2020年安全生产月工作方案【热门20篇】

一、领导高度重视全面开展安全生产管理工作

为进一步做好我项目部安全生产管理工作，切实加强该项目对安全生产工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，由项目经理直接抓，项目副经理具体抓，各部门负责人、各分分包队及现场安全员具体分工负责组织实施，全面深入地开展项目部的安全生产管理工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的良好局面。

二、组织机构健全各项安全制度措施

根据公司、分公司的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强了领导，分工明确，项目经理负责整个项目的安全工作，项目副经理主抓工程的安全生产工作。项目部下设专职安全员，全面监督和指导现场的安全生产，并设置了义务安全员，及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点，合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织落实了安全生产体系的建设，为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了有利的前提条件。

三、制度保证，措施到位

1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目副经理负责，将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。项目部与各分包队层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及分包队年终考核的重要内容之一，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。

4、建立项目安全事故处置预案制度。项目部建立事故应急救援领导小组，制定了安全事故处理应急预案制度。

四、加大安全生产技术交底力度，提升规范操作能力

由于各分包队的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此，项目部安全人员在每一个分项工程开工以前，组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工安全施工，为安全生产打下了坚实的理论基础。其次，组织现场安全管理人员进行培训，使其明白各项安全生产的相关规定及操作要求，提高安全管理人员的政策理论水平，强化其责任心。

文件根据__公司实际情况和要求，为大力开展安全生产工作，特制定本工作方案。

一、实施计划

1、为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。

2、为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果，结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。

3、安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度，人人事事保安全，结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动，增强职工的安全生产意识，形成关注安全的良好氛围，提高对安全生产工作的重视，提高全员的安全防范意识和自己保护能力工作的重视。

4、全面贯彻安全生产法，是安全生产工作的主要内容，安全生产法是安全生产基本法，应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识，规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。

5、应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的，严格安全生产，检查，自纠，自查，对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改，确保万无一失。

二、制度实施

安全生产制度落实，要进行逐级落实，逐级管理，从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。

1、各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度，对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。

2、车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作，具体贯彻执行安全生产工作方针，政策和本单位的规章制度，切实贯彻好安全生产工作，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。

3、班组长要认真贯彻安全生产制度，规定和要求，督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，组织员公搞好各项安全生产工作。

4、岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任，严格遵守各项安全管理制度，和安全操作规程，服从管理。

5、公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。

三、检查考核项目及标准

1、上次检查出的不安全因素，没有整改的给予负责人10—30元的罚款（含领导责任）。

2、责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人10—30元的罚款（含领导责任和直接责任者）。

3、职工安全思想，及安全工作改进情况没有改进的给予责任人5—20元的罚款（领导责任）。

4、各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50—100元的罚款，损坏严重的加倍处罚。

5、车间在作业时禁止有三违现象，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50—100元的罚款（含直接责任者、含领导责任）。

6、生产现场管理混乱，未达到安全文明生产条件，发现事故隐患，不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的'事故隐患有关责任人给予100—200元的处罚。

7、安全操作规程制度执行情况，如有违反给予责任人10—30元的罚款。

8、机械，电气设备，吊装设备及压力容器的维护和安全，得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。

9、机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁，不符合安全生产要求的给与责任人30—50元的罚款（含直接责任者，领导责任者）。

10、工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人10—30元的罚款。

11、车间内各种消防器材，设施必须保证完整有效，如有被损坏的

给予责任人20—50元的处罚。

12、危险化学品存储状态必须保持安全状态，必须按照公司规定存放，进行检查时必须细致严格，确保无安全隐患。

13、生产现场动明火使用电器焊的须经公司安全办开动火证审批同意，并采取好各种防范措施。违者给予责任人20—50元的罚款，造成事故的严肃处理责任人。

14、各生产车间禁止出现安全生产事故，对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50—200元的罚款（含直接责任者和领导责任）。

15、生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。

四、考核办法

1、安全生产办公室检查上述项目，随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。

2、针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况，按其考核标准，当场做出处罚决定，并下达整改通知书，并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。

3、罚款单据一式三份，责任人一份，财务室一份，存根一份，直接从工资扣除。

4、整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收，并交回整改计划。

五、问题处理

1、安全办检查出的问题如实记录（日期、检查人、查出的问题）采取三定四不推的原则。三定，定时间、定措施、定人员。四不推，小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门，部门能解决的问题不推给上级领导。

2、各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决，在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施，确保安全生产。

3、公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改，整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。

4、根据公司每周检查情况，指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改，逾期未改正的对部门领导扣罚50元，下周检查仍未改正的扣罚100元，在下周检查仍未整改的扣罚200元，三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。

5、公司安全生产管理人员，技术人员，部门负责人、班长，组长，岗位员工对本规定应逐级负责实施，若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。

为规范公司对员工的考察与评价，特制定本制度。

二、考核目的

1、在造就一支业务精干的高素质的、高境界的、具有高度凝聚力和团队精神的人才队伍.并构成以考核为核心导向的人才管理机制.

2、及时、公正地对员工过去一段时间的工作绩效进行评估，肯定成绩，发现问题，为下一阶段工作的绩效改善做好准备。

3、为行政管理人员的职业发展计划的制定和员工的薪酬待遇以及相关的教育培训供给人事信息与决策依据。

4、将人事考核转化为一种管理过程，在构成一个员工与公司双向沟通的平台，以增进管理效率。

三、考核原则

1、以公司对员工的业绩指标及相关的管理指标，和员工实际工作中的客观事实为基本依据;

2、以员工考核制度规定的资料、程序和方法为操作准则;

3、以全面、客观、公正、公开、规范为核心考核理念。

四、适用对象

本制度主要是为公司行政管理人员。

五、考核方式

考核实行自评、直接主管考评部属、人力资源部复评制。

六、考核标准

行政管理人员的考核标准主要是从工作业绩、工作态度及综合素质等方面。大发在设计考核标准的核心理念是(员工)分层分类考核、客观评价过去着眼将来。公司依据员工经营职责大小，将员工分为三个层次，人力资源部针对公司中层和一般行政管理人员设计考核标准与量表。高层由董事会确定考核办法，基层由分厂、车间制订考核办法。

七、考核程序

考核的一般操作程序：

1、员工自评：按照“考核表”，员工选择适当的考核分进行自我评估

2、直接主管考评：直接主管对员工的表现进行考评。

3、人力资源部复核：人力资源部对考核结果评估，并最终认定。

八、考核幅度

公司将考核结果与工资相挂钩，中层管理人员每月从工资中拿出1000元，一般管理人员拿出500元作为考核考核工资，按得分比例发放。

九、附则

1、本制度的解释权归人力资源部。

2、本制度的最终解释权归人力资源部。

3、本制度生效时间为1月1日。

员工安全绩效考核内容安全生产绩效考核方案篇二

1、总则

1.1考勤是本公司管理工作的基础，是计发工资奖金、劳保福利等待遇的主要依据。

1.2公司的考勤管理由人事部负责，各部的考勤管理应指派专人负责，并报人事部备案。

1.3各部、处(班组)必须指派职责心强的人员担任考勤员，逐日认真记录考勤。

2、考勤员职责

2.1按规定及时、认真、准确地记录考勤情景;

2.2如实反映本单位考勤中存在的问题;

2.3妥善保管各种休假凭证;

2.4及时汇总考勤结果，并做出报告;

3、考勤记载符号

出勤：∨ 事假：×

病假：○ 旷工：◎

婚假：+丧假：±

产假、探亲假：□

工伤假、夜班、计划生育假、看病、倒休：△。

4、各部门应在28日前将当月考勤汇总报财务部门核算工资奖金，季初5日前将该季度考勤汇总报公司人事部。

5、事假

5.1员工遇事须于工作日亲自办理的，应当事先请假。如不能事先请假的，可用电报、电话、书信、口信等方式请假。如果假期不够应提前办理续假手续。

5.2一般员工请假4日内，由其直接主管审批，5日以上由部门主管审批，一般主管请假，由部门主管或总经理审批;部门主管请假，由公司总经理审批。事假期间不发工资。

5.3员工每季度累计事假不足4日者照发工资，同时带薪事假日数可累计使用，但不得提前或跨年度使用。带薪事假的日数假定：2月底前到公司工作者为11日，3月至5月底到公司工作者为8日;6月至9月底到公司工作者为5日;9月至11月底到公司工作者为2日;12月到公司工作者不享受带薪事假，全年事假日数不足应享受带薪事假日数者，不足的日数按加班处理。

6、病假

6.1因病或因公受伤，凭合同医院病休证明，准病假。非合同医院的病休证明经主管领导批准，也可给予病假。

6.2年累计病假超过半年，其工龄满9年的员工按75%计发工资;工龄满4年(合4年)的员工按70%计发工资;工龄不满4年的员工按65%计发工资。

6.3到医院看病，给假半日，记“看病”考勤，不影响工资，超过半日记事假考勤。

7.工伤

7.1因公负伤、因工致残，持医院诊断证明并经人事部确认，可按工伤假记考勤，工伤假期间工资照发。

7.2因公负伤的职员，伤愈复发，经鉴定后，以工伤处理。

8、婚假

员工结婚持结婚证书，享受婚假4日。男女双方都到晚婚年龄(男26周岁、女24周岁)者增加另婚假6日;因对方在外地工作而需到外地结婚的酌情增加路程假。婚假期间工资照发。

9、丧假

员工配偶、子女、父母或养父母死亡，给丧假4日;祖父、外祖父、祖母、外祖母、公婆、岳父母死亡，给丧假3日;如在外地酌情计路程假，假期工资照发。

10、产假、计划生育假

10.1产假一般为57日，5个月内的早产产假为30日，双胞胎产假为70日，产假应产前产后连续计算，假期工资照发。

10.2贴合晚育年龄(女24周岁)并领取独生子女证者产假为70日。女员工生育无人照顾者，经女方单位出具证明，可酌情给男方15日以内的假期，按计划生育假记录考勤。

10.3女员工计划外生育，其休息时光以事假论处。

10.4各种节育、绝育手术按医务部门的休假证明准假。

10.5配偶在本地工作，行绝育手术后需护理，可持绝育手术证明享受3日的计划生育假。

10.6员工如果1年内做两次人工流产，其中一次按事假记。

11、探亲假

11.1享受探亲假的条件如下：

11.1.1工作期满1年的正式员工，如果不能利用公休假日与其父母或配偶团聚且同父母或配偶异地分居者，能够享受探亲假待遇;

11.1.2员工丧偶已满1年且未重新结婚者，如有未成年(18周岁以下)的子女寄养在外省市，也可享受探亲假的待遇;

11.1.3自幼由养父、养母或抚养人抚养长大，现仍与其坚持经济关系的员工，经养父母、抚养人所在单位或街道办事处开具证明，可享受探亲假待遇;

11.1.4领取结婚证书的员工，可在当年再享受最终一次探亲假的待遇;

11.1.5已婚职员父母均在外地居住者，每3年可享受一次探亲待遇。

11.2具有以下情景的员工不能享受探亲假待遇：

11.2.1各种学校毕业生，在试用期间不享受探亲待遇。试用期满，方可享受探亲待遇。

11.2.2员工在培训期内不享受探亲待遇，培训期满后，方可享受探亲待遇。

11.2.3丧偶、离婚的职工，当年不能享受每年一次探亲假的待遇。

11.2.4家居远郊区县，已按规定给予了交通补助费的员工，不再享受探亲待遇。

11.2.5员工与其父或母任何一方可利用公休日团聚连续满1个月，未婚员工当年与父母团聚连续满20日者，不享受探亲待遇。

11.3员工探亲假期

11.3.1员工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期1个月。

11.3.2未婚员工探望父母，每年给假一次，假期为20日;自愿两年探亲一次的可两年给假一次，假期为45日。

11.3.3已婚员工探望父母者每4年给假一次，假期为20日。起始时光是结婚第二年;

11.3.4探亲假期是员工与亲人团聚的实际时光，员工探亲时公司根据实际情景给予路程假。探亲假期包括公休日，但不包括法定节日。

11.3.5探亲假期内工资照发。

11.3.6探亲假原则一次性使用。如有特殊情景，员工经批准也可分两次使用探亲假，但只给一次路程假，报销一次往返路费。

11.4探亲假管理

11.4.1员工探亲，须事前填写探亲申请表，经部门领导批准并报人事部审核，财务部凭人事部批准的探亲申请予以报销往返路费;

11.4.2各部门应根据工作的情景，有计划地安排员工探亲，员工本人应服从组织的安排。

12、加班倒休

12.1充分利用正常工作时光，提高工作效率，严格控制加班加点，确因工作需要而加班加点应经公司领导批准。

12.2主管人员平时加班3小时以上按实际加班时光存休，不足3小时的加班加点，不累计加班存休。

12.3员工平时加班按实际加班时光给予同等时光存休，确实不能倒休时按本人日平均工资的150%计发加班工资。

12.4公司员工在法定节日加班(元旦、五一、十一、春节)按本人日工资的200%计发加班工资。

12.5员工有特殊事务，可存休或倒休。但存休不能跨年度使用，同时各部门应加强存休的记录管理。

13、旷工

13.1凡下列情景均以旷工论处：

13.1.1采取不正当手段，涂改、骗取、伪造休假证明;

13.1.2未请假或请假未被批准，即不到岗;

13.1.3不服从工作调动，经教育仍不到岗;

13.1.4打架斗殴、违纪致伤造成无法上岗;

13.1.5其他违规违纪行为造成缺勤。

13.2旷工扣发相应工资。

14、本办法未尽事宜按公司有关规定执行。

15、本办法自发布之日起执行。

曹镇乡，各办事处，区政府各有关部门，各重点企（事）业单位：

冬季风干物燥，冰雪冷冻等自然灾害多，给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故，区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：

各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点，进一步落实安全生产责任和措施，抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业（领域）重点单位、部位，要组织专项安全检查。

道路交通：持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治，严密防范重特大交通事故，加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为；

以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。

消防：深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。

危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门，认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管，督促企业按规定进行采购和运输，严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责，切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查，严厉打击非法违法行为。

校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。

建筑施工：建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

油气输送管道：进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚，深入开展专项检查，强化安全隐患排查和治理，逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单，责任到人，确保完成年度整改目标任务。

特种设备及旅游：深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治，加强设备设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查，特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。

其他行业领域也要结合实际，深入开展冬季安全生产大检查活动，要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来，将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。

1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，坚持“以人为本”的安全发展观，以对人民生命财产安全高度负责的态度，认真组织开展冬季安全生产大检查；

要针对事故易发的薄弱环节和关键部位，找准切入点，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，认真排查整改，将本次大检查活动抓细、抓实、抓好，确保检查不走过场，收到实效。

2、精心组织，务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；

暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；

对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令企业停产停业整顿，并督促企业制定整改方案，落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或运营。同时，结合全区正在开展的“联合执法行动”，对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题，实行部门联动，联合执法坚决消除隐患。

4、认真分析，全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告，于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。

根据住房和城乡建设部《关于开展__年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建质函[__]91号)精神，为确保我省建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:

一、指导思想

坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动主题及范围

活动主题为：关爱生命、安全发展。

活动范围是：全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现常

三、活动时间及安排

__年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。

四、活动形式及内容

建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。

(一)全省统一组织活动

1、6月上旬，组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。

2、在省级媒体上办一期专刊，宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。

3、6月14日，省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。

4、6月18日，组织全省建筑施工安全咨询日活动，省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。

(二)市、县建筑主管部门组织活动

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各市、县建设(筑)主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》(苏建管质〔__〕33号)的要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。

3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日，各市、县建设(筑)主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。

(三)建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动

1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进尝新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。

2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-__)和《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》dgj32/j66-__，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。

5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。

五、活动要求

1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设(局)主管部门要根据本地实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设(局)主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设(局)主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

各市、县建设(筑)主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于__年6月26日前报省局质量安全技术处。

为加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《__省消防条例》等法律法规的规定，市住房和城乡规划建设局决定自即日起至20__年__月30日，在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

略

三、检查范围

全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。

四、检查内容

（一）在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源；

（二）是否按要求配备消防设施和灭火器材，并保证完好有效；

（三）是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓；

（四）施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安全距离；

（五）是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；是否编制火灾事故的应急处置预案，并组织演练；

（六）各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管；

（七）施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度；

（八）施工现场人员是否进行消防安全教育培训；

（九）消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符，是否符合国家相关耐火性能规定；

（十）电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（20__年8月30日前）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。

（二）组织实施阶段（20__年9月1日至20__年__月15日）。各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查，发现问题及时整改。各区市县住房和城乡规划建设局要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市住房和城乡规划建设局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患，并对各区市县专项检查工作开展情况进行重点抽查。

（三）总结验收阶段（20__年__月__日至20__年__月30日）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的领导，限度预防火灾和减少火灾危害。

（二）强化措施，落实责任。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律，查找薄弱环节，制定实施方案；要逐级落实火灾隐患排查整治责任，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保建设工程施工现场消防安全。

（三）加大力度，严格执法。要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度，对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。

（四）广泛宣传，营造氛围。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作，为专项检查行动营造良好舆论氛围。

一、指导思想：

以贯彻落实《安全生产法》，宣传国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识为主线，紧紧围绕活动主题，大力推进安全文化建设，努力提高广大干部员工的安全文化素质，促进安全生产形势稳定好转，创建平安和谐的“双百企业”提供精神动力、思想保证和舆论支持。

二、活动主题：

安全发展、国泰民安

三、活动时间：

__年6月1日至7月1日。

四、组织机构：

成立领导小组名单如下：

组长：

副组长：

成员：

五、活动形式及内容：

(一)知识培训及考试，包括以下几个方面：

1、《安全生产法》、环保法规、压力容器规程等。(集团汇编的学习资料)

2、集团公司起草下发的有关制度，重点为设备管理制度。

3、岗位操作规程，安全环保管理制度及程序。

4、由事业部及职能部门自行组织培训与考试。6月30日前完成。

(二)案例学习及讨论

1、由安环部对__年1—5月集团下发的事故案例结合本公司实际进行分类汇编、分析，下发到各工段学习。6月30日前完成。

2、各事业部及生产职能部门组织案例学习和演绎时，可采取丰富多彩的学习方式。

时间：6月1日——6月25日。

(三)开展全员化安全隐患查找活动

1、各事业部自行组织全体员工进行安全环保隐患查找活动。

2、公司安全环保部组织相关部门进行一次安全大检查。6月25日前完成。

(四)开展技术员以上副部以下的生产管理干部的安全管理经验漫谈活动各事业部自行命题，如“如何当一名合格的项目负责人”、“生产检修安全之我见”、“工程建设安全之我见”等。

(五)__事业部、__事业部、__部、__部各推荐1—2名到公司，公司再组织一次技术员以上副部以下人员进行座谈，从中推选1～2名优秀者在集团生产经营协调会上进行经验推广。由安环部负责组织并督促。6月30日前完成。

(六)、宣传教育活动：以悬挂宣传标语、办宣传专刊、举行安全宣传图片展、放映安全题材音像制品等形式展开。

1、在公司各片区围墙、大门以及主要生产场所、公司交通车等地方悬挂“安全生产月”宣传标语。由综合办负责统一制作条幅，6月1日前完成。

2、举办安全警示教育展览活动。在公司醒目位置举办专刊，举办一期宣传“安全生产月”的招贴宣传展览，突出“安全发展、国泰民安”主题。各单位组织员工观看。由安环部负责，6月15日前完成。

3、各单位自办安全专刊，由各单位负责。6月10日前完成。

4、在《__简讯》上办一期安全专刊。由各单位组织干部员工撰写材料(题材不限)，交综合办宣传处。由综合办负责。6月15日前完成。

5、主要生产单位组织观看《安全生产法》“法佑中国”音像制品。并组织进行“平安中国”《安全生产法》知识竞赛。___部、__事业部、__部、__部、__部分别组队(每队3人)参加决赛。6月30日前。(方案另定)

(七)、开展化学事故应急救援预案演练活动。每个事业部至少要选择一个重大危险源进行演练，并进一步完善应急救援预案。6月25日前完成，由安环部负责督办。

(八)、组织参加参加市安全生产月相关活动。由安环部负责。

六、活动要求：

(一)加强领导，精心组织。要求各单位第一负责人为本次活动的责任人。

(二)创新内容、创新形式。___部、__事业部、__部、__部要根据本方案，制订实施细则，结合本单位实际做到有主次，有重点，有针对性。

(三)认真总结，推广先进。各单位要对本次活动的过程做好记录，7月5日前，___部、__事业部、__部、__部、___部、___部将活动总结报安环部。

一、竞赛时间：7月上旬(具体时间另行通知)

二、竞赛工种：综采机司机、连采机司机、锚杆机司机、液压支架操作工、综采维修电工、连采维修电工、矿井维修电工、瓦斯检测工八个岗位。

三、组织领导：

成立技术比武领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设四个工作组

(一)综合组

组长：

副组长：

成员：

负责技术比武筹备工作的组织协调、经费落实、宣传报道、参赛人员落实等综合服务工作。

(二)机电组

组长：

副组长：

成员：

负责全矿综采维修电工、连采维修电工、矿井维修电工三个工种实际操作比赛的技术指导、场地落实、现场考评、安全保障及理论考试的命题、制卷、阅卷等工作。

(三)采掘组

组长：

副组长：

成员：

负责综采机司机、连采机司机、锚杆机司机、液压支架操作工四个工种实操比赛的技术指导、场地落实、现场考评、安全保障及理论考试的命题、制卷、阅卷等工作。

(四)瓦检组

组长：

成员：--

负责瓦斯检测工实操比赛的技术指导、场地落实、现场考评、安全保障及理论考试的命题、制卷、阅卷等工作。

四、参赛人员

参赛人员原则上所有从事八个工种的在岗人员全部参加。

根据比赛结果，对具备中级工及以上职业资格或同等职业资格水平的基础上，择优推荐参加公司第二届职工技能大赛。

五、考试组织形式

技术比武总成绩100分，分理论考试和实践操作两部分，分别占总成绩的30%和70%。

(一)理论考试

1、以笔试的形式进行，专业知识为主，相关知识为辅的原则命题，试题类型主要有判断、填空、选择、简答、计算、识图等;专业知识占70%，相关基础知识占10%，安全知识占20%;时间为120分钟。

2、复习资料

综采机司机：《长壁采煤机司机》上、下册(神东技能鉴定站编印)。

连采机司机：《连采机司机》(神东技能鉴定站编印)。

锚杆机司机：《锚杆钻机司机》(神东技能鉴定站编印)。

液压支架操作工：《液压支架操作工》(神东技能鉴定站编印)、《液压支架工》(煤炭工业出版社)。

综采维修电工：《长壁式采煤设备电控技术》(神东技能鉴定站编印)。

连采维修电工：《连续采煤设备电控技术》(神东技能鉴定站编印)。

矿井维修电工：《矿井维修电工》(煤炭工业出版社)。

瓦斯检测工：《瓦斯检测工》(煤炭工业出版社)。

(二)实操比赛

实操比赛以生产现场(或模拟现场)操作为主。

六、表彰奖励

八个工种分别设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，集体组织优秀奖一名。获得一等奖的选手奖励1000元，二等奖的选手奖励800元，三等奖的选手奖励500元。

七、其它要求

(一)各单位接到通知后，高度重视，做好组织宣传工作，积极提供学习和训练机会，做好参赛相关准备工作。

(二)各工作小组按照各自职责和分工，尽快落实工作人员，提前做好技术比武相关准备工作，确保比赛工作的正常进行。

(三)各单位按照参赛工种务必于6月10日前将参赛名单报矿工会。

一、总体工作目标

通过深入开展“安全生产月”活动，进一步加强本工程的安全生产管理工作，督促施工单位落实安全生产责任制，加大各项安全生产制度的实施力度，加大隐患排查工作，解决桥梁施工的安全生产存在的薄弱环节和突出问题，杜绝重大责任事故及10万元以上的财产损失，保证安全生产工作达到预期目标，实现全过程安全生产零事故。

二、活动组织

郑东新区龙子湖新建邢庄桥工程驻地监理处深入开展“安全生产年”活动领导小组：

组长：高级驻地监理工程师

副组长：安全监理工程师

成员：测量监理工程师

结构监理工程师

试验监理工程师

路面监理工程师

活动小组认真落实安全管理各项措施，严格按照活动方案进行安排工作，保证安全活动方案落实到位。

三、活动内容

(一)督促施工单位完善落实安全生产责任制

安全生产责任制既是建立一套完整的安全生产责任体系，又是建立安全生产管理的约束机制。有了这个制度才能使安全生产、劳动保护工作贯穿到整个管理工作之中，真正做到层层有人负责，事事有人管理。建立、健全和完善安全生产责任制并予以落实。也只有这样，才能确保生产安全顺利进行，才能真正实现“实施安全生产法，人人事事保安全”。同时要求施工单位建立严格的考核制度，驻地出定期检查责任制的执行情况。

(二)加强安全检查工作

活动小组认真执行安全生产月活动的相关内容，严格进行安全管理工作，切实加强源头监管，严格检查各项安全制度落实，建立定期与不定期检查制度，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时复检整改情况，保证安全管理工作落实到位。

(三)督促施工单位加强安全生产教育、宣传工作

针对安全生产的薄弱环节和重点问题，要求施工单位开展宣传教育，通过张贴标语、悬挂横(条)幅、张贴安全生产标语、营造出浓烈的安全生产氛围。同时要求施工单位加强安全生产教育工作、全体员工学习安全法律、法规、企业安全规章制度和应急知识等，丰富安全教育学习内容，提高安全教育的实效，切实提高员工自身防范和出现安全事故时的快速反应能力，营造“安全生产月”良好活动氛围。

(四)督促施工单位开展全员“我为安全查隐患”活动。

结合该工程实际情况，要求施工单位紧紧围绕促进安全管理、提高全员素质、消除事故隐患、杜绝违章行为等内容，发动员工认真查找隐患，积极献计献策，综合解决生产经营中的安全问题，防微杜渐，在潜移默化中提高全员的安全生产责任。

四、开展活动的步骤

根据通知要求，结合本工程的实际情况，要求施工单位按以下部署开展活动。

(一)动员部署阶段。(5月29至6月5日)

1、对安全生产工作进行安排部署，制定具体实施方案。

2、对施工全体人员进行安全生产教育。

3、在醒目位置悬挂安全条幅。

(二)组织实施阶段。(6月5至6月30)

1、加强对桩基施工安全生产的实施管理工作，重点控制桩基施工临时用电，桩基施工人员的作业教育，桩基施工施工机械的安全操作，桩基施工现场安全防护的落实，桩基施工现场临时道路安全通行，施工现场安全警示标志到位。

2、加强承台、桥墩施工安全管理工作，要求施工单位重点控制土方开挖，施工降水，模板支设、钢筋绑扎、砼浇筑安全措施的实施检查工作。

3、加强对箱梁施工安全管理工作，要求施工单位重点控制架体搭设，钢筋吊装、现场临电、箱梁施工消防、施工机械的安全管理控制工作。

4、加强对预制箱梁吊装安全管理工作，要求施工单位预制箱梁吊装严格按照吊装方案进行落实，严格按照吊车安全操作规程进行，坚决杜绝十不吊，保证吊装作业安全施工。

5、加强预应力施工安全管理工作，要求施工单位施工前组织全体人员学习预应力施工相关知识，保证全体人员对预应力施工中的各项措施熟悉，保证预应力施工安全措施到位。

五、活动要求

1、要求施工单位全体职工要高度重视，切实加强组织领导，及时进行工作部署，有组织、有计划地开展好此项活动。广泛宣传、发动干部员工参与“安全生产月”活动，将安全宣传活动真正落实到每个人，营造浓厚的安全生产的良好氛围。

2、活动结束后，要求施工单位对“安全生产月”活动开展情况结合安全生产责任制量化考核标准进行考评。对“安全生产月”活动中成绩显著的部门和个人予以表彰奖励，对安全状况差的部门、个人予以通报批评，对相关责任人实行问责制。

根据x月x日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》（苏农机管20xx31号）要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。

为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。

（一）农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

（二）各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

（三）农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

（四）深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县（市、区）进行抽查；各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县（市、区）农机安全生产情况进行有重点的检查；各县（市、区）负责对农机安全生产情况进行全面检查。

四、检查工作安排

大检查从x月x日开始，x月x日结束。x月x日自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。x月x日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的`隐患和问题进行梳理，落实整改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。

（一）狠抓落实，务求实效

各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严重危及安全的，要立即责令整改；对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。

（二）突出重点，严格检查

当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期，也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。

（三）加强宣传，营造氛围

各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于x月x日前报省农机安全监理所。

一、要以公司工作会议、沙运司“两会”精神，特别是沙运司关于2006年的安全工作文件为指导，切实抓好食堂、招待所、医务所和超市的安全卫生工作，对所有工作人员进行安全教育，不断强化安全观念，增强大家的安全意识。

二、严格执行国家有关旅行业、食堂、超市、医务所治安管理的有关法律法规和政策办事，进一步完善建立各种安全管理办法和规定，促使各项安全管理工作走上规范化、正规化管理的轨道。

三、按照沙运司领导的要求和综合服务公司的实际，设置专职或兼职安全人员，以确保国家财产及客人的人身财物安全，并特别注重对一些主要环节、重点部位实施有效的安全管理和监控，消除不安全隐患，杜绝一切不安全因素。

四、贯彻以防为主的工作方针，发动和依靠广大员工，集中抓好各项保安工作，并要求由各单位负责人管理直接责任人，层层落实责任，真正做到在单位内部人人都是“安全员”，人人都能够为保障安全尽职尽责。

五、针对综合服务公司服务对象（客人）流动性大，人员成分较为复杂的实际情况，公司领导和值班人员应及时告诫、劝导各类服务对象自觉遵守综合公司各项安全规章制度，使大家多能够成为自觉做好各项安全工作的模范。公务员之家版权所有

六、教育员工克服麻痹大意的思想，时刻警惕不安全隐患；若发现事故苗头或有异常现象，必须立即查找处理，同时迅速报告有关部门予以消除，切实做到防患于未然。

七、教育员工在下班前认真检查各种设施、设备，消除不安全因素，确保各单位人员生命及财产安全。同时要求不准随意将亲友或无关人员带到工作场所，不准在值班室，宿舍留宿他人。

一、活动指导思想

根据省交通运输厅__交办发___号《__省交通运输厅办公室关于开展_年“安全生产月”活动的通知》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。

二、活动主题及活动目标

本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。

活动目标为：

(一)重大交通责任事故为零。

(二)重大火灾责任事故为零。

(三)人身伤亡责任事故为零。

(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。

三、活动时间

本次活动共分为三个阶段，时间为6月1日至6月30日。

四、组织机构

为保证活动顺利实施，特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。

五、活动内容

(一)积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心

紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。

(二)突出重点，使安全生产月活动深入开展

1.完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。

积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。

2.强化施工现场交通运输安全专项整治。

针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。

3.加强施工机械安全管理。

重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。

4.加大施工现场安全用电管理的重视程度。

严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。

5.加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。

严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。

6.继续加强安全生产教育。

严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。

7.加大安全隐患排查治理力度。

不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。

(三)强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障

1.加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任。对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。

2.认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。

3.细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。

六、专项安全活动

在安全生产月活动期间，指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。

(一)专职安全人员持证上岗。

要求各单位必须配备专职的安全管理人员，并持证上岗，对专职安全管理人员的工作能力进行检查，对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。

(二)高处作业及交叉施工。

高处作业人员必须佩戴安全保护装置，作业面下方不得设其他作业面，以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。所有现场施工作业人员必须穿反光背心，施工现场必须配备安全专职人员，防止交叉施工带来的人员安全隐患。

七、实施步骤

本活动方案分三个阶段进行实施。

(一)宣传发动，制定方案阶段

各施工、监理单位根据本活动方案，结合各单位工作特征及工作环境特点，制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度，在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围，配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作，配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。

(二)组织实施，全面推进阶段

全面开展“安全生产月”活动，以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线，采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿，切实加大排查治理力度，坚决遏制安全事故发生，确保建抚高速安全生产形势稳定，安全目标顺利实现。

(三)检查考核，总结提高阶段

指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结，对活动中出现的问题和隐患，认真抓好整改落实，总结经验教训，确保“安全生产月”活动取得实效。

根据南昌市安全生产委员会办公室印发《南昌市__年“安全生产月”活动方案》(洪安办字16号)文件精神，为切实在南昌旅游业开展好“安全生产月”活动。现结合我局工作实际，特制定活动方案如下：

一、活动主题

安全责任，重在落实

二、活动时间

6月1日至30日。其中，6月12日为全国安全生产宣传咨询日。

三、活动内容

(一)加强宣传

1、要通过南昌旅游网、各县区旅游局网站、南昌旅游短信平台及相关媒体，以安全生产月活动主题为重点，报道安全生产典型事迹，宣传安全生产常识、“安全生产月”活动标语及宣传动漫。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，进行曝光。让安全生产知识走进千家万户，让“安全责任、重在落实”理念深入人心，在全市旅游行业中营造浓厚的活动氛围。

2、“安全生产月”活动期间，各单位要结合自身特点，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，悬挂宣传安全生产的横幅标语，同时做好“安全生产月”活动宣传品的征订工作，在本单位人员较多的场所张贴“安全生产月”活动宣传品，普及安全生产知识和理念。

(二)积极参加宣传咨询日活动宣传咨询日活动于6月12日在南昌市青云谱区灌婴广场举行，要积极按照市安委会的统一布置和安排，积极参与、支持与配合。

(三)组织“十佳安全歌词”征集评选活动各县区旅游局要充分发挥自身优势，认真组织开展好歌词征集和推荐工作，积极选送质量好、有地方和行业特色的作品，以展示我市旅游业安全文化成果。各县区推荐1首优秀作品，于5月16日前报至市旅游局监督管理处，经初选后报市安委会会，参加全省“十佳安全歌词”评选活动。省指委会将对评选出的“十佳安全歌词”作品在宣传咨询日活动现场给予表彰，并邀请专家谱曲，推广传唱。

(四)组织“十佳安全理念”征集评选活动各县区旅游局和旅游企业要动员广大干部职工积极参与“十佳安全理念”征集活动，集思广益，征集先进的安全理念，于5月16日前报至市旅游局监督管理处。经初步筛选后上报参加全省“十佳安全理念”评选活动，入选的“十佳安全理念”将在宣传咨询日活动现场悬挂，并予以表彰。

(五)组织参加第六届“井冈山安全发展”网上论坛要积极组织人员撰写论文，于6月20日前报送到市旅游局监督管理处，经初选后上报市安委会

(六)组织参加全国性活动按照市安委会要求，我市还将积极组织安全生产事故警示教育周活动、应急预案演练周活动、“生命之歌”大家唱活动、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待市安委会相关具体方案下发后实施。

四、活动要求

(一)各单位务必高度重视“安全生产月”活动，把安全生产工作纳入本单位的重要议事日程，结合工作实际，制定本单位“安全生产月”活动实施方案，并严格组织实施，把“安全生产月”活动落到实处。

(二)“安全生产月”活动期间，各单位要进一步按照《关于组织开展全市旅游行业安全生产大检查工作的通知》的要求，认真组织开展安全生产工作的大检查，及时排查事故隐患，落实整改措施，同时积极组织开展安全生产事故的应急救援演练活动。

一、工作目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求，进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立健全重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进企业安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障，为企业健康持续发展保驾护航。

二、组织机构

为加强安全生产隐患排查治理工作的领导，市局成立隐患排查治理工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。

三、排查对象和范围

本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各(县)市局(包括速递物流公司)，主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。

四、隐患排查目标和重点内容

1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度;各项规章制度是否得到严格贯彻落实。

2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求;监控设备、110报警设备是否正常工作;营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施;是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。

3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库;各种登记本登记是否及时齐全;押款员是否统一着装上岗，按规定穿防弹衣、带钢盔;是否按规定取枪弹、验枪;出班期间持枪、站位是否规范;款车停车是否入位;守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。

4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序;是否严格执行禁烟禁火制度;消防设施和器材是否定期检验并保持完好。

5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位，锁具是否完好有效。

6、综合网络机房门禁系统是否运行正常;敷设的动力线及信号线是否穿管分隔;机房管理制度及应急预案是否齐全齐。

7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度;锅炉是否定期检测;从业人员是否持证上岗。

五、实施步骤

本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

(一)安排部署阶段(10月10-10月15日)

各单位要根据本方案，结合单位实际情况，制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。

(二)单位自查自改阶段(10月16日10月26日)

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上级主管部门，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。

(三)市局检查验收阶段(10月27日-11月6日)

在各单位查自改的基础上，市局将组织相关部门，对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查，督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主，进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的'深入开展。

(四)接受市安监局检查验收阶段(11月7日-11月27日)在各单位自查自改及市局督导检查的基础上，做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。

(五)总结提高阶段(11月28日-11月30日)

为巩固隐患排查治理工作成果，各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查，针对存在的问题认真查找原因，制定整改措施，建立长效机制，确保不发生问题。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组，明确分工，明确责任，针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制定具有操作性和针对性的排查方案，确保隐患排查治理工作取得实效。

(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动，依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来，加大舆论监督和群众监督力度，形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。

(三)立足当前，着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机，推动隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

(四)加强信息反馈，建立信息报送制度。从10月到12月，各单位要在每月25日前，向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结，工作小结的内容包括：隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况;隐患自查自改情况;排查活动中的经验、好的做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。

为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合上级有关文件要求，经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体目标

各科室（部门）结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二、组织领导

为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。

组长：谭邦华

副组长：潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波

成员：各行政职能科室负责人

领导小组下设办公室（院办公室内），由魏海波副院长担任主任，负责草拟、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。

领导小组职责：

组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理；副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的安全管理；副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理，副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。

各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

三、工作重点

按照国家中管局《中医医院管理评价指南（20__年版）》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求，认真做好安全隐患排查与整治工作。

医务科：负责检查临床医技科室医务人员（含进修实习人员）独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部：负责排查护理人员（含进修实习人员）独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。

预保感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。

药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”（专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记）要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。

总务（保卫）科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故与群体x事件发生；负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生；负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。

政工人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。

财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室（信息中心）：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、验收与考核以及各科室（部门）协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（20__.3.10―20__.3.15）

结合医院实际制定具体的实施方案，通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义，营造活动氛围。

（二）全面实施阶段（20__.3.16―20__.5.31）

1、自查：各行政职能部门、临床医技功能科室，认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求，结合自身实际，广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。

2、整治：针对自查出的问题，逐一落实整改措施，下大决心、动大手术全面消除安全隐患，认真做好各项整改登记，并落实整改措施（对一时难以整改到位的应说明情况），以书面形式上报领导小组办公室，便于验收。

（三）总结验收阶段（20__.6.1―“二甲”创建终评前）

由领导小组副组长牵头，组织领导小组成员对各自分管协调（联系）科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核，由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”（小组长以上人员）考核范畴。

六、奖惩办法

（一）设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为：（基本奖×风险系数×科室实有在岗人数）-扣发费用。

1、基本条件：活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的，给予奖励。

2、风险系数：

（1）领导小组组长风险系数2.0，副组长风险系数1.7，成员风险系数1.5。

（2）内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。

（3）门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。

（4）医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。

（5）院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。

（二）活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室一旦发生因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。

（三）全院每发生一起因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，领导小组成员风险系数下调0.1。

（四）凡有下列情况之一者，根据情节轻重扣发“创建工作奖”，涉及中层以上人员（含小组长），同等扣发“创建工作管理责任奖”：

1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的，按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”；

2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患，行政职能科室拖延（人为因素）不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的，按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”；

3、科室缺一项阶段书面总结材料的，扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。

一、 总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，强化全体员工的安全意识，提高安全素质，巩固提升安全质量标准化成果，以强化项目安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强检查监督，加强责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保安全生产计划的实现。

二、积极开展安全宣传教育活动

本次活动由安全经理负责，安全教育活动具体内容如下：

1、在6月1日开展“安全质量宣誓活动”

2、在项目部全体职工和项目班组中开展安全教育活动，活动时间定于6月份的第一周。

3、设立安全生产答疑点，组织专兼职安全员、群众安全生产监督员针对安全生产形势为全体职工和班组工人进行安全答疑，活动时间为20xx年6月20日下午。

三、做横幅，悬挂各类安全教育挂图

横幅内容分别是“安全第一、预防为主、综合治理”和“安全责任、重在落实”。悬挂已经订做的安全月挂图，增强安全文化氛围。

四、组织开展安全隐患排查治理活动

安全隐患排查治理活动的具体时间定在6月份的第二周，该活动由项目经理牵头，组织班子成员及各部门联合对本项目进行一次彻底的隐患排查，并召开安全例会，根据检查内容分析本项目的安全形势，制定整改措施，落实整改责任人和整改完成时间，充分体现落实本次安全月“安全责任、重在落实”的主题。

五、组织安全生产应急预案演练周活动

安全生产应急预案演练周活动的具体时间定在6月的第三周，该活动由总工程师牵头，各部门配合完成。要结合自身特点，组织开展一次应急救援演练，检验和完善制定好的应急预案。要对演练进行文字记录、图片资料存档及安全应急预案总结评价。

（一）公司应急救援组织由下列人员组成：

总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组，安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。

（二）应急救援组织的职责分工如下：

1、总指挥：由安全生产第一责任人担任。

安全生产第一责任人不在岗位时，由在场职务最高的管理人员担任，全权负责事故的处置。主要职责包括：

（1）根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项，对现场指挥员下达任务指令。

（2）根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令，负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。

（3）其他管理人员担任总指挥时，通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。

（4）当上级或政府有关部门专业救援力量到场后，负责介绍基本情况，移交总指挥权，协助指挥救援。

（5）应急救援工作结束后，负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。

2、现场指挥员：由安全生产部门负责人担任，负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括：

（1）了解、查看事故现场，根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。

（2）及时向总指挥通报事故现场情况，便于总指挥决定采取进一步措施。

（3）当上级或政府有关部门专业救援力量到达后，为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况；移交现场指挥权，继续协助开展应急救援工作。

（4）应急救援工作结束后，负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。

3、应急救援组：公司的安全生产管理人员、专职保卫人员和义务消防员为救援组成员。主要职责包括：

（1）在现场指挥员的.指挥下，开展控制、扑救灾害性事故工作。

（2）利用现有的设施营救被困者和伤员，将被救助人员护送至相对安全地带，由应急疏散组送至安全疏散指定地点。

（3）负责事故现场警戒，禁止无关人员进入。

（4）应急救援结束后，协助有关部门对事故的调查，如实提供现场有关情况。

4、工程抢险组：公司的工程技术、维修人员即是抢险组成员。主要职责包括：

（1）在现场指挥员的指挥下，排除生产设备设施故障，控制险情。

（2）为现场安全生产设备设施提供技术保障，协助应急救援组抢险救灾。

（3）应急救援结束后，负责为事故调查人员提供引发事故设备设施的技术参数。

5、安全疏散组：由公司的从业人员和部门经理组成。主要职责包括：

（1）在总指挥的指挥下，在各自工作区域内引导现场人员的应急疏散。

（2）协助应急救援组护送伤员。

（3）集中安置、安抚被疏散人员。

6、善后工作组：由办公室、安全生产部门等负责人组成。主要职责包括：

（1）代表公司接待新闻媒体，对外发布生产安全事故情况。

（2）记录整理生产安全事故和事故处置记录。

（3）组织或协助组织生产安全事故的调查，对责任人提出处理意见。

（4）组织或协助起草生产安全事故调查报告。

（5）依照有关法律法规确定赔偿事宜。

（6）探望伤员，协助医疗机构安排伤员的救治等。

为认真贯彻落实区委、区政府领导的重要批示和《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（衡安办[2017]20号）精神，切实做好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发安全生产事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，制定本工作方案。

一、提高认识，高度重视汛期安全生产工作

今年入汛以来，全市降水较多，防洪防汛形势十分严峻，各级各部门要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，高度重视汛期强降雨、山洪泥石流、山体滑坡等自然灾害带来的严重危害，做到早安排、早部署，采取有力措施严防事故发生，保障人民群众生命财产安全。

二、突出重点，切实加强重点行业和领域安全管理

非煤矿山方面：一是车江铜矿社区在汛期实行24小时值班制，加强对铜矿尾砂坝的巡查排险，认真查实车江铜矿尾矿库的地面水流系统的汇水、渗漏和附近废弃矿井、老窑的积水情况，检查排水系统、截水沟、边坡的稳定性，并制定和落实防范措施；岳屏镇政府建立健全汛期安全检查制度，制定应急措施，坚决制止各类小砖厂的违法生产活动。二是认真检查文昌采石场边坡可能发生滑坡、崩塌突发灾害的部位。凡有堆积物的地方，必须避开山洪方向完善排水设施，防止淤塞沟渠、河道，或形成泥石流。对查出的安全隐患，制定切实可行的整改措施，落实责任，安排资金，明确整改时限，及时消除事故隐患；三是督促企业要落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，及时清理排洪、泄洪设施，确保排洪道的畅通，严防洪涝灾害引发生产安全事故。同时，落实专人24小时巡逻。一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。

危险化学品方面：一是督促企业认真做好易燃易爆危险化学品关键设备、设施的维护、保养，做好防雷、防静电设施的检测、检验工作；二是凡是易积水的生产区、库房，要构筑围堰和加高围墙。对有毒物质和遇水起化学反应的物质要妥善保管，不得存放在潮湿、透水和屋顶漏雨的库房，确保储存安全；三是加强关键设施、设备和主要生产装置的巡回检查，认真做好企业职工的居住条件检查、安全撤离等工作。

道路、水上交通方面：交警部门密切注意道路水毁隐患情况，重点加强对漫水路(桥)、边坡塌方、临水临崖等危险路段的巡查，严禁车辆冒险通行。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是加强对从事客运车辆的安全整治，坚决制止客车超载超速，坚决制止农用车、货车违章载客。交通部门密切关注江河水位变化，加大汛期巡查和监管力度，严格“四客一危”船舶的安全监管，严厉打击超载、冒雾航行、超封航水位航行、非法载客等严重违法行为；

建筑施工方面：住建部门加大对建设工地和施工企业的安全检查力度，对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、企业生产厂房、物资存放场地、宿营地等要督促施工单位提前采取相关防护措施并加强巡视检查。暴雨期间任何工地一律不准施工，及时妥善撤离工人到安全地带。

其他行业（领域）：水利农机、学校、人员密集场所、民爆器材、特种设备、冶金、电力等行业和领域的生产经营单位，也要按照防大洪，抗大洪的要求，结合行业特点和汛期安全生产的规律，进行一次全面的安全检查，消除可能引发安全生产事故的隐患，确保安全度汛。

三、加强领导，进一步强化汛期安全应急保障措施

一要建立预测预警联动机制。各乡镇、街道和区安委会各单位要针对汛期期间暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，完善预警工作机制，及时将预警信息传达到有关单位和企业，指导和督促有关单位和企业做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。

二要进一步落实值班制度和信息报送工作。各级各部门和各单位加强汛期安全应急值守和信息报送工作，特别是降雨集中区、低洼易洪易涝区和地质灾害易发地区，更要高度重视，狠抓责任落实、工作落实、措施落实，认真制定并落实好各项预防措施和应急预案。各乡镇、街道和区安委会各单位及时掌握雨情、汛情、地质灾情和安全生产动态，确保通信畅通，及时、准确地向区安委办报情况（电话0734-8661646）。

三要强化落实企业主体责任。各企业要严格执行企业领导带班24小时值班制度，完善防汛应急预案，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防自然灾害引发安全生产事故。汛期到来前，各地、各有关部门要督促易受自然灾害威胁的企业进行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大检查，排查整改存在的问题和隐患，确保安全度汛。

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源(除煤矿外)开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

(一)监管机构及主要工作职责

监管机构由镇安全生产监督管理委员会(以下简称镇安委会)监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

(二)监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿(场)、爆炸、坍塌等。

(三)监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管;各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

(四)监管结果处理和预报

镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

(一)应急反应

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的.内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

(二)非煤矿山安全事故应急处理

发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织;组织非煤矿山职工进行自救互救;应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

四、工作原则

(一)应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

(二)集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

(一)组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。(指挥部电话：__)。

1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

(1)镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理;与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场;会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

(2)镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出;保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件;

(3)镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品;事故现场伤员抢救;随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

(4)镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

(5)镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

(6)镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

(7)镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇党委办公室：__

镇政府办公室:__

镇安委会办公室：__

安监所办公室：__

镇卫生院：__

(二)资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

(一)非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理;

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业;

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理;

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

(二)搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

八、相关要求

(一)非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

(二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励;对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

(五)本预案由镇安委会负责解释。

(六)本预案自发布之日起施行。

一. 方案编制依据

1.施工组织设计

2.塔式起重机说明书

3.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

4.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

5.《建设工程安全生产管理条例》

二.应急救援预案的目的

为了加强在现场施工生产安全事故的防范，落实建筑施工安全管理，防范类似安全事故的发生，解决安全管理中存在的问题，提高施工现场的安全生产水平。在发生安全事故时采取有效措施，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少安全事故造成的损失。防止因应急救援行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱造成事故二次伤害及扩大事故损失。按照《中华人民共和国安全生产法》，《建筑施工安全检查标准》及《建设工程安全生产管理条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，制定此施工生产安全事故应急救援预案。

三． 可能发生的安全事故

1.塔吊作业中安全限位装置失控或未安装限位装置造成的事故。

2.发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物造成财产损失和人员伤亡。

3.违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒或前后断臂）及人员伤亡。

4.自然灾害（如雷电、地震、台风、暴雨等）对设施的严重损坏。

5.在安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。

四． 生产安全事故的预防措施

以上可能发生的安全事故分析，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成巨大损失，而且对现场施工人员的人身安全造成威胁。根据《建筑塔吊安全操作技术规程》、《建筑工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》的要求，必须落实做好塔吊安装及拆除的安全技术要求（必须有资质单位进行）及运行过程中规范管理：

（1）塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

（2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

（3）安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

（4）塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

（5）塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

（6）塔式起重机操作使用应符合下列规定：

①塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相邻塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；

⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；

⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。

（7）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

（8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

（9）塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。

（10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

（11）塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

五. 安全事故的应急和救援

1.机构与职责

如果发生塔吊重大安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。项目部也应该根据已经制定好的应急机构成立项目部领导小组。

（1）公司应急领导小组由公司法人、生产副总、技术负责人及生产安全部门负责人组成。公司领导小组职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

（2）项目部应急领导小组由项目经理、项目技术负责人及技术管理人员组成。并设置以下职能机构：通讯联络组 、技术支持组 抢险抢修组 、医疗救护组、后勤保障组、保卫组。应急小组的职责及分工如下：

1）组长（项目经理）职责

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

②复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2）副组长（即现场管理者）职责

①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3）通讯联络组职责

①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

②保持通讯设施和设备处于良好状态。

③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4）技术支持组职责

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5）保卫组职责

①保护受害人财产。

②设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

④抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

6）抢险抢修组职责

①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

②寻找受害者并转移至安全地带。

③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

7）医疗救治组

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

8）后勤保障组职责

①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2.应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

3.应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场 → 办公室 → 抢险领导小组 → 上级主管部门。由项目部工程部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

5.应急救援

（1）接警与通知：如发生安全事故时，在现场的项目管理人员要立即向项目经理汇报险情。项目经理立即召集应急小组赶赴出事现场。

（2）指挥与控制：

1）首先抢救组和项目经理一起查明险情，商定抢救方案后，然后组织实施。

2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

3）工地值班电工负责切断有危险的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；

4）抢险组在排除危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

5）事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集应急小组全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

（3）通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

（4）警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

（5）人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

（6）公共关系

项目部工程部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：工程部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各部门、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

六. 现场事故后恢复及总结

必须充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。为提高突发事件的应急救援能力，项目部应对现场抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规章制度：包括应急救援内容、计划、组织机构人员名单及职责范围、效果评估等。

为深入贯彻落实中、省、市安全生产电视电话会议精神，落实《全市安全生产集中整治工作方案》，按照县安全生产委员会__号文件精神要求，自即日起，在全镇范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期x个月的安全生产集中整治。现制定工作实施方案如下。

一、总体要求

坚持以_为指导，全面贯彻落实党的_精神，深入贯彻_关于安全生产重要论述，深刻汲取x响水“x.__”特别重大爆炸事故教训，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、落实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、整治内容

(一)综合整治重点。

一是对_关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究，不部署、不督办，风险隐患排查不彻底、管理措施不到位。二是政绩观存在偏差，规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能。三是落实《__镇领导干部安全生产履职目标、责任清单》不到位，管业务与管安全脱节，存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责。四是隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展检查不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关。

(二)危险化学品行业整治重点。

一是重点整治危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”不落实，和外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估，以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。二是重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险废物安全监管缺失。三是重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;企业经营、使用现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当。

(三)其他行业领域整治重点。

烟花爆竹。重点整治烟花爆竹经营是否有经营许可证，是否分包转包，是否超量储藏、超高堆码，是否有扫码或标识，零售店“下店上宅”“前店后宅”等违法违规行为。

交通运输。重点整治货车超载超限、“两客一危”、校车等重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员以及“非法营运”等问题;临水临崖、公路桥、连续长陡坡、大雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、超员搭乘，自用船舶非法载客，以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位等问题。

消防。重点整治消防安全责任不落实，高层建筑、商业综合体、文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题，加强森林火灾防控。

建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承搅工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。

特种设备。以危险化学品相关特种设备、公共聚焦场所电梯、重点工程施工起重机械、大型游乐设施、气瓶充装等特种设备使用单位为重点，严查重罚使用未取得许可生产，经检验或检验不合格，国家明令淘汰或已经报废的特种设备和未经许可擅自充装移动式压力容器、气瓶，或充装不合格、超期未检、报废或改造翻新的移动式压力容器、气瓶以及非自有产权液化石油气瓶等违法违规行为;治未建立并有效实施特种设备安全管理制度，未按规定配备特种设备安全管理人员、作业人员或作业人员无证上岗，未办理使用登记，未按规定开展特种设备安全隐患排查整治等问题。

燃气。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄报装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

农业机械。重点整治拖拉机牌证核发、安全技术检验、驾驶人考核，以及拖拉机未检验作业等违法违规行为;拖拉机特别是变型拖拉机从事道路运输作业时，无牌行驶、超速超载、违法载人、未经年度检审及驾驶人无证驾驶等行为。

渔业船舶。重点整治渔业船舶是否擅自改变作业类型、方式或擅自改变船舶用途，擅自加装或改装设施设备;救生衣、救生圈等渔船安全设备的数量是否符合规定，是否处于随时可使用状态;是否存在渔船带病作业、违法载人、客货混装等各种违法行为。

民爆物品。重点整治非法制造、买卖、运输、储存和使用爆炸物品，未经许可、备案，非法从事爆破作业和大型焰火燃放活动，为非法采矿提供爆破器材或者爆破作业服务等违法行为，以及民爆物品账证相符、账物相符、流向可查可追溯的执行情况。

电力。重点整治电力线路保护区内违章建设施工造成的安全隐患和违章种植高杆植物的行为;电力设施保护区内易被风卷起的广告条幅、广告牌宣传纸、塑料大棚、绿化带遮盖物等飘落在带电设备上引发设备跳闸的安全隐患;重要输电线路、变电设施、重要发电设备运行维护和安全管理情况等。

水利。重点整治在建水利工程项目安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;水库、堤防、水闸、泵站、灌区等水利工程运行安全管理情况;严厉打击非法取用水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。

油气输送管道。重点整治油气输送等管道是否与居民区、学校等人口密集区以及建(构)筑物、公路、航道、市政公用地下管线及设施、电力设施其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离，是否符合国家有关法律法规以及标准规范的强制性要求，是否落实防雷、防静电和绝缘保护措施，以及维护运行、行政许可、巡查检查等情况。

其余重点行业领域主管部门也要结合各自实际，深入开展安全生产集中整治。

三、工作措施

(一)强化组织，精心安排部署。各村(社区)、镇级有关部门要结合自身实际，制定集中整治具体实施方案，切实将责任明确到位，落实到具体企业、单位和项目，以危险化学品行业为重点进行全面安全生产隐患大排查和对发现问题的有效整改，从严从实从细做好集中整治工作。各村(社区)、镇级有关部门要紧盯风险隐患突出的重点企业，把握关键环节，切实将集中整治内容落实到企业生产作业一线，确保隐患整治到位。加强宣传，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。

(二)强化整改，加大督办力度。集中整治期间，各村(社区)镇属相关部门、单位每月研究整治工作不少于于x次，主要负责人于和分管负责人每月带队检查不少于x次，做到即查即改、边查边改，坚持排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。严格落实“四个一律”“四个一批”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善落实安全生产管理制度，建立健全安全预防控制体系。

(三)强化督查，严肃考核问责。综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，开展明查暗访，把集中整治工作开展情况纳入各村(社区)、镇级部门安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，依法依规依纪严肃追责问责。镇安委会将组织开展对各村(社区)、镇级有关部门、单位安全生产集中整治工作开展情况进行督查(督查组名单附后)，并将检查结果作为__年度安全生产考核的重要参考。