年度会议表态发言稿(汇编19篇)

尊敬的各位领导、老师们，大家上午好!

张桥小学第七届第二次教职工代表大会在校工会的精心组织下，在各位代表的积极参与下，现在就要开幕了。我代表学校向大会表示热烈的祝贺，向全体代表致以崇高的敬意，向教育办的赵主席表示热烈的欢迎和衷心感谢!

教职工代表大会是学校民管理和民主监督的基本形式;是落实广大教职工主人翁地位，限度地集中智慧，落实科学发展观，促进决策科学民主的重要举措;是群策群力，构建和谐温馨校园的重要体现。今天教职工代表大会,主要为了动员和组织全体教职工进一步集思广益,共同讨论、审议通过《学校工作报告》、《学校财务工作报告》。希望全体代表以主人翁的姿态，饱满的热情，务实的作风参加这次大会，认真听取，积极审议，紧紧围绕有利于学校发展这一宗旨，畅所欲言，为完成本次大会的各项议程建言献策。

现在，我宣布张桥小学第七届第二次教职工代表大会，全体起立，奏国歌。

老师们请坐。

下面，会议进行第一项：由我校徐校长作《工作报告》，大家欢迎。

会议进行第二项：由我校后勤颜主任作学校《财务工作报告》大家欢迎。

会议进行第三项：由老师们集体讨论发言，共同献计献策，对我校的教育教学的管理提出意见或建议。

会议进行第四项：由徐校长对老师们提出的意见和建议进行答复。

会议进行第五项：街道教育办赵主席讲话，大家欢迎。会议进行第六项由我校崔主任致闭幕词，大家欢迎。

张桥小学第七届第二次教职工代表大会现在闭幕。全体起立，奏《国际歌》。

一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任

针对严峻的防汛形势，嘉兴市旅游局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各处室负责人为成员的旅游防汛抗旱工作领导小组，承担全市旅游系统防汛防旱领导工作，职能处室设在行业管理处。各县(市、区)旅游局全部由局长为组长的旅游防汛防旱工作领导小组。在年初的全市旅游工作会议上，张硕局长和各县(市、区)旅游局长签订了“20xx年嘉兴市旅游安全责任书”，明确各单位法人代表(行政第一责任人)是旅游安全第一责任人，对单位安全工作负直接责任。

市旅游局及时转发了嘉兴市人民政府防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年防汛检查和汛前准备工作的通知，并提出了工作目标任务，全面部署、督促、落实各部门做好防汛备汛工作。

二、完善防汛应急预案，强化安全部署检查

结合我市旅游系统实际情况，对《防汛应急预案》进行了修改完善，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强。接到市政府防汛防旱指挥部文件后，市旅游局立即部署，要求各县市区旅游局和旅行社、星级饭店组织力量全面开展防汛备汛安全大检查，切实把各项安全防范措施落实到位;要求各旅行社，切实落实岗位责任制，做好应急预案;要求各星级饭店对建筑物、地下层做好安全防汛工作。

南湖区旅游局、秀洲区旅游局对辖区内旅游企业开展防汛安全管理工作检查，要求旅游企业把自查工作贯穿与汛前、汛中、汛后全过程，查找安全隐患，消除不安全因素，在检查中发现的安全隐患问题采取必要的防护措施并限期整改;海宁市、海盐县旅游部门配合建设、水利、文化和消防等部门重点对海宁观潮景区、海盐南北湖涉水旅游景点进行安全大检查;平湖市旅游局领导带领有关科室人员前往九龙山景区进行检查，一是检查规章制度建设、防汛抗旱领导小组机构组成、联系电话和专兼职安管员、应急预案的完善和演练情况;二是请有关部门对九龙山涉水游乐设施进行安全检查，要求确保制度到位，人员到位，不留死角，确保防汛备汛工作落实到位;嘉善县旅游局把防汛检查和旅行社业务年检实地检查工作相结合，将旅行社安全管理工作作为检查的重点，认真查看旅行社应急预案的制定实施情况，安全培训记录和各项安全管理规章制度等。要求旅行社、星级饭店将防汛防旱工作列入全年旅游安全管理工作计划，提前做好各项防汛防旱工作。

三、巡查防汛重点部位，做好汛前各项准备工作

嘉兴市旅游系统对嘉兴市旅游在建项目的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。

嘉兴市旅游局建立严格防汛值班制度，确保24小时监控。在汛期，我局坚持24小时值班制度，要求各县(市、区)旅游部门设置防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照县防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上级领导报告。并认真做好值班记录和交接班工作。

20xx年的主汛期即将开始，我局将根据市政府的部署和要求，对旅游系统进行层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作纳入安全生产的重要内容来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高旅游系统干部和职工的防汛防洪意识，保障人民生命财产安全。

同志们：

大家新年好!今天，县政府召开第四次全体会议，借此机会，我就分管工作强调几点意见，供同志们参考。

一、抓重点，全力做好部门中心工作

关于××年工作，县委、县政府已经做出了安排部署，我分管和联系的部门要围绕中心工作，突出重点，强化措施，确保目标任务完成。县交通部门要重点抓好冷厚路公里油路改造工程。当前，要加快路基工程进度，督促各施工队年后尽快施工，沿途各乡镇政府要全力配合，做好群众工作，为顺利施工创造良好的环境，确保在月底完成路基工程，月底全面完成油路改造工程。工程建设必须实施招投标，考虑到工程量较大，时间紧、任务重，建议分两个标段实施招标，交通局要严格把关，认真考察招标企业的实力、信誉。施工过程中，要加强监督管理，派驻得力技术人员全程监督，确保把公里油路建成高质量高标准的样板路。同时，认真实施好构扒大桥、双阎路改造、××二级汽车站等一批建设项目，特别是二级汽车站建设，要加快进度，力争在年底建成投入使用。做好小双、四新、桃园等通乡油路改造的前期工作以及双河二桥、农村五级客运小站等项目的争取工作，力争早日挤进省市计划盘子，为明年工作奠定基础;国土部门要全力配合做好狮子山开发、襄渝铁路建设等重点项目的征地拆迁工作，确保项目顺利实施。去年，通过积极争取，厚子河流域土地整理项目得到了落实，总投资万元，要立即着手规划，尽快组织实施，同时，继续做好土地开发和整理项目的编制上报等前期工作，进一步加大土地整理和开发项目的争取力度，力争得到省市更多更大支持。要强化土地管理，特别是在各类建设用地的审批中，要从严把关，严格依法公开、公正办事，不留后患。要加大对重点信访案件和历史遗留问题的调查处理力度，抽调专人，对重点上访案件进行逐个排查，共同研究，寻找对策，妥善化解矛盾，维护社会稳定。要加强监督指导，做好防灾防滑工作，要进一步完善防灾防滑预案，对重大滑坡点要指导当地政府做好监控和预防工作，确保不因地质灾害发生人身伤亡事故。要突出抓好矿产开发工作，通过近年来的发展，矿业经济已成为我县工业经济的支柱力量，财政增长的主要渠道。因此，必须集中精力，下大力气抓紧抓好。一方面要加大对现有矿产企业的管理和扶持力度，对不具备安全生产条件、达不到环保要求、乱开乱采的小矿山企业进行整顿，引导其规范有序发展，对重点矿山企业，要加大支持力度，帮助企业解决发展中的困难，促使其能够达产达效，确保全年采选各类矿石万吨，上交税金万元。另一方面，要加大勘查找矿的力度，进一步摸清全县矿产资源情况，为招商引资加快发展奠定基础;经贸部门要充分发挥城市经济领导小组办公室的职能，统筹兼顾，协调各方，千方百计促进城市经济快速健康发展。要重点抓好现有企业的达产达效，继续实施领导和干部包抓重点企业制度，帮助企业拓展市场空间，解决发展困难，促使企业更快更好的发展。要协助通用××分公司解决厂门口住户搬迁以及资金上的困难，促使其在月份以前完成四条生产线。帮助红石河化工有限公司协调省市电力部门，迁移厂房上空高压线，确保公司新线顺利通过验收。要主动帮助玉龙铁合金厂协调电力部门，解决用电困难以及产品定位，促使其尽快投产。要精心包装、推介一批项目，特别是木瓜酒及系列产品的开发、黄姜深加工、畜禽加工等项目的前期工作，吸引外来客商投资开发，力争今年引资新上—个工业项目，进一步壮大工业经济的实力;乡企部门要重点抓好冷水水泥厂的达产达效，力争引资新建两个硫金砂选矿厂。环保部门要加大执法力度，强化日常监管，对重点排污企业，要派专人监控，特别是对各黄姜加工企业和矿山企业，要加大管理力度，对违法排污造成恶劣影响的，要从严从重处罚，坚决杜绝重大污染事故发生。要加大排污费征收力度，全面完成征收任务。要重点抓好磺水一期试点工程的后期治理，用好今年已落实的万元的治理资金，通过完善治理，确保见到效益。同时，要尽快研究废渣的综合治理办法，建议在适当的时候，邀请省市相关专家，进行专门研究，寻找解决废渣问题的妥善办法。要进一步加大跑省进京的力度，力争将磺水治理、污水处理等重大项目挤进国家计划盘子，给予专项支持;狮子山开发办公室要充分发挥综合协调的职能，全面抓好狮子山开发各项工作。当前，要尽快启动临时便桥建设和××二桥建设，确保临时便桥在月底建成通车，××二桥在月底全面竣工。要督促开发商进一步加快工程进度，最迟在月底实现改河截流，否则，将影响整个开发工程和铁路建设。各工作组也要集中精力，各司其职，全面开展工作，特别是安置工作要加大力度，支持拆迁户尽快迁建，环境保障组要努力做好当地群众工作，化解矛盾，确保狮子山开发顺利实施;盐务部门要千方百计保证全县安全可靠供盐，要加大稽查力度，打击各类违法贩运食盐的行为，保障群众吃上放心盐;电力部门要重点抓好KV输变电站建设，尽快做好选址定点等前期工作，同时，进一步抓好电网改造工作，提高用电质量;质监部门要加大监督管理力度，确保锅炉等压力容器安全可靠;电信、移动、联通等部门要加大基站建设力度，延伸服务范围，不断提高服务水平，壮大自身实力。文秘114版权所有

二、抓招商，增强发展的后劲

多年来的发展实践证明，招商引资，是落后地区加快发展最有效地途径。对贫困落后的××来说，加快发展，必须把招商引资放在更加重要，更加突出的位置，下大力气抓好。一是要充分利用优势。××矿产资源具有较为明显的比较优势，通过近年来的开发，已取得了相当的规模。今年，要以矿产开发为重点，抓住各类矿产资源市场看好的机遇，加大引资力度，通过招商引资，启动麻虎滚子沟铅锌矿区开发和西营-双河磁铁矿开发，力争引资新建—个矿产开发企业。另外，要依托木瓜、黄姜等产业资源优势，加快同杨凌农科院的研发合作，研发新产品，同时进一步包装推介，引资开发木瓜酒、木瓜果醋以及木瓜化妆品等系列产品，力争建成木瓜果醋项目。要引导黄姜企业分析市场行情，顶住暂时压力，增强发展信心，积极引资开发后续产品，尽可能的延伸产业链条。同时，依托畜牧产业，选定肉食品加工业为主导，积极开拓县内外两个市场，做大做强绿色肉食品品牌。二要加大支持力度。要从人员上保证，资金上支持招商引资。要将懂得经营、善于招商的人才向招商引资部门倾斜，保证有足够的人才包装项目、推介项目;同时，要从财力上给予支持，要鼓励“走出去、请进来”，既要抓住“西洽会”、“龙舟节”等招商活动，也要采取小分队招商、上门招商、网上招商等灵活多样的方式，实施全方位招商。三要鼓励全民招商。要积极宣传，发动群众，鼓励全民招商。要进一步完善和兑现招商引资激励制度，重奖引资功臣，对待引资者，无论是单位还是个人，要实施重奖。对部门，要落实招商任务，奖优罚劣，调动各方面的积极性，掀起招商引资的热潮。四是扎实做好第十届西洽会的筹备工作。西洽会是我们招商引资的平台，是一次很好的招商机会，通过几年来的发展，我们借此机会已成功引进了一批项目。第十届西洽会举办在即，我们要认真做好筹备工作，力争实现新的突破。计划局要发挥牵头作用，国土、经贸、乡企等部门密切配合，积极搜集、整理项目，要对目前已有的项目和有发展潜力的项目进行逐一整理、筛选，确定一批有吸引力，有发展前景的项目，拿到西洽会上，要最少确保本次西洽会上有个以上重点项目签约，合同资金不低于亿元。筹备工作时间紧、任务重，各相关部门要迅速行动起来，加大工作力度，加快工作进度，积极搜集、筛选、论证项目，由计划局整理归类后报政府研究。

三、抓机遇，大力发展非公经济

抢抓机遇，乘势发展，这是各地加快发展的成功经验。当前，我县正面临着诸多良好的发展机遇，乡企、经贸、工商等相关部门一定要放眼长远，牢固树立机遇意识，引导我县非公经济快速健康发展。一要抓住县内重大项目建设的机遇。今年，襄渝二线、狮子山开发等重点在建项目深入推进，无论在人力、物力上将进一步加大投入，另外，××电站建设、十天高速公路建设等重大项目前期工作正在快速推进，即将相继启动，必将进一步增加××的人流、物流、资金流，这对我们来说，是个千载难逢的发展机遇，特别是对餐饮、娱乐等服务业来说，带动作用更为明显。非公经济部门要广泛宣传，积极引导有识之士和在外务工的成功人士返乡发展非公经济。二要抓住优惠的政策机遇。当前，从省到市，都在大力支持非公有制经济发展，并制定了一系列优惠政策和措施，放宽了市场准入，降低了准入门槛，凡是符合国家产业政策的，都鼓励发展，不论所有制形式和投资者身份，都可以投资，并在土地、税收等方面给予了优惠。县委、县政府新一任领导班子更是明确提出了要大力发展非公有制经济，县上也出台了相应的优惠政策，这些都是加快发展非公经济的良好机遇。乡企部门要进一步完善优惠政策，牵头制定发展非公有制经济的激励制度，对带头发展非公有制经济的干部群众给予奖励，对引进资金发展非公经济的功臣予以重奖;经贸部门要结合企业改制，对国有集体企业实施民营化改造;工商、公安等部门也要热情服务，积极创造条件支持第三产业发展，要不断提高办事效率，简化办事程序，为投资者提供高效快捷的服务。三要抓住发展旅游业的机遇。为加快我县旅游业发展，县委、县政府即将启动县城桥儿沟、河街等老城区的改造，鼓励发展餐饮、娱乐等服务业。另外，红石河旅游开发也在不断推进。这些，都为非公有制经济的发展奠定了良好的基础，要通过规范管理，积极宣传引导，促使我县第三产业更快更好的发展。

四、抓安全，维护社会稳定

安全生产事关人民群众生命财产安全，任何时候都不能松懈。安全就是效益，安全也是生产力，因此，对待安全，怎样讲都不过分，怎样抓也不过分。我县自然条件差，安全投入不足，欠帐较大，安全形势依然严峻。因此，安委会各成员单位要切实履行职责，全面抓好安全生产。一是要夯实责任。各行业主管部门要同各责任主体签订安全生产责任书，明确责任，落实任务，做到级级有人抓，层层有人管，人人有压力，共同抓安全。二是要加大安全检查力度。各职能部门要结合行业特点，经常不定期的检查，特别是交通、交警部门，要加大道路和水上运输的检查力度，严查重处“三超”行为;各企业主管部门要配合安监部门抓好各企业安全，特别是非煤矿山企业，要督促其不断加大安全投入，规范安全管理;安监、公安消防部门要加大对危化物品和烟花爆竹等行业的检查，抓好公共聚集场所、宾馆、饭店的消防安全;质监部门作好锅炉等压力容器的检查;安监部门要发挥牵头作用，在春季、夏季、冬季等事故多发期和“五一”、“十一”、春节等大型节假日期间，适时开展全县安全生产大检查，重点查处各类安全违法行为和查安全隐患。三是加大安全隐患整改力度。在安全检查中，查出的各类隐患，要加大督促整改力度。公路交通部门要及时修复全县主干线路水毁、塌方，要在危险路段设立警示标志，提醒过往司机，要加大急弯险段的改造力度，确保公路畅通和行车安全;各企业主管部门要督促企业加大安全投入，严格安全管理，对查处的隐患，督促企业及时整改到位，确保企业生产安全。要上下同心，齐抓共管，努力创造安全稳定的发展环境。

同志们，今年的各项目标任务已经明确，关键是抓好落实。我愿和大家一道，心往一处想，力往一处使，齐心协力，共同完成全年的各项目标任务。

看过分管领导会议讲话稿

各位领导、同志们：

xx年，我所在县局的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我所将继续按照县局等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

一是针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位的考核细则，严格考核，真正做到科学管理。

二是在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实”，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。三是进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有人员培训工作。

四是在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急预案定期演练，提高所里整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监督力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对所里的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员上岗工作，堵住事故的源头，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六是加强安全学习，继续坚持每月一次的专项安全会议，传达上级文件精神，搞好“安全生产月”的宣传活动查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证全年安全生产目标的实现。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在县局的领导下，做好我所的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现生产安全平稳运行，为电力的快速发展做出应有的贡献，谢谢大家。

主持人开场

男：尊敬的董总以及高度国际武汉公司的各位领导!

女：亲爱的高度家人们!

合：大家下午好!

男：人常说“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”，高度国际武汉公司的春天确实来的晚了一些，但如火如荼的势头，却如同这越来越温暖的天气一般，节节攀升!

女：昨日的耕耘已化作今天的希望，今天的汗水祷就了明天的辉煌。不知不觉间，20xx年4月份已离我们渐渐远去，在这个春暖花开的美好季节，我们欢聚一堂召开高度国际武汉公司20xx年度4月份总结大会。

男：今天，让我们暂时忘却那打电话路上的苦口婆心;今天让我们暂时忘却签单过程中的奔波劳累;今天，让我们暂时忘却设计创作的交心竭力;今天，让我们暂时忘却不平凡意义背后的责任与承担!

女：今天，让我们共同相聚于此，欢聚于此，共同庆贺，共同祝福，共同勉励!男：同创造，共分享，齐飞扬，高度梦，你我的梦。大家好，我是高度国际武汉公司××部!

女：大家好，我是高度国际武汉公司××部!

男：4月，是植树播绿的季节;4月，是憧憬梦想的季节;4月，是春暖花开的季节;4月，是播种希望的季节!年度总结大会主持词女：如果，有人问我希望是什么?我会说：希望是绿色的，充满勃勃生机;希望是红色的，散发蓬勃热情，希望又是蓝色的，凝聚团结沉静!

男：大气、感恩、积极、执行力、团结，用这样的词汇，来形容这样一个的团队最合适不过，那就是：我们高度的家人们!

女：高度的4月是激情满满的4月，是落英缤纷的4月，每一个高度人在自己

的工作岗位兢兢业业，一次一次刷新着成绩，现在就让我们来看看4月份所取得的成果吧。

男：首先有请各部门总监做4月份工作总结

各部门负责人工作总结、明确工作目标计划

颁奖环节

男：作为员工，你们时刻心系企业的忧患，与企业同风雨、共命运，用不懈的努力为企业创造着每一笔财富，正是因为你们的努力与付出，高度国际的今天才能够如此绚丽，感谢你们，高度正是因为有了你们更加精彩，你们的名字将永远铭刻在高度的功劳薄上!

女：把自己的工作当成一种神圣的使命，即便是最普通的一个岗位，也能够以的标准，最美的姿态，展现自己的人生价值，让青春无怨无悔，让人生绽放光芒，让高度不断前进!

男：心有多大舞台就有多大，你们的风采令人折服，这不是一场比赛，而是一次文化的盛典，你们是这次盛典中盛开的最美丽的一朵高度之花!

女：他们，用辛勤和汗水传递着热情和希望，努力在自己的本职岗位上发光发热，他们是高度国际梦想路上的开拓者，是我们应该积极学习的工作楷模，接下来我们将进行的是“优秀员工表彰仪式及优秀员工讲话”。

奖项：一、优秀员工四、优秀经理奖

二、优秀设计师奖(业绩过十万)五、优秀总监奖

三、优秀副主任奖

颁奖词

女：谁说女子不如男?作为女性，你们刚强、自信、积极向上、坚韧不拔，作为员工，你们竭心尽力，全力而为，与高度并肩为伍，同甘共苦，真真儿是巾帼不让须眉!

男：高度正是因为有你们这样的员工，才更加煜煜生辉!现在让我们热烈欢迎“优秀员工”获奖者们，，，，接下来有请获奖者发表获奖感言!此处省略......

女：有请××部为优秀员工获奖者颁奖

优秀设计师奖(业绩过十万)颁奖词

男：顾客电话的每一个需求，你理解为顾客的渴望;顾客渴望的每一种产品，你

量身定做解决方案;从话术到技巧，你不墨守成规，你张扬着创新的翅膀，增值的人情与个性。搁下话筒，你和顾客间完成了从交易到体验的质变，你和目标间完成了从达成到成就的升华。

女：设计师，是我们高度国际创造健康家居一直以来的活源泉，在设计第一前线阵地的设计师们，每天工作的内容，简单却意义非凡。现在让我们用掌声邀请出“优秀设计师”获奖者们，，，，接下来有请获奖者发表获奖感言!

男：有请××部为优秀设计师获奖者颁奖

优秀副主任奖颁奖词

总经理致辞

男：有一个人，一直带领我们同心其力，风雨无阻，携手奋进!有一个人，一直带领我们同舟共济，万众一心，坚持梦想!

女：挫折面前，他为我们主导航向，坚忍拼搏;关键时刻，他为我们拨开迷雾，看清前行道路。

男：要论坚忍不拔，谁能称雄;要论永不言弃，谁与争锋!要论挑战与超越，非他莫属!

女：这就是我们高度国际武汉公司的领头羊：董总!让我们用雷鸣般的掌声有请董总为此次大会致辞。

结束语

男：董总的致辞依旧是那么的掷地有声，依旧是那么的铿锵有力!让我用最热烈的掌声感谢董总的讲话!

女：努力与拼搏，是迈向成功的必经之路;汗水与泪水，是哺育卓越的星光大道。

男：今天，我们相聚于此，为的就是收获辛勤耕耘之后的累累硕果。

女：今天，我们相聚于此，更为见证奋斗人生的激情与辉煌!

男：掌声、赞美声永不停息，因为你们我们永远骄傲!

女：努力、成功永无止境，因为你们我们永远自豪!

男：“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里!”展业路上充满荆棘与竞争，但努力的积淀必定会沉淀出灿烂而又耀眼的光芒!

女：“冰冻三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功”展业路上付出与努力，卓越佳绩来之不易，我们终有梦想成真的那一天!

男：高度梦，你我的梦!这是一种信念，它时刻提醒我们要为理想向前，纵使前程曲折，但坚持就是希望!

女：同创造，共分享，齐飞扬!这是一种执着，它时刻告诉我们要铭记着从前，要期望着未来，铭记的是经验，期望的是成功。

男：阳光总在风雨后，正是处于劳动节的五月，我们高度人将继续发挥高度特有的精神，努力拼搏，争取每一天都取得骄人佳绩!

尊敬的各位领导：

遵照会议安排，我代表滨海街道做表态发言。

开展大气污染防治集中行动，充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康，高度重视环保工作，推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务，承担着城区5类扬尘的整治，承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务，我们深感责任重大，我们将按照本次会议的安排部署，在思想上再重视,标准上再提高，力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作，我们将重点做好以下五点： 一是勇于担当，不辱使命，坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治，已经不是简单的经济问题，已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命，挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势，敢于碰硬，敢于动真，全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治，确保辖区大气环境安全。

二是锁定源头，抓住关键，坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头，迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源，该断电的立即断电，该停水的立即停水，该拆除的立即拆除，该整改的立即整改。对恶意违法行为，必须坚持零容忍，零弹性、零余地。同时，滨海街道将建立责任倒查追究机制，逐级签订责任书，量化到事，细化到人，形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控，对各类污染源展开拉网式排查整治，不留死角死面。

三是高端定位，标本兼治，坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前，着眼长远，标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向，加快工业转型升级，坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度，对新上项目和企业，建立严格的环境准入门槛，凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的，不管规模多大，都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业，给予更为有力的扶持帮助，促其尽快做大做强。

四是创新举措，综合施治，坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦，严格执行《临沂大气20条》和《滨海县xx年大气污染防治工作方案》，认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时，充分发挥街道的主导作用，加大环境整治力度，结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作，加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程，增强大气环境自净能力。

五是常抓不懈，务求实效，坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务，滨海街道将全面部署，突出重点，抓好当前，立足长远。树立全县一盘棋思想，密切配合县直部门，凡是涉及大气污染防集中行动的工作，都要不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制，建立群众参与、互动的长效机制，增强社会各界“同呼吸、共担当、齐行动”的社会责任，共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。

各位领导， 大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，滨海街道将统一思想，攻坚克难，真抓实干，只争朝夕，以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度，坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗，确保各项任务目标按照时间节点圆满完成，为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!

我的发言完毕，谢谢大家。

各位领导，同志们：

我受__镇政府的委托，就__镇被确定为食品安全示范乡镇做表态发言。自古以来国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到镇党委政府的形象。做好食品安全工作是创建“平安__”、构建和谐村镇过程中的重要组成部分。今后一个时期，我镇食品安全工作要按照“政府主导，属地管理，部门联动，社会参与”的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的原则，深入开展食品安全专项整治，着力加强食品安全各项基础工作，强化食品安全监管，提升食品安全监管能力，确保广大人民群众的饮食安全，促进我镇经济社会又好又快发展。具体做好以下工作：

一、提高认识，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

食品安全问题是最基本的'民生问题。维护民生，保障本地的秩序和安全，是我们党委政府的重要责任。近年来，我镇加强了“百村放心店”工程建设，有55家经营店达到了放心店的标准；设立了钟升、永发商品配货站，确保“放心店”进货渠道安全；建立了15个行政村消费维权监督联络点，完成了“中心镇连锁超市”工程。但是，我们也清醒地看到，食品安全问题是一场永无休止的战争，我镇食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，假冒伪劣食品时有出现，食品安全形势仍非常严峻，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了我镇经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。因此，我们要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，认真做好食品安全各项工作

围绕争创“食品安全工作示范镇”的目标，从完善制度、健络、建立机制、强化责任入手，重点抓好以下工作：

1、建立食品安全责任制。镇上与各相关部门，与各生产、销售、经营单位签订食品安全责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，追究有关责任人的责任。

2、加强食品安络建设。以实施“放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村、学校、企业流通网络体系。在“钟声批发超市放心店”创建的基础上，扩大覆盖面，大力推进连锁超市、放心店建设延伸工程，将超市、放心店开进学校、企业，促使其它小商店优胜劣汰和规范经营，努力使更多的小商店成为“放心店”。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥消费者、老人协会及其它基层组织的作用，在各村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。

3、加快食品安全信息体系建设。对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。主动与农业、质监、工商、卫生和食品药品监管等部门联系，用足用活行政资源，为食品安全工作提供可靠信息。建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我镇食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

4、建立食品安全事件应急机制。制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本镇区域发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

三、加强领导，确保食品安全各项工作任务的落实

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，不论哪个环节出问题，都会影响食品安全全局。因此，我们要突出“四个加强”：一要加强领导，明确责任。要抓紧完善镇政府食品安全工作领导小组，明确工作职责，落实工作责任。要完善食品安全工作的责任机制，镇主要领导是本区域食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。要明确食品生产企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制。二要加强联系，密切配合。要主动与工商、卫生和食品药品监管等部门联系，建立镇政府与部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好集中整治、日常检查等工作。三要加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效；宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识；宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。四要加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全镇食品安全真实情况，检查重点工作在村、企业、学校的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

我们深刻地认识到作为示范乡镇，需要做的工作还有很多。可以说是希望和压力同在，荣誉与困难并存。我们要加倍努力，让食品安全工作百尺竿头更进一步，高质高效的完成上级将给我们的工作。

谢谢大家！

按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学

习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成年度各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 [] 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(2004年1083人)，在校生达到6445人(2004年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。2005年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。2005年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。2005年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

同志们：

今天,我区上半年召开经济分析会,应该说已经筹备比较长时间，市里经济分析会前,区政府就开始对全区上半年的经济情况进行了全面分析。在全市的经济分析会上,区委、区政府作了书面报告。昨天晚上，区委会研究了我区上半年经济运行情况，听取了政府报告以及各个经济部门的汇报。今天上午，各乡镇、8个主要经济部门、3个园区也作了分析，分析得一次比一次好，尤其是几个经济部门分析得比较到位，相比之下，乡镇逊色一点，如果乡镇不懂经济，那就是不务正业。在今后的工作中，每个人对经济要多了解、多掌握、多学习。刚才，区长就上半年的经济运行情况进行了比较深入细致的分析，针对当前面临的形势、存在的主要问题，以及如何做好下半年的经济工作强调了六个方面的意见。大家都分析得很好，在这个基础上，我再谈几点意见：一是运行良好，二是正视形势，三是坚定信心，四是善于运作，五是保障发展。

一、运行良好

主要体现在六个方面：

一是实现“双过半”。GDP增幅达到15.7%，比去年同期10.8%，提高了4.9个百分点，自20_年以来我区GDP增幅首次超全市平均水平。财政总收入、工业总产值和固定资产投资都能按序时完成，亮点也是比较多的。以前刚来的时候，参加全市经济分析会，人家没怎么问我区的经济运行情况，应该说我区的发展现在已引起了其他县区的关注，引起了市直部门的关注。最近，我走了比较多的市直部门，大家都说我区上半年经济形势不错，将来的形势会更好。

二是经济运行质量在提升。体现在工业运行质量在提升，新增规模企业拉动明显。今年上半年，我区新增规模企业20家，加上去年的51家，这71家规模企业新增产值7亿多元，贡献率达到61.5%。同时，规模以上企业产值增幅达到31.1%，去年同期是13.5%，提高了17.6个百分点，增幅全市第二(城厢区31.5%)，这是20_年以来我区工业增幅首次超过全市平均水平。工业税收比重在提高，达到75.13%，超过全市平均水平13.97个百分点，体现了秀屿经济的可持续发展。财政总收入方面，上半年已经实现2.9亿多元，增幅居全市第三。固定资产投资增幅在20%以上，应该说项目的运作也是很好的。

三是园区发展健康。今年上半年，笏石工业园区的产值已经超过去年全年的产值，税收贡献也是如此。园区内企业预计投产的企业也投产了，在这种不利的经济环境下，只有3家企业不正常，其它企业都健康发展。木材园区的基础设施建设已经能够全面适应园区发展的需要，环境也在不断改善，水、电、路都有了保障。园区内的标准木业、海宏木业和中通恒基等企业都在健康发展，今年园区的产值也体现出来了。上塘珠宝城越炒越热，我们的定位是打造“中国银饰第一乡”。记得刚来的时候，我到上塘去调研就提出能不能提出打造“中国银饰第一村”，但是没有第一村的界定，只有第一乡的界定，因此就打造第一乡。今天，中国工艺美术协会组织的考评组正式来我区对“银饰第一乡”进行考评，如果顺利的话，后天就可以公布，这个品牌来之不易，那是一种效应，就像“中国第一村”——华西村一样，影响力将非常大。还有国家级木材园区，其他园区不能与其享受同等待遇，秀屿要多打造几个第一。只有园区健康发展，才能保证税收、工业产值的持续增长。

四是城市水平在提升。卫生环境不断改善，城市有了雏形，框架全面拉开。几次吃完饭后我和个别领导一起散步，大家转了环城北路，走下来也得一个小时。过去没得走，只在府东路府西路转，转一周就15分钟。现在要是从住的地方沿着环城北路、后井路走到为民路，再回来，将近一个小时。城市的品位在提升，商品房销售增幅全市第一，房地产开发增幅全市第一。土地运作得很成功，拍出两块土地，价值1.085亿元，全市都在关注。在货币政策紧缩这样的大环境下，这些绝不是偶然的，我区城市环境的改善、品位的提升吸引了投资者来秀屿投资，这是非常大的亮点。

五是农民的经济收入在提升。农民的收入在提高，农民人均收入增幅15.5%，农村的发展是健康的，“三农”也是稳定的。

六是社会事业不断提升。尤其是今年的高考确实不错。今年的高考本来压力是比较大的，当时不敢提实现“20_年的大秀屿”，最后还是实现了，超过千人。为民办实事等社会事业都能健康发展。

二、正视形势

成绩来之不易，这是在市委、市政府的正确领导下，经过区五套班子领导、科局同志等共同努力的结果。成绩喜人，值得肯定，但更要分析形势、正视形势，要把不利形势化作有利形势来推动秀屿发展。

一是人民币对内贬值、对外升值的问题对出口企业的影响非常大。我区规模以上企业现有112家，其中30家出口企业有13家企业已经下滑，受影响比较大的是鞋革和服装行业的企业，

16家制鞋企业有5家出口下降，10家纺织业企业3家出口全部下降。毕竟鞋业和服装占我区工业体量10%的比例，影响是非常大的。

二是宏观调控政策影响了经济的发展，影响了项目的建设，影响了企业的健康发展。银根紧缩，房地产只能贷一头，要土地抵押就不能按揭贷款，要按揭贷款就不能抵押。贷款额度有了，但是拿不到钱。房地产业在要发展的时候遇到这样的问题，企业也一样，有的中小企业挺过去了，有点还在挺，有的已经下滑。经济分析一定要实事求是，企业发展关键是看运行质量，要良性循环，不要看到它风光的一面，也要看到它艰辛的一面。等到企业发不出工资，资金链就出现问题。晋江鞋业已经倒闭了200多家企业，珠三角等地也都面临着这些问题。银根收缩，对企业的资金流影响很大，对政府来讲，压力也非常之大。土地拍卖，过去是抢着要，现在是到处去推销。形势逼人，宏观调控对我们整个经济的运行影响非常大。

三是原材料价格上涨，煤、电、油价格提高，劳动力成本的提高，对企业的影响是非常大的。因为如此，有的产业正在转移。这些形势都是我们需要认真去考虑，要正视这些困难，因势利导，把这些不利的因素转化为有利的因素。

三、坚定信心

形势严峻，但我们要坚定秀屿发展的信心，既要看清问题和形势，又要看到优势和机遇。

一是LNG本月已经上报为规模企业，燃气电厂8月28日开始点火，这样产值和税收就会体现出来。工业税收的比重在提升，稳定性继续巩固，并且更稳定了。这是非常好的形势，下半年就要见成效。

二是城市建设高起点规划，高起点建设，拉动了经济的发展。城市功能配套建设舍得花钱，一步到位，市规划局经常表扬我们。环城北路一期、二期如期建设，府东府西路正在对接，工业路拓宽工程进入投招标阶段，莆秀线笏石段和佳通西路也在建设。市政广场要求年内绿树成荫，一步到位，景观工程也要跟上。剪彩的那天要搞个活动，让全市人民知道莆田秀屿有这么一个漂亮的广场，这就是环境，就是城市品位，能够带动周边的房地产开发。旧城改造的手续已经批下来了，只要笏石旧城一拆，新区的面貌就会焕然一新，对秀屿经济拉动是很大的。

三是鞍钢、核电、风电等重大项目前期工作进展顺利。大家都在关注鞍钢，这几天运作得很顺利，省国资委已经发函和鞍钢在沟通，下周省国资委要到鞍钢去，政府已经正式进入运作。投资300亿元的核电项目，全省四个地市莆田第一家上报国家发改委，我们的选址、条件都是最好的。南日岛风电三期、东峤风电等进展也顺利。

四是港口配套建设面临非常好的机遇。福厦铁路20_年建成通车，向莆铁路20_年建成通车，港口支线投资13.3亿元，总长46.5公里，经过我们辖区27公里，已经开始动工建设。莆秀高速公路、城港大道已经在建设，莆田铁路总站下半年开始建设。因此我们要坚定信心，秀屿将面临非常好的发展机遇。

四、善于运作

秀屿作为莆田的主战场，要一步一个脚印，扎扎实实做好工作，要从运作企业、运作产业、运作行业入手。

一是运作好下半年。第一，再造一个“20_年的大秀屿”和“五个五”工程目标要实现。第二，110个在建重点项目要扎实推进。“四个一”项目工作机制和“六个一”的落实机制要认真加以贯彻，促进度、促竣工，促转化。第三，要做好中小企业的扶植工作。区政府分管领导和区经贸局要认真思考如何扶植中小企业，企业能够挺过来，说明抗风险能力是比较强的。在这样资金困难的情况下，挑战本身是机遇，谁挺过去，谁就能生存，就变强了。现在艾力艾一条生产线的产值就相当于以前一个企业的产值，所以要做好中小企业的扶植，实现企业的提升。第四，为民办实事的事情要办好。村村通自来水工程、陆岛交通码头等12件为民办实事项目要一件一件去落实。

二是运作好明年。LNG产业链要延伸，3#、4#储罐要建设，秀屿村要搬迁，以及冷能的利用问题、冷能低温橡胶粉碎项目、活性炭木业产业链项目要落地，现在就要开始做这些事情，不能等到明年才做。南日风电三期、东峤风电、鞍钢冷轧项目等都是非常好的项目，鞍钢项目投入35亿元，产出70亿元，税收5亿元，我们几个园区加起来的产值还没有70亿元，项目前期工作非常充分，整个图纸已经设计，只要省政府一签协议，两个月就开始建设。莆田核电优势明显，要定期和市核电办的同志沟通，埭头镇要紧紧盯住这个项目，这个不是遥远的事情，只要批下来，明年就可以见效。铁路建设带来的机遇一定要把握好，笏石要好好把握，铁路一通，带来的人流、资金流、物流不是一般的。木材原料进口问题，现在我们是全国唯一一家从加拿大进口原木的港口，这对我们来说是很大机遇，要善于经营，运作好木材园区，做到“一根木材进园区、所有产品出园区”，现在产业链进一步延伸，目前就缺附加值高的产品，我们现在正在研究这些问题。

三是运作好20_年乃至“_”。秀屿是莆田希望所在，要开发湄洲湾，留住空间，发展工业。第一，开发湄洲湾。今天要统一一下思想，首先必须是开发湄洲湾，其次是规划好兴化湾，必须按这个口径去宣传。现在湄洲湾还没有吃饱，我们的定位是开发港口从湄洲湾开始，那天杨书记带我们去调研港口，从兴化湾到湄洲湾，我一路上灌输的思想就是首先开发湄洲湾，湄洲湾已经具备大开发条件了，要有共识，接下来要规划好兴化湾。铁路支线几公里就到秀屿，绝对在经济半径之内，招商一定要把这些纳入进去，不要单打独斗。五个作业区的资源要实现共享，10万吨的专用码头可以和他们共享，东吴20万吨码头也可以为我们所用。第二，留住空间，向海洋要地，向土地要指标。笏石工业园区三期规划，包括霞塘-月塘片区和石门澳等，可以调出15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指标，以后主战场就在秀屿，这是没有什么好争议的，这些事情都是马上就要干的。第三，发展工业。要盯住五大百亿产业，特别是钢铁产业有了以后，接下来就是要盯住机械制造业。要认真研究铁路建设带来的发展机遇，将来铁路支线在哪里，一定要认真研究。

按照会议安排，下面由我总结回顾全省农村信用社20xx年度经营管理工作，并对20xx年的主要工作作出安排。

一、20xx年工作

在过去一年里，全省农村信用社紧紧围绕省联社党委和理事会确定的工作思路与目标，积极应对经济下行压力，主动适应新常态，全面实施“六大战略”，着力推进改革、管理、科技、创新、支农、人才、服务和安全“八项工程”，大力支持我省“六大发展”，一年来主要业务指标稳中有进，转型提质成效明显，基本实现了既定的改革发展目标。

二、20xx年指导思想及任务目标

20xx年业务经营工作的指导思想是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神、省委十届七次全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省委经济、农村工作会议精神，以及各级监管部门工作要求，围绕“建设现代金融企业集群”这一主题，全面推进体制机制改革，全面引深“转型提质”，全面提升服务水平，全面防控案件和各类风险，全面加强系统党建工作，靠发展立社，靠改革兴社，靠管理强社，靠服务优社，靠创新活社，靠合规治社，全方位提升我省农信社综合管理水平和盈利能力，更加有力地推动全省“六大发展”。

深化改革目标是力争全省农商行总数达到48家，力争完成当年化险升级目标。业务经营目标是各项存款净增500亿元;各项贷款净增300亿元;不良贷款余额净压40亿元;实现营业收入同比增长3%左右，实现经营利润同比增长2%左右;银行卡手续费收入达到1.65亿元;综合业务手续费收入力争突破3200万元;代客理财业务手续费收入力争突破2.7亿元;ic卡取代磁条卡率达到30%;银行卡活卡率达到70%;商户活动率达到70%。各项监管指标是新口径平均资本充足率达到7%左右;拨备覆盖率达到60%左右。支农、支小服务目标是全年涉农贷款新增246亿元;实现小微贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平的“三个不低于”目标。风险防控目标是实现全年安全经营无责任性重大事故和案件，风险可控。

三、20xx年主要工作安排

通过指导全省农信社推动实施“十项工程”，不断引深转型提质，加快改革发展步伐，增强省社服务大平台的支撑作用，激发基层行社小法人的经营活力，全力打造山西农信的现代金融企业集群。

(一)改革引领工程

一是积极稳妥推进农商行组建。今年要新增组建10家农商行，采取“好帮差、强带弱、大拉小、多带一”等方法，加大改革攻坚力度。二是积极化解处置高风险机构。到20xx年底高风险机构要全部化解处置完毕。各级机构要巩固前期化险成果，力争完成既定的化险处置目标。三是进一步加强行社法人治理。指导县级行社进一步完善法人治理结构，强化“三会一层”建设，尤其已改制机构要充分发挥带动发展的“领头雁”作用。农商行董事会要全部设立由农户、涉农企业和农民专业合作社代表组成“三农委员会”。

(二)管理控险工程

一是推进省社管理转型。省联社将继续推进简政放权，完善权力清单，全面实施差异化管理，提高信息化管控风险水平，加大定制度、做指导和事后监督、检查、问责力度。二是加强制度体系建设。持续开展“制度执行年”活动，努力推动制度执行力建设，有效提升风险防控能力，培育“内控创造价值”的合规文化。三是加快信贷管理升级。要推进信贷管理模式转型，实现从“管贷款”向“管客户”的信贷管理模式转变;要推进队伍建设转型，着力打造优秀的信贷客户经理队伍;要推进风险防控转型，建立科学完善的信贷资产评价体系。四是加强财务管理工作。市、县级机构要配备足够的具备会计从业资格的财会人员，并保证财会队伍稳定;要加强对各核算机构财会管理工作的考核评价，规范财会行为;要加强财务预算管理的控制、分析和考核，维护财务预算的严肃性和权威性;要树立成本管理意识，选择1-2家农商行为试点，推行资金转移定价管理(ftp)，提升县级行社自身定价能力;要推动“营改增”实施的前期准备工作，同时指导县级行社做好纳税筹划，规范纳税行为。五是强化柜面运营管理。市、县两级机构要单设运营管理部门，县级行社运营管理部门要下设远程授权中心、风险控制中心和现金管理中心;要通过加大对常规业务、特殊业务和关键环节的监督管理力度，有效规范柜面操作;要引入运营成本管理理念，将其纳入绩效评价体系，有效降低柜面运营成本;要继续推动落实柜员等级管理，提升柜面工作质效。

(三)不良攻坚工程

一是组织开展“清非攻坚年”活动，以清收大额不良贷款等为抓手，全面推动和落实不良贷款的清收处置。二是继续大力清收处置内部人员逾期贷款，加大考核问责力度，净化内部经营行为。三是强化落实《不良贷款清收处置尽职管理办法》，督促办事处(市联社)指导县级行社配套完善具体的实施方案和操作流程。四是强化落实《关于对不良贷款清收处置缓慢的市、县级机构进行问责的实施意见》，将不良贷款清收处置成效，直接与高管的职务安排挂钩考核。五是省联社将进一步规范不良贷款听证问责工作，分类制定听证问责模板，切实解决工作中存在的回避矛盾等问题;县级行社要对20xx年7月1日后新发放形成的不良贷款进行责任追究，对20xx年底不良贷款集中听证问责后新形成的不良贷款开展持续的分层级责任追究。六是建立不良贷款预警监测制度，加强对形态正常但已逾期或欠息贷款的风险管控。七是创新清收处置不良贷款的方式途径，采取打包处置等方式进行市场化清收处置，并确立试点先行。八是借助我省建设“信用山西”、着力优化金融生态环境的契机，打击恶意逃废赖债行为;借助各级政府支持农信社改制化险的有利时机，加大优质资产置换等清降力度。省联社将启动对去年在基层行社内部职工不良贷款清收处置工作中不作为、无成效的问责工作。

(四)资金营运工程

一是继续加强资金业务条线管理制度建设，积极推进资金与财富管理系统的研发上线工作。二是强化条线管理，规范机构投融资行为。三是开展资金条线业务的全面检查，对业务开展过程中存在的越权审批、违规投资等问题坚决予以查处。四是积极搭建孵化平台，主要强化机构入市等方面的前期服务，同时结合成员行社意愿做好与外汇交易中心等主管机构的联系协商，确保一季度前完成三个机构的岗前培训和孵化机构人员的从业资格考试。省联社年内将为全省县级成员行社提供一流的席位制联合办公环境。五是积极稳妥地开展委托代理投资业务，为资金规模较小、暂不具备独立投资能力、提请委托省联社代理运作的县级行社提供无偿服务。六是继续优化自营投资业务，在做好帮扶资金监督管理和提高收益的前提下,适度开展同业业务;在总结地方政府债券承销工作经验的基础上，积极申请开展政策性金融债券的承销工作。

(五)科技平台工程

一是继续按照“国内先进、全省一流”标准，制定全系统科技发展战略规划，加快山西农信多媒体柜外清系统平台等信息系统的建设开发工作;积极推进异地灾备核心账务系统升级改造等建设，最大限度满足市县级机构的特色业务需求。二是进一步加强信息系统日常运维管理，有效运用信息系统应用监控及桌面云平台，持续加大运维监控管理力度。三是进一步提升电子银行服务水平，通过完善网上银行、手机银行、微信银行三个渠道，不断增加新的业务功能和特色，有效提升手机银行和网上银行的活户率，增加交易量，不断提高电子银行对传统柜面业务的替代率。四是县级行社要按照人行关于推进金融ic卡应用工作的有关要求，大力推进批量代理业务和信贷业务客户的磁条卡换卡工作，年末ic卡取代磁条卡率要达到30%以上。加强“信合通”特惠商圈、助农商圈和非接商圈的建设，为客户提供“一站式”金融服务。年内将完成全系统客户服务中心的建设工作，力争正式投入运行。

(六)创新拓展工程

一是加大信贷产品服务创新，扩大推广网上申贷平台范围，构建“互联网+”的信贷服务模式;要进一步加大福农卡授信业务的推广力度;要探索开展应收账款质押等抵质押贷款业务;要积极加强与政府有关部门、保险公司等的合作，建立涉农信贷风险共担机制，形成多方支农合力。二是要大力拓展中间业务，要以配合当地财政开展市县级国库集中支付业务改革为契机，积极营销财政预算单位专户，争取备付金账户。要依托新险种开发的系统平台，逐步开展分红型保险等产品的销售，积极探索机动车保险合作的可行性。三是要创新银行卡业务发展，加快推进开办“信合通”贷记卡的资格审批工作，做好开办信用卡业务的各项准备工作;要大力拓展医疗、交通等领域的银行卡应用。四是进一步拓展快捷支付渠道，在与支付宝等公司合作的基础上，加快推进百度等第三方支付公司的合作，拓宽支付渠道;年内要加快电子商务平台等业务系统的研发并力争上线。

(七)支农助企工程

一是今年资金组织工作要“求稳、求实、求速”，要发挥点多面广、地缘人多的优势，实施服务区域全覆盖营销，抓好储蓄存款的增长;要加大市场拓展，积极营销系统性、行业性代收代付业务，拓宽揽存吸储渠道;要完善考核机制，侧重对存款增长情况等指标进行考核。二是要继续加大对实体经济的信贷支持力度，围绕省委“六大发展”目标和省政府20xx年重点工程项目等领域，在符合有关监管要求的前提下，加大创新融资服务模式，抢先营销支持一批风险较低、收益率高、社会影响面广、发展可持续的项目及企业，有力地支持我省转型跨越发展。三是要继续加大支农工作力度，依托中国银监会“三大工程”，深入实施“山西农信强农兴社金融普惠工程”，加大支持和创新力度，进一步巩固农村、小微金融阵地，倾斜支农信贷资源。四是要优化基础客户金融服务，助推“大众创业、万众创新”的有序推进，发挥好支农支小金融主力军作用。五是要强化现代农业金融服务，大力支持辖区农业龙头企业等各类现代农业主体发展。六是重点做好金融扶贫工作，采取专列扶贫信贷规模等措施，有效提升为贫困地区提供金融服务的水平。要重点加强与当地扶贫部门的沟通对接，合力推进“金融富民扶贫工程”，通过积极争取风险补偿资金等措施，有效防控金融扶贫贷款风险，提高金融精准扶贫质效。

(八)人才兴社工程

一是加强教育培训，提高员工综合素质。省联社要科学指导市县两级搞好属地培训工作，加强财务等业务条线的培训力度，支持各条线发展;落实与高等院校的战略合作，委托其开设会计学等对口专业，协商设计符合农信社实际的理论知识课程，力争有计划、分批次的组织人员参与到高等院校的在职学历教育。二是重点加强对青年业务骨干的培训，年内将举办全系统青年干部培训班，努力培养一支高素质的青年骨干队伍。三是各级机构要重视加强业务条线队伍建设，今年尤其要重点打造信贷客户经理队伍。四是建立多层次养老保险体系，省联社将继续督促符合条件的县级机构提出申请、积极参加企业年金计划。

(九)服务提升工程

一是继续强化省联社协调职能，今年将力争再与5—8家机构签署战略合作协议，帮助基层拓展业务领域和营销渠道。二是继续开展全系统“两型机关”建设，转变机关作风，提高机关效能，树立起“学习型、服务型机关”的标杆。三是要增强网点服务功能，为客户提供多样化、专业化、“超市型”的金融服务。四是要结合农商行改制及营业网点文明规范服务标准化建设达标活动，在市、县两级机构中确定首批《vis营业网点形象建设标准》试点单位，并以营业网点形象、办公用品和宣传用品为重点，全面推进《标准》的贯彻落实。五是要着手编印《文明规范服务标准手册》，组织开展20xx年度“文明规范服务百佳示范单位”评选活动，树立文明规范服务先进典型，引领全系统开展文明规范服务。六是借助“一报一刊一网两微”平台，对内加强现代企业文化建设，树立正确、积极、向上的工作作风和文化导向;对外不断加大宣传力度，强化品牌宣传，高效应对舆情，为全系统改革发展营造良好舆论氛围。

(十)安全发展工程

一是始终保持案防工作的高压态势，确保全省农信系统安全稳健经营，全年无大的风险和案件。二是加强内部合规管理工作，继续深入开展“制度执行年”活动，通过《新法提示》等渠道，发挥合规管理工作效用。三是强化稽核审计工作，深入开展常规稽审、非现稽审、专项稽审、离任稽审、内控评价五大任务，扎实推进研发稽审系统、修缮稽审制度、搭建交流平台、提升履职能力、违规问题移交反馈五项要求，确保全省农信社合规稳健发展。四是重视加强安全保卫工作，以安全保卫标准化建设为管理目标，以“十二防三保”为管理职责，杜绝各类风险隐患，确保人身安全、资金安全、财产安全。要落实“十个不放过”，促进全省农信社业务稳健安全发展。

同志们：

这次全市县域经济工作现场会的主要任务是：传达贯彻全省县域经济工作会议精神，分析研究当前经济形势，安排部署后一阶段的全市县域经济工作。上午，大家实地参观了蕲春的现场，亲身感受到了蕲春县域经济强劲的发展态势和后劲。刚才，景艳同志传达了全省县域经济工作会议精神;蕲春县委书记熊长江同志作了交流发言，讲得很好。希望同志们认真学习借鉴，对比反思。下面，我讲四个问题。

一、以全省县域经济现场会为新的起点，进一步提神鼓劲

4 月27 日至28 日，全省县域经济现场会在我市召开，这是省委、省政府对黄冈的巨大鼓励和鞭策。会议期间，与会代表参观了蕲春、武穴、团风及市直的企业及建设现场。他们反映，在蕲春看到的是大园区，在武穴看到的是大企业，在团风看到的是大厂房，在市区看到的是大变化。市区在短短的半年时间，取得的巨大变化，赢得了老板满意、老外满意、老干部满意、老百姓满意。所有这些，给全体与会人员带来了巨大的视觉冲击、强烈的心灵震撼、深刻的印象改观，诸多媒体称之为“ 黄冈现象”。省委罗书记、省政府李省长在讲话中，对我市近几年发展县域经济的作法与成效给予了充分肯定，并把黄冈作为全省欠发达地区实现后发赶超的样板。近段时间，几乎每天都有县市区到我市考察学习。全省学黄冈，黄冈怎么办?这是全市上下必须认真思考、认真研究、认真回答的一个重大问题。是沾沾自喜还是自曝其短?是骄傲自满还是负重奋进?严峻的现实告诉我们，必须选择后者，必须自曝其短，负重奋进。

我们要清醒地看到，我们的进步是在追赶征程中的低基数、低起点、低水平的变化。包括今天看的蕲春现场，园区才是刚刚拉开序幕，好多企业都是在建设之中，只能说有了一个良好的开端。与兄弟市州相比，我们还有很大的差距。我市的经济总量没有襄樊大，襄樊的gdp 去年过了千亿元，黄冈才刚过600 亿元;县域经济实力没有宜昌强，宜昌有4 个县市进入了全省20强;人均水平没有鄂州高;城市规模没有黄石大;经济发展速度没有咸宁快;县域经济的后劲没有随州足;产品的知名品牌没有荆门多。我们还要看到，全省县域经济会议召开后，各地都拿出超常规的举措来抓县域经济。襄樊市委、市政府出台了激励约束机制，拿出4400 万元奖励各个县市区，并明确规定，对一年退5 位的县市区党政“ 一把手”进行诫勉谈话，第二年再退5 位的调换职务;对一年内退位10 位的党政“一把手”调换职务。咸宁市仅一个咸宁经济技术开发区，规划面积就是100平方公里，现在完成“ 五通一平”的面积达到40 平方公里，入园企业有60 多家。再如，钟祥市去年规模以上企业增加了65 家，今年规模以上企业预计可增加70 家。所有这些表明，全省各地抓县域经济的力度、措施、办法都是前所未有。我们还要看到，这次全省县域经济现场会议在我市召开，既是省委、省政府对我们工作的一种肯定，肯定了我们的思路、发展举措、发展干劲和发展成效;更是一种激励、一种鞭策、一种希望，激励我们进一步发扬老区精神，更好地带领老区人民脱贫致富奔小康;鞭策我们既要看到成绩，更要正视差距，实现快速追赶;希望我们更好地应对危机，抢抓机遇，奋力实现弯道赶超。

全市上下要正确认识黄冈、正确认识自己，正确对待成绩、正确对待差距，切不可估计过高，盲目乐观。各地各部门要认真学习贯彻落实好全省会议精神，把思想和行动统一到罗书记、李省长重要讲话精神上来，进一步提神鼓劲，始终保持清醒的头脑，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持“5+2”、“ 白加黑”的拼搏精神，坚持加快发展不动摇，奋力推进黄冈县域经济又好又快发展。

二、以学习实践科学发展观为载体，进一步解放思想

解放思想是一个常说常新、常解常新、常做常新的话题，是一个永无止境的历史过程。唯物辩证法告诉我们，事物是一个过程，实践是一个过程，认识也是一个过程。整个世界就是一个过程的结合，一切都处在永恒的发展之中，从来不存在终极状态和终极真理。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。实践发展了，思想认识应随之深化。社会进步了，我们又面临新的任务和新的挑战。

在应对金融危机中，如果经济下滑，说明应对无方、应对无效。思想水平决定工作水平，敢想才能敢干。只有大脑想得清，才能嘴里说得明，行动才能干得好。“ 异想”才能“ 天开”，没有“ 异想”，飞机不可能上天，网络也无法实现。解放思想不是空想、妄想，要做到八个“ 着眼于”：着眼于已经变化变革了的新形势，着眼于干部的思想实际，着眼于破解发展难题，着眼于改革创新，着眼于科学应对金融危机，着眼于解决民生问题，着眼于实现又好又快发展，着眼于把解放思想获得的宝贵认识落实到实际工作中，进行理性思考，将精神转化为物质，将思想转化为行动，在国际国内形势变化中寻找机遇，赢得机遇，争取更大的发展空间，实现科学发展，跨越赶超。

(一)解放思想要谋定而后动。知人者智，知己者明，胜人者强，自胜者立。英雄战胜别人，圣人战胜自己。这就是英雄与圣人的区别。解放思想要有开阔的视野，知道世界怎么样，知道别人怎么样，更要知道自己怎么样。既要知道黄冈，更要知道外地、外省、外国。要做到七个“ 跳出”：跳出眼前思考长远，跳出县级经济思考县域经济，跳出黄冈谋划发展，跳出硬环境思考软环境，跳出传统思维定势思考跨越发展，跳出粗放发展模式思考科学发展，跳出“ 四平八稳”思考风险决策，只有这样，我们才能看得远，想得深，思得透。“ 君子重义，商人重利，政治重势”，这里讲的势，即形势，态势。蕲春县域经济发展的形势和态势非常强劲，各地要像蕲春那样，利用当前的有利形势保持发展的良好态势。工作有了力度才有速度，反过来，有了速度也就有了力度。正如古人讲，“ 强弩则箭远，云厚则雨急”，我们就要营造“ 强弩”、“ 厚云”的发展态势。

(二)解放思想重在创新。创新是解放思想的灵魂。创新发展才是解放思想的根本。“ 新”不是词语组合，不是为了好听，不是为了搭配，关键在于结合实际，在工作中出“ 新”，做到技高一筹。我们不能因防错而不出新。市场是有风险的，市场经济要求领导必须学会风险决策。有70%的把握、30%的风险要慎重决策;有80%的把握、20%的风险要大胆决策;有100%的把握不需要决策。领导的决策就是在有争议、有矛盾、有风险的时候，就是要在遇到风险时作出科学决策，无争议、无矛盾、无风险的时候，不需要决策。要两利相权取其重，两害相权取其轻。毛泽东有句语录：“ 一些阶级胜利了，一些阶级消灭了，这就是历史”。现实条件下，我们可以说：一些企业兴旺了，一些企业衰败了，这就是市场;一些城市辉煌了，一些城市暗淡了，一些县市前进了，一些县市后退了，这就是竞争。要引导干部群众走出“ 认识上的非此即彼、实践上的顾此失彼、情感上的厚此薄彼”的误区，克服干部队伍中存在的形而上学思想。不能一强调“ 快”就忽视“ 好”，一强调“ 好”就忽视“ 快”，一强调招商引资就忽视全民创业，一强调工业就忽视农业。这些都是认识上的“ 非此即彼”，都是不全面、不系统地看待问题的结果。认识上的“ 非此即彼”，表现在行动上就是“ 顾此失彼”：抓了发展就忽视了环保，抓了经济就忽视了民生，抓了速度就忽视了质量，抓了产业升级就忽视了劳动就业。情感上的“ 厚此薄彼”表现为：重外资轻内资，重第二产业轻第三产业，重大轻小，重新轻老。

创新不是苦思冥想出来的，要在学习实践科学发展观活动第二阶段中，集中大家的智慧，问计于民，问政于民，问需于民。“ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群众是生活的先知，对冷暖甘苦感受最深刻;人民群众是智慧的源泉，对改革发展的成效体会最深切;人民群众是施政的基础，对政令得失反映最真实。人民群众是创新的动力，中国改革开放的烽烟从乡村燃起。“ 好的东西都在基层”。创新就是要充分汲取群众智慧。

(三)解放思想要推进科学发展上水平。就黄冈县域经济现状来讲，推进科学发展上水平，主要体现在推进“ 五个跨越式发展”上。

第一，奋力赶超的跨越式发展。在百舸争流、竞相发展的激烈竞争态势面前，不进则退，慢进亦退。尽管当前国际金融危机还在扩散蔓延，全市经济发展面临较大的困难，但危机中蕴藏着重大的机遇。我们要做到不观望，不依赖，不保守，不折腾，在困境中前进，在危机中奋起，变经济的波动期为快速发展的机遇期。客观上讲，沿江县市区和山区县市相比，因区位、资源和基础不同，不同县市区、不同乡镇的经济发展往往存在差异，但条件的优劣并不是县域经济发展的决定因素，要跃上一个新的发展制高点，需要一股勇于进取、不甘人后的勇气和精神。蕲春、罗田等县市的经验启示我们，区位是发展的外在因素，但不是决定因素，自然资源是发展的先天条件，但不是先决条件，基础条件是一种优势，但不是绝对优势。精神区位比客观区位更重要，软资源比硬资源更重要，软环境比硬环境更重要。客观区位不足要用精神区位来补，硬资源不足要用软环境来补。不要给自己留下任何退路，只要解放思想，振奋精神，坚定信心，苦干实干，就能弥补和改善先天条件上的劣势，进而后来居上。

奋力赶超要切实增强不进则退，小进亦退的危机感和忧患意识，树立永不言满、永不言足、永不言败的进取精神，以海纳百川的胸怀，借鉴一切优秀的发展成果，敢于在更宽的领域、更大的范围、更广的视野上追求更高的发展目标。我们的主要经济指标要在全省“ 保五进四争三”，gdp 过千亿，财政收入过100 亿，城镇居民收入过万元，农民人均纯收入过5000 元，才算上了一个大台阶。县市之间、乡镇之间要选准自己的追赶目标，争强进位，县市gdp 过200亿，规模企业过200 家，财政收入过20 亿，才算上了一个大台阶。要在全市进一步营造强县引

路，中县角逐，弱县赶超，你追我赶，明比暗赛的互动发展、良性竞争的新局面。

第二，集约节约的跨越式发展。学习实践科学发展观，真学真管用，真抓真见效，真干真发展。落实科学发展就要一步到位。县域经济不等于县级经济，在市场经济条件下，县域经济具有开放性、协调性、联动性、统筹性等特征。要跃上一个新的制高点，必须以科学发展观为指导，按照“ 两型社会”的发展要求，更新发展理念，优化发展战略，转变发展方式，以更加开放的眼界，更加开放的胸襟，更加超前的思维来谋划县域经济发展。在国际金融危机的大背景下，增强竞争力和应变能力是县域经济发展面临的一项紧迫任务。从沿海地区来看，受冲击最大的往往都是传统产业、低端企业和产品。这就提醒我们，谋划县域经济，要着眼于危机带来的产业产品结构的大调整，着眼于我国应对危机所采取的一系列的投资政策，着眼于与名企、名牌进行嫁接。只有加快改造传统产业，培育新型产业，壮大支柱产业，逐步构建现代产业体系，才能在未来的竞争中具备新优势。县域经济作为区域经济中内在联系最紧密的经济实体，要与全局发展、与大中城市的发展联动、合拍共振、互促共进。各县市在谋划县域经济发展时，要围绕全省“ 一带两圈”做文章，特别是要与长江经济带、武汉城市圈的基础型、骨干型项目进行分工合作，围绕我市的优势产业和武汉汽车、钢铁、石化等过千亿元产业进行上下游产业、产品配套和延伸，实现区域经济的协调发展，主动和武汉进行互动，全面彰显既是武汉又不是武汉的区位优势，着力打造“ 昆山”式优势。

第三，突出创新的跨越式发展。保增长、促发展是今年经济工作的主旋律。能不能保增长、促发展是对各级党组织执政能力和驾御能力的检验和考验。考什么?考危中见机，逆势而上!考创新发展，弯道赶超!对黄冈而言，保增长、促发展不仅是一个经济问题，还是一个民生问题、社会问题、政治问题，事关经济社会发展全局，事关人民群众利益，事关保持当前来之不易的发展势头和大好局面。

突出创新发展，关键是要突出项目促发展，要“ 大干项目年，全力保增长”。项目是一个地方经济发展的重要载体，也是发展的强大动力，更是一个地方加快发展的标志。近几年来，各县市区有了很大的变化，财力有了很大的增强，说到底，是一批大大小小的项目的落户。实践证明，项目促进发展，大项目促进大发展，多项目促进快发展，好项目促进科学发展。凡是经济社会发展势头强劲的县市区、乡镇，都有一批经济效益好、发展潜力巨大的项目构成其经济社会活动的主体。而一些地方之所以落后，与那个地方的领导干部项目意识不强、不会抓项

目有很大的关系。保增长、促发展，不能只说在嘴上，讲在会上，写在材料上，公布在报纸上，而要转化为一个个可以具体操作的项目上。项目是各项方针政策的具体化、落脚点，是方针政策的承载体。只有把扩大内需的方针政策，细化为一个个的具体项目，才能有效地防止形式主义、纸上谈兵。项目是对我们作风和工作价值的最好检验，没有好项目、大项目、多项目，你就是每天吃饭晚点、工作加班加点、晚上睡觉零点也没用，那叫无效劳动，工作没有价值。创新发展关键在发展战略、发展理念、道路选择、体制机制、方式方法、工作举措等方面创新出新。这就是事在人为，境由心造。

第四，立足“ 两资”的跨越式发展。新一轮经济发展主要是两个动力，一是外资，二是民资。两资如同车之两轮、绳之两端、鸟之两翼，助推县域经济快速发展、崛起腾飞。利用外资，就是要进一步加大招商引资的力度。全部工作以经济建设为主，经济建设以工业突破为主，工业突破以招商引资为主，招商引资的项目以进园区为主。全市上下要进一步强化“ 时时想着招商，事事关注招商，处处谋划招商，人人参与招商”的意识，做到无人不招商，无时不招商，无地不招商，真正形成关心经济、关心发展的导向，以更大的开放合作精神，做好承接产业转移这篇大文章。激活内资，主要是全民创业。创业是财富之源、富民之基。全民创业氛围的形成是一个地方经济腾飞的重要标志，是一个地方经济是否具有活力的重要标志。除了行业标准和环保要求外，办企业就是应该零收费、零门槛。全民创业可以让一切有创业愿望、创业动力、创业条件的人实现创业。创业的人多了，小企业多了，就有了大企业，就有了企业家产生的土壤和基础。就当的情况看，鼓励全民创业，有利于拉动内需，解决就业，增加农民收入。因此，我们鼓励全民创业不能仅仅满足于号召，满足于营造舆论氛围，还应该有激发创业冲动的制度，要切实建立起保护创业者和外来投资者的体制机制。乡镇要大力兴办全民创业园，现在条件具备，要取得突破。

第五，增强后劲的跨越式发展。县域经济的发展要整合利用县内的资源优势，做好特色产业，增强发展后劲。就每个县市区而言，要围绕国家的宏观政策、武汉城市圈的建设、长江岸线资源的开放开发，充分盘点县内的矿产资源、交通资源、沿江岸线、工业资源、农业资源、生态资源以及文化旅游资源，着眼于高效益综合利用，进行大力度整合，以工业化为主导，以城镇化为支撑，以农业产业化为载体，以农业现代化为基础，努力实现居民增收、财政增长、后劲增强。县域经济的后劲，就是打基础、管长远，后劲增强主要体现在四个方面。一是基础设施的后劲。高速公路的主框架、省县道的主干道、镇村主网络，再加上长江水运、高速铁路、航空港口优势，实现与大武汉交通的无缝对接，所有这些都是黄冈发展具有的持久发展潜力。著名社会学家费孝通关于交通道路没有利用好时讲了一句名言：“ 酒肉穿肠过”。这告诫我们，沿路优势一定要利用好。二是开发区、园区的后劲。园区的建设，功能的配套，超前的谋划，土地的储备，都为今后五年、十年打下了一个好的基础，搭起了一个大发展、快发展的平台。三是乡镇工业集中区的后劲。乡镇发展工业是大有可为的，荷兰飞利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹，也不是在第一大城市海牙，而是在一个不起眼的乡村小镇。罗蒙西服、德力西、正泰电器、稻花香等都是在乡镇。佛山每个乡镇工业园都在10 平方公里以上。蕲春15 个乡镇，其中11 个乡镇建有工业集中区。要在全市开展“ 百镇百企十亿”活动，即抓好100 个以上乡镇，每个乡镇落户100 家以上规模企业、工业产值过10 亿元，形成多点支撑、全面发力的格局，为城乡统筹打下坚实的基础。四是项目建设的后劲。现在，全市建设项目每年都在1000 个以上，这些项目真正见效在五年之后，这为今后发展奠定了坚实的后劲。

三、以城乡统筹为目标，进一步推进“ 五大突破”

发展县域经济，必须统筹城乡发展。这次参加省委、省政府组织的重庆考察学习，我们感受到城乡统筹的优势在城市，核心在工业，关键在产业，重点在城镇，亮点在农村。抓城乡统筹，重点在抓工业。推进城乡统筹，必须把工业化、城镇化、农业产业化三篇文章一起来做，以工业化致富农民，城镇化带动农村，产业化提升农业。我们要以城乡统筹为目标，进一步推进市区突破，园区突破，沿江突破，沿路突破，沿山突破。这“ 五大突破”不是权宜之计，而是黄冈贯彻落实科学发展观，发挥优势、增创优势、放大优势，实现特色发展的重大战略举措，是抢抓大外资、大民资千载难逢的机遇。在机遇面前，有的领导干部不是积极争取，而是消极等待;不是主动创造，而是被动应付;不是紧抓不放，而是随意放手，最后看似放过了一次机遇，实则贻误了一方的工作，落后了一个时代。

工业化的核心是企业化，工业强的关键是企业强。在实现“ 五大突破”中，要牢牢扭住新型工业化这个“ 牛鼻子”，以市区突破为龙头，以沿江突破为重点，以园区突破为载体，以沿路突破为纽带，以沿山突破为依托，大力发展科技型、环保型、外向型、劳动密集型的工业企业和大别山生态旅游业。在市区突破上，市区要继续高昂龙头，把市一级和县市区一级放在同等的位置，平等竞争，共同发展，打造龙头。在沿江突破上，省里正在制订沿江开发方案和政策，沿江县市要抓牢、抓住、抓好政策机遇，推进沿江开发。在园区突破上，要进一步促进园区建设提档升级和功能配套。在沿路突破上，所有的沿国道、省道的一些乡镇，要大力发展沿路经济，率先发展。在沿山突破上，主要是搞旅游，重点开发大别山生态旅游。同时，这“ 五大突破”要结合城镇的建设，来加以激活，整体推进。把沿江突破、园区突破、沿路突破与城市建设、城镇建设相结合，充分发挥集聚效应，集约、节约利用资源，提高发展的质量和效益。

四、以实现后发赶超为责任，推进县域经济又好又快发展

这几年，我们的县域经济虽然得到了长足发展，但与先进地区比，仍然有较大的差距，形势十分严峻，没有丝毫乐观的依据、懈怠的理由。从20xx 年全省县域经济排位看，我们是五进一平四退，有两家进入了第一方阵，有一家已退到了第三方阵，有两家排在第二方阵的末端，稍不留神就会落到第三方阵。可以说，全省县域经济已呈现出咄咄逼人的竞争态势，不断地有县市区往20 强里挤，不断地有县市区从20 强里被挤出来，就像百米短跑冲刺一样，莫回头、莫观望，一鼓作气、勇往直前，才能赢得鲜花和掌声，否则就会在“ 回头”与“ 观望”的一瞬间与金牌失之交臂，把鲜花和掌声拱手送给别人。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其次。你发展的快，别人比你发展更快。我们面临的是一场旷日持久的不进则退、慢进亦退的比拼，只要你还在领导岗位上就永远下不了“ 火线”。我们的比拼是一场抢先机、上项目、争速度、比闯劲的博弈，必须抢着干、争着上，必须敢于突破、勇于创新，否则，就要在前进中落后，在发展中掉队。

我们应该看到，加快发展、奋力崛起，对欠发达地区来说，不是什么“ 天方夜谭”，蕲春就是最好、最鲜活、最有说服力的现实。蕲春的发展就是这两年的事。各级领导干部要进一步增强危机意识、机遇意识、争先意识和责任意识，把思想精力和聪明才智都集中到加快发展上来，坚持一心一意谋发展，聚精会神搞建设。要紧紧抓住国家扩大内需的机遇，紧紧抓住国家支农、强农、惠农的机遇，集中力量，集中精力，全力攻坚，奋力突破，积极争取项目、引进项目、推进项目。去年底以来，在中央新增2300 亿元投资中，我市共争取中央投资补助9.3285 亿元，项目1127 个，总投资29.58 亿元。其中，在中央新增1000 亿元投资中,我市争取到5.1162 亿元，居全省第一，项目445 个;在中央新增1300 亿元投资中,我市争取到4.426 亿元，居全省第一，项目656 个。这些项目要全部开工，按规定建设，不留尾巴，做到“ 别人在抱怨，我们在苦干”、“ 别人忙应酬，我们忙开工”，将经济波动期转化为加快发展的机遇期。

发展县域经济关键在县市区委。各县市区党委要调动每一位干部的积极性和主动性，把班子的整体效能充分地发挥出来。班子的每一位成员，都要自觉地从县域经济发展的大局出发，与县域经济荣誉兴衰休戚与共，把实现县域经济的快速发展、振兴崛起作为每一位领导干部的人生价值体现和对事业的一种追求。蕲春、罗田等地“ 四大家”一把手，每人都带着班子在开发区比拼，如果没有这种干劲，是不可能发展快的。当工作出现困难时，能够团结一心，有信心、有决心、有耐心、有智慧去克服困难。当工作取得了成绩，大家都要有一种成就感、光荣感、幸福感，一荣俱荣，一损俱损。县市区党委是县域经济的组织者、领导者和决策者，更是充分发挥人大、政府、政协作用的集大成者，要团结大家一道为县域经济的发展献计出力。要尊重干部、关心干部、保护干部、使用好干部，保护他们干事创业的积极性和工作热情。

发展县域经济措施千万条，真抓实干第一条。李大钊说：“ 凡事都要脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚事，而惟以求真的态度做踏实的工作。以此态度求学，则真理可明，以此态度做事，则功业可就。”就是要认真，就是要脚踏实地，不要搞假的，不要玩虚的，要来实的、来真的。真抓实干是领导干部的一项基本功，是推进县域经济发展的前提条件，也是落实全省县域经济会议精神的必然要求。如果对会议精神只停留在会上、嘴上、纸上，不去认认真真地抓落实，再好的蓝图和设想、再好的思路，也不过一纸空文，一钱不值。抓落实的过程并非都是坦途和顺境，把会议精神变成现实，会遇到很多矛盾、问题和困难，需要我们及时去克服、去解决。因此，抓落实必须建立严格的跟进措施，切实解决在实践中不落实的问题。如果缺少这种狠劲，项目就难以落实，工作难以推进。主要领导要及时发现和解决落实中遇到的问题，不能等通报了或出事了，再来督办、再来检查、再来算总账，这样不仅会使工作陷入被动，有时还会造成项目的搁浅，同时也会造成不好的社会影响和负面效应。县市区党政主要领导要养成主动督办、狠抓落实的习惯，使之成为工作中的一种常态，力求把不落实的问题、矛盾和障碍，消除在萌芽状态和初始阶段，防止抓落实半途而废。如果各级领导干部在落实上下了功夫，县域经济一定会又好又快地发展。

各位

领导、同志们：

大家好！

20xx年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团

党委的

领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级

领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全

工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性

评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为20xx年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性

评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示

精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证06年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团

党委的

领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

在庆祝中国共产党建党91周年这样一个重要的日子里，我很荣幸作为优秀党支部书记代表在此发言。我谨代表*村全体党员和群众向一如既往关心和支持我们的镇领导和各部门表示衷心的感谢!

一年来，在*镇党委的正确领导下，我团结和带领村“两委”一班人，认真贯彻落实镇八次党代会和人代会精神，积极配合镇党委、政府的中心工作，在个人能力、支部建设、村级发展、社会稳定等方面都有较大进步。

一、狠抓学习，提高个人素质水平

几年来，始终坚持把学习放在首位，利用电视、报纸、党员远程教育等媒介，认真学习党的科学理论体系，特别是“七一”讲话精神以及保持党的纯洁性等重要论述。同时，还根据新时期农村工作的需要，针对性地学习了党在农村的各项方针、政策及法律、知识、基层党建等方面的知识，丰富了自己的知识结构。通过加强学习，个人政治理论水平有新的提升，政策执行能力得到强化，统揽全局、协调各方的能力有新的提高。

二、真抓党建，提高支部战斗能力

在村“两委”班子建设上，始终坚持团结、沟通、协商的原则，充分利用党内“三会一课”制度，塑造一个有凝聚力的村级班子;在党建工作上，注重建立健全各项规章制度，认真开展“两评两促”等党建活动，建设一个有战斗力的村级组织;在党员干伍建设上，从提高村“两委”干部工作能力上下功夫，从培养突出青年、发展优秀党员上加力度，打造一支有素质的村级干伍。 在村“两委”的共同努力下，党建工作成效显著，村党支部和我个人多次受到上级表彰。

三、抢抓机遇，提高群众生活水平

一是立足村情民意，大力发展菌类生产和板栗、油茶等种植业，资源、人力得到有效利用，村级经济得到较快发展。二是加强对外联系，引导村民外出务工，培养出专业队伍5个，组织化程度不断增强，收入逐年提高。三是争取项目资金，大力改善群众生产生活条件，已修通村部至上洼组通组公路1公里、硬化改造村部至陈家河组通组公路1.5公里，结合“三万”活动开挖7口当家塘，组组有工程，户户得实惠。

四、常抓稳定，提高村级管理水平

第一、大力推进民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求，深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开，去年顺利完成村“两委”换届选举工作。 第二、坚持不懈抓好计生工作，今年以来，村“两委”班子成员分片包干，按照镇党委、政府工作安排，积极宣传党的计生政策，落实每月工作重点，村级计生工作健康、稳固发展。第三、认真排查和化解群众矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保营造和谐稳定的发展环境。第四、切实为群众办好事、做实事。从市能源办争取资金太阳能热水器补贴资金元，从民政部门争取倒房重建资金元，为群众办理计划生育、入学、户籍、残疾证、农保、医保等业务余人次，工作得到了全村群众的一致肯定。成绩的取得离不开村“两委”成员和全体党员的大力支持，在今后的工作中，我将进一步落实各级会议精神，按照村党支部书记的要求，坚持科学发展观，加快新农村建设，按照镇党委、政府的要求，戒骄戒躁，扎实工作，带领村民发家致富，为打造省级重镇的战略目标贡献力量。

同志们：

这次会议的主要任务，是传达学习中央企业内部审计工作会议、20--年公司工作会议等一系列会议精神，研究部署20--年公司审计与风险内控工作，特别是围绕审计风控人员能力提升，开展业务培训和研讨。虽然没能参加昨天的会议，但从拿到的会议材料，以及与部分与会同志的沟通交流中，我了解到，本次会议内容丰富、注重实效。

去年6月，就中央企业审计发现问题整改做出重要批示，强调审计工作既要敢于和善于发现问题，更要积极主动推动问题解决。集团公司领导班子始终对审计与风险内控工作高度重视。刘总、马书记在不同场合曾多次强调，要求内审部门认真贯彻落实上级机关和集团公司关于不断加强审计与风险内控工作的要求，积极进取、开拓创新，依法履行职责，不断提高工作质量和水平。集团内审工作是刘总亲自主抓，由我协助联系，这表明集团主要领导对审计与风险内控工作十分重视。我今天来的目的之一，就是代表刘总和马书记来看望在座各位公司审计与风险内控战线的同志们。感谢大家所付出的辛勤努力，同时也希望大家在新的一年里再接再厉、扎实工作，努力创造更好的业绩，不辜负公司对内审工作的信任与期望。借此机会，我想就公司审计与风险内控工作讲三点意见，供大家参考。

第一，充分肯定公司审计与风险内控工作取得的成绩。

近几年来，公司内审克服各种困难，一方面积极做好审计监督与服务工作，落实审计整改，促进审计成果向管理成效转化;另一方面有效履行风险内控综合管理职责，推动公司风险内控体系建设与机制运行，各项工作取得了新成绩，为公司完善公司治理、防范经营风险，提高发展质量和效益，打赢转型发展、品牌建设和能力提升新三场战役，实现“打造世界一流，建设幸福公司”战略目标发挥了积极作用。

一是内审组织体系日益完善。集团公司建立总审计师制度，整合内审资源，实施内审组织机构变革。集团、股份两级审计部门合署办公，按照“一套机构、两块牌子”的安排，建立“统一管理、分级负责”的内审组织体系。股份公司各层级设置审计、风控岗位，配备专兼职人员，夯实了内审转型发展的组织基础。

二是内审转型力度逐年加大。各层级内审工作努力服务公司经营战略和改革发展大局，牢固树立风险导向和服务意识，超越账簿、深入流程、支持管控，促进国有资产保值增值。加快转型，注重过程控制和事前防范，积极探索内控审计、IT审计等新领域，有效开展风险评估与内控评价，为公司决策、经营管理、生产运行等各方面提供了有力支撑。

三是促进管理提升作用明显。公司内审工作聚焦企业重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等方面，通过组织实施不良资产、股权投资、合作营销航班、基建项目管理等方面的专项审计调查，客观揭示和预警各类风险与问题，切实加强审计成果应用，着力推进问题整改，对促进公司管理提升，实现持续健康发展发挥了积极作用。

四是经济责任审计持续深化。制定出台了集团公司领导人员经济责任审计实施办法。完善工作机制，在公司“大监督”格局下，加强与人力资源、财务、规划、纪检监察等职能部门的联动与协同。加大资源投入，仅20--年就组织实施经济责任审计项目20项，占全年项目总数的36%。确保审计覆盖面，做到“有委托必审计”，为规范企业经营管理行为、监督重大经营活动、评价企业经营绩效、加强干部监督管理、促进党风廉政建设，发挥了较好的作用。

五是风险内控工作扎实推进。统筹规划，搭建风险内控组织体系，基本形成了涵盖各层级的风险管理与内控检查评价骨干队伍;推进风险内控手册体系建设，完成了制度体系“全覆盖”，夯实制度基础。围绕战略，以实施年度风险评估和内控评价为抓手，探索风险管理季度报告机制;以推动风险报告运用和内控缺陷整改为重点，加强风险内控工作与公司日常经营管理的融合。突出重点，强化各级风险内控责任主体意识，明确公司重大风险管控责任，会同公司相关职能部门编报基建管理等专项风险应对建议，不断促进风险管控的实效性和时效性。积极主动，建立培训大纲，按照不同层级的需求目标，依托公司讲学堂、公司e学网等平台，有针对性地开展了一系列风险管理专业培训和文化建设;同时，加快风险内控信息化的探索与实践，持续提升公司整体风险内控工作能力。

六是队伍素质能力不断提高。围绕对审计与风险内控工作日益增长的业务需求和质量要求，公司内审队伍坚持“眼睛向内”，深挖自身潜力，着力加强业务素质与能力建设;针对不同受众设计专门课程，强化从业人员的业务培训;依托审计管理手册出台和宣贯，加强顶层设计，优化业务流程，规范实务操作，健全完善业务标准和考核措施，不断提升工作质量和水平。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地意识到，对照审计署、国资委关于加强内部审计工作一系列文件的精神，对标国内外优秀企业的先进做法，公司审计与风险内控工作在组织体系、人员管理机制、质量管控、技术创新、信息化建设等方面，还存在一些短板与瓶颈，亟待我们加大工作力度，尽快补齐和突破。

第二，进一步提升公司审计与风险内控工作能力和水平。

20--年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。在刚刚结束的中央企业内部审计工作会议上，国资委领导明确指出，当前中央企业在适应经济发展新常态下，需要重点抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作为央企落实中央依法治企要求，增强风险管控能力的重要基础之一，加强内部审计，提升审计与风险内控工作能力和水平，是全面深化企业改革、完善现代企业制度的迫切需要，也是企业规范经营管理、提升市场竞争能力的内在需求。在公司20--年工作会上，公司对新常态下审计与风险内控工作如何进一步服务于公司改革创新、转型发展提出了新的要求。公司各级内审人员必须顺应公司改革发展的趋势和要求，进一步统一思想、提高认识，把握重点、聚焦突破，不断加强和改进审计与风险内控工作，全面提升工作能力，为公司持续平稳健康发展提供有力保障。我认为，公司内审工作重点要在以下五个方面狠下功夫：

一是完善工作机制，进一步增强内审独立性和权威性。内审要有效发挥作用，确保其独立性是必要前提，树立其权威性是重要保证。下一步工作中，一要统筹内审资源，突出独立性，公司要坚持主要领导直接管理内审部门，发挥集团审计部的统领作用，建立健全下级内审机构向上级内审机构工作报告制度。各下属公司要明确专兼职审计与风险内控岗位职责，有条件的要增配人员;各单位主要领导对审计与风险内控工作要主动过问，定期听取工作汇报，加强对项目安排、工作质量、问题整改、队伍建设等重要事项的管理与指导，及时发现并协调解决存在的问题。二要完善管理机制，探索建立集团审计与风险内控工作统一规划，人员统一调配，项目统一组织，业务统一标准的模式。在公司总部层面，要通过梳理整合，进一步优化内审机构设置，做到各司其职、相互支撑、提高效率。三要健全制度体系，统一规范标准，进一步提升审计与风险内控工作的规范化水平。依托风险内控制度体系全覆盖成果，不断巩固和优化审计与风险内控作业程序，提升规范化水平，在全集团形成一套覆盖全面、层次分明的内审制度体系，促进内审职能科学、有效和规范运转。四要积极营造氛围，采取有力举措，在公司上下各层级培育和打造尊重内审、支持内审，自觉接受审计、主动开展风险内控活动的良好环境，进一步促进公司内审有效发挥作用。

二是加大工作力度，进一步将内审监督服务引向深入。公司主要领导多次强调，抓好企业内审工作，是落实国有资产受托经营责任、加强干部监督管理、制约权力运行、完善公司治理、保障企业健康发展的重要手段。公司内审要坚持风险与问题导向，有效运用经济责任审计、专项审计调查、内控评价等多种手段，依托公司“大监督”平台，积极探索内审与问责管理的有机融合，充分发挥内审监督服务作用，强化领导人员权力约束，提升公司依法治企的能力和水平。

一要加强经济责任审计，围绕公司强化党风廉政建设和干部监督管理需要，努力实现“全覆盖”，在坚持离任必审基础上，继续加大对重点单位、重要部门、关键岗位人员任中审计工作力度。工作中，要重点关注领导人员履行经济责任的过程效果，聚焦战略管理、投资决策、基本建设、财务管控、整合重组等领域，重视经营风险频发问题，强化风险识别与防范，为推动各级领导干部主动作为、有效作为、规范作为，防范权力失控、决策失误和行为失范提供有力支撑。二要深化专项审计调查，坚持问题导向，突出审计重点，以关注公司战略落地、企业运行质量、资源配置效率为出发点和落脚点，围绕影响公司经营发展的重点领域、重要事项、重大风险等方面，加大工作力度，发挥内审增值功能。三要依托内部控制评价，将执行国家法规政策和公司规章制度情况作为内审工作重点内容，及时揭示经营管理的薄弱环节和重大缺陷，与公司纪检、监察、法律等职能形成合力，加大对各类违规问题的查处力度，切实提高制度执行力，推动内部控制体系不断完善。四要强化内审成果运用。审计报告、意见书、建议书，风险管理报告，内控评价报告，是内审工作成效的具体体现。各级审计与风险内控人员要高度重视报告质量，确保事实清楚、证据确凿，客观公正地反映问题，注重意见建议的建设性和可操作性，力求让人看得懂、用得上，着力提供可信、可用、可靠的内审成果，为经营决策、干部管理等各方面提供有效参考。各单位、各部门要高度重视公司内审揭示的问题和提出的建议，细化措施、落实责任，确保整改工作落到实处。

三是切实履行职责，进一步促进公司整体风险管控能力提升。风险识别与防范是现代企业内部审计的重要任务，是企业内审发挥增值管理作用的重要体现。今天参会的，除了审计人员，很大一部分是公司各层级从事风险内控工作的同志。大家应该清醒地意识到，虽然公司风险内控工作取得了一定的成效，但风险管理与内控完善只有起点，没有终点。这就要求我们更加有效履职，聚焦关系公司长远发展的重大风险，推动公司风险内控体系建设不断深化，促进公司风险管控能力持续提升。一要进一步完善顶层设计，瞄准全面加强风险内控体系建设工作目标，按照公司风险内控机制有效运转的要求，抓紧出台相关制度规定，持续完善顶层设计，有效指导实际工作。二要健全风险评估机制，培育和树立公司各层级风险内控主体的责任和担当意识，强化重大风险应对，进一步推动风险内控制度体系落到实处。三要深化内控评价工作，加快内控评价工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化进程，有效提升工作质量和效率，促进公司夯实经营管理基础。四要加强监控预警工作，推动由定性分析向定量分析的转变。加快风险监控预警制度建设，明确责任，建立健全有效、可行的风险监控预警机制，提高风险应对水平。

四是推动依法治企，进一步抓好问题整改与长效机制建设。问题整改和长效机制建设是内审发挥作用的关键所在。集团公司刘绍勇总经理也曾在不同场合指出，意识不到风险才是最大的风险;问题和缺陷本身并不可怕，真正可怕的是面对问题和缺陷时的麻痹大意和无所作为。目前，公司已通过设置考核指标、开展定期通报等手段，推进审计发现问题与内控评价发现缺陷的整改落实，虽取得了一定的效果，但屡审屡犯的现象依然存在。因此，我们要站在推动依法治企的战略全局来认识审计整改的重要性，将问题整改与长效机制建设作为内审闭环管理的重要内容抓实抓好。一方面，各被审计单位一把手作为本单位问题与缺陷整改的第一责任人，要牢固树立风险意识和担当意识，不怕揭短、周密安排，积极主动地履行职责，按照公司的部署和要求，稳妥有序地推进本单位的问题与缺陷及时整改到位。另一方面，我们内审人员要在任务下达、辅导培训、难点协调、督促检查、跟踪评估等整改工作全流程、各环节采取有力措施，加大推进力度。同时，要依托“大监督”体系的联动机制，探索建立责任追究制度，对于发现的重大线索，要及时移交，严肃问责。

五是加强队伍建设，进一步提升内审职业化能力和水平。专业化、规范化、标准化是内审行业的特征，独立、客观、准确是内审执业的灵魂。我们要采取有效措施，全面加强公司内审队伍的职业化建设。一要积极开展同国际领先和行业先进的对标，结合公司实际，会同相关职能部门共同研究，充实审计与风险内控力量，优化人员结构，健全职业规划，完善内审人员职业发展方向和通道。二要推动岗位交流，培养人才，鼓励业务人员与内审人员的双向交流。公司内审要利用接触面广、视角独特的业务特点，为自身也为公司其他部门培养一批能发现问题、分析问题、解决问题的高素质管理人才。三要注重技术创新，加大信息化建设力度，加快用信息技术武装内审队伍的步伐，不断提升准确发现问题、深入分析问题、有效解决问题的能力和水平。四要加大培训力度，强化专业培训与后续教育，提升内审人员的综合业务素质。五要健全完善内审人员绩效考评制度，推动树立正确的业绩观，充分调动内审人员的主动性、积极性和创造性。六要加强作风建设，注重培育内审人员爱岗敬业、忠于职守、勇于担当、廉洁从业的良好职业操守，努力打造为公司腾飞保驾护航的“正能量”。

第三，关于推动公司内审工作发展的几点感想。

公司走到现在，从职业发展的角度来讲，审计风险内控工作迎来一个好的发展时机。我们应该有信心、有能力、有决心做好审计及风险内控工作。有以下几个方面的理由：一是提高企业管制水平的需要。来之前我在想公司是一个大企业，也是一个有一定历史积淀的企业，过去发展中有不少不规范的做法，积累了不少问题，这些问题大部分都解决了，但还有一些没有解决，甚至不排除还有部分隐藏在水面下。这几年整个审计队伍在公司决策层的领导下，为企业排除地雷，发现缺陷，揭示问题作了大量工作，甚至在有些方面立了大功。有些企业在过去的经营发展过程中累积了不少的风险，这些问题有的直到今天仍然在持续发酵，不断冒出来，而且还很难处理。有些问题审计部门不主动去发现、揭示，恐怕还不知道哪天会踩响这个地雷。所以借此机会向审计人员表示感谢。下一步，企业可能有些问题还有待于审计人员去发现和揭示出来，从而尽快消灭掉。

二是进一步加强内审工作，是支持公司转型发展的需要。这两年公司在国内民航业内率先推行了很多转型发展的举措，例如主业率先推行低成本战略，新设立了技术公司、电商公司，在非航产业里面20--年也进行了产业布局的调整和重组，还有很多即将推出的转型项目都是以前我们没有做过的事情，所有参与此项工作的人既要推动工作，又要保证不犯错误，规范运行，这对每一位业务人员和管理人员提出了新的挑战。这些工作特别需要审计人员、风险内控人员提前做好设计，不至于未来出现新的缺陷，留下新的问题。业务部门就如何提前做好风险防范向审计风险部门提出了更高的要求和需要，审计人员“被需要”，一个人“被需要”会感到很幸福，有成就感。整个国家处于一个转型发展过程中，有些制度还不是特别完善，一方面要发展业务，另一方面有些情况摸不准，特别需要像我们审计部门、内控部门、财务部门等综合部门，提前告诉他们风险在什么地方，提前做好防范，这对我们审计风险工作提出了新的需要。原来是希望大家发现问题，现在是希望对问题提前提示。

三是做好审计及风控工作，也是提升我们职业水准的一个好机会。企业太小，发展太慢，对提升审计内控水平不一定有这种机会和平台。现在公司处于一个转折的关键时期，我们提出要打造世界一流企业，建设幸福公司，实现这两大目标的转折点恐怕就在这几年。前些年，特别是2008年之前，公司处于一个比较困难的时期，这几年通过大家的共同努力，有了很大好转。连续6年实现盈利，特别是一些核心指标，赶上或超越了同行业的先进水平，这几年扎扎实实下功夫，对我们的成本结构进行了调整，为未来实现成本领先打下了很好基础，实际上是消化了潜亏。这几年主动提出了很多转型发展的举措，在内部改革，例如岗薪改革，干部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索，现在公司驶向了快速发展的轨道，或者说走到了一个新的发展阶段的转折点。随着业务的快速发展，为我们审计部门怎么样发现问题、解决问题、防止问题，提供了一个很好的职业发展平台。

我要讲的意见就是这些。新春佳节就要到了，借此机会，我给同志们拜个早年，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!企业年度工作会议分管领导讲话3

同志们：

今天，在这里召开分管(联系)部门 领导

干部会议，主题只有一个，就是研究部署如何狠抓各项工作的落实。区委一届八次全委扩大会议和区人大一届四次会议已经召开，区委、区政府的各项工作目标已经明确，各项工作任务也已经分解下达。牢牢围绕区委、区政府建设“一城两区”、实施“三大战略”、打造“四张名片”的总目标，紧紧抓住今年的工作目标，以继续实施“项目推进年”为载体，狠抓工作推进、狠抓工作落实，为全面完成全年的工作目标任务打下坚实的基础。

一、振奋精神抓落实

抓好各项工作的落实，精神状态至关重要。我们领导干部如果没有一往无前的勇气和奋发有为的精神状态，就难以克服和战胜困难，工作也难以有大的起色和突破。一是要振奋精神，克服困难。当前我们在工作中面临的困难还比较大，比如说各部门都存在建设资金紧缺、工作力量薄弱、工作经验不足等困难。这些困难是客观存在的,但是这些困难不能成为我们做不好工作的借口，因为上级领导不会因此而降低对我们的工作要求，人民群众不会因此而谅解我们，其他县区不会因此而放慢发展步伐等我们。面对困难，要坚决克服“等靠要”思想,不给自己留台阶、留后路。实际上，面对同样的困难，有的同志工作就能开展得比较好，有的部门工作就能打开局面，这样的例子有很多。这说明，只要我们振奋精神，不给自己留后路，我们的工作是能够在全市走在前列的，因此，我们每一名领导干部都要以强烈的事业心和责任感，满怀激情地去化解和克服前进中的矛盾和问题，切实做到奋发向上、积极有为。二是振奋精神，抢抓机遇。我们不仅要看到工作中存在的客观困难，更要看到我们的优势、我们的机遇。从全区的角度看，新区已经成立3年，我们已经取得了宝贵的发展经验，与上级有关部门的关系越来越融洽，全区主要经济指标呈现持续高位增长的态势，经济社会各方面工作成效显著，这是天时;新区成立以来，我们各项基础设施建设力度进一步加大，尤其是在今后几年，随着申苏浙皖、申嘉湖、申嘉杭、苏震桃高速公路，湖嘉申、长湖申和京杭大运河高等级航道以及湖嘉乍铁路、上海至AA的城市轻轨的建成，我区的区位优势将进一步凸现，这是地利;新区成立以来，我们取得的成绩得到全区广大人民群众的充分认可，党委、政府工作的凝聚力进一步增强，我们开展工作有了较好的群众基础，这是人和。因此，我们要树立抢抓机遇的意识，迎难而上、乘势而上。

二、争创一流抓落实

今年是实施“十一五”规划的开局之年，非常重要的是要树立争创一流的工作目标。目标就是旗帜、目标就是方向。

市委、市政府提出了“建设大城市，实现新跨越”的奋斗目标，要把AA建设成为现代化生态型滨湖大城市，实现AA在杭湖宁发展带中间率先崛起的战略目标。--作为AA的副中心城区，AA的东大门，要加快推进建设“一城两区”、实施“三大战略”、打造“四张名片”的步伐，强化“走在前列、争强创特、创新破难”三种意识，做深“增强实力、激发活力、彰显魅力”三力文章，加快“接轨上海前沿阵地、优势产业生产基地、休闲观光旅游胜地”三地建设，继续实施“项目推进年”活动，进一步深化改革开放，推进经济增长方式转型升级，提升城市发展水平，构建和谐社会，为AA的率先崛起做出我们新的更大的贡献。从我们各个部门看，就是要树立在全市走在前列的目标，决不能甘为人后，我们的每个科室、每个工作人员也都要自加压力，争创一流。

三、突出重点抓落实

在开展工作中要突出工作重点，牢牢抓住工作重点，这是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。从共性意义上来看，今年的工作重点:一是省、市对我们的工作的考核要求;二是今年区委、区政府的重点工作;三是人民群众普遍关注又急需要办、能办的实事、好事;四是部门确定的重点工作。根据上述要求，各部门要结合实际，进一步明确今年的重点工作。重点工作一旦确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。今年各个部门的工作任务都很繁重，各部门的领导班子，尤其是一把手，要善于抓住自己部门的重点工作，要通过抓住重点、突破重点，有效地带动全局工作，推动一般工作的开展。对重点工作、重点项目、重点工程，必须集中人力、集中财力、集中精力，全力突破。比如城交局的工作重点就是要加快推进各项重点建设项目，行政服务中心的工作重点就是要改进服务，提高群众的满意度，区司法局的工作重点就是要加大法制的宣传力度，新区建设指挥部的工作重点就是启动三路的建设和办理行政中心的审批手续，环保分局的工作重点就是要加快生态区的建设和加大污染整治力度。各个部门的一把手必须善于集中精力抓重点、办要事、攻难事，尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，时刻放在心上，亲力亲为，抓出成效。

四、善于创新抓落实

落实的关键在于创新，创新是灵魂。我们要实现全年的各项目标任务，必须把创新贯穿于工作的全过程。实践证明，创新的水平决定着落实的程度，必须学会在创新中抓落实。一是要创新工作思路。“思路决定出路”，这是我们抓好工作的关键和核心。要转变思维，开拓创新抓落实，就必须坚决摒弃因循守旧的思想。区委、区政府为了加快中心城区的发展，成立了新区建设指挥部，这对我们区里来说是一项全新的工作，也是一次工作思路的创新。新区建设指挥部面临的困难很多，就更需要创新我们的工作思路，早日打开工作局面。二是要创新体制机制。要进一步运用市场观念、市场机制、市场办法，探索新途径，赢得新发展。去年以来，为了加强城市管理，我们进一步理顺了体制机制，成立了城市管理行政执法局，建立了拆迁联席会议制度，古镇主出入口的拆迁取得了明显的成效，今年我们要加大体制机制的创新。要从融资工作、引进人才、拆迁工作、加强违法建筑管理、提高管理服务水平、加大联系部门之间的交流等六个方面进行创新。三是创新工作举措。强调抓落实不是说要蛮干、横干，也不仅仅是苦干，还要巧干。巧干，就是要讲科学、重规律。要针对发展中存在的问题和矛盾，进行认真深入的研究。要围绕新任务，研究新情况，采取新措施，创造性地开展各项工作，不断提高抓落实的效率，取得抓落实的最佳效果。

五、转变作风抓落实

今天参加会议的都是各部门的领导干部和工作骨干，工作中，尤其是我们领导干部不能仅仅喊口号，光说不练，更不能自己喊让别人去干，而要自己静下心来、扑下身子、深入一线、靠前指挥，带领干部职工一起干。转变作风抓落实要做到“三个深入”和“五个抓”。首先要做到“三个深入”：就是“深入基层、深入一线、深入群众”的作风;其次要做到“五个抓”，就是要“抓紧、抓实、抓细、一抓到底、抓出成效”。

一是抓紧。目前，--区改革、发展、稳定的各项工作任务都很繁重，有很多新问题、新矛盾、新困难，需要我们抓紧去研究、去解决。我们要以只争朝夕的精神去狠抓工作落实。树立雷厉风行的工作作风，做任何事情都要力求该今天办好的事情决不拖到明天，切实提高工作效率。

二是抓实。我们要走在前列，必须要干在实处。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。各个部门和地方，特别是主要负责人同志都要注意这个问题。”小平同志后来也多次提到“少讲空话、多干实事”。抓实具体做到：①摸实情;②谋实招;③干实事;④见实效。

三是抓细。我们抓工作落实，要求具体抓、抓具体。要善于从大处着眼，小处入手，注意在“细”字上做文章，尽量想得深入一些，要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对的措施谋划得周到一些。尤其是对重点工作和群众关注的热点问题一定要深入研究，慎重决策，周密部署，细致工作。

四是一抓到底。抓工作不能图眼前热闹，今天轰轰烈烈，明天就冷冷清清。我们做好工作必须一抓到底，不能松松紧紧，否则就将前功尽弃。我们要发扬连续作战、攻坚破难的精神，全力以赴打好攻坚战。比如城市新区建设、重点项目、城市管理等等，这都是些难打的硬仗，就是要以硬作风、硬措施来一抓到底，力争攻克几个难关，创出几个亮点。

五是抓出成效。抓出成效是我们转变作风的最终目的，我们要不折不扣地落实好区委、区政府的各项决策，特别对一些重点工作，要不讲条件，不受干扰，一以贯之抓落实，

不达目的誓不罢休。

六、强化责任抓落实

责任分明，抓落实才能保证效果。

1.实行领导抓落实责任制。抓落实要从领导干部做起，各部门“一把手”是抓落实的第一责任人，一把手要充分发挥作用，必须把重点工作、重点项目、重点工程牢牢抓在手上，亲自谋划、亲自协调、亲自组织实施。我们一把手和领导班子要进行深入的研究，切实建立一级抓一级、层层抓落实的责任制。

2.分解细化全年目标任务。各部门要把全年的目标任务进行分解细化，要排出工作 计划

表，内容要包括目标任务、落实时间、责任人等内容，尽量要做到细化一点。每个班子成员、每个科室对承担的工作都要做到心中有本帐，不能工作做到那里算那里，对承担的工作落实了多少、进展到什么程度，都要清楚明白、心中有数，要以严格的责任和严谨的作风确保工作落实。要把任务落实到每一个季度、每一个月、每一周，做到环环紧扣。

3.强化考核督查工作。一是抓考核。各部门都要认真研究考核机制，要制定科学合理，能有效调动大家积极性的考核制度。考核制度一经制定，就要严格执行，做到奖惩分明。要实行年度考核与分月考核相结合的考核办法，特别是要强化分月考核、阶段性考核。二是抓督查。考核制度制定后，不是说只在年底进行考核就了事的，而是要在平时工作中要抓好督查。督查工作要一级抓一级，做到“五个结合”：定时督查与不定时督查相结合，全面督查与专题督查相结合起来，常规督查与突击督查相结合，领导督查和群众督查相结合，正面督查和反面督查相结合。通过多角度、多层次的督查了解工作进度，协调解决落实过程中的实际困难和问题。

七、提高素质抓落实

就个人来说，做成一件事，影响的因素很多，但主要有两个因素：一是有责任心，二是有真本领。我们的干部都想干事、干成事，但要干成事光有满腔热情、责任心还不够，同时还必须要有真本领，实际上就是要看自身的素质，自身素质的高低决定了我们抓落实的水平。

1.认真学习、刻苦钻研，提高业务素质。提高素质需要我们领导干部不断加强学习，重视学习，善于学习，这样才能善于领导，才能抓好落实。要注重向书本学习，向有经验的同志学习，要通过走出去、请进来的方式学习，通过学习实现外行到内行、内行到专家的转变。

2.善于 总结 、在实践中努力提高水平。 总结

经验，是学习理论、提高认识、搞好工作和增长才干的重要环节。这几年，各个部门、各个单位都干了很多工作，有成功的，也有不太成功的。凡成功的一定有正确的东西，要通过总结找出它的规律，做到打一仗进一步。凡失败和受挫折的，也一定有不合理的地方，要通过总结，找到它的原因，才能吃一堑长一智。这样，知其然又知其所以然，不占糊涂便宜，不吃糊涂亏，我们的工作就会有大的进步。有些同志不重视或不善于总结经验，满足于说干就干，干完就算，结果，工作上辛辛苦苦，道理上稀里糊涂，水平提高不快，工作起色不大。实践可以产生理论，但并不等于理论。要把实践中的感性认识上升到理性认识，必须经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作，而这个过程就是总结。

我们领导干部，要养成总结的习惯，学会总结的本领，通过总结使学习步步深入，认识不断提高，经验日益增多，工作更有成效。

3.警钟长鸣、廉洁自律，加强廉政建设。各部门领导干部要做到廉洁自律，带头落实党风廉政建设责任制。一是要管好自身。切实做到不该拿的不拿、不该去的地方不去;二是要严格执行党风廉政建设责任制，加大教育和监督力度，教育广大干部牢固树立正确的人生、价值、政绩观，增强是非观念和遵纪守法的自觉性，做到廉洁自律、警钟长鸣。

同志们：

今天，市委、市政府召开全市民营经济发展工作会议，这是在全市上下认真学习贯彻党的xx届五中全会精神的新形势下召开的加快我市民营经济发展的一次重要会议主要任务是动员全市上下进一步认清形势，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力促进我市民营经济发展再上新台阶。刚才，阎市长传达了全省乡企(中小、民营企业)项目建设现场会议精神，华亭县和三个企业作了交流发言。下面，我讲三点意见。一、认清形势解放思想在加快民营经济发展的认识上取得新提高

近年来，我市各级党委、政府积极贯彻中央、省、市各项方针政策和工作部署，把加快民营经济发展作为经济发展的一个重要增长点不断解放思想放宽政策放手发展全市民营经济呈现快速、健康发展的良好态势。主要表现在：

一是新发展户数创历史新高上缴税金保持较快增长。××年底，全市注册个体工商户累计达到户，较“”末新增户，增长%;注册民营企业户，较“”末新增户，增长%。全市民营经济完成增加值亿元，占全市地区生产总值的%，比“”末增加了亿元个体私营企业的资产总额达到亿元。全市民营企业上交税金万元，较年增加了万元，增长%。今年九月底，全市新注册个体户户、新增注册资本万元，分别占年度调控目标的和;新注册私营企业户，新增注册资本万元，分别占年度调控目标的和，私营企业注册户数、从业人员、注册资本累计分别达到户、人和万元，分别增长、和。个体私营企业上缴税金万元，占年度调控目标的，同比增长。

二是项目建设稳步推进，从业人员不断增加。至九月底，全市民营企业共实施各类建设项目项，概算总投资亿元，其中续建项目项，新开工项目项，前期项目项。计划投资亿元，完成投资亿元，同比增长。全市民营企业共签订各类招商引资项目项，签约资金亿元，实际到位亿元。民营企业从业人员达到万人，比年增加了万人，缓解了社会就业压力，维护了社会稳定，增加了城乡居民收入。

三是骨干企业逐年增多，企业品牌有所提升。先后培育壮大了造纸、草畜、食品、果菜、商贸、建筑等一批主导产业，形成了兴盛房产、巨星服饰、景兴食品、宝马纸业、宏国建材、大红碗方便面、西开牧业、伊壮乳业、恒兴果汁、旭康食品等一批规模大、知名度高的骨干民营企业和品牌，涌现出了一批优秀民营企业家一些品牌已开始走向全国、走出国门。

这些成绩的取得是全市上下解放思想、团结奋斗的结果是广大民营企业者开拓创新、艰苦创业的结果也是各级各部门转变作风、扎实服务的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们必须认识到全市民营经济发展还存在许多不足和很大差距，主要表现在一是总量不足、规模不大。去年，全市民营经济增加值占的比重为，比全省、全国分别低和个百分点，民营经济工业增加值占全部工业增加值的比重为，比全省、全国低和个百分点，民营经济上缴税金占财政收入的比重仅为，比全省、全国分别低和个百分点。二是一些地方和部门对发展民营经济的重要性认识不足，对鼓励和扶持民营经济发展的政策措施落实不力;有些职能部门主动服务意识不强，对民营企业发展中遇到的问题不够重视，“吃、拿、卡、要”和“三乱”等行为屡禁不止，民营企业融资难、用地难、市场准入难及部分企业用电、用水难等问题仍未得到很好解决;三是部分民营企业及其从业人员的素质和水平有待提高，多数企业规模小、档次低，存在自主创新能力不强、生产集中程度不高、产业协作水平低、经营方式落后、市场竞争力弱，没有建立起比较规范的现代企业制度等问题。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施认真加以解决。

当前我市正处于建设小康、构建和谐社会的新阶段。发展民营经济，对于我们加快经济结构调整，增添发展活力，增强发展后劲，提高经济总量，加快小康建设进程具有重要作用。xx大以来，国务院、省政府先后制定出台了鼓励、支持和引导民营企业发展的重要意见，前不久召开的xx届五中全会对大力发展个体、私营等非公有制经济提出了新的要求，可以说，民营经济正面临着前所未有的良好发展机遇。从我市来看，煤炭、草畜及农产品、劳动力等资源比较丰富，八大工业区和十四个乡镇企业小区的规划建设，为民营经济发展提供了新的创业平台，特别是煤电等支柱产业的壮大和深度开发，高速公路、铁路等一批基础设施项目的开工建设，将为民营经济发展奠定坚实的基础。今年元至九月底全市金融机构居民累计存款余额达到近亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。各级各部门一定要充分认识到加快发展民营经济的极端重要性和现实紧迫性，进一步动员全社会力量，加强引导，强化服务，加大力度，协作配合，共同支持全市民营经济发展。

二、突出重点强化措施在促进民营经济“扩容提质”上实现新突破

按照市委、市政府实干攻坚抓突破的总体要求，全市民营经济工作要以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统揽，以扩张总量，提高质量，发展科技型、外向型企业为重点，以优化环境为保证，大力兴办以农产品和地方特色产品转化增值为主的工业企业，形成以农业为支撑，工业为带动，商贸流通为桥梁，一、二、三产业协调发展的格局，促使民营经济尽快成为全市经济快速增长的主导力量。力争到“”期间，全市民营经济增加值年均增长，民营企业户数年均增长民营经济上缴税金年均增长以上民营企业销售收入、利税年均分别增长以上。具体工作中要紧抓“一个关键”，突出“三个重点”，强化“四个措施”。

“一个关键”，即紧紧抓住解放思想、优化环境这个关键。

思想不解放、政策不到位、环境不宽松是制约我市民营经济快速健康发展的瓶颈问题。随着形势的发展区域经济的竞争更多地转移到比政策、比服务、比效率上来。因此，我们必须把解放思想、优化环境作为加快民营经济发展的关键环节来抓在继续抓好投资硬环境建设的同时加大软环境建设力度。

首先，要优化服务环境。各级各部门要牢固树立“支持就是工作，保护就是责任，管理就是服务，服务就是义务”的意识，对民营企业只服务、不干预，只帮忙、不添乱，该管的管住管好，该服务的服务到位，不得以任何借口、任何形式歧视或阻碍民营经济发展。要尽快实现由管理型向服务型转变，变管理为服务，以服务促发展。凡涉及民营经济的政策措施、行为规范要及时告知企业，各项办事制度、程序要通过多种形式向社会公开，多设路标少设关卡，能办的要迅速畅通，某个环节出现梗阻要及时疏通，与陈规有冲突的要主动变通，主动帮助企业少走弯路，为企业提供全程、周到、细致的服务。要进一步完善部门服务承诺制度，真正做到“一诺千金”。对企业反映的困难和问题，有关职能部门要在规定的时限内，给企业一个合理的、合法的答复，并积极主动帮助企业解决困难和问题。要按照省政府的要求，组织民营企业开展评议政府部门工作活动，促进各级政府部门更好地为民营经济发展服务。

其次，要优化法制环境。各级行政执法部门要进一步强化法制观念坚持依法行政公正执法秉公办事。要把对民营企业的管理和服务纳入规范化、法制化的轨道，切实维护民营企业合法权益。要下大决心规范政府部门的收费行为，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为。要依法加强对民营企业的管理积极引导民营企业按规定参加养老、失业、医疗等社会保障切实保障从业人员的合法权益。

第三，要优化社会环境。充分发挥宣传舆论的导向作用，大力宣传民营企业为我市经济社会发展作出的贡献，宣传民营企业家艰苦创业、报效社会的先进事迹，在全社会倡导尊重民营企业、尊重民营企业家的风气。各级在树立劳模、评优创先时要将优秀民营企业经营者和从业人员纳入其中真正做到政治上有安排，社会上有地位。民营企业家要发扬“致富思源富而思进”精神积极参加各种社会公益活动为社会多做贡献。同时，有关部门要做好第二届民营企业家评选表彰活动，为民营企业发展营造良好的社会氛围。

第四，要优化市场环境。认真开展整顿和规范市场经济秩序工作严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等不法行为支持和引导民营企业依法、规范、诚信经营努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的市场环境。进一步加强社会信用体系建设，在全社会树立诚信为本、操守为重的良好风尚。要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的监督和管理，完善市场监管体系。

“三个重点”，即突出载体建设、骨干企业培植、特色经济发展三个重点。

(一)着力抓好载体建设促使民营经济实现集约化发展。从我市实际来看，抓载体建设要尽力做到“三个结合”。一要与园区建设相结合，靠园区载体聚集发展一批。加快园区建设，发挥聚集效应，要坚持规划指导，用规划体现区位优势，控制产业布局，引导企业投资，提升品位档次;加快园区内路、水、电、通讯等配套基础设施建设，改善投资硬环境;要坚持产业配套，以优势产业、优势资源吸引民营企业投资，力争在引进民营经济大项目上有新突破。二要与市场建设相结合，靠市场膨胀带动一批。要发挥区域、资源优势，加快培育一批与我市产业相关的专业市场，形成市场带基地、基地促市场的格局。对已具规模的专业市场，要进一步发挥其辐射带动作用，促进其规范运作。三要与项目建设相结合，靠项目壮大扩张一批。要引导民营经济找准切入点，加大重点建设项目投资。要抓好民营经济项目的调研论证和信息服务工作，抓紧建立项目信息库，筛选论证一批科技型、外向型、就业型和农产品加工型项目。对商贸流通、饮食服务和旅游开发等项目要进行包装宣传，进一步吸引民营企业投资开发。

(二)着力抓好民营企业大户培植促使骨干企业做强做大。实践证明民营骨干企业对于迅速膨胀民营经济规模增强经济整体竞争力增加财政收入扩大就业发挥着越来越重要的作用。各级各部门要继续选择一批产品有市场、科技含量高，有一定规模、社会效益和经济效益较好的民营重点企业，在项目上“帮”、资金上“扶”、政策上“引”、权益上“护”，集中精力进行重点扶持。通过招商引资、激活民资，发展一批;通过改革改制、盘活存量，新生一批;通过鼓励支持、扶优扶强，做大一批;围绕农副产品加工和草畜、果菜、煤电、旅游产业开发，培植一批，力争经过-年的努力，培育一批支撑全市经济快速发展的民营经济“小巨人”。同时，要抓大不放小，既要狠抓顶天立地的大企业培植，又要大抓铺天盖地的中小企业发展。各民营企业在发展壮大过程中，要把握好产业发展方向，按市场经济法则运作，实施资本经营，实行低成本扩张，加快发展步伐。

(三)着力抓好特色经济发展，促使民营经济向宽领域、规模化发展。要立足实际，明确产业定位，坚定不移地抓好特色经济发展，积极拓宽民营经济发展领域。要放宽市场准入和经营条件的限制凡是国家法律、法规和政策没有明令禁止的领域都允许民营资本进入要特别鼓励民营经济进入基础设施、城市建设、市政公用事业、国有集体企业改革等领域，引导民间资金投向非义务教育、非公共卫生、文化旅游、社区服务等社会事业。要放宽投资者限制、放宽企业经营场所限制，让更多的群众加入到民营经济行列中来。要围绕农业产业化开发，大力发展农村种植业、养殖业和加工业，走种养加一条龙、贸工农一体化规模发展民营经济的路子。突出资源优势和区位优势，加大招商引资力度，积极引进省内外、国内外的优势企业进行合作，力争实现与国内外优势产业和知名品牌的嫁接改造，努力发展外向型经济。各县(区)要发挥优势大力发展以产品为纽带以骨干企业为龙头以中小企业为主体宽领域、规模化的民营经济，形成一村一品种、一乡一产业、一县一品牌的民营经济发展格局。

“四项措施”，即强化政策推动、技术创新、扩大融资、深化改革四项措施。

(一)认真研究制定政策落实加快民营经济发展的各项扶持措施。首先，要认真贯彻落实好国务院、省政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，就目前情况看有些政策落实得不够到位企业意见较大。我们要采取有效措施不折不扣地将各项优惠政策落到实处，切实防止和克服政策执行过程中的“中梗阻”现象。其次，要制定更加优惠的政策。市县(区)及有关部门在认真搞好调查研究的基础上完善并制定切实可行的政策，用政策指导发展，用措施保障发展。各级纪检监察部门要加大监督监察力度对政策落实不到位、侵害民营企业合法权益的行为要严肃查处。

(二)突出技术创新，不断增强民营经济的竞争实力。加大高新技术嫁接改造力度，走技术创新的路子，推动产品结构和技术结构的调整，引导民营经济由低科技含量向高新技术产业发展。一要抓研发。支持和帮助民营企业建立技术创新体系，增强技术创新能力，着力搞好新产品、新技术的开发，提高产品的技术含量和档次，增强核心竞争力。二要抓引进。引进填补市场“空白点”和具有技术“制高点”的新技术、新产品，并使之产业化，尽快占领市场，抢占先机。三要抓联合。要把技术引进、技术开发和技术改造结合起来，培育市场化运作的技术服务中心，畅通科学家与企业家联系的渠道，帮助民营企业组织大中专院校、科研机构对企业的项目开发、工艺革新等进行技术攻关，促进产品更新换代和优化升级。四要抓培育。对发展前景好的高新技术企业，要利用产品科技含量高、市场需求大的优势，采取连续培育、扶持几年的办法，使高科技产品能发展成一种产业，形成规模，提高企业在市场中的竞争能力，增加对地方经济发展的贡献率。

(三)搞好融资服务加大对民营经济的资金支持。市民营经济局已安排将在年内开展一次银企洽谈会，协商解决一些企业融资难的问题。这个思路很好，希望抓好组织落实。各级发改委、民营经济局等部门要与金融部门加强联系及时向金融部门推介信用高、效益好的民营企业促进银企联手。各金融部门要逐步提高对民营企业的贷款投放比例，解决民营企业贷款难的问题。要大力推广发达省、市担保公司的经验按股份制或会员制的方式尽快建立市、县(区)两级担保机构逐步建立起多种资金来源、多种组织参与、多层次结构的担保体系。

(四)深化企业改革增强民营经济内在发展活力。积极引导民营企业健全法人治理结构完善企业运行机制加快建立现代企业制度使其由家族式、手工作坊式企业改造为规范的公司制企业。要结合深化公有制企业产权制度改革鼓励民营企业参与公有制企业的改制和重组支持民营和国有企业之间互相参股实现由单体型企业向产权多元化混合型企业转变。要通过人才供需见面会、洽谈会为民营企业招才引智，帮助民营企业引进管理和技术人才，改变企业人才结构。通过深化民营企业改革提高民营企业的运营质量和管理水平。

三、加强领导，狠抓落实，在为加快民营经济提供组织保障上迈出新步子

实现民营经济的新突破，关键在于加强领导。各级党政组织和有关部门必须进一步强化领导，靠实责任，把各项政策措施落到实处，为民营经济发展服好务。

⒈强化组织领导，增强工作合力。经济发展速度，在很大程度上取决于领导的重视程度和抓工作的力度。各级各有关部门要把鼓励、支持和引导民营经济发展作为经济工作的大事来抓。党政主要领导要负总责，主要工作亲自抓，真正帮助民营企业排忧解难。要强化整体联动，努力形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局，切实增强推动民营经济快速发展的工作合力。市民营经济部门要充分发挥职能作用，切实做好协调、服务、监管、落实等工作。各县(区)要尽快理顺机构，认真搞好调查研究，研究制定切实可行的发展规划和措施，加大协调落实和督促检查力度。各级工商联、民营企业协会也要发挥桥梁和纽带作用，通力协作，整体联动，促进全市民营经济快速发展。

⒉加强队伍建设，提供人才保证。一个企业的生死存亡，人才是根本，是关键。各级各部门要把培育企业家队伍作为加快民营经济发展的重要工作来抓，把民营企业家队伍建设纳入人才和社会发展规划，用规划的刚性作用来推动民营企业家队伍建设。要加强对民营企业家的教育和培训，引导他们爱国守法，诚实守信，在社会上树立良好的形象。要通过组织民营企业家到外地参观学习、互相交流观摩、邀请专家学者讲座等多种形式，帮助他们增长知识，拓宽视野，创新思路，提高素质。

⒊改进工作作风，狠抓措施落实。各级各部门要把改进作风、狠抓落实作为推动民营经济大发展的着力点和突破口。要按照市委提出的“实干攻坚抓突破”的总体要求，以实为先，干字当头，在难点问题上攻坚，在重点工作上突破。要继续实行严格的目标管理责任制，全面推行首问责任制、限时办结制等制度，确保工作件件有着落，事事有人抓，级级有目标、人人有责任。要深入企业一线，及时调度，及时督查，使民营经济发展的各项工作环环相扣，不脱节，不漏项，有计划、有步骤地推进，真正形成职责明确，奖惩严明的工作责任机制。

同志们加快发展民营经济事关全市改革开放和加快发展的大局意义重大任务艰巨。全市上下一定要进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，密切配合，扎实工作推动民营经济健康快速发展为加快建设小康社会、构建和谐我们的做出贡献。

同志们：

为了深入学习贯彻__，进一步加强市管事业单位领导班子组织建设和思想作风建设，经市委组织部统一部署，决定对市管事业单位领导班子及其成员进行年度全面考核。

今天，我们在这里召开单位领导班子及其成员的年度考核会议，主要任务就是请大家在认真听取班子各位领导述职、述廉的基础上，对他们进行民主测评，并民主推荐班子后备干部。为了做好今天的民主测评和民主推荐工作，我受市委组织部委托，讲三点意见，供同志们参考。

一、充分认识对领导班子及其成员进行全面系统考核的重要性、必要性

⒈做好领导班子考核工作，是加强干部队伍建设，为持续腾飞、全面小康建设提供组织保证的需要。

加强干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期，不同的发展阶段，有不同的发展任务，对干部的能力素质也有不同的要求。我市正处在持续腾飞的关键期和全面小康社会建设决胜期，改革、发展、稳定的任务十分繁重，我们各事业单位依照各自的职能，在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展和全面小康社会建设的进程中，处于重要的地位，肩负着重要责任。通过这次对全市市管事业单位领导班子及其成员全面系统的考核，有利于引导和促进领导班子、领导干部用_武装头脑、指导工作;有利于提高领导班子、领导干部的执政能力和领导水平，更好地推动本单位的工作。

⒉做好领导班子考核工作，是进一步强化正确用人导向，引导干部进一步干事创业、奋发有为的需要。

对领导干部进行考核，是全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况的有效手段。近几年来，我们坚持督查、考核、考察、测评四位一体，力求对全市市管事业单位领导班子及其成员作出全面、客观、公正的评价，在此基础上把考核考察考廉的结果运用到干部任用奖惩工作中去，一批德才兼备、实绩明显的干部得到奖励和提拔重用，部分公论、实绩欠佳的干部被问责、被诫勉谈话、被责令辞职，有的甚至得到了组织的严肃处理，在干部中震动很大，在群众中反响较好，在社会上影响强烈，“公论+实绩”、“公心+本领”的用人导向得到了进一步强化，干部埋头苦干、奋发有为的正气得到了进一步弘扬，干部队伍干事创业的热情得到了进一步激发。同时，我们也应该清醒地看到，单位与单位之间的情况还不够平衡，就具体人而言，班子成员之间发挥主观能动性的情况也存在差别。通过这次考核，及时了解领导班子的运行情况和班子成员的思想、工作、学习等方面的情况;引导市管事业单位班子把成绩讲足、把问题找准、把原因析透、把思路理清。激浊扬清，褒优罚劣，提高班子的建设水平;激励广大干部振奋精神，扬长避短，锐意进取，开拓创新。这次考核，我们班子负责人要代表班子和个人进行口头述职，领导班子的其他成员进行书面述职，希望与会的同志要认真听，并在此基础上，对每个考核对象作出客观公正的评价，为组织决策提供依据。

⒊做好领导班子考核工作，是贯彻党的群众路线，广泛了解民意，为选拔任用干部提供依据的需要。

指出：“干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选好用好。”用民主的机制选人用人，视野广，失误少，公正度高，对跑官要官的是釜底抽薪，对只认领导、不认百姓的是治本之药。通过今天的民主测评和民主推荐，可以帮助组织上广泛了解民意，了解社会公论，有利于更加准确地识别和使用干部。

二、把握民主测评和民主推荐的方法、要求

民主测评推荐工作主要分三步进行。首先，进行述职述廉;其次，在述职述廉的基础上，由与会的全体同志对领导班子及其成员进行民主测评;最后，对本单位优秀年轻干部进行民主推荐。

1.关于述职述廉。班子正职代表班子及个人进行口头述职，班子的其他成员进行书面述职，述职材料已经提前发到各人手中了，请大家认真审阅。

2.关于民主测评。民主测评主要对本单位现职领导班子及班子成员一年来的德才综合表现进行评价，共分四个等次，分别为好、较好、一般和较差。请各位同志对照班子情况和班子成员的现实表现，在相应的栏目内打勾。

3.关于民主推荐。今天推荐单位领导班子后备人选，专门有一张民主推荐表，请大家将被推荐的人选的情况，尽可能全的填在对应的栏目内，需要说明理由的，可在最后“推荐理由”一栏内填写，拟推荐人选数量为人。大家在推荐时要注意掌握以下条件和要求。首先，要注意掌握被推荐人的德才条件：一是具有坚定的政治立场、较高的思想觉悟和良好的道德品质，实事求是，言行一致，淡泊名利、乐于奉献，坚持原则、公道正派，遵纪守法、廉洁自律;二是具有较强的理论政策水平、较强的组织协调管理能力和扎实的专业基础知识，勤于学习、知识面广，善于思考、点子较多，勇于开拓、谦虚谨慎，进取心强、潜力较大;三是具有较强的事业心、工作责任感和艰苦奋斗的精神，勤奋敬业、工作负责，脚踏实地、埋头苦干，动真碰硬、不怕困难，实绩明显、群众公认。其次，要注意掌握其它方面的条件和要求，推荐的对象范围为。

三、切实保证民主测评和民主推荐工作的质量

1.要提高认识。干部民主测评推荐工作是一项严肃的组织行为，是履行知情权、参与权、监督权、选择权的一个十分重要的过程，需要大家的配合和支持。无论是被测评者，还是参加测评活动的其他同志，都要认清测评工作的重要性，以对党的事业、对所在单位领导班子建设高度负责的态度，严肃认真地对待这项工作，积极主动地支持，参与这项工作。

2.要坚持标准。民主测评推荐要坚持德才兼备的干部标准，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，同时根据每个被测评对象思想政治素质、工作实绩进行认真评定，着重看他们完成本职工作情况和领导交办任务的完成情况，实事求是地进行评议，防止感情用事。要通过评议，真正评出干部的优劣，为组织决策提供可靠的依据。在民主测评中，要摒弃狭隘的个人偏见，要看干部的主流、出以公心地进行评价，不要夸大成绩，随意拔高，也不要歪曲事实，故意贬低。要对测评表中的每一个项目都做出客观公正的评价。

3.要慎重推荐。要破除“事不关己，高高挂起”的思想，确立“举贤荐能、人人有责”的观念，每一位同志都要以认真负责的精神和积极慎重的态度对待今天的民主推荐工作，正确并充分地行使自己的民主权利，积极推荐德才兼备且社会公论好的合格人选。要破除“求全责备，以偏概全”的思想，确立“看主流、看本质、看发展”的观念。金无足赤，人无完人。我们要实事求是地看待每个干部的优缺点。要全面地看，分清主流和支流;要历史地看，注重现实表现;要用发展的眼光看，注意其发展的方向和潜力。对本质好、现实表现突出、实绩明显的干部，我们要大力推荐。

4.要尊重权利。民主测评推荐过程是走群众路线的过程，也是广大干部群众行使自己的民主权利的过程。一方面，大家要尊重、善待自己的民主权，代表自己及其周围的干部群众对领导班子成员作出实事求是的评议;另一方面，还要注意尊重他人的民主权利，在评议干部时，大家要独立作业，不要相互讨论、相互干扰，以免影响他人行使权利。测评、推荐活动结束后，各人填写的情况也不要去打听。

同志们，今天的考核工作十分重要。希望大家充分认识做好这项工作的重要意义，本着对同志、对组织、对单位工作高度负责精神，珍惜自己的民主权利，积极参加今天的活动，圆满完成测评和推荐任务。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师：大家好!

此时，我站在这里心里有万分的荣幸和十二万分的紧张。荣幸的是，我作为班主任队伍中普普通通的一员，承蒙大家不弃，获得这份殊荣;紧张的是，在日常生活中，我看到太多比我更优秀的教师，默默耕耘，无私奉献在自己的岗位上，而此刻他们全都坐在我的面前，让我有一种献拙的惶恐。

既然今天有幸作为班主任代表站在这里发言，首先，请允许我代表所有的班主任老师，向给我们提供发展平台和机会的学校领导，表示诚挚敬意!正是因为背后有你们的鼓励和期待，我们的脚步才不敢有丝毫的懈怠，在你们的提携下，我们不断得以完善和提高。

其次，要感谢在座的各位同事，这里有我的师长和兄弟姐妹，在生活中，你们扮演的是我们的良师益友，在工作中，你们是班主任的智囊团，而你们却总是默默地站在班主任荣誉的背后!

对于班主任工作，每个人都会有不同的感受。对我而言，从未立志当教师，却踏上了三尺讲台;从未梦想当班主任，却成了孩子王。本应扮演贤妻良母，却抛家舍子，心思几乎全放在了别人的孩子身上。面对不解，我感觉有一句话最能概括自己的心境，那便是“知我者，谓我心忧，不知我者，谓我何求?”这份心忧，也许就是班主任一词所赋予的职业担当。有人说“爱自己的孩子是本能，爱别人的孩子是神圣”，如今既然选择了这份神圣的职业，就应承担起这份职责。

回顾自己的成长，最得益于身边那些优秀教师，特别是优秀班主任的影响。如果说教育是爱的教育，那么班主任一定是那个将爱演绎到极致的人。哪位学生有了困难，我们的班主任会比谁都急，想方设法加以解决;面对学生思想上的困惑迷茫，我们的班主任不厌其烦，循循善诱。谁有了点进步，班主任心里最欣喜，总会送上及时的鼓励。记不清多少次的早来晚走;记不清多少次苦口婆心的交谈，更记不清打了多少个电话，碰过多少次钉子，夜深人静时，还在为班级的发展而辗转反侧，偶尔的梦中惊醒，原来是因为在和学生怄气。我想这些一定真真切切的发生在每个班主任的身上。这就是我们的班主任，俯首甘为孺子牛，无需扬鞭自奋蹄!

我们有一千个理由抱怨，但我们更有一千零一个理由坚守我们的职业操守和职业精神。因为我们的付出，换来的是学生的尊敬和爱戴;疲惫了身心，却得到家长的理解与支持，领导和同事的肯定与关爱。与学生的相处让我们感受到奉献的快乐，收获的是成长的喜悦，更重要的是它陶冶了我们不求名满天下，利收万金的淡泊情怀，让我们懂得了微小中藏有博大，短暂中孕育永恒的育人智慧。

教书育人，我们责无旁贷，爱洒桃李，我们无怨无悔!

同志们：

今天，镇委、镇政府隆重召开20xx年度工作总结表彰暨20xx年工作部署动员大会，主要是总结过去一年取得的成绩，表彰先进、鼓舞干劲，更重要的是动员广大党员干部进一步统一思想、明确任务，以“建设年”为总抓手，大干一年，扎扎实实做好20xx年的各项工作，努力在新的起点上实现新跨越。

刚才，冯海垣镇长在人大会上对去年我镇经济社会发展情况进行了全面客观的总结，我完全赞同。同时，我们还隆重表彰了去年我镇三个文明建设中涌现出来的一批先进集体，在此，我代表镇委、镇政府向受到表彰奖励的单位表示热烈的祝贺!向为全镇三个文明建设做出积极贡献的广大干部群众、企业家致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，根据镇委、镇政府研究的意见，我讲三个问题。

一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定加快发展的信心和决心

20xx年是新世纪以来经济形势最困难的一年。在市委、市政府的正确领导下，全镇上下团结奋斗、攻坚克难，积极应对国际金融危机，经受住了历史罕见的重大考验，全镇经济社会保持平稳较快发展。

一是发展空间在统筹兼顾中全面打开。镇委、镇政府根据20xx年形势的变化，确定了“推进三抓、实现三个确保”的年度总体工作思路。在经济社会方面，镇委、镇政府十分注意处理好眼前与长远的关系，既抓住当前人民群众最关心的热点问题，如村路建设、内河涌整治、社会保障体系建设等，做一些让老百姓直接受益的实事;又着眼未来，致力于解决一些影响发展的深层次矛盾，在城镇建设、产业优化、历史债务化解、处理信访积案等方面，倾注了非常大的精力，取得了明显成效。在工作力量摆布方面，围绕保增长，重点做好“提升服务和营造环境”这两篇文章，为经济发展保驾护航，加快城镇基础设施建设，培育企业稳步发展的沃土。围绕增后劲，重点推进文化名镇、城镇规划、土地储备、村级统一核算改革、银行融资工作，激活了全镇跨越发展的潜力。围绕保障和改善民生，大力推进创业富民、就业惠民和社保安民，并重点推动农村基本养老保险，扩大了富民成效。

二是镇域经济在应对危机中稳步发展。镇委、镇政府把保持经济平稳较快增长作为20xx年工作的首要任务，与企业家携手共同应对金融危机，确保了经济社会平稳运行。全年全镇主要经济指标实现了两位数的增长，其中国内生产总值67.06亿元，比增 11.68%;工业总产值228.15亿元，比增11.3%,位居全市第五;第三产业固定资产投资增速高达92.05%，位居全市第二。国地两税收入 9.63亿元，位居全市第九;全社会用电虽仅增长0.2%，但总量居全市第七。

三是承载能力在科学发展中大幅增强。坚持着眼未来，打牢基础，聘请同济大学初步编制了城镇总体规划、产业发展规划以及综合交通规划等一系列专项规划。投资2亿多元完成了污水处理厂一期、高中三期工程、主干道路等一大批基础设施项目，城镇规模扩大到20多平方公里，东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。

四是民生保障在和-谐发展中日益扩大。“三保工程”见成效，目前农保参保人数达到43778 人，基本实现了全覆盖。成功举办了脆肉鲩美食节、首届文化艺术节及平安建设成果展暨大巡游活动，进一步提升了东升的形象和知名度，丰富了群众文化艺术生活。同时，建设镇综治信访维稳中心和村社区工作站，积极化解信访积案，没有发生到市政府、到省进京集体上访事件，社会大局保持稳定，群众的安全感和幸福感持续增强。

累累硕果，凝聚的是全镇广大党员干部群众以及企业家和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血，展现的是全镇党员干部高点定位、求真务实、超越争先的精神。在此，我代表镇委、镇政府再次向各位表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和困难，如企业用工紧缺，企业后续牵动性大项目不多，加速发展的基础有待进一步巩固;历史遗留问题还需化解，社会稳定的任务和压力较大;政府职能需要进一步转变等。对此，我们要采取更加有效的措施加以解决。

二、把握形势，增强信心，众志成城迎接新的挑战

今年是“”发展的收官之年，也是我镇巩固经济企稳向好态势、全面加快科学发展的关键一年。纵观国内外形势，虽然宏观环境不确定、不稳定因素依然很多，但总体上看，今年的发展形势要明显好于去年，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。

从国内外大环境来看，世界经济出现企稳回升的积极迹象，我国经济整体向好态势不断巩固，恢复性增长局面已经形成。特别是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，鼓励自主创新，扩大民生投入，这些都有利于我们进一步发挥优势、抢抓加快发展的机遇。

从我镇形势来看，目前全镇处于天时、地利、人和的历史最好时期，全镇上下业已形成勇于创新、干事创业、加快崛起的浓厚发展氛围。经过多年的发展，我镇产业配套、基础配套和服务配套设施日趋完善，城镇发展平台全面强化，支撑经济社会持续快速发展的内生动力十分强劲，已处于新一轮经济增长周期的上升期。同时，我们在去年以来应对国际金融危机的实践中，锻炼了队伍、站稳了脚跟，积累了经验、增强了实力。20多亿元的历史债务得到全面化解，并获得了多笔银行信贷建设资金，迈上了轻装上阵、谋求新跨越的轨道。着眼未来增强后劲，集中力量储备土地资源，拥有了近4000亩的宝贵土地资源。通过开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，党员干部服务意识不断增强，政务环境不断优化，党委政府在群众中得民心、威望高。大力化解矛盾，影响稳定的主要社会矛盾得到有效化解，社会风气明显优化，争相创业、追求进步、见义勇为的风气激荡乡间，人人行慈善的善举频频涌现，市十杰市民连续两年在我镇诞生，进一步扩大了东升的影响力。这一切，正在转化为推动科学发展的巨大精神和物质力量，成为我们实现“弯道超越”的强大动力。

总之，东升的发展正呈现出一种好的态势、好的氛围，各种有利因素正在聚集，各种优势正在整合，可以说正处于跨越发展的黄金期，我们有理由对东升的未来发展充满信心!对此，我们要倍加珍惜来之不易的发展机遇，团结一致，奋力拼搏，始终坚定信心不动摇，积极作为不懈怠，务实奋进不停步，把东升的各项事业不断推向前进。

三、突出重点，真抓实干，奋力推动经济社会更好更快发展

根据发展实际，镇委、镇政府将20xx年定为“建设年”，这既是我镇新一轮城镇建设高峰年，也是我镇推进工业化、农业化和城镇化进程大干快上的一年。今年工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，以“建设年”为总抓手，以调结构、增后劲、促发展、惠民生为重点，拿出“一年当三年甚至五年使用”的决战精神，大力推进宜居城镇建设，更加注重结构调整优化，更加注重加快自主创新，更加注重保障和改善民生，切实维护社会稳定，努力推动全镇经济社会发展再上一个新台阶。

经过充分论证，今年经济社会发展的具体目标是：力争全年实现地区生产总值比增10%，农业、工业、第三产业总产值分别增长1.5%、10%、15%，税收增长10%，可支配财政收入增长10%，固定资产投资增长20%，万元gdp综合电耗下降3.5%。为实现上述目标，必须做好以下几个方面工作。

(一)以“建设年”为总抓手，大干快上建设宜居东升

城镇化一头连着工业化，一头连着农业现代化。抓好城市建设，不仅能改变面貌、造福市民，而且能撬动经济社会发展，为发展工业、繁荣服务业提供载体。今年以及今后一个时期，我们将始终把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一，进一步加大投入，重点实施“六个两” 工程，全力推进我镇新一轮城镇建设。

一是开通“两条道路”。即开通中心路和勤政路，打造高效道路网络。中心路即裕隆路的拆迁工作基本完成，部分路段已经动工，要加快进度，年内开通至xx区大洋电机处、北接小榄工业区;勤政路年内启动，明年建成通车。另外，轻轨可望11月开通，我镇要在轻轨开通前打通接驳轻轨车站的东升大道、朝阳路等道路，车站设计要借鉴武广高铁车站的先进理念，设计科学、布局合理、档次一流。二是建设“两个市场”。即建设鸡笼墟市场、门业市场等，壮大专业市场。鸡笼墟始建于1920xx年，历经多次重建，逐步繁荣起来，成为中山、顺德、江门一带最为活跃的市场。镇委、镇政府决定重振鸡笼墟，规划200亩地建设大型的农副产品批发市场。门业市场等专业市场的建设，政府主要负责引导，靠市场运作。三是扩建“两家医院”。即扩建东升医院和坦背医院，方便群众看病就医。目前，两所医院就地扩建方案等前期准备工作有序进行，东升医院可望上半年动工。四是扩建“两所学校”。即扩建东升高级中学和太平小学，全面改善办学条件。经研究，镇委、镇政府决定将东升高中与东升初中合并，使东升高中成为集初中和高中教学为一体的完整中学。目前东升高级中学四期工程以及太平小学原址扩建工程前期工作稳步推进。五是建设“两个公园”。即建设同福公园和江滨公园，为群众休闲、健身提供更多选择。目前已经进入了设计阶段，上半年可以动工。六是开展农田水利基本建设和危房改造“两个改造”。目前全镇农桥农路等农村基础设施建设完成了六七成左右，今年要重点搞好全镇农田水利基本建设的规划编制工作，宜种则种，宜养则养，提高农业园区的现代化水平，增加农民收入。危房改造是镇委、镇政府今年一项重点工作，目前全镇还有695间危房需要改造，约需投入1600万元，计划两年内全部改造完毕。

尊敬的各位领导、各位会员：

大家好!

首先我要对在座各位的支持和信任表示诚挚的谢意!

今天，我当选为工会主席，这对我来讲是一种挑战更是一种责任，我为能有机会为工会的工作尽一点绵薄之力而深感荣幸。

在今后工会的各项工作中，我还有很多知识要向在座的各位领导和委员们学习、还有很多工作要向在座的各位请教，请大家一如既往的支持我帮助我。在这里，我代表新当选的新一届班子成员表个态：请大家相信，在今后工会的各项工作中，我们一定不断地学习，不断地进步，一心一意求发展，鞠躬尽瘁为工作，决不辜负各位大家对我们的期望。同时也希望各位领导和同事们给予我们不懈的支持。

作为一个工会主席，不仅仅是一个我人。要进入角色，就得要努力学习，吃透工会工作的精髓。工会组织是职工利益的代表，维护职工利益是工会组织义不容辞的责任。新形势下，面对新格局和利益关系，和谐成为社会健康发展的的重要保障。工会必须以维护职工利益作为基本职责，以调整职工与学校管理的关系作为工会工作的关键。作为工会主席，和谐之本就是正确处理个人与集体、与自然与社会、与单位和他人的关系，修练眼界、气度、胸怀和事业心。将关心职工生活、维护职工利益、保护职工的积极性作为工作的前提;将教育职工、凝聚职工、作我思想政治工作、增强工会的吸引力和凝聚力作为调动职工积极性的重要保证;我想，我，我们新上任的一届委员，我们这些被选出来的代表，都应该朝着下面以下目标努力工作：

1、密切联系群众，成为职工依赖的“自家人”和“娘家人”，关心教职工生活，积极向党支部、校行政反映他们的意见、愿望、要求和建议，帮助他们排忧解难。

2、主动向党支部汇报工作，协助开我校行政开好专题民主生活会。并协助校领导调动教职工积极性，当家作主，参与学校管理，齐心协力把我校各项工作搞上去。

3、建立健全监督制约保证机制，确保工会维权工作取得实效。依靠法律、法规和制度的进一步完善，最大限度调动和发挥广大职工的积极性。既从我校的实际出发，深入开展不同形式的竞赛活动和合理化建议活动，巩固和发展教职员工教育创新成果。深入开展学习先进活动，及时总结和推广先进经验，组织引导会员参加政治、业务活动，立足本职，争创一流，多做贡献。

4、关心困难教师，做我本单位困难职工基本生活保障。加强同广大职工群众、特别是困难职工群体的联系，体察他们的疾苦、倾听他们的心声。深入开展送温暖活动、对帮扶特困职工承担“第一责任人”职责。

5、办我“教工之家”，积极开展健康向上的文体活动，增强工会的凝聚力。

最后，我想用这首歌词来结束今天的发言：你选择了我，我选择了你，让我们一起风雨兼程，一同迈向健康发展之路，把工会办成教职员工最温馨的家。 再次感谢各位对我的鼓励与支持，谢谢大家!

各位领导、同志们：

今天，很荣幸能够受邀前来参加这个会议。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进企业、单位和先进个人表示热烈的祝贺。今天的会议我认为开的很好，是一次总结经验、明确任务、加压奋起的会议，x镇党委、政府的工贸经济工作发展思路深刻领会了市委、市政府的战略意图，完全符合市党代会、市人代会的会议精神，我完全赞同。下面，我结合本次大会，再简单表达三层意思。

一、真抓实干，成绩值得充分肯定

20xx年全市规上工业企业实现产值1040亿元、利税71.6亿元，分别增长16%和6%。新兴产业“双倍增成长计划”深入实施，四大战略性新兴产业实现产值390亿元，增长28%。高新技术企业达到101家，实现高新技术产品产值285亿元，增长25%。百强企业培育计划成效明显。自主创新能力不断提高，成功举办首届中国〃x人才科技洽谈会，新认定企业工程(技术)中心37家，列入国家创新基金项目10项，实施国家科技支撑计划和国家重大科技专项各1项，新增发明专利授权195件，研发和试验经费支出占地区生产总值比重达到1.48%。在这一连串成绩的功劳簿上也要记上x镇这浓墨重彩的一笔，也就是说，x镇在全市经济社会中所占的权重和所处的地位是很高的。

去年以来，x镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想不停步，干事创业高标准，加快发展不动摇，以求真务实的态度，真抓实干的作风，执政为民的理念，再加上各级干部和全镇企业家们用心把握，用心工作，用心落实，实现了全镇经济和各项社会事业的协调快速健康发展。在重大项目建设、招商引资工作、固定资产投资、节能减排工作、电镀印染行业环境整治、“充分就业乡镇”创建等方面，x镇都交出了靓丽的成绩单，都取得了非常不错的成效，在全市名列前茅，得到了市委、市政府的充分肯定，整体工作先后获得省、宁波和市里的多次表彰奖励。我认为这些荣誉的取得，主要得益于镇党委、政府坚持了正确的工作思路，坚持了务实高效的工作作风，坚持了团结协作、一心一意谋发展，聚精会神抓落实的工作态度，得益于广大企业家孜孜不倦的追求、勤勤恳恳的付出、踏踏实实的创业，这些都是值得充分肯定和发扬的。

二、解读形势，重点突出“五个坚持”

中央明确指出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”这是对“”时期发展面临形势的重大判断。具体分析，从国际上来看，当前世界经济不确定性因素仍然非常多，国际金融危机的深层次影响依然存在，各种形式的贸易保护主义频频抬头，整个世界经济的格局就像“多米诺骨牌效应”一样在发达国家之间相互影响。最近的伊朗事件一旦触发，必将波及国内的经济。与此同时，世界经济缓慢增长，全球需求结构明显变化，国际金融危机催生新的科技革命，全球范围内绿色经济、低碳技术等正在兴起，对我国拓展外需、保持经济平稳较快发展形成新的压力，也对我们在内需和外需的平衡中把握机遇、应对挑战提出了新的要求。从国内来看，国内环境总体上有利于我们持续发展，但经济社会发展要全面转入科学发展的轨道，还要付出更大的努力。城乡统筹进入战略突破期，需要我们积极探索发展的有效途径;生态文明进入战略推进期，需要我们时刻注意环境的保护;和谐社会进入战略构筑期，需要我们更加关注各种社会矛盾;体制改革进入战略攻坚期，需要我们进行更加深入的思考。从实际来看，一方面，“”规划以来全市上下深入贯彻落实科学发展观，经济社会发展取得了明显成效，为今后五年的发展奠定了坚实的基础。另一方面，随着长三角区域一体化发展的加速，开放合作与错位竞争进一步深化，区域竞争日益激烈，我市面临的挑战和压力将更大。从本地来看，可喜的是，经过几年来全镇上下的通力合作，经济发展、镇村建设等工作取得了阶段性成效，经济平稳较快发展的基础日益巩固。面对的挑战是，土地、资源等要素制约越来越严重，经济结构还不够优化，转型升级的步伐需要进一步加快。

因此，各级干部和广大企业家一定要在充分认识当前国际国内复杂形势的基础上，化压力为动力，进一步增强机遇意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以发展经济为己任，不断提高发展经济的水平。

在今年经济工作中，我们重点要突出以下“五个坚持”：

1、坚持把振兴工业作为发展方式转变的紧迫任务。工业是x县域经济的支柱，是保增长、调结构的重点领域。我们将继续把振兴工业放在经济工作的首要位置，坚持“工业立市”不动摇，进一步加大资源整合、空间拓展、项目落地的力度，促进工业集聚发展。在编制完成消防器材等特色块状经济发展规划的基础上，制订年度实施计划，加快培育现代产业集群。实施规模企业培育、中小企业成长和上市公司梯度培育计划，鼓励企业通过兼并重组、抱团作战等途径，增加竞争优势。坚定不移地走新型工业化道路，深入实施知识产权战略，不断深化产学研合作，加快推进各类研发中心等创新平台建设，组织实施一批重大技改项目，培育发展新光源、模具、新材料、电子信息等具有基础、前景广阔的战略性新兴产业，不断提升工业的核心竞争力。

2、坚持把提升产业作为发展方式转变的重要内容。农业特色优势明显，现代服务业发展前景广阔。在主攻工业、提升工业的同时，我们将围绕加快构筑现代产业体系，通过深化区域品牌创建、实施专项提升规划、完善市场营销体系，不断提升消防器材、休闲用品等特色优势产业的发展水平。大力发展现代物流、创意设计、信息服务等新型经济，加快生产性服务业集聚区建设步伐，打造区域性服务业高地。加大旅游项目建设、线路包装、节庆活动策划的力度，加快建设长三角新兴旅游目的地。

3、坚持把扩大需求作为发展方式转变的重要动力。我们将把扩大内需和稳定外需紧密结合起来，力促出口、投资、消费“三驾马车”共同发力拉动经济增长。坚持国际市场与国内市场一起抓，加大对企业品牌建设、参展、建立营销网络等方面的支持力度，加强营销人才队伍建设，加快在义乌、郑州、北京等地建立“x名品直销中心”，不断提高“制造”的市场占有率。坚持政府投资与社会投资一起抓，深入开展“项目突破年”活动，不断完善领导联系、协调督办和考核激励等推进机制，加快推进一批重大基础设施、环境保护以及民生实事项目，并进一步放宽民间投资准入领域，加强招商引资工作，着力引进一批大项目、好项目。坚持显性消费与潜在消费一起抓，加快推进一批重点商贸项目建设，进一步完善城乡商贸网络，继续抓好家电下乡、汽车下乡等政策的落实，不断改善消费环境，大力培育消费热点，拉动农村消费，打造消费增长的新引擎。

4、坚持把城乡联动作为发展方式转变的重要抓手。面对产业集聚、重点地带开发等区域发展新趋势，我们将坚持城乡联动、串点成线、以线带片的发展思路，优化资源配置，突出发展重点，努力培育和形成区域发展的新亮点。通过农房改建、梯度移民等途径，推进农村人口、产业和各类公共服务向集镇和中心村集聚。要加快启动红色文化基地和鹦山湖旅游开发建设，推进“十里农业长廊”以及配套的农家乐等建设，打造休闲度假旅游的新亮点。

5、坚持把实体经济作为发展方式转变的关键所在。今年的中央经济工作会议明确提出“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”，这提示我们对于发展实体经济要给予更高的重视。实体经济是相对于以房地产经济和股市股权经济为代表的虚拟经济而言的，主要指农业、制造业以及传统服务业等实际生产经验为主体发展的领域。实体经济是社会财富和综合国力的基础，也是改善人民群众生活条件的物质基础。发展壮大实体经济，对于而言有着十分重要的现实意义。改革开放以来，我市深入实施“工业立市、商贸活市、科教兴市、外向强市”战略，实体经济得到了长足发展。尤其是工业经济，已形成了以家用电器、塑料模具、机械五金、化纤纺织等四大传统优势产业为基础，新装备、新材料、新能源与节能、电子信息等四大战略性新兴产业为支撑和十大块状经济为特色的制造业体系。但是，当前我市实体经济发展也面临不少困难和问题，大企业大项目缺乏，高端制造业和现代服务业比重偏低，部分中小微企业生产经营困难，等等。也正是因为这样，我们必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，坚定不移地走新型工业化道路，加大经济结构调整力度，加快转变经济发展方式，加速提升综合经济实力，从而实现实体经济的加快发展、赶超发展和跨越发展。

三、明确责任，切实把握“三个必须”

根据市人代会精神，今年全市经济社会发展的主要目标为：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长12%左右，社会消费品零售总额增长15%左右，社会固定资产投资增长12%左右，力争实到外资2.5亿美元、实到内资35亿元。自营进出口总额增长9%左右，节能减排完成上级下达的目标任务。具体而言，就是要做到“三个必须”：

1、必须坚定不移靠创新。改革创新力度有多大，发展空间就有多大。要牢固树立全面创新的战略新思维，加快推进发展模式创新、科学技术创新和机制体制创新，努力使实体经济发展充满活力、富有效率。要注重产业创新发展。按照“新兴产业规模化、传统产业高端化、三次产业融合化”的思路，调整优化产业结构，加快提升产业层次，推进经济发展模式创新。要扎实推进传统产业改造提升、战略性新兴产业培育壮大和现代服务业突破跨越发展，不断筑牢工贸经济发展的根基，提高我市经济的综合竞争力。力争到20xx年，四大战略性新兴产业产业产值达到1200亿元、四大传统优势产业产值达到2200亿元，第三产业增加值比重达到40%，并形成若干个在全国具有加强影响力的产业集群。要注重科技创新驱动。我们必须把科技创新作为转方式、调结构的第一推动力，不断提升我市经济的核心竞争力。要深化产学研合作，提升市科创中心和十大科技创新公共服务平台功能，引导企业加快设立研发设计中心等科技创新机构，切实加大科技投入力度，为经济社会健康快速发展提供有力支撑。同时，要重视人才工作，深入实施十大重点人才工程，着力引进和培养一批创新型领军人才和高层次创业人才。要注重机制创新突破。我市的民营经济占到经济总产值的95%以上。这是经济的一大特色、一大优势。但是，随着市场经济体制的逐步完善、市场竞争环境的不断变化，广大民营企业粗放式、家族式、作坊式生产经营模式已不能适应形势发展，企业家们必须要有与时俱进意识和勇气。一方面，市场无形之手在倒逼民营企业进行适应性调整转型。另一方面，政府有形之手，按照“少取、多予、放活”的方针，以调整结构、壮大规模、促进创新、提升素质为重点，进一步创新相关体制机制，切实为民营经济健康发展营造良好的环境。与此同时，民营企业要着力完善内部治理结构，加快建立现代企业制度，形成科学规范的经营管理模式。

2、必须统筹兼顾优政策。要通过资金的扶持、税费的优惠、资源的优化配置等措施，让实体产业和生产企业拥有更好的发展条件和投资回报。在政策层面上，要做到“三个突出”：要突出“扶大帮小”。当前，大企业不多、小企业不强依然是我市经济发展的短腿，也是我市产业转型升级过程中迫切需要破题的重点。要深入实施百强企业培育发展计划和上市企业梯度培育计划，对年销售收入首次超过5亿元、10亿元、20亿元、30亿元和50亿元的企业和新上市企业，不但要重奖而且要在税收上给予优惠，必要时可以实行“一企一策”、“一事一议”等措施，扶持企业做大做强做优。对于小微企业，要重点鼓励其通过兼并重组、配套协作等方式实现抱团发展。要突出“轻负高效”。不断完善财政税收政策，让企业减少负担、轻装上阵，增强企业的开拓能力。在税费政策上，要在用足用好国家对中小企业减税措施的同时，对符合转型要求的中小企业，可以缓交、减免部分税费，降低企业生产经营成本;在财政政策上，要对国家鼓励的文化创意、高端制造、现代商贸和生态高效农业等产业给予一定的财政补贴，落实好贷款贴息政策，鼓励其加快发展;在金融政策上，要坚持“有保有压”，完善金融机构考核办法，鼓励银行把更多的资金投向实体经济，严厉打击高利贷、存贷挂钩等违法违规行为，降低企业融资成本。要突出“创业创新”。发展经济，创业是基础，创新是支撑。要在鼓励全民创业的基础上，充分发挥种子资金和风投基金的作用，着力吸引海外创新团队和国内高端创新团队携带拥有核心知识产权的高技术成果来创新创业。企业要扎实开展科技创新，不断加大对产学研合作项目、重大科技计划的配套补助力度，尤其是传统产业高新化技改项目，我们不但要奖励企业还要奖励个人，充分激发全社会创业创新的积极性。

3、必须千方百计强服务。我们的经济发展能不能真正意义上受到重视、得到发展，必须得到政府实实在在的帮助和社会方方面面的支持。尤其是在政府层面上，要切实把服务企业放在突出位置，为经济发展创造良好的环境。要提高政府办事效率。各地各部门要始终坚持“服务企业就是服务发展”的理念，坚决克服“官本位”的思想，着力消除阻碍经济社会健康发展的体制机制和条条框框，简化办事程序，提高办事效率，为工贸经济发展铺就一条康庄大道。要解决企业实际问题。建立健全中小企业发展风险预警分析评估机制，加强对企业的指导服务，及时有效防范和化解企业风险。尤其是当前，各级领导干部要广泛开展针对中小微企业的“走进企业、破难促调”、“六送”(送政策、送信息、送资金、送技术、送培训、送帮扶)和“双百对口帮扶”等活动，有效解决企业在土地资金、科技创新、技术改造和劳动用工等方面存在实际困难，增强企业发展信心，激发企业发展活力，努力促进企业平稳持续发展。要营造良好社会氛围。要切实加大对招商引资工作和发展实体经济的宣传力度，树立一批创新创业的先进典型和先进事迹，切实让准备创业的人和从事实业的人感到有奔头、能致富，努力在全社会营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的浓厚氛围。

各位企业家，同志们!新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌!经过多年的培育和壮大，x镇经济社会的发展基础已非常扎实。只要我们牢牢把握住转型升级这一主题和实体经济这一基础，乘势而上，顺势而为，就一定能巩固好、延续好当前经济社会发展的良好势头，推动发展在新的起点上实现新的跨越!

我就讲这些，谢谢大家。