幼儿园队伍建设工作情况汇报【合集20篇】

2012年3月，根据组织安排，我来到***镇任镇长，作为一名党的基层领导干部，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真践行科学发展观，思想上、行动上与党委保持高度一致，模范地遵守党的政策和法律法规，充分履行岗位职责和班子成员职责，推动了政府党风廉政建设工作。现将这段时间以来贯彻执行党风廉政建设责任制的情况报告如下：

一、加强理论学习，提高拒腐防变能力

认真学习毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观和党的十七大重要思想，增强了拒腐防变的能力;学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。

同时，在抓好自身学习的基础上，按上级党委要求，认真配合镇党委书记组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育，增强了全镇党员干部勤政廉政意识。

二、加强制度建设，严明党风廉政纪律

建立健全了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度、村级资产审核、三务公开制度等，不断规范了政府班子成员的行为。在重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主，正确实施集中，力求做到决策民主化、科学化。引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系，坚持个人分工与集体领导相结合，保持了领导班子的生机与活力，班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。

三、增强责任意识，维护政府廉洁形象

在工作生活中做到严格遵守党委、政府制定的各项规章制度，坚定不移的执行民主集中制，没有违反相关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，与班子成员分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为。不以权谋私，不利用自己职权和职务上的便利为自己和亲属谋取不正当利益。带头执行各项廉政制度，清清白白做人，堂堂正正做事，促进了政府机关的党风政风建设，塑造了干净干事、勤政廉政的政府形象。

四、强化自律意识，努力做到勤政廉政

廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求，作为一名镇长，如何运用好，发挥好手中的权力关键取决于对权力的认识，我始终认为，权力是一柄双刃剑，滥用权力则贻害无穷，为此我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，真真实实的为群众解难题，办实事;二是常怀律己之心，就是要自重、自省、自警，要管住自己的嘴，不该吃的不吃，管住自己的手，不该拿的不拿，管住自己的腿，不该去的地方不去;三是常思贪欲之害，在自律面前，严格要求，防微以杜渐。四是常弃非分之想，坚持把轻名利、远是非、正心态和轻承诺重实践当作个人行为准则，在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。

总结半年来个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但对照县委、政府的要求还有差距，在今后的工作中，我将努力克服自身缺点，在重大原则问题上保持清醒的政治头脑;思路明朗，眼界开阔，进一步增强发展经济的能力;密切联系群众，不断改进工作作风，保持清正廉洁;求真务实，恪尽职守，更好地履行自己的职责，为党和群众做好工作，为***的新一轮腾飞贡献自己的力量，为全县加速奔小康迈向新征程作出应有的贡献。

本市社会信用体系建设自1999年在国内率先开展探索实践以来，一直得到党中央、国务院、市委的关心和重视。按照党中央、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求，市委提出要着力构建“诚信上海”。20xx年，市委、市政府印发了《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《上海市社会信用体系建设20xx—20xx年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设“四个中心”的目标，以信用制度建设为核心，推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用，成效逐步显现。

(一)完善推进机制，注重顶层设计

社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面，其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年，本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年，成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委，联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年，市政府调整联席会议组成人员，联席会议办公室设在市征信办。同时，各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时，明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月，市政府再次调整联席会议组成人员，并恢复社会信用体系建设联席会议的原名，联席会议办公室设在市征信办。目前，两位副市长任联席会议总召集人，两位市政府副秘书长任联席会议召集人，联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等，共68家。

在推进社会信用体系建设工作中，本市一贯注重顶层设计。20xx年至今，本市先后印发了两部“意见”、一部“五年规划”和三部“三年行动计划”，联席会议每年印发工作要点。20xx年，根据市委要求，市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信用体系新一轮发展调研，形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上，市委、市政府印发了《意见》，明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》，在五个方面提出了47项具体举措，共涉及40个委办局、17个区县，并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设，强化奖惩，着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计，确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日，本市召开推进社会信用体系建设工作会议，市四套班子主要领导出席，会议进一步统一了思想，全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。

(二)加强制度建设，形成基本框架

制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设，政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系，牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排，营造和维护有序竞争的信用市场环境，以联动奖惩来约束社会各主体，进一步加大失信成本，强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中，一贯重视制度建设，《意见》及20xx年印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出“以制度建设为核心”。通过多年的努力，已经形成了一批与信用相关的制度性安排，并持续推动制度完善和配套，规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。

在地方性法规层面，20xx年以来，本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目，正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面，20xx年以来，本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章，出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的《上海市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中，对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面，围绕信用信息的记录、公开和使用等，本市于20xx年前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来，围绕政府部门信用信息公开和使用，编制发布了《行政和司法部门企业信用信息公开目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》等，并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外，全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求，在政务、金融、公用事业、商业等领域，围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面，建立和完善了120余项制度性安排，初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制，信用奖惩不断强化。

(三)梳理数据基础，建设运行平台

数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现，依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据，也数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架，将市公共信用信息服务平台(以下简称“市信用平台”)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20xx年，市政府将市信用平台建设列为年度重点工作，着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息，在加强安全管理的前提下，依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务，为全社会的信用联动奖惩提供支撑。

在联席会议的工作机制下，市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录，梳理数据家底，于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作，同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求，提高数据归集的针对性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》正式发布，全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据，平台归集信息1249项，涉及法人138万个、自然人2400余万人，可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设，市信用平台于20xx年6月3日按计划面向政府部门开通试运行，12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务，自贸试验区服务窗口同步开通，20xx年4月30日正式开通运行，面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户，形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次，自然人信用信息查询超过250万次。此外，同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善，推动平台间信息共享交换，保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。

(四)聚焦重点领域，加强应用推广

应用是社会信用体系建设的关键。要实现“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”，关键是坚持以解决问题为导向，在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用，以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求，聚焦重点领域，以政府应用为示范，以市场应用为重点，发挥信用服务机构的专业优势，不断加大市信用平台的应用推广力度，积极推动信用产品使用。

服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案，基本完成相关信用信息目录梳理，设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理，推动建立“事前诚信、事中评估分类、事后联动奖惩”制度，防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。

服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务，工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措，在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点，并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县，应用信用信息优化公共资源分配，将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节，将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查，加强公务员队伍建设，率先在公务员评优中使用个人信用记录，并拟在公务员考录环节使用信用报告。

服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点，完善信用制度安排，在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理，市司法局发布管理办法，加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理，并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中，探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对“四医联动”帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查，加强网络空间治理。

服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设，促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托，面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。

(五)培育信用行业，促进行业自律

发展专业化、市场化运作的信用服务行业，是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出，要培育市场、发展产业。目前，上海是国内信用服务机构集聚度的地区，全市有备案信用服务机构86家，业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。20xx年，行业总营业收入8.32亿元，同比增长近7%，整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份，涉及应收账款管理金额45.62亿元，涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。

在行业发展方面，市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品，扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系，认真落实行业标准，加强行业自律，组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》，定期编辑出版《上海信用服务行业发展报告》、《上海市信用服务指南》。

(六)营造诚信氛围，拓展区域合作

积极组织开展诚信宣传活动，每年举办“诚信活动周”，每五年举办一次“诚信活动月”。20xx年“诚信活动月”期间，组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动，逾5万名市民参与。

设立市社会诚信体系建设专项资金，每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的项目约20个，20xx年专项资金额度将达到1000万元。

开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训，编写出版《上海市公务员诚信建设知识读本》，并纳入市公务员培训课程。

稳步推进“信用长三角”区域合作。沪、苏、浙、皖“三省一市”社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制，共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认协议书》，联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。“三省一市”信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务倡议书》。

总体来看，本市新一轮社会信用体系建设开局良好，《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展，符合党中央、国务院和市委要求，形成了具有上海特点的建设与发展模式，在国内保持了地位，得到国家社会信用体系建设部际联席会议和市委的肯定。

在制度层面，对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握，公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高，政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因，在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排，但随着市信用平台正式投入使用，可能会有预料不到的问题出现，需要我们不断完善信息目录，加强信息分类分级管理。此外，信用惩戒措施的刚性有待增强。目前，在行政性惩戒方面，缺乏有力的依据，调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面，因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱，尚未形成风气。《上海市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据，但其法律位阶不高，要将其作为工作依据，还存在一定难度。

在技术层面，信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码，各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间，需要进一步加强联动与协作，以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外，市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面，也存在改进空间。

20xx年初，国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》，部署加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期，社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心，突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向，着力巩固工作成果，深化工作内容，拓展工作范围，延伸工作链条，创新思路方法，突破应用瓶颈，为服务经济社会发展提供有力的支撑。

(一)健全制度规范

力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面，取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程，推进落实《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》，争取《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设，着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。

(二)完善市信用平台

将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手，不断完善市信用平台的服务功能，优化服务模式，推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展，进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作，拓展市信用平台的数据归集范围，增强归集数据的有效性和指向性，健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台，推动平台间信息共享交换，逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。

(三)加强信用信息应用

全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果，进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求，探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用，着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用，加强事中、事后监管，逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用，重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险，扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范，树立良好的市场形象。

(四)发展信用服务市场

推动市场主体加强信用管理，扶持信用服务行业发展，促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施，支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展，创新研发信用服务产品，支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果，以行业协会为依托，拓展应用范围，提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律，提升从业人员专业素质。

(五)培育诚实守信环境

积极传播信用管理理念和方法，大力推进“信用长三角”区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果，举办“诚信活动周”，广泛开展诚信创建活动，组织开展企业、公务员信用管理培训，引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作，组织落实区域合作重点任务，争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。

(六)完善规划计划和组织推进机制

积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》，尽早谋划本市社会信用体系建设“十三五”规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度，进一步明确各成员单位的职责分工，不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能，进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用，充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。

社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设“四个中心”、推进自贸试验区制度创新，对社会信用体系建设提出了更多需求，带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下，在市人大的监督和支持下，积极落实国家社会信用体系建设部际联席会议各项要求，充分发挥社会组织和市场主体的能动作用，继续加强与兄弟省市的通力合作，用改革创新的办法探索推进信用制度建设，推进信用信息和信用产品使用，推进建立广覆盖的信用奖惩机制，努力营造“知信用、守信用、用信用”的社会氛围，加快建设“诚信上海”。

一、基本情况

司法所是我国基层政法部门的重要组成部分，是司法行政体系中最基层的组织结构，与公安派出所、人民法庭等机构共同构筑起乡镇（街道）一级的基层政法体系，它们各司其职、优势互补、协作联动，共同担负着加强基层民主与法制建设、维护基层社会主义稳定、促进经济发展，保障法律正确实施的重要使命。司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[]10号）指出：“新形势下进一步加强司法所建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政地位的客观需要，是司法行政工作为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村服务的迫切需要，是司法行政事业发展的基础工程，也是加强司法行政自身建设的内在要求，事关党和国家的工作大局，事关司法行政事业的长远发展”。

按照省司法厅、省编办《关于加强我省基层司法所建设的通知》（川司法发[]104号）规定：“司法所为县（市、区）司法局的派出机构，实行县（市、区）司法局和乡镇（街道）双重管理，以县（市、区）司法局管理为主的管理体制，其行政关系由县司法局统一管理，其机构规格按照公安派出所同等机构确定……”及 “按照司法部‘司法所应当由三名以上人员组成’的要求，根据我省实际，司法助理员可采取专职和兼职的方式解决，其中专职不少于3人”的精神，自XX年起，我县按照省市统一部署和要求，紧紧围绕“机构健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的目标，坚持实事求是，因地制宜，分类指导的原则，精心谋划、克服困难，务实工作，我县司法所建设取得突破性进展。截止目前，按照国务院《中西部地区“两所一庭“建设规划》规定“乡镇司法所建设按每所120平方米的标准规划，办公用房具备所长室、工作人员办公室、调解室、档案室功能布局，制作安装统一的司法行政机构外观标识、公示栏、宣传栏，配备必要的办公设备；工作人员由3名以上专（兼）职司法助理员组成”的要求，我县坚持按照“一乡（镇）一所”的设置原则，全面完成了全县56个乡镇司法所的建设规划编制工作，并于XX年、XX年率先实施了新政等15个乡镇司法所国债建设项目；今年又采取联建、改建、划拔等方式启动实施了41个新增司法所建设项目，计划总投资339万元、总建筑面积4920平方米，目前已开工建设38个，其中已建成20个、在建18个，占项目总数的93%。

（一）中央下达国债及预算内投资司法所建设项目实施情况。XX年中央下达我县11个基层司法所办公用房建设国债计划项目，XX年又下达中央预算内投资建设司法所项目4个。县人民政府严格按照基本建设程序和国债项目管理要求，督促县司法局认真组织实施，切实加强项目管理，使有限的资金发挥更大效益，确保高标准、高质量、快速度完成项目建设任务。截止XX年底，全县已完成项目投资119.4万元（其中国债资金109.4万元，灾后建设资金10万元），划拔、购买业务用房58间、1530平方米，并进行维修加固和添置办公设施，基本建成了新政、金城、土门、观紫、先锋、三蛟、复兴、永乐、大寅、日兴、马鞍、丁字桥、柳垭、义路、立山15个乡镇司法所。目前，新政等11个中心镇司法所软、硬件建设已基本达到省级规范化司法所建设标准。

（二）XX年度41个新增司法所建设项目实施情况。今年以来，县人民政府认真贯彻落实省、市有关新增“两所一庭”建设的部署要求，陈科县长先后4次召集县级相关部门负责人进行专题研究，组织制定了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于全县新增“两所一庭”建设的实施意见》（仪委办[]31号）、《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发xx县第一批新增“两所一庭”建设实施方案的通知》（仪委办[]32号）和《关于研究解决“两所一庭”建设有关问题的会议纪要》四个文件，并确立了“因地制宜、科学规划，突出重点、总体推进”的建设原则，力争年内全面完成全县41个乡镇司法所建设任务。截至目前，五福、二道、回春、三河、大寅、双盘、中坝、凤仪、乐兴、双庆、大风、周河、铜鼓、石佛、武棚、义门、合作、来仪、永光、柴井20个乡镇司法所建设已基本完工，累计改建房屋96间，建筑面积1880平方米，完成投资146万元；双胜、赛金、文星、檬垭、大罗、龙桥、板桥、九龙、大仪、瓦子、秋垭、思德、保平、福临、炬光、碧泉度门、老木18个乡镇司法所建设正加紧施工，剩余的杨桥、张公、灯塔个乡镇司法所建设，我局已与相关乡镇充分协商，拟采取落实过渡性办公房的方式建所，确保年底前挂牌运行。

（三）基层司法所队伍建设管理及运行情况。按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的司法所规范化建设要求，XX年，县编委进一步明确了基层司法所的机构设置和人员配置方案，XX年以来，县人民政府先后选调、招考了13名公务员充实到乡镇司法所工作，符合条件的基层司法所所长可享受正科级或副科级待遇。司法局制定了基层司法所规范化建设制度及目标管理考评细则，明确了基层司法所所长及其他工作人员的工作职责，使基层司法所逐步步入了规范化管理轨道。目前，全县大多数正式投入使用的乡镇司法所基本做到了规章制度上墙、人员职责明确、档案资料齐全、工作规范有序。据统计，XX年全县司法所共向当地党委、政府提出司法建议36条，其中被采纳25条，采纳率达69.4%，协助基层政府依法依规制发规范性文件63件，开展法制宣传24场次，调解各类民间纠纷343起，制止群体性上访65次、群体性械斗17次，落实 “两劳”释放人员帮教措施，重新犯罪率仅1.6%，为基层政府依法行政起到了参谋助手作用，为维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。复兴司法所所长何耀宗被省、市推荐为司法部表彰的模范司法所所长人选。

二、主要做法

（一）加强领导，健全机构。为加快基层司法所建设进度，县人民政府成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县纪委、政府办、政法委、司法局、财政局、发改局、人事局、建设局、国土局、物价局、环保局等县级相关部门主要负责人为成员的建设领导小组。领导小组下设办公室，政法委分管副书记兼任办公室主任，同时还分别成立了由县级相关领导任组长的土地征用、规划设计、立项招标、项目施工管理、技术质量监督、司法助理员招录等6个建设工作组，明确了职责，细化了举措，规定了时限，保障了基层司法所建设工作有序、有力推进。

（二）因地制宜，统筹规划。为准确把握基层司法所的选址布局、建设规模、建设方式，县政府办组织国土、建设、财政、政法等相关部门深入全县各乡镇调查，全面掌握当地的治安维稳形势、经济发展水平、闲置国有资产和国有土地征用情况，根据乡镇闲置国有资产的具体情况，合理确定建设方式。凡乡镇有闲置国有资产且符合司法所建设要求的，县人民政府适当作价补偿划转用于司法所建设；凡乡镇没有闲置国有资产且闲置资产达不到建设要求的，尽可能与派出所统一规划设计新建。凡属新建的司法所，全部实行行政划拨供地。其中有国有土地指标的乡镇，司法所在现有国有土地范围内选址建设；没有国有土地指标的，则根据辖区治安维稳情况、交通状况、人口分布等情况确定新建地址。

（三）多措并举，综合

施策。按照基层司法所建设项目的性质和特殊要求，县人民政府认真研究制定了一系列优惠政策。一是凡适合改建司法所的乡镇闲置国有资产，一律由县财政对划转资产规范评审后按评审价格三分之一的标准提出补偿方案送县人民政府审批后执行。二是对建设过程中涉及的收费项目优惠办理，其中属全额拨款行政事业单位的收费项目全部免收，所有自收自支事业单位的收费项目按照最低标准收取；凡涉及中介机构收费的，将司法所、派出所、法庭建设项目打捆与中介机构协商，努力降低收费标准。三是在办理手续时，县级相关部门特事特办，及时审批、办理。同时，各乡镇党委、政府主动协调解决建设中的各种具体问题，为司法所建设营造了良好的建设环境。四是多方努力，筹措建设资金，县发改、财政、政法、司法等部门加强衔接、沟通，及时向省、市主管部门汇报工作，积极争取中央、省、市项目建设资金。在国家、省、市项目资金未到位前，县人民政府积极调整支出结构，现已筹集资金300余万元垫资建设司法所，并已拨付70余万元用于前期征地补偿、地勘、“三通一平”、工程建设和改建装修等工作，并根据工程进度及时追加拨付后续建设资金，确保了工程进度。

（四）落实责任，严格督查。一是建立县级领导包片制度。按照我县行政区划和“相对集中、方便管理”的原则，在抓好面上整体工作的同时，县人民政府将司法所建设督查指导任务分解落实到县级相关领导，包干到片，责任到人。二是签订目标责任书。县人民政府将司法所建设列为重点工程，纳入年度目标管理，与各乡镇、县级相关部门签订了目标责任书，明确了责任要求。三是强化督查督办制度。由县目标督查办牵头，从县政府办、纪检监察、组织、政法等部门抽派工作人员组成督察组，不定期深入各乡镇、县级相关部门分线、分片专项督查，重点督查各级各有关部门主要领导抓此项工作的情况、工程启动及进展情况和质量检测情况等。目前，县目标督查办已编发督查通报3期。四是严格实行问责制度。县人民政府对全县司法所建设工作严格实行责任追究制和责任倒查制，凡因领导不重视、责任不明确、措施不落实，致使建设任务不能如期完成、影响整体进度的，一律严追有关责任人的责任，并对单位实行年度综合目标“一票否决”。

三、存在的问题及下步打算

尊敬的各位副主任，虽然我县乡镇司法所建设正扎实、有序实施，但仍存在一些困难和问题。一是司法助理员编制严重缺乏。按照省、市有关“乡镇司法所一般应配备5名司法助理员，其中专职人员不少于3人”的要求，我县56个乡镇司法所至少应配备168人，而目前我县仅有编制16个，实际配备13人，尚缺编152个，缺额155人。二是乡镇司法所公用经费保障难以完全到位。省财政厅、司法厅虽然制定了基层司法行政机关公用经费、人民调解经费保障标准，但目前尚未下拨这方面补助资金，在今年我县正式实施公务员津补贴政策、义务教育绩效工资制度和全面启动灾后恢复重建、南（部）巴（中）高速公路仪陇段等一大批建设项目的大背景下，县财政收支矛盾异常突出，目前乡镇司法所公用经费尚不能足额到位。三是个别司法所建设还存在薄弱地方。已投入使用的司法所有的管理机制还未理顺，有的办公设施较为滞后，不能完全符合司法所规范化建设的要求。四是办公用房产权过户有一定困难。少数司法所购买的基层单位办公房，属于国有资产或集体资产，由于历史等诸方面原因，目前办理产权证书还存在着一定困难。在下一步工作中，我们一定按照各位领导的指示，积极做好向省、市相关部门的汇报工作，力争司法所建设及相关补助资金尽早到位，司法助理员尽快配齐，同时进一步加强基层司法所建设工作的组织协调和监督检查工作，确保年内圆满完成省、市下达给我县的司法所建设目标任务，以优异的工作业绩回报各位领导的关心、帮助与支持！

参加公司作风纪律整顿动员大会后，本人按照要求，认真学习公司党组__等有关文件精神，并细心体会，认真反思自身。经过学习教育和深入思考，我个人对开展作风纪律整顿活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

在各位领导、同事的关心和帮助下，努力做好领导交办的每项工作，各方面都取得了一定的进步。但与其他同志相比仍感到自己在知识、能力和工作作风上有很大差距。围绕这次作风整顿，针对自己平时的工作情况，认真查找自己在思想、业务和作风方面存在的问题，并进行认真的剖析，以便能提高自己的能力和素养，更好的开展以后的工作。对前阶段的工作不足之处很多，我总结了以下几点，未尽之处还请领导和同志们多指点。

一是在业务能力上离工作要求还有很大差距，仍需不断提高。前阶段接触的工作主要是对文件的核对、印发，参与会议记录并写会议纪要等。反思自己在工作中的表现，感觉在工作当中还不够细心，在文字的校对、数据信息的采用、行文的标准规范等方面不时有疏漏之处。在今后的工作中一定要加强责任意识，对交办到手中的工作，要做到严谨细致，确保不出纰漏，不给工作带来任何不利影响。

二是在主动学习，提高自身理论修养和综合知识水平方面还有差距。平时只满足于读书看报，对一些典型的文件资料和领导讲话没有仔细的研究，对读过的文件有不明白之处，一略而过，不求甚解，不能透彻理解领会文章的实质和指导思想。没有仔细的研究，自然就学不到文章的精华，也就谈不上能力的提高了。今后一定要加强这方面的学习，特别是对领导的讲话要努力抓住其中的“关键点”进行分析，使自己写出的文章达到有预见性、针对性和可操作性的要求。

三是工作作风不够踏实。在平时工作中，工作主动性差，遇到问题总是等领导指示，不积极通过提高自身能力来解决问题，一定程度上还存在“多做多错，少做少错，不做不错”的`思想;缺乏敬业精神，对文字人员应该掌握的一些数据和常识，只知道大概，没有搞精搞细;对领导交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。

需要在以后的工作中不断的自己加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作。

几天来认真学习几位领导的讲话材料，结合自身的实际情况，切实认识到学习是终身的事情，任何时候都不能放松。需要在以下几个方面加紧学习。

一是多看，看经验丰富的同事是怎么做的，处处留心皆学问。无论级别大小、年长年幼都是自己学习的对象，见多才能识广，开阔视野。从思想品德、知识结构、理论观点及语言表达技巧等各方面系统学习，深入分析，让自己在今后的工作中少走弯路。

二是多读，就是把理论学习与读书看报有机的结合起来。对马列主义把握其精髓;同时对中外名著，党政调研文章、领导讲话等凡是能见到的，都要尽量去读，抓住要点、掌握实质并与实际工作中遇到的有关问题结合起来分析思考，去粗取精，活学活用，只有这样才能迅速提高理论修养，增强认识问题、分析问题、解决问题的能力。

三是多思，总办工作要求脑勤、手勤、眼勤，勤思很重要，经常思考，脑子灵活反应迅速了，才能迅速领会领导意图;才能更好的汲取优秀同志的好思想、好作风，培养爱党为民之心，学一行，爱一行，专一行，树立爱岗敬业的好品德。

通过查找不足，我体会到无论作什么工作，都要端正态度，要加强学习各方面的知识来开拓眼界，不断的提高自身的政治修养。对工作要有一种服务意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，提高自己的能力和工作质量，在任何时候都要注意维护办公室的形象和声誉，做一个合格的办公室工作人员。

现有教职工97人，共有教学班17个，住宿生534人。

现有专任教师56人，(其中本科学历46人，专科学历10人，学历合格率达100%，高学历率达到82%)。全日制本科生2人，全日制专科生7人。专任教师年龄结构合理，平均年龄为33.3岁，中、高级职称人数为28人。

专任教师取得资格证书的人数为56人，其中取得初中教师以上资格证的为54人，有2人取得小学教师资格证，正准备申请办理中学教师资格证。

20xx年新补充的专任教师为12人(其中本科8人，专科4人)。

校长岗位培训(或提高培训)达100%。

1、成立教师队伍建设领导小组，教科室具体负责的工作机构，分阶段制定目标，落实责任考评机制。

2、层层建立岗位问责制，中心校与学校校长签订岗位责任书，校长又与分管校长签订岗位责任书，分管校长又与其他环节干部签订岗位责任书。环节干部明确了本身的岗位职责，在责任书的规范下开展本职工作，他们既有明确分工，又有集体合作，从而增强了集体意识。

3、树立“尊重每个人，发展每个人”的人本管理理念，用科学的发展观建立教师评价体系。从思想素养、教学教研基本功、课堂教学水平、教学实绩等多方面综合摸清现有教师的现状，分层次提出要求，跟踪考核，进而确立学校教师队伍培养的整体框架。

4、建章立制，进一步完善和强化《学校行风建设实施方案》、《教师教育教学工作量化考核细则》、《教师行为准则》、《师德建设年实施方案》、《师德建设年承诺》、《加强师德行风建设，强化工作效能的规定》、《师德师风“三评”工作实施方案》、《学校中层干部工作考核细则》、《专任教师培训管理制度》、《常规教学检查评比办法》、《骨干教师及学科带头人管理办法》、《“青蓝工程”教师师徒结对管理办法》、《教导处人员岗位工作职责》、《年级主任岗位工作职责》、《教研组长岗位职责》、《班主任岗位工作职责》等一系列有关教师队伍建设的规章制度。

5、强化学习意识，树立终身学习的理念。要求教师每年阅读一本理论书籍和订阅一种专业文章，把阅读学习变为常规并视为教师的一种职业生活方式。

6、以活动为载体，搭建教师快速成长的平台。学校坚持每学期的“新教师汇报课”、“青年教师展能课”、“中年教师特色课”、“资深教师示范课”、“全体教师达标课”的“上六课”活动，搞各种课堂教学竞赛，倡导个性教育教学，形成教育教学特色，促使优秀教师向名师的转变。

7、通过不断听课研究强化对年青教师培养，不断完善青年教师汇报课、说课、课件制作、主题班会展示以及其它教学技能竞赛的一系列活动，促使其快速成长。

8、定期选派部分优秀教师外出参加旗教研室及以上级别组织的的学习和培训，并通过各种媒体加大对优秀教师和名师的宣传力度。

9、领导班子深入教学，身先士卒，发挥模范带头作用。

每位成员都是学校教学骨干，负责部门管理工作同时，多数担任主要学科教学工作，每位同志承担的工作任务重，工作量饱满。除出色完成自身教学工作外，他们能站在课程改革最前沿，引领全校教师投入教育教学。他们主动听课，组织、参加教研活动。教学活动月期间，班子成员分科负责，确保每节课都有专人深入课堂并积极参加课后交流与反馈。和教师一起研讨教育教学规律，把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中，以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖，从而以领导班子的模范形象凝聚人心。

10、加强班主任队伍建设，整体提升班主任师德修养及专业能力。

我们每学期召开班主任经验交流会，交流学习心得;今年我们在班级管理上除了上学期开展的“学见”、“学尽”活动以外，本学期，我们开展了“期初反思急需夯实的常规管理”(即七加四活动)。

我们又定期每月和不定期(根据具体工作)召开班主任工作例会，利用例会对班主任加强业务指导;开展班级工作实地参观学习现场会，座谈会，让班主任身临其境地学习交流、取长补短。

11、努力提高专业素质，提升育人能力。

为促进我校教师专业发展，我们着力从专家引领、同伴互助、自学反思等方面提升教师专业素养：

(1)、专家引领 开拓思路

近几年，特别是“3.15和9.15教研开放周”活动，我们都提前邀请旗教研室的专家多次到校给教师作报告，讲示范课(教研室葛小华老师深入七年三班讲一节《安塞腰鼓》)，深入课堂听课，并且雷打不动的进行说课、评课、反思，老师们在活动中受益匪浅，进一步开拓了工作思路，所有学习教师都有学习笔记，并在业务学习时汇报交流。

(2)、同伴互助 共同进步

(一)、开展“青蓝工程”即师徒结对子活动。为发挥优秀教师的传、帮、带作用，促进青年教师业务快速成长，我们于多年前扎实开展 “青蓝工程”。校内与校内教师拜师学艺，通过“师徒”间每周相互上课、听课、评课，有力地促进教师间交流互动，共同进步!

(二)、开展集体备课、“同课异构”组内研讨课等多种教研活动，缩小教师间差距，提升整体教学水平。目前我校正在形成一支团结奋进、乐学善教、互帮互助的团队。

(3)、加强自学，促进反思

(一)、开展专项教学技能评比：每学期都组织每个学科的“骨干教师示范课”，“中老年教师教学风采展示” 活动，优秀教案评比活动，反思性论文撰写竞赛活动，教学后进行“说课反思”，通过教学反思、相互交流，促进教师钻研、把握、设计教材的能力不断提高。通过评比，激发了教师的工作动力。

(二)、撰写教育叙事、教学后记，促进教师反思、总结、提升。

我们要求教师记教学后记，要求教师每学期在课时教案后书写不少于15次，不低于100字的教后反思，每个单元要写好成文的教学后记。

撰写教育叙事，倡导教师写教学日记并纳入到教学常规检查中。此项活动得到教师大力响应，教师敏锐把握教育关键事件，把握课堂教学灵感，及时记录，日积月累，教育教学能力达到明显进步。

(4)、分层培养，促进群体全面提升。

开展“六个一”活动，提升专任教师素质。

六个一活动包括：1、有一套狠抓教学质量的“科学合理、井井有条、卓有成效”的工作方法。2、有一种完成工作任务只争朝夕的敬业习惯。3、有一叠“卷面整洁、评改规范、数量齐全、训练量合理”的学生作业本。4、有一本“格式规范、重点突出、富有创意、认真反思”的备课本。5、有一方“秩序井然、节奏明快、活泼生动”的课堂环境。6、有一个“家长尊重、同学欢迎”的教育口碑。

师资队伍建设任重而道远，我们将不懈努力，继续做好我们的工作。

今年以来，在新农村建设工作中，清洋街道根据中央、省、市关于建设社会主义新农村工作的指示精神，结合清洋实际情况，以发展壮大居委会集体经济和提高居民综合文明程度作为重点，以开展居民区环境综合整治为突破口，积极解决居民关心的热点、难点问题，使广大居民在新农村建设过程中，看到希望，得到实惠。主要抓了以下几方面工作：

清洋街道把新农村建设工作列入"一把手"工程，建立了以工委书记为一把手负总责，各部门齐抓共管的工作机制，新农村建设工作由分管政工的工委副书记任分管领导，并配备专职的工作人员。清洋街道在接到上级下达新农村工作任务后，召开专门的新农村工作会议，传达市、区新农村工作会议精神，明确工作思路和重点，并严格落实中央、省、市、区的各项支农、惠农政策，确保老百姓在新农村工作中真正得到实惠。

xx年初我们制定了清洋街道新农村建设年度工作计划，工作计划中制定了阶段性工作进度要求，并配套相应的工作落实机制（见附一），同时制定了新农村建设目标责任体系，把年度目标任务分解到各片区和相关部门（见附二）。

1、示范村创建

今年4月，根据上级布署，清洋街道办事处申报了10个居委会为城区型新农村创建示范村，其中五星级四个，分别是三里店、宋家疃、下夼、西xx；四星级三个，分别是栾家疃、城里、钟家庄；三星级三个，分别是城西、南关、朱甲山。在示范村创建的过程中，我们制定了详细的创建规划，并完善了工作机制（见附三）。在半年考核中，我们积极落实辖区内星级示范村的创建工作进度（见附四）。

2、农村环境综合整治

（1）清洋街道所辖30个居委会均按规定完成柴草堆、土石堆、粪土堆、垃圾堆清理以及污水整治和乱搭乱建治理任务。累计投入资金900余万元，重点对"三不管"地段、居民区"四大堆"进行了集中整治，共硬化道路5万平方米，新增绿化面积3万平方米，安装路灯160盏，购买垃圾清运车1辆，新上垃圾箱130个，整治主干道93条，清理垃圾死角570处，全街道30个居民区面貌发生了积极变化。

（2）街道26个居委会建立起了文明一条街，主要街道达到硬化、绿化要求，并安装了路灯，完善了垃圾处理和排水、排污等基础设施建设。30个居委会均有综合整治项目，且重点整治工程成效显着。

其中，大沙埠居委会投资15万元完成道路硬化3000平方米；并在居内广场新上4万余元的健身设备，浆砌垃圾箱5个，投资1万元；投资12万元改造浇地水井4个；并投资5万元用于居内绿化。兴华庄居委会投资25万元垒砌村xx道600余米，并新修垃圾池10个；投资15万元用于居内自来水改造，改造后的饮用自来水水质完全达标。姜家庄居委会投资18万元完成居内道路硬化3800平方米；投资2万元在居内铺设人行道板，同时投资3万元完成居内绿化600平方米，并投资2.7万元绿化花墙围栏200米。

3、农村经济

1、xx年上半年办事处农村经济总收入267157万元，其中第一产业收入2175万元，第二产业收入144089万元，第三产业120893万元，第二、第三产业占总收入比率为99％；xx年上半年农民人均纯收入4018元，xx年上半年农民人均纯收入4700，比去年增17％；x年上半年农业增加值812万元，xx年上半年农业增加值为852万元，增幅为5％。

2、农业综合开发项目

一是做好"三年大造林"工作。按照全区三年大造林的动员会议要求，为切实加快街道绿化建设进度，4月8日办事处召开了三年大造林调度会，邀请区林业局的专家，同农业办的工作人员一起，对城市规划区内的413亩宜林地进行了总体规划，做出了预算，同时多渠道筹措资金，为在在xx年底前完成造林任务提供资金保障。4月20日，办事处召开了召标会议，对413亩的造林任务进行了招标，最终有两家专业造林队中标，与办事处签订了造林合同。4月20日——5月1日，投资15万元，动用挖掘机、铲车等工程机械完成了1500米的环山路建设任务。从5月1日——5月30日，两支专业造林队投入人力、物力，完成了413亩的挖坑任务，到5月底全部完成挖坑任务，同时修建森林防火隔离带2000米。从6月1日到6月30日，完成413亩的黑松容器袋苗栽植任务，栽植黑松14000多棵。计划从11月1日到11月30日完成413亩的紫叶李和连翘栽植任务。

二是做好自来水改造和病险水利工程的修复工作。投资65万元完成大沙埠居委会的自来水工作工程；投资28.6万元完成包家沟塘坝修复和上夼溢洪道浆砌工程。

三是培育品牌，打造优质果品。今年，办事处按照区政府的工作部署，在辖区内开展了"一村一品"创建活动，着力培育西黄埠居委会大樱桃优质果品生产，同时辐射带动姜家庄、东黄埠、包家沟、钟家庄等居委会共同发展优质大樱桃生产，进而带动全街道的大樱桃生产更上一个台阶。目前西黄埠居委会正在注册"福春"牌大樱桃商标，该商标注册成功后，将给西黄埠的大樱桃生产带来无限商机，带动广大居民进一步发展大樱桃种植业，从而形成一个生产绿色无公害大樱桃果品的产业带。

四是发展畜牧标准化养殖场3个，上半年发展标准化饲养场3个，其中养鸡场2个，养猪场1个。一是xx农科院养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。二是大沙埠养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行封闭式笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。三是东关养猪场，共存栏400头，其中母猪92头，规模饲养，配合饲料，按程序防疫消毒。

五是做好全街道农业机械化服务工作。全街道农作物耕种收综合机械化水平达到70％以上，新培育xx农科院农机合作服务组织一处，做好全街道的农机安全生产工作，上半年未发生重大、特大事故。

六是做好大樱桃的生产销售工作。目前，全街道共有大樱桃2320亩，其中盛果期1060亩，初果期820亩，主要分布在东留公、大沙埠、东黄埠、西黄埠、上夼、东关等居委会，年产量预计在800吨左右。街道鼓励和引导居民以市场为导向，对老品种果园进行改造，目前，已有500多亩老品种果园改造完毕，全部发展了优质新品种大樱桃。今年，在区政府、区农林局的大力扶持下，又在吕格庄、东留公、钟家庄等居委会发展优质大樱桃300多亩。聘请市、区的农业专家，对广大果农进行技术指导，通过采取人工辅助授粉、疏花疏果等技术措施，引导果农生产高档优质的果品，吸引更多的客户前来定购。东关居委会今年投资12万元，在内夹xx侧和东关小学前建成占地5亩的大樱桃批发市场两处，建设钢管式活动大棚5个，吸引了10多个批发商收购果品，从5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收购大樱桃，每天收购20000斤左右。今年全街道共销售大樱桃82500公斤，实现销售收入6988000元。

3、城镇建设

为提高居民居住水平，针对清洋的特点，突出城市化主题，加快推进旧城改造，房地产开发的层次和质量明显提高。目前，三里店居民区的寰宇嘉诚广场主体工程已经完工；美航花园项目一期、二期工程已竣工；隆源小区一期工程已竣工；南关板块b区共8栋楼，其中5栋楼已经封顶。宋家疃居民区的"松霞苑小区"三期工程已于xx年4月28正式开工建设，截至目前已完成建筑工程量30%，预计7月底完成60%，工程到xx年底完成80%。同时继续把园区作为发展工业经济的重要载体，在空间拓展和基础配套上狠下功夫，加大投入，进一步提高承载能力，形成新的载体优势。目前，占地180亩的清洋工业园二期拓展工程，地面附着物已全部清障结束，正在加紧两条园区规划路整修和相关基础设施配套工程及落户项目的厂地平整。

截至目前，街道培植农副产品加工龙头企业6，扶持福联食品加工厂一处，该企业总投资350万元，面积27亩，其中厂房面积5000平方米，年屠宰量5——6万头；引进水产品加工企业两处，一是鑫丰水产，投资500万元，面积5亩，从事水产品冷藏加工，已投产；二是亨通水产，投资1200万元，面积11.25亩，从事水产品冷藏加工，已投产。引进食品加工企业一处，xx阿来利食品有限公司，投资70万元，已投产；引进xxxx果蔬有限公司，投资4000万元，面积20亩，该项目正在办理手续；引进投资8000万元的韩资食品加工企业瑞和食品，目前正在办理手续。

清洋街道办事处

时光飞逝，不知不觉我已在幼教岗位上奋斗了五年，从走出学校校门，踏上工作岗位，我在各位老师的帮助和支持下,在园领导的信任和鼓励下，让我成长、进步、收获了很多。

五年里我与教师们团结协作，共同努力，送走又迎来了一批批可爱的孩子。总结过去，展望未来，以下是我的工作总结：

一、师德修养方面：

德高为师，身正是范。师德是一个教师的灵魂，作为一位幼儿教师要以德治身，培养良好的师德。爱岗敬业，以满腔热情投入幼儿教育，要从“德”中体会到献身幼儿教育事业的无比快乐和自豪。我从事幼教工作已有五年，回想自己的经历，对师德认识有一个由浅到深，由片面到全面的进程。

经过各种学习，可以说在师德认识上有了提高，更重要的是，在理论上使我对爱岗敬业有了具体内容和明确目标，我对自己所担当的幼儿教育工作，又有了新的认识。

勇于解剖自己，分析自己，重视自己，认真查找自己的`缺点和不足，从而不断提高自身的素养和修养。工作中从不迟到和早退，坚持100%出勤，准时参加园长组织的各项会议，认真领会会议精神，虚心向有体会的教师请教和学习。培养跨时期所需要的高素养人才，其基础就是从良好的幼儿教育开始，幼儿教师的一言一行及教育质量，将直接影响到今后小学、中学及大学的学习质量和综合素养能力的提高。人们形容育人职业是“园丁”那是很贴切的，特别幼儿教育，从事启蒙教育更加显得重要，可以这样说，什么样的教师就培养什么样的学生，育人之本，关键在于师德。

二、教育教学方面：

我20__年毕业于湛江市幼儿师范学校，三年的师范生活炼就了我扎实的基本功，进入工作岗位后，成为一位真正的幼教老师，理论和实践的有机结合，不断在教学中积存总结教育教学体会，与同事们交换、探索研究新方法，新方案;生活中，我和孩子们打成一片，成为孩子们的好朋友。在教学中，对自己的工作表现也有中意与不足，但不管怎样，都需要自己踏踏实实的工作，实实在在的做人。作为教学体会尚浅的我，常常向其他老师请教，并观摩她们的教学活动来学以致用，取长补短。

为做好教学工作，我认真制定教案，做好每次教师汇报课的工作，并根据孩子们的特点设计教学活动。在教法上，不断反思与总结，努力实践。我每一次的汇报课，园长和各位老师的点评和鼓励，成为我对以后上课的期望与成功。只有在不断的批评与好评中使我不断进步。在幼教的工作中，我非常酷爱幼教事业，酷爱本职工作，酷爱每一位幼儿，用爱心、耐心让幼儿爱好我，愿意和我交朋友。五年的幼教工作，使我自身的素养和政治觉悟都提高了。

在教学上，我结合《纲领》，不断探索、研究、领会其中的精神，建立了新的教育观念，尊重每一个孩子，能根据幼儿发展的需要，努力为幼儿提供一个可发展、可探索的环境，并不断将新的理念与教育情势融入到我的实际行动中。

三、自我完善与发展方面：

我积极学习各种教育理论浏览有关书籍，以充实自己，以便在工中以坚实的理论作为指导，更好地进行教育教学。

四、反思和总结：

教育是一门博大精深的学问，而且学无定法，面对如雪花分飞般的教材以及网络带给我们丰富的信息体会，我们必须掌控一点：让孩子们真正做到快乐中学习，在快乐中得到发展。做教师的难，做幼儿教师更难，但是我觉得在辛劳中，能感遭到别人感受不到的乐趣——那就是童年的乐趣。

荣昌县发展和改革委员：

根据《关于开展20__年度年检工作的通知》要求，我校高度重视，迅速组织相关人员对20__年度收费情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、严格按照《收费许可证》核定的收费项目标准收费，无自立收费项目、擅自扩大收费范围、提高或变相提高收费标准等现象。

二、收费过程中按规定使用行政事业性收费统一票据，无私自印制、转让、代开收票据等行为。

三、有《收费许可证》，收费过程中实行亮证挂牌收费，并对收费项目标准详细地予以公示或发放家长通知书。

四、无私自涂改、伪造、转让、复印《收费许可证》等行为。

五、加强了对收费工作的管理，收费资金严格执行收支两条线管理办法，统一收取，统一管理，并上缴专户储存，无隐瞒收入、虚报支出等行为。

六、无其他违反国家收费管理规定的收费行为。

今后，我校将一如既往的'执行有关收费管理规定，坚决按照《收费许可证》所核定的收费项目，认真实施收费管理工作，为今后的相关工作开展打好坚实的基础。

荣昌县荣隆镇青峰完全小学

20__年4月x日

一年来，在县委、县政府领导的正确领导下，我按照党风廉政建设责任制要求，结合政府工作的实际，认真学习实践科学发展观，扎实工作，勤政务实，廉洁自律，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，自觉履行党风廉政建设责任制，促进了各项工作的顺利开展。现将我个人落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

一、通过认真学习党的十七届五中、六中全会精神以及中、省、市、县一系列关于党风廉政建设方面的精神，个人廉洁自律意识进一步加强，政治能力和政策水平不断提高，进一步增强了贯彻落实党的方针、政策的自觉性和坚定性。重点学习了《纪律处分条例》和《党内监督条例》，不断强化了“权为民所系，利为民所谋”的思想观念。深入剖析腐败案例，从中吸取教训，严于律己，清清白白做人，干干净净做事。

二、抓好思想作风建设。一是在思想上强化了立党为公、执政为民的观念，真正做到思想上设防，政治上过硬，行为上自检。二是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，积极倡导为民、务实、清廉的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会。

三、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正

当利益。没有私自从事营利活动的行为，遵守公共财物管理和使用的规定，没有假公济私、化公为私的行为。没有顶着不办、拖着不办。团结同志，奉公守法，艰苦奋斗，勤俭节约，不拉帮结派，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

四、工作方面

搞好政府全面工作，我坚持理论联系实际，在工作中，认真贯彻党的路线和方针、政策，学习实践科学发展观，运用所学知识，解决工作中遇到的困难和问题，全心全意地为人民服务。始终把群众的根本利益作为一切工作的出发点和工作点，为群众办事，让群众满意。在做好本职工作的同时，讲团结、顾大局，主动与镇党委沟通工作，坚持党委、政府保持一致、同心协力。

五、存在不足之处

1、理论学习深度仍然不够。虽然，我对“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面学习过的。但是在理论学习上未能做到坚持不懈，还不够刻苦认真和深入，学习的自觉性不够，特别在理论联系实际上还存在一定的差距。

2、工作布置多亲自检查少。对业务工作和中心工作，我总觉得有许多事要办，往往把工作布置下去之后，交给具体责任人负责，亲自督促检查力度不大。

3、深入基层调查研究不够深入。一是整天忙于日常事务工作，没有把更多的时间用于走村串户调查研究，对工作指导不够，掌握情况不够全面透彻。

在今后的工作中，我更应该自觉树立公仆意识，坚持科学执政、依法行政和勤政廉政;努力学习，提高个人素质，进一步为郭家沟镇的经济、社会发展和和谐社会的建设做出自己不懈的努力。

1、坚持做到勤学、精学、终身学。自觉加强学习，不断进步。进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用学习实践科学发展观指导自己的思想和工作，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。加强思想道德和纪律教育学习，严格执行党风廉政建设要求，提高廉政意识和拒腐防变能力，同一切损害群众利益的不正之风作坚决斗争。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，要以身作则，率先垂范，切实履行好自己的职责。

3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、政绩观，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜渐，廉洁从政。

4、是抓好管好干部队伍廉政建设。反腐倡廉人人有责，必须从人人做起，从小处抓起的党性党风建设工程，是为官为政者的必修课。对干部重点抓职业道德建设，定期考核，加强检查，发现问题及时纠正，树立干部队伍的良好形象。

2015镇长党风廉政建设责任制情况报告三：

一、2015年工作开展情况

为落实党风廉政建设责任制，潘店镇突出“五抓”，将把反腐倡廉工作纳入经济社会总体规划和工作目标，把党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，发挥党政领导责任制，对党风廉政亲自安排，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，积极推进城乡惩防体系建设，全面完成了党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。

(一)抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制

认真落实领导干部一岗双责，切实加强党风廉政建设责任制工作的领导，调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组，成立了党务、政务、村务公开工作领导小组和四议两公开一监督工作领导小组，认真落实党委反腐倡廉建设主体责任，履行党风廉政建设党政主要负责人第一责任人职责，年初对反腐倡廉重要工作亲自部署，与班子成员、镇直各单位、各村层层签订党风廉政建设责任书，督促全镇党员干部认真贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》;加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度，确保公开规范化、程序化、按规定时限公开，实现农村“三资”管理台账化，制度化，专业化。

(二)抓学习教育，努力提高党员干部廉洁自律能力

一是始终把增强全镇党员廉洁意识，提高自律能力作为一项经常性的工作来抓，利用以会代训、专题培训，认真组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习贯彻落实中央、省、市纪委会议精神，保证上级党委、政府重大决策部署的贯彻落实。二是组织开展了“学习廉政准则、争创廉洁单位、争做廉洁个人”主题教育活动、纪律作风整顿活动和向杨善洲学习教育活动，突出领导班子和领导干部，紧扣解决问题，抓住完善和落实制度重点，解决党员队伍精神状态不振、执行纪律不严、大局意识不强、工作作风不实四个问题，树立爱岗敬业、风正气顺劲足、团结务实和谐、服务基层民生的工作作风，进一步激发了党员干部的工作激情、增强了纪律观念，加强了交流与配合、强化了服务理念，达到了群众满意、推动工作的开展。三是开展了纪检监察系统“队伍建设年”活动和“进农户问党风”活动，开展了爱岗位、强素质、作表率、保廉洁为主题，开展创建“五好”机关活动，努力造就一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的乡镇纪检干部队伍。

(三)抓监督检查，扎实推进重大决策部署的落实

镇党委对上级的重大决策部署，积极发挥纪委组织协调职能，加大监督检查，抓好落实。一是做好党委换届纪律的宣传，营造风清气正的换届环境，圆满的完成了换届工作，没有出现违纪现象。做好村级组织换届选举前的离任审计工作，保证村级经济的安全。二是对辖区内8起土地违法行为进行了纠正，帮助2家企业完善了审批用地手续。三是对大广高速绿化植树进行了跟踪督导，对工作不力的个别村干部进行了批评教育，完成了大广高速植树;四是设立党风廉政纠风组和监督员，组织开展农民负担、种粮补贴、综合补贴、两免一补、规划宅基、计划生育、农村低保、民政救灾救济款物发放、新型农村养老、医疗保险金管理使用等监督检查，确保上级惠农资金全部落实到位。五是积极参与优化发展环境专项整治活动，切实优化发展环境，加强便民服务中心的管理，增强为民服务意识。六是畅通信访渠道，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，积极化解群众矛盾纠纷，认真解决群众信访问题，成功调处了两起久托未决的信访积案，进一步和谐干群关系，提高政府公信力。

(四)抓民主管理，加强农村基层党风廉政建设

认真落实“四议两公开一监督”工作制度，完成了村民监督委员会的建立配备，做到了有人员、牌子、印章、办公场地、工作制度，实现了村级事务的民主管理。严格执行农村民主月末联系例会制度，定期汇报财务、村务，做到了村务、党务、财务公开工作;加强农村“三资”委托代理中心的管理，完善农村集体“三资”各项规章制度，实现农村“三资”科学管理。

(五)抓案件办理，积极查处违法违纪行为

针对群众反应强烈的热点难点问题，特别是群众的来信来访，镇党委、政府高度重视，在做到热情接待的同时，及时登记，并要求镇纪委进行调查处理。一年来共接待群众来信来访10余起，对发现有违纪行为的6起案件进行了立案，按照“事实清楚、证据确凿、手续完备”的要求，对6名违纪违规党员进行警告或严重警告党纪处理，不但挽救违纪者本人，也警示教育了党员，严肃了党的纪律。

二、存在的问题

一是宣传教育惩处制度尚不健全，部分党员干部反腐倡廉知识欠缺，廉政意识淡薄，影响了农村的稳定和发展。二是监督机制不健全，村监会存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题，监督效果不尽如人意。三是部分党员干部群众观念和依法办事的意识淡薄，不能按国家有关规定办事，不依章办事，执行政策的能力有待进一步提高。

三、2016年工作计划

(一)进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局，切实加强领导，制定学习计划，通过开展先进典型教育和警示教育，进一步发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用，积极推进廉政文化建设，加强反腐倡廉教育工作。

(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用，加强制度建设，完善配套制度，以制度约束人、按制度办事，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。

(三)继续完善监督制约机制，把党内监督与党外监督结合起来，加强对领导机关和领导干部的监督，发挥乡镇纪委和村监会的作用，优化经济发展环境，强化对农村政务、村务、财务公开的监督。

(四)坚持党风廉政建设责任制，充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用，进一步强化一岗双责，发挥第一责任人的责任，加强对责任制检查考核工作，确保党风廉政责任制落到实处。

(五)坚决查办违法违纪案件，充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。突出办案重点，提高办案质量，注重办案效果，努力做到查处案件“回头看”，做到案件事实清楚、证据确凿、手续完备。

根据上级有关部门通知要求，我园对保教工作软、硬件设施进行了全面排查治理：

一、指导思想

认真贯彻《幼儿教育条例》精神，按照"让家长放心，使孩子开心，献社会爱心"、"安全第一、保教质量第一"的办园宗旨，加强安全管理，检查、监督力度，严格执行安全管理规程，积极创设一个融洽、和谐、健康、舒适的良好环境，确保幼儿的生命安全。

二、具体工作

1、领导重视，率先垂范。

幼儿园的领导非常重视卫生、安全工作，认为做好卫生、安全工作是做好幼儿园其他工作的基础和前提，是幼儿园工作的重中之重，是办园的生命线。幼儿园自上而上，从前勤到后勤，安全之弦从没有一丝一毫的松懈，从不敢有一点一滴的疏漏，凡事有据可依，有据可查，有人督导，有人负责的管理机制。

2、措施得力，防患未然。

每学期开园前幼儿园都要组织人员对室内、外所有设施、设备仔细检查，要求全体教职工在工作中细心观察，发现问题及时报告，对发现的问题及时处理。教学楼内设有两个疏散楼梯，安全出口完全畅通。楼道内配备灭火器，火灾应急照明灯，园内不存在相互发生化学反应或灭火方法不同的物质混存、混放情况，采取一系列措施防火、防水、防盗、防安全事故。制定出合理而科学的安全值周表及灭火疏散预案，严格落实每日巡查制度，值周人员认真做好安全检查记载。按期组织教职工学习各类安全工作知识，了解各类媒体披露的安全工作警示、案例，结合实际工作展开讨论、防微杜渐，以杜绝责任事故，减少意外事故发生。

3、科学管理，狠抓落实。

幼儿园的室内外卫生保持经常性的干净整洁，这是件看似简单其实很难的事。因为幼儿园的室内外环境卫生全部由教职工打扫，还要照顾几百名幼儿进餐、睡眠、洗手等环节，辛苦不谈，如何做好是关键。首先，园领导以身作则，科学管理，为了让幼儿园卫生安全工作这面旗帜永不褪色，严格管理制度，提高工作要求，制定管理方法，实行包班包干，定人定点，定时检查和指导。室外的环境卫生做好了，室内的卫生、物品的消毒工作要求严，标准高，凡是和幼儿接触的物品清洗消毒。如餐桌、餐具、擦手巾、杯子、玩具、地面等。值班人员每天按幼儿园消毒工作细则，到班认真检查。卫生消毒工作严格执行各级颁布的规章制度消毒细则。

为严防病从口入，食堂饮食卫生严格执行《食品卫生法》及相关要求。对膳食从计划、采购、入库、加工至反馈等环节明确要求，加强监督检查。每餐前由值班人员先试餐，试餐无异常才让幼儿进餐，杜绝食物中毒现象的发生。炊具、餐具及室内物品清洗消毒，严格按要求标准操作，做到一冲、二洗、三清、四消毒、五保洁。

为了给幼儿一个健康成长的环境，建立了幼儿和工作人员入园健康检查制度。实行一年一次的教职工、幼儿体格检查登记，体检率达到100%，无发生任何传染病蔓延。从早上入园时对幼儿进行晨检、早操、进餐、睡眠、游戏等各项活动，每一个环节卫生、安全工作都贯穿于其中。

总之，近年来，幼儿园卫生安全工作在原有基础上不断改进完善，加之严格的管理制度、科学的管理方法，使幼儿园的卫生、安全等全面工作处于良性循环状态。

三、隐患概况及建议。

1、该园处于交通要道，门前摆摊设点，停放车辆，严重影响幼儿的食品、生命安全，恳请工商及交管等有关部门在园门口设立警示牌。

2、园内一楼两家餐馆排烟设施需要改设。烟味刺鼻，油滴四溅，噪音刺耳，严重影响了幼儿和教职工的身心健康及正常教学活动。多次向有关部门反映，但未得到彻底解决，望有关部门给予处理。

3、幼儿园征得土地后，有权砌墙盖房，但由于附近居民无理干涉，至今无法修建园墙，使园内砌墙砖块无处放置，影响幼儿户外正常活动。望有关部门给予帮助及妥善处理。

这次城乡造林绿化工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，加强领导，转变作风，狠抓落实，全力打好造林绿化攻坚战，确保高标准、高质量完成造林绿化工作任务。

一要广泛动员，全面推动。开展全民义务植树活动既是适龄公民必须应尽的一项法定义务，也是传承植树造林、关爱自然、善待环境发展理念的一项重要举措。全县各级各部门要抓住当前有利时机，把新增造林绿化任务细化分解到乡镇、县直机关、企事业单位、中小学校，把广大群众、干部职工、企业员工、中小学生全面组织动员起来，立即行动，人人参与，积极投身到造林绿化工作中去，迅速开展一次有规模、有声势的义务植树活动。各级领导干部要一线指挥、一线劳动、带头植树。要采取多种形式，开展造林绿化主题宣传，提高全民爱绿、护绿、植绿的自觉性，积极引导和鼓励单位、家庭、个人主动参与义务植树，提高公民义务植树的尽责率。

二要加强领导，靠实责任。要把城乡造林绿化工作作为当前的中心任务，认真贯彻落实市委、市政府的各项要求，按照县上的总体安排，把任务指标层层分解，逐级落实到人头，落实到地块，形成量化、细化的目标任务责任制。县上已成立的城乡绿化工作领导小组，要切实发挥好牵头抓总作用，集中领导力量、统筹谋划推进;联系乡镇的县级领导和分管领导要深入乡镇，全力督促造林绿化各项任务高效落实;各乡镇、各有关部门主要负责人要牢牢把任务抓在手上、扛在肩上，亲自研究谋划，大力度推进造林绿化各项任务落到实处。

三要严格标准，保证质量。质量是造林绿化工程的生命线，各级各部门要坚持把质量管理贯穿造林绿化全过程，严格技术标准、规范操作程序，确保各项工程规范达标。要坚持建管并重的原则，把建设精品工程作为城乡绿化工作上水平的突破口，实行“包苗、包栽、包活、包管理”四包责任制。县林业、公用等部门要做好技术指导，严格质量标准，达不到绿化标准的，责成有关乡镇、部门进行补植补种。要建立健全封山禁牧、保护生态的一系列制度，强化林木管护措施落实，确保树木栽得下、管得好、留得住。

四要抓点示范，整体推进。要突出典型和样板的引领、带动作用，促进造林绿化提层次、上水平。各乡镇、各部门要再抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型，高质量、高标准造林绿化示范点，通过点上的特色亮点，推动面上工作，努力提升全县林果业建设的层次和水平。要坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，因景植绿，因绿配景，注重梯次搭配、整体推进，着力打造点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的生态宜居新景观，构建全县生态绿化大格局。

五要加强督查，确保实效。全县城乡绿化工作领导小组要切实发挥牵头抓总作用，组织工作督查、技术服务、保障支持和考核考评四个工作组及时深入造林一线和建设现场督查检查，并进一步完善年度造林绿化考核办法，加强对造林绿化工作的监督考核，对落实不力的单位和个人，通报批评、限期整改。相关部门要抓好造林绿化全过程的督查检查，定期通报工程进度，确保各项目标任务的全面完成。造林结束后，县上将组织相关部门，逐地块、逐工程进行考核验收，对没有完成绿化任务的单位，严肃追究责任。

同志们，当前离“谷雨”只有十几天时间，造林绿化的有利时机十分有限。我们要立即行动起来，以更加饱满的热情和更加务实的作风，统筹谋划、精心组织，狠抓落实，全力打好城乡造林绿化攻坚战，为建设梯田产业强县和旅游文化名县做出新的更大贡献!

党的xx大以来，美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视，各地正在开展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽建设的总目标下，美丽乡村建设当是题中之义。

根据市委工作安排，带着如何建设美丽乡村的思考，近期组织相关单位先后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村，浙江桐庐县狄蒲村、环溪村，南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察，对美丽乡村建设有了一定的认识并形成初步思路。

什么是美丽乡村?目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是，从美丽乡村发展方向和实践过程来看，美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达，最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。各地具体的建设做法集中起来，主要有以下五个方面：

一是重视规划设计。规划是纲，纲举目张。只有高标准规划设计，才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前，每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计，对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划，并反复论证。有的规划非常详细，小到一条小溪、一段古道，都有具体的规划或设计，达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村，一个牛棚经过精心设计，竟然变身为一个时尚的咖啡屋，既保留了村庄的印痕，又增加了村庄的美感，颇具创意。

二是重视基础设施建设。建设美丽乡村，基础设施要先行，这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样，鸡窝牛圈，污水横流，道路泥泞，电线交错，是谈不上美丽的。基础设施建设的内容，主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造，才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金，进行了彻底的改造。

三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众，必须要尊重农民的意愿，尊重农民生活，不搞大拆大建，不逼迫农民上楼，不拿土地作文章与民争利。同时，充分发动群众，调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中，没有一个是通过大拆大建来建设的，都是因势利导，以人为本，使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到，有高大气派的现代建筑，也有旧房老屋，相互映衬，别具风格。郝堂村在建设中，则提出了“尊重农民小日子”的理念，得到了农民群众的拥护和支持。

四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜，发挥优势，才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源，有的则是无中生有“打造”资源，但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境，达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格，平原有平原的魅力。

五是重视文化的保留传承。文化是魂，是一个村庄的精气神，没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用，所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径，放大地域文化符号，赋予了村庄鲜明的文化特色，增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻，甚至他们根据民间传说，不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。

通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习，由衷感到，建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展，提高人民群众生活水平，加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。

这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设，农村的环境面貌发生了很大改观，但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变，农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远，农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区，住进了楼房，但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。

前几天，总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人服务，推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”，新型城镇化核心是写好“人”字，说到底就是要让人民群众生活得更美好，要增强城市对农村的反哺带动力，建设美丽乡村，破解城乡二元结构矛盾，使山水乡恋与城市文明融为一体，让亿万农民共享新型城镇化发展成果。

要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠，那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化，对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带，安身立命、构建社会、管理国家、治理天下，因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说，“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设，一定要把农民的小家呵护好。正如总理所指出的，“家”是文化的根，中华民族五千年生生不息，很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村，他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居，为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底，就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。

美丽乡村建设，无论从哪个方面讲，符合中央要求，契合国家城镇化发展战略，顺应群众期盼，是解决好当前城镇化建设和农村发展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面：

一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以，以美丽乡村建设为抓手，通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造，对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。

二是实现农民增收致富。现在，随着经济的发展，人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们，长期面对城市生活的逼仄、喧嚣，有越来越多的城里人向往农村的生活，非常渴望让心灵得到平复，灵魂得以安放，身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此，也让农民从土地中解放出来，通过生产方式改变带动生活方式的改变，真正实现农民向市民的转变。

三是保证发展持续性。党的xx大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路，是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄，在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展，实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。

我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境，通过对几个村庄的考察学习，对比借鉴，我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进，坚持从实际情况出发，建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点，先行打造，形成经验之后，再全市铺开。目前重点要做好以下工作：

一是加强领导，成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面，因此需要尽快建立一个市级领导组织，加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长，由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组，研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策，为各项建设工作提供政策保障。

二是分工协作，形成合力。前期基础设施建设任务较重，资金投入较大，在财政给予支持的前提下，建议对建设任务进行分工，领导小组成员单位要结合自身职能，向上争取整合资金，加强基础设施建设，形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中，都是在当地政府强力支持下推进的，这也是克服建设资金来源问题的有效途径。

三是高标规划，打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化，要高度重视，认真保护，深入挖掘，做好传承。建议由市里牵头，尽快启动相关规划设计，依托村庄自身的特色或优势，打造美丽乡村的亮点和品牌。

四是强化考评，激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务，把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中，建立严格的考核机制，激发工作热情和动力。

五是加强宣传，营造氛围。通过组织参观学习，利用广播、电视、报纸等形式，加大对美丽乡村建设的宣传力度，让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处，调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度，移风易俗，提升农村文明素养，为美丽乡村建设提供保障。

各位领导、同志们：

近年来，我们认真贯彻落实省九次xx会提出建设“美好xx”的要求，紧密围绕建设“美好xx”的总体思路，以创建国家级生态镇为目标，以建设美好新农村为主题，加强领导、突出重点、强化措施，着力营造优美和谐

的人居环境，实现经济和社会，人与自然和谐发展，于2014年获评为全省环境优美乡镇，我镇xx等三村也分别于近年获评为全国、全省、全市环境优美村。

我们的主要做法是：

一、培育优势产业，生态经济发达。

我镇突出发展羽毛加工优势产业，坚持产业发展与环境保护并重，总投入达3亿元的羽毛产业园进行水、电、路等基础设施综合建设，同时投资4000万元，新上污水排放量达3000立方米/每吨的工业污水处理厂，促进羽毛企业健康发展。目前，全镇直接从事羽毛贩运、分检、切片和羽毛球、羽毛球拍、球衣、球鞋等相关产品的加工制造企业达100多家，从业人员6000多人，实现羽毛年产值10亿多元，创利税1亿多元。

二、发展现代农业，生态环境优美。

我镇突出发展经果林和无公害蔬菜等绿色现代农业，坚持打造青山绿水环境，将朝阳、新街片丘陵区作为林业保护区，大力发展板栗、油茶、桂花等经济林果，完成退耕还林4000余亩，在洪宕、xx等圩畈区种植优质葡萄、蔬菜、药合等绿色高效作物。目前已经形成阳光雨露生态园等千亩葡萄园、七门堰等村千亩桂花园等观光农业基地和二千亩药合、七千亩板栗、万亩无公害蔬菜等现代农业基地。

同时，加强干汊河和新街中心集镇环境整治，坚持高标准规划，高投入创建，先后投入近千万元，集中兴建干汊河和新街中心集镇沿街路、配套完善街道下水道等排水设施建设，改造集镇农贸市场，对沿街路4公里路段安装路灯，抓好沿街路人行道建设，铺筑整洁的路牙石，整理路边树木，实现隔离带、慢车道、人行道、下水道、路灯“五位一体”，实施卫生清洁工程，兴建垃圾周转站、购置垃圾运输车辆，有效处理集镇和周围农村生活垃圾。并组建城管中队，专抓集镇管理和集镇环境卫生工作，使集镇管理逐渐步入规范化、集镇及周围环境美化、亮化。

三、加强村庄整治，生态家园和谐。

我镇重点结合环境优美村镇创建和新农村示范建设，推动农村生态家园建设。重点治理村庄居住环境“脏、乱、差”，以改水、改厕、改路、改厨为推动，建立生态家园，在七门堰村按照“改、拆、修、建、管”的整治思路，整合危房改造、土地置换、环境保护等项目资金，开展村庄整治示范点建设。动员该村中和、新建两个村民组76户群众清理粪堆、垃圾堆、柴草堆、改水、改厕、改灶、改圈栏，实施通路、通电、通自来水、通管带网等硬件基础建设，兴建农民体育广场、水泥路、公共厕所、水渠硬化等公共设施。

同时，使xx、洪宕等村一万多农户用上清洁卫生的自来水， 300多个农户用上标准化的卫生厕所， 100多农户建设了户用沼气池。xx村新农村示范建设，实施水、田、路、林等基础设施综合治理措施，呈现“田成方、渠成网、树成行、路相通”的田园好风光。

四、打造旅游名镇，生态文化繁荣。

我镇境内拥有千年以上的周瑜城遗址、七门堰遗址两大省级文物保护遗址，周边又有古板栗林、桂花园林、葡萄园林、启德园林等多处绿色景点，古色、绿色等旅游文化资源丰富，为发展旅游文化产业奠定了基础。近年来在县委县xx及相关部门大力支持下，我们已经初步规划周瑜城至七门堰旅游开发项目，围绕建设周瑜文化产业园，重点建好包括展示龙舒文化在内的周瑜文化馆、农耕文化景点、七门堰水利博物馆，充分挖掘周瑜文化、龙舒文化、农耕文化、水文化等丰厚的文化底蕴，努力打造千年文化产业园、千亩农耕文化景观带、千亩桂花园、千亩葡萄园和万亩板栗园等旅游景点。

我镇下一步将以这次创建省级生态县推

进会为契机，以争创国家级生态镇为目标，以建设美好干汊河为落脚点，重点抓好以下三项工作：

一是加强宣传发动工作。充分利用会议、广播、宣传车、宣传标语、标牌及散发致广大居民一封信等方式，广泛宣传生态创建工作的意义、目标、要求和措施，在沿舒岳路等主干道处及洪宕村、干

汊河和新街中心集镇、七门堰村等地设立固定的生态环保宣传标牌，积极营造浓厚的创建氛围。

二是加强环境保护工作。为保护好山、水、绿地环境，我们严格按照国家产业政策，禁止发展国家明令禁止的重污染工业项目，确保做到“三个不”，即：影响生态环境的项目不上;污染环境企业不批;破坏环境的眼前利益不取。坚持把环境保护工作作为抓发展的第一责任。严防滥垦、滥伐、滥采、乱挖现象发生，加强森林资源管理，使全镇森林覆盖率稳定在44%以上。对于已经被列为省级文物保护的周瑜城、七门堰等古迹实施保护性开发。对七门堰村现有百年以上的板栗树600余棵，全部实行挂牌保护。

三是加大治理资金投入。为确保村庄整治等项目顺利实施，我们将采取多渠道筹措的办法解决治理资金问题，在要求群众自筹一部分资金的同时，从农村危房改造资金、土地置换资金、环境保护资金等多方面支持资金中筹措，同时广泛吸收社会资金参与环境治理工作，确保项目实施。

总之，把美好乡村建设与农村土地整理、建设用地置换相结合，与农村清洁工程和危房改造等民生工程相结合，与产业结构调整、社会事业发展相结合，努力促进乡村产业美好、环境美好、乡风美好、生活美好。

执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则，也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来，由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生，给公安机关造成不良后果及恶劣影响。今年暑假我在家庭所在地的派出所进行了为期三周的实习，在此期间，我虚心向老民警请教并且认真学习了该所执法规范化建设的具体内容，搜集、查阅了大量资料。在这里我浅谈一下公安民警在执法过程中存在的一些问题及其原因，以及改进和规范执法行为的几点建议。

一、公安民警在执法过程中存在的一些问题

(一)执法理念，指导思想错误

随着改革开放的深入，我国民主法制建设的步伐也不断加快，然而在部分警察身上，一些不合时宜的传统执法观念没有得到及时的清理，特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立，在执法过程中，还有很多问题存在，具体表现在：1 不重视理论学习及“以人为本，人性化”执法理念的培养，理论修养不深，法律知识匮乏，执法方式简单，粗暴，接待群众缺乏耐心等。2 不履行或不认真履行法定职责，《人民警察法》第六条规定了公安机关及其人民警察的十四项法定职责，在现实中一些公安机关及其人民警察没有很好的履行这些职责，这在当前一些基层公安机关中表现得尤为明显，首先是不及时处理群众的报警，不及时立案及调查，其次是对群众保护人身，财产权利的求助，不理不睬或拒绝履行，再就是对公民依法申领证件，执照，故意刁难，无故拖延等。

(二)违反法定程序办案

1 执法主体不合法，在基层派出所，协警，保安参与办案，制作笔录，有的派出所，甚至让见习生参与办案。2 违反地域管辖、部门管辖规定执法办案，如派出所跨辖区查赌，抓嫖，派出所上路查处交通违章行为等。3 违反程序办案，在基层派出所，先调查后立案，先处罚后裁决等执法现象依然存在，当场处罚不出示证件，处罚决定书不及时送达等问题也时有发生。4 超越职权审批，如派出所所长审批刑事案件。

(三)滥用职权

1.滥用罚没权：表现最明显的就是自由裁量权的滥用，同类案件违法情节相似，罚款数额却相差悬殊，原因在于当事人态度的好坏或有无重要“关系”;其次是乱罚款现象大量存在，在办理赌博、卖淫嫖娼等案件中，以罚代刑、以罚代教的现象还很多。2.滥用强制性措施：首先适用强制性措施的随意性大，比如对嫌疑对象的强制传唤，超过24小时还进行非法关押;其次随意扣押处置涉案财物，如不按规定审批登记后就扣押，久不处置等。

(四)粗暴执法的存在

1.办案中的变相体罚，刑询逼供仍然存在。2.对待来访群众不耐烦，不愿意接待。如派出所民警对某个屡次上访的群众“讨厌”之至，以致于该人每次来派出所都没有民警接待。3.处理治安纠纷案件，多采用强制手段，不重视引导及思想教育。

二、存在问题的原因分析

一般来讲，执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因部分民警综合素质不高，执法观念保守、落后等主观原因。最主要的有以下几个方面：

(一)公安管理体制存在弊端

随着市场经济的不断推进，现行的公安管理体制弊端日益显现，人事管理体制、财政保障体制，执法监督体制都不能适应当前的执法活动，表现在：1.人事管理体制不适应，目前，公安机关列入当地政府机构编制序列，实行公务员人事管理，地方组织人事部门的制约使内部人事管理缺乏自主权。2.财政保障机制不适应，现行公安办案经费重要靠财政拔款，这取决于地方经济发展水平、财政状况及有关领导的重视程度，各地经济发展不平衡，导致一些经济不发达地区的公安经费，难以达到基本保障。资料显示，发展中国家维护治安的经费占财政收入的9.9%，我国仅占2.8%，是少数低经费国家之一。因而产生某些“创收”权钱交易等腐败行为，如警察与妓女联手罚款创收，以罚代刑，以钱代罚等，并且经费过低，严重影响了警察执法能力和质量的提高，在执法过程中发生的某些徇私枉法、滥用权力、以权谋私、渎职违法等直接、间接侵犯人权的行为，与之有密切关系。3.执法监督体制不力，(1)监督与被监督意识薄弱，表现在：一方面将权力与监督对立起来，另一方面主要是对执法监督畏难，部分民警认为监督就是干扰办案，监督就是故意找茬，对监督持抵触心理。(2)有关监督的制度不健全。《人民警察法》第六章专门对执法监督的有关问题进行了规定，但太过原则，《公安机关督察条例》等相关法律、法规的颁布，同样存在上述问题，太过原则、僵化，没有考虑到变化的现实。(3)监督的视野不够宽敞，只强调了内部监督，而外部监督往往流于形式，群众监督渠道不畅。

(二)警察整体素质不高，队伍不规范

有一调查统计表明，目前我国警察队伍具有大专以上学历的占总数的52.3%，这较之上世纪90年代的3.9%，已有了长足的进步，但调查结果又表明，57.3%的高学历警察，多在办公室，在基层的很少，目前我国警察的整体素质状况令人担忧。1.部分民警缺乏应有的法律业务知识，导致业务不精，对新形势下执法办案的要求不了解，导致粗暴执法，违法办案，比如这几年，从地方和部队转业军人中录用的新民警，只进行了短期的培训，没有系统地学习法律业务知识，不能适应岗位执法的要求，2.一些民警职业道德水平不高，缺乏应有的工作责任心，拜金主义、享乐主义思想严重。比如对没有经济利益的案件能推则推，而对有经济利益的案件的案件则争着办理，借办案之机，吃拿卡要，有的甚至索贿受贿、贪赃枉法。

例如一些民警对打架纠纷等治安案件，互相推诿，不愿办理，却忙于办理抓嫖、抓赌案件，个中缘由，我们大家都很清楚：抓嫖抓赌案件油水“多”，而打架、吵架等纠纷案件则既“浪费”时间，又无油水可捞。

三、改进和规范执法行为的几点建议

(一)、必须大力加强执法思想教育。正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也无法发挥其应有的作用。目前，少数民警还存在着执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等影响公安机关执法公信力现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下，必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，通过深入开展社会主义法治理念教育，使每一个民警都要清楚 “权从何来”、“为谁执法”、“如何执法”等问题，切实打牢执法为民的思想根基，始终带着对人民群众的深厚感情去执法，既是执法的过程又是服务人民的过程，特别要正确处理好打击和保护、管理和服务的关系，真正做到“严格执法、热情服务”，实现执法的法律效果和社会效果的有机统一。

(二)、必须大力加强执法主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。加强民警对执法相关法律的学习及对业务知识的熟练掌握，对重点岗位的执法警察要定期考核，以作为评定警察执法资格的重要依据，培训考核的重要内容是警察工作的基本法律，执法程序和工作规范，培训考核不合格的，取消执法资格，调离执法岗位，这样，一方面提高了执法民警的业务素质，另一方面从心理上使执法民警重视法律业务素质的提高，从而有行于民警整体素质的提高。

(三)、必须大力加强执法制度建设。只有把公安执法工作全部纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。一是大力加强执法调研活动，对基层执法活动中存在的疑难问题及时归纳整理，及时制定相应的规范性文件。二是创新执法质量考评。明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与网上考评相结合，落实执法办案奖惩制度，将执法质量同执法民警自身利益的捆绑和统一。

(四)、加强执法行为的规范化建设。公安民警的执法行为是否规范，直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果，进而影响执法公信力，因此，规范执法行为是重中之重。必须重点抓好三项工作：一是严格依法规范执法、执勤行为。对现有法律、法规从实体到程序不折不扣地执行好，在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制。明确执法部门和岗位民警的执法责任，确定各自执法工作的目标和要求。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上的漏洞隐患进行排查，制定相关制度进行完善。

(五)、必须大力加强执法监督体系建设。及时、有效的执法监督，是保证公安机关和民警规范执法的重要途径，也是促进执法为民措施全面落实的具体措施。采取更加有效的监督措施，加强对公安执法的各个环节、各个方面的监督和制约。畅通外部监督渠道，整合内部监督力量，落实内部执法监督责任，保障各项监督措施和责任追究落到实处;加强对基层执法的日常管理，把执法质量抓在平时、抓在个案、及时发现，及时整改，通过建立、健全执法单位和执法民警执法档案制度，加强对平时执法活动的管理，促使基层民警在执法工作中边干、边查、边改、边受培训。

警察执法的改善是一项长期而艰巨的任务，我们应以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口，全面推进执法规范化建设，实现建设法治和谐社会的宏大目标。

小城镇是实现农业现代化的重要支撑点，是统筹城乡协调发展的基础和后盾。为了全面了解和促进我县小城镇建设工作， 6月份，县政协提案委组织部分政协和委员，对我县小城镇建设情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我县小城镇建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住国家实施 小城镇、大战略 和陕西省实施的 关中百镇 的历史机遇，以生态文明规划城镇，以园林宜居建设城镇，以整洁有序管理城镇，以文明先进经营城镇，以特色风格塑造城镇，全县的小城镇建设工作取得了长足发展，城镇品位和文明程度不断提高，载体功能明显增强，先后荣获 中国生态旅游文化强县 、 全国休闲农业与乡村旅游示范县 、 全国文明县城 、 国家卫生县城 、 国家园林县城 、 中国最美小城 、 中国最具投资潜力中小城市百强县 和 陕西省十强县 等三十多项殊荣。

(一)因地制宜，彰显特色，小城镇规划编制定位准确，科学前瞻

我县小城镇建设规划编制工作，在 凤县城乡规划委员会 的具体领导下，以高起点规划、高标准建设、高水平管理的理念为引导，按照 一体两翼四中心五十个新型社区 的总体布局和区域互联、产业联动、功能互补的总体要求。一是先后完成了 凤州镇总体规划 、 留凤关镇发展战略规划 、 河口镇发展战略规划 及全县其他建制镇的总体规划的制定，总规划编制率达到100%。二是随着县城高速发展的需要，在原有县城规划的基础上，按照 一城两心、一体两翼 、 东扩西移北上 的战略目标，适时委托中联西北工程设计院编制了县城发展建设概念规划，即丰禾山新区、北环路沿线城市设计。三是在 凤县城镇体系规划 的指导下，以县城为中心、凤州镇为副中心、集镇中心村为节点的三级城镇网络也基本形成，目前，全县城镇密度为2.8个/千平方公里。

(二)狠抓基础，完善功能，以县城为中心的小城镇建设步伐不断加快

近年来，紧紧围绕 旅游兴县 战略方针和 把全县当作景区来建设、县城当作 星级酒店 来管理 的指导思想，县城建设按照 彰显个性、突出特色、融入内涵、提升品位 的新理念和园林化城市的建设标准要求，采取因地制宜、科学规划、有序开发、积极推进的办法，始终把人本思想、和谐理念贯穿于规划、建设和管理的全过程，强化城镇基础设施建设和功能完善。

----基础设施逐渐完善。县政府把基础设施建设作为完善城市功能的重中之重，完成了垃圾填埋场迁址重建工程，县城生活垃圾无公害化处理率达到95%;完成县城污水处理厂建设，污水处理率达到85%;完成县城集中供气、集中供暖工程，大多数城镇居民享受到了天然气和冬季采暖的方便和舒适。对县城新建路、新民街、交通巷、宝鸡路、汉中路、天水路、滨江路、陵江路等主要街道及嘉陵江两岸建筑物实施了美化亮化，新建了东岭2号大桥、火车站0号大桥、小浴河大桥及凤凰湖1号廊桥，西庄大桥和2号廊桥正在紧张的施工中;先后新修及改造了凤中路、新民街、新建路、陵江路等十余条城区主干道;开通了县城至凤州、十里店、杨家店、陈家湾四条公交线路，县城基础设施得到了高速发展。

----旧城改造成果明显。近年来，县政府加大投入，实施开放搞活、多渠道融资等政策，先后投资近十亿元，加大力度改造了新民街步行街、交通巷饮食街，新建了杨家坪小区、 惠民家园 、 惠民新村 、 碧水嘉园 、 月亮湾美景天城 、 幸福园 、 留凤家苑 、 滨江家园 等保障性住房小区和 凤喜豪庭 等多处商品房小区，柏家坪、西庄、桥头庄、安沟门等城中村改造更是各具特色，充分融入了旅游文化元素的内涵，实现了住房保障和经济收益双赢。

----生态环境得到美化。围绕创建国家文明县城和旅游文化产业建设，县政府实施了积极的环境与生态优先发展战略，先后完成了县城 凤凰湖 一江两岸四a级景区建设、 月亮湾 凤凰山 堡子山 生态公园建设，实施了东岭周边生态移民搬迁、310国道拓宽改造、古羌文化园区建设、西庄交通组团建设，堡子山、丰岩、梨树坪、安沟等灾后重建安置和陈家湾 三告别 等项目，完成了城区道路改造、环县城绿色屏障、百公里生态长廊、城区三个休闲广场、文化体育馆(场)等重大建设工程。为了加强管理和服务，专设了县园林环卫局、综合执法局，建立了一个110余人的环卫保洁、绿化亮化管理服务队伍和24人的专业城管执法工作队伍。城市绿化覆盖率达到52.3%,县城人均绿地达到36.1平方米。一个山清水秀地干净， 三月同城 星光灿烂，山水相依，城、林、水相伴的 中国最美小城 、呈现在 大秦岭的会客厅 ----中国凤县。

(三)突出重点，打造亮点，小城镇建设框架基本形成

二、存在问题

(一)认识不足，工作力度不大。少数干部和群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足，没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，工作力度不大。有的镇由于信心不足对小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动。有的镇存在敷衍应付和急功近利的行为，缺乏长远眼光，难以形成大开放、大发展的格局，制约了小城镇建设的发展。

(二)规划修编滞后，建设档次不高。全县9个镇，虽然全部完成总体规划，但是，这9个镇的规划大都是原来12个乡镇的早期规划，撤乡并镇后均未得到及时修编，总体布局已不适应当前发展需要。且小城镇建设规模普遍偏小，大多集镇建设仍停留在乡村小街道的层次上，基本上是一条柏油(水泥)路，一排砖混房，一溜小餐馆，几家杂货店，没有明显的地域特色。

(三)机制不健全，建管矛盾突出。城镇管理的体制机制还不能完全适应时势发展的需求，规划应有的指导性、权威性和强制性作用发挥得不够，随意性较为明显，重建轻管的现象突出。小城镇规划区内的违法占地、违法建筑比较突出，特别是县城规划区内城中村无序修建的趋势明显。小城镇规划建设管理机制不健全，县住建局及各建制镇缺少必要的专门管理机构和专业技术人才，小城镇建设工作 缺位 现象较为严重，监督管理和执法力度有待提高。

(四)融资渠道不畅，小城镇建设缺乏后劲。小城镇建设需要大量的资金投入，而我县各镇由于历史负债大、包袱重，大都信心不足，很大程度上削弱了投资企业和个体开发、能人投入的积极性，有关部门、企业和个人投资少，民间资金挖掘不够，没有真正形成政府、企业和个人等多元化投资格局，小城镇建设资金投入不足制约了发展。

三、几点建议

(一)深化认识，树立大战略发展理念。小城镇是以聚集人口、政治、经济、教育、商业、文化、信息和服务为特征的地域系统，一头连着农村，一头连着城市，是农民进城的第一步，是推进我县城镇化的重要途径，是实现城乡经济发展的桥梁和纽带，是县城进一步发展的基础和后盾。党中央明确指出，推进中国城市化，要坚持大中小城市和小城镇协调发展，重点加快小城镇发展，走中国特色的城镇化道路。县委全委会作出了建设幸福凤县，推进统筹城乡协调发展的战略。建设小城镇，发展小城镇，经营小城镇已成为促进县域经济发展，实现城乡统筹，建设幸福凤县的重要内容。因此，应进一步解放思想，切实树立小城镇、大战略理念，增强超前意识、机遇意识、发展意识，把小城镇建设放在突出位置来抓，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，切实加强对小城镇建设的协调指导，调动一切积极因素，全方位、多角度参与小城镇建设。

(二)科学规划，促进有序性建设发展。小城镇规划是小城镇建设和发展的蓝图，是指导、建设和管理小城镇的基本依据，应结合我县 规划和县城总体规划，编制和修定好全县小城镇建设规划。规划应遵循因地制宜、突出特色、个性发展、节约资源的原则，结合各镇当地历史、现状、人口、区位、地理、人文、民俗等实际，合理确定小城镇建设的选址、规模、标准和设施配置，建设生产、生活、生态三位一体的紧凑型宜居、宜商、宜发展城镇。规划应与利用资源和保护生态环境相结合，完善城镇用地制度，调整土地利用结构，盘活土地存量，禁止土地闲置，防止环境污染，杜绝土地资源的浪费和生态环境的破坏。总体规划应与详细规划相结合，对产业布局、住宅小区、主要街区、各类市场和公共基础设施等根据有关规定和技术标准编制详细规划，规划应坚持确保重点、有序发展的原则，在条件允许的情况下，高标准、高质量配套建设，提高规模效益和聚集效应。规划一旦确定，要及时采取各种宣传方式，广泛进行宣传，努力提高广大干部群众对规划的知晓程度，促进民众、企业和私营老板积极参与到小城镇建设中去。当前，应制定政策，采取措施，加快重点集镇的建设，使其充分发挥吸纳劳动力能力较强、非农产业比较发达、建设和管理水平较高、对区域经济带动作用明显的示范作用。

(三)建管并重，完善政策性保障机制。一是要紧紧抓住中央实施积极财政政策和扩大内需资金的机遇，积极向上争取资金，加大小城镇建设投入。二是要加强指导，严格按规划进行建设。要因地制宜，坚持实事求是的原则，积极统筹资金，统一征用土地，严格按照 一张蓝图干到底、一届接着一届干 ，统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。要打好历史文化牌，羌文化、栈道文化是我县的主要亮点，山水相依、林城相伴是我们的优势，要充分挖掘和展示。百公里生态长廊、古羌文化园区和各镇的建设要凸显特色，县城和各镇要注重临街建筑立面的整治，精心策划和设计，做到画龙点睛，要根据地理位置和建筑特点进行亮化美化，实行一山一乐园、一路一树种，一街一景观，一镇一特色。 月亮湾 堡子山 凤凰山 生态公园，要继续按照规划加大建设力度，也可根据旅游发展的需求，适时调整修编生态公园种植树种，使经济林木和观赏林木相结合，形成 春观花、夏采果 生产生活一体的田园式休闲娱乐山体公园，(如;堡子山是否可改种樱桃、柿子等适生树种)实现游、娱、乐、经济效益双丰收。三是要加快小城镇基础设施建设。小城镇的道路、供排水、电力、通讯、市场、对外交通要优先发展，园林绿化要和道路建设同步进行，垃圾处理和污水治理要统筹规划，同步配套建设。要按照规划，加强对县城新区的开发建设力度，特别是要加快对县城及各镇农贸市场的建设速度。四是积极推进和落实户籍改革政策。按照县政府《凤县鼓励农村居民进城落户实施办法》和与之相配套的社会保障、就业创业等六个方案，快速打通农民进城的 绿色通道 ，形成城乡人口有序流动机制。要积极探索和实施农村产权制度改革，建立和完善小城镇的社会保障制度。按照国家有关规定，建立适应小城镇发展要求的住房、就业、养老、医疗、教育和社会保险等制度，发展公益事业，健全公共服务和社区服务功能，解除进镇人员的后顾之忧，增强小城镇的凝聚力。五是要健全机构，加强管理，努力使小城镇建设走入制度化、规范化轨道。要潜心研究落实加快城镇化进程的相关配套措施，切实加强小城镇规划、建设、管理人才和各种专业人才的培训和引进，提高业务和管理水平，发挥科技人才在小城镇建设中的作用。建立健全小城镇建设管理机构，落实管理经费和人员，最终建立一支强有力的小城镇建设队伍，为小城镇建设可持续发展奠定坚实基础。五是要按照规划，严格执法。县综合执法局及各镇要尽快采取强有力的措施，对不遵守规划的建设行为进行严肃查处。

(四)广辟投融资渠道，建立多元投资机制。要坚持政府主导，市场化运作的原则，拓展小城镇建设资金渠道，要改革小城镇建设方式，由建设向经营转变，按照 谁投资、谁受益 原则，积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。同时，条件成熟的镇可组建开发公司，鼓励企业、个人投资参与小城镇建设，并对小城镇收取的相关费用，重点用于小城镇基础设施配套建设。

总之，在小城镇规划建设管理工作中，要始终坚持因地制宜、突出重点、注重实效的原则，坚持可持续发展战略，努力将我县小城镇建设成为规模适度、规划科学、特色明显、设施配套、功能齐全、环境优美、具有较强辐射能力的区域性经济文化中心，成为名副其实的 大秦岭的会客厅

根据上级通知要求，对我校教师队伍进行调研。俗话说：百年大计，教育为本；教育之计，教师为本。学校教育质量高低，主要取决于师资队伍的素质和积极性的发挥程度，因此，师资队伍建设一直是学校具有战略意义的基础性工作，是学校办学水平的重要标志。从调研情况看，在上级领导的重视下，我校教师队伍建设取得了较大的成绩，教师资源及时得到补充，教师队伍结构不断完善，教师素质不断提高。然而，在本次调研中发现，我校教师队伍也存在一定的问题。为了建立一支师德良好、素质优良、结构合理、水平较高、充满活力的师资队伍，结合我校实际，就进一步加强我校师资队伍建设提出如下意见。

一.存在问题及建议

（一）存在问题

1.教师的综合素质有待提高。有些教师业务能力不高，敬业心、责任感不强，工作不负责任，只教书不育人。有些教师全局观念不强，不够团结，不注意自身修养、形象。相当一部分教师教多科的能力弱，不适应新形势发展的要求。

2.生源质量不高使得教师无法正常教学。我校属于乡镇学校，造成优秀学生外流。使得本校生源质量差。另外，部分学生家长忽视教育，将学校当做“托儿所”，只注重赚钱，不重视孩子的教育问题，导致学生形成错误的世界观、价值观。进而导致学生在学校、课堂无心学习，扰乱正常的学习、生活秩序，教师长期面对此种情况亦会失去教学热情。

xx年，我县开始实施“遂州英才”招聘行动，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引进高层次人才。引进到事业单位的博士和正高专业技术职务任职资格人员，落户xxxx并购买住房的，按照本单位经费渠道发放10万元安家补助费;引进到事业单位的全日制普通高校毕业硕士和副高专业技术职务任职资格人员，落户xxxx并购买住房的，按照本单位经费渠道发放3万元安家补助费。组织、人社、编制、财政、公安等部门和住房公积金管理中心及时为引进人才办理上编、工资、经费核拨、社会保险、户口迁移、住房公积金贷款等相关手续。

xx年，xxxx县事业单位引进硕士研究生3名，xxxx年引进硕士研究生4名。其中：县国土局人文地理学1名，地图制图学与地理信息工程1名，县农业局农学类2名，植物保护类1名，县环境监测站环境保护类2名。年龄均在20-30岁，学历均为硕士研究生。同时，通过主动衔接和政策扶持，积极协调中省市专家组成专家智力团到蓬服务，培育、建立县级专家专家服务基地4家，市级专家服务基地2家。另外，在接受本次调查的国有电力公司、县国有粮食储备库、鑫威门业、渝奥纺织公司、佳琦电子等企业中，高级工80人，高级技师6人，高级工占技能人才总数为17.7%，技师占技能人才总数为27.8%，高级技师占技能人才总数为0.21%。

目前来看，高层次人才在企事业单位中所占人才比例总体偏低，如全县专业技术人才5618人，其中高级职称只有614人，仅占11%。且多聚集在教育、卫生等行业性部门，职称层级变化较大。而在被调查的企业中，领导对高技能人才比较重视，对技能人员的工资薪酬国有企业能基本能保证。

(一)高素质人才严重不足。有突出贡献、特殊技能型的中青年专业技术人员较少，享受市级及以上拔尖人才、学术技术带头人津贴为空白;专业技术人员自主创业能力不够，高层次研发人员匮乏，难以在新一轮科技竞争中抢占先机。在机关事业单位中，具备良好理论素质、较强技能知识和能独当一面、高度负责开展工作的复合型人才数量不大。调查中不少单位反映“人员那么多，但能独当一面高质量完成某方面工作的人员只有30-40%。一方面，许多事情没有合适的人专干，另一方面，许多人没事干。

(二)人才结构分布不合理。一是学历层次结构不合理。全县专业技术人才中硕士研究生学历及以上人员所占比例偏底。二是人才行业分布不合理。现有人才主要集聚在教育、卫生等第三产业上，而轻纺、门业、规划建设等专业技术人才不足，第一、二、三产业人才呈现“断层”现象。三是专业知识结构不合理。熟悉计划经济的人才较多，而熟悉市场经济的人才较少，从事教育、卫生、农业、行管等传统学科专业人员相对富余，而从事法律、金融、工业、招商、经济管理、文化旅游、工民建等专业人员奇缺。

(三)人才保障机制不健全。由于xxxx属革命老区，经济不发达，工资待遇低，工作条件差，激励措施不到位，本地高素质人才不愿回来发展，外地一些高素质人才不愿意到xxxx来工作，特别是许多优秀人才外流，一些用人单位和县财政对人才工作经费投入较少，在引进高层次人才上与发达区县相比缺乏竞争力，在一定程度上造成“有心想事，无力办事”的局面。

(四)高层次人才作用未得到充分发挥。一是高层次创新人才，领军人才非常缺乏。被调查单位中36-45岁，大专、高职学历的人员成为人才的主力军，高层次高学历的创新人才、领军人才非常缺乏。二是高层次人才积极性和专业特长没有得到有效发挥。有近70%的高层次人才认为会参与到科研工作中，并有30%认为他们自己发挥了较大作用，40%认为专业特长得到比较充分发挥。但仍有一部份人认为，他们个人的意见或建议没有受重视。三是创新情况不理想。调查了解到获得发明和专利的高层次人才非常少，这说明高层次人才的创新技能与创新实践活动有待加强。

(一)强化宣传引导，确保高层次人才“最吃香”。

牢牢把握宣传舆论工作的主动权，加大对“人才强县”战略的宣传力度，带头深入学习贯彻高层次人才发展规划，形成全社会关心人才工作、支持人才工作、共同推进人才工作的良好局面。加大对优秀人才的激励和宣传力度，重奖那些在经济社会发展中作出重大贡献的优秀专家，广泛宣传他们的先进事迹，引导各类高层次人才向“洼地”聚集。积极宣传和推介各地人才工作的好经验、好做法，相互学习和借鉴，提高做好高层次人才队伍建设工作的能力和水平，营造有利于高层次人才成长成才、创新创业的良好舆论氛围。

(二)完善引进政策，确保高层次人才“引得进”。

一是结合人事制度改革，在现有基础上，加快制定完善《高层次人才引进办法》、《高层次人才优惠政策》等指导性文件。对企业、事业单位引进急需紧缺人才给予政策支持，配套落实来xxxx工作人才的户籍、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置等优惠政策。二是加大人才工作投入。对符合劳动模范基本条件的技术能手，优先推荐参加市劳模、省劳模、“全国五一劳动奖章”的评选;对有突出贡献的高层次人才还可申报享受省政府、市政府特殊津贴。完善激励机制。企业聘用的高级工、技师、高级技师等高技能人才，可比照助理工程师、工程师、高级工程师等技术职称的待遇水平，享受相应待遇。三是拓宽人才引进渠道。完善“柔性引才”和智力引进促进办法，鼓励用人单位以柔性引才的方式吸引高级智力服务xxxx。实施刚性引才工程，通过招聘、遴选、考录等方式，实现人才引进计划;实施柔性引才工程，通过部门建立专家顾问库、政府建立专家顾问团、企业建立专家服务基地等方式，实现人才引进计划，创新柔性引才机制，统筹建立柔性编制制度，专门用于县属企事业单位招聘、遴选高层次和急需紧缺人才;实施智力引才工程，通过采取兼职兼薪、短期聘用、项目合作、技术咨询、技术承包、技术入股、技贸结合、人才租赁以及联建重点实验室、研究中心等方式引进智力，吸引拥有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高层次人才到xxxx工作、创业，实现智力引才计划。大力实施“招大引强”战略，在引资的同时，连同智力一同引进。

(三)加强培养开发，确保高层次人才“留得住”。

建立与我县经济社会发展需求相适应的人才培养动态调整机制，实现实用高层次人才培养“供需衔接”。一是健全xxxx高层次人才、重点人才、后备人才信息库，实施高层次人才、重点人才动态管理。二是完善在职人员继续教育培训办法，加强公共职业培训体系建设，构建网络化、开放式、自主性和分类、分层的继续教育体系，倡导用人单位鼓励员工参加提升学历层次的学历教育，实行与职称评聘、职务晋升、职业资格挂钩的人才终身培训制度，定期开展科研课题培养计划，组织专业技术人才参与重大课题研究。三是加强农村人才培养，重点实施农村致富带头人、执业农民和农村科技人才培养计划，加强社会工作人才培养，鼓励各协助志愿组织发展，引导退休党员干部等社会成员参与志愿者服务行动。四是紧扣用人单位发展需求，建立以岗位职责要求为基础，以能力业绩为导向，充分体现人才价值，科学化、社会化的人才评价发现机制，探索实施社会化评价，在社会通用性强的系列和专业试行专业技术资格社会化评价，打破专业、岗位限制,鼓励专业技术人员一岗多证、一专多能。探索专业人才公务员职称评定机制，对于从事专业技术工作的公务员，在职称评定上不受身份限制。

(四)深化制度改革，确保高层次人才“用得活”。

始终将人才资源作为“第一资源”，大力实施人才强县战略，深化制度改革，努力营造有利于人才成长的环境。一是加强部门协调，明确各部门的职责，把高层次人才工作经费支出纳入年度财政预算，同时鼓励企业事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人捐款资助高层次人才队伍建设。二是建立高层次人才专家库，积极搭建服务和对接平台，在现有高层次人才资源基础上，以专业决定使用方向，做到专业对口、岗位适合，确保人尽其才、人尽其用。三是打破年龄、身份、资历、学历限制，建立人才资本及科研成果有偿转移制度。四是进一步完善收入分配制度，不断改善企事业单位高层次人才的工资生活待遇。

总之，高层次人才的引进有利于县域经济社会的健康快速发展，有赖于各级各部门的大力支持和社会各界的全力配合，要自觉地为他们诚心诚意办实事、尽心竭力办难事、坚持不懈做好事，切实帮助他们解决干事创业过程中的各种困难和问题，积极营造一种拴心留人、人在心在的良好氛围，真正使他们有用武之地而无后顾之忧，从而全身心投入到建设发展中去。

20__年5月17日，江苏省优质幼儿园评估专家组成员对我园进行了认真、规范的现场考察，并根据教育厅《江苏省优质幼儿园评估实施方案》和《江苏省优质幼儿园评估标准》，对照我园实际，下发了整改建议书，具体建议内容为：

无专职业务园长（副园长为班级教师兼职）。2.教师参与课题研究的实效性不明显，专题研究意识不强。

3.两个小班寝室、卫生间不配套，寝室仅14㎡，两班合用的卫生间15㎡。

4.卫生消毒不到位，过程资料不够完整。

5.小班设置在三楼，走廊地砖、多功能室门前踏步棱角等存在安全隐患。

6.教师对活动目标的把握不够准确，组织教学能力需提高。

7.办园特色不明显.幼儿成长档案简单。

8.教科研成效不明显。

接到建议书后，我园立即成立整改领导小组，组织全体教职园工重温相关幼教法规和评估标准，认真解读整改建议内容。并针对发展需要和存在的问题制定了整改方案，责任到人，有步骤有计划的实施。现将整改情况汇报如下：

一、加大投入力度，改善办园条件

为了进一步改善办园条件，我园近期多方争取资金，改造小班寝室、卫生间。

1．我园在暑期把原一楼两个储藏间改造为一个小班教室、寝室、卫生间，总面积达120平方米。

2．我园三楼把两个小班全部调至一楼，三楼走廊增铺软地面，多功能教室踏步棱角打磨，用塑料圆角包边，确保幼儿活动的安全。

3、每班、寝室、食堂全部配置固定消毒灯、消毒柜，严格按要求定期消毒，并做好消毒记录。

二、重视培训学习，提高保教水平

（一）加强园长培训，提升专业内涵。

园长是幼儿园的灵魂，一个园能否优质发展，园长的管理水平和责任心起着决定性作用。因此，我们将把提高园长的专业水平，增强责任感作为一项重要工程。

1．加强理论学习，促进专业水平

园长一方面认真研读《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等政策性法律法规文件，领会其精神，并以此为指导开展工作；另一方面认真研读《陈鹤琴教育理论》、《幼儿园管理创意设计》等专业理论书刊，不断提高园长自身的专业理论水平，更新管理理念，优化管理行为，提高管理效率。同时两名园长也能够自加压力，参加了学前教育本科段的函授学习，进一步提高专业素养和管理能力。（附本科学生证）

2．外出观摩学习，提升管理水平

为进一步提升园长的实践能力，7月13日我园派2名园长参加全国幼儿园骨干教师教学技能提升研修班学习观摩，通过学习开阔了眼界，汲取了先进的理论和教学方法，回到幼儿园后及时将学习内容传递给教师，并在自己的工作实践中落实。并且通过努力我园已与市县实验小学幼儿园搭成协议，今后我园将定期轮派园长到市县.实小幼儿园挂职学习，将学习的经验与我园的实际紧密联系，提高园长的各项工作计划的制定能力、组织实施能力、指导评价教师工作能力架构幼儿园课程的能力，改进幼儿园的管理，提高管理水平。

3．根据省专家组建议，我园配备专职业务副园长，指导教师上课、游戏活动，提高保教水平。

（二）打造教师队伍，提升保教质量。

1．从相关理论学习入手，我园继续组织教师认真学习《幼儿园教育指导纲要》，深刻领会其内涵，要求教师向书本学、向同行学、向网络学，努力创造良好的学习氛围。在工作中依据幼儿年龄特点，牢固树立“游戏是幼儿基本活动的”理论组织教育活动，灵活地运用教材，并使之园本化，并注重各领域之间的相互渗透，有机联系。进一步转变教师的教育观念，不断提高教养水平。

2．发挥骨干作用，我园的骨干教师继续承担每学期一次示范教学活动。并进行说课、评课、研课，给大家提供交流学习和研讨的平台，通过活动交流经验，提高教研活动的实效性。

3.多层次专业培训，一是购置专家讲座光盘利用每周五业务学习播放。二是每学期有计划分批组织教师到县、市幼儿园挂职学习，学习先进理论，不断提高教师业务素质。三是带领教师到优质幼儿园参观学习，开阔眼界，转变教育观念，回园后交流学习所得，从而共同进步。

4．开展每周一问，研讨教师在组织游戏活动中的问题，提高教师指导幼儿游戏的水平。

质疑——提出问题、引起思索。

分析——找到问题症结，深入分析原因。

互动——针对问题、讨论对策。

行动——将对策付诸实践，在实践中反思，在实践中学习。

调整——在活动中不断质疑、不断释疑。

完善——形成较为有效的'游戏活动方案，提高游戏活动的有效性。

5．经验分享，组织全体教师经常到各班观摩游戏活动，在观摩的基础上交流游戏活动经验，使个人经验成为集体财富。

三、以课题为引领，提升办学水平

1．开展园本科研，促进教师发展

课题研究既是一种综合性的实践活动，也是一种特殊的学习活动。开展小课题研究，对于改善传统教学中教与学的主客体的地位，弥补传统教学的不足，培养教师的研究意识和综合能力，有非常积极的意义。

我园让每一名教师结合自身专长与所任学科，由个人、班级或教研组申报课题，园内立项，进行研究，解决教学实际工作中存在的难点、困惑，让每一名教师立足实际，找准切入点进行研究学习，幼儿园在期末进行课题的检查与调控。截至目前我园已有20项“小课题”立项。

2．围绕县市级课题，做好成果推广

20__年6月和20__年4月我园先后两个县级课题结题，分别是“幼儿自我保护能力培养的实践研究”和“在绘画活动中培养幼儿情感表现力”的研究。目前正在全园推广幼儿游戏自护、生活自护、心理自护以及幼儿情感表现等研究成果。20__年6月我园申报市级课题《在主题活动中促进幼儿责任心发展的实践研究》。目前，我们紧紧围绕市级课题做好以下工作：

（1）进一步加强理论学习，不断获取新的教育理念和信息。组织教师学习《幼儿园教育指导纲要》等科研理论，掌握科研方法，提高科研水平，真正做到以科研促进幼儿园的迅速发展，以科研促进教师的专业成长。

（2）积极开展园本培训、人人参加课题研究。

（3）积极参加各级论文评比，进一步加强理论学习，不断获取新的教育理念和信息提升教科研水平.邀请教育局教研室的领导来我园进行课题培训。

四、重视情感教育，凸显办园特色

我园是特殊教育学校的附属幼儿园，在创建办园特色中我们把健全幼儿对特殊幼儿的关爱教育作为我园特色加以培育。在具体操作中，我园与特校语训部合作，从20__年9月开始，我们尝试每周都有聋儿语训班的小朋友到幼儿园一起游戏、做操。并要求参与实验的教师做好记录，目前为止，聋儿与小朋友相处的较为融洽，并且在游戏中能主动照顾残疾幼儿。同时，我们通过助残日、六一儿童节等节日，开展健残幼儿互助、互爱活动，培养幼儿从小关爱他人，帮扶弱势群体的良好品质。

当然，办园特色的形成需要一个长期沉淀、积累过程，我们将把“关爱教育”坚持下去。今年，我们将申报县级课题《聋幼儿在普通幼儿园的随班就读的探索》，尝试聋幼儿在每半日的语言训练后，其余时间和健全幼儿一起上课、游戏、吃饭、睡觉。既有利于聋幼儿语感的培养，又培养健全幼儿从小关爱他人，帮扶弱势群体的良好品质。

五、建立《幼儿成长档案》，促进幼儿个性化发展

成长档案所记载幼儿成长过程中一个个具体、生动的“故事”，因而是评价幼儿近期发展水平、进步、努力、反省与改进的理想方式。相对于其它单一花样而繁杂的评价手段和方式而言，成长档案能向教师、家长、幼儿本人提供丰富的内容，反映幼儿知道些什么，能做或不能做什么，想些什么，进步了什么，另外，在积极推进基础教育课程改革大背景下，应用成长档案不仅符合当前评价改革的趋势，也体现了当前所倡导的评价改革的理念，所以，这是对幼儿、对家长、对教师来说一次从另一个角度、另一个层次上的新体验、新挑战。

我园将从以下方面开展幼儿成长记录：

1、《幼儿成长记录袋》建立的第一步，就是要对孩子的兴趣、特长、不足作一个全面的了解，从而把握内容收集的指向性。

2、作品样本

作品收集是表现幼儿成就与努力过程的最佳方式，幼儿的作品样本可以是用纸笔方式呈现的涂鸦作品及教师、家长整理的讲故事记录等，也可以是其他形式的作

品（活找片、录音或录象），有了这些作品样本，家长与教师互相沟通时可以有理有据地描述幼儿学习与发展状况，指出影响儿童发展的积极和消极因素，并提出具体的发展或改进意见。

3、宝宝日记

在教育实践中，为了在与幼儿朝夕相处间更好、系统的观察宝宝日常表现行为，教师、家长通过《宝宝日记》用轶事记录的方式结构性地观察孩子比较复杂的行为和情景，以收集有关幼儿发展的有效信息，反映学生学习的态度、兴趣与情感。更好地反思调整教师的及时评价与指导。

4、各种“调查”

由于观察要受时间和空间的限制，更要受到主观因素的干扰，，而家长与宝宝间是“二对一”，他们对宝宝的观察应更细致、全面，同时为了使家长更好地配合幼儿园同步教育，我们每月设置一些与本阶段保教工作匹配的相关问卷与调查、访谈等，这些结果也装入记录袋中。作为评价发展、确定目标的重要信息来源。

《幼儿成长档案》既给幼儿成长道路上留下了一份珍贵的个性化资料，有效地激发了幼儿参与学习和活动的兴趣，培养了幼儿的自信心，同时也加强了家园沟通，改善了师生关系，帮助每个教师更加顺利地开展工作，也帮助每个教师更地成长，“幼儿成长记录袋”在今后的实践中，将会继续发挥它的蕴藏在内的丰富的教育评价作用。

我们深知创建省优质园的过程是一个不断学习、不断完善的过程，是一个幼儿园管理工作走向成熟、走向规范的过程，更是一个幼儿园提高品位、提高质量的过程。通过这次省优质园验收，特别是专家们的指点，让我们工作有了方向，努力有了目标。在今后的工作中我们将以本次创建成果为动力，继续加大经费投入，完善保育教育实施，积极发展园本教研活动，提升教师专业化水平，努力提高保育教育质量，彰显办园特色。我们坚信，有各级领导的关心支持，有全园教职工共同努力，我园的明天一定会更加灿烂！

以上是我园的整改情况汇报，恳请评估院领导予以指导和帮助。

根据上级文件的要求，__镇党委、政府在市、区安监局的关心指导下，扎实有效地开展安全社区创建工作，20__年取得了一定的成效。

1、安全社区建设机构

（1）安全社区建设的组织机构

20__年上半年，根据镇领导班子调整情况，对__镇“安全社区”创建推进委员会人员组成进行调整，下发了x康府[20__]31号文件。由党委书记担任主任，镇长、党委副书记、经济副镇长任常务副主任，党委宣传委员、文教副镇长及副调研员担任副主任，各职能部门、相关事业单位主要负责人为成员，调整和补充了5名成员。各村居委也相应调整了领导小组人员。

镇党委书记作指示

对安全社区创建办公室也进行了调整。由经济副镇长兼任任办公室主任。成员有经济发展办、创建办、安监所人员担任，具体负责各阶段创建方案的制定及创建日常工作的协调指挥。“安全社区”创建专项工作组，由原来的八个工作组，增加到十个。

安全社区创建组织机构图

（2）安全社区建设组织机构开展活动情况

组织机构落实各项工作制度

会议制度

①领导小组会议：定期召开推进委员会会议，商讨有关安全社区创建工作的重大问题。2月28日，召开了全体领导成员会议，进一歩明确分工和职责，并部署年中创建工作任务。过后，根据工作开展情况，适时召开了领导工作会和基层领导参与的信息交流会议。

②协调议事会议：每半年至少召开一次，由推进委员会负责组织召集，委员会成员单位负责人、项目工作组成员参与，也可邀请镇领导、村（居）为成员参加会议。传达上级有关安全社区创建工作会议和文件精神，研究部署当前各项任务，协商解决创建中的设施建设、项目确定、宣传培训、服务等重要事项。

③专项工作组会议：每月召开一次，由各专项工作组自行召集相关人员召开，安排部署辖区安全项目阶段性工作和商议专项工作的具体落实情况。

④创建办公室例会：每半月召开一次，由创建办公室主任组织召开，通报近期各项工作落实情况，商议各项推进工作。并对全镇安全社区开展情况，每季度进行一次检查指导，对发现的问题及时通报批评。

档案收集整理制度

根据安全社区创建档案的管理制度，建立规范安全社区创建档案，将创建过程的文字信息、图片和音像资料予以保存。创建办公室、各专项工作组、各相关职能部门、各村居委对本部门档案进行收集整理，真实记录安全社区建设过程中的各个环节、各个阶段的工作开展情况，如实反映安全社区创建的全过程。监督检查制度

定期到企业、学校、村居委开展安全检查。原则上每月开展一次检查，并认真做好各类专项检查整治工作。检查要有档案记录，发现隐患要立即指出纠正或下达隐患整改通知书，并做好跟踪督查。

制定工作计划制度

1）元月至2月中旬，调整__镇创建“安全社区”推进委员会，创建工作办公室、专业工作组、村居委创建工作领导小组，制定初步创建计划。

2）2月中旬至4中旬，各单位和部门在区域内组织社区安全现状调查。

3）4月—5月中旬，组织相关人员考察取经学习，组织领导小组成员培训，组织多层面培训4）5月中旬至6月底，申报安全干预项目，各单位选择具有特色的安全干预项目1至2个。

5）7月—10月，实施安全促进项目。

6）11月—12月，安全促进项目验收。

7）全年开展层次完全宣传教育培训

（3）安全社区资金投入情况

整合社区各职能部门、企事业单位、社会团体等加入创建活动，并根据创建工作需要提供人力、物力、财力保障。专门设立创建办，配备工作人员和设备；设立安全社区创建专项资金和创建办工作经费，创建工作开展以来，共投入资金一百万余元（其中宣传经费30万，安全干预项目43万），专款专用，保障创建工作正常运作。

安全社区资金使用情况汇总表镇财政专项资金申请表

2、信息交流和全员参与

（1）积极组织和参与国内外安全社区交流活动

组织安全社区推进委员会及各工作组负责人主动到__镇、__镇学习安全社区创建的先进经验。

请__市的安全社区专家、__镇开展安全社区的经验人员指导__镇安全社区创建工作，对各类安全项目提出专业意见和建议，持续推进安全促进项目。

市、区安监局专家指导工作 市、区安全社区专家指导工作

（2）广泛开展安全促进活动

组织社区志愿者积极参与入户调查、伤害监测、安全社区理念推广和知识宣讲等工作，并带动广大居民积极参与到安全社区创建工作中来。

志愿者开展活动组织消防演练

发放宣传资料 发放调查问卷

组织救护培训暑期学生安全教育培训

根据__工业多的特点，建立合作伙伴关系，探索开展“安全社区”建设活动，使辖区内的企事业单位由旁观者变成参与者，由“要我创建”变成“我要创建”。 创建相关部门负责人多次深入__百润香精有限公司和__公元建材有限公司等企业的生产车间、办公区域、仓库、公共走道、楼梯等区域开展调研。

深入企业调研

3、事故与伤害预防目标及计划完成情况

（1）效果评估

自安全社区创建以来，本镇辖区内的事故总体呈下降趋势，从伤害监测情况来看，各类事故有354次，其中作业场所16次、交通事故27次、火灾事故10次、社会治安案件301次，较去2年上升了14%，伤害人数较去年下降29%，受伤人数得到了有效的控制，达到了安全干预的效果。

（2）持续改进

今后仍将以“降事故、保畅通、促安全”为中心，大力开展宣传教育活动，着力提高市民的安全意识，加强教育，努力实现“一个确保、两个提高”的工作目标。即：确保事故和伤害率稳中有降，不发生群体伤害等事故；提高交安全宣传密度，提高全民安全意识。

4、安全促进工作开展情况

1）培训计划

制定安全社区宣传培训计划，重点开展安全社区基本情况介绍、交通安全、食品卫生、居家安全、消防安全等安全促进项目介绍等内容，各项目组根据社区不同文化层次、不同需求与不同能力居民的特点和需求，开展不同形式、不同内容的安全知识培训和宣传教育，向社区居民普及安全知识，提升安全意识，提高安全社区知晓率，提高安全社区创建的群众参与率。全年开展安全教育活动156次，共培训各类人员5000余人次。

2）安全知识传播渠道

通过新闻媒体宣传、创建活动宣传、文化阵地宣传、户外广告宣传、编发资料宣传等多种方式，广泛宣传安全社区理念，推广伤害预防知识，营造社区安全氛围。

按照省《关于紧急开展基层应急能力建设情况调查的通知》，街道针对应急能力建设情况（队伍、物资装备、应急联动建设情况、问题原因分析、建议措施等）现将情况报告如下。

一、健全领导机构，完善指挥体系

（一）健全领导机构。

街道成立由主任任组长、应急管理办公室主任、派出所长任副组长，有关科室科长、社区居委会主任、人武干事为成员的应急管理工作领导小组。街道对社区实行定期调度、年度考核、督察督办、问责约谈等工作机制。

（二）完善指挥体系。

应急管理工作领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、新闻宣传组、善后处置组。各部门明确分工、各司其职，密切协同，形成强大工作合力。

二、完善应急预案，规范信息报送

（一）制定并按期修编预案。

街道办事处制定了《街道综合应急预案》、《安全生产事故应急预案》、《防儿童溺水安全事故应急预案》、《防汛工作预案》、《地震应急预案》等各项应急预案，按照市、县有关要求定期做好各项预案的修编工作。

（二）严格执行信息报告制度。

要求事发地社区对于突发事件信息、重大紧急信息，必须第一时间向街道办事处报告，统一由街道应急办负责收集、汇总后，向县应急办和相关部门报送，对因迟报、漏报、瞒报造成严重损失、重大影响或严重后果的，严肃进行追责。

三、加强队伍建设，落实值班值守

（一）壮大基层应急救援力量。

一是按照街道应急管理办公室的统一指挥调度，街道负责组织应急人员参加河道、桥段防汛抢险工作。按照街道配备的应急抢险人员额，街道配备1个应急队，员额30人；1个防汛分队，员额26人；二是办事处机关、各社区、行政村现有应急救援队员1337人。办事处、各社区由主要领导带队，分管领导负责现场指挥。三是办事处及各社区安全监管、食药监管、环卫管护等专业人员，针对不同行业、不同领域，开展隐患排查，强化落实整改，将各类风险消除在萌芽之中。

（二）强化应急值班值守。

办事处建立了《应急管理值班值守工作制度》，双休假期、放汛期间、重大节日、气象台发布预警的极端恶劣天气等时间节点，机关及各社区每天安排1名班子成员、1名干部24小时值班值守；全体机关干部、社区“两委”成员24小时保持通讯畅通。

四、备齐应急物资，抓好演练宣传

（一）认真储备各类应急物资。

每年对各社区应急储备物资进行一次清点检验，对失效破损的物资及时更新补充，编制“应急物资”台账。

（二）抓好演练宣传。

办事处安监办公室每年在各社区举办实地灭火演练、消防逃生演习。广泛通过各种方式，向街道民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

五、存在的问题短板

一是街道、社区财力有限，对应急管理工作的经费投入不足。

街道社区目前尚无专业救援车辆和通讯车辆。二是应急装备种类不全，功能单一，操作不便，储备物资种类较少，不利于紧急救援及人员防护。例如，由于缺乏橡皮筏、破拆机械等专用设备，救生衣数量有限，在暴雨条件下转移水中被困车辆人员只能通过云梯爬行、绳拽人拉等方式，可能会延误抢救生命的宝贵时间。三是应急人员多为网格员，无编制、无补贴，未建立一套科学定量的考评机制，以及推荐表彰申报流程，一定程度上影响了应急人员的工作积极性。

六、下一步工作打算

1、进一步完善全办应急预案体系。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进基层应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。完善应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步完善突发事件排查评估预警体系。加强各类突发事件苗头倾向的自查评估，认真抓好整改；针对重大事故事件隐患，及时向上级机关报告预警，提高处置突发公共事件的能力。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。