禁毒工作会议领导讲话通用20篇

各位领导、老师们、同学们：

大家好!

今天是6月26日，是第26个国际禁毒日。今年国际禁毒日的宣传主题是：“抵制毒品，参与禁毒”。我们在这里开展禁毒知识讲座这是一项非常有意义的活动。

众所周知，毒品，是万恶之源。沾染毒品，小则毁灭个人， 殃及家庭，大则破坏社会危害国家。历史上，毒品给中华民族带 来了深重的灾难。西方列强就是以毒品瓦解了中国自然经济，使 中国白银外流，国库空虚，官员腐败，中国人因此被称为“东亚 病夫”，军队失去战斗力。毒品为害之烈，中国人有刻骨铭心的 历史感受。当前，毒品依然是人类共同面临的社会灾难问题，禁 毒斗争形势依然非常严峻。更令人担忧的是，青少年已成毒品主要受害者。据统计，青少年吸毒者占我国吸毒人群的70 4%以上，最小的吸毒者只有八、九岁，吸毒向低龄化发展，毒品严重威胁着青少年的生命与健康!毒品祸国殃民，它消蚀人的灵魂，摧毁人的意志，使人道德沦丧;它导致不少家庭妻离子散，家破人亡，殃及亲友，贻害子孙。同时，吸毒加速了艾滋病的传播，引发大量的刑事案件、治安案件，消耗大量社会财富，给社会稳定带来了极大的隐患。毒品害人害己，影响和谐社会建设的协调发展，人民群众深恶痛绝。为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，维护社舍治安秩序，保护公民身心健康，第十届全国人大会审议通过了《中华人民共和国禁毒法》，已经于20**年6月1日 起施行。这标志着我国禁毒工作步入了法制化轨道，《禁毒法》 的颁布实施是我国禁毒工作的一个里程碑。

各位领导、老师们、同学们，今天我们邀请县禁毒大队的领导到学校开展知识讲座，这是一次难得的教育机会，请同学们务必遵守纪律，认真听讲，并以这次宣传教育活动为新起点，进一步强化以抵制毒品为荣，以吸毒贩毒为耻的价值观念。从自身做起，坚决做到珍爱生命，远离毒品。让我们携起手来，抱定“毒品一日不绝，禁毒一日不止”的坚强决心，为继续创建无毒校园，构建和谐社会作出更大的贡献!谢谢大家。

同志们：

根据会议安排，我就分管安全工作讲三点意见：

一、20xx年分管口安全工作基本估价

20xx年，我县交通运输安全工作总体形势稳定，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式。一年来，一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动，集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等，清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘，核查检丈乡镇自用船舶187艘，严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同时，为加大监管力度，还新增购置了巡航监督艇2艘，落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度，进一步强化对客运企业、车站的源头管理，着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来，共清理打击非法营运车辆224次，培训驾驶员10872人次，全县交通运输管理工作日趋向好，较好地树立了交通运输行业的窗口形象。

二、找准问题，扎实抓好下步安全工作

目前，我县交通运输安全工作主要存在以下问题：一是客运企业落实安全生产主体责任不到位，个别企业存在重效益轻安全，重安排轻落实，重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后，缺乏安全防护设施，部分农村公路安全隐患治理不彻底，安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出，打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏，管理不到边、不到位，船舶从业人员安全生产意识有待加强，无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水，两岸碍航物未及清理，存在较大安全隐患。针对存在的问题，重点抓好以下工作。

(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定，进一步推进“安全带-生命带”工程，进一步建立健全安全管理制度，规范客运秩序，提高安全事故预防能力。具体为：交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理，绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理，督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险，严把客运线路审批关，坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制，加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理，切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查，加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度，严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查，提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度，强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况，消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患，排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况，消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度，确保将“三品”堵在车外、站外，消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管，消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况，严把车辆进出和驾驶员营运关，彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管，牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管，督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增强责任意识，强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制，确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度，确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度，规范行车秩序，确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段，加强对人车运行的动态安全监测，坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。

(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来，虽然我县水上交通安全态势平稳，但沙沱电站库区形成后，我县管辖水域面积成倍上升，船舶迅速增加，给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响，水上交通安全工作形势十分严峻，我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，时刻绷紧水上交通安全这根弦，着力抓好日常巡查，认真落实监管责任，严把船舶签证放行和船员资质审查关，坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门，要按照属地管理原则，各司其职、各负其责，扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化现场监管力度，坚持“严”字当头，狠抓安全措施落实不放松，确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动，维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系，提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作，加大检查力度，对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合，及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外，各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理，强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备，确保水上航道畅通无阻。

(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度，重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰，要采取有效措施加以完善，确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度，建立桥梁运营档案，定期检查，发现隐患，及时消除;对排查出来的危桥，要及时实施改造，严把工程质量关，确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度，对排查出的路段，要结合实际尽快整治，预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查，确保公共场所安全。

三、落实责任，确保安全生产形势稳定

(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，严格落实“一把手”责任制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想，设立专门的安全生产管理机构，配齐和配强专职安全管理人员，并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作，做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。

(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管，严格落实“三关一监督”职责，严格驾驶员和船员管理，进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作，全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法，把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员，严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。

(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线，不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组，分头督查，常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程，要加大督查频次，拓宽督查内容，强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析，把握工程安全状况变化规律，建立安全监管系统，使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理，实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”，是“平安行动”，要加大行政执法力度，对存在重大安全隐患的渡船和单位，对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为，对水上交通安全生产工作不落实，导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位，严格按照“四不放过”原则，依法追究有关责任人的责任。

同志们，全县交通运输安全工作事关社会稳定，事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感，在县委、县政府的正确领导下，认真履行工作职责，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。

同志们：

今天这次全县新型农村合作医疗动员会议，是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是：总结20xx年全县新型农村合作医疗工作开展情况，安排20xx年各项工作任务。刚才，卫生局康局长宣读了我县《20xx年新农合筹资方案》，并就《20xx年新型农村合作医疗统筹补偿方案》做了具体解释和说明;一会儿，田县长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见：

一、客观认识今年新型农村合作医疗取得的成绩，正视存在问题，坚定做好20xx年各项工作的信心的决心

我县自20xx年开始实施新型农村合作医疗以来，各乡镇和相关部门按照上级要求和县委、县政府的统一部署，积极探索、扎实推进，为新农合制度的建立和工作平稳运行做了大量卓有成效的工作，特别是通过卫生部门的有效监管及各级医疗机构的规范运作，新农合运行的各项指标平稳有序，基金使用高效安全，参合农民受益程度不断提高，社会反响良好，取得了较为显著的社会效益。具体表现在以下几个方面：

一是农民参合率逐步提高。20xx年农业人口参合23万人，参合率80%，20xx年参合26.65万人，参合率提高到了96.6%，净增16个百分点。各级财政补贴逐年增高，从20xx年的40元提高到今年的120元，人均筹资标准由起初的每人50元，提高到明年的150元。同时，报销补偿封顶线也由1.5万元提高到4.5万元，加上大额医疗费用补偿的部分，大病统筹最高补偿可达到14.5万元。随着筹资标准的提高，新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。

二是报销补偿比例不断提升。本着“为民、便民、惠民”的宗旨，先后几次对补偿比例进行调高，与运行初相比，各级定点医疗机构的补偿比例平均调高了20%。乡级医疗机构住院补偿比例达到了75%，县级医疗机构住院补偿比例达到了65%，市级医疗机构住院补偿比例达到了55%，省级住院补偿比例达到了45%。 20xx年在各级定点医疗机构住院补偿报销比例将进一步调整，乡级、市级再次调高。另外，为扩大参合农民的受益面和收益程度，我县今年又在乡村两级定点医疗机构推行实施了门诊统筹，成为全市十个试点县市之一，农民在门诊看病能按比例进行报销补偿，确保了农民群众进一步享受到了新农合政策带来的实惠。

三是惠及参合农民的政策不断出新。自新农合政策实施以来，先后推出了域内住院“出院即报”，“上转减、下转免”，“一本通”，慢性病大额门诊补偿、大额医疗费用补偿、计划内正常产住院分娩定额补偿、市定点农民工医院住院及传染病患者定点医院住院享受县级补偿等一系列优惠政策。今年又推出了当年出生的新生儿可随父母享受新农合补偿，门诊统筹补偿，市级定点医疗机构住院“出院即报”，特殊病种大额门诊补偿封顶线大幅提高等优惠政策，都为参合农民患病就医提供了诸多便利。

四是群众受益面逐年扩大。从20xx年1月1日新农合制度运行到现在，全县累计有100万人(次)参合农民受益，补偿医疗费用达7400万元。越来越多的参合农民享受新农合制度带来的实惠。尤其是今年，随着广大群众对新农合政策认知程度的提高，看病就医保健意识不断加强。截止11月底，全年已累计补偿31.76万人次，占参合总人数的120%，看病就诊率较去年提高了3倍，完成补偿2650万元。其中，门诊补偿30万人(次)，达到 174万元;住院补偿1.7万人(次)，达到2300万元;慢性病大额门诊补偿478人(次)达到52万元;大额医疗费用补偿74人(次)，达到62.2万元，广大群众“因病致贫、因病返贫”的问题得到有效解决。

五是基金运行健康平稳。今年1—3季度，我县新农合运行四项主要指标均符合省、市标准要求，位居全市较好水平。可以说，我县基本实现了“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”的目标。

六是医疗卫生事业得到持续发展。随着新农合医疗制度的实施，促进和带动了医疗卫生体制改革制度的推进、乡村一体化医疗卫生服务体系的建立及标准化卫生院所建设步伐的加快，县乡村三级医疗卫生服务网络建设健全有力，乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到了较大改善，现有的卫生资源得到合理整合和优化配置，县乡医疗机构服务能力明显提升。

七是新农合管理规范化程度不断增强。在组织机构建设上，全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。在资金筹集和管理上，通过不断规范筹资程序、严格资金管理，初步建立了各乡镇党委、政府领导带头包片驻村，各村两委成员包组包街入户的由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上，严格按照中央及省、市、县相关规定，做到了资金收支两条线封闭运行，逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。在卫生服务监管上，逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动检查、现场“出院即报”与每月补偿公示相结合的服务监管措施，并逐步形成长效管理机制。

一年来，我县新型农村合作医疗制度在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，达到了群众得实惠、卫生事业得发展、政府得民心的“三赢”效果，受到了社会各界和农民群众的普遍认可。但在具体工作中，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是政策宣传还不够深入;二是医疗技术服务能力有待提高。三是广大群众参合积极性需进一步提高等问题，需要在今后工作中不断克服和加以解决。

二、明确任务，强化措施，不断推动20xx年新型农村合作医疗筹资工作迈上新台阶

新农合工作连续性强，时间要求严格，为确保广大农民群众能够在20xx年1月1日享受到新年度的报销补偿，资金筹集尤为关键。为此，各乡镇、各有关部门要切实按照要求，加大基金筹资力度，规范操作，快速推进。

一要抓好宣传动员。明年的个人缴费标准提高了10元，达到30元/人，这是上级要求，为确保在个人筹资标准增加的前提下做到参合人数不减少，参合率不降低目标，各乡镇及各有关部门要进一步加大宣传力度。要通过广播、电视、标语、发放明白纸等形式向广大群众宣传参加新农合的重要意义，使新农合制度家喻户晓，深入人心。尤其在这4年来新农合宣传工作中，各乡(镇)、村积累了一些好的经验和一些行之有效的好做法，要继续利用主要领导亲自抓，乡村干部分片包干，发挥老党员、老干部、老村民的带头作用，给农户发一份新农合政策解读明白纸等办法进行广泛宣传。要继续充分利用参合农民受到补助的典型事例广泛开展宣传，让受益的农民群众现身说法，动员更多的农民参加合作医疗。特别是要讲清今年报销起付线调整、补偿比例提高以及门诊统筹补偿等一系列政策变化的重要意义，让群众切实认识到政府对医疗卫生事业投入每年都在加大。同时，各定点医疗机构要及时更新公示栏，确保向社会公布最新的报销比例、住院用药、诊疗范围、宣传资料等，要做到新农合相关政策和信息的及时公布。通过切实有效的宣传活动，确保20xx年全县农民参合率继续保持在96%以上，力争实现100%，让每位农民都能享有基本医疗卫生保障。

二要加大筹资力度。20xx年新农合资金筹集时间从现在起，截止到20xx年12月20日，可以说，时间紧、任务重。各乡镇、有关部门要明确责任，细化任务，加大资金筹措力度。各乡镇主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，采取乡干部包片、包村、包户等多种形式，细化工作任务，全力以赴，抓紧收缴。卫生部门要加强筹资工作业务培训、指导、协调和解决好筹资工作中遇到的具体困难和问题，充分发挥主管部门的职能作用，加强政策指导和业务管理，不断规范医疗服务行为，提高新型农村合作医疗运行质量;财政部门要做好上级补助资金结转工作，按照我县实际参保人数，及时足额划拨合作医疗补助资金;监察、审计部门要做好合作医疗基金管理、使用等方面的监督和审计工作，确保专款专用。宣传部门要充分发挥舆论作用，做好新型农村合作医疗政策宣传，及时通报各乡镇筹资进度;其他相关的职能部门都要积极发挥各自的职能作用，确保筹资工作圆满完成。

三要强化督导检查。新型农村合作医疗是一项惠民政策，随着农民群众对新农合政策认知程度的提高，农民的参合率逐年上升，但要实现应参尽参，达到100%的目标，还有一定差距。为提高参合率，扩大群众受益面，让党和政府的惠民政策真正落到实处，今年将新农合参合工作继续列入各乡镇岗制考核内容，实行“县考核乡镇、乡镇考核村”的“三级双向考核”责任制。为此，各乡镇要认真对照要求，加强调度，按进度抓好落实。卫生行政部门要随时了解各乡镇进展情况并做好信息反馈。县委、县政府两个督查室要开展对筹资工作的专项督查，对措施不力、工作进展缓慢的要通报批评。

三、加强领导，确保20xx年新型农村合作医疗筹资等各项工作圆满完成

新型农村合作医疗工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要充分认识广大群众参合工作的重要意义,进一步加强领导,明确责任，确保20xx年全县参合人数得到进一步提高。

一要强化责任。各乡镇要结合今年的《筹资方案》，制定详细的落实措施。同时，要建立和完善相应的组织管理机构，确保各项工作有序开展。在筹资过程中要实行分片包干，分队到户到人的办法，做到定目标、定进度、定人员、定责任。

二要抓好管理。县财政和卫生部门，要认真履行管理职能，严格按照“公开、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原则，对基金做到专户存储、专帐管理、专款专用，严禁任何单位和个人挤占挪用，确保合作医疗基金全部公平有效。要切实完善监督和公示稽查，建立健全新型农村合作医疗的民主监督机制。对基金筹集、使用和管理等有关情况，要列入政务公开、村务公开的重要内容，定期向社会公布，保证参合农民的参与权、知情权和监督权。

三要注重服务。要不断更新服务观念，转变服务模式，提高服务效率，降低服务成本，结合标准化卫生院所建设项目的具体要求，建立定点医疗机构服务质量和服务行为的监督机制，制定降低医疗费用具体措施，从源头上减轻农民群众医疗费用负担。各定点医疗机构一定要正确处理自身利益和社会效益的关系，坚持以社会效益为最高准则，不断加大基础设施建设投入，努力改善办医条件，提高综合服务能力，为参合群众提供良好的医疗卫生服务。

同志们，新型农村合作医疗制度对提高农民健康水平，促进农村经济发展具有重要的意义，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，各级各单位要切实增强大局意识和责任意识，以对人民群众高度负责的精神，全力以赴把这项“民心工程”、“德政工程”办实办好，确保20xx年农村新型合作医疗筹资等各项工作顺利进行，圆满完成。

同志们：

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示，按照全区安全生产工作会议的要求，结合街道当前安全生产面临的严峻形势，分析原因，布署下步整改措施，切实有效的加大安全生产工作力度，保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势，增强紧迫感。

去年，我街道安全生产工作在同志们的努力下，取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显，我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作，总体进展都比较顺利，取得了一定的成效，尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧，全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是，我们对取得的成绩切不可高估，对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多，我们的安全管理比较薄弱，对安全生产的投入不足，机制没有跟上，从业人员的素质有待提高，这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观，我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识，始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题，提高责任心。

1、安全生产观念淡薄，企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理，安全生产意识不强，工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全，厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成，安全预警救援机制建立不完备，监督检查机制不健全，一旦发生事故势必手忙脚乱，难于对付。

2、安全培训工作未落实，操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬，参加安全教育的企业瘳瘳无几，街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多；企业操作人员业务素质高的不多，安全意识淡薄，自我防范能力差，有的操作证早就过期，有的根本没有；企业安全生产无专人负责，临时调配的人员技术水平又显然跟不上去，甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

3、安全生产责任心不强，安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全，安全生产工作流于形式，没有真正从实效上下功夫，从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多，品种不齐，企业职工又大多不会使用；还有的企业灭火机药效早已过期，成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化，线路零乱，开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化，露天安装、没有防护门，没有警告牌的大有存在诸多安全隐患，稍有不慎，后果令人堪忧。

三、要全面落实安全生产整改措施，提高安全意识。

1、充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事，一旦发生安全事故，或造成人员伤亡，或造成财产损失，甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生，其损失比全年利润还多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一个企业。大家要认识到，安全事故出不起，各部门、各企业必须高度统一思想认识，切实加强领导，重视安全工作，真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时，把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓，作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。

2、提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》，继续推行注册安全主任制度，切实落实安全生产责任制，不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一，预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训，努力使他们达到专业化，提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动，对检查中发现的问题和事故隐患，必须确保整改到位，对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步，企业要建立提取安全费用制度，提取的安全费用，主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿，建立自觉防范伤亡的机制。另外，还要实行企业安全生产风险抵押金制度，对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生安全事故的，转作抢险救灾和善后处理资金。

3、深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上，街道还将运用法制、行政、经济等手段，从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手，对企业安全生产进行全面排查，对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚，甚至坚决予以关闭，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的，要依法、依纪从严查处责任人。同时，街道还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管，实行高危行业安全生产行政许可制度，对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查，并组织全面的消防安全大排查，加大投入，坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用，努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局，筑起安全保障的钢墙铁壁。

安全生产责任重于泰山，我们面临的任务十分艰巨。各部门、各企业负责人要以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，扎扎实实、认真地落实好每一个环节的工作，确保全街道的安全生产形势不断向好的方向发展，为经济发展和社会稳定作出新的贡献。

各位领导、老师、同学们：

大家好!

我是五年级1班的李*，我今天演讲的题目是《珍爱生命，安全第一》激情六月、阳光灿烂，生命就如同这飞火流萤一样的美丽!我们歌颂生命，因为生命是宝贵的，它属于我们每个人只有一次;我们热爱生命，因为生命是美好的，它令我们的人生焕发出灼灼光彩。

“生命”是一个多么鲜活的词语;“安全”，一个多么古老的话题;然而，面对生活、学习中可能存在的隐患和潜在的意外，您是否做好准备加以防范?

据统计，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、打架斗殴、体育运动损伤、火灾火险、溺水、吸毒、性侵犯、自杀等等。

这些都时刻在威胁着我们学生的健康成长。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差。专家指出通过安全教育，提高我们的自我保护能力，80%的意外伤害事故是可以避免的。

为加强对中小学生的安全教育，1996年2月，国家教委、公安部等六部委联合发出通知，把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日，建立全国中小学生安全教育制度，敦促安全教育工作的开展。

今年3月27日是第十一个全国中小学生安全教育日，教育部将今年活动的主题定为“珍爱生命，安全第一。”同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。为了让学校安全的警钟长鸣，为了我们能有一个舒心、优雅、文明的学习环境，我们班全体同学向大家发出以下倡议：

一、加强宣传教育。

认真组织开展安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活。

二、提高个人思想素质。

团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。

三、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。

体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。

过马路要走人行横道，做到“红灯停、绿灯行，黄灯等一等”;来校、回家做到文明行路，不骑电动车摩托车，不骑自行车带人，不骑车月撒把;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;集体外出必须经过学校同意，必须服从带队老师的指挥。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫人员或教师。

八、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。同学们，校园是我们的家!

为了创建文明的校园，为了大家都能健康快乐地成长，让我们携起手来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，严格要求自己，改正不良的行为，共同维护好我们的校园环境，为构建和谐校园贡献自已的一分力量!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

按照县纪委、县委组织部的要求，我认真学习了有关组织及纪委文件，深入领会文件的精神实质，并结合自己的思想、工作、生活等方面的实际进行了全面、认真地对照检查，现将具体情况总结如下：

一、基本情况

(一)加强学习，努力提高业务理论水平。我认为，作为一名政府班子的成员，素质过硬至关重要。特别是面对加快和谐社会建设和小康社会的特殊时期，新问题、新情况层出不穷，如果不加强理论和业务知识学习，不断汲取新知识、掌握新政策，就会固步自封、停滞不前，想做好工作也没有资本。为此，我始终在分管工作比较繁杂的情况下发扬“钻”和“挤”的精神，把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观，努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫，掌握科学的立场、观点、方法，树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习，在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致，坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性和行政鉴别力，在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点，沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况，切实提高业务能力。除向书本学习外，我还特别注意向各班子成员和其他同志学习，学习他们好的管理经验和做法。学习过程中努力做到理论联系实际，用学到的理论知识来指导具体工作，在工作实践中检验并丰富理论知识。

(二)真抓实干，努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来，随着角色的转换，工作内容的增加，工作范围的扩大，我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外，着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点，科学地制定工作计划，准确地把握工作重点，以点带面，推进分管工作扎实开展。同时，认真落实全镇各项工作部署，经常深入村组及各相关股室，在充分了解实际情况的基础上，科学决策、科学指导，不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点，我清楚认识到，要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况，而做到这一点，仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够，必须经常下基层，做到心中有数据、手中有典型，才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来，除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外，我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议，自己多深入基层，充分掌握镇情。

(三)公道正派，努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低，直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中，我始终注重提高自己的领导能力，改进领导方式方法，提高领导艺术水平，以不断适应新形势、新任务、新要求，努力追求一种“上下打成一片，自觉融洽”的工作氛围。对分管股室，不搞一言堂，不独断专行，能够充分发扬民主，集思广益，广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见，有则改之，无则加勉。对待工作，在没有把事情弄清楚之前，不轻易下结论，在集中正确意见之后，敢于决策，避免议而不决，同时狠抓落实，避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法，做到该抓的一定抓住，该放的一定放手，最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性，有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织，不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧，积极配合领导完成各项工作，对发现的问题及时向领导反映，努力维护班子的团结。

(四)廉洁奉公，努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制，坚持艰苦奋斗，清正廉洁。不搞奢侈浪费，不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利，从不计较个人得失，从未打着领导的旗号办私事，谋私利;注意个人形象，谨言慎行，时刻提醒自己是一名党员干部，所处位臵比较特殊，一言一行在某种程度上代表着政府的形象;牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。

二、存在问题和不足

(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规，并比较注重理论与实际的结合，但从对党员干部的要求上来说，理论学习还不是十分主动，理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作，在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多，学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的学得多一些，与工作关系不大的学的相对少一些，常常是学习上有实用主义，急用什么学什么。学习全面系统注重不够，对科学发展观等相关文献学得不全面，钻得不够深，不够精，理论功底需要较大提高。

(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够，主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评，但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。

三、努力改进方向

在今后的工作中，一定要结合实际，针对自身存在的问题，联实际，按照"三个代表"和党的的要求，以此次民主生活会为契机，边学边改，立查立纠，从以下几个方面努力改进：

(一)深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中，我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度，坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，努力学习理论、科学文化知识，学习经营管理知识，提高自身的思想文化素质，更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观，一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质，没有正确的世界观和人生观，就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风，把我镇当前发展与长远发展，眼前利益与长远利益结合起来，遵循科学发展规律，脚踏实地工作，坚决反对形式主义，反对做表面文章，倡导讲实话、办实事、求实效。

(二)提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器，从团结为出发点，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，通过批评，达到团结和统一的新高度。

(三)加强实践能力建设，提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风，强化执行意识，加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识，切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层，注重调查研究，制定的措施、办法确保切实可行，工作落实一抓到底。要提高思想认识，增强事业心和责任心，牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则，着力发扬廉洁勤政、求真务实，埋头苦干的工作精神，狠抓任务落实、目标落实，着力提高明确责任，强化执行，完成好各项工作任务。

今后，自己要以党的“”五中、六中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧密结合五德镇发展实际，围绕“烤烟大镇、茶叶强镇、水果名镇”的发展思路，积极适应时代发展需要，不断提高认识和把握经济社会发展的能力，在实践中全面贯彻落实科学发展观，为实现五德镇经济社会快速发展的目标而做出应有的贡献。

__年度的征兵工作就要展开了，我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性，认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础，凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作，要按照国防部20__年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，严密组织征兵体检和心理检测，规范体检程序，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。

一、充分认识做好征兵体检工作的重要性

体检是征兵工作的重要内容之一，是确保兵员身心质量的关键。各县（区）卫生局要认真贯彻落实_，认真学习和领会全省征兵工作会议精神，认真贯彻执行国务院、中央军委20__年征兵命令，从政治、战略和全局的高度，把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中，各县（区）卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实；执行体检任务的医务人员要责任到人，认真履行职责，处理好征兵体检工作中出现的问题和困难，高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。

二、加强体检力量，做好人员培训，把好新兵入伍体检关

在今年的征兵工作中，各县（区）卫生局、各参检医院要加强体检力量，要抽调思想品质好，作风正派，技术水平高，经验丰富，工作严谨，责任心强的医务人员承担征兵体检工作，并组织对参检人员严格培训，准确掌握新标准，以保证体检质量，把好新兵入伍体检关。

认真组织好体检培训工作，按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强对所有参检人员培训工作，学好标准，掌握好标准。

三、精心组织，规范操作，责任到人，认真完成好全市征兵体检工作任务

我市地处边疆民族贫困地区，各种地方病、传染病较多，又是毒品和艾滋病危害较重的地区，体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时，精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强，摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重，特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队，因此，在征兵体检工作中，各县（区）卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节：

一是要科学规范设置体检站，挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作，并在体检站设专人负责接待、协调工作，以规范体检站秩序。

二是要强调纪律性，参与人员必须职责明确，制定初检和终检程序，严格实行封闭式体检。

三是在体检过程中认真做好病史调查，严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病，特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病，知情人不说，在通常的征兵体检中有时是很难查出的，这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解，因此，对一些地方病、流行病、传染病的高发区，或一般情况下难以发现的疾病，要把病史调查作为一个重点来抓。

四是要依法办事，坚持原则，坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私，弄虚作假的人和事要坚决查处。

五是严把县级终检关。在体检工作中，各县（区）、各参检医疗机构要切实负起责任，进行最终关健环节的严格把关，做到谁体检谁签字，谁签字谁负责，主检医师负总责，确保新兵体检最终符合质量标准。

六是认真组织好体检培训工作，按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强参检人员培训，学好标准，掌握好标准，特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。

七是要严格做好_工作，体检单位只向征兵部门出具体检报告，严禁向应征者透露体检结果。各县（区）卫生局要加强监管，要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》，严格执行有关征兵工作的规定；按原则办事，对于边缘问题要从严掌握，不得随意放宽条件、不得随意降低标准，以确保新兵的身心质量。

总之，各县（区）卫生局和各参检医院要按照国务院、中央军委和市政府、__军分区的要求，在当地政府的统一领导下，在各级兵役机关的统一组织下，本着对党、对人民的事业高度负责的精神，全面完成好x年的征兵体检任务，为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。

各位代表、同志们：

我市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会在市委、市政府的亲切关怀下，在各有关方面的大力支持下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满地完成了大会的各项议程，就要闭幕了。在此，我代表登封市委统战部对会议的圆满成功和新当选的领导班子表示真诚的祝贺!并对出席这次大会的全体代表致以衷心的感谢!并通过你们，向全市广大非公经济界人士致以亲切的问候!借此机会，我谈几点意见供大家参考：

一、要进一步加强对非公有制经济社会地位和职能作用的认识

非公有制经济是社会的“就业稳定器”和创新创业的“活力之源”，是我国国民经济中最具活力和潜力的市场力量，是社会主义市场经济的重要组成，在经济政治社会生活中具有不可替代的重要作用。中央提出：“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展和非公有制企业在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提高自身素质三个方面有更大作为。”的要求，充分肯定了非公有制经济及非公有制人士在建设中国特色社会主义事业中的积极作用。希望广大会员企业不要辜负党中央和全市人民的期望，进一步解放思想，抢抓机遇，转变企业发展方式，勇担回报社会责任，争做新时期中国特色社会主义事业建设者、领跑者，努力把工商联工作做得更好，为全市大局作出更大贡献。

二、要努力引导会员企业和非公经济人士做经济社会发展的排头兵

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，是贯彻市委四届二次全会精神，推进中原经济区建设、郑州都市区建设和我市国际文化旅游名城建设的关键之年。尤其，当前我市正处于转型升级、跨越赶超的关键时期。面对新形势新任务，希望新一届工商联领导班子要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下工商联工作的意见精神，深刻认识新时期工商联的地位和作用，紧紧抓住国务院批复的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、中原经济区建设已上升为国家战略为我市实现工业化所提供的难得的发展机遇，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感，充分发挥工商联在促进经济社会发展和维护社会和谐稳定方面所具有的独特优势和作用，挑大梁、走前头、担重任。创造新业绩、体现新作为、做出新贡献。

三、要充分发挥新时期工商联职能作用为会员和非公经济服好务护好航

服务会员企业是工商联的立身之本，也是时代赋予工商联的重要使命。工商联要以服务发展为己任，充分发挥桥梁纽带作用和党委、政府的助手作用，锐意进取，开拓创新，不断促进我市非公经济快速健康发展和非公经济人士健康成长。

1. 做好思想政治工作有新方法。党中央把做非公有制经济代表人士的思想政治工作的任务交给了工商联组织，这是对工商联的信任。工商联组织要围绕经济建没和发展稳定的大局，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作新方法，引导非公有制经济人士健康成长。

2. 参政议政水平有新提高。发挥桥梁纽带和助手作用。利用多种形式、多种渠道，加强同非公有制经济代表人士的联系，吸纳一批坚决拥护党的领导，有代表性，有一定经济实力，热心社会公益事业，群众基础好、威信高的骨干分子加以培养，并推荐他们担任各级人大代表、政协委员和其他社会职务，为他们参与国家事务和社会事务创造条件。

3. 组织开展经贸活动有新成效。充分发挥工商联民间商会的优势，加强对外联系，组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会等，增进其与全国各地，尤其与港澳台地区的工商社团及工商经济界人士的联系和交往，促进经济技术和贸易合作。

4. 为会员提供服务有新水平。要把工商联真正建设成为会员之家，全力为会员服务好，想千方、设百计为会员提供市场、技术、资金、商品等信息，提供管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务。以真诚的态度、热情的服务，维护会员的合法权益，帮助会员解决实际问题，增强工商联组织对会员、对非公有制经济人士的吸引力、凝聚力和影响力。

各位老师：

大家好!

一年一度的暑假即将来临，我们也将迎来一个新工作的开始——招生。结合我个人的招生体会，与大家一起交流暑期招生工作，主要谈谈“四个充分”：

一、提高思想认识，充分认识到我校暑期招生工作的重要性;

思想是行动的先导。对招生工作的认识程度，直接关系到招生的积极性。首先要认识到招生不仅仅是我校的行为，而且全国各个学校都在积极招生，麻城暑期招生学校很多，有周边省市学校，有武汉市、黄冈市、也有市内其他中职学校。学校的竞争对手较多。其次要认识到中职招生对学校生存发展的重要。生源就是财源，我校已具规模，不招收一定数量的学生，学校发展将会受到一定的制约。我们的生存就受到影响，同时中职招生也为普高落榜学生指明一条读书成才的金光大道，更是为初中落榜生提供读书成才的捷径。因此，每位教师要摒弃招生丢面子，进家长门不好意思的思想，理直气壮和责无旁贷地做好暑期招生工作，既是为学校发展出力，也是为广大初中毕业生成才服务，为我市经济建设服务，我们常说：培养一个成功的中职生就富裕了一个家庭。

二、充分做好暑期招生前各项准备工作;

1、充分了解国家发展职教的有利政策，为职教招生提供有力的政策依据。职业教育的发展成为当今教育发展的主流。国家对职业教育的投入有增无减，当前教育发展的形势是：大力发展职业教育。而且中职生每年可获得1500元国家资助，贫困学生还可以减免学费两年，共7000元的资助，就读中职学校学生今后将得到更多实惠。有关今年的招生形势，在春季招生工作会议上已经多次提到，到目前，此项工作的紧迫性，已到了刻不容缓，迫在眉睫的地步，同时我们领导班子每一位倍感自己肩上的责任重大。今年的招生工作对在位的每一位教职员工来说既是一次全新的挑战，又是一次考验自身能力的最好的锻炼。大家都知道，“招得进、学得好、留得住、送得出”，这是职业学校发展中的四个环节。很显然，招生工作是学校各项工作的前提和基础，它与我校的生存发展壮大息息相关，不论是为了学校的明天考虑，还是为了自己未来的打算，我们在座的都责无旁贷，我们在座的每一位，有那位不愿意在众人面前挺直腰板自豪地说：“我是工校的一名员工。”那种成就感和自豪感不言而喻，那才是我们想要的局面。这种局面在九十年代有过，但那是有好政策，今天的好局面时靠我们大家打造的，靠领导的正确领导，靠每位教职工的共同努力打造的。

2、充分认识到我校发展的优势;

(1)学校是一所老牌职校，办职校的历史长

我们学校从1981年建校至今，一直从事职业教育，可以说是麻城纯粹办职教的老牌学校。

(2)学校办学理念先进，管理科学;

我校“学会求知，学会技能，学会创新，学会做人”的育人目标，将学技与做人并举，充分体现我校独特的特色。为学生生存立足，为学生发展奠基。办学形式灵活，中专第一年的半工半读和第三年顶岗实习工学结合。我校推行半军事化的管理模式，以学生卫生为载体突出学生良好习惯和养成。强化进出校园管理的模式是麻城其它学校学习的典范。

(3)学校专业设置合理，教学成绩显著;

专业设置符合市场化，绝大多是目前市场上热门专业。比有些学校开设专业，是依靠青春，吃青春饭。我校设备先进，特别是对口高考 我们曾经有过很好的经验。

(4)学生就业质量高，创业前途大;

学生需要学校推荐就业的，学校始终坚持对学生负责，为前途着想的原则，绝大多能够专业对口。而且学生毕业后，自己创业开办企业的较多。老师们要寻找一些这方面的区域典型。面对不同家长做到有话可说。

三、充分合理地利用暑期时间;

中考结束分数线划定后，老师们就应该积极主动地投入到招生工作中去。历来暑期招生最基本会有四个阶段：

第一段阶：分数线划定后到7月下旬。老师们在分数线划定后，要及时弄到招生班级的学生详细地址、分数及家庭详细地址和电话。并按区域为单位进行分类。然后到学生家进行招生宣传。这一阶段力求对分数线范围内的学生都进行一次全面招生宣传。了解学生及家长的初步读书意向和家庭情况。这一阶段要求老师不松劲，不怕苦。比别人学校招生老师早到，很多家长和学生都有先入为主的思想。

第二阶段：从7月下旬到8月初。这一阶段主要是针对第一阶段中走访的学生进行第二次招生走访。介绍我校的优势，动员学生作出决定选择就读我校。

第三阶段：从8月初到8月中旬。重点走访在左右波动，主意不定的学生。并作好意向已定学生的巩固工作。根据实际情况可以收取学生一定的报名费。也可以组织学生来校参观。

第四阶段：8月中下旬。除加大招生宣传工作外，重点就是接达学生到校入学。

当然，不同的学生及家长走访宣传的次数也不同。有的只要一两次就可以确定下来，有的还可能要五到六次，甚至学生入校后还有继续进行招生走访。

四、充分利用好几种关系;

1、处理并利用好初中学校、领导、老师，特别是初三班主任之间的关系。 初中学校知道学生的基本情况，是招生的得力助手。处理好同他们的关系，并充分利用这种关系，让家长更相信，让学生更放心。

2、利用好我校在校学生。

我校学生是招生不忽视的有生力量，他们的说法更有信更有说服力。让我校就读学生去说服学生收效显著。

3、利用好亲戚朋关系。

4、利用好招生小组团队力量。

五、充分了解其它招生学校情况：

只有充分了解其它招生学校情况，才能知己知彼、百战不贻。

各位老师，职业教育的春天早已到来。作为职教战线的一位青年人，只有播种春天，才会收获夏的喜悦。我相信在大家的共同努力下，提高思想认识，克服困难，一定会出色地完成每年暑期招生任务。

六、痛定思痛，在困难中看到希望与挑战并存

有的教师可能这样说：假如我们的招生安置工作做的好，以出口的通畅带动招生;假如我们的学生管理工作能够到位以严而著称;假如我们的教学工作做的争创一流;假如我们的后勤服务工作尽善尽美;这样的假如还能说上若干个，但是现在说这一切，都与事无补，我们应痛定思痛，反思过去，着眼未来，在各个职能部门，在各个工作岗为上默默的奉献自己的光和热，少说多做。那么现在的情形会大相径庭。目前“招生大战”已经如火如荼地展开，这是一场没有硝烟的战争，的确，各学校之间的竞争日趋激烈。在这如此严峻的形势下，我们在座的每一位，请用我们的至真、至诚的行动和职教人执着的信念特有的激情来证明我们的实力和魅力。

七、为学校既定目标而努力奋斗

作为一名工校人，参加到学校的招生工作中来，应各尽所能，发动家人，朋友，亲戚一起投入到学校的招生工作去，大家应以饱满的热情，充沛的精力，百倍的信心和挑战困难的激情来弥补经验的不足，我们始终相信态度决定一切，困难是暂时的。“工校是我家，发展靠大家”，让我们即刻行动起来，共同为学校的招生工作，紧紧围绕学校的总体目标(创建一流育人环境，打造一流师资队伍，培养一流专业人才，搭建一流就业平台，建设鄂东职教名校)作出应有的贡献而努力拼搏吧。最后顺祝大家暑期快乐，招生满载!

看过招生会议领导讲话稿

现在，社会上有一种一沾上它，就永远不能自拔的物品——毒x。它像是一个魔鬼，剥夺了每个人的生命;一个杀人不见血的刽子手，吞食了一条条条宝贵的生命!

毒x，简称“禁药”，那是多么严重的字眼：许多人因怀着一颗好奇的心，便爱新鲜地吸上一口毒x。这么的一次，就把自己的前途断送在自己的手上，毁掉了一切属于自己美好的东西……吃上了一颗“禁药”，不但影响了自己的身体健康，甚至还亲手破碎了自己美好的家庭，这是最痛苦的一件事，可知：这世界上没有后悔药吃的，开头一做错，整个人一大片美好的前途便一扫而光了。有些人经受不住一颗禁药的诱惑，贸贸然吃上瘾了，到那时，想戒掉也未必这么容易了。所以说，毒x是危害生命的“魔鬼”，我们不能够结识它，因为生命没有第二次的……

灵魂在呐喊，耳边却只剩下魔鬼的声音在回响;意志在挣扎，身心却早被噩灵所摧残!多么可悲的现实!一旦被魔鬼所缠上，将灵魂交给了魔鬼，便几乎永无翻身之日;活生生的一个人，竟然成了行尸走肉般的傀儡，身不由己，为了获得毒x，他们铤而走险，贪污、盗窃走上犯罪道路。他们打家劫舍，偷讹拐骗，无恶不作。他们毁了家庭，成为社会治安的隐患。社会为缉拿毒贩子，挽救吸毒者，还需要投入巨大的人力物力，给社会经济造成严重损失。吸毒的危害概括起来12个字“毁灭自己，祸及家庭，危害社会。”所以，我们从青少年时期起就必须认清毒x对个人、对家庭、对社会的危害，提高我们的防毒x意识，远离毒x场所，严防毒x侵害，提高自身抵御毒x的能力。那么，我们如何才能抵制种种不良的诱惑呢?一句话，就是让自己精神强大起来，不让空虚、无聊占据你的内心。

一个戒毒成功的人对我们讲述了她的亲身经历。她无意间染上了毒瘾，刚开始她觉得毒x是“人间仙境”，可后来，每一次毒瘾发作她都生不如死，能够为了换取一时的快意而抛弃自尊、亲情，事后又总是懊恼万分，感到孤独而心酸。一个原本幸福的女孩子，却因为吸毒而将生命中最灿烂的季节耗在了戒毒所，毒x真是万恶之首!

所谓：“一朝吸毒，十年戒毒，终生想毒。”生命只有一次，仅有一次。父母给予了我们多姿多彩的生命，是为了装点祖国的大好河山，去以自己的美，体现祖国的美。而不是让我们去吸毒，去污染那纯净而湛蓝的天空。那美好的人生，毒x不应该在我们人生道路上出现，引致影响了我们的前途，危害了我们终生。用洁净的心灵去感化他人，将会是一个高潮的开始。因为，远离了毒x，生活依然会多姿多彩，那前途更是一片光明……

毒x啊毒x，撒向哪里都是祸，沾到哪里都是害。它毁了多少人的健康?它毁了多少人人的青春?它毁了多少人幸福的家庭?它毁了多少人心中的梦想?

生命，因为短暂，所以显得是那么的珍贵;又因为美好，所以我们珍爱它。而毒x是吞噬生命的罪魁祸首之一，因为我们珍爱那美好的生命，所以要拒绝毒x!毒海无岸，青春无价，请大家远离毒x，珍爱生命，从自己做起，捍卫自己的青春与健康将毒x逐出我们美丽的故土!

金秋十月，我们迎来了中华医学会心身医学分会第十九届学术年会，全国各地心身医学领域的专家、精英欢聚在富有深厚人文精神积淀的姑苏，美丽的太湖之滨，群贤毕至，何不乐哉！值此之际，我仅代表中华医学会心身医学分会第四届会，并以我个人名义，对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候！

今年，对中华医学会心身医学分会来说是一个比较特殊的年份，一则她成立整整二十年了，二十年，虽属弹指一挥间，但对分会来说毕竟也是标志性的，标志着她走向了成熟、壮大；二则今年是改选年，将选出新一届的领导班子，这将是中国心身医学发展中的大事，故我们预祝大会获得圆满成功，也预祝大家在苏州收获多多，心身愉悦！

中华医学会心身医学分会自1993年成立以来，即致力于推动心身医学走向临床，如今看来，我们的心血投有白费，我们正在努力促进临床诊疗中的以“医生为中心”向“患者为中心”的重大转移；从只关注疾病这一焦点，转移到既关注“病”，更关注“生病的人”这两个焦点；从仅仅聚焦于病人的躯体障碍，转移到生了病或需求服务（帮助）的心身俱全的“完整的人”（即全人）；从仅仅重视指标的改善或有形躯体障碍的消解，转移到同时提高其生存质量，以避免“疾病被‘治愈’了，但病人仍处于‘痛苦’之中”的尴尬；从仅仅关注病中状态到将病前、病后状态都纳入其重视范围，诸如亚健康，虚弱，衰老等都是。而且，不久前，我们与10多位资深院士一起，发起了“医学人文进临床”倡议，全国影响颇大。本次大会的主题就是：“重视慢性心身疾病患者的心身干预”；表明我们的视野进一步拓宽。

近年来，中华医学会心身医学分会的自身建设也取得了长足进步，各地区分会进一步发展壮大，青年委员会从无到有，学会的杂志申报也取得了重大进展，这些成就的取得离不开在座同行的努力。希望本次年会能将学会的建设推向新的高度，能全面休现中国心身医学的发展水平，能激荡起一些新的思维，能涌现出一批杰出的中青年专家，能使我们每位参会人员从中受益。

本次会议由中华医学会和中华医学会心身医学分会主办，由苏州市广济医院、苏州大学承办。在此我谨代表中华医学会心身医学分会第四届委员会对大会组委会及全体会务人员的辛勤工作表示衷心地感谢；对为本次年会提供支持和帮助的所有企业表示衷心地感谢；也衷心地感谢您参加此次盛会，恭祝各位同道参会愉快！也再一次感谢各位在过去对学会工作及本人的支持。

预祝大会圆满成功！并颂各位心身康健，心想事成！

尊敬的领导，老师们：

大家好！

很高兴有这个机会参加经验交流会，其实，我心里觉得就我的教学经验来说，实在不能用“交流”这个词，在座的各位老师都就是我的老师。

来园一个学期，只能说我有很多体会，希望各位老师能给我多多指导。下面我就班级管理，教育活动，家园沟通方面跟各位老师分享一下我学到的东西。

要建立一个好的班级，班级教师无疑就是最关键的力量。班内教师就是否相互信任相互帮助，配合默契直接影响到班级管理的好坏。我经验不足，状况多多，两位张老师给了我很多帮助，面对各种突发状况，我往往手足无措，每当这时，两位张老师都不慌不乱，默契解决，还耐心教我应对措施，我有错时，他们也及时指正，我有时工作心态不好，她们又照顾我的情绪，耐心帮我开解，她们教会我坦诚相待，以己度人。这让我更热爱我的集体，更努力地去和孩子们好好相处，为他们营造一个良好的学习生活氛围。

其次就是一日常规，良好的有秩序的常规更有利于幼儿良好习惯的培养。我个人比较孩子气，有时爱与孩子们玩闹，让孩子们安静自己又忍不住说话，自己都做不到遵守纪律，怎么要求孩子们呢？所以教师更要严格要求自己，以身作则。“榜样的力量就是无穷的。”教师就就是孩子心中的榜样，就是孩子模仿的对象。时刻注意自己的言行，才能起到带头作用。常规工作中班级老师对孩子的要求一致这点很重要。如果老师之间的要求不统一，或就是，今天这样明天那样，孩子们就会不知所错，长此以往，无法形成良好的秩序更别说培养孩子的良好习惯了。

在教育教学方面，在座的各位老师都有自己独到的教学方法。在课堂控制语言规范授课模式等很多方面，我还要更努力的去学习。在教育中我们还要把握好爱与严厉之间的度。每个人都有自尊，孩子虽然年龄小，但他们也有自尊。所以在平时的教育中需要爱与严厉兼施。有严厉而无爱，会让他们对你望而却步，抹杀了孩子张扬的个性，他们顺从代表他们害怕你而非对你心服；而过分的爱与尊重无严厉，则会使他们个性畸形张扬。爱与严厉兼施，才能使他们产生信任。即使严厉说教他们也不会觉得这就是老师不喜欢自己而知道老师就是爱自己。孩子有了这方面的理解才能使教育更顺利的进行。

家长将孩子交给幼儿园，我们就要让家长放心，所以家园沟通就显得尤为重要。如实的和家长交流对孩子教育方面的看法，对家你想提出的疑惑及时解答，让家长感到我们不仅就是孩子的老师还就是家长的朋友。发现问题第一时间和家长沟通，经常主动与家长联系反应孩子在园情况，同时跟家长了解孩子在家表现以便更好的进行教育工作。

作为一名年轻的新教师，我还有许多地方需要学习。一份耕耘一份收获。我相信只要我能用爱心细心耐心真心去对待孩子没有解决不了的问题。我将更加努力，使自己早日成为一名合格的幼儿教师。

尊敬的各位领导、同志们：

安全荥阳创建20xx年行动计划开展以来，我们高山镇按照市委、市政府的统一要求，坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的方针，将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署，完善了安全生产体制机制，进行了安全生产大检查、大排查等活动，夯实了安全生产基层基础，有效地控制了各类安全生产事故的发生，实现了全社会安全生产形势的稳定。

一、加强领导做强基础 一是加强领导。按照《安全荥阳创建20xx年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求，结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》，成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组，制定了实施方案和具体措施，在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层，对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研，对易发生安全事故的问题进行询问，建立安全生产台帐，指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制，对各类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报，努力形成组织有力，管理高效的安全生产监督管理机制。

二、突出重点强化防范 一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来，我们强化镇村道路安全管理责任，持续开展对超重、超载行车的管理监管力度，对竹川村两座危桥进行了加固，并对大桥表面进行了处理，防止大型超重车辆通过，有效保证了行车安全。同时，重点整治农村道路，对全镇 公里损坏道路进行了修补，并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传，增强了震慑作用，有效确保了全镇无交通安全事故发生。

二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来，我镇严格落实消防安全责任制，在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动，抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时，对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查，对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前，全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上，为了确保夏秋季汛期安全，我镇所有机关人员全员全日待命，时刻注意汛期变化，包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作，各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控，严把死守，确保安全度过汛期。

三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书，引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头，逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局，保证企业安全生产。同时，强化督促检查，将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来，着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患，立即下达整改指令，要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前，共组织各类检查 次，查出新老隐患 次，下达整改指令 余次，整改率达100%以上，全镇所有企业无重大责任事故发生。

四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则，积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时，积极探索建立安全生产标准化激励约束机制，以“惩”推动、以“奖”引导，逐步使企业变被动为主动，提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩，对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰，给予物质奖励，“以奖代补”，进一步增强标准化推进力度。

各位，同志们：

这次会议，专题研究“推动全省非公有制经济跨越发展”问题。经过大家的共同努力，会议顺利完成了各项议程。省委副书记欧阳坚，省委、省委政法委书记泽巴足，副省长李荣灿及有关部门负责同志到会听取委员们的意见和建议，充分体现了省委省政府对政协工作和非公有制经济发展的高度重视。

会议开始时，张津梁副主席代表省政协视察组作了《关于推动全省非公有制经济跨越发展视察情况的建议案》起草情况的说明。们紧紧围绕会议议题发表意见，深入协商讨论;审议通过了《建议案》。会议开得圆满成功，富有成效。

下面，根据大家讨论的情况，我讲几点意见。

一、充分吸纳会议提出的意见建议，全面反映协商成果

大家一致认为，近年来，全省上下认真贯彻落实省委省政府《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》和省政府《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动非公有制经济跨越发展的实施意见》，着力完善工作机制，强化检查考核，加大扶持力度，解决发展难题，全省非公有制经济的发展环境不断改善，主体数量持续增加，规模效益稳步提升，产业结构逐步优化，社会贡献日益提高，取得了显著的成效。同时，大家也感到，我省非公有制经济发展仍然面临不少困难和问题。发展环境仍然不优，存在着政策落实不到位、服务水平不高、企业负担较重、统计体系不健全等问题;发展要素制约仍然十分突出，集中表现为融资难、融资贵、用地紧张、缺乏人才;非公有制经济主体自身发展规模不大，管理水平不高，创新能力不强，竞争活力不足。

根据当前形势，与会和同志们在发言和讨论中从不同角度、不同侧面提出了许多有益的建议。如，郭晓霭建议：成立招商引资智囊团，对拟引入企业的劳动用工、注册登记类型、预计当地税收贡献、公共财政预算收入贡献水平、辐射带动贡献等指标逐一甄别分析，与可配套提供的相关优惠政策综合考虑，力争把技术创新能力强、符合集约发展要求、对地方公共财政收入贡献较大的企业引进来，帮助其尽快发展壮大。在引资中应重点关注引入企业项目产业链条的延伸拉长，尽量实现引入企业建设在甘肃、注册在甘肃、生产在甘肃、终端销售收入留在甘肃。姬书平建议：设立专门的机构负责与省内非公经济之间信息平台的建设工作，让企业发展中存在的问题、困难、愿望能直接得到反映，及时得到解决;逐级建立非公经济项目库，实行项目征集和发布制度，设立申报专项补贴资金，减少项目资金的管理环节，建立“要素资源跟着项目走”的保障机制;把政府“不该管”、“管不好”的职能赋予商会，发挥商会在信息服务、项目评估、行业维权等方面的作用。梁笑玉建议：组建综合性的一揽子服务平台。市县筹建中小企业服务中心，既要有信息咨询、技术支持、产品检测、人员培训等内容，还要拓展企业注册、政策发布、项目审报、信息咨询、贷款中介、担保受理、会计代理、法律援助、电子商务、市场开拓、人员招聘及培训等内容，事关中小企业发展的所有事项，都能通过这个平台得到全面解答，使之成为政府管理和引导非公经济的平台和抓手。辛刚国建议：要把非公企业人才工作提到更加紧要的日程，在政策奖励、职称评定等人才政策上统一安排，在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等开放，在改善创业软硬件环境和工作生活条件上积极提供服务，创设留才招才环境。包锐建议:产业结构实现转型升级，已成为我省非公有制经济能否找到新动力的关键。要借助向西开放和建设丝绸之路经济带的历史机遇，大力发展交通运输业、现代物流业、金融服务业、传统服务业、高技术服务业和商业服务业等为主要内容的生产性服务业。借助我省“华夏文明传承创新区”建设，结合我省独特生态资源、特色旅游资源、独特文化资源等优势，积极培育和壮大文化产业。郭承录委员建议：在政策创新上做文章，凡是国家和其他省市区有的扶持政策，我省都应该有;凡是非公经济市场主体迫切要求的政策措施，都应该重点加以完善。建立产业扶持资金，对初创期民间投资者给予积极的财税等鼓励政策。整合支持非公经济发展的各项资金，设立政府性非公经济发展资金，统一调度，重点扶持。改变资金扶持方式，借鉴贵州“三个15万元”的扶持政策和重庆的具体操作模式。姚作魁委员建议：借鉴外省和定西市陇西县的试点经验，建立保证保险风险基金，通过“政府扶持、部门联动、保险增信、银行放贷”的发展机制，发展信用保证保险，缓解非公有制经济融资难的问题。赵成城委员建议：扶持政策要进行梳理，适用的要坚决执行，不适用的要进行调整和取消，对含金量不高、操作性不强的要重新修订完善，并制定出符合实际的实施意见和办法;将全民创业协调推进领导小组和非公经济发展协调推进领导小组进行整合，将有关涉及非公经济管理服务的部门职能进行归并，切实搞好对非公经济发展的指导、协调、管理和服务工作。韩庆委员建议：要重视解决招商引资“对外不对内”的问题，允许本地企业参与重大项目的投资建设，与外地企业站在同一起跑线上平等竞争，可以和外地企业一样享有同等政策待遇。省民革建议：进一步减少行政审批事项，凡是不符合政企分开，影响市场在资源配置中发挥决定性作用，妨碍市场开放和公平竞争的审批事项都应全部取消;明确列出不允许民营资本进入的负面清单，负面清单以外都应进一步降低门槛、开放市场，允许民营资本进入。借鉴“宁波模式”，推动非公有制企业进入基础设施、地方金融机构、非义务教育、经营性医疗、社区服务等领域。省民盟建议：省上成立由政府牵头、财政出资、商业化运作的政策性担保公司，负责一些需要政府出面的政策性担保;鼓励具备条件的行业协会和民营企业成立担保机构、开展担保业务;鼓励中小企业联合出资，建立联保、互保性质的担保机构。张掖市政协建议：在通盘考虑全省各地资源禀赋、地域特色、发展潜力和环境承载能力的基础上，从主体功能区定位出发，制定全省非公经济发展规划，出台相应优惠政策，引导民间投资分层、分类进驻相应发展功能区兴办企业，以集中促进集约，以集群带动规模扩张，以特色强化产业竞争力，避免同质化竞争和无序发展。等等。这样的好观点、好建议很多，这里我就不一一列举了。

总之，会议期间，各位和同志们坦陈己见、畅所欲言，提出的意见建议都具有很高的参考价值。会后，我们将对大家提出的意见建议认真整理，仔细研究，在修改完善《建议案》时充分吸收。对暂时不能纳入《建议案》的有价值的意见建议，我们还将通过反映社情民意信息等形式报送省委省政府决策参考。

二、充分发挥人民政协优势，为推动我省非公有制经济跨越发展持续献计出力

推动非公有制经济发展，是政协组织应高度重视、持续关注的重大问题。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，围绕鼓励、支持非公有制经济发展，提出了一系列新思想、新论断、新举措。《决定》明确指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。强调必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力;坚持权利平等、机会平等、规则平等。在主持中共中央政治局第十五次集体学习时指出：我们要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平、开放、透明的市场规则，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用。市场的主体是企业，数量最多、最活跃的是非公有制企业。推动市场在资源配置中起决定性作用，体现了市场经济的一般规律，契合了非公有制经济对市场信号反应最灵敏、运行机制最灵活的天然属性，必将成为非公有制经济发展的最大动力。从我们省来看，省委省政府一贯高度重视非公有制经济发展。三运书记强调：非公经济在我省未来发展中具有特殊重要的意义，没有非公经济的超常发展，就没有全省经济的跨越发展，实现与全国同步进入全面小康社会的目标会受极大影响。要坚持实事求是与解放思想相结合，努力走出一条符合实际的非公经济发展路子。当前，我省非公有制经济的发展正站在一个新的起点上。国家实施向西开放战略、建设丝绸之路经济带的重大决策，鼓励和支持非公有制经济发展的一系列政策措施的出台，特别是国扶47条的出台和兰州新区、国家循环经济示范区、华夏文明传承创新示范区、国家生态屏障综合实验区等重要战略平台的获批，为我省非公有经济发展提供了前所未有的战略机遇。可以说，未来一个时期特别是今后5年，是我省非公有制经济跨越发展、大有可为的黄金时期。这就要求政协组织把非公有制经济发展作为一项长期课题，高度重视，认真研究，持续关注。

全省各级政协组织和广大政协委员，要把推动我省非公有制经济跨越发展，作为围绕中心、服务大局的重要方面，充分发挥优势，积极献计出力。

一是发挥智力密集优势，为非公有制经济发展建言献策。非公有制经济的发展涉及政策落实、环境优化、服务提升、结构升级等多个方面，这次我们通过视察，提出了一些意见和建议。但这些意见和建议都还是初步的，促进非公有制经济发展是一个不断的、渐进的过程，还需要我们持续关注，持续发力。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕完善落实政策、优化发展环境、健全服务体系、拓宽融资渠道、加强非公有制企业人才队伍建设、提升非公有制企业竞争力等问题，继续深入开展调研、视察、研讨、论证，通过提案、建议案、反映社情民意信息等多种方式，及时提出具有综合性、全局性和前瞻性的意见建议，为党委、政府科学决策提供依据。政协委员中的专家学者要主动发挥特长，积极为非公有制企业提供技术咨询、项目论证、资金筹措、中介联络、信息传递等服务，帮助他们解决具体问题。

二是发挥渠道畅通优势，形成促进非公有制经济发展的强大合力。非公有制经济发展过程中有许多具体问题，需要协调解决。政协组织要充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，建立与非公企业家长效沟通机制，倍加关心、关注、关爱企业家委员，深入委员所在企业，了解生产经营情况，及时协调解决相关问题。注重发挥工商联、经济界等与非公有制经济联系密切的界别优势，主动贴近服务，及时反映非公企业的愿望和诉求。进一步深入研究我省非公企业家队伍的构成状况，根据经济结构和社会阶层发生的新变化，把更多的非公企业家团结起来，把更多的非公经济代表人士吸收到政协组织中来,形成促进非公有制经济发展的强大合力。

三是发挥位置超脱优势，努力营造非公有制经济发展的良好环境。进一步营造良好的发展氛围，对非公有制经济发展至关重要。全省各级政协组织要充分发挥位置超脱的优势，组织广大委员，围绕政策落实和环境优化的问题，有效地进行民主监督，协助党委和政府解决非公有制企业发展中遇到的新情况、新问题。要及时总结非公有制经济发展的成功经验，充分运用报刊、电台、电视、网络等媒体，大力宣传委员中的非公企业家干事创业、服务社会的先进事迹，对经济贡献大、吸纳就业多、公益捐赠多、企业形象好的优秀委员企业家，要大张旗鼓地表彰奖励，使他们政治上有荣誉、社会上有地位，不断增强全社会理解、关心、支持、参与非公有制经济发展的共识，为非公有制经济发展营造健康的思想和舆论环境。

四是发挥岗位引领优势，争做推动非公有制经济发展的表率。促进非公有制经济发展，企业家是主体，是中坚力量，政协委员中的广大非公企业家要充分发挥岗位引领优势，珍视荣誉，勇担责任，正确处理好个人、企业和社会三方面的关系，把自身发展与全省发展结合起来，把个人带头致富与促进共同富裕结合起来，坚持提高素质，做实业兴省的“先锋队”;坚持遵纪守法，做诚信经营的“带头人”;坚持志存高远，做勇攀高峰的“好榜样”;坚持致富思源，做富而思进的“实践者”，努力为推动我省经济发展、构建和谐社会作出更大贡献。

三、全力抓好后几个月的工作，确保全年任务完成

今年以来，省政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作优势，在各位委员、们的共同努力下，完成了会和省委省政府确定的工作任务，各项工作进展顺利、成效显著。按照会的安排，下一阶段，我们还有一些工作要做。我们要继续发扬勤政务实的工作作风，保持昂扬向上的精神风貌，继续抓好后几个月的工作，全面完成今年的各项任务。

一是认真组织好“月协商座谈会”。按照省政协协商计划安排，后几个月我们还要围绕深化国有企业改革、兰州都市文化产业发展，举办2次专题协商会。从前几次 “月协商座谈会”的情况来看，开好会议的基本经验有三条：一是会前的准备要扎实充分，二是掌握的情况要准确详实，三是提出的意见建议要接地气，具有可操作性。不能只是泛泛地建议说应该干什么，而且要说出具体该怎么干?遇到的问题用什么办法解决?这几条经验在我们以后组织开展协商活动时好好坚持。请经济委员会、科教文卫体委员会要认真做好会前的调查研究，精心组织好专题协商座谈会。相关界别的委员特别是们，要围绕协商议题深入开展调查研究，提出有价值、可操作的意见建议。

二是认真筹备好庆祝人民政协成立65周年系列活动。中央将在9月21日召开纪念人民政协成立65周年庆祝大会，届时将发表重要讲话。全省各级政协组织要组织收看纪念大会实况，并认真组织学习好习重要讲话精神。我们将在9月下旬举办人民政协成立65周年庆祝大会、人民政协理论研讨会和庆祝人民政协成立65周年书画展。这一系列活动是全省政协组织政治生活中的一件大事。机关各相关部门要靠实工作责任，搞好协调配合，确保庆祝活动顺利有序开展。特别是我省庆祝大会上三运书记的讲话，请研究室牵头，组织有关部门参加，认真研究起草。在起草讲话时要注意充分总结65年来我省政协工作取得的辉煌成就和基本经验，全面贯彻的重要讲话精神。各级政协组织也要从自身实际出发，组织开展形式多样的纪念活动，在全社会形成浓厚的氛围。

三是认真筹备组织好省政协“双联”行动产业培育攻坚年现场会。9月下旬，我们将在静宁县召开现场会，总结交流各市州政协、省政协联系的18个县在组织开展委员助推双联行动和帮助培育富民产业方面的做法和经验，推动省政协机关双联行动和全省政协委员助推双联行动再上新台阶。办公厅、研究室、机关双联办要协同作战，共同组织开好这次现场会。相关市、县政协要深入发掘委员助推双联行动中涌现出来的好经验、好做法、好事迹，认真配合做好会议准备工作。通过大家的一致努力，保证这个现场会开得成功、开出实效。

四是要认真做好今年的工作总结，及早谋划明年的工作。机关各部门要对今年的工作进行一次回头看，需要补课的要抓紧补课，没有完成的要抓紧落实。同时，全省政协系统要及早谋划明年的工作。请各市州政协、省级各民主党派、工商联和省政协机关各部门，紧扣我省全面深化改革的重点领域、重点行业和关键环节，以及我省经济社会发展和党风廉政建设的重大问题、关系人民群众切身利益的实际问题，结合政协工作特点，就明年全省政协系统的重点工作提出建议，于9月25日前报省政协。征集大家的建议，主要有两个考虑：一是全国政协就明年的工作征求各省的意见，二是省政协要向省委报告明年的工作安排。我们将综合大家的意见建议，就全国政协明年的工作、省政协明年的工作分别提出建议，分别呈报全国政协和省委。这项工作请办公厅负责落实。

五是要认真做好十一届三次全委会议组织筹备和提案征集工作。一年一度的全委会是政协委员集中参政议政、共商全省经济社会发展大事的重要平台，是总结今年工作、部署安排明年工作的重要会议。请办公厅、研究室和相关委员会及早准备，组织力量，精心做好全会各项工作的筹备和提案征集工作。

尊敬的各位领导，各位企业家，各位嘉宾：

今天，房地产协会全体成员齐聚一堂，共同回顾不平凡的20xx年，一起展望充满希望的20xx年。借此机会，我代表市委对大会的胜利召开和当选的新一届房协领导班子表示热烈的祝贺，对大家在过去一年为房地产业的加快发展所作出的积极努力表示崇高的敬意!

20xx年，面对复杂严峻的经济形势和楼市调控政策，房地产开发企业牢牢把握稳中求进、做大总量、提升质量的基调，沉着应对，顺应市场规律，大力推进项目建设，积极开展房产营销，有力促进房地产持续健康发展，取得了显著成绩。全县房地产开发投资、商品房供应和销售的增速达到历史新高。可以说，房地产行业在20xx年打了一个漂亮仗，交了一份令人振奋的答卷。

众所周知，在经济趋紧、政策加压的大背景下，要想保持已有成绩实属不易，要实现高速增长就更加艰难。但过去一年的实践证明，只要政府部门不断改善政务服务、优化投资软环境，及时为项目建设和销售协调处理实际困难和问题，开发企业守规矩、讲诚信，就能够在复杂严峻的形势下攻坚克难、创 共3页第1页

新突破。所以，20xx年很不平凡，既为我们今年的发展奠定了坚实基础，也为我们今年努力实现房地产持续健康发展积累了宝贵经验。

20xx年，房地产调控趋势延续，以缓慢调控为主。对房地产市场而言，房地产发展的良好态势仍将持续，区域城镇化将为房地产发展提供持久动力。目前，我们的城镇化率较低，相对全国平均水平差距很大。但是，这种差距也让我们看到了发展的前景。未来5到10年，我们的城镇化率必须每年提升2至3个百分点，每年要有10至15万农民转化为市民，未来几年将是我们城镇化的主升浪潮期。所以，房地产开发企业要顺应趋势，趁潮而上。

下一步，我将继续坚持生态城市建设目标，加快新型城镇化建设。随着多条高速公路的通车，区域通达性大大增强，今年将全力促成城际轻轨开工建设，为我们更好融入核心经济区和加快城镇化进程打牢基础。同时，重点城镇的发展、城市新区建设、“城中村”改造、大学城建设、古镇开发等，将有力扩大消费，增加刚性需求。

据初步统计，今年我们在建在售楼盘将达到126个，名义可售房源1000万平方米，再除去部分企业自持不售的房子，实际可售房源不足800万平方米。而今年的销售目标要确保700万平方米，如果不加大项目建设力度，保证足够的开工量和预售量，极有可能面临供应不足的尴尬。所以，20xx年房地产的

发展必须要有各开发企业的全力投入。我们将真心实意为企业服好务，协调解决好具体问题，同时也将加大市场监管力度，全力维护良好的市场秩序。

希望房地产协会积极工作，充分发挥在行业自律、行业规范、行业发展等方面的积极作用，在联系会员、城市营销、信息服务等方面主动作为。让我们20xx年，合力共赢，再创佳绩，为金堂房地产持续健康发展做出新贡献!

最后，祝愿大家在20xx年：金蛇飞舞，事业进步，幸福安康!

大家好！今天是新学期的第一天，我代表全体班子成员欢迎大家返校！

回首过去的一年，在上级关心和支持下，经过同志们的同心协力，我们取得了很好的成绩。如轮回过关课、优质课、平安校园建设等。那么在新学期中如何更好的继续开展工作，去取得更好的成绩？

指导思想：

20__年学校工作要在教育局的领导下，以（__教字[20__]x号）文件及张局长的讲话精神为指导，以“学校建设标准化、教育管理特色化、教学科研现代化”为发展目标，以全面推进办学条件提升、管理水平提升、教学质量提升和教育技术提升为着力点和突破口，加强教师队伍建设，改进作风建设，狠抓工作落实。”重点抓好德育工作、教学常规、校本研修、安全管理等工作，进一步提高学校综合办学水平，促进学校全面和谐的发展。要求做好：

（1）“抓核心、求突破”，即抓师资队伍整体素质的整体提高，增强学校持续发展的内力、竞争的实力和学校发展的潜力。“求突破”即全体同志的凝聚力进一步提升，合作氛围进一步浓厚，教师研究意识和能力的进一步加强，课堂教学质量的质量的进一步提高。

（2）“抓薄弱、求协调”即抓学校发展的薄弱环节，促进学校教育教学工作的同步协调发展，一抓各学科教学的同步发展，二抓学生知识掌握、应用能力和生存技能的同步发展，三抓优差学生的整体均衡发展，四抓学生德育意识的持续发展。

对20__年的工作提以下几点要求：

一、德育工作要有新思路。

1、培育良好的班级文化，优化学生成长环境。一是强化德育常规管理，拓宽德育途径，丰富德育内涵，注重德育实效，努力提高学生道德水平。各班级要重视班级环境文化建设，实现环境育人。每个同志要坚持人人都是德育工作者的思想，使德育融入每一堂课，每一门学科，针对班级实际和学生的特点抓重点，求实效；二是搞好德育工作阶段评估与总结，做好典型事例的宣传，定期搞好优秀教师、优秀学生、优秀班级的评比，充分发挥榜样的激励作用，以点带面，推动德育工作的有效开展。

2、培养学生良好的习惯，为学生的今后发展奠定基础。一是狠抓学生良好习惯的培养。重点抓好文明礼仪教育、道德品质教育和学习习惯培养。二是重视学生学习习惯的培养。要针对学生目前的学习现状和普遍存在的问题，在教学中加以重视并针对性地采取一些有效措施予以弥补。

二、队伍建设要有新突破。

（1）教师的专业素质要不断提高。校本培训要加强，学校的各类教学研究活动不可能帮助解决教师的所有问题，只能给予你某种启示，提供一些方法和途径，最有效的专业成长的载体是自己的实践，是日常教学。所以每个同志要在日常教学中善于发现问题，通过自主研究和同伴互助来解决问题。

（2）教师培训的方向。继续抓好教学管理，搞好优质课教学观摩，使每一个同志都能学会善于向他人学习，取长补短，提高自我。

（3）利用网络资源吸取经验，运用团队的力量，解决教学中的难题，做到共同发展，共同提高。

三、教学质量要有新发展。

上学期的考试中，我们看到不少学科成绩都有明显提高，成绩的背后倾注了同志们大量的心血，是每位教师辛勤和智慧的结晶，也是团队奋斗的结果。面对新的挑战，我们要总结经验，克服困难，实现新的发展。

1、要树立全面科学的质量观。对全体学生负责，对学生全面的负责。重视学生综合素质的提高，特别重视学生道德水平的提高、学习习惯的养成，在获取知识的同时达到育人的目的。

2、要坚持课堂教学是主渠道的思想。强化课前准备，努力提高每堂课的质量和效益，要关注学生学习知识的过程，要关注各层次学生。强化课后反思，反思每个环节的得失，反思每一节课的实际效益和质量，要思考调整改善的策略。

3、要严格把好质量关。要在基础知识上下功夫，如：口语、写话、速算、计算机运用等。

四、安全工作要有新举措。

（1）强化安全教育，提高安全意识，将对学生的安全教育渗透到所有学科。

（2）抓好各种安全制度的落实，做好安全责任追究，确保安全工作不出任何漏洞。

五、常规管理工作要加强。包括：教师纪律、学生纪律、卫生管理（如：新教学楼内厕所的打扫、校园卫生打扫余管理等）。

显然，我们所面临的工作任务是艰巨的，为了完成我们的工作任务，我们要付出无比的辛苦和努力的。但是，我们还希望每一个同志在认真工作的同时，要学会完善自我，真正的享受生活！

新的一年为我们掀开了新的一页，使我们充满着新的希望。许多美好的愿景也从新的一年里开始。我们新教学楼即将交付使用，校园建设也很快结束，新教室内部装配即将开始，电子白板教室、多媒体教室、微机室、活动室等专用教室也要投入使用，我们的各种教学及办公条件都将得到改善。相应，管理将更加规范，要求也将更高。

但是，在高标准，严要求的同时，我们还试图建立一个和谐、宽容、合作、温馨的阳光的校园环境。让每一位同志都能在一个充满阳光的氛围中工作和学习。具体为：

一是阳光的校园环境。要创建绿色的校园环境，达到绿化、净化和美化；要建设温馨的教室环境，做到环境整洁，赏心悦目，突出教育作用；要建设良好的办公环境，想方设法改善教师工作环境。

二是阳光的人文环境。首先是教师与学生之间关系的和谐，要体现平等的师生关系，教师要做学生的榜样和楷模，要公正、公平地对待学生，尊重、关心、爱护每一位学生的健康成长，在他们身上倾注更大的爱心，让他们得到甚至超越家庭的温暖与爱护；其次是同志们之间关系的和谐。要提倡“合作互助、共同发展”的精神，做到“协调配合、合作共进、竞争提高”。

三是阳光的心态环境。要学会享受工作。“希望都能踏实的从身边的每一件事做起，须知那些看似微不足道的事情正是帮助你达到成功的垫脚石！点滴的积累才能汇成大河”。魏书生说过：既然你选择了这个职业；×校长说：态度决定意识态度决定高度；一个哲人说：

同志们：我们要珍惜在一起共事的日子。人们相遇相聚，在一起工作，一起共事，一起生活，是一种缘分，应当珍惜。人生很短，大家在一起毕竟是有限的，能在一起相处共事，不就是我们的缘分吗？在一起就要善于理解，包容对方，相互兼容，求同存异。做到在人格上“互尊”；工作上“互助”；生活上“互帮”，达成一个“互学互勉”、取长补短的共识，多一些宽容谅解 ，少一些求全责备；多一些坦诚支持，少一些互相拆台；多一些当面沟通，少一些背后议论， 这样， 缘分才会保持长久。所以，得学会原谅，学会宽容，这样 ，在我们以后的回忆里，才会多一些温馨，在我们的心中，才会多一片亮丽的天空。因此，要倡导并做到“五要五不”：①要互相信任不猜疑；②要互相交流不隔阂；③要互相支持不拆台；④要互相谅解不指责；⑤要互相关心不冷漠。相互之间以坦诚和善地相处，营造既有直率的批评和自我批评，又有信任与支持的和谐氛围，充分发挥各人所长，弥补个人之短，从而聚合起一种能发展整体战斗力的优势。

同志们们，本学期时间紧，压力大，我们要变压力为动力，整体思考好新学期工作，找准工作突破口，采取有力的工作措施，细化工作过程和细节。争取通过全校同志的共同努力，再创佳绩。最后，再次希望我们全体同志要劳逸结合，相互沟通，形成合力，凝心聚力干事业，尽心尽责谋发展。开心工作，快乐生活！

谢谢大家！

同志们：

今天这次会议，既是全县招商引资工作推进会，也是去年和今年一季度招商引资工作总结会，更是做好20__年招商引资工作的一次加压鼓劲会。会议的主要任务是：总结去年以来招商引资工作开展情况，分析形势，安排部署今年和今后一个时期招商引资工作，动员大家进一步解放思想，凝聚共识，坚定信心，真抓实干，确保完成和超额完成全年目标任务。今天上午，我们组织县四大班子有关领导同志、各乡镇、工业园区和县直有关部门主要负责人，赴威县经济开发区和部分企业进行了观摩学习，威县在创新体制机制、创新招商方式、创新招商机构等方面的做法，特别是招商引资工作“十个一”基础工程、“十项考察、六项评估、四项规划、一个流程”的工作机制，非常值得我们学习借鉴。刚才，各乡镇、工业园区，以及商务、发改、工信等部门的负责同志，就一季度招商引资和参观学习体会做了很好的发言。可以说，通过学习，大家看到了威县在招商引资、园区建设方面取得的成效，学到了威县的好经验、好做法;并见贤思齐，举一反三，认真分析了自身的差距，找到了落后的原因，明确了下一步的工作思路和工作措施。稍后，孙书记还要作重要讲话，希望大家会后认真抓好贯彻落实，下面，我先讲三点意见：

一、正确看待成绩，认清严峻形势，进一步增强加快推进招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感

自去年以来，我县进一步完善了优惠政策，创新了招商模式，实行差异考核，大力推行市场化运作、专业化招商，招商引资工作取得了比较明显的成效。20__年全县实际利用外资1690万美元，引进省外资金19.5亿元。在京津地区、“长三角”、“珠三角”等重点区域设置了11个招商网点，成功举办了第二十二届中国大营国际皮草交易会暨首届营皮文化节，全年共引进签约10亿元以上重点项目9个，总投资172亿元。与冀中能源、华润集团、神华集团、重庆国际、河北太和、廊坊安次区工业园、俄罗斯阿列克斯、韩国叁养株式会社达成了战略合作意向;与固安工业园区、威县工业园区、山东禹城高新区和深圳康沃投资集团建立了友好合作关系。去年，全县开工的28个亿元以上项目，有18个具有招商引资成分和背景，今年一季度集中开工奠基的15个项目中，有10个是引进的县外项目。今年重点推进的招商引资战略合作项目已经达到10个，总投资245.65亿元，引资201.79亿元，其中，营新国际裘皮产业基地正在做规划、征地等前期工作，其他项目大多正在做深层次的洽谈对接。总的来看，在全县上下的共同努力下，我县招商引资呈现了良好的势头，取得了一定成效。

总结近一年的全县招商引资工作，主要有以下几个特点：

一是项目资源整合力度加大，招商项目质量有所提高。各乡镇、工业园区以及县直各部门都把项目储备作为招商重点，结合自身优势，成立领导小组，加大工作力度。今年以来，全县已储备投资5000万元以上的项目27项，总投资额近48亿元，为下一步开展招商奠定了良好的基础。

二是基层对招商引资重视程度提高，招商的主动性、能动性有所增强。各乡镇、工业园区、有关部门认真搜集、筛选招商信息，对一些有眉目的招商项目，由主要领导亲自联系、对接，特别是全县招商动员会议以后，各单位把招商任务进行了量化分解，增强了干部职工的积极性和主动性，使我县招商引资工作在短时期内取得了较好的效果。

三是招商重点突出，企业主体地位逐步发挥。我们按照“政府推动、企业主体”的原则，充分调动企业的积极性，招商质量和项目的成功率明显提高。尤其是在与大企业大集团的合资合作中，我县企业主动出击，不惜拿出自己优质资源进行“以商招商”，比如安信燃气与汉南汉威的合作，安信公司甘于“当第二”，虽然“被控股”，但企业有了更大的发展空间。

在总结成绩的同时，我们也必须认识到我县的招商引资工作仍存在着很多不容忽视的问题。从威县参观学习回来，我相信大家都能充分看清自身在招商引资工作中存在的问题和差距，我认为有四个问题必须引起高度重视。一是工作态度不积极的问题。之所以个别乡镇和单位没有完成去年的招商引资任务，究其原因，是对招商工作缺乏责任感和紧迫感，没有敢于超越的信心，没有敢于担当的勇气，没有敢于让利的胆识，畏难发愁、束手无策，被动等待、消极应付，思路窄、招数少、不得法，没有威县“‘5+2’、‘白+黑’、你追我赶，变‘要我干’为‘我要干’”的招商引资精神。二是引进项目质量不高的问题。在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破，经济发展的后劲明显不足。深州顾家家居项目，投产仅四个月，纳税就达到了20__多万元;反观我们的项目，开工建设前承诺的税收额和贡献率都不低，但建成后几乎没有一个实现了承诺目标。三是项目推进速度不快的问题。在引进招商项目过程中，普遍存在前期工作不足、后期工作乏力的现象，导致项目推进过程中在谈、签约项目多，开工、投产项目少。回头看去年开工的项目，只有个别项目跟上了双向承诺的时间进度要求。四是各乡镇、工业园区和各部门工作进展不平衡问题。有的单位成效明显，有的单位虽然开了会，分解了任务，但说的多，做的少，进展慢，个别单位至今没有一点招商引资成果。面对这些问题，会后各单位要认真反思，在今后的工作中要找准原因，把解决问题放在突出位置，抓好整改落实。

在总结成绩、发现问题的同时，我们还要看到我们自身的优势和面临的重大机遇。一是抓住京津冀协同发展的重大机遇。2月26日，召开了京津冀协同发展座谈会，就在前几天，与会同志们也都收听收看了河北省推进京津冀协同发展工作会议，在会上周本顺书记提到了“衡水等地，要以重点园区为载体，吸引北京战略性新兴产业、高端产业制造环节和一般制造业整体转移”。这从客观上鞭策我们要提升现有园区的承载能力、加快高新技术产业园等六个新规划的园区建设步伐，抓住京津冀协同发展这个扩大招商引资、加速承接的有利时机。二是抓住枣强日益凸显的自身优势。我县地处环京津、环渤海经济圈重要开放开发地带，京九铁路、邯黄铁路穿境而过，大广高速贯通南北，全县大交通格局初步成形成，区位优势更加明显，为招商引资创造了更为良好的条件。同时，我县人文资源丰厚、园区建设整体铺开和三大产业转型破题启动，尤其县委、县政府制定的一系列优惠政策，构成了招商引资的新优势，为更有成效、更大规模的招商引资奠定了良好的基础。

当前，全县上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动，我们要按照活动要求，把招商引资与活动开展结合起来，进一步增强非我莫属、舍我其谁的使命感，增强十万火急、刻不容缓的紧迫感，增强如履薄冰、如临深渊的危机感，真正把注意力和精力集中到招商引资上来，为实现发力提速、跨越赶超奠定坚实基础。

二、突出重点，创新方式，努力开创招商引资工作新局面

招商引资是一项长期、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。今年的招商引资任务已经分解到各乡镇、各部门，目标已经明确，希望大家要进一步明确招商重点方向，创新招商引资方法，加快推进项目落地，全力开创招商引资工作新局面。

1.突出招商重点，增强招商引资的针对性。招商引资工作的重点，仍然要放在符合我县产业发展方向、能与我县资源和现有产业链条相结合的项目上。一要按照产业链需求开展招商。必须认真分析我县现有产业现状，按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则，强化补链、建链、强链招商，努力形成产业链招商的格局体系。目前，我县三大产业的发展势头很好，产业集聚度高，3到5年的时间内，打造500亿元的裘皮服装、100亿元的复合材料、100亿元的机械制造不成问题。从我县产业发展现状看，下一步我们要突出“3+1”重点产业招商，重点围绕三大传统产业、新兴产业积极开展招商引资活动。近期要强力推进高新技术产业园、营新国际裘皮产业基地和国别园项目，力促尽快落地建设。三大产业领导小组要围绕产业链招商，理清产业发展图谱，找准产业缺链、断链之处，明确补链方向及区域，尽快拿出初步的招商意见，提升今后的招商针对性、选择性和有效性，通过精准招商，培育我县新的产业优势。二要根据国家产业政策及招商走向开展招商。在招商过程中，做到既要招商，也要选商，既要与产业对接，又要符合国家产业政策，还要与枣强的生态环境有机结合好。当前，摆在我们面前的，就是要紧紧抓好京津冀一体化发展的政策和机遇，积极开展对京津地区的招商引资。也就是说，我们近期的招商方向应该放在京津优势产业的转移上，我们要提前谋划，在三大产业、现代服务业、城乡建设、旅游文化、农业、高新技术等层面，要抓好对接，凡是符合国家产业政策，符合我们发展需求的项目，我们就要想方设法、千方百计的承接转型，就要努力争取在我县落户。

2.创新招商方式，着力提高招商引资实效。一要充分发挥企业的主体作用，走“以商招商”之路，改善我们的投资环境与服务环境，真诚帮助现有的投资者，与他们交朋友，通过他们引进更多的资金与投资者。二要加大项目招商力度，走“项目招商”之路。要立足优势资源，搞好项目包装策划，提高项目谋划质量，筛选“精品”项目，依托人文资源、客商资源、各种大型会议进行推介。同时，还要关注新兴产业项目，如金融业、文化创意、现代物流和服务业，循环经济、会展、新材料、新能源等高新技术，发改、工信等部门要有相应人员研究编制该类项目。三要着力提高招商队伍素质与水平，走“专业招商”之路。要充分发挥小分队“活、平、稳”的优势，有计划地选派优秀专业招商人员，积极走出去有针对性地对接洽谈项目，主动登门招商引资，对各单位的招商人员，原则上不得再安排其它工作任务，年底县委、县政府将根据招商实绩给予相应补助。四要借助外力，走“代理招商与顾问招商”之路。枣强文化底蕴丰厚，在外人才众多，要充分利用我们的人文资源与全社会的人才资源，为我县招商引资作贡献。五要尝试网络招商，走“现代化招商”之路。现在是信息化社会，通过网络信息，形成低成本的全民招商局面，对提供有效信息并成功落地的信息提供者，都要兑现奖励，最大限度调动社会力量，为招商引资服务。

3.实施择商选资，切实推进重点招商项目进度。对投资过5000万元的重点招商项目实行项目评审，根据科技含量、投资规模及财税贡献等进行打分排名，优先供应土地;实行土地利用与税收挂钩制度，集约、节约利用好每一分土地，真正让好项目来得了、落得下;实行“绿色通道”制度，各有关部门要牢固树立服务意识、责任意识和大局意识，切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，通力协作，密切配合，全心全意为招商项目建设服好务;实行重点项目包扶责任制，按照双向承诺的要求，对签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等环节实行动态管理，对全县重点招商项目，落实项目责任单位，每月一次督导，每季一次交流，确保项目顺利推进。

4.广泛宣传发动，努力营造浓厚招商氛围。要充分发挥舆论宣传作用，通过电视、网络、报刊等新闻媒体，开设专题、专栏，各乡镇、工业园区、有关部门主要负责人谈项目建设，在招商引资中的新思路、新举措、新成效，以及在招商服务中的经验做法。要充分利用大营皮草交易会暨第二节营皮文化节、枣强县移民文化节、衡水湖国际马拉松以及省市参加国内、国际招商等节会平台，加强对外宣传，不断增强枣强的知名度和投资向心力。同时，要建立健全招商引资利益导向机制，对引资成功的单位和个人给予重奖，动员全县广大干部群众积极参与招商，广泛捕捉招商信息，深入挖掘招商潜力，真正在全县上下形成人人抓招商、促招商、服务招商的浓厚氛围。

三、加强领导，强化措施，确保招商引资的各项工作落到实处

今年分解下达到各乡镇各部门的招商引资任务，是底线，没有讨价还价的余地，不讲任何条件和借口，必须全面按时完成。因此，大家要全面落实领导、作风、环境、机制四大保障，形成一抓到底，抓出成效的工作氛围。

1.领导保障。县直各部门，各乡镇党政“一把手”，要把招商引资工作，作为“要务之要务、中心之中心”，作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓，时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上，亲自参与招商、亲自过问项目、亲自解决问题，分管领导要集中精力抓招商，把业务精、作风好的人充实到招商一线，逐步形成“党政组织、上下配合、齐抓共管”的工作机制。这里，我要特别强调，书记、镇长，我们的各位局长，要亲自参加招商引资会，亲自听取汇报，分析问题、研究对策，确保完成今年县委、县政府下达的任务。

2.作风保障。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，深入查摆我县干部队伍在招商引资工作中出现的形式主义、官僚主义等作风，叫响“投资者是上帝，引资者是功臣，公务员是公仆，引不来商是庸人、卡走外商是罪人”意识，严格治理“慵、懒、散、浮、漫”等问题。严肃工作纪律，转变工作作风，进一步提高工作效率，解决“门难进、脸难看、事难办”问题，坚决治理推诿扯皮、办事拖沓现象。要全面优化发展环境。各乡镇各部门要开辟新上项目“绿色通道”，坚持上门服务、跟踪服务和全程服务，切实解决招商项目落户难、开工难、推进难等问题，营造高效的服务环境，真正做到以服务促招商。要下狠心、出重拳，严厉打击破坏招商引资环境的害群之马，始终保持高压态势，不管哪个部门，只要破坏了招商环境，都要一查到底、处理到位。

3.环境保障。在不断优化经济发展软环境的同时，要加强硬环境建设。一方面，要加快城市建设步伐，着力提升枣强对外形象。加强城市水电路讯气等基础设施和配套设施建设，重点推进董子公园、“一河两湖”、“三馆一园”等功能设施建设，不断完善城市功能。以创建省级园林县城为契机，有序实施绿化、美化、亮化工程。扎实开展县城环境卫生综合整治行动，以整洁、有序、文明的县城面貌，为客商营造一个良好、舒适的居住和建设发展环境。另一方面，要加快园区平台建设，着力提升承载力。完善园区基础设施和配套设施建设，皮毛工业区加大晋升省级经济开发区跑办力度，玻璃钢园区加强市场化建设运营模式的探索;积极推进营新国际裘皮产业基地建设，国别工业园力争早日建成早出形象;继续推进中小企业创业园、高新技术产业园、秀屯输送机械产业园、马屯燃气具设备制造产业园等平台建设，打造新的招商引资平台和产业支撑点。

4.机制保障。一是细化任务分解。今天会议上下发的《关于招商引资工作目标及差异化任务的考核意见》，各级各部门，回去后，要召开专题会，进行研究梳理，制定详细具体的工作方案，组织一套强有力的工作班子，设置工作安排表、进度表，明确完成的目标、要求时限，任务层层分解，责任细化到人，做到“人人有责任、个个有担子”，确保完成或超额完成招商任务。二是强化督查调度。要继续坚持招商引资定期汇报、督查制度，一月一调度，一季一通报，半年一总结，年终算总账。县两办督查室要把招商引资作为督查的一项重要内容，定期督办，定期通报。三是严格落实奖惩。年初的三干会上，我们对去年完成招商引资任务好的乡镇和部门进行了表彰奖励，今年，县委、县政府确定的奖励标准保持不变、力度不减，希望大家坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态，敢为人先、勇于开拓、大胆创新，再夺招商引资工作新胜利，在明年的三干会上，能够看到大家都受到表彰，拿到奖励。

同志们，推进招商引资，事关全县发展大局，事关枣强事业兴衰。各级各部门要以高度的事业心和责任感，调动一切积极因素，凝聚方方面面力量，以更加坚定的决心，更加崭新的姿态，更加宏大的气魄，再掀招商引资新热潮，再创招商引资新业绩，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结20xx年及“”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署20xx年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“”时期和20xx年工作回顾

“”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“”规划圆满收官。

20xx年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。20xx年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比20xx年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为20xx年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对20xx多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。20xx年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的xx届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。20xx年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，20xx年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到20xx年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定20xx年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好20xx年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。20xx年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔20xx〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从20xx年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。20xx-20xx年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(20xx—20xx年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府20xx年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好20xx年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看，区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作，各相关部门也参与开展了许多工作。下面，我就搞好我区第一次经济普查工作，再讲两点意见：

一、统一思想，充分认识第一次经济普查的重要意义

为适应经济和社会发展需要，国务院决定，将原定于*年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在20xx年开展的第四次全国工业普查和20xx年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在*年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革，普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础，具有重大而深远的意义。下面，我结合下关区实际谈几点看法：

1、经济普查是政府科学决策的迫切需要

近几年来，我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务，着力推进沿江开发战略，大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业，使我区经济保持了快速稳步增长，综合实力不断增强。1999-*年，我区地区生产总值(gdp)平均年增长速度为12.7，*年突破十亿大关，完成10.38亿元，同比增长16.9，达到自1995年进行gdp核算以来的最高增速。从gdp的结构看：第三产业所占比重呈逐年上升趋势，已成为全区经济发展的主要力量。但是，纵观周边城区，第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题，又要快马加鞭迎头追赶加快发展，这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言，我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径，与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略，而第三产业的许多资料目前相当欠缺，使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够，了解不深。这次经济普查，就是按照在地统计的原则，彻底摸清家底，全面掌握我区第二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲，就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息，为我们的决策和管理提供科学依据。因此，从这个意义上讲，经济普查也是我区经济工作中的一件大事，是政府决策和管理的迫切需要。

2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务

在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下，市场主体多元化，市场主体数量多变化，政府、企业和普通百姓及社会各个方面，对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求，也是政府职能转变的需要。近年来，我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高，但为社会提供的信息服务还比较有限，还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。

开展经济普查，可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息，使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础，能够引导企业正确决策，赢得市场先机，能够引导公众正确理解社会经济发展情况，理解和把握国家的方针政策。因此，进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动，对于深化改革、完善体制，树立政府以人为本，取信于民，服务于民的形象具有很重要的意义。

3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作

党的xx届三中全会明确提出"完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。"这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查，不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。

通过普查，现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补，国民经济核算的统计基础将得到加强，符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立，同时，通过普查，可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统，为今后及时掌握企业动态变化打下基础。

这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇，普查结果既是研究制定""规划的重要依据，也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准，又是在地统计衔接和20xx年奋斗目标的基数，其他调查数据与此次普查数据不一致者，均以这次普查数据为准，尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。

因此，这次经济普查既是认识区情区况，全面了解地区经济发展状况的迫切需要，又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措，是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识，本着对党、对人民高度负责的精神，确保普查顺利进行。

二、加强领导，严密组织，高质量地完成经济普查任务

经济普查作为今年全区的重点工作之一，我们必须树立必胜的信念，力求圆满完成。但同时，我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战，充分认识到其复杂性和艰巨性，做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查，与以往进行的普查相比，有以下明显的特点：一是这次普查在我国尚属首次，没有现成的经验模式可以做借鉴;二是普查的面广量大，对象复杂，这次普查是四大普查的结合体，是除农业以外的整个经济调查，涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类，是以往历次普查所不可比拟的，在我区将要面对近2万个调查对象;三是工作量大，这次普查共有27种普查表，指标1574个，为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查;四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大，也是以往任何一项普查所没有的。此外，还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以，各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感，按照"统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则，在区经济普查领导小组的统一领导下，切实加强对普查工作的组织领导，认真做好普查的各项工作，确保普查圆满成功。提四点希望要求：

1、加强领导，认真落实政府行为

经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查，区委八届十二次会议已将这项工作列为*年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为，落实政府责任，全面部署，认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下，统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责;区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能，各司其职、通力合作，形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施，强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会，鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议，8月初召开全区动员大会，全区的经济普查工作从现在起全面启动，各级普查办也要尽快落实各项必备条件，迅速启动经济普查工作。

2、营造环境，广泛发动宣传工作

这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查，涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容，要充分利用政府网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义，做到经济普查工作家喻户晓，尽人皆知，使"经济普查，利国利民"的观念深入民心。同时，通过广泛宣传，教育广大普查人员依法开展普查，号召广大普查对象依法配合普查。

3、明确职责，步调一致紧密配合

根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验，部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节，更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定：普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责;普查宣传动员工作由宣传部负责协调;普查经费和物资保障工作由区财政负责协调;机关和事业单位名录工作由区人事部门(编办)负责协调;企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调;社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调;组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力，不得推卸责任。各部门要按照全区统一要求，在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料，派选工作人员和联络员，保证全区经济普查的顺利开展。

4、严密组织，强化措施保证质量

保证数据质量是普查工作的根本要求，普查的一切工作都必须紧紧围绕确保数据质量来开展。各级普查机构要切实强化质量意识，严格执行岗位责任制，加强对方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等全过程的质量控制，确保普查数据真实可靠。各级各部门、各单位和个人要严格遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定，及时如实填报普查表、上报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

同志们，这次经济普查是在国家宏观调控和倡导科学发展观的大背景下开展的，既给了我们压力，也赋予重大责任。我们既有开展工作的有利条件，也面临着不少新的困难和挑战，下关的经济普查工作不能落在全市后面，全市规定动作要保质保量，同时要发扬争创一流的精神，取得一流绩效。希望大家以高度的责任感和强烈的事业心，全力以赴，为圆满完成全区普查任务而共同努力。

各位代表、同学们、同志们：

今天，东北林业大学第二十次学生代表大会，第九次研究生代表大会隆重开幕了。这是全校广大学生政治生活中的一件大事。开好这次代表大会，对于促进我校学生会、研究生会工作的健康发展，更好地组织带领广大青年学生深入学习党的xx大精神，落实学校第十一次党代会的部署，统一思想、凝心聚力，积极投身推进科学发展、和谐发展的伟大事业，为实现我校建设研究型大学的宏伟目标，具有十分重要的意义。在此，我代表学校党委，对两个大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表，向东北林业大学广大青年学生致以亲切的问候!向前来参加和指导大会的省学联领导、省学位办领导以及兄弟院校的代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

第十九次学生代表大会和第八次研究生代表大会召开五年来，学生会、研究生会在学校党委的正确领导下，在学校团委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，与时俱进，开拓创新，各项工作都取得了显著成绩。深入开展丰富多彩、生动有效的爱国主义教育活动，进一步提高了我校广大青年学生的思想道德素质;广泛动员广大学生积极参与科教兴国、人才强国战略，振兴东北老工业基地，积极投身学校的“211”工程建设、本科教学水平评估和各项建设工作，为社会的进步和学校的发展作出了积极贡献;竭诚服务我校学生的成长成才，促进了大批优秀学生脱颖而出;通过参加团中央组织的“青年马克思主义者培养工程”，加强了与国外、国内各界青年学生的交流，扩大了东北林业大学学生组织在国内外的影响;增强与学校相关部门的沟通与联系，有效地解决了广大学生的实际困难。五年来，我校广大青年学生始终牢记学校党委提出的各项工作要求，努力学习，为林业大学的辉煌事业奋发成才。实践证明：东北林业大学学生会、研究生会五年来的工作是让全校2万余名同学满意的，是让学校党委放心的。在此，我代表学校党委，对五年来学生会、研究生会所做的大量卓有成效的工作，表示衷心的感谢!

代表们、同学们、同志们，回首建校56年来，东北林业大学已发生翻天覆地的变化，教育部直属、国家“211工程”重点建设学校,教育部本科教学工作水平评估成绩优秀，重点学科评审取得骄人佳绩，焕然一新的教学设施、朝气蓬勃的学习氛围，到处涌动着激情与活力的和谐校园，这一切成就的取得是几代东林人艰苦奋斗，奋发图强的结果，这也充分证明了党委近年来在学校发展的每一个关键点上所做出的决策是完全正确的。

当前，全校上下正在为实现建设研究型大学的宏伟目标而努力奋斗，做好学生工作，构建和谐校园，是实现宏伟目标的基础，这需要全校2万多名青年学生与学校一起同舟共济，共谋发展。学生会、研究生会要自觉担负起学校发展赋予的重任，以强烈的使命感和责任感，团结和带领全校广大青年学生为实现建设研究型大学的宏伟目标而不懈奋斗。

希望学生会、研究生会积极引导我校广大青年学生坚定理想信念，弘扬民族精神，不懈追求新知。青年学生要有理想，还要有实现理想的坚定信念。学生会、研究生会要通过丰富多彩的主题教育实践活动，引领同学们牢固树立报国志向，大力传承民族优秀文化，始终做到胸怀祖国、心系民族，自觉把个人的成长成才融入民族复兴的伟大洪流。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定跟党走中国特色社会主义道路，自觉把个人的抱负同全民族的共同理想统一起来，把个人的努力付诸于强校兴国的伟大实践之中，在服务祖国和人民的实践中实现自己最大的人生价值。

20xx年，党中央提出了建设创新型国家这一面向未来的重大战略，为广大青年学生的发展提供了前所未有的广阔舞台，建设创新型国家，关键在人才，希望在青年。时代呼唤一批又一批青年人才的不断涌现，作为学生，学习是你们的首要任务。学生时代是人的一生中最佳的学习时期，学生会、研究生会要引领全校学生明确学习目的，端正学习态度，珍惜学习时间，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，勤于学习，敏于求知，把学习作为终身的自觉行动，用古今中外一切先进文明成果不断充实和提高自己，争当国家和民族的优秀人才，要用创新和发展的眼光看问题，寻求学习工作中的新途径、新方法，要朝气蓬勃，勇于开拓，通过理论创新和实践创新，为国家的发展和学校的建设做出应有的贡献。

希望学生会、研究生会积极引领我校广大青年学生甘于奉献、倡导文明新风，努力提高综合素质。奉献精神是人类高尚的道德追求，是社会文明进步的重要标志。学生会、研究生会要带领我校广大学生，积极弘扬中华民族的传统美德，从身边做起，从点滴做起，积极参与各项校园和社会公益事业，踊跃投身精神文明建设，热情关爱他人，热心服务社会。我们要建设诚实守信、安定有序、充满活力，学生、教师、校园和谐相处的文化校园，离不开全校2万余名学生的广泛参与和自觉奉献。学生会、研究生会要积极带领广大学生以高度的责任感，深入开展讲文明、树新风活动，在文明礼仪、校园环境、人际关系、公共秩序等方面全面提升我校学生的文明素质，进一步推动和谐校园建设的进程。要积极响应党中央、国务院建设节约型社会的号召，积极开展节约资源、保护环境的宣传和实践活动，积极促进生态文明的建设和发展，共同建设和谐美好的家园。

学生会、研究生会要认真策划、开拓创新，广泛开展形式多样、品味高雅的校园文化活动，营造良好的校园文化氛围，开展多种有益于学生身心发展的科技、学术、文艺、体育等方面的活动，使广大学生受到良好的校园文化熏陶，培育同学们健康、高尚、纯洁的生活情趣，健康、文明、科学的生活方式，不断打造我校学生的崭新风貌和良好形象，为我校更好更快发展营造和谐的校园文化氛围。

希望学生会、研究生会积极转变观念，树立全心全意为同学服务意识，扎实推进学生权益服务工作。学生会、研究生会作为青年学生“自我教育、自我管理、自我服务”的组织者和实施者，积极维护青年学生的合法权益，为广大学生的健康成长营造一个文明、健康、向上的学习、工作和生活环境，是义不容辞的责任，这也是学生会、研究生会全心全意为同学服务，发挥桥梁纽带作用的重要体现。学生会、研究生会要贴近学生生活、贴近学生实际，积极与学校有关部门沟通协商，切实解决同学们遇到的实际问题。要不断转变观念，调整工作方法，在做好学生各项权益服务调研的基础上，建立与学校相关职能部门长期有效的沟通机制，将学生的需求和想法通过有效的沟通和交流反映给学校，将学校与学生相关的各项工作的开展情况通报给学生，努力做到事事有交流，处处有沟通，为学校的发展建设献计献策，为构建和谐校园做出贡献。

学校各级部门要从国家发展和民族复兴的战略高度，进一步加强对我校学生工作的重视，认真研究我校青年学生成长的特点和规律，把学生会、研究生会作为新形势下开展学生工作的重要力量，为他们提供更加广阔的舞台，创造良好的条件，始终保持同全校广大学生的密切联系，为学生的成长成才服务。共青团要更好地发挥对学生会、研究生会的指导作用，帮助他们依照法律法规、学校的规定和各自的章程创造性地开展工作。全校教师员工都要关心学生、支持学生工作，努力为他们的成长发展营造良好的环境。

代表们、同学们、同志们，曾经指出：“建设中国特色社会主义的伟大时代，是一个百舸争流、英才辈出的时代。在这个时代，青年的创造活力可以得到最大程度的发挥，青年的成才愿望可以得到最充分的实现。”你们有幸生活在这个时代，将亲身参与中华民族实现伟大复兴的历史进程，责任无比重大，使命更加光荣。我们相信，你们一定会不负重托，不辱使命，在新世纪的征程中勤奋学习，奋发向上，创造出无愧于时代，无愧于党和人民、无愧于青春的辉煌业绩!

祝大会圆满成功!祝同学们学业有成，前程似锦!

同志们：

刚才，陈根斗局长对过去一年我市卫生工作作了全面总结，对今年卫生改革和发展的任务进行了部署，我都赞同。

上个月市里已经召开了“两会”，今年工作总的大政方针已经明确。我刚到这个岗位，我的感觉近几年我市卫生改革和发展中，有两个现象很值得我们思考。首先是人民医院现象，人民医院的业务收入从20xx年的4000多万，经过连续两年大幅增长，去年达到8000多万。人民医院作为我市一家最大的医院，老百姓对它的印象、评价有了明显的改变。第二是我们乡镇卫生院改革的现象。刚刚会议开始时，大家看到中央电视台的记者来采访，他们采访的主题是我们兰溪农村的医疗卫生改革，特别是乡镇卫生院改革。我们原来有乡镇卫生院51家，近几年改制了20多家。乡镇卫生院通过改革，投入增加了，设施改善了，服务改进了，效益提高了。所以我们去想，如何推进医疗卫生事业发展?如何搞好每一家医疗卫生单位?平时大家讲得比较多的、比较关注的往往是政府有多少投入，有没有优惠政策的问题。但是我想，我们需要从这几年卫生工作取得的成绩和经验中，从人民医院、乡镇卫生院改革的成功经验中，好好总结一下，我们要推进医疗卫生工作，搞好医疗卫生机构的建设，除了确实需要政府增加财政投入、出台扶持政策之外，还要着重研究什么问题?就这一点，我有几点想法跟大家交流一下。

一、要牢固树立统筹发展观，增强卫生事业发展的机遇感和责任感

党的xx届三中全会提出“五个统筹”，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。“五个统筹”是一种全新的科学的发展观。“五个统筹”中与我们关系最密切的有两个，就是统筹经济社会发展和统筹城乡发展。经济和社会要统筹发展，着重要理解两点，一是为何发展问题，我们发展经济为什么?以经济建设为中心，狠抓经济建设这是对的，之所以有些同志对统筹发展观有模糊认识，首先是发展经济为什么的问题模糊了，发展经济最终是为了人的全面发展，根本是为了改善人民的生活，为了提高人的素质，改善生存条件和生存环境，是为人的发展服务的。二是要认识怎样发展的问题?在经济发展和社会发展的问题上，社会事业发展依赖于经济的发展，但是经济发展了不会自然而然地带来社会事业的同步发展，同时，医疗卫生等社会各项事业不能在经济发展的同时同步健康发展起来，反过来会制约经济的可持续发展。去年与sars的斗争，集中反映出经济发展与社会事业发展两者不够协调的问题。经济学家们统计了，尽管去年我们的发展速度比较快，但是如果没有这场sars，我们的发展速度肯定还不止这个程度。所以，要树立统筹发展观，必须把握为何发展问题和怎样发展的问题。有的同志说，统筹发展观是解决领导同志的思想认识问题，解决我们部门之外的同志的思想认识问题，其实不然，各级党委政府、各级领导要树立统筹发展思想，作为我们从事医疗卫生工作的同志也要树立统筹发展的思想。就我们而言，要树立统筹发展的思想有两个方面，一是经济和社会要统筹发展，二是医疗卫生事业本身也有一个统筹发展的问题，就是怎样全面、协调发展的问题，怎样可持续发展的问题。在贯彻统筹发展思想面前，我们从事医疗卫生工作的同志要有机遇感、责任感。所谓机遇感、责任感，就是xx届三中全会提出的统筹发展思想，给从事社会事业发展战线的同志带来了一个很好的大环境，通过贯彻xx届三中全会精神，各级党委、政府、社会各界对社会事业发展会更重视、更关注，医疗卫生工作的地位会更高，环境会更好，投入会更多，但是随之而来的是我们的任务也会更艰巨，责任也会更重大。所以一方面我们要有强烈的抢抓机遇的意识，我们以前经常讲，通过党和政府的一次重要会议，通过一个重要的文件，我们工作的春天来了，这次党的xx届三中全会精神的贯彻，对我们医疗卫生工作来说确确实实是一个真正的春天来了，同时，我们要有进一步搞好医疗卫生工作的责任意识，为兰溪经济、社会的持续、快速、协调发展，加快兰溪卫生事业发展作出更大的努力。

二、要牢固树立改革创新观，正确处理卫生事业发展中面临的困难和问题

在改革创新问题上，有三种不同的态度，一种是正确认识，积极面对，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促发展;第二种是谈改色变，怕一时一事的利害得失，怕承担风险，怕面对矛盾;还有一种是消极等待，上面怎么布置怎么做，所谓“过水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。对改革创新的重要性必要性问题，我们可从两个方面来正确认识。一是改革创新是时代的必然。首先我们面临的环境已经改变，我们从社会主义计划经济转向社会主义市场经济，医疗卫生体制、工作方式、服务模式，要与社会主义市场经济去对接，否则，不对接就要被淘汰。改与不改是不以人的意志为转移的，不是哪个局长、院长、所长、站长能够决定的，这是发展的必然，历史的必然。二是改革创新也是实践给我们的答案。我们前面讲了，人民医院现象和乡镇卫生院现象，这两个现象也是近几年我们医疗卫生工作中比较突出的亮点，这两个现象告诉我们什么呢?亮点亮在何处呢?亮在改革上，亮在创新上。乡镇卫生院通过多种形式的改革，投入增加了，设施改善了，服务改进了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一个医院，大家经常讲设备如何，有没有专家，这些条件基本都没有改变，激活它的是体制的创新和机制的创新、管理的创新。现实的经验告诉我们，要发展就必须重改革重创新。改革创新的领域是多方面，内容是丰富多彩的。有些同志在理解改革上，就是产权制度改革，甚至理解改革就是所谓的“卖”，这是片面的，甚至是错误的。改革创新的领域涵盖了我们医疗卫生工作的各个方面，如服务理念、服务模式完全也需要改革，需要创新。产权制度、人事制度、分配制度确实是改革创新的重要内容、关键领域，但是改革创新不仅仅是这些领域。改革创新要遵循几条原则，看改革创新是否成功，要看是不是有利于满足人民群众对医疗卫生的需求，是不是有利于卫生资源更加合理优化的配置，是不是有利于调动方方面面的积极性，是不是有利于医疗卫生事业的更快发展和可持续发展。前段时间我在几个部门调研，教育系统的同志反映的情况也是这样。这几年教育事业发展得比较好，其中很重要的也是通过改革进行教育资源的优化配置，而不是一味地依靠政府给资金、给政策，通过改革，整合盘活了原有资源，进行合理地配置，挖掘潜力。所以，我们要进一步树立改革创新思想，不断通过改革创新来激发活力，挖掘潜力，促进发展。

三、要牢固树立团结凝聚观，进一步形成抢抓机遇攻难克艰的合力

我们搞事业求发展，一股团结拼搏、积极向上的精神比几万、几十万的资金更重要，从领导班子到干部职工队伍的精神面貌，从某种意义上说，比增加多少万元投入显得更重要，特别是当前我们经济发展的状况既定的前提下，政府财力还不宽裕的条件下，医疗卫生工作的条件还不优越的情况下，在我们进行各项改革创新的环境中，求得班子和队伍的团结凝聚特别重要。团结就是力量，凝聚也是生产力。一个单位班子捏成一个拳头，员工精神面貌好，这个单位的工作就一定能搞好。反之，班子涣散，勾心斗角，员工消极，秩序混乱，好的单位也会跨，投入再多也不见得有用。这种事例比比皆是。在当前任务多，压力重，条件不是十分优越的条件下，树立团结拼搏的团队精神，培育迎难而上、不甘落后、不畏艰难的精神特别重要。

怎样促进班子团结、队伍凝聚?一要用我们事业发展的目标来促团结促凝聚。我们整个医疗卫生工作要有一个明确的目标，用明确的目标、发展前景来凝聚人心。一个单位从领导到群众不能脚踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我们今年工作的目标是什么，三年的目标是什么，五年的规划是什么，都必须明确，动员和激发领导班子、干部职工队伍朝着发展目标努力奋进。二是要用机制来促进团结凝聚。一个单位团结还是涣散，队伍是同心同德还是离心离德，往往取决于是不是有科学规范的制度。我们要发扬党的民主集中制优良传统，建立民主决策制度，建立集体领导的制度，来促进班子团结和队伍凝聚。三是要通过教育促进团结凝聚。思想政治工作很重要，平时我们的院长们要抓业务，抓硬件建设，抓装备设施的改进，抓技术水平的提高，但同时千万不能忽视、放松思想政治工作，比如说现在面对改革，职工有各种不同的想法，我们要有针对性地开展思想政治工作，及时解决思想认识上的一些问题。

四、要牢固树立求真务实观，进一步转变作风，狠抓各项工作的落实

刚才，根斗同志在报告中，对今年改革和发展的各项任务进行了部署，既是代表卫生局的，也是代表市政府的，有五大体系建设、五项重点工作，今年工作的任务很重，要完成好这些任务工作量很大，所以需要我们上下树立求真务实的思想意识，大力弘扬求真务实的精神。求真务实是对全党提出的要求，是我们做好各项工作的保证。求真务实首先是一个人的世界观和思想品德。要求我们立足岗位实践“三个代表”重要思想，利为民所想，权为民所用，事为民所做，多做实事，造福于民。求真务实更是一种工作作风。当前要克服几种倾向。一是等靠思想，一级等一级，有问题等着上级来解决，等着政府来解决。二是一味地怨天尤人的思想，医疗卫生工作既是一种服务也是一种经营，目前我市经济与周边先进地区相比还有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地过去。三是消极无为的思想，认为该想的办法都想了，该用的措施都用了，也只能这样子了。我们要树立求真务实的工作作风，必须克服思想上的这些偏差。要求真务实，就要树立一种高昂的精神状态，要有一种敢于负责、甚至敢于牺牲的良好品德，一种勤奋有为扎扎实实的工作作风，要有一种发动群众、依靠群众的思想意识。要求真务实，就要立足于现实，立足于本职，立足于做好每一件事，困难也是克服一个就少一个，工作也是做了一件就少了一件。所以，我们在这么多任务、在比较困难的情况下，特别需要发扬求真务实的作风，把今年的工作完成好，把我市的医疗卫生事业更大地推进一步。