平安建设的总结【20篇】

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区社会管理综合委员会的具体指导下，我局坚持“打防结合，预防为主”方针，以科学发展观为指导，进一步推动了单位社会管理综合治理工作的开展，为全区招商引资提供了良好的社会环境。现将我局20xx年社会管理综合治理工作开展情况总结如下：

一、加强领导，明确责任

结合我局实际情况，进一步明确了“平安建设”工作的总体思路、任务、职责。健全平安、综治、维稳工作组织机构，由局长担任平安建设领导小组组长，明确了分管领导和责任科室。制定了《维稳工作应急预案》和《安全工作应急预案》，进一步明确了目标任务和方法步骤。将社会治安综合治理工作纳入考核范畴，做到社会治安综合治理与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的良好工作格局。

二、扎实工作，务求实效

一年来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了平安建设工作。

（一）注重学习强培训。结合单位实际，利用局务会议、全体机关干部大会、专门会议、自学等形式，认真学习贯彻中央和省市经济工作会议、全国“两会”、xx届六中全会等会议精神，学习《公务员依法行政读本》、招商引资政策等相关知识，通过学习，加深了全局干部职工对法律知识、政策的理解和掌握，为我们在软环境建设及招商引资工作中，避免因失误造成上访或各种不稳定因素的发生等方面，起到了积极作用。

（二）注重防范抓制度。以创建平安单位为载体，着力完善各项制度，全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦，严格执行《浙江省社会治安综合治理条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》等有关法律法规，健全和完善《局机关内部管理制度》等各项规章制度，抓好防控体系建设，落实“人防、物防、技防”等安全防范措施和安全责任制，加大平安单位建设活动。基于经常外出洽谈招商引资项目,行车安全尤为重要，我局平时注重安全驾驶教育，全体干部职工牢记“喝酒不开车，开车不喝酒”，确保无这类事故的发生。同时也经常提醒大家在外招商引资定要注意安全。从防火、防盗等方面深入细致地做好单位内部安全防范工作，要求人走门窗关、电源断，有力保证了各类事故的零发生。提高保密意识，单位内部无任何泄密、失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生，保证了各项工作的顺利推进。

（三）注重服务解难题。多措并举，不断优化投资环境，营造亲商、安商、富商氛围。用诚意和情谊拉动招商，以服务增进感情，促进项目落地生产。如在接洽京兰氢能源项目过程中，为客商提供“全职保姆”服务，给他们租房、打扫，方便拎包入住；给他们的子女安排学校，陪同客商去象山办理户籍手续。

一年来，我局平安建设工作取得了一定的成效，对中心工作的顺利推进和完成起到了有力的保障作用。今后，我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施，深化平安建设活动，为我区建设“平安奉化”作出努力。

根据集团公司安全生产委员《关于开展20_年度“安全生产月”活动的通知》要求，我公司结合经营现状以及疫情常态化防控工作实际，认真组织、扎实开展“消除事故隐患、建设平安企业”活动，现将活动开展情况总结报告如下：

一是建立健全工作体系。

公司成立“安全生产月”活动领导小组，各公司、各部门负责人为部门安全负责人。各级领导充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，制定方案，落实责任、细化安排，保障经费，将“安全生产月”活动作为全年安全生产重点工作，抓紧抓实。

二是全面开展宣教活动。

公司在6月23日组织安全生产集中宣教活动，安委会领导面向全体员工宣讲安全生产主体责任，宣传公司安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法，集中开展对近期多起事故(险情)的警示学习和切实加强汛期恶劣天气条件下安全生产的警示学习，深刻汲取经验教训，激励和引导全体员工全面参与企业各项安全生产工作。各公司、各部门要紧扣活动主题，结合部门安全生产重点，开展丰富多彩、群众广泛参与的宣教活动。

在6月16日全国安全宣传咨询日期间，结合防疫工作实际，以网上、线上为主要形式开展咨询日活动，广泛传播安全生产知识。针对近期重特大生产安全事故案例，通过制作警示教育片，事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式，增强广大干部职工的安全责任意识，预防各类事故的发生。通过广泛宣传，营造良好舆论氛围，在广大职工中牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实提高企业安全生产内生动力。

三是深入排查安全隐患。

各公司、各部门由部门负责人带队，在本部门所辖区域开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作，扎实做好安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚，采取有力措施，深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查。要加强日常检查整治力度，通过开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”、“隐患排查随手拍”等活动，广泛动员职工参与隐患排查和隐患举报，从源头上防范安全生产事故发生。

对于排查发现的问题隐患，做到有整改措施、有时限，有责任人，确保整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。公司安委会在6月24日集中开展安全大检查活动，对各部门的排查整治结果进行复查，夯实排查整治工作成果，彻底清楚公司安全隐患，坚决彻底遏制重特大事故发生。

四是切实提升应急能力。

结合部门实际，组织开展安全应急预案的.演练活动，将演练活动与加强安全知识教育相结合、与开展深化自救互救培训相结合、与应急预案评估改进相结合。通过演练进一步强化安全知识教育和应急救援培训，增强安全防范意识，普及救援知识，提高应急预案的针对性、操作性，强化应急联勤联动机制，进一步提升应急处置能力。

通过开展安全生产月活动，进一步在公司上下树牢安全发展理念，压实安全生产责任，传播安全知识，增强安全意识，提升安全素质，有效遏制安全生产事故发生，切实提升职工群众安全感、获得感、幸福感。

创建平安校园是全面落实社会综合治理各项措施，促进社会主义精神文明建设的重要举措。为推进社会综合治理和社会主义精神文明建设，为学生营造一个安全、稳定、整洁、方便、健康的社会教育环境，为认真贯彻执行上级加强社会治安综合治理及创建平安校园的决定，落实综合治理和创建平安校园的各项措施，创造改革开放经济建设的良好环境，学校在综合治理及创建平安校园工作中，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、加强社会综合治理及创建平安校园工作的组织领导，狠抓各项措施的落实，学校把综合治理及创建平安校园工作纳入议事日程，每年开展1--2次综合治理及创建平安校园检查，有计划、总结。

校领导重视社会治安综合治理及创建平安校园工作，成立以校长为组长，副校长为副组长，各班主任为组员的领导机构。做到了分工明确，人员落实，制度健全，各负其责，充分发挥了党组织的核心领导和战斗堡垒作用。校长亲自挂帅，实行第一责任人制，切实加强了对学校稳定工作的领导。对于各项措施，学校都一一过问，亲自参与，并落实到实处。确保本单位的政治稳定，社会安定和学校全体师生生命安全及国家财产安全。动员了全体居民参与这项工作，明确了这项工作的意义和目的，参与率达100%。

二、狠抓防范措施，加强教职工的安全防范意识。校领导班子历来重视学校的环境建设，在学校财力紧张的情况下，保证了治理及创建方面必要的资金投入，安排了治理专(兼)职人员，做到了：

1、校内道路平整，校园整洁，校内无乱停放机动车，无违章搭建，乱堆乱放现象。

2、学校认真落实社会综合治理及创建平安校园的各项措施，实行责任制落实，实行治安巡逻工作制，坚持24小时值班制和领导亲自带班制，外来人员登记制。做到寝室全部安装防盗门锁，重点要害部门做到人防有门卫，物防有防盗门、窗等。近年来，治安案件、责任事故案件、恶性刑事案件为0。

3、由于建立健全各类帮教小组，并经常开展帮教活动，帮教措施落实，效果明显。近年来，学校内无封建迷信、聚众赌博和“黄、赌、毒”现象的发生。

4、学校无发生影响大的政治事件和家长、师生闹事事件。

5、无交通事故、无责任事故的发生，无火灾事故。

6、保密制度完善，未发生任何案件和事故。

7、学校在重点部门，如财务室、主控室、档案室安装防盗门窗，设立教师巡逻。

8、建立健全思想文化阵地，利用广播、图书等宣传媒体充实教职工精神，提高教职工的素质。

9、学校领导积极参加上级召开的治理、安全防范工作会议，及时签订《责任书》，并高度重视这一项工作。

10、学校重视高一级“平安校园”的创建工作，加强校园周边环境整治，为学生创造良好的教育环境。

11、学校重视消防工作，在图学校等要害部门设立灭火器。

12、学校重视普法工作，积极购买大量普法书籍，组织全体教职工学习和普法考试。

13、加强教育和监管，尽量减少学生上学、放学及课间活动的受伤事故。确保校园治安良好，做到“零违法犯罪”，基本杜绝打架事件，绝不允许群体性斗殴事件产生。

14、针对我校住校生和学生就餐的实际情况，饮食安全是我校安全工作的重中之重。学校成立的监督机构，严格蔬菜进货渠道，确保“放心菜”进食堂，决不销售变质变味食品。做好食品留样工作，做好食堂的卫生工作。要求每一位职工及时体检，督促职工做好个人卫生。食堂卫生每周检查一次，与职工的考核挂钩。学校还让值班教师每天对在食堂的就餐学生进行监督与管理。

15、为确保不发生拥挤踩踏事故，做好学生集会、出操的组织工作，每天集会或出操期间，值班老师、带班领导要有序组织有序退场。学校对楼梯等学生通道的安全设施及时检查、修理。

16、课间学生的不文明休息比较容易造成学生事故，所以学校针对课间文明休息加强教育。同时，要求班主任及时的对发生的问题进行处理与教育，尽量减少摔伤、碰伤等安全事故。学校专门设立一位值班教师对学生的行为规范进行监督与管理。

17、寝室的管理不断完善。学校设立专门的“寝室管理员”，每天晚上巡查寝室，作好记录，并在学生休息前进行点名制度，值班老师夜间陪寝、带班领导每晚巡查寝室。

18、加强民师上访等稳定工作。

三、主动完成上级部门下达的各项综合治理任务和及创建平安校园建设的各项任务

校领导班子在主动完成上级部门下达的各项综合任务和及创建平安校园建设各项任务的同时，还开展了丰富多彩的各项文体活动：利用课余时间，宣传精神文明和民族团结教育，建立了“红领巾”广播站；组织全体师生认真学习《爱国主义教育实施纲要》，观看了爱国主义教育影片，充分认识爱国主义教育的重大意义；开展了“向雷锋同志学习”的知识竞赛和系列活动；组织了“讲礼貌，献爱心”、“净化语言，美化环境”的主题班会；参加《公民道德建设实施纲要》知识竞赛及承诺签字仪式，“珍爱生命，拒绝毒品”活动；并狠抓了养成教育和文明礼貌教育，在广大师生中开展了“忌事忌语，行为规范”教育，教师理论学习知识讲座，参加科技作品展，评选了三好学生、优秀教师、优秀班主任。学校重视成人教育工作，学校鼓励教师参加各级各类业务学习和培训、进修等，用知识的更新不断充实自己。

四、重视法制教育，法制宣传有力度。

由于校领导重视社会治安治理及创建平安校园工作，学校师生无一人进入宗教学校学习或参加宗教组织。按照上级普法规划完成当年安排的普法任务，全校教职工参加《“五五”普法》、《公民道德建设实施纲要》等方面的考试，参与率、优秀率均为100%。并做到试卷归档，成绩成册。治保组织、调解组织健全。学校无解教人员、轻微违法事件等发生，也无民间纠纷等事件发生。开展综合治理工作，提高了综合防范能力，推动了学校的社会治安综合治理及创建平安校园各项措施的全面落实。

五、重视环境卫生、健康教育工作，加强校内环境卫生教育管理

1、环境卫生工作已纳入我校的工作议事日程，每天各班按常规打扫教室和各环境区，每周五全校大扫除。为充分发挥学生在学校卫生工作的作用，每周开一次卫生委员会议，总结评比一周的卫生工作，评出先进班级，每周一全校总结一次，并颁布发卫生流动红旗。

2、大力宣传、普及卫生知识，提高学生、教职工的卫生意识，自觉遵守公共卫生秩序，在今年的“创卫”活动中，学校领导亲自挂帅，带领师生们出色地完成了上级交给的各项任务，受到了上级有关部门的表扬。

3、在搞好环境卫生过程中，我校加大了资金投入，按要求定期消毒。现学校卫生责任区划分明确。公厕有专人管理，定期检查。

4、为贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，健康教育工作得到了校领导的高度重视。每周每班节，做到了上课有计划，有教案，期末有试卷的，中小学健康教育开课率达100%，健康教育行为形成率达到100%，教育普及率达100%。

5、在上好健康课的同时，注意卫生宣传工作。根据季节的不同出卫生宣传板报，如爱牙日、营养日、肝炎病防治、用眼卫生等。定期为学生进行健康检查，并进行汇总、评价，掌握学生生长发育的第一手材料，例如：对视力不良的学生及时通知家长去医院进一步检查等。

6、与体育组配合，教育学生多参加锻炼，例如：教职工、初中部的篮球比赛、乒乓球比赛、拔河比赛，取得了较好成绩。由于宣传到位，措施得力，职工居民健康知识及格率达100%，健康行为形成率达95%，女工教育普及率达100%。

六、以活动为载体，对学生进行法制教育

注重校园环境建设，使学生受到潜移默化的作用，我们通过板报、红领巾广播站、简报、手抄报等，利用班会、主题会、团会、队会，对中小学生加强法制观念，增强守法的自觉性。我们组织了小学生参观了禁毒展览、交通事故图片展，请法制副校长等有关同志作了题为“预防青少年犯罪”、“青少年维权”、“远离毒品的讲座”，举办了“爱护环境”等手抄报活动。通过课内课外形式多样的法制教育活动，小学生遵纪守法的意识得到提高，思想道德面貌发生了深刻变化，一个遵纪守法、生动活泼、健康向上的氛围在我校逐渐形成，保证了学校教育改革向更深层次发展。

总之，我校社会治安综合治理及创建平安校园工作在综治办及上级各部门的领导下，取得了优异的成绩，我们在今后的工作中，始终把握机遇，狠抓落实开拓综合治理及创建平安校园的新格局。

20_年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20_年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30__人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的

关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

二是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

三、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6__起，破获刑事案件2__起;治安拘留2__，刑拘2__，逮捕1__，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2__次，散发宣传材料600__份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

根据市综治委员会有关精神，为很好地配合全市社会治安综合治理工作促进综治各项工作的落实，营造良好的社会治安环境，市容管理局积极认真地抓了平安建设工作，促进了社会治安治理工作最新20__年平安建设工作总结最新20__年平安建设工作总结。 一、加强组织领导，明确工作职责，不断提高综治意识

为了加强对社会治安治理的组织领导工作，实现齐抓共管的目的，市容管理局党委领导重视，把综治工作作为局党委工作的重要议事日程来落实。根据工作实际，重新调整了市容管理局社会治安综合治理领导小组成员，并明确了各自得工作职责。全局社会治安综合治理工作由主要领导负总责，分管领导具体抓。明确了主管科室，指定专人负责。机关各科室、各单位负责各自的综治工作管理工作，明确各有关人员和负责人的职责。并根据各科室、单位的工作职能各自承担相关的工作任务。在局党委的统一领导下，由局综治领导小组统一组织、协调，统一安排部署综治工作任务，统一检查指导工作。规范干部职工工作作风和行为，进行先进个人、集体比学评优等活动，社会治安综合治理工作在全局上下形成了共识，全体干部职工对综治工作的认识有了进一步的提高，形成了良好的创安工作态势。

二、建立目标管理责任制，明确综治工作重点按照市综治委下达的工作任务，以职工教育、管理，防止违法犯罪，内部安全防范，防火防盗，预防特大交通责任事故、平安单位、联系点平安建设等作为重点，结合本部门的工作实际，与驻地党委政府、综治管理部门积极协调配合，确定了本部门的综治责任目标及其工作重点。

三、积极进行综治宣传教育活动，不断强化综治工作

为了有效地抓好社会治安综合管理工作，市容管理局认真进行了干部职工作综治宣传教育及相关法律法规的学习贯彻工作，利用政治学习时间，认真学习党的方针、政策、有关法律法规，传达社会治安综合治理，创安维稳等有关文件精神，宣传社会治安综合治理工作的重要意义，进一步提高全体干部职工的政治素质、法律意识和对综治工作的认识。并组织干部职工进行了《内蒙古自治区治安综合治理条例》知识竞赛，全体干部职工踊跃参加，积极参与，让全体干部职工更加深刻地认识和了解综治工作，以起到宣传教育和促进作用。通过积极组织学习宣传教育活动，调动每个人的积极性，增强了全体人员的责任感，以做到群防群治。积极参与全市综治宣传月等各项活动，结合实际，坚持经常性宣传教育活动，效果明显。

四、落实综治委下达有关任务，积极开展校园周边和城区街巷及出入城口的市容环境秩序整治，为全市综治工作提供了市容环境保障。

五、坚持不懈，大力开展平安建设工作

按照市综治委的有关精神要求，积极配合驻区党委、政府、办事处、派出所综治工作。签订驻区单位安全责任状，涉毒帮教责任状，消防工作责任状。主动取得联系，经常互联互访，积极支持、参与综治各项活动。二是结合工作实际建立健全了值班、门卫，接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度最新三是设置了门卫，加强了管理。四是配置灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控装置等设施，加强了硬件建设。五是通过政治学习宣传教育等活动，大力防范吸毒、贩毒、赌博、等非法活动。经排查未发现有关违法现象。六是根据市综治委关于“两个排查”的规定要求，作了认真的安排部署和相关任务的落实工作，收到了很好的效果，未出现任何不稳定问题。七是在中专路办事处丁香苑社区联系点，开展了帮扶共建和维稳法律法规、社区治安、城市管理平安建设教育活动，促进了创平安工作。八是认真开展了创建安全单位工作，年内未发生任何安全事故，成绩明显。

20_年，我村的平安建设工作在镇党委、政府的领导下，村党支部、村委会高度重视并把平安建设列入我村重要工作议事日程，我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以科学发展观为指导，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。现将20_年创建村平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

我村两委清醒地认识到，治安状况的好坏，关系到广大村民能否安居乐业，关系到经济发展和稳定的大局，关系到党在人民群众中的威望。为此，我们始终是从讲整治的高度来认识此项工作，不断加大工作力度。与其他重要工作一样纳入目标管理，层层签订目标责任书，把任务分解到村民组，及时掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

村委将村委办公地点作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、公告栏、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织村民小组长和村民代表开展各类安全知识讲座培训。利用宣传栏以图片文字的形式向村民宣传崇尚科学，反对邪教反对，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动，邀请退休老干部，结合各种宣传日，宣传法律知识，节能减排、安全生产等知识，使村民的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成良好的舆论氛围。

三、化解矛盾纠纷，维护群众利益

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。20_年我村受理各类纠纷主要包括：家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。村委高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合村联防队的实际情况，采取分块联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，村委定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员，配合执法部门对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

20_年度通过全体同志的共同努力，我村的治安工作在镇党委、政府的正确领导下，广大干部群众真抓实干，勇于探索，创建村的平安建设工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距，(社会治安综合治理工作总结20__)离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，找准不足，加以改进，扎实工作，以确保长治久安，使创建村的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安华y”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安华蓥”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上，各所也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安华y是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中，我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员9名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验，个别人员由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了联名信访、上访等过激行为，局党组和劳动社会保障局一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起，调解成功3起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

(二)坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

(三)坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保铁路干线扩建工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全局的稳定。

(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对_参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名，三年内解教人员 名，均全面开展了帮教;原来几名_练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘_’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安华蓥，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全局共发生刑事案件0起，与去年同期相比下降3.7%，破案 起，其中可防性案件 起，与去年 起相比下降 %，

(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡局公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多，管理难度大，为此，局党组根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前，全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，华_的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95%以上，打造“平安华_”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，铁路建设占地、竹浆厂工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全局的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安华蓥”目标，为全局的长治久安、人民群众的安居乐业和__工程的顺利开展提供坚强有力的保证。

我局以“创立平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、制订平安创立工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了进取有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。

一、强化组织领导

局党组调整充实了平安创立工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情景成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情景汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。

为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理职责制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标职责”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标职责。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以职责机制为核心，全面推行包联职责制。将安全职责横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。

坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的本事和水平。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每一天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何职责事故。

此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了必须的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表此刻：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。

在20__年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创立工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

__市__区__社区现有 楼房82幢 街巷6条 出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其

中，残疾居民69人，低保居民20户;退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，__社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本

服务社区 求实创新 勇于实践”的原则，通过组织党员干部 学习科学发展观的深入 学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施 拓展社区服务 强化社区治安

美化社区环境 活跃社区文化着手，以“便民利民 服务社群 构建和谐”为主题，以提高社区文明程度 提高居民生活质量和文明素养为目的，卓有 成效地开展了

文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了 国家文明城市的测评，并创建了 宜居社区。

一 送关爱进社区

__社区居委会坚持把“以人为本 服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在 各级政府的重视关怀下，我们充分利用现有 面积423平方米来开展办公 服务

娱乐 培训为一体来服务群众，建立了 以社区保障 民政事务 就业服务 计划生育 老年服务 残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化 娱乐 健身 卫生

培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区艰难群体，保证他们的基本生活。

(一)是搭建面向艰难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组 邻里互助小组 社区志愿者服务队伍共10支，有 党员 巾帼 青年 老年人 红领巾

治安巡逻 消防 文体 爱心 帮教等志愿者队伍，已发展有 100多人。采取“结对帮困” “社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对 向特困生资助 “一帮一”

“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式 全方位 多层次的社区帮扶体系，使社区

中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了 解决。

__社区服务部设有 家政 中介 车辆管理 电器维修 下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了 一支20多人 具有

一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生 律师 书法家 能歌善舞的技术人员，采取不 定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱

扶助便民服务活动，为居民健康咨询 法律咨询 修理自行车 小家电 理发 送油送米等服务有

100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残 扶贫 帮老 救灾 环保

爱国卫生 治安巡逻等社会公益活动，在 社区服务 中发挥了 重要作用。

(二)是搭建面向老年人 青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委 帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人

单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况 文化素养 生活需求等。在 此基础上，有 针对性地对他们

中的艰难人员开展志愿者服务 节日慰问 物资援助 就业扶助等多种形式的送温暖活动。

社区又有 一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有

病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不 便，家庭生活条件艰难。社区志愿者服务队伍了 解情况后，经常到张辉家 中走访，每逢春节都送上慰问金

油 米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

___，50岁，离异，患有 精神残疾二级，儿子在

外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有

过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了 托养服务，可以改善其生活状况。

(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工 失业人员 “4050”和零就业人员，进行了

调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位

企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在 大家的共同努力下，今年帮助了

45多名下岗失业人员实现了 再就业，促使下岗失业人员重新走上了 工作岗位。实现了 社区无夫妻双下岗失业家庭

无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了 低保，并发动社会援助群体解决他们生活艰难。

二 送医疗进社区

充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院 红会医院 邦健 民康等医药有

限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询

检查 赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难 看病贵的问题。如__红会医院联合__社区，在 __会议室为居民开展健康讲座和义诊有 10多次，每次有

50多人去参加;在 辖区量血压 放电影 办宣传栏 在 “五一”

“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策

讲解节育 避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生 中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98

2%;并对人户分离人员采取了 与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

三 送安全进社区

我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合管理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在

社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了 摸底登记造册，同业主签订了 不 将房子出租给传销人员的承诺书。

强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有 效地操纵了

安全事故的发生。

自发组织的治安志愿者队伍在 辖区积极宣传安全意识，并在 辖区成立了 安全文明小区，并在

“__北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不 断改善，得到了 驻区单位及居民群众的好评。

环绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发明苗头，立即解决，化解了

社会矛盾，预防了 不 安定因素的产生。如__北路三巷2栋101房住户改建在

路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在 社区的规劝下，101住户最终接受了

我们的意见。__北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不 愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在 城东办事处的支持下，最终整冶了

。跃龙路96栋102投诉202房在 阳台私建厕所，令102房有 裂缝。居委在 城东城监和城东安监的支持下，得到了 解决。今年共调查排解矛盾11宗。

对刑释解教人员 失足青少年 涉毒人员以及“――功”练习者，全部落实了 “一对一”，“多对一”帮教制度。

四 送卫生进社区

为了 营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了 四层覆盖式管理，即部门

单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷 楼梯

清理卫生死角，及时疏通好化粪池 下水道，使社区环境始终保持干净整洁;在 小区 楼栋等主要出入口，全部安装了

照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创新了 一个良好 舒适的生活空间。

五 送文化进社区

1 在 社区建立了 社区党校 文化活动室 图书阅览室 宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活 贴近居民需求，深入开展法制教育 公民道德

文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的 健康的

文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关怀。如__社区在 1月举行“迎春茶话会”，有

410多人参加;在 9月“迎国庆 贺 中秋”茶话会，有 460多人参加。

2 充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日 庆典，开展篮球投篮竞赛 朗诵演讲 书画展览

老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了 时代主旋律，营造了 优良的文化环境，丰富了 居民精神文化生活。如在

辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了 千名居民群众参与。

3 开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好 发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享

优势互补”的原则，与__市市水利局 市景丰联围局 市水文局 市自动化仪表二厂和__区区国税局建立了 共建关系，积极开展了 多种形式的共建活动。共建单位不 但在

财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建 社区服务工作赋予了 指导，提供了 方便。

(1)__社区成立筹建的和谐社区共建金43299 3元。“共建金”是__社区为帮扶社区艰难群体，解决艰难群众的燃眉之急而特殊设立的专项基金。在

结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了 43299 3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，艰难家庭罗怀民 夏少冰等人而启动共建金。

(2)市水利局下属单位有 几名有 能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的艰难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际艰难，使他们在

要害时候感受到党的温暖。如对__社区的“三无”人员俞莲金 单亲家庭李燕珍 低保户侯国新等艰难家庭都赋予了 帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油

米等生活用品及慰问金。

(3)市水利局送上了 一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有 了 进一步的改善。

4 为让青少年过一个快乐 有 意义的假期生活，我社区在 暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普 爱国电影 禁毒图片展览 征文

摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有 益的活动，增强了 青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观 世界观 价值观。

在 环绕创建服务型社区，抓社区服务的工作 中，我们虽然作了 积极的探究，取得了 较好的成效，但与上级的要求，还有

很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。

20__年，在 区委 区政府的正确领导下，在 区社会管理综合委员会的具体指导下，我局坚持“打防结合，预防为主”方针，以科学发展观为指导，进一步推动了

单位社会管理综合管理工作的开展，为全区招商引资提供了 良好的社会环境。现将我局20__年社会管理综合管理工作开展情况总结如下：

一 加强领导，明确责任

结合我局实际情况，进一步明确了 “平安建设”工作的总体思路 任务 职责。健全平安 综治 维稳工作组织机构，由局长担任平安建设领导小组组长，明确了

分管领导和责任科室。制定了 [维稳工作应急预案]和[安全工作应急预案]，进一步明确了

目标任务和方法步骤。将社会治安综合管理工作纳入考核范畴，做到社会治安综合管理与 中心工作同安排 同部署 同检查 同考核 同奖惩。形成了 上下联动 一级带一级

一级抓一级 一级对一级负责的良好工作格局。

二 扎实工作，务求实效

一年来，我们环绕 中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有 力地推动了 平安建设工作。

(一)注重 学习强培训。结合单位实际，利用局务会议 全体机关干部大会 专门会议 自学等形式，认真 学习贯彻 中央和省市经济工作会议 全国“两会”

十八届六 中全会等会议精神， 学习[公务员依法行政读本] 招商引资政策等相关知识，通过 学习，加深了 全局干部职工对法律知识 政策的理解和掌握，为我们在

软环境建设及招商引资工作 中，避开因失误造成上访或各种不 稳定因素的发生等方面，起到了 积极作用。

(二)注重防范抓制度。以创建平安单位为载体，着力完善各项制度，全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦，严格执行[浙江省社会治安综合管理条例]

[浙江省预防职务犯罪条例]等有 关法律法规，健全和完善[局机关内部管理制度]等各项规章制度，抓好防控体系建设，落实“人防 物防

技防”等安全防范措施和安全责任制，加大平安单位建设活动。基于经常外出洽谈招商引资项目,行车安全尤为重要，我局平时注重安全驾驶教育，全体干部职工 牢记“喝酒不

开车，开车不 喝酒”，确保无这类事故的发生。同时也经常提醒大家在 外招商引资定要注重安全。从防火 防盗等方面深入细致地做好单位内部安全防范工作，要求人走门窗关

电源断，有 力保证了 各类事故的零发生。提高保密意识，单位内部无任何泄密 失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生，保证了 各项工作的顺利推进。

(三)注重服务解难题。多措并举，不 断优化投资环境，营造亲商 安商 富商氛围。用诚意和友谊拉动招商，以服务增进感情，促进项目落地生产。如在

接洽京兰氢能源项目过程 中，为客商提供“全职保姆”服务，给他们租房 打扫，方便拎包入住;给他们的子女安排学校，陪同客商去象山办理户籍手续。

一年来，我局平安建设工作取得了 一定的成效，对 中心工作的顺利推进和完成起到了 有

力的保障作用。今后，我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施，深化平安建设活动，为我区建设“平安奉化”作出努力。

今年来，在集团党委的正确领导下，我公司党总支进一步深化“平安企业”创建，突出建立健全企业内部长效工作机制，有效地促进了经济社会和谐发展。

一、加强组织领导，确保工作落实

为切实加强对“平安企业”创建活动的组织领导，党支部在调整充实以总经理为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的“平安企业创建活动协调服务领导小组”的工作领导小组，做到机构、人员、机制、经费到位，为平安企业建设提供组织保障、人员保障、经费保障。

二、建立长效机制，促进和谐发展

1、帮助企业建立“平安企业”、“安全生产”工作机制。开展“平安企业”创建以来，一方面有效地转变了企业对平安企业建设的观念，企业主克服了“重生产、轻安全、重效益、轻投入”的意识。由“被动”转为“主动”，由“让我建”转为“我要建”，深知良好的社会环境和内部员工的平安和谐共处，是推动企业发展，员工安心，老板放心的一支无形的力量。党支部成立了“平安企业”工作小组或纳入工会、党总支的日常工作，在内部层层签订安全生产责任书，健全平安企业创建考核奖励机制，有效地杜绝员工违规操作和参与社会赌博等违法行为，在企业中形成了讲安全生产的多，违规操作的少;讲团结协作的多，怠工消极的少;讲提高技术职能的多，产品质量差的少的氛围。

2、建立企业服务需求报告机制。针对企业在建设和发展中经常存在着这样、那样的困难，党总支从服务企业，为企业解难题，促发展出发，建立了“企业服务需求”三项制度，即：一是企业要求党支部协助解决的问题可直接书面上报我局;二是建立企业来访来电制度，凡企业人员到党支部来访都有专人接待，尽量做到有访必回，让企业主满怀希望而来，满意而归。三是建立深入企业调研制度，党支部每位领导干部，要经常下企业调研，主要任务是了解企业在发展生产经营中遇到的用工、用电、融资难、与周边群众的关系，

3、建立矛盾纠纷排查调处机制。民营企业存在着“家族式”管理模式，容易产生排挤外来员工或故意刁难，挫伤了员工的工作积极性，直接影响了正常生产和经营。对此，着重帮助企业建立科学决策、民主决策、依法决策的运行机制，增加厂务公开透明度，大大地增强员工的信任度。

4、建立安全生产隐患排查机制。为了进一步落实“平安企业”的创建工作，除了要求干部职工每月要巡查辖区内的生产经营企业，并对排查出的不安全隐患，要求责令企业及时整改。

三、强化督促检查，确保企业平安、健康发展

党总支始终按照集团党委的统一工作部署和总体要求，充分发挥职能作用，把创建平安企业的理念、创建平安企业的措施融入到实际工作中，突出重点工作，把握重点环节，推动“平安企业”创建工作不断向纵深发展。强化“平安企业”创建的督促检查，经常牵头组织有关部门深入到生产一线检查指导，发现不安全隐患，及时提出限期整改要求，并跟踪督促企业认真落实。对企业在创建过程中存在的困难和问题，特别是企业中出现的影响社会安定稳定的苗头性、倾向性的热难点问题，始终保持在第一时间了解情况、掌握实情，第一时间帮助企业查摆问题、剖析原因、制定对策，第一时间协调相关部门认真加以解决，第一时间向企业反馈办理情况，第一时间向上级汇报暂时难以解决的问题，限度地把矛盾化解在萌芽状态，把不稳定因素消除在起始阶段。

四、平安企业好字当头，推动工业持续快速发展

党总支始终坚持两手抓，一手抓“平安企业”创建，进一步优化企业内外部环境，一手抓工业发展，各项工作有力、有序、有效扎实推进，促进全县工业经济又好又快发展。

党总支在开展“平安企业”创建活动中虽然取得了一定成效，但与集团党委的要求、与“平安企业”创建的要求及众多企业的期望还有不少的差距。下步工作中，党总支将创新举措，真抓实干，不断推进平安企业创建活动上新台阶，为全县经济社会和谐发展做出新的贡献。

自开展建设“平安海东”活动以来，我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署，以建设“平安交通”为中心，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神，全面落实科学发展观，在思路上求新，工作上求实，有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下，不妥之处敬请批语指正。

一、基本情况

我总段现有在册职工827人，管理人员168人，直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路，管养总里程1628.6公里（其中：收费公路137.1公里，招标养护里程53.25公里，议标养护里程90.90公里，高速公路养护路段159.929公里）。局下达养护里程1468.66公里，实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队，3个超限运输监控检测站， 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆，2个连续式交通量观测站。

二、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。

一是按照地委的统一部署，及时成立了由党委书记张世义任组长，总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长，各科室负责人为成员的平安建设”领导小组，以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》，总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到人，措施到位。

三、动员部署，充分认识平安建设活动的重大意义。

改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责，是建设平安交通的主力军，平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求，为此，我总段召开了全总段平安建设工作动员大会，制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》，并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神，切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来，统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来，立足本单位工作实际，全面做好公路养管工作，积极投身“平安海东”创建活动，切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责，以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。

四、各项考核指标完成情况及主要做法。

----完成路政案件查处率100%，结案率96%，路产损失索100%；

----完成人均上路110天；

----完成超限车辆检测率99%，卸载率100%（除不可解体和不予人民卸载以外）；

----实施严管重罚，将车辆超限率降低到2.8%，超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。

以下是我们主要做的几方面的工作：

（一）以强化领导干部为核心，明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作，关键在领导。为此，总段领导充分认识平安工作的极端重要性，自觉克服重经济工作轻平安工作，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想，营造全面参与，齐抓共管，人人为平安，平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处，在做好机关的平安创建工作的同时，还关注各基层单位的开展情况，要求各单位主要领导加强平安建设活动，将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程，具体工作指派专人具体抓，明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书，把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识，并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组，制定了创建“平安交通”实施意见，明确创建平安单位的指导思想，目标任务。各单位都定期召开党委（支部）专题会议，听取汇报，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家门，管好自家人，办好自家事。

（二）以转变作风为切入点，狠抓工作落实。为真正转变工作作风，树立良好形象，在实际活动中，我总段坚持抓好“三个实字”：一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况，我总段坚持从强化活动实效入手，由平安领导小组组长带领领导小组成员，对所属各单位进行检查，交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见，精心组织，狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫，在维护和发展好人民群众的根本利益，解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫，解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量，我总段坚持从实际出发，根据不同科室、不同单位和工作特点，进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线，施工工地现场，了解掌握养护工作情况及工程施工进度，现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求，树立平安、安全、和谐意识，把工程质量、人身安全摆在首位，在安定、稳定上做文章。同时，本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，在抓好面上工作的基础上，重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。

（三）狠抓基础管理，重视横向协调，为依法行政创造条件。开春后，全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神，工作上突出一个“实”字，标准上要求了一个“高”字，考核上体现了一个“严”字，工作质量、效率和服务水平得到了有效提高，从而使“其身正，不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化，我们健全各项制度入手，进一步完善了路政执法责任制，执法公示制，执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围，各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度，制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏，公路及其附属高州损坏赔补偿表，制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法，层层签订目标管理责任书，从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展，抓养护管理也是发展的新理念，加强与地方各级政府的横向协调工作，为公路行政执法增添后劲。众所周知，公路路政执法是一项涉及面广，政策性强的工作，具有复杂性、社会性和群众性等特点，为赢得各级地方政府及相关部门的支持，各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时，加强了与地方政府的横向协调，进一步密切了工作关系，建立了路政管理联席会议制度，及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题，引起地方各级政府的高度重视，达成了联合治理，齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议，成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组，层层签订责任书，使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制，保障了公路的安全畅通。

（四）以开展荣辱观教育为契机，强化公路法律法规宣传，为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标，开展社会主义荣辱观教育为契机，学习刚毅精神，学，找差距，增强党性为手段，把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来，有的放矢地开展工作，收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题，落实路政管理与以人为本，科学发展观与构建和谐交通有机统一，进一步加强了执法队伍建设，通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练，以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展，使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高；二是教育执法人员深刻认真“学习，寻找差距，增强党性”这个主题实践活动的意义，进一步鉴定了信念，增强党性修养，促进了公路行政执法工作；三是深入开展“社会主义荣辱观教育”，把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动，通过主题实践活动开展，使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强，从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。

学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提，为了切实抓好此项工作，我总段在加强执法人员业务培训的同时，还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米，制作刷写大型宣传牌14块1400余平方；印发各类宣传资料16430余份，深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传，重点路段，重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习，为便于面对面宣传，及时为相对人答疑解惑奠定基础；二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式，扩大了路政法律法规宣传覆盖面；三是加强了信息收集报道工作，及时向上级和社会新闻媒体投稿，有效提高路政执法在社会上的知名度，截止目前，全总段共召开路政协调会115/28次，张贴宣传标语104条，出动宣传人员117人，发表论文、信息6000余字/9篇，赴省外培训6人，组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次，举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次，参与人员120余人。

（五）围绕人民满意的要求，大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑，强化专业培训、技能培训，提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。

突出抓好廉政建设，按照“文明执法，热情服务”的要求，强化对广大干部职工的廉洁自律教育，切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度，严肃查处违法违纪事件。

开展好“路政执法人员岗位练兵”活动，紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容，在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新，提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理，确保不出问题，不发生安全事故。

（六）全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动，通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式，扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发，为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况，先后建立和完善了《信访案件查办制度》，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。

总之，全总段通过密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了“平安海东”建设所取得了初步实效，随着今年公路养管工作任务的确定，我们面临的形势越来越严峻，但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题，忠实履行职责，坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下，按照“规范执法行为，促进执法公正”的方针，充分发挥公路管理部门的职能和作用，进一步加强工作的深入开展，推进路政执法队伍建设，在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫，促进我省公路事业深入、健康发展，为建设法治社会、和谐交通，实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求，严格按照《20__年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求，紧密结合城市管理工作实际，抓部署、抓推进、抓落实，始终坚持依法行政、文明执法、创新管理，没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件，切实化解各类执法矛盾纠纷，从源头上预防和减少了不稳定因素，全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

1、高度统一思想，落实工作责任。

一是领导重视，组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作，始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导，我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整，成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求，落实专人负责，真正做到认识到位、组织到位。

二是目标明确，推进到位。认真制定年度工作计划，把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划，并在广泛调研的基础上，有针对性地制定《市城市管理局20__年度平安建设工作意见》，做到工作标准明确、活动安排具体。年初，局与大队、中队签订工作责任状，将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解，确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会，分析存在问题，部署阶段工作，明确重点任务，确保社会综治和平安建设工作有力推进。

三是狠抓考核，责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中，把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核，与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制，对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的，追究领导责任，实行“一票否决”，落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时，切实抓好平安建设共建联系工作，主动与共建联系点加强沟通，协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。

2、健全工作机制，确保平稳可控。

一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中，局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系，定岗队员在日常执法中，遇突发性、重大性事件，在控制现场、锁定证据的同时，迅速通过对讲机汇报工作情况，附近队员根据信息，立即赶往现场，协助进行情况处置，中队、大队、局根据现场事态变化，逐级进行执法力量的统筹调配，确保突发性问题在最短时间内得到有效处置，防止现场失控。

二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前，必须提前把整治计划方案报大队、局，经局、大队审定同意后，相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定，如发生因中队擅自组织规模性集中整治，造成不良后果的，将严肃追究中队领导责任，确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。

三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前，中队、大队将组织相关人员反复研究，研判风险是否可控，以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的，立即逐条逐项进行落实，在照顾好执法对象的切身利益的同时，顺利推进整治工作，避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。

四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络，依托电子政务网站和数字化城管平台，建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系，引导群众依法依规信访。强化责任机制考核，落实信访首接负责制、督办制、回访制，坚持局领导接访、约访、下访制度，对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题，局主要领导亲自批复、亲自督办，亲临现场指导工作，直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访，力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度，对涉及多部门的信访问题，主动牵头，积极协调联系相关部门，共同采取措施，联合进行办理，充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%，群众满意率达98%以上，未发生一起越级上访或集访事件。

3、抓住重点环节，化解矛盾纠纷。

一是疏堵并举，妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。

针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点，我局在深入调查摸底的基础上，采取宣传教育与整治规范相结合的措施，对其进行深入细致地思想引导，告知其管理要求，并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上，在周王庙设立了疏导点，同时适时组织集中整治，落实错时定人定岗，坚持常态化管理，不断压降流动经营的规模和范围，严防其经营所引发社会矛盾，甚至冲突。目前，城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势，趋于平稳状态。

二是文明执法，妥善处置违法建设问题。

针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况，我局在集中拆违时，坚持文明执法，采取了非常谨慎的方法和措施，前期进行广泛的调查摸底，掌握业主方方面面的社会关系，对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判，采取针对性防范措施，同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制，力争做到拆违行动万无一失、精准高效，不发生严重恶性事件。

三是安全平稳，妥善处置非法营运问题。

长期以来，“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中，往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为，存在很大的不稳定因素。面对这一情况，我局采取多种措施，一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体，多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性，一方面立足依法行政的要求，注重安全，讲究方法，科学取证，实行突击抓和长期抓相结合，严厉打击非法营运集聚点，维护了良好的交通营运秩序。去年以来，未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。

4、加强队伍管理，提升队员素质。

一是加强普法教育。从源头抓起，用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止，健全固定学习日制度，组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规，以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等，每年开展作风纪律教育，以真实的案例，经常性、有针对性地对队员进行法制学习，加强对干部职工治安防范意识的教育，积极预防单位内部干部职工违法犯罪，进一步增强队员学法守法的自觉性。

二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛，提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力，使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧，进一步提高执法管理水平。

三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向，围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标，研究制定科学执法考评细则，着力培育典型示范，以科学执法推进依法执法，带动规范执法，从根本上提高行政执法效能。

四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动，对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”，进行逐项规范落实，提高基层中队执行力，确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动，大力推进规范执法示范点创建活动，切实深化依法行政工作，着力培育示范典型，以点带面、整体提升。

五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标，组织开展教育培训活动，查找管理问题，纠正理念偏差，改进工作作风，规范执法管理行为，有效提高了执法管理水平。

六是严格考核监督。组建了专门督查中队，实施专业考核督查，修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》，突出对依法行政、规范执法等工作考核，与工作绩效紧密挂钩，严格实施奖惩，对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训，起到了良好的警示教育作用。

与此同时，加强内部管理，增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动，认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班，对来访者一律进行登记，并安装了监控系统，对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度，中队领导带班，值班队员、单位门卫共同加强安全保卫，切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来，未发生单位内部偷盗等治安案件。

平安建设工作总结篇三

__年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《__年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。

3、全镇49个村，村村都建设了“三·三”平安工程组织，按照“三·三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“__”普法宣传和“__”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

一、领导看重，步伐合适

项目领导看重平安生产治理工作，为增强平安生产治理，项目部成立了以项目司理为组长的平安治理领导小组，设立了专职的平安总监和自力的平安治理部门，平安环保部，并且配备了专职平安员，具体负责、组织、实施、完善平安生产治理工作。项目部在成立之初便树立了职业康健平安与情况监督治理体系，平安环保部门通过日常巡查、按期不按期的专项、综合反省，实现了对工程平安环境的总体节制，确保了职业康健平安目标、情况目标的实现。

二、订定全年，健全制度及规程，签订责任书

依据公司、分公司有关文件规定，项目部结合实际订定了《20__年平安生产工作计划》，依据计划项目部继续的健全、修订各项制度及规程，目前项目部共有各项规章制度12项，各类平安操作规程15项。

为增强平安生产治理，落实平安生产责任制，项目司理与分公司总司理、项目部司理与各部门负责人、各部室负责人与本部门人员、施工队层层签订责任书，各主要施工点、各施工队都配备了兼职平安员，做到了对各个主要施工点的有效监控。同时，依据平安生产计划规定，编制平安投入计划，结合施工中危险源辨识环境，编制了各项平安生产事故预案并进行了培训演练。

三、按期召开平安会议，进行平安培训，积极开展各项运动

1、平安会议

项目部每月召开领导小组会议、专题会议或例会，会上在对前一段平安，对下一阶段的工作进行支配，总结反省平安生产环境，研究办理平安生产存在的主要问题，部署平安生产工作，集中研究，制订平安技巧和步伐，做到有问题提前发明、提前预防、提前办理。

2、平安培训

订定平安培训计划，树立职工平安培训档案卡，按期对项目治理人员、特种作业人员、专职平安员以及一般作业人员进行平安培训，通过各项培训，进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心，营造了浓郁的平安文明施工气氛，从而进步全体员工的平安文明施工意识。

3、平安运动

项目部除了自主开展一系列的平安大反省、平安培训运动外，还认真贯彻落实------的各项文件精神，响应总公司、分公司号召，开展各项运动。如“平安月”的启动及签名仪式、发放平安鼓吹单运动、平安征文、平安演讲、危险源讲座以及“百题问答”、平安大反省等运动，并组织班组按期召开班组平安会议，记录在案。通过各项运动的开展进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心，营造了浓郁的平安文明施工气氛，从而进步全体员工的平安文明施工意识。

四、实行专项平安治理，按期进行技巧交底

项目部坚持“平安第一、预防为主，综合管理”的方针，针对消防、交通运输、特种设备以及防汛、平安用电、职业病防治等订定了相应的平安治理制度及预案，并设专人治理，责任到人。

“安全文明校园”创建活动是为学校教育教学保驾护航的一项重要工作。我校从一开始就以创建平安和谐校园为目标，坚持依法治校，以德治校，常抓不懈，努力营造了一个让“学生安心、家长放心、社会满意”的育人环境，为学校教育改革与发展奠定了坚实的基础。

一、领导重视、机构健全、分工明确

为切实加强安全文明校园创建活动，学校高度重视，设立了专项经费，成立了安全文明校园创建活动小组，负责学校法制教育、安全保卫、禁毒教育等各项安全文明教育工作。

二、综治工作主要措施

1、加强领导，落实责任。校长为学校安全的第一责任人，部门分管领导为直接责任人;班主任为班级安全的第一责任人，各任课教师为每节课的直接责任人;值周人员为夜间学校安全的直接责任人一。与全体教职工签订安全工作责任状，提高了全校教职工对安全工作的认识，做到责任明确、措施落实。

2、依据《综合治理方案》、《安全工作方案》、《责任追究制》等制度，加强节假日管理，作到领导带班、人员落实。发现问题及时解决并上报，做到未雨绸缪、防患于未然。

3、加大校园周边环境整治工作，分别与下寨村、小塘溪村委会签订了周边环境协议书，确保良好的教育教学环境。

__年以来，我局围绕服务大局谋划社会治安综合治理工作，根据省、市、县综合治理工作的要求，进一步加强和落实了社会治安综合治理各项措施，健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制，现将__年我局维稳总结如下。

一、加强组织领导，认真落实综治工作责任制。

认识到位是关键，组织落实是保证，责任到位是基础。为认真做好社会治安综合治理工作，局领导班子始终坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇，专门成立了农业局社会管理综合治理领导小组，由党组书记马忠强任组长，纪委书记为副组长。农经站，畜牧生产发展股，粮油发展中心，特色产业发展中心，农业综合执法大队，局办公室等为成员单位，各涉及站股长为责任人组成农业局社会治安综合治理工作领导小组。下设领导小组办公室，负责协调及阶段性总结、信息报送工作，制定出本单位的社会治安综合治理具体意见和工作措施。

二、扎实开展安全生产创建活动，综治维稳工作得到进一步加强。

创建平安单位是一项社会系统工作，只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性，才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。

三、搞好信访接待，认真化解矛盾。

积极做好土地纠纷调处工作，加强农村土地确权调处纠纷，化解矛盾，确保农村社会稳定。坚持每月录入矛盾纠纷信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议;维稳信息录入，认真疏理了存在的不稳定因，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体、性事件的发生。

1、全年共接待办理群众信访案(事)件21起，化解矛盾纠纷42起，印发宣传资料1500份。

2、对不愿进行行政调解或未达成协议的，积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决，有效化解了矛盾，确保了社会安全和谐。

四、应急工作

1、认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》。认真抓好《突发事件应对法》的学习宣传和贯彻实施，进一步提高应急管理水平，不断增强应急管理能力，主动应对、最大限度地预防、减少突发事件及其造成的损失。

一是加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。

二是切实加强应急组织体系建设。

三是完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善了相应的应急预案。

2、加强应急预案体系建设。根据我县近年来各类突发公共事件的特点，结合三农工作特点，制定完善了《__县农业植物检疫性有害生物应急防治预案》、《__县突发动物疫病应急预案》、《__县农业自然灾害突发事件应急预案》等应急预案，提高了救灾应急预案的适用性和覆盖面。制定24小时值班制度，保持通讯畅通，及时上报灾情。

3、切实加强应急队伍建设。认真及时的组织开展了全县农技人员知识更新培训，壮大农技人员队伍，提高农技人员综合素质，增强农技人员的应急指导能力;今年以来，先后邀请省、市农业专家举办农业技术培训班6次，有针对性的培训农技人员和示范户。培训技术指导员100余人次、科技示范户100余人次、发放各类资料500册，打造了一支理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队伍。为应急工作的顺利开展提供保障。

五、防邪工作

按县委防邪办的文件及会议精神，我局认真传达，并要求职工准时网上收看防邪文艺节目和投票，一年来我局发放宣传资料1000张，且安排专人负责宣传，对外公布了举报电话，在全局营造了人人参与反邪教活动的良好氛围。

六、工作

按照县委保密委员会办公室、县保密局《关于在全县开展保密承诺书签订工作的通知》，农业局高度重视，及时对有关人员传达了文件精神，并签订保密承诺书，认真做好保密承诺工作。首先，为加强对工作的领导。

我局及时调整充实了工作领导小组。主管机关工作的局长任领导小组组长，为第一责任人;办公室主任为副组长，其它相关负责人为成员;明确了办公室具体负责工作，保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责，使有关部门负责人不仅要做好各项本职工作，还要做好相关的工作。其次，健全制度，完善措施，工作得到规范化。建立健全保密规章制度是做好新时期工作的重要保障。我局注重工作制度建设，修订完善了相关的工作制度。先后制订了《工作治理规定》、《档案工作人员保密职责》、《计算机保密治理规定》、《文书打印、复印治理规定》、《文件传阅、治理、归档制度》、以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。

七、存在的主要问题。

农业安全生产不忽视、宣传力度不够、物质保障没跟上、相关工作人员的素质需要提高。

八、下一步工作打算。

1、继续加强领导，按照市委市政府的工作要求，制定的工作方案和签订的责任执行，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。定期分析形势，查找薄弱环节，解决重点和难度问题。

2、高度重视强化宣传教育，营造良好社会氛围。

一是以“六月安全生产月”活动为契机，多形式、多渠道开展综合治理、平安建设、“大调解”工作宣传，进一步营造“综合治理人人有责、平安建设人人参与”的浓厚社会氛围。坚持“一手抓清理，一手抓防范”，深入开展“xx普法”、“法律赶场”活动，把职工法制宣传和安全教育纳入单位制度化、常态化工作。

二是在巩固县级“平安单位”的基础上，进一步发动干部职工积极参与平安单位、平安机关、平安股室的创建活动，深入推进“月月创平安”、“月月保平安”活动，不断推进全局社会治安综合治理和平安建设工作向纵深发展。

3、加大社会稳定及相关工作的物质保障。做好社会稳定及相关工作要有较好的物质基础作保证。

4、加强工作人员的自身建设。一是深入学习党的十八届四中全会精神，学习党的方针政策，不断提高依法思想素质;二是深入学习法律知识，不断提高政治监督的能力;三是深入学习业务知识，不断提高自身的业务素质;四是加强廉政建设，自觉抵制不正之风的侵害。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安某某”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。

(一)加强组织领导，严格落实工作责任。

去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于某某月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安某某”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《2019年度创建“平安某某”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2019年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。

(二)强化宣传发动，营造良好的创建氛围。

县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。

(三)深化严打整治，切实解决突出治安问题。

一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“某某功”等邪教组织犯罪，对现有“某某功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。

(四)加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。

2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。

3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。

(五)夯实基层基础，确保社会平安稳定。

一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质，加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。

(六)加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。

一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。

(七)大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。

为把“平安某某”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。

____年，我局社会治安综合治理工作，坚持以_为指导，全面落实_，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的`学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成____年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

自开展平安某某创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽某某”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安某某”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立某某镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“某某某”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保某某社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出某某中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“某某是我们共同的家园，平安某某是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安某某”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安某某;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安某某。

在市委、市政府的正确领导和指导下，我镇以“_”重要思想为指导，认真贯彻落实党的精神，以平安村、平安社区建设和平安单位建设为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安建设工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的建设活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安建设工作小结汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

一是镇委、镇政府成立了平安建设工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安建设活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的建设活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安建设工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安建设氛围。

二是将平安建设工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安建设工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了建设活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是镇委、镇政府以安发〔_〕18号文制发了___镇进一步开展建设平安镇活动实施方案，明确提出了平安建设活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。

二是制发了安发〔_〕19号文，在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“_X”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在充实治调组织的基础上，落实718个治安中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，形成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，中心集镇成立了5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。

三、注重实际，成效明显。

在平安建设活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在建设活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安建设的针对性和X作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安建设的基本标准。

总之，一年来的建设活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安建设长效工作机制上任务还比较重;二是平安建设活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安建设活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安建设活动的宣传。

灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心的领导下，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将半年工作总结如下：

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，

六、下半年工作计划

(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

(二)加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

(三)加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“119消防日”主题活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。

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_乡地处_县的东大门，是进入天全的第一个关隘，离县城25公里，全乡幅员14平方公里。辖4个行政村23个村民小组，总人口4605人。川藏公路横贯全乡，涉藏维稳任务艰巨。

近年来，_乡党委按照省、市、县关于开展社会治安综合治理、坚决维护社会稳定的要求，把开展平安创建、优化发展环境作为加快经济发展的保障来抓，通过全面加强治安防范体系和综合治理力度，全面落实综治工作措施和维稳责任机制，确保了社会稳定，有力地促进了_乡经济、社会和谐发展。在深入推进社会治安综合治理、全力维护社会稳定工作中，乡党委主要抓了以下几个方面的工作：

一、加强领导，健全机构

“稳定压倒一切”。一直以来，乡党委都把稳定工作视为第一责任，列入重要议事日程，摆在头等重要的位置来抓，并列入全乡经济和社会发展规划。今年以来，乡党委已多次召开党委会，及时传达上级关于深入开展新一轮平安建设的通知和维稳工作的新情况、新要求，就维稳工作中心建设、矛盾纠纷调处以及对重大涉稳问题进行专题研究，实现了思想统一、行动一致、措施得力。为切实加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的领导，乡党委及时调整和充实综治委和维稳工作领导小组，由党委书记任综治委主任和维稳工作领导小组组长。同时，成立了人民调解委员会、涉藏维稳和国道“318”线保障畅通工作领导小组等22个组织机构，做到了机构健全、人员落实，为综治和维稳工作的开展提供了组织保证。各村也建立了相应的领导机构，明确了村支部书记为各村维稳工作第一责任人，调整完善了140人的“四道防线”责任人，形成了层层有人抓、处处有人管的良好工作格局。

二、强化责任，落实措施

在抓社会治安综合治理和维护社会稳定工作中，乡党委按照“守土有责，谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，不断创新工作思路，坚持党、政、群一起抓，全乡上下齐心协力，确保了维稳工作责任到人，措施到位。乡党委在每个年初都要制定本年度《社会治安综合治理工作安排》、《维护社会稳定工作实施意见》、《防邪教工作安排》等文件，今年初出作出了《关于深入开展新一轮平安建设的实施意见的通知》，把维稳责任细化分解，落实到单位、村组、责任人，做到了责任到人，任务明确。同时，与村两委以及驻乡机关签订维稳工作目标责任书，将综治工作和维稳工作作为年度工作目标考核的重要内容。

(一)完善全乡维稳工作预案和处置突发事件预案，乡上成立了由10人组成的应急分队，并定期进行演练，提高其处置突发事件的能力。各村都组建了一支不少于5人的红袖标巡逻队，并制定了相应的巡防制度，在重要节假日或特殊敏感时期，对重点地段、重点部位的进行巡逻，有效地配合了专门力量的工作，确保了全乡社会安定、和谐、稳定。

(二)全乡共有5个调委会，25个调解员，今年共正式受理调解案件40件，结案40件，调处成功40件，成功率达到100%。现场调解矛盾纠纷465起。

(三)乡党委在工作中严格执行“一岗双责”制，即不仅要完成工作任务，还要确保在完成任务的同时保持社会稳定，解决在工作开展过程中群众反映的突出问题。乡党委坚持每年调整充实维稳工作“四道防线”责任人，强化群防群治工作措施。乡、村都制作了维护社会稳定“四道防线”建设示意图上墙公示。增强了责任人的责任感和积极性。

三、广泛宣传，深化认识

为进一步提高干部和群众对维稳工作重要性的认识，打牢社会基础，乡党委特别注重加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的宣传力度。以治安防范宣传、普法宣传、《信访条例》宣传等内容为重点，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，通过广泛宣传，不断深化群众对综治工作和维稳工作重要性的认识，不断提升群众的安全防范意识和法律意识。一是利用各种会议进行宣传。每年均要召开2次以上专题培训会，对“四道防线”责任人和普法联络员进行集中培训，提高其责任意识和工作能力。二是开展进村入户宣传活动。乡党委、政府每年都要印制《农村法律知识》、《预防未成年人犯罪法》、《信访条例》等宣传资料，由乡、村干部进村入户，分发到一家一户，真正让社会治安综合治理和维护社会稳定工作家喻户晓、深入人心。三是利用赶集时在场镇集中开展宣传活动。结合“六五”普法和公民道德建设，邀请县综治办、司法局等相关部门，每年开展法律咨询、法制宣传等活动不少于5次。四是充分利用各种阵地资源进行宣传。在全乡交通要道和人口聚集的地方悬挂、张贴社会治安综合治理和维护社会稳定工作标语;在村务公开栏、中心户宣传栏增设了综治专栏和维稳专栏;同时，把工作宣传同群众文化生活紧密融合，利用乡土文艺演出队编排文艺节目，到各村巡回宣传演出，用生动的事例广泛宣传综治和维稳工作。五是开展感恩宣传活动。利用感恩宣传单、标语，感恩专题讲座、感恩院坝会等形式提升村组及聚居点群众凝聚力，维护社会形象，确保社会稳定。

四、健全制度，完善机制

乡党委始终把制度建设作为工作落实的保证，不断探索解决信访问题、处理矛盾纠纷、维护社会稳定的创新机制。在防范机制上，建立了重大事项登记备案制。乡境内的重大建设项目和较大型的活动都要进行风险评估，同时制订维稳工作预案，提前做好群众工作。在信息收集机制上，始终坚持各村半月一次矛盾纠纷排查，并以书面形式向乡综治办上报矛盾纠纷排查情况月报表及不稳定因素排查情况。一月一次的维稳工作分析会。第一时间掌握群众关心的热点、难点问题，在处理信访问题上赢得了主动。在调查处理机制上，建立了首问责任、限时办结、信访双向承诺、领导包案、带案下访、定期会商等一系列制度，保证群众反映的每一个问题都能得到满意答复和圆满解决，有效杜绝了重复上访和越级上访事件的发生。在应急处置上，建立了群体、性事件处置应急预案制和应急处置工作责任制，确保突发事件处置责任、时限、配合和防范手段明确，及时得到妥善处理。

通过社会治安综合治理的深入推进和维稳工作的扎实开展，矛盾问题基本在乡、村两级得到解决。近年来，全乡无一例重特大安全责任事故和重大刑事案件发生，无一例重大涉稳事件发生，达到了“一般问题不出组，重大问题不出村，疑难问题不出乡”的工作要求。通过乡、村两级的扎实工作，没有因为矛盾纠纷而导致影响工作和工程进展，实现了“服务群众、便民高效、依法行政、维护稳定”的工作目标。

xx市xx区xx社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，xx社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。

一、送关爱进社区

xx社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。

（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。

xx社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。

（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。

社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。

（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。

二、送医疗进社区

充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如红会医院联合xx社区，在会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98、2%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

三、送安全进社区

我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。

强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。

自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。

围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。

对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“——功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。

四、送卫生进社区

为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。

五、送文化进社区

1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如xx社区在1月举行“迎春茶话会”，有410多人参加；在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。

2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。

3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与xx市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和xx区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。

（1）xx社区成立筹建的和谐社区共建金43299、3元。“共建金”是xx社区为帮扶社区困难群体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了43299、3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。

（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对xx社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。

（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。

4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。

在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。