乡村振兴项目申报指南最新19篇

一、目前现状及成就

交通运输局有关乡村振兴方面涉及农村公路建设及农村客运的发展。

农村公路方面我市截止20xx年底统计2125公里（县路338公里、乡路142公里、村路1645公里），全市732个行政村全部实现村村通硬化公路。20xx年通过实施“村级公路网化示范县”活动，新建改建乡、村级公路510公里，基本实现了全市行政村主要街道的硬化，全市农村公路网络化基本实现，为乡村振兴事业提供了坚实的交通保障。

农村客运方面共有线路36条，车辆总数185辆。截止20xx年3月份，已经完成公交化改造线路6条，车辆数39辆，完成公交化改造达到21%。

二、存在的问题与不足

农村公路建设及城乡客运一体化改造是一项重大的民生工程，目的是让农村广大人民群众享受到和城市一样的舒适便捷的交通服务，现阶段还存在以下困难和问题：

1、淘汰和回收现有农村客运班线的经营权资金缺口较大。目前我市农村客运班线主要是海阳出租公司和兰天公司，均为承包经营，回收原有农村客运班线的经营权，必然会给出租公司和兰天公司带来巨大的经济压力。随着当前客运行业的逐年下滑，企业负担加重，此时推行城乡一体化工作，还要确保“改得了、留得住、有效益”，没有一定的资金补贴，客运企业难以为继。

2、原承包经营者的社会稳定是一个不确定的因素。回收原有农村客运班线的经营权，可能会出现原承包经营者抵触。

3、企业购置公交车费用负担较重。目前6米纯电动公交车购置约20万左右，8米纯电动公交车购置约30万左右，地方财政补贴暂没有。购置纯电动公交车的费用大大高于燃油公交车。

4、城乡公交票价过高。目前我市试运营海阳至郭城的城乡公交一体化公交线路，实行的票价比原来线路班车优惠10%（9元），仍大大高于城市公交车票价，给老百姓让利较少。

5、农村公路存在大量宽4米左右的窄路面，且破损率较高，农村交通的安全性及舒适性有待进一步提高。乡、村两级的养护管理机构尚未建立健全。

三、建议及下步打算

在农村公路方面，建议积极实施《海阳市农村四好公路“三年集中攻坚”专项行动》计划。

实施“三年专项行动”是贯彻落实中央建设四好农村路，推动乡村振兴的重要举措。推进“四好农村路”建设，要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路域环境优美整洁。

目前我市已经根据省、市的统一部署，制定了《海阳市农村公路“三年集中攻坚”专项行动实施方案》，目标是：

1、实施“窄路基路面”提升工程。改造通村公路110公里，保证每个行政村一般有路面4米以上公路通达， 50%以上行政村拥有一条路面6米以上公路通达；

2、新建村级公路88公里，严格按照有关规范要求设置路肩，路面宽度为6米；

3、每年安排养护大、中修和预防性养护工程的比例不低于本辖区农村公路总里程（县路338公里、乡路141.1公里，村路1645公里，合计2124.1公里）的7%（148.7公里），三年我市共实施养护大、中修工程450公里， 改造提升路网整体路况服务水平；

4、改造危桥8座，健全完善危桥动态排查整治机制，推动路网中危桥比例呈逐年下降趋势，保障农村公路安全通行。

开县发展和改革委员会：

为了，依据，我单位拟建x项目。现已完成等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关状况书如下：

一、单位基本状况本单位全称，单位性质，地址，法定代表人：营业执照(事业单位登记证)号码，法人代码(有关凭证)，注册资本及行业资质等。

二、项目基本状况

1、项目名称：

2、项目性质：

3、拟建地点：

4、建设规模及主要建设资料：项目总占地面积x平方米，建筑面积x平方米，其中x平方米，x平方米

5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，年※月开工。

三、项目投资状况项目总投资万元，其中自筹万元，申请银行贷款万元。本单位对申报资料的真实性负完全职责。敬请审核准予备案登记。附：

1、《重庆市企业投资项目备案表》(一式五份)

2、单位营业执照(事业单位登记证)及法人代码证

3、其它凭证(资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等)

根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的.新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20__年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。

一、目标任务和工作重点

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。

按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：

(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。

(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。

(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。

(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点规模

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。

根据上述原则，20__年全县新农村建设村点为131个(详见附表)，即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点;“后五名”的行政村，两年内不布点。

三、资金筹措和补助标准

坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。

(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20__年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。

(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。

(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文)，落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。

(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。

四、推进方式和基本措施

(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门工作方案，并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面，分别提出切实有效的办法和措施。

(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。

(三)精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。

(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“项目衔接”的原则，做到新农村建设工作开展到哪里，部门政策资源和项目就支持到哪里，相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。特别是村镇联动集镇整治建设资金需求量大，要用好财政性资金和整合政策资源来筹集，一是发改委要在立项方面向试点集镇倾斜，有关涉农项目资金尽可能与试点集镇对接;二是要运用城乡建设用地增减挂等措施增加建设用地指标，对试点集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行奖补;三是采用经营理念和市场化运作，鼓励各类投资主体参与试点集镇的基础设施、公共事业等建设;四是对试点集镇招商引资新落户企业要从土地、信贷、规费减免等方面给予政策扶持。村镇联动中的新农村建设专项补助资金要专用于村庄的整治建设和农民整村整片建房的基础设施建设补助，禁止用于集镇的整治建设，确保专款专用。

(五)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。

(六)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20__]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，区城管局深刻领会、吃透把准要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提升农业发展质量，推动乡村绿色发展，繁荣兴盛农村文化，夯实农村基层基础，提高农村民生保障水平，深化农村各项改革，打好精准脱贫攻坚战，推动乡村振兴战略在浉河区落地生根。结合我单位工作职责，紧密结合实际，特定如下工作计划。

20__年的工作目标：立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。

一、打造经济发展新亮点

发展第三产业，打造特色小镇建设。加强绿化和基础设施改造提升：通过招商引资,鼓励民间资本参与开发,采取政府引导、企业主导的模式,在乡镇建设集观光、休闲、采摘于一体的农业生态旅游园,餐饮、娱乐,住宿于一体的商业综合体,着力打造山水相映,绿色相间、古色古香的旅游景区重振“农家乐"这一特色,成立专业协会,改造提升“农家乐”基础设施和服务质量,实行提质降价、提档升级、重塑形象,吸引消费者。

二、打造乡村环境新面貌

扎实推进生态环境保护，加快推进农村人居环境整治。按照中央《改善农村人居环三年计划》及《浉河区改善农村人居环境五年行动计划》要求，扎实开展建设美丽乡村及农村人居环境工作。重点是环湖路廊道建设。严格按照环湖路综合整治的要求，对环湖路沿线进行集中整治，重点对环湖路两侧、通往乡镇政府、集镇、旅游景点、信阳毛尖核心产区道路两侧进行集中整治，达到“三无四规范一眼净”，茶节期间茶乡茶叶营销行为规范，秩序井然。“三无”即无垃圾乱丢、无杂物乱放、无污水乱流。“四规范”即规范垃圾收集处理、规范污水处理、规范卫生改厕、规范庭院环境、以及规范茶叶交易秩序。

落实河长制、湖长制。积极开展城市内河入河排污口调查摸底、规范整合、城镇生活污水整治、城市黑臭水体整治、畜禽养殖污染整治;对禁养区关闭搬迁养殖场户关闭搬迁情况进行巡查，对不关闭搬迁的养殖场进行依法拆除，对限养区养殖场户污染治理情况进行指导;对全区的河道进行实地调研，编制河道绿化方案。

三、提振帮扶乡村建设

围绕生活富裕，打赢精准脱贫攻坚战。结合本区实际，进一步夯实精准扶贫基层基础，深入落实“三个五”政策措施，注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合，加强扶贫领域作风建设，全面提升脱贫实效，大力实施乡村振兴战略：一是产业扶贫带动。二是着力发展集体经济。三是积极申报危房改造项目。四是解决农村安全饮水问题。五是协调相关部门进行户户通安装。六是加大基础设施建设。七是持续整治人居环境。

实施乡村振兴战略，是党的x大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕xxxx”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体*家；农业招商引资项目*家，引进资金*产业扶贫持续发力，产业带动*户 帮助贫困户增加收入*万元；农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民*人，到9月底全镇参加各类技能培训达*人次。

四、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务*户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。

五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着*省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到*万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

(一)成立专门的工作班，协调五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于推进农村振兴五个专门班实施的通知》的要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个专门班，每个班由2个班组成-3名县级领导同志为组长，2名-三个部门牵头推进单位。省、市、县农村振兴战略规划(20xx年)各工作专班对比-20xx年)农村振兴五班重点任务清单部署要求明确重点任务，建立工作分类账，制定实施计划，加强工作调度，全力推进各项工作的实施。目前，五个工作班都召开了调度会议，制定了工作规则，完善了工作机制，确保了农村五振兴工作的有序推进。

(二)坚持农业基础，促进产业振兴。首先，继续扩大现代农业。大力培育和发展特色产业。目前，全县培育一乡一产业专业镇7个，一村一产品专业村196个，初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营实体，全县农民专业合作社2516家，家庭农场3639家，大型种植户406家;全县农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家;95种农产品获得三品一标认证，注册农业相关商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，甜瓜、桃子获得国家地理标志认证商标;围绕扩大和加强单养农产品区域公共品牌，制定并发布了《单养农产品区域公共品牌建设意见》、《羊肉汤产业三年实施意见》、《羊肉汤产业实施意见》展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国;淘宝村;，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行;六位一体;土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展;银农互动;助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

(三)坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了;技能培训田间课堂;、;新型职业农民;等;短平快;式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名;三支一扶;人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、;人口红利;大的优势，在去年成功举办;绿叶对根的深情;——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了;君心归处是吾乡;——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

(四)坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主题文明实践活动。创新开展;农村垃圾分类;、;乡村夜话;、;孝善敬老饺子宴;、;新时代文明实践银行;四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。

(五)坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的;齐鲁样板;。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以;清洁村庄助力乡村振兴;为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进;绿色革命;，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。

(六)坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施;头雁工程;，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级;头雁;书记7名、一星级;头雁;书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级;头雁;书记月增资915元，37名一星级;头雁;书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用;互联网+;等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。

尊敬的xx镇土管所领导：

我叫xx，男，现年59岁，家住xx镇xx村夯达村民组。我申请在自家住房右半山建设一个占地80平方、生牛年出栏50头以上的现代化养牛场，恳请镇土管所领导研究批准。 新建的现代化养牛场，严格按照国家有关政策规定办事，实行人畜分离、集中饲养、封闭管理，按照乡镇土地利用总体规划，不在规定的禁养区内进行，粪污集中处理、实现饲养标准化。 新建现代化养牛场的目的是，响应党和国家关于提出推进社会主义新农村建设的号召，通过扩大养牛规模，增加个人收入。当前，国家出台了很多扶持行业发展的政策，对养牛业的发展非常有利。因此，及时进行养牛业的规模化发展，提高养牛生产效率，有利于生牛疾病的控制，稳定综合养殖效益，从而能够长期较稳定地为社会提供安全的牛肉产品。

新建现代化养牛场，有利于工业饲料的推广，有利于统一化管理，有利于提高产品质量安全水平，增强市场竞争力，实现规模效益，有利于加快产业化进程。

因此，我再次申请建设现代化养牛场，并请领导批准我的用地要求，将不胜感激。

特此申请

申请人：xx镇xx村夯达村组村民

xx

20xx年9月28日

公路安全工程。已建成土汪线、官张线、雷大线、马嶂线等715 条农村公路安防工程项目，共计1313.43公里。工程建设内容包括：波形护栏，各类标志，铸钢减速垄，道口标注，凸面镜等等。完成农村公路桥涵护栏133座2481延米。制定了《__市交通沿线地质灾害隐患大排查大整治实施方案》，成立了由局机关和二级单位主要负责人为成员的交通沿线地质灾害隐患大排查大整治领导小组，定期对公路安全隐患进行排查。在建和已完农村公路桥梁共12座：毕家桥、三垸桥、、石碑底桥、徐家铺桥、雷家桥、周家桥、柘坪二号桥、五龙桥、游家新桥、九房门前港桥、四屋贺家门前桥、陈家颜桥。总长度为219.55 米，总投资为665.94万元。

农村公路管养工程。制定了《__市农村公路路长制工作方案》，由市政府市长为全市农村公路的“总路长”，分管交通副市长为全市农村公路的“市路长”，每一条乡道、村道均由一名乡镇(街道、场、区)、村(社区)领导担任“路长”。下一步督促农村公路发展中心

尽快完成市、乡(镇)、村三级路长制标牌(公示牌或告示牌)设置工作，全面实施农村公路环境综合治理。根据 20__年7月出台《__市农村公路路长制工作方案》，我局正按照要求积极建设县乡两级农村公路管理机构。市政府出台了《关于加强__市农村公路建设的指导意见》《__市农村公路养护管理办法》和《__市公路桥梁三年消危行动方案》。我市公路养护中心累计清扫路面57376公里，埋

设百米桩、道口桩2003根，埋设里程碑86块，公路附属设施刷漆2650平方米，沥青路面灌缝 36950米，病害修补7626平方米，标线增补20000 平方米，路肩整修上土 68290米，清除塌方378 立方米，公路桥梁管养410 座次，清理、补栽国省道枯死树木 4093株，补植、移植各类树约1800株，刷白路树19000株，扫雪除冰32910平方米，抛撒防滑料230 公里;农村公路发展中心在全市各乡镇共设置 55个农村公路养护岗位，按 500 元/公里/年的标准向各乡镇拨付农村公路养护经费，确保农村公路整洁、安全、畅通。

“美丽农村路”创建工程。定期清除路域可视范围内垃圾堆、柴草堆、砂石料等建筑材料堆积物;补植绿化树;对路面病害治理和养护，保持路面清洁、无坑槽，桥涵构造物完好，标志标线齐全、醒目、规范。20__年建成 154.119 公里，20__ 年建成 173.382 公里，20__ 年建成59.069公里。20__年至20__年共完成示范公路建设县道6条107.141 公里，乡道 13 条 63.504 公里，村道 6 条 8.058 公里。正积极推进我市余家桥乡“四好农村路”示范乡镇创建工作，力争 20__ 年争创达标。

农村公路运输服务提升工程。__市农村客运、城乡旅游专线等多元化运输方式稳步发展，线路由__市公交集团和安达客运有限公司经营，已基本实现一域一公交。农村客运线路 22 条，城乡公交线路 15 条，全市乡镇通客车率和建制村通客车率均为 100%。新能源公交车辆占公交总体规模的比例达到 100%。20__-20__ 年__市积极推行全域公交，目前城乡公交线路已覆盖 8 个乡镇、3 个街道办事处共115 个建制村，服务城乡沿线居民约 40 万人。让广大市民提升了幸福感，充分体现了改革的红利：公交的班次、公交的票价、公交的社会责任。公交服务网络逐步完善，20__-20__ 年间__市交通运输局、市公交集团采取了“试点先行、稳步推进”的办法，先后改造由城区开往中伙铺镇、车埠镇、余家桥乡、__镇等农村客运线路，逐步向全市乡镇进行覆盖。目前，__市拥有 24 条公交线路，其中市区公交线路 9 条，城乡公交线路 15 条(包括延伸线路)，主城区公共交通站点 500 米覆盖率达到 90%，25 公里以内通公交车的乡镇比例达到100%，公交线路覆盖全市，基本上形成了“以__市区为中心，镇街为基础，建制村为节点”的三级客运服务网络，较好地解决了群众出行“最后一公里”问题，城乡客运服务均等化水平稳步提升，对加快推动乡村振兴起到了极大的促进作用。三国__古战场作为国家5a 级景区，吸引了大批游客前来游玩，为方便外地游客以及本地市民来往于__市城区与三国__古战场景区，20__ 年公交集团开通了 19 路城乡公交车线路，起点为市客运中心，终点为三国__古战场景区门口，为游客提供直达景区，便捷经济的出行服务。线路配备

24辆新能源公交车，除配置gps、北斗双导航系统、360 环视安全系统、双语音报站系统、中央冷暖空调系统、智能app刷卡系统外，车身后还配有可播放旅游宣传片的显示屏;此外，还开通由市区前往陆水湖风景区的6路公交线路，实现“交通+旅游”融合发展，对__市旅游业的支撑和带动作用将日益凸显。__市积极推进信息化技术在城乡客运服务中的应用，全市二级以上客运站联网售票覆盖率和二级以上公路客运站危险品安检仪配置率均为100%。市域城乡公交均支持刷卡支付和__行app 刷码支付，全市公交车辆均实现了视频监控和gps 定位，农村客运车辆动态监控设备安装使用率也达到100%。

按照《县关于提供实施乡村振兴战略相关资料的分工安排》要求，现就我局承担的乡村振兴文化振兴及文化创意相关工作作以下报告。

1、农村文化创意以举办夏季雅克音乐季为契机，加快打造大草原雅克音乐文化产业公园，让音乐产业成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎，成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手，成为厚植进展优势、提升形象的核心举措，有力促进了文化、旅游产业大招商、大进展、大跨越。

2、加快建立乡村优秀民族文化遗产爱护传承机制

县是长江、黄河的发源地，是两水的分水岭，是我国重要的水源涵养地，在传统游牧文化中有着天然的自然生态爱护意识，这种意识植根于牧民生活的方方面面，构成了特有的;牦牛、游牧文化;；随着社会经济的进展，单纯追求利益的猎取，造成了现有牧场的退化、沙化，牦牛超载的咨询题，经济的进展在旅游之外，急需另辟蹊径；因此，为经济的进一步进展，植根于非遗的创意农业成为了必定的选择；在县委、政府的指导和关心下，整合各界力量与资源，以科学的态度面对非遗创意农业，以期解决非遗传承与进展的全然咨询题，发扬长征精神开创文化扶贫新局面。

建设;美丽草原、和谐家园;；继承红军长征精神，团结力量，共谋进展；以奋斗者为中心，构建农村文化创意园，展示草原文化魅力，开创新时代；以大生态建设为指导思想，遵循草原自然生态、社会经济进展、文化承载运行规律，以科学的进展观，开放的胸怀构建平台，共谋进展。

1、搭建科技、信息、资源整合平台，建设非遗文化爱护、传承、进展、旅游生态体验园，创建农民增收新产业新业态。盘活现有牧场，恢复草原自然生态，利于环境爱护，利于牧区进一步进展；激发牧民参与意识，在平台学会先进技术及经营理念，利于草、畜的高技术转化，增加牧民收入；提高牧民服务意识，增加牧民个体素养；传承爱护传统民族文化，充分认识本民族文化的价值，增加民族自豪感。2、畅通国内研究机构、专家、学者解决咨询题渠道，充分利用当前先进的科技、信息技术手段（优质草畜种，改良，草、畜种产品加工销售）（种、养、加、销一条龙），集中资源建立集恢复生态、传承文化（红色、生态种植、养殖、藏饮食），旅游观光，草畜产品加工、销售为一体的公司加牧民专业合作社，公司进展、生态恢复、牧民致富的;和谐家园;。

3、拓展非遗文化进展空间，优选非遗项目进行产业化进展，以传统文化为特色建设文化市场，构建非遗文化生态圈，以产业融合催生新业态，新型农业经营主体培育，创建农民增收新产业新业态。

开发民族特色创意民俗文化产品，做好牧民、牧场现状调查，充分考虑牧民现实需求与文化承载土壤生态结合点，做足了专业合作社与渠道平台建设的融合，规划切实可行落地的实施方案，加强和现有专业合作社的沟通，寻求最佳切入点。1、在、县城和日干乔湿地建设红军长征文化产业体系，建成长征精神培训学院分院和以长征文化为主线的历史文脉展示长廊；在镇依托赛马场建设高原马背文化产业园，包括马术培训基地、马术表演场地及队伍建设，格萨尔营地建设；在镇建设牦牛文化博物馆，开展牦牛文化节；在乡依托寺院进展宗教文化产业；在镇、镇适度规模进展唐卡、地毯、帐篷编制、牦牛绒手工制作等传统手工艺品加工示范点，非物质文化遗产爱护和传承，产业化进展工作差不多开展。

2、依托镇赛马场，建设高原马背文化产业园，提供马术培训、马术表演、马背文化产品销售；挖掘地域文化，展示高原牧民人马合一、刚健不息的奔腾和豪迈。

3、凉快大草原牦牛文化节，开展了文体活动、经贸活动、论坛活动。包括进行凉爽千人大型锅庄盛会，服饰、藏戏、草地山歌、面具、民间弹唱等表演等现代体育大赛。

4、加强长征文化与当地历史文脉的整合，与茶马古道以及元代忽必烈大军南下的路线的整合，与雪山草地景观的整合。通过长征主体文化演艺、餐饮、特色酒店等产业实现与其他形式的旅游产业融合进展，在县建设以长征文化为主线的历史文脉展示长廊和;长征精神培训学院分院;。5、依托、经幡等人文资源资源和宁静草原绝美的自然景观资源，深入挖掘宗教文化内涵，提供优质禅修体验场所，展现了藏文化如何处理人与自然、人与社会，灵魂与肉体关系的精髓内涵。

6、规划建设生态景观公路、半山及山巅观景平台，将如同;蓝月河谷;般的;水韵草原;开发建设成高端文化旅游生态体验产品。

盘活农村资源、增加就业、带动创业、助农增收、助推脱贫。

（一）技术

以非遗传承人为主体，非物质文化遗产爱护专家意见为指导，充分考虑旅游市场专业导师意见，复原草原牧场游牧设施建设，传统中包含现代旅游人理念。

充分研究藏族文化，充分结合实际，规划和寻求适合进展的产业项目及以后进展方向。

（二）销售

整合专家、企业家们现有资源和销售渠道，保证稳定的收益，为非遗后续项目的产业化进展，农村文化创意新产业新业态的实现打下坚实的基础。

以奋斗者为核心的运作模式，激发奋斗者激情，合理而有吸引力的游客营销机制，吸引客人成为合伙人。

有味，生动的体验项目，精心生产的非遗作品及产品，是体验、休闲、购买的不二选择。

（三）处理关系

参与式方式处理生产、生活中出现的咨询题，极大激发参与者对企业自身的价值认同，对企业的进展，个人的进展提供了有力前进动力。

牦牛文化博物馆为进行非遗传承学习创业的人们提供了有得的场所，勾勒了美好的以后前景，每个进入平台的人都能寻到适合自己发光发热的位置。

让传统农业文化遗产产业化成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎，成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手，成为厚植进展优势、提升形象的核心举措，有力促进文化、旅游产业大进展、大跨越，实现农村文化创意新产业新业态，建设具有区域特征、草原游牧文化的活态体验爱护区。探究进展立体化高科技农业和订制农业、会展农业、农业众筹等新型业态。

一、 社区环境文明

仙峰山社区有一支人员素质好、执法严明的综合执法队伍。经过城乡环境综合治理，统一了店招300余块，规范摊位70多个，绿化街道达1000多米，辖区内全部房屋外墙刷白，建筑外观整洁，无“五乱”现象和“七乱”现象，环卫设施齐备完好，均达到“五十百千示范工程”的各项标准。

二、 社区秩序安定

社会治安状况良好，“四防”措施落实，社会综合治理措施有力，民事纠纷调解网络健全，防火防灾设施齐备，制度措施有力，青少年、妇女儿童和老年人合法权益得到保护，居民对治安状况满意。

三、 社区组织健全

社区内有一个党支部、一个居委会，组织战斗堡垒作用发挥好，能充分发挥基层组织的作用，各单位都积极参与文明社区的创建工作，积极管理流动人口。组建了保洁员队伍、突发应急队伍、文明劝导队伍、青年志愿者队伍等。

四、社区共建普遍

重视人才、广泛开展“校街共建、军民共建、警民共建”等，重点突出思想共建，增强共建单位对社区的认同感。

五、社区服务便利

辖区内生产生活设施齐备，服务网络布局合理，学校、医院等齐备，水、电、燃料等方便。经常性开展关爱帮扶活动。

六、社区教育普及

机构健全、制度完善、机构健全，教育队伍强大，能够有目标、有计划、有步骤的开展工作。教育网络完善，活动富有成效。

七、社区文化丰富

文化场所达标，能经常性的组织社区居民开展活动，生活方式文明、健康，富有成效。

八、社区风尚良好

广泛开展公益活动，规范行业服务，社会风尚文明，创建活动落到实处，人际关系和谐。

经仙峰苗族乡党委、政府研究决定，拟推荐我仙峰山社区申报县文明社区。

特此申请，望批准为盼！

仙峰山社区居民委员会

20xx年4月1日

村民家里都有干净的厕所，垃圾日产日清，休闲广场、便民服务中心等便民服务场所一应俱全。昔日尘土飞扬的农村，如今变成了看得见青山绿水、留得住乡愁的好地方。今年以来，XX县XX镇推动乡村振兴向纵深发展，坚持外修环境和产业，内铸文化和乡风，结合农村人居环境整治，促使乡村建设由内而外全面发力、整体提升，打造环境美、产业强、文化兴的乡村振兴新格局。

生态振兴——提升美丽乡村“颜值”

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略重要组成部分，俗话说，农村美不美，环境好不好，直接关系到农民生活质量的提高。为进一步完善农村人居环境，研究制定了《农村人居环境整治集中攻坚行动方案》，实行农村环境卫生网格化管理，划定保洁责任区，严格落实镇、片区、村三级包靠责任制，形成人人有责、人人出力的良好局面。

今年以来，在各行政村充分发挥其示范引领作用，以点带面、逐步推广，形成城乡环卫一体化长效机制。在此基础上，推行以绿治乱、以绿挤乱，形成了绿意盎然、干净整洁的靓丽风景。

产业振兴——注入乡村致富“活水”

乡村振兴需要注入源源不断的新动能，既要改善农村人居环境，建设好美丽乡村，又要盘活资源要素，增强乡村“造血”功能。

近年来，XX县XX镇围绕现代农业，探索农业+旅游、农业+文化等新的生产模式，打造田园综合体发展模式，发展集休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术等为一体的现代农业，推动农业转型升级，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。

文化振兴——绘就乡村文明“画卷”

XX县XX镇大力实施乡村振兴战略，紧紧抓住“乡村文明”这个关键点，结合新时代文明实践建设，以改善环境为基础，统筹抓好村容村貌、文化惠民等工作，不断推动传统文化向农村覆盖，文明乡风向农村传播。

XX县XX镇不断改善农村文化基础设施，高标准升级XX个农村文化书屋，配备各类图书、影像资料X万份，为村民提供了“学习充电站”；进档升级文化广场，高标准配备健身器材，为村民提供了休闲娱乐好去处；建立新时代文明实践站，设立善行义举四德榜，对孝德敬老等好人好事进行公示，广泛组织开展“好媳妇”“好婆婆”等表彰活动，累计推选各类先进典型x余人，使文明和谐的道德风尚融入到千家万户。把儒学文化与家风建设结合起来，将孝德文化纳入到村规民约之中，并定期开展“传承家风，铭记家训”“乡村儒学”等文化活动，使优秀家风与文明乡风深入结合，助推乡风文明浸润乡土，乡风文化滋养乡情，使文明厚度不断累积，提高群众获得感、幸福感。

（一）项目名称：xx市xx医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目

（二）借用外资种类：外国政府贷款

一、项目承办单位基本情况

（一）项目承办单位名称：xx市xx医院

项目负责人：

项目技术负责人：

（二）主管单位名称：xx市卫生局

（三）项目承办单位基本情况

xx市xx医院是xx市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。

该医院始建于xxxx年，建院xx年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米。其中主要建筑有xx平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，xx平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及xx平方米的病房楼。全院共有职工总数xx人，中级卫生专业技术人员xx人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床xxx张，设临床、医疗科室xx个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善，“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。

设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。

今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派xx余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有xx名医务人员考上了硕士研究生。开展了xx项新业务，获地区科技成果奖xx项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身ct机、西门子800毫安x光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备xx台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。

医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。

二、项目建设的必要性

（一）xx县是xx省有名的农业大县，现有人口xx万，流动人口xx万。现全县仅有一台普通“ct”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。

（二）做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋ct”机和彩色b超、c形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

（三）该院目前虽有一台ct机，但该机是德国产的二手普通型ct机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

（四）该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。

因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋ct”机、彩色b超、c形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的xx系列和xx系列彩超、c型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。

三、项目建设方案

（一）项目地址选择

该院拥有xx平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，xx平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。

（二）项目建设条件

xx市xx医院担负着全地区xx多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。

四、项目投资及资金来源

（一）项目总投资xxxx万元（人民币）

其中：1.引进总投资xxx万美元，折合人民币xxxx万元。

2.其它费用xx万元

前期费（0.2%）xx万元

商检费（0.3%）xx万元

安装调试费（2%）xx万元

不可预见费（2%）xx万元

外贸代理费（1%）xx万元

（二）资金来源：利用北欧投资银行贷款xxx万美元，其余资金自筹解决。

五、效益分析

（一）社会效益

该批设备的引进，将使xx医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时、准确、高效、优质的医疗服务。

同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。

（二）经济效益

按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达xxxx万元，创利可达xxxx万元，年新增效益可达xx万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。

六、外债偿还

xx市xx医院是xx市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由xx市财政局担保或（符合条件的企业担保），xx市xx医院偿还。

七、建设期限：

从xxxx年x月到xxxx年x月。

xx省xx市立医院（样本）

为深入贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（内党发〔20__〕1号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、强化现代农牧业基础支撑

（一）落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。全面落实耕地和基本农田保护制度，做到现状耕地面积不小于自治区下达的耕地保有量面积，基本农田保护面积不小于自治区下达的基本农田保护面积。明确耕地利用优先序，强化耕地用途管制，严禁占用永久基本农田发展林果业、种植苗木草皮等用于绿化装饰的植物及其他破坏耕作层的植物。加大耕地执法监督力度，依法依规督促在永久基本农田和高标准农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养鱼的相关主体恢复粮食生产。持续巩固“大棚房”问题专项整治成果，建立设施农业常态化长效监管机制。加强工商资本流转农区土地的用途监管。

（二）稳步推进高标准农田建设工作。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，科学编制高标准农田建设规划，将高标准农田建设与节水灌溉、改造中低产田、发展多种形式适度规模经营、推进农业机械化等结合起来，选择地块相对集中、群众积极性较高、水源配套设施完善的农田，循序渐进，稳步推进。以乌达区1.25万亩高效节水工程为依托，推广符合我市实际的农业高效节水工程实施模式。建立高标准农田和农业节水灌溉多元投入机制、高标准农田和农田水利灌溉工程建后管护机制。

（三）推动种业创新发展。积极配合自治区完成种质资源保护利用、优势特色品种培育、良种化水平提升三大工程，提升种业发展水平。全面开展农牧业种质资源普查，持续推进第三次农作物、畜禽遗传资源普查和第一次水产养殖种质资源普查工作。鼓励葡萄种植经营主体建设葡萄良种繁育基地，重点支持高品质、高附加值葡萄新品种引进、扩繁、推广及葡萄品种苗木本土化改良与提升，逐步形成产学研相结合、资源集中、运行高效的育苗机制。强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

（四）提升农牧业机械化水平。针对优势农作物高效植保、联合收获、粮食烘干等薄弱环节和葡萄机械化作业短板，提高装备能力和作业质量。按照自治区要求，将大豆玉米带状复合种植、温室大棚钢结构骨架等成套设施装备纳入农机新产品购置补贴试点范围。积极落实农牧业机械购置补贴政策，实时公开补贴受益信息和资金使用进度，推行补贴申请受理和资金兑付限时办理，推动农作物生产全程机械化。

（五）有效防范应对农牧业重大灾害。制定完善农业防范自然灾害应急预案，推进气象灾害监测预警信息化，有效应对大风、寒潮、霜冻、沙尘等自然灾害。积极推进实施沿黄取水口整合和集中供水改造，加强水库管护。加强基层动物疫病防控体系建设，强化动植物疫病防控责任，合理配备工作力量。推进兽医社会化服务，完成兽医实验室设施装备升级改造工作。严防非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、草地贪夜蛾等动植物重大疫病，重点做好布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作。加强外来入侵物种防控管理和普查工作。开展本地气候变化数据库建设，加强对气候变化和极端气候事件的分析研判。完善人工影响天气应急工作，更好地服务特色农业生产。

二、积极推进葡萄产业提质升级

（六）推进葡萄种植增量提质。以品种引进、苗木繁育推广、农机作业为切入点，制定并推广主要品种标准化技术规程，引导葡萄种植向规模化、标准化、机械化发展。认真做好土地现状调研、顶层设计、基础设施配套等前期工作，鼓励引导经营主体、社会资本等积极投入设施葡萄种植基地建设，因地制宜扩大葡萄种植面积。

（七）延伸葡萄产业链条。通过完善基础设施、改进加工工艺、拓宽销售渠道等方式，重点推进现有葡萄酒产业提档升级，鼓励云飞、阳光田宇等经营主体发展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等产品，推广“新、奇、特”下游产品，最大化提高葡萄产品附加值。强化“一庄一品”差异化发展，结合乌海湖、黄河西行客栈等旅游资源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。围绕葡萄产前、产中、产后等各环节，制定全产业链扶持政策。

（八）畅通葡萄产品销售渠道。设立“乌海葡萄”自产自销市场，逐步形成区域葡萄及葡萄产品集散市场。探索发展“生鲜电商＋冷链配送”的物流模式，实施冷链物流仓储中心建设项目，加强与抖音、京东等电子商务平台合作，建设乌海农畜产品京东特产馆，大力推广电子商务、农超对接、社区直销、校企直供、基地直卖等多种销售渠道。

（九）加强“乌海葡萄”品牌建设。将“乌海葡萄”品牌建设工作融入到自治区农牧业品牌提升行动中，聘请专业团队编制《乌海市葡萄产业品牌推广研究报告》，深入分析研究“乌海葡萄”在国内、国际市场的优势和竞争力，讲好品牌故事，培育葡萄文化，通过葡萄小品植入、葡萄主题打造等方式，提升机场路沿线葡萄文化氛围，切实提升“乌海葡萄”品牌知名度和文化影响力。实施自治区地理标志农产品保护工程项目。严把产品安全关，积极培育绿色、有机葡萄产品。

三、提升本地农畜产品供给能力

（十）深入实施粮食稳产增产行动。强化党委和政府粮食安全政治责任，分级落实粮食安全党政同责要求，开展粮食安全工作情况考核，确保20__年全市粮食播种面积稳定在6.5万亩、产量稳定在0.7亿斤左右。贯彻落实自治区优质高效增粮示范行动，建设1个玉米千亩优质高效区。坚持量水而行，大力推广耐旱作物品种及水肥一体化等农艺节水措施，调整优化粮食种植结构，增加高品质、高附加值粮食作物种植面积。

（十一）提升“菜篮子”产品供给能力。认真做好“菜篮子”市长负责制考核相关工作。通过盘活闲置温室、引进企业建设等方式，分阶段推进蔬菜保供基地建设，逐步提升蔬菜自给率。20__年完成3个百亩设施蔬菜生产基地建设任务，盘活闲置温室210亩。大力发展生猪、蛋鸡规模化、标准化养殖，积极推进40万只蛋鸡、生猪标准化养殖等项目建设。结合休闲渔业、水域生态养护，推广水产健康养殖技术，发展中小型水面生态养殖，生产绿色、有机水产品，确保水产品产量稳定在100吨左右。

（十二）加快发展设施农牧业。合理确定设施农业用地规模，在保护生态环境的前提下，尽量利用未利用地、非耕地或农区闲置设施农业用地发展设施农业。大力推进设施蔬菜基地建设，积极挖掘现有设施农业潜力，打造具有一定区域竞争力的设施蔬菜生产片区。推行设施葡萄、蔬菜种植及畜禽养殖全过程标准化生产，推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等现代设施装备技术与农牧业生产深度融合。

（十三）合理保障农区居民种粮收益。落实农民种粮收益保障措施，及时下达目标价格补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策，提高农区居民种粮积极性和主动性。探索单环节、多环节、全程农业生产托管服务，在开展产中服务的基础上，向产前、产后延伸拓展，将先进适用的技术、装备、服务等生产要素有效导入农业生产。全力推动生产托管服务范围向葡萄、蔬菜等特色农产品拓展，扩大社会化服务覆盖面。新培育2个农业生产托管组织，力争20__年全市托管服务面积达到1万亩次以上。

（十四）统筹做好重要农畜产品调控。完善我市粮食储备管理制度，科学确定储备规模，优化储备布局和品种结构，做好粮油储备和吞吐调节。继续坚持市场蔬菜调入量和库存量统计数据日报制，切实摸清货源情况及动态储备情况，指导企业增加库存数量和蔬菜种类，保证市场蔬菜供应“不脱销、不断档”，确保市场供应充足、价格稳定。倡导节约粮食、文明用餐的生活习惯，坚决遏制餐饮消费环节浪费。

四、坚决守住不发生规模性返贫底线

（十五）切实做好防止返贫监测帮扶工作。进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳、应帮尽帮。根据监测对象风险类型、发展需求等精准施策，针对发现的`因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实医疗保障、社会救助、产业就业等帮扶措施，持续跟踪监测，确保有人管、管到位。严把退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。开展农区常住人口基础信息采集和动态调整，运用大数据平台常态化跟踪帮扶措施落实情况。健全部门联席工作会商和信息互通机制，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享，提升数字化管理能力。

（十六）提高脱贫人口收入水平。持续发展壮大乡村产业，中央、自治区财政衔接资金用于产业发展的比例不低于55%，同时要重点支持产业补上技术、设施、营销等方面短板。加大对带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社等经营主体扶持力度，逐步提高脱贫人口家庭经营净收入比重。继续用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶项目。着力稳住脱贫人口就业规模，确保全市脱贫劳动力就业规模稳定在159人，力争比上年有所增加。借助京蒙协作提升劳务输出，探索开展盟市间劳务协作。建立脱贫人口务工就业协管员制度，强化公益性岗位开发和管理，确保公益性岗位聘用脱贫人口数量稳中有增，促进就地就近就业。

（十七）推动帮扶政策落地见效。组织开展政策成效跟踪监测和评估反馈工作。推动京蒙协作，开展骨干教师、医师进京技能培训，促进人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴；推动京蒙企业对接。加大消费帮扶力度，积极配合自治区筹办20__年京蒙协作消费帮扶集采推介会。充分调动金融和社会资本积极性，继续支持金融机构开展一般农区居民小额信贷。加强项目资产管理，规范收益分配。

五、聚焦产业促进乡村发展

（十八）推进现代农牧业产业化发展。积极推进现代农业产业园、农业产业强镇等项目，谋划现代农业产业园二期项目，研究编制《国家现代农业产业园申报方案》。抓紧谋划和储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，建立我市农牧领域项目库，做好项目可行性研究和论证等前期工作，积极争取上级资金支持。积极发展粮油、农畜产品加工和食品制造产业。培育和引进农牧业重点龙头企业，新认定2家市级龙头企业和1家市级产业化联合体，稳步提高农畜产品加工转化率和增值水平。

（十九）加大农牧业品牌打造提升力度。加快推进农牧业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。推动我市农畜产品区域公用品牌建设，积极培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，力争20__年新增认证产品产量增长6%。充分利用农牧业展会、产销对接会、产品推介会等各类平台，加强品牌市场营销，注重做好展会成果转化，推进意向协议向实质性订单转变。严格落实食用农畜产品生产主体承诺达标合格证制度，将绿色、有机及地理标志农畜产品全部纳入国家农产品质量安全信息追溯平台。

（二十）大力发展乡村富民产业。统筹考虑各区区位特色、产业基础及资源优势，按照市场需求，整合各类生产要素，推进优势资源开发，促进优势主导产业提质升级，使每个区都拥有一个或几个产业集中度较高、市场潜力较大的主导产业，推动形成特色鲜明、布局科学、协同发展的“一区一业”乡村产业体系。加快农区一二三产业融合发展，大力发展农畜产品产地精深加工，切实把产业链主体留在农区、把价值链收益主要留给农区居民。积极发展乡村旅游、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，创建申报“一村一品”示范村镇，支持王元地村创建国家级乡村旅游重点村、泽园社区创建自治区级乡村旅游重点村。加强中小学农事体验、农耕文化等研学活动课程设计和组织实施，将符合条件的农区学农资源纳入中小学劳动教育，建设中小学劳动教育实践基地和研学基地。落实乡村产业发展用地保障政策。

（二十一）加强乡村商业体系建设。加快建设农区寄递物流网络体系，实施“快递进村”工程，通过“邮快合作”“快快合作”等模式推进全市所有行政村（社区）实现快递进村。建设区级快递物流集散中心，建立区、镇（街道）、村（社区）三级快递物流配送体系，完善农区寄递服务网络。加强农畜产品仓储保鲜冷链物流设施建设。积极推进电子商务与农户种植融合发展，打造“网络代购+农产品销售+公共服务+物流配送”农区电子商务服务生态链，引导农畜产品直播带货健康发展。

（二十二）促进农区居民就地就近就业创业。落实农民工稳岗就业政策，对吸纳农区劳动力特别是脱贫劳动力就业的中小微企业，按政策规定给予援企稳岗扶持。开展“春风行动”等专项活动，促进农区劳动力有序转移就业。发挥人力资源服务机构作用，促进农区劳动力就业。支持农区劳动力灵活就业，享受与城镇灵活就业人员同等的就业政策和服务。支持和规范发展新就业形态，鼓励发展共享用工，培育发展物流配送、养老托育等生活性服务业。鼓励引导农区劳动力参加职业技能培训，提升技能水平和就业能力。完善劳动者权益保障机制，加大根治欠薪工作力度，确保农牧民工工资及时足额发放。贯彻落实“创业内蒙古”行动，加大“以奖代补”支持力度，通过培训指导、金融政策支持等方式，鼓励农区劳动力自主创业。

（二十三）推进农牧业农区绿色发展。加大农业面源污染防治力度，整合耕地地力保护、病虫害绿色统防统治等项目，因地制宜开展农药、化肥减量增效技术推广，保持农药、化肥使用量负增长，推广利用可回收地膜、秸秆还田、饲料化利用及畜禽粪污资源化利用工作。重点开展草原执法监管、禁牧补奖政策落实、科学保护建设和草原生物灾害绿色防控等工作，逐步提升草原生态质量，有效遏制草原退化趋势。持续开展国土绿化行动，深入推进林业重点生态工程，加强水土流失综合治理。积极推进中小河流治理，完成年度新增水土保持治理任务。

六、扎实稳妥推进乡村建设

（二十四）积极开展乡村建设行动。遵循乡村发展规律，有力有序实施乡村建设行动。科学确定村庄分类，推进村庄规划编制，严格规范村庄撤并。指导各区建立乡村建设项目库，确定改善农区人居环境、提升农区基础设施水平、增强公共服务功能等乡村建设重点。发挥村民自治制度作用，引导村集体经济组织、农区居民、各类社会组织积极参与乡村建设。明晰乡村建设项目产权。完善农区公共基础设施管护机制，以区为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

（二十五）持续提升农区人居环境。分类有序加快农区卫生户厕新建改造，推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。持续巩固农区生活污水治理成果，定期开展农区黑臭水体排查整治。积极探索农区垃圾分类和资源化利用模式，持续推进3个自治区试点建设，完善农区生活垃圾收运处置体系，力争20__年农区生活垃圾收运处置体系覆盖率达到45%以上。开展村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，推动村庄清洁行动由“村村干净”向“家家干净”拓展。

（二十六）扎实推进农区基础设施建设。建立农区公路管理养护长效机制，推进“四好农村路”建设高质量发展，落实农区公路“路长制”，开工建设农区公路9公里，续建10公里，实施农区公路预防性养护10公里。积极推进城乡供水一体化，提升供水保障水平，确保农区饮水安全。推进农区电网改造和动力电进村工程，完善生产生活供电网络。稳妥有序实施煤改气、煤改电等清洁能源替代工程，大力推广太阳能、生物质能。开展农区房屋安全性评定（鉴定）工作，持续实施农区危房改造和抗震改造，将动态新增符合政策的农区低收入群体及时纳入危房改造范围，实现应改尽改。

（二十七）大力推进数字乡村建设。推广微耕微灌、增施有机肥、智能温控等智能化技术，促进信息技术与农牧业发展融合应用。推进数字乡村标准化建设，提升“互联网+政务服务”农区覆盖率。加快推广应用农区土地经营权流转管理平台。加强农区信息基础设施建设，推进电信普遍服务试点项目，推动5G和千兆光纤网络向乡村延伸。推进“智慧广电”乡村工程，加强数字文化资源建设，提高农区公共数字文化服务能力。

（二十八）加强基本公共服务县域统筹。科学增加农区公办幼儿园学位供给，提高农区幼儿园办园质量，着力改善学校办学条件，统筹推进义务教育城乡一体化发展。推进区级紧密型医疗集团建设，将大病专项救治模式推广至所有30种大病患者，探索将村卫生室运行经费纳入财政预算，实施村医“镇管村用”“区招镇用”，落实村医养老、医保等社会保障待遇。实现经办机构及定点医疗机构监督检查全覆盖，开展打击欺诈骗保专项整治行动。加强农区互助养老幸福院、镇养老综合服务中心、村居家养老服务站建设，实现农区养老服务设施全覆盖。支持专业养老服务组织承接农区养老服务设施建设运营，根据老年人需求提供居家社区养老服务。实施“五社联动”社会工作服务项目，加强镇社会工作服务站建设，健全完善村级综合服务设施。推进分层分类社会救助体系建设，将符合条件的农区困难群众纳入基本生活保障范围。健全基层党员关爱联系制度，完善村“两委”成员联系群众机制，关爱帮扶困难群体、空巢老人、留守儿童和残疾人等特殊群体。完善未成年人关爱保护工作网络，健全留守儿童定期探访制度和动态监测机制。

七、突出实效改进乡村治理

（二十九）发挥农区基层党组织战斗堡垒作用。加强村带头人队伍建设，深化“一村班子一名大学生”培养计划。常态化开展软弱涣散村党组织动态排查和整顿，扎实推进“最强党支部”建设提质升级。强化村干部管理考核和激励保障，通过日常监督、精准监督、跟进监督等方式加强对村“两委”成员的监督，持续跟踪问效，层层传导压力，注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。推进村民委员会及村级事务公开化规范化建设，创新村级议事协商平台，村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论后按程序决定，强化群众对村级权力的有效监督。

（三十）创新农区精神文明建设有效平台载体。发挥乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”优势，围绕“听党话、感党恩、跟党走”主题，深入农区开展群众性主题宣传教育活动。深化群众性精神文明创建活动，做好新一轮自治区文明村镇、文明家庭推荐工作。加强公共文化城乡一体化建设，加大对农区文化服务力度，提升服务效能。开展“戏曲进乡村”、农区文艺汇演等活动，深入挖掘乌海面塑、民俗活动等农区非物质文化遗产项目。大力弘扬中华优秀传统文化，以传统节日为重点，广泛开展“我们的节日”系列主题活动。健全完善农区先进典型模范人物库的挖掘推送机制。大力整治散埋乱葬等重点突出问题，做好宣传引导，深入推进移风易俗改革工作。

（三十一）铸牢中华民族共同体意识。深入贯彻党的民族政策，深化铸牢中华民族共同体意识教育，加大农区民族团结进步创建力度，推进创建工作全覆盖，让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根。加强中华民族历史观教育，推动中华文化符号和中华民族形象进公共文化服务场所，进旅游景区、乡村旅游区和休闲度假区，不断增强农区各族群众对中华民族的认同感、归属感、自豪感。全面推广普及国家通用语言文字，坚定不移推行使用国家统编教材，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。坚决依法打击恶意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的违法犯罪行为。

（三十二）切实维护农区社会平安稳定。健全完善农区社会治安防控体系，加强公安警务工作站和村警务室建设，做到“一村（社区）一民警（辅警）”全覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争，依法组织开展有组织犯罪预防和治理工作，持续打击“村霸”等黑恶势力，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农区基层政权的侵蚀和影响。持续深入开展整治非法宗教活动，遏制宗教渗透蔓延专项工作，加强宗教活动日常监管。依法严厉打击农区制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗、黄赌毒和侵犯妇女儿童人身权利等违法犯罪行为。加强农区法治宣传教育及基层社会心理服务体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范农区群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。做好基层医疗卫生机构疾病预防控制，重点做好鼠疫等传染病防控，依法对农区医药场所开展全覆盖监督检查。严格落实各项防控措施，严防聚集性疫情。

八、加大政策保障力度和体制机制创新

（三十三）扩大乡村振兴投入。把农牧业农区作为一般公共预算优先保障领域，确保投入力度与乡村振兴目标任务相适应。落实土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴等政策，稳步提高土地出让收入用于农牧业农区比例。强化“三农三牧”预算绩效管理和资金使用情况监督。研究设立乌海市乡村振兴基金，积极争取中央、自治区专项资金，发挥财政投入的引领作用，整合更多金融资源配置到农牧业农区发展的重点领域和薄弱环节，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

（三十四）强化乡村振兴金融服务。认真做好金融机构服务乡村振兴考核评估工作，加大对考评结果的合理运用。合理使用支农再贷款等货币政策工具，引导地方法人金融机构积极运用支农、支小再贷款，扩大对乡村振兴的信贷投放。推进农区信用户、信用村、信用乡镇评定，开展新型农牧业经营主体信用建档评级工作。鼓励保险机构创新发展“保险+期货”产品。

（三十五）加强乡村振兴人才队伍建设。围绕补齐乡村振兴人才短板，加强农区人才培养，畅通各类人才下乡渠道，鼓励急需紧缺人才投身农区建设，支持市民、高校毕业生、科技人员、退役军人、企业家到农区干事创业。将农区劳动力纳入终身职业技能培训体系，深入实施新生代农民工职业技能提升、现代创业创新青年培养、农牧业经理人培养、青年致富带头人培养、实用人才带头人培训和新型农牧业经营主体带头人轮训计划。支持科技特派员工作站、星创天地开展农牧业科技示范推广、培训指导。完善事业单位公开招聘制度，健全基层一线人才评价激励机制，专业技术人才职称评审政策向基层一线倾斜。集中选派一批教育、卫生领域青年人才到区以下基层服务锻炼，市、区两级中小学教师、医生晋升高级职称前，原则上要有1年以上农区基层工作服务经历。支持高等院校、中等职业学校、科研院所在农区建立实习实训基地、创新创业基地、见习就业基地。

（三十六）抓好农区改革重点任务落实。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策及土地“三权分置”制度，引导土地承包经营权规范流转，推进农区土地承包经营权确权登记颁证数据信息化管理和确权成果应用。积极做好农区集体产权制度改革“回头看”工作，建立农区集体资产管理体系。充分发挥村集体经济组织功能作用，以党组织共建为纽带，推动产业相近村、功能互补村等多个党组织联合组建、抱团发展。注重盘活利用集体资产资源，拓宽集体经济发展路径，健全集体经济组织内部的增值收益分配制度。深化农业水价综合改革。

九、加强和改善党对“三农三牧”工作的领导

（三十七）压实全面推进乡村振兴责任。强化五级书记抓乡村振兴责任。严格落实自治区推进乡村振兴实绩考核制度的有关要求，强化考核结果运用，注重提拔使用实绩突出的各级党政领导干部。强化集中换届后各级党政领导干部，特别是分管“三农三牧”工作的领导干部任职培训和教育实践，持续提升领导干部担当意识和能力素质。组织召开全市乡村振兴工作现场会，鼓励各区、各有关部门现场观摩、交流学习。结合全市镇（街道）、村（社区）党组织书记“晒党建、晒成绩”活动，深入实施“书记领航工程”，进一步扩大党组织影响力，密切党群干群关系。深入开展村党组织书记互学互促、工作交流，结合每年抓党建好书记评选，选树一批“乡村振兴担当作为好支书”。

（三十八）建强党的农区工作机构。充分发挥市、区两级党委农村牧区工作领导小组、乡村振兴工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，各区、各有关部门要围绕自治区乡村振兴规划和“五大振兴”实施方案明确的目标任务，设立由党政负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化市、区两级党委农村牧区工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，分解“三农三牧”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村牧区工作领导小组办公室建设，大力培养政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农三牧”工作队伍。

（三十九）抓点带面推动乡村振兴全面展开。在综合村庄发展规律和先进地区经验的基础上，对照“生态环境美、服务设施美、产业富民美、社会和谐美”的要求，积极推进美丽乡村示范片区建设。集中推进海勃湾区环机场路、乌达区泽园社区—农业产业园及海南区赛汗乌素村片区建设。深入实施“万企兴万村”行动，积极宣传在乡村振兴中涌现出的先进企业、先进人物和先进事迹，增强企业的成就感、荣誉感和获得感。

上海市长宁区企业投资项目备案申请表

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上海市企业投资项目备案申请表填报说明

1、 项目单位全称

项目单位全称要求与“企业法人营业执照”上的机构名称完全一致，不得用简称或缩略语。

2、 单位地址

单位地址要求根据“企业法人营业执照”上的注册地址，按照“***市***区（县）***路***号（弄）***”的格式进行填写；如果企业注册地址无门牌号，按照“***市***区（县）***（镇）***”的格式进行填写。

3、 组织机构代码

组织机构代码要求与“组织机构代码证”上代码一致，格式为“[][][][][][][][]-[]”,例如“12345678-9”。

4、 营业执照注册号

营业执照注册号要求与“企业法人营业执照”上注册号一致，为一组13位或15位数字组成的编码。

5、 单位性质

单位性质按照“国有企业”、“集体企业”、“有限责任公司（国有独资）”、“有限责任公司（其他）”、“股份有限公司”、“外资企业”、“外商投资股份有限公司”、“港澳台商独资经营企业”、“港澳台商投资股份有限公司”、“私营企业”和“其他企业”进行填写。

国有企业是指企业所有资产归国家所有，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。

集体企业是指企业资产归集体所有，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。 有限责任公司是指根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

有限责任公司（国有独资）是指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。 有限责任公司（其他）是指国有独资公司以外的其他有限责任公司。

股份有限公司是指根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

外资企业是指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在中国内地由外国投资者全额投资设立的企业。

外商投资股份有限公司是指根据国家有关规定，经商务部依法批准设立，其中外资的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中外资股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资企业中的股份有限公司。

港澳台商独资经营企业是指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在中国内地由港澳台地区投资者全额投资设立的企业。

港澳台商投资股份有限公司是指根据国家有关规定，经商务部依法批准设立，其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资企业中的股份有限公司。

私营企业是指由自然人投资设立或自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司和私营股份有限公司。

其他企业是指上述之外的其他经济组织。

6、 注册资本

注册资本要求与“企业法人营业执照”上的注册资本一致，并用阿拉伯数字填写。

7、行业分类

制造业：农副食品加工业；食品制造业；饮料制造业；烟草制造业；纺织业；纺织服装、鞋、帽制造业；皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业；家具制造业；造纸及纸制品业；印刷业和记录媒介的复制；文教体育用品制造业；石油加工、炼焦及核燃料加工业；化学原料及化学制品制造业；医药制造业；化学纤维制造业；橡胶制品业；塑料制品业；非金属矿物制品业；黑色金属冶炼及压延加工业；有色金属冶炼及压延加工业；金属制品业；通用设备制造业；专用设备制造业；交通运输设备制造业；电气机械及器材制造业；通信设备、计算机及其他电子设备制造业；仪器仪表及文化、办公用机械制造业；工艺品及其他制造业；废弃资源和废旧材料回收加工业。

电力、燃气及水的生产和供应业：电力、热力的生产和供应业；燃气生产和供应业；水的生产和供应业。 建筑业：房屋和土木工程建筑业；建筑安装业；建筑装饰业；其他建筑业。

交通运输、仓储和邮政业：铁路运输业；道路运输业；城市公共交通业；水上运输业；航空运输业；管道运输业；装卸搬运和其他运输服务业；仓储业；邮政业。

信息传输、计算机服务和软件业：电信和其他信息传输服务业；计算机服务业；软件业。

8、区域

黄渡工业园区；国际汽车城零部件配套园区；安亭汽车产业基地；徐行工业园区；嘉定工业区马陆园区；南翔城镇工业地块；江桥城镇工业地块；华亭城镇工业地块；嘉定工业区；南翔工业园区；外冈工业园区；其他。

9、 项目建设地点

对于在原有厂区内进行改扩建等有明确地址的项目，只需填写“***路***号”；对于新征用地等无明确地址的项目，需填写四至边界“东至***西至***南至***北至***”；如果上述两种表述方式无法准确描述项目建设地点的情况，则根据实际情况填写项目建设地址。

10、

总投资、固定资产投资、建安投资、设备投资、其它投资和引进设备

总投资、固定资产投资、建安投资、设备投资和其它投资的逻辑关系如下： 总投资>=固定资产投资＝建安投资+设备投资+其它投资 设备投资>=引进设备

11、 资本金

资本金是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说就是非债务性资金，在某些情况下等于自有资金。

12、 资金来源

资金来源中银行贷款、自筹资金、利用外资和其它的逻辑关系如下：

总投资＝银行贷款+自筹资金+利用外资+其它 13、 项目建设规模

新增用地面积是指项目通过“工业土地招拍挂”等方式获得的新增的土地面积；如果无新增土地，如原有厂区内的技术改造项目，则该项填写“无”。

新建建筑面积是指项目各新增（扩建）建筑面积之和；如果无新增建筑面积，如单纯购置设备技术改造项目，则该项填写“无”。此外，如果企业在拆除部分建筑的基础上新建（扩建）建筑，该项填写新建（扩建）建筑面积，如某企业拆除1000平方米厂房后，再新建20xx平方米厂房，该项填写“20xx平方米”。

新建建筑面积=地上面积+地下面积

14、 项目耗能

按照国家有关规定换算到吨标准煤。

15、 项目建设内容 项目建设内容包括以下几方面：

1）产 品情况。如果项目涉及产品数量或种类的变化，需说明主要产品名称、生产规模和生产工艺情况等； 2）土建情况。如果项目有新建、改建或拆除建筑内容，需填写主要新建、改建或拆除建筑单体名称与面积； 3）设备情况。新增和改造生产线情况，项目添置国产和（或）引进设备的台（套）数和主要设备名称； 4）公用辅助设施情况。如果项目公用辅助设施有变化，需说明公用辅助设施的变化内容。 5）其他需要说明的项目内容。

16、 设备引进

设备引进根据实际情况填写主要引进设备的名称、数量和用汇额，若设备较多，也可另附页说明。

17、 项目建设进度

预计开工时间是指项目开工建设时间。 预计竣工时间是指项目建成试生产时间。

18、 项目申请备案主管单位

指项目企业注册地镇（街道）、工业区、菊园新区相关主管部门

1、项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债状况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要状况等资料。

2、项目概况。主要包括项目建设地点、建设资料及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。

第二章战略规划、产业政策及行业准入

1、拟建项目与相关规划的关系。

2、拟建项目与相关产业政策的关系。

3、拟建项目与相关行业准入标准的关系。

第三章项目选址及土地利用

1、项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划状况、占用耕地概况、土地获取方式等。

2、土地利用合理性分析。主要分析是否贴合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。

3、地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害状况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。

4、其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。

第四章资源开发及综合利用

1、资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探状况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否贴合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。

2、资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源状况，资源节约及综合利用方案，单位生产潜力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的比较分析。

3、节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否贴合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。

第五章征地拆迁及移民安置

1、城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否贴合国家相关政策法规要求进行评价。

2、农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。

第六章环境和生态影响分析

1、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物状况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。

2、项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量状况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否贴合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策推荐。

4、特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。

第七章经济影响分析

1、国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。

2、区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。

3、经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。

第八章社会影响分析

1、系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。

2、分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

________年，____乡按照乡村振兴战略总要求，根据____生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。

一、________年前三季度工作总结

(一)工作开展情况

一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到____%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡____亩以上种粮大户达到____家，家庭农场____个，农民专业合作____家。蔬菜种植面积________余亩，经济作物种植面积__________余亩。建设防护林________亩，新发展用材林________亩。做实做强要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地复垦，新增耕地面积______亩，新增耕地指标______多亩，整理工矿废弃地______亩，整合占补平衡用地______余亩，盘活农村闲散土地指标____亩。

二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与____农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问__名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才__名，举办各类活动、培训____次。

三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场__处、文化大院__处、村庄文化墙__个，组织开展了舞动____广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心__处，完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资__.__亿元，新建道路__.__公里，修复道路__.__公里，建设防护林________亩，栽植苗木________余亩，完成______亩荒山绿化。高标准打造了____乡村市级示范点，完善了____社区、______社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了____砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

五是组织振兴上，突出“党建引领”，统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立____周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。________年党委书记为基层党员干部上党课__次，领导班子成员送党课下基层____人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽，重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面，服务零距离”等活动，全乡____个农村党支部党员开展集中入户走访活动____次，为民代办事项______余件。以优化党员队伍结构为目标，确定发展对象____名，注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”，积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区，投资______余万元，高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设，开展党性教育__次，举办关爱留守儿童志愿者活动__次。出台了《____乡扶持壮大村集体经济试行办法》，综合“强村十法”，村集体经济收入全部突破____万元。各类网络工作平台运行平稳，“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求______余件，全部办结完毕，受理率______%，群众满意率达____%。

(二)存在的主要问题

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于____乡整体位于____县____山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍____乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田__.__万亩，发展高价值经济作物种植__万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到____%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地__处，建设蔬菜专业批发市场__处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在____%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造____村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。

二、________年工作打算

总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进____乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田________亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体__家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”____田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业__到__家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才____人以上，为____经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有____特色和时代精神的__贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑____万元以上的村__个，培育村集体经济项目__个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

尊敬的贵定县城关镇人民政府：

我是贵定县城关镇荷花村拾下组茶叶种植户**，于20xx年3月积极响应政府大力发展茶产业的号召，自筹资金10万元承包本村拾下组锅底荡荒山种植茶叶64亩，总投资20万元，建设过程中由于资金困难向贵定县农村信用合作社申请贷款10万元，目前资金以全部投入茶园生产过程中，目前茶叶长势喜人。

欣闻政府对发展茶叶种植有贷款贴息的支持政策，我十分感动。特向政府申请办理相关手续为感！

此致

敬礼

申请人：

20xx年5月10日

创业致富投资的获得除创企业项目和企业家的素质外，还需一定的融资技巧。在和投资人正式讨论投资计划之前，企业家需做好四个方面的心理准备。

1、准备应对各种提问

一些小企业通常会认为自己对所从事的投资项目和内容非常清楚，但是你还要给予高度重视和充分准备，不仅要自己想，更重要的是让别人问。企业家可以请一些外界的专业顾问和敢于讲话的行家来模拟这种提问过程，从而使自己思得更全，想得更细，答得更好。

2、准备应对投资人对管理的查验

也许你为自己多年来取得的成就而自豪，但是投资人依然会对你的投资管理能力表示怀疑，并会问道：你凭什么可以将投资项目做到设想的目标？大多数人可能对此反应过敏，但是在面对投资人时，这样的怀疑却是会经常碰到的，这已构成了投资人对创业企业进行检验的一部分，因此企业家需要正确对待。

3、准备放弃部分业务

在某些情况下，投资人可能会要求企业家放弃一部分原有的业务，以使其投资目标得以实现。放弃部分业务对那些业务分散的企业来说，既很现实又确有必要，在投入资本有限的情况下，企业只有集中资源才能在竞争中立于不败之地。

4、准备作出妥协

从一开始，企业家就应该明白，像自己的目标和创业投资人的目标不可能完全相同。因此，在正式谈判之前，企业家要做的一项最重要的.决策就是：为了满足投资人的要求，企业家自身能作出多大的妥协。一般来讲，由于创业资本不愁找不到项目来投资，寄望于投资人来作出种种妥协是不大现实的，所以企业家作出一定的妥协也是确有必要的。

1)写一份大型商业计划书，然后丢掉。这是怎么回事?其实最重要的是参加制作商业计划的过程而不是结果，事情改变太快，计划很有可能落空。但是参与制定计划书的过程会让你更清楚自己在做什么，需要什么，项目存在什么问题等等。

2)公司吸引力源于公司执行力。创意虽好，最终起作用的还是执行力，没有执行力，再好的创意都是浪费，如果执行力够好，就能产生更多的创意以及更强的执行力。当风险投资家看到了你的执行力，他们才有可能投你。对于独立开发者一样，执行力构筑信任。

3)制作视频。大多数投资者投人不投项目(编者注：马克.安德雷森是个例外，曾明确表示先市场，后人)，视频制作很重要，有视频作解析的项目获得的融资是没有视频的项目所获资金的2倍之多，这点至关重要，不论你是想吸引vc还是想吸引就凭一张dvd就给你25美金的投资人，都如此。

4)让你的项目经常露面经常更新状态。比如在众筹平台上，那些更新31次或者以上的项目往往融资要比那些不经常更新的项目多4倍。在chapnick筹集风险投资期间，他会确保至少每两周就与投资人沟通一些积极的事情。经常更新还有一个好处：当你要更新的时候，你就会强迫自己进步，如果没有进步，谁会接着投呢?

5)最后期限孕育新生，想象最后期限将至，你该怎么做?放下包袱，敢于失败，往往那些敢于失败并且能做出迅速调整的公司与项目都注定不会失败。

6)在投资人转身之前说出你必须说的东西，网上变化太快，如果你不迅速抓住眼球，那么你就与幸运失之交臂，众筹如此，风险投资也一样。

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

作为xx镇青年人才党支部书记，我将以这次推进会为契机，充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义，用“五好五强化”的过硬举措，建强建优xx镇青年人才党支部，点燃乡村振兴“新引擎”，为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。

一是建好班子，强化领导力。坚持正确选人用人导向，全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中；坚持精干高效工作原则，组建支委班子，委员由熟悉党务工作的机关人员担任，具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径，明确责任分工，确保作用发挥，强化工作实效。

二是引好人才，强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上，持续动态摸底管理，健全完善青年人才信息台账，精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息，及时收集人才诉求，加强日常联系，把握普遍需求，提供精准服务，不断增强青年人才获得感和认同感。

三是育好苗子，强化战斗力。突出政治功能，认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式，提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能，创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式，提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道，党支部综合日常表现和群众口碑，每年单列发展党员计划，择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象，为镇村储备后备干部。

四是搭好平台，强化执行力。坚持党建引领，发挥组织优势，结合青年人才特点，搭建各类成长发展平台，引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作，增强人才交流互动，拓宽人才知识领域和视野，引导其提前进入角色，切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”，促进青年人才出成果，担重任。

五是结好对子，强化服务力。压紧压实责任，以党员领导干部帮促带为抓手，严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策，定期开展经验交流和帮促带工作，在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助，使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。

总之，xx镇青年人才党支部将精准把握职能定位，围绕实现规范化运行，狠抓工作落实，切实加强对青年人才的教育培训和日常管理，努力打造示范性、带动性强的过硬党支部，为激发农村党员队伍生机活力，壮大农村后备力量，助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。

xxxx年，x镇按照市委、市政府实施乡村振兴战略工作部署，紧紧围绕“十大重点工程”“五项重点改革”和“七大共享平台”建设要求，积极探索x特色城乡融合发展之路，抓重点、攻难点、增亮点，大力推动乡村振兴工作落地落实，现将工作总结如下：

一、xxxx年工作总结

(一)以乡村旅游为主导，以现代农业为支撑，积极推动乡村产业振兴

近年来，从传统农业逐步向现代农业转型，以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导，逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“xx”药材种植基地。培育了以xx食用菌种植农民专业合作社和xx食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体，带动种植规模xxx余亩，年产量xxxx余吨；中药材以黄莲为主，种植规模xxxx余亩，年均产量xxx余吨，建成了以xx、xx等村为主导的中药材种植基地，同时在xx等村高标准种植推广“三木”药材，建设xxxx药材种植区；积极发展笋用竹产业，在xx、xx等x个村实现笋用竹有机食品认证xxxx亩。

大力推进农商文旅体融合发展，利用剩余统建房，引进xx旅游开发公司，投资x亿元建设xx民宿群，现已开工建设。全镇现有xx中心x家，xx等涉旅企业及农家乐xx家，旅游业已成为群众增收致富的主导产业。

加快特色镇建设，完成了xxxx年度x省“xx建设行动”试点镇建设验收工作。

(二)以培育人才为关键，积极推动乡村人才振兴

大力培育创新创业人才，完成“育婴师”劳动技能培训x次xx人，共xx人实现就业。引导大学生返乡创业x人，完成新增农业职业农民培训xx人。

(三)以农村文化建设为抓手，积极推动乡村文化振兴

1、推进乡村文明创建。截止目前，xx、xx等xx个村被命名为x市级文明村；xxxx年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。

2、深化xx文化主题活动，每月开展x次川剧座唱活动；开展“走基层”文化惠民演出x场；开展文化培训xxxx人次。

3、全面提升农村社会事业。各村(社区)已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路，完成了xx干道xxxx米建设、xx至xx道路xxx米建设、xx段道路xxx米建设。家庭医生签约服务，截至目前共签约居民xxxxx人，%。

(四)以生态文明为引领，积极推动乡村生态振兴

一是扎实开展农村人居环境整治，积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等，加快改善农村生产生活条件，让良好生态成为乡村振兴支撑点，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。xxxx年x月，xx镇xx村被列为x市xxxx至xxxx城乡环境综合治理重点项目计划——xx镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命，xxxx年改造公厕x座，完成农村户厕改造x户；深化实施农村垃圾革命，新建密闭式垃圾房x座，新增生活垃圾分类覆盖居民xxxx户；污水处理厂正常运行，全镇生活污水得到有效处理的村占比达到xx%。

二是积极创建“美丽x、宜居乡村”，达标村xx个。

(五)以党建引领三治结合为基础，积极推动乡村组织振兴

1、完善社区服务配套设施，健全党群服务中心，完成了xx村、xx社区党群活动中心亲民化改造，提升了服务群众水平。

2、稳步推进平安社区建设。完成xx个村(社区)综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系，xxxx年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件xxxxx件；深化扫黑除恶专项斗争，巩固社会治安基础。

3、推动社区组织建设，大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织，桥楼村共引入社会组织x个，全镇居民自治组织xxx个。

4、深入实施社区发展治理“五大行动”，巩固提升背街小巷xx路xxx号x条；完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设；完成桥楼大舞台的提档升级；完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设；投资xxx万完成xxxxx余人的供水官网改造工程建设。

5、开展示范村(社区)建设，xxxx年xx村、xx社区被命为x市乡村振兴示范村(社区)。

(六)以深化改革激活要素为动力，推进城乡融合发展

1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革，在农村土地“三权分置”改革基础上，深化集体资产股份化改革，农用地适度规模经营率达xx%，新增家庭农场x家。

2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施，落实帮扶资金x.x万元，预计能全面实现收入达当地水平的xx%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作，全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及xxx户xxx人，和xxxx年以来新识别的x户xx人产业帮扶户，没有出现返贫等现象。

(七)xxxx年x月x日，承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。

二、存在的问题

各项工作都取得了突破性的进展，但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，工作成效有差别；二是x镇为山区乡镇，部分偏远村基础设施建设较为落后，村集体经济薄弱或根本没有收入；三是生态治理任务艰巨，部分村民的环境卫生意识有待进一步加强；四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存，农民持续增收后劲不足等。

三、xxxx年工作计划

xxxx年，我镇将依托优美的生态环境，悠久的历史文化，丰富的资源和较强的空间承载能力等优势，抢抓ss同城和x向西向北门户发展新机遇，按照多中心、多组团和产城融合发展的理念，持续推动x区域分中心建设各项工作。

(一)强化项目建设，助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用，加大项目招商引资力度，初步实现文旅产业示范带动效应。

(二)聚力宜居乡村，持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作，争创x市安全生产监管示范镇，加大生态本底投入，持续推进“增花添彩”工程，实施“三谷”美化工程，继续开展特色植物栽种。

(三)强化基础配套，持续改善民生。

(四)深化社区发展治理，打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式，以“党建+”为基础，继续完善“x+x+x+n”社区治理体系工作。

(五)深化法治建设，维护社会稳定。

为进一步弘扬脱贫攻坚精神，落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。根据市六扶办[20__]1号文件和区会议精神，结合工作实际，特制定20__年度帮扶工作方案。

一、指导思想

深入全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，围绕“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技术培训力度，发展壮大特色产业，分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，防止出现规模性返贫和新的致贫，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加强驻村工作队伍管理，协助村两委制定好村年度帮扶工作方案，并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单，充分发挥驻村工作队优势，做好村乡村振兴产业发展规划。

（二）坚持以人为本，注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点，解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题，保障好脱贫人口基本生活需要，提高脱贫人口生活水平，进一步改善生产生活条件。

（三）创新工作思路，实施精准帮扶。逐户分析原因，完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措，实行动态帮扶机制，及时进行有针对性帮扶，坚持开发式帮扶，帮助其发展产业和参与就业，对于一些特殊人群，要加强跟踪监测，及时制定帮扶措施清单，利用现有政策加以帮扶。

（四）落实工作责任，完善帮扶工作机制，落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制，协调社会力量参与帮扶，创新帮扶服务体系，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、工作重点

严格落实“四个不摘”要求

（一）摘帽不摘责任，扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务，传导压力，压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任，立足岗位职责，扎实推进各项工作开展。

（二）摘帽不摘政策，产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作，根据上级指示精神，要继续按照现有政策措施抓好落实，确保政策平稳有序过度，过渡期内，应扶上马送一程，争取帮扶政策措施和到户产业项目，金融扶贫、教育、医疗等政策，落实好特殊群体兜底保障政策，防止出现“断崖”效应。

（三）摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目，协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减，督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络，及时掌握有关情况，对帮扶对象的合理诉求，帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作，协助村两委做好产业项目谋划，帮助村集体发展特色产业，壮大村集体经济，引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业，动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况，做好脱贫攻坚工作总结，完善脱贫攻坚档案资料整理归档，并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。

（四）摘帽不摘监管，强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况，及时受理群众诉求，切实加以解决，实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题，注重关口前移，强化排查预警，及时合理处置。

四、方法措施

（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后，防止帮扶松劲懈怠，防止政策急刹车，防止一撤了之，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实责任，健全工作责任制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实参保政策，做好脱贫人口参保工作，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，保障基本住房安全，维护好供水工程安全，不断提升农村供水保障水平。

（四）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数，光伏等公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。

五、组织保障

(一）成立衔接工作领导小组，局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓，分管同志具体抓紧，班子成员合力抓的工作局面，要抓住重点，抓出成效。

（二）抓好村党建工作，以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”，促进乡村振兴，（即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用）。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴，抓好支部带队伍”，培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。

（三）完善帮扶工作机制，落实“双包”单位包村、干部包户制度，健全干部驻村工作机制和帮扶措施，确保村有工作方案，户有一户一方案、一人一措施。

（四）加强工作队管理，驻村第一书记和工作队长确实履行好职责，确保驻村帮扶工作有序开展。