仲裁庭漏裁意味着仲裁庭只是部分地解决了当事人提交的争议，还有部分仲裁请求没有获得解决。无论是在国内仲裁法中，还是在国际商事仲裁公约中，仲裁庭恰当行使管辖权，不得超裁或漏裁都被置于重要的位置。在法国，当事人在法国法院可对仲裁裁决提出异议的不多的几条理由中，有一条即为“仲裁员未依照其任务进行裁决”。 中国1994《仲裁法》第58条中规定“裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的”，当事人可以向法院申请撤销。美国联邦仲裁法中规定的撤销仲裁裁决的理由也有一条就是“仲裁员超越权力或者没有充分运用权力”。 德国、英国、俄罗斯等许多国家的仲裁法均有类似规定。 1958年《纽约公约》中也规定，如果证明：“裁决涉及仲裁协议所未曾提到的，或者不包括在仲裁协议规定之内的争议；或者裁决内含有对仲裁协议范围以外事项的决定”，可根据当事人的请求，拒绝承认和执行该项裁决。公约还进一步规定，对于仲裁协议范围以内事项的决定，如果可以和对于仲裁协议范围以外的事项的决定分开，则该部分的决定仍可予以承认和执行。 三，国际商事仲裁管辖权异议的管辖权如果当事人对仲裁庭的管辖权提出异议，由谁来裁判这一异议呢？这在提起仲裁申请阶段和裁决做出后的阶段都比较好判断，因为这两个阶段都属于司法阶段，当事人通常都是直接向法院提出有关仲裁管辖权的异议。例如，一方当事人在另一方当事人提起仲裁时，因对仲裁管辖权有异议而拒绝参加仲裁，且直接向法院起诉要求法院对异议做出决定；在裁决做出后，当事人也可能以仲裁庭不具有管辖权为由，向法院提出撤销裁决之诉。在这两个阶段当然只能由法院来行使管辖权。但在裁决进行过程阶段就比较复杂了，是由仲裁庭本身、仲裁机构，还是由管辖法院来判断呢？这就是国际商事仲裁管辖权异议的管辖权问题。大多数国家的仲裁立法都采取了管辖权/管辖权理论，即由仲裁庭来决定自己对特定案件有没有管辖权。在中国，情况就要特殊一些了。对这个问题的讨论分两个层次，一是司法程序和仲裁程序各自权限的划分问题，二是仲裁庭和仲裁机构各自权限的划分问题。（一）管辖权/管辖权，司法程序还是仲裁程序中国仲裁法中的有关规定只有第二十条：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定或者请求人民法院做出裁定。一方请求仲裁委员会做出决定，另一方请求人民法院做出裁定的，由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”这个法律规定还是有值得商榷的地方，第一，中国仲裁法中没有明确提到管辖权异议，而代之以对仲裁协议的异议，这是不全面的。如果当事人对仲裁协议本身没有异议，但就争议事项的可仲裁性，或受案仲裁机构的权限而提出管辖权异议，如何处理似乎从《仲裁法》上找不到依据。在这个问题上，CIETAC加以了补救，其仲裁规则关于管辖权抗辩使用了“仲裁协议及/或仲裁案件管辖权的抗辩”的用语，显然是同意仲裁案件管辖权的抗辩不仅仅是仲裁协议的效力问题。即使是只谈仲裁协议，仲裁法第二十条也是不完整的，它只规定了当事人可以请求就“仲裁协议的效力”作决定，而没有对“仲裁协议的存在”所产生的异议问题做出规定。第二，从这条规定的本身来说，它也规定得过于简单，不具备应有的操作性。它表明，目前中国的法律制度承认仲裁机构有权决定自己对特定仲裁案件是否有管辖权，但同时认为法院的决定具有优先的效力。这实质上是一种折衷方案，而且没有具体表明折衷的结合点和分界点。最高人民法院的司法解释（法释〔1998〕27号）《关于确认仲裁协议效力几个问题的批复》所反映的也是这种折衷的思路，但操作性更强一些。这一司法解释的第三点规定：“当事人对仲裁协议的效力有异议，一方当事人申请仲裁机构确认仲裁协议效力，另一方当事人请求人民法院确认仲裁协议无效，如果仲裁机构先于人民法院接受申请并已做出决定，人民法院不予受理；如果仲裁机构接受申请后尚未做出决定，人民法院应予受理，同时通知仲裁机构中止仲裁。”这一司法解释的第四点规定：“一方当事人就合同纠纷或者其他财产权益纠纷申请仲裁，另一方当事人对仲裁协议的效力有异议，请求人民法院确认仲裁协议无效并就合同纠纷或者其他财产权益纠纷起诉的，人民法院受理后应当通知仲裁机构中止仲裁。人民法院依法做出 仲裁协议有效或者无效的裁定后，应当将裁定书副本送达仲裁机构，由仲裁机构根据人民法院的裁定恢复仲裁或者撤销仲裁案件。人民法院依法对仲裁协议做出无效的裁定后，另一方当事人拒不应诉的，人民法院可以缺席判决。原受理仲裁申请的仲裁机构在人民法院确认仲裁协议无效后仍不撤销其仲裁案件的，不影响人民法院对案件的审理。”该司法解释的用意是要解决仲裁机构与法院之间可能出现的决定管辖权的管辖权冲突，以及两者就同一管辖权争议的决定的实质性冲突，弥补仲裁法规定之不足。但是，试想在国际商事仲裁中，如果仲裁地在外国，且为临时仲裁，但案件被申请人是中国国内公司，该被申请人在国内法院要求确认有关仲裁协议无效，人民法院将如何通知仲裁机构中止仲裁？裁定书副本如何送达哪一个仲裁机构？由此可见，该司法解释针对的主要是国内仲裁和机构仲裁。在纷繁复杂的经济贸易交往中，我们不能也不应只考虑到国内的机构仲裁而无视临时仲裁和其他国家特别是西方仲裁业发达国家的国际仲裁。（二）管辖权/管辖权：仲裁机构还是仲裁庭在机构仲裁中，出现管辖权纠纷，是由仲裁机构还是由仲裁庭来决定呢？尽管仲裁机构与仲裁员的出发点和利益是一致的，都是要公平合理地解决争议，包括程序问题的争议。在机构仲裁中，当事人约定提交仲裁机构解决的争议都最终是由仲裁员来处理，两者之间是同一的关系。但是，另一方面，两者作为不同的法律主体，又有各自独立之处，比如，仲裁庭独立公正审理案件时，尤其是审理实体问题时，仲裁机构无权干预，因而两者之间也有不完全同步的地方。所以，究竟应由仲裁机构或仲裁庭来对仲裁管辖权争议做出决断，也是存在争论的。大多数国家都承认仲裁庭有权调查对自身提出的管辖权异议，其原因是这是仲裁庭固有的权力，是仲裁庭能正常工作所必不可少的基本权力。如《欧洲国际商事仲裁公约》第5.3条规定，仲裁庭能够决定仲裁协议是否存在，有权对自己的管辖权做出决定。1985年联合国《国际商事仲裁示范法》第16条第1款规定：“仲裁庭可以对其自身的管辖权包括对仲裁协议的存在或效力的任何异议，做出决定。”相比之下，中国规定由仲裁机构来决定对管辖权的异议，是比较特殊的。《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定；CIETAC2000年规则第4条也规定，仲裁委员会有权对仲裁协议的存在、效力以及仲裁案件的管辖权做出决定。中国的这种独特做法遭到国内外法学界和仲裁界的广泛批评。 但笔者认为，这样的规定也有其合理的一面：首先，由仲裁委员会来做出管辖权决定，能够保持一个机构内所有的关于管辖权问题的决定的一致性，避免不同的仲裁庭对相同或类似的情形做出不同甚至矛盾的判断和结论；第二，在仲裁庭组庭之前，当事人很可能就会提出管辖权异议的问题。这时候，当然只能由仲裁委员会就这一问题根据表面证据做出决定，以使仲裁程序能够继续进行下去；第三，组庭之后，实际操作中，都是由仲裁庭对实体问题做出审理，仲裁委员会都是在仲裁庭实体审理的基础上，按照仲裁庭的意见，以仲裁委的名义做出管辖权决定罢了。既不会出现仲裁委“难以或无法”做出决定，也不会出现仲裁委的决定和仲裁庭“自相矛盾”的情况。四、国际商事仲裁管辖权异议的提出（一）管辖权异议提出的主体国际商事仲裁管辖权异议由谁来提出？当事人毫无疑问是提出异议的主体。在仲裁程序中，通常是被申请人提出管辖权异议，否定仲裁机构或仲裁庭的管辖权。裁决做出后，在裁决的异议和撤销阶段，通常由撤销申请人提出；在裁决的承认与执行中，通常由被申请执行人提出。问题是在双方当事人都未提出管辖权异议的情况下，仲裁机构或仲裁庭可否主动依职权提出管辖权异议，主动否定自己的管辖权？实践中有过这样的案例。 在“地球洋”轮定期租船合同争议案中，双方约定在上海提交仲裁，CIETAC上海分会向申诉人说明海事争议应向中国海事仲裁委员会申请仲裁，但申请人坚持在上海分会仲裁，被申请人应诉且没有提出管辖权异议。CIETAC还是以租船合同纠纷属于中国海事仲裁委员会管辖为由指令上海分会撤销该案。中国政府曾规定中国海事仲裁委员会是受理海事纠纷的专门机构，虽然理论上经济贸易争议包括海事争议，但习惯上CIETAC不受理海事争议。虽然当事人没有提出管辖权异议，但争议的可仲裁性及仲裁庭或仲裁员行使管辖权不得违背仲裁地、裁决执行地的公共政策不因当事人无异议而可以改变，上海分会越权管辖所做出 的裁决完全有可能被法院撤销或不予执行。为避免不必要的浪费劳动，也出于维护仲裁机构和仲裁庭的声誉考虑，仲裁机构和仲裁庭应当可以主动提出管辖权异议，中止仲裁程序的进行。（二）管辖权异议提出的时限 国际商事仲裁程序开始后，无论是申请人还是被申请人，如果对仲裁机构或仲裁庭的全部或部分管辖权有异议，应及时提出，这是大多数国家仲裁法和仲裁机构的仲裁规则所要求的。毫无疑问，当事人及时抗辩管辖权的权利，有助于保证仲裁程序在尊重当事人意愿及法律规定的基础上进行，也有助于仲裁庭及时确定自己的管辖权，以免无谓地浪费当事人的时间、精力和金钱。概括来说，当事人提出管辖权抗辩的时限主要有以下几种情况：1，第一次实体答辩之前，瑞士《关于国际私法的联邦法》第186条规定，对仲裁庭管辖权的任何异议必须在任何实体答辩前提出。2，第一次开庭之前，中国《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。如前所述，管辖权问题不仅仅局限于仲裁协议的效力，这一规定缺乏完整性。CIETAC2000年《仲裁规则》有所改进，其第6条规定，当事人对仲裁协议及/或仲裁案件管辖权提出抗辩，应当在仲裁庭首次开庭前提出。3，分别异议类型规定不同的时限。以《示范法》为典型，其第16条规定，有关仲裁庭无管辖权的抗辩不得在提出答辩书后提出，但有关仲裁庭超越管辖权的抗辩，应在仲裁过程中知悉出现越权的事情后立即提出。4，不规定提出管辖权异议的时限，如国际商会仲裁院1998年仲裁规则中就没有规定当事人对仲裁协议的存在、效力或范围提出异议的时限。试观中国仲裁法的规定，“对仲裁协议的异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”对不开庭的案件怎么办？仲裁法第39条后半段规定，“当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决”。对这种不开庭而书面审理的案件，当事人提出管辖权异议的时间问题就不能适用仲裁法第20条来解决了。对这一问题，CIETAC2000年仲裁规则的解决办法是，要求当事人在第一次提出实体答辩前提出管辖权异议。 这里就有一个问题，如果当事人(被申请人）不提交书面答辩，甚至也不提交任何书面意见的，它是否有权在仲裁程序尚未结束之前任何一个时间点提出管辖权异议呢？已有的明文规定似乎不能阻止他这么做。笔者认为，关于管辖权的问题只宜一次性解决，不应因为当事人的要求或仲裁员或仲裁机构的原因而得到重新考虑，更不应变更过去的决定。司法程序中，有很多关于程序问题的决定是不允许上诉的，因为有的程序决定是针对程序步骤的时限的，一旦做出，必须立即生效，不可能延后生效，因为时间本身是永不停息前进的，而且允许上诉会使程序的总时间不可避免的延长，而且可能造成程序的混乱。仲裁程序和司法程序作为两种解决纠纷的方式来说，无论选择哪一种，其实体裁判不应该不同，当事人的实体权力不会受到影响。所以，即使少数管辖权决定是值得怀疑的，也不会对当事人的实体权利造成任何损害。相反，如果允许当事人可以不停地找出新理由对管辖权决定提出挑战，要求反复作决定，其后果只能是程序权力被滥用，正常程序被延误，当事人遭受额外经济和时间方面的损失，不合理地增加解决争议的成本。《仲裁法》第58条、63条、70条和71条规定，没有仲裁协议（仲裁条款），或者裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的，也就是说，没有仲裁管辖权的，仲裁裁决将被法院撤销或不予执行。这就意味着仲裁程序结束后，当事人（主要是败诉方）还有机会对仲裁管辖权提出异议。这在事实上是抵消了关于管辖权异议的提出的时间上的限制。只要当事人愿意，就能利用这种条款产生拖延实质争议解决的作用。英国法律谚语中由“延误的公正等于不公正”（Justice delayed is justice denied)之说， 这种做法似乎和各国民事程序法理论所强调的效率目标是相矛盾的。但是包括纽约公约在内，各国立法都赋予仲裁地法院和仲裁裁决执行地的法院审查仲裁管辖权纠纷的最终权力，无论其他机构或仲裁庭是否审查过这一问题，还得重新再审一次。这种审查，意味着诉讼程序的重开，意味着当事人和有关机构的人力、精力、物力和财力的投入，造成社会资源的浪费。参考书目：朱克鹏著《国际商事仲裁的法律适用》，法律出版社1999年版 宋连斌著《国际商事仲裁管辖权研究》，法律出版社2000年版宋航著《国际商事仲裁裁决的承认与执行》，法律出版社2000年版赵健著《国际商事仲裁的司法监督》，法律出版社2000年版韩健著《现代国际商事仲裁法的理论与实践》，法律出版社2000年第2版杨良宜著《国际商务仲裁》，中国政法大学出版社，1997年版张艳丽著《中国商事仲裁制度有关问题及透析》，中国工人出版社，2000年版《国际商事仲裁文集》，中国对外经济贸易出版社，1998年版赵秀文编《国际经济贸易仲裁法教学参考资料》，中国法制出版社，1999年版高菲著《中国海事仲裁的理论与实务》，人民大学出版社，1998年版谭兵主编《中国仲裁制度研究》，法律出版社，1995年版宋连斌《仲裁的契约性新探》，载《仲裁与法律》2000年第4期，第19页韩健、宋连斌《论我国国际商事仲裁机构和法院的关系》，载《仲裁与法律通讯》1997年第8期，第12页

尊敬的领导：

您好！

我是__。我来自__的一个贫困的小村子。我是高二(3)班的学生，我因家庭贫困，以及在校取得的优异的成绩将无愧于这贫困生助学金，特此提出申请。

我的原因如下：首先，由于我们家守着几亩薄田生活，由于村庄落后，居民几乎完全受老天爷的支配生活。但是更可怕的是往往会有一些洪涝旱灾而导致收成极度不好，所以那里的人均收入往往很低。

其次是由于我们那儿的贫穷，所以只能靠读书来改变自己的命运，只有读书，才能走出我们那个贫困的小镇子；只有读书，才能不再从事父辈们所从事的体力活；只有读书，才能在以后找到一份比较不错的工作；只有读书，以后的日子才不会辛苦。所以基本上每个家庭都努力培养自己家的小孩子，在小孩子身上花钱都毫不犹豫。

知识改变命运，我为自己制定了目标，勤奋刻苦，不断总结学习经验，不断改进学习方法理论联系实际，摸索出了一条适合自己的和大学学习特点的学习方法，取得了优异的成绩，为了提高自己的听课效率我总会提前去教室，占前排的位置。在课上积极思考课后注重和老师交流课下和同学讨论，相互取长补短，查阅资料，不断进步。在闲暇时去图书馆开拓眼界。求知的路途充满艰辛，然而成功的花朵散发着芬芳。当然，学海无涯知识无际，我勤奋刻苦不断在知识的海洋中徜徉。

在高二的第一学期中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。非常感谢国家给予我们大学生的帮助，资助优秀大学生完成学业。我会在以后的日子里更加严格要求自己，学好专业知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。

当然，我也知道还有不少同学的家境更困难些，无论我是否申请到了这笔助学金，我都要感谢各位领导老师的培养，也衷心的祝愿各位领导、老师身体健康，工作顺利！但我相信如果我能申请到这笔贫困生助学金，我将作出一定的成绩以无愧于这贫困生助学金。特此提出申请，望能批准。

再次真诚的感谢各位领导。

此致

敬礼！

申请人：__

20__年x月x日

2、户口迁入者应先写份书面申请书，准备好所需材料证明，例如房产证、个人有效身份证件等。再到迁入地的户籍窗口进行迁户申请，并递交所需材料，受理后，一级级的户籍部门将进行审批，完全符合后，申请人将可办理户口迁入手续。

3、为了避免申请人扎堆的进行迁户手续办理，在城市各区域中心，将户籍窗口功能一再提升，将设施不断完善，目的是为了给申请人带来更便捷的服务。

4、若是城市户口要迁移的话，需要准备齐全的材料，到区域迁入地户籍部门申请办理。而郊区的户口迁移规定会更严格些，例如一些区域的落户，会要求申请人在市区有稳定的工作，并有合法的缴纳养老保险。若是买房落户，则还需提供购房合同、产权证等，以便证明拥有户口迁入资格。

尊敬的领导：

你们好！

我名xxx，生于xxx年，是xxx地方的人，由于特殊情况，导致我耳聋腿跛，口齿不清，语

言障碍等残疾。在xxx年底，毫无选择的情况下，与xxx结为夫妇，次年生育一女，由于我夫，从小无父母管教，流浪在外，使他走错路，进管教所好几年，出来后，没钱没粮只好向信用社和朋友借高利息的钱来维持生活开支，现在负债累累，我与他结婚的一切开支，都是借来的，全部事情都瞒着我娘家人，早知道这样，那我就不会嫁给他，也不会象现在这样，一无住房，二无生活来源，全靠娘家人接济，才能使我们三口生存下去。

现在我女儿在县一中上学，学费，生活费开支对我这样一个残疾人来说，无异是天文数字。

我一无文化，二无劳动能力，一家三口无房屋，无生活来源，只好向各上级领导伸出求援之手，敬请你们献出一份爱心来帮助我们，照顾我们，帮我解决困难，评上贫困户，在此全家表示万分感谢!

申请人：xxx

xx年xx月xx日

尊敬的领导：

申请人：_性别：男出生年月：1966年12月20日 工作单位：___有限责任公司

工作岗位：岩工

联系电话：

家庭地址：

事故发生经过：

20__年11月4日8点15分左右，1号井岩工班四位同志，在六一硫铁矿的.2中段中深孔采场进行敲帮问顶工作后，没发现顶板有险情。王松成、张万柱拿起爬子进行扒渣，这时顶板突然自然脱落一块矿石，将张万柱推倒，左腿跪下至到漏斗底部(漏斗深度在4—5米左右)将腿砸伤。

此次事故经呼伦贝尔市人民医院初步诊断：

1、左胫腓骨、跟骨粉碎骨折

2、左外踝骨折，左内踝开放性骨折

3、创伤性休克

4、头部开放性外伤

5、左肺挫伤

6、肾囊肿，血肿不除外。

后转入黑龙江省医院，经诊断：左胫骨平台粉碎性骨折并感染，左胫骨近端粉碎性骨折，左跟骨开放性粉碎性骨折，左小腿骨筋膜室综合症，左外踝感染，后将左大腿截肢。

根据《工伤保险条例》的规定，特申请劳动部门对此次受伤一事进行调查核实，并依法认定此次受伤为工伤。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

尊敬的领导：

您好！

我叫x，于20xx年x月x日进入公司，根据公司的需要，目前担任x一职，负责x工作。本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心，勤勉不懈，极富工作热情；性格开朗，乐于与他人沟通，具有良好和熟练的沟通技巧，有很强的团队协作能力；责任感强，确实完成领导交付的工作，和公司同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦，配合各部门负责人成功地完成各项工作；积极学习新知识、技能，注重自身发展和进步。

我自x年x月工作以来，一直从事x工作，因此，我对公司这个岗位的工作可以说驾轻就熟，并且我在很短的时间内熟悉了公司以及有关工作的基本情况，马上进入工作。

在本部门的工作中，我勤奋工作，获得了本部门领导和同事的认同。当然，在工作中我也出现了一些小的差错和问题，部门领导也及时给我指出，促进了我工作的成熟性。

如果说刚来的那几天仅仅是从简介中了解公司，对公司的认识仅仅是皮毛的话，那么随着时间的推移，我对公司也有了更为深刻的了解。

公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快进入到了工作角色中来。这就好比一辆正在进行磨合的新车一样，一个好的司机会让新车的磨合期缩短，并且会很好的保护好新车，让它发挥出的性能。

咱们公司就是一名优秀的司机，新员工就是需要渡过磨合期的新车，在公司的领导下，我会更加严格要求自己，在作好本职工作的同时，积极团结同事，搞好大家之间的关系。在工作中，要不断的学习与积累，不断的提出问题，解决问题，不断完善自我，使工作能够更快、更好的完成。我相信我一定会做好工作，成为优秀的x人中的一份子，不辜负领导对我的期望。

总之，在这一个月的工作中，我深深体会到有一个和谐、共进的团队是非常重要的，有一个积极向上、大气磅礴的公司和领导是员工前进的动力。x公司给了我这样一个发挥的舞台，我就要珍惜这次机会，为公司的发展竭尽全力。

在此我提出转正申请，希望自己能成为公司的正式员工，恳请领导予以批准。

申请人：

时间：

【关键词】管辖权异议；恶意拖延诉讼；原因；对策

徐州经济技术开发区人民法院2-5月份共收到当事人提出的管辖权异议申请33件，立案庭依法审理并作出管辖权异议裁定书28份，另有4件因案件调解解决纠纷而终结了管辖权异议的审查，尚未作出裁定的案件1件。在所裁定的管辖权异议案件中，没有一件管辖权成立。裁驳率为100%。通过对以上裁定的案件进行分析发现，民事案件中当事人恶意提出管辖权异议以拖延诉讼的现象日益严重。在受案法院明显有管辖权的情况下，当事人尤其是被告恶意提出管辖权异议的现象日益增多，其目的在于拖延时间、转移财产、逃避债务，造成了滥用管辖权异议的现状，这一问题已严重干扰了诉讼活动的正常进行，背离了司法的公正与效率价值，损害了对方当事人的合法利益，应引起重视，本文就实践中发现的滥用管辖权异议的主要表现情形、原因分析入手，对遏制管辖权异议滥用现象提出建议。

一、实践中，被告滥用管辖权异议主要表现为以下几种情形

1、当事人没有任何事实和理由，提出管辖权异议申请。在被告管辖权异议申请书中，被告仅陈述受案法院无管辖权，为何没有管辖权的原因则无只言片语，也没有任何事实及证据，甚至提出请求将案件移送至有管辖权的人民法院审理，至于有管辖权的人民法院是哪一个具体法院，则浑然不知 。

2、当事人虚构事实提出管辖权异议。为了提出管辖权异议，被告经常故意编造能支持异议成立的理由，比如个人户籍地址变更、企业住所地变更或被告早已不在住所地居住、企业实际经营地点与工商机关登记的营业地并不一致等理由，且没有提交任何证据证明上述事实。

3、在选择性管辖的情况下以偏概全，提出管辖权异议。例如，侵权纠纷案件侵权行为地或被告住所地人民法院均有管辖权，在上述任何一个法院受理后，被告均提出管辖权异议，要求将案件移送至另外一家法院管辖。

4、当事人在一些合同纠纷案件中，采取釜底抽薪，否认合同存在的方式，从而提出管辖权异议。如本院审理的原告徐州某矿山公司诉被告河南某起重机械公司买卖合同纠纷案件，被告提管辖权异议的理由就是双方根本不存在买卖合同关系，然而，原告提交的证据《工业品买卖合同》及收款收据上均盖有被告单位的公章。

二、当事人恶意提起管辖权异议的原因分析

1、利用提出管辖权异议延长诉讼时间，拖累对方，促使对方放弃部分合法利益，以达到不正当的目的。审判实践中，从被告提出管辖权异议至一审法院作出裁定，至被告上诉直至二审审结，加上下级法院相互移送卷宗的时间，通常情况下时间在3个月以上。因此，被告往往把提起管辖权异议作为拖延诉讼、推迟债务履行的一个“有力法宝”，明知提出的管辖权异议根本没有事实及法律依据，也不会获得法院的支持，但为达到不正当的目的而采用，让对方感觉到实现权利遥遥无期，不得不接受其不合理的“调解方案”。

2、民事诉讼法对管辖权异议提出的程序及条件没有作出限制性规定。民事诉讼法第127条规定“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。”可见上述规定并未对提出管辖权异议的条件作出限制性规定，诸如：以书面方式还是以口头方式提出，是否需要提交证据等均未作出明确的规定。这样造成了法院即使发现当事人恶意以明显不当的理由提出异议也得审查并作出裁定，还得接受当事人毫无理由进行上诉的事实。

3、提出管辖权异议近乎“零”成本的事实，助长了申请人提出管辖权异议及上诉的恶意。当事人提出管辖权异议只是在管辖权异议不成立时仅缴纳80元费用，对不服法院作出的管辖权异议裁定而上诉的，不需要交纳费用。《诉讼费用交纳办法》中对有关管辖权异议不合理的收费及上诉不收费的规定，从而在客观上为不诚信的当事人创造了可趁之机。

4、对恶意提出管辖异议的行为缺乏必要的制裁措施。当事人提出的管辖权异议即使不成立，也只需承担被法院裁定驳回的后果，即便能证明该异议的提出是恶意的，明知恶意提出管辖异议的行为，造成了司法资源的浪费，影响了司法权威，但因没有明确的规定对此加以制裁，导致法院只能对异议望而生叹。

针对以上问题，徐州经济技术开发区人民法院认真分析，提出以下建议：

1、严把立案审查关，尽量从源头减少管辖权异议案件。对于在本院立案的案件，严格按照民事诉讼法有关立案的规定结合省高院及市中院关于立案的具体要求，认真审查原告提交的材料，对有书面协议管辖的纠纷，详细审查书面协议管辖的有效性，正确判断管辖权，对于不属于本院管辖的案件及时通知原告，并告知其向有管辖权的法院。

2、请上级法院针对恶意提出管辖权异议制定判别标准，赋于法官不予审查的权利。例如：确认无任何理由和证据属于恶意提起管辖权异议申请的情形；确认在没有书面约定管辖的情况下，集团诉讼案件经同一法院审理过，又提起管辖权异议的情形；置有效的书面约定管辖不顾，提起管辖权的情形；把以上情形初步确认为恶意提起管辖权异议，同时由审判人员再结合具体案情和当事人的情况，进行综合分析判断，如认定恶意后由承办人作出不予受理的决定，但应通过谈话笔录的形式将理由详细告知当事人，申请人对此不服，可以申请复议，法院经复议后，可将复议结果以书面或口头的方式告知申请人。

3、制定程序性处罚标准，对恶意提出管辖权异议申请，拖延诉讼，造成对方当事人新的损失，产生的交通费、住宿费等在对方当事人主张时，法院依法审查，并予支持。对恶意的管辖权异议申请人应给予相应的司法制裁，具体标准可参照民事诉讼法关于强制措施中“虚假诉讼”的规定进行处罚，通过程序性处罚，遏制管辖权异议滥用的势头。

申请人：_________________滨州市_______________有限公司，法定代表人：_______________________，统一社会信用代码：__________________________________，住所地：_____________

被申请人：_________________山东_____________有限公司，法定代表人：______________________，统一社会信用代码：____________________________，住所地：_____________

保全请求

1、请依法查封被申请人账户存款_________________元。

2、本案诉讼费用、保全费由被申请人承担。

申请理由

申请人诉被申请人_________________案件，贵院已经受理，为了保证案件顺利执行，特申请依法查封被申请人账户存款_________________元。申请人愿以_____________作为担保。

此致

_______________人民法院

申请人：_________________滨州市_________________有限公司

_________________年_________________月_________________日