2020年安全生产月工作方案（经典20篇）

为进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进系统内安全生产形势进一步稳定好转，根据市区安全生产委员会办公室《关于印发市区安全生产责任落实年活动实施方案的通知》的有关要求，区农委决定，在系统内开展深化“安全生产责任落实年”活动，并特制定本实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“以人为本、安全发展”理念，维护全系统安全生产形势的稳定，促进全区经济社会又好又快发展。

通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步健全安全生产责任体系，强化和落实各单位及所属企业安全生产主体责任和单位安全监管责任。以平安水域、食品安全、动植物药品、烟花爆竹、职业危害、消防、燃气等为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和健全法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，减少一般事故、坚决遏制重特大事故。

㈠落实安全生产责任

1.全面落实各单位、企业安全生产主体责任。在全系统范围内，尤其是在平安水域、食品安全、动植物药品、烟花爆竹、职业危害、消防、燃气以及人员密集场所等重点行业领域，开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”，树立标兵企业，坚持典型带动。通过全面推进安全生产标准化建设，提升企业的安全生产管理水平和本质安全度；通过以点带面，推进各重点行业领域企业安全生产主体责任的落实。

2.进一步落实各单位安全生产监管责任。各单位要实行“一岗双责”制度，既要抓本职工作，又要抓好安全生产工作。具体要求是：建立完善安全生产例会制度、检查制度和包保制度。要成立以一把手为组长的安全生产领导小组，一把手负总责，分管领导具体负责，并设专（兼）职安全员，负责所辖区域安全生产工作。

㈡落实隐患排查治理任务

1.集中开展隐患排查治理行动。各单位要针对季节变化特点和重点时段，集中开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。

2.加强日常监管。落实企业安全隐患排查、日常监管的主体责任，把隐患排查落实到企业生产的全过程。

3.加大隐患综合治理力度。各单位要建立隐患排查治理通报制度，在集中和日常排查监管过程中，发现隐患，要及时以书面形式上报区农委安全生产领导小组办公室，并积极配合做好隐患治理工作。

㈢落实推进“打非治违”任务

1.进一步巩固和扩大“打非治违”专项行动成果。继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产）等违规违章现象，强化相关单位“打非治违”责任，发现一起、查处一起、公告一起。对因非法违法生产、经营和建设而导致事故的加大处罚力度，构成犯罪的依法追究刑事责任。

2.加强和改进安全生产行政执法工作。严格安全准入，严格执行安全设施“三同时”规定。坚决整治不履行“三同时”审查程序、擅自开工建设、后补办审查手续等建设项目，从源头上防止不具备安全生产条件的项目进入高危行业领域。

3.继续深化重点行业领域安全生产专项整治。

平安水域：在全区境内开展渔业安全生产知识流动宣传，向渔民发放渔业安全生产资料。对全区所有渔业船舶进行安全生产检查，重点检查渔业生产船舶的技术状况、适航以及消防救生设备等并组织演练。

动植物药品：加强动、植物药品管理，严格控制高毒农药、人药兽用等药品进入农业生产环节，严厉查处经营假冒、伪劣动植物药品行为，保证人民生命、财产安全。

食品安全：加强对全区的蔬菜农药、生猪瘦肉精检测和监管，从源头杜绝有毒蔬菜、猪肉上市。加强动、植物疫病的监测，做到早发现、早报告、早处理，保证人民群众生命健康安全。

烟花爆竹：严格烟花爆竹经营企业监管，加强烟花爆竹仓储批发企业和经营网点治理，解决超范围、超量存储问题，严厉查处非法运输、储存、经营烟花爆竹行为。

消防安全：继续深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，以人员密集场所、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为重点，深入开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。

冶金：煤气、高温液态金属运输设备设施安全生产条件以及相关人员安全教育培训。

燃气安全：依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，对使用燃气存在安全隐患的企业、餐饮场所，责令整改；一时难以整改的，采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。

在做好上述重点专项整治的同时还要做好其他专项整治。

㈣落实安全生产宣传教育培训任务

1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的宣传力度。要深入所有单位和企业进行广泛宣传，全面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提高宣传效果，把文件精神宣传到每个企业、每名员工。通过安全公益广告、发布安全警示等多种形式，利用各种媒体宣传应急知识，提高全民识灾、防灾和科学自救能力。

2.多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质。

3.加强安全生产培训。督促各类企业尤其是高危行业企业，严格执行岗前培训等制度，企业所有新招用人员，必须经认真培训和严格考核合格后方可上岗。继续加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格培训，推进以班组长为重点的全员安全培训。

㈠部署发动阶段（4月）。各单位根据安全生产特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，要召开会议进行部署发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到企业。要充分发挥媒体宣传作用，营造良好舆论氛围，推动“安全生产责任落实年”活动取得实效。

㈡全面实施阶段（5月至10月底）。各单位要严格按照实施方案，认真组织开展“安全生产责任落实年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

㈢总结验收阶段（11月至12月）。分三个层次：一是企业自行验收；二是农委对各单位组织检查验收；三是区政府组织对全区“安全生产责任落实年”活动进行全面检查验收。

㈠加强组织领导。区农委统筹组织和协调本委的“安全生产责任落实年”工作。各单位主要领导是本行政区域内安全生产工作的第一责任人，对本地区安全生产工作负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。要抓紧组织落实本单位的安全生产工作，抓紧组织研究制定相关配套措施，并亲自带队进行督查。各生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要深入组织落实安全生产主体责任，切实消除事故隐患，强化安全基础。

㈡加强督导检查。各单位要确保“安全生产责任落实年”各项工作任务落实、内容落实和责任落实。要深入基层、深入企业进行督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底，坚决整改到位。

㈢严格考核验收。区农委将结合20xx年度安全生产目标责任制考核，对“安全生产责任落实年”活动开展情况进行全面验收。

㈣建立月调度制度。各单位每月22日前向区农委安全领导小组办公室报送工作进展情况。

为深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》精神，大力宣传科学的教育理念和教育方法，营造有利于幼儿健康成长的良好环境，根据《晋中市教育局20__年学前教育宣传月活动实施方案》，结合我市实际，特制定本方案。

一、活动主题

给孩子适宜的爱

二、活动时间

20__年5月20日至6月20日。

三、活动内容

围绕活动主题，针对当前幼儿家庭教育中普遍存在的过度保护、过高期待、过分控制、过于放任以及忽视幼儿自身发展需求等方面的现象和问题，组织开展内容丰富、形式多样、持续深入的宣传活动，向幼儿园、广大家长和全社会传播正确的保教理念和科学的育儿方法，引导和帮助家长反思自己的教育行为，理性把握爱的“温度”和“尺度”，尊重幼儿的独立人格，遵循幼儿发展规律，倾听幼儿心声，陪伴孩子共同成长。

四、活动形式

要充分利用电视、广播、报刊、网络、微信、海报、宣传栏、悬挂标语、园所联动、家长会、亲子游戏、活动观摩、社区讲座、专家咨询、座谈讨论、家教经验交流、教育案例剖析等多种形式开展有组织、有计划的宣传活动，要积极创新宣传方式，坚持园内园外宣传相结合、家教讲座与互动交流相结合、广泛宣传与重点指导相结合，把各项活动办出声势、办出特点、办出水平，努力提高宣传的针对性和有效性。

五、活动安排

1、市教育局于5月22日在介休市第六幼儿园举行学前教育宣传月活动启动仪式，做好宣传动员工作。

2、学习国家相关政策，帮助教师了解宣传月活动主题。

3、通过幼儿微信班级群，电话等途径加大宣传力度。

4、指导家长科学防疫，居家开展丰富多彩的亲子游戏活动。

5、做好幼儿园各项了防控工作，确保开学返校后幼儿园师生的健康。

六、活动要求

要高度重视宣传月工作，根据实施方案，加强宣传提高活动影响。

为提高xxx公司安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本修理厂各部门各岗位工作职能，制定本预案。

（一）本修理厂正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

（二）本修理厂维修车辆出现重大维修质量安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。

建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施，负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。

在统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主原则实行应急工作责任制。根据制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

（一）定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

（二）定期检查本单位职责范围内安全应急预案落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

（三）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

（四）建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。

（五）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。

（一）事故报告

1、报告原则

应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

2、报告程序

（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导报告。

（2）主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副总经理。

（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。

（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。

3、报告内容

重大安全险情或重大事故报告的内容：

（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

（2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；

（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；

（4）原因的初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；

（6）事故报告单位、签发人及报告时间。

（二）救援程序

发生事故立即启动现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救。根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，按照本预案规定的职责开展救援行动。

（三）事故处置

遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

1、在统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，

按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门续报有关情况。

2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

（四）信息发布

重大安全事故的信息和新闻发布，由政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。

（一）应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司报告。

（二）应急状态终止后，应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

（一）宣传教育

有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

（二）人员力量保障

对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查，组建应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量：

1、设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

2、安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

摘要：采油队是油田生产的基础单元，搞好采油队的安全管理工作，才能保证油井的产能达到采油生产计划，为油田开发提供保障措施。基于油气的危险性能，结合采油队安全生产的实际，及时有效地解决影响采油生产的安全问题，更好地完成采油生产任务。

关键词：采油生产；安全隐患；治理；措施

采油队生产的产物是石油和天然气，具有危险特性，如果安全管理达不到油田生产的要求，势必会引发安全事故，导致人员伤亡和财产损失，给采油生产带来巨大的损失。为了保证采油队的安全生产，采取最优化的安全管理模式是非常必要的。

1采油队生产存在的安全问题

采油队管理油田生产企业的油水井、地面站等，由于油气的特点，采取密闭集输的工艺流程，才能避免油气的泄漏，降低对环境造成的污染。在采油队的安全生产管理过程中，员工的安全意识淡薄，违章操作的行为频发，必须引起重视。安全风险管理措施不健全，对采油队的安全风险评估不够，引起采油生产安全事故，导致人员伤亡和财产的损失。员工对安全风险的认识程度不够，不能正确识别安全隐患，导致采油生产中存在不安全的因素，而引发严重的安全事故，影响采油生产的正常进行。防火、防爆、防静电事故的发生，预防措施不完善，导致采油生产过程中频发事故，为了保证采油生产的顺利进行，需要合理规划采油队的安全生产管理措施，强化采油安全管理。

2采油队生产安全管理措施

重视采油队的安全生产管理，才能保证采油生产的安全，促使采油队文明生产，达到预期的采油生产效率。

2.1采油队发生的安全事故分析

采油队生产中，极易发生机械伤害事故，高空坠落事故，原油泄漏事故，压力容器爆炸事故、注水管线刺漏事故，硫化氢中毒事故等。输油输水的泵机组运转过程中，如果岗位员工操作不当，就会引发机械伤害事故，导致人身伤亡。如果采油队一线员工不能很好地执行安全操作规程，极易引发安全事故。油井的现场循环检查不到位，发生抽油机翻机等事故，影响到抽油机采油装置的正常运行，降低油田生产的产量，给采油生产带来损失。

2.2采油队的安全管理措施

落实安全生产责任制，实施责任管理，对事故进行追责管理，禁止出现违章操作行为。实时进行安全教育，定期实施安全检查，对检查中发现的问题进行处理，严格考核，实施明确的奖惩制度，提高员工的安全意识。对油水井场进行安全管理，预防泄漏事故的发生，杜绝明火的存在，避免油品蒸汽达到爆炸极限，遇到明火而发生火灾爆炸事故。制定巡回检查的制度，定期检查油水井及站的运行状况，对发现的安全隐患问题，进行定期的整改，预防安全事故的发生。采取预防为主的方式，达不到安全操作要求的项目，宁可不去操作，务必提高安全管理的意识，使采油队的各项工作安全平稳运行。对各项动火操作，实施逐级申报的方式，做好事故的应急处理预案，避免发生火灾爆炸事故，给采油生产带来巨大的经济损失。做好安全隐患的治理整顿工作，建立采油队的安全隐患排查治理档案，定期记录安全隐患的处理情况。

2.3优化采油队的安全生产管理

对采油队的安全管理措施进行优化，确保采油生产全过程的安全，不断提高采油生产的效率。建立安全生产管理体系，实施规范的体系管理，提升安全生产管理的水平。加强对员工的安全教育培训，对以往的安全事故案例进行分析，从中吸取教训。警示岗位员工安全操作，并使其掌握安全操作规程，不断学习新工艺、新技术，提高岗位素质，促使采油队的整体形象有所提高，改善采油生产的状况，更好地完成采油生产管理的工作任务。提高全员的安全生产管理的意识，保证采油队各项工作顺利进行。提高采油生产一线员工的操作水平，实现独立解决采油生产中的安全隐患问题的效果。加强采油生产设备的维护保养，及时解决设备的故障状态，发挥采油生产设备的优势，提高油田油气集输设备的安全运行效率。及时收集处理油气混合物，获得合格的产品外输。对采油生产设备进行安全管理，杜绝油田生产设备带病运行，防止发生重大的安全事故，给采油队带来严重的危害。加强对员工的技能操作能力的培训，定期开展岗位练兵活动，提高员工的应急处理能力。从基层的采油队的安全生产做起，建立健全安全生产管理的领导小组，将安全生产管理作为油田采油队的重点工作，狠抓安全隐患管理，杜绝重大安全事故，保证采油生产的安全平稳运行，达到油田开发的技术要求。不断应用现代化的安全生产管理措施，通过自动化的仪器仪表设备，实时监测采油队生产场所的可燃气体的浓度，实施报警预警管理，一旦发现油气泄漏的状况，及时得到妥善处理，防止发生环境污染事故，同时避免影响到人身健康，提高采油生产的安全环保性。

3结束语

采油队生产安全管理是非常重要的，只有加强采油队的安全生产管理，才能更好地完成采油生产的产能指标，为油田生产企业创造最佳的经济效益。管理好油水井、计量站及转油站，及时收集、分离处理油气水三相混合物，达到油田生产的基本要求，才能使采油生产顺利进行，促进油田生产的进步。

参考文献

[1]单琳.采油过程中的生产安全技术探究[J].化学工程与装备，20__，（10）：168-169.

一、总则

1、编制目的:

2、为建立统

一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全村经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。

⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的工作方案，是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。

2、编制依据：所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

3、适用范围：应急预案适用于本村范围，可能发生或受影响，或已经发生时的，需处置的雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。

4、工作原则：统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；

区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。

二、组织体系

1、应急协调小组：

组长：__X

副组长：__X

成员：__X、__X、__X、__X

2、应急队伍保障

三、信息报告

1、预防预警：村应建立信息员队伍，定期应急召开工作例会，对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。

2、信息报告程序：发生突发事件后，最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告，紧急时要向“110”报警；村应急值班室或信息接报员接到情况报告后，立即组织先期处置，迅速通报相关单位，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办，紧急时要向“110”报警。

3、信息报告内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

四、应急处置

（一）处置程序

1、发生突发事件，村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处理。

2、迅速向上级机关报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3、投入先期救援

4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置；为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

（二）善后处置

1、安定事故（灾难）后人民群众生活，汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。

2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。

3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。

4、迅速开展灾后恢复和重建工作。

5、开展灾情调查和评估工作。

五、应急保障

1、通信保障：村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。

2、医疗卫生：村卫生所要根据应急需要，组织实施医疗救治和各项预防工作。

3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。

4、人员防护：指定紧急避难场所。

六、附件

专项应急预案。

为进一步促进我社区基层安全生产责任制的落实，确保安全生产，结合我社区实际，现制定安全生产工作方案如下：

认真贯彻《安全生产法》，充分认识安全生产的重要性和必要性，树立“安全责任重于泰山”的思想，建立安全生产工作进社区制度，消除安全生产薄弱环节，减少各类事故的发生，确保安全生产责任制落实到基层，夯实安全生产基础，提高安全生产水平，构建安全生产长效管理制度。

2、每月召开一次防范重、特大安全事故会议，分析、布置、督促和检查本社区的安全生产工作。每周进行一次安全检查，做到一般隐患整改率要达到95%以上，重大隐患整改达100%。

3、扎实推进社区的安全宣传教育。每季度要组织开展一次各种形式的安全生产法律、法规教育和方针政策。充分利用每年的“安全宣传月”、“11·9”活动，做好群众用火、用电、用气等消防安全知识宣传。促进群众性安全生产科普教育，普及安全生产知识。

4、进一步规范社区安全检查、建档制度，严格按照“鼓楼区安全检查情况登记表”和“安全检查整改通知书”的要求，完善安全检查工作，对单位检查登记、整改通知及反馈情况记录进行规范化管理，建立健全基层安全生产监督检查机制。

5、经常性督促检查本辖区安全生产工作开展情况，指导辖区范围内的生产经营单位建立安全生产工作基本档案。同时，对安全生产存在的问题要及时研究解决。

利用自身优势，坚持开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，大力倡导安全文化，通过宣传法律法规，不断提高居民的安全意识。把安全宣传作为先导，运用墙报、讲座、座谈会、专刊等多种形式大造声势，形成浓厚的氛围。在活动中坚持预防为主，组织一系列宣传教育活动，教育广大居民，努力提高安全防范素质和自我保护能力。

为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：

以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。

为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

以及31个村委会主任。

领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。

从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。

1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。

2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。

3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。

4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。

5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。

6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成

7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。

8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。

9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。

10、各企业要按照安全生产的.要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。

1、加强领导，强化责任

公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

2、突出重点，严厉打击。

各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

3、标本兼治，确保效果。

各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。

按照上级要求，为做好安全生产，结合实际制定如下工作方案：

一、指导思想

_导，坚持预防为主，立足源头治理，突出重点环节，强化惩处措施，坚决遏制重大事故发生。最大限度预防和减少交通事故，努力维护良好的城乡道路交通秩序，为构建和谐平安宁县创设安全有序、和谐文明的交通环境。

二、工作目标

全面提高道路交通参与者的安全意识，使我县的道路通行秩序明显好转、道路交通安全隐患明显减少、道路交通死亡事故明显下降，全力促进全县道路交通安全形势持续稳定好转。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段。采用各种形式，广泛宣传《公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和开展“百日专项整治”的目的、意义、任务及要求。

第二阶段：集中整治阶段。要采取针对性、实效性强的措施和方法，精心组织，协同配合，全力以赴对县级公路违法行为进行集中整治，切实改善城乡交通秩序和交通安全环境。

第三阶段：总结验收阶段。

四、工作重点及措施

排查整治重点为：日常养护管理、桥梁、危险路段、养护作业现场等。

(一)日常养护管理未按规定开展日常巡查和管养，路面病害及遗撒物、障碍物处理不及时，影响视距的路树未修剪，非法标志牌未清理，严重威胁行车安全的;交通标志标线及安全防护设施设置不规范或残缺、损坏，未及时进行施划、设置和维修、更换的;未按照桥梁安全管理责任制、养护管理工作制度和规范进行日常巡查、经常检查、定期检查和日常管养的。

(二)桥梁对有一定使用年限(1980年及以前)的老旧桥梁、重要部、构件的缺损，明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，以及其他需要定期检查的桥梁，开展一次定期检查，其余桥梁开展经常检查，复合或核定桥梁的技术状况，核查行政责任人、技术负责人、管护责任人落实情况，更新县乡村公路桥梁动态信息管理系统和安全管理档案。

(三)危险路段排查确认的危险桥梁和危险路段，现场安保措施落实情况及巡查管护情况。一是危险桥梁未按规定发布公告，未提前做绕行、限行预告、未采取禁行、限行和支护等安全保障及临时加固措施的;二是交通事故易发、多发、频发路段以及急弯、陡坡、平交道口等重点路段的标志、标线和安全防护措施不完善、不规范的。三是县级公路危险桥梁和危险路段，未及时报告县级政府采取防护措施的。四是管养范围内的非公路产权构造物存在危险情况未及时函告相关产权单位采取防护治理措施的。

(四)养护作业现场排查整治已经开工的养护工程，未按《公路养护安全作业规程》要求编制县级公路养护作业组织方案的，未按程序进行方案审批的;方案审批单位未在开工前对方案落实情况进行检查确认的，各管理单位在作业期间未定期对方案落实情况监督检查的;作业区布设不规范，未安规定摆放安全设施和警示标志，未进行必要的通行车辆疏导的。

根据街道的工作要求，为认真贯彻落实国务院、自治区、市安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳，XXX社区在本辖区内组织开展安全生产大检查活动。特制定本实施方案。

(一)成立六道湾社区安全生产大检查领导小组。

组长：XXX(六道湾社区居委会主任)

副组长：XXX(六道湾社区片警)

成员： XXX XXX

XXX XXX

XXX XXX

XXX XXX

XXX XXX

(二)人员分组

社区由片区民警带队，组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组，分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区进行摸底排查。

(三)检查目标

社区切实汲取近期发生的各类事故教训，认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势，立足于超前防范，进一步强化监

管，全面开展安全生产大检查，排查整治隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，从源头上、根本上防范和遏制事故，确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳。

(四)检查时间

自即日起至3月14日结束。

(五)检查范围

大检查范围：道路交通、消防和人员密集场所、建筑施

工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域)，以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。

(六)检查内容

道路交通方面：加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏，张贴宣传标语，宣传安全知识，要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。

消防方面：针对当前火灾易发、高发等特点，继续深入开展“清剿火患”战役行动，重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查，严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为，坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。

建筑施工方面：对新开工建筑施工企业认真履行监管职责，并对建筑施工企业项目开工建设前进行全面的检查，彻底整治施工项目中可能存在的安全隐患。要切实加强企业上岗培训的检查

力度，督促企业严格落实岗前全员培训，特别是加强对农民工和新员工的岗前培训，特种作业人员必须做到持证上岗。

危险化学品方面：以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查，特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查，落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

燃气方面：进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果，强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查，严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为，继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度，防止泄漏、爆炸事故的发生。

特种设备方面：社区加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作，严格落实国家安全技术规范和标准的要求，对不具备安全条件的，要责令停产停业整顿，确保设备设施完好，落实操作规程，运行安全可靠。

民用爆炸物品方面：对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理，督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管，防范事故发生。同时，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际，针对当前安全生产特点，深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动，切实加强行业部门的监管力度，及时消除事故隐患，严防事故发生。

(六)工作要求

1、高度重视，加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势，要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性，把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自带队检查，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保工作取得实效。

2、强化措施，务求实效。切实加大整改工作力度，

对检查发现的问题隐患，能立即整改的，要立即整改;一时不能整改的，要制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改责令停业整改。加大执法力度，健全完善联合执法机制，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患，相关部门要安排专人盯守，实行24小时严密监控。

3、广泛发动，群防群治。进一步加大宣传力度，增强企业和从业人员开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

4、完善事故应急救援，做好应急值守工作。全国“两

会”期间，社区及辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控，做到专人值守，加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故，要第一时间上报街道安监办公室，确保事故信息和其

他重要信息及时、准确上报。

5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度。

XXX社区居委会 XXXX年X月X日

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

（五）应急预案体系

全镇安全生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长： 李继录

副队长： 吴晓晨

队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄 吴建新 何亚龙王世泽 杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。

第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

（三）指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组

由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组

由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组

由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组

由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

5、技术资料组

由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组

由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组

由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组

由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

1、各单位要安排好春节放假期间的科室值班工作。

2、井下各施工队组要在停工前将工作面清理干净，材料、工器具全部在规定地点存放。

3、各单位要在放假前将部门内部工作全部处理完毕。

4、安监科在矿井停工前组织一次细致全面的隐患大排查，切实消除事故隐患，确保矿井停工期间的安全。

1、停工期间，坚持“一停四不停”，保持主扇风机24小时不间断运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作，定期进行传感器校验。

2、加强应急值守工作，各单位必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保值班人员24小时不漏岗、不脱岗，切实做好应急值守工作，保证通讯畅通，确保防患于未然。

3、停工期间每班入井为两名瓦斯员、两名安全员、两名排

水工、两名把钩工、一名信号工，其他人员需要入井时必须请示调度室批准后方可入井。

4、停工期间安全员必须按规定对井下各地点进行巡回检查，尤其是水、火、瓦斯、顶板方面隐患，一旦发现问题及时汇报调度室，由调度室通知矿值班领导进行处理。

5、停工期间瓦斯员必须按规定的地点、路线和时间（次数）进行瓦斯检查；按规定的时间向矿调度室汇报。做到井下瓦斯记录牌、瓦斯检查员手册和瓦斯调度台账“三对口”。

6、瓦斯员除完成本职检查任务外，还要对井下各地点的风量、风速情况进行监督检查，对可能导致瓦斯积聚的隐患要及时处理和汇报。

7、坚持正常测风制度，对井下的重点、难点、隐患点及特殊区域要根据情况设专人负责测风和瓦斯检查。

8、充分发挥安全监测监控系统的效能，监控中心站按规定对甲烷传感器进行校验，定期对监控设备进行断电测试。

9、监控中心站应24小时连续正常工作，中心站主机不少于2台、1台备用，均处于正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。

10、监控中心站值班人员接到瓦斯超限报警（或断电）信号及事故警报后，立即通知矿值班领导，安排人员查明原因进行处理。

11、矿调度室接到主扇风机停止运转时，应立即向矿值班领导汇报，并启动应急预案。

12、机电部门要确保井上下的正常供电和井下排水工作正常运行。

13、在放假期间对设备设施检修时，要编制专项安全技术措施。否则，不得进行作业。

14、保卫科要做好地面放假期间的防火、防盗、安保工作，每天24小时安排人员进行地面巡逻，定期火工品库进行检查，确保春节期间地面人员安全。

15、综合办要做好放假期间车辆管理工作，放假期间需要出车时必须经过值班领导同意，出车司机要严格遵守交通规则，定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况，返矿后立即汇报并交回车辆。

15、未尽事宜，按《煤矿安全规程》中的有关条款和矿井管理规定执行。

春节后的复工复产历来是生产安全事故易发多发期,为贯彻落实市、县安全生产相关文件精神，强化园区安全生产管理责任，改善安全生产条件，降低安全风险，增强安全应急保障能力，提升园区企业安全水平，推动园区科学发展、安全发展，《关于切实做好全县企业复工复产安全生产工作的通知》（遂安办字〔20xx〕2号）和2月18日全市企业复工复产安全生产工作部署视频会精神，现将工业园区2021年复工复产安全生产工作方案安排如下：

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于复工复产安全生产的一系列重要指示要求和会议精神，强化红线意识，牢固树立“以人为本、安全发展”理念及“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全”等安全生产监管原则，着力推进安全生产责任，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，防止安全生产事故，确保园区提供安全稳定社会环境。

全面做好20xx年复工复产安全生产工作，确保园区监管企业不发生一般性生产安全事故，坚决遏止重特大事故发生。

（一）全面摸排,提前研判风险。园区各企业,要组织开展开工前情况调查摸底。一是提前确定企业复产复工具体时间、复产复工准备工作情况并建立台账。二是要确定企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员等“三项岗位”到岗到位情况。三是复产复工的企业要制定岗前全员培训计划。四是对于以往检查企业主要负责人和安全管理员要进行复查摸清是否已整改到位。五是企业在复产复工前,是否对安全风险重点区域、重点设备、重要环节、重点岗位开展一次全面隐患排查治理。

（二）细化措施,落实企业主体责任。一是制定一个复工复产工作方案。企业要结合实际科学制定复工复产方案,方案严禁照抄照搬且须经企业主要负责人签字同意。二是召开一次安全生产工作会议。组织签订岗位安全责任书或者承诺书,明确本企业安全生产工作重点,确保安全责任落到每一个班组、每一个岗位、每一名员工。三是组织一次安全生产辅导课。组织全体员工开展安全生产专题辅导。四是开展一次安全技能培训活动。企业要对新招录员工、转岗员工等重点人群及时开展岗前培训、“三级教育”,对节后返回员工进行安全知识再教育再培训。五是落实一次全面安全条件确认。复工复产前企业要对设施设备开展一次全面的安全检查,排查现场隐患,并全部整改到位。

（三）突出重点领域、紧盯风险防控。一是危险化学品领域。所有停产危化品生产企业必须制定复工方案,向县应急部门和园区管委会提交申请,县应急部门和园区管委会会同专家联合进行现场核查,经县责任领导签字审核同意后方可复产。要检查掌握新任命主要负责人、新招入安全管理员和关键岗位作业人员专业及学历等达标情况。对无开工技术方案和应急预案的、领导不在岗带班、特作人员未持证上岗、危险工艺自动化控制系统及重大危险源监测监控系统不能正常运行等以及存在其他重大安全隐患的、安全生产得不到保障的,坚决不予同意复产。二是工贸领域。新招录人员必须完成规定学时的安全教育培训后才能安排上岗;要加大现场安全巡查频次,以往事故多发的建材厂等小微企业,金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉牒气作业企业复工复产前必须先排查安全风险,涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动,必须经企业分管负责人现场进行安全确认。三是建筑施工领域。要加强基坑支护、脚手架、临边和洞口防护、临时用电、塔吊等起重机械、施工设备等国家标准和规范执行情况的检查,尤其是对危险性较大的分部分项工程的风险排查、新进员工的安全培训、分包队伍的管理。

（四）精准督查检查,狠抓工作落实。一是园区安监站将按照“每天调度、重点服务、每周上报”加大对企业现场监督检查力度,对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的,坚决不予复产;对不落实复产复工要求、未经验收合格擅自复产复工的,坚决依法严肃处理。二是园区安监站将加强对企业复工复产工作的安全监管,定期通报企业复工复产进展情况及复工复产工作动态。市安委会将在3月初组织市政府安全生产第一轮督，并将复产复工安全措施落实情况作为督查的重点内容。各企业在2月25日前将企业复工复产工作情况报送园区安监站。

以盛市和分公司关于加强安全生产工作的文件精神为指针，推动中心安全生产管理，落实安全生产责任制，强化安全生产的基础工作，不断提高管理者的安全技术和管理水平，提高职工的安全生产意识和自我保护能力，杜绝重、特大事故的发生，从而达到和谐中心、平安中心的目标。

线路中心所属技术维护安装组、光缆维护安装组、电缆维护安装组、独山段、惠水段、马场坪段共6个部门83人。

“安康杯”竞赛活动的内容：一是落实安全生产和企业有关的法律法规以及规章制度；二是加强安全生产知识教育和培训：按照分公司《安康杯“十个一”活动日程表》的安排，中心将在6月11日——30日期间组织全体员工看一场安全生产录像；同时开展的安全生产签名活动待公司通知后再集中进行；6月17日——30日中心每位员工必须熟读《电信线路作业安全技术规范》一书；并在6月24日——28日期间中心各部门、班组要提出一条安全生产建议、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事；6月——7月期间各部门要积极组织班组人员开展当一天安全生产检查员活动）三是进行线路中心安全设施、工器具检查；（中心各部门要对所属上杆工器具、仪表、车辆等安全设施进行一次全面的安全检查，此项工作由中心安检员负责督促实施）四是根据中心实际，组织职工、代维人员和临时聘用工进行《电信线路作业安全技术规范》知识竞赛答题活动，并组织实践操作演练活动，提高中心人员安全素质和中心管理水平以及各部门班组长的安全管理水平；五是加强安全事故应急救援预案演练，把竞赛活动、“安全月”活动与“安全应急预案演练”活动有机结合起来，在确保人身安全的基础上，保证线路的安全畅通；六是落实安全生产责任制、督促落实劳动安全各项条款。在竞赛活动中，围绕“安全第一、预防为主”的方针，突出抓好职工安全生产知识普及教育和培训工作，要把学习教育培训与生产实践结合起来，通过中心各项组织保安全等具体活动，使“安康杯”竞赛活动落实到每一个部门、每一名职工。具体实施步骤如下：

1、宣传动员阶段（xx.06.01-06.15）：中心将在6月14日利用政治学习时间进行全中心的安全生产动员大会，但中心各班组也要作好动员工作，充分利用各种形式，大力宣传竞赛活动，使广大职工了解“安康杯”竞赛活动的目的和意义、主题目标和考核标准，并积极参加竞赛活动。

2、组织实施阶段（xx.06.16-7.15）：组织实施阶段，是整个活动具体实施的关键性阶段，要按照活动内容和考核标准，有条不紊地把活动开展好。从6月中旬开始，在中心的统一安排下，中心竟赛活动领导小组将深入一线了解各部门班组职工参加竞赛活动情况，对活动进行指导和检查。各部门要结合实际，通过多种方式，将好的经验、典型及时反馈到中心竞赛活动领导小组，并组织交流推广。

3、总结评比阶段（xx.10.01-10.25）：各部门要对竞赛活动的情况形成书面材料及时上报中心竞赛活动小组，竟赛活动小组将对各部门开展活动的情况进行一次全面的检查和总结，以便会集情况上报公司。

为加强对“安康杯”竞赛活动的领导，线路中心成立“安康杯”竞赛活动领导小组，负责竞赛工作的组织领导。

组长：

副组长：

成员：中心所有在职职工、代维人员和临时聘用工

领导小组设在中心办公室，由王一平同志全权负责。中心各部门班组要设专人负责，抓好各自部门具体的组织实施和活动开展过程中的反馈工作。

1、加强组织领导。各部门人员思想要高度重视，积极配合中心抓好此次活动，层层抓落实，使整个中心的安全工作落实到实处。

2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真学习贯彻落实《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《电信线路作业安全技术规范》等法律法规，防患于未然。

3、认真落实安全生产目标责任制，坚决执行“一票否决”制度。

4、加强宣传教育，进行深入广泛的发动，使广大员工充分认识到搞好竞赛活动的重要性和深远的意义。

5、健全规章制度。以这次活动为契机，依据《安全生产法》等法律法规进一步健全中心的各项规章制度。

6、组织进行安全检查。做好监督改进工作，进行经常性的安全检查工作，查意识、查隐患、查落实，切实把安全工作落实到实处。

7、全员发动开展竞赛活动。做到“互评、互比”竞赛活动融入到日常生产、生活中间，立争做到全员参与共同争先。线路中心

为响应国家安全生产月活动，根据中交集团、局工作部署和项目办关于活动安排的要求，项目结合阜新高速公路FX-03标项目实际情况，经项目领导班子和安全生产领导小组研究决定制定本项目20__年度安全生产月活动实施方案，落实各项活动安排，进一步强化全员安全生产意识，更好的做好安全生产工作。

一、 指导思想

项目始终坚持贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，结合项目特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的教育培训意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，每位员工就是一个安全点的制度，争取安全完成阜新高速公路路基工程第三合同段施工生产任务。

二、 活动主题

科学发展，安全发展

三、 活动安排

1、 成立活动领导小组及机构

项目成立以项目经理为组长的安全生产领导小组：

组 长：

副组长：

组 员：

领导小组下设安全生产月活动领导办公室：

主 任：

成 员：

车 辆：五十铃一辆 猎豹一辆 捷达一辆

2、 职责分工

安全生产月领导小组负责20__年度安全生产月活动的制定、监管和考评；

活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改；

工程部负责现场各工点活动月具体措施落实到位；

作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护；

经理办公室负责活动月组织，资料整理，协助安全环保部做好安全生产月活动；

安全环保部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备；

财务部负责安全专项资金的使用专款专用和到位。

3、 时间安排

20__年6月1日—6月10日为动员阶段；

6月1日—6月30日活动的执行过程；

6月1日—6月15日为学习教育阶段

6月25日—6月30日为活动总结阶段。

四、 活动方案

1、 动员阶段

项目组织全体管理人员召开会议，传达业主关于活动月

的要求和内容，宣布阜新高速公路FX-03标标活动方案，并布置工作开展；谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由经理公室组织、监管传达。

2、 全员学习、教育

安全环保部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业组进行安全交底。

结合本次安全知识竞赛活动，组织全体人员进行一次安全知识的灌输，帮助工友进行安全知识的增长。

建立健全各种资料，严格按照贯标要求进行工作资料整理、成册、归档备查。

3、 各作业区、面、点的安全生产措施

现场安全措施直接影响安全工作，本着谁主管谁负责共同做好安全的目标，现对现场进行统一要求如下：

现场规范，土堆成线、成型，覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。

标志标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守现场安全员起到维护安全施工生产的作用。基坑、水池、泥浆池、施工点围挡规范，有人监控。

4、 安全检查、整改落实

安全环保部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以要求就地整改，并列入对工队的考评中。

5、 活动总结上报

在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查。并就此次活动的实施进行评价和总结。

一、指导思想

围绕党的xx大精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步落实国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》，根据县教育局《关于切实做好20xx年中小学幼儿园安全工作的意见》精神，全面提高校园安全管理效能，坚持以“预防为主、防治结合”为原则，全面提高校园安全管理工作水平，消除校园安全隐患，为确保全校师生人身财产安全和校园安全无事故，创建安全文明的育人环境而努力。

二、工作目标

1、组织

学习国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面提高全体教职员工的安全意识，提高校园安全管理工作水平，从思想上真正认识安全工作的重要性，确保全年校园无安全责任事故发生，办人民满意的教育。

2、完善学校安全管理组织网络，充分发挥学校安全管理职能部门的作用，提高安全管理人员的工作效能，规范校园安防管理工作，进一步健全校园安全责任追究、考核奖惩和应急处理等长效管理机制。

3、加强学校的安全检查力度，完善齐抓共管、各负其责的学校安全管理工作体系，切实维护学校正常的教育教学秩序，积极营造和谐的教育教学环境，确保校园安全和学生健康成长。全力协调各有关部门做好学校安全管理工作。

4、继续扎实推进安全教育工作。加强安全基础设施建设，进一步完善学校人防、技防、设施防安全保障体系，学校安全基础设施设备建设进一步得到完善，以“平安校园”的创建要求，严格做好安全管理工作，规范安全保卫台帐，随时接受上级各部门的检查。

5、加大安全宣传教育的力度，使安全教育深入师生，提高师生的安全防范意识和自我保护意识。

三、工作措施

1、规范管理，提高认识，进一步健全各项安全制度。采取有效措施，加大工作力度，强化日常管理，加强校园安全责任体系建设。进一步落实校园安全责任制，使安全工作层层落实，责任到人，形成师生员工广泛参与的安全防范体系。进一步建立和完善各项安全管理制度，完善学校应急处置预案、安全督查制、安全工作月报制、责任追究制和考核奖惩制等制度，规范安全台帐建设。严格按照上级部门文件的要求，落实责任，强化考核。强化安全检查，建立安全隐患矛盾排查制度，切实消除各类安全隐患，对由于责任制不落实，整改不到位造成安全事故的，追究相关责任人的责任。继续加强安全考核力度，提高教职员工的安全思想意识。

2、及时上报校园安全信息，建立健全校园各类安全应急预案。继续落实校园安全信息报送和校外活动审批制度，确保师生活动和校园安全。

3、加强校舍维修和监管工作和每月安全月检查。认真对照国家有关的建设标准，建立定期检查，确保校舍的楼梯、走廊、通道的设施达到安全要求。建立和完善校舍、教学设施、设备安全检查制度，对校舍、设施、设备、消防、用电、饮食卫生、周边环境、学校交通等定期检查，发现隐患及时整改，保证校内师生活动场所和器械的安全。各类消防设备设施每半年维修保养一次；学校体育器械等坚持每学期期初、期末各检查一次。每次检查后做好记载，对存在的问题及时进行整改。

4、落实措施，进一步加强学校消防安全管理。加大对学校设施、危险品管理、消防“三合一”场所的专项监管力度，经常开展防火安全检查，及时消除火灾隐患，在规定的场所配齐配足消防器材，并保证器材规格正确，性能良好。同时也要加强对有关人员的操作培训，经常组织开展消防安全教育，定期组织师生开展消防、疏散等演练活动。结合消防宣传周等活动开展师生的消防知识培训，确保消防器械使用的正确熟练，同时也要保证楼梯等安全疏散通道的畅通，有疏散指示标志，安排专人负责，确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。定期检查用电线路及设备，确保校园用电安全。

5、切实加强饮食饮水卫生管理,通过宣传教育，提高学生饮食饮水安全的自我防范意识。要求学生不吃零食，不吃无生产日期和保质期的食品。加强对学校食堂的管理，督促从业人员加强日常管理，克服不良卫生习惯，切实提高学校饮食饮水卫生工作水平。学生不得到校外摊点购买食品，更不能将“三无”及不符合食品卫生标准的食品带入校园，严防食物中毒等事故的发生。继续加强从业人员培训和食品卫生管理，进一步扩大学校从业人员和师生安全知识知晓率。

6、健全学校安防体系，积极创建“平安校园”。学校在现有技防基础上，进一步加强安全设备设施投入，新的一年将进一步健全完善警务室的各项规章制度，规范保安值班、校园巡查制度，充分发挥校园警务室的作用，严防各种外来的滋扰侵害。通过加强校园治安巡查和校园周边治安联防，为学校创设一个更加良好的周边环境，努力构建平安校园。

7、利用各种阵地，加强安全教育活动，健全学生的心理品质。深入开展学生安全教育活动，认真开展相关的专题教育，要坚持安全教育与教育教学相结合的原则，充分利用现有的宣传资料，多渠道、多形式地开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的安全教育活动，使学生掌握必要的自我防范常识，提高自我保护能力。同时充分发挥法制副校长的作用，积极开展法制宣传教育活动，提高青少年学生的法制观念，大力开展心理健康教育，培养学生健全的人格和良好的心理品质。经常深入学生中间，了解学生的学习生活情况及思想动态，对学生尤其是有心理障碍的学生进行跟踪教育，并及时进行心理辅导，教会学生与人交往，以避免校园暴力、伤害事件的发生。

8、加强检查力度，提高学校安全管理水平。加强学校安全工作的检查，扎实开展校园安全常规和校园安全、交通、消防、食品卫生、校舍等检查，做到排查在前、发现在前，对发现的安全隐患及时提出整改意见，切实消除校园安全隐患。

四、年度工作安排

二月份：

1、安排假期行政保卫值班

2、安全工作例会及检查

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

三月份：

1、安全工作例会及检查

2、开展综合治理宣传月系列活动

3、开展第十三个“全国中小学安全教育日”活动

4、对师生进行春游安全教育，交通安全教育

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

四月份：

1、开展“全省中小学预防溺水教育活动周”活动

2、安全工作例会及检查

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

五月份：

1、安全工作例会，对学校重点部位进行检查。

2、消防安全教育，消防演练。

3、加强师生心理健康教育。

4、上报安全隐患及矛盾排查月报表

六月份：

1、继续开展预防血吸虫、艾滋病和毒品三项专题教育活动

2、安全工作例会及检查

3、暑期行政保卫值班安排

4、上报安全隐患及矛盾排查月报表

七月份：

1、安全工作检查

2、上报安全隐患及矛盾排查月报表

八月份：

1、安全工作检查

2、开学前对校舍、寝室、食堂等进行卫生检查

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

九月份：

1、安全工作例会及检查

2、积极开展“全省中小学交通安全教育活动周”活动

3、安全教育

4、上报安全隐患及矛盾排查月报表

十月份：

1、安全工作例会及检查

2、加强校园及周边环境治安综合治理工作

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

十一月份：

1、安全工作例会及检查

2、消防安全教育

3、上报安全隐患及矛盾排查月报表

十二月份：

1、安全工作例会及检查

2、上报安全隐患及矛盾排查月报表

1、1编制目的

为提高应对和防范冶金等工贸行业生产安全事故的能力，及时科学有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《广东省安全生产条例》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。

1、3工作原则

（1）以人为本，安全第一。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责。市政府及市安委会负责统一领导、组织、协调全市冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作。各区（县）政府及有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（3）条块结合，属地为主。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作实行各区（县）政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由各区（县）政府统一领导、相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。

（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好冶金等工贸行业生产安全事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。加强社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

1、4适用范围

本预案适应全市冶金、建材、有色、轻工、机械、纺织、烟草、商贸等八大行业发生或可能发生以下生产安全事故的应急救援工作：

（1）发生一次性死亡（含失踪）3～9人，或者10人以上重伤，或者直接经济损失1000万元以上的较大生产安全事故。

（2）超出各区（县）政府应急处置能力的生产安全事故。需要市政府或市安全生产委员会（以下简称市安委会）处置的生产安全事故。

（3）重大、特别重大事故的应急救援工作按照国家、省相关预案执行；

一般事故的应急救援工作由各区（县）人民政府负责处置。

2、1应急组织机构

市政府成立冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导、指挥和协调全市冶金等工贸行业生产安全事故的应急救援工作。

指挥长由市政府主管安全生产工作的领导担任，副指挥长由市政府分管安全生产工作的领导及市安委办、应急管理局局长担任。

成员由市委宣传部、市应急管理局、公安局、财政局、卫健局、国资委、工信局、生态环境局、人力资源社会保障局、气象局、总工会等相关部门、发生事故企业的主管部门、事故抢险单位主管部门、事故所在地区（县）政府主管领导组成。

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责指挥部日常工作，办公室主任由市应急管理局局长担任。市指挥部可根据实际情况，在事发地设立现场应急指挥部。各区（县）人民政府建立相应的本级应急指挥机构，明确各机构的职责和任务。

2、2应急组织机构职责

2、2、1市指挥部职责

（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策。

（3）发生生产安全事故时，负责救援工作的组织和指挥，向救援部门发出各种救援命令。

（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（5）负责内外信息的接受和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。

（6）负责事故应急救援预案的编写、演练和指导。（7）负责检查督促各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见。

（8）适时调整各救援部门人员组成，保证救援机构正常工作。

（9）负责向有关新闻机构发布事故及救援信息。（10）负责向上级部门提交事故及救援报告。 2、2、2市指挥部办公室职责

指挥现场应急救援，根据事态发展及时做出相关救援决策，必要时向省和国家应急救援中心发出救援请求。

2、2、3指挥部成员单位职责

（1）市委宣传部：负责生产安全事故的信息收集、整理、报告和新闻发布工作。

（2）市应急管理局：负责制定生产安全事故抢险方案，解决事故抢险过程中出现的技术问题。

（3）市公安局：负责维护生产安全事故现场秩序、保护事故现场、警戒区的设置和警戒工作。

（4）市交通运输局：负责组织协调各类事故救援物资运输工作，提供交通运输保障，确保所需的物资和设备及时运送到事故抢险救援现场。

（5）市财政局：统筹安排工贸行业生产安全事故中应由市财政解决的经费，并及时拨付到位；

按照事权与支出责任相适应的原则，对工贸行业生产安全事故所需经费给予必要保障。

（6）市卫生健康局：负责生产安全事故遇险人员和抢救人员的医疗救护工作。

（7）市国资委：负责督促落实监管企业做好生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策。

（8）市工信局：负责领导、组织、协调监管企业生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策，保障应急救援通讯畅通。

（9）市生态环境局：负责生产安全事故现场环境监测工作，指导辖区政府和事故责任单位对有害物质进行无害化处理。

（10）市人力资源社会保障局：负责生产安全事故伤亡人员工伤认定，协调事故单位完成抚恤、理赔等善后处理工作。

（11）市总工会：负责生产安全事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。

（12）市气象局：负责生产安全事故抢救期间的气象信息发布。

（13）*武警支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救，

（14）*消防救援支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救。

（15）*供电局：负责事故应急救援工作的供电需要。（16）各区（县）人民政府：负责组织人力、物力，

确定抢险施工方案和现场抢险救援、事故抢险现场的指挥协调工作。

2、3应急专家组

市指挥部根据工作需要，成立应急专家组，为应急处置工作提供技术支持，指导应急知识的教育和应急技能培训；应急专家由市指挥部相关成员单位负责管理，建立应急专家库，如有人员变动，应及时予以调整，并报市指挥部办公室备案。

应急专家组职责：（1）参与突发事件的监测预警，对事件发生的可能性、影响范围、强度和级别进行预测，并提出应对方案。（2）受委托参与对突发事件影响的调查评估和分析研判，提出处置措施和决策建议，必要时参加应急救援和处置工作，提供决策建议。

2、4现场指挥部及职责

现场指挥部具体负责指挥事故现场的应急处置工作。现场指挥部实行指挥长负责制。当指挥长没有到达现场前，由事发地应急指挥机构主要负责人暂时履行指挥长职责。现场指挥部主要职责包括：

（1）指挥、协调现场的应急救援工作，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延。

（2）与事故单位和市指挥部保持密切联系，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向市指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处置的进展情况。

（3）组织划定涉及危险化学品事故现场的警戒范围，实施必要的群众疏散、交通管制及其他强制性措施。

（4）协调应急救援专家指导应急救援工作。（5）为市指挥部提供应急救援决策依据。

（6）市指挥部有关成员单位按照职责参与处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离、安置人员、上报事故情况等。

2、5现场救援指挥部组成

现场救援指挥下设抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家等应急工作组。各工作组组成及职责：

（1）抢险救援组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市公安局、市场监管局、消防救援支队，事发地区（县）人民政府

职责：负责实施市指挥部批准的抢险救援方案；负责协调抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（2）治安警戒组

牵头单位：市公安局

成员单位：*武警支队

职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效、有序进行；依法控制事故责任人。

（3）医疗救护组

牵头单位：市卫健局

成员单位：市市场监管局

职责：负责组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作；组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监督管理工作。

（4）后勤保障组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市财政局、自然资源局、商务局、工信局、市住建局、交通运输局、气象局，中国电信*分公司、中国联通*分公司、中国移动*分公司、市供电公司

职责：负责事故抢险救援物资的联系、采购、供应、车辆及油料调配；保障各级指挥人员、抢险人员生活与休息场所；为事故应急救援过程中提供气象信息；与相关电力企业保持联络，保证事故现场电力供应；与电信公司、联通公司、移动公司联络，保证事故现场通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护，保证公路畅通。

（5）环境监测组

牵头单位：市生态环境局

成员单位：市自然资源局、气象局

职责：负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（6）宣传报道组

牵头单位：市委宣传部

成员单位：市应急管理局、市广播电视总台、市网信办、事发地区（县）人民政府

职责：维护现场正常的新闻采访秩序，及时做好新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；完成市指挥部交办的其他任务。

（7）善后处置组

牵头单位：市民政局

成员单位：市公安局、应急管理局、总工会、民政

局、人力资源和社会保障局、卫健局、事发地区（县）人民政府

职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作；负责处理相关善后工作。

（8）技术专家组

由相关部门专家组成。

职责：参与冶金等工贸生产安全事故应急救援方案的研究制订；分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施；为应急救援决策、事故防范和恢复生产提出意见和建议。（各工作组组成人员若有变动，由相应岗位人员替补，并及时报市指挥部办公室备案。

2、6各区（县）应急指挥机构职责

各区（县）应急指挥机构应制定本行政区域内的应急预案，建立健全相应的应急组织体系，做好本行政区域内的一般突发事件的预警、响应、处置及善后等相关工作，配合上级做好特别重大、重大、较大事件的应急处置工作。

3、1预警级别

按生产安全事故的可控性、严重程度以及影响范围，参照生产安全事故等级划分标准，冶金等工贸行业安全事故应急预警分为一般（ⅳ级）、较大（ⅲ级）、重大（ⅱ级）、特别重大（ⅰ级）四个等级。

一般（ⅳ级）：发生死亡1至2人的冶金等工贸行业一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隐患。

较大（ⅲ级）：发生死亡3至9人的冶金等工贸行业较大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的较大事故隐患。或者同一区（县）冶金等工贸行业频繁发生事故或者出现同类事故的多发性倾向。

重大（ⅱ级）：发生死亡10至29人的冶金等工贸行业重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的烟花爆竹重大事故隐患。

特别重大（ⅰ级）：发生死亡30人以上（含30人）的冶金等工贸行业特别重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工贸行业特别重大事故隐患。

3、2预警信息来源

各区（县）应急指挥部将预警信息及时报送市指挥部办公室，以便对应对工作提前做出部署。

3、3预警信息发布的内容

预警信息发布内容主要包括预警级别、可能影响的范

围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

3、4发布途径

通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布预警信息。

3、5预警准备

市指挥部办公室接到预警信息后，应立即组织对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析，根据可能造成的危害程度和影响范围，提出应对方案和建议，提请指挥部研究决定是否启动应急响应，并通知市指挥部各成员单位。

3、6预警响应

3、6、1 ⅳ级预警响应

发生一般事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告事故发生地政府和应急管理部门。事故发生地政府启动当地应急预案，同时上报市级政府和应急管理部门。事故发生地政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作，市有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。

3、6、2 ⅲ级预警响应

发生较大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告当地区（县）级政府和应急管理部门。区（县）级政府启动县级应急预案及时组织救援，同时上报市级政府和市应急管理部门启动市级应急预案。市、区（县）两级政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作。

3、6、3 ⅲ级、ⅰ级预警响应

发生重大、特别重大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，在ⅲ级响应基础上，逐级向上汇报请求支援，在上级部门到来之前做好先期准备工作。

4、1信息报告

冶金等工贸行业事故灾害发生后，或收到可能发生的预警信息后，所在地各级政府及时将事故灾害信息上报市指挥部办公室，必要时可越级上报。市指挥部通过分析研判，上报市委、市政府。

4、2报告程序和时限

在接到冶金等工贸行业突发事件报告后，市指挥部办公室值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、灾害类型、伤亡情况，同时予以核实，并立即市指挥部办公室主任汇报，按规定时限内（2小时内）上报市委、市政府。

4、3报告方式和内容

冶金等工贸行业突发事件报告分初报、续报和处理结果报告三类。初报即首次上报，续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报，处理结果报告在突发事件处理完毕后上报。

初报可用电话直接报告，主要包括事件类型、发生时间和地点、人员伤亡情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报基础上报告有关确切的数据及事件发生的原因、过程和采取的应急处置措施、进展情况等。

处理结果报告采用书面报告，在初报和续报基础上，报告事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接危害、社会影响、参加处置的有关部门和工作内容，以及经验和教训等。

根据冶金等工贸行业事故可能造成的危害程度，市指挥部设定应对四个应急响应等级。ⅳ级为最低响应等级，ⅰ级为最高响应等级。ⅳ、ⅲ级响应由市指挥部办公室主任组织协调，ⅱ级响应由市指挥部副指挥长组织协调，ⅰ级响应由市指挥部指挥长统一组织、领导。

5、1基本响应

冶金等行业生产安全事故应急预案启动后，在市应急救援指挥部的协调指导下，现场应急救援指挥部组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，开展抢险救援、现场监测、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位按照分工，认真履行各自职责。

（1）抢险救援

冶金等行业生产安全事故发生后，事故发生单位和事发地政府要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上一级政府报告。根据事故类型及时召集、出动专业应急队伍实施救援。

（2）现场监控

现场应急救援指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。

事故发生地公安部门应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散群众，并控制事故发生单位主要负责人，严防事故发生后逃匿。对逃匿者要及时组织抓捕。

（3）医疗卫生救助

事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场卫生医疗处置工作。

（4）交通管制

根据处置突发生产安全事故的需要，事故发生地政府和有关部门可以依法决定采取交通管制措施。

（5）应急人员安全防护

现场应急救援指挥部在处置冶金等行业生产安全事故时，应当对事故发生地现场安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备，采取安全防护措施，现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

（6）群众疏散和防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要包括：决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；实施医疗救治、疾病预防和控制；负责实施治安管理。

（7）调集征用

根据突发生产安全事故应急处置需要，省应急救援指挥部有权紧急调集人员、资金、物资、交通工具和相关设施。必要时可以依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关设备。

（8）物资保障

根据突发生产安全事故应急处置需要，现场应急救援指挥部下设物资保障组，保证救援所需物资供应。

（9）社会力量动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域内社会力量参与应急救援工作。超出事故发生地区（县）政府处置能力时，现场应急救援指挥部向市应急救援指挥部申请该行政区域外的社会力量支援，市应急救援指挥部协调有关社会力量进行支援。

（10）现场检测与评估

现场应急救援指挥部根据需要可成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

5、2 iv级响应

5、2、1启动条件

当发生一般事故时，启动ⅳ级应急响应。

5、2、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动ⅳ级应急响应。

5、2、3响应措施

由各区（县）政府有关部门组织实施。各区（县）政府关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请市级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

5、2、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室决定终止iv级响应。

5、3 iii级响应

5、3、1启动条件

当发生较大事故时，启动ⅲ级应急响应。

5、3、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动ⅲ级应急响应。

5、3、3响应措施

由市指挥部办公室组织协调应对处置工作。市政府或市政府有关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请省级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

市应急管理局：组织开展冶金等行业生产安全事故的调查处理；会同有关部门做好应急救援装备、器材、物资、保障、经费的管理和使用；向上级应急管理部门汇报工作。

市公安局：事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内人员的疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，确认事故伤亡人数和伤亡人员的身份，负责有关责任人的控制及追捕，参与冶金、建材行业生产安全事故的调查处理工作；交警支队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

市卫健局：负责对现场受伤人员进行紧急救护和治疗。确定专业治疗与救护定点医院；负责医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织好现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

市市场监管局：负责对现场冶金等工贸行业产品执行标准及产品质量情况进行勘查鉴定。

市交通运输局：负责指定抢险运输单位和运输车辆，组织生产安全事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

市生态环境局：负责冶金、建材行业生产安全事故现场环境质量监测工作，确定环境污染区域范围。

市民政局：协助地方政府做好人员安置及善后处理工作。

市财政局：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。

市委宣传部：负责生产安全事故救援的新闻报道工作，组织协调新闻单位对生产安全事故情况进行报道，组织对外信息发布。

市气象局：负责为生产安全事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料，做好气象应急服务。

市消防救援支队：负责组织力量处置爆炸和火灾扑救，搜救受伤人员，扑灭火灾，防止火灾和爆炸事故蔓延。

市总工会：负责参与事故的调查和处理。

市应急救援指挥部：（1）市指挥部办公室通知组织指挥部有关成员单位召开会商会，分析形势，研究部署应对措施。（2）市指挥部办公室进入24小时值守，保持通讯畅通。市指挥部办公室每2小时向市委、市政府报告进展情况。

（市政府电话：xxx，市应急管理局指挥中心值班电话：xxxx。）（3）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援指挥机构随时待命，为现场应急救援指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。（4）派出有关人员和专家赶赴现场指导现场应急救援，必要时派遣专业应急力量实施增援。（5）需要有关应急力量支援时，向市政府提出请求。（6）组织协调较大以上生产安全事故应急救援工作，协调落实其他有关事项。

5、3、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室主任决定终止ⅲ级响应。

5、4 ⅱ级应急响应

5、4、1启动条件

当发生重大事故时，启动ⅱ级响应行动。

5、4、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任提请指挥部副指挥长启动ⅱ级应急响应。

5、4、3响应措施

由省政府和省政府有关部门组织实施。市政府组织成立现场应急救援指挥部，全力以赴参与救援，并及时向市委、市政府报告救援工作进展情况。

5、4、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室主任提出建议，市指挥部副指挥长决定终止ⅱ级响应。

6、1善后处理

（1）在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员、征用场地所发生的费用由事故发生单位承担。

（2）对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

（3）事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

6、2调查与评估

应急处置工作完成后，各责任单位要按照属地管理原则，继续跟踪和掌握设施损坏情况，收集、汇总有关工作情况及信息，及时报市指挥部。市指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估，总结成功经验，提出改进建议。

6、3恢复重建

各区（县）及企业自行进行恢复重建工作。

7、1通信与信息保障

7、1、1各级冶金等工贸行业生产安全事故应急救援机构应具备相应的通讯条件，并确保通信畅通。

7、1、2市指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向市指挥部办公室报告。

7、1、3应急救援现场应配备现场紧急通讯系统，与市指挥部保持通讯畅通，为现场应急救援工作提供保障。各区（县）负责协助现场应急处置的通讯保障。

7、2资金保障

7、2、1市政府建立应急处置资金，纳入市财政预算，为建立应急指挥系统、公益宣传、应急人员培训、应急演练、应急设备储备维护、奖励等方面提供资金保障。

7、3应急救援物资和设备保障，市指挥部成员单位应做好应急救援必需的物料、器材、工具等物资储备工作。

7、3、1各区（县）应建立等物资储备档案，明确管理责任，搞好日常保养。同时，与专业物资公司签订应急协议，确保紧急情况下物资、设备充足可用。

7、3、2市卫健局：负责医疗器材、急救药品等设备储备。

7、3、3市市场监管局：负责检测冶金等工贸行业质量等设备储备。

7、3、4市生态环境局：负责环境检测等设备储备。

7、3、5市气象局：负责气象等设备储备。

7、3、6市消防救援支队：负责消防器材等设备储备。

8、1监督检查

市指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。

8、2宣传培训

地方各级人民政府要运用多种宣教手段，形成合力，充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，做好宣传培训工作。应积极开展应急救援咨询服务，加大对群众开展自救和互救知识的宣传工作。冶金等工贸行业生产经营企业在进行安全生产教育培训中，应注重提高职工在遇到突发事件处置能力的培训。

8、3应急演练

地方各级人民政府应积极做好本级安全生产事故应急救援预案的演练工作。冶金等工贸行业生产经营单位对本企业安全全面负责，严格遵守国家有关冶金等工贸行业安全生产的法律、法规、规章和标准规范，制定操作性强的应急救援预案，并定期组织演练。

8、4责任与奖惩

8、4、1市政府对在冶金等工贸行业事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8、4、2对在冶金等工贸行业事故灾害应急处置工作中不履行职责、不服从指挥，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人，市政府将给予通报批评并予以责任追究。

9、1预案管理与更新

预案实施后，市指挥部应适时组织有关部门和专家对本预案进行评估，及时修订、完善，并及时通过应急平台终端对本预案、数字预案、应急基础信息实时更新。

9、2应急预案的解释

本预案由市指挥部办公室负责解释。市指挥部成员单位应当根据各自实际情况，制定本单位部门应急预案。

9、3实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

县行政服务中心安全应急预案

来源：县行政服务中心（公共资源交易办）

8月17日上午，黄河上中游主任郑新民主持召开专题会议，对全局当前和今后一个时期的安全生产工作进行再研究、再部署。

会议传达学习了黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神，局安委会办公室汇报了上半年全局连续两次安全生产巡查、重点抽查及督察情况，对安全隐患排查范围、治理情况以及当前存在的问题进行了重点通报。安委会各成员单位汇报了当前安全生产工作。

会议广泛研究讨论了当前全局安全生产工作中存在的问题，提出了具体的整改落实意见，并对下一阶段安全生产工作提出了明确要求：

一是要将黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神及时传达到每一个职工，教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

二是要继续高度重视安全生产监督管理工作，进一步强化安全生产主体责任，在落实全员签订安全生产承诺书的同时，切实把安全责任落实到具体单位、具体部门以及每个职工，落实到全局工作生活的各环节、各方面。

三是按照上级统一部署，结合实际，立即开展安全生产自查自纠活动，全面细致查找各类事故隐患，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用，需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证，并按论证结论进行整改。

四是要加强车辆安全管理，制定具有较强可操作性的车辆安全管理规章制度，达到报废年限或条件的车辆必须按规定报废，严禁车辆超期服役，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁车辆带病上路，加强对驾驶员的安全教育和提醒，防范交通事故发生。

五是要加强试验场点的水库、淤地坝以及在建工程安全管理，制定应急预案，落实监管责任。野外勘测规划、施工监理单位要认真落实安全生产防范措施，确保人员安全、工程安全。

六是要加强机关食堂安全管理，严把食品进货关，严格食堂安全操作规程，加大环境卫生督察力度，严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理，完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全，配备充足消防器材，加大消防安全宣传力度，防止火灾事故发生。

一、活动指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现_高速公路安全生产目标奠定坚实基础。

二、活动主题及活动目标

本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为：

(一)重大交通责任事故为零;

(二)重大火灾责任事故为零;

(三)人身伤亡责任事故为零;

(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。

三、活动时间

本次活动共分为三个阶段，时间为20__年6月1日至20__年6月30日。

四、组织机构

为保证活动顺利实施，特成立_高速“安全生产月”活动领导小组。

组长：_(_高速指挥部常务副指挥)

副组长：_(_高速指挥部副指挥)

_阳(_高速指挥部副指挥)

_国(_高速指挥部副指挥)

纪_刚(_高速指挥部总工)

_(_高速指挥部副指挥)

成员：周_总监办总监、安全监理工程师

各监理驻地办主任、安全监理工程师

各项目经理、安全生产负责人、专职安全员

组委会下设办公室，办公室设在安全部。办公室负责活动的组织实施和综合指导。

主任：周_

成员：秦波_亮

五、活动内容

(一)积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心。

紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。

(二)突出重点，使安全生产月活动深入开展。

1.完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。

积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。

2.强化施工现场交通运输安全专项整治。

针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。

3.加强施工机械安全管理。

重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。

4.加大施工现场安全用电管理的重视程度。

严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。

5.加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。

严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗-3-

情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。

6.继续加强安全生产教育。

严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。

7.加大安全隐患排查治理力度。

不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。

(三)强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障。

1.加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任;对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。

2.认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。

3.细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。

六、专项安全活动

在安全生产月活动期间，指挥部针对_安全生产的特点组织安全专项大检查。

(一)专职安全人员持证上岗。

要求各单位必须配备专职的安全管理人员，并持证上岗，对专职安全管理人员的工作能力进行检查，对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。

(二)高处作业及交叉施工。

高处作业人员必须佩戴安全保护装置，作业面下方不得设其他作业面，以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。

所有现场施工作业人员必须穿反光背心，施工现场必须配备安全专职人员，防止交叉施工带来的人员安全隐患。

七、实施步骤

本活动方案分三个阶段进行实施。

(一)宣传发动，制定方案阶段(6月1日-6月5日)。

各施工、监理单位根据本活动方案，结合各单位工作特征及工作环境特点，制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度，在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围，配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作，配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。

(二)组织实施，全面推进阶段(6月5日-6月25日)。

全面开展“安全生产月”活动，以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线，采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿，切实加大排查治理力度，坚决遏制安全事故发生，确保_高速安全生产形势稳定，安全目标顺利实现。

(三)检查考核，总结提高阶段(6月25日-6月30日)。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结，对活动中出现的问题和隐患，认真抓好整改落实，总结经验教训，确保“安全生产月”活动取得实效。

根据区政府、区安委会有关文件精神和要求，结合我镇实际情况，为确保全镇人民过一个祥和、安定的春节，经研究在春节前进行一次地毯式隐患排查工作，具体方案如下：

一、提高认识，加强领导

为切实加强我镇安全生产工作，现成立高家庄镇安全生产隐患排查工作组，由陈子仪镇长全面负责，同时分为两个小组对镇内企业、人员密集场所等进行地毯式隐患排查。

二、排查时间

高家庄镇安全生产隐患排查工作组将于20__年元月27日至3月底对镇内企业等进行全面排查。

三、排查范围

(一)人员密集场所：主要针对消防设施、通道、电路、锅炉等全面检查，严格排查各类火灾事故隐患，制订整改措施和方案，要有事故发生的应急预案等。

(二)非煤矿山等企业

1、针对镇内四家非煤矿山企业，要求建立健全企业台帐，安全生产警示标语要明显，电线一律整改，做到不零乱、不暴露，作业车间的操作规程要清楚易懂，防护栏要加强加固。严禁使用大功率小家电，禁止私自安装取暖炉，防止一氧化碳中毒。

2、化工企业和液化气站：坚决取缔证件不全的化工企业。对检测过期的阀门、气罐一律取缔，检查消防设备是否能正常运转等。

3、一般企业：要求建立健全安全生产制度，值班巡查制度，消防设备是否过期，作业车间的设备是否符合生产要求等。

(三)建筑施工

严格工地职工宿舍管理，工作人员是否持证上岗，高空作业人员要有安全带等防护措施，是否有应急措施等，对不具备冬季施工条件的项目，要依法查处。

(四)特种设备安全

重点检查锅炉、压力容器、压力管道等特种设备(设施)安全，严厉查处各种违法违规行为。

(五)密闭场所安全

对木器等行业喷烤漆车间和各类烤箱的不安全状态和人的不安全行为加强检查。

四、工作职责及要求

各工作组要坚持“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，做到认识再提高，责任再落实，整改再督促，执法要到位;能现场整改的现场整改，不能现场整改的限期整改，对隐患较大的企业上报区有关执法部门。

一、指导思想

坚持以_为指导，按照区安全生产的总体部署，认真贯彻“统一领导、分级负责、预防为主、常抓不懈、依法规范、及时处置”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效措施，充分发挥农机站工作职能，妥善处理重大农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。

二、编制目的

规范农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

三、工作原则

1.实施属地管理的原则

乡政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作，政府行政一把手为第一责任人,负责本行政区域内农机事故的处理工作。各村（社区），部门要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

2.坚持以人为本的原则

施救与报告同时进行，及时救治，逐级报告；最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

3.预防为主的原则

贯彻预防为主的方针，落实各项预防措施，根据实际情况定期开展培训和应急演练，做到早预防、早发现、快行动、严处理。

四、应急指挥机构及工作职责

（一）应急指挥机构

成立重特大农机事故应急处理指挥中心

（二）指挥部主要职责

1.贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示，提出应急处理措施，负责相关情况上报工作。

2.指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作的重大问题。

3.制定本乡农机安全生产整顿措施和开展安全生产检查工作。

4.掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作。

（三）工作组分工

指挥部下设四个工作组

（1）现场指挥组

负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大，减少事故损失。

（2）救护组

负责组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众生命，减少死亡。

（3）事故调查组

负责现场勘察，调查取证，对事故原因进行分析，撰写调查报告，认定事故责任。

（4）后勤保障组

负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位，保证所有人员的生活必需品供应到位。

五、信息管理

1.事故上报时间

办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向乡党委、政府报告。

农服中心应在24小时内写出事故书面报告，通报乡党委、政府后，逐级上报。

2.事故上报内容

（1）发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；

（3）事故原因、性质的初步判断；

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（5）需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（6）事故报告单位、签发人和报告时间。

3.信息发布

农机事故发生后，由乡重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息，其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。

六、应急响应

1.当确认农机事件即将或已经发生时，事发地村（社区）应立即做出响应，按照"统一指挥、属地管理、分级负责"的要求，成立村（社区）书记、主任为组长的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调有关部门做好前期救援行动。

2.事故发生后，乡重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告乡政府，乡政府应当按照规定立即报告区农机主管部门和区应急办。乡农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场，参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。

3.参与重、特大农机事故处置的各相关单位，在乡重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下，按照预案分工和事故处理要求，相互配合、密切协作，共同开展农机事故的处置和救援工作。

4.如果重、特大农机事故进一步扩大，预计凭本乡现有的应急资源和人力难以实施有效处置的，乡重、特大农机事故指挥部报请区应急办主要领导批准后，报请区有关部门协助处理。

5.当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经乡重、特大农机事故指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。

七、后期处置

（一）善后处置

事发地村（社区）应协助有关部门做好农机事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。

（二）农机事故认定责任

重、特大农机事故发生后，乡重、特大农机事故指挥部要立即组织事故调查组，对事故进行调查取证，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，并总结事故教训，提出整改措施，对事故责任者提出处理意见。

（三）事故责任倒查

事故责任认定结束后，按照安全生产事故责任追究制的有关规定，倒查和追究有关单位及相关人员的责任。

八、保障措施

1.健全农机事故救援信息网络，设立事故应急救援电话。健全农机事故档案，做到一案一档。农服中心定期分析农机事故情况，提出整改意见。

2.农服中心每季度召开一次安全生产工作例会，分析农机安全生产形势，部署安全生产工作。

3.农服中心每年开展农机安全生产大检查不少于两次。通过检查及时开展事故排查，消除事故隐患。积极开展"农机安全村"创建活动，动员有关部门开展帮扶救助活动。

4.农服中心利用群众喜闻乐见的形式，开展农机安全生产法律法规及安全常识宣传活动，提高广大农机驾驶人员的安全意识和操作技能。

1.1编制目的

规范燃气（热力）生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省燃气管理条例》、《山东省供热条例》、《山东省房屋建筑和市政工程建设及燃气重特大生产安全事故应急预案》、《东营市突发事件总体应急预案》等法律法规和政策规定。

1.3适用范围

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上（以上含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本预案适用于本市行政区域内发生的燃气（热力）较大生产安全事故。

涉及胜利石油管理局、中国石油大学（华东）、济军基地的燃气（热力）生产安全事故，根据有关规定和职责权限，做好应对工作。

1.4工作原则

以人为本,安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。

2组织体系及职责

2.1指挥机构及职责

成立东营市燃气（热力）生产安全事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、事故发生地县区政府主要负责同志、市城市管理局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市安监局、市公安局、市质监局、市卫生计生委、市民政局、市人力资源社会保障局等有关部门、单位的负责同志担任，负责组织指挥应急救援工作。

2.2办事机构及职责

市指挥部下设办公室，办公室主任由事故发生地县区政府分管负责同志担任，副主任由市城市管理局、市委宣传部有关负责同志担任，具体承担市指挥部交办的事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。

2.3工作机构及职责

市指挥部下设5个组。

（1）警戒保卫组：由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、交通管制和治安秩序维持。

（2）抢险救灾组：由市城市管理局牵头，市质监局、市公安消防支队、事故发生单位以及燃气、热力方面的有关专家参加，负责制定抢险方案并组织实施，根据救援实际情况，报请市指挥部批准调动和指挥各种救援力量。

（3）医疗救护组：由市卫生计生委牵头，负责组织医疗和卫生防疫队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场心理疏导、防疫等工作。

（4）后勤保障组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，负责抢险物资装备的供应和后勤保障工作。

（5）善后处理组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，民政、人力资源社会保障等部门有关人员参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。

对市直管燃气（热力）企业发生的生产安全事故，由市城市管理局牵头开展后勤保障和善后处理工作，其他各相关部门、单位按照各自职责做好协助工作。

3危险目标的确定

3.1燃气

可能发生燃气生产安全事故的危险目标为：地下燃气管道、室内燃气管道、燃气器具、液化气站及供应站（点）、瓶装液化气等易发生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

3.2热力

可能发生热力生产安全事故的危险目标为：锅炉、热力管线等易发生爆炸和泄漏事故。

4预警预防机制

燃气（热力）企业应当制定本单位燃气（热力）生产安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，加大高新技术和信息化应用，提高安全防护、监测预警和应急保障能力；建立健全安全评估和风险管理体系，及时采取措施消除事故隐患。

燃气（热力）行业主管部门应当加强监管，督促燃气（热力）企业落实各项安全防护措施，及时发现并消除各类事故隐患。

5应急响应

5.1事故报告

5.1.1报告程序

事故发生后，燃气（热力）企业负责人应当立即报告事故发生地县区燃气（热力）行业主管部门和安监部门或报警（110、119、120）。县区燃气（热力）行业主管部门接到事故报告后，应当立即核实并按规定逐级上报，上报到市政府最迟不得超过事发后1小时。

5.1.2报告内容

（1）事故发生的时间、地点。

（2）遇险人数及当时可确定的伤亡人数。

（3）事故原因的初步判断及简要经过。

（4）已经采取的救援措施和救助要求。

（5）事故报告单位、人员、通信方法。

（6）其他需要报告的内容。

5.2分级响应

重大和特别重大事故应急响应，由省启动相应预案进行处置。

较大事故应急响应，市指挥部依据本预案处置。

一般事故应急响应，由事故发生地县区政府为主处置。

5.3启动预案响应

事故发生后，县区政府应当立即启动本级预案，先期组织有关部门、单位开展应急处置。因排除险情、抢救伤员和减少财产损失等原因，确需移动现场物品时，必须作出标记和详细记录，并拍照、录像，最大限度保护现场、保留痕迹和物证。

市城市管理局接到事故报告后，应当立即报告市指挥部，由市指挥部确定是否启动本预案响应。确需启动本预案响应的，应当立即按本预案组织人员赶赴现场开展应急救援工作。根据抢险救援需要，市指挥部可调用有关救援队伍，参与应急救援。

5.4应急救援

5.4.1紧急处置

（1）燃气：抢险人员立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。

（2）热力：锅炉爆管、汽化、爆炸等事故发生时，抢险人员立即研判事故发生发展情况，适时停炉并关断锅炉与管网系统之间的控制阀门。热力管线泄漏事故发生时，抢险人员立即关断管线泄漏点最近处前后控制阀门。同时，根据事故严重程度，确定警戒区域。

5.4.2人员疏散

根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带，并根据进一步发生的危险程度，视情扩大外撤范围。

5.4.3工程抢险

根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。

（1）燃气：

①泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的立即进行注水，否则应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。

②中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

（2）热力：

①锅炉爆管。待爆管锅炉冷却后，迅速查找爆管原因、位置，并立即开展抢修。启用备用锅炉，保障正常供热。

②锅炉汽化：观察锅炉内炉水的压力和温度，适时打开排气阀，必要时打开安全阀，使锅炉蒸汽排出，及时泄压。同时，将锅炉内的燃煤排出，迅速降低炉温。

③锅炉爆炸、热力管线泄漏。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

其他由专业队伍按照燃气（热力）企业详细的单项事故处理预案进行救援。

5.5信息发布

按照突发事件新闻报道工作有关要求，由市指挥部办公室会同有关部门，及时采取授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息、组织报道。

5.6应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经市指挥部批准，结束现场应急处置工作。

6后期处置

6.1善后处置

市指挥部善后处理组应当督促协调有关部门、单位依法做好伤亡人员及家属的救济、安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

6.2事故调查、总结与评估

按照事故调查权限组成调查组，对事故起因、性质、影响、责任等进行调查。市调查组应当向市政府提交书面调查报告。

市指挥部应当对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议，上报市政府。

7保障措施

7.1救援装备保障

市指挥部办公室指导、协调专业应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享；各专业应急救援队伍和企业应当根据有关规定和实际需要，配足配齐应急救援装备；各专业应急救援指挥机构应当掌握有关特种救援装备情况。

7.2应急队伍保障

（1）各燃气（热力）企业的专业抢险抢修队伍。

（2）市及各县区公安消防抢险队伍。

（3）其他临时抢险队伍由后勤保障组协调组织，必要时请求当地驻军、武警支援等。

7.3医疗卫生保障

卫生计生部门应当掌握本行政区域内医疗卫生资源，加强急救医疗服务网络建设，及时组织医疗卫生和防疫队伍赶赴事故现场开展救援工作。

7.4资金保障

燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事故发生地县区政府协调解决。

7.5社会动员保障

县区政府根据需要动员和组织社会力量参与生产安全事故灾难的应急救援。

7.6技术储备与保障

市城市管理局成立燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援专家组，负责研究事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备，为应急救援提供技术支持和保障。

8监督管理

8.1预案演练

（1）各专业抢险抢修队伍日常训练由燃气（热力）企业自行安排，原则上每季度开展1次。

（2）全市应急救援演练由市城市管理局组织实施，市指挥部各成员单位参加，原则上每年开展1次。

8.2宣传培训

各县区政府和市政府有关部门、单位应当广泛宣传燃气（热力）应急法律法规、应急预案和事故预防与应急、自救与互救常识，增强全民安全意识；组织督促应急救援队伍开展应急培训，提高队伍施救能力。燃气（热力）企业应当对从业人员开展业务培训和岗前培训，提高其安全意识和自救、互救能力。

8.3监督检查

市城市管理局对燃气（热力）生产安全事故灾难应急预案实施全过程进行监督检查。

8.4奖励与责任追究

（1）对在燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

（2）对单位和个人未按照预案要求履行职责，造成重大损失的，依据有关规定给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9附则

9.1预案修订

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构或其职责发生重大改变，或在执行中发现不足时，由市城市管理局组织修订完善。

9.2预案解释

本预案由市城市管理局负责解释。

9.3预案实施

本预案自印发之日起实施。