2021房屋安全隐患排查整治工作（汇集20篇）

20__年8月13日，我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。经过检查，在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时，也发现了一些问题，并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂，责令限期改正。

指令书号：(冀唐滦南)安监管责改字[20__]第(监管-015)号。问题：

1、1#生料磨提升机防护栏部分损坏;

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。

3、《职业卫生管理制度》制定不完善。

针对上述三方面的问题，我厂安委会成员以认真负责的态度，按照当时检查组的指导进行了完善和改正：

1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题，我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改通知书”，要求在24小时之内，将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍，同时对车间主任、班长和相关职责人进行了批评教育。8月14日上午，厂安全科人员对问题部位进行了检查，看到破损的防护栏已经修复完好，其他部位没有发现问题。

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》中所出现的问题是，制度中所规定的对一般事故、重、特大事故的上报时限有误。我们根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中所规定的事故报告时限规定对我厂的《安全生产事故报告和调查处理制度》中的事故报告时限条款进行了改正，并且认识到，我们对国家相关政策的学习、领会、和掌握的还不够。所以，我们在以后必须加强这方面的学习，才能准确领会上级的指示精神，正确指导我厂的安全生产工作。

3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条，是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行身体检查的规定。所以，我们根据要求，对本制度做了相应的补充。

至此，我厂对县安监局检查小组在8月13日所责令改正的三项资料，均已改正完毕。在以后的.工作中，我们仍将一如既往积极配合并坚决执行上级主管部门的检查和决定，把我厂的安全生产工作做好。

为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治预防安全事故的发生根据10月17日召开的王瓜店教育办公室安全工作会议及肥城市教育局《关于关于进一步开展“安全隐患排查整治月”活动全力做好秋季学校安全工作的通知》和《王瓜店街道办事处教育系统关于开展“安全隐患排查整治月”活动实施方案》的通知精神我校认真组织实施成立专项排查整治工作领导小组制订了切实可行的实施方案进一步明确责任现将本次安全隐患排查及整治工作情况总结如下。

一、安全隐患排查情况 近期我校对校园及周边环境进行了检查我们发现仍存在着一些安全隐患

1、学校出大门口外前100米处公路上车辆很多没有明显安全标识。

2、学校门口的马路口乱停乱放车辆多且有占道经营的现象。

3、下午放学时有部分家长用无牌车辆到校外接学生并存在超载现象也有不少摩托车到校外接学生并存在超载现象。

4、消防设施及防雷设施还有待健全。

5、厕所通道太窄只有一个门出入面积太小通行易拥挤。

二、加强整改组织实施。

针对以上相关情况我们做了大量的工作。

1、提高认识加强安全教育和领导管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作牢固树立“安全第一”的思想切实落实安全工作责任制我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件并吸取近期发生安全事故的教训特别是针对学校通道较窄、当前气候比较干燥、自然灾害较多等情况学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期学生溺水死亡事件频发和秋季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点我校通过升国旗、板报、广播、晨会、班队等全方位进行安全教育宣传全员树立安全意识切实加强对学生进行安全教育教育学生“四不游泳”、“三不买”并且对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育广泛宣传防雷、防火安全常识不断提高师生的防雷和防火安全意识避免雷击和火灾事故的发生切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况组织和动员全社会都来关心学生的生命安全共同做好学生校外安全工作并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式加强了学校与家长的沟通和联系并取得家长的支持和配合在学生回家时学校将配合社区、街道办事处等相关部门在马路边、河、水塘边、危险物体特别是危桥、危险路段等设立安全警示牌确保学生安全学校大门口前100米处公路上车辆很多没有明显安全标识也向交警队反映他们也将配合相关部门进行完善和处理。

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告严格实行安全责任首问制学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。

（一）查校舍及设施设备安全隐患。一查学校是否新出现危房；二查学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志。

（二）查学校食品卫生安全隐患。一查学校是否存在购买“三无”食品；二查学校是否对食堂饮食卫生有否规范；三查学校食堂从业人员是否经过培训和持证上岗；四查食堂进货、储藏、加工和饭菜质量的监督管理过程是否到位；五查学校环境卫生每日清扫是否坚持；六查学校锅炉管理使用情况；

（三）查学校消防安全隐患。一查查灭火器材是否好用；二查应急照明装置是否正常；三查学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放；四查校内是否存在学生使用明火的现象；五查学校用电线路有无安全隐患。

（四）查学生路途安全隐患。一查各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况；二查禁止师生搭乘“三无”车（无驾驶执照、无牌照、无客运执照）、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况；三查对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

安全排查做到日查、周查、月查相结合，在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录、记载，以备上级检查。

20xx年在县教育局的领导下，坚持预防为主，防治结合，加强教育，群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失、维护学校正常的教育教学秩序。

学校紧紧围绕建设“平安校园”这一主题，按照教育局安全工作的要求，制度化、经常化地开展拉网式安全检查，放假前学区全体成员兵分两路对14所学校、4所幼儿园进行排查，做到警钟常鸣，常抓不懈。为切实把安全工作落到实处，消除存在的安全隐患，在自查中重点做了以下几个方面工作：

一、领导重视措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长直接抓，分管领导具体抓，各学校负责人分工负责组织实施。从大处着眼，小处入手，进行检查，检查出问题立即整改，为教育教学营造良好的安全环境。

二、制度保证措施到位

1、建立安全保卫责任制和追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各学校的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行追究制度对造成重大安全事故的，要严格追究相关人员的责任。

2、签订责任书，根据“谁主管，谁负责”的原则，将《综治责任书》层层分解下辖各学校，并签订了《综合治理安全工作目标责任书》。将安全教育工作作为对教职工考核的重要内容，实行一票否决制度，不断完善安全保卫工作规章制度。

3、建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理，防意外事故等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可依、违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故应急预案制度。

学校成立事故处置领导小组，制定了各种意外事故处置应急预案。

三、齐抓共管群防群治

学校安全教育工作是一项社会学生的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与贾令镇派出所、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校开展了一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。

四、加强教育促进自护

1、加强学生上下楼梯管理。

2、管好放假、放学管理，加强交通安全。

3、加强用电用水和消防管理。

4、强化校园治安，预防各种传染性疾病进入校园。

5、开展丰富多彩的各种安全教育活动。

6、重视食品卫生安全。

7、全镇学生发放《致家长的一份信》。

8、各校和家长签订了《安全目标责任书》。

9、利用班会、周会、升国旗等形式对学生进行了暑期安全教育。

五、存在的隐患

1、左墩中学的教学楼是B级危房，正在申请上级危改。

2、左墩中学的围墙已倒塌，正在申请上级改造。

3、谷恋中学的教学楼是B级危房，正在申请上级危改。

4、贾令中学的狐圣庙是危房，已封闭，不准师生进入，正在申请上级危改。

下发《关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》的精神要求，我院于4月26日组织各科室负责人，认真学习《通知》精神，安排部署医院安全工作，落实各项安全措施，并对医院进行了安全大检查。

一、加强领导，确保一个良好的工作环境安全生产工作是与人民群众息息相关的事情。

医院由院长、后勤及有关科室负责人组成联合检查组，对医院各部门进行安全大检查。为了抓好此项工作的落实，院领导积极带头，在全院树立“安全第一”的观念，坚决防止事故的发生，全力维护医院各项工作的顺利开展，努力营造一个良好、稳定的就医环境。

二、落实制度，认真排查分析，清除各种不安定因素，立即行动，认真开展安全生产大检查。

（一）认真检查医院安全工作的漏洞和隐患，对消防设施、电线电路、房屋进行了认真细致的检查，重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器、配电室等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查，各科室配备的灭火器没有过期，存放到位，电线电路进行了认真检查，各空气开关用绝缘胶布封堵，房屋设施没有开裂塌落现象。

（二）医院现有高压灭菌器5台，设有专人管理，持证上岗，按国家《特种设备安全管理法》的有关规定，办理了各种资质

证件及审验合格证明书，并定期维护保养，使用科室均有日常使用状态记录。设备科每月至少一次巡检维护，发现问题及时解决，暂无发现大的安全隐患。

（三）切实加强对人员出行及救护车辆出勤的安全管理。医院救护车辆，执行每日、每周、每月的例行保养制度。按时、按保养级别规定（五千公里一周期，及时联系安排保养），对车辆的技术性能和状态进行检查，防止带病出车。加强对出行人员的安全教育，驾驶员每周一早进行安全培训，总结一周工作中存在的问题，及时解决问题，严防疲劳驾驶、酒后驾驶。

（四）在药品和第一类精神有关药品的采购过程中，严格制定药品和第一类精神有关药品购用计划，凭《药品、精神有关药品购用印鉴卡》从指定的公司购进，不盲目购进，造成积压。验收入库时保证至少两人在场，与医药公司人员一同开箱验收，按照发货单清点数量，核实规格等，验收无误后入库。因库房没有保险柜，夜间无人值班，故入库后的毒麻药品直接药房领走，保存在药房的专用毒麻药品保险柜中，保证“五专”管理，即专人负责、专柜加锁、专用处方、专用账册、专册登记。并保证了24小时有人值班，每天交接班清点数量。对于处方用量严格按照药品管理办法执行，对于发出的药品、第一类精神有关药品严格回收空安瓿，核对批号无误并登记，对于剩余的`残留液有三方签字销毁制度，回收的空安瓿，每季度由医务科、药剂科、药品管理员三人签字销毁。

三、存在问题

葛家院区供应室原有的旧高压灭菌器存在安全隐患，已申请报废处理，需按派人员及时拆除消除隐患。

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，及时消除辖区各种事故隐患，防止事故发生，确保师生生命财产安全，特制定学校安全隐患排查制度。

一、指导思想

以对国家、对人民、对下一代高度负责的态度，以对学生安全、健康成长高度负责的精神，以维护人民群众根本利益的高度责任感，把学校安全工作摆在重要位置。切实提高全体师生对中小学安全工作极端重要性的认识，增强做好学校安全工作的责任感和使命感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一”的思想，认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的`防范工作。

二、建全机构，落实责任

严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责任，建立健全学校安全工作校长责任制、值周校级领导责任制、班主任责任制、科任教师责任制、安全检查责任制，严格落实安全责任追究制，充分发动团组织、学生干部等作用，协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施，一律要明确职责，责任到人，切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与部门负责人，部门负责人与个人，要层层签订责任状，实行责任追究制。具体如下:

(一)成立机构，加强领导。

成立以校长为组长，副校长为副组长，中层领导及全体班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人，对安全工作负总责，负责学校安全工作的组织、统筹与协调，保证学校安全工作的顺利、正常进行。

(二)落实安全管理责任。

各部门要明确本部门的安全责任范围，认真落实防范措施，具体为：后勤部门检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑(构筑)物的安全，调查了解学校周边是否有安全隐患，保证楼道照明设施正常运转，如有隐患要及时报告校长;校医也是学校卫生安全工作的责任人，学校卫生室负责检查学生饮食卫生安全;保卫部门负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，建立夜巡制度;政教处负责学生日常行车、乘车的安全;行政值周和值周老师负责学生上下楼梯安全和住校生安全。建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订责任状。二是班主任和任课教师，每周利用家长接送孩子之机，向家长了解途中存在的安全隐患，较严重的问题及时向领导汇报，并争取家长和地方群众的支持。三是各班必须建立一个督查小组，班主任任组长，及时了解本周学生在校内外的一切安全情况，并向校长汇报。四是学校电管员要及时检查电路情况，发现问题，及时处理。五是炊事员要随时检查厨房的火、电、锅炉、开水等是否存在隐患，一旦发现，及时排除。六是卫生保健老师要随时关注学生的安危，对卫生安全多强调、指点，防微杜渐，把隐患排除在萌芽状态。七是值周教师要尽职尽责，做好值日工作，同时做好安全日志记录。八是强化家长对子女人身保险意识，尽量要参加保险。

(三)建立反馈和预警机制。

各部门、值日老师发现问题后要及时报告行政值周处理，行政值周不能处理的要及时报告校长处理。建立防范安全事故的长效预警机制，落实学校安全工作预案，各项制度预案要宣传到位，并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度，凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查，真正做到不留死角，不留漏洞，校长和分管副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素，能自行解决的立即解决;学校自行解决不了的按分级管理的归属，立即上报临港区教体局尽快解决;在尚未解决之前，应先采取力所能及的防范措施，防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门，要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的，要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的，校长和分管副校长要找有关责任人谈话落实。

三、强化安全隐患排查机制

学校领导建立一个排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

(一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志;学校安全工作是否正常运转;学校的线路是否老化。教室、学生宿舍等门窗是否及时开关，课桌椅、床架是否牢固。

(二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂、饮食店用电是否规范，开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。

(三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患;学生是否住宿在商住两用楼。

(四)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

(五)做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改台帐，以便得到及时处理。在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题，应请有关部门和相关领导进行鉴定，以防事故发生。

四、加强安全知识的宣传和教育

领导必须做到“逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校必看安全，”做到排查与督查相结合。各部门要加强学生的安全知识教育，每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全，每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任，任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育，让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安全，学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则，重视学校安全文化建设，要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识，利用学校的各种宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动，增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训，认真研究、分析事故发生的原因和特点，有针对性地加强学生安全教育和管理，有效预防和控制学校安全责任事故发生。

五、安全隐患的处理与上报

在日常安全检查的基础上，每月组织一次事故隐患集中处理和上报。事故隐患在未整改完成前，必须每次都报，直至事故隐患整改完成。要密切与有关部门的联系与沟通，发现险情及时控制和排险。对于一般事故隐患，由本单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报主管部门和当地人民政府。安全隐患的处理由单位主要领导全面负责，分管领导组织各业务部门进行整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。单位负责人和有关人员在安全隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证师生安全的，应立即从危险区域内撤离，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用;对暂时停止使用的相关装置、设施、设备，应当封存、维护和保养，防止事故发生。

一、工作目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求，进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立健全重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进企业安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障，为企业健康持续发展保驾护航。

二、组织机构

为加强安全生产隐患排查治理工作的领导，市局成立隐患排查治理工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。

三、排查对象和范围

本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各(县)市局(包括速递物流公司)，主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。

四、隐患排查目标和重点内容

1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度;各项规章制度是否得到严格贯彻落实。

2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求;监控设备、110报警设备是否正常工作;营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施;是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。

3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库;各种登记本登记是否及时齐全;押款员是否统一着装上岗，按规定穿防弹衣、带钢盔;是否按规定取枪弹、验枪;出班期间持枪、站位是否规范;款车停车是否入位;守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。

4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序;是否严格执行禁烟禁火制度;消防设施和器材是否定期检验并保持完好。

5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位，锁具是否完好有效。

6、综合网络机房门禁系统是否运行正常;敷设的动力线及信号线是否穿管分隔;机房管理制度及应急预案是否齐全齐。

7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度;锅炉是否定期检测;从业人员是否持证上岗。

五、实施步骤

本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

(一)安排部署阶段(10月10-10月15日)

各单位要根据本方案，结合单位实际情况，制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。

(二)单位自查自改阶段(10月16日10月26日)

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上级主管部门，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。

(三)市局检查验收阶段(10月27日-11月6日)

在各单位查自改的基础上，市局将组织相关部门，对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查，督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主，进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的'深入开展。

(四)接受市安监局检查验收阶段(11月7日-11月27日)在各单位自查自改及市局督导检查的基础上，做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。

(五)总结提高阶段(11月28日-11月30日)

为巩固隐患排查治理工作成果，各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查，针对存在的问题认真查找原因，制定整改措施，建立长效机制，确保不发生问题。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组，明确分工，明确责任，针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制定具有操作性和针对性的排查方案，确保隐患排查治理工作取得实效。

(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动，依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来，加大舆论监督和群众监督力度，形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。

(三)立足当前，着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机，推动隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

(四)加强信息反馈，建立信息报送制度。从10月到12月，各单位要在每月25日前，向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结，工作小结的内容包括：隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况;隐患自查自改情况;排查活动中的经验、好的做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。

从９月２０日开始，我院组织人员对校医院安全工作进行了自查，现将自查情况简要报告如下：

一、安全组织机构已经建立。我院成立了以朱挺院长为组长，分管安全副院长为副组长，由安全保卫组、各科室组成的安全领导小组。形成了时时事事有人管安全的局面。

二、安全管理规章制度已经制定。包括安全责任制度、安全教育制度、安全技术措施、安全经费投入管理制度、安全值日制度、安全检查制度。在内的各项规章制度，把安全工作制度化、规范化。

三、进行了安全自查。

安全自查活动由朱院长带队，各科室负责人参加，对我院各校区医院的安全工作进行了全面检查：一是查思想，查各校区医院负责人及员工是否树立了“安全第一、预防为主”的思想，是否有把业务与安全工作对立起来的思想。对查出的不正确思想现场加以解决；二是查现声隐患，包括各门诊、检验室、药房、药库、病房进行了全面检查，具体内容有消防方面、水电、氧气利用及一切设施。对在检查中发现的隐患，如有的闸刀无盖、有的物品放置挡住安全通道、安全标识不醒目等，一一进行了整改。三是召开了安全检查总结会，

对校医院的安全工作进行了总结部署。

四、今后几点措施：

一是教育全院员工牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，进一步规范各项安全规章制度。

二是定期检查作为一项重要的制度。天天有检查，各科室、各部门、各房间上班时看看有没有不安全因素，下班再落实一遍；一星期一检查。校医院每星期一由分管安全副院长带领各科室负责人对各校区医院、各部门进行一次安全检查，现场解决存在的隐患。每月一检查，每月初由朱院长带队，安全领导小组成员参加，进行一次大检查，一季度一小结，半年、年底分别进行总结。

三是近期内投入一部分资金对校医院安全设施进行健全，如机械设备、消防器材、个人防护用品、化学医药用品等。

以上报告请批评指正。

目前已进入汛期，根据公司安全办下发的《关于做好近期防御强对流天气工作的通知》（字[20xx]27号）文件精神，生产二厂立即加强了汛期车间安全生产及库存区的安全隐患排查与治理工作。

一、提高认识，精心组织，认真抓好汛期隐患排查工作。

根据近期雨水繁多，汛期骤性灾害频发的特点，生产二厂提高了对做好汛期安全隐患排查（自查）工作重要性的认识，切实克服麻痹大意思想，成立了汛期安全排查治理小组，强化领导，精心部署，并明确职责，落实责任，扎实认真的对分厂防汛安全隐患开展了一次安全排查，重点对车间各工段的临时用电、安全防护、机械设备等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞，弥补不足，尽量把各种安全隐患消除在汛期来临之前，及时治理好汛期造成的安全隐患。

二、生产二厂汛期隐患排查与治理领导小组

组长：覃干厅

副组长：孙军、覃贵乐

成员：

建立24小时防汛应急值班制度，值班人员为：黄小露、朱东明、陈建权。

三、突出重点，深入调查，切实落实各项防汛措施。

结合生产分厂的防汛工作的实际，突出重点，有针对性的开展汛期安全隐患排查，全面落实各项防汛措施。汛期来临期间，分厂认真检

查了车间生产现场临时用电安全、露天设施和电气设备的防雷装置,各配电站、开关闸刀、电线布置等是否安全；确保保障防汛物资储备到位，经检查，生产二厂应急救援物质储备情况如下：

四、现场排查与治理并举，确保汛期车间生产安全。

分厂对排查中发现的安全隐患等问题做好台帐登记，制定治理措施，及时治理，限期整改，排查与整改并举，以保证排查工作真正收到实效，确保汛期生产安全。以下是分厂现场排查情况汇总，并对隐患问题采取了治理措施：

1、露天新化工仓（醋酸酐、酸酸乙烯罐）缺少防雷设施，此问题已向公司安全办反馈。

2、湿法小罐（5#、6#反应罐）屋棚因上次大风东面边缘已被吹坏，如再遇暴雨、大风可能会被破坏；因此分厂将旧湿法小罐屋棚列为关键点之一，要求值班人员在汛期期间加强巡查，防止屋棚砸到化工仓药罐，造成化学药品泄漏。

3、旧预糊化车间西面玻璃窗有三块、南面有一块玻璃窗破损，为防止暴风、大雨期间车间漏雨或玻璃被吹掉下造成安全事故，要求预糊化车间把损坏的玻璃除下换新的或用塑料板档好。

4、干法豪龙线北面水沟地处高处，如遇暴风、大雨很容易积水漫到车间造成内涝，因豪龙线现停机技改，晚上无人上班，因此在汛期期间此地点为关键点，实行24小时巡查，发现问题及时处理。

5、4#、5#仓地势低，为防止雨水从干法豪线流入成品仓内，在路口备有50包泥沙包，在汛期期间及时封好路口防止雨水流入。在各个成品仓大门口用沙包封好门缝，防止雨水渗入。

6、分厂各排水沟按车间责任区划分对应到每个班，负责清理排水沟积物，保证汛期水流通畅。

以上是分厂此次为做好防御强对流天气对车间的安全排查情况，为保证汛期期间车间的安全生产，分厂严格按公司制定应急预案的要求工作，发现汛情及时汇报、处理。

亭旁20xx年亭旁镇在县委、县政府的正确领导下，在县安监局等相关行业主管部门的关心指导下，按照镇政府统一领导，各行政村各负其责，企业依法履行主体责任的原则，始终按照“科学发展，安全发展”的要求，狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实，稳步推进重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，发现和整改了一大批事故隐患，有效遏制住了安全事故的发生。现将我镇开展安全生产隐患排查治理工作情况汇报如下。

一、加强领导，成立机构

我镇针对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，成立了镇长任组长，分管安全工作副镇长为副组长，安监所、派出所、卫生所、学校等负有行业安全监管职能的站所负责人为成员的安全生产隐患排查专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室在工办，负责全镇安全隐患排查治理专项行动的协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。并要求各行政村、企业根据本单位、本行业的隐患治理要求，制定隐患排查治理专项行动工作方案，明确职责。

二、开展隐患专项整治动的三条措施

一是坚持舆论先行，努力营造良好氛围。组织各行政村、生产经营单位在3月23日召开了动员会，及时贯彻《国务

院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神，切实搞好宣传发动工作，共悬挂横幅标语37条、有条件的单位出黑板报2期15版，出动宣传车5次，广泛宣传开展安全生产隐患排查治理工作的背景、目的、意义和内容，大力营造隐患专项整治活动的浓郁气氛。

二是确定重点，明确职责，合力开展隐患排查治理工作。按照专项治理工作的总体要求，我镇确定专项排查治理重点为烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、教育等重点领域和行业。

为了确保排查治理效果，镇政府对排查治理工作进行了责任分工，安监所负责做好全镇安全生产隐患排查治理的综合协调和指导，根据实际情况督促相关单位和生产企业按照上级的要求抓好各项规章制度和安全技术措施的落实，并负责危险化学品、烟花爆竹领域安全隐患的排查治理工作；派出所主要负责公共聚集场安全隐患排查治理，并对民爆器材的储存、运输和使用企业进行隐患排查治理；城建国土部门负责排查辖区内建筑施工安全隐患，加强对地质灾害、滑坡泥石流的排查和监控，落实好具体有效的防范措施；中心学校主要负责镇直各学校周边安全的排查治理工作；重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，严格按照相关要求，严格整改时限，落实整改资金，认真落实安全生产主体责任，做好自查工作。

三是健全和完善培训工作长效机制。通过安全生产方针、安全思想、安全知识、安全技能的教育培训，使重点行业和领域从业人员熟悉与本职工作有关的法律、法规、规章、制度和作业规程，提高安全管理水平和安全操作技能。

三、摸清底数阶段实施

为了便于实际操作，我镇将排查治理主体分为人员密集场所单位和工矿商贸企业两部分，主要排查安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立和落实、贯彻落实安全生产法律法规和标准、安全培训教育、应急管理、事故处理和责任追究等六项内容。各站（所）督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理；经排查统计，全镇共有各类生产经营单位200余家，合法批发经营烟花爆竹点15个，公众聚集场所5家、建筑施工点7处、市场1个、学校14所。按照我镇实际，我镇安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段。第一阶段为制定方案及动员部署阶段，此阶段站（所）制定各自职责范围内的工作方案，摸清各类生产经营单位底数；第二阶段为检查和整改阶段，此阶段各站（所）督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患后全面进行治理；第三阶段为督促检查阶段，各负有行业安全监管职能的站（所）对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实。第四阶段为“回头看”再检查阶段。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保治理取得实效阶段，镇政府开展“回头看”检查，确保专项治理整顿效果。

我镇在安全生产隐患排查治理年活动取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。一是业主思想认识不够到位，一些单位和企业负责人安全意识不强。在思想上还存在侥幸心理，对隐患排查治理工作不重视，不能认识隐患排查的重要性。二是个别企业安全生产资金投入少，安全设施欠缺，安全生产规章制度不健全，管理不到位，责任不够明确等现象依然存在。下一步将按照镇统一部署，继续深入开展隐患排查治理工作，落实责任、密切配合，进一步积极推进安全生产各项工作。

为认真贯彻落实矿井安全生产隐患排查整改制度，进一步强化企业安全生产主体责任的落实，把“隐患排查整改”的各项工作任务落到实处，加强矿井隐患排查整改与监控管理，建立完善的安全生产事故隐患排查整改长效机制，特制定本制度。

第一节隐患五级排查制度

一是岗位隐患排查。

要求施工人员交接班前后30分钟为岗位隐患排查整改时间，在该段时间未处理完隐患不得从事与处理隐患无关的工作，必须按本岗位危险源辨识要求对各自施工范围责任区域内的隐患进行排查，填写《岗位隐患排查流程本》；施工过程中随时排查岗位隐患并及时处理。安全员对岗位隐患排查及处理情况进行闭合、验收、考核。

二是班组隐患排查。

班组长交接班前后30分钟为班组隐患排查整改时间，在该段时间未处理完隐患不得安排施工人员从事与处理隐患无关的工作，隐患不整改合格不能从事其他施工。

三是区队隐患排查。

工区每周五由区长、安全监理主持召开区队隐患排查会，对上周重大事故隐患整改处理情况进行总结，对施工现场存在的隐患和下周重大事故隐患进行详细排查。

四是专业隐患排查。

由专业副总负责组织相关人员对分管范围内各生产系统进行安全评价，对评价出的问题由各专业负责制定整改措施，落实整改。

五是矿井隐患排查。

成立以总工程师为主的重大隐患排查“专家组”，按照专家排隐患、分管领导抓整改、安监处负责监督的原则，每月下旬由矿总工程师负责组织副矿长、各专业副总、生产部室负责人及有关人员对全矿井的重特大、重大事故隐患进行排查，确定隐患等级和整改时间，明确整改、验收负责人，对属于重特大事故隐患的由专业组织制定治理方案，各专业对隐患闭合情况进行验收，安监处对隐患闭合情况负责监督考核。

第二节隐患排查制度

一、日检制度

1、为扎实做好隐患排查整改工作，促进矿井安全生产形式持续稳定好转，特制定本制度。

2、法人是安全生产第一责任人，矿长是安全生产主要责任人，应带头认真执行各项规章管理制度，对隐患排查整改各项工作做总体的安排部署。

3、严格执行矿领导跟班制度，队长、班长、安全员、瓦检员负责日常隐患排查，矿领导检查落实，对井下各系统环节整改工作的落实情况进行检查、监督和指导。

4、每班检查的隐患要有记录，对检查出来的隐患要认真填写，及时落实整改措施、整改时间和责任人。

5、当日检查发现问题及隐患落实整改情况，实行隐患整改复查闭合管理，由当班安全员进行复查，信息站信息员填写隐患整改复查闭合台账。

6、隐患落实整改应根据检查和落实情况，有记录、有台帐。

7、矿领导按照相关要求带班下井作业，次数不少于相关规定，并有记录。认真填写班前会议记录、带班日记、交接班登记和信息反馈卡。

8、安全专职检查人员对井下安全生产环节检查应不留死角，不漏点、不漏面，严格隐患整改，保证各项工作落实到实处。

9、技术人员每天下井对各项工程建设的技术参数、实施效果进行检查和安排落实，施工质量及规格不符合《规程》或相关规定的，责令重新处理，并根据相关处罚标准落实进行处罚到位。

二、周检制度

1、为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据安全生产法律、法规和《煤矿安全规程》，结合煤矿实际，特制定本制度。

2、按照规定，由安监科组织，积极开展每周的自检自查工作。

3、参与检查人员必须严格执行检查不漏环节，不留死角。对各系统严查严治。

4、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐，按照“三定五落实”原则，督促责任单位进行整改。

5、检查结果及上周检查隐患整改情况，在周二的安全办公、安全例会上进行公布，对隐患整改不力或不及时的单位，对照标准，从重处罚。

6、隐患整改结束，相关检查人员必须组织对整改效果进行复查验收，填写隐患整改闭合台账。

7、加强周检档案管理工作，所有原始检查记录台帐，整改验收台帐，必须收集整理，由安监科建立档案进行保管。

三、月检制度

1、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等相关法律、法规规定，结合矿井实际，特制定本制度。

2、矿每月对井上下各系统、相关软件资料建设工作存在问题进行一次彻底的检查和排查。

3、矿月检参与人员：副矿长、各科室负责人、技术员、队长、班长、安全员等相关工作人员。

检查范围及内容：

（1）安全生产法律、法规是否认真贯彻落实，安全技术措施计划，各工种软件，员工培训计划执行情况。

（2）是否树立“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的首位。

（3）各项规章制度是否建立、健全，内容是否具体，符合要求，安全生产责任制是否落实。

（4）安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，员工树立安全生产意识，是否形成全员参与的安全管理网络。

（5）作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素，是否落实隐患整改防范措施。

（6）对各单位安全质量标准化、安全生产责任测评开展情况进行检查。

（7）对矿井职业健康体系、风险预控体系、各项培训工作运行情况进行检查。

4、明确工作职责，按照隐患整改压力层层传递原则，各负其责，根据隐患类别，落实专项资金逐条整改，限期整改隐患实行专人负责，随时跟踪督促，保证整改效果及进度。

5、制定安全防范措施，加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

6、矿每月将事故隐患排查、整改作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。

7、每月底召开隐患整改分析会议，及时总结隐患整改的过程中难点问题，整改资金的到位使用情况，对当月隐患整改先进工作人员进行表扬，整改成绩差者给予处罚或批评。

第三节隐患记录制度

一、对于存在的各种隐患，不管是上级行业部门检查隐患，还是自查隐患，必须按照隐患整改“三定”、“五落实”原则，进行及时整改。

二、一日三班隐患整改必须有记录，记录台帐应清晰隐患的内容，类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。

三、隐患整改结束后，应建立隐患整改记录登记台帐，登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。

四、隐患整改调度登记表应由煤矿安全督察人员填写，相关责任人进行签字认可，方可组织进行整改，不允许无措施盲目组织整改。

五、隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患，由安全副矿长即安全督察小组副组长负责填写，相关检查验收人员提供检查结果情况。

六、隐患排查整改使用台帐及相关表格，由安监科负责统一制作，交给使用人员进行填写。

七、隐患排查整改记录各种台帐，应按照年度、月度集中定制成册，集中档案管理。

八、登记台帐在每个月末，应有隐患整改详细统计记录，台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数，使用整改资金情况总额等相关内容。

第四节隐患汇报制度

一、矿井定期或不定期进行自检自查，掌握矿井安全生产动态。

二、对安全生产存在重大隐患，矿井成立重大隐患管理小组，由主要负责人负责，履行以下职责；

1、掌握重大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；

2、制定应急计划，并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案；

3、进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习；

4、随时掌握重大事故隐患的动态变化；

5、保持消防器材、救护用品完好有效。

掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的，应采取防范措施。

三、查出重大安全隐患后，应按下列程序及时、准确报告：

1、查出重大隐患后，隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员，并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后，应立即向矿长和其他副矿长报告。

2、矿长接到汇报后，亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。

报告内容应包括：隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告并附现场示意图。

四、各安全督察小组成员必须认真履职，对重大安全生产隐患，严格按照“严管勤查重惩”的原则，采取多种形式，切实加大煤矿安全督察检查力度。

五、重大安全生产隐患查出汇报后，根据制定的处理措施，责任明确，分工明确并责任到人进行处理，其他任何人不得以任何理由推委，抵触，保证隐患按措施落实整改到位。

六、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》，严禁违章操作和违章指挥，指挥人员必须及时准确采取果断措施，避免指挥失误造成事故。

七、隐患整改结束后，及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励，隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。

第五节隐患整改制度

一、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患，一般隐患指在短期内能够处理，需要费用相对较少，对安全生产威胁相对较小的隐患；重大隐患是指在短期内无法整改结束，需要大量资金，对安全生产威胁较大隐患。

二、隐患整改之前，隐患检查或落实整改人员，应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。

三、一般顶板隐患整改，如巷道进行维修时，必须按照维修安全技术措施规定进行操作，所有维修工作地点严禁一人操作。

四、特殊地点顶板隐患进行整改时，必须有专人进行盯靠，严格按照措施要求，加强超前支护，确保操作人员工作安全。

五、整改运输隐患时，提升斜井应在停止运输时进行，避免工作人员造成意外事故。

六、通风隐患整改，必须在正常通风状态下进行，确需停止供风整改的，必须撤出停风地点工作人员，做好相关处理后进行。

七、瓦斯超限隐患处理时，应撤出其他工作人员，有专人进行指导进行，排出积聚瓦斯应避免“一风吹”，严格执行瓦斯排放制度。

八、其它隐患整改应遵守各自相关规定，根据隐患整改难易程度，合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班，大隐患不过夜的处理原则。

九、带班领导在井下工作时间内，应对隐患整改落实情况进行检查和监督，对出现的违章现象实施处罚，情节严重的责令停止作业，撤出人员。

十、所有隐患整改实行跟踪问责，谁签字整改谁负责，整改不及时，措施未落实到位，追究主要整改负责人。

第六节隐患验收考核制度

一、隐患整改验收人员组成：各科室负责人、技术员、施工单位现场负责人及班长、安全员、瓦检员，以及特别安排的当班其他值班人员。

二、顶板管理隐患整改验收支架支护应做到支架顶梁平直，水平无高差，水平高差超过允许范围时，责令重新改正，并处以相应罚款。

三、采空区处理应牢固，密闭严实，对密闭不严实、不牢固情况必须重新进行处理。

四、冒顶处处理验收时，应根据冒顶情况，看支护上端是否充填严实，支架严禁前俯后仰，背板、木契构件不齐全。

五、通风设施构筑物建设质量验收应做到符合相关标准，未达标必须重建，并给予相应处罚。

六、一般隐患整改结束，由当班值班人员进行验收，重大隐患整改结束，有技术负责人组织相关人员进行验收，整改验收合格及时进行消号，并填写隐患整改报告上报上级行业管理部门。

七、对检查验收情况不真实，弄虚作假的班组或个人，必须进行重处重罚，责令重新按照要求进行落实整改。

八、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时，必须公平、公正，做到对照标准，从严验收，严禁马虎了事，检查验收有登记台账或验收报告。

九、所有检查记录和验收报告，应按照隐患类别，进行登记造册规档管理。

第七节隐患统计分析制度

一、每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议，参加会议人员由副矿长、各科室负责人、技术员、队长、班长、安全员等相关工作人员。

二、隐患统计分析应进行分门别类，逐项进行分类，顶板隐患有多少条，主要出现和发生的地点在那些范围，其它隐患的件数以及常发生的地点。

三、全体人员根据隐患治理的效果，总结治理过程中存在的问题，在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进，保证隐患治理快速、经济、符合标准。

四、组织形式以方案领导小组为核心，其它人员参与进行监督。

五、统计分析记录人员以安监科为主，记录应全面，首先设计符合实际的表格，应分门别类、条款清楚。

六、季度统计分析会议应参照各月相关统计进行分析、评比，通过量化考核，有突出贡献的班组和个人实行奖励，工作进度缓慢、整改不力的班组给予处罚。

七、季度分析在月度分析的基础上，总结好的经验和做法，同时不断修改相关管理制度，使隐患排查治理工作逐步趋向制度化、规范化。

八、年终进行年度统计分析，总结工作成果，分析利弊得失，以便为下一年的工作计划提供科学有力的数计保障。

九、年度统计分析除上述相关人员参与外，应有部分员工代表参与，广泛听取各方面意见，充分发挥全体人员的积极性和参与权。

十、年终分析总结结束后，全年的所有记录和台帐，全部集中交归档案室进行集中管理。

第八节隐患分级管理制度

一、根据隐患严重程度、解决难易，事故隐患分为3种：重大隐患：危害严重或整改难度大，需要停产整顿的。

较大隐患：危害比较严重或有一定的工程量,需由矿限期解决的。一般隐患：对矿井安全有一定影响,班组能够且必须解决的。

二、安全检查人员，在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理。

三、一般隐患在检查过程中直接交代班长或当班值班人员安排处理，下一班带班领导进行跟踪复查整改效果。

四、较大隐患必须由带班领导签字认可后，直接安排进行处理，并有专人进行现场监督。

五、重大隐患应由矿长亲自进行安排部置，落实人员、物资和资金，整改结束后由矿长组织进行验收。

六、排查出事故隐患应根据隐患性质，进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大隐患还要落实项目、资金和施工单位伍。

七、重大事故隐患整改前，必须由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

八、重大事故隐患整改结束，由技术负责人组织验收，并将验收结果存入事故隐患管理档案。

九、建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟综管理。

十、矿井将事故隐患排查、整改作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。

十一、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员责任。

第九节隐患公示制度

一、隐患排查整改公示地点应选择在员工集中、开班前会议醒目地点，便于员工知道隐患存在的地点，明确类别及级别。

二、填写隐患公布地点应使用黑板，要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐项进行填写，字迹清楚、工整。

三、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。

四、隐患公示拦填写必须如实，一日三班，不允许有隐患整改记录而无隐患公布。

五、隐患整改公示栏必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。

六、隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕，便于员工了解当班存在问题，接受员工监督。

第十节隐患资金专项使用制度

一、安全生产隐患排查整改资金必须实行专款专用，其它任何部门或个人不得动用隐患排查整改专项资金。

二、安全生产费用的提取和使用管理

按照《煤炭安全生产费用提取和使用办法》的规定，按原煤实际产量从成本中提取，专款用于安全生产设施投入。

1、安全生产费用的提取标准

在实际生产过程中，不得随意改变安全费用的提取，有关企业分类标准，严格按国家煤炭工业矿井设计规范标准执行。

2、安全生产费用的使用管理

（1）安全生产费用必须在规定的范围内专户储存，专款专用，年度节余资金转下年使用。

（2）安全费用的具体使用范围

1）矿井主要通风设备的更新改造支出；

2）完善和改造矿井瓦斯监测系统；

3）完善和改造矿井防灭火支出；

4）完善和改造矿井防治水支出；

5）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；

6）完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出；

7）完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施支出；

8）完善和改造矿井综合防尘系统支出；

（3）提取的安全费用应在交纳企业所得税前列支。

（4）有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。

（5）按照上级相关部门的要求及时足额提取安全费，按照规定用途全部用于煤矿安全生产方面支出。

三、维简费的提取和使用管理

1、维简费的提取

维简费从煤炭生产成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金，维简费不包含安全费，但包含井巷费用。根据上级行业部门要求，煤矿维简费按吨煤15元进行提取。

2、维简费的使用与管理

（1）坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算，节余资金可移交下年度继续使用。

（2）维简费主要用于煤矿生产正常接替的开拓延伸，技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产，提高效率。

1）矿井开拓延伸工程；

2）矿井技术改造；

3）固定资产更新、改造和固定资产零星购置。

4）矿区生产补充勘探；

5）综合利用和“三费”整改支出；

6）矿井新技术推广。

（3）有关煤矿维简费会计核算问题，按国家统一会计制度处理。

四、安全生产风险抵押金的储存、使用和管理

1、安全生产风险抵押金的存储

安全生产风险抵押金按矿井核定生产能力，按上级管理部门要求进行交纳，按时足额存储，不得因变更法定代表人、停产整顿等情况推迟、不存或少存安全风险抵押金，也不得以任何形式向员工摊派风险抵押金。

2、安全生产风险抵押金的使用

（1）处理本企业安全生产事故而直接发生的抢险、救灾费用列支；

（2）处理本企业安全生产事故善后事宜而直接发生的费用列支。

第十一节隐患举报奖励制度

一、矿井对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改，重生产轻安全的行为，员工及其它人员有向矿领导或上级行业管理进行举报的权利。

二、举报人员对进行举报的情况应真实，可靠，不允许慌报、无故捏造事实或扩大事实真相。

三、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报，举报时应说明隐患存在地点，隐患的类别，以及隐患的危害程度。

四、受举报矿领导或行业管理部门应根据举报情况，及时进行查明，确认事实情况与举报情况一致，应对隐患整改不及时班组或煤矿采取重处重罚，绝不姑息手软。

五、对举报情况与实际情况相符的，煤矿或上级行业管理部门应对举报人给予一定的奖励，并为举报人的身份进行保密。

六、隐患举报联系电话：矿调度室：0351-5360227娄烦县煤管局：0351-5326113

为贯彻落实《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》（建规〔20__〕212号）、《住房城乡建设部关于将北京等10个城市列为第一批历史建筑保护利用试点城市的通知》（建规〔20__〕245号）精神，进一步推动我市历史建筑保护利用试点工作，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神，抓住“第一批历史建筑保护利用试点城市”契机，按照建设现代国际文化旅游城市和皖南现代化区域性中心城市发展定位要求，以问题为导向，全面系统总结我市在历史建筑保护工作方面的经验和实践成果，凝练可复制、可推广的保护利用新路径、新模式、新方法，贡献“美丽中国”的黄山经验和范例。

二、工作目标

（一）建立保护体系。全面摸清我市历史建筑家底，科学评估认定历史建筑，分期分批完成历史建筑公布、挂牌、建档工作，编制《市域历史建筑保护利用总体规划》，形成全域覆盖、应保尽保、活化利用的历史建筑保护利用体系。

（二）健全工作机制。健全政府主导、部门联动、业主主体、专家指导、社会参与、多方监督的工作机制。充分调动社会、产权人和市场等力量，发挥科研机构、社会组织、社区乡镇的作用。

（三）完善相关政策。强化政策激励，规范市场行为，加大资金投入，促进建立共建共享和持续效应的政策保障机制。

（四）构建技术标准。全面提升我市历史建筑科学保护利用水平，夯实历史建筑保护利用的技术标准体系支撑。

（五）打造示范案例。深入挖掘文化内涵，提高历史建筑活化利用水平，培育一批类型多样、影响广泛的历史建筑活化利用典型案例。

三、试点工作任务

（一）筑牢应保尽保基础。

1、全面调查市域范围内历史建筑资源。按统一标准评估认定历史建筑，对历史建筑基本信息、价值特征、保护利用管理状况等进行普查登记，建立包括现状风貌、产权情况、文史资料、修缮资料等内容组成的全面、系统、完整的历史建筑档案，在此基础上完成历史建筑名录的公布和挂牌。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）

2、加快构建徽派建筑数据库。在已建设徽派建筑数据库（一期）基础上，将我市已认定公布的历史建筑，已编制27处历史文化名城名镇名村街区保护规划成果，已消失或濒危的有代表性的历史建筑，已发表有关历史建筑论文、文献、资料等基础信息，全部尽快入库。（责任单位：市城乡规划局、市建筑设计院；配合单位：市文化委、各区县政府）

3、及时发布历史建筑有关信息。将历史建筑保护名录、基本信息、修缮使用情况等重要信息和保护动态及时通过政府新闻发布会发布，并在市、县政府的'网站以及规划局、文化委等有关网站和微信公众号发布，确保历史建筑资源保护利用信息公开、透明、渠道畅通。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府；配合单位：市信息办）

（二）夯实科学保护支撑。

1、编制《黄山市市域历史建筑保护利用规划》。基于《皖南区域历史文化资源保护规划》，开展我市历史建筑保护利用总体规划编制，深入探索历史建筑区域网络关联性特征和保护方法，突出文化版块的融合、综合保护，提高整体保护利用水平。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）

2、制定保护利用有关技术标准。制定《黄山市历史建筑评估分类标准》《黄山市历史建筑保护与适用性改善利用规范》。编制集保护修缮技术、利用引导、管理要求等内容为一体，具有全面性、实用性、易用性、工具性等特点的《黄山市历史建筑保护利用指导手册》。（责任单位：市城乡规划局、市文化委）

3、完成已公布历史建筑保护利用图则。一幢一策明确已公布历史建筑保护控制范围、措施、修缮、利用要求，作为规划建设管理的基本依据。（责任单位：市城乡规划局；配合单位：各区县政府）

4、开展历史建筑适用技术的研究推广。注重新型科技手段的注入，重点开展针对历史建筑木结构、高密集布局特点，进行防火、防水、防腐、防虫（白蚁、黑蜂、粉蠹等）、防潮、防裂、防雷处理，以及建筑结构加固，通风采光、外墙保温、隔音等一系列新技术攻关与实践。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）

（三）创新特色魅力样板。

1、打造屯溪老街历史街区保护利用样板。依据老街保护规划，加强历史建筑的系统保护和利用，融合发展新产业、新业态，打造文化产业特色功能街区、传承基地和创意产业集聚示范区。（责任单位：黄山文投集团、市城乡规划局；配合单位：市旅委、市文化委、屯溪区政府）

2、打造一批历史建筑保护利用示范案例。结合我市全域旅游和乡村振兴战略实施，在历史建筑相对集中区域，鼓励开展多种形式的利用，打造一批名人故居纪念馆、特色博物馆、文化创意工坊，以及研学旅游、休闲餐饮、养生养老、度假民宿等新型业态。（见附件1）（责任单位：黄山文投集团、各区县政府；配合单位：市城乡规划局、市文化委、市住房城乡建设委、市国土资源局、市旅委、市消防支队）

（四）完善长效保用机制。

1、制定《黄山市历史建筑保护利用实施办法》。依据《黄山市徽州古建筑保护条例》，制定历史建筑保护利用实施办法，明确历史建筑产权转让、转移登记，认领、迁移，消防安全管理，专项资金使用等要求；完善历史建筑流转、租赁、经营等利用过程中所涉及的租金优惠、税费减免等激励政策措施。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：市财政局、市国土资源局、市房管局、各区县政府）

2、加大历史建筑保护利用招商力度。依托旅游、文化、生态“三位一体”优势，扎实做好历史建筑项目策划、包装、推介工作，充分利用试点平台，积极引入外来优质项目、优秀企业和优质资本参与历史建筑保护利用工作。（责任单位：市招商局、黄山文投集团、各区县政府）

3、建立集体土地上历史建筑流转平台。依托江南林交所建立历史建筑产权流转平台，鼓励和引导历史建筑产权所有人通过平台进行交易。集体土地上的历史建筑可采取出租、联营等方式流转，按照国务院、省政府统一部署，深化农村土地制度改革，探索历史建筑新型流转方式。在简化程序、争取优惠政策、加强金融扶持等方面取得实质性进展。（责任单位：市国土资源局、市房管局、各区县政府；配合单位：市财政局、市发展改革委、市住房城乡建设委、市国税局、市地税局、市工商局、市公管局、江南林交所等）

（五）总结试点经验成果。

汇编我市历史建筑保护利用试点成果。全面系统梳理我市历史建筑保护利用成功经验和做法，编辑《黄山市历史建筑保护利用文件汇编》《黄山市历史建筑保护利用典型案例》，展示试点成果，在全国范围内推广应用。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）

四、保障措施

（一）加强组织领导。

1、成立黄山市历史建筑保护利用试点领导小组。以市长为组长、分管副市长为副组长，市城乡规划局、市文化委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设委、市房管局、市国土资源局、市消防支队、各区县政府为成员单位。领导小组办公室设在市城乡规划局。领导小组定期召开会议，统筹研究推进“历史建筑保护利用试点”工作。（责任单位：市政府办公厅、市城乡规划局）

2、建立省、市联动工作机制。与省住房城乡建设厅合作开展历史建筑保护利用试点共建机制，研究解决试点工作重点难点问题；探索设立历史文化名城名镇名村保护专职督察员，加强历史建筑保护利用过程中的督查检查。（责任单位：市城乡规划局）

3、加强部门联动与协调。建立信息月报制度，各工作小组成员单位每月报送进度信息，办公室汇总向领导组报告。建立定期通报制度、督查制度，建立公众监督机制，公开信息，公布联系和举报电话，接受公众监督。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）

（二）强化资金保障。

1、积极对上争取资金。围绕皖南国际文化旅游示范区建设、现代服务业综合改革试点以及历史建筑保护利用试点城市等方面，策划并全力争取一批项目列入中央和省级专项补助。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市文化委、各区县政府）

2、加大地方财政资金投入。县级以上人民政府要将本行政区域内历史建筑保护利用纳入国民经济和社会发展规划，并根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。同时加强对新农村世行贷款、美丽乡村建设、历史文化名城名镇名村街区以奖代补等专项资金整合，合理安排，统筹使用。（责任单位：市财政局、各区县政府）

3、鼓励社会和民间资本投入。鼓励公民、法人和其他组织依法设立历史建筑保护基金，促进社会资金有效投入、参与。（责任单位：市财政局、市金融办、各区县政府）

（三）加强技术支持。

1、组建“历史建筑保护利用专家委员会”。邀请各大院校、设计院所、科研机构以及徽派建筑保护方面专家和学者加盟，在保护规划编制、项目安排、技术标准、体制创新等方面给予积极指导和支持，协调解决试点工作中遇到的困难和问题。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、市住房城乡建设委）

2、支持社团开展历史建筑保护利用工作。支持我市“皖南古村落保护协会”及其他志愿者团队开展保护利用工作，支持帮助各类保护利用社团在组织、政策、资金、技术等层面协调解决一些问题，带动社会形成“保护历史建筑，人人都有责任”的良好氛围。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、市民政局、各区县政府）

（四）强化宣传引导。

注重宣传建立试点专栏。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体和住建部“历史建筑保护利用”试点工作宣传平台，提高社会公众对“历史建筑保护利用试点”工作的了解、认识和参与，为顺利推进试点工作创造良好的社会氛围。

为切实做好__区人员密集场所消防安全管理工作，维护我区社会消防形势稳定，夯实“防火墙工程”，我大队根据区政府相关要求开展了人员密集场所专项整治工作，现将本年度专项整治工作总结汇报如下：

一、部门联动，企业参与，形成齐抓共管工作格局

深入推进人员密集场所专项整治工作，7月底，大队积极联合工商、安监等部门开展夏季消防安全大检查。此外，大队先后分5次组织辖区重点单位及民警开展“户籍化”管理业务培训会，辖区400余家重点单位参加了培训会，并按要求建立了“户籍化”管理档案。

二、多措并举，规范执法，全面排查火灾隐患

（一）召开专题会议对辖区区域性消防安全隐患和不放心的“三合一”场所、大跨度厂房等重点单位进行火灾风险性分析研判。

（二）提请区政府将苏州市东协木业制品有限公司、__区楼足浴店等8家单位列为区级重大火灾隐患挂牌督办整改项目。并积极督促存在重大火灾隐患的单位制定、落实整改方案，依法加强督促检查，及时掌握重大火灾隐患整改进度，切实履行跟踪督办责任，督促有关单位落实整改过程中的防范措施，确保安全。

（三）深入开展火灾隐患排查整治工作。此次专项检查以劳动密集型企业、大跨度厂房、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”场所、群租房、家庭旅馆等为重点对象。以“打非治违”专项活动为契机，进一步健全消防安全责任制，规范消防安全管理行为，指导单位开展火灾隐患自查、自纠，严格落实整改措施。自开展专项整治行动以来，大队共检查社会单位6418家，发现火灾隐患13084处，临时查封66起，责令“三停”29起。罚款201.9万元，拘留16人。检查并查处投诉举报48起。接下来，大队将以辖区不放心单位和场所及人员密集场所为优先，继续深入开展火灾隐患排查整治工作，不断改善社会消防安全环境。

（四）严格落实消防安全网格化管理及重点单位“户籍化”管理工作。根据实际，组织辖区488家重点单位、专兼职消防民警及消防协管员召开“户籍化”管理培训会，并组织建立消防安全“户籍化”档案，严格落实三项报告备案制度。

（五）深化执法规范化建设。

1、打牢执法为民的思想基础。消防大队坚持把执法为民教育纳入党员教育、干部培训的重要内容，加强宗旨观念和群众路线、群众纪律教育，努力实现法律效果和社会效果的统一。

2、全面规范消防执法行为。大队严格按照相关规定，不断规范执法行为，深化消防警务公开，加强执法监督，进一步改进和完善执法考评机制，推行阳光执法，提高消防执法的透明度和公信力。

3、着力整改消防监督执法突出问题。认真梳理、整改人民群众和社会各界反映强烈的消防监督执法问题，切实维护社会公平正义。同时，认真办理群众执法事项，努力改善消防执法形象。

（六）联合派出所对辖区“不放心”人员密集场所进行消防培训。近期，大队消防监督员组织“不放心”单位员工学习《消防安全常识二十条》，讲解人员密集场所火灾的特点、起因，初起火灾的扑救，如何组织员工安全疏散，消防设施的日常维护保养等内容，深入浅出的教授员工一般火灾处置方法、火场逃生救护措施以及常用灭火器使用方法。并就使用灭火器扑灭油盆、水带出水等对员工进行了培训。

三、强化宣传，引导舆情，注重渲染整治氛围

一是走上街头开展消防宣传。11月9日，大队在购物广场、商场设置了两个宣传点，向过往群众发放《冬季家庭火灾隐患排查指南》、《消防安全常识二十条》、《家庭防火宣传单》等宣传资料，并对群众咨询的消防安全问题，给予了认真细致地解答；

二是在人员密集型场所和居民小区进出口明显位置投放宣传标语，设置电子屏、灯箱，悬挂宣传横幅等，使消防宣传的社会影响力和公共覆盖面进一步扩大。

三是实战演练提高逃生能力。近日，长桥中队为辖区单位员工讲解灭火器材的种类、原理和使用方法，各类火灾的特点、危害及预防，火场逃生、救人与自救以及报警的注意事项等，并进行疏散演练，进一步提高单位员工自防自救能力；

四是 短信、微博温馨助阵。“11.9”宣传月期间，大队在官方微博、qq平台上连续滚动播出温馨提示，冬季防火、安全用火、用电等防火常识。

第一条为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体职责，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《__省安全生产条例》等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过必须时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第三条各县(市、区)、各级负有安全生产监管职责的部门(以下简称有关部门)应根据本制度要求，结合本行业、本领域实际，制订实施细则。

第四条任何单位和个人发现事故隐患，均有权向有关部门举报。

有关部门接到事故隐患举报后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；所举报事故隐患应当由其他部门处理的，应当及时移送，并履行交接程序。

第五条事故隐患的排查治理

(一)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的职责主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班组检查、日常排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、职责，将隐患排查治理经常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位职责制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。

生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

(二)生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员隐患排查治理的范围和职责，确保不留空档，不留死角。

(三)生产经营单位应依照有关法律法规和标准规范要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实职责、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作职责。

(四)生产经营单位应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当及时排查治理，采取可靠的预防措施，制订针对性的应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情景时，应当立即撤离人员、停止作业、加强监测，并及时向当地人民政府及有关部门报告。

(五)生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，制订整改方案，由主要负责人及时组织实施，并报送有关部门。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改职责人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等资料。

第六条事故隐患排查治理工作的监管

(一)市、县有关部门应当督促指导生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，监督生产经营单位依法开展隐患排查治理工作，发现存在难以解决的重大问题时，应及时报告地方人民政府。

(二)市、县有关部门对企业上报和检查发现的重大事故隐患要及时登记，分类编号，建立档案或隐患管理台账，对企业制订的重大隐患整改计划、整改职责人等有关情景资料备案。

(三)市、县有关部门应每季度召开一次例会，主要负责人和内设机构负责人参加，通报隐患排查治理工作情景，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定由本部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。

对于涉及公共安全或需要协调多个部门才能整改的重大事故隐患，市、县人民政府安委会办公室应当召开会议，提出由政府挂牌督办的重大隐患，报同级人民政府同意后，由同级人民政府挂牌督办，并指定职责部门跟踪督促整改。

(四)市、县有关部门应结合本单位安全生产日常监管工作，组织执法人员，定期对本行业(领域)生产经营单位安全生产事故隐患进行检查，发现问题及时依法查处。

第七条事故隐患排查治理的报告

(一)生产经营单位应及时向当地有关部门报告事故隐患排查治理工作情景。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情景进行统计分析，并分别于下一季度10日前向有关部门报送隐患排查治理情景。

(二)有关部门在下一季度15日内，应对本行业(领域)生产经营单位事故隐患排查治理情景进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施，并向上级主管部门和同级人民政府报告本行业(领域)隐患排查治理情景。

(三)有关部门应当每季度总结本行业事故隐患排查治理工作，及时向所监管的生产经营单位和下级部门通报工作情景，提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。

第八条重大事故隐患的公示公告

(一)生产经营单位对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对本单位存在的'重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示。

(二)县级以上有关部门应及时将本行政区内生产经营单位存在的重大事故隐患，按照分级管理与属地监管相结合的原则进行挂牌督办并向社会公告。原则上，市级有关部门每半年公告一次，县级有关部门每季度公告一次。

(三)有关部门、生产经营单位应主动理解社会舆论监督，及时公开重大事故隐患的治理情景。

第九条重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号

(一)各级有关部门对企业重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的内设机构和职责人，督促企业落实各项防范措施，对企业重大事故隐患的治理情景进行跟踪督办。

(二)督促整改的职责人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情景，及时掌握重大事故隐患整改善度，督促企业按整改方案对重大事故隐患进行治理并彻底消除。

(三)重大事故隐患整改结束后，整改单位应向督办单位提出复产验收申请。理解申请的部门应当在10日内组织有关人员进行现场核查。对责令停产整改的企业或责令停止使用的大型设施设备核查验收合格并经验收人员签字后，方可恢复生产经营和使用。

整改后仍不具备安全生产条件的，提请县级以上人民政府依法予以关掉。

(四)重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经有关部门验收合格后，各级有关部门应及时摘牌销号，将有关档案或台账整理后归档管理。

第十条重大危险源监控管理按照《晋城市重大危险源监督管理制度》要求办理。

第十一条各级有关部门和生产经营单位都应当建立隐患排查治理工作奖惩机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人，实施职责追究；对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。

重大事故隐患举报奖励按照《晋城市安全生产隐患和事故举报奖励制度》规定办理。

第十二条本制度自发布之日起执行

为保证学校教育教学的正常秩序，保证师生人身安全和学校财产安全，切实抓好安全工作，根除安全隐患，特制订本制度。

1、建立学校安全隐患台账，是加强学校安全管理工作的重要制度，是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实，安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校安全事故的发生，推动学校和谐、持续、健康发展。

2、学校安全隐患排查工作，由学校安全工作领导小组按有关规定安排专人排查;各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感，按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。

3、学校安全管理台账是一项系统性工程，有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知书等构成。

4、根据学校实际情况，一般应安排排查以下部位，并明确排查责任人：

(1)校舍安全隐患排查;

(2)食物、饮用水安全检查;

(3)用电及消防安全隐患排查;

(4)体育器材安全隐患排查;

(5)校园及周边安全隐患排查;

(6)学生活动场地安全隐患排查;

(7)其他安全隐患排查(栏杆、书架及其他公共设施)。

5、安全隐患排查人员，又是安全管理责任人，因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作，要根据各岗位的特点，想法保证学校设施设备、食品、饮用水的安全性。

6、排查工作采用轮流密集排查方式进行，排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。

7、排查责任人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出现安全事故，追究排查责任人的责任。

8、排查责任人在排查时要作好记录，有险情隐患应及时向校长汇报。自己可以处理的应及时消除隐患，不能应急的应及时提出处理方案，交由学校讨论解决。重大险情学校应及时向上级报告。

9、具体负责学校安全工作的副校长必须制订好相关的安全管理制度，做好检查督促工作;政教主任负责学生安全教育和安全管理，并收集好有关资料;办公室主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责，造成安全事故的，由责任人直接负责。

10、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素，维护保养设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况，在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改月报告制度，学校要将当月安全隐患排查、整改情况报上级教育行政部门。

11、学校对排查出来的各类安全隐患要进行登记，建立台账，并制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和时间，严格落实“五个一”工作制度(即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的，要及时向上级教育行政主管部门或当地政府报告。

我院为切实做好安全生产工作，按照“横到边、纵到底、不留死角”的要求，牢固树立“安全第一”的思想，进一步加大对安全工作的力度。坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力，较好的完成了安全责任目标；无中毒事故及重大医疗安全事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规。

将“安全第一，综合治理”作为原则，坚持突出重点，标本监治，重在治本的原则，从讲政治、讲大局的高度，将思想统一到党、国务院和省委、省政府的要求和部署上来，狠抓安全生产系统监管主体责任和单位主体责任的落实，切实做到思想认识警钟长鸣，制度保证严密有效，技术支撑坚强有力，监督检查严格细致，责任追究严肃认真，动员和发动一切力量，不惜代价，最大限度增强防控安全事故和火灾能力，最大限度消除安全隐患和火灾隐患及危害，确保我院安全生产形势稳定，确保不发生较大、重大、特别重大及火灾事故，努力做到“大事不出，小事也不出”。

二、建立和落实安全生产责任制，健全安全生产管理

和监督体制机制，制定安全生产规划，加强我院急救援体系建设。

三、我院开展全面的自查工作

特别是重点部位的检查，对存在的安全和火灾隐患，能够立即整改的，必须立即整改“需限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改措施。

四、门诊、病房等重点地区均设灭火器材，安全通道标识明显，紧急疏散通道畅通。

压力容器、压力管道、水、电、气等设施安全，可用。毒麻药品由专人专柜管理。

总之，安全生产工作安全生产是一项长期艰巨的工作，我们时刻都要提高警惕，警钟长鸣，提高安全意识。为我院营造良好氛围。

根据学校学生宿舍安全专项整治工作要求，强化学生宿舍安全管理工作，切实做到学生的人身、财产安全有保障，真正落实安全隐患排查、专项整治工作，营造安全整洁文明的学生宿舍生活环境。我院于5月15日主要就以下内容对学生寝室进行了安全隐患排查：

1、学生违规使用电炉、热得快、电饭煲等大功率电器的情况

2、学生私拉乱接电线、网线的情况

3、学生使用劣质电源插座的情况

4、宿舍硬件设施的维修情况

5、学生违规使用其他非安全器具情况

6、宿舍是否存在饲养宠物现象

7、宿舍是否整洁卫生，有无堆放杂物或垃圾

8、检查是否存在夜不归宿、留宿外来人员情况

经排查发现，学生宿舍整体用电安全状况良好，不存在私拉乱接电线、网线情况。在消防安全方面，各宿舍均未发现易燃品，在人身安全方面，未发现学生宿舍存放危险用品、留宿外来人员情况。在宿舍卫生方面，各宿舍均无饲养宠物现象，大部分宿舍整洁卫生，无杂物、垃圾堆放，但仍有个别宿舍卫生状况欠佳。

同时，对于排查中发现的问题我们建立了安全专项维修台账，逐项落实整改措施，努力营造更加健康、整洁、舒适、文明温馨的住宿环境。

为贯彻落实国家和省市有关安全工作指示精神，推进“安全和谐校园”创建活动的深入开展，制定本方案。

一、指导思想

全面落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长.

二、工作目标

以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。

三、工作任务

(一)对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(二)对学校交通安全进行全面检查。重点检查中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生，学校购买或租用专门用于接送学生、幼儿的机动车辆是否经检验合格并定期进行维护，机动车驾驶员资质是否符合有关规定。

(三)对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重

要场所是否存在安全隐患。

(四)对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业进行环境评估，消除学校周边可能存在的安全隐患。

(五)对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施，对由于冰雪、凝冻原因新增的危房，是否建立档案并落实了防范措施。

(六)对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

(七)对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动情况，组织开展应急疏散演练情况。

(八)对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否落实，校园安全防控系统设备、设施是否正常运行，校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。

(九)对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况。

四、实施步骤

(一)工作部署阶段。要结合本地实际，研究制定具体的、操作性强的落实措施，周密部署，明确职责，精心组织实施。

(二)自查整改阶段(。要围绕工作重点，集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查，建立事故隐患台帐。学校每月开展1次自检自查。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要从贯彻落实、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

(二)强化管理，落实责任。主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的，要及时纠正。

(三)加大投入，及时整改。对检查出的各类事故隐患，要加大整改资金投入，落实整改责任人，限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题，要采取有效措施，死看死守，确保安全。

(四)建立长效机制，巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。

(五)加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。

按照省安全生产工作紧急视频会议精神和辽阳市部署，为认真吸取“6.5”本溪炸药爆炸事故教训，进一步加强全市安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。市政府决定从即日起至8月31日，在全市范围内组织开展全方位安全生产隐患排查整治工作，现结合我市实际制定如下工作方案。

一、指导思想

强化安全生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，坚持属地管理和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产隐患排查整治，点准穴位，精确发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过开展安全生产隐患排查整治，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效防范各类生产安全事故，坚决防范和遏制较大生产安全事故、杜绝重特大生产安全事故发生。

三、排查整治范围

全市各行业和领域。突出煤矿(含已关闭煤矿)、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆火工用品、特种设备、城镇燃气、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。

四、主要任务和重点内容

(一)主要任务。各地区、各部门对重点行业领域安全生产重要环节、重点部位，深入细致地排查和整治各类事故隐患，消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，尤其是重点检查“安全生产各项规定”落实“最后一公里”问题，要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。

(二)重点内容。全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况;全面排查生产经营单位安全生产各项责任制和安全规程、规章制度落实到岗到人情况，全面排查生产经营单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度、落实安全投入、开展隐患排查治理、落实汛期和高温天气等特殊季节及灾害天气安全防范措施等情况;全面排查部门安全生产监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况;全面排查应急救援队伍、物资装备、预案及演练、教育培训和应急处置等情况。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，及其他非法违法生产经营行为。

五、工作步骤

安全生产隐患排查整治自即日起至20__年8月31日止，具体分为三个阶段实施。

第一阶段：组织自查自报，及时整改隐患。(即日起至6月15日)。

以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、动员组织各类生产经营单位开展自查自纠工作。各有关部门要明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐患治理和“打非治违”任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚，及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。

第二阶段：严格执法检查，督促落实整改(6月16日至8月20日)。

以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。各地区、各有关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上，加强督促检查，层层组织对本行业领域的安全生产隐患排查整治和执法检查，严格执法措施，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域，要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。要组织开展生产安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度，检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生。

第三阶段：总结工作经验，巩固提升成果(8月21日至8月31日)。

以总结梳理、巩固提升为主线，全面汇总排查治理工作情况，形成书面总结，在全面总结我市安全生产事故防控工作经验做法的基础上，进一步巩固提升，同时，反思问题不足，形成长效机制，确保全市安全生产形势持续稳定。

六、组织领导和职责分工

为切实做好此次全市安全生产隐患排查治理工作，确保取得实效，特成立领导小组，组长由市长担任，副组长由市政府各分管领导同志担任，成员由各乡镇(街)政府负责人及市直部门负责人组成。具体工作由市政府各分管领导按照工作分工负责组织开展。同时由市政府督查室、市安委办组成督查组负责此项工作专项督查。

七、工作要求

(一)强化领导，精心组织。安全生产隐患排查整治工作由市政府统一领导和部署，由市安委办具体负责组织、协调，乡镇街政府、市直有关单位各负其责，统筹协调推进各行业领域的隐患排查整治。各地区、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对安全生产隐患排查整治工作的组织领导，落实整治责任。坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结合实际，进一步细化方案并组织实施。

(二)强化督导，扎实推进。各地区、各有关部门要建立完善协调机制，遇有整治难点问题，及时反映沟通。市政府各位领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。市政府督查室、市安委办要切实履行综合协调、督促检查等职责，建立督查暗访制度，加大工作力度，推动排查治理工作落实到位。各相关乡镇街、市直部门每周五要分别向市政府督查室、市安委办报送进展情况。此项工作情况将纳入今年安全生产目标责任制考核的内容，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的'，将予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

(三)强化措施，确保实效。各地区、各有关部门要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”、“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;对发现的隐患和问题要“零容忍”，要把隐患当做事故处理，采取有效措施，及时督促生产经营单位落实整改。对生产经营单位非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对生产经营单位未按照要求建立隐患排查治理机制及非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。对隐患严重的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，视情挂牌督办，防止生产安全事故的发生。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报，务必做到迅速核查、及时回复。各地区、各有关部门要加强应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。

(四)强化宣传，营造氛围。各地区、各有关部门要充分借助各类新闻媒体，采取各种方式，加大对安全生产隐患排查整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，大力营造安全生产“齐抓共管、人人参与”的良好舆论氛围。加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

第一章 总则

第一条 为进一步规范生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理工作，有效防止和减少事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）的事故隐患排查治理及其监督管理，适用本规定。

有关法律、法规和规章对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称事故隐患，是指生产经营单位存在可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。

本规定所称重大事故隐患，是指危害和整改难度较大、需要采取全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。重大事故隐患由生产经营单位依据国家和我省有关规定，结合事故隐患风险评估组织认定。对重大事故隐患不能直接认定或者存在异议的，由具有国家规定资质的安全评价机构进行评估或者邀请有关专家透过论证确认。

第四条 事故隐患排查治理坚持“生产经营单位全面负责、政府部门依法监管、社会和群众广泛参与”和“属地管辖、分级负责、分类管理”的原则，实行生产经营单位自查、自报、主治和政府部门监督管理的排查治理工作机制。

第五条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理监督管理工作的领导，及时协调解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内事故隐患排查治理工作实施综合监督管理，县级以上人民政府各部门按照各自职责对本行业（领域）事故隐患排查治理工作实施监督管理。

第六条 工会依法组织职工对事故隐患排查治理工作进行民主管理和监督，引导职工增强排查治理的意识和潜力，及时查找和消除事故隐患。

第七条 任何单位或者个人有权向县级以上人民政府有关部门举报事故隐患，有关部门接到举报后要认真进行查证，如属实，应当对举报人员给予奖励。

第二章 生产经营单位事故隐患排查治理职责

第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的职责主体，生产经营单位安全管理部门具体负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作，其他业务部门具体负责业务范围内的事故隐患排查治理工作。

生产经营单位主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作，组织并督促事故隐患排查治理，及时消除事故隐患；分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作；其他分管负责人负责分管业务范围内的事故隐患排查治理工作；从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。

第九条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方的事故隐患排查治理职责，并对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作进行统一协调和管理。

建设工程总承包单位统一管理分包单位事故隐患排查治理工作，并向县级以上人民政府有关部门报送工作信息。

第十条 经营场所管理单位应当保证市场具备安全条件，与经营者签订事故隐患排查治理协议，明确各自管理职责，定期组织开展事故隐患排查治理工作，并向县级以上人民政府有关部门报送工作信息。

同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理职责。对共用部分，由管理或者使用单位共同协商，明确事故隐患排查治理职责；或委托相关单位统一管理，由统一管理单位负责落实事故隐患排查治理职责。

第十一条 生产经营单位应当落实下列职责：

（一）依据有关法律、法规、规章和相关标准对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施、管理状况等进行风险评估，确定本单位应当重点防范、监控的事故风险，提出事故隐患辨识标准；

（二）保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度；

（三）建立健全事故隐患排查治理工作制度，并包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等资料；

（四）将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程，使从业人员明确岗位职责，掌握排查治理的资料、方法和要求；

（五）建立专家安全检查制度，定期邀请本单位以外的专家进行安全检查。对已取得安全标准化一、二、三级证书的生产经营单位，分别按照每年不少于一、二、三次的频次开展专家安全检查；

（六）建立事故隐患排查治理工作台账，工作台账应当包括：各类安全检查，风险评估（评价）记录；事故隐患治理状况记录；重大事故隐患治理状况报表；事故隐患排查治理统计信息报表；

（七）根据安全检查性质，结合本单位实际，编制各类安全检查表（卡），从单位、车间（分厂、区队）、班组，到每个作业岗位，明确事故隐患排查治理的资料、方法和要求，并做好检查记录；

（八）建立健全并落实岗位自查、班组巡查、车间（分厂、区队）周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场所、在用设备及其安全设施、有关制度和措施落实状况、从业人员遵章守纪状况、安全监测监控系统及其相关装置进行安全检查，及时排查治理事故隐患。

第十二条 生产经营单位应当明确安全管理部门对本单位事故隐患排查治理职责，并包括下列资料：

（一）指导和监督各业务部门、车间（分厂、区队）排查、辨识和治理事故隐患，并对排查治理状况进行监督检查；

（二）组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认；

（三）查处未按规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的有关单位及其职责人员。

第十三条 生产经营单位应当明确各业务部门的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料：

（一）建立健全事故隐患排查治理制度和台账；

（二）制定业务范围内的事故隐患排查、辨识、治理、验收等具体工作标准；

（三）组织开展专项安全检查，排查治理事故隐患；

（四）按时报告事故隐患排查治理状况和需要提交治理的事故隐患。

第十四条 生产经营单位应当明确所属车间（分厂、区队）的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料：

（一）建立健全事故隐患排查治理制度和台账；

（二）加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养，确保安全有效运行；

（三）及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为；

（四）按时报告事故隐患及其排查治理状况。

第十五条 生产经营单位应当明确各班组的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料：

（一）建立事故隐患排查治理台账；

（二）落实交接班制度，重点交接清楚存在的事故隐患及整改状况、现场安全状况和应注意的安全事项等；

（三）对照安全检查表，对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康状况等进行检查，及时排查治理作业现场动态事故隐患；

（四）加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养，确保正常使用、安全有效；

（五）及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为；

（六）及时报告事故隐患及其排查治理状况。

第十六条 生产经营单位应当明确作业人员的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料：

（一）清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患；

（二）上岗作业前进行安全确认；

（三）杜绝违章、违法作业和违反劳动纪律行为；

（四）及时查找、消除并报告事故隐患和险情；

（五）身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告；

（六）掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急状况，停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并同时向有关负责人报告。

第十七条 生产经营单位出现下列状况时，应当及时进行专项事故隐患排查：

（一）法律、法规、标准、规范发布或者修改时；

（二）作业条件、设备设施、工艺技术改变时；

（三）发生事故或者险情时；

（四）极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时。

第十八条 生产经营单位发现事故隐患，应当根据事故隐患性质，及时实施治理。对查出的重大事故隐患，及时向县级以上人民政府有关部门报告，报告资料包括事故隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案和防控措施。

第十九条 对于重大事故隐患，生产经营单位应当及时制定治理方案并实施治理，治理方案至少包括以下资料：

（一）事故隐患的影响范围和程度；

（二）治理的目标、任务和时限；

（三）采取的方法和措施；

（四）治理资金和物资的来源及其保障措施；

（五）负责治理的机构和人员；

（六）安全防范措施和应急预案。

第二十条 生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应安全防范措施，防止事故发生。

事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并及时疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置，应当加强监护，防止事故发生。

事故隐患涉及相邻地区、单位或公众安全的，生产经营单位应当及时报告所在地人民政府及其有关部门，告知相关单位，采取适当方式加以明示，并加强对治理工作的协调。

第二十一条 对于因自然灾害可能导致事故的隐患，生产经营单位应当采取可靠的预防措施；接到自然灾害预报，应当及时向所属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及单位和人员安全状况时，应当及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等措施。

第二十二条 生产经营单位在重大事故隐患治理完毕后，应当组织相关技术人员、邀请有关专家或者委托具有国家规定资质的安全评价机构进行验收和确认。

对于县级以上人民政府及其有关部门挂牌督办治理的重大事故隐患，生产经营单位治理完毕并验收合格后，应当报请实施挂牌督办的人民政府及其有关部门组织验收。

第三章 监督管理

第二十三条 县级以上人民政府应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的组织领导，并落实下列职责：

（一）建立健全事故隐患排查治理、监督检查、信息报送等工作制度和体系；

（二）督促检查本行政区域内事故隐患排查治理监督管理工作状况，并定期进行通报；

（三）实施重大事故隐患治理挂牌督办，依法及时关掉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隐患的生产经营单位；

（四）保障事故隐患举报奖励、排查治理监管监察和重大事故隐患治理督导督办工作经费。

第二十四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强对事故隐患排查治理的综合监督管理，并落实下列职责：

（一）拟定本行政区域内事故隐患排查治理的综合性政策法规和规章制度，定期统计、分析和上报排查治理状况；

（二）协调和指导行业监管部门开展事故隐患排查治理监督管理工作；

（三）对违反有关法律、法规、规章和《河南省重大事故隐患排查治理职责追究规定》（豫政〔20__〕41号，以下简称《治理职责追究规定》）以及本规定的职责人员应当追究行政职责的，向同级人民政府提出推荐；

（四）建立健全举报奖励制度，对举报重大事故隐患和安全生产违法行为的人员实施奖励。

第二十五条 县级以上人民政府各部门应当按照各自职责加强对事故隐患排查治理的监督管理，并落实下列职责：

（一）建立健全事故隐患排查治理监督检查、分析评估、信息报送、举报奖励等工作制度；

（二）监督检查生产经营单位事故隐患排查治理状况，依法查处未按规定排查治理事故隐患的违法行为；

（三）定期分析评估重大事故隐患，并承办重大事故隐患治理挂牌督办工作；

（四）按期向同级人民政府安全生产监督管理部门报送本行业（领域）事故隐患排查治理工作状况。

第二十六条 县级以上人民政府有关部门在监督检查过程中，对发现的事故隐患，应当做好检查记录，构成书面意见，责令生产经营单位及时治理并登记建档。

发现事故隐患应当由其他有关部门处理的，及时移送其他有关部门并构成记录备查，理解移送的部门应当及时进行处理并反馈结果。

第二十七条 重大事故隐患治理实行挂牌督办制度，挂牌督办按照属地、分类和分级原则，由生产经营单位、行业监管部门、县级以上人民政府分别实施。

对于重大事故隐患的治理，生产经营单位能够自行完成的，由本单位实施挂牌督办；需要有关部门协调才能完成的，由有关部门实施挂牌督办；需要县级以上人民政府协调才能完成的，由县级以上人民政府实施挂牌督办。

第二十八条 提请县级以上人民政府及其有关部门实施重大事故隐患治理挂牌督办时，生产经营单位应当提交重大事故隐患治理方案；实施挂牌督办的人民政府或者有关部门依据治理方案和职责分工，拟就挂牌督办事项，下达重大事故隐患治理挂牌督办通知书。

重大事故隐患治理完毕后，在生产经营单位提出复查申请之日起10日内，受理申请的部门会同有关单位，邀请相关专家组织验收。对验收合格的，按规定程序核销重大事故隐患，恢复生产经营，并在媒体上公告治理结果。

第二十九条 对已取得许可证照的生产经营单位，在被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，负责督办的部门应当加强监督检查。对被责令停产停业整顿的，应当及时提请许可证颁发机关依法暂扣其相关许可证照。

第四章 罚则

第三十条 对生产经营单位未按规定排查、认定、报告和治理事故隐患的行为，由县级以上人民政府有关部门依法实施行政处罚；对经治理仍不具备安全生产条件或者拒不治理的，依法提请县级以上人民政府予以关掉。

第三十一条 对生产经营单位未按规定排查治理或者拒不治理重大事故隐患的、政府及其有关部门工作人员未按规定履行监督管理职责的，依据有关法律、法规、规章和《治理职责追究规定》文件追究有关职责人员的职责。

第五章 附则

第三十二条 各省辖市、县（市、区）人民政府能够根据本规定制定具体实施办法。对于公共安全隐患的排查治理，由所在地人民政府及其有关部门负责，参照本规定执行。

第三十三条 本规定自发布之日起施行。

校园及周边环境安全工作是提高学校教育教学质量的前提和保证，事关社会的稳定与发展。为进一步净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据县教育局指示精神，我乡于2010年5月5日对全乡各中小学、幼儿园校园及周边环境进行了一次安全隐患排查，现将结果报告如下：

一、加强领导，高度重视安全工作

中心学校制定了安全隐患排查工作方案，及时成立了校园及周边安全隐患排查领导小组。根据隐患排查要求，有关人员明确工作目标，落实排查责任，立即对校园及周边安全隐患开展全面检查，并认真做好相关检查的记录。

二、重点排查了校园内各建筑及设施有否存在着隐患

通过对全乡中小学教室、学生宿舍、教师宿舍、大门、围墙、学生食堂、厕所、水井、水池、走道防护栏、旗杆、室内吊灯悬挂物，室外装饰（瓷砖、瓦、椽子等）和电竿、电线、照明线路等设施认真、细致的排查，现将存在的一些安全隐患问题总结汇报如下：

1、初中校园变压器已使用15年以上，设备陈旧，经常出现故障，漏电、跳闸现象时有发生，急需更换；主教学楼栏杆为96cm，低于国家标准14cm，需加高加固；新宿舍楼窗扇质量特差，经常有整扇窗户掉下；学生伙房卫生需加强改善；校园没有监控设施。2、镇里固小学教学楼后的围墙墙根风化，校园内一低压线杆有裂缝，对师生安全构成极大威胁；3、汪厂小学一（1）班、一（2）班、二年级、三年级、六年级教室房瓦大面积下滑，檩条变形，有安全隐患。4、丁马庄小学大门门柱瓷片脱落，16间教室为d级危房，存在着安全隐患。5、张三楼小学有9间d级危房，一所c级危厕，校园南围墙外倾。6、靳庄小学操场北侧有一大坑，教学楼走廊顶柱砖头风化，随时有倒塌的可能。7、丁楼小学围墙南墙里倾，有5口教室属d级危房，8、张双楼小学围墙东南角、西北角两处里倾，有危房3间。9、郑楼小学大门两侧有百余米围墙随时都有倒塌的危险，教室房瓦大面积下滑。10、中心小学前排教室墙体脱落，房顶下陷，阴雨天不能正常上课；11、刘屯小学教学楼施工，对学生存在安全隐患。

除初中和中心小学外，其他13所小学的线路均有不同程度的风化，胶皮裂缝、电线裸露，存在很大的安全隐患。

三、对全乡中小学周边进行了排查

各学校周边无正在施工的建设工程，无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所；对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区的公共安全环境进行全面检查。发现有以下几处安全隐患：1、初中学校附近经常有一名女精神病患者游荡；2、刘庄小学南邻310国道，有一个自然村的学生上下学要通过国道，车流量大，交通安全形势不容乐观；3、刘屯小学、枣子营小学门口车流量较大，没有警示牌，存在着交通安全隐患。4、各小学门口均有流动摊点，经营无卫生保证的食品，存有严重的安全隐患。

四、为消除安全隐患，确保学校及周边环境安全稳定。中心学校针对以上所发现的安全隐患，采取切实可行的整治措施。

1、针对围墙倾侧，中心学校已在危险处放置警示牌，同时及时将情况向县局上报，争取校舍维修加固项目。

2、继续坚持做好放学护送制度。刘庄、刘屯、枣子营三所小学放学学生排路队，由2—3名教师护送至安全路段。

3、上课期间学校必须锁上大门，值班值周领导、教师要加强巡视，对所有进入校园的人员实行先登记后进入。初中值班值周领导、教师加强夜间巡视的力度与密度，确保安全无虞。

4、积极与乡工商部门联系，对流动商贩进行整治，并通过广播、主题班会、宣传栏等形式，教育学生不吃不洁的食品；同时加强门卫管理，严禁学生私自外出。

5、中心学校领导班子实行安全包片，包片的领导班子成员要定期对所负责的学校安全状况进行检查，对出现的安全隐患及时提出整改意见。

6、定期利用学生集会、班会对学生进行各方面的校园安全教育，做到安全教育“常抓不懈，警钟常鸣”。