管理办法格式范文热门20篇

为了彻底解决厂区禁烟难的问题，切实保证企业安全生产和员工的人身安全及公司广大员工的身体健康，减少吸烟造成的危害，结合我公司实际，特制定本规定：

一、公司禁烟工作实行“分层负责、加强引导、严格管理”的原则，全体员工应自觉遵守禁烟规定。

二、公司范围内所有场所(除公司接待室、吸烟室内)、单位车辆内等均为公司禁止吸烟区域。

三、在公司禁烟区域内吸烟属于严重违纪行为，公司全体员工有权利制止禁烟区内吸烟行为，并有义务向外来人员说明有关禁止吸烟的相关规定，做到不向来人敬烟和拒绝别人敬烟。

四、员工严禁把打火机、火柴、香烟带入生产车间、仓库等公司高火灾隐患的区域，如发现有员工带打火机、火柴、香烟进入公司高火灾隐患的区域的，一律视为在公司内吸烟。公司特殊作业人员所使用的点火工具自己保管，特殊作业人员不准把火种借给他人使用，如有发现把火借给他人使用，对该员工也做连带处理。

五、公司禁烟领导小组、监督检查小组会定期(每周一次)和不定期地组织检查巡视。

六、公司员工有监督所有外来人员在公司吸烟(除公司接待室)的权利。

七、本公司员工在禁烟区内(除公司接待室、吸烟室内)吸烟的处以每次200罚款，在高火灾隐患区域内吸烟者每次罚款300元，并处以记过处分，多次发现后可予以开除处分，把打火机、火柴、香烟带入公司高火灾隐患区域内的每次罚款200元。如果有危害公司安全生产的人员，公司将提交公安机关处理。

行政保障部

为加强学校餐饮安全管理，保障师生身体健康和生命安全，根据《食品安全法》及相应的规定要求，制定本制度。

1、学校校长是本单位食品安全的第一责任人，必须成立食品安全管理领导小组，指定专人负责食品安全日常管理工作。

2、学校食堂必须取得有效《餐饮服务许可证》方可营业，《餐饮服务许可证》应悬挂于醒目处。

3、从业人员必须取得有效《健康证》并随身佩戴上岗。

4、从业人员必须接受食品安全法律法规和食品安全知识培训并经考核合格后，方可从事食品制售工作。学校要建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

5、应建立统一规范的食品安全管理档案，落实监督整改意见，及时消除食品安全隐患。

6、专职(兼职)食品安全管理人员应经常督促并落实从业人员卫生规范、清洗消毒操作规范、食品采购索证、进货验收和台账记录、库房管理规范等各项食品安全管理制度，定期组织从业人员学习食品安全操作规范和相关法律法规，并做好记录。

7、工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持个人卫生。

8、做好食堂内外环境卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗。

9、餐饮用具每班用后应洗净，餐饮用具做到“一清”、“二洗”、“三消毒”。

10、食品原辅料必须到持有有效证件的生产、经营单位采购，并向供货方索取本批次产品合格的卫生检验(疫)报告书和供货票据。并建立食品原辅料采购索证登记台账，对所购进的食品及基原米进行详细登记，做到索证资料齐全，登记台账清晰。

11、不购进、不加工、不出售腐败变质、有毒、有害超过保质期的食物。

12、生、熟食品、成品、半成品的加工和存放要有明显标记、分类存放，不得混放。

13、搞好操作间卫生，冷藏配餐所用工具必须专用，并有明显标志。

14、保持库房整洁，食品应做到有分类、有标志、离地隔墙保管。

15、及时处理好垃圾，垃圾桶应有盖和标记，搞好“三防”(防尘、防蝇、防鼠)工作。

16、禁止用非食品原料加工或添加剂以外的化学物质和其他可能有危害人体健康物质，或用回收食品为原料加工食品。

17、废弃油脂必须按国家《食品生产经营单位废弃信用油脂管理的规定》进行管理。

市(地、州、盟)、县(市、旗)财政部门根据同级国土资源管理部门提供的土地出让面积、城镇土地级别、土地出让平均纯收益征收标准和各省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府规定的土地出让金用于农业土地开发的比例(不低于15%)，计算应从土地出让金中划出的农业土地开发资金，并按照专账管理的原则和土地出让金缴交情况，由财政部门在次月5日前办理土地出让金清算时，按级次分别开具缴款书，办理缴库手续，将属于本市(地、州、盟)、县(市、旗)的用于农业土地开发的土地出让金收入(不低于农业土地开发资金的70%部分)缴入同级国库用于农业土地开发的土地出让金收入专账;将属于各省(自治区、直辖市)及计划单列市集中的用于农业土地开发的土地出让金收入(不高于农业土地开发资金30%的部分)按就地缴库方式缴入省国库用于农业土地开发的土地出让金收入专账。

（一）本院消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行逐级防火责任制。

（二）院消防工作由赵蔚书记负责领导，院防火委员会领导小组负责消防宣传教育、技术培训、年终考评等有关事宜，并由院保卫科对各科室(部门)实施消防安全日常监督检查和管理。

（三）本院每位职工都有维护消防安全，保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加灭火的义务，必须严格遵守本制度的各项规定。

（四）本院建立一支义务消防队，在院防火委员会小组领导下，承担全院范围内防火、灭火、或协助公安消防的火灾扑救任务。

（五）各科室(部门)负责人为所在科室(部门)消防安全第一责任人。科室职工在科室消防负责人领导下，做好医疗设备安全检查，用电用火安全、易燃易爆物品管理等消防安全工作，发现火险隐患应及时上报。

（六）按消防法规定，确立我院消防安全重点部位：危险品仓库、高压配电房、病区、氧气塔、锅炉房、计算机中心、职工集体宿舍、职工餐厅及地下病区食堂。

（七）凡划定消防安全重点部位和禁止烟火区域内，不准擅自动用明火及吸烟，因工作需要使用明火(电焊、气焊等)，必须由所在科室报保卫科审批同意后，并采取相应消防安全措施，方可动火施工。

（八）凡使用、保管易燃易爆化学危险品人员，必须经培训上岗，严格执行国家有关消防安全规定和防火防爆注意事项。储存的库房必须符合防火要求。

（九）电器产品、燃气用具等物品购置必须符合国家质量标准，电器设备、线路的使用、安装、铺设和维修，应严格遵守安全操作规程和有关消防技术规定。

（十）任何部门和个人(包括集体宿舍住宿人员)，严禁使用热得快、电炉等电热器具，确因工作需要，须经保卫科同意，并落实责任人。不得私有使用煤气灶具，不得私自拉接电线，工作场所严禁生活用火或将制热电器用作生活用途，严格执行安全用电用火规定。

（十一）根据消防安全要求，院内配置相应种类、数量的灭火器材设备，由保卫科负责购置布局、更换、检查、管理，任何部门和个人不得擅自动用、挪位、外借和移作他用。

（十二）加强消防安全宣传教育和技术培训，提高职工防火安全责任意识，做到新职工上岗前接受消防安全教育，特殊工种应经安全操作技术培训后持证上岗。

（十三）本院消防安全实行责任区域管理和逐级防火责任制，各科室(部门)防火责任人必须学习消防知识，熟知本部门消防重点，灭火器材操作等，定期向职工宣传消防常识，落实防火措施。

（十四）对认真遵守消防安全各项管理制度，积极提供合理化建议和火险隐患整改意见，发现火情及时报警，并参加扑救。工作突出的科室或个人，本院将给予表彰和奖励；对违反防火责任制度造成火警火灾事故者，根据情节轻重分别给予经济处罚或行政处分，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。

公路工程设计施工总承包管理办法全文

为促进公路工程设计与施工相融合，提高公路工程设计施工质量，推进现代工程管理，依据有关法律、行政法规，制定了公路工程设计施工总承包管理办法，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

公路工程设计施工总承包管理办法全文

第一章总则

第一条为促进公路工程设计与施工相融合，提高公路工程设计施工质量，推进现代工程管理，依据有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条公路新建、改建、扩建工程和独立桥梁、隧道(以下简称公路工程)的设计施工总承包，适用本办法。

本办法所称设计施工总承包(以下简称总承包)，是指将公路工程的施工图勘察设计、工程施工等工程内容由总承包单位统一实施的承发包方式。

第三条国家鼓励具备条件的公路工程实行总承包。

总承包可以实行项目整体总承包，也可以分路段实行总承包，或者对交通机电、房建及绿化工程等实行专业总承包。

项目法人可以根据项目实际情况，确定采用总承包的范围。

第四条各级交通运输主管部门依据职责负责对公路工程总承包的监督管理。

交通运输主管部门应当对总承包合同相关当事方执行法律、法规、规章和强制性标准等情况进行督查，对初步设计、施工图设计、设计变更等进行管理。按照有关规定对总承包单位进行信用评价。

第二章总承包单位选择及合同要求

第五条总承包单位由项目法人依法通过招标方式确定。

项目法人负责组织公路工程总承包招标。

公路工程总承包招标应当在初步设计文件获得批准并落实建设资金后进行。

第六条总承包单位应当具备以下要求：

(一)同时具备与招标工程相适应的勘察设计和施工资质，或者由具备相应资质的勘察设计和施工单位组成联合体;

(二)具有与招标工程相适应的财务能力，满足招标文件中提出的关于勘察设计、施工能力、业绩等方面的条件要求;

(三)以联合体投标的，应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位，并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利;

(四)总承包单位(包括总承包联合体成员单位，下同)不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。

第七条总承包招标文件的编制应当使用交通运输部统一制定的标准招标文件。

在总承包招标文件中，应当对招标内容、投标人的资格条件、报价组成、合同工期、分包的相关要求、勘察设计与施工技术要求、质量等级、缺陷责任期工程修复要求、保险要求、费用支付办法等作出明确规定。

第八条总承包招标应当向投标人提供初步设计文件和相应的勘察资料，以及项目有关批复文件和前期咨询意见。

第九条总承包投标文件应当结合工程地质条件和技术特点，按照招标文件要求编制。投标文件应当包括以下内容：

(一)初步设计的优化建议;

(二)项目实施与设计施工进度计划;

(三)拟分包专项工程;

(四)报价清单及说明;

(五)按招标人要求提供的施工图设计技术方案;

(六)以联合体投标的，还应当提交联合体协议;

(七)以项目法人和总承包单位的联合名义依法投保相关的工程保险的承诺。

第十条招标人应当合理确定投标文件的编制时间，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止，不得少于60天。

招标人应当根据项目实际情况，提出投标人在投标文件中提供施工图设计技术方案的具体要求。招标人在招标文件中明确中标人有权使用未中标人的技术方案的，一般应当同时明确给予相应的费用补偿。

第十一条招标人应当根据工程地质条件、技术特点和施工难度确定评标方法。

评标专家抽取应当符合有关法律法规的规定。评标委员会应当包含勘察设计、施工等专家，总人数应当不少于9人。

第十二条项目法人应当与中标单位签订总承包合同。

第十三条项目法人和总承包单位应当在招标文件或者合同中约定总承包风险的合理分担。风险分担可以参照以下因素约定：

项目法人承担的风险一般包括：

(一)项目法人提出的工期调整、重大或者较大设计变更、建设标准或者工程规模的调整;

(二)因国家税收等政策调整引起的税费变化;

(三)钢材、水泥、沥青、燃油等主要工程材料价格与招标时基价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分;

(四)施工图勘察设计时发现的在初步设计阶段难以预见的滑坡、泥石流、突泥、涌水、溶洞、采空区、有毒气体等重大地质变化，其损失与处治费用可以约定由项目法人承担，或者约定项目法人和总承包单位的分担比例。工程实施中出现重大地质变化的，其损失与处治费用除保险公司赔付外，可以约定由总承包单位承担，或者约定项目法人与总承包单位的分担比例。因总承包单位施工组织、措施不当造成的上述问题，其损失与处治费用由总承包单位承担;

(五)其他不可抗力所造成的工程费用的增加。

除项目法人承担的风险外，其他风险可以约定由总承包单位承担。

第十四条总承包费用或者投标报价应当包括相应工程的施工图勘察设计费、建筑安装工程费、设备购置费、缺陷责任期维修费、保险费等。总承包采用总价合同，除应当由项目法人承担的风险费用外，总承包合同总价一般不予调整。

项目法人应当在初步设计批准概算范围内确定最高投标限价。

第三章总承包管理

第十五条项目法人应当依据合同加强总承包管理，督促总承包单位履行合同义务，加强工程勘察设计管理和地质勘察验收，严格对工程质量、安全、进度、投资和环保等环节进行把关。

项目法人对总承包单位在合同履行中存在过失或偏差行为，可能造成重大损失或者严重影响合同目标实现的，应当对总承包单位法人代表进行约谈，必要时可以依据合同约定，终止总承包合同。

第十六条采用总承包的项目，初步设计应当加大设计深度，加强地质勘察，明确重大技术方案，严格核定工程量和概算。

初步设计单位负责总承包项目初步设计阶段的勘察设计，按照项目法人要求对施工图设计或者设计变更进行咨询核查。

第十七条总承包单位应当按照合同规定和工程施工需要，分阶段提交详勘资料和施工图设计文件，并按照审查意见进行修改完善。施工图设计应当符合经审批的初步设计文件要求，满足工程质量、耐久和安全的强制性标准和相关规定，经项目法人同意后，按照相关规定报交通运输主管部门审批。施工图设计经批准后方可组织实施。

第十八条总承包单位依据总承包合同，对施工图设计及工程质量、安全、进度负总责。负责施工图勘察设计、工程施工和缺陷责任期工程修复工作，配合项目法人完成征地拆迁、地方协调、项目审计及交竣工验收等工作。

第十九条项目法人根据建设项目的规模、技术复杂程度等要素，依据有关规定程序选择社会化的监理开展工程监理工作。监理单位应当依据有关规定和合同，对总承包施工图勘察设计、工程质量、施工安全、进度、环保、计量支付和缺陷责任期工程修复等进行监理，对总承包单位编制的勘察设计计划、采购与施工的组织实施计划、施工图设计文件、专项技术方案、项目实施进度计划、质量安全保障措施、计量支付、工程变更等进行审核。

第二十条总承包工程应当按照批准的施工图设计组织施工。总承包单位应当根据工程特点和合同约定，细化设计施工组织计划，拟定设计施工进度安排、工程质量和施工安全目标、环境保护措施、投资完成计划。

第二十一条总承包单位应当加强设计与施工的协调，建立工程管理与协调制度，根据工程实际及时完善、优化设计，改进施工方案，合理调配设计和施工力量，完善质量保证体系。

第二十二条工程永久使用的大宗材料、关键设备和主要构件可由项目法人依法招标采购，也可由总承包单位按规定采购。招标人在招标文件中应当明确采购责任。由总承包单位采购的，应当采取集中采购的方式，采购方案应当经项目法人同意，并接受项目法人的监督。

第二十三条总承包单位应当加强对分包工程的管理。选择的分包单位应当具备相应资格条件，并经项目法人同意，分包合同应当送项目法人。

第二十四条总承包工程应当按照招标文件明确的计量支付办法与程序进行计量支付。

当采用工程量清单方式进行管理时，总承包单位应当依据交通运输主管部门批准的施工图设计文件，按照各分项工程合计总价与合同总价一致的原则，调整工程量清单，经项目法人审定后作为支付依据;工程实施中，按照清单及合同条款约定进行计量支付;项目完成后，总承包单位应当根据调整后最终的工程量清单编制竣工文件和工程决算。

第二十五条总承包工程实施过程中需要设计变更的，较大变更或者重大变更应当依据有关规定报交通运输主管部门审批。一般变更应当在实施前告知监理单位和项目法人，项目法人认为变更不合理的有权予以否定。任何设计变更不得降低初步设计批复的质量安全标准，不得降低工程质量、耐久性和安全度。

设计变更引起的工程费用变化，按照风险划分原则处理。其中，属于总承包单位风险范围的设计变更(含完善设计)，超出原报价部分由总承包单位自付，低于原报价部分，按第二十四条规定支付。属于项目法人风险范围的设计变更，工程量清单与合同总价均调整，按规定报批后执行。

项目法人应当根据设计变更管理规定，制定鼓励总承包单位优化设计、节省造价的管理制度。

第二十六条 总承包单位应当按照有关规定和合同要求，负责缺陷责任期的工程修复等工作，确保公路技术状况符合规定要求。

第二十七条总承包单位完成合同约定的全部工程，符合质量安全标准，在缺陷责任期内履行规定义务后，项目法人应当按照合同完成全部支付。

第二十八条总承包单位应当按照交、竣工验收的有关规定，编制和提交竣工图纸和相关文件资料。

第四章附则

第二十九条本办法自20xx年8月1日起施行。

第一部分公办小学招生工作意见

一、指导思想

小学招生工作必须全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，坚持落实科学发展观，以努力办人民满意的教育为宗旨，进一步规范招生行为，依法做好招生工作，使招生工作有利于进一步规范义务教育阶段学校办学行为，有利于全面实施素质教育和课程改革实验工作，有利于促进义务教育健康、均衡、和谐发展。

二、招生原则

按照《中华人民共和国义务教育法》，根据2009年小学新生生源和各公办小学的招生容量，坚持“划片招生，就近入学”原则，确定公办小学招生片区，组织服务区内（片内）的适龄儿童按时就近免试入学。

三、报名条件和招生对象

（一）依照《中华人民共和国义务教育法》，小学一年级的入学年龄必须年满6周岁（即20*年8月31日以前出生）。严禁招收不及龄的儿童入学。

（二）公办小学一年级的招生对象

1.持有本区户籍的适龄儿童

（1）服务片区招生对象必须“两一致”，即适龄儿童与父母或者父母之一户口一致，实际居住地与户口所在地一致（适龄儿童及其家长户口所在地的住房是实际住所）。

如户口和住所分离是因政府拆迁建设造成的，则可在政府安排的住所所在片区学校上学。

（2）片区内招生对象所落户口的截止日期为2009年8月17日。超过截止日期才取得户口的适龄儿童由区教育局统筹安排。

2.非岛内户籍且在公办小学招生片区内购房并已经入住的适龄儿童

应持有房产证或真实有效住房证件（购房合同或购房贷款合同）且实际在该套房产居住的。

3.属于招生政策规定的政策性照顾对象的适龄儿童（见第六（六）项）。

4.外来务工人员的适龄儿童

学生父（母）亲应在我市合法务工满一年以上，目前仍在厦务工。学生本人与父（母）亲已在我区办理暂住手续。

四、报名时间

（一）持有本区户籍（户籍截止时间为2009年8月17日）的适龄儿童报名时间为8月16日、17日两天。

（二）非岛内户籍且在公办小学招生片区内购房并已经入住的适龄儿童报名时间为8月18日、19日两天。视报名学校空余生位按报名顺序录取，逾期不予受理。

（三）属于招生政策规定的政策性照顾对象的适龄儿童报名时间为8月19日、20日两天。

（四）符合报名条件的非本市户籍外来务工人员适龄子女的报名时间为8月22日、23日两天。逾期未报名者，视为自动放弃统筹进入公办学校的机会。

未经教育局批准，任何公办小学均不得提前报名和招生。

五、招生办法

（一）招生片区由区教育局划定并向社会公布。

（二）各公办小学应于8月10日起在划定的服务区内张贴招生通告。

（三）各街道办事处应于报名前1周向本区户籍的适龄儿童发出《学龄儿童接受义务教育通知书》，届时由家长或监护人携带孩子，持报名时应提供的材料（见第五(四)项），于规定的报名时间，到片区内的学校报名，经学校核对无误后，给予办理报名手续。

因故不能如期到校报名登记者，应在接到报名通知书后3日内向片区内的学校提出申请，经学校同意，可适当推迟报名时间。未经申请，逾期要求报名者，应书面向学校或区教育局说明原因，经批准后予以补报。若片区内学校学额已满，区教育局审核后统筹安排。未经同意不报名或超过申请期限未报名者，学校应及时书面反馈给街道和相关社区居委会，做好跟踪了解，并同时上报区教育局，由区教育局报政府相关部门依《义务教育法》处理。

（四）公办小学一年级报名时应提供的材料

1.持有本区户籍的适龄儿童报名应携带下列材料：

（1）《学龄儿童接受义务教育通知书》。

（2）户籍证明。适龄儿童与父（母）亲同一户籍的本区居民户口簿。

（3）住房及居住情况证明。房产证或真实有效住房证件（购房合同或购房贷款合同）等原件及相应复印件。

（4）《预防接种证》等其他证明材料。

2.非岛内户籍且在小学招生片区内购房并已经入住的适龄儿童报名应携带下列材料：

（1）户籍证明。适龄儿童与父（母）亲同一户籍的户口簿。

（2）住房及居住情况证明。房产证或真实有效住房证件（购房合同或购房贷款合同）等原件及相应的复印件。产权人应为适龄儿童的父（母）亲。

（3）《预防接种证》等其他证明材料。

3.属于招生政策规定的政策性照顾对象的适龄儿童报名时，除按上述不同户籍类型应提供相应户籍、居住证明或者住房情况等证明材料外，还应提交符合政策性照顾对象的相关证件（原件和复印件）、经有关主管部门验证的证明材料（原件）等（见第六（六）项）。

4.非本市户籍外来务工人员的适龄儿童报名应携带下列材料：

（1）原籍身份证明。

（2）学生本人及父（母）亲在我区的暂住证（家长已实际居住一年以上，暂住证附页中应有携带子女的相关材料）。

（3）学生父（母）亲在厦从业证明（与用人单位签定的已工作满一年以上的劳动合同、劳动协议或合法有效的个体工商户营业执照，且目前仍在厦从业）。

适龄儿童报名时提供的材料应真实可靠。若材料不实，一经查实，做如下处理：①本区户籍的学龄儿童一律视为非片区内招生对象，由区教育局统筹安排，有关学校和学生应服从安排和调整；②外来务工人员的适龄儿童一律取消统筹进入公办学校的资格。

六、有关注意事项

（一）适龄儿童的户籍应与法定监护人（父母）户籍、实际居住地相一致。不一致的应在法定监护人实际居住地就近入学。确认适龄儿童实际居住地（家庭住址）以法定监护人（父母）户口、房产证等有效证件、地址为准（含祖孙三代同住一处的）。

法定监护人（父母）户口不在一起的，以适龄儿童实际居住地在一起的父亲或母亲的户口为准。

监护人非父母的，应提供监护公证。

（二）为择校而迁移户口、挂靠在亲戚或朋友处的适龄儿童，应其回原施教区就读。对因父母无住房导致挂靠户口的新生，视生源情况确定就读学校，原则上由区教育局在8月22日前统一安排到相对较近的学校就读。

（三）各小学要认真完成下达的招生计划，严格控制班生额，小学一年级新生每班一般为43人。若因特殊原因确需突破，须书面报经区教育局核准。湖里区教师进修学校附属小学未交付使用前，该片区本地户籍的学生由湖里实验小学代招，购房未入户的学生可向安兜小学、高林小学、县后小学、金山小学申请就读。

（四）为加强学籍管理，进一步规范义务教育阶段办学行为，各小学招收的新生，须报经区教育局批准并取得区教育局统一编发的学号后方可录取，各小学不得自行编列学号。

（五）公办小学应严格控制招收片外生。对个别适龄儿童因客观原因或学生家长工作、生活等方面的原因造成特殊困难，要求跨片区学校报名的，须由家长填写《片外生就读申请表》，在保证接收片区内学生入学的前提下，经接收学校审核后，于8月19日之前报区教育局核准后方可录取，逾期不予受理。未经区教育局统筹安排，任何公办小学不得擅自招生。

（六）招生政策规定的政策性照顾对象包括：

1.港、澳、台、外籍生、华侨子女；

2.受市、区表彰的“见义勇为”者子女；

3.符合条件的重点引进人才、归国创业留学人员及专家的子女；

4.境外捐资助学人士直系亲属子女；

5.驻厦部队（含武警）现役军人子女；

6.湖里区所属重点企业、重点建设项目的投资者、高级管理人员或技术骨干的子女以及纳税大户的子女。

上述政策性照顾对象在提供相关书面证明材料并经市、区有关主管部门验证（现役军人子女应持有部队团级以上政治部门证明），由学校审核后，报区教育局研究批准方可入学。

七、外来务工人员适龄儿童进入公办小学一年级办法

（一）总的原则

对要求统筹安排进入公办学校就学的外来务工人员适龄儿童，区教育局将在确保户籍关系在本市的适龄儿童按时就近入学的前提下，核清各校学位的余额，按照“四公开”的原则（即“学校招生计划公开”、“招生办法公开”、“报名时间公开”、“录取结果公开”），制定科学合理的招生办法，并提前向社会公布，保证外来务工人员适龄儿童公平进入公办学校。若外来务工人员适龄儿童入学需求超出公办学校的招生容量时，采取电脑随机抽号的办法公平解决公办学校录取问题，并加强管理和监督。对未能录取到公办学校的外来务工人员适龄儿童，区教育局将及时引导、统筹安排到就近的民办学校。

各小学严禁招收不及龄的外来务工人员子女入学。

（二）有关时间安排

1.8月10日起，符合报名条件的外来务工人员适龄儿童携带规定的材料到暂住地居委会领取并填写《外来务工人员子女要求就读湖里区公办小学一年级申请表》。

2.8月20日各公办小学上报学位余额并进行公示。

3.8月22日、23日符合报名条件的外来务工人员适龄儿童携带规定的材料到暂住地相应片区的公办小学报名，不得跨片报名。逾期未报名者，视为自动放弃统筹进入公办学校的机会。

各校负责审查报名的外来务工人员适龄子女实际居住地是否符合“就近入学”的原则。

4.8月24日各公办小学公示外来务工人员适龄儿童报名名单。若外来务工人员适龄儿童入学需求超出学校招生容量时，由区教育局统一采取随机抽号的办法公平解决入学问题。

5.8月29日外来务工人员适龄儿童到各公办小学领取入学通知书。

6.8月30日、31日凭入学通知书报到注册。

第二部分公办中学招生工作意见

一、招生区域划分

2009年秋季，湖里实验中学、厦门三中、禾山中学、湖里中学、金尚中学、寨上中学、蔡塘学校的初一新生均以厦门市教育局公布的电脑派位结果为主要生源。

二、公办中学转学安排和借读要求

各中学必须严格执行《厦门市2009年初中招生工作意见》，认真落实招生计划，切实防止隐性溜生。

休学、转学和借读等工作，按《厦门市教育局关于印发初中和高中学籍管理办法的通知》（厦教局综〔2008〕14号）执行。

因户口迁入中途需要办理转学的学生按下表规定相应的地段安排，未经区教育局许可，各中学不得跨片区接收转学学生。如借读生取得本区户口后，直接转入原借读学校，不受户口片区限制，原借读学校不得拒收。

蔡塘学校原则上不接收本市户籍学生转学。

公办中学接收借读生原则上每个班级控制在2名以内。借读生须按规定办理手续，经区教育局核准后方可接收。

各公办中学接受转学学生片区安排：

转学生所在派出所初中转学安排

湖里湖里中学、寨上中学

江头、殿前厦门三中

禾山禾山中学、湖里实验中学

金山金尚中学

三、民办小学毕业生升入公办初中推荐方案

（一）推荐对象

取得办学许可证的湖里区民办学校2009届小学毕业生中于2009年2月11日前已在本校实际就读并具备正式学籍的本市户籍学生及符合条件的外来务工人员子女。

（二）推荐条件

在我区取得办学许可证的民办学校就读的，身体健康、品德合格，具有良好的学习习惯和学习基础，能适应公办中学的学习生活，在岛内有生活基础，学习、生活具有一定的稳定性，具有走读条件，能坚持在我市公办中学学习至初中毕业的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业生。

外来务工人员子女还应符合父（母）亲在厦暂住并合法务工一年以上且目前仍在厦务工的条件。

（三）推荐分配原则

在符合推荐对象要求和条件的民办学校2009届应届小学毕业生中全区推荐名额1000名。各民办小学根据符合推荐对象要求和条件的学生数，按每9名推荐4名参加电脑派位。

（四）推荐程序

1.要求在岛内升学参加电脑派位的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业学生自愿向现就读的民办小学提出书面申请报名（家长和学生都要签名），并填写和办理《非厦门岛内常住户口小学毕业生要求在厦门岛内升学（借读）申请表》一式3份．

2.学生自愿申请报名的基础上：①自愿申请的学生数如低于推荐名额的1000名，全部直接获得推荐资格，参加电脑派位；②自愿申请的学生数如高于推荐名额的1000名，各民办小学按《湖里区民办小学毕业生参加电脑派位的推荐名额分配表》（附件4）择优推荐参加电脑派位。

3.各民办小学必须制定具体的推荐办法，推荐过程应公开、透明，确保公正。推荐办法一式两份于2009年5月30日前报湖里区教育事务服务中心备案，并在学校张榜公布3天。

4.推荐参加电脑派位的学生名单在各民办学校张榜公布3天。

5.推荐参加电脑派位的学生应持义务教育情况登记卡、学生体质健康标准登记卡、体检表等相关材料，填写报名表、非厦门岛内常住户口学生要求在岛内升学申请表，按照相关政策，根据个人意愿填报志愿，经区教育局审核后送市教育局基教处核准，统一参加电脑派位。

外来务工人员子女除提供上述材料外，还应持有以下材料方可报名：

①原籍身份证明；

②学生本人及父（母）亲在岛内的暂住证（家长已实际居住一年以上，暂住证附页中应有携带子女的相关材料）；

③学生父（母）亲在厦务工证明（与用人单位签定的已工作满一年以上的劳动合同、劳动协议或合法有效的个体工商户营业执照，且目前仍在厦务工）。

（五）有关说明

1.就读于民办学校的并具备正式学籍的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业生手续不齐全的，不予推荐。

2.就读于民办学校的并具备正式学籍的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业生参加厦门市岛内初招电脑派位后，原则上不再转回户籍所在地就学，也不改变派位结果。

第三部分民办学校招生工作意见

一、招生原则

按照《义务教育法》的要求，坚持“就近入学”原则。民办学校应依据相关法规政策规范招生行为，严格按照区教育局核准的招生计划招生，控制班生额，严格按照收费许可项目和标准收费，认真做好学籍管理工作。

二、招生对象和报名时间

小学一年级的招生对象必须是年满6周岁的适龄儿童（即20*年8月31日以前出生），严禁招收年龄不足的学生。

民办小学一年级和民办学校初一年级报名时间为8月20日。未经区教育局批准，任何民办学校均不得提前报名和招生。

三、招生规模

各民办学校招生规模按照《2009—2010学年湖里区民办小学一年级秋季招生计划表》（附件3）和《2009-2010学年湖里区民办学校初中一年级招生计划表》（附件2）执行。

四、招生办法

（一）区教育局2009年6月初通过媒体公布湖里区合法的民办学校的办学地点、招生计划、招生范围、收费项目和标准。

（二）各民办小学必须按规定时间、核定招生计划进行招生，不得超范围、超规模招生。民办学校应在8月30日前将招生名单报送区教育局备案。

五、“义务教育收费减免卡”办理办法

外来务工人员适龄子女入学后，各民办小学应对外来务工人员适龄子女中的农民工子女进行身份确认，并发放“义务教育收费减免卡”。进入民办学校就读的持有“义务教育收费减免卡”的农民工子女免收部分学费。

第四部分公办幼儿园及国有民办幼儿园招生工作意见

一、招生原则

坚持“划片招生，就近入园”的原则，组织招生片区内的适龄儿童按时就近免试入园，尽量满足幼儿入园的需求。

公办幼儿园要在确保完成片区招生任务且班生数有余额的情况下，方可接收跨片报名生。四所国有民办园应在招收划片区域内的本区户籍适龄儿童后，方可自主招生。

二、公办幼儿园招生规模

单位班数总人数大班中班小班

班数人数班数人数班数人数

康乐幼儿园931531203105390

康毅幼儿园11380312041404120

吕岭幼儿园931531203105390

吕岭五通园82752803105390

湖里幼儿园12420416041404120

东渡幼儿园6210280270250

三、报名时间

按照市教育局安排，统一在8月22日进行。任何幼儿园均不得提前招生。

四、招生对象

幼儿园小班的招生对象为年满3周岁的幼儿（即20*年8月31日以前出生），户口截止日期为2009年8月22日。超过报名期限才取得户口的招生片区内的适龄儿童，家长应自行联系幼儿园就读。

五、报名应携带的材料和注意事项

在规定的报名时间由家长或监护人携带孩子，持户口簿、独生子女证、免疫卡、健康卡等有关证件到幼儿园报名，经幼儿园核对无误后给予办理报名手续。

因故不能按时到园报名的应事先提出书面申请，经幼儿园同意后方可延期报名。未经批准或者超过报名期限的，视为自动放弃报名资格。

六、公办幼儿园及国有民办幼儿园招生区域划分

东渡幼儿园东荣社区、东渡社区、金鼎社区、新港社区、濠头社区、和通社区本地户籍居民子女。

湖里幼儿园华荣路以西、长岸路以东、兴湖路以南的本地户籍居民子女。

康毅幼儿园华荣路以东、宜宾路以南、仙洞路以西、南山路以北及仙洞136－159号、广兴368－391号、南山新村392－397号的本地户籍居民子女。

康乐幼儿园仙洞路以东、兴隆路以南、南山路以北、嘉禾路以西的本地户籍居民子女。

吕岭幼儿园铁路以东、后埔老街以西、仙岳路以南的本地户籍居民子女。

吕岭五通分园五通社区及高林社区部分居民子女。

江头幼儿园吕厝社区本地户籍居民子女。

原江头嘉裕幼儿园江头社区本地户籍居民子女。

原金尚幼儿园金尚小区步行街以西的金尚社区本地户籍居民子女。

原金尚小金星幼儿园金尚小区步行街以东的金尚社区户籍居民子女。

原禹州幼儿园禹州新村本地户籍居民子女。

第五部分招生工作要求

一、我区2009年秋季学校招生工作，按照“统一领导、协调管理、分校招生”的方法进行。各校应成立招生工作小组，由校长任组长，有关职能处室的领导为主要成员，共同研究、处理招生中的具体问题。

二、为保证本区户籍适龄儿童按时入学，各校必须在8月17日向社区反馈未报到的学生名单，并在9月1日前将报到情况报告区教育局。

公办中学于9月5日前向区教育局报告学生到位情况。

各街道要督促未入学适龄儿童的家长送其子女入学，杜绝适龄儿童辍学。

各公民办学校应按厦教局办[20*]178号文件的要求（一居一表）在9月18日前将新生入学、毕业生升学等情况上报各街道，《学龄儿童接受义务教育通知书》原件送各居委会存档。

三、要认真贯彻《残疾人教育条例》和《厦门市教育局转发关于进一步做好残疾儿童少年随班就读工作的通知》（厦教局办[2008]38号），除湖里区特教辅读班招收残疾学生入学外，各学校都应接受片区内具有接受普通教育能力的残疾儿童入学，特别要做好随班就读工作，不得歧视或拒收，确保今年三类残疾儿童招生任务的完成。

四、各社区、小学、幼儿园要向适龄儿童发放湖里区教育局编制的招生宣传材料《湖里区2009年小学招生指南》，做好有关宣传工作，让广大家长明确今年的招生政策，取得家长的理解支持和配合。

各社区居委会还同时应做好向符合条件的外来务工人员适龄儿童发放《外来务工人员子女要求就读湖里区公办小学一年级申请表》的工作。

各学校要增强法制观念、政策意识和服务意识，认真做好招生报名的服务工作，热情接待家长，遇到问题应认真解释，及时请示汇报，妥善解决。以维护招生秩序，保证社会稳定，确保今年秋季各级各类学校招生工作的顺利进行。

五、各学校要加强招生工作的管理和监督，严格按照规定招生，按照规定进行收费。坚决杜绝乱收费现象。

印章管理办法

第一条  目的

规范公司印章管理，降低公司经营风险，保障公司合法权益。

第二条  适用范围

（一）本办法适用于本公司。

（二）本办法所称印章包含公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章及其他银行开户预留印鉴和其他对公印章。

第三条  印章制作

公司依法注册后，应按当地政府及部门规定的款式及尺寸申请刻制公司公章、财务专用章、发票专用章及合同专用章等各种对公印章。

第四条  印章保管

（一）公司公章、合同专用章由管理部统一管理。

（二）发票专用章、财务专用章及银行其他预留印鉴由财务负责人保管。

（三）印章保管人休假、出差，应委托专人保管印章。

（四）印章保管人调动、离职，应办理印章移交手续。

（五）各种对公印章原则上不得带出公司，若确因工作需要，应由申请人出示借据，标明借用时间及用途，并经部门负责人及公司负责人批准后方可带出。

（六）若因保管不善导致对公印章遗失，应立即向部门及公司负责人汇报，并依法公告作废。

第五条  用章审批

（一）使用公司公章、合同专用章前，应由申请人填写《印章使用审批单》，由总经理予以审批。

（二）发票专用章、财务专用章及银行其他预留印鉴的使用由财务负责人负责审批，并同时知会总经理。

第六条  印章使用

（一）未经公司董事会批准，任何人不得为任何具有担保、抵押性质的文件加盖任何印章。

（二）公司公章主要用于客户对账、往来公函、对政府主管部门报送的文件、报表、证件办理及其他法定要求。

（三）合同专用章仅用于对外签署的各种合同或协议；除非客户明确要求应加盖公章，否则所有合同均应加盖合同专用章。

（四）财务专用章主要用于银行预留印鉴、银行票据盖章、收款单据盖章及其他法定要求。

（五）法人代表印章原则上只能用于银行预留印鉴及其他法定要求。

（六）发票专用章仅用于公司依法对外开具的各种发票及发票清单。

（七）使用公司公章、合同专用章、财务专用章及法人代表印章时，应由盖章人及时、规范填写相应的《印章使用登记表》。

（八）《印章使用登记表》应作为重要会计档案装订，规范保管。

需方：（以下简称甲方）

供方：(以下简称乙方）

工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

第二条 主品名称、型号、数量、金额

注1：水箱板材为304/2b食品级材质。

注2：上述单价包括出厂到工地指定的地点运输、水箱安装、进出水接套、爬梯。(不含税、不开票)

第三条 验收标准、方法及提出异议期限

1、乙方应向甲方提交该批产品的《产品合格证明》、《质量检验报告》和其他相关技术质量资料。

2、验收标准按甲、乙双方上述约定及材料(设备)现行的国家或部颁标准或行业标准或已经主管部门备案的企业标准验收。

第四条 免费保修期限：产品质量保持期为验收合格后 个月。质量保质期内，供方免费负责维修。

第五条 结算方式

货到工地(安装完成)后支付总货款的，安装完工、验收合格后余额全部付清。

第六条 违约责任

单方解除合同的，按合同标的 %支付违约金，逾期交(提)货承担违约金。

第七条 解决争议的方式

本合同纠纷解决方式：甲、乙方协商解决，双方协商不能达成一致，向合同签约所在地人民法院提出诉讼。

第八条 其它条款

1、交货时间及地点：

2、本合同一式二份，双方各执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第一条为加强合同管理工作，规范和约束企业的经营行为，减少和避免因合同不当造成的损失，维护局的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、《广东省电网公司合同管理办法》和《梅州供电局合同管理办法》，结合平远县供电局的实际，制定本办法。第二条本办法适用于局及其所属的多经企业。

第三条凡以局名义对外进行的商务活动中，涉及标的金额在5万元以上（含本数）的，或涉及经济、安全等方面将对局经济、社会利益产生重大影响的事务，必须与当事方签订书面合同。

第四条凡局行政隶属范围内的各部门、单位与其他法人或其他组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购售电合同、并网协议和已列入预算、在广东省广电网公司批准的预算范围内的各种属于《中华人民共和国合同法》调整的合同均遵守本办法。

劳动合同等涉及人力资源的合同不属于本办法调整范围，劳动合同的具体管理按《中华人民共和国劳动法》和人力资源有关文件规定和要求执行。

第五条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。

第六条合同管理实行合同管理部门归口管理和承办部门业务管理相结合的原则。

第七条重大合同是批量合同标的额在20万元以上（含本数）的合同；与发电企业签订的购电合同；对局有重大影响的其他合同。

第八条任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。

第九条局办公室是局的合同管理部门，统一负责局的合同管理工作。

合同管理部门的职责是：

（一）贯彻执行有关合同的法律、法规及规章。

（三）监督局的合同依法、依程序签订，负责合同签订前的法律审查工作，负责合同的登记盖章、存档等工作。

（四）监督检查局合同的履行、变更和解除，发现问题要及时向局主要负责人报告。

（五）对送交合同管理部门备案的合同及合同有关材料进行审查、整理、编号、登记，予以保管。

（六）局对外发生合同纠纷时，参与协商、调解，到有关机关办理仲裁、诉讼等有关事宜。

（七）协助有关部门追收到期合同债权。

第十条合同承办部门由局领导指定或按部门职责分工确定。合同承办部门必须设立专职合同管理人员，负责合同的起草、审查、登记、存档等工作。

合同承办部门的主要职责：

（一）负责合同签订前意向接触、资信调查、商务谈判。

（二）负责起草合同，并将所起草的合同按本办法的规定及时提请合同审查部门审查，起草合同的依据必须充分，必须提供书面文件或批示。

（三）对采用招投标方式订立的合同在提请审查前，应附加对合同的经济性、技术性、可行性、安全性的说明。

合同的经济性：指市场需求情况属实，市场需求预测可靠、合理，投入产出核算经济、准确。

合同的技术性：指工程技术依据真实、可靠，技术措施完备、可行，技术标准的参数科学、真实、可靠。

合同的可行性：指整体项目技术具有可操作性，经济效益或社会效益具有真实性，合同具有可操作性。

合同的安全性：指涉及的知识产权已采取相应的保护限制措施，无损局的商业信誉、商业秘密及其它利益。

（四）对其所提供的材料的真实性负责。

（五）监督、检查承办合同的履行情况。

（六）向合同管理部门及时反映合同的履约问题。

（七）参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作。

第十一条合同原则上应由已方或以已方为主起草。

（一）起草的合同的基本原则要求：

1．对方具有签约资格（法定代表人或正式授权代表）。

2．内容符合法律和政策规定。

3．对方具有履约能力。

4．对方没有超越企业经营范围及经办人授权范围。

5．条款完整，文字准确，签约手续完备。

（二）起草的合同必须具备以下主要条款：

1．标的。

2．数量和质量要求。

3．价款或酬金及结算方式。

4．履行期限、地点和方式。

5．签约时间、地点。

6．合同双方的其他权利、义务关系。

7．违约责任。

8．争议解决办法。

由对方起草合同时，各业务主管部门应对合同内容、条款仔细推敲，认真讨论修改。国家、行业主管部门、广东电网公司或梅州供电局已颁布合同示范文本的，由局有关业务部门提出，经合同管理部门审查确认后，由局颁发使用。没有合适的国家或行业主管部门颁布的示范文本的，对须多次重复使用的合同文本，由局有关业务部门起草示范文本，经合同管理部门审查定稿后，由局颁发使用。

第十二条局设立项目（合同）招投标领导小组，下设项目（合同）招投标工作组。

招投标工作组依不同项目（合同）由合同承办部门负责临时组建。

（一）负责招标书或投标书的审查。

（二）参与招投标。

（三）参与合同的起草和谈判等。

第一节合同的审查与审批

第十四条合同在签订前，合同承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和调查核实后，写出承办意见，并将有关真实资料连同合同文本，一并送合同审查机构审查。

承办部门了解和调查核实的情况包括：

（一）主体资格的合法性：具有经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》，其核载的内容与实际相符。

（二）欲签订合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。

（三）由代理人签订合同的，应出具事实、有效的《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《代理人身份证明书》。

（四）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。合同标的金额超过20万元（含本数）且标的属于预付款项，当对签约他方资信情况不确定时，必须要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相应文件。

（五）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。

合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保，其中，以保证形式做出的担保，其保证人必须是具有代为清偿能力的独立经济实体，并应对保证人适应前款规定进行审查。

上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，若其文本为复印件时，须加注“与原件核对无误”字样，并由核对人签字。

第十五条局合同审查机构由合同管理部门和财务部门组成。合同正式签订前，承办部门应将合同草案及相关资料、承部门意见提请合同审查机构审查。合同审查机构审查时可根据需要，要求承办部门提供补充材料。

第十六条财务部门负责审查的内容包括：

（一）资金、资产的合法性：

1．资金来源合法，资产的所有权明确、合法。

2．资金使用和资产动用的审批手续合法。

3．资金、资产的用途及使用方式合法。

（二）资产、资金使用效果的财务可行性。

（三）价款、酬金和结算方式的合理、合法性。

1．价款、酬金的确定合理、合法。

2．资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法。

3．与资金、资产等有关的其他注意事项。

（四）索赔条款的合法性。

（五）财务部门认为需要审查的其他内容。

第十七条合同管理部门负责审查的内容主要包括：

（一）合同的合法性：

1．主体合法：根据承办部门提交的有关材料，审查签约各方具有签约的权利能力和行为能力。

2．内容合法：签约各方意思表示真实、有效，无悖法律、法规、政策，无损害国家、集体或者第三人利益，无规避法律和显失公平的内容，合同标的非国家明令禁止买卖的物、非未经许可经营的物或法律、政策所不允许的行为。

3．形式合法：依法应办理批准、登记、鉴证、公证等手续的，应履行相应的法定手续。

4．签约程序的合法性。

（二）合同的严密性和完备性：

1．条款齐备、完整。

2．文字清楚准确，语言逻辑严密。

3．设定的权利和义务具体、确切。

4．相应手续完备。

5．相关附件完备。

6．附条件或附期限适当、合法。

（三）合同管理部门认为需要审查的其他内容。

第十八条局合同审查流程如下（流程图见附件10）：

合同承办部门依据《平远县供电局对外合同签订授权表》（见附件12，该表每年初调整公布一次）规定权限，对外进行协商谈判、资信审查、参与招标决标、起草合同文本等事宜。承办部门如需法律协助，可请求局法律顾问提供法律帮助。

合同承办部门根据合同的性质（物资采购/大修、技改工程/其它），选择填写《平远县供电局物资采购合同审批表》（见附件1）、《平远县供电局大修、技改工程合同审批表》（见附件2）或《平远县供电局其它合同审批表》（见附件3，以下全部简称《合同审批表》），承办部门负责人先在《合同审批表》上签署部门意见，签字加盖部门公章。如由两个以上部门承办的，应分别签署意见并盖章。

合同承办部门将《合同审批表》、合同文本、对方《企业法人营业执照》或《营业执照》、《法定代表人身份证明书书》或《授权委托书》原件、资质证书，以及招投标书原件或询价单、计划或资金预算证明等资料，送交合同管理部门审查，合同管理部门经审查无误后，对合同文本进行登记编号。

单份合同金额为人民币20万元以下的合同、购电合同和并网协议按如下流程审查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部门、合同管理部门审查，经审查无误，由财务部门、合同管理部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。

单份合同金额为人民币20万元以上（含本数）的合同按会审流程查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部和合同管理部门审查，由以上二个部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。

第十九条各审查部门进行审查的期限从收到合同草案之日起不超过三个工作日（含本数）。审查部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人申明并征得同意，且延长后累计审查时间最长不得超过五个（含本数）工作日。

审查部门应对审查的合同出具审查意见，意见必须有各审查部门负责人及具体审查人员的签章。对审查流程不完善的合同草案，局主要负责人可以拒绝签署。

第二十条合同承办部门应对合同审查部门提出的意见进行解释、说明，并对合同草案进行修改完善。承办部门对合同修改后，应重新提交合同审查部门审查。

第二十一条通过审查的合同，由合同承办部门凭《合同审批表》，连同合同文本、附件及有关资料，报局领导审批。

局领导审批权限为：

（一）标的额为人民币20万元以下的合同，由局主要负责人授权局分管领导审批。

（二）标的额为人民币20万元以上（含本数）的合同及重大合同，由局主要负责人审批。

（三）与发电企业签订的购售电合同由局主要负责人审批。

第二十二条如拟定合同属于涉及生产安全的基建、大修、技改及维修项目的工程合同，必须同时签订安全合同书，该合同依照局安全监督部门有关规定办理。

第二十三条对外提供担保、借贷、重大资产处分、企业兼并、企业分立、超过批准的预算范围的合同或长期影响局经营的其他重大合同，应在通过局合同审查部门审查，并经其主要负责人审核同意后，凭《平远县供电局合同报批表》（见附件5，以下简称《合同报批表》）报梅州供电局审批。

第二节合同的签署与授权

第二十四条所有合同通过审批后，由合同承办部门将合同文本连同有关部门签署同意的《合同审批表》，送合同签署人签署。

第二十五条合同签署权限划分与授权：

（一）标的额为人民币20万元以下（含本数）的合同，可授权由部门负责人签署。

（二）标的额为人民币20万元以上50万元以下的合同，可授权由分公司分管领导签署。

（三）标的额为人民币50万元以上（含本数）的合同，由局主要负责人授权签署。

（四）与发电企业签订的购电合同由局主要负责人签署。

第二十六条被授权的合同签署人必须办理《法定代表人授权委托书》（见附件8）。

第二十七条局的职能部门和下属单位不得以部门、下属单位的名义对外签订合同。

第二十八条局签订、变更、解除合同一律使用合同专用章。

合同签署后，凭《合同审批表》送合同管理部门加盖局合同专用章。符合本办法第二十五条规定的重大合同还应附《合同报批表》送呈合同管理部门加盖局合同专用章。

第二十九条合同专用章由合同管理部门专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。

第三十条合同履行由合同承办部门负责。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，应当严格按照合同约定履行。

第三十一条对于涉及付款的合同，付款的审批制度和程序由财务部门另行制定。

第三十二条合同承办部门必须按要求向合同管理部门报送《平远县供电局合同履行情况报表》（以下简称《合同履行情况报表》见附件6）。

承办部门在合同履行完毕后的一周内及时填写《平远县供电局合同履行完毕报表》（以下简称《合同履行完毕报表》见附件7）送合同管理部门备案。

如合同无法在合同约定的期限内履行完毕，承办部门应在合同期满15天以前填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，列明合同未能在规定期限内履行完毕的原因，并提出处理意见。

合同标的金额超过20万元（含本数）的重大合同，承办部门应在每季度的第一个工作周内填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，说明合同履行情况。

第三十三条合同管理部门将根据承办部门提交的《合同履行情况报表》对合同履行情况进行监控，并在每半年度的第一个月对合同履行情况进行必要的清查，并将清查结果和处理建议报局主要负责人。

第三十四条合同在履行中如发现遗漏问题，承办部门应与合同管理部门联系并及时采取补救措施，主动与对方协商，签订补充合同。补充合同与正式合同具有同等法律效力。

第三十五条合同执行过程中，如有内容变更，需填写《平远县供电局变更申请表》（见附件4），报合同管理部门、局主要负责人审批。

第三十六条合同变更、解除的程序与合同审查、审批与签署的程序相同。

第三十七条合同发生纠纷时，合同承办部门应及时报告合同管理部门，并应收集相关证据。

第三十八条合同纠纷由合同承办部门负责处理，合同管理部门应当提供必要的协助。

第三十九条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决，协商或调解能够达成一致时，应签订书面协议。

协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。

第四十条对方当事人逾期不履行生效协议、调解书、仲裁裁决书或判决书的，合同承办部门应及时报合同管理部门并经局领导同意，在法律规定的有效期限内向人民法院申请强制执行。

第四十一条处理合同纠纷产生的补充协议书、调解书和法律文书应与合同及有关材料一并由合同管理部门归档，复印件由合同承办部门备案。

第四十二条局全部合同实行统一编号。合同承办部门在合同定稿后应向合同管理部门取得合同编号。除供用电合同、安全合同编号另行规定外，其他合同编号见《平远县供电局合同编号办法》（见附件9）。

第四十三条合同正式签订后，合同原件（正本）一份由合同管理部门保管，一份交财务部保管，一份留合同承办部门保管，其它合同文本交合同对方。

合同承办部门应负责将合同原件（正本）及其电子版、《合同审批表》（原件）、合同执行过程的往来函件、纠纷或争议的处理情况记载等一整套有关材料送局合同管理部门备案，一年后由合同管理部门交档案管理部门归档。

为方便查阅和使用合同承办部门应按本办法第四十六条规定，对合同实行备案并妥善保管。

第四十四条局档案室应设立合同存放柜，实行专柜管理。

第四十五条合同备案包括以下资料：

（一）合同（副本）和电子版本。

（二）合同审批表（复印件）。

（三）履行情况记载。

（四）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。

第四十六条局合同管理部门在每年的1月30日前负责对各职能部门的合同管理工作进行检查与考核。

第四十七条局可对在合同管理工作中做出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。

第四十八条违反本办法规定订立合同，造成较大经济损失的，追究直接责任人的经济或行政责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。

1．未签订书面合同而用口头或简单便函协议代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，给企业造成经济损失者。

2．违反本办法有关规定，订立无效合同、重大缺陷合同，或变更、解除合同结果不利，造成企业经济损失者。

3．发生合同纠纷隐瞒或不及时向有关部门汇报或不及时采取措施，造成企业经济损失者。

4．工作懈怠而丧失仲裁、诉讼和申请强制执行时效，造成企业经济损失者。

5．在合同签订、履行过程中，提供虚假资料的，与对方恶意串通或私收贿赂，造成企业经济损失者。

6．使用非法手段签订合同，造成企业经济损失者。

第四十九条本办法自颁布发之日起生效。

第五十条本办法由局合同管理部门负责解释。

一、总则

第一条为加强和提升员工绩效和本公司绩效，提高劳动生产率，增强企业活力，调动员工的工作积极性，制定此考核制度。

第二条绩效考核针对员工的工作表现。

第三条本制度适用于公司内所有员工，包括试用期内的员工和临时工。

二、考核方法

第四条对部门经理以上人员的考核，采取自我述职报告和上级主管考核综合评判的方法，每半年考核一次，并以次为基础给出年度综合评判。具体见表。

第五条对外地办事处经理和一般管理人员的考核，采取自我述职报告和上级主管考核综合评判的方法，每个季度考核一次，并以次为基础给出年度综合评判，具体见表。

第六条自我述职报告和上级考核在薪资待遇方面有如下体现：

年度综合评判为"A"者，在下一年将得到10%工资(不包括工龄工资)的增长;

年度综合评判为"B"者，在下一年将得到5%工资(不包括工龄工资)的增长;

年度综合评判为"C"者，其薪资待遇保持不变;

综合评判两个为"D"者，行政及人事部将视情况给予其警告、降级使用或辞退。

第七条对操作层面员工的考核，采取月度工作表现考核的方法。具体见表。

1.月度业绩考核为A者，本月工资增加3%;

2.月度业绩考核为B者，本月工资保持不变;

3.月度业绩考核为C者，本月工资减少5%;

4.月度业绩考核为D者，本月工资减少12%;

5.月度业绩考核为12个A者，即全年的月度考核都为A，其下一年工资(工龄工资不在其内)增加5%;

6.月度业绩考核为10个A，2个B者，其下一年工资(工龄工资不在其内)增加2%;

7.月度业绩考核有6个D者，公司将辞退该员工。

第八条操作层面员工的年度综合考核以其月度考核为基础，由直接上级给出综合判断。综合判断的结果将与该员工的年底奖金挂钩。具体情况如下：

1.月度业绩考核结果相应的分值A：0.5;B：0.0;C：-0.3;D：-0.5。由12个月的累计分数确定对该员工的综合评判。

2.累计分数大于等于5分者，年度为"A";

3.累计分数小于5分，大于等于3分者，年度为"B";

4.累计分数小于3分，大于等于0分者，年度为"C";

5.累计分数小于0分者，年度为"D";

三、考核时间

第九条经理人员考核时间安排在每年的六月五日至六月十五日和一月五日至一月十五日;外地办事处经理和一般管理人员的考核时间安排在每年四月、七月、十月和一月的中上旬，操作层面的员工考核时间为每月的十四日至十六日，若逢节假日，依次顺延。

四、绩效考核面谈

第十条年度绩效考核结束后，应由直接上级安排对下属的绩效考核面谈。绩效考核面谈应在考核结束后一周内由上级主管安排，并报行政人事部备案。

为进一步规范本单位财务管理，加强审计监督，推进依法理财、依法行政，保障资金安全，提高基金风险，结合我局实际，特制定本工作计划。

深入贯彻落实党的十八大和全国、全省、全州人力资源和社会保障工作会议精神，以科学发展观为统领，继续坚持服务于“发展、民生、和谐”的内部审计工作指导思想，准确定位，主动融入，切实履行审计职责，为促进我局财务管理，为降低社保风险而服务。

重点对年度内社会保险基金的管理和使用情况进行审计调查，并对相关参保单位社会保险基金征缴情况进行延伸调查，审核缴费基数，缴费人群的真实性，了解我县医疗保险基金的交纳情况、揭示上缴和发放基金过程中存在的问题，规范我局医疗保险基金管理，为局里管好、用好医疗保险基金当好参谋，确保参保对象的合法权益。

（一）要树立正确的政绩观，认真履行审计监督职责。

（二）要依法监督，文明审计，牢牢把握审计质量的生命线。要按照“依法、程序、质量、文明”的要求，创新审计理念和工作思路，依法履行审计职责。要以促进规范管理、深化改革和完善制度为目标，对于审计发现的问题，不仅要审深审透、严肃处理，还要深入分析找出存在问题的原因和症结，从完善制度、机制上有针对性地提出审计意见和建议。对于那些带有倾向性、普遍性和苗头性的问题，要注意加强综合分析研究，及时向局里提出解决问题的办法，发挥审计监督的建设性作用。

财企〔2012〕16号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团财务局、安全生产监督管理局，有关中央管理企业：

为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定，财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法

财政部、安全监管总局

二○XX年二月十四日

1)在室主任领导下,贯彻执行上级有关大型养路机械(以下简称“大机”)使用、管理的方针、政策和规章制度,制定本段大机管理办法。

2)负责捣固车、稳定车、配碴车、探伤车等大机及检测设备的管理工作,掌握上述设备的数量、技术状态和运用安全情况,建立并填写设备履历,收集车队、车间的有关报表,做好统计分析工作,按时上报有关报表。

3)负责编制大机的定检计划、大修计划和更新改造计划;合理使用“1112”养路机械运用维修科目;积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备和科学的维修方式,使大机经常处于完好状态,提高设备的完好率。

4)每月按大机评比标准对设备全面检查一遍,发现问题提出整改措施,在设备巡回检查记录本上记录,并对每台设备评分,选出月红旗设备,颁发流动红旗,并作为年底评选段级红旗设备和报分局红旗设备的依据。负责总结、交流、推广先进经验。

5)解决技术上的疑难问题,制定大机标准化操作规程,编制冬检计划,检修工艺,并组织实施、验收、费用统计、技术资料存档、总结等工作。

6)掌握段料库,车队材料车的备件储备情况,分析配件消耗规律,用尽可能少的配件储备保证大机正常运转,按月审核车队的材料计划,补充材料计划,到料验收。平衡两个车队的配件储备,制定段、车队及随机的配件储备定额并逐步完善。备件储备资金不少于设备原值的5%。

7)掌握大机机械事故和故障情况,呈报有关报告。参加大机事故的调查、分析、处理工作。本着“三不放过”的原则,及时到现场调查、分析,组织召开事故分析会,找出原因,制定防范措施,拿出对事故责任者的处理意见,经段领导批准后,通报全段。对设备的故障进行综合分析找出经常发生的故障,进行技术攻关,降低故障停机率。

8)负责编制检修车间的生产计划,绘制图纸、核定材料计划,给定工时和产品验收。次月5日前对车间产品验收合格的工时进行统计、分析。从任务、质量方面对车间进行考核。

9)每月根据设备的运用、保养、使用记录及报表的填写工作等情况对车队提出考核扣分依据,报室主任统一考核。

10)按时完成领导交办的各项工作任务。

总则

1危险作业范围：

1、1高处作业(无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2m)

1、2带电作业

1、3禁烟火范围内进行的明火或易燃作业

1、4爆破或有爆炸危险的作业

1、5有中毒或窒息危险的作业

1、6危险的起重运输作业

1、7上述以外其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业

2审批手续

2、1凡属从事危险作业范围内工作的单位，务必填写《危险作业申请单》一式二份，交资产运营部(属于防火方面的交人事保卫部)审查和现场检查后提出方案，经公司主管副经理批准后方可施工。

2、2特殊状况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在状况允许后立即通知资产运营部并补办审批手续。

2、3资产运营部应及时对危险作业点进行现场调查、施工中应派人或布置安全值班人员做重点检查。

2、4各单位应认真遵守执行此制度，未执行者按违章作业处理。

甲方：身份证号：

乙方：身份证号：

根据《中华人民共和国经济合同法》及有关规定，甲乙双方共同协商租赁一事达成以下协议：

1、甲方将位于八廓商场每个月元整(￥元整)。乙方租摊期间出现摊位损坏问题由乙方负责维修。

2、摊位经营的工商管理费、税费、水费、电费、卫生费等一律费用由乙方负责交付，与甲方无关。

3、乙方不得在摊位上经营违法不规律的货物，如有违法现象后果自负，并且甲方有权将摊位收回，按违约处理。

4、该摊位合同期限为个月，即年月日至年月日，期满后如需继续租赁提前一个月向甲方交租金并签订合同。

5、租金按市场价上涨，如果甲方按市场价上涨，乙方必须同意和甲方要求，如果不同意涨租金则合同将取消。

6、此合同双方签字生效，受法律保护，合同一式和两份，甲乙双方各一份。

备注：政府补贴与乙方无关。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

一、食堂设备和环境卫生：

1.执行《食品卫生法》和贯彻食品卫生“五四”制度。

2.生熟分开，库房分类分层保管，堆放整齐。

3.保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

4.用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。

5.炊具容器设备专人负责，经常清洗消毒，摆放整齐。

6.卫生分区包干，有专人负责。

7.室内门窗清洁，无尘、无蜘蛛网。

8.掉在地上或桌上的食物不得混入干净食物中继续出售。

9.饭菜餐台一日三扫，地面无油垢，每周一大扫。

10.工作人员穿整洁工作服帽、挂工作牌上岗。

11.工作人员工作时间不吸烟，不嚼口香糖。

12.工作人员不留长指甲。

13.工作人员上岗必须有健康证，不用手直接接触食物。

14.下班关好门窗，做好防火、防盗、防中毒工作。

二、食堂工作人员服务标准：

1.树立全心全意为师生服务的思想，文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到，不说脏话。

2.遵守学校一切规章制度，按时上下班，按时开饭，满足用餐要求，保证教师吃到可口的热饭菜。

3.工作人员上班穿工作服，每年体检一次(包括肝功能)并做到四勤：即一勤洗手、二勤剪指甲、三勤洗澡理发、四勤换工作服。

4.搞好饮食卫生，防止“病从口入”，餐具要消毒，做到刀、板生熟分开，工作场地每日三打扫，每周大扫几次，努力做到无蚊、蝇、蟑螂、老鼠。

5.主动听取意见，提高伙食质量和服务质量。

6.工作人员不多吃多占，给教师分饭菜不要厚此薄彼，要一视同仁。

三、食品卫生“五四”制度

1.由原料到成品实行“四不”制度。 采购员不够腐烂变质的'原料; 保管员不验收腐烂变质的原料; 加工人员不用腐烂变质的原料;

2.成品(食物)存放实行“四隔离”。 生与熟隔离;成品与半成品隔离;

食品与杂物、药品隔离;食品与天然冰隔离;

3.用具(食具)实行“四过关”。

一洗、二刷、三冲、四消毒(蒸汽或开水)。

4.环境卫生采取“四定”办法。

一定人、二定物、三定时间、四定质量、划片包干。

5.个人卫生做到“四勤”。

一勤洗手、二勤剪指甲、三勤洗澡理发、四勤换工作服。

一?在用水表有下列情况之一的?必须进行更换?

1、水表使用达到其使用期限。

规 格：mm?

使用期限：DN15-DN25 ?6年

DN25以上 ?4年

2、水表因坏损、滞行、停行等故障无法修复的。

?二?水表的拆换程序?

1、由生产管理中心协同计量中心确定需要更换水表数量?按年度拟定换表计划?报公司批准。

2、由采购办按公司批准的申购计划?组织采购?落实水表供货时间?并负责采购水表的质量。

3、水表计量中心根据核准的换表计划?上报生产管理中心?由生产管理中心传达更换水表任务?客服中心负责向用戶填发折换水表通知书。

4、由管网所会同客服中心负责按计划拆换水表。水表拆换时?要求及时?并尽快恢复供水。

5、由计量中心负责对水表拆换情况进行监督、检查、核实?对拆换入库的水表进行登记造册。

第二十六条.客服中心首次抄表时?检查水表的工况?确定水表工况正常、无计量问题可继续使用?经检查确定水表故障应立即更换。

第六章 故障水表的更换

第二十七条.故障水表?是指因水表停走、计量失准、文字盘发黄发黑等原因造成的故障影响抄表计量需更换的水表?水表的不匹配?是指公司在用水表的口径大小、类型等与实际用水情况不相符?影响水表的正常运转?造成计量

失准的现象。

第二十八条.水表故障认定?户表故障由客服中心现场认定?非户表故障由客服中心组织现场认定?其中服务及特行用水性质、DN100及以上口径的故障水必需由水表计量中心和城市供水监察大队组织现场认定。

第二十九条.经认定的故障贸易结算水表由客服中心通知用户,现场核对数据后更换。

第三十条.客服中心每月将故障水表的更换情况上报生产管理中心及水表计量中心。

第三十一条.水表使用过程中如出现口径和水量不匹配的现象?由生产管理中心组织相关部门制定换表方案。

第七章 水表的报废处理

第三十二条. 客服中心每半年将报废水表报表汇总后上报生产管理中心，经审核报废水表?水表计量中心依据审核后的报废水表资料接收报废水表?并负责各类水表的报废处理。?DN40及以下口径的故障水表进行报废处理?不再修理?DN50及以上口径的水表更换后?送水表检修单位检修、清零计?经水表计量中心检定合格后?周转再用。?

第三十三条.对拆回的各类水表?计量中心每月应清点登记?年终统一办理废旧物资回收手续?其他部门和个人不得截留处理。

第三十四条.纪检监察室负责监督报废水表的处理。

第八章 附 则

第三十五条.本条例自公司审核后，下发之日起执行。

合同编号：_________

发包方：___________________

法定住址：_________________

法定代表人：_______________

职务：_____________________

委托代理人：_______________

身份证号码：_______________

通讯地址：_________________

编码：_________________

联系人：___________________

电话：_____________________

传真：_____________________

帐号：_____________________

电子信箱：_________________

监理方：___________________

法定住址：_________________

法定代表人：_______________

职务：_____________________

委托代理人：_______________

身份证号码：_______________

通讯地址：_________________

编码：_________________

联系人：___________________

电话：_____________________

传真：_____________________

帐号：_____________________

电子信箱：_________________

为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，发包方基于《_____》、《工程建设监理规定》、《中华人民共和国建筑法》等单行法律、法规有关监理的规定，委托有监理资质的监理机构依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规，对_________工程建设实施的监督管理。

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

1.“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。

2.“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

3.“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

4.“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

5.“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

6.“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。

7.“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。

8.“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

9.“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。

10.“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

11.“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

12.“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

13.“现场”是指建设项目实施的场所。

14.“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

15.“第三方”是指除发包方、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

第二条 适用法律、法规、规章和监理依据

1.适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及_____有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由_____制定的。

2.监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。这里的技术标准是工程建设标准的一种。工程技术标准是指在工程建设中各类工程的勘查、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所需要制定的标准。工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准，前者时必须执行的标准，后者是自愿采用的标准，经过双方签订合同予以确认，经合同确认的推荐性标准也必须严格执行。设计文件是施工的依据，同时也是监理依据。施工单位应该按设计文件进行施工。监理单位应该按照设计文件对施工活动进行监督管理。

第三条 监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

第四条 工程

（一）工程概况

1.工程名称：_________工程

2.工程地点：_________

3.工程规模及特性：_________

4.工程总投资：_________，静态：_________，动态：_________

5.工程总工期：_________天，其中：

（1）开工日期：本合同工程定于_________年_______月_____日开工，从签订合同后第______日算起

（2）竣工日期：本合同工程定于_________年_____月_____日竣工

（3）凡是延期开工或顺延工期的约定，都是以约定的开工日期和竣工日期为计算基础

（二）工程监理

1.监理范围：本合同监理属于下列第_________项：

（1）大、中型工程项目；

（2）市政、公用工程项目；

（3）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；

（4）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。

2.监理内容：控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。

3.建设监理：本工程监理_____按照国家和现行市场_____标准执行。经双方商定监理_____以工程预算额_________计算，估算总___________元，金额大写_________待工程结束后进行结算。

（1）本合同生效时，发包方向监理方预付估算监理费总额的20%作为合同定金，监理工作完成后，定金抵做工程监理费。

（2）工程进度过半时，发包方向监理方拨款付应付监理费总额的50%（不含定金）。

（3）工程验收合格后，发包方向监理方按监理概算结清全部工程监理费。

（4）如果发包方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。

4.工程监理期限：自_________年______月_____日至_________年_____月_____日止。

第五条 建设监理合同的组成文件及解释顺序

1.监理委托函或中标函

2.监理合同书

3.监理实施过程中双方共同签署的补充文件

4.合同条款

5.监理招标书（或委托书）

6.监理投标书（或监理大纲）

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

第六条 监理方权利义务

（一）监理方义务

1.向发包方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。项目监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。

2.监理方在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为发包方提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助发包方实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。

3.监理方使用发包方提供的设施和物品属于发包方的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给发包方，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。

4.在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。

5.监理方不得转让监理业务。

6.监理方不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。

7.监理方在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任。

8.监理方不得与所监理工程的建设单位、建筑业企业或建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有其他利害关系。

9.监理方与承包方串通，为承包方谋取非法利益，给发包方造成损失的，应当与承包方承担连带赔偿责任。

10.工程监理人员必须严格遵守监理工作职业规范，公正、及时地处理监理事务，不得利用职权谋取不正当利益。

（二）监理方权利

1.发包方在委托的工程范围内，授予监理方以下监理权利：

（1）选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。

（2）选择发包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权。

（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向发包方的建议权。

（4）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向发包方提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得发包方的同意。

（5）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向发包方提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得发包方的同意。

（6）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向发包方报告。

（7）报经发包方同意后，发布开工令、停工令、复工令。

（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理方复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向发包方报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向发包方作出书面报告。

（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。

（10）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理方签字确认，发包方不支付工程款。

2.监理方在发包方授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经发包方事先批准。在紧急情况下未能事先报发包方批准时，监理方所作的变更也应尽快通知发包方。在监理过程中如发现承建商工作不力，监理方可提出调换有关人员的建议。

3.在委托的工程范围内，发包方或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理方提出，由监理方研究处置意见，再同双方协商确定。当发包方和第三方发生争议时，监理方应根据自己的职能，以_____的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建议行政主管部门或_____机关进行调解和_____时，应当提供作证的事实材料。

第七条 发包方权利义务

1.实施监理前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位。

2.发包方应该负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。

4.发包方应当在约定的时间内就监理方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

5.发包方应当授权一名熟悉本工程情况能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理方联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。

6.发包方应当将授权监理单位的监理权限，监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。

7.发包方应当为监理方提供如下协助：

（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的写作单位、配合单位的名录。

8.发包方有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签订权。

9.发包方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能需求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

10.监理方调换总监理工程师必须经发包方同意。

11.发包方有权要求监理方提交监理工作月度报告及监理业务范围内专项报告。

12.发包方有权要求监理方更换不称职的监理人员，直到终止合同。

第八条 监理方责任

1.在监理方的责_____即监理合同有效期内，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定期限，双方应进一步约定相应延长的合同期。

2.监理方在责_____内，应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理方过失而造成经济损失应当向发包方进行赔偿。累计赔偿总额不应超过监理酬金数（除去税金）。

3.监理方对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任；因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理方不承担责任。

4.监理方向发包方提出赔偿要求不能成立时，监理方应当补偿由于该索赔所导致发包方的各种费用支出。

5.监理方在责_____内如果失职，应当承担责任，赔偿损失的计算方法：赔偿金＝直接经济损失_________酬金比率（扣除税金）。

第九条 发包方责任

1.发包方应当履行监理合同约定的义务，如果违反则应当承担违约责任，赔偿给监理方造成的经济损失。

2.发包方如果向监理方提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理方的各种费用支出。

第十条 合同生效、变更与终止

1.合同自签字之日起生效。

2.由于发包方或第三方原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理方应当将此情况与可能产生的影响及时通知发包方。由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。

3.在监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理方不能全部或部分执行监理业务时，监理方应当立即通知发包方。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加超过42天的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理酬金。

4.发包方如果要求监理方部分或全部暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在56天内通知监理方，监理方应立即安排停止执行监理业务。当发包方认为监理方无证当理由而未履行监理义务时，可向监理方发出致命其未履行义务的通知。若发包方发出通知后21天内每收到满意答复，可在第一个通知发出后35天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止。

5.监理方在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到单据，而发包方又未对监理方提出任何书面意见时，或根据第3、4点已暂停执行监理方提出任何书面意见时，监理方可向发包方发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发出后14天内未得到发包方答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后42天内仍未得到发包方答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。

6.监理方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的时间和酬金。

7.合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。

第十一条 违约责任

1.由发包方原因要求终止合同，发包方应至少提前2个月通知监理方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。

2.由监理方原因要求终止合同，监理方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。

3.发包方或监理方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。

4.违约赔偿费或其他违约事项由双方在特殊条款中具体约定。

第十二条 合理化建议

监理方在监理过程中提出的合理化建议，使发包方得到了直接经济效益，发包方应按监理合同条件的约定，给予监理方合理化建议奖励。项目提前投产奖按条件约定执行。

第十三条 奖惩

1.监理方违反合同约定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，并可处以罚款。

（1）未经批准而擅自开业；

（2）超出批准的业务范围从事工程建设监理活动；

（3）转让监理业务；

（4）故意损害项目法人、承建商利益；

（5）因工作失误造成重大事故。

2.监理工程师违反合同约定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门没收非法所得、收缴《监理工程师岗位证书》，并可处以罚款。

（1）假借监理工程师的名义从事监理工作；

（2）出卖、出借、转让、涂改《监理工程师岗位证书》；

（3）在影响公正执行监理业务的单位_____。

3.发包方可视监理方工作成效进行奖罚。奖金在_________元范围内，罚金在_________元限度之内。

4.为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，监理方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由双方协商确定，监理方使用时受发包方监督并且立账备查。

5.由于监理方的合理话建议而使发包方获得实际经济利益，其奖励办法可参照国家颁布的合理化建议奖励办法。

第十四条 特殊条款

双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：

1.额外服务：如果发包方委托监理方承担本合同范围以外的任务，发包方应另行补签委托合同。如果发包方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则监理方将此情况及可能发生的影响通知发包方，发包方应增加额外服务费。

2.双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。

3.在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，监理方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。

4.合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。

6.发包方接受监理方提交的需发包方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知监理方。

7.监理方不承担施工中工伤事故的责任。

8.违约金

（1）由于发包方原因终止合同，发包方支付监理方违约金_________元；

（2）由于监理方原因终止合同，监理方支付发包方违约金_________元；

（3）因发包方决策不当而影响工程进度、质量，应由发包方负经济责任。

第十五条 声明及保证

（一）发包方：

1.发包方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.发包方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、_____机构、_____或监管机构均未作出任何足以对发包方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.发包方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是发包方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

（二）监理方：

1.监理方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.监理方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、_____机构、_____或监管机构均未作出任何足以对监理方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.监理方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是监理方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十六条 保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_______年。

第十七条 通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_____（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：_________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第十八条 争议的处理

1.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第___种方式解决：

（1）提交______________委员会_____；

（2）依法向人民法院起诉。

第十九条 不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2.声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后__________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3.不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4.本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、_____、_____，政府行为或法律规定等。

第二十条 合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第二十一条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十二条 合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_____月_____日至_________年_____月____日。本合同正本一式_____份，双方各执______份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。

发包方（盖章）：_____________ 监理方（盖章）：_________________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_____________

委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_____________

签订地点：___________________ 签订地点：_______________________

_________年_______月_______日 _____________年_______月_______日

矿下炮工管理办法论文

1STOP行为观察流程

对定时打炮工开展STOP行为安全观察时，要结合打炮作业特点，制定一套合理的行为观察程序。图1是行为安全观察方法的实施流程。前期准备成立观察小组。为了及时发现和消除隐患，以每位定时工和打炮工所在班组的成员为主体观察人成立观察小组，这样，作业人员可以以“安全伙伴”的身份做到自查自纠、互相监督。宣传与培训。传授新理念的有效方法就是宣传与培训。培训对象主要是在一线作业的定时工和打炮工，以STOP行为安全观察管理的介绍、管理目的、实施原则等为培训内容。让参与观察的人员对STOP有一个正确的认识，并能正确使用。制定观察计划。观察计划包括被观察区域、重点观察的定时工和打炮工、观察时间、观察频次等。观察与沟通制定STOP观察卡。观察卡中描述的内容应体现出能够引起事故发生的定时打炮工的状态与行为。通过查阅违章记录，分析以往打炮事故案例，提炼出打炮作业过程中具有共性的不安全状态和行为，参考陈红教授对违章放炮的不安全行为类型的划分以及《煤矿安全规程》，结合实际操作情境，制定出煤矿井下定时打炮工STOP观察卡。STOP卡正面的观察表列出了观察的行为类别，包括作业人员位置、个人防护装备、工具和设备、程序、现场秩序。每个观察类别分别列出了相对应的观察项目。STOP卡背面是观察报告，观察报告内容包括被观察人所在的班组(队)、作业内容、观察地点、观察到的不安全行为描述、不安全行为类别、观察时立刻纠正的行动、鼓励安全行为继续发生的行动，还有观察人的姓名和观察日期行为观察。每位观察人随时都可以作出决定，依照观察卡上的内容按顺序对身边的工友进行一次观察。由于作业人员的不安全心理有可能导致不安全行为的发生，为了避免观察人碍于情面或担心报复不敢反映实际问题的心理因素，在观察以及填写STOP卡的过程中不提及违章者的姓名。交流沟通。当发现被观察人存在不安全状态或有不安全行为发生时，立即叫停，指出隐患，与他友善交流沟通。完成观察报告。沟通完毕，及时填写观察报告，避免时间长了记忆不清而无法完成报告。

2分析与总结

数据统计与分析。班组长每天对观察卡进行汇总，每2个星期为一周期进行一次统计分析，列出经常性、共性的不安全行为与不安全状态。公示结果。将结果以公示板的形式公示于众，对作业人员起到自我反省的作用。行为总结。每个观察周期结束后，系统地总结出所观察到的行为发生的特点、规律，不安全行为易发人群，导致不安全状态与行为的原因等。采取措施。通过数据统计分析和行为总结2个阶段，适当增减观察卡列出的行为指标，并再次制定观察计划。为了鼓励打炮工安全行为继续发生，采用正面激励的方法，比如发奖金，对安全行为的认可、表扬等;为了控制已发生的不安全行为的再次发生，认真分析其产生的原因，针对每个观察周期发现的问题有针对性地开展专题培训教育。单位简介黑龙江省双鸭山矿区某煤矿始建于1958年，现生产能力为50万吨∕年，采煤方法为走向长臂后退式开采，采煤工艺为炮采和高档普采，共有职工1800人。其中生产区队、辅助区队的职工共1417人，占职工总数的78。7%，日常生产管理部门的职工共383人，占职工总数的21。3%。该矿炮掘一队、炮掘二队、炮采队的定时工、打炮工、瓦检员分别成立3个观察小组，每个观察小组有3个班，每班由3名定时工、2名打炮工和1名瓦检员组成。观察对象是定时工和打炮工，观察人是瓦检员。每天给观察小组中的瓦检员发一张STOP卡，按照行为安全观察流程对观察对象进行行为观察STOP卡的数量统计对该矿定时打炮工的行为观察了14个星期。共收集观察卡796张，有效观察卡759张，其中炮掘一队236张，炮掘二队260张，炮采队263张。2STOP卡观察内容统计以2个星期为一个周期对所收集的观察卡进行一次数据统计。统计观察卡中的行为记录，将7个周期内观察到的行为进行分类汇总所收集的观察卡中记录的观察地点为采煤工作面或掘进工作面。观察报告中“观察到的不安全行为描述”一栏记录了STOP卡观察表中未列出的条目或“其他”选项中的具体叙述，收集到的观察卡中对不安全行为的描述多种多样，记录的关键行为描述有:边定时边装药;刚进入工作面时，不执行“敲帮问顶”制度，盲目定时;工作面打炮后，将临时支柱打到，看到后没有进行支护;打炮工无证上岗作业;违章进行放炮器检验;炮眼不装炮泥;不按规定的装药量进行装药;在放炮线长度不够的情况下准备放炮;不在规定地点放炮;在井下检修发爆器;打炮工作结束后，没有将发爆器收起;领取炸药时，携带矿灯进入库内;装配起爆药卷时坐在了爆炸材料箱上;在未检查工作面瓦斯浓度的情况下，盲目联线。观察期间采取的措施每个观察周期结束后，该矿管理人员认真分析观察数据，且征求观察小组成员的意见，经过班组长的反复斟酌对STOP卡进行适当的修改。每个观察周期结束后认真分析观察数据，开展一次安全培训教育，培训人可以是班组长，也可以是观察小组成员，培训对象是观察小组的所有成员。

为了进一步加强村级干部的监督和管理，切实增强宗旨意识和组织纪律性，规范干部工作程序，转变工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，营造一个奋发有为、充满活力的干事创业氛围，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面落实，特制定本办法。

第一条：村干部要与镇党委、政府持续高度一致，不折不扣地执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

第二条：村干部实行轮班制度，确保每一天有人在村办公场所值班。由镇党政综合办公室负责督查，发现1次不按时到位，扣除工资50元。

第三条：村干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照相关规定处理。

第四条：党支部书记、村主任因公因私出县境外办事，1天以内向包村领导、镇党委副书记报告，党政综合办公室备案；2天及以上向党委、政府主要领导报告，党政综合办公室备案。副书记、副主任、文书因公因私出县境外办事，1天以内由支部书记审批，并向包村领导报告，党政综合办公室备案；2天及以上由村上加注意见，镇党委副书记审批，党政办备案。若不按要求履行请假和报告程序的，查处1次扣除工资50元。

第五条：村干部务必持续信息畅通，遇有紧急状况，接到通知务必按时到位。打电话不接、不回者，出现1次扣除工资20元。

第六条：所有村干部务必按时参加镇党委、政府召集的会议和重大活动，迟到1次扣除工资20元，缺席1次扣除工资50元。

第七条：建立村社干部学习例会制度。每周星期二定为村社干部集中学习日，学习传达有关文件精神，安排部署本周工作，研究分析矛盾纠纷排查调处、重点项目建设和其它重大事项，由镇党政综合办公室透过现场督查、查阅会议记录等形式督促检查，无特殊状况不组织学习和召开村社干部会议的，目标职责书考核中每少1次扣除考核分0.5分。

第八条：建立村党支部书记、村主任例会制度。每月15日上午9:00（遇节假日顺延）召开村党支部书记、村主任例会。汇报、衔接、安排相关工作，分析、研究阶段性矛盾纠纷，通报有关状况，促进工作落实。缺席1次扣除工资50元。

第九条：严格落实民主集中制原则，坚持在村党组织领导下的村级自治机制。村级重大事项，务必按照“四议两公开”工作法和一事一议的有关程序进行决策，若不按照程序进行决策，引发矛盾纠纷或引发群体上访事件的，将严肃追究村支部书记、村主任的职责。

第十条：建立并完善群众思想政治工作机制。坚持开展民情访谈活动，及时了解群众生产生活状况。村党组织负责人、村委会负责人每月至少参加一个社的群众会议，每季度召开1次村民会议或村民代表会议。经镇党政综合办公室督查，缺少1次扣除工资50元。

第十一条：全面贯彻落实维护稳定职责机制，全力维护和谐稳定大局。因职责不落实，矛盾纠纷化解不及时，处置措施不得当，造成重大群体性上访事件的，按照维护社会稳定工作职责追究制度的规定执行。

第十二条：村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

第十三条：坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次，公开要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

第十四条：全面实施镇村干部潜力素质提升工程，切实提高村社干部综合素质。进一步转变作风，加大重点项目推进力度。对因作风漂浮、推行工作不力，班子成员相互制肘，群众威信不高，维护稳定措施不落实的村干部，根据有关规定，采取诫勉谈话、待岗、停职、免职等措施，严肃追究相关人员的职责。

第十五条：严格落实党风廉政建设职责制。村干部不得利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定和原则办理。村社财务严格按照村帐镇管的规定执行，并经常性开展自查活动。对违反财经纪律的，视其情节给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关依法处理。

第十六条：严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元，情节严重的移送有关部门处理。

第十七条：本办法自发布之日起实行，具体由镇党政综合办公室负责解释。