残联部门整体支出绩效目标申报表【热门19篇】

为进一步规范财政资金管理，树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，我社根据《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》（南财绩函〔20xx〕3号）的要求，结合我社的具体情况，认真组织开展了20xx年度供销社部门预算绩效自评工作，现将我社20xx年度部门整体支出绩效评价情况报告如下：

一、单位基本概况

南县供销合作社联合社内设六个职能股室：办公室、财务股、人事股、综治安全股、合作指导股、社有资产运营指导中心。全社现有在职人员26人，离退休人员72人。

部门职能职责：

1、宣传贯彻中央和省、市、县党委政府“三农”工作和社会发展的方针、政策，拟定全县供销合作社和合作经济发展战略、发展规划，指导供销合作事业的改革和发展。

2、根据授权对农业生产资料和农副产品的经营进行组织、协调和管理，承接和指导供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。

3、负责贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》;指导、扶持和服务农民专业合作社的发展。向县委、县政府和有关部门反映农民社员和供销合作社的意见与要求，维护其合法权益。

4、负责农村现代流通网络体系的规划、建设，组织农村现代商品流道，满足农民的生产生活需要。

5、负责基层组织建设，改善经营管理，协调社员之问的关系，发挥群体联合优势。

6、指导全县供销合作社发展农民合作经济组织，推进农村综合服务体系建设，开拓城乡市场;参与和推动农业产业化经营。

7、行使本级社有资产出资人代表职能，管理运营社有资产，采取科学有效的方式加强经营管理，确保社有资产保值增值，并按出资额依法享有相应的权益。

8、组织开展对社员和职工的教育培训，为合作经济组织提供信息服务。

9、对供销合作社系统行业、学科或业务范围内的全县性社会团体，履行业务主管单位的监督管理职责。

10、完成县委.县政府交办的其他任务

（一）、部门整体支出概况

收入预算：20xx年度年初预算数795.99万元，其中：供销社部门预算收入中没有非税收入项目，全部来源于预算内拨款，预算收入完成率100%。

支出预算：20xx年年初预算数795.99万元，其中：基本支出710.79万元，项目支出85.2万元。预算支出完成率100%

（二）整体支出绩效目标

部门总目标：细化预算编制工作，认真做好预算编制；加强财务管理，严格财务审核；抓好“三公经费”控制管理,确保综合改革及综治维稳等各项业务工作任务圆满完成。

预决算公开：20xx年，按照上级的要求，我社在政府的`网站上进行了预决算公开。

资产管理：我们进一步加强资产的管理，制定了《供销社机关资产管理使用制度》等制度，明确了具体责任人，完善了固定资产档案，严格报批、销审等手续，做好资产登记工作，单位无任何资产流失现象。

三公经费控制情况：我社贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，取得了良好效果。具体情况如下：20xx年“三公”经费7万元，其中公务接待费为4万元，公务用车运行维护费3万元。

内部管理制度建设：健全单位财务管理制度、成立财务联审会签制度，加强对资金、物资的合理使用和管理；制定内部监督检查制度，强化内部制度执行的监督管理。

项目绩效总目标完成情况：20xx年，我社综合改革及综治维稳等各项业务工作任务圆满完成。

（三）部门整体支出情况分析

从整体情况来看，我社严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

此次绩效评价的目的是：严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进供销工作的发展。

（二）绩效评价的主要过程 根据绩效评价的要求，我们成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布署，党组成员及各科室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

三、主要绩效及评价结论

1、主要经济指标保持增长。全系统预计实现商品购进总额26亿元，同比增长6.5%；实现商品销售总额30亿元，同比增长8%；实现汇总利润1800万元，同比增长10%。其中连锁销售额5.8亿元、电子商务销售4亿元，同比分别增长300%、350%，农产品市场交易额15.8亿元，同比增长180%。

2、全面完成综合改革工作任务。今年是深化供销社综合改革的收官之年，现已建成县级供销合作社联合社1个，乡镇基层供销社12个，村级综合服务社134个，实现了县乡供销服务覆盖率100%，并实现了县乡村三级贯通。在12个乡镇建成了12个农民专业合作组织联合社，服务面积达到100%。领办创办专业合作社52家，新增托管土地1万亩。全面完成中央、省、市部署的综合改革任务。

3、狠抓疫情防控期间农资供应工作。受疫情影响，春耕备耕物质缺口较大，社属网点肥料缺口8000吨，县社组织基层社农资供应点积极筹措资金，并广泛联系湖北省外的农资厂家组织货源，将8000吨农资组织到位，解决了全县农业生产用肥需求。今年，县社各企业承担了全县70%肥料、30%农药、种子和农具的供应任务，全年销售肥料、农药、种子等生产资料5万多吨。

4、拓展农业社会化服务。县社各基层社和专业合作社托管稻虾和蔬菜土地20多万亩，采取政策引导、技术服务、金融支持、产销对接等办法帮助发展农业生产，确保了南县稻虾和蔬菜种养计划的下达，保障了粮食和蔬菜稳产增收。

5、圆满完成精准扶贫工作任务。专职扶贫队员蒋伟已驻扎班嘴村3年，对25名扶贫对象采取发展产业、实施救助、引导就业等措施实施精准扶贫，每年抽取10多万元资金用于班嘴村公益事业和慰问资助贫困户。目前，该村25名贫困户全部脱贫。

6、积极参与农村人居环境整治。在12个乡镇建立农村可利用垃圾回收中心，全年回收废金属、废纸、废橡塑等可利用垃圾1万多吨，为农村人居环境的整治作出了重要贡献。

7、综治维稳没有出现赴省进京非正常上访事件。全年到县社机关上访400余人次，但没有出现赴省进京非正常上访事件。

四、存在的问题

20xx年，我们还存在经济基础差、服务能力弱、班子和队伍建设问题突出等问题。20xx年，争取实现商品购进总额28.6亿元，商品销售总额33亿元，利润1980万元，分别同比增长10%。持续深化综合改革，壮大基层组织综合实力，努力提升服务“三农”能力。

五、有关建议

请财政根据供销工作发展的要求和实际情况，提高年初部门预算额度，将驻村扶贫、社区共建及退休人员节日开支等常规支出纳入年度预算，保证机关正常运转。

六、其他需要说明的问题

无

攀枝花市第一小学校隶属于攀枝花市东区教育和体育局，是一所全额拨款事业单位。

(一)主要职责

1．宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等，坚持依法治教、依法治学，贯彻执行教育相关行政规章制度。制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划，并抓好组织实施和落实工作。

2．按照干部和教师的职数、编制和管理权限，负责本校教师人事管理、继续教育、考核考评等工作。加强人事制度改革。完善年度绩效考核、职称评定方案，教师岗位安排合理，教师学历达标100%，完成了区管校用、教师交流、帮扶支教等任务。

3．指导、管理、检查、评价本校的教育教学工作，提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划，开齐课程，开足课时，认真实施中小学的教育教学管理，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

4．落实学校安全责任制，完善安全工作管理制度，利用行政会、职工大会和校会开展每月一次的安全例会，加强对师生的安全教育培训、安全防范知识学习。

（二）人员及机构情况

学校设校长书记1人，专职副书记1人，副校长2人，工会主席1人。内设机构4个，分别是教导处、德育处、总务处、办公室。学校编制54人，20xx年实有教职工62人，退休职工63人，调入1人，调出2人。24个教学班，学生948人。

(三)资产情况

本年年末总资产万元，主要由以下五个项目构成:银行存万元，财政应返还额度万元，固定资产万元,无形资产万元,其他应收款5万元。

（一）年初部门预算安排及支出情况（分类表述）

1.基本支出安排及使用情况

基本支出是保障我校正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费。攀枝花市第一小学校20xx年当年基本支出财政拨款预算为万元。具体情况如下：

（1）人员支出万元，主要用于在职人员工资福利支出。

（2）日常公用经费万元，主要为办公费、水电费等日常支出。

（3）对个人和家庭的补助万元，主要用于退休人员经费。

（4）“三公经费”支出万元，主要用于公务用车运行维护费。

2.部门预算项目安排及支出情况

项目支出,是指基本支出以外，为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我校预算项目安排及支出包括：

（1）教育事业发展经费万元。是学校商屋出租收入缴非税入国库纳入预算的计划资金，用于补充办公经费和缴商屋出租的各种税费等。

（2）“三免一补”经费（民生）万元，用于学生免作业本费。

（3）“精准帮扶支教行动”经费万元，主要用于支教教师生活补助支出。

(二)追加预算安排及支出情况

20xx年度无追加一般公共预算收入。

（三）专项资金安排及支出情况

20xx年学校市区级下拨专项资金主要包括以下项目：

年度第四批财政教育资金---精准帮扶支教教师生活补助经费万元。

学年度教育优秀人才及教学科研成果奖励经费万元。

年第三批财政教育资金（优质学校与薄弱学校结对帮扶专项经费）万元。

年义教育质量奖学金万元。

年“三区”人才支持计划教师专项计划中央补助资金万元。

其他资金收支及结转结余使用情况

无其他资金收支及结转结余使用情况

其他需要说明的情况

无其他需要说明的情况

（一）区级财政资金绩效目标完成情况

1.年初部门预算绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。

数量指标：本年在校学生948人，教师培训达62人。

质量指标：改善办学条件，提高办学水平；抓好师资培训，提高育人水平；坚持依法治校，规范办学行为。

时效指标：20xx年度1-12月

成本指标：教育支出（包括工资福利，商品服务和项目支出）万元；社会保障和就业支出万元；卫生健康支出万元；住房保障支出万元。

（2）效益指标完成情况分析。

社会效益：保障教学正常开展，提高教学质量；学校立足现实，促进特色班级品牌化；生态效益：吸引优质生源，扩大办学规模，完善学校信息教育设备设施，学生喜爱、家长放心、社会满意的教育坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下，让所有的学生经过我们的教育，德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展，具有自主持续发展的能力。

可持续影响指标达到以下目标：根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定，进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度，做到学校管理规范化，推动教育内涵发展。

（3）满意度指标完成情况分析。

学生满意度:满意度95%以上

家长满意度：满意度95%以上

社会满意度：满意度95%以上

2.区级专项（项目）资金绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。

数量指标:

1.“精准帮扶支教行动”，派出支教教师2名，支援1所学校，受援学生280人左右；

2.“三免一补”项目，享受免费教科书、免作业本费用的学生达948人，非寄宿生生活补助发放19人。

质量指标：

1.“精准帮扶支教行动”、”三区人才计划”促进均衡发展，为受援学校教育教学起到带头示范作用。

2.“三免一补”项目严格按照文件精神执行，深入贯彻落实义务教育“三免一补”政策，全面实行免教科书、作业本费，发放非寄宿生生活补助。

时效指标：20xx年度1-12月

成本指标：

1.“精准帮扶支教行动”、“三区人才计划”经费万元；

2.免作业本费万；发放非寄宿生生活补助万元。

（2）效益指标完成情况分析。

社会效益：认真贯彻落实精准帮扶工作和“三免一补”政策，帮助受援学校推进课堂改革，推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量，促进乡(镇)中心校教师专业发展，促进我市城乡学校改革与发展互动，扎实推进我市义务教育均衡发展。

生态效益：促进均衡发展，城乡一体化发展，提高农村教育教学质量

可持续影响指标达到以下目标：促进城乡教育资源共享，推动教育教学发展；形成城乡教育精准帮扶工作长效机制。

（3）满意度指标完成情况分析。

学生满意度:满意度95%以上

家长满意度：满意度95%以上

受援学校满意度：满意度95%以上

（二）无上级专项（项目）资金绩效目标完成情况

（三）无其他需要说明的情况

（四）自评结论

（一）机构组成。南江县发展和改革局属行政单位，县财政一级预算管理单位，局机关内设办公室等14个股室，管理下属单位4个，分别是：县粮食执法大队（参公管理事业单位）县项目中心、县认证中心、县节能监察中心。管理下属单位均未单独预算、未独立财务核算，与县发改局机关合并预算和财务核算。单位财务由分管财务的副局长负责，设会计、出纳各一名，我局实行综合预算制度，全部收入和支出都纳入预算管理，按《行政单位会计制度》进行会计核算。

（二）机构职能。根据南编发〔2020〕43号文件规定，本部门主要职责是：

（1）贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针和政策，研究提出贯彻措施；拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；研究提出全县经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、措施；衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控。受县政府委托向县_及其常委会报告全县经济和社会发展计划及执行情况。

（2）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；研究提出全县重大生产力布局，引导和促进全县经济协调发展。

（3）研究提出全县国民经济和社会发展思路目标和政策措施，加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析，组织对全县国民经济和社会发展相关问题和热点、难点问题的调查研究，提出相关调控措施建议。

（4）负责汇总和分析全县财政、金融运行情况，综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县直接掌握的经济手段的使用，并通过综合协调、信息指导，保证规划、计划的实施。

（5）研究全县经济体制改革综合性、全局性问题及对策，协调发展与改革中的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。

（6）提出全县社会固定资产投资总规模、投资结构，编制长远及年度投资计划；研究抽出全县规划项目和生产力布局，编制全县重点建设项目计划和年度投资计划；申报限额以上和审批权限以内基本建设项目；按照基本建设程序，负责审批全县国家出资项目建议书、可行性研究报告；引导民间资金用于固定资产投资的方向；核准和备案全县企业投资项目；申报和审核全县利用外资、境外投资项目；负责全县国家投资项目和重点建设项目为实施管理和指导协调工作。

（7）研究分析全县经济结构状况，提出优化所有制结构的建议，拟定促进多种经济成分公平竞争和共同发展的对策措施；研究提出全县重要经济产业的发展思路和规划，推进产业结构调整和升级；研究提出全县高技术产业发展思路和规划，指导推进技术创新和科技成果转化。

（8）研究分析区域经济和城镇化发展，编制和提出实施西部大开发和城镇化发展思路及对策措施。

（9）研究分析县内外市场状况，负责重要商品的总理平衡和宏观调控，监督计划执行；研究拟订现代物流业发展的思路和规划；提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施。

（10）研究提出经济社会协调发展的对策措施，做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡；汇总编制人力资源开发总体规划。

（11）研究落实可持续发展战略，负责全县能源综合管理和节能减排综合协调工作，组织拟订并实施全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划；参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调，做好土地利用规划与经济社会发展计划的衔接工作。

（12）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策措施；协调就业、收入分配和社会保障等有关问题。

（13）研究提出对外开放和区域合作的措施建议，编制对外开放和区域合作规划、计划，协调对外开放和区域合作中的重大问题。

（14）负责编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划，组织实施国民经济动员与装备动员有关工作，协调相关重大问题。

（15）贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和政策，编制和执行全县价格调整计划，制定权限内的政府指导价、政府定价并组织实施；管理国家、省、市、县列名管理的商品和服务价格，管理实行市场调节价的商品和服务价格；承担行政事业性收费管理工作；价格成本调查监审、价格监测、价格认证工作。

（16）指导和协调全县招投标工作，会同有关行政主管部门，根据《招投标法》及其配套法规、综合性政策，拟订招投标管理的实施办法；核准项目招标方式、招标组织形式；对招标投标活动实施监督检查，查处招投标活动中的违法行为。

（17）负责编制全县以工代赈中长期规划及年度计划，转报、安排全县以工代赈资金项目，会同财政安排、落实以工代赈资金及地方配套资金，监督管理全县以工代赈建设项目及资金使用。

（18）承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组等相关具体工作。

（19）负责核查粮食收购资格、查处粮食经营者违法行为和监督检查粮食购销活动、粮食质量、粮食仓储设施设备技术规范等。

（20）组织实施国家战略、应急储备物资收储轮换和日常管理。

（21）承办县政府交办的其他事项。

（三）人员概况。我单位核定编制47名，其中：公务员编制25名，工勤编制3名，参公管理事业编制3名，其他事业编制16名。2020年末，在职人员42人，其中：公务员23名，工勤3名，参公管理事业2名，其他事业14名，比2019年增加3人，其中：行政人员2人，事业人员1人。

（一）部门财政资金收入情况。2020年本年收入合计万元，其中：一般公共预算财政拨款收入万元，占100%；无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。

（二）部门财政资金支出情况。2020年本年支出合计万元，其中：基本支出万元，占；项目支出万元，占；无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。

（一）制度建设情况

1、财务制度建设情况。我为切实规范资金管理，保障资金安全高效运行，制定了《南江县发展和改革局财务管理制度》，并严格执行财务制度，在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关，确保了财政资金的安全。

2、内控制度管理情况。建立健全了《南江县发展和改革局内部控制制度》，制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点，完善了业务流程，使经济业务管理更规范、健康。

3、工作、纪律制度建立管理情况。建立和健全了《南江县发展和改革局工作规则》，切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。

（二）绩效目标管理情况

1、预算编制情况

严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算，提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算，按照人员经费逐人核定编制，公用经费按定额编制；根据“总量控制、计划管理”的`要求从严控制机关经费，严格编制“三公经费”预算，压缩公业务费，科学编制项目支出，编制部门预算项目绩效目标，按时完成预算编制报送工作。

2、绩效目标填报、监控管理、评价情况

绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》，实施绩效分配。在项目资金管理方面，单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程，确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用，及时支付。资金的支付均通过对公账户，直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面，根据县财政局要求，我局成立自评工作小组，组织实施本单位2020年绩效管理自评工作。

（三）综合管理情况

1、政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定，我单位2020年无政府性债务。

2、政府采购管理情况。严格遵守《_政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规，严格执行单位政府采购管理制度，对纳入政府采购的项目必须实行政府采购，严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式，加强政府采购内部监督管理，严格履行政府采购审批程序。

3、财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》，建立机关财务管理制度，规范账务处理，会计凭证和财务报告真实完整。加强三公经费管理，严控三公经费支出，严格报账审核，严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。

4、资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），加强资产管理，建立资产管理制度，将各类资产录入国有资产管理信息系统，分类建立资产卡片，实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则，及时进行资产清查盘点，确保了账实相符。

根据《xx市财政局关于开展xx年财政项目支出绩效自评工作和公开预算绩效信息的通知》（南财绩〔xx〕12号）精神，遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则，对“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目财政支出绩效开展了自评，形成本自评报告。

（一）项目概况

1.项目立项背景。中国民主促进会（简称：民进），是以从事教育、文化、出版工作的高、中级知识分子为主，具有政治联盟性质的政党。中国民主促进会是_八个参政的_之一，是接受中国_领导、同中国_亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。中国民主促进会xx市委员会是中国民主促进会的地方组织。它主要是按照民进章程及民进上级组织的要求，全面加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力，引导全市民进基层组织和广大会员，围绕中心，服务大局，积极反映社情民意，发挥党派优势开展议政调研和社会服务活动等，认真履行_参政议政、民主监督的职能。“党委出题、党派调研”重点课题调研费这一项目是根据党派参政议政工作的需要，按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的要求，围绕参政议政设置的专项资金。

2.项目实施情况。根据“党委出题，党派调研，政府采纳，部门落实”的精神要求，市委会应邀承担_xx市委xx年重点调研课题《xx市中小城市特色产业发展研究》。市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组，制定工作方案，先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研，召开课题研讨会，形成调研报告，召开课题评审会议，征求有关意见，补充修改调研报告。11月30日，在_的市委xx年政党调研协商座谈会上汇报调研成果。按照党派调研活动的惯例，结合工作的实效性，合理安排支出进度和支出项目，确保党派重点课题调研活动顺利开展。

3.经费来源和使用情况。xx年度“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目经费预算5万元。项目经费来源为财政拨款。实际支出数为5万元，财政拨款元结余，财政资金使用率为100%。

（二）项目绩效目标

成立课题组，制定调研工作方案。到县区以及区外开展调研活动，召开重点课题座谈会、专家评审会，形成xx市中小城市特色产业发展重点课题调研报告一篇、相关提案2件。努力加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力，促进社会发展。

（一）绩效评价设计过程

按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求，结合_重点课题调研工作的特性，根据年初申报的项目绩效目标，开展项目绩效的评价设计，明确评价内容。

（二）绩效评价框架

遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的绩效评价原则，根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》，结合_参政议政工作特性、单位实际情况，制定评价指标体系、绩效标准和评价方法等。

（三）证据收集方法

由社会服务科提供重点课题调研工作方案、调研提纲、调研相片、调研宣传报道、重点课题调研报告、提案等资料和数据，调查各项经费使用的事前审批、事后报账手续，完善评价的证据材料。

（四）绩效评价实施过程

由项目承担科室制定绩效评价工作方案，根据绩效评价指标体系、申报项目指标内容，结合单位实际，重点课题项目完成的情况，收集、核实绩效评价相关资料，与相关单位、我会基层组织、政协委员进行现场调查与访谈。结合调研成果转化，政府部门采纳落实情况，进行整理分析，对比衡量绩效目标实现程度。根据确定的评价指标体系和评价方法，综合分析信息资料，对比打自评分，撰写评价报告。

（五）本次绩效评价的局限性

一是本次评价由于单位该项目业务科室人员更换，对绩效评价工作缺乏培训和系统了解，所以经验不足，资料收集准备不够充分，评价的内容不够完善。二是政府部门对_年度重点课题成果转化的落实有一定的时间周期，要跨年度才能完成，所以收集评价数据有一定的困难，对项目的产出、效果、社会影响力等绩效评价不够全面，评价深度不够。今后如何突破这些局限性有待进一步探索。

（一）绩效分析

1.投入。项目立项符合市委、市政府的文件要求，根据《_xx市委员会办公厅关于邀请各_、工商联、无党派人士联络组开展xx年重点课题调研的函》（南办函﹝xx﹞12号）及_市的委_部《关于开展xx年xx市各_、工商联、无党派人士联络组重点课题调研的函》，设置重点课题活动专项经费保障_的重点课题调研活动，切实保障党派履行参政党职能，为xx市经济建设建言献策。绩效指标设立较为科学，能反映党派的工作职能和活动内容，资金落实情况较好，用于党派活动。

2.过程。为实现绩效目标，市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组，制定工作方案，先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研，召开课题研讨会和课题评审会议，形成xx市中小城市特色产业发展重点课题调研报告1篇，提案2篇。切实有效保证了绩效目标的达成。

3.产出。形成调研报告《加快特色产业发展 促进中小城市建设——xx市中小城市特色产业调研报告》，并向_xx市委作了专题汇报；提交市政协提案《关于构建我市地理标志产品公共品牌体系的建议》、《关于完善三大国家级开发区行政审批和项目推进制度的建议》，委托单位对调研成果的满意度达95%以上。

4.效果。绩效目标基本达成，取得了较好的社会效益。

5.绩效目标完成情况分析。详见附件2（xx市财政项目支出年度绩效目标完成情况对比表）。

（二）评价结论

1.评分结果:98分

2.主要结论:优秀

（一）主要经验及做法

1、市委会主委高度重视，担任调研组组长，对重点课题调研的工作亲自抓，严格抓落实，保质保量；2、重点课题工作规划提前部署，绩效目标的制定和目标责任管理相结合，目标标准定制合理；3、市委会各个工作部门密切配合，支持绩效目标的完成。

（二）存在的问题

一是在预算编制环节，预期支出项目金额和实际支出的存在差异，这是由于预算编制经验不足导致，未能全面反映“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目的内容。二是政府部门对_年度重点课题成果转化的落实有一定的时间周期，要跨年度才能完成，所以收集评价数据有一定的困难，对项目的产出、效果、社会影响力等绩效评价不够全面。

（三）建议和改进措施

1.政策建议：请考虑_工作性质，今后每年适当增加重点课题项目的调研经费，确保项目实施的实效性。

2.改进措施：加强对单位编制预算绩效目标项目设计的科学性、合理性，加大对绩效项目的管理力度，实施进度跟踪，合理支出预算资金，使其最大效益化。

为认真贯彻落实十九大报告精神，强化财政支出绩效理念和部门责任意识，规范财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《桃江县财政局关于开展2020年度财政资金绩效自评工作的通知》（桃财绩[2021]14号）文件的要求，我部对2020年度财政性资金整体使用情况进行了绩效自评，现将有关情况报告如下：

（一）部门基本情况

_桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组、干部组、干部教育监督组、人才组、干部信息组、公务员管理组、工资福利组、县党代表大会代表联络工作办公室、党管组、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室、绩效考核组、老干部组、县委离退休干部工作委员会办公室、县关心下一代工作委员会办公室等16个组室。

部门机构人员情况：我部核定编制39名，其中机关行政编制31名，参照公务员管理事业编制7名，机关后勤服务人员事业编制1名。2020年机关在职在岗的干部职工37人，县纪委监委派驻纪检组3人，离退休干部职工17人。

部门主要职能：

1.严格执行党的干部路线、方针、政策，负责全县干部队伍建设的宏观管理，拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的重要政策、规定、制度；负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。

2.负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全县干部队伍建设整体规划的工作措施；负责对县委管理的领导班子进行考察了解，并向县委提出调整配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察、任免、工资、待遇、退休审批等手续的办理；会同机构编制部门拟订副科级以上单位领导班子职数设置方案；负责援疆援藏干部的选派、安排、管理工作；负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作。指导乡镇和县直乡科级单位领导班子政治建设；协助管理以垂直部门管理为主的双重管理单位领导班子和领导干部，对领导班子建设和领导干部的选拔任用提出意见和建议。负责省、市、县人大代表和政协委员推荐提名工作。

3.执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施；负责实施公务员调任、转任、挂职政策；负责全县公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考选、调配、交流、安置、管理工作；负责全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员工资、福利、退休、抚恤等政策的组织实施。

4.负责全县人才工作和人才队伍建设的宏观管理和指导。研究拟订人才工作有关政策；协调落实专项重点人才工作；协调实施高层次人才培养工程。

5.研究制定全县干部信息建设规划；负责全县干部信息、干部档案、干部统计工作。

6.负责干部监督工作的宏观指导。负责对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查；对反映领导班子、领导干部和组织建设的重要问题进行调查了解和督办；对有关监督制度的落实情况进行督查；对市委管理干部的历史遗留问题进行初审，对县委管理干部的历史遗留问题进行审查；组织开展领导干部个人有关事项报告，做好干部因私出国（境）审批管理、任期经济责任审计，开展提醒、函询、诫勉工作。协助做好县委巡察工作。

7.负责全县干部教育培训的宏观管理，制定干部教育工作规划，组织、开展主题教育培训，协调、指导乡镇和县直各单位的干部教育培训工作。

8.研究指导党组织建设工作。制定落实加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；对各领域党的基层组织建设进行分类指导，对各级各类党组织设立进行指导审核；指导乡镇党委健全党代表大会制度，指导党代表大会代表选举、管理和联络服务。

9.研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作，指导全县党员教育培训；指导乡镇和县直乡科级单位党员领导干部民主生活会；负责全县党费收缴、管理和使用工作；指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作；负责全县党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。

10.负责全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。

11.承担县委基层党建工作领导小组日常工作，综合协调有关部门统筹推进基层党建工作，健全和落实基层党建工作责任制，负责基层党建述职评议；协调有关部门指导发展壮大村级（社区）集体经济。

12.牵头组织迎接市对县的考核工作，统筹协调监督全县开展绩效考核工作；拟订市对县绩效评估考核实施办法和全县年度绩效考核办法及各单位目标任务，汇总年度考核成绩；承担县绩效考核委员会办公室日常工作。

13.贯彻执行离退休干部工作的方针、政策和决策部署，负责全县离退休干部工作的宏观管理和指导。开展调查研究，针对离退休干部工作中的新情况、新问题，及时提出建设性意见，为县委、县政府制定有关离退休干部工作的政策、规定提供情况和依据，并组织督促检查；负责全县离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和离退休干部工委体系建设；指导离退休干部开展学习教育活动并发挥作用；负责全县离退休干部服务管理工作，督促落实离休干部政治、生活待遇；负责离退休干部工作的宣传，开展尊老、敬老、爱老活动，依法维护离退休干部的合法权益；按照有关规定，做好来桃离退休干部的接待服务工作。承担县委老干部工作领导小组、县委离退休干部工作委员会和县关心下一代工作委员会的日常管理工作。

14.负责组织工作综合协调、督促检查和调查研究；负责组工干部队伍的自身建设。

15.完成县委和上级组织部门交办的其他工作。

（二）部门整体支出使用方向

_桃江县委组织部2020年度整体收入合计万元，全部为财政拨款收入；_桃江县委组织部2020年度支出的整体规模万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费，和保障全县党建工作、干部工作、干部教育监督工作、干部信息工作、党员教育工作、大学生村官工作、村民服务中心建设以及党代表联络等工作的正常开展。

（三）部门整体支出绩效目标设立情况

部门中长期绩效目标：贯彻执行党的政治路线、思想路线和组织路线，研究和指导全县基层党组织组织建设，做好全县领导班子配备和干部教育监督工作，落实好党的干部路线，为经济社会大局稳定发展提供组织保障。

年度绩效目标：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康桃江提供坚强组织保证。

具体为：坚持巩固拓展主题教育成果，坚持突出政治标准选贤任能，持续锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍；坚持落实干部正向激励措施，持续营造担当作为、干事创业的良好政治生态；坚持突出以政治监督为统领，持续推动干部管理监督从严从实、常态长效；坚持完善公务员统一管理，持续提升公务员工作科学化规范化制度化水平；坚持抓重点、补短板、强弱项，持续增强基层党组织政治功能和组织力；坚持开展基层柔性引才用才，持续推动人才工作聚力中心、服务大局；坚持党建引领精准服务，持续提升桃江老干部工作品牌影响力；坚持政治建部、从严治部，持续打造政治机关、模范部门和过硬队伍。

整体支出主要用途：政府开展各项工作的支出。范围包括人员工资福利支出、公务费用等。整体支出资金使用原则：量入为出，勤俭理财，提高资金的使用效益，科学合理配置资金。支出使用全部通过财务会审联签小组审核批准开支，其中人员工资支出由县工资中心统发，其他人员及其他政策性人员经费由办公室组织发放。“三公”经费实行限额开支，按照县纪委要求，以不超过上年度标准执行列支。

_桃江县委组织部2020年度整体支出实际使用万元，其中：基本支出万元，项目支出万元。

（一）基本支出

_桃江县委组织部2020年度基本支出资金为万元，基本支出是为保障各部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括工资福利支出万元；商品与服务支出万元（主要用于办公费、差旅费、电费、邮电费、租车费、维修费等一系列费用）；对个人和家庭补助万元，资本性支出万元。

（二）三公经费

三公经费支出情况：全年三公经费万元，比去年减少万元，减少比例为，具体情况如下：略

（三）项目支出

1.项目资金安排情况

2020年，县财政安排的项目支出为万元，其中老干部特需经费万元，506人员管理经费万元，下放支出万元，关工委工作经费万元，老干部及遗孀特困救助资金万元，基层离退休干部党组织管理经费万元，全县绩效考核工作经费万元，公务员管理工作经费万元，机关干部教育培训经费5万元，党代表联络工作经费万元，机关党组织建设工作经费4万元，组织系统信息化建设5万元，全县离任村干部生活困难救助资金30万元，远程教育运行维护费22万元，“一报告两评议”工作经费1万元，干部考察考核20万元，公务员档案管理4万元，全县困难党员关爱资金20万元，基层党组织建设30万元，党的专题教育经费10万元。

2.项目资金实际使用情况分析

_桃江县委组织部2020年度实际使用的项目支出为万元。

其中年初预算支出万元：困难党员关爱资金万元、离任村干部生活困难救助资金万元、县党代表联络工作经费万元全部按时拨付各乡镇，老干部及遗孀特困救助资金万元及时拨付至受救助人员。

另外未纳入部门预算的县级项目支出万元，包括：主题教育办工作经费万元，2020年春节办实事送温暖专项经费28万元，“益村”平台技术支撑与运营运维服务费用43万元，第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法活动工作经费万元。

3.项目资金管理情况分析

项目资金的管理严格按照上级财政政策和上级组织部门的要求，本着优化结构、量入为出、确保重点、提升绩效的原则，在部务会领导和财政部门的监督下进行使用，并建立了一系列的管理制度和管理办法，确保项目落实和及时准确执行。

（一）项目组织情况分析

部门项目资金主要是用于党建和干部工作的经常性支出，支持基层党建示范点建设，支付大学生村官的工作生活补贴以及各项社保缴纳，弥补部分基本支出预算不足等。由于本部门的专项资金不涉及经济发展项目，不属于招投标管理范围，故没进行项目的招投标。

（二）项目管理情况分析

项目资金管理主要以组织部部务会按照单位的财务制度管理为主，大额资金的使用由部务会研究决定。实行支出会审联签，资金的使用按照财政管理制度进行，由国库集中支付，财政核算中心进行审核把关。

（一）总体绩效评价

2020年，我部根据年初工作规划及财政预算计划，积极履职、强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。

预算管理方面，编制内在职人员控制率为100%，支出总额控制在预算总额以内，三公经费变动率虽有所上升，但上升原因是由于机构改革。制度执行总体较为有效，但仍需进一步强化，资金使用管理需进一步加强。

资产管理方面，资金的管理和使用符合财务管理制度规定，以及制定的专项资金管理办法；专项资金做到了专款专用、转账核算；资金使用审批手续完备，资金拨付有完整的审批程序和手续，符合相关财务制度；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；定期进行资产盘点和资产清理，固定资产利用率高于90%，总体执行情况良好。

（二）各项工作具体成效

在市委组织部的精心指导和县委正确领导下，桃江县委组织部认真贯彻落实全国、省、市组织工作会议和组织部长会议精神，聚焦主责主业，始终围绕中心、强化使命担当，为奋力谱写桃江高质量发展新篇章提供了坚强组织保证。

一是突出理论学习，持续加强思想政治建设。突出以党的理论武装为重点，扎实开展党性教育和业务培训。积极引导全县广大党员干部严格对标新时代党的建设总要求，将党的政治建设摆在首位。举办领导干部专题讲座3期，近1000名科级干部参训。1947名干部报名参加在线学习，通过率达99%。

根据20xx年度生活无着流浪乞讨人员救助工作绩效评价，按照项目投入、过程管理、项目产出项目效益等指标进行评分，总评分值100分。

20xx年我区按照省级生活无着流浪乞讨救助目标任务86人次，生活无着流浪乞讨项目，主要用于流浪乞讨救助、离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态人员，包括生活无着的流浪人员和生活无着的乞讨人员。对于因遭受家庭暴力导致人身安全受到威胁，处于无处居住等暂时生活困境，需要进行庇护救助的未成年人和寻求庇护救助的成年受害人。20xx年12月我区已救助xx3人次，生活无着流浪乞讨救助资金已落实到位，圆满完成生活无着流浪乞讨人员救助管理目标任务。

（一）政府主导、相关部门发力

我区通过生活无着流浪乞讨救助服务质量提升，出台《金安区加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作实施意见》，成立领导组，各相关单位为成员，明确相关部门职责，区乡将加强和改进救助管理工作列入党委政府工作议题，将生活无着流浪乞讨管理工作纳入目标考核。建立了政府主导、民政牵头、相关部门配合的联动管理机制。

（二）开展救助寻亲，全面巡查治理

（三）开展长期滞留人员安置

我区对于无法查明身份的长期滞留人员，有区民政局提出科学合理的安置方案。安置到公办福利机构或区办托养机构。尔后由民政致函，当地派出所负责为其办理户口入户手续，对于入户且符合特困供养人员条件的流浪乞讨人员，区民政局将其纳入特困供养范围，落实社会救助政策。

（四）落实返乡流浪人员的政策帮扶

我区返乡流浪人员。区民政局会同乡镇街等部门积极做好返乡流浪乞讨人员的安置。了解返乡救助人员的家庭状况、身体状况，对存在生产、生活、医疗、救助等方面的困难，报送相关部门，给予及时解决救助。对于建档立卡贫困户中流浪乞讨人员予以重点帮扶。

1、部分职业乞讨人员流动性大，救助后又长期流落在街头。下一步将联合公安、城管加大巡查力度，对于职业乞讨人员进行清理整治。

2、因我区没有救助站，部分生活无着人员只能通过政府购买服务方式安置。救助服务水平质量有待提高，今后要加大资金救助扶持力度，提高服务质量。

为加强机关行政效能建设，改进机关作风，提高公务人员的积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据《_公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发2号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发24号)文件精神，xx乡结合实际，全面组织实施绩效考核工作，并取得了明显成效，现将一季度以来绩效考核工作总结如下：

(一)开展前期调研

为确保绩效考核工作的顺利实施，20xx年8月至11月，乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研，就考核对象、考核内容、考核方式方法进行详细调查了解，通过调研，为制定方案打下坚实的基础。

(二)成立领导小组

为加强绩效考核工作的组织领导，20xx年11月底，乡党委、政府成立了以党委书记任组长，乡长和党务副书记任副组长，涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组，并设立领导小组办公室在乡组织办，明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务，确保了绩效考核工作的顺利推进。

(三)制定考核方案

在认真调研的基础上，乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责，细化岗位指标，20xx年12月10日及时召开动员大会，全面部署绩效改革目的、意义和改革对象、改革内容。

20xx年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》(讨论稿)，12月15日至20日，通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式，充分征求意见和建议，认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议，最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后，自20xx年1月1日起实施。

xx乡绩效考核方案明确规定：考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共26人)，不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计)，按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责，并结合出勤和领导交办的工作完成情况，由乡考核组负责组织考核、兑薪，考核分每分值为15元，考核分低于80分以下视为不合格，不得领取考核资金。

(四)全面组织实施

20xx年1月起，乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》，首先明确岗位及岗位职责，由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位，当同一岗位出现3人以上来报名，采取竞争上岗位，对没有人报名的岗位由组织研究决定，对个别的岗位实现轮岗交流任职，全乡16个股级岗位全部调整充实了人员，做到人人有岗位、人人有职责。

20xx年4月1日至5日，乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核，并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资，通过公示后报县财政局发放绩效工资，一季度共兑现绩效工资420xx元，平均人均兑现1500元，最高绩效工资1700元，最低1200元，绩效工资差距不大，主要原因是一季度很多指标的数据难于计算，扣分和加分难度都很大。

一是考核指标难于细化量化，特别是工青妇等群团组织

二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低，加之空编较多，现有的人员满足不了岗位的职责要求;

三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。

一是完善绩效考核工作日常监督检查;

二是全面细化、量化指标，根据指标定分值、定工资;

三是加强痕迹管理。

一、部门概况

（一）部门主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。

1.部门主要职责

德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是：

1、拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施，对有关执行情况进行监督检查。

2、监测、分析全县工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议；

3、指导企业技术创新和技术改造，推进传统产业转型升级；

4、按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目（主要指技术改造投资项目），承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作；

5、承担全县工业节能管理和监察工作；拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定；

6、负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。

7、职能转变。将原县中小企业局职责，整体划入县工信局；将原县盐业公司（盐务局）承担的盐业行政管理职责，划入县工信局。

（8）承办县政府交办的其他工作。

2、机构设置情况

德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位，主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作，内设7个职能股（室），分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。

3、人员构成及编制现状

现有编制人数为27人，其中：行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人；实有人数23人，其中：在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。

4、资产情况

截至20xx年12月31日，我单位资产总额（账面净值）208.35万元，负债总额87.97万元，净资产120.38万元。其中，流动资产199.96万元，占资产总额95.97%；固定资产8.39万元，占资产总额4.03%。

二、当年部门履职总体目标、工作任务。

1、强化运行调度，稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度，对照下达的工业目标任务，做好运行调度,加强研判分析，确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议，每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求，对全县工业经济的整体运行情况进行分析，对各项经济指标数据的完成情况进行调度，并研究制定下一步的具体工作安排和措施。

2、强化规划引领，促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业，发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划，努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地，争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动，摸清产业链企业资金需求情况，积极搭建产融对接平台，各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制，积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台，充分利用新业态新模式，实现线上线下融合发展。

3、强化协调推进，推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设，完善重大工业项目调度机制，对于确定的重点工业项目，建立项目推进责任制，强化项目建设中突出困难和问题的解决，加快签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产。优化项目发展条件，项目用地做到开源节流，积极盘活僵尸企业、闲置土地；项目用能做到精打细算，一方面让能耗指标用在刀刃上，另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道，完善政银企合作链条，引导金融机构加大重大项目的支持力度。

4、强化精准服务，助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作，帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任，发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引，主动送政策上门，切实为企业排忧解难。做好银企对接服务，协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才，对引进的高层次人才，给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题，各部门、各单位，应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策，最大限度创造宽松、开放的政策环境，重点在技术创新等方面加大扶持。

5、强化战兴倍增，提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台，引进培育一批“专精特新”中小企业，打造一批“隐形冠军”“单项冠军”，力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目，加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦，投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产，推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势，加快产业上下游布局，大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点，壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能，利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势，提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域，鼓励企业加大研发投入，支持企业建立市级以上企业技术中心，新增建设一批省市级创新平台，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。

6、强化融合发展，推动产业升级。实施产业优化升级行动，每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能，创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆，打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展，积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势，组织申报省级两化深度融合示范企业，进一步推进企业信息化进程，争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业；继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作，争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程，推动中小企业“上云用数赋智”，积极开展工业大数据应用试点示范，大力培育发展数据驱动的制造业新业态。

三、当年部门年度整体支出绩效目标。

1、绩效评价目的

通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价，判断其资金使用的经济性、效率性和效果性，明确资金使用中存在的问题和风险，并提出合理建议。

2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法

在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，按照相关绩效评价文件的要求，通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法，并结合本单位的具体情况，进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面，各占30%、40%、20%、10%。具体见附件。

3、部门预算绩效管理开展情况。

（1）建章立制。按照相关文件要求，结合本单位实际，规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程，为预算绩效管理提供制度保障。

（2）加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提，是开展预算绩效管理工作的首要环节。

（3）开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中，充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用，建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。

（4）认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上，认真总结经验，进一步完善制度设计，规范评价流程。

（5）强化结果运用，增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点，也是预算绩效管理的根本，更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立了绩效评价激励与约束机制，信息报告制度，责任追究制度。

四、当年部门预算及执行情况。

20xx年全年收入预算678.72万元，其中一般公共预算拨款678.72万元，政府性基金预算拨款0元，未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元，上年结余收入0元。

20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元，占支出总预算55.35%；项目支出303.08万元，占支出总预算44.65%。

截至20xx年6月30日，1-6月预算支出执行数854.16万元，执行率125.85%。其中基本支出213.07万元，执行率56.72%；项目支出641.09万元，执行率211.53%，项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。

五、部门整体支出绩效实现情况

1、成立绩效评价组，初步了解基本情况，提请单位准备绩效评价资料。

2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。

3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查，结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总，形成绩效评价报告。

六、履职完成情况：

从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

1、产出数量指标情况分析

20xx年，我县工业主要指标运行一直保持较好的态势，工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升，尤其是工业增加值增速，一直稳居全市前三水平，20xx年，在全市季度工业指标综合评比通报结果中，我县工业指标综合评分二次进入红榜，跻身全市前三。20xx年，德安规上工业增加值同比增长11.6%，增速列全市第3位；规上工业完成营业收入559.12亿元，同比增长14.4%；规上工业实现利润总额35.37亿元，同比增长10.81%；工业固定资产投资同比增长8%，排全市第7位；工业用电量累计8.43亿千瓦时，同比增长34.2%，增速排全市第3位；完成工业增值税9.87亿元，同比增长29.6%，增速排全市第4位。全年新增规上企业25户，净增16户，净增数排全市第3位，年中在库规上企业总户数达166户，规上企业数量排全市第5位。综上所述，产出数量指标完成情况较好。

2、产出质量指标情况分析

亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向，制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法（试行）》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段，在全市率先完成对76家符合条件的规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类，富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类，仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类，恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类，艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度，做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明，充分发挥舆论导向和监督作用，营造更好的营商环境，促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。

综上所述，产出质量指标完成情况较好。

3、产出时效指标情况分析

做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业，发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划，努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地，争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动，摸清产业链企业资金需求情况，积极搭建产融对接平台，各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制，积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台，充分利用新业态新模式，实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作，产出时效指标完成情况较好。

4、产出成本指标情况分析

工业项目支出成本控制在预算内，且符合国家或相关部门支出标准。

七、绩效监控分析和监控结论

1、项目实施情况。

一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。

20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元，占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日，项目支出641.09万元，执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算.

截至20xx年6月30日，具体项目支出情况如下：

（1）20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元，实际支出项目资金19.222万元，执行率48.66%。

（2）20xx年度第三方购买服务（节能审查咨询、纺织产业规划）项目资金6万元，实际支出项目资金6万元，执行率100%。

（3）20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元，实际支出项目资金120.9776万元，执行率80.65%。

（4）20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元，实际支出项目资金15.121万元，执行率100%，此笔资金年初未做项目预算。

（5）20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元，实际支出项目资金25.92万元，执行率46.87%。

（6）20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元，实际支出项目资金2.4364万元，执行率30.46%。

（7）20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元，实际支出项目资金3.91万元，执行率32.58%。

（8）20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元，实际支出项目资金90万元，执行率47.36%。

（9）20xx年德安县国有工矿棚户区改造（江西彭山锡矿）安置房项目资金523.82万元，实际支出项目资金171.1988万元，执行率32.68%,此笔资金年初未做项目预算。

（10）20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元，实际支出项目资金9.2377万元，执行率100%。

（11）20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元，实际支出项目资金172.5万元，执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。

（12）国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元，实际支出项目资金0.0737万元，执行率0.21%。

（13）全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元，实际支出项目资金4.5万元，执行率60%。此笔资金年初未做项目预算

2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。

预计年底能实现绩效目标的项目有13个，涉及资金1223.961万元；不能完成绩效目标的项目有0个，涉及资金0万元。预期实现的效果：进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度，对照下达的工业目标任务，做好运行调度,加强研判分析，确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议，每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求，对全县工业经济的整体运行情况进行分析，对各项经济指标数据的完成情况进行调度，并研究制定下一步的具体工作安排和措施。

差异情况分析：资金绩效运行的整体质量较好，但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是，国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用，一年付一次，进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。

2、绩效运行监控结论。

本年度开展的预算绩效运行监控，反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行，资金到位及时，使用得当。

八、问题、纠偏措施和建议

1、存在的问题

（1）项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以，预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高，执行率为211.53%，项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。

（2）预算支出明细科目编制不够准确，预算实际使用过程中产生偏差，无法准确预计全年经济活动。

（3）年初预算不够准确，年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。

（4)根据实际情况，年初制定的采购计划未完全实施，部分采购计划推迟或取消。

九、改进措施

1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素，科学、合理地编制本年预算支出，根据项目资金下达时间及项目工作开展情况，及时拨付项目资金。

2、科学严谨编制年度部门预算，细化部门预算内容，保证预算的精准性，通过中期预算执行情况合理调配资金，提高资金使用效益。

3、通过中期预算执行情况合理调配资金，增强与各业务股室协调合作，提高项目执行率，提高资金支付效率。

4、进一步细化年初采购项目，准确判断采购项目必要性及合理性，在年初时合理预估政府采购金额。

（一）专项基本情况

20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元，用于村少数民族村寨建设项目。

（二）专项绩效目标的效果

乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，项目实施情况已达到了规划预期效果。

（一）专项总投资及资金来源情况

本单位的20xx年扶贫专项资金收入90万元，全部为中央财政资金。

（二）专项资金安排落实及到位情况

自上级下文后，村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。

（三）专项资金实际支出使用情况

村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。

（四）专项资金管理情况

严格按照相应的业务管理制度，规范专项资金拨付。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

（一）专项组织情况分析

从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。

（二）专项管理情况分析

本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。

（三）专项完成情况分析

乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目，项目验收率达到100%。

（一）专项绩效评价定量分析

1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分：98分。

2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析，所有项目均与批复下达相符。

（二）专项绩效评价定性分析

20xx年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。

（三）综合绩效评价

村少数民族村寨建设项目，经费及时拨付到位，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。

一、部门概况

国胜乡全乡辖8个行政村，76个村民小组，农业家庭户1702户，总人口7252人，幅员面积206平方公里；政府机关编制数46人，其中：行政编制24人，工勤人员4人，事业编制18人，20xx年12月末在职实有人数46人，行政在职24人，事业在职22人；国胜乡政府现有部门8个，分别是：便民服务中心、农业服务中心、宣文中心、林业站、党政办、社会事务办、综治办、武装部；乡财政所负责全乡的乡镇财政财务管理工作，负责全乡的预算编制管理工作，组织和管理乡镇财政收入和支出。编制执行全乡年度财政预算、总预算，负责监督全乡单位预算执行，编制财政决算、总决算等。负责对各类专项资金的监管，特别是对扶贫资金的管理，提高财政资金使用效益；负责全乡行政事业单位国有资产监督管理工作；填报行政事业单位内部控制制度报表及相关资料的收集与整理。全乡20xx年12月末资产总数1628万元。

二、部门财政资金基本情况

（一）年初部门预算安排及支出情况

1.基本支出安排及使用情况

国胜乡20xx年基本支出安排资金876.24万元，总支出876.24万元，其中：工资福利支出715.67万元，商品和服务支出104.03万元，对个人和家庭的补助支出56.54万元。

2.部门预算项目安排及支出情况

国胜乡20xx年部门预算安排资金1135.07万元，总支出1135.07万元，其中：商品和服务支出428.27万元，对个人和家庭的补助支出435.5万元，其他资本性支出271.29万元。上年结余资金使用190.26万元。

（二）专项资金安排及支出情况

1、20xx年专项资金预算安排944.81万元，主要包括：

（1）20xx年人大会议费1.656万元；

（2）根据盐财资行【20xx】467号下达20xx年度县乡（镇）两级人民代表大会换届选举工作经费9.1142万元；

（3）20xx年乡村治理补助3.5048万元；

（4）根据盐财资预【20xx】1号下达网络改造安装费（公用经费预留）1.08万元；

（5）根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（人员经费预留）用于国胜乡政府维修、营房改造、抢险3.4339万元；

（6）根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（人员经费预留）用于水毁道路及基础设施维修17.3256万元；

（7）根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（人员经费预留）用于水毁恢复2.341万元；

（8）根据盐财资预【20xx】1号下达住房维修加固困难补助（公用经费预留）0.6万元；

（9）根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（人员经费预留）用于梭罗村新建蓄水池0.6132万元；

（10）根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（人员经费预留）用于国胜乡解决辖区群众饮水困难1.2888万元；

（11）根据盐财资行【20xx】444号调整信访疑难案件和重信重访专项资金(用于中央交办黄兴荣信访事项化解稳控)19万元；

（12）根据川财行【20xx】4号下达20xx年民族地区春节送温暖慰问金1.1万元；

（13）根据川财教【20xx】33号下达20xx年中央和省补助公共图书馆文化馆（站）免费开放专项资金4.3984万元；

（14）根据盐财资行【20xx】281号下达20xx年省级民生工程公共图书馆文化馆（站）免费开放县级配套资金0.5949万元；

（15）根据川财教[20xx]0040号下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金8.189049万元；

（16）20xx年敬老院经费62.314746万元；

（17）20xx年五保户经费104.230105万元；

根据盐财资预【20xx】1号下达疫情防控资金（公用经费预留）1.9086万元；

根据盐财资预【20xx】106号消化乡镇财政“暂付款”36.878498万元；

根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（人员经费预留）用于20xx年各村垃圾清运补助2.09万元；

盐财资预【20xx】93号下达国胜乡垃圾填埋场整改工程项目资金18.5176万元；

根据盐财资预【20xx】19号下达20xx年动物村级防疫员补助等经费（动物防疫员补助）9.631万元；

根据盐财资农【20xx】88号下达20xx年度烤烟发展扶持资金17.123783万元；

根据盐财资预【20xx】18号下达家鸡沟水毁道路恢复资金11.5994万元；

根据盐财资农【20xx】44号下达脱贫攻坚档案归档专用经费1.4785万元；

（26）20xx年一事一议补助63.7万元；

（27）20xx年村级办公经费37万元；

（28）20xx年村干部报酬233.633万元；

（29）20xx年公共服务运行经费86万元；

二滩库区垃圾清运填埋资金59.923763万元；

根据盐财资农【20xx】8号重新下达解决盐边县中小河流域治理项目占地补偿费用64.0837万元；

根据盐财资预【20xx】1号下达国胜乡新建堰淤泥清除经费1.1648万元；

根据盐财资预【20xx】21号下达河道四乱清理整治资金17.797万元；

根据盐财资农【20xx】75号下达国胜乡大毕村20xx年以工代赈示范工程启动资金18万元；

根据盐财资建【20xx】153号下达20xx年乡镇应急和安全监管补助经费9.83万元；

根据盐财资预【20xx】1号下达20xx年乡镇财政转移支付补助预算（预备费）用于20xx年森林草原防火工作卡点值守人员工资13.66万元；

2、使用上年结余资金190.26万元，主要包括以下几个方面：

（1）20xx年乡村治理补助0.7292万元；

（2）根据盐财资预【20xx】71号下达20xx年结余资金，用于支付水毁道路及基础设施维修维护及债务化解经费7.0887万元。

（3）20xx年敬老院经费1.51105万元；

（4）20xx年五保户经费1.849475万元；

（5）20xx年一事一议补助150.98万元；

（6）20xx年村级办公经费26.6548万元；

（7）根据盐财资建【20xx】203号将原省级资金盘活（用于森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室专项整治工作经费1.4509万元

（三）其他资金收支及结转结余使用情况

国胜乡20xx年无其他资金收支及结转结余的情况。

（四）其他需要说明的情况

国胜乡20xx年无其他需要说明的情况。

三、部门预算绩效管理情况（项目自评报告根据要求另行单独报送）。

（一）部门预算绩效管理。

我乡按照财政预算编制规定和要求，结合单位年度工作计划采取人员经费按照县委组织部审核过的工资进行编制，公用经费按定额编制的方法按时完成人员经费、日常公用经费编制工作，切实做到数据完整和准确无误。对项目资金的预算，提出具体的项目、目标和实施计划，精准编制项目支出绩效申报表，提供准确的项目支撑依据，切实做到项目资金编制的合理化、人性化，并在规定的时限内完整、准确的报送到县级财政部门。预算资金保障了人员经费支出和单位正常运转需要，保证了单位全年工作任务的完成。

在资金的支出执行上严格按照预算执行，坚持“反对浪费、节约开支”的原则，专款专用，不拖欠、不挪用。在收到财政对口股室下达的各类指标后，按照资金的用途，在把好审核关的基础上，按时按量按照资金预算进度及时拨付各项款项。人员经费、日常公用是按要求和规定给予支付，保障机关正常运转，完成日常工作任务，有效推动全县经济、社会发展。特别是在“三公”经费方面加强管理，不该报销的一律不给报销，严格把支出控制在年初的预算指标内，严格按照中央“八项规定”、省、市“十项规定”和财务相关规定执行财政资金的管理和使用。项目资金分配严格按照实际工作需要，依据项目进度和开展情况、合理安全、资金严格按照规范程序申请、管理和使用。通过项目实施充分保障了工作需求，切实发挥工作职能，维护全乡经济、社会发展。

（一）县级财政资金绩效目标完成情况

1.年初部门预算绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。我乡严格遵守各项财经纪律，加强单位财务管理，制定了相关规章制度，加强和细化了预算编制，严格按照预算执行，确保财务收支平衡。按照全年进度保证机关正常工作需要的人员经费和公用经费，保障机关正常运转，完成日常工作任务，有效推动工作的顺利开展。

（2）效益指标完成情况分析。我乡主要安排用于一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、灾害防治及应急管理支出等。

（3）满意度指标完成情况分析。通过财政绩效目标管理，基本达到满意。

2.专项（项目）资金绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。对项目资金的预算，提出具体的项目、目标和实施计划，精准编制项目支出绩效申报表，提供准确的项目支撑依据，切实做到项目资金编制的合理化、人性化，并在规定的时限内完整、准确的报送到县级财政部门。

在项目资金的支出执行上严格按照预算执行，坚持“反对浪费、节约开支”的原则，专款专用，不拖欠、不挪用。在收到财政对口股室下达的各类指标后，按照资金的用途，在把好审核关的基础上，按时按量按照资金预算进度及时拨付各项款项。项目资金分配严格按照实际工作需要，依据项目进度和开展情况、合理安全、资金严格按照规范程序申请、管理和使用。

（2）效益指标完成情况分析。我乡项目资金主要安排用于一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、灾害防治及应急管理支出等。

（3）满意度指标完成情况分析。通过财政绩效目标管理，基本达到满意。

（二）上级专项（项目）资金绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析。20xx年人大会议费3.38万元；根据国胜府﹝20xx﹞205号下达20xx年结余资金58.23万元；20xx年乡村治理补助3.66万元；20xx年财政管理系统软件及金财网维护费2万元；根据盐财资预﹝20xx﹞3号下达20xx年度三州开发专项资金，用于20xx年国胜乡机房村社道硬化项目30万元；20xx年农村党员教育培训费1.16万元；20xx年敬老院管理人员生活补助及办公经费67.05万元；20xx年农村五保户供养经费173.7万元；20xx年城卫费7.62万元；20xx年村官补助4.62万元；20xx年农村公共服务运行经费42万元；20xx年村社干部报酬保险203.6万元；根据盐财资农﹝20xx﹞95号下达20xx年一事一议专项补助资金29.66万元；20xx年村级办公费46万元。

（2）效益指标完成情况分析。我乡项目资金主要安排用于一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、灾害防治及应急管理支出等。

（3）满意度指标完成情况分析。通过财政绩效目标管理，基本达到满意。

（三）其他需要说明的情况（如无特别说明的情况则无需阐述）

无特别说明

（二）结果应用情况。

1.深化绩效评价工作，不断提高部门预算整体绩效目标管理水平。按照《预算法》按时完成预决算编制。在执行过程中有计划进行资金申报、使用，完善资金管理及内部控制制度，确保资金安全，做到账款、账账、账实相符。

2.通过绩效自评建立机关厉行节约制度、节能降耗。我乡认真执行中央八项规定，秉承开源节流的宗旨，严格管控三公经费支出，厉行节约。扎实抓好机关节能降耗，一是严格用电管理。倡导在自然光照较好的条件下不使用照明灯具，使用照明工具时保证人走灯灭，杜绝“长明灯”等能耗空放现象；尽可能地减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机时间，不用时关闭电源或置于节能状态；天气炎热使用空调时，尽量在人离开前20分钟关闭空调。二是严格用水管理。人走时及时关闭关紧水龙头，杜绝“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象。三是推行无纸化办公。尽量利用网络传输文件，在电脑上修改文稿；打印材料时，提倡双面用纸；公文传阅尽量通过协同办公平台进行。四是加强车辆燃油管理。建立机关车辆燃油使用、行驶里程管理台账，定期公示燃油使用情况。同时，倡导全体干部职工绿色出行。

3.强化单位财务管理工作，提高资金使用效率。按照年初预算项目，在资金的管理和使用上，严守法律底线、纪律底线，严格追授财务管理、财经纪律，会计核算真实完整，项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符，提高财政资金使用效率。严格执行机关财务管理制度，及时进行会计核算，对项目资金、政府采购进行公开公示，接受群众监督。

（二）公开公示情况

为深入贯彻落实《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔20xx8号〕文件精神，进一步深化事后绩效评价工作，不断提高部门预算整体绩效目标管理水平，按盐边财绩〔20__〕3号《盐边县财政局关于开展20xx年度部门预算整体及项目支出绩效自评工作的通知》要求，20xx年，本单位的`绩效目标制定和实施都能结合本单位的实际，具有较强的目标性和可操作性，绩效自评结果也可以为下一年度的绩效管理提供参考和帮助。我们将进一步加强预算绩效管理，更好地履行本部门的职能职责，提高财政资金的使用效率，将有限的财政投入发挥最大的经济效益和社会效益。下一步，我们将在“盐边县公众信息网”财政信息板块下的“财政绩效评价信息专栏”对绩效自评结果进行公开公示。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支绩效管理，不断建立健全内部控制管理制度，梳理内部管理流程，部门预算整体支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之处：如预算编制工作不够细化；预算管理意识有待增强；财务人员业务知识有待更新等。下一步我单位将从以下几个方面进行改进：一是细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。二是加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。三是完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处理和报废审批制度、资产管理岗职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。四是对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》、《政府会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

（二）存在问题和改进建议。

1.预算编制和预算管理还需进一步细化和加强，严禁超预算和无预算安排支出，严格开支范围和标准，严格审核各项经费的支出，提高资金使用效率。

2.严格控制“三公”经费，认真贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，严格“三公”经费支出的审核和审批，合理压缩“三公”经费支出。合理、节俭、高效地利用资金，保证机关各项工作顺利有序开展。

一、绩效运行监控工作组织实施情况

为持续发挥绩效评价导向作用，全面巩固脱贫攻坚成果，根据县财政局《关于开展20xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》（金财农〔20xx〕26号）文件，我镇高度重视，严格按照要求开展工作，成立由财政衔接推进乡村振兴补助资金分管领导为组长的项目评价小组，组织镇财政和资产管理服务中心、乡村振兴办、项目办等相关部门工作人员，下村对全镇11个村（居）委会受益户进行抽查，认真对照“双河镇衔接资金项目绩效目标自评表”给出的量化指标进行评分，通过小组评议并取平均分，以保证绩效自评公正合理。

根据上级抽查项目、县级季度督查情况我镇20xx年实际完成任务量达到绩效目标申报的任务量。产业类项目已明确联农带农机制、已覆盖防止返贫监测对象、往年项目持续有效运行等；基础设施类项目质量均达到相应标准并通过县级验收、后续管护已落实到位，明确了管护责任人；其他项目也均已实现预期目标。

二、绩效目标实现情况

(一)产出目标实现情况：20xx年1-7月，我镇农村道路建设里程1.865公里，道路加宽里程1.1公里，新修涵管数量20米，建设挡墙、驳岸数量9处，新建会车道、弯道加宽数量33处，支持村集体经济发展村总数2个，新建厂房面积1200平方米，完成招商引资项目数量1个，调解群众纠纷数量9次，开展各项治安维稳活动6次。

为确保各项工作验收审核严格有力，20xx年1-7月我镇每月召开重点工作调度会，对各项工作进行总结，并指出当前存在的问题，及时开展后续查遗补漏工作，保证各项工作高质量完成，项目验收合格率达到100%，道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准率。

20xx年1-7月，衔接资金项目、乡村振兴、招商引资和农林水项目建设等各项工作按进度有序完成，预计在计划时间内完成阶段性工作，项目（工程）完成及时率达到100%，各项工作开展完成及时。

20xx年1-7月，双河镇各项支出成本均控制在预算内。

（二）效果目标实现情况

1、社会效益方面：提高公共服务水平，及时完成单位职能任务，提高单位公共服务水平，促进就业，维护社会秩序，营造良好生产生活环境，促进社会和谐稳定。

2、经济效益方面：带动受益脱贫户持续增收，为更多群众提供了就业岗位，推动我镇农业产业工作和乡村振兴工作的开展，集体经济项目带动产业发展，实现村集体经济大幅增收，基础设施项目持续为群众生活提供便利，群众幸福感、满意度进一步得到提高。

3、生态效益方面：全面提升农村人居环境质量，改善生态和生活环境、减少污染，维护生态平衡。

4、可持续影响方面：长期保障政府机关和行政执法正常运行，有效履行职能和职责，服务人民群众。

(三)满意度目标实现情况

20xx年实施的.项目符合群众要求，满足群众预期，服务对象和受益群众满意度均达到90%以上。

三、重点政策和重大项目绩效运行监控情况

基础设施建设（交通）第二批财政衔接资金项目，新修水泥路长1865米，道路长1100米加宽1.5米，新修跌水井1口，涵管22米，新修路边驳岸等若干处;工程验收合格率100%，道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准，项目完成及时率100%，20xx年2月完成施工方招投标时间，20xx年6月完成项目竣工，20xx年7月项目投入使用，项目资金已拨付168.3万元，上缴结余资金0.7万元，预算执行率达到100%。

效果目标方面：改善群众生产生活出行条件，受益脱贫人口119人，项目可使用年限预计10年。带动道路周边脱贫人口人均增收200元，脱贫村村组道路硬化路率达到100%，脱贫村地区居民出行平均缩短时间20分钟，道路扬尘、道路畅通和道路整洁状况明显改善，皮坊村、九龙村、河东村的交通运输状况明显改善，新建道路列养率达100%，受益人口满意度95%以上，乡村组满意度98%以上。

四、绩效目标实现程度和预算执行进度及趋势分析

20xx年1-7月，我镇项目均按计划进行，绩效目标总体执行情况较好，预期年底绩效目标能全部实现。

双河镇20xx年年初部门预算控制数为1557.04万元。截至20xx年7月，双河镇20xx年部门预算指标数（含年中追加）为3166.78万元，1-7月预算支出执行数2374.63万元，执行率74.98%，其中上年结转152.28万元，一般公共预算支出执行数2416.49万元，国库管理非税收入171.73万元，一般转移性支付执行数426.28万元，预期年底全部支付完成。

五、存在的主要问题及纠偏建议

一是预算编制和执行过程中的的科学性和严肃性还需要进一步加强；

二是少数项目实施时间较长，导致资金不能及时拨付到位。下一步一要加强资金使用管理，严格按照预算规定进行资金的审核、支付及财务核算；

三要加强支出调度，开展项目建设进度和资金拨付进度实时监控。

六、其他需要说明的问题

无

根据《曲靖市财政局关于2020年度市本级预算支出绩效财政评价情况的通报》（曲财绩﹝2021﹞15号）要求，曲靖市退役军人事务局高度重视，对绩效评价发现问题的整改进行安排部署，严格对照《曲靖市退役军人事务局2020年度部门整体支出绩效评价报告》存在问题，认真研究，扎实整改。现将整改情况报告如下：

一）针对部门整体绩效目标设立简单，绩效目标制定不明晰，定性指标居多，量化指标偏少等问题。

整改：加强绩效目标意识，提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果，是预算绩效管理的基础，是整个预算绩效管理系统的前提。因此在2022年年初申报项目时，针对绩效目标填报问题，我局专门开展了绩效管理目标培训，提升绩效指标设置合理性，使部门整体绩效考核具有可操作性。进一步加强预算编制管理，提高年初预算绩效目标制定的可行性、科学性，梳理全年重点工作，制定切实可行的项目执行绩效目标，确保绩效目标如期完成。

（二）政府采购执行率不高的问题。

（三）固定资产管理工作不到位，固定资产管理意识尚需提高。

整改：2020年因和市民政局在同一办公楼办公，未进行固定资产盘点，今后将根据《曲靖市退役军人事务局固定资产管理办法》（曲退役[2019]47号）要求，提高资产管理意识，加强固定资产管理工作，定期进行固定资产清查，做到账账、账证、账实相符，规范固定资产管理，提高固定资产使用效益。

（一）及时完善相关管理制度。结合单位实际，进一步健全完善单位内部管理制度，制定单位预算绩效、政府采购、合同管理、内部控制等管理制度，确保工作开展程序化、规范化。

(二)加强绩效管理工作。根据部门主要职责、年度主要、重点工作为内容进一步完善、细化、量化绩效目标，强化全过程绩效管理，将绩效管理贯穿于项目实施的每一个环节，及时发现并纠正绩效管理过程中存在的问题，提高资金使用效率。

20xx年省重点民生实事“困难残疾人家庭无障碍改造”市残联本级承担了200户改造任务。项目实施按照省残联实施方案和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求，精心组织，狠抓落实，市中心城区9个街道（园区）全覆盖，实现“动态清零”目标。项目实施消除了残疾人居家生活障碍，保证最困难、需求最迫切的残疾人家庭优先得到了改造服务。中残联“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造推进现场会在我市召开，益阳经验做法得到推介。

（一）绩效自评工作的目的

严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作有关规定，客观评价残疾人托养资金使用绩效，进一步强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，规范残疾人托养资金管理，加强资金使用监督，提高资金使用社会效益，防止财经违纪问题发生，促进残疾人事业的发展。

（二）项目组织情况

根据绩效评价的要求，成立理事长作组长的工作领导小组，狠抓工作落实。一是提高政治站位，保持高位推进。市委、市政府高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作，市委书记瞿海专题听取市残联相关工作汇报，市长非常关注工作进展，市级领导多次调度重点民生实事工作，与全市各项民生工作一同部署、统筹推进。通过微信、广播、电视、报纸、网站等媒体平台进行项目宣传，引导全社会关心关爱弱势群体。二是规范实施流程，实现高效管理。建立“业务部室干部+公司专业人员+社区工作人员+残联各部室（中心）干部”工作队，逐户上门筛查，核准需求信息，选准改造对象。根据不同个性需求，制定“一户一案”，实行“量体裁衣”式个性化服务，最大程度满足残疾人无障碍改造第一需求。规范工作流程，严格投资评审、政府采购招投标程序，精心组织改造施工，上下联动抓项目质效。6月中旬，省残联在我市召开了专项工作推进现场会，肯定了益阳做法。三是坚守施工底线，打造样板工程。定期抽查施工单位是否按照政府招投标、采购程序和要求，办理申购改造器具，确保施工材料正品合格，确保施工质量到位、资金监管到位，守住质量底线。加强项目全方位监管，提升资金使用效能，保证资金用好用足，对存在的问题及时督促整改，确保公开透明、文明规范、安全可靠。发挥监督保障执行的作用，全程接受纪检监察、审计等部门监督项目实施，接受服务对象和社会的监督，确保项目在阳光运行，经得起检验，赢得社会评价和残疾人点赞。

我会困难残疾人家庭无障碍改造项目资金绩效自评得分100分，自评结果优秀。

（一）项目资金使用及管理情况

1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。市本级困难残疾人家庭无障碍改造项目资金主要来源于一般公共预算及省级专项资金。20xx年专项资金100万元，其中中央、省下拨70%，市财政配套30%，实际安排100万元。

2.项目资金实际使用情况分析。按照省残联文件明确任务200户，户均5000元/户，实际支出资金100万元。

3.项目资金管理情况分析。按照省残联《困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求组织项目实施，市残联制定了《200户困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》，资金管理严格落实申请、使用、监管、会审等各项规定，执行情况良好。

（二）总体绩效目标完成情况分析

1.项目实施成效斐然。市中心城区实现了9个街道（乡镇）75个社区（村）符合条件的改造对象“动态清零”，市、县残联上下联动、主动担当圆满完成年度任务。12月8-10日，全国“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造部署推进会在我市召开，中国残联和来自全国的省级残联分管领导、湖南省人民政府副省长陈文浩、益阳市人民政府代市长陈竞等120余人与会，益阳经验做法走出湖南走向全国。

2.社会评价反响良好。通过走访调研反馈，项目实施达到了“改造一户，满意一家，好评一片”的效果。赫山区银东社区困难肢体重度残疾人周国贵逢人就说“感谢党和政府好的政策，感谢残联对我的关心，通过居家无障碍改造，我依仗轮椅可以室内畅行并自助下档出入家门，参与社区活动，我非常满意。”桃江县残联整合农业农村局厕改资金，帮助视力重度残疾人赵雪生改造旱厕，安装化粪池，新建柴火灶，安装安全扶栏，平整硬化进出道路，添置语音生活设备，赵雪生的居家生活有了很大改观。乡村干部和地方群众对项目实施效果评价很高。

3.全面验收全部合格。11月中下旬，市残联组织本级200户逐户验收，对3户不合格和38户改造不到位的责令整改；12月上旬再行验收，全部达到规范标准。市残联还拍摄了《益阳市困难残疾人家庭无障碍改造工作纪实》专题宣传片。

（三）绩效指标完成情况分析

1.经济性。任务如期保质保量完成，没有出现超预算情况。

2.效率性。依法依规开展项目实施，为越来越多的残疾人和身体行动不便的人提供了便利，无障碍建设已经和正在走入居民家庭、贴近市民身旁，融进百姓生活，其服务功能与社会价值得到彰显。按时完成年度任务，服务满意率达到98%，项目实施评为省残联系统先进单位。

3.可持续性分析。全市持证重度残疾人7300余人，基本游走在困难家庭边缘生活，而我市从20xx年始项目实施至20xx年，困难残疾人家庭无障碍改造实施了4482户，还有广大的有需求的困难残疾人家庭没有享受到政策惠及。随着社会保障水平的提高，困难残疾人家庭无障碍改造应扩面增效，最终实现应改尽改，实现残疾人共同富裕。

“十四五”期间，受指标经费保障约束，对象全覆盖、城乡全覆盖比例较低，残疾人个性化需求适改率较低。目前，户均5000元/户的改造资助标准（含地方配套资金不低于30%），对舒缓残疾人居家现实困难长效作用不明显，且有的县区（市）配套资金按标保障还有困难。建议“十四五”期间，按照中残联、省残联部署要求，加快推进困难残疾人家庭无障碍改造。进一步提高政策资金保障水平，缩小改造需求与资助保障水平差距。进一步加强宣传引导，强化服务意识，彰显个性化为主、人性化为辅的改造要求。有计划地推进全市已录入中残联数据库4843户困难重度残疾人家庭无障碍改造，力争通过持续多年的努力，最终实现有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭应改尽改。

20xx年市残联托养项目支出绩效自评100分，自评结果为“优秀”。按照财政局通知的要求，我会已如期在市残联门户网站上进行了项目绩效自评情况公开。

无。

（一）卫生事业发展补助资金项目

1.存在问题：预算管理工作有待完善。

整改措施：在20xx年的预算编制过程中，加强预算编制的精细程度，确保预算资金的科学性、细致性、准确性。从20xx年起，为了加快项目资金支出进度，实行每月调度，并拟于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召开预算项目支出进度调度会，梳理项目资金支出情况，通报项目资金的使用进度，着力解决项目资金支出进度缓慢问题。

（1）抽样点中未完成重点专科建设工作的问题。

整改措施：已采取措施督促项目单位加快建设进度，未完成项目均已建成并投入使用。

（2）抽样点未完成城市社区服务中心建设工作的问题。

整改措施：项目单位已完成整改，城市社区服务中心设备及建设资金已全部使用，建设资金已完成拨付，其余资金用于配置设备，并已经采购完成。

（3）县级主管部门资金支付进度缓慢的问题。

整改措施：县卫健局已积极落实卫生事业发展补助专项资金的到位，专题报告县委县政府有关领导，并主动对接县级财政部门进行资金筹集下拨，截止20xx年4月9日，在资金调度极度困难的情况下，多方筹集资金对部分专项资金实施下拨到项目实施单位。

（4）部分医院项目资金支出不规范的问题。

整改措施：依据《_招标投标法》、《_政府采购法施行条例》等相关法规，从审批到招标到采购到绩效评价严格按照规定程序执行，且自20xx年起所有项目资金严格按照规定项目和用途进行使用。完善了项目资金管理流程，制定了《医院项目资金管理办法》，对项目资金使用全程监督，提高资金使用的效率。加强了业务学习与培训，组织了财务、设备、信息等各业务科室人员全面学习相关政策法规，深入探索科学的评价方法，研究和制定与医院发展相适应的指标评价体系，以规范资金使用流程，提高资金使用效率。

2.存在问题：专项资金管理体系不健全，制度不完善。

整改措施：根据《贵州省省级财专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法》（黔府办发〔20xx〕34号）的要求，对专项资金管理办法进行修改，按照“一个专项资金、一个管理办法”的要求，针对专项资金制定管理办法。再次就我委资金分配的内部流程进行优化，强化了各处局的时间约束和责任，确保资金按时提交财政及时下达。

3.存在问题：绩效理念尚未牢固树立，绩效激励约束作用不强。

整改措施：已组织相关处局对绩效评价报告中指出的问题进行认真学习、分析和整改，提高全面绩效管理意识，做到立行整改，举一反三，防止问题再次发生；按照“谁主管、谁负责”“花钱必问效、无效必问责”的要求，进一步落实责任制，加强绩效管理，提高绩效管理能力和水平，细化项目实施方案，明确组织领导形式和工作协调机制，明确实施机构的工作范围和职责划分，将绩效考核结果与次年的资金分配挂钩。

（二）公立医院项目资金

4.存在问题：个别医院项目资金管理不规范。

（1）自筹资金落实不到位问题。

整改措施：医院已从自有资金中落实到项目资金中。

（2）会计核算不规范。

整改措施：针对部分医院在项目实施过程中未按项目批复口径对建设资金进行专账核算的问题。已在“在建工程”科目下按项目类别设立专账核算。

5.存在问题：项目管理不到位。

整改措施：根据项目资金绩效评价报告提出的整改要求，成立工作专班，强化项目过程管理，加快推进项目建设进度。同时，与发改委等部门就项目的立项、规划、建设等相关手续积极沟通协调，并请相关政府职能部门现场指导和技术支持。由于个别建设项目在初步设计阶段对可研批复的项目投资、建设规模、建设内容进行了调整，在取得初步设计批复后，严格按照初步设计批复所附的概算审定表中各类工程的概算投资进行资金控制，并根据项目的各类工程按照概算投资中的分项概算，编制相应的招标控制价报住建部门建设工程造价管理站备案。

（三）中医（民族）药项目资金

6.存在问题：财政资金配置不够合理，碎片化突出，项目实施效果不理想。

整改措施：根据《贵州省卫生健康委20xx年中医（民族）药项目资金绩效评价报告》中发现的问题和建议，已对全省项目单位进行通报，督促各市州中医药行政管理部门及项目单位落实项目资金，跟进项目进度。通过至上而下的整改要求，各项目单位充分认识到中医药项目资金的重要性和必要性，积极整改，在次年的资金安排中做了调整。

（一）加快资金拨付，保证资金及时到位。

建立联合工作机制，加快资金的分配及下达。制定资金分配方案，以保证资金及时下达到项目实施单位及项目能够如期开展。

（二）建立全过程预算绩效管理链条，提高资金执行效率。

逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，并要求各级卫健部门，协助项目实施单位建立预算执行负责制度，加强对资金使用情况的事中管理和监督，提高预算执行的管理水平，保证预算执行能如期推进。

（三）加强资金管理和监督，健全资金使用规范。

一是要求各项目实施单位建立并完善内部控制体系，严格财务纪律，保证专项资金分账核算，专款专用，保证专项资金切实用于专项项目支出；

二是加大监督检查工作力度。不定期的对专项资金使用情况进行监督检查，及时整改，以保障资金使用的规范性。

一、绩效运行监控工作组织实施情况

（一）高度重视，专题研究

预算编制做的细做的实。县城管执法局党组高度重视部门预算及支出工作，从预算编制前到具体指标下达后，多次召开专题会议研究预算事宜，要求各部门结合全年工作谋划，将资金使用细化到具体工作任务上，力求将资金花在刀刃上，取得真实效。

绩效运行监控抓的紧盯得牢。项目支出及整体支出绩效目标表反复修改打磨，以求绩效目标更全面更细致更可行，与日常工作任务及年度工作目标高度融合；1-8月具体工作开展中，时刻对照年度绩效目标，围绕中心工作，扎实开展好各项工作任务，确保资金花在实处；各部门与局财务部门加强沟通，确保资金使用规范、绩效运行工作真抓实干。

（二）提高意识，及时反馈、督促

深入学习贯彻各类文件精神，不断提高部门预算绩效运行监控管理的意识，进一步掌握预算绩效运行监控管理的方式方法；按月整理支出情况，并及时反馈到各部门，分析原因、督促执行，不断提高预算执行率及资金使用效益。

（三）及时纠偏，调整谋划

今年上半年度受新冠肺炎疫情影响，年初诸多工作谋划未能按时如愿开展，部分预算支出进度受影响，结合前期预算执行及工作开展情况，及时调整预算规划及工作谋划，加快预算支出进度，确保绩效目标如期实现。

二、预算执行进度和绩效目标运行情况

（一）预算执行进度情况及趋势分析

20__年县城市管理行政执法局安排整体支出预算资金8349.01万元，其中：基本支出预算3849.01万元，项目支出预算4500万元。截止20__年1-8月底，我局共支出6606.24万元，预算完成率79.13%。除了基本支出外，其他市政维护、渣土管理、市容整治、垃圾场日常维护等项目支出也在有序进行，预计年底各项支出均能达到预算要求。

（二）绩效目标实现程度及趋势分析

20__年1-8月，我局基本支出共万元，保障全局日常行政运行3167.56万元之外，还完成了环卫保洁、市政绿化、市容整治等专项工作支出3438.68万元，支出进度达预算完成率79.13%，与预期目标还有一定的差距，原因是后期因主要领导调离，部分支出还未报批，预计年底能达到预算目标。

三、存在的主要问题及原因分析

20__年1-8月，我局实际支出与预算数存在一定偏差，主要原因：一是我局按上级要求组织年初预算，在基本支出方面资金与预算相较为准确，然而在专项支出方面虽然也做了比较详尽的预算，但因我局的较多专项性资金为城区市政常态化维护资金，必须据实按量拨付列支，加之我局主要领导调离，因此导致个别专项支出进展缓慢，但在年底会有比较大的进展。

四、下一步改进工作措施

一是在谋划全年工作和资金项目时，充分考虑到专项资金支出进度的平均性，尽可能避免发生专项资金序时进度不到位的情况。

二是建议财政部门在严格资金支出进度要求的同时，充分考虑到各单位工作的实际情况，增加灵活性包容性。

根据《乐山市市中区财政局关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》要求，区退役军人事务局20xx年认真落实财政部门绩效管理工作要求，针对《20__年部门项目支出绩效评价报告》存在的相关问题，加强工作部署，认真开展自查整改，提出相应的整改措施及时整改，不断优化改进绩效管理工作，有效推动各项工作落实。现将涉及绩效评价主要问题的整改情况报告如下：

一、绩效评价存在的问题

在绩效自评过程中，我单位民生项目绩效管理存在：事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作还需加强。项目经费控制数项目绩效管理存在：1、单位机关经费运行偏紧。2、业务工作任务较重，工作经费开支较大，导致经费不足申请追加业务专项经费的情况。

二、整改措施

针对项目绩效自评存在的问题，我单位积极采取措施，分别从以下几个方面落实整改。

（一）加强培训学习。20xx年，我局充分认识了绩效管理工作的重要意义，为加强绩效管理工作的开展，对财务人员和业务经办人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。我局在加强内部学习培训的同时，积极参加区财政局组织的绩效管理业务培训，不仅要求财务人员参加，同时组织业务股室一同参加，不断促进财务人员和业务人员提升绩效管理能力和水平。

（二）完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性，我局在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时，积极组织各资金使用股、室根据项目特点，认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标，更新完善我局绩效指标库，为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。

（三）加强绩效运行监控。我局在加强预算执行进度管理，督促资金使用股室加快项目实施进度的同时，严格按照相关要求，启动了绩效运行监控工作，及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况，并针对监控发现的问题及时整改，确保财政资金切实发挥效益。

（四）加强结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据，同时加大各类资金统筹使用力度、保障重大项目、规范我局预算管理、提高依法理财水平、提高预算公开透明度等重点，为扎实做好20xx年部门预算工作奠定坚实基础。

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《_中央_关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等文件要求，对本中心2021年度部门整体支出进行了绩效自评。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算配置、履职效益、预算管理、职责履行、预算执行情况和政策措施有效性、预决算信息公开，以及“三公经费”和运行经费支出控制情况等方面进行了综合评价。现将绩效自评情况报告如下：

（一）单位基本情况

南京市外事翻译中心2016年成立，为南京市人民政府外事办公室所属全额拨款事业单位，公益一类，主要承担为我市各类外事活动、大型涉外活动、出访团组提供高质量翻译、会务、咨询、培训等服务工作。经核定，本中心全额拨款事业编制9人，截至2021年末实有6人。

（二）单位收支情况

2021年度南京市财政局批复本中心部门预算总收入为万元，全年实际收入万元；2021年度部门决算总支出为万元。

2021年度部门决算总支出万元,无“三公经费”支出。按支出功能分类，其中：基本支出万元，无项目支出；按经济用途分类，其中：工资福利支出万元、商品和服务支出万元，对个人和家庭的补助万元。

（三）单位绩效目标

2021年度本中心主要工作安排如下：

按照市外办的统一部署，积极参与创新周、金洽会、名城会等全市性重大活动中由市外办牵头负责的各项专项任务，深度参与策划组织t20、“一带一路”交汇点重要枢纽城市经贸合作对接会、“南京国际青年交流计划”等活动，切实为全市性重大外事活动的开展做出积极贡献。

加强翻译工作，充分发挥翻译人员的语言优势，高质量完成市外办赋予的现场口译与书面笔译等翻译任务，进一步体现中心的特色优势。认真做好市委、市政府等各级领导外事会见、会议和餐叙等外事活动中的现场翻译工作，传递南京“好声音”，以高水平的翻译服务高质量的外事活动。

根据国内外新冠肺炎疫情和国际形势的发展变化，按照市外办的统一部署和要求，始终关注国内外疫情变化，积极做好相关准备，待疫情结束，及时做好承担和配合协助有关市领导、专项团组等出访工作，不断提升我市的对外交流合作水平。

高度重视中心的干部队伍建设，加强一专多能型人才的培养，积极创造条件，鼓励和支持干部参加各类学习培训，通过政治理论学习、翻译专业培训、组织参观调研等形式，进一步提升干部的政治水平、业务能力和综合素质，不断适应新形势新任务发展变化的需要。

2021年以来，本中心克服人员少、任务重的困难，在市外办的领导和支持下，抗击疫情，高效完成各项工作，达到了预期目标。

2021年是“十四五”规划全面实施的开局之年，也是持续做好新冠肺炎疫情防控特别是涉外疫情防控工作，全力推进复工复产的关键之年。翻译中心根据实际情况对年初目标任务做了相应调整，在市外办党组的领导下，认真履职，开拓进取，狠抓落实，积极配合市外办中心工作和重点任务，为市外办负责和参与的各项外事活动提供有力支撑。

一、围绕中心，在服务国家总体外交大局彰显新作为。保障全市各项重要外事活动顺利进行，保障中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年系列纪念活动顺利举办，助力巩固提升中文中尼战略合作伙伴关系；参与南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念、“拉美与加勒比地区日”等活动，服务中欧全面战略伙伴关系和构建中拉命运共同体；保障市领导以视频方式参加中国驻法国斯特拉斯堡总领馆国庆招待会暨中法友好城市云交流会、中国与塞浦路斯建交50周年庆祝等活动，助力国家总体外交走深走实。

二、参与全市“外防输入”工作展现新担当。疫情防控工作方面，深入参与对接上海转运工作，派出3批次3名工作人员执行昆山一线转运任务，确保“零感染、零事故、零扩散”；全体党员加入“抗疫先锋”行动党支部，组织6批次15人次党员志愿者下沉社区，始终坚持与基层群众“两在两同”；翻译疫情相关通告及热点问答12篇共计万字，第一时间向在宁外籍人士准确传递疫情防控政策信息和要求；积极做好疫情期间外籍人士服务保障，协助落实核酸采样检测。

三、推进对外开放和创新合作迈出新步伐。在服务全市中心工作上主动作为，积极融入共建“一带一路”大格局，协助举办第七届南京市参与“一带一路”交汇点建设经贸合作对接会、南京—北美及澳洲经贸商机交流会等活动；完成伊朗设拉子赠送我市友城雕塑、我市回赠荷兰埃因霍芬“友宁馆”建设，友城关系日益巩固；保障参加世界城地组织亚太区2021年理事会线上会议、中欧绿色与包容复苏市长对话会和全球疫情防控经验交流视频会，国际曝光度和话语权不断提升；举办t20国际城市创新链合作论坛，征集分享近百个创新案例。积极围绕中心，服务大局，参与全市中心工作，利用对外交流渠道提供招商信息，吸引海外优质项目落户南京；跟踪海外先进领域发展动态，编撰《外事信息参考》，助力我市创新驱动高质量发展。

（一）项目概况

根据《红河州财政局关于下达20xx年州级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》（红财预发〔20xx〕15号）文件，批复红河州残疾人联合会20xx年部门预算安排835.65万元，其中：基本支出440.51万元（包含工资福利收支378.69万元，商品和服务支出57.27万元，对个人和家庭的补助收支4.55万元）；项目支出安排预算为395.14万元，主要用于残疾人康复文体宣传费（本级）20.4万元，残疾人康复补助经费（下级）100万元，残疾人就业和扶贫经费（本级）49.6万元，残疾人就业和扶贫补助经费（下级）101万元，残联事业经费（本级）44万元，社区村委会残疾人联络员补助资金（下级）80.14万元。

（二）项目绩效目标

1.残疾人就业和扶贫年度目标（含下级）。目标一：征收残疾人就业保障金600万元以上。目标二：按时按要求完成同级信访部门及上级残联交办的信访件。目标三：开展盲人初中级保健按摩师培训40人，提高盲人就业和创业能力。目标四：开展残疾人电子商务就业创业培训一期24人，通过培训提高残疾人就业创业能力。目标五：通过扶持13县市残疾人电商就业创业带头人26人，提高残疾人就业和创业示范带头作用。目标六：为贫困重度残疾人提供家庭无障碍改造100户，改善残疾人居家环境和生活质量。目标七：春节以扶贫形式慰问贫困残疾人。

2.残联事业经费年度目标。目标一：开展全州残疾人工作者业务知识培训，提高残疾人工作者综合素质。目标二：发挥扶贫示范基地作用，帮扶、辐射带动残疾人脱贫致富。目标三：推进残疾人托养中心建设。目标四：积极参与技能竞赛，拓展残疾人从业领域，引领残疾人就业培训工作。

3.残疾人康复年度目标（含下级）。目标一：残疾人康复队伍培训57名；目标二：全国助残日等10个节日活动；目标三：残疾人4个肢残协会活动；目标四：指导13县市残疾人工作；目标五：0—6岁残疾儿童康复救助90名；目标六：残疾人假肢装配52名；目标七：残疾儿童预防监测4150名；目标八：残疾人运动员培训52名；目标9：残疾人文艺汇演1个。

4.社区村委会残疾人联络员补助（下级）年度目标。按红政发〔20xx〕82号文件精神，除个旧、蒙自、开远、弥勒外对社区村居委会残疾人联络员每月给予补助，不断提高残疾人基本公共服务供给水平，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人生活质量有所提高。

（一）项目绩效情况

根据《红河州财政局关于开展20xx年财政绩效评价和20xx年全程绩效管理指导工作的通知》（红财绩发〔20xx〕5号）、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（红财预〔20xx〕97号）的要求，完成了《红河州残疾人联合会20xx年部门预算编制报告》和《20xx年红河州残疾人联合会部门绩效运行监控自查报告》。

20xx年共计申报4个项目（含下级），其中：残疾人就业和扶贫项目设定36个绩效指标，截至20xx年12月31日，基本完成绩效指标36个；残联事业经费项目设定18个绩效指标，截至20xx年12月31日，完成绩效指标13个；残疾人康复项目设定46个绩效指标，截至20xx年12月31日，完成绩效指标46个；社区村委会残疾人联络员补助项目设定6个绩效指标，截至20xx年12月31日，完成绩效指标6个。

（二）项目组织管理情况

项目主管理单位由红河州残联负总责，13县市残联负责各县市工作，由州残联负责项目预算申报、管理、制度建设等工作，各县市负责组织联络开展工作。

（一）评价指标体系、评价方法

1.残疾人就业和扶贫项目（含下级）预算执行情况10分，产出指标50分，其中，数量指标21分、质量指标21分、时效指标1分、成本指标 7分；效益指标30分；满意度指标10分，共计100分，评定等级标准为优≧90分、80≦良＜90分，60≦中＜80分、差＜60分。

2.残联事业经费项目预算执行情况10分，产出指标50分，其中，数量指标15分、质量指标15分、时效指标5分、成本指标15分；效益指标30分；满意度指标10分。共计100分，评定等级标准为优≧90分、80≦良＜90分，60≦中＜80分、差＜60分。

3.残疾人康复（含下级）项目预算执行情况10分，产出指标50分，其中，数量指标10分、质量指标20分、时效指标10分、成本指标10分；效益指标30分；满意度指标10分。共计100分，评定等级标准为优≧90分、80≦良＜90分，60≦中＜80分、差＜60分。

4.社区村委会残疾人联络员补助（下级）预算执行情况10分，产出指标50分，其中，数量指标15分、质量指标15分；时效指标10分，成本指标10分；效益指标30分；满意度指标10分。共计100分，评定等级标准为优≧90分、80≦良＜90分，60≦中＜80分、差＜60分。

详见红河州20xx年度州本级部门预算安排项目支出绩效自评表。

（二）绩效评价工作过程

1.前期准备。根据预算法的相关规定，在预算编制时，建立事前绩效目标编制工作，构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。印发绩效评价工作文件《红河州残疾人联合会项目支出绩效评价管理办法》。为确保绩效目标如期实现，我单位根据确定的部门项目支出绩效目标，对绩效目标的完成情况进行跟踪和绩效自评。

2.组织实施。根据《红河州财政局关于印发20xx年度红河州预算绩效管理考核办法的通知》（红财绩发〔20xx〕3号）、《红河州财政局关于印发〈红河州州级项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（红财绩发〔20xx〕12号）、《红河州财政局关于开展20xx年度州级部门整体支出和项目支出绩效自评和财政评价工作的通知》（红财绩发〔20xx〕1号）要求，部门党组高度重视，积极组织力量，积极开展20xx年部门项目支出绩效自评工作。项目绩效自评由业务科室填报项目绩效自评情况，财务人员协助，各科室提供佐证材料和依据。

3.撰写绩效自评报告。收集、整理州残联财政预算资金绩效评价所需资料，对部门项目支出绩效情况进行自评、打分，最后根据自评、打分的结果撰写红河州残疾人联合会部门项目支出绩效评价报告。

残疾人就业和扶贫项目（含下级）预算执行情况10分，自评得分10分；产出指标50分，自评得48.8分，其中，数量指标20分、质量指标21分、时效指标0.8分、成本指标7分；效益指标30分，自评30分；满意度指标10分，自评10分。自评合计98.8分，评价等级为“优”。

残联事业经费项目预算执行情况10分，自评得分10分；产出指标50分，自评得分40分。其中，数量指标12分、质量指标12分、时效指标4分、成本指标12分；效益指标30分，自评得分24分；满意度指标10分，自评得分8分；评价合计82分，自评等级为“良”。

残疾人康复（含下级）项目预算执行情况10分，自评得分10分；产出指标50分，自评得分48分。其中，数量指标10分、质量指标20分、时效指标8分、成本指标10分；效益指标30分，自评得分30分；满意度指标10分，自评得分10分。自评合计98分，评价等级为“优”。

社区村委会残疾人联络员补助（下级）预算执行情况10分，自评得分10分；产出指标50分，自评得分50分，其中，数量指标15分、质量指标15分、时效指标10分、成本指标10分；效益指标30分，自评得分30分；满意度指标10分，自评得分10分。自评合计100分，评价等级为“优”。

（一）项目资金情况分析

1.项目支出拨付395.14万元。其中：残疾人就业和扶贫（州本级）拨款49.6万元，残疾人就业和扶贫（补助下级）拨款101万元；残联事业经费（州本级）拨款44万元，残疾人康复文体宣传费（州本级）拨款20.4万元；残疾人康复（补助下级）拨款100万元；社区村委会残疾人联络员补助（补助下级）拨款80.14万元。

2.项目支出使用366.57万元。其中：残疾人就业和扶贫（州本级）43.03万元，残疾人就业和扶贫（补助下级）已经拨款101万元；残联事业经费（州本级）22万元，残疾人康复文体宣传费（州本级）20.4万元；残疾人康复（补助下级）已经拨款100万元；社区村委会残疾人联络员补助（补助下级）已经拨款80.14万元。

3.项目资金管理情况分析。

州残联各科室分别按职责分工管理所属项目执行，负责各自预算项目的统筹安排。具体来看，财务室负责编制年度预算、预算执行核算、监督各项目进度的报送工作；负责预算目标制定和分解，确保预算绩效目标任务的完成，对各科室进行预算目标日常督促检查指导工作。

（二）项目绩效情况分析

1.项目成本（预算）控制情况

20xx年州残联项目预算合计395.14万元。其中：残疾人就业和扶贫（州本级）拨款49.6万元，残疾人就业和扶贫（补助下级）拨款101万元；残联事业经费（州本级）拨款44万元，残疾人康复文体宣传费（州本级）拨款20.4万元；残疾人康复（补助下级）拨款100万元；社区村委会残疾人联络员补助（补助下级）拨款80.14万元。按照厉行节约原则，我单位已对资金支出制度进行健全完善并设立配套措施，严格执行各项费用支出审批制度，做到项目成本的最低化。

2.项目完成质量

20xx年州残联共计申报4个项目（含下级），其中：残疾人就业和扶贫项目设定36个绩效指标，截至20xx年12月31日，基本完成绩效指标36个；残联事业经费项目设定18个绩效指标，截至20xx年12月31日，完成绩效指标13个；残疾人康复项目设定46个绩效指标，截至20xx年12月31日，完成绩效指标46个；社区村委会残疾人联络员补助项目设定6个绩效指标，截至20xx年12月31日，完成绩效指标6个。

3.项目的效益分析

（1）项目预期目标完成程度

20xx年共计申报4个项目（含下级），其中：残疾人就业和扶贫项目设定36个绩效指标，残联事业经费项目设定18个绩效指标，残疾人康复项目设定46个绩效指标，社区村委会残疾人联络员补助项目设定6个绩效指标，截至20xx年12月31日，4个项目均基本完成年初设定指标。

（2）项目实施对经济和社会的影响

残疾人就业和扶贫项目（含下级）的实施，认真锁定全州脱贫目标，着力抓好残疾人脱贫攻坚工作，落实各项残疾人就业和扶贫政策措施，着力维护残疾人合法权益，改善和提高残疾人的生活质量，稳定社会，稳定家庭。

残联事业经费的实施，通过开展全州残疾人工作者进行业务知识培训，使残疾人工作者综合业务素质有所提高；通过对州级残疾人扶贫示范基地的扶持，使其发挥扶贫示范基地作用，帮扶、辐射带动残疾人脱贫致富；通过补助残疾人托养中心项目建设，推进托养中心建设；通过残疾人岗位精英职业技能竞赛和残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛项目，使残疾人积极参与技能竞赛，拓展残疾人从业领域，引领残疾人就业培训工作。

残疾人康复项目（含下级）的实施，充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，做好重大政策、重点工作、重要活动的宣传报道工作。进一步宣传残疾预防知识，动员全社会更加关注和支持残疾预防工作，加快残疾预防事业的发展，按照“政府主导、社会参与，部门联动、残联协调，统一规划、分步实施、稳步推进”的原则，开展残疾人康复工作，宣传残疾预防和早期康复知识, 探索建立早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制，推动残疾人康复事业的发展。

社区村委会残疾人联络员补助（下级）的实施，通过对社区村委会残疾人联络员给予补助，不断提高残疾人基本公共服务供给水平，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人生活质量有所提高。

残疾人就业和扶贫项目（含下级）自评分为98.8分，评价等级为“优”；残联事业经费项目自评分为82分，自评等级为“良”；残疾人康复项目（含下级）自评分为98分，评价等级为“优”；社区村委会残疾人联络员补助项目（下级）自评分为100分，评价等级为“优”。

州残联通过对整体支出绩效和预算项目资金全面自评工作，对州残联财政资预算执行情况、资金使用情况进行全面分析，总结预算资金管理的经验，找准存在的问题，为进一步加强和规范项目和资金管理，完善项目和资金管理办法，将绩效自评结果应用于下一年度预算编制中，对于年度执行率高，绩效目标实现程度好的项目，在下一年度预算编制中给予重点支持，对于执行率不高，绩效目标实现不好的项目，减少资金预算编制。

（一）要经验和做法

完善部门预算绩效管理工作领导小组，负责组织、协调评价考核相关工作。高度重视项目管理工作，明确预算项目执行时间表，切实加快预算执行进度。

（二）存在问题和建议

1.绩效管理体系需要逐渐健全。绩效管理是一个完整系统，由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四部分组成，四者紧密相连，缺一不可，但从目前管理现状看，绩效管理的整体性上还有差距，管理体系需要进一步健全。

2.对现行的预算绩效管理不适应。随着财政改革步伐的推进，预算绩效管理在财政改革中的地位与角色更加凸显，而当前绩效管理没有成熟模式，绩效管理人员缺乏专业知识和相应的工作经验，容易在绩效管理工作中产生各种错误，导致绩效管理结果出现偏差。

3.部门预算编制的科学化、精细化有待提高。目前，部门预算编制要求功能科目细化到项级，经济科目细化到款级，但在实际编制过程中，由于有的预算支出项目具有预测性和不确定性等特点，造成实际支出与预算编制不符，需要对预算进行调整或年末结转数额过大。

无

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达抗疫特别国债转移支付预算和绩效目标情况。

20__年，我局收到抗疫特别国债转移支付资金共计1409万元，其中包括灵武市特岗补缴社会保险项目资金1174万元以及公建民营及城镇小区配套幼儿园收回教师工资及社保补助资金234万元。具体绩效目标如下：

1.补缴特岗教师社会保险及住房公积金。按计划为我市20__年至20__年考录的特岗教师补缴在岗3年期间的社会保险费（养老保险、失业保险和住房公积金），本资金计划为第一批次20__-20__年考录特岗共计353人补缴养老保险和失业保险，计划金额1174万元。

2.稳定收回公建民营幼儿园和城区配套幼儿园的教师队伍。为我市收回花畔里幼儿园、崇兴镇中心幼儿园等7所幼儿园的收回期间幼儿教师队伍发放工资补助和缴纳社保，计划资金234万元。

（二）本级资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

本级资金安排特岗教师社保缴费及住房公积金资金共计2702.97万元，其中养老保险1706.3万元，失业保险70.76万元，住房公积金925.91万元。绩效目标如下：

按计划为我市20__年至20__年考录的特岗教师补缴在岗3年期间的两险一金（养老保险、失业保险和住房公积金），市本级资金主要是第二、三、四批次考录特岗共计462人补缴养老保险、失业保险和住房公积金。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

20__年本单位抗疫特别国债转移支付申报资金1409万元，实际到位1409万元，资金全部到位，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析。

20__年，实际到位资金1409万元，执行金额1404.9万元，资金执行率99.7%。其中，特岗教师工资及社保补缴项目到位金额1174万元，实际执行金额1170.78万元，执行率99.7%，结余资金4.1万元，原因是该批次1人主动放弃社保补缴；收回幼儿园教师工资及社保补助经费到位金额234万元，实际执行金额234万元，执行率100%。

3.项目资金管理情况分析。

我单位抗疫特别国债资金的资金管理严格按照抗疫特别国债直达资金使用的相关要求进行，将资金点对点拨付到最终受益人手中。资金拨付之前，进行严格的经费拨付统计和审核工作，专款专用，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。

（二）绩效目标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。

补缴养老保险的特岗教师受益人数。第一批次计划为20__-20__年考录353名特岗教师补缴社保，实际补缴人数352人，1人主动放弃。

收回幼儿园教师数。以奖代补形式为7所收回幼儿园的共计144名教师发放工资及社保补助资金，实际按照144人实施。

(2)质量指标。

特岗社保缴费覆盖率。计划为20__-20__年考录特岗共计353人补缴特岗养老保险，实际补缴352人，覆盖率99.7%。

收回幼儿园教师工资补助拨付到位率。申报资金234万元，全部拨付至相关幼儿园用于发放教师工资，购买社保。资金到位率100%。

(3)时效指标。

特岗教师社保补缴任务时效。按照计划，本年度完成了对第一批次特岗社保补缴的工作，基本达成预期指标。

收回幼儿园工资补助拨付时效。原计划资金应于春秋学期开学稳定后个1月内拨付相关学校，但由于疫情影响及幼儿园收回收尾工作的原因，实际资金分2个批次拨付各相关学校，基本达到预期指标。

(4)成本指标。

特岗人均补缴金额。本批次为352人补缴社保共计1170.78万元，人均补缴金额2.25万元。

第一批次特岗社保补缴滞纳金。延迟缴纳社保社保，产生滞纳金共计377.58万元。

收回幼儿园人均月工资补助。7所收回幼儿园教师共计144人，共拨付补助资金234万元，按照每年10个月计发工资计算，人均月工资补助标准为1625元。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。无

(2)社会效益。

收回幼儿园正常运转情况。为收回幼儿园拨付教师工资补助资金，确保相关幼儿园在过渡期间保证正常的教育教学秩序，收回7所幼儿园均正常运转，达到了预期指标。

收回幼儿园办学水平。通过幼儿保教费及财政资金补助相结合的方式，确保收回幼儿园的由充足的经费使用，能够留住师资，学校办学水平得到一定的保障，基本达到预期指标。

中小学教师队伍稳定性。拓宽教师补充渠道，提高了特岗教师生活待遇，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平的提高，基本达到预期指标。

(3)生态效益。无。

(4)可持续影响。

促进幼儿教师队伍整体水平。为幼儿教师购买五险一金，不断提高教师保障水平，幼儿园教师待遇好转，教师队伍逐步稳定，带动和促进教师队伍整体水平的.提高，基本达到预期指标。

特岗教师社保缴纳可持续性。严格执行上级政策，为特岗教师缴纳社保和住房公积金，保障特岗教师生活待遇，基本达到预期指标。

3.满意度指标完成情况分析。

随着宣传工作的不断深入和资金使用的不断规范，项目满意度较好。积极联系特岗教师，及时补缴社保，特岗教师满意度达到95%；及时拨付补助资金，相关幼儿园及学校教师满意度85%。相关单位和人员对政策的知晓度和满意度均进一步得到提高，基本达到预期效果。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

我市严格按照政策要求并结合我市实际对抗疫特别国债转移支付进行经费分配和使用管理，比较好地完成了项目绩效目标。在项目执行过程中，也存在一些问题，比如对相关学校实际资金使用情况主要是事前和事后监督，由于人手和监督难度等各方面原因，事中监督相对比较滞后。

改进措施：进一步加强资金使用的事中监督，健全资金使用监督检查机制，实行专项检查与日常检查相结合，联合财政部门、审计部门等定期和不定期进行财务审计检查，通过多种途径和方式加强资金的使用管理，发现问题，严肃处理。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我单位通过专项资金绩效自评，进一步提高了资金使用效率，达到了既定的绩效目标，项目绩效自评得分89分，评价等级为良好。我单位抗疫特别国债转移支付支持支持灵武市特岗教师社保费补缴及回收幼儿园工资及社保补助项目的资金绩效自评情况，由我单位在政府门户网站和单位部门网站公开，接受社会和民众监督。

结为切实做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，合本镇实际，因本年度无专项资金项目支出，就20xx年度整体部门支出为我镇社会、经济、生态、环保、节能减排等各项领域发挥的效益和产生的效果作了综合自评，现将自评情况报告如下：

一、部门概述：

（一）部门编制和人员构成情况

全镇20xx年年末在职人员61人，退休10人，合计71人(其中：镇人民政府在职43人；财政所在职3人；农业服务中心在职12人；水利站在职1人；林业站在职2人)。

（二）部门职责职能

1、道真县阳溪镇人民政府主要职能是贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，贯彻执行上级行政机关的决议、命令及同级党委的决定，执行镇人民代表大会的决议；对镇人民代表大会和上级行政机关负责并报告工作；编制和执行本镇国民经济和社会发展计划，编制并执行财政预算；管理本行政区域经济和各项社会事业的行政工作，负责辖区内行政执法工作，维护社会秩序，保护公民人身、民主、财产等合法权利。

2、道真县阳溪镇财政所主要职能是开展财政资金管理，促进地方经济发展，财政专户和预算外资金管理，财政公共支出管理及相关会计业务工作。

3、道真县阳溪镇扶贫开发与农业服务中心主要职能是为扶贫开发和农业相关工作提供服务和技术指导，主要承担扶贫开发、农业技术推广、农机管理与推广。

4、道真县阳溪镇水利站主要职能是为农村水利建设提供技术支持与管理保障，宣传和贯彻落实农村水利政策和法，编制本辖区内的水资源保护规划、农村水利工程的规划、勘测；设计农村水利工程和人畜饮水工程建设与管理，灌排专用机具，农村水利技术开发，农村水利新技术示范，农村水利项目管理，技术咨询，防汛抗旱管理及社会服务。

5、道真县阳溪镇林业站主要职能是负责全镇林业政策法规宣传，贯彻执行《森林法》，查处各种林政案件，负责全镇造林绿化，认真完成上级下达各项任，负责全镇森林防火工作。

（三）镇年度工作计划

1、坚定不移巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴

进一步聚焦“一达标两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，全力巩固提升脱贫成效。着力推进产业到组到户，积极探索农村集体产权制度改革增收新模式，盘活集体资产、唤醒沉睡资产，引导贫困户抱团入股参与经营决策，壮大集体经济、促进农民增收；着力做好扶贫项目的后续管理服务工作，重点抓好易地搬迁后续服务，推进“五个体系”建设，切实巩固易地扶贫搬迁成果；深化完善“55432”防贫监测机制，继续抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩；建立脱贫致富长效机制，加大低保兜底保障力度，对因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，确保脱贫各项政策措施落地见效。

2、坚定不移抓好产业发展，持续促进农民增收

突出烤烟、中药材主导产业发展，大力实施烟药轮作，统筹蔬菜、辣椒、食用菌、方竹笋、畜禽养殖齐头并进。认真谋划布局，积极争取项目投入，狠抓环节管理，促进农业产业提质增效；做好农业保险工作，切实降低自然灾害带来的风险和损失；做实做好辣椒、党参等保底收购工作，加快推进订单式发展；深入挖掘和拓展农业非农价值，赋予农业生活休闲、生态保护、文化传承等功能，把农业与旅游产业相结合，就地实现增产增值。20xx年，全镇计划种植烤烟6000亩以上、烟叶产量137万斤，新增中药材3000亩以上、实现在田面积10000亩；力争投放食用菌200万棒，种植蔬菜20__亩、辣椒20__亩；管好方竹笋3400亩、力争投产1000亩以上；稳定生猪存栏5000头、山羊2500只、肉牛1000头以上；力争引进1-2个有实力经营主体进驻发展，每个村集体经济收入5万元以上。

3、坚定不移加大项目投入，持续加快设施改善

认真组织实施好雄家山和桐麻树2条产业路建设，沙子岭和石朝门烟基地排水渠建设；实施国土综合治理项目，用好土地增减挂钩政策；完成集镇垃圾中转站配套设施建设；完成农村饮水安全补短建设；实施好农村人居环境改善与提升、电力扩容增压、雪亮工程等重点建设项目。积极探索实践基础设施后续管护长效机制，确保更好地服务群众，为全镇经济社会建设和改善群众生产生活条件以及吸引外来投资创业打下坚实基础。

4、坚定不移发展社会事业，持续增进民生福祉

持续加强辖区学校教育教学质量提升；推进卫生院、卫生室标准化建设，全面开展家庭医生签约服务和全民健康体检；抓好食品药品监管；继续落实好殡葬惠民政策；扎实做好“双拥”(27)工作，认真落实退役军人安置政策；加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，发挥新时代文明实践站阵地优势，深入推进文化引领工程；强化低保动态管理，加大临时救助力度，确保困难群众应保尽保；全面完成村(居)民委员会换届选举工作。全力办好十件民生实事：

①做好G653国道开工建设准备工作；

②完成阳溪至阳坝油路铺设；

③完成银杉大道延伸规划建设；

④完成农村30户以上集中居住垃圾收运全覆盖；

⑤完成15000亩国储林项目实施；

⑥完成镇域国土空间科学规划；

⑦完成集镇供排水改扩建工程；

⑧完成阳溪学校五人制足球场建设；

⑨完成阳溪市级示范幼儿园创建；

⑩完成敬老院升级改造。

5、坚定不移优化生态环境，持续推动绿色发展

积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“一村一品”建设打造，科学推进村庄规划发展，积极探索实践农村经营制度改革，充分利用闲置土地、房屋等资源推进农村经济多元发展；深入开展农村人居环境整治行动，切实改善集镇和农村居民的生产生活环境，提升乡村面貌；进一步强化“两违”管控，加大生态环境保护执法力度；加强土壤污染防治，严格落实耕地保护巡查制度，严厉打击农村乱占耕地建房等各类破坏耕地的行为；全力抓好退耕还林补植补造，严格落实“林长制”“河长制”和“十年禁捕”工作，严厉打击滥砍滥伐、秸杆焚烧、开荒毁林、污水乱排、毒鱼电鱼等行为，坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战。大力整治集镇环境卫生，切实清理占道经营，积极启动省级卫生乡镇创建。

6、坚定不移防范化解风险，持续维护社会稳定

严格落实“四方责任”，加强疫情防控宣传，强化重要场所和重点人群精准防控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保全镇人民群众身体健康和生命安全；坚持底线思维，建立健全财务管理制度，进一步树牢过“紧日子、苦日子”思想，全力兑现解决脱贫攻坚期间所欠群众相关资金；盘活用好镇级资源资产，持续壮大集体经济，坚决遏制政府债务增量、化解政府债务存量；深化“一中心一张网十联户”管理模式，深入推进“雪亮工程”“天网工程”建设，实现重点区域、重点场所监控全覆盖；建立健全矛盾纠纷排查化解稳控制度和信访工作制度，持续提升基层自治组织治理水平；持续抓好早婚早育专项治理工作；持续加大违法犯罪行为惩治力度，严厉打击黄赌毒，深入推进“三年大扫除”工作；持续抓好特殊群体教育管理；严格履行意识形态“一岗双责”责任，坚决严厉打击非法宗教、涉邪涉暴人员，严厉惩处造谣传谣、传播反面言论等行为；严格落实安全生产工作“六级六覆盖”，深入推进“安全生产专项整治三年行动”，扎实开展安全隐患排查整治，建立健全安全生产应急预案，全力保障人民群众生命财产安全和身体健康。

7、坚定不移加强自身建设，持续提升政府效能

坚定政治立场，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；坚决贯彻县委、县政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、执行有力；持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，持之以恒正风肃纪，严防“四风”问题反弹回潮；严格落实意识形态工作责任制；从严从实推进依法行政；大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，坚持科学民主决策，自觉主动接受人大及人民群众监督；从严控制“三公”经费支出，严格“三产”管理，规范干部住房和公车使用，严格执行公务接待标准。深入实施“互联网+政务服务”，全面推进重大事项、项目招投标、政府采购、产业扶持政策等政务公开，让权力在阳光下运行。

（四）20xx年预算收支总额、预算执行情况

20xx年度收、支总计1197.61万元；本年支出合计1197.61万元，其中：基本支出1157.61万元，占96.67%;项目支出40万元，占3.33%。

二、评价结论及绩效分析：

（一）部门整体绩效自评方式：查阅资料、走访调查。

（二）部门整体支出绩效评价主要来源：

1、镇人民政府20xx年年初工作计划和20xx年度工作总结；

2、镇人民政府20xx年度部门预算和20xx年度部门决算；

3、20xx年—20xx年度“三公”经费对比；

4、内部管理情况。

（三）绩效评价整体结果：总体得分99.6分，排列档次为优。

（四）预算编制和执行情况

1、阳溪镇部门人员构

2、部门预算安排

（1）收入预算

20xx收入预算总额1197.61万元，其中：公共财政预算拨款收入1197.61万元，占预算总额的100%。

（2）支出预算

20xx年部门预算总额1197.61万元。

①、一般公共预算财政拨款收入安排支出1197.61万。

（3）“三公”经费预算

①、公务接待费18万元。

②、公务用车运行维护费9万元。

3、两年“三公”经费预算执行情况

20xx年度“三公”经费财政拨款支出22.31万元，其中：公务车运行维护费本年度支出10.29万元，同比减少112元，与上一年度基本持平；公务接待费12.02万元，同比减少9.54万元，原因是精简接待；因公出国（境）费本年度支出0元，同比减少0元。现公务用车保用量2辆。

20xx年度“三公”经费财政拨款支出18.34万元，其中：公务车运行维护费本年度支出8.27万元，同比减少2.02万元；公务接待费10.06万元，同比减少1.96万元，原因是精简接待；因公出国（境）费本年度支出0元，同比减少0元。现公务用车保用量2辆。

三、主要经验做法

（一）我镇从年初工作计划和年度整体支出情况来看，一是预算执行情况较好，支出把关较严，量力而行，量财办事；二是专项资金“三专”管理，无截留、套取、挪用专项资金行为；三是农村产业结构调整较好，低效常规农作物种植率较低；四是廉政建设执行率较好，全年无干部违纪违规现象。

（二）部门预算收支执行情况

20xx年财政收支执行情况：

财政收入情况：20xx年全镇实现总财力1197.61万元，比上年减少14.98%。

财政支出情况：一般公共服务支出782.5203万元，占65.34%；社会保障和就业支出61.7475万元，占5.15%；卫生健康支出35.4312万元，占2.95%；节能环保支出19.7657万元，占1.65%；农林水支出248.3653万元，占20.73%；住房保障支出49.7864万元，占4.15%。

（三）部门内部管理情况

20xx年我镇下发了干部管理意见，财务管理意见，党风廉政建设制度，总体来看，内部管理较好，一是严格执行三重一大；大额资金实行集体讨论，无领导打招呼和私自签批行为；二是坚持签字一支笔，无随签随支行为；三是专项资金实行“三专”管理，无套取、挪用、截留等行为；四是严格执行预算管理，真正做到先有预算后有支出，无超支和乱支行为；五是资产一年一清，确保了国有资产无流失和浪费行为；六是坚持厉行节约，杜绝大吃大喝，严格执行接待标准和公务用车管理，确保了保工资、保运转和民生的刚性支出。七是档案管理规范，专人管理，查阅有记录，借用有签批。

四、存在的问题

财政开支范围逐渐扩大，财政刚性支出及基础设施建设投入增长较快，财政自给率低，对上级财政的依赖性很强，特别是民生工程和小城镇建设项目所需资金量大，资金调度困难。面对困难和问题，我们还需认真研究财政政策，积极争取上级财政的支持和帮助，逐步缓解我镇财政的困难和压力。

五、改进措施及建议

大力支持经济发展，发挥资源优势，积极培植财源，挖潜增值保增长。要把资源优势转化为经济优势，一是要充分发挥资源优势，加强财源项目建设，努力培植财源，大力招商引资；二是加强财政收入征管，确保各项税收及时、足额上缴入库；三是加大向上级政府部门争资立项的力度，争取最大资金扶持，确保资金能到位、项目能落实。

加强政治思想工作和业务知识培训，提高财政干部队伍的整体素质，进一步加强财政队伍作风建设，抓好党风廉政建设和廉洁自律工作，勤俭节约、克己奉公、遵纪守法，不断提高财政干部廉洁从政和依法行政能力。继续完善内部管理制度，用制度来规范干部职工的言行，不断提高依法理财、为民理财的水平。