煤炭运输实施方案(精选17篇)

为了推动公司建立和完善安全生产规章制度，提高服务区员工的 安全生产技术知识和管理水平，增强员工的安全生产素质，有效预防 重、特大事故的发生，特制订如下工作计划：安全工作重心：从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环 境”。

（1）每天晨会对发现安全问题、卫生问题、安全隐患、违章违纪等行为进行分析。

（2）坚持每月至少召开一次部门安全会议，分析安全生产情况， 及时通报安全生产中出现的问题隐患；提高隐患整改率；落实实施20__年安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，责任人逐级签订《安全生产目标责任书》，负责人要 增强安全生产意识，加强安全生产管理；贯彻“安全生产人人有责”的思想，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整 改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置 有关安全工作，通报安全检查情况。

（3）按照生产要求完善公司安全设施建设，保证各种设施按要求定期及时做好检定工作，各部门每月对本辖区内消防设施进行检查 并记录。

（4）春节期间严格控制饮食安全；留守值班人员不喝酒，不酗酒，进餐时不吃不洁净，变味、发霉的食物，注意带刺、骨食物及乘 热汤时的安全。

（5）养成随手关灯，拔掉电源的好习惯，严禁超负荷用电，每月员工宿舍抄表期间同时对各房间检查有无使用大功率电器等行为，平时不定时抽查宿舍。

（6）组织领导员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识。

（7）每月对发电机组进行两次发动及检查，确保发电机能正常使用，污水处理设备每月检查一次，落实水池管理制度。

（8）使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害， 预防职业病的发生。

（9）使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制 在最小程度。

（10）对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施 工资质、提交施工技术措施（安全方案）、完善的施工安全组织并进 行必要的安全培训后方可施工。

（11）通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等），使员工明确自 己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。

（12）贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政 策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位 员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。

（13）加强各种电器的保管、检修、使用，发现线路老化、裸露、插座、插头有安全隐患时，在及时上报的同时，有后勤安排人员解决。

（14）加强交通安全知识，一定要遵守交通安全规则，不在路上 打闹；追逐，不做妨碍交通安全的活动，平常上班期间一律不准骑电 动车穿越南北区桥底。

（15）建立健全经营设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养， 定期检测，确保相关证件齐全,各种安全消防设施配备齐全、合格有 效，操作人员按规定穿戴劳防用品。

（16）在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张 贴警示标志或告知牌。

（17）车辆及防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。

（18）做好服务区餐厅、超市食品管理和检查，必须保持饮食的 清洁卫生，采购人员严把质量关，餐厅、超市不的销售过期变质的食 品；杜绝食物中毒事件发生。

（19）按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全 防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

（20）“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

（21）落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管 理，调整充实值班巡逻人员，做好对值班人员的安全教育工作，严格 值班巡逻记录和交接班手续，防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次 数，以防重大事故发生。寿光服务区将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司安全生产目标的实现。

20_年春运从1月28日开始至3月8日结束，为期40天。为切实做好春运安全生产工作，根据各级政府及公安、交通部门的工作部署，结合我司的实际情况，制定如下工作方案：

一、明确目标任务

根据上级春运工作会议精神及工作要求，今年春运安全生产工作以实现“平安春运、智慧春运、畅顺春运、暖心春运”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。结合我司春运工作，要强化安全防范责任和措施落实，确保春运期间全司实现“六个不发生，一个下降、一个提升”的工作目标，即不发生交通死亡事故，不发生人为机械责任死伤事故，不发生火灾事故，不发生严重治安纠纷案件，不发生旅客滞留事件，不发生旅客携带危险物品和毒品乘车事件；安全事故四项指标同比下降，服务质量和服务水平明显提升。

二、加强组织领导

为切实加强对春运安全生产工作的领导，公司成立春运安全生产领导小组。

组长：黄俊生；

常务副组长：陈焕盛；

副组长：方汝笙、董坚义；

成员：方少彬、林汉钦、方焕坤、方英达、方水通、吴铁铭、詹贵丰、郑振有、庄辉标、曾成河、林锡雄、林振贵、吴惠文、苏宏龙。

领导小组下设办公室，由陈焕盛同志兼任办公室主任，办公室设于305车队，负责做好组织协调、现场指挥、检查督促和信息收集工作。

三、强化工作措施

今年春运要及早动员部署、及早调查预测、及早查漏整改，强化工作措施的落实。

（一）开展广泛宣传发动，提高干部职工做好春运安全生产工作重要性和必要性的认识。一是公司计划在20_年1月下旬，召开各层级管理人员会议，传达上级有关春运工作会议及文件精神，对全司开展春运工作进行部署布置；二是各股室、部门要及时传达学习公司的会议精神，布置本部门的工作，并按照公司的具体工作要求，切实开展各项工作；三是公司在春运前组织召开2次全体司乘人员参加的春运动员会议；四是开展道路运输安全驾驶员“文明驾驶承诺”签名承诺活动，倡导驾驶员、群众文明出行；五是利用广播宣传、显示屏、微信群、悬挂横幅、张贴标语、发慰问信、出黑板报等多种形式大力开展宣传活动，形成浓厚的宣传氛围。

（二）强化安全措施落实

1、由方汝笙副总经理牵头人保股、行政股在1月下旬组织对全司安全生产大检查，重点检查各部门消防设施、消防器材、用电线路、修理厂机具设备的情况，对检查发现的问题应采取措施及时整改，并跟踪整改效果。

2、强化车辆安全检查，在坚决执行报班前安检制度外，由副总经理陈焕盛牵头组织车队相关人员配合安技室和葵西客运站于1月25日前和2月9日前组织2次以上全司车辆安全技术性能及安全设施的大检查，坚决做到每台必检、合格放行。车辆安全设备设施损坏及欠缺的要强制更新或维修，技术状况存在隐患的要责令进场检修。

3、车队应于1月25日前组织安排全部车辆进行二级维护和综合性能检测，确保车辆技术性能完好。1月25日前与每位驾驶员签订20_年度暨春运安全责任书和文明驾驶承诺书，车队应于1月20日前全面排查清理交通违章车辆、并落实整改及停班处理，开展清零行动。

4、车队应加强GPS监控平台的管理工作，落实人员值勤值班工作，实施24小时不间断监控，及时督促、提醒、指令驾驶员纠正车辆超速、离线的行为，经指令后没有改正的，监控值班人员及时将情况上报车队领导处理，车队要与联合经营部共同加强对车辆和驾驶员的动态监管，强化驾驶员的安全责任，消除重效益、轻安全的观念，合理安排好车辆的运营和驾驶员的驾驶时间，做到车不停、人停，杜绝疲劳驾驶。严肃查处个别车辆超速、疲劳驾驶、离线、随意上落客等违纪违法行为。要针对春节、元宵节日期间人流、物流、车流剧增，同时受低温雨天雾气影响，事故易发多发，要加强安全驾驶。特别要落实驾驶员严禁开车接听电话、看手机信息和乱闯红灯行为，乘务员要相互监督、监控平台人员通过实时视频监控对司机有无接听电话和闯红灯的现象，如实做好登记，上报车队领导，对违章行为要进行沟通、批评教育、警告，违章扣分、罚款均由当班驾驶员负责。全面检查车辆及驾驶员行驶证、驾驶证的年检审时间，提前安排车辆及驾驶员进行证件年检审，开展违章清零行动，坚决杜绝驾驶员准驾不符、上路驾驶行为。

5、公交公司要强化车辆安全检查，做好车辆的保养和检修工作，确保车辆技术性能完好。加强监控平台管理工作，落实值班监控。要加强驾驶员管理，特别要落实驾驶员遵守交通规则，不准闯红灯和乱停乱放，严禁开车接听电话、看发手机信息。在春节期间，人流、车流高峰时段，一定要服从交警的指挥，注意观察路面的交通情况，做到文明驾驶，优质服务。做好车辆内外的卫生清洁工作，树立我县公交车的良好形象，要提前了解学校学生放假时间，合理安排车辆做好接送学生工作。

6、经营办和联合经营部应提前做好今年春运客源市场的信息调查，做好运力、运量调查、做好常备和节假日应急运力安排，做好今年车辆春运加班包车证的计划、申办工作，按照上级交通主管部门的要求，抓紧收集必需的资料，及时申办，此项工作计划于1月25日前完成。

7、联合经营部要提前做好投入车辆、驾驶员计划，全面整修投入春运营运车辆，做好车辆车容车貌、车内环境卫生的全面清洁工作，确保营运车辆技术状况良好，提前做好每天运行班次计划，提前做好司乘人员招聘工作，提前做好与对方车站业务联系沟通工作，

8、扎实抓好畅顺春运各项工作，抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒，体温检测，客座率控制，乘客信息登记等措施，增强运力供给、优化运力配置，满足旅客出行需求，要经常对营运车辆进行全车消毒，不定期对站场，候车室，办公场所进行消毒，营运班车司乘人员要坚持佩戴口罩，引导旅客坚持科学佩戴口罩，要坚持每天对进站上班人员测量体温，积极配合检疫点做好进出站旅客体温检测工作。

9、客运站和葵西客运站要做好每天对营运车辆当班驾驶员出车前的心理咨询和道路交通状况以及天气情况的安全告知制度，对当班驾驶员的身体状况、精神状况进行观察和咨询，对驾驶员进行测量体温和检测酒精含量，并做好详细登记工作。

10、客运站要做好春运期间循环班次及加班、包车时间的计划工作。切实落实“三不进站”、“六不出站”安全制度，通过加大旅客行李安检和车辆出场检查力度，杜绝旅客携带烟花炮竹、危险物品和毒品上车。严把车辆进出站“安全关”，客运站要坚持值班站长制度、要深入现场指挥，督促工作人员做好优质服务工作，随时为旅客提供便民服务。要及时掌握厦深高铁葵潭站停靠的班次，发挥葵潭客运中心站的作用，及时掌握客源情况，合理安排车辆进入葵潭客运中心站营运。根据每天的客流及班车应班情况，以及春运期间天气情况，及时安排车辆加班，使广大旅客走得安全、走得有序，走得满意，不出现滞留旅客的现象。要与其他运输单位在我站进站报班的车辆签订安全经营责任书和进站协议。加强出站实名制售票、旅客系带安全带管理，加强和巩固实名制售票、网络售票规范化管理工作。要加强公共厕所保洁和环境卫生整洁工作，确保春运期间“厕所革命”工作见成效。要依照公司创建文明车站示范点工作方案，明确各班组工作责任，切实做好各项工作。要做好每天及春运期间行驶里程、客运量、客运周转量及行驶班次的统计工作。

11、修理厂应提前安排车辆做好爱车例保工作，合理安排修理工及各配套工种人员上班、加班，成立应急抢修小分队，确保车辆随到随修。修理厂应专门组织对全厂各种消防器材、用电线路、机具维修设备、易燃物品、油料的安全检查，对发现存在安全隐患的应及时整改，确保安全生产。

12、葵潭、靖海、和平专线分队、联合经营小组要提前做好投入春运车辆、驾驶员、乘务员计划，做好车辆的整修、司乘人员招聘工作，确保足够的运力和人力。要合理安排人员上班、加班、值班；做好每日营运车辆各班次运行情况的记录工作；要教育驾驶员在节日道路复杂、乘客多情况下小心驾驶，注意安全，乘务员要认真做好旅客耐心说服、引导、解释和优质服务工作；各分队及经营小组工作人员要密切配合，相互沟通，通力协作，做好重点路段路面的管控工作，协助乘务员维护旅客的乘车秩序和售票工作，保证专线班车正常营运。

13、治安队要加强节日期间的安全保卫巡逻工作，做好防抢、防盗、防破坏工作，加强门岗值班、站场巡逻，禁止载客三轮车、小商小贩进入站内，清理外来车辆及三轮摩托车乱停乱放，禁止在站内燃放鞭炮、燃烧纸钱，做好回场车辆合理停放排放，杜绝一切安全、消防、治安事故隐患的发生。

14、工会、人保股、计财股、行政股等部门要做好后勤保障服务工作，全力支持配合。工会、人保股在春节前组织慰问公司老党员、老干部和生活困难的职工；人保股要认真执行公司的劳动管理制度，严格考勤管理，组织检查各部门出勤情况，并如实做好登记考核，安排落实春节公司领导及各部门人员值班；计财股要做好春节资金使用计划和人员值班安排，确保营收上缴和车票发放工作；行政股要做好春节节日环境布置工作，节前组织全司各部门及站场环境卫生的大清洁工作，营造卫生整洁的节日良好氛围。

15、公司创文创卫综合督查小组要加强对创文各项工作的组织、协调和督查，推动创文工作向纵深发展，呈现明显效果。

16、深入开展志愿者学雷锋和文明优质服务，改进提升春运服务质量，创新服务载体和手段，加强服务质量监督，为广大旅客营造温馨、舒适、有序的春运氛围，提升“文明车站示范点”的良好声誉。

17、加强应急处置工作，做好客流引导和秩序管理，避免出现人员过快聚集和大面积滞留，完善大面积旅客滞留应急预案，并开展演练，随时做好旅客应急疏运工作。

18、要做好春运信息统计报送工作和春运工作总结。

四、明确工作要求

1、各部门要认真贯彻落实公司春运工作的部署，全力做好春运安全生产和优质服务工作，开好头、打好局，为力争完成今年公司的工作目标交上一份满意的答卷。

2、各部门领导要高度重视，落实岗位责任制；要严格值班备勤制度，坚守工作岗位，各司其职，密切配合，形成工作合力，推动安全、服务措施有效落实。

3、加强现场指挥、监管。公司各级领导要深入生产第一线检查、指导、督促工作落实，及时解决存在问题，消除安全隐患，提高服务水平。

4、各部门要紧密结合春运客流集中，道路情况复杂，安全风险高，安全措施难落实的特点，敢于担当，敢于碰硬，坚决从严从重处理违法违规行为。

5、加强值勤值班工作，要按照公司编排的值勤值班表做好值勤值班工作，各股室也要安排节日值勤值班人员，切实做好春运期间公司安全各项管理工作。

为进一步夯实煤矿2015年安全生产基础,建设本质安全型矿井，全面提高煤矿安全保障能力，根据《宣威市总工会、宣威市安全生产监督管理局关于2015年度宣威市参加全国“安康杯”竞赛活动的通知》【宣工字】05号文件精神，煤矿结合的实际情况决定开展 “安康杯”竞赛活动，促进矿井安全生产形势持续稳定发展，结合矿井实际情况特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产工作的一系列重要指示精神，全面落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚定安全发展理念，将“安康杯”竞赛纳入到省总工会组织的“云岭职工跨越发展先锋活动”中，结合劳动竞赛的开展，推进企业安全文化建设，提高企业管理者安全生产意识和管理水平，积极组织开展职工安全生产活动，不断提高职工安全健康素质和职业道德素养，树立正确的安全生产价值观，为促进全市安全生产形势持续稳定好转，实现经济社会持续健康发张建功立业。

二、成立组织机构

(一)成立 “安康杯”竞赛领导小组：

组长：刘长庆(矿长)、

成员：李德育、包崇辉、夏跃群、熊定松、杨万浩、秦庆旺、方其甫、朱财勋、董祥林、秦庆锋

领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，负责具体督促、检查各科室班组活动的开展情况。

(二)领导组职责

1、具体负责“安康杯”竞赛活动的组织、安排和协调工作;

2、对各各科室班组 “安康杯”活动的工作进行检查、监督;

3、在全矿井开展隐患大排查大检查活动，督促落实处隐患的整改情况;

三、活动目标

矿属各部门结合上级机关文件精神及炉房沟煤矿关于加强煤矿基础设施建设和标准化建设、加强班组建设及培训工作的相关要求，以 “安全和谐型”班组建设，杜绝“三违”行为，加强煤矿基础管理为目标，进一步强化煤矿企业

采掘一线班组建设，实现零伤亡目标，为实现2015年的安全生产总体目标打下坚实的基础。

四、活动时间

根据上级文件要求，将2015年5月15日—2015年11月5日定为2015年“安康杯”竞赛活动时间。

五、实施步骤

本次“安康杯”活动分为三个阶段进行实施：

第一阶段：5月15日—5月31日为宣传发动阶段。要求各部门负责人在本区域内大力宣传开展“安康杯”活动的目的、意义和活动主题，制定工作目标，做好开展“安康杯”竞赛活动的各项准备工作。

第二阶段：6月1日—10月31日为“安康杯”活动方案的实施阶段。要求各部门紧紧围绕“安康杯”活动主题，利用班前会、宣传栏、板报、安全文化橱窗等阵地，组织开展安全演讲、安全知识竞赛、安全文艺演出、观看安全录像片、安全宣誓、安全送温暖、安全横幅签名等丰富多彩的安全活动，营造安全氛围，普及安全知识，增强职工的安全意识。

第三阶段：11月1日—11月5日为“安康杯”活动方案的总结阶段。要求煤矿各科室班组对本科室班组“安康杯”

竞赛活动情况进行总结，对“安康杯”竞赛活动开展效果进行评价，对“安康杯”活动中表现突出的先进科室和个人进行表彰。同时以6月“安全生产月”为起点，不断地开展各种丰富多彩的安全活动，不断深化企业安全文化建设，促进公司安全工作持续健康稳定发展。

六、竞赛活动内容

1、各部门要紧紧围绕强化班组建设，杜绝“三违”行为的主题，结合“安全生产年”活动，制定“安康杯”竞赛活动的工作方案，指定专人负责活动开展工作，确保“安康杯”活动取得实效。

2、以“安康杯”活动为契机，紧紧围绕强化班组建设，杜绝“三违”行为的主题，解决影响矿井安全生产中存在的基础管理问题，尤其是反映在班组管理、基层建设、日常作业行为等方面的问题。强化对职工尤其是一线职工的反“三违”教育和培训。同时要认真开展好“安康杯”的宣传和发动。各部门要利用多种渠道组织开展多种形式的宣传教育工作，营造出浓厚的安全生产氛围，增强广大职工安全生产法律意识，普及安全生产知识。

3、雨季即将到来，各部门要把雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作作为“安康杯”活动的一项重要内容，做细，做好。建立灾害性天气预警和预防机制。建立雨季巡

视制度。发现问题及时处理。

4、各部门要积极配合参与矿组织的有关“安康杯”的安全知识、安全演讲等一系列竞赛活动，积极推动“安康杯”活动的开展。

5、各科室和班组要积极开展各自分管领域隐患大排查大检查活动，对检查出来的隐患按照“五定原则”落实整改，整改好后报煤矿“安康杯”竞赛活动领导小组进行验收，领导小组要对各科室和班组隐患整改验收情况做详细的记录作为表彰的依据。

七、总结表彰

通过开展“安康杯”活动，有效推动“安全和谐型”班组建设进度，培育安全素质高、管理先进、团结向上的队伍，为矿井20**年的安全生产奠定坚实的基础。对于在煤矿开展的“安康杯”竞赛活动中取得突出成绩的科室、班组和个人，煤矿应拿出一部分资金，对在活动中取得突出成绩的进行奖励。

宣威市志祥矿业有限公司炉房沟煤矿

20**年5月12日

根据沁煤发[20**]150文件《关于全县煤矿立即开展春季安全生产大检查的通知》精神，为了深刻吸取去年我市“3.1”特别重大事故教训，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，确保我矿煤矿安全生产，结合我矿实际，特制定以下工作方案。

一、工作目标

通过深入开展春季安全生产大检查活动，进一步排查整治安全生产隐患，强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实，夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、检查时间及方式

检查时间：从20**年3月24日至5月31日 检查方式：

1、本次安全生产大检查采取矿、科室、队组自查自纠，各专业组专业排查，全面排查实施。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督各科室、队组、专业的隐患排查整改情况进行 全过程的监督。

三、组织机构

为确保春季安全生产大检查工作扎实、有效的开展，我矿特成立春季安全生产大检查领导组和整改小组，详细布臵并具体落实大检查的各项工作。

组 长：王中元

副组长：韩福春 梁耀峰 马栋杰

黄传星 韩锁锁 黄德卡

成 员：吉卫兵 王孔柱 韩书勤 李新龙 郑燕青

刘存平 王封忠 符广国

领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由吉卫兵担任，具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

整改小组，各小组长由副矿长担任，负责小组隐患整改落实工作。

四、小组及排查整治内容：

1、安全隐患整治组：

组 长：韩福春

副组长：吉卫兵

成 员：韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)安全管理机构是否建立健全，人员是否配备齐全，安全管理制度是否按要求修订完善。

(2)是否严格执行矿领导入井带班和矿长外出请假制度。

(3)是否违反《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。

(4)是否存在超能力、超强度、超定员组织生产。

(5)矿长是否组织开展每周两次全面隐患排查，隐患整改是否做到了“五落实”。

2、防治水隐患整治组：

组 长：马栋杰

副组长：黄德卡

成 员：李新龙及地测防治水科人员

负责“雨季三防”及矿井防治水工作，各项措施落实和执行情况，按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘，和探掘分离、制度、资料，矿井防治水各项规定和安全措施，承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探，组织开展汛期防洪、防雷电、防排水，应急预案演练等活动。

3、“一通三防”隐患整治组：

组 长：马栋杰

副组长：韩锁锁

成 员：刘存平及通风科、通风队人员.

负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改，按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理，工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的，通风监控系统，采掘工作面瓦斯报警值按规定下调，实现超前预警断电，严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划，风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作，应急救援演练。

4、机电、运输隐患整治组：

组 长：黄传星

副组长：郑燕青

成 员：蔡锦红及机电科、机电队人员。

负责整治机电运输专业，检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备，在用设备是否制定检修计划，按规定进行检修，是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况，提升运输系统各类安全保护或信号装臵是否齐全、可靠，钢丝绳、连接件装臵是否检测合格，各种保护是否齐全，井上下供电、运输、排水系统、大型设备的检测报告、图纸资料、定期进行检测，以及提升钢丝绳日检，包括斜井提升一坡三档防跑车装臵进行安全性能试验和检测，设备管理混乱存在严重不完好和失爆。

5、其他方面：

组 长：韩福春

副组长：吉卫兵

成 员：韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)对节后复产验收情况进行核查。

(2)继续深入推行“一岗双述”安全工作法开展情况;开展谈心对话活动及隐患排查治理情况。

(3)煤矿用工“五个百分百”情况。

(4)回采工作面安全出口，上下顺槽、工作面支护、顶板管理、工作面设备、回柱放顶等是否符合三大规程。

(5)煤矿民爆物品的储存、运输、使用、领退销等各环节是否按规定执行。

(6)是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中的十五种重大隐患。

五、工作要求

1、切实加强领导，这次安全生产大检查矿长要亲自带头，科、队负责人要亲自部署亲自组织，全方位、全过程排查隐患，做到不留死角、不漏隐患、不走过场，把安全生产摆在突出位臵，把企业安全生产作为经营的第一要务，采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。

2、认真做好自查、自检，各班组、科队要按照安全检查重点对本部门进行一次全面检查，开展安全生产自检、自查、自改活动，全面落实安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

3、强化隐患治理、各科室、队组、各专业要认真负起本部门安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。

4、严肃责任追究，对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不到位、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、 整改不到位导致安全大检查停产停工的要追究负责人的责任。

5、各科室、队组要以春季安全大检查活动为契机，认真执行国家有关安全生产的法律、法规和安全标准，建立健全以岗位责任制为主要内容，以企业法人代表为主体的安全责任体系。把责任落实到每个岗位、每位管理人员和从业人员，建立和完善作业规程、操作规程，加强安全作业技能培训，严禁违章指挥、违章作业。

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司

关于印发《煤矿安全生产大检查实施方案》的通知 各煤业公司：

为认真汲取近期全国几起重大事故和上海“12〃31”踩踏事件教训，切实加强煤矿安全生产工作，根据阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》(阳郊煤发„2015‟11号)和阳泉市煤炭工业局《关于印发的通知》(阳煤政发„2015‟19号)文件精神，公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查，现将《山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司煤矿安全生产大检查实施方案》印发给你们，请严格按照文件要求，认真贯彻执行。

山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司

2015年2月4日

山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司

煤矿安全生产大检查实施方案

按照阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》(阳郊煤发„2015‟11号)和市局《关于印发的通知》(阳煤政发„2015‟19号)文件精神，公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查，现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻执行国家、省、市、区政府关于安全生产工作的决策部署，深入落实、等中央领导和王儒林书记、李小鹏省长的重要指示精神，全面实施全省煤炭产业向“六型”转变，牢固树立安全生产红线意识，针对当前安全生产形势和“两节”、“两会”期间特殊敏感时段及季节性特点，以安全发展为目标，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，结合煤矿集中开展隐患排查治理行动，深入开展煤矿安全生产大检查。通过安全生产大检查，进一步落实安全生产主体责任，有力推进集中开展煤矿隐患排查治理专项行动，切实做到“四个必须”(对非法行为必须严厉打击取缔;对违法行为必须严查重处;对存在重大隐患的必须停产停工整顿并挂牌督办;对非法违法人员必须严肃追究责任)，坚决堵塞煤矿安全管理漏洞，遏制和杜绝重特大事故的发生，确保全公司煤矿安全形势持续稳定好转，为经济社会发展提供良好的安

全生产环境。

二、组织领导

公司成立煤矿安全生产大检查领导组，对煤矿安全大检查工作进行统一组织和指导协调。

组 长：荆红军 高洪涛

副组长：胡 涛 梁彩玲 毕映娥

杜海斌 王守刚 尹冬生

成 员：公司安监部部室管理人员

领导组下设办公室，设在公司安监部，负责全公司煤矿安全生产大检查日常工作。

三、检查内容

(一)、和王儒林书记、李小鹏省长的安全生产工作的重要指示精神、“1〃4”全市安全生产紧急会议和“1〃6”全国安全生产电视电话会议精神贯彻落实情况。

(二)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措” 贯彻落实情况;煤矿实施“1+4”工作法的落实情况。

(三)学习贯彻落实新《安全生产法》情况。

(四)集中开展煤矿隐患排查治理行动的进展情况;隐患整改情况。

(五)煤矿企业安全生产主体责任落实情况。煤矿安全生

产法律、法规、规章、制度执行情况;“四到位”(安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位)情况;企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责、实行安全生产承诺情况;安全管理机构和队伍建设、现场管理、隐患排查治理情况;领导跟班带班下井情况及值班值守情况;煤矿企业是否依法依规组织生产、建设;各类安全生产制度是否健全完善;推进标准化建设、现代化建设情况。

(六)煤矿是否严格执行省、市、区政府的有关规定，履行复工复产程序;是否存在未经验收并履行复工复产验收程序擅自组织生产建设的矿井。

(七)以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况。煤矿瓦斯治理工作，是否严格执行瓦斯防治措施和规定，是否严格执行“抽采达标”和“两个四位一体”综合防突措施，特别是煤与瓦斯突出矿井年度计划是否超过核定生产能力的90%，月度产量是否超过核定生产能力1/12的90%。煤矿水患治理工作是否严格执行探放水规定，是否严格执行“掘探分离、先探后掘，治采并重，先治后采”措施;资源整合煤矿是否开展了水文地质补充勘探，是否建立健全了煤矿防治水图件和基础台帐，是否对矿区范围内及周边邻近的整合关闭小煤矿进行了采空区积水积气调查。煤矿是否按照定制定和实施了防灭火措施。

(八)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

(九)安全生产大检查排查出的安全隐患逐项登记造册以及隐患排查数据库建立情况，整改情况。

四、方式方法

本次安全大检查，按照“煤矿全面自查、公司逐矿检查”的方式组织开展。

(一)煤矿全面自查。各煤矿要对照检查内容，逐条逐项进行自查自整、边查边改，通过滚动排查和持续整改，进一步提高自身解决问题的能力，形成隐患排查治理长效机制。

(二)公司逐矿检查。公司将对所属矿井对照检查内容，逐条逐项进行检查督查。

五、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。要充分认识开展煤矿安全生产大检查的重要意义，要把这次大检查作为当前安全生产工作的中心任务来抓，加强组织领导，成立由主要负责人担任组长的安全生产大检查领导组，制定切实可行的实施方案，开展全面检查，确保大检查取得实效。

(二)采取“四不两直”检查方式，严执法重查处。本次安全大检查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”检查方式进行督查检查。对大检查期间存在重大隐患仍组织生产建设的煤矿，一律责令停产停建整顿，一律依法依规按上限对责任单位和责任人进行行政罚款和问责。对大检查期间发生较大以上事故或

产生不良社会影响的单位，一律依法从重追究有关人员的责任。

(三)严肃纪律，严格问责。本次安全大检查，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员要严格遵守廉洁自律各项规定，不得降低标准，对检查中发现的问题要依法依规处理，杜绝人情关。对弄虚作假、降低检查标准的，要实行行政问责;对检查工作中徇私舞弊、失职渎职、以权谋私的有关责任人，要依法依纪严肃处理。

(四)细致排查，严格整改。要细致排查治理隐患和问题,做到排查不留死角、治理不留后患。对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册，建立隐患排查数据库。对存在重大隐患的企业煤矿要停工停产进行整改，并要公告公示、挂牌督办、跟踪治理;对一般隐患要立即整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

各煤矿要将煤矿安全生产大检查方案上报公司安监部。本次大检查实行信息简报，各煤矿于每周五上午向公司安监部报送工作信息简报并于3月底将大检查总结上报公司安监部。

为认真落实省厅道路运输局《关于印发〈全省道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案〉的通知》精神，切实做好庆祝建国60周年和第十一届全运会期间的道路运输安全生产工作，决定在全市道路运输行业开展迎国庆、保全运综合整治 (以下简称“综合整治”) 工作，制定实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

总体要求：以科学发展观为指导，以“迎国庆、保全运”为主线，以推进道路运输“四化”管理为总抓手，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，坚持安全、畅通、规范、文明、稳定“五位一体”的工作机制，统一思想认识，加强组织领导，精心部署安排，狠抓工作落实，全面提升道路运输行业的管理水平和服务能力，上下联动，齐心协力，为建国60周年庆祝活动和第十一届全运会的成功举办，创造良好的道路运输环境。

工作目标：通过综合整治，实现“两个展示、五个不发生”的工作目标。即充分展示道路运输“三个服务”能力和“四化”建设成果，确保重点保障阶段不发生较大以上安全生产责任事故和运输市场秩序事件、服务质量事件、道路运输保障事件、影响和谐稳定事件。

二、组织领导

为切实加强迎国庆保全运综合整治工作的领导，市局道路运输处成立综合整治活动领导小组，处长王兆良同志任组长，副处长李延忠、范志刚、姜玉柱同志任副组长，各科室主要负责人为成员。

综合整治领导小组办公室设在处安委会办公室，负责综合整治工作的综合协调和日常工作。联系人：。联系电话：。

三、整治工作步骤：

道路运输行业综合整治工作分四个阶段组织实施：

第一阶段为动员部署阶段(4月至5月10日前)。各级各单位成立组织机构，制定《实施方案》，细化《验收标准》，集中进行动员部署。

第二阶段为集中整治阶段(5月11日至8月31日)。各级各单位要集中专门人员全面排查问题和隐患，狠抓整改，全面完成综合整治任务。

第三阶段为检查验收阶段(9月1日至9月20日)。

9月5日前，由各县(市)运管机构、处机关各科室、运输企业组织自查，形成自查报告，9月20日前，省厅道路运输局根据省厅统一安排，组织督查组进行重点督查。

第四阶段为重点保障阶段(9月20日至10月31日)。各单位要加强值班，配合联动，及时解决存在的问题，保持综合整治效果，确保整治工作取得实效。

三、整治内容

(一) 运输市场整治

重点整治客运、危险品运输和已纳入交通部门管理的出租、公交客运等违法经营行为。

1.严格经营许可，加强经营资质动态管理。对达不到安全生产标准要求的运输企业、车辆、从业人员一律不予许可，坚决不准进入运输市场。结合年审、年检，对不合格的道路运输企业、车辆和从业人员，坚决收回其经营许可证件，责令其退出道路运输市场。

2.规范经营行为。落实好《道路运输企业质量信誉考核办法》、《山东省一、二类汽车维修企业质量信誉考核实施办法(试行)》、《山东省机动车驾驶员培训学校质量信誉考核实施办法(试行)》、《道路运输驾驶员诚信考核办法》，做好客货运输企业、维修企业、驾驶培训学校的质量信誉考核和营运驾驶员诚信考核工作。加强运输市场诚信体系建设，建立企业诚信档案，按时发布企业质量信誉等级信息。

3.组织好打击“黑车”专项治理活动。按照省厅道路运输局要求，认真开展为期三个月的集中打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。严厉打击黑户、黑车、黑班、黑线、黑站等运输市场“五黑”，严厉查处欺行霸市、超范围、超类别经营行为，维护良好的运输市场秩序，保护合法经营者权益。

4.加强出租车、公交车管理。对已纳入交通部门管理的出租车、公交车，加大管理、服务、形象、稳定等方面的工作力度，提升管理水平，树立良好形象。

以上整治，由市局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构负责。

(二)道路运输企业整治

1、道路运输企业是安全生产的主体，重点整治道路运输企业安全生产主体责任的落实;安全生产管理体系和安全管理制度的落实;“一岗双责”，企业法定代表人(主要负责人)全面负责安全生产管理、分管安全负责人具体负责、其他领导对分管工作安全生产负责的安全生产责任体系的落实;安全生产责任书、安全生产风险抵押金制度的落实;安全营运的各项制度的有效落实，安全生产投入的落实，按规定配备配齐安全管理设备设施;企业按规定取得合法的经营、安全及有关证照;从业人员、车辆的资质符合国家规定，取得合法有效的相应从业资格证书;安全生产隐患排查整治管理制度、安全自检自查、整改记录齐全;建立并落实驾驶员安全教育培训制度;制订并落实了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案并按要求进行演练;落实“四不放过”的安全管理制度;按规定如实上报道路运输安全生产事故，杜绝瞒报、谎报或拖延不报现象等。

2、全面整治审查企业经营资格。依据《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，对辖区内道路客、货运输企业、旅游客运企业及危险品运输企业的经营资格进行全面核查，确保安全生产管理制度(包括安全生产操作规程、责任制、监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度等)健全，对不具备安全生产条件的企业，必须限期整改，逾期仍不改正的，依法吊销其道路运输经营许可证。

3、加强客运运行安全整治，完善安全保障机制。

一是严格营运车辆驾驶员驾驶时间整治。省内客运班车、包车和旅游客车，严禁夜间22时至次日5时前始发，并在当日24时前结束载客运行任务。400公里以上、高速公路600公里以上的长途客运班车必须配备两名以上驾驶员，必须有两名驾驶员在安全卡上签名有效;驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，保证驾驶员的休息时间不少于20分钟，24小时内驾驶时间累计不得超过8小时，对于途经三级以下(含三级)的山区公路、达不到夜间安全通行条件的路段，严禁夜间运营，凡达不到要求的，必须限期整改。

二是加强包车管理。办理包车手续，必须严格审查经营资质、车辆技术状况和驾驶员的从业资格，一次签发一次包车牌，并签订安全责任书方可运行。学生和民工包车运输必须由三级及以上专业运输企业承担，包车两辆以上的要派安全人员跟车指导，对开行山区景点的旅游定线客车、包车要加强监管并督促企业落实安全措施。

三是加强对旅游客运企业的整治力度，切实加强对旅游客车及驾驶员的安全监管。对不符合安全生产经营条件或未经许可擅自经营的旅游客运企业，要坚决取缔。严禁驾乘人员私自承揽客源。严禁旅游客车异地经营。

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(三)从业人员管理整治

1、各级运管机构要对本辖区内营运驾驶员的从业资格进行彻底清查，对运输企业营运驾驶员的从业资格，危险货物运输企业管理人员、驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查。特别是要对融资车辆的驾驶人员的从业资格进行严格审查，健全从业人员档案，对使用失效、伪造从业资格证从事营运的驾驶员要严肃处理，对不符合要求的人员，要责成有关企业予以清退。

2、运输企业应坚持“谁录(聘)用，谁负责”的原则，在新录(聘)用营运驾驶员、危险货物运输操作人员时，要认真核对其所持有的驾驶证、从业资格证的合法性，经岗前培训考试合格持证上岗。

3、建立健全“警告”、“黑名单”、“行政处罚”制度和市场退出机制，对超载、超速行驶且屡教不改的驾驶员，取消其从业资格。要加强对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理，确保安全生产。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(四)运输车辆管理整治

严格营运车辆技术标准和车辆技术管理整治，对营运车辆定期维护、检测，确保营运车辆技术性能必须符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(gb18565)的要求，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量必须符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(gb1589)的要求。并对车辆投保法定保险和承运人责任险等等情况进行全面检查。

1、客运车辆技术等级和客车等级符合相关要求。制动、转向系统及灯光、喇叭、刮水器等安全部件齐全有效，各部连接装置牢固可靠，使用符合国家标准的轮胎。前轮必须使用同厂牌、同规格、同层级、同花纹的轮胎，前胎胎冠花纹深度磨损后不低于3.2mm，后胎不低于1mm，门窗、座椅等应符合使用要求，地板坚固，密封良好，应配备有效的消防器材和救生设备，摆放位置应方便易取。

2、货运车辆应主动配合公安部门安装反光标志。对车辆技术性能不符合国家标准，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量不符合国家标准的，要坚决清理，退出运输市场。

3、道路危险货物运输车辆应按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，罐体车辆的罐体必须经质检部门检验合格出具报告并在有效期内，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材，必须携带与其运输危险物品相符的道路危险货物运输安全卡。

营运车辆要严格出入库检验合格证制度，重点安全部位严格检查并做好记录。不符合技术标准的车辆，不允许参加营运，凡没有按期进行二级维护而营运的车辆应按规定予以处理。

4、运输企业必须按规定建立gps监控系统，负责对本公司车辆运行实行动态监控，提醒驾驶员安全行驶，防止安全事故的发生。对没有建立gps监控系统的或已建立但未对所属车辆运行情况实时监控的，应立即整改。对按规定须安装使用gps监控车载终端的客运和危险货物运输车辆而无故不安装的一律不准其参加营运。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、维修科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(五)汽车客运站整治

全面整治核查汽车客运站安全生产和安全管理制度落实情况，切实把好汽车客运站源头监督关。按照交通部《汽车客运站安全生产规范》规定，抓好奥运安保工作长效措施的贯彻落实。

一是落实驻站管理制度，履行好源头监管职责。道路运输管理机构的驻站人员要加强现场监管，实施有效监督，及时抽查车站的发车情况，对存在的问题和隐患提出整改意见。

二是进一步落实省厅有关规定，健全和落实客运站安全管理制度，配备足够的安全检查人员，充分利用已配备的安检设备，“人防”“机防”相结合，按照“谁检查、谁负责”的原则，明确检查责任、细化检查措施，加强查检力度。落实驾乘人员途中上车旅客的“三品”检查职责，确保“三品”不进站、不上车。配齐配全车站消防设施设备，健全完善消防应急预案，发现问题及时应对。

三是严格落实“三不进站”、“五不出站”制度，二级以上客运站实行封闭发车，做到停车区、发车区和候车室“三封闭”，人、车分离，严防无关人员、车辆进入，暂无法改造的车站要采取软隔离的方式进行有效封闭。

四是认真落实报班制度、《客运班车安全卡》制度、车辆安全例检制度和进出站检查制度，认真检查驾驶员、车辆的有效证件，做好检查记录，确保从业人员和进站车辆符合运行要求，严防不合格人员、车辆出站运营。

五是严格执行省交通厅、省物价局汽车客运价格和客运站收费标准的有关规定，严禁汽车客运站擅自提高票价，对乱收费、乱罚款问题要严肃处理。

以上整治，由局道路运输处安技科、客运科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(六)服务质量整治

1、服务设施。车站等人员密集场所和客运车辆要增加服务设施，改善服务条件，完善服务措施，确保场站、车辆等场所服务设施齐全有效，站容站貌、车容车貌洁净美观。

2、服务环境。坚持以人为本理念，增强服务意识，积极推行“三优”、“三化”(即：服务规范化、过程程序化、质量标准化和争创优美环境、优良秩序、优质服务)目标管理，营造温馨、文明的服务氛围。

3、出行服务。向社会公布服务和监督电话，通过各种媒体，为广大旅客、道路运输经营者及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等出行信息;特别在突发恶劣天气或实施交通管制时，利用电视、广播、报纸和可变情报板，提供准确及时的出行服务信息。

4、执法、从业人员。加强对运政执法人员，客运站服务人员，驾乘人员等交通执法、从业人员的教育培训，规范文明用语、仪容仪表，提高操作技能。广泛开展以“迎国庆、保全运”为主题的“讲文明树新风”活动。全市道路运输系统广大干部职工特别是运政执法人员要做到着装整齐、风纪严整、文明执法、服务优质，充分展现交通职工良好的精神风貌。

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(七)行业稳定工作

1、来信来访。完善信访制度，落实工作责任，做到事事有回音，件件有着落，把问题解决在基层，防止非正常上访和群体性上访事件发生。

2、化解矛盾纠纷。坚持关口前移、重心下移，对可能引发上访和群体性事件的矛盾纠纷，进行全方位排查，逐一登记、建立台帐，把问题解决在萌芽状态，特别是严防国庆节和全运会期间发生进京和到省上访事件。

3、重点人员。对重点人员逐一落实管控措施，明确责任单位和责任人,发现苗头及时处置，严防破坏、进京滋事等行为发生。

4、不稳定因素。10月底前，慎重出台涉及行业管理、运输业户利益调整方面的政策措施。密切关注金融危机、机构改革、费税改革等方面可能引发的行业不安全、不稳定因素，采取有效措施，认真加以防范。

5、安全保卫。坚持社会治安综合治理方针，切实加强重点部位的防范措施，严格落实安全保卫、值班巡逻、消防管理、安全检查等方面的规章制度，加强对本部门、本单位干部职工的教育和管理，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、财务科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

四、整治工作要求

(一)认清形势，提高认识。各级道路运输管理机构要充分认识做好综合整治工作的重要意义,充分认识做好“迎国庆、保全运”综合整治工作的极端重要性，充分认识道路运输行业在“迎国庆、保全运”工作中的所肩负的重大责任，各级各单位要牢固树立安全、稳定“责任重于泰山”的思想，面对当前安全生产工作严峻性和复杂性的形势，彻底克服麻痹松懈和畏难发愁情绪，把综合整治工作作为当前道路运输系统第一位的中心工作，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，实行一岗双责，建立责任体系，强化各项措施，举全行业之力，全力抓紧、抓实、抓好综合整治工作。

(二)落实责任，从严整治。各级道路运输管理机构、道路运输企业也要成立相应的领导小组，落实具体办事机构。根据当地交通主管部门的统一部署，具体负责道路运输综合整治工作。坚持科学发展观教育与综合整治、出台政策与保持稳定、重点突破与全面推进、综合整治与运输保障、行业行为与政府支持、治标与治本“六个结合”，制定切实可行的《实施方案》，明确工作任务和责任，建立明晰的责任网络，按照各自职能对工作任务层层分解，明确到人，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，决不放过每一个重点领域和薄弱环节、每一个企业和业户、每一辆车和设备、每一个场站和站点、每一个岗位和生产环节，把综合整治工作做深、做细、做实，确保国庆和全运会期间道路运输安全生产。

(三)加强协调，形成合力。各级道路运输管理机构，要在当地交通主管部门的统一领导下，积极组织开展综合整治工作，加强与交通内部各部门的协调配合，必要时加强与公安等有关部门的协调联系，为整治工作顺利开展创造良好的外部环境。

(四)加强宣传，畅通信息。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络、电子显示屏、标语、告示牌等多种方式，在汽车客货运站场、运政服务大厅等重要场所，广泛宣传交通综合整治工作的重要意义和典型事例，营造浓厚的社会氛围。各单位要明确专人负责信息统计和宣传工作，每月24日前向市局道路运输处安委会办公室报送综合整治情况统计表，随时报告工作信息。

附件：1、迎国庆保全运道路运输综合整治组织机构表

2、迎国庆保全运道路运输综合整治情况统计表

3、迎国庆保全运道路运输综合整治验收标准

二〇〇九年五月五日

__年春运工作从1月19日开始至2月27日结束，历时40天。为贯彻落实市、区政府关于认真做好__年春运工作指示精神，结合我乡具体情况，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

今年全乡春运工作的指导思想是：以构建和谐平安春运为目的，按照国家提出的“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运工作指导原则，加强领导、强化责任、精心组织、周密安排、合理调度、突出重点抓安全、保畅通。圆满完成__年的春运任务，渡口秩序井然；旅客购票，乘船安全有序；无治安和刑事案件；运输生产现场安全监管到位；无长时间群众性滞留，服务优质，旅客满意。

二、组织领导

为切实做好春运工作，乡政府成立了以乡长……为成员的春运工作领导小组，乡春运领导小组负责全乡的春运工作的组织指导、协调、服务、督办。各村、居委会也应成立相应机构并立即开展工作，乡值班电话__.

三、工作措施和要求

1、加强宣传工作力度。针对今年春运工作中所出现的新情况、新变化、新要求，突出安全宣传重点，提高旅客出行的安全自我保护意识，弘扬好人好事，揭露不正之风，充分发挥舆论监督作用。

2、各村、居委会要加大春运期间民工的流动预测预报，及时向乡报告民工流动动态，密切配合交通部门做好民工返乡和返岗组织运输工作，并对道路和码头摊担晚点进行清理和整顿，不准占道经营。

3、水上交通的安全监管到位。我乡__渡口被区定为重点部位，__村要严格落实安全责任制，加强对船舶的安全技术状况检查，严禁无证上岗，要层层签订责任状，并建立村干部值班制度。

四、各村、居委会要广泛宣传

《道路交通安全法》和《道路运输条例》，严禁超载、酒后驾车、疲劳驾驶；严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客，确保道路交通安全。

五、各村、居委会要建立领导值班制

实行一把手负责制，分管领导具体抓，在春运高峰要坚持24小时值班制度，不分节假日，认真做好值班记录。重大事情及时向乡春运领导小组报告，并实行24小时限时报告。对玩忽职守出现重大事故的单位及其领导将坚决予以查处。

矿属各单位：

为了认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿安全生产大检查工作方案的通知》(安监总煤办[2013]71号)文件精神以及省安监局、安徽煤监局、和市安监局安全工作会议精神，深刻吸取全国近期几起安全事故的沉痛教训，切实增强各级安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，我矿决定在全矿范围内开展为期三个月的安全生产大检查活动，现结合我矿实际制定安全生产大检查工作实施方案如下，请各单位抓好贯彻落实。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动和“打非治违”、专项整治工作的要求，在上半年开展安全生产大检查工作的基础上，进一步深入开展以“五查一反”为主的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为我矿发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

要把为期三个月的大检查活动引深为前六个月安全生产工作的“总结月”;引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”;引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”;引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”;通过此次大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间

7月1日——9月30日 。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查工作领导小组：

组 长：矿长

副组长：副矿长、副总工程师

成 员：各单位行政正职

领导组下设办公室，办公室设在安监处，主任：安监处处长

设5个专业检查组(检查组组长、成员见附表)

(二)工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实

整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查，单位、部门每日自查自纠，各专业组每周三专项排查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

2、大检查工作办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周三开展专项排查整治。

第一组：掘进(巷修)专业组

1、排查范围：掘进(巷道)工作面。

2、排查重点内容：

(1)支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时，顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作

业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN，锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M;锚索外露长度不超过350 mm，预紧力不小于40mpa;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。

(2)顶板管理。掘进工作面及巷修必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

(3)掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。

第二组：通风专业组。

1、排查范围：井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房等。

2、排查重点内容：

(1)矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;作业地点的风量、风速是否符合要求;局部通风管理是否符合规定;通风设施是否完善可靠，达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风，并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风作业现象;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设

用于排放瓦斯调节风量的装置，回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁;

(2)防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理，是否严格执行入井验身制度，电缆和机电设备是否按规范管理，是否建立井上下消防器材库和矿井消防管路系统。综合防尘系统，洒水喷雾设施是否完善运行正常。

(3)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全监控系统联网运行正常。

(4)“六大系统”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路，确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。

第三组：机电运输专业组

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：

(1)机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家标准或者行业标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠;《煤矿安全规程》要求双回路供电的是否实现双回路;井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校，接地装置符合要求;提升运输设备的使用、

维护、检修是否符合国家标准和行业标准;保护装置和安全防护设施是否齐全有效;

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器(压风机、锅炉)、运输工具的完好状况及检测检验情况。

第四组：地测防治水专业组

1、排查范围：各掘进工作面、排水设备、设施

2、排查重点内容：

(1)防治水制度及机构人员的配备是否齐全;

(2)水害防治情况。吸取透水事故教训，落实矿井水文地质，是否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况，防治水措施制定;探放水是否实行“三专”制度;是否落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(3)雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作是否制定周密的防范措施与计划;是否制定水害应急救援预案并组织演练

第五组：安全管理专业组

1、排查范围：矿属各单位。

2、排查重点内容：

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，公司法定代表人安全承诺落实情

况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全费用提取使用情况。

(4)安全培训教育及各工种持证上岗情况，生产一线职工包括农民轮换工劳动组织，劳动用工情况。

(5)应急管理工作开展情况，是否按规定签订救护协议;应急预案的制定备案、演练情况。

(6)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(7)隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。

(8)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(9)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(10)是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案，是否结合本矿实际制定了落实《七条规定》的实施细则，并将《七条规定》细化列表等。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负

责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来，同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结，形成书面材料在10月5日前报矿大检查领导小组办公室，以便汇总后及时上报。

20__年春运从1月20始，至3月1结束。为做好今年的春运安全工作，为人民群众创造良好的出行环境，保障公路安全畅通，根据省交通厅的部署，结合公路实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以保持共产党员先进性教育为动力，把春运工作作为“平安河北”和“平安公路”建设的重要环节，坚持“安全第一、预防为主”的管理原则，认真贯彻国家、省和省交通厅有关春运工作的文件和会议精神，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，，确保公路运输安全畅通。

工作目标：进一步完善各项管理措施，努力实现“四个确保”，达到省厅提出的“安全、方便、快捷、优质”的工作目标，为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节创造“安全、畅通、有序”的公路运输环境。

二、组织领导

省厅公路局成立春运工作领导小组及办公室，马如滨局长任组长，王维、陈加木副局长任副组长，局安委会委员为小组成员，春运工作办公室设在路政处，由刘涛同志任办公室主任。

各市公路局及局直属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，实行主要负责人责任制和“一岗双责”制度，制定保障春运工作实施方案，进一步完善突发事件处置预案。重点排查本单位、本企业的薄弱环节，明确节日期间生产、施工、值班岗位，确保各项措施落到实处。

三、工作重点

针对春运期间学生流、民工流、探亲流和旅游流“四流”重合，客流量大，高峰集中等特点，各单位要以对党和人民高度负责的态度，从提高执政能力的高度，充分认识春运安全，生产的重要性，认真做好各项工作。

（一）加大力度，加强路政管理和车辆超限超载运输治理工作。

要按照全省集中联合整治交通秩序工作的要求，进一步加大治理力度，强化措施，继续保持打击超限超载的高压态势，对超限超载车辆严格按照有关规定进行检查处理，巩固整治成果，要切实加强超限超载车辆的源头治理，保障公路安全畅通。要进一步完善路政巡查机制，加大巡查力度和巡查密度，落实路政巡查责任。每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待。要密切与有关部门的联系配合，形成救治、事故处理、道路清障快速联动反应机制，及时通报相关信息，一旦发生交通事故，在快速救治、交通快速处理的同时，快速清障。要全面做好恶劣天气下高速公路管理工作。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气，要及时要向过往司机发放安全提示卡，能见度低于50米时要坚决封路；局部大雾能见度低于100米时也要坚决封路，确保高速公路行车安全。

（二）加强养护，做好公路安保工程，彻底消除安全隐患。

春运前，各市公路管理局要对所辖的公路重点路段和桥梁集中进行一次全面检查，及时修复路面病害，加强现有窄桥梁的监控，完善标志标线等附属设施，切实整改事故多发路段安全隐患。春运期间要加强养护巡查，遇有路面及其设施破坏及时处理。同时要完善特殊天气条件下公路安全运营的应急预案，加强组织领导，落实公路沿线扫雪防滑队伍，备足防滑物料，遇恶劣天气时，要集中力量，突击重点，及时排除桥梁、涵洞、背阳等部位的积雪，保障道路安全顺畅。

（三）拓宽渠道，提高窗口服务质量。

各收费站、高速公路服务区等窗口单位要牢固树立“以人为本”的服务理念，开展形式多样的文明服务、送温暖等活动。悬挂横幅标语，营造浓厚的优质服务、安全出行氛围。要按照当地政府的统一部署，增加必要的设施装备，做好公众场所的消毒和通风工作，有效预防控制非典等传染病的发生和传播。

（四）做好自查，及时消除安全隐患。

春运前，各单位对本部门生产中的薄弱环节和问题进行一次自查，覆盖面要达到100%。对发现的问题和隐患，责任部门要及时进行整改，及时消除。市局将组成督查组，对重要路段、重点区域和重点单位进行抽查。

四、值班和总结表彰工作

节日期间坚持24小时值班制度，领导同志要亲自带班，负责春运期间的工作联络、指挥协调、宣传、信息收集，接受和处理各类投诉事项等。遇有紧急情况及时处理，并按规定上报主管部门。各春运办公室设立值班电话并向社会公布。

各单位要于1月25日前将春运工作组织机构及联系电话报省局春运办公室。春运工作结束后，要认真总结，表彰先进，查找问题，并于3月5日前将春运工作总结材料报送至省局春运工作办公室。

《20__年春运工作方案-公路安全保障2》来源于，欢迎阅读20__年春运工作方案-公路安全保障2。

各煤矿企业、局属各单位：

为切实落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，牢固树立“以人为本，责任重于泰山”的安全生产理念，全面提高煤炭行业安全生产意识、管理水平和职工的自我保护能力，确保我县煤矿安全生产形势持续稳定发展，根据《娄底市煤矿企业“安康杯”竞赛活动实施方案》(娄市煤人〔2011〕112号文件的总体部署和要求，结合我县煤炭行业实际，特制定本实施方案。

一、指导思想与目标

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等安全生产法律法规为主线，落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本、安全发展、和谐发展、可持续发展的理念，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面提高广大煤矿职工的安全意识和安全常识，确保我县煤炭安全生产形势的稳定。

二、竞赛主题、参赛范围、活动方式

竞赛主题：抓班组，提高管理水平;重教育、培训，推进安全文化。

参赛范围：全县所有煤矿企业。

活动方式：围绕竞赛主题，面向煤矿班组生产一线，搞好宣传发动工作，使广大职工充分了解“安康杯”竞赛的目的、意义、主题和考核标准，让全系统广大干部职工人人知晓，积极参与

三、组织领导

我局成立“安康杯”竞赛活动领导小组：

组 长：孙国强

副组长：曾仲保、肖兆璋、余国应、罗 熠、

刘道辉、邓若龙、邹云汉

成 员：张爱勤、袁一雄、易玉才、刘大路、张裕贤、 刘志新、刘朝庆、吴智华、杨文才、张 洪、 欧 伟、刘杰慧、曾晓峰

竞赛领导小组下设办公室，负责日常工作，由刘朝庆同志兼任办公室主任。

四、实施步骤

1 、宣传动员阶段( 8月5日-8月15日)：各煤矿要做好动员工作，通过各种途径，大力宣传竞赛活动，使全体煤矿职工了解“安康杯”竞赛活动的目的、意义、目标及考核标准等，充分调动各位矿工参加竞赛活动的积极性。同时

各煤矿要成立竞赛活动领导机构，结合煤矿实际制订实施方案。

2 、组织实施阶段(8月16日-10月25日 )：各煤矿要按照实施方案，结合实际，通过多种方式，有计划有步骤地组织煤矿职工认真开展竞赛及各项活动，同时积极交流推广活动中所涌现出的好经验、好典型、好做法。

3、总结评比阶段(10月26日-11月10日)，各煤矿将开展活动情况形成书面材料上报我局“安康杯”竞赛活动领导小组办公室，我局将对各单位活动开展的情况进行一次全面的检查和总结，将结果纳入各单位的年度综合目标考核。

五、活动内容

各煤矿要积极开展“十个一”活动(查一起事故隐患，纠正一次违章行为，提一条安全合理化建议，当一天安全员，做一件预防事故的实事，忆一次事故教训，读一本安全生产方面的书籍，接受一次安全生产培训，举办一次安全生产演讲，搞一次安全生产宣传)，继续广泛开展“安全生产月”活动为内容的安全教育和安全培训、安全事故隐患排查治理、安全知识等主题竞赛活动，加强班组建设，组织煤矿职工参加“全县职工安全健康(卫生)消防知识培训和普及教育活动”，开展各种文化活动和比赛，在活动中要努力做到职工

广泛参与提高安全健康知识水平相结合，掌握安全健康知识与生产实际运用相结合。

各煤矿企业可根据本单位实际，组织开展以下活动：

1、全员安全知识竞赛;

2、安全隐患排查治理竞赛;

3、劳动保护和职业病防治知识竞赛;

4、开展企业职工安全教育培训活动;

5、开展安全文化活动和比赛;

6、组织职工观看安全生产知识光碟;

7、组织生产人员进行《安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的考试;

8、开展岗位安全自查活动;

9、各煤矿根据单位实际，组织开展其它活动。

六、考核办法

局“安康杯”竞赛领导小组办公室负责对全县煤矿的竞赛活动进行考核，并负责申报优秀企业参加全市煤矿企业“安康杯”竞赛活动。经市“安康杯”领导小组考核为优胜企业的煤矿将被授予娄底市“安康杯”竞赛优胜企业称号，并进一步推荐参与省级“安康”优胜企业竞赛。

七、工作要求：

1、加强组织领导。各煤矿要进一步提高开展“安康杯”竞赛活动的认识，矿长与董事长要亲自抓，分管副矿长与技

术负责人要靠上抓，安全管理人员要具体抓。要结合本单位实际，制定活动实施方案，广泛组织发动职工有计划、有步骤、有目标、有内容、有检查、有考核地开展各项活动。活动中要做到专人负责，并在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

2、营造安全氛围。各煤矿要充分利用一切宣传教育工具和形式，大力宣传“安康杯”竞赛活动，使广大矿工进一步了解“安康杯”竞赛活动的目的、意义、主题、目标和考核标准;宣传党和国家有关安全生产方针、法律、法规，创新宣传教育方式和形式，重点开展“安全第一、以人为本”安全理念，安全自主管理、安全知识、安全规章、安全行为规范、正反两方面安全生产案例的宣传教育，全面提高职工安全防范意识和安全防范能力。

3、创新活动形式。各煤矿要围绕创建质量标准化矿井和安全诚信企业，不断创新群众安全工作的方法、途径和形式，广泛组织开展各项群众安全活动。要充分发挥群众安全监督检查队伍和三级安全网络作用，加大现场安全监督检查力度。要加强安全班组创建，积极开展各项安全生产竞赛和安全评优活动。要深入开展以规范安全行为、自觉遵章指挥、遵章作业为内容的“三违”治理活动，引导煤矿管理人员与职工全员、全方位、全过程、全天候地搞好安全生产，确保

竞赛活动取得实效。

4、各单位要通过“安康杯”竞赛活动加强对职业病防治工作的重识。

5、各煤矿要加强信息互通，随时将“安康杯”竞赛活动开展情况、存在的问题和建议上报我局“安康杯”竞赛活动领导小组办公室。我局将对各煤矿竞赛活动的开展情况将进行检查和指导。年底活动结束后，各煤矿企业要将本单位活动开展工作情况以书面材料形式上报我局“安康杯”竞赛活动领导小组办公室，认真做好本单位先进典型经验的总结工作。我局对全县煤矿“安康杯”竞赛活动进行总结，对一些煤矿的先进典型经验将进行推广。

附：“安康杯”竞赛企业考核标准

“安康杯”竞赛企业报名登记表

“十个一”活动具体内容

新 化 县 煤 炭 局

二0 **年八月二日

为全面推进我县煤炭资源整合工作，提升全县煤炭产业发展水平，确保煤炭基础能源产业的健康发展，根据《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》（云政发〔XX〕151号）精神，确保全面完成2011年全县煤炭资源整合、关闭煤矿矿井的工作任务。特制定本实施方案。

一、组织机构

为进一步加强对2011年全县煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作的组织领导，县人民政府决定成立××县煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作领导组。现将组成人员通知如下：

组 长：× 县人民政府县长

副组长：×县人民政府副县长

成 员：××县经济局局长

××县煤炭工业局局长

××县安监局局长

××县国土资源局局长

××县工商局局长

××县公安局副局长

××供电有限责任公司总经理

领导组办公室设在县煤炭工业局，办公室主任由王会德同志兼任，工作人员从相关部门抽调。

各产煤乡镇人民政府也要成立相应的工作机构，并于2011年11月10 日前将成立机构情况报县煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作领导组办公室（县煤炭工业局）。

二、煤炭资源整合和关闭煤矿矿井的方式、标准

（一）关闭方式

采取先关闭矿井，再整合煤炭资源的方式，在条件具备时，可以同时开展矿井关闭与资源整合工作。

（二）关闭标准

1．吊销相关证照；

2．停止供应并清缴火工用品；

3．停止供电，拆除矿井生产设备，供电、通信线路；

4．封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；

5．妥善遣散从业人员。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2011年11月5日至11月20日）

各产煤乡镇要及时成立关闭不具备安全生产条件煤矿工作领导组，召开相关办矿人会议，认真传达学习上级有关文件精神和本实施方案，做好被关闭矿井法人代表及家属的思想工作。县级各相关部门要通力合作，认真配合乡镇做好关闭矿井前的各项准备工作。要通过电视、广播等新闻媒体广泛宣传，努力为矿井关闭营造良好的舆论氛围，争取社会各界的理解和支持。

（二）组织实施阶段（2011年11月21日至11月30日）

按照《××县煤炭资源整合方案》的要求，2011年我县整合关闭2对矿井（××县发辉煤矿和××县树元煤矿）。各有关乡镇、部门要密切配合，各司其职，加强协调，形成合力，切实依法行政，对确定关闭的煤矿矿井坚决实施彻底关闭。对已关闭的煤矿矿井取得的相关证照，县国土资源局要申报吊销采矿许可证；县煤炭工业局要申报吊销煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证和矿长安全工作资格证；县工商局要依法办理企业注销登记或吊销营业执照；县公安局要清缴火工用品；供电公司要切断供电电路。各有关乡镇、部门要进行不定期巡查和重点监控，严防死灰复燃。

（三）督促检查阶段（2011年12月1日至12月31日）

各产煤乡镇要认真落实资源整合、关闭煤矿矿井责任制，加大巡查和矛盾纠纷化解力度，采取果断措施，严厉打击无证非法采煤和私挖滥采现象。县煤炭工业局要指导帮助煤矿企业进一步建立健全安全生产责任制和各项管理规章制度，并督促煤矿企业认真贯彻落实。

四、相关要求

（一）加强领导，确保煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作责任落实到位。各产煤乡镇人民政府乡镇长是煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作的第一责任人，要切实加强领导，狠抓落实，认真处理好关闭和稳定的关系，积极稳妥地在规定时限内做好关闭工作。同时，要做好资源整合和开采矿区的长远规划工作。（二）密切配合，确保煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作顺利完成。煤炭资源整合、关闭煤矿矿井工作是一项长期性的工作。各相关部门要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识煤炭资源整合和关闭煤矿矿井的重要性，紧密协作，及时派出工作人员协助各乡镇做好相关工作。同时，各涉及乡镇和县级相关部门要认真履行职责，按照关闭时限坚决予以关闭，不得推诿扯皮。

（三）及早谋划，确保2011年煤炭资源整合和关闭煤矿矿井任务提前完成。由于我县2011年煤炭资源整合和关闭煤矿矿井任务重、难度大，各乡镇要高度重视，及早谋划，把它当作明年的一项重要工作来抓紧抓好。在2011年11月10日前成立专门工作组，积极着手做好2011年的整合关闭煤矿矿井工作。同时，要坚持思想工作做透1对，依法关闭1对，资源整合关闭到位的原则，克服困难，扎实工作，确保2011年煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作任务圆满完成。

进入xxxx年来，在矿党政的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，严格遵守有关安全生产法律法规，切实贯彻落实上级一系列安全指示精神，牢固树立“以人为本，安全为首”理念，紧紧围绕着安全工作安排和部署，大力开展了“安全生产年”的各项活动，牢牢把握“六防一控制”重点，使得矿井的安全生产状况继续保持了平稳态势。

一、安全工作情况

1、实现了“六防”目标;

2、轻伤126人次，比去年同期减少5人次;

3、安全质量标准化确保了二级标准;

4、1月～10月抽放瓦斯纯量1355万m3,完成年度的104.23%;民用瓦斯量完成823万m3,完成年度的82.3%。

5、发生了一起死亡1人事故(5月4日早班，回采二区班长周国良在5底板皮带道维修时被顶板掉碴打伤头部，经抢救无效后死亡)。

二、具体工作开展情况

我矿的安全工作始终坚持以安全管理为中心，以治理瓦斯为重点，依靠科学进步，加大安全投入，强化安全培训，以质量标准化和班组建设为基础，创建安全生产长效机制，实现安全生产。

1、加强了安全工作监督管理，严格落实主体责任，全面落实安全生产责任制，进一步完善了各项安全管理制度和措施，坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”原则，紧把安全关，强抓执行力，兑现了全年安全目标。

2、严格闭环式隐患排查治理工作，矿领导每天坚持带队分三班下井跟班带班，深入现场，排查安全生产过程中出现的漏洞，治理安全生产中出现的隐患，查处“三违”现象;业务职能科室、区队跟班干部及班组长、三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场，排查各类安全隐患，有效地防止了各类事故的发生。1—10月份，矿共查安全隐患4942条，整改4930条，整改率为99%，停不合格头面及绞车道77次，安全罚款安全罚款220500元。同时，对及时发现重要安全隐患，制止“三违”、避免事故发生的有功人员给予奖励37100元，有力的促进了广大职工抓安全、查隐患的积极性。通过加大隐患排查整治力度，有效地防止了各类事故的发生，确保了矿井的安全生产。

3、加强了春节“两会”期间、元旦及“五一”期间、“安全生产月”、“十一”期间、雷雨季节、夏季高温天气等特殊时期的安全生产管理工作，矿将上级部门有关特殊时期安全生产的指示、指令及时传达到各单位组织学习，并制定下发相关措施、规定和办法，确保了特殊时期的安全生产。

4、以建设瓦斯治理示范矿井为重点，强化了矿井“一通三防”管理。严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，采取区域和局部两个“四位一体”的防治措施贯穿采掘整个过程，并通过抓各级人员责任制的落实,确保安全技术措施的执行到位,消灭了煤与瓦斯突出事故，未发生煤碳自燃发火事故。

5、严格执行不安全就不生产、不安全就停产的原则，狠抓了各项安全技术措施的落实和安全系列化装备的检查，对不符合安全生产要求的头、面及绞车道坚决停止作业，经复查合格后才能恢复正常生产和使用。1—10月共停不合格头、面及绞车道77次。

6、狠抓了安全质量标准化建设，我矿严格按“按要求设计、按设计施工、按标准验收”的要求，一切按质量标准化规定施工作业，确保实现工程质量标准化，机电设备规范化，管线吊挂整齐化，操作牌板统一化，井下工作环境整洁化。二季度5、7、8采区通过了局质量达标互动验收。矿井安全质量标准达标达到二级。

7、抓好安全生产专项整治工作。每季度按上级文件要求结合矿井工作重点和薄弱环节制定了专项整治，对重点工程、重点整治项目的进度加强了监督和考核，严格整治验收，确保顺利的完成季度安全生产专项整治任务。

8、严格执行了1017面、1117面、1120面等21处巷道贯通的安全技术措施，贯通后及时调整了通风系统。全年共完成1017面、1117面、1120面等3个工作面接替工程和1017面、1020面、1115面的收尾工程，矿周密组织，合理安排，重点地段重点把关，确保了以上几个工作面安全收尾和接替。

9、认真开展了职业危害防治管理工作，以粉尘防治为重点，规范了职业危害防护设施的安装、使用和管理，严格执行作业过程中的各项综合防治措施。全年共完成洗尘713274m，完成主要进风巷8920m刷白工作。9月份，我矿根据局安排组织矿井接触职业危害人员参加了职业健康检查和尘肺病诊断，符合规定需参加检查的职工共计1298人，实际参加检查人员848人，职业健康检查率65%，较提高了11个百分点。

10、认真开展了全国第十个“安全生产月”活动，紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题，制定了“安全生产月”活动的措施和目标，矿精心组织，不断创新形式和内容，积极开展了各项活动，圆满兑现了活动目标。

11、加强了矿井应急救援管理工作，按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等五大系统，紧急避险系统初步完成避难硐室的设计。根据新的应急预案框架，重新编制完善了年度事故应急救援预案。在6月份“安全生产月”应急演练周期间，进行了矿井煤与瓦斯突出救援演练，检验了矿井应急救援的启动能力和组织救灾能力，增强了职工安全避险意识，提高了救援人员的业务技能和应急反应水平，大大提升我矿应对生产安全事故的能力。

12、狠抓了绞车道的安全管理，坚决执行“开车不行人，行人不开车”的制度，特别是1017、1020、1117综采面收尾接替线路、6进风和7进风等主要绞车道等。做到了设施不完善不开车，隐患不消除不开车，措施不到位不开车，使管理制度得到了进一步落实。

13、强化了火工产品的管理，按照作业规程规定合理用药，规定存放，剩药退库的原则，火工产品的核销由当班安全员、作业班长、放炮员、瓦斯员和供应科火工组等把关人员监管，消除了炸药流失现象。

14、加大了培训力度，定期分工种进行全员培训，不断提高从业人员操作技能，我矿现有安全生产管理人员和特种作业人员，均经过有关部门培训，取得了合法、有效的资格证书，做到了持证上岗。到10月为止，我培训中心共举办各类技术工种和新工人培训班61期，培训人数2516人次，超额完成全年培训任务。

15、根据井下采掘头面变化，即使调整和明确了各重点头面挂牌督导人员及职责范围，督导人员定期到所监管头面掌握现场安全生产情况，帮助解决生产过程中的实际问题，并及时向分管领导汇报，真正做到了头面有人管，三违有人抓。

16、认真开展了第二轮安全生产许可证换证工作。矿组织专门技术力量，收集整理和完善资料，对照《江西省煤矿安全现状综合评价标准》，对我矿的安全管理、开采与爆破、通风、防治瓦斯、防灭火与防尘、防治水、提升运输、供电等系统进行了自评价，对自评和评价机构检查出的问题落实责任单位及时整改，现省安监局已受理了我矿的换证。

17、强化企业的文化建设，大力营造和谐发展氛围。一是坚持安全亲情管理，建立职工生日档案，走访困难职工，发放困难补助，使职工在感受温暖中体会安全生产的重要性。二是不断加大投入，改善职工工作条件。如投入100余元在更衣室安装了中央空调，职工换装有了舒适的环境。掘进工作面使用铲煤机，降低了职工的劳动强度。-600水平开通人车，减少职工进出班行走路程。酷暑季节组织送清凉活动，为职工防暑降温等，充分体现安全就是职工的最大福利;三是创新安全宣传教育形式。积极推广安全文化长廊、井下文化走廊等经验，深入开展“安康杯”竞赛活动、安全生产月等活动，广泛营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;常年举办安全知识竞赛、安全文艺演出、安全漫画展等内容丰富、形式多样、实效性强的群众性安全活动，进一步增强广大职工的安全意识和安全法制观念。

三、存在的主要问题

1、1-10月份工伤事故虽较去年同期有所下降，但发生一起死亡人次，职工的安全意识、按章操作意识还有待加强。

2、现场安全管理工作要进一步强化，跟班干部、班组长、把关人员要确实履行职责，认真排查和处理存在隐患和问题。

3、随着开采深度增大，矿压显现严重，井巷失修比较严重;通风线路长，通风设施多、漏风较大，通风管理难度大。

4、矿井扩界范围内格瑞克能源公司施工的钻孔可能对我矿造成安全隐患，需核实钻孔坐标，以及封孔质量，如未封实，我矿在治理过程中将承担巨额费用和技术上的难题。

5、外包队伍的安全管理、工程质量管理、职工的业务素质与安全意识和我矿的要求还有一定差距，业务职能部门要严格现场管理，认真督促和指导。

6、部分区队对职业危害防治工作不重视，存在净化喷雾、转载点喷雾、捕尘器安装和使用不规范，巷道洗尘不及时等问题。

四、2013年工作要求及措施

1、继续狠抓“六防一控制”，将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。一是要严格落实岗位责任制和操作规程，认真执行安全制度和安全技术措施，二是要现场安全管理一定要到位，跟班干部、三大员、班组长是现场安全管理责任人，对当班的各项工作要切实抓细抓严。三是各职能科室对安全管理各项制要严格考核，要有重点、有针对性的对矿井各作业地点不定期组织人员检查。四是区队要加强日常的安全教育和业务培训，要切实抓好班组建设，干部要在各方面起带头作用，转变作风，从而全面提升区队的安全管理水平。

2、进一步严格执行岗位责任制、领导干部下井带班跟班制度、重点头面领导干部挂牌督导制度及其他安全生产各项管理制度，确保各项安全生产措施执行到位。

3、继续抓好“一通三防”管理工作，重点加强煤巷当头的防突管理工作，坚持区域措施先行，局部措施补充的原则，杜绝煤与瓦斯事故。同时，加大巷修力度，降低巷道失修率，确保矿井通风、生产的需要。

4、严格闭环式隐患排查治理。首先加大安全排查力度，特别是对重大安全隐患严格按治理要求及时整改并对整改结果进行效果评价。其次对检查出的各类隐患及时跟踪复查，确保隐患整改到位。第三要继续深入开展“查三违、除隐患、反事故”活动，严厉打击违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象，从重从严处理违章违规行为。第四要严格落实责任追究制度、对责任事故的有关责任单位和责任人员严格按照“四不放过”的原则，从严追究责任和处理。

5、抓好安全质量标准化建设工作。要进一步提高全员安全质量标准化工作的意识，养成干标准活，做标准事的自觉性。旬、月检要严格认真，不走过场。要强化班验收制度，落实现场验收责任，杜绝弄虚作假行为。

6、抓好矿井安全系列化装备管理工作，加紧完善紧急避险系统建设。对安全系列化装备的使用情况进行全面的检查、完善和规范，从而降低安全事故的发生，进一步提高矿井的抗灾和防灾水平。

7、进一步加强职业危害防治工作，各级部门要把职工职业健康做为一项重要工作来抓，紧紧抓住防治中的薄弱环节，认真解决突出问题，改善作业环境，推动和促进我矿的职业危害防治工作走上规范化和制度化的轨道。

8、强化安全教育培训工作，通过安全教育培训，规范职工安全行为，提高职工安全操作技术水平和全员安全素质。

9、认真抓好1205面、1126面贯通接替的安全技术措施的落实，做到安全贯通和接替，确保安全生产。

根据《》和《》等文件要求，于6月9日至9月30日开展为期四个月的安全大检查，为切实加强安全大检查活动的组织领导，明确和落实责任，加大检查力度，确保活动取得实效，我矿成立安全大检查活动领导组，统一领导、统一协调、统一部署，组织各部室开展工作。

一、工作目标

通过开展安全大检查，实现杜绝重特大事故、减少一般事故的目标，从而实现全矿安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织领导

矿成立安全生产大检查领导组：

组 长：矿长

副 组 长：其他副矿级领导

成 员：安全部、生产基建部、机电部、通风部、综合办公室、水文地质工区、运行工区的行政正职。

矿安全大检查领导组负责对安全大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署，研究解决检查中存在的突出问题，协调有关部门开展工作。

领导组下设办公室，办公室设在安全部，负责矿安全大检查工作的总体安排，跟踪了解各部门安全大检查进展情况，协调推进大检查行动;负责全矿大检查情况的收集、汇总、梳理、督导、检查、上报等工作。

三、大检查的范围及分工

本次安全大检查覆盖全矿各区域及各专业的全面安全大检查。矿有关职能部门牵头组织本专业或领域的安全生产大检查工作，领导组办公室特下设九个专业(系统)安全检查组,具体分工为：

1.顶板管理及雨季三防安全检查小组

组长：生产基建部负责人

成员：生产基建部所有人员

检查范围：副斜井、主斜井、回风井

检查内容：各井筒支护从质量、维护、监测等环节是否存在安全隐患，井下巷道支护、顶板管理等方面灾害的防治措施是否落实，灾防计划的编制、审批和实施是否符合国家有关规定;是否有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图的图纸;《作业规程》的编制、审核、贯彻、执行、考核等是否到位;各项安全措

施是否及时制定、及时补充，是否符合现场生产实际;是否按规定配备雨季三防应急救援物资并及时进行演练。

2.一通三防安全检查小组

组长：通风部负责人

成员：通风部所有人员

检查范围：井下通风系统全面检查

检查内容：① “一通三防”管理制度是否建立健全并严格贯彻执行。③矿井是否具备完整可靠独立的通风系统，是否存在不合理串联通风、角联通风和无风、微风、循环风作业及无计划停电停风现象，是否保证风量满足安全生产要求;对杜绝无计划停电停风及甩闭锁现象仍时有发生的安全隐患提出了哪些强硬措施。④对风筒质量差、通风设施管理标准较低的问题是如何整改的。⑤井下测风、瓦检等制度执行情况，是否存在瓦斯管理中的空班、漏检、虚检或不按规定次数施检。⑥瓦斯监控系统运行情况，瓦斯检测仪器、仪表、各类传感器是否齐全完好，定期维护和检验是否到位。⑦是否存在以掘代采和风流断路、短路等现象，是否存在瓦斯超限作业和失爆、老化机电设备淘汰不及时现象。⑧煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统运行过程是否存在安全隐患。

3.地测防治水安全检查小组

组长：水文地质工区负责人

成员：水文地质工区所有人员

检查范围：井上下水害防治全面检查

检查内容：①矿井水文地质资料是否齐全，包括井田地质报告、建井设计中相应的防治水内容、防治水图件、基础台帐等，图纸与实际情况是否一致，煤矿井田及周边、采掘作业面附近老空区积水情况是否清楚，不清楚的，是否立即停产停建，是否采取有效措施查明情况。②是否查明矿井或采区水文地质条件，收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的情况，编制《矿井地质和水文地质图》;是否建立矿区地下水动态观测网，为防治水提供真实可靠的基础资料。③矿井防治水设施、探放水设备是否齐全到位，矿井防治水措施是否完善并落实到位。矿井作业规程是否有完善的防治水综合治理措施，是否严格执行“预测预报、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。④是否按照本矿井水害情况配备满足工作需要的防治水专业技术人员，建立专门的探放水作业队伍;在采掘过程中，是否对照预测图、表逐月进行检查，不断补充和修

正。⑤是否建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。⑥是否编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并严格组织实施。⑦是否对职工进行防治水知识教育培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。⑧地表水害与“雨季三防”排查工作是否真正落实到位。⑨矿井是否制定水害应急预案和现场处置方案，是否按规定每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练⑩是否严格执行国家及山西省煤矿防治水的其它相关规定。

4.劳动用工及安全培训安全检查小组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：全矿的安全培训方面

检查内容：①劳动用工管理与劳动组织是否符合国家及省有关规定。《劳动合同法》的贯彻执行情况，劳动用工、劳动组织是否规范合理，“五率”是否达到百分之百的标准。②职工的安全培训和安全教育情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员三项管理人员的培训持证上岗情况和生产一线的从业人员教育培训情况，是否做到100%持证上岗。

5.机电运输安全检查小组

组长：机电部负责人

成员：机电部和运行工区所有人员

检查范围：井上下供电系统、运输系统全面检查，包括配电室、压风机房等要害部位

检查内容：①是否按规定实行双回路供电，最大限度地保证供电系统的安全稳定运行;是否严格保护定值的审批和审核，按要求计算、复核和整定;是否按要求时间和项目完成电气预防性试验工作。②是否能完善和坚持使用好设备安全保护、安全防护装置，机电设备是否保持完好、杜绝电气设备失爆。③各类斜坡提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效，是否严格执行矿井机电“操作规程”规定。④是否能按国家有关规定及时淘汰落后的机电设备;⑤是否严格排查机电设施、设备和工业信息化网络及井上下调度通信中隐患问题。⑥机电设备各类保护装置是否齐全可靠，井下设备是否取得煤安标志，安全设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。⑦辅助运输设备设施是否安全可靠，存在问题是否及时整改。

6.安全基础管理安全检查小组

组长：安全部负责人

成员：安全部所有人员

检查范围：安全管理及应急救援管理情况

检查内容：①安全基础管理中包括：安全管理机构、安全管理制度及安全责任制建立落实情况、资料管理、各级管理人员下井制度执行情况;安全信息管理情况。②上级要求贯彻精神的落实情况，对上级的规定要求是否认真执行。上级检查资料是否准备充分。

7.火工品管理安全检查小组

组长：通风部负责人

成员：通风部所有人员

检查范围：井上下火工品

检查内容：①储存易燃易爆品的场所设置情况，是否存在不安全隐患。②运输车辆是否符合国家有关规定标准;是否存在重大安全事故隐患;是否建立了危险车辆、危险驾驶人员监控责任制，是否制定了监控措施;是否制订了符合本单位实际、具有可操作性的交通事故应急处置预案。③是否存在购买、使用非法火工品情况;火工品购买、运输、储存、领退、使用等管理制度执行落实情况;是否发生火工品被盗或丢失情况等。

8.交通消防安全检查小组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：火药库、车辆及库房

检查内容：①消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况。 ②建筑防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;新建、改扩建工程消防设计审核、消防验收情况。③重点场所消火栓完好状况，消防设施的维护、保养、完好情况。

9.企业形象安全检查组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：职工公寓、食堂

检查内容：①各居民住所及重要场所是否存在安全隐患，排水渠是否畅通，

是否受到水害威胁。②各场所文明卫生建设情况，尤其是食堂的饮食是否安全。

四、检查重点

(一)《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电

【20**】16号)所列内容。

(二)《山西省煤炭工业厅关于在全省煤矿集中开展安全生产大检查的通知》(晋煤安发【20**】800号)所列内容。

(三)《晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产大检查方案的通知》(晋市政办发电【20**】41号)所列内容。

五、工作要求

(一)各部室、区队要深刻领会此次安全大检查的重要意义，按照上级公司和矿的统一部署，把这项工作作为当前安全生产的重要任务来抓。各部门主要负责人要亲自抓、负总责，切实履行职责，精心组织安排，认真搞好自查。

(二)各部室、区队要结合实际，制定本单位开展安全大检查的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，确定安全检查的重要地点和重要场所。对检查中发现的问题，要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，确保整改到位。

(三)安全大检查要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整改不留后患;又要突出检查重点，把顶板管理、辅助运输、防治水、安全培训、一通三防等薄弱环节重点来抓，把各项安全生产措施落实到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

(四)各安全检查小组要将查出的各类隐患，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案;在规定时间内逐项逐条进行整改，做到隐患排查、整改治理闭合管理。对问题整改不到位、工作不负责任、造成严重后果的单位和个人，将按有关规定严肃问责。

(五)矿安全大检查领导组办公室要及时掌握全矿安全大检查的工作动态，各部室、队组要建立工作信息简报制度，要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来，并将信息及时报送安全部。

按照我矿《《关于印发《芦沟煤矿安全生产大检查》的通知》》要求，深刻汲取九里矿“10.27”和千秋矿“11.3”事故教训，队支部带领全体干部职工，认真学习文件精神，牢固树立安全发展理念，以全面查处大隐患，防范大事故为目标，开展集中整治。以斜坡保险设施、轨道维护、22集运巷皮带维护为重点，切实加强现场基础管理，认真落实各项措施，大检查期间，共查出处理隐患68条，现总结如下：

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，队部组织各班组对自己责任范围内的各项设施进行严格细致的检查，以斜坡运输管理、皮带运输管理、井下轨道维护为重点，加强责任制建设，明确责任人责任，把隐患排查做到了常态化、制度化，确保对隐患及时发现及时处理。

2、大检查期间机电班职工组织全体职工对22集运巷皮带机及相关设施、斜坡保险信号设施进行全面的检查与维护，重点检查皮带机五大保护是否灵敏可靠，电气设备是否存在失爆现象，信号设施是否灵敏可靠，保险梯起落是否正常，起落速度、位置是否正常，共检查出隐患29处，并进行了及时有效的处理。

3、斜坡组职工严格按照煤矿安全生产要求，对斜坡钢丝绳、一坡三挡进行检查，重点检查钢丝绳的使用情况，做到班班检查，班班有记录，对超出安全使用要求的钢丝绳及时汇报有关部门进行处理。及时更换磨损严重的地滚，自活动开展以来，共排查处理隐患18条，确保了斜坡运输的安全。

4、在大检查期间，道班职工对各运输车坡、弯道、道岔等关键点进行逐一排查，重点检查车坡轨道是否顺直，弯道处是否有变形、是否离帮过近影响车辆通过，道岔开合是否灵敏可靠，轨道连接部件是否齐全牢固，共查除隐患21处，保证了轨道运输的安全。

通过开展跨年度安全生产大检查活动，全体干部严格按照矿党委的指示要求，齐心协力，严格落实我矿各种规章制度，共同为确保我矿安全生产的顺利进行贡献力量。

各单位、部门：

为了认真贯彻落实上级文件精神，及时消灭我矿各种潜在安全隐患，杜绝各类重、特大事故的发生，确保我矿在建设期间的生产安全，矿决定在全系统范围内开展为期四个月的安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面摸清安全隐患和薄弱环节，健全安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任，增强全体员工安全意识，切实堵塞安全管理漏洞，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全系统发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

以查隐患和漏洞为手段，狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任，通过此次大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间

6月——9月底，为期四个月。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查活动领导组：

组长：姬生金

副组长：姜元营 程坤保

成员：聂亚龙 罗中银 代述强 薛贤波 吕阳亮 罗建清 梁月亮 朱连海 梁昌毅 刘颖 李成瑞 谢惠军

领导组下设办公室，程坤保兼办公室主任，负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督专业组五个专业组。各单位根据业务职能设立各自的检查小组成员，及时开展工作。

(二)工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产大检查活动分四个阶段进行:

6月份为第一阶段，为宣传、自查阶段;

7月份为第二阶段，为矿集中检查阶段;

8月份为第三阶段，对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总，并制定落实措施;

9月份为第四阶段，矿将对各单位隐患治理工作进行复查，总结。

2、采取各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠，各专业组每旬专项排查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组：掘进专业组

负责人：罗中银

成 员：罗建清 梁月亮

1、排查范围：掘进工作面及巷道维护。

2、排查重点内容：

(1)井筒布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，井筒开

口位置、标高、方位与坡度是否符合设计。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。

(2)顶板管理。各掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业。

(3)支护管理。巷道采用锚网喷支护时，顶、帮锚杆的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，锚固力顶锚杆不小于100kN、帮锚杆不小于80kN，锚杆螺母拧紧扭矩不小于100N.m;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆或加打锚索。

(4)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

(5)掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。

(6)施工中的工程质量是否符合质量标准化规定，巷道的超欠挖尺寸是否在允许范围。

第二组：“一通三防”专业组

负责人：聂亚龙

成 员：吕阳亮 梁昌毅

1、排查范围：井下通风系统(包括“一通三防”各种牌板的填写);瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。

2、排查重点内容：

(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠，达到标准要求;各掘进作业地点的风量、风速是否符合要求，局部通风管理是否符合规定。

(2) 瓦斯治理情况。是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施，是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标;瓦斯超限是否按照规定停电、撤人和查处;安全监控系统的安装和使用是否符合规定;是否编制临时停电、停风安全措施和排放瓦斯安全措施;各掘进工作面是否编制防治误揭煤、揭煤与防突安全技术措施。

(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制

度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。

(4)综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常，是否定期冲洗巷道。风筒、瓦斯探头与工作面的距离是否符合《规程》规定。

第三组：机电运输专业组

负责人：代述强

成 员：杨 毅 代述平 刘远善

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：

(1)机电管理情况。井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校，接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(3)掘进工作面是否实现“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠。

(4)安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统，是否完好、畅通、可靠。

(5)机电方面重点检查后勤、矿区主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。

(6)机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按照规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。

第四组：综合防治专业组

负责人：姜元营

成 员：薛贤波 朱连海 谢惠军

1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、职工食堂、职工宿舍、澡堂、

库房等。

2、排查重点内容：

(1)水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防汛、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。

(3)劳动防护用品的配备和使用情况。

(4)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(5)对存在较大危险因素的场所及重点系统和环节部位，重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

(6)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况，重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。

(7)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(8对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第五组：监督专业组

负责人：姬生金

成 员：程坤保 刘颖 李成瑞

1、排查范围：各科室及施工队。

2、排查重点内容：

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全文化建设创建情况。

(4)安全费用提取使用情况。

(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况，劳动用工情况。

(6)应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。

(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(8)隐患排查治理台账建立完善情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。

(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(11)安全教育情况。是否按照规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿企业矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。

(12)规程措施贯彻执行情况。各掘进工作面是否编制施工组织设计或作业规程等指导生产的各种安全技术措施，措施是否签字齐全，是否进行会审、贯彻学习和考试等。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由矿总经理组织有关人员召开专

题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查活动取得实质效果，同时各单位要认真进行总结，形成书面材料在10月25日前报矿大检查领导组办公室，以便汇总后及时上报。

八、工作考核

各检查小组按时认真组织检查，无故不组织检查对专业组罚款500元，检查人员无故不参加罚200元，检查不认真不扎实细致每条罚100元，不及时上报检查结果，视为未组织检查罚款500元。

贵州**煤业有限责任公司

按照国家统一部署，20__年春运从1月26日起至3月6日结束，共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署，做好20__年春运工作，确保春运期间安全，保证生产、生活物资正常运输，营造健康、有序、安全的春运工作氛围，现结合我乡实际，拟定20__年春运工作应急预案如下：

一、指导思想

坚持“以人为本，客货兼顾，安全便捷”的原则，把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓，确保春运期间安全，保障社会稳定，促进经济发展。

二、工作目标

春运期间，杜绝重、特大交通事故，力争不发生交通事故，有效防止道路交通堵塞，确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。

三、具体措施

（一）、成立鱼泉乡春运工作领导小组，负责全乡春运工作的组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办，联系电话7387502。各村、各企事业单位要成立相应的机构，抽调专人负责，加强对春运工作及道路交通安全工作的管理。

鱼泉乡春运工作领导小组名单如下：

组长：唐军乡长

副组长：叶洪东专武部长

成员：杨大行、杨方炯、高俊超、马明山、周品康、宋华、叶洪义、叶洪强、杨开武

办公室主任由叶洪东兼任。

联系人：，电话:

（二）、为营造浓厚的春运氛围，进一步增强广大运输业主和群众的安全意识，我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅，散发宣传资料700份，召开专门会议3次，并逢场进行广播宣传。

（三）、按照属地管理原则，配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控，及时排查和处置各类危及春运的安全隐患，加强对本辖区范围内客运业主的安全教育，认真落实监管责任，加强对本乡客运的监管，发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处，确保辖区内春运的有序和平安。

（四）、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查，对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。

（五）、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。

四、纪律要求

（一）、各村组、各企事业单位务必高度重视，认真进行安排部署，扎实开展工作，将责任落实到人头，将各项监控措施具体落实到位。

（二）、乡政府将落实人员做好春运期间值班，各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班，严格执行领导带班和工作人员值班制度，加强信息报送，及时报告和处置各类突发事件和险情。

（三）、春运期间，乡政府将对春运工作进行检查，对工作不落实，特别是因失职行为导致事故的，将严格责任追究，一查到底，对相关责任人进行严肃查处。

根据7月26日省、市安全生产电视电话会议和泽州县安全生产委员会(泽安发4号)文件精神，我矿积极开展了安全生产百日大检查专项活动，并高度重视此次检查工作，按照我矿的安全生产实际情况，认真组织、精心策划制定安全生产百日大检查工作方案，成立了以矿长为组长的“安全生产百日大检查”领导组，认真按照工作方案及时开展我矿的安全生产百日大检查工作，进行详细的安排部署，进一步有力推动安全生产工作，现将“安全生产百日大检查”工作情况总结如下：

一、 当月情况

1、截止到9月30日95307高档普采工作面正常生产，我矿把该工作面做为重点来抓，为了加强95307工作面的安全质量，特在15日—25日这10天里对95307工作面进行了进一步维修，机电设备安装、检查，两巷顺槽维护等工作，全面为回采工作面的安全生产提供良好的作业条件。

2、我矿为了提前做好掘进工作面水害分析预报，严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，地测防治水科认真按照规程并结合我矿实际特制定了探放水安全技术措施，并组织掘进队人员进行了学习、贯彻，并严格按照该措施进行作业，10日至13日95230掘进巷进行了大钻探水均无异常现象，并严格执行补探不少于30m，并于9月13日95230掘进巷开始正常掘进，截止到9月底该掘进巷掘进正常。

3、截止到9月20日对全矿井下各地点全部进行了密闭质量检查。

4、为了满足井下各地点的检测需求，9月8日我矿特新增了30台甲烷检测报警仪，并逐台进行了检测、校验。

5、9月份以来晋城市、泽州县煤炭工业局针对我矿的安全生产工作进行了全面详细的检查，为此我矿对所检查存在的问题及时组织相关人员进行详细落实、整改。

6、今年以来质量标准化严格按照有关文件精神开展了“安全标准化”各项工作，并积极响应各科队展开井上、下的标准化工作。为努力实现“国家级安全质量标准化一级矿井”努力奋斗。

7、9月份以来职教科组织了各个队里一百多名工人进行了大规模的培训工作，从根本上再一次全面提高我矿工人的知识水平和安全意识。

8、9月份以来机电科对井下所有地点的开关接地极进行了全面详细检查工作，对不合格，不规范、不达标准的接地极全部重新进行补打，大大提高井下用电的安全。

9、九月份我矿扎实开展安全生产百日大检查自查自纠工作：

8月30日—31日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(机电设备方面3条、其它方面4条)。

9月6日—7日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面1条、工业卫生方面2条、其它方面2条)。

9月13日—14日经现场详细检查发现一般性安全隐患6条(机电方面2条、工业卫生方面2条、其它方面3条)。

9月20日—21日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(通风方面1条、采掘支护3条、工业卫生方面1条、其它方面2条)。

9月27—28日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面2条，工业卫生方面1条，一通三防方面1条，其它方面1条)。

对自查自纠所排查的问题，落实人员及时处理，并全部整改到位。

二、工作总结

我矿针对九月份以来检查存在的隐患问题做了详细总结，同时我矿组织各科队管理人员召开了一次专题会议进行分析总结，存在隐患的主要原因就是员工心存侥幸、违章操作，安全意识淡薄，组织纪律松懈。并从九月份的统计数据分析来看，大部分都是因为员工粗心大意，违章操作造成的一系列隐患问题。隐患问题重要的是去落实，整改，但更重要的是认真吸取分析每一次存在的安全隐患，避免下一次再出现同类的问题。把隐患问题落实到每一名员工的身上，实行谁的问题谁整改，从根本上消除安全隐患，让每一名员工都能清楚的认识到安全的重要性，努力将安全意识和安全管理制度化转化为自己的行为习惯。我矿将认真吸取好经验，好办法，把安全工作放在首位，扎实的做好安全生产百日大检查工作。

××煤矿开展安全生产大检查实施方案 根据上级文件精神;并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻、关于安全生产的一系列重要讲话精神和省市县安全生产工作会议精神，按照“冬季行动”的要求，以党的和十八界三中、四中、五中会议精神为指导，坚持问题的导病，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理和建设项目管理为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产两个主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素。规范煤矿安全生产秩序，有效规范各类安全生产事故。对人民群众欢度春节和全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。同时确保我矿安全生产大检查取得实效。

二、组织机构与职责

(一)为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： ×××

副组长： ××× ×××

成 员： 科队级领导等成员

领导组下设办公室，办公室设在安全部。

(二)领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安全部负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安全部牵头组织相关部门对

问题隐患及时落实整改销号。

(三)安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从2016年1月28日至3月底。

(四)自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下:

㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实、关于安全生产重要批示指示以及1月6日全国、全省安全生产视频会议、1月8日全市第一季度安全生产工作例会、1月25日全县安全生产会议精神以及中阳县煤炭工业局《关于立即开展全县煤矿安全生产大检查的实施方案》(中煤安字[2016]24号文件精神。

2、结合上级煤炭管理部门、矿业公司2016年安全生产工作意见，安排部署矿井2016年安全生产工作。

3、春节、“两会”期间及岁末年初安全生产工作部署及落实情况。

4、节日期间矿井应急值守安排部署及落实情况。

5、安全主体责任落实情况，主要包括“一岗双责”、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援工作等。

㈡煤炭行业领域具体检查内容

A.软件资料

1、掘进专业 调度专业

(1)各施工工程作业规程及其贯彻、学习、考试记录、复审记录，巷道贯通安全技术措施。

(2)锚杆(索)拉拔力试验记录，顶板离层仪观测记录;施工班组隐患排查、质量验收、交接班记录。

(3)生产调度台账、记录，建设、施工单位“双带班”记录。

2、机电运输专业

(1)主副提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉、瓦斯抽放泵等技术测试报告合格、有效。

(2)主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置，主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。

(3)主、副提升钢丝绳、提升连接装置(如矿车连接环等)检测、检验报告，防坠罐脱钩、不脱钩试验报告。

(4)主排水泵联合试运转报告，防雷检测报告。

(5)矿井供用电协议，井上、下供电系统图和电气设备布置图，压风系统图、排水系统图、运输系统图。

(6)机运管理中心组织机构、管理制度、人员配备及运行情况。

(7)大型设备管理档案、检修计划及落实情况。

(8)机电设备管理台账、整定计算书、电气设备防爆合格证及防爆检查记录。

(9)年度轮训计划及落实情况。

(10)矿井单相接地电容电流测试报告、井下接地网接地电阻测试记录、井下电气开关保护装置校验记录、斜井跑车防护装置检测记录、水仓清挖记录等。

3、一通三防专业

(1)通风系统图、抽采系统图、防尘系统图、安全监控系统图、避灾路线图、断电控制接线图、通讯系统图、通风立体示意图、通风网络图。

(2)测风报表、配风方案。

(3)巷道贯通调整通风系统方案及记录。

(4)矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。

(5)通风系统审查、反风设施检查记录，局部通风机自动切换记录，通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录，巷道管理台账及维修记录，矿井外部漏风率测定记录，巷道刷白记录。

(6)无计划停风停电应急预案、年度瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。

(7)瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。

(8)井下瓦斯检查点设置计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风(抽采)工作例会记录、年(季、月)度工作计划与总结。

(9)瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。

(10)矿井“防灭火”设计、防灭火措施，综合防尘措施。

4、地测防治水

(1)地质报告、矿井水文地质类型划分报告。

(2)矿井防治水中长期规划、本年度计划及执行情况。

(3)矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。

(4)水害防治岗位责任制，水害技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度。

(5)年、季、月度水害预测预报，业务工作例会记录，原始记录本，开掘、停掘、贯通通知单。

(6)矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。

(7)水害应急预案和现场处置方案。

(8)每月水害隐患排查记录台账及治理措施。

(9)防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。

(10)水害防治中心组织机构、探放水队伍，探放水设备台账。

(11)专项防治水施工设计及安全措施。

(12)掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施，掘探分离，签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。

5、安全管理 应急救援

(1)建设项目手续(包括各类设计、报告及批复文件)。

(2)建设、设计、施工、监理单位资质证件，安全管理协议，施工项目承包合同和施工项目、资质、人员备案情况。

(3)各专业组织机构、管理制度、岗位责任制、操作规程。

(4)“三项岗位人员”资格证件。

(5)劳动用工管理。

B.地面现场

(1)主斜井绞车、副立井绞车房

检查内容：机械、电气、液压各部件完好，各种保护齐全可靠;信号系统畅通;各种记录如实填写;司机持证上岗，并严格执行交接班制度和操作规程;室内消防器材齐全有效。

(2)风机房、抽放泵站、充灯房、空压机房

检查内容：设备完好，电流整定合理，各类保护齐全可靠，电缆悬挂合格，各种检修、维护、切换、交接班记录如实填写，并严格执行交接班制度和操作规程，持证上岗，室内消防器材齐全有效。

(3)35KV变电站、10KV变电所、井口房、斜井口“一坡三挡”及地滚轮

检查内容：设备完好，信号畅通，各种保护装置齐全可靠，人员管理到位，各项制度齐全，记录如实填写，消防器材齐全有效。

(4)监控室、校验室

检查内容：室内设备设施摆放规范，值班人员持证上岗，各种记录如实填写，消防器材齐全有效，室内整洁。

(5)主副井绞车房、主通风机房、抽放泵站、地面变电所、应急物资仓库与调度室设置直通电话。

(6)各要害场所:规章制度上墙,图牌板齐全且与实际相符;配电室绝缘用具齐全、合格，有足够的应急照明和可靠的防雷设施。

(7)地面施工现场

检查内容：施工作业人员全部佩戴安全帽，高空作业人员佩带保险带，施工现场材料、工具码放整齐。

(8)严禁使用淘汰或非标设备。

(9)地面皮带通廊和筒仓上部空间无瓦斯、煤尘积聚。

(10)厂区道路畅通无阻，所有管路检查井、下水井井盖完好，防

洪设施满足雨季疏水、挡水需求。

C.井下现场

1、掘进

(1)严格按照作业规程进行施工，巷道成型良好，支护完整，无空顶、空帮;锚杆(索)角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求。

(2)掘进施工图板、现场探放水管理牌板、测风牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。

(3)行人通路畅通，无淤泥、积水、浮渣、杂物。

(4)风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定;备用设备、材料分类码放，挂牌管理。

(5)按规定安装顶板离层观测仪，实行挂牌管理，由专人定期观测。

2、机电运输

(1)井下中央水泵房

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全，有与调度室直通的电话。

(2)中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠，有与调度室直通的电话。

(3)主立井、北轨道大巷、北运输大巷

检查内容：“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠，道岔标准，扳道器灵活可靠，轨道铺设符合规定，带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效，机头(机尾)按规定配备消防器材，巷道照明充足。

(4)掘进机完好，电气保护齐全可靠，蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效;机载瓦斯报警断电装置灵敏可靠，至少配备

2个灭火器;综掘机移动电缆有吊挂、拖拽装置。

(5)刮板输送机安装牢固，安全防护装置、信号装置齐全。

(6)调度绞车、矿车

检查内容：设备完好，固定可靠，设备防爆，开关整定合理，刹车可靠，信号装置齐全灵敏，矿车、碰头、轮对完好，各连接装置可靠，钢丝绳符合规定且缠绕整齐，绳头、保险绳、插销、连接环合格，管理牌板齐全、悬挂规范、表面整洁。

(7)井下各配电点

检查内容：接地极设置合格，设备完好，设备防爆，开关整定合理，电缆吊挂合格。

(8)井下所有信号装置、照明、接地装置完好，电缆悬挂合格，开关上架，五小电器规范上板，电缆标志牌、设备标志牌齐全。

(9)严禁使用淘汰或非标设备，杜绝设备带病运行和电气失爆。

(10)备用、待修设备规范管理。

3、一通三防

(1)井下通风系统稳定可靠，用风地点的风量满足需求，风速符合《煤矿安全规程》规定，无瓦斯积聚或超限(重点检查副立井井窝、煤仓、采空区密闭)。

(2)局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“双风机、双电源、自动切换”和“三专两闭锁”;风筒吊挂平直、接头严密、无破口(末端20m除外)，实行编号管理，风筒不得拐死弯，不准花接，风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。

(3)井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。

(4)各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求;各运输转载点喷雾设施齐全有效;井下巷道定期清洗除尘。

(5)井下各地点的消防器材齐全、有效，全部挂牌管理。

(6)瓦斯检查严格执行瓦斯检查点设置计划，并做到“三对口”。

(7)井下瓦斯抽放钻场、钻孔布置符合设计要求，且管理规范;

抽放管路敷设规范;及时进行放水;按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。

(8)井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

(9)对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。

(10)各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

4、爆破安全管理

(1)选用与矿井瓦斯等级相对应的煤矿许用炸药、雷管、专用发爆器，炸药箱、雷管箱符合规程要求。

(2)“一炮三检”、“三人连锁”、停送电及撤人、设岗警戒等爆破制度执行情况。

(3)现场爆炸材料存放、引药制作、装药、封泥及封泥长度、水炮泥使用符合规定。

(4)爆破母线选用、悬挂符合规定要求。

(5)严格执行湿式打眼，爆破前、后洒水降尘等综合防尘措施。

(6)特殊情况下的爆破作业是否严格执行经审批的专项安全技术措施。

5、地测防治水

(1)井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序，严格落实“有掘必探，先探后掘”。

(2)按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。

(3)按规定留设防隔水煤(岩)柱，严禁擅自开采。

(4)施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板，并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。

(5)主排水能力满足《煤矿安全规程》要求，各巷道排水系统完善;定期清挖水仓和水沟淤泥。

6、其它

(1)施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。

(2)井下从业人员对本岗位应知应会知识的掌握情况。

(3)井下压风自救装置、供水施救装置安装符合要求。

(4)规程、规范要求的其它内容。

四、方法步骤

1、节前安全生产大检查

结合“冬季行动”专项整治实施方案安排，1月28日至2月11日由矿长组织矿井科队级以上管理人员开展一次全面的安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账;同时对本企业安全生产情况进行全面评估，自查自整及评估结果上报所属乡镇和煤炭监管部门备案。

2、深入开展安全生产大检查

2月23日、3月23日，由矿长组织矿井科队级以上管理人员深入开展安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账。

3、积极配合上级部门莅临督查指导工作，针对上级部门督查提出的问题，一律按“五落实”要求制定具体的整改方案，并监督落实整改。

4、总结 3月28日至3月31日

对安全生产大检查活动进行全面剖析、总结，深入查找矿井安全管理中存在的不足，研讨提出针对性改进措施，形成总结报告，以不断完善、健全矿井安全隐患排查机制，提升矿井安全管理水平。

五、工作要求

1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性，将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工，鼓励全员参与。

2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，由矿安全部负责跟踪督查，确保各类隐患整改到位。

3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，严肃追究有关责任人的责任;情节严重或造成严重后果的，按程序移交司法机关处理。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安全部负责指定专人按要求上报各类工作信息。于2016年1月31日前，将安全生产大检查实施方案报送县局安监股。

二○一六年一月三十日

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

××××××煤业有限公司