学校公用经费管理办法（经典19篇）

一、指导思想：

以教育部下发的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》及《中小学生心理健康教育指导纲要》为指导，坚持育人为本，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。

二、现状分析

1、我校教师对心理健康教育已有一定的认识和研究，目前已有三位教师获得心理健康教育本科文凭，六位教师获得心理健康教育B、C级资格证书，两个县级课题已结题，一个市级立项课题正在研究，心理健康教育论文、案例、活动设计、宣传小报等均在县市获过奖;校领导对心理健康教育也非常的重视，这给心理健康教育工作的蓬勃发展带来了新的春天，也为心理健康教育工作提供了一个适宜成长的大环境。

2、由于我国心理健康教育起步较晚，大多数人对心理健康教育的认识还存在一定的偏差，甚至有一些错误的认识，尽管我校已经致力于心理健康教育的研究，但在师生中未能正确认识心理健康教育的现象还是存在的，在学生群体中，对心理健康持有不正确观念，或者知之甚少的例子还比较普遍。如何消除部分教师对心理健康教育的不正确认识，加强教师对心理健康的了解;如何让更多的学生认识心理健康，甚至主动参与心理健康教育，是我校重视、优先解决的问题。

三、发展方向

1、让教师更了解心理健康教育

教师是心理健康教育的实施者，当然更应该站在一定的高度来认识心理健康教育的内涵、功能、实施途径与方法，否则心理健康教育只能成为一纸空谈。虽然我校教师对心理健康已有一定的了解，但缺乏理论指导和深刻认识的教育是无法使我校的心理健康教育工作上升到更高的层次的，因此，本学年的一个重心应放在教师的理论学习和实践研究上。

2、让学生也认识心理健康教育

一提起心理健康教育，人们的脑海中就浮现出变态、神经病、心理治疗等字眼来，内心极不舒服，下意识地排斥。其实心理健康教育的范畴很广，心理治疗(矫正性功能)只是其中一个方面，我们的教育对象更多的是心理健康的学生，发展性功能、预防性功能更为普遍和重要。因此，让学生正确认识心理健康，了解心理健康教育，进而主动学习心理健康知识，形成健康的心理，才是重点。

3、形式灵活多样，真正把心理健康教育开展起来

对于小学生来说，心理健康教育是一个抽象的概念，只有通过多种途径、多种形式把心理健康教育渗透在课堂中、渗透在游戏中、渗透在生活中，才能真正实现心理健康教育的功能。因此，学校的各种教育途径都要行动起来，发挥自身的优势，让心理健康教育深入人心。

四、工作原则

1、根据学生心理发展特点和身心发展规律，面向全体学生有针对性地实施教育;

2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高;

3、关注个别差异，尊重学生的尊严和价值，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平;

4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性和针对性相结合;

5、面对全体学生与关注个别差异相结合;

6、预防和矫治相结合;

7、教师的科学辅导和学生的主动参与相结合;

8、助人与自助相结合;

9、心理辅导过程对学生所作的“自我暴露”，辅导员应严守秘密，不宜对外公开当事人的姓名和事件。

五、实现途径

(一)团体的心理健康教育

这项教育工作应全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。

1、全校协同形式。这种心育工作是在学校各部门的合作下进行的，是一个长期的持续的教育工作。因这项工作在我校素质教育是处于起始阶段，我校要利用合适的时间组织全校教师学习教育部印发的《中小学生心理健康教育指导纲要》、《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》等有关文件，提高对这项教育重要性的认识;采取集中与自学相结合的形式，系统学习有关心理健康教育的知识，广大教师和各职能处室通过学科渗透、教导处、少先队、班主任等方式进行经常地教育工作，达到面向全体学生进行全方位教育的目的。

2、专题讲座形式。目的在于解决学生中存在的共性问题。例如，以班为单位，让学生把自己目前迫切需要解决的心理问题，以匿名信方式告诉辅导员。通过对学生提出的问题进行分析和归纳后，针对咨询内容举办专题讲座，给学生答疑。

3、学科渗透形式。是指教师在教学过程中自觉地、有意识地运用心理学的理论和技术，创设积极的课堂心理气氛，激发学习动机，培养学生良好的学习习惯。另外，教师还可以通过充分挖掘教材中所包含的心理素质教育内容，并充分利用这些内容，有机渗透心理教育。例如语文教材中爱国志士和伟大人物的百折不挠，坚强不屈的事迹是对学生进行意志训练，耐挫折教育的极好材料。教学中的非智力因素培养;音乐教学中的审美教育，情感的陶冶，美术教学中丰富的想象力;体育教学中克服一个个困难、接受耐力，毅力考验等等，这些既有对学生心理知识渗透，又有意志磨练，既有方法的引导，更有榜样的示范。所以，这样的有机渗透起到水乳交融并为学生所喜闻乐见的好效果。

(二)个体的心理咨询

心理咨询是针对少数有心理问题的学生而进行的心理咨询、心理训练活动，它面向少数学生，立足于矫治。主要方式：

1、个别咨询。它着眼于少数问题学生、侧重运用行为矫治和心理治疗方法达到辅导疏通心结的作用。个别咨询的程序包括学生自诉、诊断分析、调适矫治和效果反馈四个环节。方式有面谈、电话、通信等途径进行。在我校要成立心理咨询室、设立心理咨询信箱、咨询电话，配备心理咨询教师，建立好学生心理档案。

2、团体咨询。是指对有同类心理困扰或行为问题的学生进行辅导的一种形式。具体地说，就是在心理辅导老师的主持或参与下，小组成员对所存在的问题进行自由议论，利用团体的相互影响、启发、诱导和帮助，形成团体的共识和目标，产生良好的心理暗示效果，使学生对自己的问题有所领悟和理解，进而改进自己的态度与行为。团体咨询的人数一般在6至12人，咨询的具体过程一般有成立团体、团体活动，实施矫治和巩固效果四个环节。

3、电话咨询。是指利用通话方式给予学生忠告，劝慰和指导。由于通话具有隐秘性，咨询的学生基本上都能敞开自己的内心世界，寻求解决实际问题的答案。

4、书信咨询。其优点在于不受时间限制，学生可随时通过信件诉说自己的苦恼或愿望。那些不善言辞，或较为拘谨的学生常常选择这种形式。

六、组织领导

学校将组成由王云华校长为组长的心理健康教育领导小组，并逐渐形成以教导处、少先队、各班班主任以及心理健康兼职教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育网络。

心理健康教育研究小组：

组长：王云华副组长：徐永元 朱永伟

成员：王银荣、黄其荣、潘茆勤、成玉泉、陶水娟、徐向红、崔凤先、吕志敏

心理健康教育网络：

校长室、教导处、心理咨询室、少先队、各班中队、校园文化

第一章总则

第一条为进一步规范学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进学校各项事业健康发展，根据《事业单位财务规则》(财政部令第68号)和《高等学校财务制度》(财教488号)等有关法规制度，结合学校实际，制定本制度。

第二条财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学方针;正确处理事业发展需要和资金供给关系，社会效益和经济效益关系，国家、学校和个人三者利益关系。

第三条财

务管理的主要任务是：合理编制学校预算，有效控制预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金，努力节约支出;建立健全

学校财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益;加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产，防止资产流失;加强

对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

第四条学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。财务工作实行校长负责制，设置专职副校长协助校长管理财务工作，承担相应的领导和管理责任。设立财务处，在校长和专职副校长领导下，统一组织和管理学校财务工作，不设立二级财务机构。

第五条财务处根据需要配备一定数量的专职财会人员。财会人员须具备与工作岗位相适应的资格和能力。

第二章预算管理

第六条学校预算是指学校根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划，由收入预算和支出预算组成。

第七条预算编制

学校预算编制遵循“量入为出、收支平衡”原则。收入预算编制须积极稳妥，支出预算编制须统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。预算编制应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。

财务处负责预算编制工作。财务处根据省财政厅批复的部门预算提出学校预算建议方案，报学校党委常委会审批。

第八条预算执行

学校预算执行遵循“统一领导、分级负责、归口管理”原则。预算经学校党委常委会通过后，即具约束力和强制性，未经法定程序不得随意变更。

各二级单位应增强预算意识，维护预算的严肃性，严格按规定用途和下达经费额度执行预算。

第九条预算调整

预算方案中设预留机动经费。

由 于不可预见等因素追加项目经费的，须向学校提出追加预算项目申请，经批准后由财务处办理追加手续;由于国家调整经济政策、学校调整事业发展计划等因素，对

预算收支影响较大时，于每年10月按预算编制程序对学校预算进行调整。追加预算支出的须有相应收入来源弥补;减少预算收入的须相应压缩支出;当年收支平衡

确有困难的，其超支部分可用事业基金弥补。

预算调整方案由财务处编制报学校党委常委会审批，并报省教育厅和省财政厅批准后执行。

第十条学校决算是指学校根据预算执行结果编制的年度报告。

第十一条学校按照规定编制年度决算，由省教育厅审核汇总后报省财政厅审批。

第十二条财务处应加强决算审核和分析，保证决算数据真实、准确，规范决算管理工作。

第三章收入管理

第十三条学校收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的各种非偿还性资金。

学校收入包括：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入及其他收入。

(一)财政补助收入，即学校从省财政厅取得的各类财政拨款。包括：

1.财政教育拨款，即学校从省财政厅取得的各类财政教育拨款。

2.财政科研拨款，即学校从省财政厅取得的各类财政科研拨款。

3.财政其他拨款，即学校从省财政厅取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。

(二)事业收入，即学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括：

1.教育事业收入，指学校开展教学及其辅助活动所取得的收入，包括：通过学历和非学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。不包括按照国家有关规定应当上缴国库或财政专户的资金。

2.科研事业收入，指学校开展科研及其辅助活动所取得的收入，包括：通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。科研事业收入不包括按照部门预算隶属关系从省财政厅取得的财政拨款。

(三)上级补助收入，即学校从有关主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(四)附属单位上缴收入，即学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(五)经营收入，即学校在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。

(六)其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

第十四条学校各项收入由财务处统一组织收取，实行收支两条线。各项收费严格执行国家和学校规定的收费范围和标准，并使用合法票据。各二级单位不得自立收费项目、提高收费标准、自制收费票据。

第十五条学校各项收入由财务处全部纳入学校年度预算，统一核算和管理。各二级单位及个人不得截留、隐瞒、挪用和坐支，严禁私分、私吞学校收入。

第十六条全校票据由财务处统一管理。财务处按照国家规定领购、登记、保管、使用合法票据，其他二级单位及个人不得私自领购、买卖、代开、转借和销毁票据。

第四章支出管理

第十七条学校支出是指学校开展教学、科研及其他活动发生的资金耗费和损失，包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、其他支出。

(一)事业支出，即学校开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是学校为了保障正常运转，完成教学、科研和其他日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。项目支出是学校为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。

事业支出按其用途划分为教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出和离退休支出。

(二)经营支出，即学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。经营支出应当与经营收入配比。

(三)对附属单位补助支出，即学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

(四)上缴上级支出，即学校按照有关主管部门和财政部门规定上缴上级单位的支出。

(五)其他支出，即本条上述规定范围以外的各项支出。包括利息支出、捐赠支出等。

第十八条学校各项支出应当全部纳入学校预算，不得无预算或超预算支出。

第十九条应当进行国库集中支付和政府采购的，严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。

第二十条学校财务支出严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。国家有关财务规章制度未作统一规定的，由财务处结合学校情况制定管理办法报学校批准，并报送省教育厅和省财政厅备案。

第二十一条财务处须建立健全各项财务开支审批制度，坚持“收支两条线”、预算管理、“一支笔”审批、“谁审批、谁负责”和大额资金会签等审批原则。

第二十二条对于违反规定或超过预算支出的，财务处应拒绝受理。

第二十三条各二级单位须进一步加强支出管理，不得虚列虚报。

第二十四条学校实行支出绩效评价，提高资金使用的有效性。

第二十五条各二级单位须依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。

第五章结转和结余管理

第二十六条结转和结余是指学校年度收入与支出相抵后的余额。

结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按原用途继续使用的资金。

结余资金是指当年预算工作目标已完成或者因故终止，当年剩余的资金。

经营收支结转和结余应当单独反映。

第二十七条学校财政拨款结转和结余资金的管理，应当按照省财政厅规定执行。

第二十八条学校非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。非财政拨款结余按照国家有关规定可以提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补学校以后年度收支差额;国家另有规定的，从其规定。

第二十九条事业基金管理应遵循收支平衡原则，统筹安排、合理使用，支出不得超出基金规模。

第六章专用基金管理

第三十条专用基金是指学校按照规定提取或设置的有专门用途的资金。

第三十一条专用基金管理遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。

第三十二条专用基金包括：

(一)职工福利基金，即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工集体福利设施、集体福利待遇等的资金。

(二)学生奖助基金，即按照国家有关规定，根据事业收入一定比例提取，在事业支出的相关科目中列支，用于学费减免、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等的资金。

(三)其他基金，即按照其他有关规定，根据事业发展需要提取或设置的专用资金。

第三十三条各项基金提取比例和管理办法，按照国家统一规定执行。

第七章资产管理

第三十四条资产是指学校占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

第三十五条学校资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三十六条流动资产是指可在1年内变现或耗用的资产，包括货币资金、应收及预付款项、存货等。

(一)货币资金

货币资金包括现金、各种存款、零余额账户用款额度。财务处须严格按照《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》和国库集中收付制度等管理各类货币资金。采用无现金结算方式结算，严禁现金直接结算。

(二)应收及预付款项

应收及预付款项是学校应收未收、暂时垫付或预付给有关单位或个人而形成的停留在结算过程的资金，是学校对单位或个人的一种债权。财务处应对应收及预付款项及时清理结算，不得长期挂账;对无法收回的应收及预付款项，要查明原因、分清责任，按照规定程序经审核批准后核销。

(三)存货

存 货是指学校在开展教学、科研及其他活动中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、低值易耗品等。财务处应会同相关部门建立健全存货管理制度，对存货应当

进行定期或者不定期清查盘点，做到存货账账相符、账物相符。对存货的盘盈、盘亏，由财务处和存货管理部门按照规定程序办理记账手续。

第三十七条固

定资产是指使用期限超过1年，单位价值在1000元以上(其中专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值

虽未达到规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。学校固定资产一般分为6类：房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列

品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

学校对固定资产计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧、可继续使用的固定资产,应当继续使用，规范管理。固定资产计提折旧方法根据上级部门有关规定执行。文物和陈列品、图书、档案、动植物等，不计提折旧。固定资产折旧不计入学校支出。

国有资产管理处负责固定资产清查盘点，年度结束前应进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏按照规定处理。

第三十八条在建工程是指已经发生必要支出、但尚未达到交付使用状态的建设工程。在建工程达到交付使用状态时，应当按照有关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。

第三十九条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。

学校通过外购、自行开发或其他方式取得的无形资产应当合理计价，及时入账。学校转让无形资产，应当按照规定进行资产评估,取得收入按照国家有关规定处理。学校取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。

学校对无形资产在其使用期限内采用年限平均法进行摊销。对于使用期限不确定的无形资产，摊销办法按国家有关规定执行。无形资产摊销不计入学校支出。

第四十条对外投资指学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。

学校严格控制对外投资。在保证学校正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，须履行有关审批程序。

第四十一条学校资产处置遵循公开、公平、公正和竞争、择优原则，严格履行相关审批程序。学校出租、出借资产，须按照国家有关规定经省教育厅审核同意后报省财政厅审批。

第四十二条学校对外投资收益及利用国有资产出租、出借取得的收入纳入学校预算，统一核算、统一管理。学校资产处置收入按照国家有关规定实行收支两条线管理。

第四十三条按照国家有关规定，学校建立健全资产管理制度，加强资产管理。按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要原则合理配置资产，建立资产共享、共用制度，提高资产使用效率。

第八章负债管理

第四十四条负债指学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。

第四十五条学校负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项、代管款项等。

借入款项指学校向银行等金融机构借入的各类款项。

应付及预收款项包括学校应付职工薪酬、应付票据、应付账款、预收账款和其他应付款等款项。

应缴款项包括学校收取的应当上缴国库或财政专户的资金、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。

代管款项是指学校接受委托代为管理的各类款项。

第四十六条财务处须对不同性质的负债进行分类管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

第四十七条学校建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保。

第九章成本费用管理

第四十八条学校根据事业发展需要，实行内部成本费用管理。

成本费用是指学校为完成教学、科研、管理等活动而发生的当期资产耗费和损失。

第四十九条学校在支出管理基础上，将效益与本会计年度相关支出计入当期费用;将效益与两个或两个以上会计年度相关支出，按照有关规定,以固定资产折旧、无形资产摊销等形式分期计入费用。

第五十条 成本核算指按照相关核算对象和核算方法，对学校业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算。

第五十一条费用按照其用途归集，主要包括教育费用、科研费用、管理费用、后勤保障费用、离退休费用和其他费用。

教育费用指学校在教学、教辅、学生事务和其他教育活动中发生的各项费用。

科研费用指学校为完成所承担的科研任务而发生的各项费用。

管理费用指学校为完成学校行政管理任务而发生的各项费用。主要包括学校校级行政管理部门发生的各项费用，学校统一负担的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税和车船使用税等。

后勤保障费用指学校为完成后勤保障任务而发生的各项费用。

离退休费用指学校负担的离退休人员社会保障和福利待遇方面的各项费用。

其他费用指学校无法归属到本条上述费用中的其他各项费用，主要包括对附属单位的补助、上缴上级支出、财务费用、捐赠支出等。

第五十二条学校应正确归集实际发生的各项费用;不能直接归集的，应当按照一定原则和标准合理分摊。

第五十三条学校根据实际需要逐步细化成本核算，开展学校、院系和专业的教育总成本和生均成本等核算工作。科研活动成本的核算细化到科研项目。

学校建立成本费用与相关支出的核对机制，以及成本费用分析报告制度。

第十章财务报告和财务分析

第五十四条财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业成果的总结性书面文件。学校定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关报表使用者提供财务报告。

第五十五条学校年度财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表、有关附表以及财务情况说明书等。

第五十六条财务情况说明书主要说明学校收入及其支出、结转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效评价情况，对本期或下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

第五十七条学校财务分析是财务管理工作的重要组成部分，须按照省教育厅规定，根据学校财务管理需要，科学设置财务分析指标，及时做好财务分析工作。

财务分析内容包括事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动以及财务管理状况、存在的主要问题、改进措施等。

财务分析指标主要包括反映学校预算管理、财务风险管理、支出结构、财务发展能力等方面的指标(详见附件)。

第十一章财务监督

第五十八条学校财务监督主要包括：

(一)预算编制、财务报告的科学性、真实性、完整性，预算执行的有效性、均衡性;

(二)各项收入和支出的合法性、合规性;

(三)结转和结余的管理情况;

(四)资产管理的规范性、有效性;

(五)负债的合规性和风险程度;

(六)对违反财务规章制度的问题进行检查纠正。

第五十九条学校财务监督实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。

第六十条学校建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息。

第十二章附则

第六十一条学校基本建设投资、后勤、校办企业等财务管理办法，参照本制度另行制定。国家另有规定的，从其规定。

第六十二条本制度由财务处负责解释。

第六十三条本制度自公布之日起执行，原《盐城师范学院财务制度》(盐师院委43号)同时废止。

1总则

1.1编制目的

坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善地处理本县中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。

1.2编制依据

根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《舟山市突发公共事件总体应急预案》、《岱山县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本县范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）“统一领导，分级负责”的原则；

（2）“以人为本，安全优先”的原则；

（3）“立足基层，有效控制”的原则；

（4）“加强教育，预防为主”的原则。

2组织指挥体系及职责

在县政府统一领导下，按照《岱山县突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立县中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组（以下简称县应急指挥领导小组）。

2.1县应急指挥领导小组

2.1.1县应急指挥领导小组组成

县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构，负责对全县校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担任，副组长由县政府办公室分管副主任和县教育局局长担任，成员由各乡镇、县委宣传部、县安全监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教育局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。

2.1.2县应急指挥领导小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。

（2）向县政府和市教育行政部门报告有关校园突发事件以及应急处置情况。

（3）组织会商，分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果，提出对策和措施。

（4）对各乡镇、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。

（5）对校园突发事件进行调查，做好事后评估和信息发布工作。

（6）调动必要的人力和物力，做好应急救助工作。

（7）决定其他有关重大事项。

2.1.3县应急指挥领导小组成员单位主要职责

（1）各乡镇：成立应急指挥领导小组，主要领导或分管领导担任组长。按照属地管理的原则，协助县应急指挥领导小组对本行政区域内校园突发事件应急处置的组织、指挥和协调，参与应急救援工作的调查、分析和处理。承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。

（2）县委宣传部：协调校园突发事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，组织、协调校园突发事件的新闻发布，具体按照《岱山县突发公共事件新闻发布应急预案》实施。

（3）县安全监管局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，参与事件的调查和处理。

（4）县公安局：负责校园突发事件处置的安全保卫工作，维护现场秩序；负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作；负责保障抢险救援人员、车辆的通行，参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。

（5）县财政局：负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。

（6）县建设局：负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。

（7）县卫生局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助，实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制校园内传染病的发生和蔓延，指导学校开展公共卫生工作。

（8）县教育局：承担县应急指挥领导小组办公室的日常工作，参与应急救援的组织、指挥和协调；负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，协助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援；负责校园突发事件的联络与报告工作；负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

（9）县食品药品监管局：负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处，做好应急救援工作的组织协调和配合；负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。

（10）县交通局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，为应急救援工作提供交通保障等。

（11）县消防大队：参与校园突发事件的救援工作，并提供救援装备和技术支持。

（领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。

（13）县环保局：负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作；负责污染的处置工作，对环境违法行为的处理提出意见和建议。

（14）县文化广电新闻出版局：负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。

（15）县工商局：依法开展

对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。

（16）县质监局：依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持，依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。

（17）电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司：负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。

2.2县应急指挥领导小组办公室

2.2.1县应急指挥领导小组办公室组成

县应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，负责日常工作。

办公室主任：由县教育局分管学校安全工作的副书记担任。

办公室成员：县教育局办公室主任、教育科科长、计财科科长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事件响应时，抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。

2.2.2县应急指挥领导小组办公室职责

（1）参与应急救援的组织、指挥和协调；

（2）负责搜集和传递校园突发事件信息，及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况；

（3）组织指挥事发学校实施紧

急抢险行动；

（4）协助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助；

（5）参与学校突发事件的调查、分析和处理；

（6）组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；

（7）承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。

2.3应急处置工作小组

2.3.1专家组

县应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别，组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议；参与相关应急救援体系建设的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

2.3.2综合协调组

由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室和教育科组成，负责协调相关部门展开应急救援工作；密切关注事件发展的动向，及时收集、汇总、核对事件发展情况；在接报事件发生1小时内向县政府和市教育局报送信息，及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。

2.3.3宣传报道与信息收集组

由县委宣传部负责，组织县教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作，组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。

2.3.4后勤保障组

由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室、计财科组成，负责各类物资储备工作，确保应急处置的物资供应。

2.4各学校应急处置领导小组的组成与职责

各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组，校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。

主要职责：及时上报本学校的突发事件信息，在县应急指挥领导小组的`统一领导下，开展紧急抢险行动，及时如实报告学校突发事件的情况，配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理，负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作，落实安全教育课程，组织师生进行安全演练。

3事件分类分级

3.1事件分类

本预案将校园突发安全事件分为以下四类：自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。

3.2事件分级

按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发安全事件（ⅰ级）、重大校园突发安全事件（ⅱ级）、较大校园突发安全事件（ⅲ级）、一般校园突发安全事件（ⅳ级）。

3.2.1特别重大校园突发安全事件（ⅰ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校园突发安全事件（ⅱ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与...等,,,组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校聘用的外籍教师在本县所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并造成人员死亡2人；外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失，或者人员死亡2人，或者人员受伤10-19人的安全事件。

3.2.3较大校园突发安全事件（ⅲ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡1人，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱疫情，5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数10-29人或出现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大（ⅲ）突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生师生员工群殴以及破坏公物，造成1人死亡或者3-9人受伤；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成

1人死亡或者3-9人受伤；学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生原因不明的多名学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者3-9人受伤。

3.2.4一般校园突发安全事件（ⅳ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般（ⅳ）突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打砸公物，并造成1-2人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件；学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件；学校内发生不明原因的个别学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。

4预警与报告

4.1预警

及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。

4.1.1预防预报预警信息

（1）预防预报预警体系建设

建立全县校园突发事件预防预报预警信息平台，构建县应急指挥领导小组办公室与各级各类学校的预防预报预警网络，及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。

（2）信息收集与分析

县应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各级各类学校负责为县应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。县应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估，根据预警采取应急准备。

4.1.2预防预警行动

事先针对不同学校突发事件，县应急指挥领导小组办公室做好预案，并根据学校不同的预警等级，采取积极的预防和应急措施。

县应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校发布预警信息，防止学校突发事件的发生，减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。

（1）学校预报预警发布

县应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息，经办公室负责人确认，通过相关部门向学校发布可能引起学校突发事件的信息。

（2）救助力量应急待命

县应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后，县应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命，指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命，各种备车待命，应急通信设备进入守听状态。

4.2突发事件险情信息报告

（1）县应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，按照信息报告程序在1小时内向县政府和市教育局报告，并及时通报相关部门。

（2）各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息上行快速报告渠道，在第一时间向县教育局报告。上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，并在24小时内写出书面报告，报送主管部门。事故报告应包括以下内容：

（1）发生事件的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事件原因、性质的初步判断；

（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（6）事件的报告单位、签发人和报告时间。

5应急分级响应

依据校园安全事件的分级，救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主，事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援，县应急指挥领导小组和相关成员单位，根据校园安全事件的应急处置的实际情况，实行统一指挥。

5.1特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）校园突发安全事件应急响应

县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态，实行24小时值班，并立即向县政府和市教育局汇报，相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。

（1）县应急指挥领导小组组长到现场组织指挥，县应急指挥领导小组相关成员单位参加，对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定，控制事件的损失和扩大，把损失减少到最低程度；及时全面了解事件情况，与上级政府部门取得联系，争取上级政府部门的指导和支援，并将上级政府部门的决策及时传达。

（2）及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，1小时内向县政府、市教育局报告，以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。

（3）迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事件发展趋势等；迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。

（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。

（5）事发地乡（镇）政府，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，县教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。

（7）如发生公共卫生事件，各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下，做好隔离消毒工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。

5.2较大（ⅲ级）校园突发安全事件应急响应

县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组办公室（县教育局）负责组织协调有关县应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序，县教育局实行24小时值班，指导相关乡（镇）、学校开展应急救援工作。

相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。

（1）县应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系，沟通学校安全事件信息；组织会商，分析学校安全事件形势，落实对事发学校的救助支持措

施；组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。

（2）及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，1小时内向县政府、市教育局报告，以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。

（3）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。

（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

（5）事发地的乡（镇）政府，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，县教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。

（7）如发生公共卫生事件，各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下，落实隔离、消毒等应急处置工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。

5.3一般（ⅳ级）校园突发安全事件应急响应

启动相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案，本预案视情启动。

乡（镇）应急指挥领导小组进入应急响应程序，县教育局指导事发学校开展救援工作。

学校发生突发事件后，事发地政府、教育部门主要负责人、学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；在第一时间，即1小时内向县政府和教育局报告，以后每天一次向县政府和教育局报告前24小时安全事故情况；迅速启动应急预案，并根据事故发生情况补充处置方案；请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作；在应急救援力量未到之前，及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场；配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。

5.4紧急处置

现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后，事发学校和当地乡（镇）政府按照应急预案迅速采取措施。

事态出现急剧恶化的情况下，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，应及时制定紧急处置方案，采取紧急处置措施。

5.5应急响应结束及后期处置

5.5.1应急响应结束

校园突发事件救援工作已完成，事发学校秩序基本恢复，由实施应急响应的指挥机构宣布应急响应结束。

5.5.2善后处理

根据学校突发事件情况，相关成员单位按各自的职责，在县应急指挥领导小组统一部署指挥下，进行具体后期处理。

5.5.3总结

有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作，并在10个工作日内，向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。

6应急保障

6.1信息保障

县应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。学校突发安全事件发生后，应及时向社会发布校园突发安全事件信息，并严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，必须经县应急指挥领导小组办公室同意后向社会发布。

6.2医疗保障

学校安全事故造成人员伤害的，卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。

6.3人员保障

事发学校所在乡（镇）应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。

6.4技术保障

学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时，相关资质检测机构受县、乡（镇）应急指挥领导小组的委托，立即开始工作，为事故的定性提供科学依据。

6.5治安维护

学校安全事件现场的治安秩序维护由县公安局负责。应急预案启动后，公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案，组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要，按照有关规定和程序，调动力量参与学校突发事件的应急处置，依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。

7应急管理

7.1安全教育培训与演练

（1）县级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动，要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程，并保证课时，县级教育行政部门要定期进行督查。

（2）各学校每年要认真制订安全宣传教育计划，充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育；进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育；进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。

（3）县级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。

（4）学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

（5）学校可根据实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

（6）县应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。

7.2安全专管员

各级各类学校应配备专、兼职安全专管员，对学校安全工作进行管理，加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息，做好信息的分

析、评估与判定工作，并建立有关制度，鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。

7.3奖励与责任

对在校园突发事件应急处置工作中成绩显着或者作出突出贡献的单位和个人，应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因玩忽职守而造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8附则

8.1预案管理

本预案由县教育局会同县政府有关部门制订，报县政府批准后实施。根据形势发展，由县教育局牵头及时修订本预案。各乡（镇）应根据本预案，结合当地实际，制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。

8.2解释部门

本预案由县政府办公室负责解释。

8.3实施时间

本预案自印发之日起实施。

一、家访基本要求：

1、新接班的班主任，包括因特殊原因中途接班的班主任在接班后两周内完成普访。

2、普访完成后，以后每学期家访不少于1/3，其中必访家庭为：

（1）家庭困难学生必访；

（2）特殊残缺家庭必访；

（3）后进生必访；

（4）家庭对学校教育教学管理中有不同意见的必访；

（5）家庭教育能力较欠缺的必访。

4、如发现学生不明原因不来学校且无法与家长及时联系或联系不上，要求班主任即时家访，并了解学生不来学校的原因，若学生不在家，需及时与该生邻居、居委、街道、派出所及时沟通，了解原因与学生去向。

5、学生因心理等原因不来校，班主任需及时家访，与学生沟通，并与家长配合做好学生的思想稳定疏导工作。

6、学生因身体原因长期在家休息，班主任应择时家访，了解学生身体状况，关心学生。

7、对家庭经济困难及单亲和与老人居住一起的学生，班主任应主动定时家访，以了解该生目前的生活状况和家庭教育能力与现状。

二、家访必须了解的基本内容：

班主任通过家访，应尽可能的了解学生各方面的情况，并介绍学校的基本情况和教育教学的基本状况及基本要求，并力求掌握下列情况：

1、学生上学和放学的路途所使用或借助的交通工具。

2、学生以前及目前的身体状况和学习状况。

3、家庭成员的组成状况和经济状况。

4、监护人的教育能力。

5、家庭电话和与监护人第一时间的联系方式。

三、家访注意事项：

1、家访时穿着要注意教师的形象。

2、入乡随俗，客随主便。

3、与家长交流时要亲切、耐心，言谈举止要彬彬有礼。

4、礼貌拒绝家长的各类馈赠。

5、在教育孩子过程中如与家长产生因观点、方法、认识等原因不一致时，要做到，不大声说话、不争执、不吵闹，依据有关教育教学的法规，进行耐心解释、劝说，力争寻求一致，以形成教育合力，达到共同教育的目的。

为保障和鼓励我校教职工外出学习考察，提高我校职工的业务能力和教学水平，拓宽教职工学习渠道，对于学校公派出去学习、考察、培训等与学校有关的教职工，将参照以下标准给予报销费用：

1、往返路费

市内出行可以选择打车软件打车或的士出行，以实际消费金额报销;

湖南省内凭汽车或火车票报销(高铁按照二等座票价);

湖南省外优先考虑火车出行(高铁按照二等座票价);校级领导因时间关系可以选择飞机出行(标准为经济舱)，若超出部分则由个人承当。

2、餐费补足

湖南省内为50元/人/天;湖南省外为60元/人/天。

3、出差补助

市内出差不补助;

省内出差补助为60元/人/天;

省外出差补助为80元/人/天。

4、住宿

市内原则上不提供住宿，若是会议有要求则按文件执行;

省内的原则上不超过150元/天，超出部分由个人自己承担;

省外的原则上不超过180元/天，超出部分有个人自己承担;经济发达地区的则已当地商务快捷酒店的实际价格为标准(参照7天连锁、速8或同等酒店)。

未尽事宜请提供意见和建议。最终解释全归办公室。

一、学籍档案是学生取得学籍的凭证，是学生在校期间德、智、体、美、劳等情况的真实记录。因此，新生入学，首先按照上级有关规定建立学籍档案。有关表册填写要认真、完整，不得缺项。学籍档案照片加盖乡级主管部门印章方能生效。

二、学籍档案按学年度统一编号后立卷归档。做到排列合理有序，装订整齐规范。

三、每学期结束，班主任要如实把学生在校的思想表现，学习和奖惩情况及时填入学籍档案。

四、学生入学、休学、借读、转学时，要及时按规定办理好有关手续，做好登记和有关材料的归档工作。

五、学生升学、转出，需要提取档案时，由学校统一办理，学生个人和家长不得私自提取。

六、学生入学，需在学籍册上办理入学手续；学生转学，需持有关介绍信交由班主任老师，由学校学籍管理员办理转学手续；学生休学，需持有关证明，由班主任交给学籍管理员办理休学手续；学生借读，需持有关介绍信办理入班手续，班主任负责给借读生通过学籍管理员办理学籍登记。

烟草危害是当今世界最严重的公共问题之一，被动吸烟可能会遭到与吸烟者同样的病症，为了保障您和他人的'健康,减少吸烟的危害，创造无烟环境，教育师生养成不吸烟的良好习惯，促进师生身心健康发展，特制定以下控烟制度及奖惩制度，望大家共同遵守：

控烟制度

一、凡是本校教职工在校园内一律禁止吸烟。

二、不允许外来办事人员在校园内的任何地方吸烟，包括：办公室、会议室、教室、实验室、学生宿舍、洗手间、走廊、楼梯间、门卫室、食堂等公共场所。

三、办公室及会议室内不允许摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。

四、学校所属区域内禁止销售烟草制品。

五、各办公室设立控烟监督员，负责监督本办公室人员及外来办事人员的控烟政策的执行。全校教职工有责任和义务对在室内吸烟人员进行劝阻和控烟宣传。

六、建立控烟考评奖惩制度（制定考评办法，纳入目标管理），对控烟表现好（包括监督、劝阻、宣传、戒烟）的办公室和个人给予一定奖励，对违反政策的给予一定处罚。

控烟奖惩制度

一、学校设立控烟单项奖，用于创建“无烟学校”的奖励，学校定期开展办公室创建“无烟办公室”评比活动，年终评比优秀者办公室奖励300元。

二、校领导、办公室负责人带头不吸烟、不发烟并劝阻他人吸烟，办公室人员要互相监督，中层以上干部值班时要将控烟工作作为检查内容之一，检查发现凡在禁烟区内吸烟的本校教职工给予批评教育。

三、年终考评时控烟工作实行“一票否决”制，即办公室有吸烟者、违反学校控烟工作管理办法的不能评为先进办公室，违规吸烟者不能评为先进个人。

四、每个教职工都有劝阻吸烟的责任。

无烟办公室、教研组考核内容及办法

一、考核内容

1、办公室内成员人人知晓创建无烟学校工作。

2、办公室包干区域内无人吸烟。

3、办公室包干区域内无烟烟具（包括自制简易烟缸等）。

4、告之并劝说学生家长及外来办公人员在学校内不吸烟有成效，包干区域内无烟蒂。

二、考核办法

监督小组（由各办公室控烟监督员组成）每月对各办公室进行巡视，在巡视过程中发现下列情况予以处理：

1、提问办公室人员控烟知识，回答正确率未达60%，每人扣1分。

2、包干区域内有教职工吸烟，除按有关规定处罚外，扣3分；发现三次以上，该办公室不能评为无烟办公室。

3、包干区域内工作人员吸烟，每人次扣2分；有烟具的，除没收烟具外，扣3分。

4、包干区域内非工作人员吸烟，每人次扣1分，每发现1枚烟蒂扣0.1分。

5、累计扣分达到25分，该办公室不能评为无烟办公室。

本制度自公布之日起实施，以上条款由控烟领导小组负责解释。

为加强我园经费管理的综合性、有效性、严肃性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的原则，保证幼儿园各项工作顺利开展，按照《预算法》和《会计法》的总体要求，结合我园的实际情况制定本制度。

一、预算编制原则

预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，要考虑幼儿园事业发展和建设的需要，坚持“收支两条线”管理原则，坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，在确保人员工资和正常运行开支的前提下，合理安排事业的发展支出。

二、预算的编制和审批程序

1、根据幼儿园总体发展目标和实际情况，提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额，使用的专项资金应按进度分年度提出计划。

2、幼儿园根据本年度预算执行情况，提出的下年度事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出下年度收支预算建议数。

3、园长行政办公会议审议预算方案，报幼儿园教代会通过。

三、预算编制方法。

幼儿园经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前年度预算执行情况，并结合幼儿园事业发展需要进行编制。在编制时要根据情况制定各项经费的预算定额，使幼儿园经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。幼儿园的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。

四、预算的执行和调整。

1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入及时足额入帐，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。幼儿园的收入必须全部入帐，纳入幼儿园预算统一管理，绝对不允许私设“小金库”。

2、预算的调整。为保证幼儿园预算的良好执行，维护预算的严肃性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整，说明具体原因，报上级主管部门审核，批准后再作调整。

五、其他事项

1、固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理，符合政府采购条件的按政府采购流程规范操作，实施采购，需自行采购的，货比三家、综合考察。

2、预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准，各部门必须严格执行，并接受有关部门的监督和检查。

3、幼儿园的预算内外经费均纳入幼儿园财务部门统一管理，经费收支实行审批制度。

一、各班主任及有关领导、老师要充分认识到家访是协调统一学校教育和家庭教育的有机结合点，认识到家庭教育对青少年学生的成长有着重要作用，认真做好家访工作。

二、家访前要做好充分的准备，对学生的近期表现及可能出现的思想倾向有较详尽的掌握，对学生的家庭状况有所了解。

三、家访应有计划，目的要明确，不可随意无计划地家访，也不可等学生出了问题再家访;或只对后进生进行家访。要注意本班家访生的层次性，每学期家访不得少于班级总人数的50%。

四、每学期召开1——2次家长座谈会，便于家长了解学校情况，使家长关心支持学校工作，帮助改进班级管理。

五、家访要衣着整洁，注重为人师表，对学生家长要有礼节，举止文明，谈吐得体。

六、家访方式可灵活运用，如：上门家访、打电话、写信(发邮件)或者通过“教育校讯通”网络平台等形式进行，虚心听取他们对学校工作及班级工作的批评和建议。

七、对家访情况要作好记录，家访后要有针对性地进行全体教育或个别教育，学期末将记录材料上交学校集中管理。

八、一般来说，应先向家长汇报学生优点、闪光点、后谈学生缺点。切不可“告状式”和“报喜式”，注意具体和客观性。

九、遇有学生家长在教育思想和方法上有差异的地方，要作全面的说服和帮助工作，以达到共识。

十、家访过程中教师对家长提出的意见或建议要作出合理的解释，并提出整改措施。家访中出现的一些重大(特殊)情况应及时向学校领导汇报，妥善处理。

xx培训学校依据公平，公正原则，尽最大努力体现多劳多得，能者多得，调动教师员工的工作积极性，更好的促进学校，教师员工共同发展，特制定以下工资制度标准。教师工资总额由基本工资，岗位工资，课时工资，奖金四部分组成。

基本工资的核定以学历，教龄和现实的教学能力为依据由校长考核确定

1、实习或试用期的基本工资xx元

2、大专及以上学历xx元—xx元

3、基本工资按xx%逐年递增（做满一年以上开始计发）

4、每月固定xx元的住房伙食补贴，（已经提供食宿的不在此列）。

1、招生负责人岗位工资xx—xx元/月，每学期招生计划完成任务可享受全额，如未完成预定任务按一定比例发放岗位工资。

2、教学负责人岗位工资xx—xx元/月，每学期教学计划完成各项任务可享受全额，如未完成预定任务按一定比例发放一学期岗位工资，教学出现失误或其他严重问题，扣发岗位工资。

3、任教师岗位工资200元/月。如日常考核无迟到早退，缺旷课等情形，可拿全额岗位工资，如出现违反教师管理制度，根据相关制度扣罚岗位工资。

小班课时费：3人以上为小班，每课时按xx元计算，每超一个学生按xx元课时计算。小升初课时费：3人以上为小班，每课时按xx元计算，每超一个学生按xx元课时计算。一对一课时费：小学xx元每课时，小升初xx元每课时，初中xx元每课时，初三xx元每课时。如果出现学生中途无故流失现象按每生xx课时扣发课时费，小升初按xx元课时扣发课时费。（一对一收费标准小学xx，小升初xx，初中xx，初三xx）晚辅：按实收每月总金额的xx%发放给科任老师。

1、招生奖励：按学生缴费总数金额的xx%提取作为老师的奖金。奖金计发时间跟每月工资一起发放。奖金发放标准见附件一。

2、续班奖励：下期每续班一人按实收金额xx%奖励。续班人数超过xx%的按实收金额xx%奖励。附件一：xx招生奖金发放及分配标准为激励老师招生热情，本着多劳多得，公平有序的原则，学校决定对招生老师实行奖金制度。因工作中存在交叉点较多，为了避免因奖金分配问题产生纠纷，特别制定此标准。奖金严格按标准公开发放。分配标准：

1、本班学生续学，本班学生家长介绍，本班学生介绍的学生奖金归任课老师。

2、经电话或其他方式联系上门并未经试听即交费的学生归招生老师。

3、自动上门未经试听即缴费的归接待老师。

4、经xx招生电话或其他方式联系的学生经试听后缴费的学生奖金归任课老师。

5、因试听不满意或不通过无法讲试听课而由其他老师带课的学生奖金归代课老师。

6、由学校组织活动现场报名的学生奖金参加工作的老师平均分配。

7、经老师个人沟通上门试听其他老师课的学生奖金归两人共同平均享有。

第一章 总 则

第一条 为加强学校科研经费管理，明确经济责任，确保科研项目资金的安全、合理使用，充分调动广大教师和科研人员开展科学研究的积极性，促进学校科研事业的健康、持续发展，根据国家科研及财务管理的有关法规，结合学校实际，制订本办法。

第二章 科研经费来源

第二条 科研经费来源：

(一)校外各级各类纵向和横向科研项目经费。

(二)学校及各学院(所、中心等)划拨的科研经费。

(三)科研成果转化收入。

(四)其它形式的科研经费来源。

第三章 科研经费支出范围

第三条 科研经费的支出范围：

(一)设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

(二)材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

(三)测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

(四)燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

(五)差旅费：是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家及学校有关规定执行。

(六)会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开会议发生的费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

(七)国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。

(八)资料费：是指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书和专用软件购置费等。

(九)数据采集费：是指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。

(十)印刷费：是指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。

(十一)出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

(十二)劳务费：是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

(十三)专家咨询费：是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与计划项目和课题管理相关的工作人员。

(十四)管理费：是指从事科研管理活动所发生的费用。

(十五)课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其它支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。

第四章 科研经费管理

第四条 学校所有科研经费必须纳入学校财务部门统一管理，严格执行《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[20xx]56号)文件和《教育部财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》(教财[20xx]11号)以及地方各级部门有关科研经费管理的文件规定。

第五条 学校年度科研经费收支由科研管理部门提出预算方案，经财务部门审核，纳入学校总体财务预算。

第六条 各类科研项目必须以学校名义签订科研项目合同，其经费必须全额划入学校银行账户，按项目管理。

第七条 科研经费实行责任制管理。科研管理部门负责科研项目管理和合同管理，并配合财务部门做好科研经费管理的有关工作;财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费;项目负责人负责编制科研项目经费的预算和决算，按规定审批、使用经费，并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任，接受学校科研管理、财务、审计等部门对科研经费的监督、检查。

第八条 纵向项目经费按项目来源单位相关经费管理规定执行;横向项目在保证按合同(协议)完成任务的前提下，可从项目经费中提取不超过35%的科研劳务费(有明文规定的按相关规定执行)。

第九条 向校外合作单位转拨科研项目经费，必须经学校科研管理部门负责人审批。申请转拨经费的项目负责人应向学校科研管理部门提供科研项目批复、转拨科研项目合同和其它相关资料。

第十条 除经费划拨单位有明文规定外，管理费按实际到校经费的5%提取(学校立项资助的科研经费不提取管理费)，管理费的分配比例及其用途为：学校提取10%，用于补充学校科研基金;科研管理部门提取业务费40%，主要用于办公用品、差旅费、科研项目申报、检查评审、结题验收、成果申报鉴定、宣传、赞助、扶贫等支出;有关管理部门提取事业基金50%，主要用于接待费、对外支付的劳务费、咨询费以及管理人员值班加班、奖励等支出。

第十一条 科研项目结题和结余经费的管理：

(一)科研项目结束或通过验收后，项目负责人应及时根据项目经费明细账编制项目决算表，到财务部门办理结题手续。

(二)对已结题纵向项目的结余经费，按科技部国科发字[20xx]462号文件、重庆市科委渝科委发[20xx]1号文件、全国哲学社会科学规划办公室财教[20xx]30号文件、教育部社科[20xx]2号文件以及相关部门的文件执行，结余经费超过相关部门的规定额度，超额部分将按原渠道上缴。对结题不结账的横向项目经费结余，由财务部门根据科研管理部门提供的项目清单将其经费余额划转学校并注销其项目。

第十二条 科研成果转化经费的分配：

(一)技术转让的科研经费，按项目单独管理，其经费在扣除中介费后，分配按表1执行(管理费的分配比例及其用途按本办法的第十条执行)。

(二)如果学校成果以技术入股形式进行转化，或技术效益分红，其经费分配按表2执行(管理费的分配比例及其用途按本办法的第十条执行)。

(三)以股份分配方式进行的成果转化收益，项目组必须与学校签订书面协议，明确学校与科研人员各自的权利和职责，以保证转化成果产业化的有效实施。

(四)学校无形资产的使用费：以“先收费后使用”的原则，按每年0.5～5万元/项的标准收取使用方费用。

第十三条 凡使用科研经费购置的固定资产，均属于学校的国有资产，必须纳入学校资产统一管理。

第五章 附则

第十四条 本办法自之日起执行，未尽事宜执行国家及学校有关文件规定。

第十五条 本办法由财务、科研管理部门负责解释。

一、基本原则：

一保运转、二保教学、三保安全、四保维护、 五保积极性。

二、开支范围：

教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等的购置、房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护。

三、使用比例：

学校日常校舍维修、仪器、文体设备及图书的购置水电、通讯等学校日常工作开展所需经费不得少于45%。教师继续教育的职工教育经费和培训费不得少于5%。教学业务费主要用于教育教学、教研、文体活动、实验实习、宣传费等支出，不得少于40%。学校交通和租车费不得高于5%。其他费用不得高于5%。

四、管理办法：

1、期初编制好经费使用计划，每季度可微调。

2、严格按使用比例安排资金，不突破，不挤占，力求每期略有节余。

3、凡购置的商品在政府采购目录上的大额办公用品(价值在1万及以上)必须通过政府采购渠道获得;一次性购买价值在5000元及以上至1万元以下的政府采购目录以外的商品，必须报中心校批准;应记入学校固定资产帐的物品不论价值多少必须报教育局批准、采购中心备案方可购置。在设施设备购置中，要指派两人以上一同采购，建立物品采购登记台帐，物品先由保管人员登记。入库后再领取使用，归还要登记，有人为损坏要照价赔偿。

4、严格遵守《昆山中心学校财务管理制度》。

5、认真参加各类教师培训，由学校安排的培训教师报销培训所需的差旅费、伙食费、资料费、住宿费。

6、水电要厉行节约，安排专人管水电，专线管照明，确保用电安全。

7、不报手机费，学校办公室只设一部有线电话，不准用于办私事。

8、学校对房屋、建筑物、附属设施及教学设备等进行维修，要编制维修预算，由中心校领导具体安排，教师代表参与管理、议价、验收，详细清单要公示，并实行报告制度。小学一万元以下、中学二万元以下维修项目由中心学校审批;小学一万元以上、中学二万元以上的维修项目要呈报县教育局商县财政局同意后方可实施，工程完工后要申请验收和决算审计。

9、实验实习、信息技术教育所需开支据实报销。

10、师生参加的各类文体活动，少先队活动等费用据实报销。

11、教学管理的各项开支依据相关考核方案及行政决议执行。

12、学校要定期(每学期至少一次)在校内公布公用经费使用情况，接受全校师生的监督。

13、票据的管理和审批

⑴原始单据的取得，不论金额大小，一律为税务机关的统一发票，不得使用三联收据。

⑵所有票据都要做到印章齐全，手续完备，

⑶不论金额大小，一律实行“校长一支笔”签字审批。

14、财务报账员须知

⑴原始凭证的预审

学校财务报账员受理本校业务经办人的票据时，须对原始凭证进行预审，包括：

①原始凭证的真实性、完整性、规范性和合法性;

②复核经济业务金额的准确性;

③审核经办人、审批人的签字是否完备，并符合单位审批权限的规定;

⑵原始凭证的整理

财务报账员对预审合格的原始凭证按照支出项目进行整理、归类、粘贴、编号，并核清张数、金额。

⑶报账单的填制

①记录原始单据。根据整理、归类好的原始凭证填写由理财小组成员、报账员和学校负责人签字的“报账封面”。

②填制“收支原始凭证汇总表”。 报中心学校审核后对整理好的原始凭证，按照支出明细进行汇总，填制“收支原始凭证汇总表”，要求项目填写齐全，注明支出明细科目、报销金额、单据张数、资金来源和支付方式等。

五、本办法于发布之日起执行。

国家对中小学义务教育经费补助标准逐年提高，学校公用经费相对宽裕。加强教育经费管理，规范支出行为，提高资金使用效益，尤为必要。为加强义务教育公用经费管理，进一步规范教育经费收支行为，提高教育资金使用效益，结合我校实际，制订《夕阳民族小学义务教育经费管理制度》。

一、收费管理

1、学校对义务教育阶段学生不得收取任何费用。

2、所有经过批准的收费要进行公示。学校必须按照有关规定收费，并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话，在单位内外醒目的地方，以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。公示时间不得少于7天。

3、所有收费，要开据规范性票据。收费学校必须向缴费人开据安徽省财政厅印制的统一票据。

4、无收费依据,自立收费项目、超标准、超范围、搭车收费、收费不开据或使用不规范票据、打白条等收费的,缴费的单位和个人有权拒付和举报。已经发现，严肃查处，追究当事人责任和单位领导责任。

二、义务教育公用经费管理

1、管理模式

我县义务教育经费管理实行县财政专户管理，资金额度分配到校，学校把握使用，县会计结算中心统一结算的运作模式。

1)资金额度到校:学区把资金数额明确到各学校，让学校了解可使用资金额度，以便学校预算安排使用计划;

2)学校把握使用:学校将按照一定原则，认真审核学校预算;

2、义务教育经费使用原则

1)确保学校教育教学正常运转的原则。义务教育经费要首先保证学校教育教学正常运转，以及在教学活动中、后勤服务、校舍维护等方面的必要支出;其次要根据不同规模学校的实际情况，科学合理地分配和使用中小学公用经费，并适当向办学条件薄弱学校倾斜，进一步改善办学条件，缩小区域内学校之间的差距，促进教育均衡发展;

2)坚持预算控制的原则。小学预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额，按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出，将学校收支全额纳入预算，作出预算编制，做到预算不留缺口，严格按照预算办理各项支出。

3)公开透明原则。额支出事项，应集体决策并进行公示、公布，公开透明。

3、公用经费使用范围

学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费，修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。

1)业务费是指为开展教学活动所发生的各项业务费用，包括教学业务费、实践实习费，文体维持费、宣传费等;

2)公务费是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、取暖费，公用车旅费、会议费、邮电费，机动车燃料费;

3)设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备;

4)修缮费是指教学和管理用房屋，建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料费用，以及不够基建立项的零星的土建工程费用;

5)教师培训费，按照年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校培训计划培训所需的差旅费，伙食补助费，资料费和住宿费等开支;

6)农村中小学义务教育公用经费，不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。如:工资、奖金、福利补贴等。坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。根据省财政厅、教育厅通知精神，农村中小学公用经费分项开支应按一定标准。经学校公用经费使用情况问卷调查结果，结合我县实际情况，可按以下比例:

业务费:不少于年度公用经费支出预算总额的30%;公务费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的20%以内;设备购置费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的15%左右;修缮费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的25%左右;教师培训费:支出在年度公用经费支出预算总额的5%安排;

4、经费支出程序

1)配备一名专职或兼职报账员，负责本校报账事务。专兼职报账员要在二年内取得会计从业资格证。经费支出实行学校校长一支笔审批制度。500元以下的支出，凭正规发票，由经手人签字后交学校校长验核、批报。千元至万元的设备购置，严格按政府采购手续办理。

2)额经费支出，原则上不支付现金，实行转账。

3)完善批报手续。出具票据要规范，手续要齐全;支出票据要有经手人、审核人、批报人;额设备购置和校舍维修等支出，票据要附合同和物品清单，工程类票据要附合同(协议)和预决算清单。

5、加强国有资产管理

1)严格执行国有资产管理的有关规定，定期进行资产清查。

2)学校要加强资产的日常管理，建立健全资产(物品)的购置、验收、保管、领用、交接、维修等内部管理制度，学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等必须按程序报批。资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，并按规定安排支出。学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。

6、建立健全各种账目建立健全各种账目，如:各种会计账目、易损易耗物品和宗物品固定资产的登架理台帐等。明确责任，严格管理，厉行节约，提高经费使用效益。

8、严格把握接待、招待标准，压缩公务支出费用。严格控制公务费支出。禁止超标准招待，利用公款吃喝，请客送礼，假公济私。

三、检查与监督

1、坚持理财,推行校务公开。各学校要成立理财小组,的经费支出事项，要集体研究决定并在校内外，公示、公布;推行校务公开、财务公开管理制度，接受师生和群众监督;

2、建立责任追究制。对因管理不力，不正确行使职责，造成不良影响和后果的违规违纪行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》，将严肃处理，情节严重的，依法追究责任。

一、预算制度

1、每年12月份，学校制订出第二年财务开支预算，每年春期开学和秋期开学，再视其收入，具体修订预算表。

2、除常规开支以外的大额经费开支，应写处书面报告交学校校长，在校长办公会上研究同意后，才能纳入预算内开支。

3、每年的开支，不得超出当年的收入。

4、不得私自开支经费。计划外的开支，未经校长办公会批准，不予以报销。

二、统一审批制度

1、审批权限

（1）开支50元以下，由后勤主任审批；

（2）开支50元以上，200元以内，由分管财务的副校长审批；

（3）开支200元以上，500元以内，由校长负责审批；

（4）开支500元以上，10000元以内，由校长办公会集体研究决定；

（5）开支10000以上者，原则上需经教代会表决通过。

2、审批程序

（1）500元以内的项目资金开支，先由经办人签字，再由审批人签字，最后由校长签字报销；

（2）500元以上的项目资金开支，先由经办人签字，再由分管财务的副校长代表集体审批签字，最后由校长审批后报销。

（3）对不合理的开支和未经审批的开支，出纳不得付款，会计不能入帐，并及时向学校领导反映。教职工不得无理纠缠出纳员或会计员。

三、各类费用报销制度

1、会议费、活动费及招待费的管理

（1）学校举行大型活动确需经费，需经分管领导拟出报告，经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。

（2）对外活动的接待费，必须由校长同意，并定出接待标准（视其接待规格而定）、参陪人员、就餐地点后，方能就餐。就餐结束由经办人当面结帐，并签字（写明事由、就餐人数，日期）。费用由出纳员每月支付一次，并带会附件，发票报销时附件附后。先斩后奏者，一纪不予以报销，由经办人负责。

（3）上级的各项收费，报销发票时，要出具上级征收费的文件或通知。

2、差旅费的管理

（1）教职工因公出差（含开会、学习、考察、参观），由学校研究确定对象和人数（去城内办事应提前报告学校以便统筹安排）后，方可出差，否则不予以报销差旅费。

差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销：

出差地区车船费报

销标准住宿费报销标准生活费报销标准备注

本区内裾实报销30元以内8元在城区每天报销交通费2元。

市内裾实报销50元以内10元每天报销交通费3元。

市外一般地区裾实报销70元以内15元每天报销交通费4元,火车限硬席、硬座，船三等仓以上，飞机由学校研究重严审批。

经济特区裾实报销90元以内20元

(2)一般不予以报销包车发票，特殊情况（紧急事情）确实需要租车，经校长同意后，方可租车和报销租车发票。

3、班费的管理

（1）各班班费，由学校统一在学校代管费中扣除，班主任不得私自收班费。

（2）班费只能用于各班开展活动、看望生病的师生、办专栏、购买锁、清洁工具等。

（3）班费每期每人2元，由学校代管，班主任计划开支，超支者不予以报销，节余者归学校。

（4）班费开支发票，应先由该班班长签字，再由班主任签字，最后到审批者处签字报销。

4、课本费、资料费管理

（1）每学期订购学生用书、教师用书、学生作业本、记录本等，由教导主任负责，分管教学的副校长审查批准，用支票汇兑，订数与支出相吻合（发票报销按审批权限处理）。

（2）每学期订购学生资料，由教导处负责，原则上各学科订一套（如初三、高三要多订，必须经学校批准）。教导处在订购资料时，先要征求学科教师或年级教研组长同意后，再交学校集体研究审批（区教科所下发的单元检测题除外）。

（3）凡订购资料，一律由学校统一在代管费中扣出（如代管费不购用，由学校决定后，再由班主任收起来交学校总务处），任何人不得私自订资料，更不能私自向学生收取资料费。

（4）订购资料，如有回扣费，一律归学校。发票报销按“审批权限”处理。

5、办公用品添置费的管理

（1）添置办公用具、设备，由各部门、处室负责人向总务处申报（填写申请购置表），总务处根据学校经费计划权衡后，报审批权限相应的领导审批，再由总务处实施。先斩后奏者不予以报销。

（2）办公用品，一律由总务处统一购买。不得私自购置，否则不予以报销。购买的物品一律到物品保管员处登记造册（实验仪器在实验保管员处、电教器材在电教员处），再由有关部门、处室或有关人员领走。

6、其他费用

（1）教职工生病住院，学校组织人去看望，一般情况下，不超过50元，重病住外地医院（涪陵区以为）不超过100元。

（2）教职工或教职工直系亲属有丧事，送100元以内的祭礼（含花圈、火炮）。

（3）接待如需用烟、用水等，由校长指派出纳员购买。

四、固定资产管理制度

1、要建立固定资产明细帐，定期清查，年终必须盘点，做到帐物相符。对丢失、毁损的要查明原因，属于人为损坏者，由当事人照价赔偿。

2、对所有固定资产都落实责任承包制（使用者为责任承包人），人员变动时（学生使用部分每学期清理一次）进行清理，丢失、损坏照价陪偿。

3、固定资产的报废和变买，原价值在50元以内的由后勤主任把关处理，50元以上100元以内由管后勤的副校长把关处理，超过100元者，必须报学校研究同意，方能报废或变买。

4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意，持借条到保管员处借取，借物单位或个人不按时归还，联系人和保管员有责任追回。

5、教职工宿舍（值宿室）的公用部分，由学校负责统一整修，费用由学校承担，“广厦工程”（教师集资建房）公用部分，由学校统一整修，费用由所有住户承担。

6、新分来或调来我校的教职工，需用学校值宿室，由学校一次性投资修好水、电，门、窗，交给教职工使用。以后需要维修的均由教职工自行负责，如有人员变动，需由学校验收后（如有损坏照价赔偿），方能办理变动手续。

7、学校公家楼舍等维修，由学校研究后实施。

五、民主理财制度

1、学校财务管理必须坚持民主管理的原则，成立以教职工代表为主，有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生，并由学校委派。

2、民主管理小组有权监督财务的实施情况，有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查，有权检查现金、存款、固定资产和会计帐目。

3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。

六、会计报表制度

1、年初向学校报送收支预算表，年终要保送收支决算总表，并写出预决算说明书。

2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。

七、财务审计制度

1、定期审计。学校的财务，由学校民主管理小组在年中或年末进行定期审计，做到查漏补缺，纠正错误。对审计出的问题要严肃处理。每次审计结束后要及时写出书面报告，向学校汇报情况，并将审计情况上墙公布，接受职工监督。

2、专项审计。根据职工反映的问题，由民主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计，及时澄清事实，妥善解决问题。

3、离任审计。学校财会人员在离任进行工作交换时，在学校领导的监督下，向新任财会人员办理移交手续，确保财务关系的连续性质。

八、财务公开制度

为了增强学校财务开支的透明度，学校财务人员必须每月向教职工公布（在校务公开栏中公布）财务收支情况。

另：财经管理制度、资金管理制度、票据管理制度等按上级规定执行。

本制度从20__年ⅹ月ⅹ日起执行，如与上级文件精神有抵触的地方，以上级文件精神为准。

1.对于发给员工的工资、津贴、补贴、福利补助等，必须根据实有人数和实发金额，取得本人签收的凭证列为经费支出，不得以编制定额、预算计划数字列支;

2.购入企业办公用品和材料，直接列为经费支出，但单位较大、数量大宗的应通过库存材料核算;

3.拨给的补助费、周转金应按实际拨补数，以批准的预算和银行支付凭证列为经费支出;

4.拨给所属部门的经费，应按批准的报销数列为经费开支;

5.拨给的各项补助款和无偿慈善投资，应依据受补助和受支援单位开来的收据列为经费支出;

6.员工福利费按照规定标准计算提存，直接列为经费支出，并同时将提存从经费存款户转人其他存款户，以后开支时，在其他存款中支付;

7.购入的固定资产，经验收后列为经费支出，同时记人固定资产和固定资金科目;

8.其他各项费用，均以实际报销的数字列为经费支出。

根据省教育厅和市教育局有关学籍管理的规定，为使我校学籍管理更加规范、公开、公正，便于班主任老师操作，特此制定本规定。

一、关于休学

1、任何老师不得主动向家长建议学生休学，不得为学生休学弄虚作假，此项将作为班主任考核内容之一。

2、确需休学的学生，由家长和学生提出书面申请并到教务处领取“休学申请表”，家长填写有关内容、班主任签署意见后，将“休学申请表”及病历、医院出具的病情证明、发票等材料送交教务处，教务处受理后由德育处考察签字，分管校长审核批准后，报市教育局。

3、每个年级休学的人数原则上不得超过该年级人数的1.5％，超过的名额需报请校长室批准。

4、毕业年级须在三月底前办理休学手续，逾期不可办理。

二、关于复学

1、休学的学生需凭本人复学申请、医院证明和休学证明，且休学满一年以上，方可申请复学，由教务处受理，填写“复学申请表”，报请分管校长审核、校长批准，再由教务处开出插班通知书。

2、原则上休学学生不可以提前复学。

3、班主任需凭教务处的插班通知书方能接受复学学生，任何老师不得违规私自接受、安排复学学生。

三、关于转学、借读

凡需转学、借读的学生提出申请后，首先由教务处受理，填写转学、借读申请表格，然后由分管校长审核后报请校长批准签字，办理有关缴费手续，再由教务处开出插班通知书，班主任需凭教务处的插班通知书方能接受转学、借读的学生，任何班主任不得拒收，任何老师也不得违规私自接受、安排转学、借读的学生。

四、关于插班通知书

插班通知书一式二联，一联作为存根，一联给学生本人交班主任收存。

一、管理目的

为加强员工宿舍空调管理、爱惜和保护公共财产不受损坏，延长使用寿命，确保人身及设备安全，为员工住宿提供舒适的场所，特制定本规定。

空调使用的月份：5月—10月(室内温度≥28℃时开启) 空调使用的时间：白班：22:00—06:00 夜班：09:00—17:00 宿舍管理员每天负责空调开启与关闭的工作，统一管理。

二、管理措施

1、宿舍是员工业余休息的场所，宿舍空调属于公司财产，凡入住宿舍的员工必须服从安排，自觉遵守本规定的所有条款。

2、每间宿舍公司将会安装电表，当月所产生的空调电费，由该宿舍入住人员平均分摊。如有员工离职时，则按其使用的天数计算电费。

3、宿舍员工必须爱护公司财产，不得在空调机上钻孔、挖洞、钉钉子或切割、雕刻等。如因上述原因造成损坏，按原价的2倍赔偿。

4、宿舍员工必须加强安全防范意识，特别是防触电、防雷击，严禁挪动、更改空调的位置，禁止在雷雨天气开启空调。

5、员工离开宿舍必须关闭空调，长时间不用空调应将空调电源插头拔出。严禁宿舍内无人空调机照常运行。员工应自觉保护、延长空调的使用寿命。

6、当空调出现故障时，宿舍管理员必须及时关闭电源、并尽快通知行政部主管安排相关人员及时维修，任何人不得以任何理由再次开启。

7、凡因空调使用不当或违规操作，造成人身伤害或设备损坏时，由违规操作者负责一切经济损失。如果没能查出违规操作的人员，则由该宿舍的全体人员平均承担经济损失。

8、凡违反以上规定的员工，由行政部酌情给予处理。

三、空调运行注意事项

1、设置适当的温度，以得到舒适的休息环境。

2、在制冷运行中，应关闭门窗，如果门窗有打开，室内冷气外流，会使空调制冷的效果降低。

3、宿舍管理员应将预定的运行时间用遥控器定时设定好。

4、请勿在空调出风口处放置阻挡气流的物体，否则降低空调器的效率，甚至使系统停止运行。

5、在雷雨天气，请断开主电源开关，否则雷电会致机体受损。

6、清洁或保养空调时，请断开主电源开关，否则可能会发生意外。

7、切勿使室内机和遥控器受潮，否则可能会发生短路，甚至火灾。

行政部

1、学员无正当理由逾期3天不报到者，取消入学资格。

2、学员报到时，须认真填写《学员登记表》，按合肥市人力资源和社会保障局要求提供相关材料，及时进行登记注册。

3、学员参加校内考试时，须遵守考场纪律，成绩记入本人档案。

4、学校组织学员统一参加合肥市职业技能等级证书考试，成绩合格者由合肥市人力资源和社会保障局颁发职业技能等级证书。

1、学员上课、实操、考试、参加集体活动等，均应实行考勤。

2、考勤由班主任负责，并建立出勤档案。

3、学员参训前应合理安排工作或家务，保证集中培训时间，确实因故不能上课、实操、考试、参加集体活动，必须请假。

4、学员请假一天以内（含一天）由班主任批准，一天以上由分管副校长批准。

5、学员未经请假或超过假期的缺勤，均按旷课处理。

6、学员在校培训时间不得低于总培训时间的80%，到课率达不到80%者，不得参加本次技能等级证书考试。

1、提前进入教室，做好课前准备，上课不迟到、不早退。

2、讲究文明礼貌，严禁穿背心、裤头、拖鞋进入教室、机房、操作室。

3、自觉维持教室、机房、操作室秩序，保持安静。上课、上机、实操时不随意进出教室，进出教室必须轻手开、关门；关闭手机或将手机调到振动档。

4、注意公共卫生，不随地吐痰或乱扔纸屑，不在教室里吃东西、吸烟，值日生每天清扫教室。

4、爱护公物、爱护设备。不在桌椅、墙壁、门窗上乱涂乱画，不擅自挪动、拿走教室内的设施，不私自使用教学设备。

5、节约用电。不需要使用电灯或风扇时应立即关掉开关；不在教室上课时或最后离开的人要关好电器开关，关好门窗。

6、上课时间不接待客人。

1、服从管理，不随意调换宿舍和床位。

2、宿舍内不准留宿他人，外来人员必须经门卫登记后方可探访。

3、自觉遵守作息时间，晚上外出时，必须在十点熄灯前返回宿舍。

4、宿舍保持安静，不大声喧哗；严禁在宿舍赌博、划拳、酗酒肇事。

5、勤洗衣被，早起叠被，整理床单和内务，物品摆放有序；不在寝室进餐；不向走廊和楼下扔果皮杂物、泼水；值日生认真打扫室内和走廊卫生；生活垃圾倒入门外垃圾桶内以便学校保洁员统一清理。

6、爱惜寝室内的桌子、板凳、公用电话、空调、热水器、窗帘、衣柜等物品，如有损坏，照价赔偿。

7、防火、防盗、注意安全。不在窗台上搁放易掉物品；不攀越栏杆和爬窗户；不点蜡烛、不私接电器；个人贵重物品注意保管。

认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制。通过记帐、算帐、报帐等一系列程序，反映资金的使用情况；完善财务规章制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。对学校教育经费实行“分级管理，经费包干，超支不补，结余留用”的办法，做到量入为出、收支平衡。

一、经费收入管理

学校财务部门管理以下各项资金：

a)上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。

b)上级拨入的预算外资金。

c) 学生学杂费收入。

d) 各种捐赠款项收入。

e) 其他杂项收入等。

财务部门对事业费、基建经费和学校预算外收入应分开管理，严禁将预算内经费转入预算外使用。

二、经费计划管理

a) 学校向财务部门提供下年度需要的设备和主要项目费用的开支计划，由财务部门据此作出下年度预算，经主管校长审核。

b) 学校根据上级下达的当年经费数，安排相关工作。

c) 在经费使用中应坚持严格按计划用款、专款专用的原则，并自觉接受审计部门的.审计，若确需要更改项目，须经领导签字批准。

三、 经费使用管理

1、 费用报销一律先由科室负责人签字后校长审批，然后到财务室报销。

2、预算外的各项经费，应严格按照财务制度规定，在领导审核批准的项目和限额内开支使用。

3、教职工因公出差借款，由校长批签。

4、物资采购人员为各部门购物借款，由总务部门根据使用部门提供的采购计划数拟出借款金额，经总务部门负责人批签后，采购人员方可到财务部门办理借款手续，采购设备的借款金额在5000元以上，须经主管校长批签。

5、任何人不得因私借用公款。

四、计凭证、帐票、报表以及会计档案管理。

a) 学校财务部门应按照财务制度和学校的有关规定，认真审核各项原始凭证。符合财务规定的开支单据给予报销，不符合规定的单据，不予报销。否则，追究当事人责任。

b) 学校财务部门，应按会计制度对各类经济业务事项，通过会计凭证及时记帐、算帐。做到日清月结，手续完备，内容真实，帐目清楚，数字准确，资料齐全。

c) 财务部门各经办人员，应按岗位要求，按时向主办会计提供各项经费开支的明细科目余额表，供主办会计编造会计月报、季报、年度决算报表。编造的各种报表，经主管校领导审阅同意后，报上级主管部门。

d) 财务部门各岗位经办人员，应按财务档案管理要求，将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表，以及有关开支的经济文件资料，分类清理、装订、编号、造清单送交主办会计汇总，编造移交清册，送交学校档案管理。

e) 财务部门除向上级报送财会报表外，及时向领导反映不合理开支和超支的情况，协助领导管好、用好资金。

五、财务监督与检查

1、 学校财务部门应认真执行财务制度，维护财经纪律，对于不执行计划，违反财务制度和财经纪律的开支，财务人员有权拒绝付款或报销，同时报领导处理。

2、学校财务部门有权对学生财产、物资的使用和保管部门进行财产、物资的核对和检查，以保证国家财产、物资的完整和安全。

3、会计必须对学校负责，每月对各项费用凭证审核一次，发现问题，及时汇报和纠正。

4、主管校领导每年对财务部门的会计凭证、帐薄抽查一次，以保证学校财务计划和财务制度的正确贯彻执行。

5、财务人员有责任帮助和监督学校领导认真执行《会计法》和财经纪律，对于学校领导违反《会计法》和财经纪律的行为，经指出的不改正的，财务人员有权向上级主管部门反映

学籍管理是学校教育管理的重要内容之一。为了号召贯彻党和国家的教育方针，进一步加强学籍管理，努力建立良好的教学秩序，提高教育教学质量，严格控制辍学率，我校特制定如下几点规定：

一、学籍

在校学生一律以市教委中教科审计时认可的为准，具有本校的学籍的学生才有领取毕业证书的资格，其余在校学生一律为借读生，不予发放毕业证书。

二、转入

凡转入我校的学生必须符合下列条件：

①家长工作调动行政介绍信、部队转业复员证明式家庭户口迁移证；

②原学校开具的转学证明；

③户口属于我校范围内的地段；

④市教委中教科同意接收的证明；

⑤学生必须向我校交验全部转学材料，包括学生档案、各门会考成绩报告等。

对于不符合转学的学生一概不收。

三、转出

对于确因家长工作调动，户口迁移，住地变更或因特殊情况，需投靠外地亲属的学生，由本人家长（或监护人）申请，交验转入学校盖章的转学联系表，经我校政教处主任在转学联系表上注明盖章，再开具转学证。

四、休学

学生因病，经县级以上医院诊断证明转长时间治疗，需本人申请、家长同意、班主任签字，附上医院的收款发票，交政教处批准，上级市教委批复，可以休学，并发给休学证书，休学一次为一年。

五、复学

学生休学一年期满后，方可于学年或学期开学前一周内，提出复学申请，经政教处审查批准，可复学。因病休学的学生复学，须有县级以上医院证明已恢复健康，可以坚持正常学业。才能复学。

六、退学

义务教育期间，无极其特殊原因，未经批准，不允许退学。学生因严重疾病不能坚持学习，家庭有特殊困难不能坚持学习，学年无故旷课累计七十二节作退学或自动退学处理。

凡退学学生，注销学号，不再恢复学籍，受处分开除学籍的学生，学校发退学证明，不发其他证书。

七、留级

学生补考后，仍有三门以上课程不及格者，可予留级。学生留级应由班主任提出意见，学校批准，一个学生在一个学校期间只能留级一次，初、高中毕业年级不予留级。