企业安全生产宣传栏内容实用20篇

1、深化认识，加强组织领导

接到市文物局下发的《xxx市文物局关于做好20xx年春节期间文物安全工作的通知》（x文物发[20xx]1号）文件后，管理处主任立即组织召开专题会议，研究讨论具体事宜，对文物自查工作进行了全面、详细的安排部署。成立了以管理处主任为组长，副主任为副组长，各科室人员为组员的安全自查领导小组。领导小组下设办公室，由文物科科长兼任办公室主任，负责安全自查情况相关资料的收集、归纳、整理、总结及上报工作。

2、明确责任，全面细致排查

一是落实安全职责，严格责任追究制度。安全领导小组将任务分解到各个部门和具体岗位，保证责任落实、人员到位、措施有效，对检查不力、监管不严等原因造成文物安全事故的人员将进行严肃处理。

二是落实领导带班制度，安排保安人员24小时值班巡逻，坚决杜绝麻痹大意思想和侥幸心理，防止各类文物安全事故的发生。

三是按照《文物消防安全检查规程》等有关规定，深入开展库房、博物馆等场所的火灾隐患排查，加大安全监管力度，严禁在室内外堆放易燃易爆等危险物品、严禁在文物、建筑物周边燃放烟花爆竹、焚香烧纸。

四是在节假日期间安排专人对文物、博物馆周边进行严密监控，并准备充足的消防设备器材，杜绝外部因素引发文物火灾事故，如有发生突发事件，要严格落实报告制度，做到快速反应，有效应对，将损失和影响降到最低程度。

五是强化安全管理，为了做好节日期间的安全保卫和防火、防盗和防破坏工作，严格执行文物安全管理制度，严格落实值班和领导带班制度，加强值班人员，严禁值班人员脱岗、离岗。

一是文物保护经费短缺。当前文物保护工作在新形势、新任务面前存在资金投入少，整体保护能力低的问题，使一些亟待修缮的文物不能及时得到保护、维修，对野外文物的日常执法巡查工作难以维持。

二是专业文物保护人员缺乏。目前岩画管理处的文物保护人员为全员兼任，专业保安仅有5人，与全国重点文物保护单位的地位明显不符，应当加强专业培训，配备必要设备。

三是消防安全制度不够完善。经过自查发现消防安全管理制度还不够健全，需进一步完善。已安装的消防器材不能得到及时维护和保养。拜寺口双塔没有相应的避雷、防火设施。

1、成了文物安全领导小组。为保护管辖内的文物安全，我处成立了以xxx副主任为组长，副主任为副组长，各科（室）科长（主任）及岩画馆馆长为组员的文物安全领导小组，对所有文物进行大排查，消除文物保护安全隐患。针对贺兰山口野外岩画和拜寺口双塔，成立了保护巡防队，每天对野外岩画和拜寺口双塔进行巡逻保护，防止盗挖现象发生。

2、 认真落实安全岗位责任制。切实增强责任感，明确领导责任制，认真组织落实各项文物安全保护措施，逐个环节，逐个部位实行目标管理，坚持全天24小时值班巡逻和领导带班制度，进一步完善处置突发文物安全事件应急预案，一旦发生问题，做到反应迅速、处置妥善。

3、加大宣传力度，增强广大群众依法保护文物的意识。对《xx岩画保护条例》及《xx市岩画保护条例》进行大力宣传，做到家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文物保护方面的法律、法规，不断增强文物保护工作人员的文物安全意识和广大群众的文物保护意识。

4、 在岩画馆增设消防设备及防盗措施（安装电子防盗门）认真落实安全岗位责任制。

大家好!

激情的六月、阳光灿烂，一片繁荣景象。感谢各位领导能给我这样一个机会，能在《安全生产我在行动》这个活动中来发表我对安全的一点看法。 有一句话大家都听过，“高高兴兴上班去，平平安安回家来”。无论是一个企业的发展壮大，还是一个家庭的温馨健全，平安都是构筑企业大厦的基石，是营造家庭温馨的根本。 那么到底安全是什么?今天我演讲的题目就是《安全是什么》

安全系于责任，责任重于泰山。失去了责任，随之而来的就是哭声、是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。责任多一分，隐患少十分。让我们一起，担起责任，守护健康，呵护生命!

一个个悲情的瞬间、一声声哀痛的呼唤，像一块块寒冷的冰，撞击着我们的眼球，刺激着我们的神经，搅动着我们的心灵。我们尝试让安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖，呈现于世人眼前，希望对人们形成一种记忆的刺激与强化，刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆，刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。不管你在什么岗位，不管你从事什么工作，请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任，来呵护身边每一个生命吧!

凡事都应遵循法规、准则，安全也不例外。幸福和痛苦，仅在一念之差，只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你、我、他，任何一个环节的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的无辜生命为代价，在岗一天，就要尽职一天。岗位上的一时疏忽，也许留给你的是一世的苦痛与不幸。

安全责任，重在落实。这八个字，除了带给我沉甸甸的感觉之外，再无其它。

最近，一直在很费心思的琢磨：我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实;如何创新安全管理机制：如何做到结合实际，如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。思考这些问题的目的很明确，就是为了安全。一切为了安全。

纵观历往，因为这样或那样的原因导致的安全事故，事后分析原因、总结经验、取得教训，大多都是因为人的安全意识未到位、物的隐患未消除系列问题所致。事故发生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。

既然发现问题，就要想办法解决问题，而不是放任问题而不顾，一味地追究责任，急于惩处责任人。对于已经存在的事实，我们不能推诿卸责，相反地，应该理性面对，有所担当，敢于担负责任;遇到问题迎难而上解决问题，尽可能的将伤害减至最小范围内，尽最大努力将伤害和损失减至最小范围内。

不能低水平的重复。那么，对于事故的发生我们是否也可同样做到如此，杜绝事故的频发?

从以往发生的事故案例中，我们可以找出或者看到当下发生事故的身影。我们无法做到未卜先知，却可以通过事后所总结的经验教训，透过现象看本质，做到防微杜渐，确保我们日后不再重蹈其覆辙。

安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用常态化的教育牢固人的安全意识，用铁一般的制度保证安全弦紧绷，用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。

人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说都只有一次，当我们有时听到看到工作和生活中，一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候，无不为他们感到惋惜。如果他们在工作是能注意一下，旁边有谁提醒一下，也许，许多事故可以防范，悲剧就不会上演。然而，没有也许，一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴，后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期而遇。

责任重于山，许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。

安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。

总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全就一定有保证。

1、 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4 应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

（2）专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2、 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

__有限公司坐落于如东县岔河镇__，厂区周边为__，单位地址为__号，距镇政府约x公里，占地面积__m2，建筑面积__ m2，职工总数__人，是一家民营企业。单位生产车间__ m2，有__等设备。

2.2 危险源与风险分析

本企业是__企业, 企业存在__、__等特点,涉及到__，__等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。

3、 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

（1）事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2 指挥机构及职责

（1）应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

（2 ）应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话，厂办公室: __

（3）抢险、抢修组（设备科）

职责

①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话，设备科科长室，__、

（4）消防治安组（保卫科）

职责

①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

④负责有关事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥联系地点及电话，保卫科科长室，__

（5）后勤保障组（材料科）

职责

①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

②联系地点及电话，材料科科长室，__

（6）专家顾问组（自动化室）

职责

①负责提供事故应急救援的技术支持。

②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

③联系地点及电话，自动化主任室，__

（7）善后处理组（厂部办公室）

职责

①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点及电话，厂部办公室，__

（8）通讯救护组（生产科）

职责

①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。

②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

⑥负责配合重大事故调查工作

⑦联系地点及电话，生产调度室，__

4、 预防与预警

4.1 危险源监控

（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②吊装作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

⑥ 禁止操作故障设备。

(2)机械伤害事故预防监控措施：

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

②按操作规程进行机械操作。

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

（3）火灾事故预防监控措施：

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

（4）触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

（5）中毒预防措施

①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

②现场严禁焚烧有害有毒物质。

③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

（6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.2 预警行动

接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的.单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。

4.3 信息报告与处置

（1）信息报告与通知

①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。

③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处上级主管单位报告。

（2）信息上报

① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。

②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和 时限，及时向政府有关部门报告。

（3）信息传递

事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

5、应急响应

5.1 响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

响应程序流程图如下：

5.2处置措施

（1）单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。

（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 中国大学排名

（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3事故现场处置

5.3.1触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.2高处坠落现场处置

急救员边抢救边就近送医院。

5.3.3机械伤害事故现场处置

① 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

② 就近送医院。

5.3.4食物中毒事故现场处置

一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。 中国大学排名

5.3.5火灾事故现场处置

①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

5.3.6燃气系统故障现场处置

①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。

②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。

③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。

⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。

⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

5.4 应急结束

经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

6、信息发布

单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。

7、 后期处置

7.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。

7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8、 保障措施

8.1 通信与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：

单位：岔河镇人民政府 联系人：张利国 电话：

备用联系人：叶德忠 电话：

单位：如东县第二人民医院 联系人：顾海军 电话：

备用联系人：丁志军 电话：84315221

单位： 岔河派出所 联系人：朱耘君 电话：

备用联系人：张国栋 电话：

8.2 应急队伍保障

抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

8.3 应急物资装备保障

（1）灭火器型号： __ x 数量：__ 性能： __ 存放位置：__、

管理责任人： __ 联系方式：电话：__

（2）消防桶数量： __ 存放位置：__、__ 管理责任人：__

联系方式：电话：__

（3）消防栓数量：__ 位置： __、__ 管理责任人：__

联系方式：电话：__

（4）警戒用品： 责任人： __ 联系方式：电话：__

存放位置：办公室 __处 警

戒用品名称：

警戒带明显标志的警戒绳等

（5）交通用具： 责任人： __ 联系方式：电话：__

救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用）司机手机电话：__

8.4 经费保障

应急专项经费由 安全费用 款项支出。

使用范围：应急救援 数额：__元

8.5 其他保障

应急指挥中心设在总经理办公室

应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9、培训与演练

9.1 培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。

9.2 演练

各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

10.应急组织纪律与奖惩

10.1应急组织纪律

(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

10.2奖励

（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。

10.3处罚

（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，

（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

11、附则

11.1 应急预案备案

本预案报厂长（法人）审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道（地区）办事处备案。

11.2 维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3 制定与解释

本预案由董事会制定，由办公室具体解释。

11.4 应急预案实施

本预案于 年 x 月 x日实施。

20xx年我院安全生产工作在局卫生局的正确领导下，在院委会的具体指导下，认真贯彻落实市委、市政府《关于市“安全生产年”活动实施方案的通知》精神，以遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定为目标，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，大力推进了卫生系统的安全生产工作。一年来，我院未发生安全生产责任事故，较好地完成了卫生局交办的各项安全目标任务。为我院的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将今年的几项主要工作汇报如下：

一、领导重视，责任落实

为了认真贯彻执行市安的文件精神，抓好安全生产工作，我院成立了以院长亲自担任组长，全体职工担任成员。同时，院部对安全生产高度重视，把安全生产工作列入重要议事日程，定期召开了安全生产专题会议，分析研究我院安全生产形势，部署安全生产工作，分别与各科室签订了《镇卫生院20xx年安全生产目标管理责任书》，并要求各科室将安全生产的目标责任进行层层分解，形成安全生产一把手负总责，安全生产分工负责，安全生产人人有责的管理网络。由于责任到位，措施到位，我院20xx年安全生产工作平稳过渡。

二、健全机制，强化监管安全生产

关系到人民群众生命财产的安危，关系到社会稳定发展的大局。我院结合实际情况建立健全各项规章制度，注重监管网络建设。坚持会议制度，院领导小组坚持每季召开安全工作会议不少于一次。

三、注重防范，加大宣传，强化意识

为了提高各科室从业人员以及广大人民群众的安全意识和防范能力，今年我院把安全宣传教育和消防演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用黑板报、墙刊、横幅、通讯文件等形式广泛开展“安全生产月”宣传活动，通过印发安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料，在全乡营造了一股浓热的安全生产氛围。

一年来，我院共召开安全生产专题会议4次，开展安全生产大检查和专项检查12次，查处隐患2起，通过检查整改，消除不安全隐患，确保了我院的安全经营。

今后我们将进一步提高对安全生产工作的认识，按照《安全生产法》，全面落实安全生产责任制，提高安全生产管理素质，全面落实区政府《安全生产责任管理目标》，努力开创安全生产监督管理工作的新局面。

确保公司安全管理工作目标的实现，按照《xxx集团有限公司安全承诺书》的要求，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，各部门负责人与公司总经理签订此承诺书，并郑重承诺履行以下安全职责：

一、部门负责人为本部门安全生产责任人和管理人，部门负责人要把安全生产工作列入工作议事日程，树立常抓不懈的思想，教育引导本部门人员在生产生活中严格执行各项安全管理规章制度，教育员工遵章、遵纪、守法，纠正违法、违章违纪和各类不安全行为，加强防范措施的落实，适时开展安全知识、安全防范技能的培训学习，落实安全岗位责任制，做到工作细化，责任明确，警钟长鸣。

二、加强本部门区域内环保设施、安全设施及消防器材的维护保养和清洁，确保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法；严禁酒后驾车、超速行驶，避免疲劳驾车；加强本部人员的安全生产知识培训，提高安全意识，提高安全防范能力，杜绝人为事故，定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保畅通。

三、加强本部门人员在机器设备操作、用火、用电中的安全规范化操作管理；严禁在所管辖区内燃烧垃圾，对易燃、易爆等危险品的使用、储备、运输、销毁要实行严格的消防安全管理。

四、应指定一人为安全生产联络员，配合专职安全员搞好日常安全生产监督检查工作，定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时消除火灾隐患，发现重大问题及时报告。明确部门环境、职业健康安全关键控制点和重要部位，并着重加以控制。积极配合和支持公司安全检查、督促、指导、整改等工作。

五、认真执行保密规定，确保本部门不发生失密、泄密事件；在授权范围内行使职权，不得越权，杜绝危害公司经济利益和有损公司信誉行为的发生。

六、发生安全案件、事故时，应立即实施应急预案和应急疏散，务必做到及时报案，在积极组织抢救人员、财产、灭火、防止损失扩大的同时要注意保护现场，并协助相关部门调查事故原因及事故责任。

七、各部门负责人必须与本部门员工签订安全承诺书，明确每个岗位在安全方面的职责。专职安全员依据签订的承诺书，对此项工作进行定期或不定期的监督检查，存在安全隐患和不符合安全管理要求的部门应及时整改。

八、各部门每月3日前向综合办上报上月安全事故月报表，每年7月1日前上报半年安全工作总结，次年1月3日前上报上年度全年安全工作总结。

九、本承诺书一式两份，一份由综合办保管，一份由承诺人自行保管。此责任书将持续到下一次签订责任书之日止。

单位负责人：

生产车间负责人：

xxx公司

20xx年xx月xx日

一、今年开展的主要工作及特点

(一)认真开展安全生产隐患排查整治工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以坚决杜绝重特大事故为重点，结合博鳌亚洲论坛、清明、五一等重要时段，认真组织开展隐患排查整治工作，及时消除各类安全隐患。先后制定下发《__市开展非煤矿山企业安全生产专项整治工作的通知》、《__市危险化学品专项整治工作实施方案的通知》、《__市开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动的通知》、《__市关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作实施方案的通知》、《__市关于做好当前抗捍工作的通知》《__市切实做好“五一”期间森林防火工作的通知》等文件，及时督促各级各部门和单位对所属行业企业、生产经营单位开展“拉网式”的逐一排查整治，对排查出的隐患和问题建立台账，列出问题清单以及整改责任清单，明确整改时限和措施，责任落实到岗到人，有效管控各类安全风险，及时消除事故隐患和问题，共排查生产经营单位1026家，出动执法人员2887人，排查出安全隐患9__处已全部整改完毕。

(二)坚持常态监管，提升执法威慑力。按照市委市政府的工作部署要求，多个重点行业领域组织开展了专项整治行动。一是危险化学品企业整治。市应急管理局先后对全市36家危险化学品企业开展日常执法检查，截止目前，共查出安全隐患65处，下达现场检查记录12份、责令限期整改指令书18份、整改复查意见书18份，隐患全部整治到位;二是烟花爆竹行业整治。市应急管理局联合市公安、工商、消防和各镇对全市__5家烟花爆竹零售经营市场开展专项执法检查，共出动执法人员228人次，取缔非法经营19家，违规经营__家，下发限期整改通知书9份，先行登记保存证据通知书__份，先行登记保存证据清单__份，没收烟花54箱，爆竹139件，罚款1000元;三是抓好非煤矿山企业整治。结合我市实际，对全市13家非煤矿山企业开展隐患排查整治工作，共发现安全隐患30处，下达责令限期整改指令书13份，整改复查意见书13份，截止目前，30处安全隐患已全部整改完毕;四是抓好消防安全专项整治。市消防救援支队积极协调各相关部门成立了联合检查组，在全市范围内开展消防安全排查整治行动，对人员密集等场所开展全面的排查，重点对各企业用火、用电、用气情况、建筑消防设施运行情况、安全出口和疏散通道、消防安全责任制落实情况及“四个能力”建设情况进行全面排查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。整治工作以来，共检查单位2530家，发现并督促整改火灾隐患2756处，临时查封5家，责令“三停”3家，罚款10.5万元，提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家(__恒基电器商店)，行政拘留1人，“查、改、罚、封、停、拘”六项主要执法指标明显上升，全市消防安全环境持续净化;五是强化工矿商贸企业综合监管。重点对木材加工、仓储物流、文娱场所、卫生系统等单位开展安全隐患排查。截止目前，累计检查生产经营单位1__家，排查出安全隐患263处，其中当场整改89处，责令限期整改__4处已按时间要求整改到位;六是扎实开展全市民营幼儿园安全隐患整治工作。4月22日至5月12日，市安委办联合市教育局、海南省安全生产协会等单位，对全市__0家执证民营幼儿园开展“体检式”安全隐患专项排查评估工作，重点检查民营幼儿园的安全生产、食品、应急处置、消防、校园建筑、防雷击、病媒防治等安全隐患内容，共检查出各类安全隐患3000余项。市安委办已将隐患整改清单告知市教育局，并要求市教育局认真制定有针对性的整改方案，确保所有隐患按期整改到位;七是抓好道路交通专项整治。今年以来，公安、交通、公路等部门联合开展道路交通整治和“路长制”管控工作，共查处各类交通违法行为4万余起，其中查处酒驾98起，醉驾1起，超载超员车辆120起，无证驾驶138起，驾乘摩托车不戴头盔55起，行政拘留53人;公安交警支队联合“一创两建”相关职能部门，先后组织开展了乱停乱放、三轮车违反禁令进城区、机非分离等8项不文明交通行为整治大行动，成立__个专门的整治小组，共查处不文明交通违法行为4万余起，劝导电动车驶入非机动车道等不文明交通行为2万余起，教育群众3万余人次，大大改善了那大城区的交通秩序。市交通运输局共出动执法人员938人次，执法车辆522次，检查各种车辆2047辆，共查扣货运市场超限超载运输车辆47辆，查处违规经营出租车13辆，切实提高运输企业安全水平，有效遏制各类安全事故。市农业执法支队检查拖拉机1__辆，查处拖拉机和违法违章行为38起、对13辆拼胎加装的拖拉机进行拆胎或切割恢复原状，查处挂外省牌变型拖拉机12起;

(三)强化预防措施，保证火源管控和火警处置。一是严格落实制度。从__年12月31日至__年5月31日，在森林高火险期间，市防火办实行24小时值班制度，并要求各森林防火责任单位严格执行森林高火险期24小时值班、领导带班和火情“日报告”制度。同时，每天时刻关注国家卫星热点情况，保证火情信息上报快速及时;二是严防死守，管控火源。清明节期间要求各镇、农林场等单位主要领导亲自部署，亲自抓工作落实，在每个村(居)委会、农林场林区、公墓入口等重要地段进行设卡检查，盘查出入行人车辆，严禁火种上山。各单位抽调人员组成巡查组，在林区和墓地区进行巡查。安排扑火人员在重要林区、公墓区、主要山头地块进行设卡防控，坚决把火源堵在山下，防在林外;三是市防火办成立了三个督查组，由市应急管理局、市林业局、市森林公安局、市防火办抽调人员组成，在清明节期间，深入到各镇、农林场等防火相关单位进行森林防火督查。

(四)扎实开展防汛防风防旱工作。一是开展汛前防汛防风安全大检查。市三防办于2月__日至3月15日，组织市水务局有关工作人员会同水库管理单位及各镇对我市68宗水库工程和防汛前期工作进行汛前安全检查，经检查全市水库核实评定：其中检查中型水库5宗，小(一)型水库__宗，小(二)型水库49宗，经检查核实评定：一类基本安全水库工程有55宗，占81%，二类安全有问题水库工程有11宗，占__%，三类病险水库工程有2宗，占3%。对存在隐患的水利工程逐宗提出整改措施，并要求水务局单位进行整改。原住建、海洋、旅游、国土、供电、交通、商务、通信等单位都按市三防办通知要求对本行业的防汛防风工作进行了检查摸底，认真填报了塔吊、天然气站、城市易受淹小区、危房、船只、避风港、景区、质灾害隐患、变电站、漫水桥、加油站、通讯基站及水库隐患等基本情况统计表;二是做好“三防”指挥系统和防汛通信电台的维护检修工作。汛前对中型水库水情自动测报系统、山洪灾害监测系统监测站点、各水库的防汛通信电台、电话、视频会议会商系统和水库监控系统进行了检查，目前除了美万水库监控(因除险加固暂时拆除)和丰猛老村水位监测站因工地施工拆除待建外，各系统运行基本正常;三是落实水库防汛物料储备工作。截止__年4月8日，我市共储备冲锋舟30艘(其中“三防”办5艘、各镇共12艘、边防4艘、消防5艘、武警1艘，公安3艘)，运载车1辆、运水车3辆，备用发电机组29台405kw(其中“三防”办3台25kw、__个镇__台__0kw、边防1台10kw、消防1台10kw、武警1台10kw、4宗中型水库7台190kw)、升降式移动泛光灯__台、救生衣(圈)6000件。水库防汛物资：块石3450立方米、沙石料4909立方米，袋类190000条，土工布20000平方米，土工膜20000平方米，复膜编织布20000平方米;四是做好低洼地村庄防洪楼建设。解决36个沿河低洼易受洪水威胁村庄约38880人的防洪避险场所。我市已建成沿河岸低洼地村庄防洪楼24幢，其中，xx年至__年已建成9幢，__年建成15幢。目前还有13幢防洪楼正在施工中，另外1幢(东成镇流坡村)因建设用地无法解决而放弃建设。

(五)积极做好迎接省和国务院考核工作。按照省政府和国务院安委会的考核安排，分别于4月2日和4月22日对我市安全生产、消防、应急管理、防震减灾和森林防火等工作进行考核。一是及时召开安委会各成员单位会议，进一步分解细化各行业领域考核工作，全力以赴抓好落实;二是对照标准、精心准备。按照省和国务院考核评分标准，查漏补缺，全力做好应考准备工作;三是统筹协调、相互配合。市安委会各成员单位积极协调配合齐心协力，推动考核准备工作取得实效。在省安委办委托第三方评估机构对19个市县考核中，我市考核结果评定为“先进”，列入全省第五名。

(六)扎实开展博鳌亚洲论坛光缆电缆和架空电力安全保障工作。为确保通信传输干线和电力设施性能完好，向博鳌亚洲论坛年会提供安全可靠优质的通信和供电保障，按照省安会办《关于加强鳌亚洲论坛年会期间光缆电缆和架空电力线路安全保障的通知》要求，3月份，市安委办组织供电、公路、住建等部门召开协调会议，结合我市重点管控工程项目8个施工路段进行任务分工，并组织对8个施工路段开展拉网式安全排查，排查共发现安全隐患24处，现场整改9处，责令限期整改15处，目前15处安全隐患已按时间要求完成整改。

(七)加强宣传培训，提高安全防范意识。一是扎实开展“防灾减灾日”宣传活动。今年5月12日是我国第11个防灾减灾日，为做好防灾减灾日活动，5月9日，市应急管理局联合相关部门集中在那大鼎上广场围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”举办科普宣传活动，通过现场发放资料、进社区、进学校等方式，共发放宣传资料3000余份;二是举办首届安全应急主题运动会。4月13日，市安委办联合市教育局、市第一幼儿园等单位在机关幼儿园组织我市首届安全应急主题运动会，主要以亲子运动会的形式开展，强化普及应急救援器材装具辨识、家长和学生自救互救技能、消防灭火战斗体验等安全应急知识，真正做到“教育一个孩子，影响一些大人，带动一批家庭”，参与师生家长及工作人员接近3000人;三是举办消防安全宣传活动。市消防救援支队联合公安、市场监管等部门开展“3.15”消防安全宣传日活动，发放各种消防宣传手册5000册;四是加大森林防火宣传力度。全市共印制张贴《__市人民政府关于实行森林防火高火险期的通告》2万份，市防火办制作及悬挂横幅800条，张贴防火标语3000份，出动防火宣传车150次。

一是一些行业主管部门不能主动作为。有些行业主管部门对安全生产监管重视不够，认识不到位、检查不到位、隐患治理不到位，对企业正常的检查不能全覆盖。

二是安全生产基础依然薄弱。全市企业规模普遍较小，生产设备陈旧老化，企业要落实主体责任、安全管理、安全投入、安全培训等方面跟不上安全发展的需求。

(一)认真开展安全应急风险评估和我市整体预案修编工作。为加强和规范我市重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制，有效防范重特大生产安全事故。按照国家应急管理部和省应急管理厅下发和相关文件通知要求，6月份。我局拟聘请我省安全服务专业机构，针对全市重大危险源开展全面评估和分级分类，查证现存生产安全隐患并建档立册，在其基础上，全面修编我市整体安全应急预案，并形成19类应用型安全应急预案模板下发全市各企业，进而促进全市安全应急预案的科学化和可操作化。

(二)要严防自然灾害，做好应急准备工作。针对各种自然灾害多发的气候特点，立足超前防范，督促有关单位认真开展风险评估、隐患排查和物资偹等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火、防尘、防风、防雨灾害等各项安全防范措施，严防自然灾害引发安全事故。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联运工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报信息通知到企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。

(三)全面开展危险化学品安全专项整治工作。从4月至7月底，在全市范围内集中开展危险化学品安全专项整治工作，通过集中整治一批重大隐患、严惩一批违法行为、关闭取缔一批非法单位、公开曝光一批责任落实不到位企业，查清我市危险化学品风险点和应急资源，建设危险化学品动态监管信息数据库，构建全市危险化学品安全监管体系，完善部门协同机制，坚决遏制较大以上事故，为海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设和新中国成立70周年营造稳定良好的安全环境。

(四)加强安全宣传教育培训工作。进一步加强对全市各级领导干部、安全监管监察人员、执法人员的安全教育培训，切实提升安全知识监管监察业务能力。督促各行业主管部门加强对所属企业“三项岗位”人员的安全培训，切实提高安全意识和安全技能。加强对安全规范规程的培训，督促企业员工做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

(五)扎实开展“安全生产月”和“安全生产(西部)行”活动。今年6月是全国第18个“安全生产月”，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。为更好地开展我市具有地方特色和行业特点的“安全生产月”活动，市安委办将认真研究制定具体实施方案，将活动任务分解到各级各部门和单位。进一步加强工作创新，着力发动全社会积极参与，扩大活动覆盖受众面，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质。

根据县安委会的统一部署和安排，我乡认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全乡范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，取得了积极成效。现将有关情况总结如下：

一、思想重视，严密部署

乡安委会《通知》下发后，乡主要领导高度重视，多次要求乡安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我乡安全生产面临的严峻形势，充分认识市、区部署这次隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以乡长为组长的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》，安检办联合工商所、派出所等乡直有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、精心组织，认真开展

为更好的搞好这次活动，安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理专项行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理专项行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理整治工作中出现的问题，在全乡范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查整改高潮。在此次活动中，全乡共排查企业30多家,发现各类隐患35个, 下达整改指令书35份，责令限期整改企业2家，责令整改隐患35项，整改完成率98%。

三、定期复查，巩固成果

通过此次安全生产隐患排查专项行动的开展，我们也深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。安全工作是一项利国、利企、利民的大事，为此我们加大了安全投入及隐患治理力度，定期到相关企业或单位复查，巩固已有的安全成果。

今后我们将一如既往地绷紧安全弦，坚持经常性的企业安全生产自查自纠，把安全生产当成一项重要事业来抓，在辖区内部形成安全生产长效机制，加强安全教育，优化生产工艺，全方位加强安全生产管理，早日实现企业的安全标准化达标，确保安全生产，为企业的健康有序发展和社会的和谐稳定进步做出新的、更大的贡献。

乡安监站

今年6月是全国第x个“安全生产月”。在这个“安全生产月”活动中，我作为一名安监员，我深刻感受到安全的重要性。企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛，所以我必须在这一刻起认真履行职责。我清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害他人，甚至走向死亡。当一天安全监督员，就要让安全思想牢牢扎根在每个人的心中，让大家知道若责任心不到位就会酿成事故，让我们正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我我中有你，是一个上下关联人人互保环环相扣的链子，是一张错综复杂紧密相连的网。我要让人人重视安全，我会把公司倡导的“责任连带安全互保”体系真正落实到位。为做好今后的安全生产工作，确保实现 “安全生产月”。我郑重承诺在以后的工作中做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守交通安全管理的各项法律、规章、制度、规定，不疲劳开车、不酒后开车、不将车辆借予无驾驶证人员驾驶，开车时不打手机、看信息。

4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。

5、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

6、自觉接受公司、部门、班组的安全交底和技术交底，自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施，不抱侥幸心理。

7、支持公司安监部门的工作，积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。不抱抵触心理、不打击、报复安全管理人员和其他指出自己不安全行为的人员。

8、主动制止员工的不安全行为，对发现安全隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；并及时予以处理。

9、积极参加公司举办的各种安全技术培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

10、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，不辞辛苦努力工作。为公司的安全生产做出更大贡献！

承诺人：

日期：

矿各科室、队组：

根据六煤安教【20xx】10号文件关于转发《国家煤监局关于贵州省煤矿安全生产有关工作的报告》及相关领导批示精神的通知，为全面落实安全生产主体责任“五个全覆盖”，完善煤矿企业安全生产情况定期报告及公示工作特制定本制度，现将制度下发给你们请遵照执行。

一、目的

为规范矿井的工作分配及汇报，加强矿井内部事务的管理，提高安全生产的工作效率和矿井运营质量，及时了解矿井的安全生产工作情况，掌控各项工作进展情况，解决工作中出现的各种问题，特制定本制度。

二、报告内容

1、生产绩效

报告采掘工作面采掘进尺、井下巷修进度、设备安装与检修工程。

2、违章行为

报告在生产过程中所发生或出现的违章指挥、违章作业（操作）和违反劳动纪律的现象和行为。

3、隐患排查与治理

报告排查出的安全隐患及安全生产中存在的问题，以及针对隐患和安全生产问题的整改情况。

4、管理问题

报告安全管理制度、责任落实情况、安全技术措施落实情况、安全教育培训工作、技措资金落实情况、灾害防治工作等内容。

5、安全生产事故调查处理结果

报告安全生产事故的调查结果，及事故原因调查情况，责任人员处理情况， 事故责任人和周围群众事故教育情况，事故的整改措施落实情况。

三、报告范围

全矿范围内

四、报告程序

坚持“逐级报告”制，报告流程如下：

矿各队组（现场跟班管理人员）→矿调度室→矿各分管领导（公司调度）→矿安委会主任（矿法人）→上级公司安委会（集团公司董事长）

五、报告时限及要求

1、矿各队组（现场跟班管理人员）对矿调度室采取一班三报告，即班前、班中、班后三报告，特殊安全生产情况随时报告。

2、调度室对各分管领导及公司总调度进行一班一报告，特殊安全生产情况随时报告。

3、各分管领导对安委会主任（矿法人）进行一旬一报告。

4、矿安委会主任（法人）对上级公司安委会（集团公司董事长）采取一月一报告。

六、公示

每月由安全生产委员会办公室负责人，对当月安全生产情况进行分类汇总，提交书面报告，并利用矿务公

开栏对安全生产情况报告进行公示，提高企业员工和社会对企业安全生产情况的知晓率。

七、其他要求

1、相关各分管领导应对下属单位的工作报告进行批阅，对工作中出现的问题要及时纠正，对延迟的工作任务要严加督促，对下属管理人员提出的问题及建议要及时反馈。

2、所有管理人员及职工需严格本制度执行，对于不及时上报者予以通告批评处分，经批评仍不能按时完成上报的给予200元经济处罚。

3、各部门工作报告应统一存档管理以备检查。

根据市卫生局关于开展20__年“安全生产月”活动的通知精神，积极营造人人关注安全，个个珍惜生命的氛围，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责，群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局，创造良好的安全生产环境，结合我院实际情况，具体方案如下：

一、指导思想

坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体，组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证，确保卫生系统安全生产形势持续稳定。

二、总体目标

无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故。

杜绝重特大医疗事故。

三、组织领导

全院要加强对活动的组织领导。

本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。

各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实，对本科室分管范围内安全生产负责。

四、具体活动内容

根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的`要求，完善和建全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，由院里统一培训和领导，协助医院加大消防安全生产的宣传，组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。

1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团，搞好_月_日的安全生产月宣传活动。

2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。

3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。

4、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。

5、在今年汛期即将来临之际，组织人员提前做好防汛工作，确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。

6、整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。

为加强安全生产工作，建全安全生产责任制网络，完善各类人员岗位责任制，各工种的安全职责要上墙，加强重点部门的安全管理，特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，立即落实整改。

积极配合院其它科室在安全方面的工作，落实消防安全紧急疏散预案，对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查，发现有不完备的要及时更换、添置，真正做到“四不放过：即：隐患原因找不到不放过，有整改措施不落实不放过，整改期限不明确不放过，整改责任人不落实不放过。

我认真学习了《中国水利水电第三工程局有限公司员工职业道德规范》、《局党(20xx)22号关于开展四类重点制度学习活动的通知》及企业相关制度规定，知悉应当遵守的纪律和所承担的责任。

作为西北分局海勃湾项目财务部主任，我郑重承诺如下：

一、 认真执行国家财经法规和公司财务规章制度，依法履行职责;认真践行员工职业道德规范和廉洁从业各项规定。

二、 不滥用职权。忠实履行岗位职责，不利用职权和职务上的便利谋取不正当利益以及损害企业利益。

三、 按规定审核、填制或取得原始凭证。对不真实、不合法的原始凭证，不予受理;对弄虚作假、严重违法的原始凭证，予以扣留;

四、 正确运用会计处理方法，不随意变更。按规定编制和报送财务会计报告。对指使、强令编造、篡改财务会计报告的行为予以制止。

五、 对本单位的报销、挂账活动，严格执行相关规定执行，做到公开、公平、公正，不利用职权对报销、挂账活动进行干涉。

六、 自觉接受税务、审计等部门的监督，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不拒绝、隐匿、谎报。

七、 在处理会计业务事项过程中，时时刻刻严格按会计法规制度办事，不弄虚作假，不营私舞弊。不授意、指使财务人员作假帐、私设小金库及其他违反财经纪律的活动。

八、 坚决抵制商业贿赂，不违反规定收送现金、有价证券和其它现金等价物;不用公款支付个人参加的高消费娱乐健身活动的费用。

九、 遵守国家和企业保密规定，不利用企业商业秘密和业务渠道为本人或者他人从事牟利活动，不以任何方式泄漏所接触或知悉的公司商业秘密。

本人如违反承诺，自愿接受组织处理和纪律处分，承担违诺责任和法律后果.

承诺人：

日期：xx年xx月xx日

三夏生产即将来临，为提高全镇三夏生产机械化作业水平，确保全镇小麦顺利收割，夺取夏粮丰收，促进农业增效，农民增收。根据镇党委政府的安排，镇农机站早动手，早策划，多措并举，认真谋划三夏前的各项准备工作，采取得力措施，为确保今年的三夏生产顺利实施，特向全镇农民及农机手发出公开信，作出四项承诺。

一是加大打击力度，严厉打击不法行为。积极协助公安、交通等部门，搞好道路交通管理，重点打击上路拦机、截机、砸抢和敲诈机手等不法行为，维护正常的农机作业秩序;同时落实好有关的车辆免费通行政策，确保农机跨区作业“绿色通道”畅通无阻。

二是建立值班制度，确保服务措施到位。6月1日——6月30日之间，镇农机站取消双休日和节假日，实行24小时值班，设立并向社会公布服务电话，开展“有困难，找农机”承诺服务，接受农机手的投诉和咨询，帮助农机手解决跨区作业中遇到的加油、维修、道路转移、事故处理、作业纠纷等困难和问题;同时在镇境内主要的路口设立“农机服务站”,为农机手提供维修和作业市场信息服务。

三是做到机械检修及农机配件供应到位。指导全镇15家农机维修服务网点，组织技术人员开展农机具检修和技术服务工作，对全镇150余台小麦收获机械和300余台拖拉机及玉米播种机进行维修调试，保证各种机械以良好的技术状态投入到三夏生产;同时组织技术人员，成立三夏农机流动维修车队，组织技术人员24小时昼夜值班，保证随叫随到，对作业机械提供及时服务，确保机械不误农时，保证农机具在作业中出现的故障能够得到及时的维修，以加快我镇的三夏抢收抢种进度。

四是做到三夏农机生产的组织到位。充分发挥农机专业合作社的作用，与合作社签订《三夏农机安全生产责任书》，针对三夏农机安全生产的特点，采用张贴标语、宣传车等方式，建立安全生产责任制，制定三夏农机作业突发事件应急预案，及时应对突发事件的发生，成立安全巡回检查小组，每天深入田间、地头、场院等农机作业场所,对农机手进行安全教育和监督检查，纠正违章行为,排查事故隐患,促进“平安农机”建设，确保农机跨区作“绿色通道”畅通无阻。

签名：

日期：年月日

xxxx公司地处xxxx，占地400亩，xx年8月成立，xx年12月完成“三通一平”工程。经过深入的市场调研，充分论证，按照国家资源化综合利用，循环经济发展和提升化工企业科技含量和装备水平的要求，以550万元技术使用费引进四川天一科技股份公司拥有的变压吸附和自主开发的低温加氢法粗苯加氢清洁生产工艺，2008年建成了年产2.5万吨的粗苯加氢装置，2009年5月试生产，年底完成“三同时”验收，取得了安全生产许可证，主要生产苯系列产品，主要产品在国家危险化学品登记中心完成了登记备案。xx年通过iso9000质量、环境、职业健康管理体系认证，有力的促进了公司安全管理水平的提升。

公司投产三年来未发生过一起轻伤及以上的安全事故和职业病案例。连续两年被评为黄石市安全生产先进单位。在市、县安监部门的指导和支持下，我公司安全生产工作取得了长足的进步，安全生产的形势总体平稳，下面简要汇报如下：

我们公司是一家危险化学品生产企业，存在危险化工生产工艺，且产品具有易燃易爆和有毒有害的多重特性，属于典型的“两重点一重大”企业，公司领导在安全生产管理方面高度重视，亲自督促安全部门建立健全安全生产责任制，完善安全管理规章制度和安全操作规程，并不定期主持召开安全生产会议，听取各生产车间的安全生产情况汇报，就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。

我们公司的主要负责人和主要安全管理人员都接受了岗前的相关资质安全教育培训，并通过考核，具有危化品企业安全管理的任职资质。各特殊工种操作人员，包括危化品操作人员，持证上岗率100%。杜绝无资质人员上岗作业，确保特殊工种的操作安全。对所有新进人员，认真落实三级安全教育培训的有关要求，对他们进行系统的安全培训，使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后，才安排上岗操作。今年以来，累计完成了32人次的新进人员的三级安全教育培训，严把岗前关。

根据设计要求，我们公司的粗苯加氢生产装置建设初期就已应用了自动化生产工艺，采用杭州和利时dcs控制系统。该套系统已连续正常运行三年，目前运行稳定、可靠。公司也已熟练掌握了该套系统的使用操作要领。

根据储罐区重大危险源的管理制度要求，公司责成车间安排专人专岗，负责储罐区的安全运行和日常巡查，定期检查监控预警的运行情况，各种监控数据可在主控室查看相关记录，并建立了重大危险源管理档案。提高了公司应对重大危险源事故的预防控制能力水平。今年换证前的安全评价和重大危险源辨识、评价正在进行。

根据装置的自动化运行特点，现场操作工巡查的局限性，我们公司在装置区内安装了41个有毒、可燃气体探测报警器，这些报警器实行全天候24小时监控，生产过程中发生泄漏，可在主控室终端有响应。为保障装置生产的连续性和停电下的安全性，公司投资30万元配置了一台300kw的柴油应急发电机。根据重大危险源的管理要求，正在进行储罐区远程视频监控的设备招标工作，预计10月份可投入使用。消防设施方面，配备了消防泡沫站和消防水站，在主装置区和罐区投入了大量的干粉灭火器和消防水带。另外，新建了一套高压氮气系统，在处理失火事故时能起到很好的作用。根据首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的要求，公司在车间设置了一个应急冲洗间，里面配有洗眼器、防毒面罩、正压式空气呼吸机、防化服和各种应急药品等，可有效满足应急救援的需要。在当前的高温季节，公司给每个班组下发了防暑降温药品，预防中暑事故的发生，保障职工的职业健康。

为切实消除生产过程中的各种安全隐患，做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查，周二安全环保、周五现场管理这两项专项检查。周二、周五的专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关专业人员共同参与，交叉检查，弥补各自的监管缺陷和盲区，实现各职能部门联动机制，而且这种检查活动从不走马观花，总是深入到生产一线的各个区域、各个岗位，不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患172条，对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单，限期完成，到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的，对相关责任单位和责任人进行考核，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。

公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组，并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次危化品突发事故应急救援预案的现场演练，通过各种科目的模拟演练，从中发现平时工作中存在的一些问题与不足，不断的完善应急预案，有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。

根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神，我公司的主要管理人员进行轮流现场带班，各级领导深入一线，重点检查生产过程中的“三违”现象，确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实，有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性，促进了广大员工自我安全意识的提升。

根据国家安全生产相关的法律法规要求，公司设置了安全管理的专职机构，配备了3名专(兼)安全管理人员，并成立了安全生产委员会，安委会办公室设在安全部。从上至下，组建了完整的安全生产网络组织机构。

今年上半年已通过考核，达到三级管理水平。我们将以此为契机，严格遵守安全标准化的安全生产行为准则，努力创建一个更为安全、健康的生产环境，向安全标准化的更高目标迈进。

安全管理无止境，我们积极探索安全管理的内涵，提倡“任何事故都是可以避免的”安全文化理念，奉行以人为本、构建平安泰华、实现可持续发展的管理理念和安全文化价值观，努力提高安全管理的创新能力。不断引入职工喜闻乐见的安全管理模式，激发职工参与安全管理、融入安全管理的主动性和自觉性，进一步筑牢安全防线，实现泰华长治久安。

各位领导，我们虽然在安全生产上做了一些工作，但与兄弟单位相比还有很大的差距，距领导的要求也有很大的距离。我们将以此次大检查为契机，认真落实整改查出的问题，恳请各位领导和专家对我们的工作多提宝贵意见。

为认真贯彻执行《安全生产法》、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任，确保人民生命财产安全，特制定本责任制。

第一条经理、厂(矿)长是本单位的安全生产第一责任人(投资人负有同等责任)，必须全面落实本单位的安全生产责任制，按规定成立本单位的安全生产管理组织机构，并落实相关责任制，配备足额且具有相应资质的安全管理人员，确保按规定提取安全措施经费并真正用于安全生产。

第二条建立健全各项安全生产责任制，制定与实际生产相适应的具有指导性的操作规程，同时组织工人学习并建立健全档案资料。

第三条制定安全教育培训计划，定期进行安全知识和劳动技能培训，不断提高安全生产工作水平。

第四条制定安全生产工作计划，确保年度安全生产工作有序开展。

第五条积极参与各职能部门组织的培训学习工作，确保特种作业人员持证上岗率100%。

第六条用人单位要与工人签定劳动用工合同并参加保险。

第七条建设项目实行安全准入制度，上报各项安全资料，经审查许可后方可动工建设。

第八条在建项目、改(扩)建项目严格执行“三同时”验收制度，验收合格方可投入生产。

第九条安全管理的日常工作要求有真实、完整的记录。

第十条按规程要求购买防爆电器、电线，正确安装使用。

第十一条合理布置生产系统，按规程规定和设计要求组织生产。

第十二条配备必要的消防器材和设施，制定事故应急预案，并组织演练。

第十三条各种设备的工作能力必须与实际需要相匹配，严禁超负荷运行和超能力生产。

第十四条各种用于安全生产监控的仪器表必须定期进行校验和维护，其配备数量必须满足实际生产需要。

第十五条安全隐患的自查、整改记录完整，相关单位检查所列隐患及时整改，并在规定的时间内整改消号。

第十六条积极配合相关部门的安全检查。

第十七条各类安全事故必须在规定时间内逐级上报，不得越级上报。

第十八条本责任制实行百分制考核，年终予以奖惩。

第十九条本责任制自2019年1月1日起实行至12月31日止。

榔坪镇人民政府责任单位：________________

镇长责任人：__________________

X年XX月XX日

本单位 （单位名称）为进一步加强自身的消防安全管理工作，营造良好有序的消防安全环境，更好地遵守国家及我市的消防法律、法规、规章和技术标准，特郑重作出如下承诺：

一、 按照《深圳市建设工程施工现场消防安全管理规定》及其他法律、法规、规章的要求，加强建设工程施工现场消防管理，保障施工现场的消防安全。

二、 落实逐级消防责任制和岗位消防责任制，明确逐级和岗位消防责任制，制定各项消防制度和巡视检查制度、夜间值班制度及消防应急预案，对所有施工人员进行消防教育、培训，进行扑救初起火灾和人员疏散的演练，做到任务明确，责任落实到人。

三、按照有关法律法规的要求在建设工程开工前将施工组织设计、施工现场消防安全措施报送公安消防机构。

四、 保证施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料符合消防安全规范，不使用易燃或者可燃材料。

五、按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。

六、不在建设工程内存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等，按其性质设置专用库房分类存放。

七、施工中使用易燃易爆化学危险物品时，制定防火安全管理措施；不在作业场所分装、调料；不在建设工程内使用液化石油气；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料及时清除。

八、建立健全用火管理制度。施工作业用火时，应当经施工现场防火负责人审查批准，领取用火证后，在制定的.地点、时间内作业，作业完毕经全面检查无火灾隐患后，方可离开。

九、建立健全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备和进行电焊、气焊作业等，必须由经培训合格的专业技术人员操作。

十、不在建设工程内设置宿舍。在建设工程外设置宿舍的，不使用可燃材料做分隔，不使用电热器具。设置的应急照明和疏散指示标志符合有关消防安全要求。

十一、在施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。不在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。

十二、在施工现场配置消防器材，设置临时消防给水系统，保证灵敏、有效、好用。

以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》《深圳市消防条例》《深圳市建设工程施工现场消防安全管理规定》等消防法规规定的相关法律责任。

单位名称（公章）：

单位地址：

法定代表人（或项目经理）签名：

年 月 日

乙方：

根据工程需要，经双方协商同意，由甲方承建的齐齐哈尔市棚户区改造工程福鼎家园35#~38#楼工程的水暖工程承包给乙方施工。

第一条 工程名称：齐齐哈尔市棚户区改造工程福鼎家园35#~38#楼工程。

第二条 承包范围及内容

括室内外给排水，地热盘管、苯板、钢丝网、镀铝聚酯薄膜敷设等。

第三条 合同工期

第四条 承包方式和合同价款

1、协议价款为： 。

2、乙方必须保证进场作业人员及相应管理人员满足现场施工需要。否则，甲方有权处罚或将其清除出工地。

2.1承包方式：包工包料。劳务单价一次性包死，单价中包括：施工现场内水暖工程的所有零用工，水暖工程成品保护用工，所有办证费用(如暂住证、做工证、健康证、上岗证等)，所有乙方的车旅费、办公费、招待费等;除合同另有规定外甲方不再支付其他任何费用。

2.2乙方在施工现场的住宿用房由乙方自行租赁，费用由乙方自行承担。

2.3 现场水暖工程施工人员，必须持证上岗，由乙方负责管理，但必须无条件听从甲方管理人员的调度和统一安排。

3、协议价款包括以下内容：乙方按照协议约定的范围完成全部工作并承担违约责任的全部费用。

第五条 协议价款的结算和支付 齐 齐哈尔市棚户区改造工程福鼎家园35#~38#楼工程水暖工程的所有内容，包

1、协议价款的结算： 。

1.1乙方按时完成承包的全部工程内容，经验收为符合合同约定的标准。

2、协议价款的支付：乙方自行垫付至主体工程完工，工程竣工后预留总造价的5%作为质保金，剩余一次性支付给乙方。

第六条 质量要求

本工程为合格标准，乙方必须严格按图纸及规范要求规定配合土建工程组织施工，质量必须达到合格标准，如乙方施工的质量达不到规范要求，影响甲方其他工程的施工进度、质量或延误甲方其他工程的竣工验收，其一切经济损失均由乙方承担。施工过程中的质量管理按牡丹江大东建筑总公司《施工现场质量管理处罚条例》执行。

第七条安全生产、文明施工及施工管理

1、乙方在施工过程中，必须严格按安全生产操作规范施工并听从现场管理人员指挥，严禁违章操作，如发生事故一切均由责任方负责。

2、乙方在施工过程中不得自行拆除安全装置，必须拆除时，应征得安全员同意后方可拆除，但每天收工时必须恢复原样。

3、乙方施工人员必须服从甲方管理，严禁打架斗殴、滋事，否则每发生一次，罚款1000元。

第八条 工期要求

为了双方共同利益，双方在施工中因互相密切配合，尽量满足建设单位的工期要求。如乙方未能按计划工期完成工程任务，每拖延一天罚款1000元。

第九条 违约责任

1、乙方违约

乙方发生下列情况之一,视为乙方违约：

⑴违反本合同第九条规定的;

⑵乙方施工人员及技术力量不足，不能按进度计划保质、保量完成施工任务的;

⑶不能按合同工期竣工的;

⑷乙方在合同履行期间没有正当理由而中止的;

2、甲方违约

甲方无故单方解除合同的，承担 5000.00 元(人民币)的违约金。

第十条 甲乙双方工地代表

本工程甲方代表： 负责日常施工的管理、协调工作，有现场办理洽商变更的权利。

本工程乙方代表： 为派驻工地的施工代表，负责日常施工的管理、协调工作。

第十一条 附则

1、合同的生效和终止：本协议经双方法定代表签字后生效，结清工程尾款后，即宣告终止。

2、本合同一式两份，双方各执一份。

3、未尽事宜，双方另行协商，在本合同之外签订协议，与本合同具有同等法律效力，内容与本合同相抵触者按本合同相关规定执行。

4、甲、乙双方如发生经济纠纷，以协商解决为主，如协商未达成一致意见，可到施工所在地当地法院申诉解决。

甲方单位公章： 乙方单位公章：

甲方法定代表： 乙方法定代表：

身份证号码： 身份证号码：

电 话： 电 话：

签订日期： 签订日期：

全县XX年开展的“安全生产月”活动，按照省、市安委会的统一部署和有关文件精神，以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，落实党中央、国务院领导同志关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神，以全面落实《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出了活动主题：“实施安全生产法，人人事事保安全”。全县上下按照“政府组织、部门实施、上下联动、基层为主、活动小型多样、简便易行、务求实效，与防治非典有机结合”的原则，开展了一年一度的“安全生产月”活动。

一、开展了“安全生产月”宣传和咨询活动

一是5月31日，县委副书记、常务副县长就“安全生产月”活动发表了电视讲话。二是开通了县乡两级安监机构咨询电话，及时答复有关安全生产方面的问题。三是开展了多种形式的宣传活动。充分利用广播、宣传栏、标语口号、悬挂横幅、知识竞赛等活动，广泛深入地宣传《安全生产法》等法律法规知识和有关的安全生产常识。全县共出宣传栏、黑板报450期次;张贴标语、悬挂横幅1500余幅;出动宣传车辆70余车次;组织安全生产法律、法规知识竞赛10余场次;集中播放安全防护知识光盘400余场次等。大大提高了广大群众的安全生产知识和自我保护能力。四是县电视台开设了“安全生产专访栏目”，及时报道了安全生产月活动情况及好的经验和典型。五是县报社开辟了“安全生产知识问答”等栏目，对安全生产法律法规、安全生产知识及安全生产月活动情况进行了宣传报道。提高了全民的安全意识和安全文化素质，营造了全社会“关注安全，关爱生命”的氛围。

二、开展了安全生产执法督查活动

根据x安发18号《关于进行安全生产执法大检查的通知》文件精神，结合我县实际，及时下发了x安发8号文《关于开展安全生产执法大检查的通知》。并组织县安委会39个成员单位，组成了17个安全生产执法督查组，对全县11个乡镇和46家重点企业进行了全面督查。共查出存在的问题及隐患68条，提出整改措施和建议54条，集中整治了一批事故隐患。安全生产预防工作得到了进一步加强。

三、从基础入手狠抓渔业安全生产

县海洋与渔业部门为保障海洋渔船捕捞作业安全，在“安全生产月”活动期间，利用休鱼时机举办渔业船员培训班六期，培训职务船员245人，普通船员482人，参训船员业务素质和操作技能普遍提高。同时，为增强渔船遇险抗救能力，在办理渔船年检的同时，依据有关法律法规配备救生衣878件，救生圈218个，灭火器211个，大大提高了渔船及船员的遇险自救能力。根据《安全生产法》等有关规定，通过宣传教育，船主为船员办理雇主责任互保816份，解除了出海船员的后顾之优。为海上捕捞安全奠定了基础。

四、开展了“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。

由县安监局、县总工会负责组织开展了全省“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。全县11个乡镇、县直有关部门、学校及规模较大的企业等单位都积极参加了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规基本知识竞赛活动。全县共印发答卷XX0份，丰富了广大职工群众的安全生产知识。

五、开展了安全生产知识进万家活动。

全县上下组织开展了安全生产知识进万家活动，通过制作安全生产知识卡片或发一封主题为“安全你我他，幸福进万家”内容的公开信，把安全生产知识送到千家万户。共制作安全生产知识卡3000余份，发“安全你我他，幸福进万家”公开信10000余份。

六、开展了校园安全知识宣教活动。

县教育部门在“安全生产月”活动期间，组织全县教育系统开展了“安全伴我在校园”、“小手拉大手”等活动，充分利用班会、广播、宣传栏、黑板报、标语等宣传手段，进一步对《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规及交通、安全用电等方面的安全防护知识，进行了大量的宣传和教育，累计出宣传栏、黑板报350期次;张贴、悬挂标语70余幅;举办知识讲座90余场次;组织安全生产法律法规知识竞赛10场次;举办了“安全生产月”征文活动，征集文章300余篇;集中播放安全防护知识光盘400余场(班)次;“小手拉大手活动”，发放《学生给家长的一封信》60000余封。通过开展各种宣传形式和教育手段，大大提高了广大中小学学生的安全防护意识和自我保护能力，也促进了社会各界的安全意识。

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实提高作业人员岗位安全操作意识，减少环境与职业健康安全（e&ohs）事件，推进安全生产标准化管理，实现“安全管理标准化、安全技术标准化、安全设施标准化、作业现场标准化、操作过程标准化”要求，特签订本岗位安全生产责任书。

1、享有参加各类安全技术、专业技术培训和参与安全生产活动、会议的权利。

2、有权制止他人违章作业，有权拒绝执行强令冒险作业和违反劳动安全卫生规定及操作规程的指令。

3、有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出意见，有权提出批评、检举和控告。

4、遵守各项安全生产规章制度和劳动纪律，服从各级管理人员的安全监督，做到“四不伤害”，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

5、新进场员工必须参加“三级”安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业；特种设备及特种作业人员在经“三级”安全教育培训合格的同时必须取得相关证件方可上岗。

6、进入施工现场必须戴好安全帽及其他相关防护用品并熟知正确使用方式方法；作业前检查设备设施、作业环境安全以及作业现场有无违章、冒险作业。

7、参加本班组安全活动，如：座谈、培训、危险预知活动、“5s”活动、演练、考试、班前安全例会、“三工”等安全活动；认真填写设备设施运行日志、维护保养记录、交接班记录、安全检（巡）查表等工作日志及安全记录。

8、保持作业环境整洁，按照安全操作规程和维护保养规则，确保各类安全设施处于良好的工作状态，做好安全文明施工。

9、各种机械、电气设备无证人员不得使用；非电工不得随意拉接电线。

10、及时处理和报告工作中的不安全因素；积极参加事故抢险工作，并向事故调查人员如实反映情况。

11、按时参加本单位组织的各类安全学习培训和安全应急演练，提高安全技术水平和防范事故的能力，掌握本职工作所需的安全生产知识、安全生产事故应急预案、现场处置方案、紧急逃生和自救、互救常识，增强事故预防和应急处置能力。

12、自觉履行公司环境与职业健康安全管理体系（e&ohsms）、安全生产标准化工作的相关职责要求。

1、遵守油罐车驾驶员操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、严格遵守国家法律法规相关要求。

3、灌装前应检查车辆各处阀门是否关闭，有效接好静电接地夹，放置好工作牌。

4、运输途中非特殊情况，车辆不得擅自停靠或改变运输线路。

5、驾驶员应协助卸油工接好静电接地装置，连接输油管线，备好灭火器材，稳油15分钟，计量交接完毕后方可卸油。

6、入库车辆必须戴有效防火罩。入库前必须检查车辆各部件是否完好，不得在库区内检修车辆及加水、加油，在等待及付油作业过程中应关闭发动机。

7、严禁夜间在要害区域停放车辆，认真填写交接班记录、维护保养记录等。

1、对发现重大安全生产隐患，及时采取措施，避免造成人员伤亡和重大财产损失的，为改善员工工作条件和施工环境，提出合理化建议、意见被采纳的，对安全生产管理做出突出贡献的员工，根据本单位有关规定进行表彰奖励。

2、因个人工作不力、消极怠工、玩忽职守等原因导致本职岗位在安全方面存在重大安全隐患不能及时整改或造成安全事故的，将按相关规定和程序进行处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关进行处理。

本责任书一式三份，队厂、班组和作业人员各执一份。

班组岗位：xx

负责人（班组长）：xx

作业人员：xx

xx年xx月xx日

为加强我中心综合安全管理，落实安全管理责任，强化各部门主管的安全意识和法制责任观念，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，保障中心客运经营顺利进行，中心特与各部室主要责任人签订以下安全目标管理责任书。

1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故为零；财务资金安全、业务风险为零；无重大治安、刑事案件。

2、预防发生工作人员轻伤和其它一般安全事故。

3、现场违纪违法现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局。

1、严格执行中心各种安全规章制度岗位操作规程和业务管理程序；管理好本岗位的各种办公设施、设备、用品；积极参加中心组织的重大事故应急救援演练。

2、认真落实中心20xx年年度安全工作计划，结合岗位的安全生产特点，落实部室年度安全工作计划和日常的安全管理要求。

3、落实岗位安全管理责任制，采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、规范和隐患整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

4、加强重大危险源及重点区域的安全管理。各种消防器材设施须保持完好状态；岗位周查、部室月检时，须对重大危险源进行安全隐患排查，并按中心有关制度要求及时控制处理，并上报中心安全生产领导小组办公室。

5、因业务外出时，应加强对自身人身及财产等的安全防护。

6、按要求及时、准确地报告安全事故，配合中心做好安全事故调查，并认真落实中心的处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。

奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。

1、办公室与安全管理人实施日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台帐，中心年终对各部室进行安全考核。

2、发生“安全控制目标”第1、2条损失重大的安全事故，按照《职工奖罚条例》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理，取消评先资格。

3、全面完成“安全控制目标”，年终按中心《目标管理岗位责任制考核细则》进行通报表彰。

4、未发生“安全控制目标”第1、2条的安全事故，以部室发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部室评先的综合依据，被评为安全工作先进个人的，由中心通报表彰，并进行奖励。

5、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故隐患的岗位人员，年终取消评先资格，对部室负责人依照中心有关规定，给予严肃处理。

1、本责任书有效期自20xx年1月1日至20xx年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。

2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。

安全负责人（经理）： 安全管理人（部室负责人）：

目标责任人：

二〇一六年x月x日

1、1编制目的

为提高应对和防范冶金等工贸行业生产安全事故的能力，及时科学有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《广东省安全生产条例》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。

1、3工作原则

（1）以人为本，安全第一。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责。市政府及市安委会负责统一领导、组织、协调全市冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作。各区（县）政府及有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（3）条块结合，属地为主。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作实行各区（县）政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由各区（县）政府统一领导、相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。

（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好冶金等工贸行业生产安全事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。加强社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

1、4适用范围

本预案适应全市冶金、建材、有色、轻工、机械、纺织、烟草、商贸等八大行业发生或可能发生以下生产安全事故的应急救援工作：

（1）发生一次性死亡（含失踪）3～9人，或者10人以上重伤，或者直接经济损失1000万元以上的较大生产安全事故。

（2）超出各区（县）政府应急处置能力的生产安全事故。需要市政府或市安全生产委员会（以下简称市安委会）处置的生产安全事故。

（3）重大、特别重大事故的应急救援工作按照国家、省相关预案执行；

一般事故的应急救援工作由各区（县）人民政府负责处置。

2、1应急组织机构

市政府成立冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导、指挥和协调全市冶金等工贸行业生产安全事故的应急救援工作。

指挥长由市政府主管安全生产工作的领导担任，副指挥长由市政府分管安全生产工作的领导及市安委办、应急管理局局长担任。

成员由市委宣传部、市应急管理局、公安局、财政局、卫健局、国资委、工信局、生态环境局、人力资源社会保障局、气象局、总工会等相关部门、发生事故企业的主管部门、事故抢险单位主管部门、事故所在地区（县）政府主管领导组成。

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责指挥部日常工作，办公室主任由市应急管理局局长担任。市指挥部可根据实际情况，在事发地设立现场应急指挥部。各区（县）人民政府建立相应的本级应急指挥机构，明确各机构的职责和任务。

2、2应急组织机构职责

2、2、1市指挥部职责

（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策。

（3）发生生产安全事故时，负责救援工作的组织和指挥，向救援部门发出各种救援命令。

（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（5）负责内外信息的接受和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。

（6）负责事故应急救援预案的编写、演练和指导。（7）负责检查督促各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见。

（8）适时调整各救援部门人员组成，保证救援机构正常工作。

（9）负责向有关新闻机构发布事故及救援信息。（10）负责向上级部门提交事故及救援报告。 2、2、2市指挥部办公室职责

指挥现场应急救援，根据事态发展及时做出相关救援决策，必要时向省和国家应急救援中心发出救援请求。

2、2、3指挥部成员单位职责

（1）市委宣传部：负责生产安全事故的信息收集、整理、报告和新闻发布工作。

（2）市应急管理局：负责制定生产安全事故抢险方案，解决事故抢险过程中出现的技术问题。

（3）市公安局：负责维护生产安全事故现场秩序、保护事故现场、警戒区的设置和警戒工作。

（4）市交通运输局：负责组织协调各类事故救援物资运输工作，提供交通运输保障，确保所需的物资和设备及时运送到事故抢险救援现场。

（5）市财政局：统筹安排工贸行业生产安全事故中应由市财政解决的经费，并及时拨付到位；

按照事权与支出责任相适应的原则，对工贸行业生产安全事故所需经费给予必要保障。

（6）市卫生健康局：负责生产安全事故遇险人员和抢救人员的医疗救护工作。

（7）市国资委：负责督促落实监管企业做好生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策。

（8）市工信局：负责领导、组织、协调监管企业生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策，保障应急救援通讯畅通。

（9）市生态环境局：负责生产安全事故现场环境监测工作，指导辖区政府和事故责任单位对有害物质进行无害化处理。

（10）市人力资源社会保障局：负责生产安全事故伤亡人员工伤认定，协调事故单位完成抚恤、理赔等善后处理工作。

（11）市总工会：负责生产安全事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。

（12）市气象局：负责生产安全事故抢救期间的气象信息发布。

（13）*武警支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救，

（14）*消防救援支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救。

（15）*供电局：负责事故应急救援工作的供电需要。（16）各区（县）人民政府：负责组织人力、物力，

确定抢险施工方案和现场抢险救援、事故抢险现场的指挥协调工作。

2、3应急专家组

市指挥部根据工作需要，成立应急专家组，为应急处置工作提供技术支持，指导应急知识的教育和应急技能培训；应急专家由市指挥部相关成员单位负责管理，建立应急专家库，如有人员变动，应及时予以调整，并报市指挥部办公室备案。

应急专家组职责：（1）参与突发事件的监测预警，对事件发生的可能性、影响范围、强度和级别进行预测，并提出应对方案。（2）受委托参与对突发事件影响的调查评估和分析研判，提出处置措施和决策建议，必要时参加应急救援和处置工作，提供决策建议。

2、4现场指挥部及职责

现场指挥部具体负责指挥事故现场的应急处置工作。现场指挥部实行指挥长负责制。当指挥长没有到达现场前，由事发地应急指挥机构主要负责人暂时履行指挥长职责。现场指挥部主要职责包括：

（1）指挥、协调现场的应急救援工作，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延。

（2）与事故单位和市指挥部保持密切联系，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向市指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处置的进展情况。

（3）组织划定涉及危险化学品事故现场的警戒范围，实施必要的群众疏散、交通管制及其他强制性措施。

（4）协调应急救援专家指导应急救援工作。（5）为市指挥部提供应急救援决策依据。

（6）市指挥部有关成员单位按照职责参与处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离、安置人员、上报事故情况等。

2、5现场救援指挥部组成

现场救援指挥下设抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家等应急工作组。各工作组组成及职责：

（1）抢险救援组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市公安局、市场监管局、消防救援支队，事发地区（县）人民政府

职责：负责实施市指挥部批准的抢险救援方案；负责协调抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（2）治安警戒组

牵头单位：市公安局

成员单位：*武警支队

职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效、有序进行；依法控制事故责任人。

（3）医疗救护组

牵头单位：市卫健局

成员单位：市市场监管局

职责：负责组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作；组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监督管理工作。

（4）后勤保障组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市财政局、自然资源局、商务局、工信局、市住建局、交通运输局、气象局，中国电信*分公司、中国联通*分公司、中国移动*分公司、市供电公司

职责：负责事故抢险救援物资的联系、采购、供应、车辆及油料调配；保障各级指挥人员、抢险人员生活与休息场所；为事故应急救援过程中提供气象信息；与相关电力企业保持联络，保证事故现场电力供应；与电信公司、联通公司、移动公司联络，保证事故现场通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护，保证公路畅通。

（5）环境监测组

牵头单位：市生态环境局

成员单位：市自然资源局、气象局

职责：负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（6）宣传报道组

牵头单位：市委宣传部

成员单位：市应急管理局、市广播电视总台、市网信办、事发地区（县）人民政府

职责：维护现场正常的新闻采访秩序，及时做好新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；完成市指挥部交办的其他任务。

（7）善后处置组

牵头单位：市民政局

成员单位：市公安局、应急管理局、总工会、民政

局、人力资源和社会保障局、卫健局、事发地区（县）人民政府

职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作；负责处理相关善后工作。

（8）技术专家组

由相关部门专家组成。

职责：参与冶金等工贸生产安全事故应急救援方案的研究制订；分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施；为应急救援决策、事故防范和恢复生产提出意见和建议。（各工作组组成人员若有变动，由相应岗位人员替补，并及时报市指挥部办公室备案。

2、6各区（县）应急指挥机构职责

各区（县）应急指挥机构应制定本行政区域内的应急预案，建立健全相应的应急组织体系，做好本行政区域内的一般突发事件的预警、响应、处置及善后等相关工作，配合上级做好特别重大、重大、较大事件的应急处置工作。

3、1预警级别

按生产安全事故的可控性、严重程度以及影响范围，参照生产安全事故等级划分标准，冶金等工贸行业安全事故应急预警分为一般（ⅳ级）、较大（ⅲ级）、重大（ⅱ级）、特别重大（ⅰ级）四个等级。

一般（ⅳ级）：发生死亡1至2人的冶金等工贸行业一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隐患。

较大（ⅲ级）：发生死亡3至9人的冶金等工贸行业较大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的较大事故隐患。或者同一区（县）冶金等工贸行业频繁发生事故或者出现同类事故的多发性倾向。

重大（ⅱ级）：发生死亡10至29人的冶金等工贸行业重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的烟花爆竹重大事故隐患。

特别重大（ⅰ级）：发生死亡30人以上（含30人）的冶金等工贸行业特别重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工贸行业特别重大事故隐患。

3、2预警信息来源

各区（县）应急指挥部将预警信息及时报送市指挥部办公室，以便对应对工作提前做出部署。

3、3预警信息发布的内容

预警信息发布内容主要包括预警级别、可能影响的范

围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

3、4发布途径

通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布预警信息。

3、5预警准备

市指挥部办公室接到预警信息后，应立即组织对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析，根据可能造成的危害程度和影响范围，提出应对方案和建议，提请指挥部研究决定是否启动应急响应，并通知市指挥部各成员单位。

3、6预警响应

3、6、1 ⅳ级预警响应

发生一般事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告事故发生地政府和应急管理部门。事故发生地政府启动当地应急预案，同时上报市级政府和应急管理部门。事故发生地政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作，市有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。

3、6、2 ⅲ级预警响应

发生较大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告当地区（县）级政府和应急管理部门。区（县）级政府启动县级应急预案及时组织救援，同时上报市级政府和市应急管理部门启动市级应急预案。市、区（县）两级政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作。

3、6、3 ⅲ级、ⅰ级预警响应

发生重大、特别重大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，在ⅲ级响应基础上，逐级向上汇报请求支援，在上级部门到来之前做好先期准备工作。

4、1信息报告

冶金等工贸行业事故灾害发生后，或收到可能发生的预警信息后，所在地各级政府及时将事故灾害信息上报市指挥部办公室，必要时可越级上报。市指挥部通过分析研判，上报市委、市政府。

4、2报告程序和时限

在接到冶金等工贸行业突发事件报告后，市指挥部办公室值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、灾害类型、伤亡情况，同时予以核实，并立即市指挥部办公室主任汇报，按规定时限内（2小时内）上报市委、市政府。

4、3报告方式和内容

冶金等工贸行业突发事件报告分初报、续报和处理结果报告三类。初报即首次上报，续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报，处理结果报告在突发事件处理完毕后上报。

初报可用电话直接报告，主要包括事件类型、发生时间和地点、人员伤亡情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报基础上报告有关确切的数据及事件发生的原因、过程和采取的应急处置措施、进展情况等。

处理结果报告采用书面报告，在初报和续报基础上，报告事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接危害、社会影响、参加处置的有关部门和工作内容，以及经验和教训等。

根据冶金等工贸行业事故可能造成的危害程度，市指挥部设定应对四个应急响应等级。ⅳ级为最低响应等级，ⅰ级为最高响应等级。ⅳ、ⅲ级响应由市指挥部办公室主任组织协调，ⅱ级响应由市指挥部副指挥长组织协调，ⅰ级响应由市指挥部指挥长统一组织、领导。

5、1基本响应

冶金等行业生产安全事故应急预案启动后，在市应急救援指挥部的协调指导下，现场应急救援指挥部组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，开展抢险救援、现场监测、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位按照分工，认真履行各自职责。

（1）抢险救援

冶金等行业生产安全事故发生后，事故发生单位和事发地政府要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上一级政府报告。根据事故类型及时召集、出动专业应急队伍实施救援。

（2）现场监控

现场应急救援指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。

事故发生地公安部门应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散群众，并控制事故发生单位主要负责人，严防事故发生后逃匿。对逃匿者要及时组织抓捕。

（3）医疗卫生救助

事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场卫生医疗处置工作。

（4）交通管制

根据处置突发生产安全事故的需要，事故发生地政府和有关部门可以依法决定采取交通管制措施。

（5）应急人员安全防护

现场应急救援指挥部在处置冶金等行业生产安全事故时，应当对事故发生地现场安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备，采取安全防护措施，现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

（6）群众疏散和防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要包括：决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；实施医疗救治、疾病预防和控制；负责实施治安管理。

（7）调集征用

根据突发生产安全事故应急处置需要，省应急救援指挥部有权紧急调集人员、资金、物资、交通工具和相关设施。必要时可以依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关设备。

（8）物资保障

根据突发生产安全事故应急处置需要，现场应急救援指挥部下设物资保障组，保证救援所需物资供应。

（9）社会力量动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域内社会力量参与应急救援工作。超出事故发生地区（县）政府处置能力时，现场应急救援指挥部向市应急救援指挥部申请该行政区域外的社会力量支援，市应急救援指挥部协调有关社会力量进行支援。

（10）现场检测与评估

现场应急救援指挥部根据需要可成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

5、2 iv级响应

5、2、1启动条件

当发生一般事故时，启动ⅳ级应急响应。

5、2、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动ⅳ级应急响应。

5、2、3响应措施

由各区（县）政府有关部门组织实施。各区（县）政府关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请市级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

5、2、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室决定终止iv级响应。

5、3 iii级响应

5、3、1启动条件

当发生较大事故时，启动ⅲ级应急响应。

5、3、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动ⅲ级应急响应。

5、3、3响应措施

由市指挥部办公室组织协调应对处置工作。市政府或市政府有关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请省级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

市应急管理局：组织开展冶金等行业生产安全事故的调查处理；会同有关部门做好应急救援装备、器材、物资、保障、经费的管理和使用；向上级应急管理部门汇报工作。

市公安局：事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内人员的疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，确认事故伤亡人数和伤亡人员的身份，负责有关责任人的控制及追捕，参与冶金、建材行业生产安全事故的调查处理工作；交警支队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

市卫健局：负责对现场受伤人员进行紧急救护和治疗。确定专业治疗与救护定点医院；负责医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织好现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

市市场监管局：负责对现场冶金等工贸行业产品执行标准及产品质量情况进行勘查鉴定。

市交通运输局：负责指定抢险运输单位和运输车辆，组织生产安全事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

市生态环境局：负责冶金、建材行业生产安全事故现场环境质量监测工作，确定环境污染区域范围。

市民政局：协助地方政府做好人员安置及善后处理工作。

市财政局：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。

市委宣传部：负责生产安全事故救援的新闻报道工作，组织协调新闻单位对生产安全事故情况进行报道，组织对外信息发布。

市气象局：负责为生产安全事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料，做好气象应急服务。

市消防救援支队：负责组织力量处置爆炸和火灾扑救，搜救受伤人员，扑灭火灾，防止火灾和爆炸事故蔓延。

市总工会：负责参与事故的调查和处理。

市应急救援指挥部：（1）市指挥部办公室通知组织指挥部有关成员单位召开会商会，分析形势，研究部署应对措施。（2）市指挥部办公室进入24小时值守，保持通讯畅通。市指挥部办公室每2小时向市委、市政府报告进展情况。

（市政府电话：xxx，市应急管理局指挥中心值班电话：xxxx。）（3）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援指挥机构随时待命，为现场应急救援指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。（4）派出有关人员和专家赶赴现场指导现场应急救援，必要时派遣专业应急力量实施增援。（5）需要有关应急力量支援时，向市政府提出请求。（6）组织协调较大以上生产安全事故应急救援工作，协调落实其他有关事项。

5、3、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室主任决定终止ⅲ级响应。

5、4 ⅱ级应急响应

5、4、1启动条件

当发生重大事故时，启动ⅱ级响应行动。

5、4、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任提请指挥部副指挥长启动ⅱ级应急响应。

5、4、3响应措施

由省政府和省政府有关部门组织实施。市政府组织成立现场应急救援指挥部，全力以赴参与救援，并及时向市委、市政府报告救援工作进展情况。

5、4、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室主任提出建议，市指挥部副指挥长决定终止ⅱ级响应。

6、1善后处理

（1）在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员、征用场地所发生的费用由事故发生单位承担。

（2）对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

（3）事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

6、2调查与评估

应急处置工作完成后，各责任单位要按照属地管理原则，继续跟踪和掌握设施损坏情况，收集、汇总有关工作情况及信息，及时报市指挥部。市指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估，总结成功经验，提出改进建议。

6、3恢复重建

各区（县）及企业自行进行恢复重建工作。

7、1通信与信息保障

7、1、1各级冶金等工贸行业生产安全事故应急救援机构应具备相应的通讯条件，并确保通信畅通。

7、1、2市指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向市指挥部办公室报告。

7、1、3应急救援现场应配备现场紧急通讯系统，与市指挥部保持通讯畅通，为现场应急救援工作提供保障。各区（县）负责协助现场应急处置的通讯保障。

7、2资金保障

7、2、1市政府建立应急处置资金，纳入市财政预算，为建立应急指挥系统、公益宣传、应急人员培训、应急演练、应急设备储备维护、奖励等方面提供资金保障。

7、3应急救援物资和设备保障，市指挥部成员单位应做好应急救援必需的物料、器材、工具等物资储备工作。

7、3、1各区（县）应建立等物资储备档案，明确管理责任，搞好日常保养。同时，与专业物资公司签订应急协议，确保紧急情况下物资、设备充足可用。

7、3、2市卫健局：负责医疗器材、急救药品等设备储备。

7、3、3市市场监管局：负责检测冶金等工贸行业质量等设备储备。

7、3、4市生态环境局：负责环境检测等设备储备。

7、3、5市气象局：负责气象等设备储备。

7、3、6市消防救援支队：负责消防器材等设备储备。

8、1监督检查

市指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。

8、2宣传培训

地方各级人民政府要运用多种宣教手段，形成合力，充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，做好宣传培训工作。应积极开展应急救援咨询服务，加大对群众开展自救和互救知识的宣传工作。冶金等工贸行业生产经营企业在进行安全生产教育培训中，应注重提高职工在遇到突发事件处置能力的培训。

8、3应急演练

地方各级人民政府应积极做好本级安全生产事故应急救援预案的演练工作。冶金等工贸行业生产经营单位对本企业安全全面负责，严格遵守国家有关冶金等工贸行业安全生产的法律、法规、规章和标准规范，制定操作性强的应急救援预案，并定期组织演练。

8、4责任与奖惩

8、4、1市政府对在冶金等工贸行业事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8、4、2对在冶金等工贸行业事故灾害应急处置工作中不履行职责、不服从指挥，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人，市政府将给予通报批评并予以责任追究。

9、1预案管理与更新

预案实施后，市指挥部应适时组织有关部门和专家对本预案进行评估，及时修订、完善，并及时通过应急平台终端对本预案、数字预案、应急基础信息实时更新。

9、2应急预案的解释

本预案由市指挥部办公室负责解释。市指挥部成员单位应当根据各自实际情况，制定本单位部门应急预案。

9、3实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

县行政服务中心安全应急预案

来源：县行政服务中心（公共资源交易办）

市安全生产监督局：

在市委市政府和省地方海事局的领导下，我局认真抓好安全管理责任、部门监管责任和业主主体责任的落实，强化执法力度，依法整治，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实科学发展观，切实加强水上交通安全管理，实现了：全市内河客渡运安全继续保持平稳，全年未发生渡口水上交通安全事故；全市水上交通安全形势平稳，辖区内全年未发生水上突发事件和事故；全市港口安全生产形势平稳，全年未发生港口安全生产事故。辖区内水上交通、港口生产等方面事故死亡人数为零，各类事故死亡人数及各单项事故死亡人数均控制在市下达的指标范围之内。现将安全生产目标管理工作情况汇报如下：

一、认真落实安全生产主体责任

为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关文件精神，根据省局的工作布置，结合工作实际上，我局成立了“打非”专项行动领导小组，开展了8项专项治理行动：运输船舶超载以及大船小证、违章行驶；农（渔）民自备船舶非法从事运输、生产作业和捕捞；在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为；非法占用岸线从事港口装卸作业；非法从事水上加油经营行为；在建水运工程施工企业无相关资质或超越资质范围承包工程、违法分包、转包工程；水运工程建设中使用不符合安全规定的设施设备和建筑材料；其他非法违法生产经营建设行为。

为强化源头管理，打击水上超载运输，根据省局“长江、淮河沿线船舶超载运输专项整治活动”的要求，落实企业安全生产主体责任，我局与各基层港航管理处签订了“治理船舶超载运输专项整治活动责任书，各基层港航管理处与辖区港口企业、航运企业“治理船舶超载运输专项整治承诺书”，通过港口企业、航运企业的严格自律来确保不发生船舶超载运输行为。

坚持安全例会制度。局每季度召开一次水上交通安全管理工作会议、一次港口安全生产工作人员会议，局分管领导人主持、主要领导参会。会议内容主要是分析形势，解决问题，部署工作。每次季度例会均形成会议纪要，对部署的工作规定程序、限定时间，并在下一季度工作例会上进行评价，对未按时按量完成任务的提出批评，对任务完成好的进行经验总结和推广。

在春运、汛期、重要节假日等水上交通安全特殊性时段，主要领导做到了亲自部署安全工作，并亲自带队进行检查，全年局主要领导参与渡口安全检查27次。亲自组织开展了渡口渡船专项整治工作、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、长江南岸环境综合整治专项行动等港航领域安全生产大检查工作，做到了工作有部署、有总结。

为了落实全市客渡运安全的海事监管责任，根据全市渡口进行了分类，将汽车渡和渡运量较大的渡口列为二类渡口，由局领导参与督查、各海事处每月不少于4次现场检查，对其余三类渡口，各海事处每月不少于2次现场检查，从而将全市渡口的海事监管实行了分类、定量监管。为全面掌握辖区内航道通航情况，切实履行水上交通安全监管责任，制定了“20xx年芜湖市地方海事（港航管理）巡航计划表”，分解了航道巡航、港口巡航的里程指标和巡航工作目标，并制定完善的目标管理办法、考核标准;在年终实施的目标管理考核中，实行奖惩兑现，对考核不合格的单位，实施一票否决。

在落实安全生产主体责任方面，我们还在打击船舶超载运输专项行动中，采取源头管理，强化港口企业、航运的安全主体责任，督促港口企业、航运企业严格自律，签订了安全承诺书。在渡口安全管理方面，落实了县（区）级政府与乡（镇）、乡（镇）与行政村（街道）、行政村（街道）与渡船经营人的四级安全责任书，建立了完善的渡口四级安全管理网络。

二、强化水上交通安全教育与培训

为保障学生生命安全，防止学生在乘渡上下学过程中发生溺水伤亡事件，我局每年都组织水上交通安全知识进校园活动。芜湖县地方海事处、南陵县地方海事处针对西河渡、凤洲渡这些学生渡口，坚持在每年的安全生产月活动中，与乡镇政府、教育部门联合开展水上交通安全知识进校园，采取讲课、张贴安全宣传画、赠送“乘渡安全手册”等形式，对中小学生开展乘渡安全教育。

为加强渡工安全意识，提高操作技能，我局投入6万元免费对全市131名渡工进行了为期三天的“基本安全培训”和“小型船舶船员适任培训”，对考试合格的97名渡工发放了“船员服务簿”、“船员适任证书”。

为深入贯彻今年3月1日施行的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》，我局下大力气做好了前期宣传工作。编印了“涉水工程通航安全管理文件汇编”200册，下发到每位一线海事执法人员手中，并对辖区内即将施工的涉水工程建设单位进行了相关宣传，为做好全市芜申运河桥梁改造工程、宁安铁路建设等重点工程的通航安全监管，起到了积极作用。

为加强港口行政管理，保持我市港口持续安全健康发展，我局将港口安全管理当作一项系统工程，在源头管理、过程控制、应急救援、隐患查处各各个环节加强研究，组织编写了《港口生产安全监管手册》，该手册涵盖了港口管理重要规范性文件和安全监管常识，具有很强的针对性，实用性和可操作性。通过手册的学习和培训，提高了全局港口行政执法人员的安全管理理论水平和现场处置能力，为构建和谐港口环境，实现芜湖水运又好又快发展作出了积极贡献。

三、深入扎实地开展隐患排查工作

在水上交通安全特殊时段前，深入扎实地开展隐患排查工作，是我们做好水上交通安全工作的一项重要措施。特别在今年7.23动车事故后，按照省局布置，我们及时召开了安全会议，7月28、29日，局组织四个安全督查组，对全局港口生产与客渡运安全情况进行现场督查，此次隐患排查工作中，局对宁安铁路有限公司承建的还建青弋江铁路桥遗留碍航物，严重影响通航安全的隐患，向宁安铁路有限公司发函要求限期整改，由江岸处加强现场检查。对石硊渡口存在的超载隐患，向弋江区、三山区政府发出海事通报，要求地方政府按照法规要求，落实整改措施。通报后，得到被通报部门的高度重视，至9月底，对检查出的14处安全隐患，督促相关单位逐一进行了整改消除了隐患，被通报的还建青弋江铁路桥遗留碍航物已清除，石硊渡两艘渡船已进行了改造。

通过对渡口渡船安全隐患的排查，全年共对12艘不适航的渡船，向地方政府提出更新建议，其中芜湖县已完成了10艘老旧渡船更新，经济技术开发区划拨了30多万元，对2艘渡口的更新提供资金支持，目前新的渡船已通过招标，正在建造中。

为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一”的发展理念，认真吸取邵阳沉船事故教训，结合落实《安徽省人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》的要求，我局对芜湖县湾沚港区目前从事短途水上客运的20艘客班，向芜湖县政府提出安全建议，建议对这些已非群众出行必须、且存在重大安全隐患的湾沚港区的20艘短途客船予以取缔。

在港口安全隐患排查中，我局对危及社会安全的港口企业，采取了有力的整改措施，在9月1日前禁止了东汇码头散货作业，确保了利民路水厂取水口的`水质安全。在国庆节前了

取缔了两处非法加油码头，确保了港口生产安全，得到了市政府的充分肯定。

四、加强水上应急保障体系建设

为了进一步提升我市内河船舶遇险搜救及污染应急处置的工作水平，检验《芜湖市水上搜救应急预案》实用性和可操作性，进一步提高应急反应能力、应急处置能力。我局于20xx年12月1日在青弋江清水段与水阳江交叉水域开展了以“重视安全、关爱生命，共建绿色平安水域”为主题的船舶遇险搜救综合演练。

此次演习分为遇险船员救助、水上交通管制、水上消防、船体破损堵漏、船舶溢油应急处置等五个科目，100余人、8艘船艇参加了综合性演习。此次演习不仅检验了芜湖市水上搜救应急预案的实用性和可操作性，还积累了水上人命救助、船舶消防、水域防污染等方面的实战经验，提高了水上应急搜救的组织、协调和指挥能力。

在演习前举行了芜湖市水上搜救志愿者队伍成立仪式。芜湖市地方海事局采取“公开招募、自愿报名、组织选拔”的方式，公开招募了由渡工、渔民、冬泳爱好者、退伍军人等人员组成的14名水上搜救志愿者，组成芜湖首批内河水上搜救志愿者服务队。志愿者们庄严宣誓：“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，服务内河水上搜救事业，践行志愿精神”。芜湖首支内河水上应急志愿者队伍的成立，对于整合各种有效的社会资源，把各方社会力量纳入应急搜救体系中，规范社会力量水上搜救行动，更好地发挥志愿者参与水上搜救的作用，提高水上救助的及时和有效性都有着重要作用，同时也进一步完善了专群结合的水上搜救机制，为积极引导和鼓励了社会力量参与水上搜救的积极性起到了示范作用。

五、完成市府、市安委会交办的其他工作情况

根据市安委办《关于开展安全生产专项督查的通知》（芜安办〔20xx〕33号）的要求，由我局牵头、市安监局、市国土局、市农委组成的安全生产专项督查组，于6月28至29日对芜湖县政府落实“关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见”、“关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案”、“关于切实加强汛期安全生产工作的通知”、“芜湖市关于集中开展道路客运隐患整治专项行动工作实施方案”等情况，进行了专项督查，提出了“切实加强对非煤矿山的安全检查”、“督促安全生产重点企业强化安全体系建设”的安全建议，较好地完成了市安委办交办的工作。

为加快漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作进展，我局积极行动，严格落实市政府专题会议要求，提出了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作方案”，并制定了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作任务分解表”，牵头召开了多次专项会议，积极推进漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作。

根据市安委会的要求，我局积极落实市安委会联席会议制度，8月11日至12日参加芜湖海事局牵头的长江渡口安全检查，9月16日参加假日办节前联合安全检查。较好地完成了市安委会交办的工作任务。

一年以来，我局在以局领导重视、各部门齐抓共管下，从安全管理制度建设、责任落实等方面，全面推进水上交通安全管理，取得了全市水上交通安全形势继续保持平稳的良好势态，为芜湖社会经济发展做出了贡献，我们将更加努力，开创全市水上交通安全发展的新局面。