残联部门整体支出绩效目标申报表推荐20篇

（一）部门基本情况（包括部门的在职人员情况、机构设置、主要职能及重点工作计划等）。

1、部门职责

怀化市残疾人联合会的职能是“代表、服务、管理”（即代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业）。

2、机构设置

怀化市残疾人联合会作为一级部门预算单位，内设部室为：办公室、康复部、教育就业部，1个下属事业单位：怀化市残疾人服务中心。

3、在职人员情况

20xx年末，我单位共有编制18人，年末实有在职人数20人（含劳务派遣2人，公益性岗位1人），退休人数9人。

4、重点工作计划

20xx年，我们将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十一届十一次全会、市委五届十次全会精神，践行新思想，落实新要求，展现新作为，推进残疾人事业健康发展。

一是加强党的政治建设。认真贯彻落实对湖南工作和对残疾人工作的重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

二是加强从严管党治党。认真履行从严管党治党主体责任及“一岗双责”，加强意识形态领域工作，强化党风廉政建设和反腐败工作，推进从严管党治党成为新常态。

三是推进按比例就业和稳定发展集中就业。进一步加强残疾人就业创业政策优惠力度，通过更多实实在在的政策扶持，不断提高残疾人就业创业积极性，最终实现收入增长目标。

四是推动残疾人康复服务更加精准优质，加强康复服务体系建设，加强残疾康复服务人才队伍建设。

五是不断加强残疾人教育。提高残疾人教育普及水平，提升特殊教育教学质量。

六是有效保障残疾人权益。推进怀化市无障碍环境标准化、规范化建设。加大残疾人法律救助力度，开展残疾人法律救助服务。继续做好残疾人信访维稳工作。

七是继续做好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新，加快推动三代残疾人证更新换代。

八是进一步加强残联组织建设，加强机构设置和人员配备，壮大残联系统干部队伍力量，推进乡镇（街道）、村（社区）残疾人工作者职业化、专业化发展。

（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

1、20xx年部门预算情况

20xx年年初收入预算484.47万元，均为一般公共预算经费拨款。年初支出总预算484.47万元，其中：基本支出202.67万元（人员经费166.38万元，日常公用经费30.89万元，资本性支出0.9万元，其他支出（非税收入返还4.5万元）；项目支出281.8万元。

2、20xx年部门决算情况

20xx年度决算总收入678.24万元，年初结转与结余818.96万元。20xx年度决算总支出1497.20万元，其中：基本支出394.40万元，占总支出的26.34%；项目支出1102.80万元，占总支出的73.66%。20xx年年末结转和结余0万元。

（一）基本支出

20xx年基本支出394.40万元，其中：工资福利支出233.08万元，商品和服务支出129.14万元，对个人和家庭的补助支出29.56万元，其他资本性支出2.62万元。

“三公”经费支出4.92万元，其中：因公出国出境(费)0万元，公务用车运行维护费3.68万元，公务接待费1.24万元。

（二）专项支出

1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。

20xx年财政下达项目资金283.89万元（不含上年结转818.9万元），其中：残疾人康复项目60万元，残疾人就业、盲人按摩进社区6万元，残疾人就业援助月9万元，残疾人培训创业扶持经费8万元，残疾人培训经费13万元，残疾人运动员训练补贴19.87万元，怀化市残疾人托养康复中心85.64万元，怀化市首届残疾人文艺汇演6万元，残疾人文化体育建设经费4.8万元，奖励残疾人就业单位4.6万元，残疾人助学16.98万元，残疾人托养服务30万元，无障碍社区改造20万元。

2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。

20xx年财政拨付项目资金1102.8万元，其中：残疾人康复项目60万元，残疾人培训创业扶持经费8万元，残疾人就业援助月9万元，残疾人就业、盲人按摩进社区6万元，按比例安排残疾人就业奖励金1万元，残疾人运动员训练补贴19.87万元，怀化市残疾人托养康复中心870.65万元，怀化市首届残疾人文艺汇演6万元，残疾人文化体育建设经费4.8万元，奖励残疾人就业单位4.6万元，残疾人助学16.98万元，残疾人托养服务30万元，无障碍社区改造20万元，残疾人培训经费13万元，脑瘫儿童康复项目32.9万元。

3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

为加强对项目资金的财务管理，先后印发了《湖南省残疾人康复资金管理办法》、《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》、《湖南省残疾人辅助器具专项资金管理办法》、《湖南省贫困家庭无障碍改造资金管理办法》等管理办法，制定《湖南省残疾人扶助专项资金管理办法》，办公室作为预算执行的管理部门，按月梳理尚未支出的资金，对各部室资金使用情况进行监督、提醒和业务指导，要求加大资金支出力度，提高预算执行率。在资金使用过程中，严格监督审核，确保资金管理制度的有效执行。

（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

通过竞争和竞谈方式进行政府采购招投标。招标采购的项目严格执行项目招标和竣工验收，事前按照政府采购的规定申报采购计划，实施中对资金投向及年度资金调度进行详细规划，并及时将项目支出按预算科目编报财务决算。

（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

在实施项目过程中，我单位严格按照项目管理制度及相关文件要求开展工作，建立健全管理制度，严格履行审批手续和公示制度，坚持公开、公平、公正原则，根据残疾人需求，采取个性化服务的方式，制定了项目实施方案，通过实地考察、电话回访、各市县区残联自查等方式督促工作的落实。

为了规范固定资产管理，实现固定资产优化配置，提高资产的使用效益，我单位制定了《固定资产管理制度》，严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》进行固定资产配置和处置。固定资产的管理归口办公室管理，日常由使用人和使用部门各司其职、共同保障资产的完整与有效利用。

（一）坚持党建引领，凝聚发展动力

市残联始终坚持党的全面领导为首要原则，以全面从严治党为根本保障，补短板强弱项，强化制度执行，推进党的建设各项工作再上新台阶。

1.全面落实党建工作责任。明确党组履行党建“主体责任”，党组书记和支部书记履行抓党建工作主要责任人责任，坚持将党建工作与业务工作同部署，自觉把党建工作放到残疾人事业发展中进行思考、谋划，专题研究、定期研判党建工作，制定印发《怀化市残联20xx年党建工作要点》《怀化市残联20xx年党风廉政建设工作要点》，有效推动党建工作责任落地落实，为抓好党的建设工作明确了方向。

2.扎实开展党史教育。把开展党史教育作为一项重大政治任务，坚持以上率下、全面推进。一是注重学党史，围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”四个专题，用好规定学习资料，坚持读原著，学原文，组织开展党组理论中心学习12次、党史教育专题研讨4次、主题网络学习2次、党史知识竞赛1次，党史宣讲1次，讲授主题党课2次，赴党性教育基地1次；二是致力干实事，坚持把学习党史同推动工作结合起来，积极开展“我为残疾人办实事”实践活动，围绕重点民生实事项目、残疾人康复服务、残疾人就业培训，困难残疾人走访慰问等方面开展系列活动，取得了较好成效，获得了群众认可。

3.筑牢支部坚强战斗堡垒。严格按照支部“五化”建设要求，认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等党建基本制度，全面推行主题党日制度，坚持和完善重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式。全年组织支部学习6次，开展主题党日活动12次，召开组织生活会2次，开展谈心谈话16人次。开展党员志愿者社区“双报到”活动，结对帮扶无物业管理小区，开展支部结对共建活动3次，帮助怀化市金秋助残服务中心创建成为首批湖南省党建助残示范基地。

4.从严抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，深入开展廉政教育，组织党员干部学习党规党纪、重温八项规定精神和典型案例通报累计10次。及时开展廉政提醒，利用节假日下发“廉节”通知4次，筑牢反腐防变思想防线。注重日常监督管理，充分运用监督执纪“四种形态”，有针对性的开展提醒谈话2人，有效做到了抓早抓小，为残疾人事业发展保驾护航。

（二）聚焦中心任务，抓好主责主业

1.巩固残疾人脱贫攻坚成果。制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴“联村联户、四帮四促”行动方案和20xx年度工作实施计划，通过调研摸底，市县两级残联确定结对村，干部职工联系3至5户残疾人家庭。建立返贫监测机制，加强重度残疾人收入监测，严防返贫致贫现象发生，对接乡村振兴局，将163户残疾人边缘户纳入监测范围。加大后盾单位扶持力度，市残联投入10万元为结对村主干道安装太阳能路灯134盏，投入33万元给村民安装净水器110台，同时组织开展白内障、脑卒中、听力筛查和义诊活动，为残疾人免费发放辅助器具等。

2.残疾人精准康复成效明显。围绕“人人享有康复服务”目标，积极开展集中适配和上门适配辅具活动，免费提供辅助器具免费适配服务，全市残联系统累计免费发放轮椅、拐杖、坐便椅等各类基本型辅助器具8000余台/副（其中市本级免费发放辅具300余台/副），助听器适配600余台，安装假肢242例，适配矫正鞋86双，完成白内障手术1600余例，推动落实残疾人家庭医生签约300余人；市本级开展“脑卒中”救助44人，低视力适配154例，实现了基本康复服务率和辅具器具适配服务率均达到85%以上的目标。

3.多措并举推进残疾人兴业增收。一是全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人10417人，其中新增安置127人；征收残疾人就业保障金5630万余元，其中市本级2140余万元。二是多形式促进残疾人就业。举办怀化市“点亮万家灯火”残疾人就业招聘会，为残疾人朋友提供了800多个就业岗位，现场达成就业意向100余人；完成残疾人职业技能培训481人（超额完成44人），培训投入经费70多万元；举办残疾人乡村振兴人才培训班、残疾人创业培训班，完成培训140人，投入经费136万元；开展“阳光增收计划”，培训农村残疾人1190人，投入经费230余万元，另外沅陵县、麻阳县自筹资金开展农村残疾人实用技术培训，共计培训151人。三是积极鼓励残疾人创业。全市共计扶持残疾人创业183人，共计扶持资金150余万元，其中县级自筹32万余元扶持60人。市本级自筹58万余元扶持残疾人创业基地14家、兴业增收基地12家，帮扶辐射残疾人家庭150余户。四是创建残疾人创业孵化基地。以怀化市筑无缺文化传媒有限公司为孵化平台，进驻河西经开区京东云（怀化）数字经济产业园，为残疾人及家属提供直播带货技能培训，为残疾人企业提供技术及管理指导、融资帮助等。

4.不断提升残疾人教育帮扶成效。一是开展适龄残疾儿童义务教育入学调查。与教育部门联合进行调查比对，全市有适龄残疾儿童4326人，已入学4324人（含送教上门）。二是做好省特校中专招生工作。组织开展调查摸底、网上报名，现场测试，今年共计21名残疾学生被省特教中专录取。三是助力残疾学生参加高考。为全市50多名残疾考生发放口罩、饮用水等物资，提供辅具器具、适配助听、优先入场等便利服务。据了解，其中46名残疾考生被普通高等院校录取。四是继续开展教育助学。全市共资助贫困残疾学生和贫困残疾人家庭学生子女共1462人，投入资金245.51万元。

5.切实做好残疾人权益保障工作。一是推动残疾人社会保障政策落地落实，配合做好残疾人“两项补贴”发放工作，落实“两项补贴”增长机制，将补贴标准提高到70元/人/月，开展残疾人补贴发放精准认定和发放清理，及时上门核对、换发到期残疾证，建立了残联、民政、税务、医保、人社多部门的工作协调机制，定期沟通情况，及时比对数据，确保符合条件的残疾人享受到“两项补贴”，医保代缴，社保代缴等政策。二是加强残疾人托养照护服务，为1320人提供居家服务，70人提供日间照料，130人提供寄宿托养，其中鹤城区、沅陵县、溆浦县、麻阳县、通道县为340名托养服务对象购买了意外保险。为提高了托养照护服务质量，市残联举办托养机构从业人员培训班，培训各县市区托养机构从业人员40人。三是开展无障碍社区环境建设，今年确定4个社区开展无障碍环境改造，添加无障碍坡道和扶手、改造无障碍卫生间、张贴无障碍通道指示牌等。同时，市本级、鹤城区、沅陵县、辰溪县先后成立了盲人阅览室，配备了盲文版、大字版图书和盲人听书机。四是认真做好残疾人信访工作，截至11月底，残联本级共接待残疾人上访132人次（索要生活费58人次、政策咨询和相关事项74人次），来电95人次，发放残疾人返乡路费1160元，上线为民热线1次，回复市长热线3次、市长邮箱1次，切实维护了社会稳定。

6.残疾人组织建设力度持续加大。一是巩固基层残联组织建设，根据中央、省残联改革工作要求，积极协调市委组织部、市财政、市民政、市人社联合印发《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》，为县市区、乡镇（街道）、村（社区）残联组织建设提供了具体政策依据。二是加强新任残联理事长培训，开展县市区新任残联领导干部情况摸底，积极组织参加全省新任残联理事长培训班，市残联党组书记、理事长曾云受邀讲课。三是圆满完成残疾人基本状况调查，全市调查持证残疾人154415人，调查完成率为100%，其中入户调查142025人，电话调查5223人，入户调查率达96.45%。四是强化办证工作管理，指导县市区残联开展便民评残70余次，便民评残服务1600余人次；对8个县市区开展残疾人证办理工作进行督查，针对办证流程、档案资料等方面的问题提出整改意见和要求；推动落实“跨省通办”，于6月28日起，残疾人证各项业务实现“跨省通办”，全年受益人次达250余人；开展“评残难、评残贵”问题调研，配合省残联现场调研2个县市区残联及评残医院，组织开展问卷调查近500份。

7.“十四五”残疾人事业发展规划编制顺利。认真贯彻落实“十四五”规划编制的一系列重要指示批示精神，成立市残联规划起草专班，坚持开门编制，多次对接省残联编制工作，充分征求各方意见建议，反复进行修改完善，严格履行规划编制程序，并经市政府常务会议和市委常委会议研究通过，市政府于12月24日批复同意规划。

（三）打造特色亮点，树立良好形象

1.重点民生实事项目超额完成。市残联将重点民生实事项目作为解决群众急难愁盼问题的切入点，提前谋划部署，全程跟踪督导，及时解决问题，超额完成了年度任务目标。一是坚持应救尽救，让每一名残疾儿童享有康复救助。截至12月底，在全市450名康复需求指标基础上，为全市853名符合条件的0-7岁残疾儿童提供听力、言语、肢体、智力和孤独症方面的康复救助，总人数为指标数的189.5%，累计训练人数时长总数达5783个月，累计完成率160%。848名残疾儿童不同程度地得到了有效康复。二是坚持以人为本，根据残疾人需要改造家庭环境。截至11月底，按照户均6000元的标准，全市共计为805户困难残疾人家庭实施了无障碍改造，超额完成省里确定的全市800户任务目标。共计平整地面1.3万平方米，坡化改造231处，建设护栏3200多米，改厨改厕328户，配备各种电器400多台，各类辅具1200多个。

2.残疾人文体事业迈上新台阶。一是残疾人文化艺术氛围浓厚，扶持创建怀化市残疾人艺术团（怀化市友爱助残艺术中心），深入县市区走访和调研，发掘残疾人民间艺术人才，举办“感党恩、听党话、跟党走”怀化市残疾人励志文艺晚会，展示了残疾人热爱祖国、热爱生活、自强不息的精神风，在各县市区举办文艺演出8场，共计3000余名观众观看了演出，社会反响热烈。二是残疾人体育竞技成绩显著。市残联将残疾人运动员选拔培养作为重点工作，举办了全市残疾人体育集中选拔赛，选拔并集中培训了35名残疾人运动员苗子，涉及游泳、田径、乒乓球、象棋、飞镖多个项目，投入训练经费14万余元。在第十六届东京残奥会女子田径100米和200米项目上，我市优秀残疾人运动员周霞夺得2枚金牌，在第十一届全国残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会上，我市运动员取得了13金6银6铜的好成绩。

3.启动社区共享辅具推广试点。为助力全国文明城市创建，深化无障碍环境建设，市残联通过共享的方式，以提升怀化市残疾人辅助器具服务水平为目标，制定《怀化市残联“社区共享辅具工程”试点行动方案》，首批在4个社区设立共享辅具站，按照每个社区两台轮椅、两副拐杖、一副助行器的标准，为试点社区配发了轮椅、拐杖等基本辅助器具。辅具使用采取固定使用与租借使用相结合的方式，便于群众办事使用。

4.大力发展残疾人慈善事业。一是打造助残慈善事业大平台，不断加强怀化市残疾人福利基金会建设，引导社会各界加入助残事业发展。20xx年，基金会获得社会爱心捐款90余万元，2万余元的物资，争取和实施多个上级部门、社会公益组织、爱心企业的助残项目，其中包括“爱可声”“健耳”助听器80台，价值约80万；香港慈辉佛教基金会“爱心光明行”复明项目300例免费白内障手术；省残疾人福利基金会3000例免费白内障手术，“脑卒中”康复项目20余万；深圳市科尼特智能科技有限公司1000盏太阳能led庭院灯和1000台先科超滤净水机，价值270余万。全年开展走访慰问139人，发放慰问金13万余元，免费发放各类辅助器具600余件。二是指导志愿组织开展助残活动，组织麻阳助残志愿者协会、怀化金秋健康助残服务中心负责人参加全省助残志愿骨干培训班，积极发挥志愿组织和志愿者在助残工作中的积极作用，各类志愿组织开展疫情防控、康复照料、帮助农产、走访慰问、健康义诊、党史教育等助残志愿活动100余场，服务残疾人5000余人次。

5.树立典型发挥示范引领作用。今年来，市残联积极发掘残疾人先进典型和助残先进典型，全市2人被评为“全国残疾人工作先进个人”，4人被评为“全省自强模范”，3个单位被评为“全省助残先进集体”，3人被评为“全省助残先进个人”。通过加强正面宣传引导，组织开展残疾人励志宣讲等方式，有效扩大了我市残疾人事业发展影响力。

预算编制不够精准。

1.进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化，实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制，规范专项资金管理，提高专项资金的使用效益。

2.加强预算绩效管理。进一步加强各单位的预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。

根据沅财绩函【20xx】109号沅陵县财政局关于开展20xx年度部门整体支出和专项支出绩效自评工作的通知）要求，为强化部门绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我局组织对20xx年度整体绩效支出开展了绩效评价工作。现将绩效评价情况及评价结果公示如下：

一、部门概况

（一）项目单位基本情况

本部门设全额拨款行政单位1个，内设12个股室：办公室、人事股、规划财务信息股、法规和行政审批服务股、体制改革和基本药物制度股（医改办）、疾病预防控制股和职业健康股（卫生应急办公室、突发公共卫生事件应急指挥中心）、医政和中医药管理股、基层卫生健康服务股、妇幼老龄健康股、技教育宣传股、爱卫办。下属3个全额拨款事业单位以及全额拨款的23个乡镇公共卫生管理所，3个全额拨款事业单位分别是：疾病预防控制中心、卫生监督执法局、妇幼保健院。

（二）本部门主要职责：：彻执行上级卫生健康工作方针、政策和法律法规，统筹规划全县卫生健康资源配置，编制和实施全县卫生健康规划，组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸。协调推进全县医院卫生体制改革，深化公立医院综合改革，逐步建立、健全、现代医院管理制度。制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进医药结合工作。贯彻执行国家药物政策和国家基本公共卫生服务制度。负责计划生育管理和服务工作。负责指导基层医疗卫生、妇幼保健服务体系建设。完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门整体支出管理及使用情况

1、整体支出管理情况：根据《会计法》、《预算法》和《行政单位会计制度》，卫计局制定了《会计人员岗位职责》、《出纳人员岗位职责》和《固定资产管理制度》，并针对三公经费的管理制定了《县卫计局接待费管理制度》、《县卫计局车辆管理制度》。明确了各岗位职责、权限，报销的标准及程序等。

2.整体支出情况：我局20xx年支出预算2131.17万元，其中基本支出1433.98万元（工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万；项目支出697.19万元。全年指标合计2131.17万元。

20xx年度经费支出总额2131.17万元，工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万;我局20xx年基本支出中的工资福利支出主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费缴费、绩效工资及其他工资福利支出；商品和服务支出主要用于局机关办公费开支、印刷费开支、水电费开支、邮电网络费开支、培训、会议开支、工会活动开支、节假日慰问及其他商品服务支出等开支；对个人和家庭的补助主要用于职工的退休费、生活补助、医疗费、奖励金及其他对个人和家庭的补助支出；

三、资产管理情况

（一）“三公“经费情况

我局20xx年“三公”经费的预算支出32万元，实际支出2.85万元，其中公务接待费2.85万元;没有公务用车运行维护费;（没有超出财政下达三公经费指标数，）；没有因公出国、出境费。

（二）、资产管理情况

我局根据工作需要和财力状况，合理分配购置相关资产，并制定了《资产管理制度》，对固定资产的添置由各股室提出书面申请，报经主要领导同意签字，再由局办公室负责统一采购（重大资产购入经局党组研究、相关股室参与采购），对新购入的资产或无法使用的资产，都做好登记台账，资产使用者登记到人到股室，确实加强资产的实物管理。建立资产信息管理系统，实现对资产的动态管理。遇人员调动或退休的，及时做好资产使用的变更，定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点，核实资产，有效管理。

四、部门整体支出绩效情况

我局对部门整体支出的预算执行高度重视。一是大力提倡勤俭节约，坚持把有限的经费用在卫生事业发展项目上；二是坚持局党组集体理财，全局重大收支计划需经局党组会议审定后执行，并且每月开支预算执行情况调度，合理分配资金；三是严肃财经纪律，严格执行财务制度，坚持先有预算、后有支出，坚持“三公”经费公开制度；四是严谨审批程序，坚持财务审票，根据开支类别，由经办人在发票上签明事由，在由局长及分管领导审签。这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效。

（一）经济性分析

我局20xx年预算支出总计2100万元，年度实际支出2131.17万元（局机关），增加预算支出31.17万元，增加预算支出部分主要是人员工资增加及抚恤费增加了。

（二）效率性分析

我局20xx年部门整体支出绩效情况较好，各部门均按年初设定的目标任务积极完成各项工作。一是项目建设，20xx年卫生系统完成了7个卫生院房屋修缮项目建设；二是中医药项目建设，卫生院建成10个中医药馆；三是补助精神病肇事肇祸以及以奖代补人员394人。四是病媒生物项目：以县城为中心，东至黄草尾社区污水处理厂以上，南至苦藤铺社区（原319国道内侧），西至桃花岭社区（原农机厂、自来水厂内侧），北至鸳鸯山社区（中心变电站、殡仪馆以内），以上范围内所有绿化带、主次干道、垃圾中转站、公共厕所、河堤两岸、农贸市场、公园、等场所的病媒生物防治。五是计划生育项目：发放奖励扶助对象6673人，发放资金640.61万元，特别扶助对象810人（其中子女死亡对象524人），发放资金664.34万元；独生子女保健费415人，共发放4.98万元；计划生育手术并发症扶助203人，其中二级7人，三级196人，共发放59.62万元。按照国家标准都已到位。以上这些数据充分说明了带来的经济效益和社会效益。

（三）有效性分析

我局较好地完成了20xx年初设定的工作任务，20xx年局机关实际支出总额未超出年初预算，专项经费实际支出也未超出年初预算，在实现任务目标的同时，节约了部门预算经费。

（四）可持续性分析

我局厉行节约，坚持把有限的专项经费用在刀刃上，进一步完善财务管理制度，坚持财务开支公开透明，接受全局监督，经得起上级各项审计检查，这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效，较好地保证了卫生事业的可持续性发展。

五、存在的主要问题

因部门整体支出的资金安排和使用上具有不可预见性，在科学设置预算绩效指标上还需进一步加强。由于行政经费少，年初编制的预算不够精确，编制范围不太全面，预算执行情况还有待进一步加强，再加上预算内资金拨付不能及时到位，致使工作开展受到影响。开支的补充，难以产生真正的项目效益。

六、改进措施和建议

（一）改进措施

1.加强政策学习，提高思想认识。认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出。

2.规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照《会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

（二）建议

1.希望财政部门增加行政经费，以保障日常工作正常运行及目标任务的圆满完成。

2.希望财政部门按进度拨付各项资金，保障各项工作顺利开展。

3.希望财政部门开展相关的业务工作培训，提高财务人员业务水平。

为确实做好20__年度财政支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益。根据《张家界市财政局关于开展20__年度市级财政资金支出绩效自评工作的通知》（张财绩〔20__〕1）号文件精神，结合实际，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

1、组织机构设置及人员情况

张家界高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新区管委会）为市政府派出机构，管委会下设内设机构8个，分别是：办公室、招商合作局、产业发展局、财政局、规划建设环保局、经济秩序监督局、党群人力资源局、监察局，核定参照公务员管理人员编制38名；管委会下属正科级事业单位1个——湖南张家界经济开发区（张家界科技工业园）创业中心，核定财政拨款事业编制7名。另有正科级市直派出机构2个，分别是：国土分局、公安管理支队，核定编制11名。市直2个派驻高新区机构经费由高新区财政负担，相关费用均未独立核算，统一纳入管委会机关预算进行管理。20__年机关人员编制数为45人，其中：参公管理人员38人，事业编人员7名；年初预算实有在职人员44人，其中：参公管理人员37人，事业编人员7名。20__年末，管委会实有在职人员44人，其中：参公管理人员37人，事业编制人员7名。

主要工作职能

（1）贯彻执行有关高新区的方针政策和法律法规。编制高新区总体规划和中长期发展规划，经批准后组织实施。

（2）按照规定权限组织实施高新区的规划、建设、高新和管理。

（3）贯彻落实国家产业政策，研究拟定高新区产业发展方向和措施，提出重点行业、产品的研制和高新方案，并组织实施。

（4）负责高新区招商引资工作，审核高新区的投资项目，并按照规定权限审批或报批。

（5）负责高新区内土地管理。

（6）负责高新区的环境保护、安全生产工作。

（7）统筹和管理高新区的财政、国有资产的监督和经营工作。

（8）负责对派出机构进行统一协调、监督和管理。

（9）负责高新区内企业的协调、管理和服务工作，保障高新区内企业依法自主经营。负责高新区的进出口业务和对外经济技术合作。按照规定处理高新区的涉外事务。

（10）负责高新区党的建设工作。

（11）负责高新区的公共服务和社会管理工作。

（12）代管永定区阳湖坪镇。

（13）承办市委、市人民政府交办的其它事项。

（二）部门整体支出使用方向和主要内容

20__年我单位部门整体支出使用方向和内容主要体现在园区当年度推进园区发展的各项工作目标任务、工作重点上。

1、工作目标任务：20__年，在市委、市政府的正确领导下，高新区管委会按照“三高四新”发展战略要求，积极应对疫情负面影响，突出“抓产业提质、抓招商提效抓项目提速、抓服务提升”，园区上下共同努力应对大战大考。

2、工作重点：

（一）抓牢强基倍增，争创国家级高新区。

（二）抓准招商选资，不断提质产业链。

（三）抓实项目建设，推进经济增长潜力。

（四）抓紧深化改革，全面优化营商环境。

（五）抓细安全生产，创建平安园区。

二、一般公共预算支出情况

20__年度收入总计2813万元，其中本年收入1715.41万元，上年结转和结余1097.59万元；支出总计2813万元，其中本年支出2097.76万元(基本支出1223.48万元，项目支出874.28万元），年末结转和结余715.24万元（基本支出结转35.85万元，项目支出结转和结余679.39万元），与20__年度相比，收、支总计减少245.78万元，下降8.04%。

（一）收入情况

本年收入1715.41万元。其中：

1、财政拨款收入1679.56万元，占本年收入的97.91%，全部为一般公共预算财政拨款收入。

2、其他收入35.85万元，主要为利息收入及其他获得各类先进单位奖励收入，占本年收入的2.09%。

（二）支出情况

本年支出2097.76万元。其中：

1、基本支出1223.48万元（人员经费1184.03万元，日常公用经费29.39万元，对个人和家庭的补助10.06万元），占本年支出的58.32%；

2、项目支出874.28万元，占本年支出的41.68%。

政府性基金预算支出情况

本单位年初政府性基金预算数为0万元，全年无政府性基金收支。

国有资本经营预算支出情况

本单位年初国有资本经营预算数为0万元，全年无国有资本经营收支。

社会保险基金预算支出情况

本单位年初社会保险基金预算数为0万元，全年无社会保险基金收支。

三、部门整体支出绩效情况

20__年整体支出绩效实施主要体现在当年园区工作任务中，具体而言，主要做好了以下四项工作。

（一）强化财源培植。一年来，在新冠疫情导致财政收入大幅下降的背景下，我们抓主业尽主责，保证全年实现收支平衡，保障了园区各项工作的正常运转。全年共完成一般预算收入29311万元，完成年度绩效目标的111.55%，同比增长19.08%。其中：完成地方收入17302万元，完成年度绩效目标的106.64%，同比增长13.03%；税收收入27940万元，税收占比达到95.33%。全年完成政府性基金收入63536万元，完成年度预算目标的635%，同比增长108%。

园区年内纳税达1000万元工业企业新增1家，产值过亿元工业企业达到7家，产值过5000万元工业企业达到12家，规模工业企业新入规2家达到47家，科技型中小企业入库32家，高新技术企业新增11家达到23家。福太子、荣升食品获批“破零倍增”重点企业，继源科技、畅想农业、久瑞生物获批“小巨人企业”。在严重疫情影响下，园区各项主要经济指标保持了正增长。

（二）狠抓招商提效。新增签约项目14个，合同引资105.99亿元，实际利用内联引资7.67亿元，超过市定任务。其中，引进工业项目10个、签约额10.93亿元，引进“500”强项目2个，总部经济实现破零。上半年，举办了园区企业与用户的销售订单集中签约活动，12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元，既稳定了供应链和产业链，又扩展了招商平台。实际利用外资1749万美元，完成外贸进出口9530.07万美元，外贸破零2家、倍增3家。赴长沙、深圳、广州等地，对春光九汇、东鹏特饮、贝利视通、睿森生物等企业进行实地考察洽谈，为下一步的产业发展打下坚实基础。开发公司与步步高集团、韩国K&C株式会社合资成立湖南扑当食品有限公司，建设的年产750吨巧克力柑橘片项目顺利落地，为公司市场化改革探索了新路。

（三）项目建设逆势上扬。实施超常规高质量发展“八大工程”，共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个，实现“当年签约、当年投产”项目12个，“52151”年度计划超额完成，项目个数、质量、进度名列全市前茅。全力打造经济新增长极，中国翠谷植物提取产业园、绿色循环建材产业园建设加速推进。首次试水设计采购施工总承包（EPC）和项目全过程咨询建设招标，助力重大产业项目前期工作从以往的9-12个月提速至3个月完成，为“六稳”“六保”提供了强大动力。

（四）优化要素保障。年内为企业争取银行贷款7.23亿元、专项债券5.9亿元、部门项目资金2237.97万元、抗疫特别国债1736万元，超常规减免厂房租金和物业管理费238.7万元、贷款贴息463.72万元。项目审批服务坚持“上午来不过夜，下午来不过天”，工业项目“拿地即开工”。落实“人才强园”计划，引进市级科技创新人才3名、省级科技创新人才2名、高学历人才7名，竞争上岗选拔管理岗位人员19名；出资10万元利用“线上+线下”方式帮助企业招工20__余人。打好防汛保卫战，抢修社溪滩防洪堤，开挖阳湖溪泄洪沟渠，24小时值班巡守，实现园内平安度汛、安全生产“零伤亡、零事故”。

四、整体支出绩效评价情况

根据部门整体支出绩效评价的要求，管委会按照整体支出绩效评价指标进行分析，具体情况如下：

（一）预算配置

1、在职人员控制率：20__年市财政局在职人员编制数45人，年末实际在职人数44人,在职人员控制率为97.78%。

2、“三公经费”变动率：20__年“三公经费”预算数为182万元，20__年“三公经费”预算数为182万元，“三公经费”变动率为0%。

（二）预算执行

1、预算到位率：20__年度年初预算1365.40万元,年末决算2097.76万元，预算到位率为65.09%。

2、预算控制率：20__年度年初预算1365.40万元，年中追加预算732.36万元，预算控制率为53.64%。

3、结余结转率：20__年度年末结余结转715.24万元，本年支出2097.76万元，结余结转率为34.09%。

4、结余结转变动率：20__年度年末结余结转715.24万元，20__年度结余结转1097.59万元，结余结转变动率为-34.84%。

5、公用经费控制率：20__年度预算安排公用经费总额46万元，实际支出公用经费29.39万元，公用经费控制率为63.89%。

6、“三公经费”控制率：20__年度“三公经费”预算安排数为182万元，实际支出数为52.58万元，“三公经费”控制率为28.89%。主要原因是加强预算管理，厉行节约，从严控制和压缩“三公经费”支出。

7、政府采购执行率：20__年政府采购预算数为74.45万元，实际政府采购金额为22.84万元，政府采购执行率为30.68%。

（三）预算管理

1、管理制度健全性。为规范机关财务管理，建立健全财务管理制度，管委会先后制定了《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关财务管理制度》《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关接待管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关车辆管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会内部控制制度》等一系列合规、合法、完整、具有很强可操作性财务管理制度,并且得到了严格的执行。

2、资金使用合规性。资金支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，以及有关专项资金管理办法的规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；经费支出符合部门预算批复的用途；资金使用除部分支出预算不足有调剂使用外，无截留、挪用、虚列支出等情况。

3、预决算信息公开性。部门预决算信息按规定内容，在规定的时限内在公共网站予以公开，基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。

（四）职责履行

从自评情况来看，本单位部门支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标，保障了园区的正常运转，体现了狠抓工业发展、推动新型工业化向更高水平迈进的决心，充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。

（五）履职效益

1、经济效益

全年完成技工贸总收入32.35亿元，增长1.81%；完成工业企业总产值23.05亿元，增长4.26%。其中，规模工业总产值21.42亿元，增长0.49%，规模工业增加值5.55亿元，增长达5%；完成固定资产投资19.27亿元，增长16.6%。其中，工业投资4.31亿元，增长15.59%，基础设施投资3.2亿元，增长14.29%；完成一般公共预算收入2.93亿元，增长19.08%，其中完成税收收入2.79亿元，增长17.86%。

2、行政效能。

20__年，我们坚持深化改革、协调发展，营商环境不断优化。围绕企业反映的问题对症下药，全面推广投资项目审批承诺制，构建亲清新型政商关系，组织干部入企帮办，鼓励企业改革创新，建立非公党建工作经费和工作津贴机制，不断健全工作机制。

3、生态效益

聚焦主责抓环保，园区生态文明建设力度之大前所未有，强力推进污染防治攻坚战，高标准建设张联路沿江风光带工程，强化园区在建工地扬尘监管、道路冲洗压尘、露天垃圾焚烧和露天矿山综合治理工作，完成创业中心燃煤锅炉的环保改造及园区VOC治理。阳湖坪污水处理厂污泥脱水车间通过环保验收，日处理污水量3.2万吨，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量大为改善。聚焦主业抓发展，食品加工、生物医药、新材料三大主导产业链加速成型，尤其是中国翠谷植物提取产业园建成投产预计可实现百亿产值，绿色发展的步伐更加坚定。

4、社会公众满意度

充分发挥党建引领作用，企业有需求、职工有诉求、群众有要求，党员干部带头践行“有求必应、有问必答、有诉必果”，干群紧密、政企协力的良好局面基本实现。在全省园区率先实施“抗疫惠企八条措施”，园区规上企业100%复工复产，抗击新冠肺炎疫情斗争成绩突出，得到《省委要情》的全省推介和市委虢书记的肯定批示。坚决打好三大攻坚战，西界村“屋场会”经验被央媒点赞、全国推介。党风廉政建设深入开展，统计、宣传、治安管理等工作实现新进步，工会、共青团、妇联工作取得新成绩。深入开展“平安创建”系列活动，不断优化发展环境，20__年被评为“湖南省平安园区”。

五、存在问题及原因分析

在资金预算安排、使用过程中存在以下问题：

1、预算准确率有待提高。年初预算编制不够精确，考虑不全面，导致年底决算数与年初预算数相差较大。原因一是由于不是全口径预算,仅指市级财政年初安排数，没有本级财政市级安排以及预算年中追加的调整预算拨款数，二是前瞻性不强，没有综合考虑单位公用经费及项目支出。

2、预算执行存在偏差。由于预算安排不足,造成部分科目实际支出比预算偏高，缺口资金只能调剂其他资金使用，存在着预算项目间互相进行调剂的情况。

3、精细化管理有待加强。从绩效评价看，部门支出预算和绩效评价部分项目目标无法用量化指标来进行考评，需要进一步做到合理性与可操作性的有机统一。

六、改进措施

推行政府机关绩效管理制度是推进政府职能转变、提高政府执行力和公信力的重要举措，是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。管委会高度重视绩效评价工作，下一步，将继续加强绩效管理，争取产生更多的经济效益和更好的社会效益。

1、实现绩效管理的规范化、常态化、全过程化。夯实工作基础，完善工作制度，细化工作内容，建立起对应的工作流程和业务规范，运用预算管理、对标管理、资产管理等手段，实现全过程控制，将财务管理由事后管理转化为事前控制、事中监督、预警管理，实现对财务工作的动态管理。

2、建立以绩效为导向的预算编制模式。提高部门预算和整体支出绩效目标编制的科学性和前瞻性，科学合理编制预算，提高预算预见力，严格执行预算，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。

3、强化内部管理，健全单位内控制度。努力做到“使用有预算、开支有标准、审核有程序”，做到有章可循，违章必究，建立资产定期清查处置制度，有效地加强对单位内部的人、才、物的管理，不断提高资金使用效益，提高单位整体支出绩效。

4、抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把好审批、审核关，合理压缩“三公经费”经费支出。

20__年度管委会机关绩效评价工作不断深入，贯彻落实厉行节约、严控“三公经费”、降低一般运行经费、加强项目支出管理等方面工作也做得较好，按照《部门整体支出绩效评价指标表》要求,我们认真进行了自评打分，自评得分90分。今后将进一步加强财政资金支出绩效评价工作，提升部门整体支出绩效评价水平。

第一章 基本原则

第一条 本公司业务提成奖励制度的建设是建立在员工的工作目标和企业发展目标紧密联系的基础上的，本着公平、公正、高效的原则制定。

第二条 目标：不断对员工进行激励和指导，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，公平合理的评价公司员工的价值分配。加强部门之间，管理者和普通员工之间沟通，及时发现问题，及时解决问题，增强企业的凝聚力，树立良好的团队意识，建立优秀的企业文化氛围，最终实现企业的战略目标。

第三条

第二章 薪资结构

第四条 公司正式员工的薪资构成方式为：基本工资+业务提成+年终奖金+超额

奖金

其中：

基本工资=岗位工资+补贴+绩效考核奖金。 本制度适用于公司所有在职员工。

第五条

第六条 薪资结构表： 说明：

1、业务部门的业绩提成,按公司制定的提成标准执行,相关部门按内定执行.

2、绩效奖每月按绩效考评的百分比计算，绩效考核满分100分;

3、连续三月业务都不达标的项目人员,公司保留降职、开除的权利;

4、工龄工资每年按30元递增，新入职当年不享受，入职满一年后开始核算;

5、劳保每月定额50元，以发放实物为准;

6、所有岗位均设有年终奖金，年底根据业务完成量及效益由股东会批准核发。

第七条

第八条 年终奖金：年终奖金=年底双薪+计发业务提成

(转正员工享有年底双薪，根据员工实际工作月数核发)

第九条 超额奖金：完成年度计划业务指标以外的超额完成部分，根据年底业绩

统计情况及公司业务发展情况，由总经理领导综合行政部提案，报股东会，经董事长签字后方可发放。

第三章 绩效考核

第十条 考核内容

考核内容分为业绩考核和管理考核(含业务技能考核)两大类：

业绩指标考核：根据业务部与项目部人员签订的《季度指标达成责任书》的完成情况为准，每季度签一次，分月考核，季度考核分值计算三个月平均值。《季度指标达成责任书》由被考核人按岗位层级签订后交人事行政部门存档。《季度指标达成责任书》一式两份，被考核人一份，综合行政部存档一份。财务部另复印备案一份。

日常管理考核：主要是考核员工在能力素质、制度遵守、敬业与奉献、工作效率、协作配合、职业道德等方面的情况，以行政规章、奖惩条例、考勤记录等为考核依据;综合行政部根据被考核人的岗位职责确定其考核内容。

注：以上两项考核将融入到《月绩效考核表》中一并考核，季度末在统计做一次业绩完成情况考核，以方便员工提成金额的核算。

第九条 考核对象

管理指标考核：针对公司全体员工。

业绩考核：融资担保部门等能直接创收的员工及主管领导，以及与业绩挂钩的管理部门及部分管理人员。

第十条 考核方式

1、管理考核：

采取百分制分数扣罚形式。由部门负责人、分管副总、总经理、董事长按层级进行考核。实行月度考核制。

扣罚由公司根据岗位职责的不同，有针对性的根据岗位的基本工作要求列出部分扣罚内容，形成正常的管理职能，实行月度考核制。考核分数与每月度绩效奖金挂钩。综合行政部每月1日以前将上月《绩效考核表》按部门分发给被考核人的部门负责人进行考核，部门负责人打分完毕交分管领导考核。分管领导最迟于当月5日前交综合行政部复核并汇总后提交总经理和董事长考核。综合行政部汇总考核表后经总经理签字认可后开始核算上月工资，并登记考核分数抄送财务部门记发奖金。考核表由综合行政部门存档并作为年终考核的部分依据。

2、业绩考核：

总经理负责根据公司年度任务计划安排相关业务部门负责人及部门人员签署《季度指标达成责任书》，原则上《季度指标达成责任书》为公司季度、年度员工个人业绩考核指标标准。因特殊情况业绩指标须进行变更的，必须由总经理和董事长进行审批。每年1月1 5日前，综合行政部负责将本年度业务人员每季度的业绩考核结果抄送财务部门。综合行政部门、财务部门按照上一年度业绩指标考核情况定下年终奖金及人员名单。

第十一条 业绩考核标准：

(一)业务部人员考核

1、业绩指标确定标准：

根据公司的业务发展情况，由总经理联合各业务部门负责人商议后，报董事长确定当年的业绩考核指标，并分解到每个季度;

2、业务人员由业务主管确定年度、季度业务任务，根据业务量提成奖励，没有实现业务收入的，领取基本工资。

(二)风控部人员考核：

1、公司担保业务的年度不良率控制在3%以内;

2、年损失率控制在0.8%以内。

其中两项中的一项未完成的，扣发年终奖金，停发该项目的提成奖励，已发放的项目的提成奖金予以追回。

第十二条 申诉

1、考核结束后，被考核人有权了解自己的考核结果，考核人有向被考核人反馈和解释的职责。

2、被考核人如对考核结果存有异议，应首先通过与考核人沟通方式解决。沟通无法解决时，员工有权在了解考核结果后5个工作日内向级考核人上一主管或综合行政部总监提出申诉。申诉时需提交《绩效考核申诉说明书》及相关说明材料。

3、主管领导或综合行政部在接到《绩效考核申诉说明书》后5个工作日内，对申诉人做出书面答复并将最终处理意见报公司备案。

4、若员工的申诉成立，应改正申诉者的绩效考核结果。

5、各级主管领导对申诉人应持积极心态，不得对下级申诉随意阻挠或打击报复。

各岗位绩效考核目标体系职能部门的绩效考核篇三

第一章总则

第一条按照公司经营理念和管理模式，为建立与市场接轨的薪酬体系，能够达到激发员工积极性，形成留住人才和吸引人才机制，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其他有关规章制度，特制定本方案;

第二条本管理制度适用于全体与公司签订正式劳动合同的所有员工;

第三条结合公司的生产、经营、管理特点，建立起公司合规的工资分配制度

第二章制定原则

第四条薪酬分配的应遵循竞争性、激励性、公平性和经济性的原则，按照各尽所能，按劳分配;

第五条薪酬体系依据岗位性质和工作特点，公司对不同类别的岗位人员实行不同的工资系统，构成公司的薪酬体系，包括年薪制，结构工资制，工资特区及临时性员工工资制。

第三章年薪制

第六条本制度适用于以下人员：

1、董事长、总经理;

2、副总经理;

3、董事会约定的其它人员。

第七条年薪制采用模式为：年薪=基薪+绩效年薪(经营利润×提成比例)

1、基薪按月预发(年基薪额的1/12)或根据合同约定兑现;

2、绩效年薪，在公司财务年度经营报告经审计后核算。

第八条实行年薪制的员工，需支付风险抵押金，若经营业绩不良，则用抵押金冲抵;

第九条年薪制考核指标还可以与资产增值幅度、技术进步、产品质量、环保、安全等指标挂钩，进行综合评价;

第十条年薪制须由董事会专门做出实施细则

第四章结构工资制

第十一条适用范围除实行年薪制、工资特区及非正式员工工资制外的员工。

第十二条工资模式

工资总额=基础工资+工龄工资+绩效工资+津贴+其它

一、基础工资=基本工资+岗位工资

(一)基本工资参照当地职工平均生活水平，生活费用价格指数和各类政策性补贴而确定，在工资总额中占(35%—45%)

(二)岗位工资根据职务高低，岗位的繁简轻重、工作辛苦条件确定

1、岗位工资综合考虑员工的职务高低、学历技能高低、岗位责任大小、能力强弱、贡献多少、经验丰富与否，在本企业从业时间长短等因素而确定。

2、公司岗位工资分为五类13个级别的等级序列，具体级别见员工工资标准表，在工资总额中占(30%—40%)

二、工龄工资

1、按员工为企业服务年限长短确定，鼓励员工长期、稳定地为企业服务;

2、工龄工资根据工龄长短，分段制定标准;

三、绩效工资

1、除按照年薪制度考核的高层管理人员外，公司根据各部门工作任务、经营指标、员工职责履行状况、工作绩效考核结果确定

2、绩效考评由人事部统一进行，与经营利润，销售额、工程质量、工作贡献等因素相联系;

3、绩效工资在工资总额中占15%—20%左右;

四、津贴

1、包括有交通津贴、伙食补贴、工种津贴、住房津贴、加班津贴、夜班补贴、出差补贴等

2、各类津贴见公司相关制度规定;

第十三条关于岗位工资

一、岗位工资标准的确定、变更

1、公司岗位工资标准经董事会批准;

2、公司根据经营状况变化，可以变更岗位工资标准;

二、员工岗位工资的核定

1、员工根据聘用的岗位和级别，核定岗位工资级别，经过一年的考核，再作调整;

2、根据岗位变更原则，晋升增薪，降级减薪，工资变更从岗位变更后的1个月起调整;

第十四条关于绩效工资

一、由行政部向人事部提供各部门出勤和岗位职责履行情况记录;

二、人事部根据汇总资料，测算考核出各部门员工定量，定性的工作绩效，确定每个员工的绩效工资金额

三、考核结果经公司管理层审批后发放

第十五条员工1年内实际出勤不满半年的，不计当年工龄，不计发当年工龄工资;

第五章非正式员工工资制

第十六条非正式员工包括没有正式签订劳动合同的试用期员工、临时用工、离退休返聘人员;

第十七条非正式员工实行简单等级工资制，试用期员工工资为所应聘岗位基本工资与岗位工资之和的80%计算;

第十八条除试用期员工以外的非正式员工工资另行制定;

第十九条非正式员工不参加绩效考核，相应不支付绩效工资;

第二十条非正式员工的各种补贴、津贴一并在月工资中支付;

第六章附则

第二十一条公司每月支薪日为25日

第二十二条以上工资均为含税工资，公司按国家相关法律，为员工代扣代缴个人所得税;

第二十三条本管理办法经董事会批准实施，解释权在董事会中高层管理人员。

各岗位绩效考核目标体系 职能部门的绩效考核篇四

1、目的

为适应企业发展要求，充分发挥薪酬的激励作用，进一步拓展员工职业上升通道，建立一套相对密闭、循环、科学、合理的薪酬体系，依据集团公司现状，特制定本规定。

2、制定原则

本方案本着公平、竞争、激励、经济、合法的原则制定。

2.1 公平：是指相同岗位的不同员工享受同等级的薪酬待遇;同时依据员工绩效、服务年限、工作态度等方面的表现不同，对职级薪级进行动态调整，可上可下同时享受或承担不同的工资差异;

2.2 竞争：使公司的薪酬体系在同行业和同区域有一定的竞争优势。

2.3 激励：是指制定具有上升和下降的动态管理，对相同职级的薪酬实行区域管理，充分调动员工的积极性和责任心。

2.4 经济：在考虑集团公司承受能力大小、利润和合理积累的情况下，合理制定薪酬，使员工与企业能够利益共享。

2.5 合法：方案建立在遵守国家相关政策、法律法规和公司管理制度基础上。

3、管理机构

3.1薪酬管理委员会

主任：总经理

成员：分管副总经理、财务总监、人力资源部经理、财务部经理

3.2 薪酬委员会职责：

3.2.1 审查人力资源部提出的薪酬调整策略及其他各种货币形式的激励手段(如年终奖、专项奖等)。

3.2.2 审查个别薪酬调整及整体整体薪酬调整方案和建议，并行使审定权。

本规定所指薪酬管理的最高机构为薪酬管理委员会，日常薪酬管理由人力资源部负责。

4、制定依据

本规定制定的依据是依据内、外部劳动力市场状况、地区及行业差异、员工岗位价值(对企业的影响、解决问题、责任范围、监督、知识经验、沟通、环境风险等要素)及员工职业发展生涯等因素。(岗位价值分析评估略)

5、岗位职级划分

5.1 公司所有岗位分为六个层级分别为：一层级(a)：集团总经理;二层级(b)：高管级;三层级(c)：经理级;四层级(d)：副理级;五层级(e)：主管级;六层级(f)：专员级。

具体岗位与职级对应见下表：

5.2 a、b、c岗位层级分别为八个级差(a1、a2、……a8)，d、e岗位层级分为六个级差。具体薪级见：附件《职级薪级表》。

6、薪酬组成

基本工资+岗位津贴+绩效奖金+加班工资+各类补贴+个人相关扣款+业务提成+其它

6.1 基本工资：是薪酬的基本组成部分，依据相应的职级和职位予以核定。正常出勤即可享受，无出勤不享受。

6.2 岗位津贴：是指对主管以上行使管理职能的岗位或基层岗位专业技能突出的员工予以的津贴。

6.3 绩效奖金：绩效奖金是指员工完成岗位责任及工作，公司对该岗位所达成的业绩而予以支付的薪酬部分。绩效奖金的结算及支付方式详见《公司绩效考核管理规定》。

6.4 加班工资：加班工资是指员工在双休日、国假、及8小时以外为了完成额外的工作任务而支付的工资部分。若公司相关岗位实行不定时工作制，工作时间以完成固定的工作职责与任务为主，所以不享受加班工资。

6.5 各类补贴：

6.5.1 特殊津贴：是指集团对高级管理岗位人员基于他的特长或特殊贡献而协议确定的薪酬部分。

6.5.2其他补贴：其他补贴包括手机补贴、工龄、出差补贴等。

6.6 个人相关扣款：

扣款包括各种福利的个人必须承担的部分、个人所得税及因员工违反公司相关规章制度而被处的罚款。

6.7 业务提成：公司相关业务人员享受业务提成，按公司业务提成管理规定执行。

7、试用期薪酬

7.1 试用期间的工资为(基本工资+岗位津贴)的80%。

7.2 试用期间被证明不符合岗位要求而终止劳动关系的或试用期间员工自己离职的，不享受受试用期间的绩效奖金。

7.3 试用期合格并转正的员工，正常享受试用期间的绩效奖金。

8、薪酬调整

薪酬调整分为整体调整和个别调整。

8.1 整体调整：指集团公司依据国家政策和物价水平等宏观因素的变化、行业及地区竞争状况、集团公司发展战略变化以及公司整体效益情况而进行的调整，包括薪酬水平调整和薪酬结构调整，调整幅度由薪酬委员会依据经营状况决定。

8.2 个别调整：主要指薪酬级别的调整，分为定期调整与不定期调整。

薪酬级别定期调整：指公司在年底依据年度绩效考核结果对员工岗位工资进行的调整。

薪酬级别不定期调整：指公司在年中由于职务变动等原因对员工薪酬进行的调整。

8.3 各岗位员工薪酬调整由薪酬管理委员会审批，审批通过的调整方案和各项薪酬发放方案由人力资源部执行。

9、薪酬的支付

9.1 薪酬支付时间计算

a、执行月薪制的员工，日工资标准统一按国家规定的当年月平均上班天数计算。

b、薪酬支付时间：当月工资为下月____日。遇到双休日及假期，提前至休息日的前一个工作日发放

9.2 下列各款项须直接从薪酬中扣除：

a、员工工资个人所得税;

b、应由员工个人缴纳的社会保险费用;

c、与公司订有协议应从个人工资中扣除的`款项;

d、法律、法规规定的以及公司规章制度规定的应从工资中扣除的款项(如罚款);

e、司法、仲裁机构判决、裁定中要求代扣的款项。

9.3 各类假别薪酬支付标准

a、产假：按国家相关规定执行。

b、婚假：按正常出勤结算工资。

c、丧假：按正常出勤结算工资

d、公假：按正常出勤结算工资。

e、事假：员工事假期间不发放工资。

f、其他假别：按照国家相关规定或公司相关制度执行。

10、薪酬保密

公司人力资源部、财务部及所有经手工资信息的员工及管理人员必须保守薪酬秘密。非因工作需要，不得将员工的薪酬信息透漏给任何第三方或公司以外的任何人员。薪酬信息的传递必须通过正式渠道。有关薪酬的书面材料(包括各种有关财务凭证)必须加锁管理。工作人员在离开办公区域时，不得将相关保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有关薪酬方面的电子文档必须加密存储，密码不得转交给他人。员工需查核本人工资情况时，必须由人力资源部会同财务部门出纳进行核查。违反薪酬保密相关规定的一律视为严重违反公司劳动纪律的情形予以开除。

公司执行国家规定发放的福利补贴的标准应不低于国家规定标准，并随国家政策性调整而相应调整。

为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《南县财政局关于做好2021年度预算绩效自评工作的通知》（南财绩函〔2022〕6号）文件要求，结合我局的具体情况，认真组织开展了2021年度部门预算绩效自评工作，现将我局2021年度部门整体支出绩效评价情况报告如下：

南县人力资源和社会保障局机关现有人数76人，其中：在职44人，退休32人。总编制为38个，其中行政编16个,事业编22个。主要负责贯彻执行国家人力资源和社会保障工作、方针、政策和相关的法律、法规、规章，拟定具体实施方案；对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务，是县级基层部门预算单位。

（一）部门整体支出概况

收入预算：2021年年初预算数万元，其中：一般公共预算财政拨款万元，纳入专户管理的非税收入6万元。预算收入完成率100%

支出预算：2021年年初预算数万元，其中：基本支出万元，项目支出万元。预算支出完成率100%

（二）部门整体支出绩效目标

资产管理：我们进一步加强资产的管理，制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》等制度，明确了具体责任人，完善了固定资产档案，严格报批、销审等手续，做好资产登记工作，单位无任何资产流失现象。

三公经费控制情况：我局贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，取得了良好效果。具体情况如下：2021年“三公”经费万元，其中公务接待费为万元，无公务用车运行维护费和因公出国（境）费用。

内部管理制度建设情况：近年来，我局制定了《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部管理制度。

项目绩效总目标完成情况：2021年我局各项业务工作任务圆满完成。

（三）部门整体支出情况分析

从整体情况来看，我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。尤其是在专项经费支出上，我们能严格执行专项资金财务管理办法，专款专用，无截留、无挪用等现象。

（一）绩效评价目的

此次绩效评价的目的是：严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进人社事业的发展。

（二）绩效评价工作的过程

根据绩效评价的要求，我们成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，党组成员及各股室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

面对艰巨繁重的改革发展任务，全县人社系统按照县委、县政府工作要求，在市局的精心指导下，迎难而上，主动担当，各项事业取得显著成效，在大战大考中交出合格答卷。

（一）全力以赴“稳就业”“保就业”，就业形势保持稳定

把就业作为最大的民生，坚决扛起稳就业重大责任。一是提升公共就业服务质量。举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次，每月“逢八”招聘会33场次，吸引求职者3万余人，达成就业意向3200余人；建立经开区规模企业用工调度和常态化服务机制，“点对点”专车集中输送10批次352名务工人员，45人达成就业意向；做好区域间劳务协作，建立长效机制，签订劳务协作公司2家，输出脱贫劳动力251人；建设15个充分就业社区（村）；开展“311”公共就业服务，覆盖人数2945人。二是突出抓好重点群体就业。举办退捕渔民专场招聘会1场次，开发100个保洁、保安公益性岗位用于安置退捕渔民；开展易地扶贫搬迁人员“就业协作帮扶”专场招聘会2场次，达成就业意向429人；通过岗位推荐、免费技能培训、鼓励自主创业等举措，帮助1077名退捕渔民实现就业；做好高校毕业生就业服务，保持零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生就业援助动态清零；全年参加就业见习人数49人，发放就业见习补贴万元；认定帮扶车间10家，吸纳脱贫劳动力就业108名。三是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人，其中农村转移就业劳动者2508人，创业培训940人，拨付就业培训补助万元；5人申领职业技能提升补贴，发放补贴金额8500元；发放一次_通补助、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、岗位补贴和社保补贴共计174万余元；成功申报市级优质初创企业2家；加大创业担保贷款扶持力度，全年发放创业担保贷款6799万元，惠及企业及个人253户，带动就业3008人。

（二）全力以赴保障和改善民生,群众幸福感不断提升

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《_中央_关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等文件要求，对本中心2021年度部门整体支出进行了绩效自评。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算配置、履职效益、预算管理、职责履行、预算执行情况和政策措施有效性、预决算信息公开，以及“三公经费”和运行经费支出控制情况等方面进行了综合评价。现将绩效自评情况报告如下：

（一）单位基本情况

南京市外事翻译中心2016年成立，为南京市人民政府外事办公室所属全额拨款事业单位，公益一类，主要承担为我市各类外事活动、大型涉外活动、出访团组提供高质量翻译、会务、咨询、培训等服务工作。经核定，本中心全额拨款事业编制9人，截至2021年末实有6人。

（二）单位收支情况

2021年度南京市财政局批复本中心部门预算总收入为万元，全年实际收入万元；2021年度部门决算总支出为万元。

2021年度部门决算总支出万元,无“三公经费”支出。按支出功能分类，其中：基本支出万元，无项目支出；按经济用途分类，其中：工资福利支出万元、商品和服务支出万元，对个人和家庭的补助万元。

（三）单位绩效目标

2021年度本中心主要工作安排如下：

按照市外办的统一部署，积极参与创新周、金洽会、名城会等全市性重大活动中由市外办牵头负责的各项专项任务，深度参与策划组织t20、“一带一路”交汇点重要枢纽城市经贸合作对接会、“南京国际青年交流计划”等活动，切实为全市性重大外事活动的开展做出积极贡献。

加强翻译工作，充分发挥翻译人员的语言优势，高质量完成市外办赋予的现场口译与书面笔译等翻译任务，进一步体现中心的特色优势。认真做好市委、市政府等各级领导外事会见、会议和餐叙等外事活动中的现场翻译工作，传递南京“好声音”，以高水平的翻译服务高质量的外事活动。

根据国内外新冠肺炎疫情和国际形势的发展变化，按照市外办的统一部署和要求，始终关注国内外疫情变化，积极做好相关准备，待疫情结束，及时做好承担和配合协助有关市领导、专项团组等出访工作，不断提升我市的对外交流合作水平。

高度重视中心的干部队伍建设，加强一专多能型人才的培养，积极创造条件，鼓励和支持干部参加各类学习培训，通过政治理论学习、翻译专业培训、组织参观调研等形式，进一步提升干部的政治水平、业务能力和综合素质，不断适应新形势新任务发展变化的需要。

2021年以来，本中心克服人员少、任务重的困难，在市外办的领导和支持下，抗击疫情，高效完成各项工作，达到了预期目标。

2021年是“十四五”规划全面实施的开局之年，也是持续做好新冠肺炎疫情防控特别是涉外疫情防控工作，全力推进复工复产的关键之年。翻译中心根据实际情况对年初目标任务做了相应调整，在市外办党组的领导下，认真履职，开拓进取，狠抓落实，积极配合市外办中心工作和重点任务，为市外办负责和参与的各项外事活动提供有力支撑。

一、围绕中心，在服务国家总体外交大局彰显新作为。保障全市各项重要外事活动顺利进行，保障中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年系列纪念活动顺利举办，助力巩固提升中文中尼战略合作伙伴关系；参与南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念、“拉美与加勒比地区日”等活动，服务中欧全面战略伙伴关系和构建中拉命运共同体；保障市领导以视频方式参加中国驻法国斯特拉斯堡总领馆国庆招待会暨中法友好城市云交流会、中国与塞浦路斯建交50周年庆祝等活动，助力国家总体外交走深走实。

二、参与全市“外防输入”工作展现新担当。疫情防控工作方面，深入参与对接上海转运工作，派出3批次3名工作人员执行昆山一线转运任务，确保“零感染、零事故、零扩散”；全体党员加入“抗疫先锋”行动党支部，组织6批次15人次党员志愿者下沉社区，始终坚持与基层群众“两在两同”；翻译疫情相关通告及热点问答12篇共计万字，第一时间向在宁外籍人士准确传递疫情防控政策信息和要求；积极做好疫情期间外籍人士服务保障，协助落实核酸采样检测。

三、推进对外开放和创新合作迈出新步伐。在服务全市中心工作上主动作为，积极融入共建“一带一路”大格局，协助举办第七届南京市参与“一带一路”交汇点建设经贸合作对接会、南京—北美及澳洲经贸商机交流会等活动；完成伊朗设拉子赠送我市友城雕塑、我市回赠荷兰埃因霍芬“友宁馆”建设，友城关系日益巩固；保障参加世界城地组织亚太区2021年理事会线上会议、中欧绿色与包容复苏市长对话会和全球疫情防控经验交流视频会，国际曝光度和话语权不断提升；举办t20国际城市创新链合作论坛，征集分享近百个创新案例。积极围绕中心，服务大局，参与全市中心工作，利用对外交流渠道提供招商信息，吸引海外优质项目落户南京；跟踪海外先进领域发展动态，编撰《外事信息参考》，助力我市创新驱动高质量发展。

为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设置，津补贴发放等基本情况的意见。

1、我校现所辖村级完小14所，九年一贯制学校1所，校点5个。共有在校小学生6949名，在校初中生1347名。

2、我校现有在职教师310名（含特岗教师19名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）102人，小学一级教师（含中学二级）122人，小学二级教师（含中学三级）36人，未评职称48人，普通工2人。

按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的70%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的30%。

关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的30%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。

通过此次调研，教师意见大致可综合如下：

1、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。

2、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：

一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。

二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。

三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的.计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。

四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。

3、关于班主任津贴问题：

大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。

首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。

其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。

第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。

4、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。

为加强机关行政效能建设，改进机关作风，提高公务人员的积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据《_公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发〔xx〕2号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发〔xx〕24号)文件精神，xxxx乡结合实际，全面组织实施绩效考核工作，并取得了明显成效，现将一季度以来绩效考核工作总结如下：

(一)开展前期调研

为确保绩效考核工作的顺利实施，xx年8月至11月，乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研，就考核对象、考核内容、考核方式方法进行详细调查了解，通过调研，为制定方案打下坚实的基础。

(二)成立领导小组

为加强绩效考核工作的组织领导，xx年11月底，乡党委、政府成立了以党委书记任组长，乡长和党务副书记任副组长，涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组，并设立领导小组办公室在乡组织办，明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务，确保了绩效考核工作的顺利推进。

(三)制定考核方案

在认真调研的基础上，乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责，细化岗位指标，xx年12月10日及时召开动员大会，全面部署绩效改革目的、意义和改革对象、改革内容。

xx年12月15日制定了《xxxx乡绩效改革实施方案》(讨论稿)，12月15日至20日，通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式，充分征求意见和建议，认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议，最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后，自xx年1月1日起实施。

xxxx乡绩效考核方案明确规定：考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共26人)，不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计)，按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责，并结合出勤和领导交办的工作完成情况，由乡考核组负责组织考核、兑薪，考核分每分值为15元，考核分低于80分以下视为不合格，不得领取考核资金。

(四)全面组织实施

xx年1月起，乡党委、政府按照职工通过的《xxxx乡绩效考核方案》，首先明确岗位及岗位职责，由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位，当同一岗位出现3人以上来报名，采取竞争上岗位，对没有人报名的岗位由组织研究决定，对个别的岗位实现轮岗交流任职，全乡16个股级岗位全部调整充实了人员，做到人人有岗位、人人有职责。

xx年4月1日至5日，乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核，并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资，通过公示后报县财政局发放绩效工资，一季度共兑现绩效工资4xx元，平均人均兑现1500元，最高绩效工资1700元，最低1200元，绩效工资差距不大，主要原因是一季度很多指标的数据难于计算，扣分和加分难度都很大。

一是考核指标难于细化量化，特别是工青妇等群团组织

突出;

二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低，加之空编较多，现有的人员满足不了岗位的职责要求;

三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。

一是完善绩效考核工作日常监督检查;

二是全面细化、量化指标，根据指标定分值、定工资;

三是加强痕迹管理。

建议：

一是县直部门对应乡镇的站所或业务人员，出台相关的考核内容，由乡镇直接来执行考核;

二是县委、县人民政府能拿出一定的考核奖励资金，加大奖励的力度。

为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金责效自评工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕52号)文件精神，结合实际，我单位对财政预算基本支出、项目支出有关账目进行自查，收集整理分析支出相关资料并进行评定，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：

一、部门概况

（一）单位基本情况

宜章县人民医院是由政府举办的全县唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救、公共卫生服务为一体的二级甲等综合性医院，是宜章县县域医疗中心，主要承担宜章县域内城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗；危急重症病人救治，重大疑难疾病的接治和或转诊；按照国家有关规定开展院前急救、意外灾害事故的现场急救，应急保障等；适宜医疗技术的推广应用；接受下级医院转诊，培训和指导基层医疗卫生机构人员，承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务；按照要求完成县卫生行政部门规定的对口支援工作等。

我院经机构管理部门核定人员编制数640人，年末实有在岗人数676人，其中在编在岗人数328人，合同制用工人员348人。编制床位400张，实际开放病床640张。内设心血管内科、呼吸与危重症医学科、产科、儿科等临床专科25个、骨科、泌尿外科、中医康复科、肛肠科等住院科室18个、检验科、放射科、核磁共振室等医技科室11个、办公室、医务科、护理部、财务科等行政职能科室21个。

（二）部门整体支出绩效目标

1.为人民提供疾病诊断和治疗、护理、康复服务；

2.开展健康教育、进行科学研究；

3.有效控制传染病暴发与流行；

4.开展医学教育；

5.承担全县医疗急救；

6.承担全县公共卫生应急服务;

7.按计划完成本年度内科大楼工程项目建设进度。

二、一般公共预算支出情况

（一）20xx年度预算基本情况

我院属于差额拨款单位，20xx年度纳入财政预算支出4168.4576万元，财政已全额拨付到位。

（二）20xx年收入支出决算情况

1.基本支出情况

20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出113.5296万元，其中人员经费113.5296万元，占基本支出的100%,主要包括基本工资、津贴补贴等。

2.项目支出情况

20xx年度一般公共预算财政拨款项目支出4054.928万元，主要包括20__年全民健康保障工程中央预算内基建资金3700万元，用于建设内科大楼；公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设经费354.928万元，用于建立独立的规范化的发热门诊，提升实验室检测能力，建设重症医学科室，提升综合防控能力，加强防护物资的储备，急救中心配备防护监护型负压救护及相关车载医疗设备等。各项专项资金严格按照有关法律法规、财经纪律、财务规章制度进行管理。

三、部门整体支出绩效情况

20xx年，我院通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，理顺内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作，行政效能显著。

1.在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性地进行了相关制度的增补，制度的建立更为完善。

2.重视制度的学习和宣讲工作，并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神，组织单位人员学习，强化了我院厉行节约管理意识。

3.加强医疗服务质量建设，规范医务人员诊疗行为，严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为，切实控制医疗费用不合理增长，确保广大群众得实惠。

4.内科大楼项目的建设将缓解我县医院的优质医疗资源配置不足的问题，增强县域医疗机构服务能力、服务质量。通过儿科、呼吸与危重症医学科、肾内科等专科建设，逐步提高县域医院医疗服务水平。让大多数疾病在家门口就能看好，更好地满足人民群众日益增长的健康需求，充分发挥县级医院在基层诊疗中的优势和作用，群众反映良好，医院形象进一步提升，医院的`经济效益和社会效益都明显提高。

5.公共卫生体系和重大疫情防控救治体系的建设，有效地支持了新冠肺炎等重点传染病监测和救治能力建设，疫苗冷链运转能力建设、县级公立医院医防结合能力建设、院前医疗急救服务能力提升等重大疫情防控救治体系建设，提升了我院重大突发公共卫生事件应急处置和救治能力，最大程度保障了人民群众的健康。

四、存在的问题及原因分析

年初预算的编制较为精细，但是由于医院属于业务型单位，突发公共事件、紧急采购、临时维修等项目较多，因此对于追加的预算资金，没有进行预算分解，涉及追加预算资金的预算管理仅从总额进行控制。

五、改进措施和有关建议

1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算编制；编制范围尽可能全面、不漏项，尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2.在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况，完整、准确地披露相关财务信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

3.对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会及制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

1.我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制，采取项目预期绩效目标申报制度，强化评价结果在部门预算编制和执行预算编制和执行中的应用，实行绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用，促进财政资金的合理分配与有效使用。

2.我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息，数据真实、完整、准确。

一、部门概况

（一）机构组成。南江县发展和改革局属行政单位，县财政一级预算管理单位，局机关内设办公室等14个股室，管理下属单位4个，分别是：县粮食执法大队（参公管理事业单位）县项目中心、县认证中心、县节能监察中心。管理下属单位均未单独预算、未独立财务核算，与县发改局机关合并预算和财务核算。单位财务由分管财务的副局长负责，设会计、出纳各一名，我局实行综合预算制度，全部收入和支出都纳入预算管理，按《行政单位会计制度》进行会计核算。

（二）机构职能。根据南编发〔20xx〕43号文件规定，本部门主要职责是：

（1）贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针和政策，研究提出贯彻措施；拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；研究提出全县经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、措施；衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控。受县政府委托向县人民代表大会及其常委会报告全县经济和社会发展计划及执行情况。

（2）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；研究提出全县重大生产力布局，引导和促进全县经济协调发展。

（3）研究提出全县国民经济和社会发展思路目标和政策措施，加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析，组织对全县国民经济和社会发展相关问题和热点、难点问题的调查研究，提出相关调控措施建议。

（4）负责汇总和分析全县财政、金融运行情况，综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县直接掌握的经济手段的使用，并通过综合协调、信息指导，保证规划、计划的实施。

（5）研究全县经济体制改革综合性、全局性问题及对策，协调发展与改革中的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。

（6）提出全县社会固定资产投资总规模、投资结构，编制长远及年度投资计划；研究抽出全县规划项目和生产力布局，编制全县重点建设项目计划和年度投资计划；申报限额以上和审批权限以内基本建设项目；按照基本建设程序，负责审批全县国家出资项目建议书、可行性研究报告；引导民间资金用于固定资产投资的方向；核准和备案全县企业投资项目；申报和审核全县利用外资、境外投资项目；负责全县国家投资项目和重点建设项目为实施管理和指导协调工作。

（7）研究分析全县经济结构状况，提出优化所有制结构的建议，拟定促进多种经济成分公平竞争和共同发展的对策措施；研究提出全县重要经济产业的发展思路和规划，推进产业结构调整和升级；研究提出全县高技术产业发展思路和规划，指导推进技术创新和科技成果转化。

（8）研究分析区域经济和城镇化发展，编制和提出实施西部大开发和城镇化发展思路及对策措施。

（9）研究分析县内外市场状况，负责重要商品的.总理平衡和宏观调控，监督计划执行；研究拟订现代物流业发展的思路和规划；提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施。

（10）研究提出经济社会协调发展的对策措施，做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡；汇总编制人力资源开发总体规划。

（11）研究落实可持续发展战略，负责全县能源综合管理和节能减排综合协调工作，组织拟订并实施全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划；参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调，做好土地利用规划与经济社会发展计划的衔接工作。

（12）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策措施；协调就业、收入分配和社会保障等有关问题。

（13）研究提出对外开放和区域合作的措施建议，编制对外开放和区域合作规划、计划，协调对外开放和区域合作中的重大问题。

（14）负责编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划，组织实施国民经济动员与装备动员有关工作，协调相关重大问题。

（15）贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和政策，编制和执行全县价格调整计划，制定权限内的政府指导价、政府定价并组织实施；管理国家、省、市、县列名管理的商品和服务价格，管理实行市场调节价的商品和服务价格；承担行政事业性收费管理工作；价格成本调查监审、价格监测、价格认证工作。

（16）指导和协调全县招投标工作，会同有关行政主管部门，根据《招投标法》及其配套法规、综合性政策，拟订招投标管理的实施办法；核准项目招标方式、招标组织形式；对招标投标活动实施监督检查，查处招投标活动中的违法行为。

（17）负责编制全县以工代赈中长期规划及年度计划，转报、安排全县以工代赈资金项目，会同财政安排、落实以工代赈资金及地方配套资金，监督管理全县以工代赈建设项目及资金使用。

（18）承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组等相关具体工作。

（19）负责核查粮食收购资格、查处粮食经营者违法行为和监督检查粮食购销活动、粮食质量、粮食仓储设施设备技术规范等。

（20）组织实施国家战略、应急储备物资收储轮换和日常管理。

（21）承办县政府交办的其他事项。

（三）人员概况。我单位核定编制47名，其中：公务员编制25名，工勤编制3名，参公管理事业编制3名，其他事业编制16名。20xx年末，在职人员42人，其中：公务员23名，工勤3名，参公管理事业2名，其他事业14名，比20xx年增加3人，其中：行政人员2人，事业人员1人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计848.17万元，其中：一般公共预算财政拨款收入848.17万元，占100%；无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。

（二）部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1009.22万元，其中：基本支出793.18万元，占78.59%；项目支出216.04万元，占21.41%；无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况

1、财务制度建设情况。我为切实规范资金管理，保障资金安全高效运行，制定了《南江县发展和改革局财务管理制度》，并严格执行财务制度，在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关，确保了财政资金的安全。

2、内控制度管理情况。建立健全了《南江县发展和改革局内部控制制度》，制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点，完善了业务流程，使经济业务管理更规范、健康。

3、工作、纪律制度建立管理情况。建立和健全了《南江县发展和改革局工作规则》，切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。

（二）绩效目标管理情况

1、预算编制情况

严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算，提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算，按照人员经费逐人核定编制，公用经费按定额编制；根据“总量控制、计划管理”的`要求从严控制机关经费，严格编制“三公经费”预算，压缩公业务费，科学编制项目支出，编制部门预算项目绩效目标，按时完成预算编制报送工作。

2、绩效目标填报、监控管理、评价情况

绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》，实施绩效分配。在项目资金管理方面，单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程，确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用，及时支付。资金的支付均通过对公账户，直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面，根据县财政局要求，我局成立自评工作小组，组织实施本单位20xx年绩效管理自评工作。

（三）综合管理情况

1、政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定，我单位20xx年无政府性债务。

2、政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规，严格执行单位政府采购管理制度，对纳入政府采购的项目必须实行政府采购，严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式，加强政府采购内部监督管理，严格履行政府采购审批程序。

3、财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》，建立机关财务管理制度，规范账务处理，会计凭证和财务报告真实完整。加强三公经费管理，严控三公经费支出，严格报账审核，严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。

4、资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），加强资产管理，建立资产管理制度，将各类资产录入国有资产管理信息系统，分类建立资产卡片，实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则，及时进行资产清查盘点，确保了账实相符。

5、信息公开情况。按照财政要求，及时在预决算批复后20日内，在南江县人民政府的网站进行了信息公开，公开内容真实、完整。

6、依法接受财政、审计、纪检监察、巡查等部门的监督检查。严守财经法规，严格财经纪律，依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督，按时上报各类资料。

（四）综合绩效情况

严格遵守中央八项规定及省市县有关厉行勤俭节约相关规定，严格执行财务管理制度，根据年初预算合理安排日常公用经费资金，做到厉行节约、精打细算，把有效的资金用到刀刃上，让财政资金发挥最大的社会及经济效益并保证全局各项工作的正常运转。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。从整体情况来看，我单位高度重视财政资金的支出绩效，无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关，严格按照单位预算进行整体支出，严守法律、纪律底线，严守各项财经纪律，严格执行资金管理相关规定及单位财务制度，切实做到资金安全高效运行。

（二）存在问题。一是绩效预算编制还有待进一步细化；二是个别项目资金支付进度缓慢，未达到资金预期目标；三是个别支出支付进度安排不够合理。

（三）改进建议。一是建议县财政局举办年初预算项目支出的“绩效目标申报”编制和“财政支出绩效评价”专题培训，不断增强单位业务人员的业务水平；二是加强预算编制的前期调查研究，进一步提升预算的科学性、合理性和实用性；三是加强预算执行管理，根据工作开展情况合理调整支出进度。

（一）项目基本情况

组织委员开展各种活动，发挥市政协界别小组参政议政和建言献策的作用。

（二）绩效目标设定及指标完成情况

达到预算申报的“发挥市政协界别小组参政议政和建言献策的作用。”的绩效目标，相应的数量指标、质量指标、时效指标均达到预期，成本指标未超过指标值。

（一）绩效评价目的

对照年初确定的绩效目标各项任务，加强项目和资金管理，确保资金使用合规合法，促进工作效率提高。

（二）项目资金情况分析

1、项目按计划组织实施，资金及时到位，专款专用。

2、按照市政协工作要点开展工作，落实中央“八项规定”及省市具体规定，厉行勤俭节约，经费控制在预算范围内。

3、支出依据合规，无虚列项目支出、截留挤占挪用、超标准开支和超预算开支等违规情况。

（三）项目组织情况分析

1、年初根据市政协工作要点制定全年工作计划。

2、每月对工作进行细化，形成主要工作任务表。

3、按计划有序组织委员开展活动，年终进行工作总结。

（四）项目管理情况分析

1、按照《政协xx市委员会关于加强界别工作的意见》进行项目管理。

2、按照《xx市政协机关经费管理办法》和《xx市政协机关调研视察等专项经费管理规定》进行经费管理，保障支出合法合规。

3、建立秘书长会议（办公厅党组会议）定期听取和研究项目实施、项目经费管理工作机制，对项目实施和资金使用情况进行跟踪监控。

经过考核，既完成了市政协xx年年度工作要点和年度工作计划安排的任务，又将经费控制在预算范围内。

（一）组织召开委员情况通报会。听取我市xx年上半年经济运行情况、党风廉政建设及反腐败工作情况、市中级人民法院xx年上半年工作情况、市人民检察院xx年上半年工作情况。会议参会委员近300人。

（二）组织界别调研、视察和协商活动12次，分别是：围绕加快非银行金融企业发展、工商企业征信体系建设情况、物流配送车辆运营监管情况、危险废弃物品收集处置情况、民营医院发展情况、公共文化服务标准化建设情况、电梯使用安全情况、农村敬老院功能使用情况、社工组织孵化培育和社工队伍建设情况、职业教育服务农村扶贫、发挥宗教文化在新xx建设中的作用、新侨界人士在昆发展情况等开展形式多样的界别调研、视察和协商活动。在经济界别的协商中，委员们建议典当企业盘活股东优质资产，推动社会资本流动，为我市建设面向南亚、东南亚的金融服务中心做出贡献。在促进新侨界人士在昆发展的界别协商中，提出提高认识，加强组织领导、加强软环境建设，构建好综合服务体系、制定和完善相关配套政策、完善服务，为新侨人员融入我市创造条件等四方面对策建议，每次界别调研、视察和协商意见均报送市委、市政府及有关部门供决策参考。

（一）专项管理方面

专项立项依据充分，有资金管理办法，资金管理办法规范。

（二）资金分配方面

资金分配合理，突出重点，公平公正，无散小差现象，资金分配和使用方向与资金管理办法相符。

（三）资金拨付方面

拨付及时，无滞留、闲置等现象。

（四）资金使用方面

资金使用合规，无截留、挪用等现象，资金使用产生效益。存在资金开支时间进度不均衡的问题。

我们将在下一步的工作中，认真总结经验，完善机制和制度，着力抓好经费预算规范管理，合理安排资金支出进度，提高资金使用效率，切实发挥界别小组的作用。

（一）专项基本情况

20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元，用于村少数民族村寨建设项目。

（二）专项绩效目标的效果

乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，项目实施情况已达到了规划预期效果。

（一）专项总投资及资金来源情况

本单位的20xx年扶贫专项资金收入90万元，全部为中央财政资金。

（二）专项资金安排落实及到位情况

自上级下文后，村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。

（三）专项资金实际支出使用情况

村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。

（四）专项资金管理情况

严格按照相应的业务管理制度，规范专项资金拨付。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

（一）专项组织情况分析

从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。

（二）专项管理情况分析

本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。

（三）专项完成情况分析

乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目，项目验收率达到100%。

（一）专项绩效评价定量分析

1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分：98分。

2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析，所有项目均与批复下达相符。

（二）专项绩效评价定性分析

20xx年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。

（三）综合绩效评价

村少数民族村寨建设项目，经费及时拨付到位，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。

根据《仁怀市预算支出绩效运行监控管理办法》（仁财发〔20xx〕71号）的有关规定和《20xx年度预算绩效管理工作方案》（仁财发〔20xx〕28号）的相关工作要求，我单位组织开展了20xx年度财政将资金绩效运行监控工作，排专项项目7个，金额共计464.00万元，现将有关监控工作情况报告如下：

一、年度资金预算安排情况

我办20xx年年初预算安464.00万元。

二、资金使用情况及分析

（一）20xx年1－7月年初预算专项资金使用情况。共计支付专项资金52.57万元，完成年初预算的`11.00％。具体详细情况：一是网络办公平台维护及租用费18.96万元，二是市政府重大事项工作经费22.17万元，三是应急值班工作费用11.26万元，四是市政府电子政务中心工作费用0.18万元。

（二）预算执行情况分析。我单位年初预算的专项资金使用均按照相关财务管理制度执行，做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核，资金使用与具体项目实施内容相符。因我单位预算安排专项项目资金集中在年底支付，故当前完成率不高，但按照项目资金支出计划安排，在年底前均能完成。

（三）下步工作打算：强化绩效管理意识，提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识，将绩效管理与预算执行有机衔接，积极推进预算绩效管理，提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平；二是认真落实绩效管理制度，提升绩效自评质量，参照相关管理制度和操作规程，以部门职能职责和绩效目标为基础，合理细化设置绩效指标，全面反映项目支出效益。

(一)项目概况

德宏州5个县市，州人民医院、州疾控中心为项目实施主体，覆盖全州各乡(镇)、农场管委、社区等，对全州50个乡镇及部分学校学生、孕妇等广大群众受益。

主要内容：1.开展登革热监测防控项目。通过蚊媒监测、病例监测及暴发疫情处置三方面进行项目工作。

2.流感监测项目。开展人禽流感外环境监测，及时发现禽间疫情，及时、有效处置突发疫情，切实做到传染病防控“五早”。

3.手足口病监测项目。通过标本采集、对重症和死亡病例流调、监测、聚集性病例及疫情等方面开展项目工作。

4.麻风病防治项目。开展麻风病症状监测、高危人群监测、现症病例监测、疫点监测、质量控制等五方面工作。

5.疟疾及其他寄生虫病。对疟疾监测血检、对重点场所监测、疫点处置、消除疟疾工作、督导培训等方面开展项目工作。

6.饮用水和环境卫生监测。对全州5县市进行城区饮用水、乡镇饮用水监测;对芒市、盈江县开展农村环境卫生监测。

7.学生常见病和健康影响因素监测与干预项目。对学生重点常见病、学生健康状况及影响因素、学生视力不良及影响因素、学校环境健康影响因素等方面监测进行项目工作。

8.鼠疫防控项目。通过开展病原学监测和血清学监测，进行项目追踪、评价。

(二)项目绩效目标情况

1.开展鼠疫疫情监测(含病原学和血清学检测)、鼠疫实验室规范化建设，稳步提升疫情监测质量，使鼠疫实验室达到微生物安全标准，为预防和及时、有效处置鼠疫疫情夯实基础。

2.开展人禽流感外环境监测，及时发现禽间疫情，及时、有效处置突发疫情，切实做到传染病防控“五早”。

3.资金到位情况：2019年重大疾病与健康危害因素监测总计到位万元，其中县市资金万元，州疾控中心万元，州人民医院万元。

4.资金执行、管理情况：2019年重大疾病与健康危害因素监测中央补助经费共计执行万元，执行率为100%。资金管理方面，无支出依据不合规、虚列项目支出的情况;无截留、挤占、挪用项目资金情况;无超标准开支情况。项目实施单位资金管理、费用支出等制度健全，严格执行会计核算规范。

一是强化组织领导，完善政策措施。德宏州高度重视卫生专项资金监管工作，成立有卫生计生资金监管工作领导小组(德卫计发〔2018〕213号)，形成了财务与业务即分工明确，又相互协同配合的工作机制。经费管理主要参照上级管理办法和定额标准执行，年度资金以当年目标要求管理使用。二是完善项目方案，合理分配资金。德宏州严格执行“三重一大”议事制度和各项管理规定，在重大资金安排方面始终坚持集体研究、民主决策。资金分配坚持“钱随事走”原则，根据工作任务、补助标准、绩效目标等要素安排下达。三是加强资金管理，规范会计核算。项目实施单位资金管理制度健全，项目资金使用均按照相关制度执行;设有项目辅助账，对各项目资金进行独立核算，专款专用;无支出依据不合规、虚列项目支出的情况;无截留、挤占、挪用项目资金情况;无超标准开支情况。四是加强基本公共卫生服务项目规范管理。对重大疾病与健康危害因素及时开展监测，发现风险隐患及时预警、处置。按照既定方案要求，按时间节点有序开展工作。对各县市卫健局、基层项目单位开展业务知识的培训，强化工作执行力。五是加强监督指导，确保实效。业务科室定期、不定期深入县市、乡镇对工作开展情况进行督查指导，对工作进度缓慢、措施不力的县市和单位及时进行通报，督促整改，追踪问效，确保工作落到实处。

按照《云南省2019年度中央转移支付疾控类项目绩效自评工作方案》要求，对照承担的相应项目、年初工作任务和绩效目标，各县市首先认真开展本地区自评工作，其次州级进行复评，确保自评报告和数据真实、完整。

(一)产出分析

1.数量指标

(1)麻风病按规定随访到位率≥90%;(2)4-6岁儿童视力检查人群覆盖率≥90%;(3)流感监测哨点医院标本采集数1040份;(4)流感监测病毒分离样本数156份;(5)手足口病标本采集数300份;(6)麻风病症状监测380例;(7)土源性线虫病监测≥1000人;(8)疟疾血检任务17775份;(9)鼠疫监测任务数4030份;(10)人禽流感外环境监测80份。

2.质量指标

(1)麻风病可疑线索报告率达100%;(2)流感标本核酸检测率100%;(3)学生常见病监测任务完成率100%;(4)手足口病重症、死亡病例调查及时率100%;(5)学生常见病监测学生完成率100%;(6)饮用水监测任务完成率100%。

(二)有效性分析

时效指标。各项指标完成时间，2019年12月。

(三)社会性分析

可持续影响。1.居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高;2.进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平，维护群众身体健康;3.居民健康水平提高;4.公共卫生均等化水平提高。

(四)其他需要说明的事项

无其他说明事项。

(一)主要指标情况及结论(可附表)

各项指标均达到年度要求，完成率较好。

(二)主要经验及做法

各部门沟通协调，确保指标顺利完成，加强项目管理，按照项目方案完成工作，达到项目目标。

(三)存在的困难、问题

中央补助资金有限，地方财政困难，经费投入难以满足项目工作的需求。部分县市预算执行进度不理想，究其原因既有项目单位报账不及时，未形成有效支出的原因，也有县市财政调度安排不及时、拨付不到位的问题。下一步我州将加大沟通协调力度，强化督导检查，督促县市财政部门及时保障各项专项补助资金，提高项目资金执行力度，确保工作有效落实。

(四)工作建议

建议国家、省增加重大疾病与健康危害因素监测转移支付项目经费，用于当地多部门合作开展项目工作，不断加大对重大疾病、多发病和常见病的监测力度，扩大防治覆盖面和提高有效性。

结为切实做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，合本镇实际，因本年度无专项资金项目支出，就20xx年度整体部门支出为我镇社会、经济、生态、环保、节能减排等各项领域发挥的效益和产生的效果作了综合自评，现将自评情况报告如下：

一、部门概述：

（一）部门编制和人员构成情况

全镇20xx年年末在职人员61人，退休10人，合计71人(其中：镇人民政府在职43人；财政所在职3人；农业服务中心在职12人；水利站在职1人；林业站在职2人)。

（二）部门职责职能

1、道真县阳溪镇人民政府主要职能是贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，贯彻执行上级行政机关的决议、命令及同级党委的决定，执行镇人民代表大会的决议；对镇人民代表大会和上级行政机关负责并报告工作；编制和执行本镇国民经济和社会发展计划，编制并执行财政预算；管理本行政区域经济和各项社会事业的行政工作，负责辖区内行政执法工作，维护社会秩序，保护公民人身、民主、财产等合法权利。

2、道真县阳溪镇财政所主要职能是开展财政资金管理，促进地方经济发展，财政专户和预算外资金管理，财政公共支出管理及相关会计业务工作。

3、道真县阳溪镇扶贫开发与农业服务中心主要职能是为扶贫开发和农业相关工作提供服务和技术指导，主要承担扶贫开发、农业技术推广、农机管理与推广。

4、道真县阳溪镇水利站主要职能是为农村水利建设提供技术支持与管理保障，宣传和贯彻落实农村水利政策和法，编制本辖区内的水资源保护规划、农村水利工程的规划、勘测；设计农村水利工程和人畜饮水工程建设与管理，灌排专用机具，农村水利技术开发，农村水利新技术示范，农村水利项目管理，技术咨询，防汛抗旱管理及社会服务。

5、道真县阳溪镇林业站主要职能是负责全镇林业政策法规宣传，贯彻执行《森林法》，查处各种林政案件，负责全镇造林绿化，认真完成上级下达各项任，负责全镇森林防火工作。

（三）镇年度工作计划

1、坚定不移巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴

进一步聚焦“一达标两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，全力巩固提升脱贫成效。着力推进产业到组到户，积极探索农村集体产权制度改革增收新模式，盘活集体资产、唤醒沉睡资产，引导贫困户抱团入股参与经营决策，壮大集体经济、促进农民增收；着力做好扶贫项目的后续管理服务工作，重点抓好易地搬迁后续服务，推进“五个体系”建设，切实巩固易地扶贫搬迁成果；深化完善“55432”防贫监测机制，继续抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩；建立脱贫致富长效机制，加大低保兜底保障力度，对因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，确保脱贫各项政策措施落地见效。

2、坚定不移抓好产业发展，持续促进农民增收

突出烤烟、中药材主导产业发展，大力实施烟药轮作，统筹蔬菜、辣椒、食用菌、方竹笋、畜禽养殖齐头并进。认真谋划布局，积极争取项目投入，狠抓环节管理，促进农业产业提质增效；做好农业保险工作，切实降低自然灾害带来的风险和损失；做实做好辣椒、党参等保底收购工作，加快推进订单式发展；深入挖掘和拓展农业非农价值，赋予农业生活休闲、生态保护、文化传承等功能，把农业与旅游产业相结合，就地实现增产增值。20xx年，全镇计划种植烤烟6000亩以上、烟叶产量137万斤，新增中药材3000亩以上、实现在田面积10000亩；力争投放食用菌200万棒，种植蔬菜20__亩、辣椒20__亩；管好方竹笋3400亩、力争投产1000亩以上；稳定生猪存栏5000头、山羊2500只、肉牛1000头以上；力争引进1-2个有实力经营主体进驻发展，每个村集体经济收入5万元以上。

3、坚定不移加大项目投入，持续加快设施改善

认真组织实施好雄家山和桐麻树2条产业路建设，沙子岭和石朝门烟基地排水渠建设；实施国土综合治理项目，用好土地增减挂钩政策；完成集镇垃圾中转站配套设施建设；完成农村饮水安全补短建设；实施好农村人居环境改善与提升、电力扩容增压、雪亮工程等重点建设项目。积极探索实践基础设施后续管护长效机制，确保更好地服务群众，为全镇经济社会建设和改善群众生产生活条件以及吸引外来投资创业打下坚实基础。

4、坚定不移发展社会事业，持续增进民生福祉

持续加强辖区学校教育教学质量提升；推进卫生院、卫生室标准化建设，全面开展家庭医生签约服务和全民健康体检；抓好食品药品监管；继续落实好殡葬惠民政策；扎实做好“双拥”(27)工作，认真落实退役军人安置政策；加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，发挥新时代文明实践站阵地优势，深入推进文化引领工程；强化低保动态管理，加大临时救助力度，确保困难群众应保尽保；全面完成村(居)民委员会换届选举工作。全力办好十件民生实事：

①做好G653国道开工建设准备工作；

②完成阳溪至阳坝油路铺设；

③完成银杉大道延伸规划建设；

④完成农村30户以上集中居住垃圾收运全覆盖；

⑤完成15000亩国储林项目实施；

⑥完成镇域国土空间科学规划；

⑦完成集镇供排水改扩建工程；

⑧完成阳溪学校五人制足球场建设；

⑨完成阳溪市级示范幼儿园创建；

⑩完成敬老院升级改造。

5、坚定不移优化生态环境，持续推动绿色发展

积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“一村一品”建设打造，科学推进村庄规划发展，积极探索实践农村经营制度改革，充分利用闲置土地、房屋等资源推进农村经济多元发展；深入开展农村人居环境整治行动，切实改善集镇和农村居民的生产生活环境，提升乡村面貌；进一步强化“两违”管控，加大生态环境保护执法力度；加强土壤污染防治，严格落实耕地保护巡查制度，严厉打击农村乱占耕地建房等各类破坏耕地的行为；全力抓好退耕还林补植补造，严格落实“林长制”“河长制”和“十年禁捕”工作，严厉打击滥砍滥伐、秸杆焚烧、开荒毁林、污水乱排、毒鱼电鱼等行为，坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战。大力整治集镇环境卫生，切实清理占道经营，积极启动省级卫生乡镇创建。

6、坚定不移防范化解风险，持续维护社会稳定

严格落实“四方责任”，加强疫情防控宣传，强化重要场所和重点人群精准防控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保全镇人民群众身体健康和生命安全；坚持底线思维，建立健全财务管理制度，进一步树牢过“紧日子、苦日子”思想，全力兑现解决脱贫攻坚期间所欠群众相关资金；盘活用好镇级资源资产，持续壮大集体经济，坚决遏制政府债务增量、化解政府债务存量；深化“一中心一张网十联户”管理模式，深入推进“雪亮工程”“天网工程”建设，实现重点区域、重点场所监控全覆盖；建立健全矛盾纠纷排查化解稳控制度和信访工作制度，持续提升基层自治组织治理水平；持续抓好早婚早育专项治理工作；持续加大违法犯罪行为惩治力度，严厉打击黄赌毒，深入推进“三年大扫除”工作；持续抓好特殊群体教育管理；严格履行意识形态“一岗双责”责任，坚决严厉打击非法宗教、涉邪涉暴人员，严厉惩处造谣传谣、传播反面言论等行为；严格落实安全生产工作“六级六覆盖”，深入推进“安全生产专项整治三年行动”，扎实开展安全隐患排查整治，建立健全安全生产应急预案，全力保障人民群众生命财产安全和身体健康。

7、坚定不移加强自身建设，持续提升政府效能

坚定政治立场，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；坚决贯彻县委、县政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、执行有力；持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，持之以恒正风肃纪，严防“四风”问题反弹回潮；严格落实意识形态工作责任制；从严从实推进依法行政；大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，坚持科学民主决策，自觉主动接受人大及人民群众监督；从严控制“三公”经费支出，严格“三产”管理，规范干部住房和公车使用，严格执行公务接待标准。深入实施“互联网+政务服务”，全面推进重大事项、项目招投标、政府采购、产业扶持政策等政务公开，让权力在阳光下运行。

（四）20xx年预算收支总额、预算执行情况

20xx年度收、支总计1197.61万元；本年支出合计1197.61万元，其中：基本支出1157.61万元，占96.67%;项目支出40万元，占3.33%。

二、评价结论及绩效分析：

（一）部门整体绩效自评方式：查阅资料、走访调查。

（二）部门整体支出绩效评价主要来源：

1、镇人民政府20xx年年初工作计划和20xx年度工作总结；

2、镇人民政府20xx年度部门预算和20xx年度部门决算；

3、20xx年—20xx年度“三公”经费对比；

4、内部管理情况。

（三）绩效评价整体结果：总体得分99.6分，排列档次为优。

（四）预算编制和执行情况

1、阳溪镇部门人员构

2、部门预算安排

（1）收入预算

20xx收入预算总额1197.61万元，其中：公共财政预算拨款收入1197.61万元，占预算总额的100%。

（2）支出预算

20xx年部门预算总额1197.61万元。

①、一般公共预算财政拨款收入安排支出1197.61万。

（3）“三公”经费预算

①、公务接待费18万元。

②、公务用车运行维护费9万元。

3、两年“三公”经费预算执行情况

20xx年度“三公”经费财政拨款支出22.31万元，其中：公务车运行维护费本年度支出10.29万元，同比减少112元，与上一年度基本持平；公务接待费12.02万元，同比减少9.54万元，原因是精简接待；因公出国（境）费本年度支出0元，同比减少0元。现公务用车保用量2辆。

20xx年度“三公”经费财政拨款支出18.34万元，其中：公务车运行维护费本年度支出8.27万元，同比减少2.02万元；公务接待费10.06万元，同比减少1.96万元，原因是精简接待；因公出国（境）费本年度支出0元，同比减少0元。现公务用车保用量2辆。

三、主要经验做法

（一）我镇从年初工作计划和年度整体支出情况来看，一是预算执行情况较好，支出把关较严，量力而行，量财办事；二是专项资金“三专”管理，无截留、套取、挪用专项资金行为；三是农村产业结构调整较好，低效常规农作物种植率较低；四是廉政建设执行率较好，全年无干部违纪违规现象。

（二）部门预算收支执行情况

20xx年财政收支执行情况：

财政收入情况：20xx年全镇实现总财力1197.61万元，比上年减少14.98%。

财政支出情况：一般公共服务支出782.5203万元，占65.34%；社会保障和就业支出61.7475万元，占5.15%；卫生健康支出35.4312万元，占2.95%；节能环保支出19.7657万元，占1.65%；农林水支出248.3653万元，占20.73%；住房保障支出49.7864万元，占4.15%。

（三）部门内部管理情况

20xx年我镇下发了干部管理意见，财务管理意见，党风廉政建设制度，总体来看，内部管理较好，一是严格执行三重一大；大额资金实行集体讨论，无领导打招呼和私自签批行为；二是坚持签字一支笔，无随签随支行为；三是专项资金实行“三专”管理，无套取、挪用、截留等行为；四是严格执行预算管理，真正做到先有预算后有支出，无超支和乱支行为；五是资产一年一清，确保了国有资产无流失和浪费行为；六是坚持厉行节约，杜绝大吃大喝，严格执行接待标准和公务用车管理，确保了保工资、保运转和民生的刚性支出。七是档案管理规范，专人管理，查阅有记录，借用有签批。

四、存在的问题

财政开支范围逐渐扩大，财政刚性支出及基础设施建设投入增长较快，财政自给率低，对上级财政的依赖性很强，特别是民生工程和小城镇建设项目所需资金量大，资金调度困难。面对困难和问题，我们还需认真研究财政政策，积极争取上级财政的支持和帮助，逐步缓解我镇财政的困难和压力。

五、改进措施及建议

大力支持经济发展，发挥资源优势，积极培植财源，挖潜增值保增长。要把资源优势转化为经济优势，一是要充分发挥资源优势，加强财源项目建设，努力培植财源，大力招商引资；二是加强财政收入征管，确保各项税收及时、足额上缴入库；三是加大向上级政府部门争资立项的力度，争取最大资金扶持，确保资金能到位、项目能落实。

加强政治思想工作和业务知识培训，提高财政干部队伍的整体素质，进一步加强财政队伍作风建设，抓好党风廉政建设和廉洁自律工作，勤俭节约、克己奉公、遵纪守法，不断提高财政干部廉洁从政和依法行政能力。继续完善内部管理制度，用制度来规范干部职工的言行，不断提高依法理财、为民理财的水平。

一、部门（单位）概况

（一）机构组成

县委宣传部下属二级单位2个（南江县文联和南江县新闻中心），均属于事业单位。纳入宣传部20xx年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：南江县互联网信息中心、南江县文联。

（二）机构职能

拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门(单位）之间的工作。统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查。统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，组织重大先进典型的学习和推广。统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。统筹协调对外宣传工作，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作。负责联系中央、省、市和县外新闻单位及驻南机构，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。统筹协调全县网络安全和信息化工作，组织研究拟订全县网络安全和信息化发展规划及重大政策。宏观指导网络舆情信息有关工作等。负责互联网安全、信息内容监督管理执法。指导和管理互联网违法和不良信息举报工作。统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实，组织开展网络意识形态工作专题督查。统筹协调新媒体的建设与管理。统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）和乡镇新闻发布工作。推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位开展相关工作。负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责中央和省、市、县外新闻媒体驻南机构的`监督管理。负责新闻记者证的管理工作。负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批及监督管理工作，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。受县委委托，会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。承担县委网络安全和信息化委员会、县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。完成县委交办的其他任务。

（三）人员概况

宣传部及所属事业单位现有行政编制15名，事业编制7名，机关工勤3名。现有在编人员25人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

宣传部20xx年度收入为1343.89万元，全额为财政拨款。

（二）部门财政资金支出情况

宣传部20xx年度支出为1343.89万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理

宣传部按照省市县的部署，积极推进预算绩效管理，以制度建设、目标管理、绩效监控、信息公开等工作为着力点，将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程，探索构建部门整体全闭环绩效管理机制。

1.抓好绩效目标源头管理。紧扣工作职责、对应年度目标任务，建立“股室职责—工作任务—项目目标”的三级目标体系，每个层次均设置绩效目标和指标，确保绩效目标层层递进、有效传导。

2.强化绩效运行监控管理。对部门整体支出和重点项目支出同时实施监控，提高绩效监控的针对性和有效性。做到支出进度与任务相结合，防止绩效目标跑偏、预算资金脱标，确保绩效目标顺利实现。对监控中发现的管理漏洞和绩效目标偏差，及时进行预警，避免资金沉淀，切实提高财政资金使用效益。

3.完善绩效评价管理机制。完善项目绩效评价体系，建立“全面自评、部分复核、重点评价”的项目绩效评价机制。及时开展部门整体评价和内控监督，将预算给部门的所有资金均纳入绩效管理范围，包括基本支出和项目支出，综合反映部门整体支出绩效情况。

（二）结果应用情况

20xx年，县委宣传部通过积极开展绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等工作，切实做到了部门整体绩效与单一项目绩效的有机结合，20xx年收入合计1343.89万元，支出合计1343.89万元，收支均严格按预算执行，未超标准、扩大范围支出，未新增债务，同时实现财政预算资金的最大效益。如：20xx年县委宣传部在党的创新理论深入人心、主流思想舆论巩固壮大、精神文明建设全面加强、文化建设稳步发展、工作质效全面提升等方面取得了显著成效，各项工作在全市名列前茅。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

20xx年度，经过中央、省、市主流媒体的广泛深度宣传，聚焦南江县委、县政府中心工作和重点工作，深度宣传报道，进一步扩大了南江对外的影响力和知名度，对外产生了巨大的影响。市民文明指标和社会文明程度大幅提高，城市卫生环境及市民满意度持续提高，文明创建持续深入；全面推动了理论武装工作的深入开展，提高了领导干部的理论水平和工作能力；为县委、县政府对外宣传南江提供优质图片，保证了新闻宣传效果，开展各项惠民活动；通过开展不同形式的群众文化活动，着力满足群众的不同文化需求，充实了群众文化生活，提升了群众文化生活品质；通过庆祝中国共产党成立100周年等宣传，让更多人员了解党的方针政策，增强人民群众对党和政府的信任度。根据评价指标体系测算，本部门（单位）整体支出绩效评价结果等次为“优”。

（二）存在的问题

由于资金的限制，对外宣传的形式比较单一，受众面小，影响力度不强。部门支出控制制度建设存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，支出控制制度未能发挥应有的作用。

（三）相关建议

一是建议适当调整资金额度，整合资源，形成对外宣传合力。二是建议强化专项资金的监督，充分发挥审计等监督部门的作用，建立长期有效的专项资金监督管理新体系，确保专项资金用到实处，提高资金使用质量和效益，实现效益最大化。

20xx年省重点民生实事“困难残疾人家庭无障碍改造”市残联本级承担了200户改造任务。项目实施按照省残联实施方案和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求，精心组织，狠抓落实，市中心城区9个街道（园区）全覆盖，实现“动态清零”目标。项目实施消除了残疾人居家生活障碍，保证最困难、需求最迫切的残疾人家庭优先得到了改造服务。中残联“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造推进现场会在我市召开，益阳经验做法得到推介。

（一）绩效自评工作的目的

严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作有关规定，客观评价残疾人托养资金使用绩效，进一步强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，规范残疾人托养资金管理，加强资金使用监督，提高资金使用社会效益，防止财经违纪问题发生，促进残疾人事业的发展。

（二）项目组织情况

根据绩效评价的要求，成立理事长作组长的工作领导小组，狠抓工作落实。一是提高政治站位，保持高位推进。市委、市政府高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作，市委书记瞿海专题听取市残联相关工作汇报，市长非常关注工作进展，市级领导多次调度重点民生实事工作，与全市各项民生工作一同部署、统筹推进。通过微信、广播、电视、报纸、网站等媒体平台进行项目宣传，引导全社会关心关爱弱势群体。二是规范实施流程，实现高效管理。建立“业务部室干部+公司专业人员+社区工作人员+残联各部室（中心）干部”工作队，逐户上门筛查，核准需求信息，选准改造对象。根据不同个性需求，制定“一户一案”，实行“量体裁衣”式个性化服务，最大程度满足残疾人无障碍改造第一需求。规范工作流程，严格投资评审、政府采购招投标程序，精心组织改造施工，上下联动抓项目质效。6月中旬，省残联在我市召开了专项工作推进现场会，肯定了益阳做法。三是坚守施工底线，打造样板工程。定期抽查施工单位是否按照政府招投标、采购程序和要求，办理申购改造器具，确保施工材料正品合格，确保施工质量到位、资金监管到位，守住质量底线。加强项目全方位监管，提升资金使用效能，保证资金用好用足，对存在的问题及时督促整改，确保公开透明、文明规范、安全可靠。发挥监督保障执行的作用，全程接受纪检监察、审计等部门监督项目实施，接受服务对象和社会的监督，确保项目在阳光运行，经得起检验，赢得社会评价和残疾人点赞。

我会困难残疾人家庭无障碍改造项目资金绩效自评得分100分，自评结果优秀。

（一）项目资金使用及管理情况

1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。市本级困难残疾人家庭无障碍改造项目资金主要来源于一般公共预算及省级专项资金。20xx年专项资金100万元，其中中央、省下拨70%，市财政配套30%，实际安排100万元。

2.项目资金实际使用情况分析。按照省残联文件明确任务200户，户均5000元/户，实际支出资金100万元。

3.项目资金管理情况分析。按照省残联《困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求组织项目实施，市残联制定了《200户困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》，资金管理严格落实申请、使用、监管、会审等各项规定，执行情况良好。

（二）总体绩效目标完成情况分析

1.项目实施成效斐然。市中心城区实现了9个街道（乡镇）75个社区（村）符合条件的改造对象“动态清零”，市、县残联上下联动、主动担当圆满完成年度任务。12月8-10日，全国“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造部署推进会在我市召开，中国残联和来自全国的省级残联分管领导、湖南省人民政府副省长陈文浩、益阳市人民政府代市长陈竞等120余人与会，益阳经验做法走出湖南走向全国。

2.社会评价反响良好。通过走访调研反馈，项目实施达到了“改造一户，满意一家，好评一片”的效果。赫山区银东社区困难肢体重度残疾人周国贵逢人就说“感谢党和政府好的政策，感谢残联对我的关心，通过居家无障碍改造，我依仗轮椅可以室内畅行并自助下档出入家门，参与社区活动，我非常满意。”桃江县残联整合农业农村局厕改资金，帮助视力重度残疾人赵雪生改造旱厕，安装化粪池，新建柴火灶，安装安全扶栏，平整硬化进出道路，添置语音生活设备，赵雪生的居家生活有了很大改观。乡村干部和地方群众对项目实施效果评价很高。

3.全面验收全部合格。11月中下旬，市残联组织本级200户逐户验收，对3户不合格和38户改造不到位的责令整改；12月上旬再行验收，全部达到规范标准。市残联还拍摄了《益阳市困难残疾人家庭无障碍改造工作纪实》专题宣传片。

（三）绩效指标完成情况分析

1.经济性。任务如期保质保量完成，没有出现超预算情况。

2.效率性。依法依规开展项目实施，为越来越多的残疾人和身体行动不便的人提供了便利，无障碍建设已经和正在走入居民家庭、贴近市民身旁，融进百姓生活，其服务功能与社会价值得到彰显。按时完成年度任务，服务满意率达到98%，项目实施评为省残联系统先进单位。

3.可持续性分析。全市持证重度残疾人7300余人，基本游走在困难家庭边缘生活，而我市从20xx年始项目实施至20xx年，困难残疾人家庭无障碍改造实施了4482户，还有广大的有需求的困难残疾人家庭没有享受到政策惠及。随着社会保障水平的提高，困难残疾人家庭无障碍改造应扩面增效，最终实现应改尽改，实现残疾人共同富裕。

“十四五”期间，受指标经费保障约束，对象全覆盖、城乡全覆盖比例较低，残疾人个性化需求适改率较低。目前，户均5000元/户的改造资助标准（含地方配套资金不低于30%），对舒缓残疾人居家现实困难长效作用不明显，且有的县区（市）配套资金按标保障还有困难。建议“十四五”期间，按照中残联、省残联部署要求，加快推进困难残疾人家庭无障碍改造。进一步提高政策资金保障水平，缩小改造需求与资助保障水平差距。进一步加强宣传引导，强化服务意识，彰显个性化为主、人性化为辅的改造要求。有计划地推进全市已录入中残联数据库4843户困难重度残疾人家庭无障碍改造，力争通过持续多年的努力，最终实现有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭应改尽改。

20xx年市残联托养项目支出绩效自评100分，自评结果为“优秀”。按照财政局通知的要求，我会已如期在市残联门户网站上进行了项目绩效自评情况公开。

无。

根据《中共三台县委三台县人民政府贯彻落实〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉有关事项的通知》（三委发〔20xx〕9 号）精神，按照绵阳市财政局《关于开展 20xx年度财政政策（项目）支出绩效自评的通知》（绵财绩〔20xx〕5号）、三台县财政局《关于开展20xx年财政政策和项目支出绩效自评的通知》（三财绩〔20xx〕7号）要求，本着客观、公正、科学的原则，对我单位负责实施的20xx年政策和项目支出绩效进行自评。报告内容如下：

一、项目基本情况

（一）绩效目标情况。

局机关项目：

1、项目前期费用

完成20xx年项目建设前期费用支付，加快城乡统筹发展进程，逐步实现交通运输服务均等化。

2、中涪路改建等项目补助资金

完成中涪路改建工程20xx年回购资金支付。

3、农村公路补助资金及奖励资金

推进我县农村公路建、管、养、运可持续协调发展，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路总目标。

4、川交九处维稳经费

确保原川交九处被辞退合同工的稳定工作在可控范围。

5、扫黑除恶专项经费

整治行业乱象，打击涉恶行为，为群众创造便利的出行条件，为地方经济发展提供便捷交通服务。

6、质监办工作经费

进一步加强我县农村公路建设质量监督管理，保证我县交通质监工作顺利开展。

7、S209石安至永新公路改建工程预存被征地农民社保资金

用于该项目被征地农民社会保险缴存，保障项目顺利实施。

8、S209线三台塔山至永新段改造提升工程征地拆迁资金

用于该项目所在镇乡征地拆迁费用。

9、20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金

项目实施村道建设40.98公里，提升农村公路服务水平。

10、20xx年省级交通专项资金（成品油税费改革转移支付部分）（农村公路养护）

按照“四好农村公路”总体要求，做好全县县道公路、县内旅游干线公路的日常养护、道路病害整治、公路灾毁应急抢通保通、进行公路日常巡查、建立健全安全管理机制。

11、20xx年车辆购置税收入补助地方资金（危桥改造）

该项目完成红旗桥、高洞桥、紫河桥、桂香桥、飞凤桥、云龙桥等6座危桥的拆除重建工作，提升农村桥梁交通安全，保障群众顺利通行。

12、20xx年中央财政车辆购置税收入补助地方资金（撤并建制村畅通工程）

通过项目的实施，完成村道路建设84.6公里，提升农村道路交通服务水平。

13、20xx年第一批省级交通专项资金（“两项”改革后半篇文章乡村公路建设）

通过项目的实施，完成村道路建设84.6公里，提升农村道路交通服务水平。

14、20xx年人大代表票决确定的县级实事项目资金——西平镇跨江大桥建设项目

完成西平镇跨江大桥建设项目可研报告编制。

15、20xx年度新增一般债券资金

保障9个交通建设项目顺利实施。

16、20xx年省级财政支持政府与社会资本合作（PPP）综合补助资金

给付中涪路项目运营补贴。

17、S209线梓潼界至三台改造提升工程（龙树至塔山段）等重点项目前期经费

保障交通重点项目前期工作经费。

18、20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金

用于农村公路建设，提升县内农村公路交通服务水平。

19、20xx年第四批省级交通建设补助资金（公路灾毁应急抢修保通）

用于公路灾毁应急保通，保障道路交通安全。

航务所项目：

1、公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、全县管船站签

单员经费补助、船员培训及汛期监管经费项目

（1）项目主要内容：公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、全县管船站签单员经费补助、船员培训及汛期监管经费项目。

（2）该项目具体绩效目标：实现全县渡口安全达标、消除安全隐患，对促进区域经济发展，改善人民群众出行条件发挥积极作用。

2、水上安全监控视频运行经费项目

（1）项目主要内容：该项目为水上安全监控视频运行经费(视频费及电费)。

（2）该项目具体绩效目标：通过使用视频监控设备对水上安全进行监督，实现我县重点渡口100%监控，维护水上安全秩序，保障人民群众生命财产安全。

3、航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费项目

（1）项目主要内容：该项目为航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费开支。

（2）该项目具体绩效目标：通过该项目的实施，完成我县水上安全目标管理，重点水域的监管和救助能力明显提高，现代化水上交通监管和救助系统初步形成，水上安全形势明显好转。

4、刘营上渡口经费补助项目

（1）项目主要内容：该项目资金用于刘营上渡口经营业主经费补助。

（2）该项目具体绩效目标：通过该项目的实施完成刘营上渡口安全渡运目标，实现该辖区稳定和渡运畅通。

5、吴家渡电站碍航补偿费项目

（1）项目主要内容：该项目资金用于我所汛期安全检查及河道管理和拨付县航运公司。

（2）该项目具体绩效目标：做好汛期安全检查及监督工作，确保全县渡船、采砂船舶安全度汛。

6、海巡艇运行及维护费项目

（1）项目主要内容：该项目资金用于2艘海巡艇安全巡逻检查运行及日常维护费。

（2）该项目具体绩效目标：完成水上交通巡查、执法巡航任务，满足海巡艇正常投入使用。

7、三台县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目

（1）项目主要内容：该项目资金用于建设海事码头（含应急救援物资储备仓库）2处、海巡艇2艘、海事应急抢险救助船1艘、海事趸船1艘。

（2）该项目具体绩效目标：进一步强化安全监管和应急保障能力，提升我县水上交通应急救援水平。有效防范与遏制水上交通安全事故发生，保护全县人民群众生命财产和涉水设施安全。

公管所项目：

1、国道县道乡道日常养护

按照“四好农村公路”总体要求，做好全县国省干线、县道公路、县内旅游干线公路的日常养护、道路病害整治、公路灾毁应急抢通保通、进行公路日常巡查、建立健全安全管理机制。

2、危桥建设及应急保通

通过改造能加速沿线镇乡经济的快速发展，为沿线人民群众出行提供有力的保障，能更好的服务于沿线安全通行及当地经济的发展。

路政大队项目：

20xx年财政下达了长坪超限运输检测站运行专项支出、黄林永新2个交通执法检查站运行支出、全县波形护栏恢复支出、路政执法和路产恢复支出、公安路政联合治理超限运输专项支出共五个项目，五个项目均属于日常经费支出，以保护我县境内公路路产路权，保持良好的路况水平，实施此项工作的，一是做好交通战备工作；二是为全县的招商引资和经济增长提供基础保障；三是构建公路的建、管、养、运形成良性循环机制，延长公路的使用年限。

（二）资金安排情况。

局机关项目：

1、项目前期费用，财政预算下达200万元。

2、中涪路改建等项目补助资金，财政预算下达20xx万元。

3、农村公路补助资金及奖励资金，财政预算下达2500万元。

4、川交九处维稳经费，财政预算下达10万元。

5、扫黑除恶专项经费，财政预算下达5万元。

6、质监办工作经费，财政预算下达5万元。

7、S209石安至永新公路改建工程预存被征地农民社保资金，财政预算下达1815.62万元。

8、S209线三台塔山至永新段改造提升工程征地拆迁资金，财政预算下达1300万元。

9、20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金1678万元。

10、20xx年省级交通专项资金（成品油税费改革转移支付部分）（农村公路养护）355.8万元。

11、20xx年车辆购置税收入补助地方资金（危桥改造）378万元。

12、20xx年中央财政车辆购置税收入补助地方资金（撤并建制村畅通工程）1700.1万元。

13、20xx年第一批省级交通专项资金（“两项”改革后半篇文章乡村公路建设）521.9万元。

14、20xx年人大代表票决确定的县级实事项目资金——西平镇跨江大桥建设项目200万元。

15、20xx年度新增一般债券资金8000万元。

16、20xx年省级财政支持政府与社会资本合作（PPP）综合补助资金33万元。

17、S209线梓潼界至三台改造提升工程（龙树至塔山段）等重点项目前期经费102.17万元。

18、20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金193万元。

19、20xx年第四批省级交通建设补助资金（公路灾毁应急抢修保通）20万元。

航务所项目：

1、公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、全县管船站签单员经费补助、船员培训及安全监管经费，财政预算下达40.5万元。

2、水上安全监控视频运行经费，财政预算下达4.5万元。

3、航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费，财政预算下达10万元。

4、刘营上渡口经费补助，财政预算下达5.4万元。

5、吴家渡电站碍航补偿费，财政预算下达18万元。

6、海巡艇运行及维护费，财政预算下达5万元。

7、三台县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目资金。财政预算下达830万元（其中省级补助350万元，地方财政配套480万元）。

公管所项目：

1、国省干线公路及农村公路日常养护，财政预算下达1328万元。

2、公路日常养护市级补助资金236.4万元。

3、20xx年“7.9”曓雨洪灾应急救灾资金65万元。

4、危桥建设及应急保通费150万元。

路政大队项目：

1、长坪超限运输检测站运行专项支出130万元，主要用于协聘人员工资（还有加班夜班补助等）、社保、差旅补助、交通运行费用、站点建设、监控服务费、水电气费等等。

2、黄林、永新增设2个交通检查站运行支出140万元，主要用于协聘人员工资（还有加班夜班补助等）、社保、差旅补助、交通运行费用、站点建设、监控服务费、水电气费等等。

3、全县波形护栏恢复支出80万元，主要用于全县波形护栏损毁的恢复支出。

4、公安路政联合整治超限运输专项支出4.5万元，主要用于公安路政联合执法治理超限运输交通费、伙食费。

二、绩效目标完成情况分析

（一）预算执行进度情况分析。

我局（含下属单位）20xx年共计34个项目，截至20xx年12月31日预算下达资金为24064.89万元（含上级专项补助资金），实际支出为24064.89万元，无结余，资金到位率为100%。我局20xx年政策和项目支出严格按照本单位相关资金管理办法及报账管理程序进行管理和使用，做到专款专用。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

1、我局（含下属单位）20xx年共计34个项目，对照项目计划完成目标，截止评价时点任务量完成100%，成本严格控制在批复资金范围内。

2、我局严格落实《预算法》及县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。通过该34个项目的实施，维护了道路及水上安全目标管理，确保道路安全畅通，保障人民群众生命财产安全，完成了工作目标管理，消除安全隐患，对促进区域经济发展，方便人民群众出行发挥了重要作用，人民的满意度达95%以上，完成年度绩效目标100%。

（三）绩效指标完成情况分析。

局机关项目：

1、项目前期费用，通过项目的实施，提高了交通运输服务，改善了通行服务水平，群众满意度95%以上，完成年度绩效目标100%。

2、中涪路改建等项目补助资金，通过项目的实施，提高了交通运输服务，改善了通行服务水平，群众满意度95%以上，完成年度绩效目标100%。

3、农村公路补助资金及奖励资金，通过项目的实施，20xx年成功创建市级示范镇（乡）3个，县级示范村5个，推进了我县农村公路建、管、养、运可持续协调发展，完成年度绩效目标100%。

4、川交九处维稳经费，通过项目的实施，确保了原川交九处被辞退合同工的稳定工作在可控范围，未产生负面的社会影响，完成年度绩效目标100%。

5、扫黑除恶专项经费，通过项目的实施，整治行业乱象，打击涉恶行为，为群众创造了便利的出行条件，为地方经济发展提供便捷交通服务，完成年度绩效目标100%。

6、质监办工作经费，通过项目的实施，进一步加强我县农村公路建设质量监督管理，保证了我县交通质监工作顺利开展，对当地交通基础建设质量监督作用，完成年度绩效目标100%。

7、S209石安至永新公路改建工程预存被征地农民社保资金，解缴了该项目失地农民保险，确保项目正常有序推进，完成年度绩效目标100%。

8、S209线三台塔山至永新段改造提升工程征地拆迁资金，用于该项目镇乡征拆费用，保障项目顺利实施，完成年度绩效目标100%。

9、20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金，村道建设40.98公里，提升农村公路服务水平。加快城乡统筹发展进程，逐步实现交通运输服务均等化。完成年度绩效目标100%。

10、20xx年省级交通专项资金（成品油税费改革转移支付部分）（农村公路养护），县境内农村公路日常管理养护，提升道路交通服务水平，完成年度绩效目标100%。

11、20xx年车辆购置税收入补助地方资金（危桥改造），实施了红旗桥、高洞桥、紫河桥、桂香桥、飞凤桥、云龙桥等6座危桥拆除重建，方便群众出行，完成年度绩效目标100%。

12、20xx年中央财政车辆购置税收入补助地方资金（撤并建制村畅通工程），实施了84.6公里村道建设，方便群众出行，完成年度绩效目标100%。

13、20xx年第一批省级交通专项资金（“两项”改革后半篇文章乡村公路建设），实施了84.6公里村道建设，方便群众出行，完成年度绩效目标100%。

14、20xx年人大代表票决确定的县级实事项目资金——西平镇跨江大桥建设项目，本年完成该项目可研报告编制事项，完成年度绩效目标100%。

15、20xx年度新增一般债券资金，保障了9个交通建设项目的正常实施，改善了通行服务水平，群众满意度95%以上，完成年度绩效目标100%。

16、20xx年省级财政支持政府与社会资本合作（PPP）综合补助资金，拨付了项目公司运营补贴，完成年度绩效目标100%。

17、S209线梓潼界至三台改造提升工程（龙树至塔山段）等重点项目前期经费，用于交通建设项目前期费用，保障项目顺利实施，完成年度绩效目标100%。

18、20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金，用于农村公路建设，提升县内农村公路交通服务水平，完成年度绩效目标100%。

19、20xx年第四批省级交通建设补助资金（公路灾毁应急抢修保通），用于公路灾毁应急保通，保障道路交通安全，完成年度绩效目标100%。

航务所项目：

1、公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、管船站签单员

经费、培训教育及汛期安全监管经费项目的实施，实现全县渡口安全达标、消除安全隐患，对促进区域经济发展，改善人民群众出行条件发挥积极作用。受益群体满意度达95%以上，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

2、水上安全监控视频运行经费项目的实施，实现全县渡口安全达标、消除安全隐患，对促进区域经济发展，改善人民群众出行条件发挥积极作用。受益群体满意度达95%以上，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

3、航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费项目的实施，完成我县水上安全目标管理，重点水域的监管和救助能力明显提高，现代化水上交通监管和救助系统初步形成，水上安全形势明显好转。受益群体满意度达95%以上，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

4、刘营上渡口经费补助项目的实施，完成刘营上渡口安全渡运目标，实现该辖区稳定和渡运畅通。受益群体满意度达95%，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

5、吴家渡电站碍航补偿费项目的实施，确保全县渡船、采砂船舶安全度汛，对促进区域经济发展，改善人民群众出行条件发挥积极作用。受益群体满意度达95%以上，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

6、海巡艇运行及维护费项目的实施，满足海巡艇正常投入使用，完成了20xx年水上交通巡查、执法巡航任务。受益群体满意度达95%，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

7、三台县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目的实施，进一步强化安全监管和应急保障能力，提升我县水上交通应急救援水平。有效防范与遏制水上交通安全事故发生，保护全县人民群众生命财产和涉水设施安全。受益群体满意度达95%，完成年度绩效目标100%，项目实施具有必要性和可持续性。

公管所项目：

1、国省干线公路及农村公路日常养护。

截止20xx年12月31日，共计完成了国省干线公路、农村公路3323公里的养护维护、以及100余处道路病害整治、公路灾毁应急救灾抢通保通等工作。共支付养护资金1328万元，资金无结余，无违规记录，完成了年度绩效目标100%。

2、公路日常养护市级补助资金。

截止20xx年12月31日，共计完成了乡道村道公路2700公里的管理维护，支付资金236.4万元，资金无结余，无违规记录，完成了年度绩效目标100%。

3、20xx年“7.9”曓雨洪灾应急救灾资金。

截止20xx年12月31日共计完成了县境内20余处曓雨灾害应急抢险抢通工作，支付保通资金65万元，资金无结余，无违规记录，完成年度绩效目标100%。

4、危桥建设及应急保通。

截止20xx年12月31日，共计完成县内11座危桥建设的前期工作。危桥前期成本150万元，年末资金无结余，无违规记录。完成年度绩效目标100%。

路政大队项目：

1、长坪超限运输检测站运行专项支出项目130万元，由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施，属于日常运行经费。经费支出内容包括：人员工资、补助、社会保险、站点建设、水电费、办公费、年终绩效目标奖、培训费、监控设施服务费、检测仪器维修费等等日常费用，费用支出按照资金报销程序层层签字审核，给予支付。

2、黄林、永新增设2个交通检查站运行支出项目140万元，由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施，属于日常运行经费。经费支出内容包括：人员工资、补助、社会保险、站点建设、水电费、办公费、年终绩效目标奖、培训费、监控设施服务费、检测仪器维修费等等日常费用，费用支出按照资金报销程序层层签字审核，给予支付。

3、全县波形护栏恢复支出项目80万元，由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施，属于日常运行经费，该经费主要用于全县境内国道、省道、县道、乡道因波形护栏损毁恢复等开支。

4、公安路政联合整治超限运输专项支出4.5万元，由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施，属于日常运行经费。该经费主要用于长坪、黄林、永新三个超限超载站点公安交警与路政联合执法，每天派出驻站交警7人回伙食费、水电费、办公费、交通费等日常开支。

以上项目严格按照预算管理相关规定及报账管理程序及管理办法管理和使用，严格按照“四制”管理，专帐核算，专款专用。

（四）项目效益分析。根据项目绩效目标的完成情况，分析项目效益（包括：社会效益、经济效益、生态效益、可持续性影响等）。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）我局20xx年34个项目均未偏离绩效目标。

（二）项目实施中存在的问题、原因。

项目资金补助标准一直未增加，但物价不断上涨，加之近两年申报预算时按比例减少，所以项目资金严重不足。

（三）相关建议。

请财政部门根据交通发展的需要和工作的实际情况，适当增加各项目经费。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实现绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用，促进财政资金的合理分配与有效使用。

（二）按规定在政府门户网站公开绩效自评的相关信息，数据真实、完整、准确。

五、其他需要说明的问题

无其他需要说明的问题。

（一）项目概况。

根据安徽省残疾人联合会等六部门印发的《关于印发20xx年的通知》（皖残联〔20xx〕9号）、淮南市残疾人联合会等六部门印发的《关于印发的通知》（淮残联〔20xx〕13号），共开展投入如下项目和市级资金：

1、困难精神残疾人药费补助项目，为有需求的困难精神残疾人提供药费补助，补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助，提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。

市辖区任务共2426人，标准1000元/人/年，其中市级资金140元/人/年，计33.964万元；

2、残疾儿童康复救助中的残疾儿童康复训练项目，为 符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助。

市辖区任务340人，市级资金配套标准为5460元/人/年，任务外281人，市级资金配套标准为10500元/人/年，480.69万元；

以上两项市级资金合计514.654万元，已分批次拨付给各市辖区，市级资金拨付文件和金额分别为：

1、《关于下达20xx年省级残疾人事业发展补助资金及市级配套资金的通知》（淮财社〔20xx〕338号）219.604万元；

2、《关于下达20xx年残疾儿童康复训练扩面市级配套资金的通知》（淮财社〔20xx〕783号）295.05万元；

合计514.654万元，已根据工作进展，分发补助资金。

（二）项目绩效目标。

总体目标为为市辖区2426名困难精神残疾人提供服药补助，为340名残疾儿童康复训练提供训练补助；

实际共为市辖区2426名困难精神残疾人提供服药补助，为621名残疾儿童康复训练提供训练补助。

根据开展的项目，围绕产出指标、效益指标、满意度指标等，对项目开展情况进行自评，填写自评表。

实际共为市辖区2426名困难精神残疾人提供服药补助，为621名残疾儿童康复训练提供训练补助，超额完成数量指标，均按时完成时效指标，项目的开展缓解了困难精神残疾人服药经济压力，有利于促进社会稳定；缓解了残疾儿童家庭经济压力，有利于促进残疾儿童增强生活自理能力，融入社会，产生了明显的社会效益和可持续影响指标；根据后期开展的电话回访，服务对象满意度达到90%以上，达到满意度指标。

项目开展以来，我会能够提前统筹，积极推进，多次召开县区残联理事长会议部署和推进工作，并不定时赴县区开展项目督查，保障项目的顺利实行。

一、绩效运行监控工作组织实施情况

（一）高度重视，专题研究

预算编制做的细做的实。县城管执法局党组高度重视部门预算及支出工作，从预算编制前到具体指标下达后，多次召开专题会议研究预算事宜，要求各部门结合全年工作谋划，将资金使用细化到具体工作任务上，力求将资金花在刀刃上，取得真实效。

绩效运行监控抓的紧盯得牢。项目支出及整体支出绩效目标表反复修改打磨，以求绩效目标更全面更细致更可行，与日常工作任务及年度工作目标高度融合；1-8月具体工作开展中，时刻对照年度绩效目标，围绕中心工作，扎实开展好各项工作任务，确保资金花在实处；各部门与局财务部门加强沟通，确保资金使用规范、绩效运行工作真抓实干。

（二）提高意识，及时反馈、督促

深入学习贯彻各类文件精神，不断提高部门预算绩效运行监控管理的意识，进一步掌握预算绩效运行监控管理的方式方法；按月整理支出情况，并及时反馈到各部门，分析原因、督促执行，不断提高预算执行率及资金使用效益。

（三）及时纠偏，调整谋划

今年上半年度受新冠肺炎疫情影响，年初诸多工作谋划未能按时如愿开展，部分预算支出进度受影响，结合前期预算执行及工作开展情况，及时调整预算规划及工作谋划，加快预算支出进度，确保绩效目标如期实现。

二、预算执行进度和绩效目标运行情况

（一）预算执行进度情况及趋势分析

20__年县城市管理行政执法局安排整体支出预算资金8349.01万元，其中：基本支出预算3849.01万元，项目支出预算4500万元。截止20__年1-8月底，我局共支出6606.24万元，预算完成率79.13%。除了基本支出外，其他市政维护、渣土管理、市容整治、垃圾场日常维护等项目支出也在有序进行，预计年底各项支出均能达到预算要求。

（二）绩效目标实现程度及趋势分析

20__年1-8月，我局基本支出共万元，保障全局日常行政运行3167.56万元之外，还完成了环卫保洁、市政绿化、市容整治等专项工作支出3438.68万元，支出进度达预算完成率79.13%，与预期目标还有一定的差距，原因是后期因主要领导调离，部分支出还未报批，预计年底能达到预算目标。

三、存在的主要问题及原因分析

20__年1-8月，我局实际支出与预算数存在一定偏差，主要原因：一是我局按上级要求组织年初预算，在基本支出方面资金与预算相较为准确，然而在专项支出方面虽然也做了比较详尽的预算，但因我局的较多专项性资金为城区市政常态化维护资金，必须据实按量拨付列支，加之我局主要领导调离，因此导致个别专项支出进展缓慢，但在年底会有比较大的进展。

四、下一步改进工作措施

一是在谋划全年工作和资金项目时，充分考虑到专项资金支出进度的平均性，尽可能避免发生专项资金序时进度不到位的情况。

二是建议财政部门在严格资金支出进度要求的同时，充分考虑到各单位工作的实际情况，增加灵活性包容性。

一、单位概况

（一）单位机构设置、编制

1.部门机构设置。

昆明市五华区卫生健康局内设办公室（加挂审计科牌子）、组织人事科、财务科、规划发展与体制改革科、政策法规科（加挂行政审批科牌子）、疾病预防控制科（加挂防治艾滋病科牌子）、医政医管科（加挂中医药管理科牌子）、基层卫生健康科（加挂药政管理科牌子）、老龄健康科、妇幼家庭发展科、卫生应急科（加挂职业健康科牌子）、爱国卫生运动协调指导科12个科室。

2.机构人员情况

昆明市五华区卫生健康局20xx年编制人数为39人，实有人数35人，截止12月退休36人。

（二）单位职能

1、贯彻执行国家、省、市有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订区健康工作措施并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便携化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2、协调推进深化医药卫生体制改革，落实深化医药卫生体制改革政策、措施。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度。组织实施推动卫生健康公共服务提供多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务价格政策的建议。

3、组织落实疾病预防控制规划，国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。及时报告法定传染疫情信息。组织开展食品安全风险监督评估工作。

4、组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5、组织实施国家药物政策和国家基本药物制度有关呢政策措施，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出药品价格政策和药品生产鼓励扶持政策的建议。按照要求组织开展食品安全风险监督评估。

6、完善卫生健康综合监督执法体系，加强综合监督执法机构和队伍建设。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的安全健康监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。负责本行业领域的安全生产监管工作。

7、组织制定全区医疗机构、医疗服务行业管理措施并监督实施，逐步建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生专业技术人员职业规则、服务规范。

8、负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展有关政策建议，完善计划生育政策。

9、指导推进全区卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10、贯彻落实国家、省、市中药法律法规、规章政策，地方性法规。组织拟订全区中医药发展总规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医）医疗、教育、科研等工作。参与拟订中医药产业发展政策。

11、建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，综合防治艾滋病。

12、组织实施全区健康项目和推进健康产业发展，统筹推进医养结合、医体融合等健康政策。

13、负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

14、指导所属“两新”组织抓好党的建设工作。

15、指导昆明市五华区五计划生育协会的业务工作。

16、完成区委、区政府交办的其他任务。

17、职能转变。昆明市五华区卫生健康局应当牢固树立卫生健康理念，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位周期健康服务。

（三）单位工作完成情况

1、取得多项国家级、省级、市级荣誉

（1）20xx年3月20日，在深入开展爱国卫生“7个专项行动”中，五华区获得了全省第八、昆明市第一的好成绩，作为工作突出县（市、区）获得省委省政府通报表扬，并到5000万资金的奖励。

（2）20xx年6月29日，在新冠病毒疫苗第二阶段工作中，五华区在全市主城四区率先完成（提前一天）接种任务，并得到昆明市指挥部400万元资金的奖励。

（3）20xx年7月，五华区卫生健康局作为全国第六次卫生服务统计调查中表现突出的单位被国家卫生健康委办公厅通报表扬。

（4）20xx年8月，昆明市卫生健康委员会、中共昆明市委宣传部、昆明市文明办、昆明市总工会颁发中心计免科昆明市第四届“健康春城最美医者”科室（团队）奖；

2、系统涌现出多位榜样力量

20xx年7月，系统内陈玉泉、夏韬、周曦、周帅、马翠芝、杨家昆等同志作为全国第六次卫生服务统计调查中表现突出的个人被国家卫生健康委办公厅通报表扬。

（四）单位管理制度

为加强项目资金的管理，昆明市五华区卫生健康局制定了《昆明市五华区卫生健康局财务管理制度》、《昆明市五华区卫生健康局“三重一大”事项集体决策制度》。财务管理制度健全具体，能够确保财政资金有效、合规的使用。

（五）单位资金来源及使用情况

资金使用情况：昆明市五华区卫生健康局20xx年总收入14497.52万元，其中：财政拨款收入6177.65万元，占总收入的42.61%；上级转移拨款收入8319.97万元，占总收入的57.39%。

20xx年部门总支出10546.60万元。财政拨款安排支出10423.25万元，其中：基本支出916.47万元，占总支出的8.79％，项目支出9506.78万元，占总支出的91.21％。

（六）政府采购情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目14个，采购预算资金28.67万元。

（七）固定资产情况

截至20xx年12月31日，昆明市五华区卫生健康局固定资产原值3,054,317.32元。

二、绩效目标

（一）单位总目标

以人民健康为主线，以促健康、转模式、强基层为着力点，全力建设覆盖全区的公共卫生服务体系和医疗服务体系。深入推进基层党建工作任务；科学合理培养卫生健康人才；协调推进医药卫生体制改革，贯彻落实国家药物政策、完善国家基本药物制度，取消区级医院药品加成，构建新型区域医疗卫生服务体系；加强医政管理；加快中医药发展，实施中医药项目管理；深入推进医养结合发展；建设探索出台艾滋病防治相关方案，扩大监测范围；推进妇幼健康工作；做好“奖优免补”和特别扶助相关工作；做好流动人口管理工作；完成省政府确定的惠民实事工作任务；开展爱国卫生全民动员；全力推进大健康产业发展，进一步提高卫生健康服务保障水平。

（二）单位项目具体计划目标

1.20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作经费

用于疫情常态化防控，负责贯彻落实国家和省、市关于防控工作的各项决策和工作安排，研究布置防控策略措施，组织指导全区卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构、综合监督执法机构落实各项防控措施。资金统筹用于应急检测试剂、防护人员防治用品，消杀药品及诊疗器械等卫生应急物资购置；发放防治工作医务人员和防疫工作者临时性工作补助，开展流行病学调查、实验室检测、人员培训、技术指导等防空工作相关支出。

2.其他医疗卫生专项工作经费

（1）病媒生物防控：针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

（2）爱卫宣传工作：加强健康教育和健康促进、推进全民健身活动、落实控烟各项措施等。

（3）高危产妇、婴儿抢救工作：进一步控制孕产妇死亡率、婴儿死亡率。

（4）慢性病综合防控示范区建设工作：开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境维护、建设。机构进行考核。

3.卫生计生管理工作经费

（1）参考《昆明市卫生健康委关于下达各县（市）区、开发（度假）园区20xx年度行政工作目标任务指标的通知》，完成卫生计生年度目标管理考核指标，进一步加强卫生计生管理工作。

（2）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强无偿献血工作的意见》，进一步完成无偿献血工作，年度无偿献血任务数为8230人次。

4.检查考核社区工作经费

按基本公卫项目配套考核管理要求，对各子项目责任单位（科室）结合职责年内完成了不少于4次督导考核，对存在问题及时下达整改意见书限时整改，将督导考核结果应用于经费拨付测算中，并经领导小组进行综合审议确定，有效确保了年度基本公共卫生服务项目经费按照工作质量拨付。

5.基层中医药能力提升经费

用于中医建设、基层社区卫生服务、卫生院、村卫生室中医能力提升；基层医师能西会中培训，中医适宜技术培训。

6.老龄卫生健康事务专项资金

积极探索符合老年人需求的医养服务模式，在辖区内选取医养结合试点开展医养结合工作。积极推进政府购买基本健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善购买服务内容。对纳入医养结合的试点机构进行考核。同时组织推进老龄事业发展，老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

7.20xx年国家卫生城市第三次复审工作经费

通过发动社会各方面力量积极参与，在全区范围内持续深入的开展群众性活动，全面提高卫生文明程度，改善城乡环境，促进全区爱卫、创卫工作走上了科学化、制度化、规范化的管理轨道，确保在20xx年通过国家卫生城市第三次复审。

8.医疗设备购置经费

根据《公立医院综合改革实施方案的通知》为区人民医院、区疾控中心、区妇幼健康服务中心、沙朗卫生院、黑林铺卫生院，公立社区卫生服务机构购置医疗设备提供资金支持，以达到提高辖区居民就医环境的目的。

三、评价思路和过程

（一）评价思路

1.前期准备

为认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》，切实加强预算绩效管理，强化绩效理念和支出责任，着力提升财政资金使用效益，五华区卫生健康局将绩效评价工作作为一项重要工作组织落实，认真学习省、市、区绩效评价相关文件精神，积极参加区财政局举办的绩效评价培训，扎实抓好绩效评价工作夯实理论基础。

2.组织实施

一是结合工作职责提出年度主要工作内容和总体目标；二是将年度目标任务从产出指标、效益指标和满意度指标三个层面进行分解和细化，提出预期实现的效益；三是加强绩效督查和跟踪管理，按照财政部门的安排和部署对五华区卫生健康就局整体支出绩效自评指标逐项进行自评，按要求写出绩效评价报告。

（二）评价目的

通过部门整体资金收支情况、绩效目标设置情况、资金使用情况、资金管理情况、取得成效情况进行自评，了解资金是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，实现政府的财政资金的合理配置，规范预算分配，优化财政支出结构，降低政府运行成本。

通过评价本单位财政资金预算支出绩效状况，为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理责任，优化支出结构，提高财政资金使用的经济性、效率性和有效性。

（三）评价依据

根据《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》、《五华区预算绩效管理暂行办法》（五政办通〔20xx〕10号）及《昆明市五华区卫生健康局财务管理制度》、《昆明市五华区卫生健康局“三重一大”事项集体决策制度》的相关规定进行预算绩效管理。

（四）评价对象及评价时段。

20xx年3月份本单位对20xx年项目绩效支出情况进行自评，

1.检查考核社区工作经费得分93.6分（优）；

2.老龄卫生健康事务专项资金得分90.6分（优）；

3.卫生计生管理工作经费得分98.2分（优）；

4.20xx年国家卫生城市第三次复审工作经费得分100分（优）；

5.基层中医药能力提升经费得分98分（优）；

6.医疗设备购置经费得分93分（优）

7.其他医疗卫生专项工作经费得分93.8分（优）；

8.20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作经费得分100分（优）；

9.20xx年带薪未休假补贴经费得分100分（优）；

10.20xx年国家卫生城市第三次复审工作专项经费得分100分（优）；

11.基本公共卫生服务项目经费得分100分（优）；

12.20xx年资助特困老年人项目经费得分100分（优）；

13.20xx年计划生育家庭奖励与扶助工作经费得分100分（优）；

14.20xx年卫生健康事业发展专项资金得分100分（优）；

15.医疗卫生事业发展三年行动专项资金95.6分（优）；

16.20xx年新冠肺炎（航空入境集中医学观察隔离工作）经费得分100分（优）；

17.20xx年计划生育奖励扶助项目补助资金得分100分（优）；

18.20xx年医疗卫生事业发展三年行动专项补助资金得分100分（优）；

19.欧阳壁丧葬抚恤费补助经费得分100分（优）；

20.20xx年第一批稳增长奖励扶持补助经费得分100分（优）；

21.1.22应急事件抢救经费得分93分（优)；

22.新冠疫情防控经费得分100分（优）；

23.20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作补助经费得分100分（优）。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果：五华区卫生健康局20xx年度整体支出绩效目标明确，符合法律法规及经济社会发展规划的要求，经对绩效目标设定、资金管理、资产管理、财务管理、各项目产出、经济效益、社会效益等方面进行了绩效评价。

经评价组考评打分，评价综合得分为98.5分，评分等级为优，能准确反映出整体绩效支出。

绩效评价量结果采取量化评分，量化分值为百分制，评价结果分为四个等级。评分等级优（得分≧90），良（90﹥得分≧80），中（80﹥得分≧60），差（得分﹤60）。

2.主要绩效

（1）检查考核社区工作经费：年内完成了4次督导考核，完成6项检查社区工作，基本公共卫生服务覆盖率达到95%，基层社区考核达标率达到95%，基本公共服务工作以及基层社区日常管理水平逐渐提高，居民满意度达到90%以上。

（2）老龄卫生健康事务专项资金：完成医疗机构试点数建设20个，养老院试点数20个，敬老月慰问百岁老年人40人，敬老月慰问特困老年人100人，老龄补贴金的发放及时性、到位率100%，以奖代补资金合规性100%，老龄服务工作投诉率逐渐减少，医养结合任务目标完成率达95%，医养结合床位数（较上年）提升率逐步提升，并且促进了老年人群享有医疗养老服务，医养结合机制长效运用，65岁以上老年人满意度达满意。

（3）卫生计生管理工作经费完成：护士节慰问70人，医师节慰问70人，平安医院创建6家，献血任务数8320人，市政府惠民工作(白内障、尿毒症救治）3家，召开年报统计会2次，卫生计生工作专家培训开展12次，突发卫生应急演练1次，基本医疗机构培训89家，培训合格率达98%，卫生应急处置及时有效，突发公共卫生事件综合演练合格率达100%，走访慰问及时率达100%，卫生计生工作管理明显加强，业务管理水平显著提高，无偿献血工作保障了人民群众身体健康、满足人民群众医疗需求，群众满意度达到95%以上。

（4）20xx年国家卫生城市第三次复审工作经费完成：国家卫生城市复审工作完成率达100%，自检自查发现问题整改达标率达100%，卫生文明程度有所提高，国家卫生城市责任单位满意度达到90%以上，市民满意度达到95%以上。

（5）基层中医药能力提升经费完成：社区卫生服务中心100%设置中医科、中药房,村卫生室卫生服务站能够100%提供中医药服务，使辖区居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务,基层中医药服务能力提升工程十三五行动计划可持续运用,乡镇卫生院、村卫生室能否能够及时提供中医药服务

（6）其他医疗卫生专项工作经费完成：消杀窨井26113个，消杀面积97.5平方米，维护毒饵站4283个，新建毒饵站600个，对鼠、蚊、蝇、蟑螂为重点的病媒生物防治应急消杀25000平方米，维护、建设公园（健康支持性环境）4个，维护建设健康支持性环境覆盖街道办10个，培训次数4次，印制爱卫宣传册、工作台账35000份，达到国家病媒生物密度防控水平标准C级，孕产妇、婴儿死亡率对比去年下降，健康支持性环境进行维修和建设合格率达100%，落实“全面二孩”政策，加强高危孕产妇、婴儿救助工作，最大限度降低死亡风险，对开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境进行维护、建设，增强病媒生物防治的`可持续性发展，减少病媒生物孳生，有效控制病媒生物传播。

（7）20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作经费完成：患者医疗救治率100%，现场医疗卫生人员保护率达100%，完成政府指定疑似和确诊病人运转率达100%，疫情标本运输完成率达100%,救治信息做到“日报告、零报告”率达100%，突发疫情有效处置率达100%，服务对象满意度达100%。

（8）20xx年带薪未休假补贴经费完成：报酬发放人数30人，未休年假补贴发放到位率达100%，提高各个科室工作效率达95%，工作人员满意度达98%。

（9）20xx年国家卫生城市第三次复审工作专项经费完成：建成区绿化覆盖率达36%，人均公园绿地面积达0.85%，所辖行政区生活垃圾无害化处理率达90%，生活污水集中处理率达85%，中小学健康教育开课率达100%，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准达C级，群众对卫生状况满意率达90%。

（10）基本公共卫生服务项目经费完成：适龄人群国家免疫规划疫苗接种率达90%，基层管理的结核病患者管理率达90%，65岁以上老年人健康管理率达70%，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达50%，糖尿病患者、高血压患者规范管理率达65人次，使老百姓享受更好地基本公共卫生服务，居民健康保健意识、健康知晓率逐步提高。

（11）20xx年公共卫生重大体系建设项目专项资金完成：该资金下达后直接转拨给下属单位。

（12）20xx年资助特困老年人项目经费完成：资助特困老人人数65人，补助标准300元/人，提升特困老人生活质量达95%。

（13）20xx年计划生育家庭奖励与扶助工作经费完成：缓解计划生育困难家庭在生产、生活，医疗和养老等方面的特殊困难，改善计划生育家庭生产生活状况，引导和帮助计划生育家庭发展生产，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

（14）20xx年卫生健康事业发展专项资金完成：一是公共服务类，包括麻风病防治、地方病防治、寄生虫病防治；二是公立医院综合改革类，包括县级医院提质达标建设、医疗质量中心控制建设；三是中医药发展类：支持全省提升中医药服务能力和水平，促进中医药事业发展；四是计划生育服务类，支持村级计生宣传员生活补贴等；五是人才培养类，支持农村订单定向医学生培养，住院/全科医生规范培训、助理全科医生牌培训、高层次卫生人才培养和全科医生特设岗位计划等。

（15）医疗卫生事业发展三年行动专项资金完成：基础医疗卫生机构与县级医院转诊绿色通道建立率达95%，高血压、糖尿病规范管理率达60%，辖区居民健康保健意识和心脑血管疾病健康知晓率达80%，培训对象（乡镇卫生院院长、乡村医生）满意度达90%。

（16）20xx年新冠肺炎（航空入境集中医学观察隔离工作）经费完成：患者医疗救治率达100%，现场医疗卫生人员保护率达100%，完成政府指定疑似和确诊病人运转率达100%，疫情标本运输完成率达100%，救治信息做到“日报告、零报告率”达95%，突发疫情及时处置率达100%，确认病例、疑似病例救治满意度达95%。

（17）20xx年计划生育奖励扶助项目补助资金完成：实施计划生育家庭奖励与扶助制度，缓解计划生育困难家庭在生产、生活，医疗和养老等方面的特殊困难，改善计划生育家庭生产生活状况，引导和帮助计划生育家庭发展生产，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

（18）20xx年医疗卫生事业发展三年行动专项补助资金完成：孕产妇死亡率确保降至一位数，婴儿死亡指标大幅下降，落实“全面二孩”政策，加强高危孕产妇、婴儿救助工作，最大限度。

（19）欧阳壁丧葬抚恤费补助经费完成：提高了对退休去世干部关怀度，抚恤金慰问对象满意度达95%。

（20）20xx年第一批稳增长奖励扶持补助经费完成：政策奖励扶持资金兑现户数5户，促进了全区经济平稳健康高质量发展，兑现的企业满意度达90%。

（21）1.22应急事件抢救经费完成：应急抢救效率达100%，五华区民众满意度达90%，

（22）20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作补助经费完成：患者医疗救治率100%，现场医疗卫生人员保护率达100%，完成政府指定疑似和确诊病人运转率达100%，疫情标本运输完成率达100%,救治信息做到“日报告、零报告”率达100%，突发疫情有效处置率达100%，服务对象满意度达100%。

（23）医疗设备购置经费完成：完成医疗设备采购，医疗设备采购合格率达100%，提高了辖区医疗技术水平，提升居民就医环境，长期逐步提高医疗技术水平，系统及设备使用单位满意度达95%

（二）具体绩效分析

1.产出指标分析

项目预算资金11571.64万元，为保证财政资金使用效率，五华区卫生健康局在管理服务过程中，严格加强费用控制，尽量将费用控制在预算范围内。20xx年区卫健局实际使用项目资金11128.47元。

2.效益指标分析

20xx年区卫生健康局围绕区委、区政府和市卫生健康委的安排部署，紧扣主题，注重工作的关联性，以人民健康为主线，以促健康、转模式、强基层为着力点，科学规划20xx年度工作，统筹做好全区卫生健康事业和新冠疫情防控工作，全力建设覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗服务体系。

3.满意度指标分析

20xx年，区卫生健康局加大力度，围绕现有项目建设计划，主动跟进办理，全力解决好项目建设中的难点问题，狠抓现有项目不流失，使辖区内服务对象满意度达到90%以上。

五、主要经验做法

昆明市五华区卫生健康局提高绩效管理认识，通过设立目标有利于项目决策的制定，有助于项目的实施管理。项目实施前应结合本单位自身情况，设定明确、合理的绩效目标，并将目标量化、细化分解，与预算资金相匹配起来。昆明市五华区卫生健康局认真对待绩效自评，针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议，逐步提高绩效管理认识。

六、存在的问题

项目实施均按年初绩效目标完成，部分项目资金因财政提前收回，当年未支付。于20xx年预算下达后已及时支付。

七、改进措施及建议

（一）改进措施

昆明市五华区卫生健康局要加强对预算绩效管理的组织领导，切实转变思想观念，牢固树立绩效意识，积极履行预算绩效管理主体责任，按照预算和绩效管理一体化要求，结合自身业务特点，深入分析昆明市五华区卫生健康局预算绩效管理工作实际，建立健全部门预算绩效管理工作组织体系和制度体系，优化预算管理流程，完善内控制度，加强预算绩效管理力量，充实预算绩效管理人员，明确落实部门内部绩效管理牵头部门、人员及事前绩效评估、绩效目标设置、绩效跟踪监控、绩效评价的责任分工，将绩效管理责任分解落实到具体部门、明确到具体责任人，加强业务工作与财务工作紧密衔接，确保每一笔资金花得安全、用得高效，推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。

（二）建议

按季度对各项目进行绩效跟踪评价，及时按工作开展需要，积极调整各项目预算资金。对所有项目进行清理，对已完结项目，积极与财政对接上缴年度结余。