残联三严三实专题教育调研报告(推荐20篇)

乡村旅游发展情景调研报告

县地处泛珠三角地区中南部，处在我国与东盟自由贸易区的黄金廊道上，位于市南面、区东北部，隶属桂北经济区的南部，县人民政府则处于桂东北重要交通枢纽国道323与国道321的交界处。

旅游产业是支撑经济发展的重要力量，县地处优拓区，与大旅游圈阳朔县仅相距40km，不仅仅交通便利同时旅游资源丰富，1994年我国加大了旅游产业的推广力度和政策支持，到1998年我国旅游正式进入产业化转型阶段，并从以接待为主的旅游产业转化为以经济发展为主的旅游产业，在这样的大背景下稳步提升，使旅游成为了闻名天下的重要旅游地点，尤其是以阳朔镇为中心不断辐射的旅游产业。2005年县在旅游高速发展的大环境下，正式将旅游提升到产业化发展阶段，到2008年底，县已基本实现了“四大旅游景区，五大旅游线路，六大旅游特色”的总体发展格局。

在深入调查了解的基础上，对照县乡村旅游发展情景，经过认真思考，现将县乡村旅游发展有关调研情景具体报告如下：

一、县乡村旅游的发展现状

县具有秀丽的田园山水景观、特色民居景观、丰富的岩溶资源、浓郁的民间文化，依托这些资源开发的旅游项目主要有田园风光游、岩洞探险游、攀岩登山活动、竹筏漂流及寻幽访古游，取得了显著的经济效益和社会效益。

由于有强烈的致富愿望，县广大村民对发展乡村旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多村民主动开办家庭旅馆饭馆。可是，由于受主客观因素的制约，县乡村旅游还存在着旅游资源整合不够，从业人员的素质尚待进一步提高，民居建筑有待进一步改善，可供游客购买的商品比较少等问题。另外，参与性、体验性的活动还不多。具体体此刻以下几方面：

(一)旅游经济呈现“餐宿经济”显著特点，旅游综合效益尚需提高

县游客结构以散客、观光为主体。旅游经济呈现“餐宿经济”特点，综合带动作用没有得到显著体现。旅游总收人中餐饮、住宿收入比重占绝对优势，其他如门票、导游、娱乐、购物等方面收入比重小，旅游综合效益不高。

(二)旅游产品质量较低，类型较单一，体验参与性活动项目尚需进一步开发

县一些饭馆厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏；排污排水通道不畅；从业人员也缺乏必要的健康保证等。此外，民居旅游仍停留在单纯的餐饮和住宿服务上，对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目较少，缺少“农家乐”的“干农家活、享农家乐”的体验。

(三)规划布局不够合理

县乡村旅游的规划设计布局由于得到政府和有关部门的重视，总体情景良好，90％村民建了新房，县赏月路两侧已改造成具桂北民居特色的饭馆、旅馆。但由于乡村旅游具有分散性、松散性等特点，很多规范管理是事后管理，事前较难控制，造成县主村一些饭馆旅馆在规划布局上缺乏必要的科学依据，乱建设、乱开发在必须范围内存在。县目前尚有很多旧房保存的现象，同时县主干道尚未改造完成。

(四)乡村旅游的内涵挖掘不够深人

县对独特的田园山水、民俗文化、饮食文化等旅游资源的培育开发不够。县优越的旅游资源未得到充分利用，文化品位尚需进一步提高。

二、县乡村旅游的发展优势

（一）乡村旅游日益成为全省旅游产业的重头戏

2010年到2012年，各级政府和组织把发展乡村旅游作为响应国家提出的“乡村旅游年”和融入全省社会经济发展的切人点，进取规划景区，推出线路，培育产业龙头典型，合力推进。虽然起步较晚，但行动迅速，很快由落后地区跃升为全国乡村旅游的巾上游省份。到***年，全省评比推出了涉及乡村旅游的各类省级示范区(景点)***家，其中涉及“三农”的示范区(景点)**家。到2012年末。乡村旅游已经成为整合全省各类旅游资源，推动旅游产业发展的重要支柱。

（二）构成了较高水准、品牌独特的乡村旅游线路和景区

黑龙江省根据国家旅游局确定的“中国乡村旅游年”的“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的主题，将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为全省旅游业发展的重要目标之一。推出了多条乡村游线路，集中展示了县众多的农业产业、田园风光、山水森林、地质奇观、乡村古镇、休闲养生、民风民俗、乡村古迹、农耕文化遗存和社会主义新农村建设风貌等独特景观，推出了***区旅游区、**狩猎场、**森林动物园、**山庄、**生态湖、***农场等一大批乡村旅游精品。

（三）极大的推动了全省旅游产业的发展和宏观经济建设

乡村旅游的发展，推进了全省的旅游产业，推进了社会主义新农村建设和生态环保建设，取得了良好的社会效益与经济效益。到2012年，全省共接待入境旅游者***万人次，创汇***亿美元，分别比上年增长***％；接待国内旅游者***万人次，旅游收人***亿元，分别比上年增长***％和***％；旅游总收入实现***亿元，比上年增长***％。各项指标均创历史最好水平。乡村旅游经济总量估计占全省旅游经济指标的***％左右。

三、县乡村旅游的发展策略

（一）政府主导战略，加大宣传力度

普法教育分析调查报告

区司法局在新农村建设中，为了全力推进新农村建设服务，充分营造法律宣传、法律服务、法律保障等司法行政工作职能，区司法局针对新农村建设的实际工作情况，开展了一系列扎实有效的法律宣传工作，为全区农村的和谐稳定创造了良好的法治环境。

一、做好普法治理工作，提高人民群众法律素质

搞好法制宣传教育，是农村法治化建设的先导性、基础性工作。只有深化法制宣传，提高全民法律素质，坚持把法律交给人民，掌握在人民手中，国家的各项法律、政策才能变成生动的法治实践。薛城区积极转变法制宣传理念，突出重点、突出实效、创新形式，充分利用各种法制教育资源，完善普法网络，激发社会各界参与普法，形成全民学法用法的大好局面。

（一）、以人为本，贴近实际，切实增强普法内容的针对性和有效性

在普法内容上，树立“以人为本”的理念，充分体现人文和民本精神，坚持需要才是根本的原则，做到紧贴群众的切身利益和社会的热点难点问题开展法制宣传教育工作，用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众对法律的兴趣，对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望，赢得广大民众的主动参与，使普法有机融入公众的物质生活和精神生活，成为社会生活不可或缺的一部分，而不再是为了普法而普法。如针对村（居）两委换届选举工作的要求，深入开展了《村民委员会组织法》等法律法规的宣传；围绕促进农业生产、增加农民收入、维护农民合法权益和社会稳定，宣传普及了《农业法》、《农村土地承包法》、《产品质量法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等法律、法规。

（二）、创新形式、搭建载体，普法形式呈现多样化

不断坚持法制宣传形式的探索创新，形成全方位、多渠道、多媒体开展法制宣传教育的工作路子。一是抓活动、造声势，扩大法制宣传的影响。利用不同主题的各种法制纪念日、“宣传周”、“宣传月”，实行全区上下联动，紧密配合，开展了多种多样、生动活泼、喜闻乐见的法制宣传活动。同时，购买了各类法律书籍2万多册，组织公证、律师、法律援助等人员送法下乡、进社区、进企业和进学校39次，使每年全区的法制宣传教育活动高潮迭起。二是抓载体、搭平台，夯实法制宣传的基础。为了加强指导、交流经验、推广典型，我们先后搭建起三个工作平台。即：开通了“薛城普法网”；建立了普法联络员队伍；创办了《普法简报》。三是抓联动、求协同，形成法制宣传的合力。区司法局、普法办先后与计生局、国土资源局、老龄委等10多个专业部门联合组织开展《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《老年人权益保障法》等法律法规的宣传系列活动。四是抓媒体、建阵地，营造法制宣传的环境。我们充分运用电视、报刊、网络等现代传媒传播迅速、覆盖面广、贴近群众的优势，与媒体联合定期不定期开展各种法制专题宣传教育活动，较好地发挥了现代传媒在普法中形象化、立体化覆盖的作用。

（三）、因人施教、分类指导，促进重点对象法律素质的提高

以开展“法律六进”活动为载体，以机关领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农村和社区基层干部等重点对象的学法、用法和守法为抓手，根据不同对象的特点，因人施教、分类指导，促进了重点对象法律素质的提高。特别在农村和社区基层干部的学法、用法上，按照学用结合原则，依托区委党校建立了教育培训基地，对村（居）新任“两委”成员和社区基层干部开展了法律知识教育培训。11月，根据省、市普法办的统一部署，我们分别对村（居）、镇（街）、企业干部及全区副科级以上干部和执法人员进行了普法考试，这也是我区首次将村（居）“两委”干部和镇（街）一般干部及执法人员纳入参考范围。全区应考人员2600人，实际参考人数为2560人，参考率达98%。

对于推进全区各级干部学法用法和依法行政具有十分重要意义。同时，在青少年的学法上，积极向农村倾斜，构建了三位一体的法制教育网络，对全区各类中小学校普法骨干进行了法律知识培训。通过“小手牵大手”让“学生带法回家”活动、以及创建农村青少年法制教育基地、编印中小学生“法制教育读本”等一系列实实在在的举措，逐步构筑以主课堂为主，课外为辅，学校、家庭、社会一体化的青少年学生法制宣传教育体系，收到了很好的社会效果。

一、当前形势：农村职业教育既出现低迷，又面临发展的机遇

安徽是个农业大省，目前农村人口仍占70%以上。八十年初，安徽省委、省政府在全面开展县级经济教育调查的基础上，大力推进“农科教统筹结合”积极实施以“三教统筹”位主要内容的农村教育综合改革，农村职业教育走进全国先进行列。近二十年来，全省农村职业教育共培养各类中初级人才70万人，在农村经济建设和社会发展中发挥着重要作用。但是，近几年安徽省职业教育特别是农村职业教育的发展态势逆转，发展规模逐年下降，全省中等职业学校招生数和在校学生数占高中阶段的比例由1996年的61。37%和59。60%下降到__年的32。24%和41。95%

二、症结所在：农村职业教育在社会需求日益旺盛的新形势下走入低迷，起症结在于指导思想，工作措施等诸多方面存在问题。

（一）办学指导思想急需调整。

农村教育要转轨的指导思想，即从升学教育转移到主要为当地两个文明建设服务和大面积提高农村劳动者素质的轨道上来的指导思想。应当说已经越来越明确。但是，农村职业教育的办学指导思想或者说办学定位问题，显然没有很好解决。主要表现：一是对“农”字的理解太狭隘，往往局限于传统农业；二是对培养目标的定位太落后，仍局限于培养“不离土，不离乡”的“扎根派”三是对农村职业教育的划分不科学，统计口仍然局限于县及县以下，实际上城市里许多职业学校、大中专学校、民办学校主要招收的是农村学生，仅以合肥市四所中华职业学校为例，__年四校在校生7000余人面向农村招收学生占85%以上；四是对农村和就业时常的新需求不适应，仍然在开办有游离于经济建设主战场的，对农民青年毫无吸引力的传统专业；五是把农村职业教育限于高中阶段或者职业高中，忽视了大批不能升高中阶段的初中毕业生，而这些占初中毕业生60%以上的农村青年更加迫切需要接受不同程度的职业培训。有资料表明，外出打工或在城市就业的农村青年80%以上未经政府组织或介绍，其中在打工前经过培训的农村青年80%以上未经政府所办学校的教育培训。

（二）对教育结构的宏观调控亟待加强

高等职业学校扩招和职业中学对口招生规模的扩大，农村职业学校毕业生的比例逐年增加，对办好农村职教育当是利大于弊。但从调查情况看，在贯彻执行中存在一些不足。具体表现：一是对“两高”存在片面的理解。一些地方的领导把其中的高中阶段教育仅仅理解为普通高中，这种理解甚至出现在一些党政领导重要的工作报告之中。二是对弄粗拟制业教育难得的发展机遇没有很好把握，一些地方的教育主管部门放松了对职业教育的领导，对普通高中和中等职业教育的发展统筹不够，对农村职业学校的招生工作放任自流，招生部门只抓普教招生，重普教，轻职教的倾向再次抬头，有些地方甚至面临中等教育结构改革成果毁于一旦的危险，三是农村职业教育仍然被曲解为终结性教育，与高等教育之间未能形成体制上的联系和沟通，“立交桥”尚未构建起来，当前高等职业学校主要招收普通高中毕业生，用于对口招收职业学校毕业生的比例很小。四是崇高学历的舆论导向愈演愈烈，充斥报纸，电视是博士生、博导 、高考状元等等，而对职业教育，对普通劳动者，对“行行出状元|”的宣传十分薄弱。三是对策建议：当前农村职业教育存在的问题是发展中的问题，是经过努力完全可以解决的问题，关键在于认清形势，正视差距，抓住症结，创新制，突破难点，带动全局。

（一）坚持以人为本的指导思想，重新确定农村职业教育的办学定位和培养目标。

（二）坚持政府统筹协调的工作方法，进一步加大转变政府职能的力度。

一、有明确的目标

孙老师在发现了学生的习惯问题之后，就有一个明确的目标，要把学生的听课习惯、写字习惯等达到一个怎样的要求，教师的目标是明确的理想目标，更是坚定的执行目标。

二、有可行的方法

孙老师在习惯培养方面是有方法的，尤其是对习惯的细节培养，非常科学，非常细致，非常可行，写字姿势、坐的姿势、听课习惯，时时处处，点点滴滴，舍得花时间，舍得下功夫。

三、有激励的措施

孙老师是一个有心人，她会在恰当的时候给学生以有效的评价，更会在学生不感兴趣，不够积极的时候，主动探索更简单易行的更有实效的评价方式，评价语言客观全面，是评价，更是指导。

四、有长久的坚持

有人说“人是习惯的奴隶。”因此，好习惯，益终生;坏习惯，害终生。从这个意义上说，形成一个好习惯很难，改变一个坏习惯也很难。作为教师，接触学生时，学生已经有了各种各样的习惯，形成一个好的习惯必然需要长久的坚持。这一点，孙老师心理上有准备，行动上有坚持，也正因为这种坚持，才养成了学生各方面良好的习惯。

其实，孙老师遇到的学生习惯问题，我也遇到过，也曾试着努力去解决它，但往往在开始的目标就不是很明确，或者说目标定的就不高，而在执行时很容易对困难妥协，不自觉地放松要求，降低标准。缺少了对教育方法的主动探究，缺少了对细节的用心关注，更缺少了了执行时的坚持不懈。听了孙老师的讲座，我发现了自身存在的问题，并努力在行动中改正，使学生受益。

好习惯，益终生，对学生如此，对教师也是。

一、调研目的

为了全面准确了解我市20__年小学新聘教师和选调进城教师的课堂教学情况，找出差距，提出针对性的培训方案，促使他们尽快掌握教学规律，有效地开展教学工作，快成长，早成才，更好地服务于明光的基础教育工作。

二、组织领导

市教育局领导亲自指导，教研室胡主任统筹协调，各教研分会、中心小学校长具体安排，各学科教研员具体落实。

三、调研对象

我市20__年面向社会公开招聘的大学毕业生和面向农村小学选调进城的在职教师。

四、调研内容

通过调研了解教师的教育教学理念，课堂教学环节的设置，教学方法的运用，教学手段的选择，学生的课堂学习行为以及教师的业务素养等。

五、调研形式

利用教研分会的组织优势，调动分会积极参与教研工作的积极性，让他们把本分会，各乡镇中心小学(含村小)的新聘教师，集中到一、两所中心小学，借班上课。各学科教研员深入课堂听课，查阅教学设计，进行面对面的交流、指导。

六、调研的亮点

1、据资料统计，小学各学科新聘教师平均年龄23.3岁。因为他们都是经过教育局按照“明光市20__年中小教师招考简章”的规定，通过笔试、面试、考核层层筛选的最终获胜者，所以具有年龄轻，精力旺，思想态度端正，工作作风硬朗的特点。他们走进学校后，给学习注入了新鲜的血液，给学校带来了勃勃生机。古沛、苏巷、自来桥等乡镇还把他们安排到村小任教。虽然生活条件不太理想，但是他们依然安心、扎实地工作。

2、这批新聘教师均是大学毕业，学历都是大专以上，基本上是所学专业与任教学科一致。学历层次高，专业知识扎实，基本上能胜任小学的各学科教育教学工作。

3、课堂教学注重知识目标的凸现。很多教师的课上，能够全面细致地传授学科知识，并能适时把相关知识进行延伸和拓展，扩大课堂的容量，丰富学生的知识。如，横山小学的吴昊老师在执教《李时珍夜宿山寺》一文时，让学生课前收集大量的有关李时珍的资料，教学时予以交流，充实了课堂内容，教给了学习方法。

4、课堂上教学步骤基本清晰。这批年轻教师基本上能按设计的教学环节进行教学，教学任务完成良好。如，数学学科能够根据不同领域的内容，开展有效的建模活动，尤其是图形和计算领域的教学内容。教师能抓住各领域的教学基本要求，体现教学基本理念。图形部分能牢牢抓住发展学生空间概念的教学核心，借助直观，通过观察、操作、想象等方法主动建构活动过程，来建立新的教学模型，很好地显示了教学的特点。计算部分以培养学生动手操作能力、计算能力为基础，操作细致，计算准确，教学效果良好。如，横山小学的杨忠秀老师执教的一年级“9加几”的教学，用自己亲手制作的教具，引导学生观察、操作，板演、计算，最终获得了知识，提高了能力。

5、能灵活多样的应用课改的教学方法。各科老师都能自觉根据教学内容的需要选择当的教学方法，关注学习技能的培养，能把新的教育理念引入教学之中。如，

“大语文教育观”的教育理念，“自主、合作和探究”的学习理念，“建立开放而活力的课堂”教育理念等，各学科的教学都有很好的尝试，效果良好。如，数学学科的计算方法的归纳，英语学科的点读法的指导，都到了较好的体现。

6、积极应用现代化的教育手段。调研得知，大部分老师都能在接受任务的短时间内钻研教材，认真备课，设计课件。如，邵岗小学的姚敏、女山湖小学的史黄娟、司巷小学的刘志薇、自来桥小学的姚凤娟等。课堂上应用多媒体课件的意识很强，且制作精良，操作得当，具有一定的现代化电教手段的使用技术。

虽然我们在调研中看到了各位新聘教师和选调进城教师的精彩表现，具有了一定的实力。但是，同时也存在一些不容忽视的问题。

课堂教学中存在的问题

1、教师学科专业成长有待于关注，教学能力有待于提高。课堂上教师驾驭课堂，掌控教学局面，必须具备一定的教学基本功。许多教师基本没有组织教学的手段，一走入课堂，不管学生年龄大小，知识多少，只管按照自己的教学步骤教学。讲话的、发呆的、板凳子的、掏书本的，各行其是，注意力根本没有集中到课堂教学中来。

2、教材编排体系、编排意图有待于研究。读懂教材，是教学的基本保证。教师要仔细揣摩教材、理解编者意图，要全面深刻地理解教材，才能把握教学目标，确定重点难点，才能为学生提供优化的学习内容，以及要关注的教育思想。调研中，我们感觉到老师们对教材理解不够，教学目标把握不准，教学重难点确立有偏，学习方法渗透不到位。如，在语文教学中，中年级段落的教学，高年级篇章结构、习作方法的教学等，都没有训练;英语学科单词的拼读、抄写的教学，则超越了课程标准的要求。

3、课时分配模糊不清。各个学科的教学都是需要用课时作保证的。不同年级、不同内容的课时安排也不尽相同，既要体现学科的.特点、内容的特点，又要反映年级的特点，才能让教学卓有成效。如，语文教学，一般一篇课文两个课时完成。第一课时，重点是读通读诵课文，学习生字、新词，初步了解课文内容。第二课时，着重理解课文，熏陶情感，学习方法。在调研中，许多老师分不清课时，一篇新课还没有读两遍，生字根本没有学习，就急于分析课文。结果是囫囵吞枣，食而不知其味。

4、课堂上，教师是教教材，还是用教材教。教材是课标的诠释，知识的载体，。教师在课堂教学是以此为凭借，让学生通过知识的学习，获得学习的方法，得到情感的熏陶。调研中发现，普遍存在着教教材的现象，老师只顾分析课文内容，不去探讨遣词、造句的方法，布局谋篇的策略。结果是一堂课下来，学生除了知道课文的基本内容之外，其他一无所获。

5、学生积极性没有发挥，课堂气氛沉闷。由于教师对课堂主体把握不准，不知自己如何教，学生如何学，加上每堂课又必须完成一定的教学任务。最后，只得一言堂，要么一问一答，要么教师滔滔不绝地讲解，学生没有阅读的时间，讨论的余地。学生一旦回答不了，马上教师补上，最后是课堂冷冷清清，犹如死水一潭。

6、教师板书有待提高。通过调研可见，所有的教师粉板字一律很差，基本上是“火柴棒体”，失去了教师的示范作用。从内容上看，随意性也很强课，既不能突出教学的重点难点，也不能概括教学的思路。

7、现代化教学手段运用缺乏有效性。调研可见，老师们有一定的现代化教育技术的运用意识和操作技术。但现代化教育技术与常规教学的关系如何?何时运用?怎样运用?才能有效促进教学，亟待探究，为电教而电教的现象普遍存在。

8、备课亟待指导。据调研的备课看，大部分教师都是优秀教案的义务抄写员，教学时，也未能按教案的步骤上课，备教不一。

9、有专业不对口现象。个别学校没有按照所学专业安排任教，改教了其他学科，让老师很难适应。如，女山湖小学陈培源学的是数学专业改教了语文，自来桥小学的陈敏学的是体育专业也改教了语文。这样，一定程度上影响了教师的教学情绪

几点思考和建议

(一)确立目标

全面推进课程改革，关键在教师。促进教师专业成长，打造这批高素质的年轻教师，既关系到学校的发展，也关系到学生的成长。各校必须针对这批年轻教师的特点和学校的实际确立明确的培训目标。

1、加大职业道德教育。按照教育法规的要求，以校为本，组织认真学习，积极培养“爱岗敬业、乐于奉献、团结协作、和谐进取”的精神。

2、注重学科专业知识的培训。要结合学科教学的需要遴选实用的专业知识深入学习，学以致用，不断总结，不断提高。

3、认真学习课改理念。新的课程改革正在全国范围内如火如荼地进行，我们必须积极投入到课改的热潮中参加课改的理论培训，掌握课改的教育理念，才能适应课改的要求。

4、扎实推进教师基本功训练。以现代化教育技术为培训手段，加强教师的粉笔字、板画、钢笔字，以及普通话等基本功的培训。

(二)制定规划

这批新聘教师年龄轻，经验少，具有一定的可塑性。各校要利用这一有利条件，制定比较全面的、系统的、长远的的培训计划，从整体要求上设计全套培训方案。在方案中，内容可以从指导思想、目标要求、管理办法、操作步骤等方面设计，要做到指导思想明确，培训目标清楚，管理办法得当，实施措施有力，考核评价扎实。要长设计、短安排，认认真真地落实。

(三)建立模式

各校可以根据不同学科、不同内容的特点，拟制相应的教学模式，供老师们在教学中使用。待老师们稳稳当当地走好教学的第一步，打下坚实的教学基本功后，放放手任其驰骋。如，小学语文低段“词串识字”的教学模式(一般可以分两个课时教完)：

第一课时

(1)激趣入境。

(2) 借助汉语拼音自学生字。

(3) 将词语与事物挂钩。

(4) 词串连读，识写结合，描红仿影。

第二课时

(1) 复习巩固生字。

(2)读词成串，边读边想。(把每行的词连读成串，边读边想象画面、场景、情景等)

(3)连串成篇，形成积累。(把词串连起来当作一篇韵文来读，熟读成诵)

(4)识写结合，指导写字。

小学数学教学模式：

(1)设问题情境，发现问题。(出示情境图，引导学生提出数学问题。激发学生的探究欲望。)

(2)组织探究，合作交流。(首先自主探究，让学生调用自己的知识经验，形成自己的解决问题的方案，培养学生的创新精神;在此基础上小组讨论、全班交流，进行优化，形成解决问题的方法，来培养学生的合作意识和创新精神。)

(3)实践运用，拓展延伸。(通过应用方法来解决一系列的“新”问题(课后的练习题)，培养学生运用知识解决实际问题的能力和增强运用意识。)

(4)总结反思，评价体验。(通过本节课的学习我们有哪些收获和感悟，在总结反思中到底提升)

(四)严格管理 有了目标模式，就有了奋斗方向;有了规划安排，就有了实施的步骤。但是，关键是落实。要严格管理，规范领导。

(1)要成立组织，校长要亲自挂帅，教导处直接负责。

(2)学校对教师实行过程管理，把培训纳入学校教学教研过程管理系列，并严格执行。

良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。

第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩

治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。

第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、

“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。

第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有3个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫

情影响，我市重点调度的15种工业产品价格同比2增13降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，2018年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了1300多万元成本，企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。

还没来得及反应，时间老人却已在我身边飘过，用他千百万年不变的声音告诉我：再过五天，你的实习就要划上句号了，是否圆满结束，那么只有你知道。心中百感交集，却也难以用言语来表达

在这一个月里，我紧张过、努力过、开心过、醒悟过、自信过。这些从未有过的经历让我进步了、成长了;学会了一些在学校以前从未学过知识，在此我向实习学校的领导和老师以及学生表示深深的感谢。

这次实习的主要任务是教学工作和班主任工作。

一、教学工作

作为一名教师，首先上好课是最基本的要求。在实习前也有过一些试教活动，但真正的小学教学对我来说还是第一次。从学生转变为老师，这之间需要付诸很多的努力。

首先在第一周，我听了指导老师的课。在听课前，我认真阅读了教材中的相关章节，并且自觉的备好课，如果是习题课，我则会事先认真把题目做一遍，想一下如果是我来讲我会怎么讲。到了听课时，我会认真做好听课笔记，听课的重点是注意科任老师讲解过程中与自己思路不同的部分，以吸收老师的优点。同时简单记下自己的疑惑，想老师为什么会这样讲。同时，我也在老师的指导下会注意学生的表情反应，而思考以后我要以怎样的形式去上课才能达到良好的效果，也就是备学生。在此期间还与学生建立了良好的师生关系。每当上完一节课，指导老师都会告诉我们，这节课的难点与重点是什么，以及应该怎样突出重点和难点，才会让学生更明白。

当我第一次登上了讲台。虽然上课前不断的告诉自己要镇定，要循序渐进教学，可是在上课的铃声敲响的瞬间，望着台下五十双好奇的眼睛，紧张还是不请自来。即使偷偷的深呼吸也无济于事。虽然在隔晚我已经花了不少时间备课，但根本不能按教案来讲，时间安排的不是很恰当，以致于重难点不够时间来强调，不过上课的思路还是比较清淅的。接下来的几节课都不是讲得很好，当时信心就下降了，也真正体会到做一名老师并不是一件容易的事。还好，在指导老师张老师的悉心指导下，我精心备课以及修改教案并进行几次试讲，虽然这期间我暴露了很多不足，但老师的亲切鼓励让我变的有信心，有热情，让我觉得如果将来从事教师这个职业我可以做的好。当然在后期的实习工作，我就能比较顺利的完成教学任务了。必然，自己的教学尚未能与张老师比较，但是我已以尽力而为了，做到问心无愧了。实习期间我从张老师哪里不仅学到了数学教学的方法与技巧，以及分享他做班主任时的工作经验，还从他身上学到了什么是师德，我想这些足可以让我受益终生。

二、班主任工作

一个班级就像一个大家庭，而班主任就是这个家庭的家长。在注重教学工作的同时，我也一直在努力做好班主任的工作。班主任交付了一些工作任务都按时认真的完成。例如上体育课、上思想品德课、第二课堂以及自修课。在这同时，我有了一些领悟。要做好班主任一定要了解每一位学生，爱每一位学生，信任每一位学生。在这一个月的班主任生活中，我逐渐能叫出每一个学生的名字，并了解学生的性格，特长以及优缺点。这是作为一个班主任的基本要求。爱学生就要关心学生的学习，生活以及思想情感，应该相信学生的能力，让他们有发挥个人的空间。但信任不等于放纵。

由于经验的不足，刚开始的第一个星期与学生建立了朋友之间的关系，但尚未能把握一个度，以至于在第二个星期上课时，同学们不能很好的遵守课堂纪律。通过观察原班主任的做法以及指导老师的指点，所以我在以后的实习工作注意把握了一个度。我运用教育学，心理学知识处理学生中出现的问题，时刻铭记叶老师(师范)的教导，以及张老师的指点。我与学生交朋友的同时，也按照张老师教的方法去做好学生的思想工作，与学生打成一片的同时，也不忘引导他们去学习、去与同学相处。在这期间，我们召开了一次题为爱我中心小学的主题队会。目的是让学生学会热爱自己的学校，对学生进行了一次生动的情感教育。但是由于自己经验收的不足以及考虑的不周，当然时间也是一个问题，个人认为这一次的队会课不是开得很成功，所以事后，我跟三位主持谈了，如何来组织和主持这样的主题队会，就能够更好达到所想要的目的。

班主任工作是琐碎繁复的，然而每天当我面对这些学生的时候，觉得是那么的亲切，那么的朝气，让我有责任感，有动力来开始新一天的工作，我又从原任班主任那里学习了班级管理方法和学生教育方法，这是一笔宝贵的财富。

三、总结

一个月的实习生活让我获益匪浅，并使我爱上了教师这一光荣的职业。实习，不仅是我人生中一段珍贵的记忆，更是我另一段人生的起点，我相信在未来的路上我会做的很好。现在，实习结束了。通过这次实习，我认识到了自身的不足。我们不能只从书本上看教学，而也要在实际中教书，面向实际。作为一名即将毕业的师范生，我将会在未来的日子努力提高自身的素质，时刻为成为一个好老师而努力。美国当代著名教育家布鲁纳倡导的发现法教学就是由教师提出要求解决或研究的问题，创设问题情境，使学生面临矛盾，产生疑惑，明确探索的目标或中心，教师参与并指导学生进行探索和发现。发现法教学能够充分地体现学生认识的积极性，有利于发展学生的认知兴趣、创造性思维和独立工作的能力，有利于学生掌握从事科学研究的各种具体方法和培养他们的创造精神。美国教育家杜威的问题教学法要求教学应转到以学生为中心，学生应从做中学，学生所学的应该是未来社会实用的知识。在国内，中学通过先学后教的方法，让学生学会发现问题，形成问题意识，带着问题进课堂，课堂充满了活力。美国在20世纪80年代的基础教育领域，提出以问题解决为中心的课堂教学方法。这种方法就是教师为学生设计环境，激发学生独立探索提出高质量的问题，培养学生多向思维的意识与习惯。由教师创设提出问题的实际环境，刺激学生提出高质量的问题。一节课下来，教师应该给学生留下问题，假如没有给学生留下问题，这节课就不能说成功。但国外的教育经验不能都适合于国情，特别是不能都适合于每一个学校，有的教学方法只强调某个方面，而忽视了另一个方面。当前，已经有一些教育专家开始关注类似的研究，但到目前为止还未能深入下去。国内课程改革还处探索阶段，有关新课程理念下的教学方法缺乏普遍性和具体有效的操作途径，所以，本课题的研究具有相当的前瞻性。

以上只是我实习生活中的几点小小的体会。可以说，实习给我们的大学生涯留下了难忘的一页，其中的点点滴滴，其中的酸甜苦辣，令我们回味，催我们成熟。在这短短的六周的中学教育、教学实践中，我深切地认识到人民教师的崇高职责，更深刻地体会到当一名好教师的不易。我一定更加珍惜剩下这不多的大学生活，好好把握，不断地学习，争取克服自身的缺点，不断完善自身，为真正走上工作岗位作好准备。

专题调研报告

题目：足球运动在本地区学生中普及情况

时间：2011年11月

地点：湖北水利水电职业技术学院

对象：大一新生

范围：足球运动

主题：足球运动在本地区学生中普及情况

科考方法：交流、观察

调查情况：

在实习期间，通过观察学生平时业余运动发现，大多数学生并不喜欢足球运动。从而导致了没有在学校形成一股“足球热”。学校足球社团也很少开展活动，相比之下，武术协会、羽毛球协会的活动相对较多。通过在上体育课中发现，学生对足球运动基本技术技能的掌握并不到位，大多数学生并不能正确的去从事足球运动。基本上所有的学生都不能完整的理解足球运动的各项规则。

结论：足球运动在本地区学生中的普及情况很差

结论分析：

1、足球运动大环境分析

虽然足球运动在当今被誉为“世界第一运动”，但是由于中国开展的比较晚，所以足球运动发展并不顺利。再加上中国足球历来给国人失望再失望，造成了足球在中国并没有在欧洲、美洲一样被誉为“国球”。加上近些年中国足坛

赌球、操控比赛等违法活动的猖獗，使得并不光明的中国足球又蒙上了一层阴影。由于中国足球大环境的影响，促使关注足球的人越来越少，从事足球运动人也越来越少。

2、足球运动特点分析

足球运动是集体项目，也是参加人数最多的体育项目。在平时足球运动中，很难凑齐22人进行比赛，加上需要的体育场地——足球场面积大。足球运动主要是用脚来支配球，相比羽毛球，乒乓球，篮球是用相对较灵活的上肢来只配来说，没有专门练习足球的学生很难熟练的支配足球。由于足球运动激烈，对服装的装备的要求也比较高，需要身着相对宽松的衣服，最重要的是有一双专业的足球鞋。这一点对踢好球来说很重要。足球运动是最能体现出团队配合的项目，一场比赛往往需要多人配合才能取胜，然而踢球队员之间的默契度也成为制约其发展的重要因素。由于足球比赛上场队员众多，所以其分工明确，从而导致学生对“守门员”和“后卫”这两位置并不感兴趣。都希望能够充当摧城拔寨的前锋。

综上原因，导致了足球运动并不能很好的在校园中开展。

对策方法：

首先，深入广泛的普及是中国足球发展的根本前提。

从普及着手发展中国足球，是尊重足球项目发展规律的正确选择。日本足球的蓬勃发展，正是得益于其深刻领会了这一精髓，在大中小学内广泛的进行了足球项目的深入普及。即便如德国这样的传统足球强国，在2002年韩日世界杯结束后，也迅速启动了一项足球普及计划，在全国超过2000所中小学校内，每天下午全部安排足球相关的活动，这为德国足球在德国、南非世界杯上卓越的表现打下了坚实的基础。

足球项目极低的成材率是决定中国足球必须从普及开始的根本前提。影响足

球项目成材率的因素是多方面的，诸如训练年限、接触足球的机会、教练员的水平、家长的态度、青少年的足球天赋等。漫长的成材过程加剧降低了青少年的成材率，一名青少年从6岁开始经常接触足球，至少需要经过10年甚至更长时间，才能够有机会成长为一名职业球员，这个过程本身便充满了变数与不确定性。

其次，应在保证深入的基础上进行广泛的普及。所谓深入，主要是指校园足球活动布局城市、定点学校内广大青少年参与足球活动的频率或机会，包括比赛次数、训练机会、足球课时间等指标；所谓广泛，主要是指校园足球活动覆盖的范围，包括城市数量、学校数量、参与人数等指标。

深入是第一位的，广泛是第二位的，应在保证深入的基础上进行广泛的普及。目前，校园足球活动已具有一定的广度，已在全国48个省、自治区、直辖市和3个定点县广泛布局、全面开展，这是贯彻落实国家体育总局和教育部《关于开展全国青少年校园足球活动通知》的重要成果。可以说，校园足球活动首先迈出了广泛普及的第一步，而在深入普及方面，步伐却相对滞后，足球活动机会少、层次低的客观事实仍较为普遍的存在。因此，如何在广大学校中深入开展足球普及活动，保证广大青少年一定的参与足球活动的权利与机会，并建立相对完善的监督与管理机制，成为校园足球活动能否真正落到实处的最重要考量指标。再次，深入广泛普及的目的是根本性提高。所谓“根本性”，主要体现在以下两个方面：第一，同一年龄阶段青少年足球后备人才涌现的普遍性；第二，不同年龄阶段青少年足球后备人才涌现的连续性。要实现足球后备人才培养普遍性与连续性，便要求尽快建立起相对完善的提高体系。根据不同的年龄阶段，建立相应的竞赛、选拔、培养、输送机制，形成完整的后备人才培养链条。

在中国足球联赛方面，职业联赛搞了十多年了，中国足球依然举步维艰，广大内部地区的足球运动毫无发展。按照现行联赛的搞法，中西部足球永无出头之日。为了改变这种状况，激活中西部足球，我们有必要把联赛分区进行，即把它划分为沿海赛区和中西部赛区。沿海赛区包括吉林、辽宁、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建和广东等十省市，其他地域都属中西部赛区。

中国太大了，完全可以分区进行联赛，这样的做法有利于扶助落后的中西部

足球，迅速培养中西部地区的球员、球迷和球市，这是其实是挖掘了中国足球的另一块人材宝库，对中国足球的崛起百利而无一害。

也许有人会说，中西部地区足球基础差，经济又落后，是没有发展前途的。诚然，这也是事实，但是，正是因为基础差，所以要有政策扶持，至于经济落后，这并不妨碍足球发展，拉美就是一个很好的例子。只要我们肯动脑筋，只要我们重视中西部足球，那发展和普及只是时间问题，毕竟足球是第一运动，足球的魅力摆在那里。

中西部联赛具体怎么搞？在短期内，应该限制外援和沿海球员进入，这不是闭门造车，这叫封山育林，让足球扎根中西部。对于足球落后地区，可以几个省合起来搞一个队。在中西部多建球场，多建足球学校，大量引进优秀教练，让那里的足球也实现职业化。

可以设想，中西部联赛起步时，会面临人才匮乏，联赛水平低下，对国家队贡献不大。但是同时，我们可以想见：投资足球成本不高，甚至有利可图，球票低廉，球迷猛增，球市火暴。假以时日，中西部足球将与沿海足球分庭抗礼，中国足球有望称霸亚洲。

报告完成人：

活动目标

1.初步了解溺水安全的有关内容，要求每一个幼儿都要提高安全意识。

2.引导幼儿了解如何改变生活中不遵守溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。

3.培养幼儿的合作意识，学会团结、谦让。

4.学会与同伴协商合作游戏。

活动准备

1.照相机拍摄的一些幼儿溺水的图片或视频。

2.周围环境中一些不安全的场所图片。

活动过程

1.谈话引入小朋友，现在是什么季节?;.教.案来自:快思老.师教.案网;对，现在是夏季,天气渐渐变得很热了,你们热了怎么办?可是今年有好几个小朋友因为热就悄悄去河里、池塘里洗澡，你们想知道他们去洗澡发生了什么事吗?告诉你们，以前有好几个小孩下河洗澡被淹死了，他们再也见不到自己的爸爸妈妈了。他们好可怜，老师伤心，他们的爸爸妈妈也很伤心。

2.防溺水教育小朋友们，我们怎样使自己不会发生溺水事故呢?我认为应做到以下几点：

(1)教育幼儿周末、节假日、寒暑假严禁到江河、池塘、无盖的水井边等处戏水、游泳。不能独自或结伴到池塘边钓鱼、游泳、玩水。

(2)教育幼儿在节假日千万不能去玩水,下河游泳。

(3)我们是幼儿园的小朋友，很多小朋友都不会游泳，如果发现有幼儿不慎掉进江河、水库、池塘、水井里等，我们不能自己下水营救,应大声呼唤成年人前来相助或拨打"110"。

(4)老师谈谈事例，幼儿讨论几名幼儿到讲河边钓鱼玩，有两名幼儿掉到河里溺水死亡。这些小朋友哪里做错了?我们应该怎么做?

(5)说一说说说日常生活中应该怎么防范溺水事故的发生。

3.小结：

人的生命只有一次，我们要保护自己。不能独自到河边、海边、井边去玩，必须要大人陪同。遇到危险的事，要大声呼救!

活动反思:

教学主要是通过教师课件演示、学生讨论、角色扮演来完成，使学生认识到了在河道、水渠、池塘、水井、水池、水库中嬉水落水的危险;知道了在路上的井盖以及开放性水域无明显警告标志和隔离栏的地方危险性大;不会游泳，游泳时间过长，疲劳过度，在水中突发病尤其是心脏病，盲目游入深水漩涡很容易造成溺水事故。让学生掌握了一定的溺水自救与预防知识，达到了教育的目的。但是，安全教育不是一二节课就能达到预期的效果，在教育教学工作中，要将安全工作细致化、常态化。生命安全，警钟长鸣!

为了继续保持创建健康教育示范村的势头,今年以来,我村按照市爱卫会的要求,开展开展了各项健康教育工作取得了一定的成绩,现总结如下:

1、重新调整了村健康教育领导小组，由村党支部书记/村主任担任小组长，村妇女主任(公共卫生联络员)担任副组长，成员包括社区责任医生名、学校老师名、幼儿园老师名以及企业领导名。具体工作由村妇女主任(公共卫生联络员)直接分管。

2、经费落实。村部先后添置了数码相机一台、彩色电视和vcd各一台，还在村部所在地和主要路口书写墙体宣传标语条。共化费用元。

先后制订了村健康教育工作制度，把健康教育工作纳入村常规工作;制订村健康教育年度，使健康教育工作规范有序;制订了村级公共场所禁烟制度，村干部带头在村部会议室等公共场所不吸烟，养成良好的卫生习惯。

1、健康教育活动：利用妇女学校(健康教育学校)开展卫生知识讲座次，共有人次听了讲座;开展慢性病防治知识同伴教育次，有人次参与了本次活动;举办了一次有人参加的“村民基本健康知识问卷调查”，村民的卫生知识知晓率达到%;

2、健康教育阵地宣传：五个月来，出刊卫生宣传橱窗期，

出刊卫生黑板报期，村广播站播放卫生知识信息篇;

3、开展会前宣传教育：召开村委会、妇女干部、全体党员会议次，在会前播放卫生科普光盘次，每次不少于20分钟，共有人次接受了宣传教育;

通过社区责任医生上门访视、举办各种卫生知识讲座向村民发放资料有种共份;在村部会议室、老年活动室张贴禁烟标志张;在村部主要路段和公共场所设置墙体宣传标语块;

通过大力开展健康教育活动，逐步推动村民健康意识的改变，房前屋后乱倒的现象有了明显的改变;垃圾随意焚烧的现象也不见了，村庄环境卫生有了明显的改观;村民们对水源的保护意识也增强了，露天粪坑也自觉地撒掉了;那种“不干不净吃了没病”错误观点也没了市场。

1、要进行以人民安全为宗旨、国家安全一切为了人民、一切依靠人民的教育。以人民安全为宗旨，可以说是总体国家安全观的第一要义，总体国家安全观的教育首先要把这点讲清楚，特别是给国家安全工作机构讲清楚，给领导干部讲清楚，使国家安全的机关、机构职能部门能够在实际工作中真正落实、贯彻总体国家安全观的第一要义。

2、要普及五个“既重视又重视”。既重视外部安全又重视内部安全，也就是说，我们国内的安全、内部的安全，现在是安全工作的重点所在;既重视国土安全又重视国民安全，这也是一切依靠人民、一切为了人民的核心理念的体现;既重视传统安全又重视非传统安全，如网络安全问题、信息安全问题、生态环境安全问题等非传统安全问题，需要被重点关注。

此外，既重视发展问题又重视安全问题，经过近四十年的发展，中国的经济社会已经取得了巨大的成就，但是安全问题越来越突出，在这种情况下，我们的安全问题应该和发展问题放在同等重要的地位上。过去，我们一直有发展战略，如每五年制定一个经济社会发展规划，现在我们有了自己的安全战略，应该说已经进入了安全和发展并重的阶段。

最后，既重视自身安全又重视共同安全。换句话说，在当代全球化的形势下，任何一个国家都不可能独善其身，必须和世界其他国家联合起来解决反恐的问题、发展的问题，只有合作才能共赢。

近年来，随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施，农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题，已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式，管好用好教育经费?__市各级财政部门为此进行了积极的探索。

一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况

20__-20__学年度，__市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所，其中：农村小学1461所（含389个教学点，220所中心学校），初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。

20__年，__市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实了“两免一补”政策,这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机，优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度，确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20__年为例，全市10个县区全年预算内教育支出56179万元，加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160.5万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元，教育资金投入总量达77967.5万元，比20__年增加了18898万元，增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778.2万元，教职工人均年公用经费达1873.4元，比以前年度有了较大幅度的提高。从而，确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转，有力地促进了农村义务教育事业的发展。

农村义务教育经费保障机制改革实施以后，农村义务教育投入力度不断加大，学校资金量增加，管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理，于20__年在全市初步建立起“预算到校，专户到校，拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式，设立了教育资金专户，以初中学校、中心学校为基本预算单位，逐校编制并汇总农村中小学校预算，按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后，对规范农村中小学校财务管理，提高资金使用效益起到了积极的促进作用。

二、农村中小学经费管理方式对比分析

目前，从全市情况看，各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发，对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同，大体来看，有以下五种管理方式：

第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县，对于学校公用运转经费，由县财政部门年初预算到县教育部门，教育部门根据二级预算分期拨付到校，以中心学校为独立核算单位，村组小学经费支出向中心学校报帐；对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件，教育部门负责项目实施，财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后，由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督，由教育部门、中心学校实施内部监管，以学校自行管理财务为主。

第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县，对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算；对专项资金实行报帐制，即：学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后，按工程进度直接将资金拨付到校。

第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县，对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付；对于专项资金直接拨付到校，由县教育部门负责项目组织实施，财政部门按项目进度拨付资金，支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。

第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构，对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心，负责管理全县农村中小学校财务核算与监管，实行“集中管理，统一开户，分校核算，报帐制管理”的办法，财政部门负责按预算拨付资金，资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。

第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县，在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股，负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务，直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算，实行报帐制管理，从收支源头上监控财务活动，增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。

从上述情况可以看出，__市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一，有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下，有的管理方式已与“以县为主”的新体制相适应，还有的管理方式处在新、旧体制的交叉运行中。从各县区的实际情况看，存在着四个方面的突出[文秘站:]问题：一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式，县区财政部门实际上只管了经费的预算与拨付，面对量大面宽的教育经费监管没有到位，由学校、乡镇或委派会计实施监管，一些学校财务管理出现了漏洞；二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理，县区财政部门未对学校经费进行核算和监管，乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签，影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配，对学校资金监管中间隔着乡镇政府，想管而又不便于去管，使本系统财务监管难以实施。三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算，学校整个资金的审批，除工资外，学校领导先签字，送乡镇会计核算中心报帐员审核，之后总会计把关，送财政所长签字，重大支出需送乡镇分管领导，甚至乡

镇长审批后报帐，造成审批环节多，工作效率低，学校对此意见较大。四是管理效果不同。实行县级财政部门集中核算，有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管，规范学校的财务管理，促进资金使用效益的提高，而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。

通过对比分析，结合农村义务教育经费保障机制改革后，农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金，农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际，实行县级财政部门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算，统一管理的特点，适应“以县为主”教育管理体制改革的要求，最大的优点是融会计核算、财务监督、资金管理为一体，能把财政的基本职能贯穿于资金的预算、拨付、核算、监管之中，有机地形成了“四位一体”的管理运行机制，有利于加强对教育资金的监督，尤其是财政部门对资金监督由过去的事后监督、结果监督变为事前、事中和事后全方位监督，这样从很大程度上改变了教育资金拨付后，单位随意开支，财政部门“亡羊补牢”的现象，进一步规范了教育资金的管理和核算。因此，统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理，推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。

三、完善农村中小学校经费管理模式的对策

完善农村中小学校教育经费管理模式，强化学校经费管理，提高资金使用效益，直接关系到教育资源的合理配置和有效利用，关系到教育的可持续发展，更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“以县为主”的农村义务教育管理体制改革要求，在坚持单位资金所有权、资金使用权和支出审批权不变的前提下，将农村中小学校教育经费上收县级统一管理，在县财政部门或会计核算中心内部设立农村义务教育经费核算管理机构，负责县域内农村中小学校教育经费的集中核算与管理。切实建立“校财县管”的管理模式，实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。

首先是预算到校。一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位，建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来，以回避中心学校权力过度集中。二是统一预算编制口径，收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算，学校所有收入（指辅助事业收入，包括勤工俭学等）纳入专户管理；支出按国家规定的标准全额预算。三是对学校公用经费部分作出规定，合理核定各项支出标准，进一步优化支出结构，确保学校公用运转支出，突发事件处置和学校正常维修支出，教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求，编制预算，细化到具体项目，经县财政、教育部门审核，分校编制并汇总农村中小学校预算。

其次是拨付到校。按预算进度拨付资金，由县财政部门预算下达指标，国库直接将资金（除工资外）拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理，由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐，支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付，大额支出以转帐支付。同时，对学校区分情况，核定备用金，提前借支，用于学校日常运转。

再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能，负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”，明确每个人管理的学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”，撤销各学校原有帐户，只保留工资专户，将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户，实施一校一户，分户核算。

最后是监管到校。一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表，向财政、教育部门报送学校财务分析报告，使其及时掌握财务活动情况。二是强化制度约束，县财政部门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度，用制度规范业务运行。三是对学校的资产、债权债务进行清理登记，纳入县教育资金核算机构业务管理范围，实行动态管理。四是对学校收费实行“收支两条线”管理，通过“票据统管”约束，确保收入及时足额缴入财政专户。五是对项目实施，如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标，由县教育部门组织实施，相关学校参与配合，财政部门拨付资金，形管钱与管事相结合的机制。六是学校采购业务，全部进入政府采购管理，按采购程序办理。七是实行民主理财制度，由教职工推选产生学校民主理财小组，负责对学校每月的财务收支情况进行初审，学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度，坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况，接受社会各界监督。

四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施

一是要切实加强制度建设。如：中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度，突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法。同时，要加强财政部门与教育部门与中小学校的工作衔接配合，建立工作联系制度，定期通报、研究教育经费管理情况，为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。

二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作，增强预算约束力。农村中心学校编制预算，要按照县区的指导意见，进一步细化支出项目，促进县区财政部门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次，要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法，根据各学校的情况，对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准，如学校招待费、购置费等，通过实施项目标准控制，节约资金，用于改善教学设施，提高教学水平。第三，要强化支出控制，坚持用一种模式，一套审核标准，一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制，将各项支出控制在年度预算指标以内，并对资金支出和使用效果进行检查验收，以控制和减少不合理的开支，使有限的教育经费发挥最大的使用效益。

三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记，实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划，明确目标任务，夯实工作措施，促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来，融入财务管理之中。

四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况，提供财务分析报告和绩效评价报告，促进教育资金绩效考评体系的建立。县区财政部门资金拨出后，要以学校预算为核心，以资金流向为主线，以集中核算为手段，对农村中小学校教育经费进行全方位、全过程监管，做好跟踪问效，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。乡镇财政所要积极配合上级财政部门做好资金监管工作。

五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础，而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后，要对学校

校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训，要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训，不断提高业务水平；要加强财经政策法规的学习，增强守法意识，尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学习，使财务人员严格按制度办理支出，真正做到取之有度，用之有节，逐步增强法制意识和责任心，提高理财水平，适应财务管理工作的需要。

六是要加大财政监督检查力度。各级财政部门要加强农村中小学校经费的监督检查工作，将财政监督职能延伸到校；要坚持每年组织专项检查，把检查的重点应放在学校预算与执行，资金使用与效果，日常监督与管理等方面，确保农村中小学校教育资金落实到位，资金使用效益不断提高。

20__年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的开局之年。半年以来，乡村振兴工作站在乡党委政府的正确领导和县乡村振兴局的指导帮助下、各部门共同协作，密切配合，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，确保实现同乡村振兴有效衔接。现结合上半年工作述职如下：

一、注重学习，不断加强办公室业务建设

不断提高自身的政治素质。认真学习业务知识，努力提升业务水平。结合“党史教育”主题教育活动，扎实开展教育，组织办公室人员集中学习《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》及典型案例学习，以此进一步提高我站的党史能力，形成浓厚氛围。

二、及时开展落实20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，紧盯时间节点，切实整改到位、倒排脱贫攻坚整改工作时间表

制定了鸡冠山乡《20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作问题清单》，明确了每项工作任务的完成事件节点。全乡共认领工作落实，政策落实，脱贫成效，项目资金4个方面5个问题，对各村各部门反馈的信息及时梳理并已整改到位。

三、做好了防止返贫致贫动态监测及农村低收入人口监测工作

定期组织乡村振兴工作站干部、驻村第一书记、村两委成员定期召开了工作推进会，对防止返贫致贫动态与农村低收入人口两项动态监测工作进行了部署调度，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等对象的收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况等重点方面进行了监测，加强了部门协作，对农村低收入人口的动态监测，与乡民政、教育等部门进行了信息共享，实现了动态管理全覆盖。经过各村对全乡220户已脱贫户、17户边缘易致贫户及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减农户的排查，目前全乡未发生新增易返贫户与易致贫户，未发现“两不愁、三保障”及安全饮水问题。现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定，保持良好，“两不愁三保障”成果进一步巩固。

四、做好了脱贫劳动力稳岗就业工作

切实发挥了公益性岗位就业兜底保障作用，今年以来，我乡新增脱贫户公益性岗位13名；组织人员参加创业技能培训30余人，举办5次招聘会，鼓励并推荐脱贫劳动力到县金山工业园伍子醉、盛丰玩具厂、佳禾电子等企业转移就业，预计每人每月工资可达3000-4000元左右。

五、进一步推动了我乡特色产业发展

申报了20__年扶贫产业项目共计34项，涉及特色产业扶持项目14个。引导了各村逐步制定好20__年村集体经济发展项目计划13项。围绕我乡肉兔、桑蚕等特色产业，在原有基础上，进一步加强了蚕丝宝、鸪兔养殖等产业基地建设。产业带动增收效果明显，目前基地已带动53户53人次参与。同时，鸡冠山乡上半年申报成为省科技特派团对接服务单位，拟重点在桑蚕产业养殖技术、产品深加工等方面与省桑蚕研究所开展技术合作。以“合作社+研学基地+桑葚采摘”为模式，打造特色桑蚕养殖产业。在技术、资金方面双管齐下，推动我乡特色产业进一步壮大。

六、加强了扶贫项目资产管理

目前我乡项目资金合计88.26万元（扶贫产业项目70万元、基础设施项目14万元、雨露计划资金4.2万元、大中型水库移民后期扶持资金600元，脱贫户产业奖补项目129户，25.9614万元），对以上项目资金明确了管理范围和职责。全乡共有2个光伏扶贫电站项目，目前运营维护良好，收益由乡上指导村级进行了规范分配。同时，根据县财政局、

是一名在乡镇工作十多年的基层党员干部，从事党建工作近十年。最近就乡镇党建工作情况，到县有关部门、部分乡镇、一些村组，与干部和群众进行了广泛的座谈与交流，深入了解广大干部群众的意见，并就如何更好地开展党建工作，优化干群关系作了一些调研、分析和思考。

一、农村基层党建工作现状、特点

(一)部分基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力不强，在人民群众中的威信有所下降。

2、基层党组织软弱“无”力的问题。一些干部自身素质不高，带领群众致富能力不强，不适应新形势下开展基层党建工作的需要，对影响当地稳定的一些社会问题束手无策，在群众中没有威信;有的基层组织涣散，部分干部工作方法简单、粗暴，严重影响干群关系。

3、部分地方基层民主流于形式。一是“三务”公开总是遮遮掩掩，不能按照规定时间公开，有时公开是为了应付一下上级的检查。二是公布的内容很片面，群众真正关心的不公开或很少公开，有时把无关紧要的“内情”公布一下。三是公开工作单项运作，与民主管理脱节。有时不注意和不问公开的反馈意见，有了问题也不去整改，公开的动机和追求只是还干部一个所谓的“清白”，群众的知情权、参与权、管理权和监督权没有得到很好的保障，真正给群众一个“明白”做得不够好。

(二)部分基层干部自身素质不高，为群众服务理念不强

1、部分基层干部激情不高，认为干与不干“无”所谓的问题。一些基层干部精神状态不佳、激情指数不高、思想波动大，因为村干部工资待遇低、工作压力大，事务繁杂，有的干部工作积极性不高不强，有的干脆当“维持会长”，有的既当老板又当村干部，主要工作精力放在个人项目上，认为村干部一年到头拿不了几个钱，外出务工两三个月就赚够一年的工资，工作要求稍微紧一点就撂担子，更别说为群众服务了。

2、部分党员干部工作方法简单，适应新形势，解决新问题的能力差。有的因循守旧，还靠以前家长式、行政命令的工作方法来处理问题，有的感到“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。由于村干部普遍缺乏较高的科学文化素质，无法适应新形势的发展，带领群众致富比较困难。

(三)党员教育面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强

1、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强。

当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突(低碳生活绿色环保调查报告)出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足。有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时，农村25岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

2、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降。

当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，对自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

3、党员教育形式单一。

从近年来案件屡发、频发等现象中，我们可以看出不少党员已经缺失了信仰，或者说他们本身就是党内的“投机分子”。 这也对党员教育提出新的课题，面对农村党员外出务工人数的增多、外出时间较长、党员文化参差不齐这些情况，党员教育的形式不能还是读读文件、念念报纸、听听领导讲话了。

4、少数党员存在信仰危机。

党员信仰缺失是党最大的危机。现在基层普遍出现一种怪现象：相信党，不相信党的干部;党的政策好，谩骂地方“和尚”念歪经。有的党员不过组织生活、不缴纳党费(甚至有的还以不缴纳党费为荣)，认为共产主义太深奥，干脆什么都不信，倒求神拜佛搞起迷信，像浙江浦江县杭坪镇薛下庄村党员薛某，长期摆摊算命，外界号称“薛半仙”就是一个鲜活的例子。

5、流动党员管理困难。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”，即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

(四)党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定

近年来，太平镇对村干部待遇问题非常重视，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干得不好也掉不了自己的“一亩三分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题不能及时解决到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。

二、农村基层党建工作存在问题的原因分析

1、在处理抓党建和经济建设的关系上，重经济轻党建，对基层组织建设的重要性和必要性认识不足，重视不够，基层党建工作没有摆到应有的位置。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，人们思想认识、价值观念、思维方式、生活方式的变化，给新时期党建工作和党员教育管理带来严峻挑战。在新的形势和任务面前，部分领导对加强基层党建工作的重要性认识不足，重经济轻党建，明显存在“一手硬、一手软”。

2、在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力度上，失之于宽、失之于软，使党员教育管理工作没有真正落到实处。一些基层党组织对大量不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票，追求平和亲热的人际关系;有的自身不廉洁，怕“拔出萝卜带出泥”;有的奉行中庸之道，到处“和稀泥”，为自己留后路;有的受不正之风的干扰，加大了处置难度，使一些不合格党员仍然滞留党内。通常都是在某党员触犯法律后才被评为不合格，每年农村不合格党员约占4%左右，机关和企事业单位约占2%左右。

3、在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。对班子建设的考核，看年龄结构、看文化程度等有形的情况多，对班子的整体合力、个体能力以及在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”，有的却“以偏概全”，人为因素、主观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、报表的多，对班子在落实组织生活制度，特别是民主集中制的贯彻执行过程了解不够，过多地依赖于听汇报、看现象。对党员干部的实绩考核，有的片面地追求经济指标，以政绩代替党建，对个人在班子中的作用，对自身的先锋模范作用，缺乏科学的界定，不能充分调动广大党员干部的工作积极性和创造性。在奖罚问题上表现出奖多罚少，奖起来容易罚起来难。评奖时要么“你有我有大家有”，要么“风水轮流转”。惩罚上要么隔靴搔痒，要么感情用事，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。

4、随着经济体制改革的不断深化，一些党内法规明显滞后，基层党建工作还不适应新的形势和任务的需要。尽管从中央到地方都制定和完善了各类党内法规，但随着改革开放的深人发展，党内法规、制度与基层党建工作中不适应的方面仍然存在。主要表现在三个方面：一是非公有制企业党建工作法规不完善。非公有制企业党组织开展活动的内容、程序和方式方法都还不很规范;二是街道社区党建工作法规不完善。原有的街道党建工作法规已不适应形势需要，急需制定新的街道杜区党建工作法规;三是对流动党员的教育管理制度不健全。对农村外出务工、企业下岗、因私出国出境等原因而造成流动的党员(统称流动党员)的管理工作，一直是基层党组织颇感头痛的一个难题。

三、加强农村基层党建工作的思考

现阶段农村基层党建存在诸多方面的问题，究其原因主要因为基层领导在处理党建和经济建设的关系上，“重”经济“轻”党建，对党建工作很少研究，没有把基层党建工作摆在应有的位置。笔者认为新时期加强基层党建工作必须以科学发展观为指导，做到以下五点。

1、要建立完善的基层党建工作制度。

在实际工作中，加强和完善基层党建工作首先要建立学习组织机制，制定学习考核评价体系，认真开展不同层面的学习。其次建立奖惩激励机制。笔者所在镇对照宿迁市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的目标要求，结合县镇工作实际，制定了村级绩效考核办法，把江苏省全面小康指标量化、细化到具体指标，明确到项，如有效招商信息、脱贫攻坚、绿化、“三个集中”、村庄环境整治、新农合参合率、信访和计划生育工作等等。同时按照基础相当、实力相近的原则，村与村之间结成对子，相互之间展开竞赛，并形成党委文件(太委发【20xx】25号)下发到各村(居)。第三建立和完善考评机制。每项工作结束后，一周内形成考核结果，由分管领导签字后报镇考核办公室备案。考评设1万元考核基金，每半年考核一次，年终考核时，奖惩兑现，另外连续两年考核优秀的村(居)党支部书记享受事业单位人员工资标准待遇;考核总分低于60分的村(居)党支部书记要诫勉谈话，连续两次倒数第一的村(居)党支部书记予以免职。第四建立基层干部激励机制，鼓励党员干部在实践中建功立业。提高工资福利待遇，坚持“感情留人、事业留人、适当待遇留人”。按照“定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”要求，落实村干部保障激励措施，进一步探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。

2、进一步加大基层党建工作力度。

进一步强化认识，加大基层党建工作力度：要组织党员干部进行学习，使其真正认识到基层党建工作的重要性;要把基层党建工作摆上重要议事日程，配齐配强各级党务干部，从而进一步营造有利于加强党建工作的浓厚氛围。要突破自我封闭、自我循环的小圈子，跳出党建抓党建，以党建带工建，以党建带团建，以基层党组织建设带动基层各项工作，包括妇女工作和其他各项工作，从而增强基层党支部的活力。

3、要着力打造一支坚强有力的党支部班子。

加强党的基层组织建设，最主要的是抓好基层党支部班子建设。要着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级基层干部队伍。坚持正确的用人导向，从实践看德才，凭实绩用干部，把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。配备一支德才兼备、真抓实干的党支部班子。一是要把认真贯彻落实科学发展观、“双强型”(政治上强、带头致富和带领群众致富的双带能力强)、群众公认的人选作为党支部书记。其次选配德才兼备的党员作为支部委员，充分提升班子整体的战斗力。笔者所在镇选配支部班子是结合村“两委”换届，通过“三荐两访两票选”和“双直选”的方式把年轻、优秀能人、大户选拔充实到村两委班子中来的。二是加大培训的力度。笔者所在镇结合县里开展的党支部书记培训，组织支部一班人外出观摩学习，采用请党校教授授课、以会代训和利用远程教育平台等方式展开培训，旨在通过培训转变思想观念、提升素质，从而提升整体发展的能力。三是切实解决“四风”问题。党的群众路线是基层党建工作必须遵循的基本原则，村党支部书记作为一方的带头人尤其要走群众路线，“接地气”。笔者所在镇结合“三解三促”开展“知百家情，解百家忧，暖百家心”活动，要求党支部书记深入到群众中去，对本村居民户进行逐户走访，梳理老百姓提出的问题，解决生产、生活中的实际困难，并留有影像资料。四是牢固树立为群众服务的理念。村干部要牢固树立为群众服务的理念，融洽党群关系、干群关系，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

4、要加强党员的教育管理。

科学发展观的核心是以人为本，加强党员教育管理必须树立以人为本的工作理念。一是要加强社会主义核心价值观教育，树立正确的人生观、价值观。除了要继承党的优良传统外，还要以科学发展观和社会主义核心价值体系为指导，创新观念、创先争优。二是丰富教育内容。除了学习党的基本理论和基本知识外，重点学习党的xx大精神，帮助党员认清时代赋予自己的历史使命，树立新时期共产党员的良好形象。三是创新学习方式。在充分营造党建文化氛围的前提下，抓好专题培训、做好典型宣传，通过红歌比赛、网上交流、微博、QQ等现代传媒，唱《激情泗洪之歌》，激发党员的学习热情和工作热情，通过开展形式多样的文化活动来达到教育的目的。四是突出提升党员素质抓教育。党的xx大指出，加强和改进党员队伍教育管理的重点是增强党性、提高素质。把好党员的“入口”关，真正把素质高、能发展的人选进党员队伍，随时清退不合格的党员，纯洁党员队伍，做到“能进能出”是关键。农村党员文化参差不齐，他们素质的高低直接影响基层党组织的战斗力的强弱。要教育、引导广大党员贯彻好、落实好科学发展观，要帮助他们透彻理解、深刻领悟科学发展观的精神实质。要真正把科学发展观转化为提升素质、做好党建工作的实际行动。

5、发展集体经济，加强农村党建。

发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济发展程度关系整个农村经济发展大局，村级集体经济的发展壮大是加强农村基层党的组织建设、进一步巩固党在农村的执政基础的经济保障。发展集体经济要克服因循守旧、固步自封的小农经济观念和避免违背群众意愿，贪大求洋，只上项目不见效益的盲干现象，要以群众的意愿为基础，因地制宜，实事求是，以点带面，抓两头、带中间，抓好先进支部集体经济同时抓好后进、贫困村的集体经济发展起步工作;要处理好近中期利益和长期利益的关系。结合主导产业，因地制宜构建“村总支+党支部+党小组+党员中心户”的工作模式，在农村特色产业建设上，培育支部+协会模式，使党组织和党员在推进农村主导产业、特色产业开发中充分发挥作用。总之，要在经济建设中强化党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，在加强农村党建的同时，推动农村经济的全面发展。

基层党建工作是党的建设的一项基础性工作，也是一项长期的系统工程。只有认真贯彻落实科学发展观，建立和完善基层党建工作制度，进一步强化认识，努力营造有利于加强党建工作的浓厚氛围，着力打造一支坚强有力的党支部班子，加强党员的教育管理，发展好集体经济，才能打牢党建工作的根基。要不断地研究新情况、解决新问题、寻求新突破，才能不断提高基层党建工作的整体水平，从而更好地为群众服务，提升群众幸福指数。

光阴荏苒，在忙忙碌碌中送走了20xx年，这一年对我来说还是收获颇多，首先是自身业务的提高，其次是与部门之间的沟通比以前相对顺畅。当然这些进步与公司领导的帮助和关心是分不开的。

回首过去，是为了更好地面向未来。盘点自己一个阶段的收获，无疑是一件愉快的事情，就像农民手捧着粮食，心里充满欣喜；盘点自己一个阶段的工作，同时也是一件痛苦的事情，想想开初自己的雄心壮志和种种计划，有的没能付诸于实施，或者虽然实施了，却效果不那么理想，也不得不让人遗憾。好在我们还有将来，日子还在延续，总结经验和教训，必将有利于今后的前行。

财务部作为公司的关键部门之一，要实施有效的内部控制，同时也要应对外部的银行、税务、审计等相关部门的检查与审核，所以要求财务人员的综合素质和业务水平也必须紧跟公司的发展需要不断进步和提高。20xx年财务人员任劳任怨，在自己的本职工作上恪尽职守，虽然工作压力比较大，工作中的个别细节没有考虑周全，但经过努力仍然圆满的完成了自己的工作任务和目标，为了总结先进、弥补不足，现对20xx年的工作做如下简要回顾和总结：

（1） 做好会计核算和会计监督

会计核算主要是采取货币形式从数量方面综合反映企业单位已经发生或已经完成的各项经济活动并进行公正报告的工作。财务部每天的资金收付、财务

报账、财务记账、财务对账等都是财务部门最基础的工作，同时也是最重要最繁重的工作，有了这些核算工作的基础，才有最终报表数据的体现，最终为企业管理层提供决策支持。财务人员本着认真、负责的精神做好每一笔资金的收付，我作为财务负责人，严格做好财务审核工作，保证了资金使用的安全、准确和有效。

利用会计核算所提供的经济信息，我们对特定对象经济业务的合法性、合理性进行了审查和控制，有效的做好会计监督。准确的会计核算为会计监督提供了各种信息，使会计监督有了真实可靠的依据；会计监督为会计核算提供了质量的保障，发挥了我们会计应有的作用。

（2）对公司实施风险监控，指导公司开源节流，优化资金占用

加强日常收付款项的审核，使每一笔资金收付都有据可查，款项来源及用途清晰明了。把往来款项管理得井井有条，加强日常往来款项的对账工作，积极准确回笼资金，催收已开票未回款及已付款未到货款项，尽可能提高资金的使用效率，并利用公司的闲置资金做理财，20xx年共实现理财收益。

20xx现金及现金等价物净增加额为，其中经营活动现金流入，经营活动现金流出，投资活动现金流出（投资资产），筹资活动现金流入，筹资活动现金流出。20xx年资金总体运营状况良好。

（3）核对每月销售及业务员费用

及时准确核对每月销售数据及业务员费用，为业务部进行数据分析提供准确可靠的依据。在做这项工作的时候不免会出现差错或核对不准确的时候，于是我不断总结经验，改进工作方法，提高工作效率，使错误率不断降低，使工作更加有条不紊，有效地节约了人力成本。

（4）合理进行税收筹划

认真审核开票申请，合理控制税负，在发票紧张的情况下，既保证了经营管理的需要，又保证了税负的合理性；由于企业所属期税负率和税局征期税负率计算口径的不一致，导致1至10月份税局征期税负率偏低，后通过调整经营理财活动，使公司征期税负率保持在了同行业的平均水平。

另外，保持与税务机关优良的税企关系，以便有政策变动时能及时了解到最新的消息，为调整下一步的工作做好准备。

（5）做好财务分析

企业作为以盈利为目的从事生产经营活动的经济组织，其根本目的是盈利，赚取利润，其经营状况的好坏直接体现在财务报告里。财务报告主要由财务报表构成，财务报表提供的资料与其他核算资料相比，具有更集中、更概括、更系统和更有条理性的特点。

我们每月定期提供财务分析报告、资产负债表、利润表、现金流量表、应收账款余额表、应付账款余额表、进项发票登记明细表、销项发票登记明细表、发票未到票明细表、业务员费用汇总表以及各商业公司及直销医院明细账等。

（6）资料归档

加强对会计凭证、账簿、财务会计报告和其他会计资料等会计档案的管理工作。

（7）处理好与各方面的关系

财务除要认真负责地处理公司内部财务关系，为达成本单位的任务，还要妥善处理外部各方面的关系，友好妥善地处理各单位往来款项的收支，与银行建立优良的银企关系，与税务机关建立良好的税企关系。

（8）做好财务队伍建设

负责公司财务队伍建设，加强本部门员工的团结协作。财务人员的能力和素质参差不齐，考虑和看待问题的角度和方法不尽相同，通过轮岗有效地提升了财务人员的整体业务水平和技能。并根据员工的业务技能、工作态度、工作成效对其进行绩效考核，尽可能公平、公正的考核每一位财务人员，做到奖惩分明。

20xx年应该是公司发展壮大、开拓进取的一年，也是各项工作攻坚的一年，所以各部门仍然需要通力合作，在探索和挫折中前行，当然财务工作也会有条不紊的有计划来做，20xx年工作计划如下：

（一）、抓好资金的管控工作

资金是公司正常运营的经济命脉，所以有计划性的管控资金，才能使资金使用效益最大化。

首先，严格审核每笔业务的收支情况，保证资金安全回笼，安全、有效、及时支付；保证每天的出纳账和库存现金实物一致，不定期进行现金盘点。

再者，严格执行资金的内部控制制度，不相容职位相互分离，使各岗位都处于相互牵制和制约之中，不得由一人办理货币资金业务的全过程，空白支票、印章分别由不同的人保管等等；确保银行账户的开立、审批、使用、核对、清理严格有效，现金盘点和银行对账单的核对按规定严格执行。

（二）、加强费用的控制、审核工作

严格控制、审核费用，对不合理、不合规的票据进行把关，对不符合审批制度的票据拒绝付款，尽量要求报账单据都取得合规合法的发票，减少纳税调整项目，规避税务风险。

每月做好暂支款及备用金的清理工作，避免公司资金被长期占用出现坏账的可能性。

对公司各项投资、融资等经营活动提供建议和决策支持，参与内部评估、指导、跟踪和控制。

（三）、创新财务管理

商业经营成功的三大法宝：

1、充足的现金或信用；

2、优良的会计人员；

3、卓越的会计信息系统。

把复杂的经济活动及竞争的结果，转换成以货币为表达单位的会计数字，这就是所谓的“帕乔利密码”。这些密码拥有极强大的压缩能力，即使再大型的公司（如通用电气、微软及联想），他们在市场竞争中所创造或亏损的财富，都能压缩汇总成薄薄的几张财务报表。

网上商城调研分析报告

一，网上商城定义

网上商城类似于现实世界当中的商店，差别是利用电子商务的各种手段，达成从买到卖的过程的虚拟商店，从而减少中间环节，消除运输成本和代理中间的差价，造就对普通消费，和加大市场流通带来巨大的发展空间。尽能的还消费者以利益，带动公司发展和企业腾飞，引导国民经济稳定快速发展，推动国内生产总值。网上商城主要有三大类： B2B（Busine To Busine, 商家对商家）、B2C(Busine To Customer,商家对顾客直销)和C2C(Customer toCustomer,客户和客户），其功能不尽相同 B2B的典型代表有阿里巴巴，中国制造网，主要是从事批发业务； B2C的典型代表有亚马逊，中国巨蛋，当当网，卓越主要是从事零售业务C2C的典型代表有淘宝、易趣、拍拍、百度有啊。网上商城是在为个人用户和企业用户提供人性化的全方位服务，努力为用户创造亲切、轻松和愉悦的购物环境，不断丰富产品结构，最大化地满足消费者日趋多样的购物需求，并凭借更具竞争力的价格和逐渐完善的物流配送体系等各项优势，赢得市场占有率多年稳居行业首位的骄人成绩，也是时代发展的趋势。

除过B2B，B2C，C2C之外，目前新型的电子商务模式还有C2B，M2B两种，那么我们如何更好的理解和区别B2B，B2C，C2C，C2B，M2C这五种电子商务模式呢？

B2B(Busine to Busine)是指商家与商家建立的商业关系。例如我们在麦当劳中只能够买到可口可乐是因为麦当劳与可口可乐中的商业伙伴的关系，商家们建立商业伙伴的关系是希望通过大家所提供的东西来形成一个互补的发展机会，大家的生意都可以有利润，例子：阿里巴巴、慧聪。B2C(Busine to Consumer)就是我们很经常看到的供应商直接把商品卖给用户，例如你去麦当劳吃东西就是B2C，因为你只是一个客户。例子：当当、卓越。C2C(Consumer to Consumer)，客户之间自己把东西放上网去卖。例子：淘宝、拍拍、易趣。C2B(Consumer to Busine), 这个概念比较新，意思是由客户选择自己要些什么东西，要求的价格是什么，然后由商家来决定是否接受客户的要求。假如商家接受客户的要求，那么交易成功，假如商家不接受客户的要求，那么就是交易失败。M2C(Manufacturers to Consumer)，生产厂家(Manufacturers)直接对消费者(Consumers)提供自己生产的产品或服务的一种商业模式，特点是流通环节减少至一对一，销售成本降低，从而保障了产品品质和售后服务质量。主要是对象的区别（EC 电子商务）B2B：企业间的EC B2C：企业对个人用户的EC C2C：个人对个人的EC C2B：个人对商家的ECM2C：厂家对个人的EC

二，折扣电子商务模式分析

1，B2C电子商务模式详细分析

B2C是英文Busine-to-Consumer（商家对客户）的缩写，而其中文简称为“商对客”。“商对客”是电子商务的一种模式，也就是通常说的商业零售，直接面向消费者销售产品和服务。这种形式的电子商务一般以网络零售业为主，主要借助于互联网开展在线销售活动。

B2C即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境——网上商店（卓越亚马逊、中国巨蛋、京东商城、当当网，迈腾网络等），消费者通过网络在网上购物、在网上支付。由于这种模式节省了客户和企业的时间和空间，大大提高了交易效率，特别对于工作忙碌的上班族，这种模式可以为其节省宝贵的时间。但是在网上出售的商品特征也非常明显，仅仅局限于一些特殊商品，例如图书、音像制品、数码类产品、鲜花、玩具、饮食等等。这些商品对购买者视、听、触、嗅等感觉体验要求较低，像服装、音响设备、香水需要消费者特定感官体验的商品不适宜在网上销售，当然，也不排除少数消费者就认定某一品牌某一型号而不需要现场体验就决定购买，但这样的消费者很少，人们更愿意相信自己的体验感觉来决定是否购买。所以，B2C市场上成功的企业如当当、卓越，都是卖一些特殊商品的。B2C电子商务的付款方式是货到付款与网上支付相结合，而大多数企业的配送选择物流外包方式以节约运营成本。随着用户消费习惯的改变以及优秀企业示范效应的促进，网上购物用户不断增长。此外，一些大型考试如公务员考试也开始实行B2C模式。

B2C主要模式

综合商城

它有庞大的购物群体，有稳定的网站平台，有完备的支付体系，诚信安全体系（尽管目前仍然有很多不足），促进了卖家进驻卖东西，买家进去买东西。如同传统商城一样，淘宝自己是不卖东西的，是提供了完备的销售配套。商城，谓之城，自然城中会有许多店，是的，综合商城就如我们平时进入天河城、正佳、新大新 等现实生活中的大商城一样。商城一楼可能是一级品牌，然后二楼是女士服饰，三楼男士服饰，四楼运动/装饰，五楼手机数码，六楼特价…… 将N个品牌专卖店装进去，这就是商城。而后面的淘宝商城也自然是这个形式，跟传统无异，它有庞大的购物群体，有稳定的网站平台，有完备的支付体系，诚信安全体系（尽管目前仍然有很多不足），促进了卖家进驻卖东西，买家进去买东西。如同传统商城一样，淘宝自己是不卖东西的，是提供了完备的销售配套。而线上的商城，在人气足够，产品丰富，物流便捷的情况下，其成本优势，二十四小时的不夜城，无区域限制，更丰富的产品等等优势，体现着网上综合商城即将获得交易市场的一个角色。

代表：淘宝商城

百货商店

商店，谓之店，说明卖家只有一个；而百货，即是满足日常消费需求的丰富产品线。这种商店是有自有仓库，会库存系列产品，以备更快的物流配送和客户服务。这种店甚至会有自己的品牌。就如同线下的沃尔玛，屈臣氏，百佳百货。

代表：亚马逊、当当、卓越

垂直商店

这种商城的产品存在着更多的相似性，要么都是满足于某一人群的，要么是满足于某种需要，亦或某种平台的（如电器）。

垂直商店，存在于互联网上有多少有呢？这取决于市场的细分。设定细分的种类是X的话，那就是X的三到五倍，因为每一个领域，总有三五家在那里竞争着，尽管互联网大家都说没有老二，但也其实不然，尽管老二活得很辛苦，也是卧薪尝胆，坚挺地活着。而也正因为有了良好的竞争格局，而促进了服务完善。代表：数码家电类：中国巨蛋 女装内衣类：麦考林 婴儿用品类：红孩子

复合品牌店

类似这种店，随着电子商务的成熟，会越来越多的传统品牌商加入电商战场，以抢占新市场，拓充新渠道，优化产品与渠道资源为目标，一波大肆进军的势头蠢蠢欲动。

代表：佐丹奴 百丽

2，名品折扣商城的准确定位及优势

分析完上述的B2C的主要模式后，综合第1点的了解定位，我们可以发现名品折扣网上商城定位，如果与淘宝这样的大型综合网上商城合作，我们的定位是一个主频道，名品女装折扣频道，如果是拥有独立系统的网上商城，则是垂直商店，即满足某种需求的平台，名品女装折扣平台。例如女装内衣类：麦考林。另外，麦考林网，虽然说是女装内衣网，但是网上的商品已经很丰富的涉及到了家居，鞋包，美容等等。

因为我们的首要合作目标是腾讯拍拍，那么我们就先来分析一下与腾讯拍拍类似的大型综合网上商城淘宝网的网上商城合作注意事项。

第1，淘宝商城的定义

淘宝商城是亚洲最大购物网站淘宝网全新打造的B2C（B就是busine企业的意思，是企业对个人的购物平台)。淘宝商城整合数千家品牌商、生产商，为商家和消费者之间提供一站式解决方案。提供100%品质保证的商品，7天无理由退货的售后服务，以及购物积分返现等优质服务。区别于淘宝网的是由商家企业作为卖家，所以如果想有绝对的品质保证。

第2，淘宝商城的服务项目

淘宝商城比普通店铺更有吸引力的是他的服务，他不光是大卖家和大品牌的集合，同时也提供比普通店铺更加周到的服务： 1、淘宝商城七天无理由退换货： 淘宝商城卖家接受买家七天内无理由退换货，无需担心买到的不合适，或者买到的东西和实际相差太大。2、淘宝商城正品保障 淘宝商城卖家所卖物品都是正品行货，接受买家的监督和淘宝的监督。

第3，淘宝商城入驻资质要求

1，我是品牌/厂商： 企业资质：申请企业需持有大陆企业营业执照、税务登记证 品牌资质：申请企业需持有中国商标权证书（商标受理通知书）服务资质：申请企业需遵守“淘宝商城”7天无理由退换货、提供正规销售发票、积分活动…服务标准。2，我是代理商： 企业资质：申请企业需持有企业营业执照、税务登记证 品牌资质：正规品牌授权书服务资质：申请企业需遵守“淘宝商城”7天无理由退换货、提供正规销售发票、积分活动的服务标准。

为什么不直接分析腾讯拍拍，因为腾讯拍拍目前没有B2C网上商城！之所以说与淘宝商城类似，是因为腾讯拍拍是中国C2C领域，与淘宝网能够成为鼎足之势的C2C网上商城。

目前中国主要C2C网上商城，是淘宝网，拍拍网，易趣网，百度有啊网。

而在中国，C2C占据着网上商城的主要市场份额，淘宝是以C2C购物平台起家的，淘宝商城，是淘宝网为进军B2C领域，而推出的B2C购物平台。

腾讯拍拍是C2C性质的购物平台，其主频道与淘宝类似，如果与腾讯拍拍合作，我们不可能只是在腾讯拍拍上开几个品牌网店而已，我们拥有的资源以及目标，是成为腾讯拍拍推出B2C购物平台时的主打频道，特色频道，以及腾讯拍拍宣传B2C购物平台时的一个亮点噱头！---名品女装折扣超大商城！

虽然无法详细的分析腾讯拍拍，什么时候推出自己的网上商城，或者他们也是在等待着一个合适的契机，来进军B2C领域，因为中国未来的电子商务将是C2C和B2C两者融合并竞争的局势，腾讯拍拍既然已经在C2C一举进入的前三强，他们也肯定不会放过B2C这块巨大的市场。

虽然腾讯拍拍没有推出自己的网上商城，但是针对淘宝商城，腾讯拍拍推出了裳品廊。

“裳品廊”是专为拍拍网女装的优质卖家打造的特色推广服务。报名要求： 1、所有商品支持“7天无理由退换货” 2、所有商品能提供实物拍摄图片及商品细节图片 3、能支持实物抽样验货 符合以上3点要求的卖家均可以进行申请。卖家需要在线填写报名表，提交申请，经过拍拍工作人员初审并且实物验货通过后，将成为“裳品廊”的优质卖家，这时就可以进行商品编辑和发布了，待所有发布的商品通过审核后，即完成了拍拍“裳品廊”认证。所有商品都会带有 图标，同时，也参加诚信保证计划（支持“7天无理由退换货”）。成为“裳品廊”的优质卖家还享有“免费图片存放地址”、“产品突出展示”、“VIP客服支持”等特权，让卖家的商品与众不同，更让买家信任，更具吸引力和竞争力。

看看与淘宝商城相似的7天无理由退还货，以及质量抽验等等，我们不妨把这看作是腾讯拍拍推出B2C商城的一个前哨战！

4，B2C垂直商店，独立的网上商城系统

随着B2C电子商务市场的火热，越来越多的垂直商店加入了这个市场。

只有拥有独立系统的网上商城，才能称之为垂直商店吗？不，其实淘宝商城，淘宝电子商城，淘宝鞋城，这些都是垂直商店，只是因为挂了淘宝之名，似乎弱化了这种垂直商店的感觉。而在互联网上，垂直商店做的最好的，依然是淘宝商城，以及那些知名的垂直商城。

仔细分析垂直商城和淘宝垂直商城之后，我们可以注意到他们有以下这些优劣点。

首先是技术实力，经验丰富的团队能够保证你的网站有好的体验度和浏览速度，特别是网络的浏览速度，如果你的网上商店在40秒之内打不开，用户很可能就直接将你的网页给关掉了，或者即使打开了，里面出现页面的错位，图片的叉叉，如果出现这样的情况，不说你商品的质量如何，服务的态度如何，光体验度这一点，就足以破坏用户购物的心情。虽然说目前独立的网上商城系统已经非常的完善，稍微有实力的公司也给自己配上足够的技术维护人员，但是不管你怎么样加强自己的硬件措施，你依然无法同拥有雄厚技术实力的淘宝，拍拍等巨头相比，你不可能在用户体验度的所有细节上做的和这些巨头一样的尽善尽美。

第二是诚信度，中国人的网络消费习惯基本上是随着淘宝的成长培养起来的，淘宝商城的七天无理由退换货，这不仅是实力的体现，更是诚信度品牌的树立，用户相信淘宝有这个实力来保证他这一口号，相比之下，中小型的独立商城系统的垂直网上商城，先不说能不能敢不敢喊出七天无理由退换货，即使它们也能保证七天无理由退换货，用户相信不相信，还是另外一回事情，而且即使用户也相信可以做到七天无理由退换货，那么这样对你的网上商城信心十足的用户又能占到多大的比例？十分之一，已经算是很好了吧。

第三是资源，这里说的资源不仅是商品资源，物流资源，还有网站的流量资源，淘宝用户至少一两亿，活跃买家应该有几千万，买家资源丰富的淘宝让财大气粗的百度有啊的豪言也变成吹牛皮，更何况没有什么名气的独立网上垂直商城，淘宝上的B2C要面临淘里淘外的问题，据分析，淘宝上的大卖家真正想在外部做独立B2C成功难度是在淘宝商城上成功难度的50-100倍。淘宝上卖家店铺的流量基本上是从淘宝搜索过去的，目标准确、购买需求很确定，而外部独立B2C垂直网上商城的流量质量要差太多了，而且要有强大的品牌营销团队来建立让网民信任的品牌和稳定丰富的流量资源，这已经不仅仅是你有资金就能完成的庞大工程量。

B2C的竞争从长远看，最核心的不是价格，而是服务水平、物流水平、品牌力量，在购买体验上的极致追求将决定最后的赢家。

上面的好像都是B2C独立商城的劣势了，当然也有优势，首先用户登录你的网上商城后，不管他购买什么商品，他都是你的客户，你不用担心他跑到别的店去，但是这种优势看着很虚。但是如果你做的很好，用户的粘合度好，回头率高，这些客户就可以成为你的固定客户。第二，你不必支付一些额外的费用，虽然说淘宝，拍拍等目前免费，但是淘宝上的增值服务费用越来越多，收费也有抬头的趋势。第三，灵活度高，这是你自己的网上商城，你可以在首页随意放置一些商品，发布一些信息，增加一些更为有意思的功能，提高用户的体验度等等。

三，B2C与C2C 网上商城的市场分析

因为我们的目标合作对象是腾讯拍拍，也因为目前C2C为网上商城主流，我们就来对C2C的四家网上商城做一下简单的市场分析。

艾瑞市场咨询即将出版的《2007年中国网络购物报告》数据显示，俗称“网上开店”的C2C网络购物模式发展快于B2C，两者融合的趋势越来越明显，未来将共同形成最有竞争力的互联网商业模式。C2C交易额超过B2C

网络购物有两种模式：一种是B2C模式，即商品和信息从企业直接到消费者，另一种是C2C，即商品和信息从消费者直接到消费者，俗称“网上开店”。数据显示，截至2006年年底，网络购物总体交易额达到312亿元，B2C和C2C总体交易额分别为82亿元和230亿元，C2C市场规模同比增加85%，增长速度超过网络购物的整体增速。

从购物内容看，B2C类购买商品种类以音像制品为主，其次是软件类商品；C2C购物网站销售的各类商品中，游戏点卡、数码产品和家居百货等产品都是买家在C2C类购物网站购买的重点。此外，随着买家购买经验的累积和商家对商品描述内容愈发详细和贴切，加上退换货制度的建立，服装鞋帽逐渐成为网络销售中的热门商品种类。

在市场成长阶段初期，由于相对C2C，B2C交易避免了信用和支付安全等问题，更容易被用户接受，因此交易额在2003年和2004年都高于C2C。但随着第三方支付平台的出现和信用评价体系的建立，C2C更灵活和自由的购物模式也得到越来越多用户的认可。从2005年开始，C2C的交易额快速增长。形成“内外”争霸格局

艾瑞咨询提供的数据预计，2007年我国网络购物的市场规模将突破500亿元，达到510亿元，增长率则从2002年起点时期的196%下降到2006年60%左右，明年将略有提高，为63.5%。此外，网络购物注册人数在2006年达到4310万人，预计今年会保持25%以上的增长率，达到5500万人。另据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第十八次“中国互联网络发展状况统计报告”，在12300万网民数十种网上行为中，通过网络进行购物的比例高达26%。按照这个比例计算，网络购物的直接顾客群将达到3200万人。

然而，如此巨大的市场目前只有寥寥数家瓜分。尽管购物网站数目众多，但由于购物网站需要巨额资金投入，目前只有几家在苦苦支撑，形成“内外”相争的局面。外资代表如卓越网和易趣网；卓越网由金山公司和联想投资创建，2004年被美国电子商务网站巨头亚马逊收购，易趣网引入合作伙伴美国电子商务网站eBay，随后被其全面收购。内资代表如淘宝网和拍拍网，电子商务网站阿里巴巴创建淘宝并多次注资，中国市场上最大的互联网即时通信软件开发商腾讯公司也染指购物网站，成立拍拍网，与淘宝叫板。

这4家购物网站占据了网络购物市场的半壁江山，但是网站间同质化竞争严重。在B2C、C2C融合的背景下，如果购物网站能够结合自身的网站资源优势进行创新，将能够催生网络购物航空母舰型企业的出现。

C2C中国发展现状及历史

在快速变化的互联网行业当中，12个月的时间能够让沧海变成桑田。

多年之前（06年），拍拍网的强势介入让C2C领域形成了四足鼎立之势，淘宝、易趣、拍拍、有啊，四家各有千秋，而又强弱分明。一年的风雨之后再回头来看，太多的事情让原有格局已悄然改变，强弱之势的异位让C2C进入了更加扑朔迷离的后三国时代。

淘宝：在领先与压力之间

毫无疑问，淘宝在C2C领域的领先地位暂时还没有人能够撼动。然而，淘宝却也不得不承受这份领先带来的沉甸甸压力。在领先与压力之间，淘宝在奋力往前走。在中国C2C市场，淘宝的市场份额超过60%。如果是在传统行业，淘宝完全可以高枕无忧。然而在瞬息万变的互联网领域，这样优势并不是什么不可逾越屏障。早于2006年5月推出招财进宝受挫，马云便意识到这样的市场地位并不稳固，竞争对手完全可能爆发出惊人的能量，直接挑战淘宝的权威。就这样，领先本身就成为了一种压力。后有追兵，前路又是一片茫茫。没有人告诉你前面的路该如何去走，迈出的每一步都成为一次小心翼翼的尝试，可能踏出一片广阔天地，也可能会一无所获。在过去的一年（06年至07年）内，淘宝显示了其在创新上的勇气，收购口碑网推出分类信息，大力拓展品牌商城，将团购做成一个频道，将交易的视野扩向全球推出“全球购”频道……很难说这些尝试给淘宝带来的直接收益有多大，但是淘宝却因此明白了什么可以做、什么可以不做。依靠不断的尝试，淘宝在小心翼翼的维护着自己的领先地位。对于淘宝而言，领先还有一个代价，就是巨大的资金投入。不管马云夸口的20亿资金投入是否属实，一个无可辩驳的事实是淘宝面临的资金压力越来越明显的显示出来。在悄无声息之中，淘宝对于入住品牌/商城的用户开始收取服务费，而在政策和资源上对于该部分商户的倾斜，以及不自觉间对于小商户的忽视，使得免费的淘宝已经名存实亡。很显然，免费的淘宝已经不能承担巨大的资金压力之重。08年，淘宝还在前行，但是每一步都不会再像以前那样轻松和自如。拍拍：商品超千万只是另一个起点

近日，拍拍网对外宣布，其在线商品数突破1000万。商品数突破千万量级意味着，只要是正常的购买需求，用户都可以在拍拍网上得到满足。籍此，拍拍网也正式跻身千万商品俱乐部，目前，进入中国千万商品俱乐部的只有淘宝和拍拍两家。06年3月，拍拍网对外宣布正式运营。一年多的快速成长，让依托于腾讯的拍拍网已经成为中国C2C领域一匹潜力十足的黑马。06年5月，拍拍网发布的“蚂蚁搬家”让马云开始认真打量这个快速崛起的竞争对手。07年3月，拍拍网正式宣布其在线商品数突破千万，并且成为了最短时间内打破这一纪录的行业领先者，而这距其正式运营的时间不过一年，成长速度之快，令人乍舌。当然，拍拍网的快速发展让中国的C2C市场格局也在悄然发生着变化。在线商品数突破千万，让拍拍在不经意间又逼近了淘宝一步。在Alexa的世界网站排名上，拍拍网跃进国内C2C网站流量排名第二位的位置已经持续了很久。“对于购物网站来说，商品和人流量是两个关键指标。简而言之：当一个商场的商品非常丰富，而来商场的消费者又非常多的时候，商场成交额的提升将是一个必然。而在这两项指标上都跃居第二，这也意味着C2C的产业格局正在悄然改变，三足鼎立的传统格局很有可能会被淘宝、拍拍双峰对峙的局面所替代。”业内专家认为。尽管背后有着2.3亿庞大的活跃QQ用户群作为基础，然而，能够取得如此的成长速度仍属不易。业内资深人士认为，和腾讯其他业务的密切捆绑，使得拍拍拥有了很多其他购物平台所无法比拟的差异化优势，而这是拍拍网快速发展的另一个关键原因。以交易腾讯增值产品为主的QQ特区在拍拍中占据着重要的位置。在06年10月，拍拍和QQ空间共同推出的QCC商城就取得了很大的成功。据保守估计，QCC商城给拍拍带来的流量和交易量的提升都在20%以上。尽管有着业界最快的成长速度和强劲的发展势头，但是和淘宝相比，拍拍网在市场份额上的差距也并不是凭一日之功就能解决的。对此，拍拍网负责人湛炜标有着非常清醒的认识：“在线商品数突破千万，对于我们来说只是一个新的起点。接下来，我们会在商品搜索、购物流程、支付、物流等方面做持续改进，不断提升用户体验。比如说在最近推出的QQ新版本中，我们就融入了更多的拍拍元素，在进行对话时，可以清晰的显示卖家和商品信息，这样就有助于在沟通过程中快速达成交易。毕竟，用户的选择才是评判一个购物平台是否具有良好发展前景的最好标准。”08年，在挑战的道路上，拍拍任重而道远。

易趣：转型的阵痛

从本土企业到跨国企业，再从跨国企业到本土企业，转了一个圈，易趣又回来了。不同的是其名字由易趣改成了TOM易趣，老板也从邵亦波变成了王雷雷。在06年易趣和TOM合并的时候，王雷雷曾经豪言：“要在半年的时间内找到可行的盈利模式。”半年的时间还没到，豪言能否兑现尚未可知，但是可以看得到的是在TOM易趣身上明显的本土化气息。eBay易趣是不大注重社区的，如今的TOM易趣再次把社区当作重点抓了起来。过完年，易趣忙不迭的推出了年货交易专区，并大做宣传文章，而这在以前的eBay易趣则是不可想象的。深入了解中国网民的习惯，并做出与之相对应的调整，易趣正在向一个纯粹的本土企业接近，然而，无可回避的事实是，几经周折的易趣已经元气大伤。在王雷雷的手中，易趣究竟能恢复几成的王者之风，还需要我们拭目以待。易趣任何用户只要在易趣开店，无论是普通店铺、高级店铺还是超级店铺，都将终身免费。在此之前，易趣上每个超级店铺每月收取50元的月租费，高级店铺25元。而在06年8月30日tom收购易趣之前的旧平台则是超级店铺每月500元，高级店铺150元，一般店铺50元，同时在旧平台还有登录费和交易服务费等费用。易趣还承诺，今年1月到4月内曾购买易趣高级店铺或超级店铺的卖家，易趣将回馈7月底以前的分类推广资源；而对于购买了5月份高级店铺、超级店铺的卖家，易趣将在5月底之前全额退款。对于易趣此次推出终身免费的原因，易趣网营运副总裁常琳称：“国内网上交易还处在初级阶段，但未来的发展空间和潜力巨大。我们还需要持续大力投入，培育用户的使用习惯并帮助形成良好的市场环境。”屠建路则承认，在用户并不是很稳固的情况下，坚持收费无疑是当年一项重大决策失误。之所以选在这个时候宣布免费，屠告诉记者，从竞争环境看，淘宝网逐渐转向收费的趋势让他们感到时机已经成熟。他称，淘宝在两年前就开始不断探索收费模式，而一旦淘宝收费，将使大批中小卖家陷入生存困境。易趣在这个时候提出免费，就是想达到抢夺用户的目的。而业内人士表示，这是易趣的一次绝地反击。

百度有啊，到底有还是没有？

百度有啊是否成功，从百度旗下电子商务网站“有啊”创始人、总经理李明远黯然离职便可以看出一二。

距离“2008年百度向淘宝下战书宣称‘有啊’3年内必然会打败淘宝成为中国最大的个人网上交易平台”已经一年半的时间了，在百度有啊“牢牢”占据市场1%份额的情况下，百度想要打败淘宝已经几乎成了一件不可能完成的“火星”任务，要知道，淘宝的市场份额可是接近8成，如此遥远的距离，谁能追得上呢？百度有啊，你到底是有还是没有？ 百度有啊的“非成功”案例证明了好几点：第一，百度进军电子商务这个市场有可能是一个战略性错误；第二，百度选择李明远这个人有可能是一个错误；第三，百度有可能只适合搞竞价排名之类的业务；第四，有了百度有啊的先例，我估计百度未来的视频业务的前景也不容乐观。

最新的消息是，百度有啊与目前日本电子商务巨头乐天建立合资公司，将会开始进军B2C市场，但是淘宝也不甘落后，反应之迅速几乎超出了所有人想象，在百度乐天正式落户北京通州后不久，5月10日，阿里巴巴董事局主席马云和日本软银集团董事长宣布：淘宝与雅虎日本合作，全面打通中国和日本的网购平台。

新一轮电子商务大战即将开始。腾讯拍拍没有动静，难道这个善于后发制人而且已经成功了的网络巨头，还是在等待后发制人的机会？

四，B2C网上商城的发展策略

一 剔除

B2C的那些被行业认为是理所当然的元素需要剔除？

在B2C电子商务模式中，大部分人都会认为“库存和物流”是理所当然的因素，而且这两块儿也是成本较高的因素。既然这两块儿是成本比较高的因素，那么能不能剔除呢？大部分人的第一反应是：肯定不能。没有什么是不可能的，办法总比问题多。目前已经有电子商务网站剔除掉了这两个环节。剔除掉这两个环节有两个方法： 1、销售信息类产品，别销售实物类产品。比如请客800，他销售的就是各种吃喝玩乐场所得预定信息。不需要库存，不需要物流。2、实物类产品销售的话，你就需要整合相关的资源。比如宁君的健康中国网站。他们和全国各地上万的知名品牌保健品直销人员达成了合作。它们通过网站带来订单，然后直接有下订单附近的签约直销人员组织产品、送货。这样来，他们卖的其实还是信息。只不过他们用把握了最重要的订单信息这环，很好的组织了现有的资源。

二 减少 B2C的行业中的那些元素的含量应该被减少到产业标准以下？

硬广告，目前做的还算不错的B2C网站都是靠众多的广告费砸起来的。网络最大的优势就是，它是一种低成本的营销平台。B2C网站想获得快速发展，减少硬广告的投放，降低营销成本，然后多花一些精力在营销上进行创新。三 增加

B2C的行业中的那些元素的含量应该被增加到产业标准以上？

支付方式：大部分B2C网站只是选择两三种简单的支付方式，其实，支付方式的是否便捷，直接决定着用户的购买欲望。大部分消费者都属于冲动性购物者，如果在购物过程中遇到了一些麻烦的话，这些消费者就会转化成理智型购物者。所以，支付的越便捷，就对B2C的销售越有好处。而且这条特别的重要，中国的SP行业之所以能够有如此疯狂的市场，最大的原因就是其支付的便捷性。如果SP的服务都是去邮局汇款的支付方式的话，不可能会有今天的市场的。如果要做B2C行业，一定要把支付方式做到行业标准之上，做到最便捷的话，对销售特别特别的有好处。

【SP(service provider)服务提供商的英文缩写，指的是在电信运营商提供的平台下通过提供短信息、彩信等手机增值服务盈利的机构，负责根据用户的需求开发和提供适合用户使用的服务。】

四 创造

B2C行业中的那些产业从未有过的元素需要创造？

近日，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动已在各省、市正式启动。此次主题教育以县处级以上领导干部为重点，面向广大党员干部。要求全覆盖、不分阶段、不分环节的开展相关工作。目的是为教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

随着工作时间的加长，对工作的疲倦和抱怨也就越来越多，似乎工作已经成了人在社会生活中被动不得不完成的一件事。而对于扎根基层的工作者而言，因为工作的具体性，面对的困难和挑战就更多，在工作岗位上就更容易迷失方向，渐渐对工作产生疲乏，对工作失去兴趣。习总书记在这关键时候提出来：不忘初心，牢记使命，为基层干部指明了方向。现在的基层干部缺失的就是这样一份信念，由于各种原因被外界所影响忘记了当初自己进入工作时的初衷。而现在习总书记的话让广大干部重新捡起踌躇满志，让干部意识到能站到第一线为人民群众服务，路途虽是艰辛的，但这也是一份荣誉。只有坚定自己的责任心和使命感，带着满当当的决心和勇气，才能在基层扎根，才能无畏苦累。

党员干部只有拥有这样的工作觉悟，才能真正的做到敬业，对自己负责，对领导负责，对广大人民群众负责。当今社会强调思想引领，因为任何被动的工作都会产生抱怨，消极和抵抗的情绪，只有自己坚定了人生信念，有了人生目标，工作才不会成为应付性的考试，失去原来的意义。对很多干部来说，工作只求达标，而不是说我要去完成什么，我要帮助这个社会改变什么，缺乏了主动性思考的干部就犹如提线木偶，这样也从一定意义上来说，加大了工作阻力。

追究起来，都是由于忘记了工作的初心，缺乏了对工作的敬畏心和对社会的责任感，思想认识不到位，理想信念动摇，宗旨观念淡薄，对人民和党的事业缺少忠诚和担当。苏轼有言：“不一于汝，而二于物”，意思是说做人做事心要专一，才不至于被其他事物所左右。我们的基层干部就是要时刻警醒自己，坚守好我们的工作初心，我们作为人民的干部，珍惜这份荣誉和责任。这样的路途虽然曲折，但至少终点是光明和美好。

艺术教育在促进学生全面的、有个性的发展，形成积极健康的生活方式和审美情趣等方面，具有独特的功能和不可替代的作用。但是，由于各种原因，艺术教育在我国高中阶段，一直没有得到很好的落实。1997年高中新课程改革，国家教育部颁发的普通高中新课程方案，首次将“艺术欣赏(包含音乐、美术两科)”课程列入普通高中必修课程，制定了《全日制普通高级中学艺术欣赏课教学大纲》(试验)，规定“艺术欣赏”总学时为68学时，音乐、美术各34学时;20_年教育部调整的高中教学计划，将

“艺术欣赏”课时增加为96学时。这足以说明国家对艺术教育的重视。

为了全面了解通山县高中音乐课教学状况，20_年7月26日至8月4日，我利用在__县职业教育中心高中部见习的机会，围绕高中音乐课程开设、师资、教学设备配置、教学效果，以及如何检测程教学质量等方面，采取随堂听课、问卷调查、谈话、观察等一系列方法，对__县职业教育中心高中部、__一中、__二中等高中的音乐课教学情况进行了为期11天的调查。

现将调查情况报告如下：

一、现状及问题

__县高中音乐教育，紧跟国家教育教学改革的步伐，从无到有，从零开始发展到今天各类高中都在开设，大多数高中生在接受艺术教育的熏陶。经过几年的教学，也培养建立了一支良好的教师队伍，音乐欣赏教学正逐步走向正规。

通过调查和以往掌握的情况，我深感__县高中音乐学科的教学状况不容乐观，在各学校普遍未得到应有的重视：

1、课程开设没有达到部颁要求，课时得不到保证

按照20_年教育部调整的高中教学计划，“艺术欣赏”课时为96学时，音乐、美术各为48课时，如果按每周一节艺术课计算，普通高中应在高一、高二开设音乐课。但是，由于师资、设备、教材及学校领导把主要精力放在应对高考等原因，无心也无力来抓，通山县高中音乐课实际开课率不足50%。学校没有严格按照部颁要求开课或课时未开足，如__县职业教育中心高中部只是在艺术专业班开了课;__二中只在文科班开设了课，理科班则没有开课;__一中只在高一年级开了一学期音乐课，只完成部颁课时要求的一半。绝大部分学校只在高一年级每周安排一节艺术课，音乐课教学任务根本无法完成，很多教学内容都只能是走马观花、一带而过。

2、教学资料少、设备简陋，无法进行正常教学

我所到的学校，用于音乐课的教学资料很少，设备简陋，致使教师无法进行正常教学。音乐教师大都提个录音机到教室里上课，不可能做到视听结合，就是想把音乐放大声一点又怕干扰隔壁班的教学，录音机小声点，学生一吵就几乎听不到声音了。学生不喜欢上课本内容，有些老师就迁就学生放些流行歌曲，学生一窝蜂地跟唱，声音大又影响隔壁班级上课，更没有完成大纲规定的教学任务。

3、教学无检查、无考核，放任自流，检测不统一、不规范

由于艺术科目不纳入考试，有些学校对音乐教学平时无检查、期末也无考核，放任自流。有些学校或教师自己对教学进行检测，也是无从下手，不知道考查什么内容合适，所以检测不规范、不统一。

有的老师认为：“我还是觉得进行笔试好，高中学生学习时间紧，笔试比较好!”，“我平时上课的主要内容有传统歌曲、流行歌曲、名曲欣赏、基本音乐常识等内容，考试的形式主要有：

(1)歌曲考试;

(2)名曲欣赏笔试，让学生听后说出曲子的名字、曲作者等;

(3)基本音乐常识笔试。”或“写一篇关于对自己感兴趣音乐的评论或感想，字数要求300字以上。”或“我设计一份学生音乐成绩单，采取学生自评、互评，任课教师评定相结合的办法填写”。总之，方法五花八门，良莠不齐。

4、教师数量不足，教学水平亟待提高

(1)艺术教师数量严重短缺。

由于__经济较为落后，艺术教育还未形成良好氛围，从事艺术教育工作的教师也较少;专业师范院校毕业的学生寥寥无几，能分配回来的更少。加之艺术教育在学校的地位较低：一般高中音乐教师10-14节为规定课时量，有的艺术教师反映，上学期一周上16节课，在学校还不算满工作量，课时津贴也只是文化课的0.6或0.7，感到很郁闷。音乐教师在政治荣誉、生活待遇等方面都受冷落，严重挫伤了他们的工作积极性，一些原本在校任教的艺术老师或调走或转行。有些专业基础好的音乐教师也远走高飞，到沿海经济发达地区打工去了。由于上述等原因，__县音乐教师数量严重短缺。如果按部颁要求严格开课，每校需至少应增加高中音乐教师2名。

(2)教师专业素质、教学水平亟待提高

__县高中音乐教师第一学历为本科的凤毛麟角，绝大多数都是通过在职进修提高学历。加之近年来没有开展高中音乐教师上岗培训，多数教师不知道怎样上好音乐课。有些刚毕业的教师，把大学里的教学方法完全照搬到中学里来，面对学生现在只喜欢“老鼠爱大米”等流行歌曲的状况，不知道如何正确引导学生。其实很多学生都喜欢上音乐课的!只是需要各位音乐教师做好充分的准备(包括教研、培训、备课等)，充分利用多媒体等现代教学手段，把学生的视与听结合起来，播放歌曲时候不只是有声音，而且还有画面，给学生多欣赏现代风格演绎的作品，象欣赏女子十二乐坊、音乐之声、交响动画、演唱会等。当然教师要讲解一些必要的音乐基础知识，但不能讲得太烦太多，不能完全按照书本内容读，让学生基本了解就行了。有条件要多上视听课，这就要求教师要掌握现代教育技术，而音乐教师的计算机水平的确亟待培训提高。

二、意见和建议

1、切实转变观念，高度重视艺术教育

音乐教育是素质教育的重要组成部分，是促进学生德智体美劳全面发展的重要途径。加强艺术教育、提高学生审美情趣，对于贯彻落实“以人为本”的科学教育发展观具有重要的意义。各级教育行政部门要高度重视音乐教育，加强对学校音乐教育的督导和评估，将音乐教育作为考核学校和校长工作的重要内容。教学研究部门要加强对音乐教育的研究，举办各种形式的音乐教育研究活动和艺术教育教学比赛，促进学校音乐教育。各级各类学校要切实转变教育观念，树立以学生全面发展为根本的素质教育观，开齐开足音乐教育课程，改善音乐教育设施，提高音乐教师的教学业务水平。要加强音乐教育宣传，让学生和家长、学校和社会都重视音乐教育，营造音乐教育的良好氛围。

2、切实加强音乐教师队伍建设，提高音乐教师的教学水平

鉴于__音乐教师队伍的实际情况，借鉴外地的一些经验，我认为可以从这几方面加强艺术教师队伍建设：

(1)学校应聘任专职高中音乐教师;

(2)提倡邻近地区校际间的师资交流及跨校兼课;

(3)可聘请校内有艺术专长的其他学科教师兼课，对这些教师进行上岗培训，合格后才允许上岗;

(4)聘请符合教师任职资格的艺术工作者到校兼课;

(5)县教育局不定期地组织高中音乐课教学培训班，帮助教师提高教育教学水平;特别是要提高音乐教师的现代信息技术水平，教会教师运用多媒体教学手段，尤其是充分利用丰富的网络资源进行教学。

3、加大投入，添置必需的教学设备

(1)学校应配备音乐专用教室和必要的教学设备，如教材配套音像资料及多媒体电脑等，其中应优先配备良好的音响设备，这是上好音乐欣赏课的基本保证;

(2)教科书由文字、乐谱、图片和视听材料共同组成，各部分应紧密结合、整合配套，缺一不可。视听材料要尽可能采用先进的信息技术制作，以获得良好的视听效果。

4、将高中音乐学科建设纳入高中教学管理评估体系

加强对高中音乐教学的行政管理，将高中音乐学科建设纳入高中教学管理评估体系，并形成制度，长期有效地督促学校按部颁标准开齐开足课时、公正平等地对待音乐教师、积极改善音乐教学条件、切实对学生进行审美教育、提高学生素质。

2019年5月31日，习近平总书记在中央政治局召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。

作为基层社区，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想作为根本任务，全面把握初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。深入学习教育原原本本学。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容深刻理解要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。

今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，都具有十分重大的意义。

铭记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”，是激励我们不断前进的根本动力。作为基层社区工作人员，我们要在主题教育中强化理想信念，树立宗旨意识，通过学习充实自己，求真务实、脚踏实地、做好本职工作。时刻牢记为人民服务的宗旨，坚守规矩纪律，弘扬正气、崇尚厚德、开拓创新作出积极的贡献，为创造社区做出我们应有的贡献。作为党员，只有老实做人，老实做事，脚踏实地，一步一个脚印，努力提升人格力量，才能在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

履职尽责，勇于担当。实现中华民族伟大复兴的中国梦，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要共产党人有大智慧、大担当。古人言：“在其位，谋其政;行其权，尽其职”。对于共产党员而言，在日常工作中，要经常地叩问自己，为党工作是否积极主动。要增强工作主动性，增强责任心，大胆创新，大胆干事，真正把党的工作当成自己的事业去做，守土有责，守土尽责，埋头苦干，主动作为，尽心尽力地把职责范围内的事情做好，无愧于自己的人生，为党、国家和人民交上一份优异的答卷。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，进一步发挥党员的先锋模范作用;引领广大群众全面了解党的历史，爱党、拥党、护党，进一步感党恩、听党话、跟党走，记住自己初心、使命。更好的为群众服务，急群众之所急，全新全意办好群众的每一件事情。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将在新时代的新矛盾新挑战新征程中，把“初心”和“使命”融入到发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力!

为了更好推进小学基础教育课程改革实验，本学期学校开展以“在课改新背景下，加强课堂教学有效性”为主题的课堂教学调研活动。我本着务实求真的精神随同老师们结合区“阅读、体验、互动、巩固课堂教学及导学案教学实践活动，公开课、联片教研活动展开“课堂教学有效性”专项调研活动。

在这次专项调研活动中，我们了解到新课程改革几年来，我们数学课堂教学发生很大变化，课程标准提出新理念。教师在努力改变着自己的教学方式，也在不断改善着学生的学习方式，使学生通过生动有效学习活动认识数学，理解数学，获取知识，掌握技能，学会学习。课堂教学质量有了明显提高。主要体现在以下几个方面：

一、关注有效情境创设

目前“创设情境”成为小学数学课堂中一道亮丽的风景线。在一些公开课，研讨课中，老师们能够根据学生的认知规律和教学内容创设一些有效新颖，且富有思考价值，具有挑战性的课堂学习情境令我们眼界大开。如，本学校，石守琴老师上《圆的周长》这节课，在导入部分创设小猴和小兔赛跑的情境。小猴沿着正方形的路线跑，小兔沿着圆形路线跑，同学们，你们说的比赛公平吗?为什么?通过这个情境的创设，学生从正方形周长类推迁移到圆的周长，使学生思维落到圆的周长上，要想知道他们不公平的比赛学习圆的周长后就知道了。

二、重视有效操作实践活动

数学教学是数学活动教学，教师十分重视学生的操作实践活动来理解新知，让学生动手，动口，动脑把抽象知识转化为可感知内容。如我校，郭香果老师上的六年级《轴对称图形》这节课，郭老师能够充分发挥学生主体作用，让学生动手操作，通过折一折、画一画、剪一剪等活动来认识轴对称图形和对称轴的概念，培养学生动手操作能力和空间想像能力，发展学生的空间观念，同时让学生学会欣赏美和创造美。

三、注重有效学习方式

在新课程背景下，教师努力改变以往学生单一，被动学习方式，采取小组合作学习方式，在学生自主探究学习过程中，引导学生通过小组合作学习，交流讨论来解决问题，加深对所学知识的认识和理解。如科学韩继明老师教学《推和拉》一课时，为了实验验证推和拉是两种方向相反的力，让学生在小组中推手掌，拉手腕，并在小组中统计，记录汇报，引导学生发现实验结果。随着学生在活动，探究，思考中，经历知识形成过程，体验情感，获得知识。

四、有效利用多媒体教学手段

特别是一些示范课、公开课、研讨课，教师都努力去改变传统教学方法，学习方式。利用计算机辅助教学课件，把课堂教学内容与信息技术进行有机整合来提高课堂教学的有效性。如实验小学王建老师上四年级《平行四边形和梯形》这节课，利用直尺、三角板验证平行四边形两组对边分别平行时，王老师能有效引导学生利用多媒体信息技术让学生在电脑上动手操作，让三角板紧靠直尺，然后在移动三角板验证，然后互相交流结果。最后得出结论：两组对边分别平行的四边形是平行四边形。

看到以这些课堂可喜变化同时，也不可否认是，目前小学数学常态下课堂教学中相当一部分教师对课改新理念把握不到位，注重形式，忽视本质。以致课堂教学出现形式化，低效甚至无效的现象，

这不得不引起我们冷静思考，理性客观地反思过去，实事求是面对今天，以平和心态面对课堂中出现的问题。

存在问题：

1、个别课堂教学方法单一，教学形式单一，教学设计重教法、轻学法。以少数学生的'思维代替多数学生的思维，课堂上缺乏质疑讨论，学生主体意识没有得到很好发挥，没有充分给学生自主探究学习的时间和空间，一些学生而是在被动地接受所学知识。

2、教师钻研教材不够，不能很好地把握教材编写意图，充分利用好教材资源。

3、小组合作学习有形式都无实质。在部分教师课堂上，学生分组学习流于形式缺乏实质性合作。主要表现在：合作学习内容没有探讨价值，小组合作前缺乏让学生独立思考的过程，学生参与度不均衡，学生间的合作不够主动，教师不能给学生充分的时间和空间。

4、课堂练习设计单一，缺乏层次性和趣味性。对知识的内在联系挖掘不到位，知识的提升拓展不够。

5、情境创设，牵强附会。有的课堂过于追求教学情境化，一些数学内容被机械地套上情境，牵强附会地联系实际，过多地强调生活来源，其结果既浪费了宝贵时间，又妨碍了学生对数学知识的真正理解。

6、教学过于追求手段现代化。现在的观摩课，似乎不采用现代化教学手段就是观念不先进。为此，有的教师不惜花费很多时间精心制作课件，可结果并不理想。有的课件只不过是课本搬家，有的教师因为有了多媒体，干脆不再写板书了，以课件代替板书。

7、个别教师面对课堂上生成的新问题缺乏教育机智，教学语言不够准确，不够生动、丰富。

建议：

1、认真学习新课标，理解新理念。认真钻研教材研究教法，深入理解和把握教材编写意图，科学合理创造性使用教材，设计好每节课的预案。

2、探讨和研究符合新课程理念的有效的课堂教学模式。

3、准确把握教材，全面了解学生，有效开发教学资源。为学生提供有价值的、充满活力的数学教学内容。

4、教学中要重视学生学习能力培养。让学生学会思考，学会学习。

5、教学中教师要结合教学实际，科学、合理、有效使用好教具、学具，以及多媒体教学手段进行辅助教学。

6、教师要能够精心设计练习题，层次清楚，形式多样，富有趣味性，思考性。

7、注重对小组合作学习的有效性研究。要让每个人都动起来，真正达到合作交流，资源共享，圆满解决问题。

8、不断学习、实践、反思来提升自己课堂教学机智和教育智慧，促进专业成长。

总之，课程改革的核心环节是课程实施，而课改实施的基本途径是课堂教学。课堂教学有效性是课堂教学生命。探索和建立符合时代要求的有效课堂教学之路，成为新课程改革实践的需要，教师的不断学习先进的教育教学理念，不断反思自己的课堂教学，才能提升课堂教学有效性。

1、加强组织领导，周密部署

一要高度重视，周密部署，精心组织，认真细致地做好换届选举的各项工作。二要把这次换届选举工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保人大换届选举工作依法有序进行。

2、抓好宣传发动，营造氛围

要认真学习《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等有关法律法规，普及人民选举意义和选举方法的有关知识，积极发动各方面力量，正确引导选民和代表依法参加选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。

3、深入调查摸底，准确登记

针对当前的流动人口、人户分离和企业下岗退职工增多等新情况、新问题，给选民登记工作增加了新的难度。要采取多种途径，依法做好选民登记工作，按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则，方便选民参加选举。选民登记要做到及时、准确，力求做到不重登、不错登、不漏登。

4、严格把好代表关，优化结构

一要按照代表性和广泛性的要求，进一步优化代表的结构。切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例。同时要确保人大代表具备与执行代表职务相适应的政治素质、文化素质和法律素质。二要按照模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务的要求，切实把好代表候选人推荐关。要坚决防止有违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。

5、采取有效措施，依法选举

要高度重视代表候选人的推荐工作，在推荐过程中既要充分发扬民主，又要进行正确引导。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入的考察和了解。在代表候选人推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上要注意听取街道人大主席团的意见。要采取有效措施，确保推荐和选举活动依法有序进行。

6、合理确定形式，有序投票

要组织精干力量，确保投票选举依法有序进行。要因地制宜，根据选区内选民居住状况、选民参选意识和参选习惯，合理确定投票的形式，采取召开选举大会和设立投票站、流动票箱相结合的形式进行。

7、认真执行选举法，严肃纪律

要认真贯彻执行选举法和地方组织法的有关规定，杜绝换届选举中的不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表的，对以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选举票数的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或者有其他违法行为的，要依法追究责任，严肃处理。