关于安全生产的培训会议内容实用20篇

落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，部署本所安全工作。

20xx年3月1日下午3：00—5：30时

二楼会议室

3月1日下午，本所在二楼会议室召开安全工作会议，共22人出席会议。副所长主持，所长在会上作重要讲话，并对本所安全工作进行了布置。

副所长与大家一起学习国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关安全工作的文件后，结合本所实际，所长对本所安全工作进行具体部署：

一、加强开展安全生产培训教育和安全生产宣传工作，不断提高干部职工的安全生产意识。

二、组织开展安全大检查，及时发现本所辖区的事故隐患，并进行整改。

三、履行辖区内各类交易市场加强安全监督管理职责。指导、督促各地、各类交易市场加强管理，及时消除事故隐患，严防火灾和其他安全事故发生。督促、指导和监督市场开办方与经营户签订《年度安全工作目标管理责任书》，明确市场开办方与经营户双方各自的安职责。严格按照有关法律法规的规定，把好市场准入关，规范生产经营单位的市场主体资格和经营行为；同时，配合有关部门依法对辖区涉及安全生产的企业、个体工商户以及各类营业性公众聚集场所进行专项检查和整治，加强安全管理，严防事故发生。

四、加强车辆安全管理，落实工作责任，完善管理措施，防止车辆被盗事故和交通责任事故发生。

五、加强本所急救援体系建设，制定和完善安全事故应急救援预案，明确应急救援人员，争取市局配备办公场所和宿舍区消防安全所必需的消防栓、灭火器等设施，对仓库、车库和保管公章、档案、票证、现金的场所进行重点防范。

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；

（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

第二十条地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

第二十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。

地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。

第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。

本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。

海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。

煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

（一）应急预案备案申报表；

（二）本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见；

（三）应急预案电子文档；

（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在５个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

对于实行安全生产许可的`生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

第二十九条各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第三十条各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。

第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

（六）编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第四十一条各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。

第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处５万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处５万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款：

（一）未按照规定编制应急预案的；

（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处１万元以上３万元以下的罚款：

（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；

（二）未按照规定开展应急预案评审的；

（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

（四）未按照规定开展应急预案评估的；

（五）未按照规定进行应急预案修订的；

（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处３万元以上５万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款。

第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由应急管理部统一制定。

第四十七条各省、自治区、直辖市应急管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

第四十八条对储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急预案的管理，参照本办法的有关规定执行。

第四十九条本办法自20xx年７月１日起施行。

根据住房和城乡建设部《关于开展20__年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建质函[--]91号)精神，为确保我省建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动主题及范围

活动主题为：关爱生命、安全发展。活动范围是：全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现常

三、活动时间及安排

20__年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。

四、活动形式及内容

建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。

(一)全省统一组织活动

1、6月上旬，组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。

2、在省级媒体上办一期专刊，宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。

3、6月14日，省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。

4、6月18日，组织全省建筑施工安全咨询日活动，省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。

(二)市、县建筑主管部门组织活动

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各市、县建设(筑)主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》(苏建管质〔--〕33号)的要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。

3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日，各市、县建设(筑)主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。

(三)建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动

1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进尝新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。

2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。

5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等。

五、活动要求

1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设(局)主管部门要根据本地实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设(局)主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设(局)主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

同志们：

按照市局党组的安排和部署，从今年_月份开始我们市局机关及各旗县区工商局全体工作人员利用每个周四下午的时间进行集中培训。这次培训的主要任务是通过政治理论和业务知识的学习，不断提高干部队伍综合素质，提高行政执法水平，实现工商行政管理职能到位。希望同志们要珍惜这次培训机会，按时参加培训。下面，我就这次培训工作谈几点意见。

一、提高认识，树立全新理念

随着工商行政管理事业的不断发展，人才培养和人力资源开发在事业发展中越来越具有决定性意义。学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力，正确的思维方式和创新意识，都取决于是否具有广博的知识。未来的社会是一个学习型社会，未来的教育是终身教育。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，要全面完成各项任务，就必须加强学习。全系统干部要树立“坚持学习、加强学习、改善学习”的观念，从思想上高度重视，行动上切实体现。积极采取有效措施，抓好学习，不断提高自身的整体素质，为严格依法行政

。

学发展观上来，把智慧和力量凝聚到xx大提出的任务上来。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习，提高理论素养，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持时不我待、坚韧不拔、奋发向上的精神状态。二要加强业务学习。工商行政管理部门是一个业务性很强的部门，作为工商行政管理干部，必须熟悉业务，争做内行，敢当权威。培训工作要紧紧围绕业务需要，定项目，选内容，增强培训的针对性、有效性，让大家学有所思，学有所得，学有所用，切实把提高干部的业务水平作为业务学习的出发点、着眼点。除此之外，我们还要主动加强科技、市场营销、现代管理、财会金融等知识的学习，不断拓宽知识面。三要加强技能性学习，在日常工作中要自觉学习计算机网络等现代化办公实用性知识。四要加强职业道德、社会公德教育，培养高尚的道德情操和职业品行，从各个层面提高机关干部的道德素养。

三、狠抓落实，强化学习效果

市局和各旗县区工商局教育培训部门要按照市局培训计划，采取有效措施，抓好本单位的培训工作。一是按照量化分析、分级管理、分类评估、综合评价的原则，对本单位参加培训人员的学习、遵守规章制度、书面测试和理论联系实际开展工作进行评估;对培训班次的效果进行客观、全面的评估，不断提高干部教育培训工作的规范化程度，确保教育培训工作的质量。二是建立健全干部学习培训档案制度。进一步完善干部学习培训档案制度，建立各级干部学习培训档案。按照干部管理权限和职责分工，落实好干部学习档案分级管理责任制，实现电脑统一管理。结合现代知识学习培训的发展，分级做好干部学习档案的建档和信息化管理工作，定期充实干部学习档案的有关信息。通过建立全系统干部学习档案，逐步完善集干部的基本情况、参加培训的记录、在职自学的计划、理论研讨成果、培训的学习成绩、历次学习检查评比的结果等内容为一体的干部学习情况综合档案，将其作为反映干部理论学习态度和学习成效的重要资料，作为干部考核的重要依据。各单位要按照市局安排的培训计划组织本单位人员按时参加培训，做好参加培训人员出勤统计。培训中心要根据各授课人授课后所留的思考题进行网上测试。各旗县区工商局要将测试后的成绩记入个人学习档案。三是逐步完善全市教育培训质量评估体系。以教育培训质量评估制度、学习培训档案制度、学习情况预警机制等制度、措施的建立和完善为主体，不断探索激发系统全体人员学习积极性、自觉性的方式方法，通过综合性、体系性的制度建设，努力提高干部教育培训的质量与效果。

四、创新方式，建立长效机制

近年来，全市工商系统围绕提高干部队伍素质，加强行政能力建设开展了多种形式的教育培训活动，收到了显著的效果。今后，我们要进一步创新教育培训工作方式方法，建立科学的教育培训机制。

一是开展有效活动，创新培训理念。按照自治区工商局提出的“学理论、钻业务、提能力、比贡献”的思路，对干部队伍在理论素养、知识水平、业务技能和行政能力方面的新要求，组织开展评选表彰办案能手、执法标兵、服务模范活动和“学理论、钻业务、提能力、比贡献”活动，调动干部学习的自觉性，使每一名工商干部都能做到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会执法办案、会管理服务、会群众工作，提高胜任本职、履行职责、完成任务所必须的基本素质和基本能力。

二是利用现代化手段，创新培训方法。充分利用局域网的优势，发挥现代科技的有利条件开展网络培训，利用视频技术，开展远程教育培训，逐步构建终身化、网络化、开放化、自主化的干部终身教育培训体系。

为深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》精神，大力宣传科学的教育理念和教育方法，营造有利于幼儿健康成长的良好环境，根据《晋中市教育局20__年学前教育宣传月活动实施方案》，结合我市实际，特制定本方案。

一、活动主题

给孩子适宜的爱

二、活动时间

20__年5月20日至6月20日。

三、活动内容

围绕活动主题，针对当前幼儿家庭教育中普遍存在的过度保护、过高期待、过分控制、过于放任以及忽视幼儿自身发展需求等方面的现象和问题，组织开展内容丰富、形式多样、持续深入的宣传活动，向幼儿园、广大家长和全社会传播正确的保教理念和科学的育儿方法，引导和帮助家长反思自己的教育行为，理性把握爱的“温度”和“尺度”，尊重幼儿的独立人格，遵循幼儿发展规律，倾听幼儿心声，陪伴孩子共同成长。

四、活动形式

要充分利用电视、广播、报刊、网络、微信、海报、宣传栏、悬挂标语、园所联动、家长会、亲子游戏、活动观摩、社区讲座、专家咨询、座谈讨论、家教经验交流、教育案例剖析等多种形式开展有组织、有计划的宣传活动，要积极创新宣传方式，坚持园内园外宣传相结合、家教讲座与互动交流相结合、广泛宣传与重点指导相结合，把各项活动办出声势、办出特点、办出水平，努力提高宣传的针对性和有效性。

五、活动安排

1、市教育局于5月22日在介休市第六幼儿园举行学前教育宣传月活动启动仪式，做好宣传动员工作。

2、学习国家相关政策，帮助教师了解宣传月活动主题。

3、通过幼儿微信班级群，电话等途径加大宣传力度。

4、指导家长科学防疫，居家开展丰富多彩的亲子游戏活动。

5、做好幼儿园各项了防控工作，确保开学返校后幼儿园师生的健康。

六、活动要求

要高度重视宣传月工作，根据实施方案，加强宣传提高活动影响。

各位领导、评委，亲爱的同事们：

大家好!

今天我演讲的题目是《抛弃侥幸，做安全生产的“胆小鬼”》。记得有这样一则故事，一位老太太坐在路边望着对面一堵有裂缝的围墙，总觉得它马上就要倒塌，见有人朝围墙走去，她就善意地提醒：“那堵墙要倒了，大家要小心”。路人不信她，仍大模大样顺着墙根走去。老太太很生气：“怎么不听我的话!”又有人走来，老太太继续劝告。三天过去了，许多人从墙边走过，没有遇上危险。第四天，老太太感到有些奇怪，又有些失望，便走到墙根下仔细查看，然而就在此时墙倒了，老太太被埋在了砖石之中……

老太太时时提醒路人注意安全，严格要求别人，但惟独不用同样的态度对待自己，而她也为“放纵宽容”自己的态度付出了惨重的代价。想一想，看一看，在我们的生产生活中，是不是也存在着类似的现象?别人在违章指挥、违章操作时，我们很容易看到，通常也会给他们善意的提醒和警告。但自己遇到类似的情况时，却往往抱着侥幸心理：“哪有那么巧，事情偏偏这个时候发生?”，“我不会那么倒霉吧!”，“以前这么做没事，这次肯定也没事。”，“干不了多久的活儿，不戴安全帽也没事。”……而事故往往就是在这样对自己“宽容”的心态下发生的。

在生产过程中要时刻绷紧安全这根弦，始终严格按规程操作，甘当安全生产的“胆小鬼”。

毋庸置疑，侥幸和麻痹心理是安全生产的大敌，安全生产不需要粗枝大叶、虎胆英雄式的人物。在操作、作业时，大家一定要记得时时提醒自己注意安全，要发扬“胆小鬼”的作风，遵章守纪，决不违章。对待生产中的每一个环节，每一道工序，每一次操作，每一次检修，都要做到谨小慎微，不蛮干。

“安全”二字，说起来容易做起来难。牢记安全不是一句时髦的空话，它是一个实实在在的行动。试看我们身边的一些同事，简化安全措施，以为自己艺高人胆大，事故从不与自己打交道。想一想，你忘了什么?你忘了事故后的哭声，你听不见安全的警钟，你看不见事故的危险正像凶残的猛兽向我们扑来。安全隐患你可以视而不见，企业财产你可以置之不顾，可人的生命只有一次，当你或他人的生命受到威胁时，你还能安然自得吗?安全，就是我们的身影，与我们形影不离;安全，就是我们的战友，与我们一路同行;安全，就是一股暖流，温暖着我们全体职工的幸福生活。

平安是福，安全是金。生活中，我们渴望以休闲的心情与家人漫步在恬淡的月光下，我们也希望能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，而这一切，全都离不开安全。为了自己、为了家庭，也为社会，希望大家能在安全上对自己“苛刻”一点，不让“侥幸和麻痹”这颗定时炸弹有任何爆炸的可能。

前车之鉴给予我们告诫，未雨绸缪激励我们理性!有句

话说得好：“侥幸一阵子，后悔一辈子”，生产过程中任何的麻痹大意、粗心疏忽，带给我们的可能就是不可挽回的损失和一辈子的痛苦。安全工作只有满分，没有及格;安全工作，只有起点，没有终点。

最后，我想用最真挚的语言结束今天的演讲：亲爱的朋友们，让健康不再有遗憾，让生命不再有悔恨，让亲人不再有眼泪!愿阳光映射到每个人的笑脸!愿安全生产意识深入到每位职工的心灵!愿隐患不再有、愿事故不再重现!

谢谢，我的演讲完毕。

一要明确责任到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省安全生产和灾害防治责任体系建设指南》，坚持管行业必须管安全管应急救援、管业务必须管安全管应急救援、管生产经营必须管安全管应急救援，严格落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，落实网格化管理。更加注重督促和帮助各类企业加强“十项制度、一个能力”建设，建立健全全员安全生产责任制、承诺制，持续提升企业应急管理和安全生产工作水平。

二要考核问效到位。充分发挥考核“风向标”“指挥棒”“助推器”作用。细化考核内容，改进考核方式，结果考核与过程考核并重，推动各级把应急管理和安全生产工作落实在“日常防”、减少“事后救”。对安全生产问题严重或发生较大以上安全生产责任事故的县区、部门和企业，按规定从严从重给予通报、约谈、黄牌警告乃至“一票否决”，造成恶劣影响的严肃追究责任。市安委会要严格应急管理和安全生产考核，做到考核结果公示通报，定期开展述职评议，并将考核结果向组织、人事、纪委监委等部门报备，作为相关单位和负责人工作评价重要依据。

三要跟踪问责到位。严格落实一般生产安全事故调查责任，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过），严格事故调查，深挖事故真相，从严从快从重追究责任，彻查职责履行不到位现象，坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。对特殊时期、重点时段发生的一般事故和社会影响恶劣的典型事故，要实施提级调查。认真落实关键岗位24小时值班带班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报和谎报，必须严格做到发生事故或紧急情况，立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置，市政府总值班室、应急管理系统值班、行业部门值班要加强统筹协调。

最后强调一下会风问题，凡是市政府发文通知的会议，必须严格履行请假报备手续。未经请假不按要求参会的，对其单位进行通报批评，对其主要领导取消年度评优资格。

同志们，安全为了生产，生产必须安全，不能偏废其一。应急管理和安全生产工作，事关人民福祉，责任重于泰山。当前疫情防控形势依然严峻，推动全年工作良好开局和经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长各项任务艰巨繁重，加上春节临近、春运启动，维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各级务必要保持高度警惕，强化责任担当，统筹抓好疫情防控和经济增长、应急管理、安全生产、信访维稳、森林防火、防煤气中毒等各项工作，为全市经济社会高质量发展提供良好的环境。

同志们：

今天这次会议,主要是分析当前全区安全生产面临的形势,安排部署国庆期间及第四季度安全生产工作，进一步统一思想,落实责任，强化措施,确保国庆期间安全生产形势稳定和全年安全生产任务目标的实现。刚才，特区安委办主任、安监局局长陈乾炳同志通报了今年以来全区安全生产工作情况，分析了存在问题，提出了加强安全生产工作的对策和措施。*工矿〔集团〕公司、煤炭局、交通局、水利局、质监局、建设局分别作了大会发言。一会，舒勇区长还要作重要讲话，请大家一并抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,在特区党委、政府的正确领导下,全区上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实中央、省、市、特区党委政府安全生产指示精神，以“隐患排查治理”工作为总抓手，通过加强“安全生产年”的各项措施的落实，深入开展“三项行动”,切实强化“三项建设”;深入开展“专项整治”,切实强化“隐患整改”;深入开展“督促检查”，切实强化“主体责任”。今年1月份以来，全区共发生各类生产安全事故21起，死亡18人，事故起数占全年控制数59起的35.6%，死亡人数占全年控制数34人的53%。与去年同期对比，事故起数减少7起，下降25%，死亡人数增加3人，上升16.7%。全区安全生产形势较上半年开始有所好转，但我们应清醒的认识到我区的安全生产形势依然非常严峻：一是地方煤矿事故百万吨死亡率依然居高不下，超过了全市平均水平，并且发生了一起煤与瓦斯突出较大事故。二是煤矿顶板事故多发的情况并未得到控制，地方煤矿发生的2起一般事故，*工矿(集团)公司发生的4起一般事故，都是顶板事故，都是由于支护质量差，强度不够造成的。三是一些行业和领域事故仍然多发。尤其是交通运输较大事故频发，非煤矿山事故时有发生。四是安全隐患居高不下、今年以来查出的一般隐患4085条和重大隐患12条有相当一部份是反复查，反复有，在企业中有个性，也有共性。充分说明了企业隐患整治不主动、不彻底、不深入、不全面、不系统。

分析上述原因，在肯定前段成绩的同时,我们更应清醒地看到全区安全生产存在的问题和不足：一是个别乡镇和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视,思想上还存在差距，对各级有关文件和会议精神贯彻落实不到位，满足于一般布置，抓安全生产工作力度逐级衰减，甚至存在消极应付、政令不通的现象。特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益,将安全生产与生产经营活动对立起来,存在严重的重效益、轻安全的思想,致使安全生产各项措施得不到全面落实。二是企业安全生产规章制度不健全、不落实。有的喊在嘴上，挂在墙上，落实在会上，特别是没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象时有发生。三是全区安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。四是企业主体责任没有真正得到落实，对主体责任认识不到位，自查自纠不认真、不细致，搞形式、走过场、弄虚作假，阳奉阴违，应付检查等现象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私营企业由于制约机制不健全，安全投入更少，安全生产保障措施不落实，基础工作差，重大事故隐患无法及时得到治理，抗灾能力薄弱。所有这些，影响了我区的安全生产、制约着我区的安全发展。为此，各乡镇各部门各单位务必以对人民生命财产高度负责的态度，多思考、多谋划、多创新，对安全生产始终保持清醒的认识，对治理隐患出主意、想办法，做到警钟长鸣，常抓不懈;务必正视当前安全生产的严峻形势及繁重任务，切忌麻痹松懈，麻痹大意，麻木不仁;务必对已经发生的事故查清原因，深刻反思，切实做到引以为戒，整改到位;务必正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，牢固树立“安全第一”的观念，真正把安全生产工作列入乡镇党委、政府，各部门、各单位的重要议事日程，作为头等大事来抓。

当前,中秋节、国庆节即将来临。从安全事故的发生规律看,第四季度历来是事故高发季节。国庆期间和年底是旅游和生产、经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。各乡镇、各部门、各单位要高度重视这一时期的安全生产工作,真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度，充分认识安全生产工作的长期性，艰巨性和复杂性特点，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感;充分发挥抓安全工作的主观能动性，多找差距，多补不足，埋头苦干，狠抓落实，促进全区安全生产形势的根本好转。

二、强化措施，全力抓好国庆期间及第四季度安全生产工作

㈠强化责任落实。抓好安全生产，关键要落实责任制。这是我盲作的一条基本经验。实践证明，哪个乡镇、哪个单位安全生产责任制落实到位，工作就抓得好，就能抓出成效。落实责任，要强化三方面的工作：一要强化落实行政首长负责制。各乡镇政府、各相关部门的主要负责人是本辖区、本部门、本单位安全生产的第一责任人，负有重要的领导责任。前一段，中央对几起重大事故进行问责，再次给我们敲响警钟。安全生产无小事，安全生产责任重于泰山。主要负责人对安全生产要亲自抓，负总责;分管领导要花更多时间和精力具体抓落实，切实解决安全生产中遇到的实际问题，确保安全生产各项工作逐级落实到基层。二要强化安全生产“一岗双责”责任制。长期以来一直有一种错误的认识，认为安全生产就是主要领导和分管安全生产负责人的事，其他领导都事不关己、高高挂起。现在明确，安全生产不光是分管负责人的事情，党委、政府的全体负责同志都要责任。“安全随着业务走、责任随着业务走”这一原则必须坚持和保持。“横向到边、纵向到底”的责任体系，“人人有责、人人负责、群防群治”的工作格局坚决不能丢。三要强化落实行政职能部门的监管责任和企业的主体责任。今年省政府出台30和31号文对各级政府、部门以及生产经营单今位的责任做出了明确规定，按照省政府的要求我们已将两个文件转发到了各单位、各部门、各乡镇，并在4月16日和8月18日全区安全生产工作会议上进行了传达学习。一方面，请各乡镇、各部门按照各自职能分工，坚持“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各尽其责，敢于监督，善于监督，确保各项安全监管工作到位。另一方面，充分认识落实企业的安全生产主体责任是建立安全生产长效机制的关键所在、根本所在。企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产工作措施的最终落脚点，也是做好安全生产工作的难点和关键点。我们要紧紧盯住企业这个责任主体，坚持企业自律与外部监管并重，充分运用法律、经济、行政等手段，促使企业从最基础的工作做起、从最基层的单位抓起。要督促企业建立健全安全生产的各项规章制度，督促企业加大安全投入，强化安全设施建设。要把安全生产的各项措施纳入企业生产经营全过程，把安全生产的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。

㈡强化防范措施。根据我区实际，煤矿、交通、非煤矿山、消防、建筑、危险化学品和烟花爆竹是我们安全生产工作的重点。其中煤矿、交通是多年来造成伤亡人数最多的两大行业领域，是安全工作的重中之重。我们要在认真落实“安全生产年”“隐患排查年”各项措施的基础上，紧密结合“三项行动”的开展，各司其职，各负其责，严防死守，切实加强监管，坚决防范生产安全事故的发生。

煤矿安全方面：要以深化煤矿瓦斯综合治理工作为重点，以“一通三防”为抓手，抓好煤矿安全生产工作。9月3日至4日，全国煤矿瓦斯防治工作会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作了题为《继续深化瓦斯综合治理全面加强煤矿安全工作》的重要讲话。对切实加强大煤矿瓦斯抽采利用工作力度和全面加强煤矿安全生产工作提出了具体要求。在加大煤矿瓦斯抽采利用工作力度方面，他强调，搞好瓦斯抽采利用，是煤矿瓦斯防治的治本之策。促进煤矿瓦斯抽采利用，关键是进一步贯彻落实中央的决策部署，认真落实国务院办公厅《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用若干意见》，加强领导，明确责任，进一步落实和完善鼓励支持煤矿瓦斯抽采利用的各项政策措施。要继续深化煤矿瓦斯综合治理，推进瓦斯防治工作体系建设，抓紧理顺体制机制，落实和完善国家瓦斯抽采利用的政策措施，确保完成“”期间瓦斯抽采利用的目标任务，努力化害为利、变废为宝，消除煤矿瓦斯事故隐患。国家安监总局局长骆林也作了重要指示，在9月15日全省安全生产电视电话会议上孙国强副省长又对煤矿瓦斯治理提出了要求，我们要结合实际，以深化煤矿瓦斯综合治理工作为重点，以“一通三防”为抓手，抓好煤矿安全生产工作。一是要高度重视煤矿瓦斯治理工作。青菜塘煤矿“8.13”事故，为我区地方煤矿防突工作敲响了警钟。随着新系统的建设和老系统开采深度的不断延深，煤层瓦斯含量越来越大，压力越来越大，煤与瓦斯突出的可能性也越来越大。我们的保留一套生产系统，本身先天不足，基础较差，部分矿井在通风系统上存在缺陷，大多数矿井风门、密闭等通风构筑物施工标准低、质量差，防突风门、避难硐室、“三条生命线”形同虚设，没有形成高负压瓦斯抽放等问题;新系统施工普遍存在“三同时”不到位，有的煤矿已揭穿可采煤层，但高负压瓦斯抽放仍未安设到位。各乡镇、各有关部门和各煤矿企业一定要充分认识瓦斯防治工作重要性、艰巨性和反复性，切实增强责任感和紧迫感，把煤矿瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置，按照全国煤矿瓦斯防治工作会议的部署和要求，深入、扎实地抓紧、抓好，抓出成效。要着力构健“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯治理与综合利用工作体系，进一步推进瓦斯治理和综合利用取得新的、更大的成效。二是要继续贯彻好《实施意见》等瓦斯治理文件。20xx年，省政府相继出台了《关于加强煤矿瓦斯治理与综合利用工作的实施意见》(黔府办发〔20xx〕83号)、《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用考核办法的通知》(黔府办发〔20xx〕84号)和《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划(20xx-20xx年)的通知》(黔府办发〔20xx〕85号)，最近省政府又出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的意见》(黔府办发〔20xx〕86号)，各有关单位要继续在贯彻落实上狠下功夫，确保文件不折不扣地落到实处、发挥实效。三是煤炭部门要落实瓦斯治理监管主体责任，进一步督促煤矿企业按照瓦斯治理工作体系制定完善相应的实施细则，把瓦斯治理的有关政策法规、技术规范、规定以及预防瓦斯事故的各项措施落实到安全生产各环节。要有针对性的以高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、整合技改矿井为重点，组织实施重点监管检查、专项督查，对存在问题的，严肃查处，绝不姑息。四是监管部门要以“一通三防”为抓手，以防治煤与瓦斯突出、水患防治、顶板管理等为重点切实加强监管。同时，督促煤矿加强现场管理，严格坚持领导值班、带班制度，严格按定员安排下井人数，并进一步落实隐患排查治理报告制度，大力排查治理隐患，最大限度地预防煤矿事故发生。五竖土资源、监察、工商、环保、电力等部门要加强与安监部门和煤炭行业管理部门的配合协作，发挥联合执法机制的作用，加强监督检查，严肃查处、严厉打击非法违法生产行为。国土部门要与各乡镇加强协作，采取断然措施，切实加强对非法采煤窝点巡查打击，发现一处坚决炸封一处，并依法没收其非法所得，严厉查处直接责任者和有关人员，构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

道路交通安全方面：交警、交通运管、农机、乡镇等部门要齐抓共管，要继续落实好“五整顿”“三加强”的各项措施，严格执行“三关、一监督”制度，抓好各项防范措施的落实。要针对国庆长假特点，实行更加严格的道路交通安全责任制，深入排查安全隐患;实行更加严格的道路旅客运输企业市场准入制度，全面落实安全管理责任;实行更加严格的营运驾驶员管理制度，严厉打击违法行为;实行更加严格的道路安全责任追究制度，严防事故发生。交警部门要加大交通安全监管和执法力度，扎实开展酒后驾驶违法行为专项整治行动，及时纠正和严肃查处无证驾驶、疲劳驾驶、违规载客和超速、超载、超限等各种交通违法行为;要会同建设、交通等部门对危险路段、危险桥梁进行集中整治，对险情实施全天候监控。交通部门要深入开展非法运营、非法改装道路运输车辆专项整治，依法取缔各类非法运营车辆;根据节日期间人、车流量，合理安排车次，确保旅客出行安全。海事部门要加大水上交通安全监督力度，严格执行渡口安全管理规定，严禁自用船舶非法载客。交通、等部门要加强对客运站场的安全管理，及时消除各种隐患;加强对乘客携带物品的安全检查，严防携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车。农机部门要联合、交通等部门开展执法检查，加大对无牌行驶、无证驾驶、超速超载、载人载客等违法行为的查处力度，要把变型拖拉机及驾驶人的违法违章行为作为检查的重点，依法严厉打击驾驶改装、拼装拖拉机、伪造、变造或者使用伪造、变造拖拉机登记证书、号牌、行驶证、驾驶证等违法行为。各乡镇政府要突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，严格禁止非营运车辆在乡村道路上从事客运业务，全力压降农村道路交通事故的发生。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防不具备从业资格的人员违法驾驶，严防各类违章驾驶行为;要对营运车辆的技术性能和安全状况进行全面检查，严防带“病”运营，确保安全可靠。

非煤矿山安全方面：我区非煤矿山均属露天开采，总体管理水平、行业规模、效益十分低下。各乡镇、各部门要加大现场监管力度，一方面严查工人不戴安全帽，高空作业不系安全绳，上下交叉作业等违章行为。另一方面要严查管理，凡无安全员及安全员未经培训持证上岗或安全员脱岗的、浮石危石悬石存在未认真进行清理的企业一律重处。随着机械化水平的提高，要认真排查机械安全隐患，防止机械伤人事故。

危险化学品及烟花爆竹安全方面：安监、交通、经贸、环保、建设、消防、质监、工商等部门按照相关法律规定，切实履行各自监管职责，加大对危险化学品生产、经营、使用、储存、运输单位的安全监管力度。安监部门要牵头组织迎国庆危险化学品隐患专项排查，督促危险化学品生产经营单位开展隐患再排查工作，消除各类事故隐患，并制定专门的安全保障措施，完善各种监控措施和手段，实行24小时专人值守制度。经贸部门牵头组织开展成品油经营安全专项检查，严格控制成品油零售和罐装销售。交通部门牵头组织危险化学品运输安全专项检查。部门要加强对剧毒化学品、易制毒化学品购买、运输、使用环节和危险化学品道路运输的安全监管，严防发生翻车、泄漏、丢失等事故。建设部门要加强对天然气、液化气生产经营单位(含汽车加气站)的安全监管，严格建设项目安全设施“三同时”管理，依法查处各类非法从业行为。各乡镇政府要组织开展“打非”专项行动，以打击“四私”(私产、私销、私储和私运)为重点，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为;进一步强化村(居)委会的烟花爆竹非法生产经营排查、报告责任，严格执行非法生产经营“零报告”制度。同时，安监部门要加强对烟花爆竹批发零售企业的安全监管，督促批发企业切实加强仓储设施的安全保卫工作，防止烟花爆竹仓储设施被破坏或烟花爆竹等涉爆物品被盗，督促零售网点限量存放。部门要严格落实安全监管、安全防范措施，确保烟花爆竹焰火燃放活动安全。

消防安全方面：消防部门要以人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下建筑、文物建筑为重点，坚决做到“六个必查”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。要加大执法力度，严格执行“六个一律”(即：对公众聚集场所违法装修的，一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改;对人员密集场所一律不得使用任何烟花和爆竹。)，严肃查处各类消防违法行为，对前期遗留和新排查出的火灾隐患，尤其是政府挂牌督办的重大隐患，要组织开展集中整治行动，确保9月底前全部整改。部门要针对大型公众聚集活动，妥善制定安保措施，合理疏导群众，严防拥堵、踩踏等群死群伤事故的发生。经贸、部门要加强对节日期间商业促销活动的安全管理，严格审批程序，进行风险评估，落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批、谁负责安全”的责任制，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，严密防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。各乡镇政府要对辖区内商场、医院、影剧院、饭店(宾馆)、码头、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等公众聚集和商贸服务场所进行拉网式检查，督促生产经营单位落实安全责任和管理制度，整改各类事故隐患。

民用物品安全方面：部门要深化民爆安全专项整治，加强对民爆物品购买、使用、运输、储存等环节的安全监管，严厉打击私炒、私藏炸药非法窝点和非法偷运、交易、使用民爆物品等违法犯罪活动;联合安监部门深入排查整改矿山及相关行业的火工品运输、使用、储存等环节的安全隐患，对已关闭矿山的火工品及时清理收缴，严防流失。民爆行业主管部门要组织开展民爆物品生产销售企业安全大检查，严厉查处生产企业“超员、超量、超产、超时”行为。突出农村基础设施建设中民爆物品管理这个重点，切实做好修桥、修路、水利工程建设中民爆物品的审批程序，抓好储存、使用环节的安全管理工作，严肃查处违规审批、转移用途等违法行为。

建筑施工安全方面：建设、安监等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械，以及安全生产责任制落实情况的监督检查，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要责令停工整顿，经验收合格后方可复工。要督促建筑施工企业切实加强对施工人员的安全教育培训，严格执行特种作业人员持证上岗规定，严格落实各项安全防范措施。

学校安全方面：教育、工商、卫生、交警、消防等部门密切配合，各司其职，切实加强学校安全整治。一是要及时开展一次安全知识进校园活动，广泛宣传消防，交通等安全知识，同时要结合实际修订、完善应急救援预案，并积极组织演练，进一步提高广大师生安全意识和自保能力。二是要对全区中小学危房校舍进行全面隐患排查，一般隐患要及时消除，对重大或一时难以消除的隐患要设立警示标志，实行挂牌督办，限期排除。三是要对学生食堂进行全面清理，严格食品来源，对达不到卫生条件，没有工商营业执照和卫生许可证的要坚决取缔，确保学生饮食安全，严防中毒事故发生。

水利安全方面：关于水利安全工作，省政府《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》对各有关单位职责进行了具体明确，在9月16日全省安全生产电视电话会议上，李尚宽书记对贯彻落实《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》提出了意见和要求，有关单位和部门要认真组织学习，认真履行职责，落实防范措施，强化联合执法，切实加强监管，严防事故发生。

食药安全方面：卫生、药监、工商、质监、农业、经贸等部门要积极配合，全面贯彻《食品卫生法》等法律法规，加大对食品生产、流通、经营企业监管力度，严厉打击非法生产经营行为，坚决取缔不具备卫生条件的生产经营单位;严防假冒伪劣、有毒有害食品进入市场，严防屠宰、销售、病死畜禽危害人体健康;进一步加强对宾馆、餐厅、学校、幼儿园、托儿所等饮食和各类食品经营摊点的监督管理力度，严防中毒事故的发生。

森林防火方面：林业局要加强森林防火监督管理工作，制定防范森林火灾的措施和对策，进一步加强与各乡镇的协作，重点检查管护责任和林区防火措施落实，加强火灾隐患的全面普查，坚决消除火灾隐患。要进一步完善防火救火应急救援预案，成立应急救援组织，配足配齐救援物资及人员，做好演练工作，夯实责任，严防森林火灾事故的发生。

旅游安全方面：旅游、质监、园林等有关部门要切实加强各类游乐设施的安全检查和监督管理，督促有关单位加强对设备、设施的维护与管理，及时消除事故隐患，落实安全防范措施。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及接待场所，要立即停业，限期整改，并设立必要的警示标志;对逾期未改或经整改后仍达不到安全条件的，坚决不准营业。各类旅游接待单位要认真核定接待游客容量，切实保障旅游秩序稳定。国庆期间，严禁组织中小学生集体乘车(船)外出旅行，禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游;要切实控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏等突发事故的发生。

特种设备安全方面：质监部门要切实加强对辖区内锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆以及各类气瓶充装单位的安全监管。大力查处特种设备生产、使用、检验的违法行为;切实加强危险化学品及其包装物、容器和烟花爆竹的质量监督检查。

除以上行业和领域外，各乡镇、各部门要根据本乡镇，本部门工作特点，坚决防控其他行业和领域安全事故，要全面加强对冶金、有色、建材、轻工、电力，以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业和领域的监督检查，切实加强对设备、设施的检修与维护，及时发现和消除事故隐患。并针对各行业薄弱环节，落实责任，强化措施，严肃查处各类违法违规行为，严厉打击非法违法行为，切实做好安全生产专项整治，确保国庆期间和第四季度安全生产形势稳定。

㈢强化隐患整改，及时彻底地消除事故隐患。一是针对前段时间安全生产隐患排查治理工作存在的薄弱环节和问题，把推进隐患治理和深入开展作为防范安全事故的首要任务。二是要围绕“企业自查达到100%”的要求，督促指导企业开展隐患排查治理，彻底排查隐患，不留死角。特别是对前一段自查自改不认真、不扎实，明明存在重大隐患和问题却熟视无睹、轻易放过，甚至边排查治理边发生事故的，要作为重点予以督查。三是要采取有力措施，进一步提高隐患整改率，特别是对已排查出的重大隐患，要协调各方关系，千方百计确保整改彻底。

㈣强化执法监察，严厉打击各类安全生产违法违规行为。进入第四季度，各行业存在赶任务、抢工期现象和秋、冬季节特点，各乡镇、各部门、各重点行业要结合本行业特点，一是深入开展执法监察，严打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷运载)，铲除滋生事故的安全隐患，有效防范遏制重特大事故的发生。二是要加强协调，强化部门联动，互相支持配合，特别是在打击取缔“三非”活动上要保持高压态势，建立联合执法机制，发现一处取缔一处，严防蔓延扩散。对打击不力，致使“三非”活动严重的，要依法追究相关政府和部门有关人员的责任。三是要严肃安全生产法纪，对所辖区域和行业发生的生产安全事故要按照相应的权限认真组织调查处理，对相关责任人的处理决定要落实到位。

三、迅速部署，立即开展节日期间安全大检查

近期以来，国务院和省、市政府安委会相继下发通知，对开展安全生产检查督查工作提出了明确要求。特区政府、特区安委会也对检查督查作出了安排，各乡镇、各部门要采取有效措施，确保各项要求落实到位。一是要明确检查范围，突出检查重点。要在全面检查的基础上，重点加强对煤矿、非煤矿山、民用物品、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、人员密集场所、道路交通、水上交通、旅游、水利、电力、特种设备、农业机械、渔业船舶等行业和领域的安全检查。对规定的检查范围必须做到全覆盖。特区政府将以乡镇、重点企业为单位，进行专项督查。各负有安全监管责任的部门要切实履行监管责任，牵头组织好重点行业和领域的安全生产大检查。二是细化检查内容，突出工作实效。乡镇、部门要根据本乡镇、本行业特点，认真贯彻落实本次会议的决策部署，健全完善安全生产责任制。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的隐患和问题，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的，要立即制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令立即停产停业整改。三是精心组织。各乡镇、各部门要充分认识这次安全生产大检查对做好国庆60周年安全保障工作的重大意义，把大检查作为当前十分紧迫的政治任务，部署好、组织好。要根据这次会议精神和要求，结合实际，制定具体检查方案，一个行业一个行业、一个环节一个环节地作出安排;主要负责人要亲自研究部署，分管负责人要具体组织实施，立即把开展大检查工作的部署和要求落实到基层和企业。四竖庆期间和第四季度安全检查，各乡镇和各安全管理部门每周一要将上周安全生产检查情况书面材料和检查印证材料报特区安委办，第一次不报的乡镇或部门进行全区通报，并限2日内补报，2日内不报的，第三日提请特区党委、政府主要领导对乡镇或单位主要领导进行诫免谈话。

四、落实责任，切实加强节日期间应急值守工作

各乡镇、各部门、各单位要高度重视，加强领导，严格责任，强化措施，狠抓落实，切实做好国庆期间的安全生产各项工作。各职能部门要做到分兵把口，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位;各生产经营单位要加强节日期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。要立足超前防范，加强对设备设施的检查和维修，对本单位的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生生产安全事故，确保节日期间的安全稳定。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作不作为行为和失职渎职行为，严格按照监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》严格问责。对导致发生事故的，依照有关法律、法规的规定，严肃查处。

国庆期间重点安全管理部门不放假，节后根据工作特点自行调休。各乡镇、各部门、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一要制定和完善国庆期间生产安全事故应急救援预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，建立生产安全事故的预测、预警、报告和处置工作机制，有针对性地组织开展应急演练。二要加强国庆期间值班工作，严格执行24小时领导带班值班制度，并将值班情况送特区政府办和安委办。切实做到一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。三要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的各类事故要及时、如实按程序向有关部门上报。

同志们：安全生产重在防范。两千多年前战国时期著名的思想家荀子就说过：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下。”这段古训译成白话，就是在事故没有发生之前未雨绸缪是为预防，事故隐患或征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防止事态扩大是为补救，事故发生后再行责罚教育是为惩戒，预防为上策，补救次之，惩戒为下策。此话非常科学、非常辩证，用在安全管理、用在强化宣传教育、提高全民整体安全素养上最为恰当。根据各类事故原因分析，绝大多数安全生产事故是人为因素造成的，如操作者或管理者违章操作、违章指挥、违反制度，也就是说，安全生产事故是可防可控的，关键在于思想是否有安全生产这根弦，是否思想上真正重视并落实在实际行动中。今后一个时期是实现安全生产目标任务的关键时期。我们一定要充分认识安全生产工作的重要性,以更高的要求,更大的决心,更有力的措施,全力做好各项安全生产工作,严防各类事故发生,确保实现全区安全生产形势的进一步稳定好转。

今天召开的这次全县安全生产工作会，是经县委、县政府主要领导同意召开的，其主要目的是传达市委、市政府主要领导对安全生产工作的要求并安排三季度我县安全生产工作重点，确保全县安全生产形势持续稳定。参加今天会议的有各乡(镇)政府主要负责同志、县安委会成员部门有关负责同志及重点企业的主要负责同志。今天的会议议程共有两项，下面逐项进行：

首先进行第一项，请县安办主任、安监局局长 同志安排部署三季度安全事故防范措施。

会议进行第二项，请主管县长作重要讲话。

刚才， 同志传达了对第三季度安全事故防范措施进行了安排布署;主管县长针对我县面临的安全生产工作形势提出了要求，指出了下一步工作方向，希望各乡镇、各部门认真领会，深刻学习，抓好落实。下面我再强调三点：

(一)提高认识，真正把安全生产工作当作一件大事要事来抓。今年以来，虽然我县没有发生重特大安全生产事故，但是我县的安全生产形势依然严峻。从目前看，今年比去年同期事故现象明显下降，但全县的各类安全事故隐患大量存在，有些还相当严重。随着我县经济持续发展，重点项目工程增加，经济活动业务增多，安全生产工作面临的压力和挑战越来越大，各单位必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，做到警钟常鸣、长抓不懈，把安全生产工作的方针政策执行好、落实好，坚决防止安全事故发生。

(二)认真检查，切实排查和消除安全隐患。从现在开始，各乡(镇)、各部门、各企业要立即开展一次安全生产大检查，此次检查要以规范企业安全生产条件和专项整治相结合，既要点面结合，又要突出重点，确保取得实效。一要加强道路交通安全监管。公安交警、交通管理等部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为，加强对农用运输车辆的监督检查，严肃查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品。二要加强人员聚集场所的安全监管。公安、交通、消防、安监要联合行动，对车站、商场、网吧等人员密集场所进行重点检查，及时消除火灾隐患，对不具备安全条件的各类人员密集场所，要监督其整改，确保整改到位。三要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安部门要以防范液氯、液氨、石油、液化气等泄露事故和危险化学品运输事故为重点，加强安全监管，严防危险化学品运输、经营过程中发生泄露和爆炸事故。四要对人民群众生产、生活密切相关的建筑、电力、机械、供水等重点企业要加强监督检查。有关部门组织做好安全检查工作，确保安全生产。

(三)加强领导，形成强大工作合力。各乡(镇)、各部门要按照“政府统一领导，部门依次监管、企业全面负责、群众参与

监督、社会广泛支持”的安全生产格局的要求，切实加强对安全生产工作的领导，精心组织，周密安排，明确责任，强化管理，完善安全检查方案，并抓好落实。各部门要尽职尽责，团结协作、依法加大联合执法力度，形成监督合力，齐抓共管。各乡镇、各部门一把手在这次检查中要亲自过问，主管副职要具体抓，不能走形势、走过场。

同志们：抓好安全生产工作是我们义不容辞的责任，事关全县经济发展和稳定的大局。我们要站在讲大局的高度，把安全生产工作做细、做好、做牢，为我县经济社会发展创造一个安全稳定的良好环境。

散会!

一、加强领导，健全机构

建立健全组织机构，责任到人。形成党、政、工、团齐抓共管安全生产教育的良好局面。

二、抓空闲，促学习

利用年初冬闲季节，开展学习“安全生产法规”为内容的安全教育，努力提高职工群众的安全意识和自我保护意识，形成人人讲安全，事事讲安全的良好氛围，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针。

三、学安全，严要求

对新上岗的职工首先必须进行“三级”安全教育，定时、定点、定人员进行培训，否则不准上岗操作。

四、在在薰衣草和薄荷收割时，要对炼油工进行学习培训，合格后方可上岗。

五、对拖拉机手要定期进行安全学习，对未经申验的车辆坚决不允许上路，申验合格后，领证方可上路，严格执行安全检查。

广泛开展安全生产宣传，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，将安全生产深入人心，筑起安全生产的思想防线，努力创造社会关注安全的氛围，努力开创我加安全生产工作的局面。

尊敬的各位领导、各位矿友、评委老师：

大家好！

我今天演讲的题目是“安全生产，甘洒汗水；服务矿区，党员当先。”

每日清晨，天刚蒙蒙亮时，在矿区总会隐隐约约看见一个身影，在为我们矿区梳洗打扮，以整洁的面貌迎来新的一天。她就是中国共产党员，我们服务五队的党支部书记——__。

今年__岁了，她热爱环卫事业，对工作兢兢业业，一丝不苟，作为党支部书记，她处处以身作则，不怕苦，不怕脏，不怕累，负责矿区清洁、绿化等工作。几年来，服务五队的职工换了一茬又一茬，而始终“原地不动”。有过多少个天寒地冻的早晨，有过多少个骄阳似火的正午，在矿区总能看到她带领女工们忙碌的身影。冬天里，手脚时常被冻伤；夏天里，皮肤被晒成了紫铜色，就是在这种环境中，默默无闻地奉献着。

从事环卫工作的人都知道，清理垃圾的工作环境，是非常的艰苦，又脏又臭，是一般人都无法忍受的。而每天要在这样的环境中，带领女工连续作业两。三个小时，如果遇上高温季节，垃圾成倍的增加，工作时间就更长了。每次从作业场所回来，浑身总是浸透了汗臭味儿，用肥皂冲洗两，三遍的手，依然是异味难消。下班回到家，丈夫、儿子总是要捂着鼻子埋怨她一番。总是不厌其烦地向家人解释说‘既然我在服务五队这个岗位上工作，我就要把他干好，要对得起自己的良心，更何况我又是一名共产党员。’看着每天同样状态且一脸疲惫的她，丈夫和儿子也就不再生气了，心疼地一再劝她换份工作吧。而她总是那句老话：“这活总得有人干吧，作为共产党员我应该带好头吧。”久而久之，家人的埋怨没有了，取而代之的是理解和支持。

记得，在__年__集团公司“五好党组织”创建活动中，矿党委要求矿区的地面、道路、墙壁、办公楼走廊一天二十四小时保持干净。我们服务五队接到任务后，迅速召开服务五队职工大会，提出了工作思路和创建方案，并要求领队职工放弃节假日，全身心的投入到创建活动中。一天，带领我们三四个女工在擦办公楼的玻璃，窗户太宽又太高，找来一把凳子，放在上面擦玻璃最上面的蜘蛛网，由于走廊地面有水，比较滑，她一边擦一边向前去拽窗角的烂布头。重心一前移，没站稳，她一下子摔了下来，疼得她差点掉下眼泪，捂着大腿，好久才站起来。我们都说；，去医务所看看吧。她坚持说没事没事就这样吧！她忍着疼痛和几个女职工把办公楼走廊清理得干干净净，只顾干活的她也忘记了疼痛。晚上回到家以后，才发现右髋宽骨处有一片红肿，按都不敢按，丈夫心疼地说：“你是干部又是支部书记，有活让工人干就行了，何必自己干呢？就你一个党员？你们队儿没党员了吗？”说：“正因我是支部书记又是一名共产党员，我才应当带领大家一起干。党员要带头干好本职工作，如果这个工作给工人，那个工作也给工人，那要我们党员干部干什么呢？”像这些日常工作中的小事儿还有很多，总是率先参加，作为一名党员干部，她从不搞特殊，时时刻刻把矿区卫生和工人的休息环境放在心头、放在第一位。

青春的脚步渐渐的远去，岁月留给是粗糙的皮肤和新生的皱纹，厚厚的老茧和带伤的双手，她依然信守着那句老话：“这活总得有人干吧，我是一名共产党员，就这样把她自己的青春热情挥洒在了服务五队，干净，舒适的生活环境留给了我们全矿职工。她用自己的行动诠释着对本职工作的热爱。凭着这种不怕吃苦、认真负责的敬业精神，赢得了大家的好评。

朋友们，矿友们，让我们以中国共产党建党90周年契机，为创造稳定、平安、和谐新，让我们共同携起手来，而努力奋斗，阔步前进吧！

安全会议时间：20__年1月

会议内容：

1、传达市教育局和武林街道安全会议精神和要求，学校安全工作会议记录。近期学校安全工作分析，制定和落实相应的安全工作，尤其是寒假和春节期间的安全工作。

2、要求学校保卫加强安全管理，尤其是寒假和春节期间的大门口的进出人员以及夜间的巡逻。

3、安排好寒假和春节的值班干部和职员。

4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。

5、布置保安开会的工作任务和内容。

参加人员：邱锋、章楗、张冠超刘风、李毅、胡诚孝、保安队长吴广文

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题：个别灭火器压力不足和个别班级及办公室门窗关闭不及时。

整改措施：第二天更换了压力不足的灭火器。对个别班级及办公室给予安全警告。

同志们：

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常及时、非常必要、非常重要的会议。希望各地各部门认真贯彻落实会议精神，着力做好安全生产各项工作，努力开创全县安全生产工作的新局面。

“”期间，各地各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，牢固树立安全发展的理念，扎实推进安全生产各项工作，实现了全县事故总量、直接经济损失逐年下降的目标。尤其是20xx年实现了工商贸生产安全事故零死亡。我县也因此荣获全市和全省“”安全生产工作先进单位。成绩的取得，是全县各地各部门高度重视，安全生产战线广大干职工共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，正确认识当前安全生产面临的形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。下面，我讲三点意见。

一、要站在推进科学发展、安全发展的高度，充分认识安全生产工作的重要性

从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年在全市安全生产目标管理考评中名列前茅，保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达221家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。如：有人认为砖瓦厂没什么事故隐患，放松安全意识，思想麻廙大意。没想却佳酿成悲剧。去年我县砖瓦厂就因此出现了一死一伤安全事故。去年5月中旬，中田增坊砖厂的立窖墙体钢筯围箍已出现一指宽的裂缝，砖厂老板没有充分重视事故前兆，仍继续生产。在5月31日，仍报以侥幸心态，想装完最后一窑砖后，再停工检修。没想到在上午10点左右，立窖保温层突然坍塌。正在窑顶装窑的吴才华立即掉入炙热的保温层，当场死亡。在去年8月1日熊村红砖厂的搅拌机出现故障，第二天早上6：30分，维修工吴华孙在没有断电，盲目蛮干，违规进行带电检修，搅拌机突然转动，双脚被卷进搅拌机的泥刀中，最终双腿被截肢成终生残疾。在去年3月18日下午2点左右，配料工余某与叉车驾驶员郭某(无驾驶证)一起去仓库取料，余某为图方便，中途违规爬上叉车，当叉车倒车入库时，由于驾驶员郭某未注意叉车与仓库门的位臵，致使余某被叉车和仓库门绞压，造成7根肋骨断裂，内脏严重挤压破坏，医疗费用将近60多万元。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟：

1月4日18时35分，一辆客车行至贵州省黔南州贵定县境内兰海高速公路，翻入约9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受伤。2月2日11时5分，湖南益阳市沅江市境内，一艘湖北籍运砂船由湖南岳阳市驶往湖北武汉市，行至洞庭湖锚泊避风时翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23时30分左右，鞍钢集团重型机械制造公司铸钢厂在铸环浇铸时发生爆炸事故，造成13人死亡，17人受伤。2月25日9时25分，山西省晋城市境内，一辆大客车由晋城驶往济源方向，行驶至国道207线成庄村路段时，翻入路右侧深沟内，造成15人死亡、19人受伤，我们抚州今年以来安全生产形势也十分严竣。在2月20日凌晨4时，抚州临川区罗湖一爆竹厂上硝车间发生爆炸，致一死一伤。

今年是实施“”规划承上启下之年，也是我县全面赶超发展的关键之年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“科学发展、安全发展”、“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进全县赶超发展营造安全稳定的社会环境。

二、要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作

要牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。

(一)突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。

各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。

(二)突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各地各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的80%和90%以上，公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法销售烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会17个挂点督查组要不定期下乡组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、国土、建设、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。

(三)突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中的乡镇，要配备以村干部为主的专(兼)职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各地各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求，硬性指标，不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位臵，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

一是组织领导到位。各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。20xx年，县里出台的《安全生产约谈制度》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们必须要“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本，以铁手腕、铁脚板、铁心肠、铁颈脖来做好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。

同志们，安全生产无小事，安全责任重于山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

为贯彻落实《电力公司20xx“安全生产月”活动方案》，今年6月份，我公司积极开展“安全发展、预防为主”为主题的安全生产月活动，深入实践科学发展观，积极贯彻关于安全生产一系列方针政策，坚持安全发展，开展标准化建设，推进企业安全文化建设，普及电力安全生产法律法规和安全知识，为确保我公司安全发展提供可靠保证，我公司研究制定了可行的活动方案，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度，增强全体干部职工的安全意识和防范事故的能力为重点。积极开展形式多样、内容丰富的安全活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的控制了各类事故的发生，取得了显著成效，保证了安全生产。现将“安全生产月”活动总结如下：

一、加强领导，提高认识，强化管理

我公司成立了“安全生产月”活动领导小组，负责督导活动的开展，制定了具体的活动方那一世范文网专业为你代写各类的文章，你生活中不可缺少的专业网站。案，由主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育

活动期间，根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，观看安全电教光盘，传播安全发展科学理念，宣传先进典型和经验，充分发挥新闻宣传的作用，同时开展形式多样的知识竞赛、技能比赛、消防演习等活动，营造安全生产月的安全发展舆论氛围，全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项安全培训管理，建立安全档案，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。

三、开展“反三违”，创建无隐患岗位活动

活动期间，我公司以安全生产月为契机，继续加强“三个不发生”、“安全大检查”、“抓基础、控风险、防事故”等工作，发动全体干部职工，深入开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。

四、以安全月为契机，落实隐患整改，注重实际效果

为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，我公司各级管理人员经常到现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。除日常检查及周检外，组织进行了二次专项检查：对起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查，对所查出的隐患(问题)已全部要进行了整改;组织专项检查小组对生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核，并要求车间及时整改了。在安全月中，积极开展各种安全活动。活动期间，通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我公司安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。

五、几点体会

在开展活动的过程中，我们深深地体会到：

(一)思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位。开展安全生产月活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们的安全生产意识提高了，安全生产事故下降了，对企业的发生乃至本地经济的腾飞都将起到积极的作用。

(二)领导重视，才能给活动的开展提供强有力的保障。

(三)把握创新，才能使“安全生产月”活动不断引向深入。

(四)突出重点，才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安那一世范文网专业为你代写各类的文章，你生活中不可缺少的专业网站。全生产月”活动的最终目的，是提高人们安全生产意识，减少安全生产事故的发生，着力构建和谐平安社会。在活动中，我们始终把工作重点放在开展安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患上，通过公司上下的共同努力，发现和消除了一大批隐患，夯实了安全生产基础。

六、存在的问题

尽管公司“安全生产月”开展的轰轰烈烈，卓有成效，但还存在一定的问题。

一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。

二是精品项目不多，内容和形式较为单调。

七、努力的方向

我们将认真总结近年来开展“安全生产月”活动的经验教训，本着因地制宜的原则，努力搞好来年的“安全生产月”活动。

县委、县政府召开这次会议，主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神，总结经验，通报情况，分析形势，部署下步工作。刚才，安监局仕军同志、消防大队贵明同志分别通报了全县安全生产、消防安全工作情况，供电局玉贤同志、镇世朝同志分别作了交流发言，交警大队振中同志、乡茂开同志、乡旭飞同志分别作了表态发言。会上，还对全县20xx年度安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰，县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标任务责任书，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，始终坚持做到警钟长鸣

(一)过去一年，成绩来之不易，应当感谢大家。20xx年，是我县经济发展速度快、效益好的一年，也是我县安全生产形势总体稳定、趋于好转的一年。一年来，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的法律法规和决策部署，采取一系列过硬措施，加强对安全生产工作的领导，在落实责任、强化监管、严格执法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。从刚才仕军同志通报的情况看，20xx年，全县各类生产安全事故起数、死亡人数同比持平，受伤人数同比下降60%，较好地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标任务。这些成绩来之不易，凝聚着全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向奋战在全县安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

(二)第一季度，形势不容乐观，务必深刻反思。从今年元至3月的情况来看，我县安全生产形势不容乐观，特别是道路交通安全形势异常严峻。截止3月27日，全县共发生各类道路交通安全事故856起，致10人死亡131人受伤。其中最典型的要数：镇三层溪“1·28”长安车侧翻入库事故，致1人死亡，打捞2天2夜，投入人力400余人次;复兴镇明溪村“1·30”低速自卸货车侧翻事故，致4人死亡5人受伤，善后处理5天4夜，投入人力700余人次;青龙镇黎家堡加油站“3·3”卸载货车厢内大理石侧倒挤压事故，致2人死亡2人受伤，虽然人、财、物投入不及前两起多，但在我县尚属新型事故。这些事故的发生，不仅造成了人民群众生命、财产、家庭的严重损失，而且牵制了县乡两级大量的人力、物力、财力，更是制约了全县经济的持续、快速、健康发展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期间，县委书记张珍强同志原本计划率队赴重庆出席招商活动，结果因为忙于处理善后事宜，未能脱身亲自前往参加，导致少签约2至3个项目、少引进4至5亿投资。同时，从这些事故中也充分暴露出，我县安全生产工作还存在许多薄弱环节、许多盲区死角、许多不利因素，突出表现为：一是安全监管欠严。一些乡镇，主要领导不够重视，分管负责人积极性、主动性不强，不去管、不敢管、不善于管，工作检查流于形式，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。二是安全执法偏软。一些部门，执法人员心慈手软，态度不坚决，讲人情、看关系，对存在的非法违法生产经营建设行为打击力度不够、处罚不到位，缺乏权威性、有效性。三是责任落实不力。一些矿山，安全管理机构不健全，制度不完善，投入不充足，设施设备落后，隐患得不到根本整改，问题得不到彻底纠正。四是安全意识淡薄。一些企业，无视安全法律法规，片面追求效益利润，不顾职工生命安全，违规作业、违章指挥、违法生产。五是安全基础脆弱。我县大部分公路属四级以下公路，交通安全设施严重不足;大多数煤矿、非煤矿山均是由小煤窑、小矿山改造而来，建矿时间短、安全起点低，技术装备滞后，生产水平不高。六是监管点多面广。我县高危行业点多面广、门类齐全，人员力量薄弱，监管任务繁重，隐患排查存在盲区、死角。这些问题，虽然既有主观方面也有客观方面，但关键在于主观方面，各乡镇、各部门、各单位务必深刻反思，拿出应对办法。

(三)从今往后，责任重于泰山，必须警钟长鸣。当前，我县正处于大建设、大发展的重要时期，一大批交通水利、城市建设、重大工业等项目工程相继落地建设。在这种情况下，如果不统筹兼顾抓好安全生产，一旦安全事故频繁发生，我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说，安全就是效益，安全就是政治。“1·30”事故后，县委书记张珍强同志多次明令：“今后，凡发生较大以上安全生产责任事故的，党政主要领导一律先停职，再检查。”县长李云德同志多次强调：“今后，凡发生较大以上安全生产责任事故的，所有费用自行负责，县财政不解决一分钱。”因此，各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势，统一思想，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，始终把安全生产摆在重要位置，深刻汲取事故教训，彻底整改薄弱环节，坚决克服不利因素，切实做到警钟长鸣、常抓不懈、统筹推进，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

二、统筹兼顾，突出重点，始终坚持做到依法严控

目前，气温回升、清明来临，雨量增加、汛期将至，工矿、商贸、建筑等企业复工复产，中考、高考日期迫近，人流、物流、车流增多，是安全生产事故易发期、多发期，极易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故，特别是群死群伤重大特大安全事故，安全生产工作点多、面广、线长。因此，各乡镇、各部门、各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“排除隐患，预防事故”这条主线，继续深入推进安全生产领域“打非治违”、道路交通安全“百日整顿”专项行动，统筹兼顾，突出重点，依法严格落实各项安全监管措施。

(一)加强道路交通安全监管。自2月26日开展全县道路交通安全“百日整顿”专项行动以来，历时一个月，共排查出道路隐患点139处，查处违章车辆18739台次，纠正各类违法行为2238起，行政拘留15人，处罚金10.97万元，培训驾乘人员30000余人。虽然取得了阶段性成效，但离我们的目标和要求还有较大差距。各乡镇及公安、交警、交通、运管、农机等部门，务必继续加大路检路查和源头管控力度，抓住重点路段、时段和车辆，坚持“属地管理、归口负责”原则，切实做到逢车必检、遇驾必查，群策群力大战100天，严厉查处各类交通违法违规行为，确保横到边、纵到底、不留死角，坚决杜绝无牌、无证、无保险车辆上路运行。县道安办要切实加大督查工作力度，继续实行“一日一督查、一日一通报”制度，对连续两次督查未在岗的乡镇或部门，要进行全县通报批评。

(二)加强煤矿安全监管。能源、安监、国土、公安等部门要严格按照德府办发〔20xx〕46号文件精神，责令县内所有煤矿立即停止井下一切整改作业，抓紧组织做好煤矿兼并重组前期有关工作，待有关政策、文件出台后，按程序办理。各关停煤矿必须妥善安置矿上工人，做好应急值守工作，在未得到相关部门批复或同意前，不得以任何名义或借口进行井下整改作业，一经发现，将按非法违法建设(生产)行为，依法依规严肃给予上限处理。需开展抽排水作业的煤矿，要上报主管部门批准，并认真制定维护方案、落实防范措施，严格控制下井作业人员，严格执行出入井检身登记制度，严禁弄虚作假借机采煤。各产煤乡镇要加强领导、指派专人进驻辖区煤矿监督指导，县能源、安监部门要加强检查巡查，确保煤矿关停到位。凡因工作不力，导致存在煤矿非法违法组织建设(生产)，或发生安全生产事故的，将依法严肃追究有关人员的责任。

(三)加强建筑施工安全监管。住建部门要认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点，有针对性地组织开展排查，督促建设、施工、监理等单位落实安全主体责任，加强现场安全管理，特别是要加强特种设备安装、使用和日常维护等环节的安全管理，逐一要求各方认真履行安全职责，严禁违章违规操作行为，切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包分包等突出问题。要牵头会同国土部门和各乡镇，切实加大联合执法力度，坚决纠正违章指挥、违章作业问题，从严从重打击非法占地、未经许可开工建设、聘请无资质施工队伍等违法违规行为，坚决遏制建筑施工安全事故。

(四)加强消防安全监管。各乡镇、各部门要认真落实3月19日全市消防工作会议精神，全力组织开展好“除火患、保平安”冬春专项行动和消防安全“百日攻坚战”，深入人员密集场所、易燃易爆场所、农村和社区全面排查整治火灾隐患，努力减少火灾隐患“存量”，控制火灾隐患“增量”，全力稳定火灾平稳态势。要建立政府挂牌督办重大火灾隐患机制，做到“发现一起、督办一起、整改一起”。要切实加大农村消防基础设施建设投入，认真落实农村50户以上自然寨消防工作帮扶责任制，积极组织开展消防应急预案演练，按时完成每村“一支志愿消防队伍、两口消防水池、两台消防机动泵”建设任务，确保我县消防安全形势持续平稳。

(五)加强烟花爆竹和民爆物品安全监管。随着清明节临近，烟花爆竹市场需求增加，再次进入销售旺季。各乡镇及公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查，开展专项行动，严肃查处无证经营、非法销售烟花爆竹等行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门要对民爆物品购买、运输、使用、清退等各环节严格管控。特别是要对涉爆单位火工品实行“日清日结”，确保停产矿山企业民爆物品“零库存”。公安、工贸部门要加强民爆物品销售的安全监管，严厉查处非法销售行为。

(六)加强非煤矿山安全监管。国土、安监部门要牵头会同各乡镇，全面组织开展非煤矿山事故隐患排查整治行动，并以非煤矿山企业申请办理安全生产许可证为契机，督促企业按照规范化、规模化、机械化要求，完善露天采石场安全生产设施、条件，采取切实有效防范措施加强监控，提升非煤矿山管理水平，减少和避免事故的发生。

(七)加强水上交通安全监管。各有船乡镇、交通、海事、农业、畜牧等部门要根据汛期特点，继续深化渡口渡船安全管理专项整治工作，重点检查渡口安全管理状况，严格实行签字放行制度，查处无证无照和报废船舶、渔船、自用船、农用船等非客运船舶非法渡运行为，查处渡船超载、渡船船员无证、未经安全培训上岗操作的行为。要围绕沙坨电站4月20日下闸蓄水目标，及时落实领导干部包村、干部包户“人跟人、人盯人”的乡镇干部包保责任制，始终坚持“以搬迁保安全”原则，扎实做好库区移民搬迁和乌江沿岸各村组、新增渡口码头的安全监管工作，卫生、防疫部门要全面做好淹没区医院、坟墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作，确保广大群众生命财产安全。如因失职渎职，造成安全生产事故发生的，将严肃追究相关责任人的责任。

(八)加强食品卫生安全监管。卫生部门要加大执法检查力度，加强对各种食品商店卫生状况的检查，重点检查食堂、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况，查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法违规行为，防止重大食品质量安全事件发生。

(九)加强校园安全监管。校园安全关系学生儿童健康成长，关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定。维护校园安全，是全社会共同的责任，是教育部门和学校义不容辞的职责。教育部门要立足当前，集中开展校园安全隐患排查，做到管理到位，不留死角;要着眼长远，把安全常识、应急训练列入课程，建立长效机制，全面开展人防、技防、物防综合体系建设，确保各级各类学校安全。

(十)加强地质灾害安全监管。各乡镇及国土部门要扎实做好地质灾害隐患排查整治工作，要成立工作领导小组，安排专人对滑坡地段进行严密监控，隐患点居民必须搬迁到安全地带，正在搬迁的要加快进度，一时不能搬迁的要加强安全培训，组织群众开展应急撤离训练，确保不因工作失误造成事故。

(十一)加强危险化学品管控。安监、公安、交通部门要加强联合执法力度，加大对危险化学品行业的督导检查力度，严禁违法生产、经营、储存和运输行为。安监部门要牵头加大对非法生产经营危险化学品行为的打击力度，强化危险工艺和新建项目管控，加大对重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合安全条件进行生产、经营的危化企业，一律停产整顿;凡危险化学品新、改、扩建项目，未按规定审查或未经试生产备案的，一律停止建设和试生产，切实做到严防死守，确保各项工作落实到位。公安部门要牵头严格落实剧毒化学品经营企业监控措施，建立剧毒化学品经营日报告制度。交通运输部门要牵头严格管控危险化学品和易燃易爆品运输，严格落实剧毒化学品和易燃易爆危化品全程押运管控制度;建立危险化学品运输登记制度，对过境的危货运输车辆行驶路线和运输物品进行登记;严把安全检查关，严防旅客携带危险物品乘坐车辆。

(十二)加强企业用工安全监管。人社(就业)部门要牵头会同安监、公安部门，对各企业用工情况进行安全用工检查、培训，各行业主管部门要全力支持配合，确保实现依法用工。对未执行用工“双保”制度的企业，要立即责令限期整改;对在规定期限内未整改到位的企业，一律实行停业整顿;对因违法用工造成安生事故发生的企业，要从严从重追究企业负责人的责任。如因监督管理不力，导致用工安全事故的，将严肃追究监管部门、主管部门及有关责任人的责任。

(十三)加强森林防火安全监管。清明节将至，各乡镇、林业、消防等部门要针对当前的森林防火形势，进一步强化组织领导，严格落实行政首长负责制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任人员全力抓的工作机制，严格实行领导带队分片包干制度，乡镇(街道)干部包村，村干部包山头的层层落实责任制的包干方法，把防火责任落实到具体人员。凡因人员不到位、责任不明确、工作不落实，造成重大损失和人员伤亡事故的，坚决按照“四不放过”原则追究有关人员的责任。清明节期间，林业、消防部门要派出工作组，到各乡镇、各重点区域督导检查，各乡镇要积极配合，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，确保万无一失。

(十四)加强城市基础设施安全监管。各乡镇、各有关部门和单位要加强供水、供电等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，对各个生产环节、设施和设备彻底进行安全检修、检测，全面排除事故隐患。同时，要对气库、瓶装燃气供气站等场所进行全面排查，彻底治理安全隐患，切实杜绝事故发生。城管、交通、公路、水务、供电等相关部门要切实履行安全责任，认真做好本部门建设工程的监管工作，特别是对涉及地下管线施工的建设工程，必须摸清施工地域地下管网分布情况，并报住建等部门审批后方可施工，坚决杜绝因施工不当、野蛮施工而导致事故发生。

朋友们：

大家好!

说安全，假如有人问我安全是什么的话?我会告诉他，安全就是幸福是快乐是健康是生命。

说安全是幸福，是因为安全成就了平安，它给我们每一个家庭带来了欢笑;说安全是快乐，是因为安全给了我们享受生活的激情和期望;说安全是健康，是因为安全赋予了我们健康的体魄，让我们去实现心中的理想;说安全是生命，因为生命创新了世界，生命创新了人类历史。

有一位哲人曾说过：“地球上一切美丽的东西都源于太阳，而一切美好的东西则来源于人”。然而，人类在创新美好财富的同时，却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。假如说设备财产的损失我们还可以计算出来，那么对于人世间最宝贵的生命，我们又该如何计算呢!那些只图一时方便，抱有一丝侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?。

安全对于我们大家是重要的，对于企业来说安全更意味着千万亿万经济的损失，意味着千家万户的幸福与欢乐。不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使高温高压的锅炉压力容器怒火爆发;不懂安全，哪怕一只小小的烟头，也能酿成惊天惨祸;不要安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让操作中的生命处于凶险;不守安全，哪怕一次不经意的疏忽，就可能引起一场血泪交织的悲剧。

那一个个触目惊心，血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息，心有余悸;那赋予个人的惟独一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命，多么需要我们专心呵护!“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全“，一个多么严肃的话题;“幸福”，一个多么美妙的境界，生命对我们每个人来说惟独一次，千万不要拿这唯一的一次作赌注!这时也许有人会说“你说的我们都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操纵在我们自己手里。

在这里，我们不妨给每个安全事故做个假设，假如那时多走几步路，假如那时你严格按照操作规程进行检查，假如那时系牢安全带，也许悲剧就不会发生。其实，要安全并不难，要害在于有没有责任心。只要每个人多留点心，只要对工作多一点认真负责的态度，在岗必尽职，尽职必尽责，无论身居何处，只要有高度的责任感和强烈的使命感，企业的安全就会有保障!

“安全”是一个永久的话题。和平安宁的生活需要安全经济的腾飞需要安全所以，我们要勇于向各种危害安全的行为作斗争，做到“时时处处想安全人人事事讲安全”，让安全的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

今年六月是我国第十九个安全活动月，我项目部紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”的活动主题，根据公司下发的相关文件精神，关于开展“安全生产月”活动的统一部署和安排，项目部及时制定了活动方案，并对活动进行了认真宣传和组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。使得此项活动在项目部范围内迅速有序开展，通过一个月活动的开展，取得了显著的效果，主要表现在一下几个方面：

1、项目全员参与“安全活动月”活动，参与率达100%。?

2、消除了各类安全生产隐患和不利因素;杜绝了一切安全事故。?

3、生产施工质量安全工作得到有效提升。

4、开展了触电应急预案演练，并且达到了预期目的。?

5、强化了员工“反三违”的执行力，夯实了项目部的安全基础建设。6、事故案例学习、研讨，起到了举一反三，警示、教育从业人员的良好绩效。为了使“安全生产月”活动取得实效，确保项目部安全稳定，促进双体系有效运行，主要做了以下几项工作：

一、大力宣传，营造“安全生产月”活动氛围?

为确保“安全生产月”活动顺利开展，项目部大力宣传，设置“生命至上，安全发展”宣传横幅，营造安全活动氛围，先后通过班前、安全例会等形式进行宣传。通过悬挂安全宣传条幅，营造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处防事故”的氛围，激发了项目员工自觉参与安全月活动的热情，促进项目部的安全知识宣传，使安全生产真正进入到每个人的心中，积极消除各类安全隐患，杜绝人的不安全行为。

二、多措并举，促进“安全生产月”活动扎实开展

1、对各项安全制度进行深化落实，确保各项安全制度执行到位。首先严格落实公司下发的《关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》文件精神，成立活动领导小组，并及时组织项目部管理人员进行专项学习。对公司文件进行了学习，进一步调动项目部管理人员对安全生产形势的认识和重视，通过对生产事故的分析、研讨，起到了警钟长鸣的震慑作用，效果明显。

2、以抓各种安全活动为渠道，促进“安全月”活动深入开展。首先继续深入开展“安全生产月”宣传活动，提高员工安全生产月活动意识。其次，开展了《触电应急预案演练》活动，使项目部管理人员和现场作业人员掌握了应对突发事故的处置、自保、救护知识和技能，一旦发生触电事故时能够快速、准确去应对，达到了预期目的。

3、抓安全，以教育促安全。安全生产活动月中，项目部开展了安全生产宣传咨询日活动，项目全员参与，进一步充实了项目全员的法律法规和安全生产知识，强化班组安全基础建设、推动项目部的安全发展。

三、围绕重点，扎实做好隐患排查治理

重点围绕施工现场重要环节深入开展安全大检查，着重检查物的不安全状态和人的不安全行为。排查隐患工作做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，把排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程，始终把排查隐患工作深入到施工的每一个部位;对排查出的隐患，领导小组采取制定：定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人“五定”原则进行整改落实。有力促进了“安全月”活动扎实开展。

四、下一步工作安排

1、整理工作思路，深入贯彻落实公司规程、安全指示精神和各项规章制度，坚持“安全第一、以人为本”的原则，围绕“生命至上，安全发展”牢固树立一切事故都是可以避免的观念，进一步强化安全管理，狠抓制度的落实，高度重视细节管理，并把安全管理的关口前移，以全国第十七个“安全生产月”活动为载体，做好项目全员的安全思想教育工作，营造施工现场良好的安全生产氛围。?

2、突出重点，全面抓好现场管理? ?

(1)抓好夏季安全管理工作，确保施工现场正常的安全生产作业。?

(2)深入开展隐患排查工作，特别是针对关键部位，危险部位，要采取过程安全监督，加强安全巡查;从源头抓住、管好安全。

(3)全面抓好安全教育培训工作，进一步提高作业人员安全意识，对危险源较大部位，采取针对性的安全技术交底等措施，确保施工现场安全生产。

三、安全生产月活动总结

20__年“安全生产月”活动已圆满结束，达到了预期的效果。我项目部将继续巩固成果，在下半年的工作中，强化安全生产管理，落了实各项安全责任制，加强施工现场文明施工和安全监管，确保施工现场安全生产。

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范企业应急管理和应急响应程序，提高企业应急处置能力，确保对重大突发事件的处理做到迅速有效，最大限度地减少人民群众生命和财产的损失。

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《消防法》等有关法律法规。

（1）因自然灾害引起的火灾、水灾、地震等突发事件。

（2）因人为因素引起的火灾、生产安全事故及重大人员伤亡事故等突发事件。

当上述突发事件发生并直接危及国家财产及公司商品安全，影响企业正常管理运营，给员工生产生活带来危害，需要动员企业应急抢险力量进行有效处置，需要当地有关部门做出响应给予援助时，即启动本预案。

本单位属为食用油的生产加工和仓储；油脂的国际贸易；饲料及其添加剂的销售；及与上述业务相关的咨询服务。属于危险因素较少的企业，现将综合应急预案与专项应急预案合并编制。

公司安全生产事故应急工作遵循“统一指挥、分工负责、快速反应、有效施救、预防为主、平战结合”的原则，充分做到发现、报告、指挥、处置等环节的衔接紧密合理，应对及时科学。

我司为中国中纺集团公司下属的三级子公司，公司主营业务为食用油的生产加工和仓储；油脂的国际贸易；饲料及其添加剂的销售；及与上述业务相关的咨询服务。两条化学精炼生产线；一条物理精炼生产线，一条棕榈油分提生产线，属于危险因素相对较少的企业。

由于油脂属非易燃原料，公司主要危险源为油脂泄漏、生产辅助用的危化品罐及燃煤锅炉，公司周边无特殊危险源。

公司的主要危险源主要来自：①锅炉； ②压力容器； ③油品储存罐；④压力管道；⑤随意动用明火、吸烟；⑥照明或动力线路安装不当或绝缘层老化造成的短路；⑦雷击引发的明火；⑧周边失火可能随风飘进的火源；⑨水灾也是企业需要防范的危险事故之一。

危险部位主要是精炼车间、危化品存储罐（柴油、液碱、磷酸）、仓储油罐及锅炉房。

公司应急抢险队伍由指挥部和各战斗组组成，指挥部办公室设在总经理办公室。

确定启动或不启动应急预案；应急预案一经启动，根据事故形势做出总体部署，迅速选择处置事故方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实；组织所有参战队伍和救援力量，协同作战，保证及时控制事故危害；根据事故情况需要，及时调整作战方案，统一调配抢救装备、器材和人员；宣布解除应急预案；接受政府的指令和调动；组织事故调查，分析事故原因，划清事故责任，提出处理意见，写出事故专题报告及处理善后事宜。

①利用各类器械装备开展抢险工作，控制消除险情；待社会救援力量到达后，向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况，并接受统一指挥，积极配合行动。

②利用各类设备、器械装备开展抢险工作，控制消除险情；待社会救援力量到达后，向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况，并接受统一指挥，积极配合行动。根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。

③负责对各车间的安全巡逻及所有大门、通道的警戒，引导社会救援力量进入现场。

④负责现场伤亡人员的抢救和护送工作，必要时联系“120”急救中心到场开展救助。

利用各类设备、工具，根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。

负责对货场、库区、生活区的安全巡逻及所有大门、通道的警戒，引导社会救援力量进入现场。

负责应急工作展开的水电保障，必要时启动加压泵、备用发电机。

负责现场伤亡人员的抢救和护送工作，必要时联系“120”急救中心到场开展救助。

负责对上级有关部门、社会救援力量和在家员工的通讯联络；保障应急工作开展所需的物资供应；接待外来人员；监护财务室。

①开车前要认真进行安全检查，清除事故隐患，并且按开车规程操作，严禁盲目仓促开车。

②浸出设备加入溶剂后，应先开启回收系统，以防溶剂蒸汽逸出。

⑵正常生产中的防火预案

a工段内严禁一切明火，不得带入火源、火种及易燃、易爆物品和使用容易产生火花的工具。严禁铁质器具之间或铁质器具与设备之间猛烈撞击。严禁使用各种非防爆型的电器设备，生产工人不得穿合成纤维的服装和带铁钉的鞋进入工段。

b工段内溶剂气体的浓度不得高于0.4毫克/升，超过时，应及时通风排除。

c严格控制浸出液温度，防止因超温而引起冲料，及时清理加热设备和蒸汽管道上的粉尘，防止粉尘燃烧。

d经常检查各种仪表的灵敏度和容器是否有泄漏。

e各种动力设备不得超载运行，经常检查电气设备的密封、接地、接线情况，严禁带电打开电气设备。

1、严禁在泵体出口关闭时开泵运转，用免损坏叶轮，在泵体运转中不得开启阀门的密封压盖，防阀芯冲出，各种泵体不得空车运转或随意加快转速，溶剂混合油在管内的流速不得超过4米/秒

2、经常检查各种设备、阀门和管道，防止堵塞。开启阀门不要用力过猛，以防阀门受损导致溶剂外泄。对溶剂、混合油系统的所有设备、管件、阀门等不得随意打开或取样。

3、经常检查各种设备、孔盖和连接部件的密封情况，各种转动的轴承密封

4、原因，问题解决后，方可再生产。

5、工段内禁止使用平皮带传动，应采用充足润滑的链条或齿轮传动。

1、料胚入机口的料封应有效，以防溶剂气体逸出。

2、回收溶剂后的毛油出口温度应控制在110-115℃，总挥发物应不超过0.3％。毛油残溶200ppm/克以下。

3、成品粕应无溶剂味，引爆试验合格，水分12％以下，温度60℃以下，残溶700ppm/克以下。

4、防止分水罐内产生乳化物和排溶剂管堵塞，防止循环溶剂液罐内溶剂全部装满或自由气体正压过大，除特殊情况外，禁止从分水罐底部放空管排水，以防溶剂流失。定时检查水封池是否有溶剂，发现异常情况应查明原因及时处理。在分水罐内溶剂与水层之间，有一部分乳化液，其溶剂含量0.18-0.26％，必须搜集后蒸煮加以回收。

5、冷凝、冷却和自由气体回收操作，必须按工艺要求掌握温度，自由气体放空的尾气中溶剂含量不应超过0.1％。

6、储存在仓库的粕，如果水分过高，应摊凉或降低水分，以防霉变，引起自燃。连续回收用的石蜡属于低熔点可燃物质，储存时应避免火源，热源和日光爆晒，不得装在敞口器内。

1、短期停车时，存料箱中应保留料封，以防残溶气体流入预处理工段，停车时蒸烘机内的存料走空后，要继续空转15分钟，以防余料焦糊自燃，在蒸发和粕蒸脱系统停止运行后，溶剂冷凝和自由气体回收系统仍应继续工作15分钟，至溶剂全部回收为止。

2、停车在一个月以上时，应将浸出工段所有设备、管道内的存料、存油和存水全部放空清理，将残存的溶剂蒸尽，并将工段内的溶剂全部送回溶剂库。

3、浸出工段遇到下列情况之一应立即停车处理：水源中断或不足；溶剂、混合油泄露或溶剂气体浓度过高；主要测量仪表失灵；各运转设备、容器内发生异常噪音、冲击等不正常现象；预处理工段来料中断；蒸汽中断或蒸汽压力不足；晚间照明中断；电气设备、机械设备产生高温或火花；设备内部局部发生火花、燃烧或溶剂气体局部爆炸和工段禁火区发生火警等。

4、浸出工段在停产检修需要动火前，必须将残余物料彻底清除干净，对接触过溶剂和溶剂蒸汽的全部设备、管道和管件用水蒸气驱进净溶剂或溶剂气体，蒸烘时间不宜太短（一般48小时以上）。水蒸气压力不得超过设备的允许压力，对设备的凹角部位要反复处理，必要时应全部开盖处理，将凹角部位、管道低洼处和泵体底孔放空，反复驱除溶剂。蒸烘后，应完全通风，然后组织有关人员检查验收，并经有关负责人批准后，方可动火，在动火检修前，要切断溶剂库和工段的连接管道。在检修完毕后，要进行检查验收，以保安全生产。

1、突然停电时，应立即关闭总蒸汽阀门，停止蒸发、蒸脱，以免料粕继续受热引起事故。并将混合油全部放入混合油罐，停止进新鲜溶剂。同时开启备用发电机组，供冷凝器循水泵运转，保证溶剂气体冷凝回收继续进行，避免溶剂气体外逸。

2、突然断水时，应首先关闭总蒸汽阀门和第一蒸发器的进油阀门，停止蒸发，并迅速关闭各冷凝器放水阀，使冷凝器内保留一部分冷水，再依次停止其它转动设备。

3、溶剂或混合油轻微泄露时，迅速查找源头并堵住，对泄露的溶剂油进行回收，同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门。

4、溶剂少量泄露后，迅速查找源头并堵住，同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门，对现场警戒，组织人员回收溶剂油，同时作好安全防火准备。

5、遇到溶剂或混合油大量流出时，工段人员应立即查找泄露点并堵住，对非防爆的电动机和电气开关，任何人不得启动或关闭，同时通知保卫部门派保安对溶剂泄露的所有地区加强警戒，严禁一切火源、火种、机动车辆、闲杂人等进入警戒地区，同时上报主管领导、生产调度，统一指挥，进行抢救。工段一部分人按正常操作程序停车，另一部分人迅速回收溶剂油，如果溶剂油流出工段外，要迅速切断与工段外的下水道连接，用消防水或蒸汽冲淡下水道的溶剂。同时，分派一部分人准备灭火器材随时扑灭可能引起的火灾。

6、倘若溶剂燃烧，一方面迅速用专用灭火器灭火，另一方面迅速拨打火警电话119，并上报主管领导、生产调度及安全保卫部门，同时迅速关闭地下溶剂库的阀门，另外紧急停车，迅速查找泄露点并堵住，并迅速疏散闲杂人等。

为使粉尘爆炸给企业和员工带来的损失降低到最低程度，特制定此预案。

采取防救相结合的原则。

1、确保各除尘设施运行的有效性，生产和安全部门要定期检查，发现异常及时整改，保证粉尘浓度远低于爆炸临界点；

（1）、各工段要定期检查电器元件及线路有无线头松动，接触不良或短路等事故，并及时纠正；

（2）、对粉尘产生重要部位（如仓库、清理工段、地下通道等），应定期检查粉尘泄露情况，并及时采取整改措施，尤其是在此工作区域内动火等，必须严格遵守操作规程及相关安全规定。

1、立即拨打“120”抢救电话，通知医护人员到厂，如因爆炸产生火灾，立即拨打“119”火警电话请求支援；

2、立即组织疏散并清点相关作业人员，关闭动力电源。

3、立即通知生产部和安全部门听取相关意见，采取紧急措施。

4、如发现人员短缺，应立即组织力量分头寻找，尽一切可能的办法寻找员工。

锅炉爆炸是锅炉事故中最严重、危害最大的事故，当锅炉受压部件爆炸时，炉内汽水从工作压力突然降到大气压力时，这时蒸汽和热水瞬时膨胀。例如：当工作压力为13kg/c㎡,突然降至大气压时，其容积的汽水、体积一下子膨胀11倍之多，而热水由于汽化，其体积膨胀高达1600倍！具有相当大的破坏能力，一旦发生爆炸事故，后果不堪设想。

锅炉强度钢板质量结构、安全设备的设计、加工质量等存在问题。

当锅炉发生变形、裂纹、脆化及严重腐蚀时，没有及时进行修理，以致事故隐患扩大或者虽能及时检修，但使用的检修方法不正确，使事故扩大引起爆炸。

（1）锅炉运行中，对水质监视不严，炉水相对碱度过大，引起苛性脆化，锅壁严重结垢，造成过热烧坏；

（2）没有正确的操作规程，或有了规程而不严格执行，例如：在锅炉严重缺水时，采取错误的判断和操作，突然向锅炉进水，造成爆炸；

（3）安全阀、压力表、水位计等重要安全附件没有定期校验，甚至失去作用！自动装置及显示发生故障，失去控制。

1、按国家质监局有关部门的规定，对锅炉运行6月至1年时，自行组织人员对锅炉内外进行检验，并做好详细记录。

2、按国家质监局规定，运行锅炉每年接受市质监局压力容器所的强制性年检和年审，发现问题及时处理。

3、操作员工严格按各项操作规程进行操作，可不定期地组织应知应会的考核和消防演习，提高业务素质。

4、严格水质管理，达到国家有关工业锅炉的水质[gb1576-85]文件规定的标准。

5、安全网、压力表等重要安全附件按规定定期地交有关部门进行检验，自动装置、微机控制系统等定期进行效验和检测并记录在案。

6、锅炉在运行中，如果发现锅炉本体或附属设备有不正常情况需要进行判断和处理时，应注意以下事项：

（1）不管锅炉发生何种事故时，不可惊惶失措，应及时查明事故的原因，正确判断，迅速处理；司炉工在处理事故时，应及时向当班负责人和有关领导请示后进行；

（2）对事故的处理要慎重、迅速、准确、果断。

（3）对发生事故的锅炉，在恢复使用前，都要进行详细的检查。

（4）事故处理后，要把锅炉损坏的部位、事故发生的原因、经过、处理方法等详细按规定填写事故报告并记录锅炉安全技术登录薄。

发生爆炸事故后，保护现场，抢救伤员，运行人员及有关管理人员不得擅自离开现场。

（1）立即向有关领导和部门汇报。

（2）安全部门与锅炉工段配合及时展开了解、检查、分析事故的原因、主要责任人、事故后的处理等，并及时填写事故的报告交有关部门决定处理结果。

（1）实行警消员、安全干部、公司领导三级值班制度。按安全制度要求，对仓库、货场、办公生活区实行24小时值班巡逻。

（2）要求对各业务户进出仓库、油蓬的人员、车辆、物资进行严格检查，杜绝任何危险品的进入。

（3）在罐区、发油蓬重点部位设置安全警示标志、标语。

（4）对应急抢险器材物资定点存放、定人管理、定期检查，确保处于良好状态。

（5）合理配置报警装置，保持安全联系电话24小时畅通。

根据企业生产状况、季节变化特点、节假日影响及周边异常情况的出现，由应急指挥部发出可能出现的事故隐患通报，提出有针对性的.工作要求及预防措施。各有关部门制定应对工作方案。

按一旦发生事故灾害所造成的严重后果、影响范围、自身控制能力，根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》（公通字（1996）82号）对火灾划分的类型，公司出现一般火灾事故即做出应急响应。具体应急相应分为两级：ⅱ级响应条件为火灾初起，火势不大，着火部位暴露在外，对周边存放物资影响较小，着火环境有利于施救展开，应急预案实施依靠企业自救能力就可完成。ⅰ级响应条件为火势较大，着火部位分散或由内往外燃烧，对周边存放物资影响较大，着火部位不利于消防设施展开，企业的抢险工作必须依靠社会的救援力量共同完成。

（1）第一发现人立即向安全值班干部报告，并拉响警报。值班干部迅速对事故情况作出判断，向值班领导报告，并组织现场人员展开第一时间的抢救工作。

（2）公司值班领导接到报警后，立即通知指挥部所有成员赶到事发现场。指挥部根据事故情况启动应急预案，下令执行ⅰ级（ⅱ级）火灾预案或水灾预案，按预案分工组织企业抢险队伍全面展开自救工作。同时，向社会救援单位发出求救信息，并向有关上级部门报告。

（3）待上级领导和社会救援力量到达现场后，及时介绍事故前期施救情况，按上级要求，将企业自救抢险队伍和施救工作纳入统一指挥，共同完成事故抢险任务。

①蔓燃面积大、用灭火剂量大、扑救时间长。②烟雾大、温度高、燃烧隐蔽、不易寻找着火源。③库房耐火等级低易坍塌，大跨度钢结构库房在火灾作用下易变形倒塌。

①设备用油及电极、电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。②火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。③设备用油刺漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。

①查明起火部位、风向、火势蔓延方向及火灾发生区域的周围情况。②确定火灾可能导致的后果及可能影响的规模和程度。③根据火势情况，确定正确的扑救方法。④根据需要调配消防设施物资和调动应急救援力量。⑤根据火情态势，组织抢救疏散。⑥注意问题：对燃烧情况不明时，要防止盲目行动，以免造成人身伤亡；进入库房内灭火时，要注意燃烧棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防护装具。⑦保护好火灾现场，以便查明事故原因，核实火灾损失。

除掌握一般火源引起的火灾处置要点外，还应做到：①迅速切断电源，确定有无爆炸危险，在技术人员配合下，采取保护措施。②对电器及电缆等火源扑救时，采用abc干粉灭火和黄沙覆盖，扑救变压器火灾，还应用水枪冷却，防止爆炸。③应注意防止中毒、触电等伤亡事故。

（1）建立恶劣天气重点监控制度，及时收听当地防汛部门的防汛警报。

（2）保持排水系统畅通，备足防汛物资。

（3）注意查看库房墙体有无损坏、库顶是否漏雨。

（4）密切关注雨量、库区内水位情况，一旦出现暴雨积水进库、漫罐，立即启动水灾预案。

（5）雷雨中防汛要注意避免雷击引发的伤亡事故。

事故危险源得到有效控制，可能导致滋生、衍生事故隐患消除，经现场最高应急救援指挥负责人确认和批准，总指挥下达应急终止令，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离。

（1）清理收集污物，清除事故后果和影响，恢复正常工作。

（2）救治安抚受害和受影响人员，按规定给予补偿。

（3）协助有关部门查明事故原因及相关责任，写出事故及应急救援工作报告。

（4）统计事故受损情况，积极与保险公司联系，开展保险理赔工作。

（5）组织安委会人员清理救援设施器材，及时补充更换。

（6）对事故发生及应急救援过程进行总结和评估，制定有效预防措施，对应急预案进行修改完善。

（7）宣布事故结果及相关责任人处理意见，对全体员工进行事故教育。

（8）负责发布信息和上交报告，整理事故及应急救援材料归档。

（1）建立详细的上级有关部门、友邻联防单位、当地公安消防及负责人的通信联络簿，要求有关人员熟记。

（2）将指挥部成员姓名、手机号码和公司安全值班电话上报有关单位。

（3）根据本单位危险源状况，通过微机与相关信息库建立联系，随时获取信息，帮助企业制定相关应对措施，防患于未然。

公司确保用于安全工作开展及应急物资设备购置、养护资金的到位，安排使用遵循“必要、计划、及时”的原则。遇有特殊情况，先办理后报告。

公司仓储按国家安全消防规范建有相应的安全设施，并配备了必要的消防物资器材,固定资产及主要设施设备虽然已有十年，但总体使用运行状况良好，具备做好应急管理工作的基本物资保障基础。公司将根据自身财力的增长和应急工作的新要求，逐步更新设施设备，不断改善企业自救的物质保障条件。

在应急响应中，公司依靠自身应急力量和社会救援力量结合组成应急队伍保障体系，立足通过自身应急队伍建设的规范化和能力提高，做到平战结合，防范于未然，对事故隐患早发现、早消除，避免出现严重后果。

公司应急抢险队伍由安全领导小组和义务消防队组成，各部门经理为相应应急单元的总指挥，常务副总为为副总指挥，安委会在总指挥和副总指挥的领导下负责日常的风险防范工作，其他部门作为协助。具体应急组别人员安排由单位总指挥任命。

认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，加强消防安全知识教育和技术培训，强化全员消防意识，做到岗前培训、长年复训、定期演练，做到培训演练有计划、有落实、有总结、有改进，不断提高应急技术水平和整体素质。

各部门警消人员单兵训练每月不少于1次，集中技能培训每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人员训练每年不少于2次。

公司安委会做到“六知”“一建立”，即：一知单位平面布局图、建筑物特点、消防通道、消防水源；二知生产工艺流程和物资在装卸、储存、运输中的防火措施；三知重点防火部位；四知应急抢险队伍组建情况及防火、防汛应急预案；五知各项安全规章制度；六知灭火防汛器材装备情况。建立防火、防汛档案。

全体员工达到“三懂”“二会”“三能”，即：三懂是懂得本岗位作业过程的火灾危险性，懂得预防火灾、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二会是会使用消防器材，会报警。三能是能自觉遵守消防安全规章制度，能及时发现火险，能有效的扑救初期火灾。

①演练时间安排：各单位消防演练警消人员每月不少于1次，应急预案演练每半年一次。

②演练目的：测试培训效果，检验消防设备状况，提高应急协调能力，总结经验，改进培训计划和预案制定中的不足。

（1）公司在应急救援工作中有突出表现的部门和个人，按企业有关规定给予表彰奖励。做出重大贡献者，公司向上级主管部门或地方政府申请给予更高层次的表彰。

（2）公司在应急救援工作中受伤、致残的人员，按照国家有关规定给予医疗抚恤。

（3）对事故责任人，对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（1）本预案下发到公司各部门，向全体员工传达。

（2）本预案由公司综合部及安委会负责解释、修订。

（3）本预案于总经理签发之日起生效并执行。

在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法，不仅仅表述了语言概念不一样，且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”，是从客体出发，由外因发出安全生产约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终到达生产安全;“我要安全”则是从主体出发，由内因产生安全生产的动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力;“我要安全”是内因，是根据。两者相互关联，相辅相成，从不一样方应对实现安全生产起到推动或决定作用。

如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢?笔者工作在电力建设企业，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，安全是生产的保障，有了安全才有效益，有着深刻的认识和体会。

首先、着眼人的安全心理进行安全教育

安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。透过对安全生产工作中心理现象的总结，能够提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，到达抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。所以，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不一样时期人的安全心理状态，抓住不一样类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理构成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。

其次、把握人的安全行为贯彻安全制度

安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅仅是个体自我保护行为，并且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说，因为企业生产性质不一样，存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点，所以就就应从各自的实际出发，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护制度。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章;最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的地位上。

第三、针对人的事项障碍展开安全活动

安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般状况下，员工都会为满足自我的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅仅忘记了“我要安全”，并且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程;对自我的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意;逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯;因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来，某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。所以，各级领导和工作人员在生产过程中必须要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训，提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全职责制，强化员工的安全保护;用心搞好均衡生产，使员工持续旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。透过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。

总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开超多的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就必须会到达一个新水平。

各位领导、同志们：

在春耕备耕的重要时点，我们召开全省农机安全监理、推广站长会议，既是总结部署工作，又是农机春季年检的现场培训动员会。会议对20xx年度有关先进单位和个人进行了表彰和奖励，省站还与各市州签订了20xx年农机安全生产责任状，部总站徐振兴总工程师、厅党组成员、省农机局局长吴庆峰同志作了重要讲话，会议安排了5个典型经验交流。还进行了全省“农机闹春耕，年检保安全”启动仪式，与湖北联通联合召开了全省实施“农机通”工程工作推进会。会议时间短，形式多样，内容丰富，我们要认真领会，切实贯彻，狠抓落实。下面，我就结合贯彻徐总和吴局长的讲话精神讲两点意见。

一、客观分析形势，坚定做好农机安全监理和推广工作的信心

(一)肯定成绩，增强我们工作的动力

20xx 年，在全省农机监理和推广系统广大干部职工的共同努力下，我省农机安全监理和推广各项工作正朝着健康、规范、有序的方向发展。吴庆峰局长在讲话中给予了充分肯定，概括起来就是五句话： 一是农机安全生产形势总体平稳。农机事故死亡人数在目标控制数之内，其发生起数、伤亡人数等四项指标逐年下降，省总站连续四年受到省人民政府表彰。 二是平安农机”创建活动成效显著。据统计，我省已涌现出13个全国“平安农机”示范县，19个省级示范县，261个示范乡镇，1559个示范村，16435户示范户。 三是农机安全互助协会工作取得重大突破。全省已累计 发展农机互助会员5.8多万名，累积筹集安全互助会费1082多万元， 可承担全省农机风险保障10多亿元。 四是农机安全监管手段稳步提升。通过农机监理公共服务能力项目建设，已为65个县、市安排了移动检测线/车，加上农业部金农工程配备了7台套移动检测线/车等，20xx年将实现“全覆盖”。五是重点机械化推广技术稳步推进。主要体现在农机装备和作业水平进一步提高，突出表现在水稻机插水平达到22.6%;油菜机收水平达到23.4%，继续在全国领跑。

这几年来，我省农机安全监理和推广工作有了长足的发展和进步。这些都得益于党中央不断强化的惠农富民的好政策，得益于各级党委、政府不断加强的组织领导，得益于全省农机安全监理和推广系统忍辱负重的坚守和孜孜不倦的探索，尤其是省总站上任领导班子团结带领大家以高度的责任感和使命感，做了一些克难攻坚的打基础、管长远的事情，为我们开展工作创造了好的环境和条件，一些亮点工作在全国有地位、有影响，摆脱了我们长期在全国工作落后的局面。这些成绩和进步来之不易，在此，我代表省总站及新班子向在座的各位，以及长期关注支持我们工作的各界人士表示衷心感谢!

(二)分析问题，增强我们工作的紧迫感

虽然我省农机安全监理和推广工作取得了一些成绩，有了明显的进步，但与全国其他先进地方比，我们还有相当差距;与日新月异的农机大好形势赋予我们的时代要求，还有相当差距;与科学发展、跨越发展、安全发展的事业目标，还有相当差距。概括来讲主要是两个方面:

一是农机监理形势依然严峻。主要体现在我们农机“三率”过低，特别是上牌率不到20%，全国最低，而全国有许多地方上牌率都在90%以上，差距相当大;“”国家统一要求上牌率在70%以上，压力相当大。没有列管如何保证安全?特别是80多万台小型拖拉机仅10%的列管率，还有9万多台应报废的机具还在带病作业，以及17万多台大中型拖拉机30%的无牌无证驾驶，这都是巨大的安全隐患。分析其原因就是四条，能管与不能管的麻烦，想管与不想管的纠结，要管与不要管的尴尬，管多与管少的困惑。能管与不能管的麻烦在于《道交法》没有赋予我们上路的执法权，而我们又有监管之责;还在于交强险作为上牌前置条件造成对牌证管理程序上的硬约束与保险公司与农机手“两不愿”的软约束之间的矛盾。想管与不想管的纠结在于《道交法》出台后，过去我们管理的农用车应该移交的，由于一些地方交警认为吃力不讨好而不愿接，一些地方监理因还是“收费养人”的体制胁迫而不想交而造成管理责任不清，这种“食之无味，弃之可惜”的鸡肋现象还纠结着我们一些地方。要管与不要管的尴尬在于安全生产的责任使然我们要管起来，而使用效率不高、经济收入不多的农机手利益驱动而不要我们管，没有过硬的奖惩手段，造成一种“躲猫猫”的尴尬。管多与管少的困惑在于快速增长的农机数，既有不实虚高的增量水分，也有应该报废淘汰的减量水分。还不断丰富多样的新型、变形农机产品是否在管之列界定不清。如处于农机安全监理边缘地带的低速载货汽车和变型拖拉机，都不同程度的存在着技术参数超标，大吨小标，发动机、轮胎、钢板、车身等超标配置的问题。

二是农机推广工作依然艰难。主要体现在快速发展的农机化形势与我们推广队伍依然薄弱的巨大反差。具体表现为“基础不牢，力量不足，保障不力，手段不够，机制不活，后劲不足”六个方面。基础不牢主要是队伍结构老化，严重缺乏新老交替机制;力量不足主要是基层推广体系不健全，事多人少，能干事的人更少;保障不力主要是单位性质差异，财政预算中没有保障，经费缺乏最突出;手段不够主要是缺乏相应的现代办公手段和必要的技术装备;机制不活主要是利用社会资源、市场机制的办法不多、不够，与市场、生产联系不紧密、与合作社、企业、科研单位联系不紧密;后劲不足主要是缺乏专业人才、缺乏技术储备、缺乏项目支持等。

(三)明确思路，增强我们工作的大局意识

农业机械是农业科技的物化和载体，机械化是农业现代化的重要标志。当前，我国农业机械化整体处于快速发展的黄金机遇期。“农业的根本出路在于机械化”，大力发展农业机械化正当时，我们已挺过农机事业最困难的时期，迎来了一个好时代，到了我们农机人施展“拳脚”的时候了。

现在，各级领导和社会各界对安全生产重视到了空前程度。农机安全生产是国家安全生产的重要组织部分，农机行业是国家安全生产13个重点行业和领域之一。监理工作要做好做足“安全”这篇大文章。这就是我们监理事业的机遇，这就是我们监理工作的切入点。农机安全监理工作就是一坚持。坚持一个方针一个原则和一个理念，即“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的理念)，实现农机“三率”70%以上的目标。二依法。农机安全监理工作进入了依法监管的新阶段，农机安全法规体系基本建立。主要包括两部法规一个条例(农业机械化促进法、道路交通安全法和农业机械安全监督管理条例)，一个办法两个规范三个规定四个标准(农机事故处理办法、农机安全监理机构建设规范、农机安全监理人员管理规范、拖拉机驾驶证申领和使用规定、拖拉机登记规定和联合收割机及驾驶人安全监理规定、拖拉机号牌、农机安全监理证证件、农业机械事故现场图形符号、植保机械运行安全技术条件、粮食干燥机运行安全技术条件)，还将陆续出台一个规范两个规程四个办法(农业机械以旧换新办法、农业机械报废回收管理办法、农业机械安全检验办法、农业机械安全鉴定办法、农业机械事故处理文书规范、拖拉机安全操作规程、联合收割机安全操作规程等)。这就是我们监理工作的主要法律依据。三突破，即在免费监理上取得突破，在农机安全保险补贴和农机报废淘汰补贴上取得突破，在基层监理机构参公管理上取得突破。四转变，即监管环节由使用操作向农业机械全过程转变，监管范围由实行牌证管理机械向所有农机转变，监管方式由重管理向管理与服务并重转变，监管手段由传统向现代化转变。

近年来，国家出台了一系列农机安全监理惠农政策。20xx年实施的《农机化促进法》，20xx年实施的《农业机械安全监督管理条例》构建了统一完整的农业机械安全监管体系，明确了县级以上人民政府农机安全生产的领导责任，要保障农业机械安全的财政投入。20xx年《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求建立健全农机安全使用法规和制度，开展农机使用安全教育，加强基层农机安全监理队伍建设，提高装备水平和监管能力。20xx年国务院办公厅印发的《安全生产“”规划》，规定将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算，鼓励有条件的地方对农机安全保险进行保费补贴。20xx年农业部《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》和《全国农业机械安全监理“”规划(20xx-20xx年)》提出的拖拉机“三率”水平70%以上的目标任务。20xx年财政部和国家发改委《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》对小型微型企业免征农机监理行政事业性收费。农业部公告实施的免费实地安全检验制度的《农业机械实地安全检验办法》等。“责任体系、财政投入、免费监理、安全保险”四大关键词，这就是我们监理工作的主要政策依据。

我国农业机械化已进入“加快发展、结构改善、质量提升、领域拓展”的重要阶段。当前，我国农业生产方式已经跨入了以机械化为主的新时代，农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段，农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。农机化技术推广在现代农业中的地位越来越重要。农机推广工作要做好做足“转型”这篇大文章。这就是我们农机推广的机遇，这就是我们推广工作的切入点。农机推广工作归纳起来就是：实现一个硬指标(耕种收综合机械化水平60%以上);突出两大工作重点(即水稻、油菜两大重点农作物全程机械化);把握“三融合”(农机与农艺、农机与信息化、农机与经营方式转变)，“三促进”(以配套促熟化、以熟化促简化，以简化促转化)，以及技术“三型”(增产增效型、资源节约型、环境友好型)，装备“四性”(适应性、可靠性、安全性、经济性);以及五大技术挖潜(节种、节地、节肥、节药、节水)等管总的技术方向。

“”期间，随着国家“增产千亿公斤粮食生产能力工程”、“金农工程”、“农业机械化推进工程”等重大项目的实施，将进一步加强农机安全监督检查、事故勘察装备、信息系统等能力建设。国家已经或正在实施的农业机械化示范区、农机农艺融合示范区、设施农业示范区，以及正在争取的防灾减灾稳产增产技术专项等农机推广项目都是我们可以争取的支持。同时，我们各级农机推广机构要积极探索试点一些新项目，并主动参与到谋划一些有影响、有效益的国家级、省级农机化大项目，为农机化发展不断拓展空间和领域。

二、迅速行动起来，扎实做好全年农机安全监理和推广各项工作

(一)细化工作措施，全力促进农机安全监理工作新跨越

关于今年农机安全监理工作，部总站五大主题20条的工作要点和省总站的要点都已印发给大家了。我这里着重强调五个方面的工作：

一是关于农机安全生产。我们要按照“创建工作经常化、安全管理源头化、专项治理常规化”的要求，深入实施十百千万“平安农机”工程。继续开展“五整顿”、“三加强”及农机安全专项整治活动， 严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为。继续做好农机事故超前防范工作，推动农机安全专用反光贴推广应用，不断提升拖拉机安全防护性能。抓好“三夏”、“三秋”等农忙季节和节假日农机安全生产。 进一步完善农机安全生产责任体系。运用好农机安全生产控制考核指标，进一步推进农机安全监管环节责任落实，充分发挥控制考核指标在农机安全生产中的积极作用。加大农机安全宣传教育力度。继续开展“安全生产年”、“安全生产月”和“安全生产日”活动，进一步营造全社会关注农机安全生产的氛围。

二是关于农机监理业务工作。上牌率、检验率和持证率“三率”水平是农机安全监理的基础性工作，是衡量农机安全监管水平的重要标准，也是监理业务工作的重中之重。要依法开展拖拉机、联合收割机牌证核发工作，把好农业机械准入关，切实做到“两不准两严禁”(不符合标准要求的不准办证上牌，不按规定检验合格的不准办证上牌，严禁委托中介发牌发证，严禁跨行政区域发牌发证)。要强化拖拉机和联合收割机安全技术检验工作，积极推进危及人身财产安全农业机械的实地安全检验工作。依法开展拖拉机联合收割机驾驶操作人员考试工作，严把发证关。近期，省农机局与中石化、中石油联合发文，启动“农机专供加油ic卡(农机卡)”工作，我们监理站是实施主体，大家要高度重视，把加油卡作为我为机手贴心服务，加强牌证、年检工作的新手段。切实加强农机事故报告值班，按时限要求做好较大以上农机事故快报，指导地方做好重特大农机事故的调查和事故案例分析工作。做好业务统计，定期通报各地统计填报情况。同时，积极争取政策，力争在免费牌证管理和对危及人身财产安全的农业机械实行免费实地安全检验上有所突破。

三是关于农机监理装备建设。开展农机安全监理装备现状和需求调研，重点是对65个已经装备了移动式拖拉机安全检测装备项目的县市区进行使用情况调查摸底，为今年项目实施和今后有效管理提供完善依据。同时，按照农机安全监理机构装备建设标准，积极参与在建或待建国家“增产千亿公斤粮食生产能力工程”农机项目的实施监督，建设好办证大厅，配备好执法设备和现代化办公设备，不断提升全省农机监理系统公共服务能力和安全监管水平。 积极创造条件，认真做好前期准备工作，更多更早争取国家移动式拖拉机安全检测装备项目，加快建设我省技术先进、功能齐全、质量可靠、适应性强、经济性好的农机安全监理装备步伐。并积极争取国家 “金农工程”农机安全监理系统建设项目支持，加快我省农机安全监理工作信息化建设的进程。

四是关于“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。今年，农业部开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵”为主题的“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，将评选第一批全国示范窗口和示范岗位标兵，我们已制定了实施方案，请各地认真组织，狠抓落实。我们也将此项工作纳入目标考核，年底结硬仗。这项活动是结合业务、推动业务的竞技性活动，各地要结合实际，创造性开展工作。要把这项活动与“农业科技促进年”和“推进农业强省建设年”活动结合起来，与“喜迎，争创新业绩”主题实践活动结合起来，切实落实到“三抓一促( 抓作风、抓环境、抓落实、促跨越)”活动、“双联双促( 机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐)”活动、“五亮五比五创(亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)”活动、“基层组织建设年”活动、“重大项目建设年”活动、“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“激情跨越?璀璨荆楚”系列成果展示活动等七大专题活动之中。这样，在全国活动中我们有湖北特色，在全省活动中有专业特色。同时，结合活动安排，组织好农机安全监理人员学习培训工作，首先是要订阅我们的专业杂志《中国农机监理》，经常浏览我们各级的专业网站。今年重点是加强农机安全监理考试员、检验员、事故处理员岗位培训。通过活动影响，积极争取更多的县市农机安全监理机构参公管理，进一步强化我们公共安全服务和社会管理职能。

五是关于农机安全互助保险工作。 农机安全互助是我们农机安全监理工作的新抓手。这一创新性亮点工作，得益于国家农机购置补贴好政策，得益于我们各级农机监理队伍克难攻坚的辛勤工作，尤其得益于我们协会建立了一套有效、有力的运行机制和团结而富有战斗力的理事会及工作班子。短短两年时间，能有今天这样的成绩，实属难得，尤为可敬。请允许我代表全省农机监理队伍向以傅先明为理事长的全体协会同仁致以崇高的敬意!百尺竿头更进一步，今年我们协会力争再发展新会员5万人以上，筹集互助保险金1000万元以上实现这个鼓舞人心的目标，还需要我们再鼓干劲，再加措施。这里，我讲三点个人想法，供大家参考。一要进一步规范协会工作。农机安全互助协会是不以盈利为目的的专业性非营利性社会组织，性质十分明确。为了确保协会工作正常有序合规运行，协会先后制定了协会章程、会员会费管理办法、安全互助管理办法、会员安全互助条款、会员权益积分使用细则、会员会费收交管理规定、会员服务站工作建设规范、事故损失补偿规程事故处理文书等一系列规范管理制度，这为我们协会规范管理打下了良好基础。随着会员规模的扩大，形势的新发展，情况的新变化，我们要与时俱进，不断完善各项规章管理制度。最根本地一条是坚持我们为广大农民机手服务的宗旨不动摇，真正 服务于民，取信于民。中国红十字会的“红商会”事件、中国足协事件等都是我们社团组织必须时刻警醒的典型案例，我们要有这种自觉、自省、自律的意识，社会公众和媒体的视角将越来越关注各种社团组织，我们要经得起考验。二要进一步理顺业务关系。 应该来讲，农机安全互助工作与我们农机安全监理工作都是在一个业务领域采取不同方式在工作，在基层我们监理站与服务站实际上就是两块牌子一套班子在运行，实际上就是我们新形势下两条腿走路，两只手并用。因此，一方面我们要履行行政职能，为纳税人服务，另一方面我们要代理服务之责，为会员服务，不能一腿长一腿短，一手硬一手软。要牢固树立监理支持协会、协会辅助监理的观念，也不能两张皮、两股劲。三要进一步增强发展后劲。关键是争取政策支持，将互助保险纳入农业政策性保险范畴给予保费补贴，增强协会抗风险能力;要进一步采取更有效的惠民措施，吸引更多的机手自觉自愿参与进来，增强协会的凝聚力。

(二)强化技术措施，大力推动农机推广工作新发展

关于今年的农机推广工作，部总站五大主题22条的工作要点，以及省总站的要点已印发给大家了。我这里着重强调三点：

一是突出重点，打造亮点。水稻、油菜是我省在全国有优势、有地位的两大作物。农业部希望我们在推进水稻和油菜全程机械化上重点突破，做出特色，打造亮点，走在前列。这几年良好的发展势头，为我们创造了很好的条件，打下了不错的基础，现在需要我们把握重点，乘势而上。在大力推进水稻生产全程机械化上，今年的工作重点是力推集中育秧。 育秧是我们进一步发展机插秧的颈瓶制约。发展集中育秧特别是工厂化育秧是我们今年农业工作，特别是粮食生产的重点工作。 今年，我省将投入20xx万资金，在全省大面积推广集中育秧和工厂化育秧，扶持恢复发展双季稻。2月15日，省农业厅召开了全省早稻集中育秧工作会议，厅长祝金水亲自讲话，吴庆峰局长亲自参加。全省27个早稻生产县市，每个县举办百亩以上示范片5个以上，春晖农机合作社等18个单位以设施育秧为重点，辐射带动全省早稻集中育秧可栽插大田面积突破100万亩。我们各级农机推广站要发挥我们的技术优势，充分利用好我们农机合作社这个平台，积极参与其中，主动作为，要力争成为全省粮食增产做贡献的方面军。在加快油菜生产全程机械化步伐上，今年的工作重点是开展两大活动。 我们继续在抓好 油菜主产区的油菜生产机械化示范区建设的同时，全面推动全省各地的 机播机收并举发展，加快油菜生产全程机械化步伐。今年五月份，农业部将在我省开展全国“油菜机收大比武”活动，全国所有生产油菜收获机的厂家将亮相湖北，我们要精心准备，全力以赴，把这次活动组织好，并以此推动我省今年油菜机收再上新台阶，努力实现全省油菜机收400万亩以上的目标。今年秋播，我们将开展全省“机播油菜灭冬闲田”活动。冬闲田是我省历年冬季农业开发的难点和重点，也是我省不多的扩面增产的潜力所在，我们要动员全省油菜直播机所有的存量和增量，通过市场的办法，改革创新的方式，最大限度地开发冬闲田，发展油菜面积，进一步稳定我省油菜生产第一大省的地位，努力实现全省油菜生产机播在200万亩以上。

二是开阔思路，拓展领域。给力的农机补贴政策，壮大的农机市场规模，旺盛的农机作业需求，为我们农机推广工作提供了更广阔的空间，也提出了更高更多的服务要求。我们要提振精神，开动脑筋，与时俱进谋划新思路，各显其能拓展新领域。我们的工作可以从三个方面展开：第一、积极发展丘陵山区机械化。丘陵山区机械化是农业机械化的“短板”，作为丘陵山区占70%的湖北，发展丘陵山区机械化，我们任务重，难度大。近几年，农业部不断加大扶持力度，我们要抓住机遇，积极探索丘陵山区机械化技术体系，大力推广小型、轻简型农机化技术与设备，继续开展丘陵山区茶叶、蔬菜、烟叶、柑橘生产等适用农机新技术示范推广活动。第二，积极开展机械化秸秆还田试点。今年，省发改委将支持我省进行机械化秸秆还田试点。我们各级农机推广机构要像荆门市一样，主动出击，争取有关部门支持，把工作做实，把项目做成样板工程，为争取国家项目创造条件，打好基础。第三，积极跟进农机化大发展的步伐。一要随时掌握农机化前沿技术。现在各种先进的农机产品不断涌现，作为农机人员，我们要第一时间掌握有关讯息，了解有关性能，积极而有针对性地开展引进示范工作，并真实、准确掌握本地发展数量等基本情况，特别是一些信息化、自动化程度高的农机具，比如运用物联网技术的温室工厂，运用遥感远程操控的空中植保作业机等。二要开展本地农机结构优化工作。以县市为单位，开展农机背景值调查，彻底摸清农机存量和增量底数，并结合“”农业发展规划，进行农机结构优化测算，用技术服务农机补贴政策，用数据优化农机结构。比如发展快的联合收割机饱和值是多少，正在发展的油菜直播机的最佳值是多少，尚未发展起来的育秧工厂、烘干机等区域合理布局及匹配数量是多少，等等，这些工作都是十分必要、十分重要而我们还未引起重视的工作。

三是稳定队伍，打好基础。农机推广是我们农机化的主战场，农机推广机构是我们农机化的骨干力量。虽然我们当前还面临着许多暂时的困难和问题，但我们事业的辉煌时刻即将来到。当前最重要的基础工作是稳定队伍，打好基础。主要是做好三件事。一是抓住今年一号文件精神贯彻落实的契机，把基层农机推广体系建设纳入整个基层农业技术推广体系建设之中，确保县市级机构作为公益性事业单位提供必要的保障，乡镇级有一定数量的农机推广科技服务人员。关键是落实中央提出的“两个全覆盖、一个衔接(即基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县，农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇，人员工资水平与同级事业单位相衔接)”的目标。鼓励以法人入股等多种形式，继续创办更多的“推广站+合作社+农户”模式，切实提高农机推广公共服务能力水平和农机作业水平。 二是抓好现有人员队伍的培训教育工作。充分利用各级、各方面的资源，广泛开展基层农机人员的业务培训，丰富培训内容，深化培训层次，扩大培训规模，尽快实现全省农机科技人员普训一遍的目标。要大力开展学习型单位创建，每个单位都要订阅《农机科技推广》杂志等专业学习资料。要把培养农机手作为强化农机化技术应用基础、培育新型职业农民的重要工作来抓。结合阳光工程农机培训项目，促成一个培训多个主题、农民乐于接受的培训活动，建立以政府为主导，行业组织、企业及社会各方面广泛参与的培训体系。三是因地制宜开展研发工作。依靠机制创新和利益联结，深入开展“产学研推”工作，加强与华中农业大学、武汉黄鹤拖拉机有限公司等科研院校和农机企业的合作与协作，组织联合攻关，突破农机化装备关键技术，提高农业机械化技术集成和装备配套水平。

(三)采取有效措施，努力推动“农机通”工作新突破

这是我省推动农机化与信息化融合的突破口，是推动农机信息化的重要抓手，是我们今年的创新工作、重点工作。省局与联通公司已签订合作协议，省站及各级农机安全监理推广机构作为实施主体，各地要按照这次会议安排部署，集中力量，全力抓好各项工作的落实，努力加快农机信息化建设步伐。今年的工作的两大任务：

一是建立全省农机安全监理推广移动办公系统，实现省市县全覆盖。省联通公司免费支持我们建设移动办公系统，有了这个信息平台，我们许多工作都可以在网上高效办理，不仅节约办公成本，而且提高工作效率。按照联通公司提供的统一优惠资费条件和设备，全省所有农机监理人员和推广人员工作用机统一使用联通手机，各地可以根据本地实际给予一定的话费补贴，确保网上办公系统正常运行。我们力争上半年开通网上办公系统，请各地从现在开始做好前期各项工作。同时，要加快农机监理软件的升级改造，争取上半年全省能正常使用新软件。我们要通过多种渠道、多种方式开发更多的应用系统，逐步实现农机安全监管信息与社会的资源共享，构建全省农业机械登记信息库、驾驶人信息库、事故信息库等，进一步提高监理工作效率，规范基层监理业务流程，实现网上办公，使农机安全监理数据集中统一管理，统一监控。

二是建立全省“农业机械远程控制管理系统”(即“农机通”)，努力实现发展目标。现在，各地都开始着手实施“农机通”工程，继黄冈市去年率先试点以来，现在先后有十堰、荆门、随州等地启动工作，房县去年底开始实施，目前已用客户517户，发展迅速;钟祥市春节后也启动实施，1800户是今年的目标任务。今年全省的合同目标是5-7万户，这就需要大家像我们前几年抓互助保险一样，千方百计、千辛万苦来克难攻坚，把这项创新工作作为我们今年的亮点工作来部署落实。我们将对全年目标任务进行分解，并纳入目标考核，也像互助保险一样建立激励机制，鼓励大家竞争发展，不断相互超越跨越。

同志们，今年是农业部确定的“农业科技促进年”，是省政府确定的“推进农业强省建设年”。在全省农业机械化快速增长的形势下，保障农机安全生产形势平稳，实现农业机械化大发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望各级农机安全监理和技术推广机构深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力开创农机安全监理推广工作新局面，为建设农业强省做出新的更大贡献。

谢谢大家!

1.强调各生产车间在每一天上班前的例会务必强调宣导安全生产意识，以及佩戴好劳保用品;车间即会议起立即排查各自车间的安全工作，做到防范于未然。2.对于此次事故，要求必须要调查清楚事故原因，并要求各单位对此次事故认识和反省，说说自己的意见和今后车间的安全工作。

二、**车间主任就这此次工伤事故的发生和现场救助状况作了详细报告，并对此次事故发生的原因提出了自己的看法：1.认为此次事故的发生的原因是由行车的设备引起的，要求设备科应尽快将设备故障排除，并要求对4#，5#，做同样的设备故障排除工作，做到防患于未然。2.对车间今后的安全工作也做了布置，每一天班组长花至少一个小时检查现场安全工作，对设备故障立即通知技术人员解决。

三、就设备故障引起了此次工伤事故的发生发表了自己的看法：1.对设备故障只要通知就会第一时间给予修理，同时认为设备100%无故障正常运行是很难做到的，要车间佩戴好劳保用品，以便事故发生其预防人身伤害;2.并对要求加装在电镀行车做好防护罩，以便设备故障时，保障人身安全。

四、各个部门都表态要加强本部门的安全生产意识，安排好自己部门的安全工作，做到每一天安全意识宣导一次，车间班组长每一天车间检查至少一次，部门每周至少一次安全检查。

五、*副总就此次事故提出了对家具各车间所有安全隐患进行一次撤底排查，发现安全问题，立即整改，并行成整改记录在*月*号前呈报隐患排查报告。

六、*总提出：1.要求立即对**车间加装防护措施，确保人员人身安全，并要求*副总和拿出方案，尽快解决电镀行车横杆掉落问题;2.并提出严厉安全责令：凡车间发生工伤费用》=3000元/次者，车间主任、安全专员就地免职;各主管应担负好安全职责，切实做好安全预防工作。