社区劳动保障工作总结（汇总20篇）

20__年，在乡党委、政府的正确领导下，在县局部门的业务指导下，乡劳动保障事务站结合我乡实际情况，认真贯彻落实县人事劳动和社会保障局工作会议精神及日常工作安排，团结务实，努力工作，圆满完成了各项工作任务，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、加强劳动保障政策宣传工作

乡党委、政府高度重视劳动保障政策宣传工作，多次利用召开各种会议进行传达和贯彻落实。我们通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会舆论环境，提高了广大劳动者维权意识，促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经济协调发展。

二、立足本职，努力工作

为求职人员提供就业信息，指导和推荐就业;对辖区内劳动力资源进行摸底、调查、登记;办理就业失业登记证等。截止到11月30日，我乡劳动保障事务站今年新增发放就业失业登记证23册。组织阳光工程培训2次，培训人员320人次。全年劳务输出1980人，其中省外185人，引进人才13人。

完成城镇居民医疗保险工作。城镇居民医保工作由于城镇居民大多人户分离，联系困难，加之居民知情率低导致投保率低。我们结合本乡实际，召开专题会议进行安排部署，广泛动员，我们又采取进村讲解、入户办理等方法，扩大居民医疗保险投保面，完成参保57人，完成了既定目标，得到上级业务主管部门认可。

完成新型农村养老保险工作。截止20_年9月30日，我乡参保缴费人数为4435人，参保率为95.8%，其中续檄4391人，续保率为97.7%。，新参44人。60周岁以上1257人，参保率100%;共收缴保费490100元。

按时填报各种统计报表，包括月报、季报、年终报表及专项调查报表。加强企业退休人员社会化管理及生存鉴定工作。认真接待和办理群众来访。

三、存在不足和下步努力方向

一年来，虽然较好地完成了各项工作任务，也取得了较好成绩，但由于城镇居民医疗保险和新型农村养老保险工作涉及千家万户，有些群众不认识、不认可，还需要在明年的工作中继续努力，加强宣传，积极引导，发扬成绩，克服不足，使我乡劳动保障工作更上新台阶。

20--年以来，在各级领导和各位同事的指导和帮助下，经过自己的努力，较好的完成了全年的工作任务，学习和初步掌握了劳动保障监察工作，也为今后的学习和工作打下了良好的基础。现将我今年的工作情况从以下几方面汇报，如有不妥，望各位领导和同事们给予批评指正。

一、端正思想，快速适应新岗位

对我而言，面对由部队到地方的岗位转变，唯恐辜负组织的培养和领导的信任，从思想深处彻底转变角色，尽快进入情况，为了能适应新岗位，我通过虚心向先前转业的同志请教，查阅相关书籍、网络的办法，努力克服心理上的不适应，通过不断地努力，本人较快地适应了劳动保障监察的工作岗位，顺利融入了劳动保障局这个大家庭。

二、努力学习，提高工作能力

刚到劳动保障监察支队工作，我对法律、法规、政策一窍不通，为了能尽快融入到工作中我坚持做到勤学习、多思考、善总结，并自加压力，时常提醒自己要认真读好“两本书”。

一是读好有字之书，即时刻向书本学，学习政治理论、学习劳动保障法律法规和办案技能，做到基础知识通学、法律知识深学、急需知识先学。

二是读好无字之书，我一贯做到虚心向身边的同事学习，局里的每位同事，不论年龄、性别，都是我的前辈、老师，在日常工作中，我坚持做到多看、多听、多想、多做，通过这种方式，学习他们的工作方法、办案技巧等。我在这里要特别感谢监察支队的全体同事，是他们的无私帮助，我才能顺利的承担起自己的工作。

三是勤奋工作，尽力做好本职工作。

回顾全年的工作，还是一个不断学习再学习的过程，在这个过程中我承担了部分劳动监察和部分劳动关系科的工作。较好地完成了各项工作任务。一是在队长的指导下，通学习使用99二版软件，协助王主任审查了400多家用人单位的数据录入。二是清理高铁项目违法分包施工企业支，处理高铁项目工资纠纷40万元。三是协助队长张志和督促29个建筑项目缴纳农民工工资保证金万元，四是，9月以来检查41家矿山企业劳动合同签订及社会保险缴纳情况，会同王主任对47处建筑施工工地的农民工工资支付及工伤保险缴纳情况进行检查，正在对地区所属用人单位职工工资拖欠情况进行排查，计划实地检查用人单位150家。五是做好日常接待，及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起，解决工资拖欠65万余元。六是今年-月仲裁工作面临无人可用的情况，队长指定我承担劳动仲裁工作。在队长的指导下，通过加班加点的学习法律法规、办案程序，查阅学习之前的仲裁案卷，我顺利的承担起了劳动仲裁工作，共协助队长审理裁定案件起，案内协调解决起，案外协调解决起。协助副队长审批集体合同份，

审批不定时工作制和综合计算工作制份。七是较好的完成了领导交办的其他工作。

这一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：

1、在工作中的积极性差，常常是被动的做事情，安排一件做一件，工作不够主动。个别工作不仔细，出现过不应该的错误。

2、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足，业务素质有待进一步提高。

3、在工作中，自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识。

针对以上不足，在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，进一步强化学习意识，强化职责意识，强化服务意识，以对工作高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。

20__年上半年，__乡劳动保障所在乡党委、政府的正确领导下，在上级劳动保障部门的业务指导下，__乡劳动保障所始终坚持以_理论和“_”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体。认真贯彻落实十七大精神和科学发展观，全力保就业，保增长，保稳定，确保“时间过半，任务过半”，圆满完成了上半年工作任务。现将我所上半年工作总结如下：

一、半年工作目标完成情况。20__年上半年，在乡党委、政府的领导下，在市就业处的业务指导下，在全体工作人员共同参与和积极配合下，紧紧围绕工作的重点，以就业服务建设为标准，圆满地完成了上半年各项工作。城镇新增就业任务数60人，实际完成任务50人，完成全年目标的 90%;持证实现再就业5人，4050下岗人员再就业6人,完成任务数6人的100%;同时开展各类技能人才培训班2期，已培训就业的有50人，并消除了零就业家庭，实现了为各类求职者提供免费职介400人次，再就业培训20人。实现农村劳动力转移1300人，其中输送到富士康400人本市区企业600人外省市300人。办理小额担保贷款30人;接受企业离退休人员136。

二、加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓。乡党委、政府把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，同时把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。乡主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，并要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造良好的宽松环境，确保消除零就业家庭。

三、加强宣传，促就业服务。一是通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者维权意识，促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经

济协调发展。二是建立社区下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库，对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理，随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。三是积极开展劳务输出工作，不仅下岗失业人员得到了帮助，而且各类待业人员、农村富余劳动力也得到了就业帮助。

四、继续做好城乡居民养老保险宣传工作，达到惠民政策家喻户晓。养老保险工作关系到老百姓的安居养老问题，我们必需认真对待，做细做实，力求扩大养老保险参保面，帮助老百姓享受社会发展带来的福利。所以在上半年工作中我们划人群、分年龄做了大量工作，针对45至59周岁符合参保条件的重点人群一个不漏，保障我村居民老有所养，减轻子女的赡养压力。同时重点排查

1951--19__年生人的参保情况以及所有的民政五保对象，对这两部分中尚未参加任何社会保险的人员，逐一通知到位，并告知利害关系，鼓励其尽快参保。

五、积极开展专项活动，切实保障劳动者合法权益。上半年来，劳动监察大队紧紧围绕维护劳动者合法权益的根本宗旨，服务于构建__八千和谐劳动关系的大局，认真开展好了各项专查。1、积极开展专项执法检查，根据上级劳动保障部门的统一部署，结合我乡实际，全年开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“非法用工检查”、“ 用工单位遵守劳动合法情况专项检查”等专查共计15余次，共检查用人单位132户，涉及劳动者2800人，在检查过程中，工作人员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况;招用劳动者情况;订立与履行劳动合同和集体合同情况;遵守工作时间和休息休假制度情况;支付工资情况;女职工未成年工和残疾人员劳动权益的保障情况;参加社会保险和缴纳社会保险费的情况及收取抵押金等情况作了认真专查，补签订劳动合同1179份。

2、认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起，全年共受理劳资纠纷案件 1 起，结案1起，拖欠农民工欠资案件 2起，结案2起，结案率达100%，涉及农民工32人，上半年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼，通过对投诉上访案件的严肃查处，既帮助劳动者维护了自身的利益，又震摄了一部分别有用心的用工单位，使__乡劳动市场呈现出一片和谐规范的良好局面。

六、团结一心，共同努力为企业离退休人员服好务。__乡劳动保障所共管理企业离退休人员共计136人，没人我所都为其建立了个人档案，并按退管站分

布所有人员，同时根据他们的特长，组织各种文体活动。总之要从政治上、生活上对老同志进行引导，注意从生活上关心、帮助大家。同志们有什么困难，老干办都力所能及地为他们给予真诚的帮助，热心的指导。工作上注意充分发挥每一个人的专长，尽可能地为他们创造良好和谐的工作环境，团结一班人共同做好工作。在队伍中形成了关心老干部、爱护老干部、真心实意为老干部办实事的良好风气。

下半年工作计划

(一)继续完善公共就业服务体系。一是继续全面深入开展“个性化服务”。根据各村情况，建立电子信息文档，并纳入动态实名制系统管理，及时更新。并根据建立的电子信息文档，对服务群众进行梳理，建立完善所有分类台帐，为服务对象提供就业援助、就业培训、跟踪回访、劳动维权、社保参保、政策落实等一系列一对一的服务。二是继续加强职业技能培训。建立和完善创业就业陪训基地，继续大力推行“理论培训+实训基地”等培训模式，增强培训实效，加强中高级职业技能培训，提升就业层次。三是加快创业孵化基地配套设施建设，积极开展创业培训，加大政策扶持力度，鼓励全民创业，为创业者提供优质高效服务。进一步加大对创业就业典型人物的宣传力度，鼓励和引导劳动者树立正确的择业创业观念，积极走出家门创业就业。营造“尊重创业，以创业为荣”的良好社会氛围，形成鼓励创业、支持创业、全民创业的良好局面。四是进一步加强就业帮扶工作。深入到村，大力开展“送培训、送岗位、送政策”和“结对子帮扶”、“挂钩帮扶”等活动，重点对高校毕业生、城市低收入家庭失业人员、返乡农民工和被征地农民等人群实施就业援助，力增实现全区充分就业。

(二)继续加强基本养老保险扩面征缴工作，认真落实惠民政策。下半年我乡将创新工作方式，实现业务上水平，管理上台阶。一是制度落实到位;二是政策宣传到位;三是服务意识到位;四是“惠民行动”落实到位。进一步增强服

务意识，提高服务质量，树立良好的部门形像;加大社保稽核力度，确保各类基金征收到位;认真分析总结城乡居民养老保险工作，继续做好扩面工作，确保下半年建筑行业农民工参加综合保险新增扩面任务完成。

(三)继续加快基本医疗保障制度改革。一是认真做好20__年城乡居民基本医疗保险筹资工作。进一步加大宣传工作力度，强化城乡居民基本医疗保险政策宣传，按照《成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法》，认真做好20__年城乡居民基本医疗保险筹资各项准备工作，确保此项工作按时超额完成。

(四)继续加大劳动监察工作力度，切实维护农民工利益。一是加大执法检查力度，采取部门检查和联合检查相结合的方式，继续开展执法检查，依法纠正查处违法违规行为，切实维护劳动者合法权益;二是结合专项检查继续加强对相关法律法规的宣传，切实提高广大劳动者运用法律武器维护自身合法权益的意识;三是组织检查组成员单位对本区专项检查的情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议。

20xx年上半年，区劳动保障监察员按照全局和上级业务部门的总体工作部署，在各街道劳动保障监察中队的大力配合下，确立了以劳动关系向和谐推进，劳动监察向预防延伸，劳动*向人性化迈进，劳动执法向规范化运作的工作思路，按照联系实际，大胆创新，务求实效，平稳推进的原则，对照年初制定的劳动保障监察工作责任目标，不断加强对各用人单位监管力度，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，充分发挥劳动保障监察的职能作用，较好地维护了我区劳动关系的和谐稳定。

上半年共举办或协办专题宣传活动三场，发放民工*手册1600份;通过走访用人单位或年度书面审查，发放《企业用工指导手册》5890册;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题近2500余条;宣传提高了用人单位和职工对劳动法律法规的认知程度，增强了广大职工合法*意识和用人单位依法用工的自觉性，为法律法规的贯彻执行奠定了扎实基础。

一是日常巡查。截止6月初，对各类用人单位的日常巡查次数达633次，审查用人单位规章制度367条，纠正用人单位违法条文171条，补签劳动合同1259份，指导近百家新成立的用人单位建立了工资支付制度及工时制度;通过巡查，督促642家新成立单位办理了劳动保障登记。

二是案件处理。截止6月初，我大队共接受日常投诉325件，立案307件，目前已结案件295件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资46万元，涉及劳动者427人;清退押金3.2万元，涉及劳动者近200人。上半年，通过信访及12345转来的举报投诉案件63件，在规定时效内结案的达46件，结案率73%，所有回复均得到当事人的满意回复，体现了快立案、快协调、快解决的处理原则，及时消除了不安定因素。

三是书面审查。截止6月底，已全面完成年度书面审查任务，参审单位近5039家，名列**市之首，同时创下大队历年书审数量新高。通过书审，有近40家规范用工的用人单位被列入劳动保障诚信创建的培育名单，有28家严重违反劳动法律法规的用人单位被依法立案，有57家多年未参加书审的单位被责令整改，依法参审。

一是开展清理整顿人力资源市场专项行动。与区公安分局等部门共同组成工作小组，对我区职业介绍场所和用人单位的招用工行为进行了一次全面清查，打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动。通过专项行动，共检查职介场所和用人单位164家，取缔黑职介6家，销毁虚假和非法广告23件，促进了人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范，为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境。

二是开展贯彻《社会保险法》专项检查工作。从20xx年4月至6月，我们组织开展了针对《社会保险法》贯彻实施的专项检查工作。在专项检查中采用单位自查，各街道中队普查和劳动保障监察员督察、抽查的方式进行，为社会保险费扩面征缴打下了坚实基础。

三是开展建筑领域及劳动密集型企业的农民工工资清欠专项检查。针对年初春节前，农民工返乡过节，建筑施工企业劳资纠纷多发的的特点，我们将劳动保障监察工作前移，主动到建筑施工现场排查劳资隐患，宣传劳动法律法规，实施专人跟踪监管，较好地将劳资矛盾消灭在了萌芽状态。今年春节期间，确保了辖区内所有建筑工地民工安然返乡，未发生一起群体讨薪事件，有力保证了我区春节期间的稳定祥和。

在去年完成两网化硬件建设后，今年上半年制定了《劳动保障监察中队工作目标》以及《劳动保障监察中队考核方法》，所有中队队员完成了新一轮业务培训，持证上岗率达100%。截止6月初，各中队用简易程序处理各类劳资纠纷189件，办案周期平均不超过一周，为劳动者*提供了极大的便利。上半年在全市劳动保障工作会议上，我区江东、莫愁、**路街道三个监察中队被评为市级示范中队。

一、提升自身业务能力

好的服务建立在一定的工作能力基础之上，就当前北跃的发展战略而言提升自身业务素质尤为重要。因此要组织工作站内的所有成员学习各项业务技能以及相关政策。更好的为社区人民服务。

二、做好社会保险补贴相关工作

积极做好201x年全社区社会保险补贴的年检工作，积极配合其他部门做好201x年社会保险的缴费工作，并做好社会保险补贴的数据比对及人员变动情况的处理，使社会保险补贴跨年度的顺利过渡。同时，落实好失业保险促进就业的各项政策，为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务

三、做好养老保险扩面工作

我们将继续落实养老保险扩面工作各项措施，力争完成全年指标任务。特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点，对有扩面线索的单位进行集中扩面，继续深挖线索，推动扩面工作顺利开展。同时，进一步做好城乡居民基本养老保险参保工作，并加强城乡老年人社会保险的动态管理，使此项工作更加完善规范。

四、进一步推进劳动关系园区创建工作

充分发挥协调劳动关系三方机制作用，继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度，督促园区内用人单位和劳动者签订劳动合同，指导帮助他们建立集体协商机制，签订集体合同。力争大力推广创建成果。

五、加强劳动保障监察工作

完善维权机制和化解矛盾的相关措施，应对好突发事件，妥善处理重大上访和集体上访。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况，严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉，及时立案，确保结案率达到95%以上。

一、建立健全各项制度，基础工作不断完善

1、建立了《社区劳动保障站工作职责》《社区劳动保障工作站企业退休人员管理制度》等工作制度，企业下岗失业人员、退休人员社会化管理服务工作逐步走上规范化、制度化轨道。

2、做好企业退休人员和下岗失业人员的摸底工作，建立企业退休人员和下岗失业人员花名册、信息表，及时掌握动态信息。

3、加强与企业退休人员的沟通联系，发放联系卡，及时为企业退休人员发放退休联系卡，几个月来，己发放了950张。

4、充分利用社区墙报、宣传栏、上门宣传等形式，广泛宣传劳动保障各项业务和政策，促进劳动保障工作的有效开展。

二、完善社区劳动保障服务体系，不断拓宽服务内容

1、按居住范围划片，将退休人员分成30个自我管理小组，并将社区工作人员划片挂包，每月汇报一次，同时做好企业退休人员增减变动工作，每月及时上报各类报表。

2、拓宽服务内容，提高服务质量。

(1)帮助辖区内下岗困难人员、残疾人员共计37户，75人申办了城市最低生活保障金，每月发放低保金6365元。

(2)积极帮助下岗失业人员办理《再就业优惠证》两保补贴2600多人，实现再就业598人，并发放春风行动关怀卡280张为下岗职工，返乡农民工共13人积极申报办理小额贷款，申报的资金达60万之多。

(3)按照县劳动和社会保障局的有关文件精神，6月1日至6月3日对居住在本社区范围内的企业退休职工进行资质年检，其中市属退休职工280人，县属企业退休职工559人，圆满地完成了退休人员年检工作。

三、下半年工作打算

1、继续做好下岗职工，返乡农民工退休人员和各种优抚对象的服务工作，实现服务与需求的有效对接。

2、加强社区就业与再就业培训，提高返乡农民工和下岗人员的就业与再就业能力。

3、做好企业退休人员养老金领取资格认证工作。

4、组织开展健康有益、丰富多彩的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

一年来，我社区劳动保障工作站在市、区就业局的正确指导下，积极宣传劳动保障政策、法规，认真执行上级主管部门部署的各项工作任务，充分发挥社区劳动保障网络和平台作用，不断加强和完善社区就业再就业工作，促进社区劳动保障工作的有效开展。现将今年工作情况汇报如下：

一、 各项目标完成情况

今年，我社区新增就业岗位___个，完成目标任务的___%，新增就业人数___个。社区登记失业人员___人，其中：下岗失业人员___人、城镇其他失业人员___人。实现再就业___人，其中：下岗失业人员___人、城镇其他失业人员___人、“4050”人员___人、高校毕业生__人。组织再就业培训、就业前培训、在岗培训、青年创业等技能培训___人;其中在岗培训__人，再就业培训__人，青年就业技能培训__人，完成年目标的___%。帮助城乡劳动者创业__人，带动城乡务工人员就业___人。今年有____人参加了城镇居民医疗保险，参保率达___%。

二、全面做好就业与再就业工作，各项优惠政策落实到位

就业是民生之本，事关社会的和谐稳定。我们从辖区实际情况出发，拓宽渠道，广开门路，全面做好就业与再就业工作，确保各项工作和优惠政策落实到位。

1、今年我社区登记失业人员54人，其中：下岗失业人员___人、城镇其他失业人员___人。实现再就业___人，其中：下岗失业人员__人、城镇其他失业人员___人、“4050”人员___人、高校毕业生__人。

2、做好《就业失业登记证》发放管理工作，有利于劳动者享受公共就业服务和就业扶持政策，并能全面掌握劳动者就业信息和失业信息，是贯彻落实就业扶持政策的重要举措，关系到广大劳动者的切身利益。为保证这项工作的顺利开展和进行，我们做了宣传和咨询解答工作，确保《就业失业登记证》发放到位。截止年底，我社区已申请领办《就业失业登记证》的人数为__人。

3、积极采集用工信息___个，及时向下岗失业人员发布岗位信息。切实帮助下岗失业人员提供有效服务。

4、小额担保借款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。社区积极宣传小额担保借款的政策。

5、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策，在办理的过程中，本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录入电子台帐。

6、为提高下岗失业人员就业技能，促进就业，组织了___人参加各类职业技能培训，为再就业做好准备，其中在岗培训__人，再就业培训__人，青年就业技能培训__人。

三、就业援助进家入户，帮助就业困难人员解决就业困难

对社区居民家庭进行了走访，分别掌握和了解辖区内就业困难对象的基本情况，累计走访登记援助对象___人，在宣讲政策的同时，针对求职对象在求职就业、享受再就业扶持政策和其他劳动保障方面的不同需求，进行分类指导。办理好《就业失业登记证》、就业困难人员认定和小额担保借款等工作。

四、做好城镇居民医疗、城乡居民养老保险

今年有____人参加了城镇居民医疗保险，参保率达___%。城乡居民养老续费人数___人，今年办理新增__人。

五、协助上级部门开展劳动监察工作

今年_月末，我社区劳动保障工作站协助市、区就业局及劳动监察局一同开展“春暖行动”活动。对辖区内规模较大的`__家企业进行了走访，了解企业用工情况，宣传《劳动法》、《___法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，了解辖区内企业农民工的就业环境及签订劳动合同、拖欠、克扣工资等问题，依法规范劳动力市场，切实保障农民工的合法权益。

以上是我们__社区一年来的工作，这期间的不足之处，今后我们还要努力学习，积极进取，工作上大胆创新，结合本社区实际，加大工作力度，发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好今后的劳动保障工作。

我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省、市人社工作会议精神，践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进城乡就业，不断巩固社会保障制度全覆盖成果，着力发展和谐劳动关系，切实优化人才发展环境，加快公共服务体系建设，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得了明显成效。

一、20xx年度工作总结

(一)坚持就业为主，就业促进工作跨入新常态。围绕经济社会发展大局，正确处理扩大就业与经济发展的关系，实现就业岗位增加和经济发展的良性互动，促进充分就业，稳定就业局势。截至今年10月底，全县城镇新增就业人员5882人,完成全年目标任务的147%;下岗失业人员再就业1958人,完成全年目标任务的100.1%;全县新增农村劳动力转移就业7759人,完成全年目标任务的104.9%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。企业用工服务扎实开展。牢固树立“招工即是招商”的理念，竭力服务企业用工。一是通过开展“春风行动”，发放春风行动卡等各类宣传资料6万份，举办了10场招聘会，72个园区企业进场招聘，提供就业岗位6884个，累计5229人签订了就业意向性协议。二是通过开展“两皖对接”活动，与临泉等皖北劳动力大县建立劳动力信息互联互通，及时掌握其富余劳动力现状，为园区企业招工提供了翔实资料。三是构建职业经纪人队伍。通过乡镇推荐，我局建立了职业经纪人资源库，每个乡镇至少有一名职业经纪人，每个村(居)至少有一名用工服务信息员，充分发挥“政府促进、市场调节”用工服务机制。9月25日，在石牌镇为望江申洲公司举办了专场招聘会，共有264人进场应聘。为进一步拓宽就业渠道，会同县人武部、民政局认真组织开展了退役士兵就业招聘活动，现场求职登记300余人，签订就业意向书205人，收到良好效果。开展多种培训，提高劳动者就业能力。进一步规范农村劳动者技能培训工作，提升培训实效。全年举办就业技能培训班32期，培训员工2820人，完成全年目标任务的108.5%。其中培训合格并取得专项能力证书的有2192人。不断延伸拓展就业服务领域，帮扶 426名就业困难人员实现再就业。已建立公共就业服务信息共享互通机制。进一步强化了12个职业技能培训机构的规范建设工作，将技能培训网络覆盖到农村，延伸到农村零就业农户。加大创业扶持力度，促进创业带动就业。积极落实就业再就业政策。截至10月底，共发放个人小额担保贷款710万元;为5家劳动密集型企业推荐申请小额担保贷款1000万元。为灵活就业困难人员核发社保补贴173万元。从失业保险基金中发放岗位补贴148万元，较好地维护了困难企业职工队伍的稳定。开办了5期“SYB”创业培训班，培训学员150人,完成全年任务的167.7%。受培学员创业成功率达到80%以上，对引导创业工作发挥了积极示范作用。目前，我县形成了三级创业载体，县级有创业大厦服务中心和科技创业园，乡镇级有11个工业小区和5个农民工创业园，村级有23个工业集聚区。创业载体彰显创业带动就业，并形成倍增效应，加快了我县农村富余劳动力就近就地转移的速度和质量。

(二)坚持民生为本，社会保障体系不断完善。巩固社会保障制度全覆盖成果，保障水平稳步提高。截至10月底，全县城镇职工养老保险参保人数 22729 人，征缴养老保险费14807万元，发放基本养老金11674万元;城乡居民社会养老保险参(续)保人数390380人，完成目标任务的102.19%，其中：参保缴费人数287621人，全年征缴养老金4123.43万元，发放养老金5860.23万元;全年新增被征地农民290人，已达龄领取6185人，发放被征地农民保障金859万元;城镇职工基本医疗保险参保人数29068人，征缴基金5025.74 万元，支出城镇职工基本医疗保险基金4654.53万元;城镇居民医疗保险参保人数66505人，共计发生报销6171人次，支出医疗保险基金1628.28万元(含大病补充保险投保支出199.57万元)，当年居民住院费用平均报销比例达到54.23%;工伤、生育、失业保险参保人数分别为38537人、17395人、16351人，征收基金分别为823万元、237万元、1184万元。县社保局在全省率先试点使用社会保险视觉识别系统行业标准，成功协助举办全省养老保险经办工作座谈会暨社保标准化建设推进会。管理服务高效快捷。企业退休人员养老金人均月增资164.7元及时兑现。从20xx年7月1日起，全面启动了个体参保人员委托银行按月代扣代缴社保费工作，方便了群众参保缴费。全面实施城镇居民大病补充保险，进一步减轻了参保居民患重大疾病的经济负担。从20xx年4月1日起，全面实现慢性病县内实时报销结算。我县首批认定的“老字号”群体补助资金已经全部发放到位，其中离任村干2621人、老民办教师183人、农村老放映员6人、农村公路老养护工18人、老农技员1人，累计发放补助资金537.7万元 。“社会保障一卡通”建设稳步推进。一年来，在统一软件的基础上，共计采集20个乡镇农保人员社保卡信息40万条、城镇职工社保卡信息6万条、居民医保信息1.9万条，超额完成了市局今年下达我县32万张发卡任务。

(三)坚持人才优先，人事人才工作激发新活力。公务员管理制度更加完善，整体素质和能力全面提升。公务员队伍建设取得新成效。20xx年度招考录用公务员57人，改善了公务员队伍结构。组织开展了38人次的新录用公务员初任培训。结合考核及平时工作，督促公务员加强在线学习及专门业务培训。安排多人次参加省、市组织的“大别山革命老区基层公务员知识更新培训班”、“ 全省青年公务员骨干培训班”等专题培训班。会同县委组织部在全县开展带头争先创优做人民满意公务员活动，提升了公务员队伍的整体素质。专业技术人才队伍建设有力推进。公开招聘事业单位工作人员182名，其中教育系统83人、卫生系统67人、其他类32人;招募高校毕业生从事“三支一扶”14人，其中支教4人、支农4人、支医3人、扶贫3人;招聘“基层特定岗位”20人，主要从事社区党务工作。已核准事业单位专业技术人员聘任结果435人，推荐申报中、高级职务任职资格37人，其中12人为非国有经济专业技术人员。精心组织专业技术人员继续教育公共科目培训，共计培训7292人。智力引进工作切实加强。为解决企业在生产中遇到的技术难题，先后帮助三环、徳琳环保、西锐重工、嘉乐斯乐公司申报项目，引进外国专家，已获国家外国专家局批准。省人社厅组织来自安徽医科大学、省立医院的专家服务团莅临我县，在县医院开展学术讲座4场，培训医疗骨干200多人次，门诊接诊200人次，促进了我县医疗水平的提高。事业单位岗位设置管理进入常态化。今年完成19个新成立事业单位岗位设置和48个事业单位岗位设置调整，有效推进了我县事业单位岗位设置动态管理。人才服务工作扎实开展。认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范。扎实开展离校未就业高校毕业生实名制登记。随着近年来高校毕业生就业压力的增大，我们高度重视高校毕业生就业见习工作。今年共征集就业见习基地(单位)26家，开发就业见习岗位120个，落实就业见习人员105人，提前并超额完成了目标任务。

(四)坚持和谐第一，有效维护了劳动者合法权益。加大劳动监察执法力度。对全县用工密集的企业进行执法检查，全力追讨拖欠的农民工工资。今年以来，共清欠农民工工资471.8万元，涉及农民工873人，涉案企业51家。共接到举报投诉案件143起，立案73起，均及时结案，现场调解70起。受理上级部门信访转送案件9起，均及时结案和回复。同时本着以人为本、预防为主、预防和处置相结合的应急管理工作原则，处置突发性事件5起，涉及299人，均及时平息了事态，有力维护了我县社会和谐稳定。开展各类专项执法检查6次，达到了预期目的。劳动人事争议处理工作有效开展，到目前为止共受理各类劳动争议案件126起，结案122起，涉及职工当事人310人，经济标的270万元，案件调解率较往年明显上升。

(五)坚持服务至上，公共管理服务水平进一步提升。根据县委的统一部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动。结合人社部门实际，认真查摆“四风”问题，切实加强作风建设和人社行风建设。严格执行工作纪律和考勤制度，将机关全体工作人员的岗位职责公布上墙，以方便群众办事。制度建设的长效机制初步确立，活动成效持续体现，取得了阶段性成果。在全系统倡导“五个一”工作法，即门户网站一点就通，社会保险一票征收，劳动仲裁一步到庭，信访工作一办到底，劳动监察一体执法。同时建立和奉行“三无”制度，即无关系办事制度、无停留办理制度、无利益服务制度。高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理完成信访件15件、政协委员提案4件、党代表建议1件。规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改。切实加强基金监督，出台了人社系统基金监督相关规定。顺利完成了市局对我县20xx年度就业专项资金及其他各项基金征、缴、存、用的相关检查，完成基本养老金情况调查统计工作。教育引导干部职工加强理论学习。深入学习党的和xx届三中、四中全会精神，努力提高干部的思想政治素质，确保思想先进，政治过硬;学习贯彻《社会保险工作人员纪律规定》和《安徽省就业专项资金管理纪律规定》，加强各股室和单位对重点岗位、重点环节的监督管理。在实践中不断提高干部职工爱岗敬业、服务民生的公仆意识。始终坚持民主集中制原则，增强领导班子的团结协调，提高班子处理党务政务的领导能力。狠抓党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，制定了《20xx年度人社局党风廉政建设实施意见》和《20xx年度纪检监察工作要点》，树立人社部门清正廉洁形象。

20xx年是我县人力资源社会保障事业统筹发展、全面推进的一年。这是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督、指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。虽然取得了一定成绩，但我们工作中还存在一些问题和不足，主要是：就业结构性矛盾仍较突出，部分特定群体的社会保障问题日益凸显，高层次高技能人才队伍建设有待加强，人社部门的工作效能和服务意识需要进一步提升，基层就业和社会保障公共服务平台建设滞后。这些都需要我们在今后的工作中采取更加有效的措施，认真加以解决。

二、20xx年工作安排

20xx年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照县委、县政府和省、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

(一)全力推进就业创业

1、突出抓好重点目标任务

一是继续抓好城镇新增就业、就业困难人员就业、城镇登记失业率等省市就业工作目标的完成。二是继续抓好就业促进工程的落实，尤其是针对公益性岗位开发和高校毕业生就业的基层特定岗位两个子项目。要认真研读相关政策，围绕考核抓落实，确保民生工程“保二争一”目标的实现。三是全力抓好企业用工服务工作。提请县政府出台园区用工促进办法，并着力为我县用工重点企业与省内外劳动力大县之间架设一条信息金桥。

2、切实加大就业政策落实力度

一要抓好现行政策的落实及新老政策的衔接，认真落实关于延续执行人力资源社会保障有关政策。阶段性降低失业和生育保险费率，落实好普惠制岗位补贴，发放好职业介绍补贴。二要加快推进职业介绍、技能培训、创业培训、困难人员公益性岗位、高校毕业生就业见习、高校毕业生基层特岗等6项政府购买公共就业服务工作。三要充分发挥失业保险促进就业的功能，落实好新一轮失业保险促进经济发展的政策。

3、统筹做好重点群体就业工作

继续把重点群体的帮扶工作作为就业工作的落脚点，多渠道多形式拓展就业岗位。加强就业实名制管理服务，积极响应“两皖”对接，推荐不少于5户企业参与活动，紧跟新型城镇化建设步伐，推动农村劳动力就近就业、返乡创业。统一城乡就业援助制度，开展就业援助月活动，实施分类帮扶，完善公益性岗位开发管理制度，解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题，继续做好退役军人、残疾人就业创业工作。

4、继续加强重点培训工作

创业培训方面，既要积极落实小额担保贷款等扶持政策，又要积极提升创业者的创业能力，抓好创业培训机构和师资队伍建设，以高校毕业生、返乡农民工为重点，开展好创业意识培训、创办企业培训，以创业带动就业，帮助更多劳动者就业。就业技能培训方面，一要重视中小企业的职工岗位技能提升培训，二要广泛开展技能竞赛，通过竞赛去发现和选拔高技能人才。

(二)积极完善社会保障体系

5、扎实推进养老保险工作。加强《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》等法律法规宣传，提高企业、职工参保积极性。全力做好离退休人员养老金待遇调整工作，确保养老金足额、及时发放;按照县企业改制工作指挥部的要求，及时、准确做好改制企业社会保险费的测算和清欠工作。推进城乡养老保险一体化，规范整理业务档案，通过省级验收;认真比对老农保信息，做好老农保并入新农保工作;规范待遇领取资格审核和生存状况认证工作;进一步加大城乡居民养老保险政策的宣传力度，不断提高政策的知晓度、认同度。

6、积极推进医疗工伤生育保险工作。进一步扩大基本医疗和工伤生育保险覆盖面。规范各保险经办规程，提升服务水平。加强“两定点”医疗机构和零售药店以及工伤保险定点医疗机构的监督管理，加大医疗基金支出的监督力度。稳步推进以医疗、生育保险总额控制为核心的支付方式改革，推进基本医疗保险异地结算和城乡居民大病保险工作。组织实施慢性病门诊医疗费实时结算，做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。抓好离休干部医疗费年度结算及下年度费用预算安排和城镇职工医保退休人员基数调整工作。协同地税、财政部门，整合居民医保参保数据，保障各级财政补贴及时到位。积极开展工伤预防和工伤康复工作。

7、完善失业保险制度。进一步完善失业保险制度，全面落实新失业保险两项补贴资金使用办法，发挥失业保险制度促进就业功能。

8、加快“社会保障一卡通”建设。根据《安庆市社会障卡应用和公共服务实施规划(20xx-20xx年)》文件精神，至20xx年底，社会保障卡要实现各类参保人员全覆盖，并将各类服务对象相关的基金结算纳入社会保障卡。

(三)大力加强人才队伍建设

10、加强专业技术和技能人才队伍建设。加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养以及引进国外智力工作力度。分类推进职称制度改革，深化中小学教师职称制度改革，着力抓好企业特别是非公经济专业技术职称评审工作。组织全县专业技术人员继续教育公需课培训。认真做好省、市政府特殊津贴人选选拔推荐和安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选推荐工作。推动企业技能人才队伍建设。建立以业绩为重点，品德、知识、能力等要素组成的人才评价体系。完善企业人才工作机制，发挥政府引导作用，加快形成统筹推进政府各项人才工作的整体合力。

11、加强公务员制度和队伍建设。加强公务员法及其配套法规政策的学习宣传和贯彻落实。积极探索公务员分类管理改革。结合事业单位改革，积极做好参公单位申报工作。精心组织实施20xx年公务员招录计划申报、网上审核、资格复审和考察录用等工作。规范新录用公务员试用期管理和任职定级工作。健全公务员任用、考核评价、奖惩约束机制。加强公务员职业道德建设，大力开展公务员培训工作。

(四)稳慎推进人事制度改革

12、深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》和省委、省政府实施意见，着力完善事业单位岗位聘用管理。进一步规范实施公开招聘工作。开展全科医生和农技推广特岗计划试点。积极参与做好事业单位分类改革、县级公立医院改革及行业体制改革工作。做好事业单位特设岗位工作。认真开展清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。积极推进事业单位信息管理系统建设。

13、完善机关事业单位工资收入分配制度。认真办理机关事业单位工作人员正常升级晋档、职位(岗位)变动调资，新进人员和转正定级人员的工资确定。参照市局做法，稳慎办理机关女性顶岗人员的退休手续。研究建立地区附加津贴制度，继续做好规范公务员津贴补贴工作。研究制定绩效工资总量正常调整办法。积极落实农村中小学绩效工资倾斜政策。加强绩效考核工作指导，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。

(五)努力构建和谐劳动关系

15、完善劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动，夯实构建和谐劳动关系基础。着力提高小微企业劳动合同签订率，深入开展劳动用工备案核查，依法规范劳务派遣用工。

16、提升劳动人事争议处理效能。加快推进仲裁机构实体化建设。力促基层调解工作规范化，开展企业劳动争议预防调解示范工作。创新探索仲裁办案方式，优化仲裁办案程序，依法及时妥善处理劳动人事争议案件，仲裁结案率达100%。

(六)切实加强人社系统自身建设

17、加强作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展窗口单位改进作风专项行动，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，认真解决群众关心的热点难点问题，不断提升群众的满意度。进一步加强党风廉政建设，牢固树立主体责任意识，牵好党风廉政建设的“牛鼻子”，种好“责任田”。在政策制定、人事考试、人员调配、职称评审、行政许可以及基金监督等工作中把好关口，严格要求，严格监督、廉洁自律。深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关要求，坚决守住廉洁底线，严守党的政治纪律，不断提升部门形象。

18、加强基层基础建设。高度重视基层基础工作，注重收集和掌握基本数据、基本情况，积极推进信息化、标准化建设。加强劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁能力建设，不断提高工作效能。

我局政务公开工作以党的精神为指导，紧紧围绕县委县政府中心工作，扎实推进行政权力公开透明运行，提高政务服务水平，认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发【20xx】22号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(湘办发【20xx】16号)文件精神和国家有关交通运输的方针政策、法律法规规章，较好的完成了年初工作会议制定的计划和部署。现将本年度政务公开工作情况总结如下：

一、本年度政务公开工作情况总结。

(一)领导重视，认识明确。我们深刻认识到实施政务公开工作是加强政府机关廉政勤政建设，促进依法行政的重要内容，是切实转变政府职能，转变工作作风的主要方式，是减少办事环节，规范运行程序的必要措施。年初，我们成立了由党组书记、局长朱经伟任组长，纪检组长陈建平任副组长其他局党政领导班子和局属相关单位负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由法制股负责人兼任办公室主任，负责政务公开的日常工作。领导小组多次召开专门会议，对政务公开工作进行研究和部署，经常征求各方面意见，听取各方面建议，注重总结经验。从而在全系统形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，保证了政务公开工作的有效开展。同时，为保证政务公开工作顺利开展，我们加强日常监督检查，制定了责任追究制度。领导班子还定期召开会议，部署政务公开工作，确保政务公开工作落到实处。

(二)任务明确，措施具体。根据交通运输系统的行业特点和职能范围，积极制定有效措施，明确了各项工作任务。

1、明确了政务公开的服务理念。我局根据交通发展的实际，依据服务行业的特点，明确提出了“办人民满意交通”的理念，这是服务群众，奉献社会的交通核心价值观，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，其本质是坚持以人为本，核心是为人民服务、为社会服务、为经济服务、为项目建设服务。政务公开工作坚持以“办人民满意交通”为理念，真心实意地做到为为群众和社会服务，最终做到为全县交通社会发展大局服务，从而明确了政务公开工作的主要方向和任务。

2、明确了政务公开的主要方式。一是将机关干部实施政务公开公示制。主要采取制作上岗牌，将机关干部的姓名、职责和工作内容、联系方式实行上墙公开。二是各执法单位按照上级要求将《行政处罚法》、《行政许可法》和交通运输行业有关法律法规，都进行了公开公示。三是县局将领导机构、机构职能、行政审批、行政执法、交通工作动态等内容通过文明网、新浪网、县政府网站、局网站进行了公开。今年来，我局在各类网站上主动公开政务信息300多条。三是充分利用业务大厅进行公开。公路局、运管所、海事处将道路水路开业条件、办事程序、处罚依据及标准等内容在办事大厅进行了公开。四是各运输企业实行服务公开。如：湘运公司、南方公司和万福、城西汽车站将服务内容和工作标准都实行了上墙公开。

(三)、突出重点，注重创新。一是加强涉及民生重点领域内工作的公开工作。我们严格按照上级要求着重在交通建设项目计划、资金、招投标、征地拆迁，交通运输线路许可，船舶标准化改造，局机关“三公”经费、人事任免等方面通过公示、公告等形式在局政务公开栏和招投标网站、政府网站、局网站上进行了公开。全年来公开交通建设项目信息60多条，线路许可信息100余条，其他信息20多条。二是加强政务体系建设。今年，我们按照政务公开中心的工作要求，局机关和下属单位均加强了政府公开信息的编制和录入工作。全年共计编制和录入领导班子、机构及职能、行政执法、行政审批等信息120余条。编制了办事目录和服务指南，规范了办事流程，公开了办事服务的依据和结果，建立完善了有关政策制定了听证、咨询、发布制度。三是继续推进行政审批“两集中、两到位”改革。今年，我局投入资金30余万元对县政务中心交通运输局分中心进行了升级改造。我们在分中心安装了电子显示屏，将所有主动公开信息通过电子显示屏及时对外进行了公开。下一步，我们准备将运管所、海事处、城市公共客运、公路站等交通运输系统的行政审批业务全部集中到分中心统一办公，实现一个窗口对外，切实提高交通运输行政审批的效率和水平。四是推行了电子政务建设。我们按照上级要求开展了网上政务服务和电子监察系统的应用工作。20xx年元月至11月，分中心在网上办理行政许可和年检年审、道路运输车辆季度检测备案件数达到9983件。

(四)强化学习，落实到位。我们坚持认真贯彻落实《条例》，严格执行相关规定，保证行政权力公开透明。一是深入贯彻落实《条例》，积极开展培训和宣传工作。对直接参与政务公开工作的人员进行培训，及时组织干部职工认真学习《条例》。加大交通各项行政法规宣传力度，经常利用各种宣传媒介对政务公开有关内容进行宣传，大力宣传公路法、道路运运输条例等法律法规，宣传交通各项工作，让社会了解交通、支持交通。二是建立相关工作机制，规范行政行为。按照有关要求，对机关各种无密级的决定、公告、通告、通知、通报、报告、批复、意见、会议纪要等文件及时录入县政府网站《政府信息公开目录》，确保政府信息及时主动公开。三是及时报送和公开政府信息。全年共提供信息200余条，不断充实完善了县政府门户网站交通各项信息。交通局门户网站建设得到进一步完善，为广大群众了解交通，理解交通，支持交通提供了优质的服务平台。

同时我们认识到，这些工作与社会各界要求相比仍有差距和不足。一是个别单位领导对政务公开工作的认识有待提高;二是政务公开的具体措施有待细化和深化;三是措施落实有待强化等，这些我们会在今后工作中加以解决。

二、下一步政务公开工作安排

我们将继续围绕全县政务公开工作，按照县委、县政府的有关要求，根据《政府信息公开条例》有关规定，加大政务公开工作力度，重点做好以下几方面工作：

(一)加强日常工作的管理和引导，督促基层单位不断完善政务工作内容，从县局到基层形成一种科学的长效机制。不断加强政务公开工作的组织领导，把政务公开工作纳入到目标考核体制中，加强监督、检查和考核。

(二)创新政务公开方式方法，加大政务公开内容宣传面，拓展交通领域公开内容，提升交通社会影响力。同时，理顺政务公开机制，促进工作的规范化、程序化、效率化发展。

一、加大政策落实力度，努力促进充分就业。

1.加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作，重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策，鼓励劳动者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上，积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌，逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。

2.健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象，妥善解决好重点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴，积极开辟新的劳务基地，更加注重对接性与匹配度，更好地满足企业需求。要加大人才引进力度，加强区域间人才合作交流，使区域间人力资源得到充分的开发和利用，为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。

3.着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作，加大政策宣传和典型宣传，强化市场推荐服务，引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步巩固和扩大青年见习基地，大力开发见习岗位，帮助高校毕业生积累经验，实现就业；继续做好就业困难人员的认定工作，及时落实相关扶持政策，帮助就业困难人员实现再就业。

4.提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会，特别是大型高校毕业生就业洽谈会，要策划好、组织好各类特色招聘活动，做好市场统计分析供科学决策，打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用，加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理，充分发挥中介机构作用，积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。

二、加强人才队伍建设，积极为企业提供人才服务。

1.引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级，建设创新型城市的需要，以高层次创新创业领军人才和团队为重点，以国际精英创新创业周活动为平台，引进一批高层次创新创业人才和团队；做好赴外招聘活动，宣传形象、介绍优惠政策，引进一线科技创新人才和青年科技人才。

2.拓宽人才交流方式。建立海外人才网，开展市留学人员及博士联谊会的各项活动，凝聚人才，以才引才；加强与海外人才联络员的沟通和联系，拓宽人才引进渠道；做好人才专项调查数据汇总工作，建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库，形成调研报告，储备丰富的人才资源。

3.继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核，和省级以上各类专家选拔和专项申报工作；推进资助项目成果转化，加快培养高层次人才；落实好各类专家的相关待遇，提升高级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用；通过职称培训和职称评价，不断提升专技人员的业务素质，优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。

4.进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上；积极开展博士后招收引进工作，着力推进新建和省级设站单位博士后科研工作，全年新增进站博士后3名以上；优化企业博士后工作管理和服务，开展资助奖励及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动，确保博士后科研顺利进行，为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力提供优质服务。

5.提升高技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求，培育和引进一大批能

够满足产业发展需求的高技能人才，形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才奖励、高级工培训资助和高技能人才培养评价工作，继续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用，举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。

6.不断拓展职业培训。积极开展公共实训基地申建工作，做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展计划目标等工作；大力开发各级各类职业技能培训，提高培训数量和质量。

三、以贯彻落实《社会保险法》为契机，推进社会保险更好发展。

1.继续巩固城保扩面成果。以加快构建覆盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点，将本地户籍人员全部纳入保障范围，不断扩大外来务工人员的参保覆盖面。继续以行政推动与宣传引导相结合为抓手，以政策驱动和服务带动为重点，充分发挥镇、村两级的主体功能，强化督促指导，有效推进农保转城保工作；要大力加强《社会保险法》和工伤保险新条例的宣传，同时加大执法力度，以劳务派遣企业为重点，在外来务工人员参保上取得新突破。

2.完善医保相关管理办法。按照市职工医疗保险“五统一”的要求，做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作，确保至年底实现“五统一”相应目标要求。优化医保结算经办模式，减轻结算窗口压力，提高工作效率。进一步完善工作机制，引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则，遏制医疗费用不合理增长，确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定，将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合，调动定点单位自我约束、自我管理的积极性。改进医疗救助办法，加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度，切实减轻参保职工负担。

3.健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策，按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程。继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作，畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体讨论制度，加强与法院和市法制办沟通，尽量减少行政复议和行政诉讼案件，不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制，加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合，及时快速落实工伤待遇。积极会同相关部门做好工伤预防工作，探索建立科学合理的工伤事故预防机制，从源头上努力消除工伤事故隐患。

4.健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的基础上，进一步提高社会化管理服务率。根据退休人员特点和需要，不断丰富活动载体，开展经常性文体活动和服务。以创建“退管示范社区”为载体，指导社区有计划、有组织地开展活动，加强基础建设，为退休人员提供就近、便捷的活动平台，更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验，推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶，全面提升退休人员社会化管理服务水平。

四、健全机制，确保劳动关系总体稳定。

1.进一步提高劳动保障监察“两网化”管理水平。充分利用一体化信息系统资源，充实企业用工管理信息数据库内容，扩大网络化管理覆盖面。依托网格，以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点，进一步加大法制宣传、指导服务和监督检查力度，督促和帮助企业规范用工，切实提高用人单位人力资源管理水平。根据全市经济运行和劳动关系运行的特点，有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查，全年不少于6次。

2.进一步加大矛盾纠纷的排查化解力度。继续深入开展矛盾纠纷排摸调查，特别是对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷，要进一步加大排查力度，切实摸清和查明引起各种不安全、不稳定的原因和问题。继续完善预警预测分析机制，防止矛盾纠纷的

激化升级，要健全劳动关系监测协调站工作机制，发挥好职能作用，妥善调处各类简单纠纷。对重大疑难矛盾，要协调好相关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业，要继续依法做好经济性裁员的指导工作，坚持提前介入、全程跟踪，确保劳动关系的平稳过渡。

3.进一步健全劳动争议调解机制。继续推进乡镇仲裁分庭建设，确保6个基层仲裁中心分庭全面运行，基本覆盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度，建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制，构建劳动人事争议社会大调解体系。要对照《劳动争议调解仲裁法》及新的《劳动人事争议仲裁办案规则》，进一步梳理办案流程，规范办案程序，提高办案质量。继续加强与人民法院的沟通联系，做到裁审对接，力求裁审一致。

五、稳步推进人事制度改革。

1.突出能力建设主题，抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式，加强对新录用公务员的教育管理，做好新录用公务员下基层锻炼以及201x年新录用公务员的转正定级工作；举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训，尝试开设网络课堂，开展拓展训练等形式让学员参与互动，并做好培训需求调研，不断增强公务员培训的针对性和实效性；探索尝试建立公务员内部流动机制，真正做到“人尽其才”，不断增强队伍凝聚力。

2.全面实施事业单位岗位设置工作。按照的统一部署，完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作，确保整体工作有序推进、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统，建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制，并形成网上申报和审批的流程，增强管理的科学化和效能化。按照省、市统一部署，积极平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。

3.完善考核奖惩机制，规范管理。改进和完善公务员考核办法，不断完善考核监督机制；加大奖励力度，拟定《机关奖励综合管理意见》和《优秀公务员健康休养意见》。继续做好事业单位全员聘用制工作，定期对聘用制工作进行督查，督促新进人员、合同到期人员，及时做好合同的签订工作，扫除聘用制工作的盲点；加强事业单位绩效考核。开展调研，配合各系统绩效工资的相继出台，研究制订更加科学合理的考核办法，以更好地调动事业单位工作人员的工作积极性。

4.规范机关事业单位人员“进”口。继续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开招聘的指导监督工作和对市镇两级事业单位的招聘实施工作。在招考过程中不断探索考试的科学化、合理化，既能遵循“公平、公正”的原则，又能让用人单位找到对口适用的人才。

六、不断提升公共服务水平。

1.加强学习型机关建设，提升整体素质，加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素质的重要途径，摆上议事日程。制定学习计划，建立和坚持学习日和学习登记制度，确保学习人员、时间、任务三落实，做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习，又要加强业务知识的学习，力求使工作人员具备较全面的科学知识，高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作，大兴调查研究之风，明确调研目标，确定调研课题，并撰写有质量、有深度的调查报告，用以指导今后的工作。

2.加强务实型机关建设，转变工作职能，优化服务环节。要从维护大局出发，把执行法律和法规作为部门工作的“生命线”，把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政，从严治政。要掌握好政策界限，严格按照法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。

要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，深入持久地开展艰苦奋斗教育，引导广大干部群众正确认识国情，牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想，大力发扬艰苦奋斗，励精图治，知难而进，自强不息的精神。

3.加强效能型机关建设，推行阳光行政，力求公开透明。所有行政事项，都要公开办事依据、程序、标准、时限，自觉接受群众监督；要继续依托“一体化”信息系统，大力推进“电子政务”，实行网上办公，做到阳光行政；要强化基础数据管理。结合“一体化”信息系统二期项目的推进，组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理，确保相关权益纪录准确无误。推行身份证读卡器使用，提高基础数据输入准确性。

4.加强服务型机关建设，改进工作作风，解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，想群众所想，急群众所急，办群众所需，努力为基层、为群众多做好事，多办实事，认真解决基层和群众的实际困难，当好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作风，发扬“严、细、快、好”工作传统。

5.加强廉洁型机关建设，坚持秉公办事，树立良好形象。严格执行廉政建设的各项规定，坚持开展民主评议行风活动，切实加大反腐倡廉工作力度。要廉洁奉公，洁身自好，不得假借领导或机关名义为自己和亲朋好友办私事，更不允许利用手中的办事权力谋取不正当利益。要从小事做起，从自身做起，严以律己，管住自己，以实际行动做清正廉洁的模范。

回顾20__年，在__社区党总支、工作站的正确领导下，广大工作人员树立强烈的责任感和事业心，通过自己不懈的努力。，树立积极向上的工作态度和艰苦创业的精神，社区劳动保障圆满完成上级下达的各项任务目标。

一、全年工作情况：

全年完成新增就业人员216人、下岗人员再就业72人、就业困难对象人员就业12人、新增非正规组织3个、参加创业培训人员6人、下岗失业人员培训80人。对辖区安全工作经常下去排查，尤其对辖区5家烟花炮竹经营户加大安全宣传，认真督察，消除安全隐患，到目前为止没有发生一起安全事故。只有这样，才能做到干一行、爱一行、专一行，努力成为本行业的行家里手，始终具有高昂的工作热情和干劲，在接待服务对象时，要做到语言文明、态度温磬、要热情服务居民，竭尽全力地把本职工作做好。履行好自己的职责、在办理业务事项时，应该办的、要赶快办，不该办的，说明情况，承诺的事情要坚决落实。要不断探索创新，从为开展业务出发，提供服务。

二、摸清情况抓住重点事事有回应：

克服浮躁心态，珍惜自己的岗位。始终把“今天工作不努力，明天努力找工作”当作自己的座右铭。摸清情况，抓住重点，在当前激烈的市场竞争中，如果心浮气躁，这山望着那山高，不珍惜现在的岗位那势必会影响自己的工作积极性和工作才能的发挥，就有被淘汰出局的危险。社区工作人员要带头克服这种心态，并影响和带动周围的同志树立爱岗敬业、恪尽职守的思想，任何职业都有无穷的`奥秘，哪行哪业都有施展才华的舞台，服务居民就要做到事事有回应。

三、展望20__年我将做好如下工作：

一是拓宽渠道，广开门路，促进就业工作。就业是民生之本，事关社会和谐稳定，我将从网格的实际情况出发，按照资源共享、共驻、共建的原则，积极发动辖区单位、挖掘潜力，全面做好就业与再就业工作，把各项优惠政策落实到位。

二是明确职责和任务，作好劳动保障工作，作为社区工作者和网格责任人，要始终把党和政府的各项优惠政策宣传、落实、服务到居民的桥梁和纽带，我将努力做好广大下岗失业人员、退休人员及各类弱势群体的管理与服务，做到“三六、三有、五送”。“三六”。即：“六清、六必须、六本帐”。“三有”即失业人员、退休人员进入社区“有人问”、“有人管”、“有人帮”。“五送”即：为失业人员“送政策”、“送观念”、“送服务”、“送技能”、“送岗位”。尤其为广大就业困难人员实施重点援助，多渠道搜集社区就业岗位，拓宽就业渠道，促进其再就业。

三是及时掌握退休人员的动态信息，了解退休人员的需求，为其有的放矢地提供服务，加强对企业退休人员的社会化管理，使他们真正享受到“老有所养、老有所乐、老有所托”。

四是努力做好低保和医保工作，进一步加强城镇低保工作。一是加强动态管理，切实做到低保对象有进有出，实现公开、公平、公正和应保尽保，严格按照以收入确定低保对象，按支出实施分类施保的原则，对低保对象中有重病、高残等丧失劳动能力人员的特困家庭给于重点保障，提高救助标准，努力将低保边缘的全部纳入，做到应保尽保，积极开展各种形式的宣传活动，提供医保在居民中的影响力，使这项惠民政策真正深入人心，人人受益。

总之，在今年的工作中，我将进一步努力学习提高自身素质和服务质量，以服务社区居民谋利益为己任，充分发挥社区劳动保障平台，搞好就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为居民解忧，真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好劳动保障工作，使社区各项服务工作更上一个台阶。

20xx年，艰苦的一年已经走过。在20xx年一整年的金融危机中，全国经济发展受到了很大的挑战，虽然在党中央的正确领导下，我们将损失降到了最低，可是还是存在着一些问题没有得到解决。比如喝多农民工回到了家乡，由于企业的减少，这些造成了一些地方的巨大的困难。不过相信金融危机的散去，我们还是可以做到更好的！

一年来，我市劳动保障监察工作，在局党组和上级业务部门的关怀指导下，按照我局及省厅的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将xx年工作总结如下：

（一）认真受理和查处群众举报案件

在执法检查活动中，劳动保障监察人员每到一处，都留下联系电话，发放劳动保障监察联系卡，方便群众举报。全市劳动保障监察机构共接待群众来访1万多人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。全年共受理群众举报862起，立案853起，结案率99%。

（二）紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征缴监察活动，全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费xx多万元，督促300多户用人单位参保，为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。

（三）加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为

（1）切实加强劳动力市场秩序整顿，配合“春风行动”，开展了非法职介活动专项治理，全市共印制发放“春风卡”30000份，查处非法职介机构3家。

（2）为推动企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚信守信的社会形象，根据省厅《关于开展企业劳动保障诚信等级评价活动的通知》（豫劳社[xx]16号）和《河南省企业劳动保障诚信等级评价办法》，建立了xx市企业劳动保障诚信等级评价制度，印发了xx市企业劳动保障等级评价实施细则。xx年年建立了xx市企业劳动保障诚信等级评价工作已经圆满结束，并在xx各新闻媒体进行了为期一周的公示和连续一个月公告，20xx年度等级评价工作也在紧张进行中。

（3）20xx年为使农民工拿到工资及时返乡，我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中，全市受理举报“拖欠”农民工工资案件862件，追回被拖欠的工资600余万元，补发经济补偿金3万元，涉及农民工1万余人，补签劳动合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期间全市没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。

（4）今年6—7月份，根据省9部门的统一部署，开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广，检查内容之全面，工作力度之大，是以前的专项检查无法相比的，取得的成效也是非常显着的。为使工作开展的扎实、有效，我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人，成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户，涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家，下达限期改正指令书83份，补签劳动合同3000份，清理拖欠劳动者工资0.8万元，较好地维护了务工人员的合法权益。

（5）开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查，共检查各类用人单位400多家，补签劳动合同xx多份，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系。

（6）全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。

（一）由于建筑行业建立农民工工资保障金制度起步维艰，此项工作对各县市区还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别县市区根本没有履行起监督管理的职责，一些用人单位缴纳的农民工工资保障金，存在着前边存入后边支取的现象，使农民工工资保障金制度流于形式，不能发挥保障金应有的作用。

（二）宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。

（三）建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前，一些用人单位诚信度较差，也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此，我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，增强企业诚信守法的意识，今后我们要逐步大力推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位，通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实，使企业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。

（四）完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。今年，国家和省先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《河南省进城务工人员权益保护条例》等一系列法规、规章，我们要抓住国家加强劳动保障法制建设这一有利时机，以国家法律、法规、规章为依据，会同劳动争议仲裁、劳动工资等相关业务职能科室，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。

20xx年的各种告诉我们，不去努力，劳动保障检查工作根本做不好！所以在xx年，我们将继续坚持不懈的努力下去，将我们的工作做到最好，这才是我们一直以来要求做好的事情，相信我们一定能够做的更好。前进的方向中，我们还有着很多的事情要做。相信这些才是我们一直以来的根本目的！xx年，我们的劳动保证检查工作将会继续不断的努力下去！

一年来，我镇劳动保障所按照上级要求，认真组织对于--市劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规的学习，在上级主管部门和我镇党委政府的领导下，结合我镇实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：

一、进一步完善机构，落实责任，推进劳动保障能力建设

我镇党委政府高度重视社会保障工作，成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。

二、加强学习，落实政策

积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议，认真学习党的方针政策，认真学习法律法规，认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。

三、扎实做好就业和再就业工作

（一）--年我镇积极开发就业岗位，为下岗失业人员提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城镇就业人数30人，下岗失业人员再就业9人，就业困难对象再就业5人，公益性岗位实现就业11人。

（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织各种技能和就业培训。全年我镇求职总人数达280人，组织农村劳动力技能及就业培训150人次，失地农民人员培训5人，失地农民成功介绍实现就业9人。--年11月17日，根据市委“挂包帮”工作安排，市人社局在双福村进行了多次调研，结合双福村的劳动力现状，在双福村开办了手工编织培训班，帮助双福村在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。

（三）严格落实富士康招募工作，采取有效措施，克服一切困难，做好了组织及输送工作，截止11月共输送50人。

（四）网络设施建设齐全、配套，并建立了电子文档。按要求实行微机管理，及时准确地把各种数据、信息录入到台帐上。截止目前共登记办理就业失业证52人,其中就业困难认定29人。

（五）做到按时上报各种统计报表，做好了各种档案文书的管理，分类归档和装档，并建立了电子文档。

四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作

（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我镇退休人员及80周岁以上企业离退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。

--年11月16日至18日，根据广人社发[--]25号文件精神并结合实际，--镇举行了80岁以上企业退休职工集中庆生活动，慰问了80岁及以上（出生日期在7—12月之间）企业退休工人（共计43人），总计价值3430元。给老人们带去了生日蛋糕、饼干和水果等慰问品，送上了党和政府的关怀，并祝他们生日快乐、晚年生活幸福安康。

（二）我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传，首先是--年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》的宣传工作，并成立了宣传贯彻领导小组；其次是《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的政策宣传，截止11月共有8人参保；失地农民办理社保政策，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。

就业是民生之本。20xx年，黑河市政府部门实施了一系列的就业、再就业优惠政策，加大投入，强化措施，有力地促进了就业再就业工作。鹿源春社区劳动保障工作站在爱辉区就业局的正确领导和关怀下，积极宣传劳动保障政策、法规，努力践行科学发展观，认真执行上级主管部门部署的工作任务，坚持以人为本，服务于人的方针，开展各项劳动就业服务工作。

20xx年虽然世界性的金融危机对就业形势产生了很严峻的影响，但是在黑河市政府的积极政策的引导下，鹿源春社区的就业情况基本保持稳定。

1、20xx年全年共新增下岗失业人员388人，去年截转88人，共有384人实现就业再就业，完成年度任务的 1.48 %，其中就业困难人员就业再就业183人；城镇登记失业率1.3%，控制在规定目标以内；其中有128人实现了省内、国内和国外的劳务输出，比20xx年增长2.41%。

2、领证人员就业285人，比20xx年的223人增长1.28%。

3、20xx年公益性岗位安置下岗失业人员48人，20xx年增长到52人，增加了4人。

4、积极采集用工信息302条，提供岗位个数522人次，切实帮助下岗失业人员提供有效服务，全年本社区有311人办理了求职登记，309人在社区的帮助和指导下实现了就业再就业。

5、建立就业困难对象动态管理台帐、下岗失业人员档案，将就业困难人员及下岗失业人员的基本情况录入电子台帐，实行一户一卡动态管理，定期跟踪走访或电话回访，及时更新资料，掌握他们的第一手资料，针对他们的不同情况采取有针对性的帮助。

6、小额担保贷款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。为确保贷款真正为自主创业者提供帮助，在工作中，我们仔细审核贷款人员是否符合贷款的资格以及证件是否齐全，向不符合条件的失业人员详细说明情况。市直单位有40人，区直单位有20人由社区推荐参加创业培训，为小额贷款能有效促进创业增强知识基础和动力源泉。今年我社区黑河市共有60人，爱辉区有31人取得了小额担保贷款，为他们创业及扩大创业规模提供了资金支持。

7、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策，充分体现了党和政府对下岗失业人员的关怀，使下岗失业人员享受到了改革发展的成果，为了更好地落实这项惠民政策，我们在10月6日开始办理这项工作之前就做好了详细的准备工作：首先利用社区优势通过社区宣传栏和社区博客发布通知；其次制作领取社保补贴时间的便条，方便下岗失业人员掌握准确的领取时间。在办理的过程中，我们两名工作人员本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录入电子台帐，全年共为517人办理了社保补贴。

1、以十六大提出的“依法加强劳动用工管理，保障劳动者的合法权益”为目标，在20xx年2月份开展了“劳动保障政策宣传月”活动。我们针对社区“4050”人员多、失业人员多的特点，此次宣传活动主要面向社区下岗失业人员，帮助他们释疑解惑。我们为此次活动精心准备了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《下岗失业人员再就业资金扶持政策》、《国家新的就业和再就业扶持政策知识问答》等若干法律法规。向前来咨询的人员免费发放宣传单，并为其解答疑问。对有就业愿望的人员我们免费提供就业信息。同时，为提升下岗失业人员就业技能，充分做好再就业准备，我们还向他们推荐免费培训，积极鼓励失业人员转变观念，克服“靠、等”思想，努力增强实现再就业的本领。

2、20xx年7月30日，社区在关于宣传落实“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围的工作会议结束后，马上行动起来，共印制宣传单310份，张贴到社区各个门幢及社区各个宣传栏、宣传窗口上积极宣传政策。由于前来咨询人员普遍是年龄偏大的老年人，我们又将宣传提纲放大复印张贴在政策宣栏内，方便老年人观看。每天积极接待前来咨询的群众，向他们耐心宣传政策，发放宣传提纲和补缴基本养老保险费标准单，我们争取将这项惠民政策宣传到家喻户晓，让“五七工”、“家属工”老有所养，体会到国家对他们的关怀。

我们积极开展对“零就业家庭”的基本情况摸底调查和援助工作，建立了翔实的台账和数据库，对零就业家庭情况进行动态管理，并通过定期和不定期的入户走访或是电话回访的方式对他们的情况进行了解。20xx年认定的三名零就业家庭由于各种原因现已无就业愿望，并且都已办理了低保，保障了基本生活的正常进行。20xx年新产生零就业家庭5户，其中已有2人被安置到机关事业单位公益岗位就职，有1人办理了小额担保贷款手续实现了创业，还有2人待安置。我们会继续加大对零就业家庭的安置工作，努力消除零就业家庭。

根据20xx年3月12日黑河市政府出台的《黑河市政府出台“两创”工作补充意见》要求，为了能更好地配合就业部门宣传政策，我们对辖区内的大中专毕业生情况进行了初步调查，据调查掌握的情况看，社区内现有有就业愿望且尚未实现就业的黑河籍大专以上毕业生13人，其中通过政府安置机关事业单位见习6人，自主创业2人，自考特岗教师1人，劳务输出1人，目前还有3人尚未就业，我们会继续跟踪走访他们的就业动向，积极开发就业岗位，帮助他们尽快实现就业。

积极宣传《黑河市人民政府关于创造就业岗位和鼓励自主创业工作的意见》文件精神，对辖区市直机关和事业单位（财政全额拨款）主动上门送政策，对符合“两创”工作意见范围内的保安、保洁、门卫等公益性岗位的人员，安置零就业家族成员和持《再就业优惠证》的“4050”人员等就业困难群体就业岗位进行统计，并积极帮助有需要的单位招用人员。目前已有黑河市交通局和黑河市图书馆聘用2名就业困难人员到公益性岗位工作。

为了积极响应黑河市政府的《关于印发黑河市迎国庆就业援助进家入户专项活动工作方案的通知》，鹿源春社区劳动保障工作站在详细研究了本社区的就业形式，制定了援助活动工作方案并按照援助方案进行援助活动。

一是积极利用社区各个宣传栏、社区博客进行政策宣传，做到将黑河市的这一惠民政策宣传到家喻户晓。

二是积极利用社区优势采集适合未就业困难毕业生、零就业家庭成员、其他就业困难人员的用工信息。

三是采取居民主动报名和社区进家入户调查摸底的形式确定需要援助的困难对象9人，并帮助其中的5人实现了就业，将帮扶对象的基本情况建立台帐，录入微机，实行动态管理。

20xx年10月下旬，按照黑河市劳动大队和爱辉区就业局的部署，我们利用一周的时间对辖区内的企业和用人单位的进行了劳动保障情况年检，对其中的用工人员在10人以上的18家企业和用人单位的年检情况进行了检查登记，并将年检情况及时上报。

通过开展劳动保障年检，有利于劳动保障行政部门和税务机关全面了解用人单位的劳动保障管理状况，进一步规范用人单位劳动保障管理行为，对推动社会保险扩面征缴，解决漏报、瞒报、拖欠等问题，进一步扩大保险覆盖面，健全社会保障体系，增强社会保障功能等工作发挥积极的作用

1、加强对小额担保贷款人员的回访、跟踪服务。

2、继续加大再就业优惠政策的宣传力度，特别是税费减免政策，调动企业和个体经营者安置下岗失业人员的积极性。

3、积极开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，帮助零就业家庭成员推荐培训，寻找合适的工作岗位。

4、加强业务知识学习，不断提高业务素质，提高研究解决问题和协调办事能力，提高服务效率。

东阿镇劳保所在党委政府及上级主管部门的正确领导下，上半年主要做了以下几方面的工作：

一、 切实做好劳务输出工作

为不断拓宽农民就业渠道，增加农民收入，实现富民强镇，立足我镇实际情况，更好地掌握农村劳动力资源状况，利用网络及时把招工简章发到各村。通过镇、村两级的共同努力，对全镇55个村的待业青年以及外出务工情况都有了更加细致的了解和掌握，使劳务输出工作取得了一定的成绩。县局今年分配新增转移指标715人，到目前为止，全镇共输出新增劳动力633人，其中有组织输出88人，自发输出545人，完成全年任务的89%。

二、认真做好今年的城乡居民养老保险工作

在今年的城乡居民社会养老保险工作中，党委政府高度重视，在人力和资金上给予大力支持，迅速在第一时间内成立了领导小组。我们在宣传引导上下功夫，利用集市发放宣传材料20__多份，在全镇范围内张贴条幅200条，进行了广泛有效的宣传活动。工作中，规范操作，确保新农保工作阳光运行，将收缴的保费统一存入财政帐户，统一管理上缴，做到基金安全运行，广泛接受群众监督，顺利完成了新农保工作。全镇共收缴保费3378354元，参保率达到99.8%，人均缴费额是204元，录入信息24652人。目前，全镇有60岁以上的城乡居民6746人领取养老金，每月领取金额达40.5万元。

三、积极稳妥地做好农村劳动力转移就业培训工作

为提高农村劳动者素质和就业能力，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，进一步促进农民增收和农村经济快速健康发展，按照县局要求，我们一是抓好政策性培训，重点对外出务工人员进行基本权益保护，法律常识等知识的培训，增强他们知法、守法和依法维权意识;二是抓好劳动技能培训，按照市场引导培训，培训促进转移的思路，坚持“实际、实用、实效”的原则，经多方调查，针对群众意愿，我们在小屯村开展了200人的中式烹调师培训，全年培训任务293人，已完成全年任务的68%。

四、做好今年的劳动监察、技能扶贫技校招生及小额担保贷款等工作

为迎接好县局劳动监察大队对我镇各企业的检查，5月_日，劳保所联合经委到各企业进行填表登记并责令企业填好劳动保障监察书面审查材料，于6月_日到15日带领济南东泰压缩机厂、山东建成建设机械有限公司、济南乐喜施肥料有限公司、山东润发机械有限公司到县劳动监察大队接受了审查工作。目前技能扶贫技校招生及小额担保贷款工作正在办理之中。

各位领导、各位同仁：

今天我演讲的题目是：立足本职创新业、争当社会经济发展排头兵。

无数历史经验告诉我们，创业和创新是国家振兴、民族崛起的巨大的推动力。在社会经济发展的大好环境下，市委市政府审时度势，抓住机遇，及时推出了“开创和谐创业、全民创业、富民新市”的发展战略。为我们市吹响了“全民创业”的号角，全市上下掀起了一股“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。

在这股全民创业，建设和谐社会的热潮中，作为政府的工作人员，应身体力行，奋发图强，为全民创业推波助澜。百姓创家业，能人创企业的关键是干部创事业。干部创什么事业呢?全民创业离不开良好、开放的政策环境，这就是干部要创的事业。具体地讲，干部要创的事业就是要为全民创业搭建好创业的平台，制定好有利于社会经济发展的政策措施，为全民创业提供优质的服务。

干部创事业的立足点在本质工作岗位上，离开了本职工作就偏离了为党为人民服务的核心。即是创业就不可能一足而就。我们应该从一点一滴做起，放下架子，以做人民公仆的良好心态，勤干实干，脚踏实地，不怕困难，扎扎实实地做好本职的工作。做好了本职工作,也就是为党为人民做出了事业。为什么干部要创事业呢?因为我们正处于社会体制改革,经济迅速发展的转型期。在我们的工作中不断地会有新的矛盾和新的问题出现。如果总是用老的工作方法和工作思路就会阻碍我们的事业。一个干部如果没有强烈的事业心，遇到困难就退缩，遇到问题就止步，就很难适合社会发展的需要。就会成为全民创业的拦路石。因此，我们要不断提升自己的工作水平，炼就过硬的工作本领。迎难而上，把握发展机遇，开创新的工作局面，成就新的事业。

作为从事就业和再就业的工作者，为劳动者搭建良好的就业平台，促进劳动就业，为劳动者提供劳动保障是我们无尚光荣的事业。随着我市国有企业改革的导入，城市建设的迅速发展，企业下岗失业人员、城镇失业人员、农村转移劳动力反映出了我市劳动力的供大于求的矛盾。大量涌现的劳动力即是社会发展的潜力，同时又是阻碍社会发展的瓶颈。为此，促进就业和再就业，提高劳动职业技能水平和创业能力，是我们就业和再就业工作的重中之重，这就是我们要创的事业。面对困难，我们首先要有一股强烈的责任感和强烈的事业心，拿出敢于人先，攻坚破难的勇气，加强工作研究调查，不断创新工作机制，深化服务内涵，通过落实政府的就业再就业政策，充分挖掘潜力，进一步加强职业技能培训，提高劳动者职业技能素质，发挥就业服务的综合优势，促进劳动者就业。积极开展创业培训工作，激发有创业意愿的劳动者、大中专毕生的创业意识，为他们提供良好的创业指导和创业服务，形成以培训促进就业、以创业带动就业的良好格局。

在我们的劳动就业工作中,我们锐意进取,已经创新了许多新的工作机制。如:放宽了小额贷款的范围和条件，能够使更多的劳动者进行创业;制定了城乡统筹的就业政策。一是扩大了免费职业培训和免费职业介绍的范围;二是社会保险正逐步向中小私人企业扩面征缴，使广大的劳动者特别是农民工提供了坚实的社会保障，这些工作的开展为百姓创家业、能人创企业打好了良好的基础。这些工作都是开拓性的工作，正是我们从事劳动就业服务工作人员为政府、为百姓创造的前所未有的事业。

因此，在立足“三创”创新业，争当社会经济发展排头兵的活动中，挑战与机遇并存，应该说机遇大于挑战，只要我们拿出百倍的信心，勇于拼搏的精神，敢于开拓、敢于胜利的勇气，就一定能干出一翻事业来。同志们，让我们携起手来，满怀创业的激情，在市委市领导的带领下，为我市社会经济的稳定发展，为萍乡在江西西部的率先崛起作出自己应有的贡献。

2011年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的具体指导下，新华区劳动和社会保障工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体，贯彻落实十七大精神和科学发展观，积极应对经济形势变化，全力保就业、保增长、保稳定，确保“时间过半，任务过半”，圆满完成了上半年工作任务。现将我局上半年计划完成情况汇报如下。

一、实施积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业局势基本稳定

就业工作与经济社会发展紧密相连，承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务，是落实民生工程的重中之重。今年上半年，我局坚持把就业工作摆在首要位置，围绕中心工作，迎难而上，创新举措，实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业局势稳定。全区新增就业人数10476人，完成年度目标任务1XX人的87.3%；下岗失业人员再就业3041人，完成年度目标任务3500人的86.9%；就业困难对象再就业893人，完成年度目标任务1000人的89.3%。发放小额担保贷款1058万元，完成年度目标任务1600万元的66.1%；城镇登记失业率控制在2.4%；新增劳动力转移就业680人； 2011年上半年共减免各类税费86万元，为207名下岗失业人员发放社保补贴23.9万元、岗位补贴25.6万元。

（一）加快平台建设，扩大公共服务

一是加强街道、社区劳动保障基础建设。目前，我区2镇9个街道3个管委会、29个社区劳动保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求，已全部配置电脑、打印机等设施，并及时更新维护，全力打造过硬的就业再就业工作平台。二是进一步完善就业再就业工作台帐。对涉及就业再就业工作的25种档卡、报表、登记表的名称、式样、内容等进行重新设计、修订、补充和完善，在全区统一实施，做到 “一户一卡、一居一帐、一街一册”，并将这些基础数据全部录入了微机，实现了微机化、动态化管理。三是采用网格化管理新模式。以办事处、社区、楼（院）为单位，将全区划成362块，每块范围内的下岗、失业、无业人员不出块接受服务。四是实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位，实现其由促进就业的“一专”，向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变，使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。五是实行分类管理，动态调整制度。摸清辖区劳动力资源总量及去向，设计统计报表，建立长期就业、中期就业、短期就业人员档案，实行分类管理，动态调整，确保辖区不漏登一人，不漏管一人。六是实行空岗申报制度。将辖区范围内所有的行政、事业、企业等单位逐一摸底，将人员在岗、空岗情况登记造册，将企业内涉及劳动、就业等方面的问题逐一排查登记，摸清企业用工需求，逐步实现空岗申报制度，切实让失业人员、再就业人员及时上岗，实现再就业。

（二）落实扶持政策，发挥政策效应

一是加大就业再就业优惠政策的宣传力度。近年来，区、街道、社区三级劳动保障工作机构，通过举办招聘会、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料和“连心卡”、上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业再就业优惠政策家喻户晓。二是税费减免及补贴落实到位。我局积极协调工商、税务、教育、卫生、城建等相关部门，努力做到税费减免到位、各种补贴落实到位，保证就业再就业的“绿色通道”畅通无阻。三是充分发挥小额担保贷款的助推作用。1、做好贷前调查。劳动保障工作机构在接到贷款申请后，对申请人的资格条件、信用情况、项目前景、个人创业能力等进行仔细调查，对反担保人的工作单位、收入情况进行严格审查，以确保贷款人、反担保人相关材料详实无误。2、健全小额担保贷款回访机制。变以往集中回访为回访座谈，给创业者搭建交流、学习、共同发展的平台。3、加大追款力度。我们把回收贷款工作作为首要工作来抓。采取提前下发催款通知书、上门催缴、签订还款计划书、做反担保人工作等方法进行贷款追还。4、大力开展信用社区创建活动。以创建信用社区为载体，建立社区、街道、区三级小额贷款调查审核责任制，防范不良贷款发生，提高了全区贷款发放率和回收率。

（三）实施全民创业，以创业促进就业

一是今年新华区委、区政府出台了旨在鼓励支持和引导全民创业的《关于推进全民创业实施意见》，制定了优惠政策和奖励办法，鼓励支持全民创业；二是在各镇、街道（管委会）成立了由主管就业再就业的同志、部分“创业之星”参加的创业者协会。给创业者提供经验和信息交流、相互取长补短的平台；三是在各社区分别成立创业者互助组，互助组成员之间实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务，增强创业者的综合实力；四是成立创业指导团，组织安排成员讲授相关法规政策，介绍创业相关知识，提供项目开发、开业指导，帮助进行市场分析，传授创办、经营企业经验，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导，最大程度的提高创业者创业成功率和稳定经营率；

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五是建立创业项目储备库。组织有关专家学者成立项目评审组，对所有征集到的项目进行可行性调查，经济效益、生态效益、环保效益、社会效益评估，并做出前瞻性的市场前景和风险预测，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题；六是开通运行全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网，为创业者搭建创业平台，畅通交流渠道。并充分利用信息网络优势，宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等，采取多种措施延伸创业服务。通过全民创业，2011年上半年，我区扶持了207名创业者，为创业者提供了1058万元小额担保贷款，他们创办的经营项目累计带动828名下岗失业无业人员实现了就业再就业。

二、进一步扩大社会保险覆盖范围，确保各项社会保险待遇发放，加快建立覆盖城乡的社会保障体系

社会保障是社会稳定的基石。今年上半年，我区共征缴医疗保险费300万元，完成年度目标任务500万元的60%，支出职工医疗费656万元；征收失业保险费45万元，清理追缴欠费5万元，失业保险发放率和社会化发放率均达到100%；征收工伤保险金46万元，完成年度目标任务40万元的115%，支出工伤保险金13万元；征收机关事业养老保险金65万元，支出86万元。

（一）加大社会保险政策宣传力度。为了营造全社会关注社会保险,参加社会保险的良好氛围,我局进一步加强了政策宣传,采取街头咨询,发放宣传单,就医疗保险的参保对象、缴费政策进行了大力宣传,不断开展医疗保险的扩面工作,增强职工的主动参保意识。

（二）采取规范化、现代化管理模式。在个人帐户管理工作中,我们本着简洁、易行、快速、准确的原则,实行微机化管理,避免了手工操作造成的费时、费力。我们还在全区就业创业服务中心建立医疗保险触摸查询系统，参保人员通过该系统不仅可以了解到医疗保险个人帐户基金情况及医疗保险相关政策法规，还能查询到医疗保险业务流程、基本医疗保险用药范围、定点医疗机构设置、医保中心政务公开内容和医疗保健知识等多方面信息。医疗保险触摸查询系统极大地提高了医疗保险社会化服务水平。

（三）确保待遇支付。从2011年元月起，我区与市区多家医院签定了直接结算协议，在缴费正常的情况下，病人可直接结算个人支付部分，极大的方便了患者，受到广大患者的一致好评。

（四）强化基金监管。在基金管理方面,我局进一步加强了医保基金的预算、分析、控制、和决算工作,严格执行“收支两条线”，把收到的每一笔基金及时上缴财政专户,并认真做好各项基金的核算,分析和管理,严格按照财务管理制度管理基金,确保了基金安全运行。

（五）加大稽核力度。我们采取定期和不定期的形式加大稽查力度，稽查内容主要检查是否有挂名住院及冒名顶替等现象,即时掌握参保患者住院动态,及时掌握住院患者和医疗提供单位的医疗服务情况，并对每一位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核等,从而有效避免了医疗基金的不合理开支。

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三、深化职业资格制度改革，强化职业培训，加强技能人才和农村实用人才队伍建设

今年以来，我们紧紧围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，完善培养、评价、表彰、激励等政策措施，进一步推动技能人才队伍建设。针对受经济危机影响的各类劳动者的就业需要，实施特别职业培训计划，充分运用就业专项资金和失业保险基金，对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力开展技能培训、再就业培训和创业培训。继续组织实施职业技能竞赛系列活动。加强农村劳动力转移培训，完善培训补贴管理办法，强化资金监管。会同有关部门研究制定“新农村实用人才培训工程”有关政策，共同做好农村实用人才队伍建设工作。截止目前，全区再就业培训769人，完成年度目标任务600人的 128.2%，其中240名下岗职工参加了 syb创业培训，培训后成功就业，创业率均达到85%；组织实施农村劳动力培训550人；另外我们还组织对大学生村官进行创业培训64人，从而在全区形成了培训促进就业创业、创业带动就业的良好格局。

（一）强化职业培训提升就业能力。我们采取“领证必参训”的办法、对所有领证人员免费进行培训，从而提高了下岗失业人员运用优惠政策，实现就业再就业的自觉性和积极性。

（二）实施全民创业培训工程。今年，我们建立了覆盖城乡的创业培训体系，逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围。大力实施“创办你的企业（syb）”培训项目，鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训，并按规定给予创业培训补贴。加强创业实践训练，培育认定一批创业实践训练基地，帮助创业者积累创业实践经验。针对我区情况，今年我们还积极开展大学生村官创业培训，通过培训，不仅增强了大学生村干部的创业意识和能力，还为他们今后帮助农民创业，实现自主创业奠定坚实的基础。

（三）加大对返乡农民工和失地农民的培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点，我们将培训重点转向农民工职业培训，增加500人的农民工技能培训计划。同时积极开展返乡农民工技能提升培训，大力开展“订单培训”“定向培训”，积极落实培训补贴，努力提高培训后的转移就业率。针对性地开展创业培训，组织有意愿创业的返乡农民工开展创业培训，截止目前，我区培训涉及车辆驾驶、电脑、面点、渔业养殖4个专业，共开设5个技能培训班。

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四、推进劳动合同制度建设，加强劳动争议处理，发展和谐劳动关系

今年上半年，我们严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，截止目前共受理劳动争议案件32起，结案29起，另3起正在调查处理中。我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位87户，涉及职工3268人，督促补签了劳动合同600份；追回拖欠劳动者工资11.42万元，清退押金10326元，涉及劳动者270人；督促用人单位缴纳工伤保险金34万元，接待来访投诉169人次，立案37件，结案36件，下达责令限期改正23件，行政处罚4户。

（一）认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》。在劳动合同鉴证工作中。我们通过发放宣传单、摆放版面、设立咨询台、悬挂横幅等多种形式认真宣传《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，不断提高用人单位和职工的法律意识；严格审查合同内容，针对劳动合同这一产生劳动争议的源头，在开展劳动合同鉴证工作中，我们遵循“依法鉴证、保证质量、体现服务”的原则，认真审查合同内容，对虚假合同、人情合同及不完备合同及时纠正；对一些没有签订劳动合同的单位，我们坚持诚信服务和文明服务，采用典型案例，以案说法，使企业和职工都认识到签订劳动合同不仅是法律规定，而且也是避免劳动纠纷的重要手段。

（二）加强劳动争议处理力度。2011年上半年，我区劳动仲裁机构认真宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》，进一步加大受案和处理工作的力度，严格按照劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，本着“有案必受，受后快结”的宗旨，对符合立案条件的及时立案，对所受理案件及时进行处理，努力实现多办案、快办案、办好案，并做到受案有记录，结案有存档。同时，我们还加强对案件的调查取证，合理使用调解和裁决两种手段，坚持依法办案和依政策办案，增加了办案的透明度，增强了当事人的信任感，切实维护了当事人的合法权益，案件结案率达95%。

（三）加大劳动监察执法力度。我们根据省市劳动保障部门的统一部署，积极开展“农民工工资支付情况专项检查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“用人单位遵守劳动合同法情况专项检查”等多次专项检查，在工作开展中，我们建立了案件办理主办监察员制度的工作机制，杜绝了工作推诿、扯皮现象的发生，大大提高了办案率。

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五、加强基础能力建设，推进重点项目实施，为劳动和社会保障事业发展提供坚实保障

（一）兴建全市第一家就业创业服务中心。为更好地为全区就业再就业、全民创业提供高效、便捷、优质服务，新华区加大资源整合力度，兴建了全市第一家就业创业服务中心。新华区就业创业服务中心于2011年12月12日正式挂牌，中心服务大厅总面积230平方米，总投入近百万元。大厅配有电脑、传真机、打印机、扫描仪、led滚动电子屏、医疗保险触摸查询系统等现代化的办公设备，大厅工作人员统一着装，统一服务规范，统一服务流程。就业创业服务中心服务功能齐全、设施环境优雅，为广大群众提供了舒心的办事环境。目前，进驻服务中心的工作人员共有23人，设立了医疗保险、就业服务、再就业服务、创业服务、工伤认定、病退鉴定、劳动合同鉴证及工人技术等级考试等8个窗口，承担全区失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业等35项服务功能，形成了一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务的就业创业服务流程。就业创业服务中心局域网与区政府公众信息网，各镇、街道劳动保障所，社区劳动保障工作站网络无缝对接，同时中心开通了全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网，从而形成了上下贯通、横向互联的信息网络平台。新华区就业创业服务中心公示各项工作制度，公示工作服务流程，公示工作人员岗位职责。服务中心积极开展优质窗口评比，全面实行窗口人员ab角匹配制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、关联审批制、承诺服务制等制度，所有服务语言文明，举止文雅，热情周到，工作高效。

（二）不断完善城镇居民基本医疗保障体系。自全区城镇居民基本医疗保险工作由区人劳社保局接管以来，区人劳社保局高度重视，全力开展工作。我区及时成立区城镇居民基本医疗保险工作领导小组，建立联系会议制度，与各镇街道（管委会）签订年度目标责任书，把城镇居民基本医疗保险纳入政府目标考核体系，以加强对此项工作的组织领导。我们在全区实现医保经办机构与社区平台、医疗机构以及缴费网点的全面联网，同时在社区建立公共服务信息共享平台，实现参保人员医疗信息共享，医疗费用直接结算，居民登记参保、信息变更、政策咨询、就医管理一条龙、一站式服务。去年以来，区城镇居民基本医疗保险管理办公室严格执行《平顶山市城镇居民基本医疗保险办法（试行）》等社保基金管理的各项制度，将医保基金纳入社保基金财政专户，实行单独建账、单独核算，切实做到了应收尽收、管理规范。

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六、客观分析当前就业形势，正确对待存在问题，扎实做好下半年劳动和社会保障工作

在总结成绩的同时，我们也看到我区劳动和社会保障工作所面临的形势和存在的问题：由于受世界金融危机的影响，当前全球经济环境不确定因素和潜在风险仍在增加，下半年，就业形势将面临更加严峻的挑战。就我区而言：一是全区劳动力供求总量矛盾较为突出。下岗失业人员再就业、新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和返乡农民工就近就业等就业需求叠加，使我区劳动力供大于求的矛盾进一步加剧，如果不加大工作力度、消化缺口，失业人数总量可能还会增加。二是就业观念与实现就业之间存在矛盾。由于受传统思想影响，相当多的下岗失业人员择业观念滞后，存在着“等”、“靠”、“依”的思想。对劳动者自主就业、以市场调节就业、政府促进就业的市场就业机制缺乏认识，劳动者的创业精神和创业动力还不足。许多苦、脏、累、险和收入较低的工种岗位无人去做，“挑肥拣瘦”，存在“有人无事干，有事无人干”的现象。三是部分人员就业质量不高。目前，我区有很大一批人通过打短工、季节工等形式在一定程度上实现了就业，由于缺乏专业技术，在劳动力市场中处于弱势地位，存在再次失业的风险。另外，农村富余劳动力综合素质偏低,农村劳动力从事体力和低技能工种较为普遍，农民工参加培训的人数与到城镇就业人数相比差距较大，农民工工作还需加强。四是困难群体帮扶面较窄。“4050”人员的断保，一家多人下岗失业再就业等特困群体问题急待研究，按省市的要求，对以上人员的断保应进行直接贴补，由于再就业资金缺口大，问题一时得不到很好解决。另外，与统筹城乡就业相适应的组织管理、政策资金、就业服务、职业培训体系还需进一步加快完善，劳动者的社会保障、权益维护工作需要进一步加强，就业稳定性还需进一步提高。

当前我区劳动和社会保障工作正处于围绕“保增长、保民生、保稳定”要求的关键阶段，下半年，我们将突出部门职能转变，突出人才队伍建设，紧紧围绕自主创业、自谋职业，加大创业指导力度，围绕开发就业岗位，围绕扶持返乡农民工就业创业，实施扩大就业创业的发展战略，不断增加就业总量，缓解就业压力，确保我局围绕“保增长、保民生、保稳定”要求所制定的年度工作目标的实现。重点是围绕进一步完善就业创业服务大厅建设，提供优质高效的就业服务；围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，提高劳动者就业创业能力；加大社会保险征缴力度，确保目标落实到位；实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程，为劳动保障工作对象提供更好、更全面，更快、更直接的服务；加强劳动保障监察、仲裁队伍建设，狠抓工作落实，构建和谐劳动关系。

一是把就业创业工作摆在首位，切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题。就业是家庭收入的基本来源，保证每个家庭都有一人以上实现稳定就业，是最基本也是最重要的民生问题。一是完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库，充实智囊团（创业专家指导团），增加人力资源的保障能力；加大信息网络建设投入力度，进一步加快建设城乡互通的就业服务平台；初步建成覆盖城乡的人力资源市场；采取多种措施，努力做好就业创业推介服务。二是开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。三是切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训，继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度，注重培训质量，提高劳动者就业能力，拓展就业渠道。四是加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策，进一步加大就业援助力度，继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作，巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。五是积极贯彻实施《就业促进法》，发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。

二是进一步完善社会保障体系，逐步实现社会保障全覆盖。以建立全覆盖的社会保障制度为目标，统筹各项社会保障事业协调发展，努力做到各项社会保险“应保尽保”，逐步提高社会保障水平。一是简化和完善征缴程序，进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险的覆盖率。试点做好被征地农民养老保险工作，切实保障被征地农民基本生活。二是认真落实参保群体的各项利益。积极创造条件，按要求做实个人帐户，及时调整各类社会保险待遇标准，切实保障参保人权益。同时，建立简明公开的社会保险业务操作规程，努力做到社会保险缴费和待遇享受标准的规范化、透明化。三是及时落实中央和省市出台的各项减征社会保障缴费优惠政策，应对因“金融海啸”造成的暂时经济困难，与广大企业及其员工共渡时艰。四是加强基金监管，确保基金运行安全。进一步完善基金管理制度，强化监管机制，加大对基金使用的即时跟踪监督力度。

三是积极维护劳动关系双方合法权益，努力构建和谐劳动关系，促进经济社会的健康、可持续发展。坚持服务为先导、协调为重点、监察为手段、仲裁为保证的行政执法工作原则，依法行政，积极维护劳动关系双方合法权益。一是加强法制宣传。认真开展以《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》为重点的劳动保障相关法律法规知识宣传，努力营造健康和谐的劳动执法环境。二是以清理恶意拖欠职工工资为重点，加大劳动监察工作力度。同时，要做好预防和及时纠正恶意讨薪行为。努力打造依法、公平、诚信的良好就业环境。三是增强争议仲裁的透明度，推行便民仲裁。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，加大调解工作力度，努力营造公开、公正、和谐的争议仲裁调处氛围。四是进一步完善工伤认定制度，规范工伤认定程序。简化办事手续，为企业和工伤职工提供主动、便捷的服务；探索建立用人单位工伤事故预警制度，遏止工伤事故多发趋势。

一、大力宣传劳动保障法律法规政策。

1、为了加强社区就业政策宣传力度，加大对社区失业人员的政策宣传力度，使社区失业人员及时了解就业政策，社区针对失业人员在天府中心，开展了新一轮就业政策展示活动。为失业人员和路人，发放就业优惠政策宣传资料200余份，并耐心、详细地进行答疑和解释，以达到就业政策的宣传效果，并通过宣传教育使其改变传统的就业观念，促进就业再就业。10月28日上午10:00时，在白果苑进行“城乡居民养老保险”宣传活动，让居民们了解到养老保险可以解决老年后顾之忧。并发放《中华人民共和国社会保险法和工伤保险条例》及相关的保险宣传资料，共计300份。

2、为进一步贯彻落实劳动合同法，推进社区驻地单位构建和谐稳定的劳动关系，营造有利于发展的良好环境。对社区范围内的企业和个体工商户发放摸底调查表，上门指导各单位规范劳动合同条款完备、内容合法、权力义务对待;企业与劳动者签订、续订、变更、履行、解除、终止劳动合同合法;社会保险管理;企业招录用人员备案等基础工作，帮助企业建立健全各项规章制度，指导资料归档装卷。

二、开展工作情况：

1、今年我社区新增就业人员20人，其中就业困难人员2人，且全部进行网络录入，均已经过推荐实现再就业。

2、对劳动力市场网上的资料做到及时更新，对社区内下岗、失业人员实现动态管理。全年信息采集350人次。

3、今年新开发岗位378个，其中公益性岗位12个，公益性岗位安置就业人员6人。

4、开展城镇人员技能培训3人，创业培训5人，培训合格率100%;再就业意识培训29人;农民工提升培训153人。对社区内符合条件的60余名人员发放了免费培训卷。

5、今年我社区共有2人申请灵活就业，我们对这2名人员进行了不定期的抽查，并为他们办理了相关手续。

6、做好对辖区内企业的登记工作，积极了解他们的招用、录用人员的情况;协助20家企事业单位完成劳动保障年检工作，督促单位与劳动者签订合法、有效的劳动合同，并按规定于其购买社会保险。维护好劳动监察网的网格化基础信息，并做到及时更新。

7、及时发布退休人员年审信息，对行动不便的老人进行上门服务。重阳节组织社区退管人员老年联谊活动。

8、耐心接待前来投诉的人员，积极(协助)处理劳动纠纷。

永红社区认真贯彻落实乌昌办下达的《__年劳动和社会保障工作目标责任书》文件要求，积极开展社会保险扩面工作，加快完善社会保障体系的步伐，不断促进劳动关系的和谐与稳定，不断推进社区劳动保障工作健康发展，切实社会保险工作。现将__年永红社区社会保险工作总结如下：

一、高度重视本辖区社会保险工作，全面社会保险扩面工作目标责任。按照头屯河区乌昌办社会保险扩面工作总体安排和部署，将社会保险扩面工作作为一项长期的任务抓紧抓好。

二、建立社会保险目标责任制。将本年度社会保险工作任务分解，签订目标责任书，建立考核评估制度和奖励机制。

认真落实上级下达的社会保险工作目标，成立社会保险工作领导机构，制定具体工作方案，专人负责组织实施。

三、制定社会保险工作计划，加强监督检查，促进社区社会保险服务工作规范化、信息化和专业化建设。

四、落实社会保险补贴政策，鼓励失业人员自谋职业、自主创业。按照上级文件精神，对实现自谋、自主创业人员给予落实养老保险补贴。

五、更新观念，以平台为基础，以人为本的就业服务理念。不断完善服务功能，创新就业服务模式在提高服务质量上下功夫，大力推行“一站式”、“登门式”、“全程式”服务。

六、严格遵守业务流程和工作制度，公开办事程序、办事时限，并向社会公布政策咨询和政务监督电话，自觉接受社会和公众监督。

七、组织开展个体灵活就业人员、城镇居民参加社会保险，规范、优质、高效地开展社会保险服务工作。完成灵活就业人员的社会保险的扩面任务，新增养老4人，医疗4人，居民医保3人。

八、针对群众关心灵活就业医疗保险、养老保险、居民医疗保险相关热点问题广泛开展社会保险政策的宣传及咨询活动，咨询社保政策20余人次，使社会保险政策深入人心。

五、建立社区保险服务业务台帐，及时准确地报送有关统计表。

六、做到年初有计划，阶段有小结，有分析，有说明。及时做好资料的整理工作。

尊敬的领导、尊敬的评委，今天我演讲的题目是：

用爱心撑起别样的天空

有一种平凡可以书写隽永，有一种平凡可以创造辉煌。我们，这些普普通通的社区劳动保障协管员，就在这平凡的岗位上，用对失业人员的深切爱心点燃着生活的希望之光，用对事业的满腔热情为困难群众撑起一片别样的天空。

我曾经也是一名下岗失业人员，饱尝过失去工作的苦涩，体会过寻找工作的艰辛，更亲眼目睹过一些家庭因为下岗、失业而导致夫妻吵架、分居甚至离婚。幸运的是，我成为了胥江街道社保协管员队伍中的一员，由受助者向助人者角色的转变，让我激动万分。走上工作岗位后，发现社区有很多和我一样的失业人员，但他们中的多数没有我这般幸运，依旧生活在下岗失业的阴霾之下，不堪重负。“我要竭尽所能帮助他们”，这个念头不断在我脑海中涌现，想要帮助人的心情从未如此急迫，我要帮助他们就业、重拾自信，做生活的强者。

为了为失业人员提供再就业机会，我必须全面掌握辖区内的下岗、失业、协保、低保四类人员的情况，尽快掌握第一手资料。入户走访的过程中，开始受到很多冷遇与不理解，一些人用异样的目光来看我，甚至采取不合作的态度。一次，我在辖区内走访一名失业人员，了解基本情况，刚一说明来意，就被一句“你能给我安排工作吗?你了解了情况又能怎么样”的话拒之门外。说实话，我从来没有受过这种不明不白的委屈和羞辱，晚上躺在床上，怎么也睡不着，白天的情形浮现在眼前，真觉得心灰意冷。可是，想到各级领导和身边同事对我工作的支持和关心，想到社区里还有很多就业困难对象需要帮助，无论如何我都割舍不下。同时，我也在反省：为什么社区的就业援助工作这么难?是不是自己的工作方式、方法不对?工作还没做到家?想着想着，心里的怨气没有了，委屈也逐渐淡化了，但自己要继续做好就业援助工作的决心却更加坚定。我没有气馁，更没有放弃，几次登门进行耐心沟通，充分利用我学到的知识，讲解国家有关的法律、法规和再就业优惠政策，同时我也把自己失业和再就业的经历告诉了他，晓之以理，动之以情。终于他相信了我，并对我的工作表示理解和支持。心灵沟通了，心态放平了，我与失业人员相互理解，相互支持，工作也就比较容易开展了，我了解情况的速度越来越快，失业人员与我合作的态度也越来越好。记得一天晚上走访失业人员时，有户家庭非常热情地接待了我，当我从她家出来准备上楼时，听到她家9岁的小男孩稚嫩的声音“妈妈，我们的门和灯都不要关，等阿姨下来能看得见路”，就这样，孩子简简单单的一句话语却让我在这个寒夜里倍感温暖。凭着一颗真挚热忱的心，我很快走进了每一个下岗职工、困难群众的心里。每每看到失业人员感激与期待的目光，我深感自己责任重大，同时也为自己所从事的工作而自豪。

为了给下岗职工开创更多的就业机会，我经常风里来雨里去，跑企业、寻岗位，热心为下岗失业人员牵线搭桥，实现再就业。我们辖区里有一名叫朱建民的刑释解教人员，年龄五十多岁，没有生活来源，找工作又多次被拒，生活态度非常消极。为了帮他尽快走出阴影，我到处跑单位，找岗位，终于打听到无线电厂需要招聘几名保安，我急忙把朱建民推荐了过去，可得到的却是断然拒绝的答复，毕竟一个有前科的人是不容易被接纳的。不忍心看到无依无靠的老朱再受打击，我一次又一次与无线电厂人事科长联系，表明了这份工作对朱建民的重要性，并将他在小区的良好表现和他愿意改过的决心告诉了对方，我的真诚与执着终于为他争取到了这个岗位。当我把这个好消息告诉朱建民时，他当场就哭了，说多少年来都没有人这么关心过他。记得做保安后第一次发工资，他作特意赶到居委会表示感谢，临出门又拿出20元钱说要捐给社区的贫困学生，当时，我的眼泪忍不住流了下来。我突然意识到自己竟然改变了一个人。在这一刻，我觉得一切的付出，任何的艰辛都是值得的。

在帮助失业人员重新就业的过程中，我始终认为最重要的是要帮助困难群众学会生存的本领和技能，要授人以渔，而不是简单地把他们推上工作岗位。针对求职人员大多“年龄偏大、文化偏低、技能单一”的情况，为了提高他们的就业成功率，我总是耐心地对他们进行就业指导，帮他们分析失败的原因，教他们参加面试的技巧。每周三、五我会把一些失业人员召集到社区，利用社区的电脑对他们进行培训。社区居民傅玉香是初中毕业，从未接触过电脑，我就手把手的从最基本的知识开始教她，让她初步掌握了开机、关机、打字等基础步骤。之后，在我的鼓励下她参加了市再就业培训中心举办的办公自动化免费培训班，并取得了市统考合格证书，有了这一技能。

20xx年是我镇实施规划的重要一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快完善企业职工养老保险制度，

积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。

一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业

1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村（居）委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人，其中城镇下岗失业人员再就业10人，"4050"人员再就业1人，农村劳动力转移就业要达到488人，其中跨省转移就业120人。

2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。

3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展"再就业援助月"、整治劳动力市场秩序、创建"劳务经济"等活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。

4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训网络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做好再就业培训工作，探索建立公文写作培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。

二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度

1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，认真组织完善养老保险制度试点，按照3的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法，建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求，积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体，特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法，同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作，研究解决国有企业"老工伤"的问题。

2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点，以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口，建立健全部门联动机制，积极推行"五保合一"和社会保险双基数征收工作，进一步加大扩面征缴和稽核力度，强化基础管理，确保按时足额发放。

三、着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益

1、推动劳动合同制度建设。启动实施"劳动合同工作三年行动计划"，督促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98以上，非国有企业劳动合同签订率达到50以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设，努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。

今年，我镇被列为全县劳动保障工作试点乡镇之一，在镇党委、政府的领导下，在业务主管部门的大力支持和具体指导下，我们严格按照“三优”标准，以“建文明窗口，创一流业绩”为目标，以“劳动保障，劳务开发，就业服务”为载体，围绕“培训、就业、保险、维权”为核心，主要做了以下工作：

1、党委、政府高度重视。一是党委、政府安排1名副镇长分管劳动保障工作，安排1名专职干部负责业务工作，街道社区和各村委会分别确定了1名劳动保障工作协管员，专门负责劳动保障工作；二是年初党委以杨委发1号文件确定了目标责任，年终纳入目标考核；三是党委、政府与办公室和各村社签订了目标考核责任书；四是对社区和各村协管员进行了业务培训；五是在财力十分困难的情况下，挤出了部分资金对街道社区和各村劳动保障办公室进行了规范化建设。

2、大力宣传和贯彻了国家有关劳动和社会保障的法律、法规和政策，特别是对养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种的宣传、解释工作。我们采取各种会议、印发资料、串门上户等多种形式，宣传劳动保障工作的社会性、公平性、强制性、福利性。为参保职工提供政策咨询，使辖区内用人单位及参保职工知晓达100％。我镇企事业单位社保扩面达97％，本单位达100％。社保基金征缴达96％，本单位征缴达100％。

4、狠抓了下岗失业人员的再就业工程。我镇下岗失业人员文化层次低，又无专业技能，年龄偏大，实现再就业十分困难。根据这一特点，我们组织他们召开了座谈会，一方面宣传法律，宣传政策；一方面争取他们的意愿，帮助他们实现再就业，我们通过水电公司，水码门铁矿等单位，解决再就业5人，镇辖“零就业”家庭户55户，帮助他们就地从事理发业、饮食业、缝纫业等就业38户，并帮助安排“4050”就业困难人员开发公益性岗位10人，主要从事城镇农贸市场管理、机关、街道保结等工作。

5、狠抓了我镇离退休人员退管服务工作。今年我们共组织两次离退休人员座谈会，一方面给他们学政策，讲形势，谈未来，让他们为杨坝的发展献计纳策，贡献余热；一方面让他们明确老有所养，老有所乐，解除他们的后顾之忧。同时，我们还组建了老年活动室，为他们休闲、娱乐创造了一个良好的环境。

6、严格按照“三优”文明窗口标准，规范了办公室平台建设工作。在县业务主管部门的具体指导下，我们办公室对各种规章制度、工作职责、各类表、册、部都规范化上了墙，各种文书档案都进入了微机管理。