幼儿园队伍建设工作情况汇报(热门20篇)

一、多样化学习，认真贯彻执行相关政策

我园全面贯彻《幼儿园工作规程》与《幼儿园教育指导纲要》，并通过考试、撰写心得、利用月例会、集中学习时间向教师传达相关文件精神。20xx年12月安徽省民办幼儿园评估专家组对我园进行了评估，对我园各项工作给予高度评价，并授予我园“市优秀民办园”的称号。此外，我园还积极发挥“市一类园”和“优秀民办园”的引领示范作用，与乌沙镇中心幼儿园结成帮扶园并经常接待乡镇幼儿园和城区姐妹幼儿园教师来园参观或跟班学习，将我园规范办园的理念和经验传达给乡镇民办幼儿园，帮助乡镇民办园提高保教质量。

二、规范办学，杜绝“小学化”倾向

禁用幼儿教材后，我们及时组织教师进行相关学习并向家长发放“给家长的一封信“，让家长了解文件精神、幼儿的年龄特点及各个年龄段五大领域的培养目标，从而让家长安心。此外，我们还通过多种形式的家长活动，如：家长会、家长助教、家长开放日、亲子游戏、周末亲子游、园报、家园联系栏等，让家长参与幼儿园教学，在参与的过程中了解幼儿园的教育理念、内容等，让家长放心。同时，我们还通过业务学习、研课磨课，帮助教师提高认识，确保幼儿在活动中的主体地位，强调游戏教学的重要性，杜绝集体教学内容中的小学化倾向。近几年我园每届选送的游戏教学活动在市游戏观摩活动中均受到非常高的评价。

另外，在环境创设中，我们强调幼儿是环境的主人，充分利用教室内一切可利用的墙面张贴幼儿的作品，充分发挥环境创设的教育性、美观性、艺术性等。力求让每一面墙面会说话，并及时根据教学主题进行更新，从根本上消除幼儿园小学化环境。

在图书的投放上，幼儿园根据幼儿的年龄特点选购了一些图书，单位又捐赠了一些图书，此外们还充分利用家长资源，鼓励幼儿自带部分图书。对幼儿常来的图书我们认真甄别、选择一些适合幼儿阅读的图书摆放在图书角。同时，为了给幼儿营造良好的阅读环境，培养好的读书习惯，每班还独辟空间创设了温馨安静的阅读区，让幼儿伴着“书香”更快乐地成长。另外，我园有的班级还通过开展绘本阅读、亲子故事会等形式引导家长和幼儿学会阅读好书，并鼓励亲子阅读，让家长和幼儿共同养成阅读的习惯，受到家长的一致好评。

三、以幼儿的兴趣爱好出发，规范兴趣班办班情况

我园严格执行兴趣班审批手续，并经过教研组讨论、以幼儿的兴趣爱好出发，选择了趣味性强的美术、舞蹈、手工、朗诵(说话)等内容进行教学。在兴趣班任课老师的安排上，我们根据教师的特长进行合理搭配，强调教学游戏化以确保幼儿在玩中学，做中学。

四、注重幼儿一日活动常规的培养，全面提升保教质量

根据市教育局池教基(20xx)340号文件要求，并结合本园实际，我园及分部定期开展了“幼儿一日活动常规”岗位大练兵活动，活动以年级为单位组织实施，具体内容包括理论学习、岗位培训、实践练兵、幼儿一日生活常规评比、保育员生活常规指导评比、半日活动观摩等。在一系列活动中，我们不断总结经验、查找不足，使我园各班级的常规培养工作都初见成效，有效的促进了我园保教质量的提高。

五、以游戏为基本教育形式，彰显办学特色

我园严格按照要求坚持以游戏为幼儿的基本活动，为此，我们设计了科学合理的一日生活安排表，游戏时间安排表等，确保幼儿每天有2个小时的户外游戏时间及1个小时的室内游戏时间。

在此基础上，为提高幼儿游戏的质量，我园还每学期组织两次及其以上的游戏观摩和比赛活动，如以“体育”为主题的观摩和比赛活动：通过以“利用生活中的常见物品进行一物多玩、民间体育游戏、废物改造”等为主题的体育游戏观摩;结合年龄特点设计的体能比赛;形式多样、趣味性强、给幼儿创造空间的早操表演赛等，提高教师设计和组织游戏的能力、幼儿参与体育活动的积极性、提高幼儿的身体机能、培养幼儿坚持、勇敢、不怕苦等优秀品质，打造我园的体育特色。

此外，我园还定期举行区角游戏观摩活动，提高教师在区域材料投放、场地设置、规则制定及活动中的指导能力，如我园于3月19、20日举行了又一次全园区角游戏观摩活动。观摩活动前，园长亲自组织大家进行了相关学习，让全体教师在学习和观摩活动中对区角活动创设的重要性、意义及如何更好地开展区角活动等有了更深的认识，为孩子更好地进行区角游戏创造了更加良好的条件。

自开园以来，我园始终坚持全面贯彻执行党的教育方针，以“孩子开心、家长放心、社会信誉度高”为目标做了大量工作，取得一定成效。但也还存在着一些问题，今后的工作中，我们将进一步完善，力求做得更好!

我们嘉定区鹤旋路幼儿园作为早教指导分中心一年来，深入贯彻上海市教委《关于推进0-3岁散居儿童早期教养工作的意见》《上海市0-3岁婴幼儿教养方案》，认真实施《嘉定区03岁婴幼儿早期教养指导手册》，现将本年工作汇报如下：

一、落实好各项制度，完善早教管理工作

为保证0-3岁早教工作的有效开展，我园积极落实好各项早教管理制度，同时做到分工明细，我园业务园长担任分管领导，早教负责人具体负责，同时定期与早教组成员共同研读0—3岁婴幼儿的年龄特点，依据不同年龄段婴幼儿的特点不断优化课程内容，细化实施形式与手段，同时我园与所属13个社区紧密联系，为了让社区干部更深入的了解我园的早教工作，我们把所辖范围内各村的妇女干部请到了幼儿园，并请来嘉定区及江桥镇计生干部前来助力，有效提高了我园的早教工作。本年度我园共有466户家庭接受六次公益集中指导服务，我们在原有四次的基础多加了两次这样的公益集中指导服务，有效提高了辖区婴幼儿的受指导率，同时我们的的专业与优质获得了家长们的认可与赞许。

二、加强队伍建设，提高教师指导能力

我园目前拥有高级育婴师2名，中级育婴师7名，初级育婴师15名，有效提高了早教指导者的专业素质。同时为了有效的开展的各项活动，提高我们指导教师的专业能力，我们还开展了一系列的培训活动。如针对区下发的《0-3岁婴幼儿早期教养指导手册》我们进行了详细的解读。同时我们还开展了《婴幼儿的早期教育》培训、《婴幼儿生活卫生习惯的培养方法》培训、《婴幼儿良好生活习惯的培养》培训自培。我园还会定期开展多形式、多内容的研讨活动，从而提高了03早教指导员专业指导能力。

三、开展多形式的早教指导活动

1、早教班活动——扎实进取，稳步前进

我园早教班活动认真实施《嘉定区03岁婴幼儿早期教养指导手册》，同时我园还使用了我园的园本活动方案，因此为来园婴幼儿及家长提供了最好的课程，在活动环节上我们采用动静结合的活动方式，分为运动时光，点心时光，游戏时光等，为了便于家长区分自己孩子所在的组别，我们为每个班级婴幼儿准备了一张小卡片，卡的正面是幼儿的资料而背面是我们要为幼儿测量身高、体重的表格。贴心的设计在各个细节中彰显魅力，深受家长的好评。为了突显出我园阅读的特色，我们在故事时光中还特别为他们开放了我园独具特色的'“故事屋”，美丽逼真的海底世界，各种形式的图书，有趣的故事无不让婴幼儿为之欢喜雀跃。

2、家长讲座——形式多样、助力家教

除了零距离的早教指导工作，对家长的一些早教观念、早教方法等理论的指导工作也是我们所关注的，因为家长将成为孩子第一任老师，是和孩子相处时间最长、对孩子影响最大的人。为此，我们组织开展了一系列家长讲座活动，把家长请进到幼儿园并进行分年龄段早教指导讲座。

3、送交活动——请进来，走出去

同时我园提倡“请进来，走出去”的送教方式。

请进来——我园积极开展0-3早教活动，把家长与幼儿请到我们幼儿园参加早教亲子班活动。早教亲子班以教师指导、家长与幼儿互动的方式进行，并有辅导家园同步开发幼儿潜能的训练教材，活动安排科学、有序，形式生动、有趣，帮助孩子更好更快地适应今后的幼儿园集体生活，符合入园前孩子和新生家长的需求。早教活动备受家长的青睐，在活动中家长不仅了解一些教养的知识，而且激发了孩子在活动中的愉悦情感，增强了亲子关系，更为孩子之间相互认识，家长与家长之间，家长与老师之间进行沟通提供了互动平台。

走出去——为进一步加强社区0-3岁婴幼儿家庭教育的指导，丰富0—3孩子的生活，我园还开展了“早教流动大篷车”送交上门活动，我们的老师们把早期教养的最新理念和方式传送到了各个村、社区。早教带到居委自家门口满足了各个孩子，使他们享受科学的教育，在玩中学，在玩中乐，教育孩子的思想和观念有了全新的改变。

我园通过“请进来，走出去”的送教方式，让社区中的散居儿童在活动中得到了发展，家长教育孩子的观念得到了转变，促进了教师和孩子的共同成长，在活动中我们也积累了一定经验。

中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。

(一)发挥调控功能，切实加强城乡规划指导工作

要进一步树立统筹规划理念，完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系，构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时，更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划，指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作，充分发挥各部门在村镇建设中的作用，增强村镇建设力量。

要强化规划调控功能，提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段，也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能，具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年，市县两级在科学规划上下了很多功夫，要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围，新建项目必须符合近期建设规划，要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。

要创新规划管理体制，依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能，理顺规划管理体制，建立和完善村镇规划建设管理机构，将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖，实行城乡一体化管理。调整规划管理手段，通过综合运用法律、经济和行政手段，实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容，把保护资源与环境放在规划管理的突出位置，作为规划的强制性内容。

“三分规划、七分管理”，“三分管理、七分宣传”，要认真抓好规划的公示和宣传工作，让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划，避免盲目和被动，最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整，必须广泛征求意见，严格审批程序。

(二)提升形象品位，全面加强城市建设改造工作

要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用，巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造，调整建设结构，增强综合效益，提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位，进一步把XX打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”，突出“两个特色”。

要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构，坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下，加强旧城改造和新城区建设，完善旧城配套设施，加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐，整合土地资源，充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设，完善路网结构，加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度，规划建设三环路;打通市域南北向通道，完善交通网络，实现纵向横向道路通达，消除中心城市扩展障碍，大力拓展城市发展空间。整合资源，组建市公交总公司，优先发展城市公共交通，加快发展大巴公交车，有序发展小型出租车，限期取消市内中巴公交车，向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路，扩大辐射覆盖面，切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设，完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目，尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。

要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节，都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观，提高建筑物和构筑物的美誉度。XX是XX开发、开放最早的地区之一，城市建设既要注重保护历史文化资源，传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉，又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长，造型别致、功能齐全、色彩多样，形成既富于XX特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程，进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理，提高设计水平和施工质量，建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发，培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程，增加入湖水量，进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发，突出历史文化风貌，完善配套设施，建设连结历史文化街区、王若飞故居、XX府文庙、XX武庙的XX旅游商品街，形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设，提高准入条件，鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。

要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点，大力营造良好的城市人居环境，建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机，推进贵黄公路“绿色通道”建设，加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受，遵循自然规律、经济规律，在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设，宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤，土栽、盆栽、无土栽培相结合，专业绿化与群众绿化相结合，分类指导，立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林，坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计，促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致，适当发展一批大型特色建筑，一般建筑应以中低层为主，高、中、低结合，保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程，今后对民居原则上不再审批平顶建筑，并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查，实行设计方案招投标，树立创优和精品意识。建设资源节约型城市，按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念，发展城市产业和城市基础设施，避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则，搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理，遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则，对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设，最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合，认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式，降低施工噪音，减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识，推进城市垃圾分类收集、处理工作。

(三)加强综合执法，大力提高城市管理水平

城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置，区分行政审批权和执法权，从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来，以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高，以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步，建立疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系，严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准，保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理，维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理，维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理，既要加快发展，又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向，坚持城市管理执法手段的现代化、科技化，建立城市综合管理信息系统，加快城市管理信息化进程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力，实现城市管理由粗放型向集约型转变。

(四)创新体制机制，积极探索城市经营新路

要加强对城市土地资源的宏观调控，在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场，实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度，实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场，激活房地产市场，实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上，对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为，要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收储。

建立城市建设多元化投融资体制，为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式，加快组建XX市城市建设投资公司，牵头开展连片成规模改造建设，实行投资、建设和管理“三分离”的体制，构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场，坚持“谁投资、谁经营，谁受益、谁承担风险”的原则，推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向，组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式，实行有偿使用。

(五)坚持为民务实，城市建设管理成果由人民群众共享

要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入，切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施，降低房地产业成本，合理分配开发利润，调整住房供应结构，增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管，严肃查处违法违规开发、销售行为，推行预(销)售房屋的即时合同备案和实名制购房，真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造，加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设，提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革，健全价格听证制度，既要以价格手段促进资源节约，又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段，从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。

(六)抓紧当前工作，以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾

继我市2004年、2005年成功举办两届黄果树瀑布节之后，2006中国•XX黄果树瀑布节开幕式、首届XX旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“十一五”新时期把XX建设成为旅游大省，把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措，是加快XX旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧，市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进，创造“XX速度”，确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治，营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员，倒计时开展工作，向会议来宾、中外游客、外来投资者展示XX城市建设管理新面貌，进一步树立XX良好对外开放形象。

根据教体局工作安排，12月6日，中心校组成了以周金凡主任为组长、马明林书记为副组长、中心校其他人员为成员的调研组，对中小学教师队伍建设情况进行了调研，调研组先后召开了教师代表、学校负责人参加的座谈会，认真听汇报，广泛征求意见，基本掌握了各中小学教师队伍建设情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，中心校辖区共有中学2所，27个教学班，在校生1968人，现有在编教职工145人；小学12所，96个教学班，在校生5215人，教职工261人。

近年来，中心校始终把中小学教师队伍建设放在首要位置，不断加大教师培训力度，强化师德师风建设，积极推进教育人事制度改革，深入挖掘教师队伍潜力，教师队伍建设不断进步。

一是教师队伍的整体水平不断提高。从中学教师年龄结构分析：35岁以下教师66人，占教师总数的45.52%；36至45岁教师55人，占教师总数的37.93%；46—60岁教师30人，占教师总数的20.69%；一中、二中中青年教师占主体，并形成了合理的梯度。从农村小学教师年龄结构分析：35岁以下教师139人，占教师总数的53.26%；36至45岁教师77人，占教师总数的28.50%；46—60岁教师45人，占教师总数的17.24%；教师年龄梯度不明显。

从教师职称结构分析：有高级职称28人、中级职称178人，初级职称190人，员级职称5人，分别占专任教师总数的6.98%、44.39%、47.38%，1.25%，职称比例比较合理。

二是制度建设不断强化。近年来，中心校先后制定出台了《关于进一步加强教师队伍管理的意见》、《中心校教师队伍管理暂行规定》等10余项促进教师队伍建设的政策规定，鼓励教师参加学历提高教育，坚持开展中小学教师继续教育，通过“走出去、请进来”的方式，大规模培训现有教师，形成了继续教育、学历提高教育、校本培训相结合的教师培训工作机制，教师队伍建设走上了规范化、科学化的轨道。

三是师德创建活动成效显著。近年来，中心校以“师德标兵”评选为抓手，以师德报告会为主要形式，狠抓了师德培训、师德考核工作，并把师德师风建设与各类评先树优相结合，有力地促进了教师队伍整体素质提高。中小学涌现出了一大批优秀教师、业务骨干和师德标兵。目前，中小学有省特级教师1人，省级学科带头人教师2人，省级骨干教师3人，市级学科带头人26人，市级骨干教师28人。

二、存在的问题

从教师队伍来看，有四个问题比较突出：

一是教师队伍老龄化严重。小学教师平均年龄41岁，30岁以下教师只占

14.2%，46岁以上教师占19%。自20xx年至今，小学教师队伍中离退休人员已达72人。55周岁以上的男教师和50周岁以上的女教师已达6人。如果根据省里规定的师生比例核编，农村小学教师超编，但由于农村小学教学点分散，任课教师年龄偏大，不能在教学第一线的人员较多，因此，小学实际缺教师36名。为满足教育教学的基本需要，教师的缺口只好由代课教师来补充。

二是教师学科结构不合理，工作量过大。按省里规定的“开齐课程，开足课”的要求，小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课，小学三年级以上必须开设英语、计算机课，这些学科都需要专业对口的教师执教。由于教师缺乏，教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不同程度上存在。

三是教师职称福利待遇较低。一是专业技术职务不合理：共有小学教师261名，没有高级职称的教师，使长期工作在艰苦环境下的教师们很难接受。二是教师工资福利低。仅在工资表上看，同样学历、教龄和职称的教师，农村中小学教师的工资就比市直中小学教师低四五百元，这给中小学教师队伍的稳定带来负面影响。

三、建议

要解决乡镇中小学教师结构不合理的现象，政府：

一是要建立严格的教师准入制度，坚持新进教师必须具有教师资格和相应的学历条件，所有教师必须持有相应层次教师资格证书上岗；要优化教师队伍，逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。尽快改善教师队伍结构。

二是要建立新教师年补充机制，为保证教育事业持续健康发展，政府应根据教师队伍年龄、学科结构情况，在计划内，通过考试的形式公开招聘新教师，逐步解决农村教师队伍老龄化和部分学科教师缺额现象。

三是要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加5%—10%的后备师资储备编制。四是要建立促进教师专业成长的激励机制，为鼓励广大教师特别是农村中小学教师爱岗敬业、为人师表，当称职的教师，在教师职务评聘、评先树优、年度考核等活动中，要向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。

街道成立由主任任组长、应急管理办公室主任、派出所长任副组长，有关科室科长、社区居委会主任、人武干事为成员的应急管理工作领导小组。街道对社区实行定期调度、年度考核、督察督办、问责约谈等工作机制。

应急管理工作领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、新闻宣传组、善后处置组。各部门明确分工、各司其职，密切协同，形成强大工作合力。

街道办事处制定了《街道综合应急预案》、《安全生产事故应急预案》、《防儿童溺水安全事故应急预案》、《防汛工作预案》、《地震应急预案》等各项应急预案，按照市、县有关要求定期做好各项预案的修编工作。

要求事发地社区对于突发事件信息、重大紧急信息，必须第一时间向街道办事处报告，统一由街道应急办负责收集、汇总后，向县应急办和相关部门报送，对因迟报、漏报、瞒报造成严重损失、重大影响或严重后果的，严肃进行追责。

一是按照街道应急管理办公室的统一指挥调度，街道负责组织应急人员参加河道、桥段防汛抢险工作。按照街道配备的应急抢险人员额，街道配备1个应急队，员额30人；1个防汛分队，员额26人；二是办事处机关、各社区、行政村现有应急救援队员1337人。办事处、各社区由主要领导带队，分管领导负责现场指挥。三是办事处及各社区安全监管、食药监管、环卫管护等专业人员，针对不同行业、不同领域，开展隐患排查，强化落实整改，将各类风险消除在萌芽之中。

办事处建立了《应急管理值班值守工作制度》，双休假期、放汛期间、重大节日、气象台发布预警的极端恶劣天气等时间节点，机关及各社区每天安排1名班子成员、1名干部24小时值班值守；全体机关干部、社区“两委”成员24小时保持通讯畅通。

每年对各社区应急储备物资进行一次清点检验，对失效破损的物资及时更新补充，编制“应急物资”台账。

办事处安监办公室每年在各社区举办实地灭火演练、消防逃生演习。广泛通过各种方式，向街道民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

一是街道、社区财力有限，对应急管理工作的经费投入不足。

街道社区目前尚无专业救援车辆和通讯车辆。二是应急装备种类不全，功能单一，操作不便，储备物资种类较少，不利于紧急救援及人员防护。例如，由于缺乏橡皮筏、破拆机械等专用设备，救生衣数量有限，在暴雨条件下转移水中被困车辆人员只能通过云梯爬行、绳拽人拉等方式，可能会延误抢救生命的宝贵时间。三是应急人员多为网格员，无编制、无补贴，未建立一套科学定量的考评机制，以及推荐表彰申报流程，一定程度上影响了应急人员的工作积极性。

1、进一步完善全办应急预案体系。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进基层应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。完善应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步完善突发事件排查评估预警体系。加强各类突发事件苗头倾向的自查评估，认真抓好整改；针对重大事故事件隐患，及时向上级机关报告预警，提高处置突发公共事件的能力。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。

近年来，大城县社会信用体系建设工作在市委、市政府的正确领导下进展顺利，并取得了一定成绩，现将建设成果及进展情况汇报如下：

(一)狠抓软环境建设，努力建设公信力政府

1、积极推进行政审批制度和收费制度改革。结合效能大城建设年活动的开展，县级各行政审批部门按照流程最短、效率的原则，进一步规范行政审批事项，对我县行政审批项目进行了全面清理，大幅度精简行政审批事项和收费事项。全县清理出行政许可事项涉及32个县直部门117项，非行政许可事项涉及13个县直部门39项，行政监管事项涉及7个县直部门15项。对保留审批的行政审批项目进一步简化审批流程，限度的精减前置性条件，重新设定和压缩审批时限。

2、认真落实责任政府四项制度。通过效能大城建设年活动的扎实开展，进一步加快了我县机关管理制度化、规范化建设步伐，强化配套措施的推进和落实，全面推进机关作风和效能建设，确保行政问责制、首问责任制、服务制、办结制四项制度执行有力，落实到位。一是全面推行公开。全县各级各部门按照公开、便捷于民、廉洁高效的要求，单位部门一把手在县电视台公开，同时把书在《新大城》上公开。二是推行一线工作法，大兴五办作风。全县各级各部门以提高行政效率和服务质量为重点，开展机关作风整顿，推行一线工作法，大兴立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办的五办作风，做到决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现。三是加大督查和问责工作力度。把四项制度实施列入部门的重点工作，综合运用各种督查方式，做到行政监督与社会监督、舆论监督相结合，定期检查和不定期抽查相结合，明查与暗访相结合;围绕群众反映的难点、热点问题，开展全面督查;进一步畅通群众监督渠道，支持群众充分行使监督职能;充分发动社会力量、新闻单位参与监督，形成监督合力;进一步完善投诉工作机制，确保群众投诉有门，对责任政府四项制度实施工作中群众反映强烈的干部不作为、慢作为、乱作为等问题进行了有效查处。

(二)积极推进政务公开，努力建设透明型政府

按照政务公开的要求，我县扎实开展好政务公开工作，进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度，加快我县政务公众信息网建设，推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设，扩大群众知情权和参与权，增强民主决策的透明度，同时，加强组织协调和监督检查，深化政务公开工作。

(三)加强行政监察，努力建设廉洁型政府

1、深入纠风治乱，切实解决群众反映强烈的问题。一是突出重点，切实加强政风行风建设。认真探索和研究新形势下民主评议新机制，组织开展44个政府部门、21个公益经营单位、2个司法机关、5个行业协会参加的民主评议政风行风建设活动，每年都组织年中和年底两次750名评议代表参加的群众问卷评议会议。同时，以着力解决中梗阻问题，达到执法标准化，服务规范化为目标，确定了52个部门共131名重点岗位、关键科室负责人参加评议，并组成9个督导组，由各纪工委、监察分局局长带队对各单位评议评议中层科室负责人活动进行全程跟踪督导。二是加强对行政行为的监督，确保行政行为规范运行。全县50多家行政机关共确定120个关键岗位和280个重点环节，排查了530条风险表现形式，并制定监督防范措施，对行政行为监督制度的落实进行全面的监督检查。三是开展专项治理，狠刹不正之风。在认真自查的基础上，与市纪委纠风室联合，先后开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和治理教育乱收费专项检查活动，两项检查结果分别在全市纠风工作会议上进行了通报。加大公路三乱治理力度，强化12346监督举报快速反应机制，施行治理公路三乱约谈问责制度，对因公路三乱被群众举报，经查证属实的，对执法人员和部门分管领导进行约谈，20xx年共约谈4人，处理公路三乱监督举报16起。

2、加强督查，深化重点领域及各项重点工作的监管。先后制定了《关于优化园区发展环境的若干规定》、《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《关于xx大期间严肃纪律强化责任的意见》等文件，对损害发展环境、影响社会稳定的行为，进行严格的责任追究。一是加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查，开展工程质量、建设单位借用资质等专项检查，严把建筑标准、竣工验收等关口。开展保障性住房分配管理专项督察，坚决纠正骗购骗租、利用职务侵占保障房以及违规转租转借保障房等行为，经查未发现有违规行为。二是建立《工程建设项目廉洁责任书》制度。制定《工程建设项目廉洁责任书》，工程建设项目在立项审批、核准、备案的同时，项目建设单位、法定代表人与县纪委、监察局，签订《工程建设项目廉洁责任书》。三是对工程建设中借用资质、投标违法出借资质问题进行专项治理。重点检查了县白马河改造及城市滨河带状公园建设、县医院病房楼、小王都保障性住房、上上佳园小区限价房、津保南线大城段大修等八个项目，对招投标、企业资质、有无为了收取管理费等利益而违规出借资质问题进行了检查，未发现借用资质、投标违法出借资质问题。

(一)制定金融生态环境改善机制。贷款难、难贷款的问题一直困扰着大城县的地方经济建设。为了破解这一难题，我县先后出台了《关于经济金融协调发展的实施意见》、《优化金融生态环境支持全县经济发展的实施意见》、《关于优化市场环境加强诚信体系建设的实施方案》、《大城县金融业发展规划》、《大城县金融机构支持县域经济大发展奖励办法》、《关于建立经济金融信息沟通机制的实施意见》和《大城县金融工作联席会议制度方案》，将优化金融生态环境工作列入政府工作序列，纳入相关单位年度工作目标，使之成为全社会的共识。

(二)打造政、银、企对接平台。自20xx年以来，连续四年组织召开了银企对接恳谈会，累计为企业融资12亿元，有效破解了企业融资难题。20xx年7月，组织开展了以优化经济金融发展环境为主题的进百企、访万民大调研活动，充分发挥大城县优势，加快了工业强县进程。

(三)开展诚信教育、打造诚信环境。一是以创建文明县城和诚信大城为主线，在全县深入开展了创建文明企业、文明单位等多层次、多领域的精神文明创建活动。二是开展公民道德教育宣传月、诚实守信大家谈和诚信大城等活动。三是开展了守信用企业评定和认定工作。对固定资产500万元以上、纳税40万元以上27家重点企业实行了动态管理，重点扶持，已认定守信用企业、信用单位达64家，信用村街、信用户达到20xx多个。协助农村信用社对85家优质客户进行了授信，授信总额为2.18亿元。四是探索建立覆盖全县的信用监管记录，继续开展守信用企业、信用村街、信用户评选，打击恶意逃费银行债务行为，建立金融生态环境评价指标体系，推广《金融监管与服务手册》和《融资服务指南》，对全县金融机构开展效能评价。

(四)积极完善县域金融服务体系。一是成立了大城县第一家贷款担保公司——大城县福佳企业贷款担保有限公司，该公司于20xx年11月21日注册成立，注册资本金5000万元，填补了我县金融体系的空白。二是先后组建了5家小额贷款公司。目前，在廊坊市小额贷款公司行业协会的领导下，大城县汇隆、天诚、鼎元、燕青、信泰5家小额贷款有限公司都相继建立健全了财务账，业务经营逐步规范。截至20xx年末，贷款余额为3亿元，累放贷款820笔、6亿元，一定程度上缓解了我县部分中小企业流动资金紧张的局面。

通过多年努力，大城县信用体系建设取得了阶段性成果，信用环境得到明显改善。20xx年各级政府切实从改善信用环境入手，积极配合金融机构开展农村信用工程创建活动，把支农服务、盘活资金纳入政府的日常工作内容，做到同安排、同布置、同考核，金融机构支农力度明显加大。截至12月末，全县金融机构存款139.16亿元，比年初增加19.81亿元，同比多增6.44亿元;金融机构发放贷款51.20亿元，比年初增长5.58亿元，双双创出历年新高。

(一)严厉打击各类刑事犯罪，营造稳定的经济、社会发展环境

我县坚持把社会稳定置于各项工作的首位，针对影响县域经济发展、社会稳定的社会性质组织犯罪、两抢一盗等多发性、侵财性犯罪以及绑架、故意伤害等严重暴力犯罪进行了严厉打击。近两年来，共受理各类刑事案件484件，审结484件，结案率100%，判处被告人640人，对49名被告人处以了10年以上有期徒刑，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，各种刑事犯罪得到了有效遏制。对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件，以宽缓为主，从而实现法律效果与社会效果的有机统一。

(二)不断加强民事审判和调解协会建设

民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合，坚持实体公正与程序公正相结合，坚持法律效果与社会效果相结合，坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合，努力化解各种矛盾纠纷，维护人民群众的合法权益，为企业发展保驾护航。近两年来，共受理各类民商事案件3139件，审结3025件，结案率96%。同时，坚持调解优先，调判结合的民事审判原则，进一步加大民商事案件调解力度。民事审判庭和各法庭全体干警强化调解理念，把调解贯穿于诉前、诉中和诉后，全方位、多层面开展调解工作。在审结的3025件民商事案件中，调解、撤诉2783件，调撤率达92%。

(三)大力加强执行工作和队伍建设，不断提高司法公信力

1、建立了法院执行系统诚信联动信息管理平台，实现了与全市各法院及43个具有行政审批权的部门联网互通、资源共享。在该系统信息管理平台上被执行人的基本信息一经录入，被执行人在行政审批机关的申请将被禁止办理，形成对被执行人在融资、投资、经营、置产、消费及出境等活动的实时控制和有效遏制。同时，我县采取开展清理执行积案专项活动，建立执行救助基金、加大执行联动威慑机制。近两年来，共受理执行案件559件，执结503件，执结率达90%，执行标的7383.37万元，执行难得到了有效化解。

2、队伍建设不断加大监管力度，队伍整体素质有效提升。针对队伍建设中出现的情况和问题，不断加大队伍监管力度，干警工作作风明显转变，自律意识明显增强，司法能力明显提高。一是开展纪律作风整顿，转变工作作风。近年来，在全县法院系统开展了纪律作风教育整顿活动，并坚持将作风整顿与创先争优、政法干警核心价值观、人民法官为人民等活动相结合，着力解决干警在政治方向、纪律作风、职业道德等方面存在的问题，干警的工作作风、纪律作风、审判作风有了明显转变。二是强化业务培训，提高司法能力。以庭审评查和裁判文书评查为重点，全面开展了专项培训、庭审观摩、裁判文书评比等业务练兵活动。在20xx全市法院系统裁判文书制作竞赛中，我县三名审判员制作的裁判文书获得了优秀裁判文书奖，获奖人数位居全市法院系统之首。三是加强廉政建设，规范干警行为。认真落实党风廉政建设责任制和《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》;坚决执行中政委四条禁令、院五个严禁、省委政法委四条纪律等各项禁令规定;修订完善了《印章管理制度》、《档案管理制度》、《警车使用与管理规定》等制度措施，干警的办公、办案行为进一步规范，廉洁自律意识进一步增强。

一是为做好商务诚信建设工作，我县成立了以县政府主管领导为组长，县各相关部门一把手为成员的领导小组，建立了联络员网络。制订了《大城县开展诚信兴商宣传月活动方案》，每年举行诚信兴商宣传月活动。

二是在全县着力推进企业信息的归集与公布，弘扬守信，曝光失信。近年来，我县充分运用信息化手段，按照谁负责、谁录入的原则开展企业信用数据采集工作，将企业各类综合信息不断的录入综合业务软件。通过业务软件的警示功能，对企业进行数据分析和预警警示，执法人员依据警示系统生成的待办事宜，开展相应监管和服务工作。依据企业经营状况、行业风险和是否重点经营区域等标准，通过综合业务系统将辖区企业进行a、b、c、d等类别进行划分，针对不同类别的企业，各基层分局合理调配监管力量、划分监管网格，开展日常监管和专项整治检查行动，对企业市场准入、经营行为和市场退出实行全过程监管，执法人员能随时准确掌握企业信用状况的同时，充分实现对全县企业执行差别式的监管，有效提高监管提质增效。

一是加强食品监管，维护食品安全。开展春季飓风、违法添加剂、地沟油、瘦肉精、双节、百日会战等专项整治行动。20xx年，下架散装小食品142公斤，查办食品案件18起。

二是突出高危行业监管。对高污染、高耗能、易燃易爆、危险化学品等高危行业，严格审查前置审批手续，严把市场准入关，对手续不齐全的坚决不予办照、年检;加强监督检查力度，严查违法经营行为。

三是集中开展专项整治行动，净化市场环境。通过开展红盾护农、双打、清无照、成品油、黑网吧等专项整治行动，营造了良好的交易和竞争环境。

四是加强12315建设，维护消费者合法权益。进一步推进五进活动，建立完善申诉举报体系，在盛泰超市、华龙电器等企业共设立20个消费维权服务站，就近快速受理解决消费者申投诉。通过开展315主题年系列宣传活动，有效提升了消费者维权观念和经营者自律意识。

关于门户网站建设工作情况汇报

市人大常委会门户网站张家界人大网，于2008年9月试运行。七年来，在市人大常委会领导的支持下，稳步发展，运转较好，已成为常委会对外信息发布和新闻宣传的重要载体。现将门户网站建设工作情况汇报如下。

一、网站建设运行情况

按照统一资源、信息共享的原则，避免重复建设，张家界人大网站服务器挂靠在张家界政府公众信息网主机服务器上进行托管；市人大常委会办公室明确专人负责网站的管理及栏目策划、内容组织、信息采编、审核发布和日常维护等工作。

二、网站日常管理情况

1、制定出台了《xx市人大信息网站运行管理暂行办法》。市人大常委会主任会议审议通过，制定出台了网站运行管理暂行办法。网站运行管理暂行办法对网站的组织管理、信息管理、安全管理进行了明确。

3、严格执行网站信息审核发布制度。信息审核严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，严禁涉密信息上网发布，未经审核的信息不得上网发布。上网发布信息，须经市人大常委会办公室分管副秘书长审核后由秘书长签发；涉及重要信息须经市人大常委会副主任、主任审核后，由网站管理人员及时制作发布。市人大常委会领导的署名文章、重要讲话及相关资料，须报请领导本人审核后才能在网站上发布。

4、严格做好网站安全管理工作。网站建立健全了信息安全机制，依托张家界政府公众信息网的技术力量对操作系统、应用系统和数据库进行实时监控和安全保护。网站严禁与非法网站建立链接，严禁泄露国家秘密，严禁从事与政务网站不相符合的活动。网站管理人员不得在公共场所登录网站后台管理系统，严禁将管理信息向他人透露。未经允许，严禁对网站后台数据库进行修改、删除等操作。

5、建立了网站信息员队伍。市人大网站信息员主要是由市人大常委会办公室秘书科工作人员、市人大各委室办公室主任及区县人大常委会办公室相关工作人员构成。信息员的主要职责是负责所在部门在市人大网站上的信息报送工作；根据年初工作要点，整理形成阶段性需要发布的相关信息。为了实现网站信息的图文并茂，市人大各委室先后配备了照相机等设备，邀请专家来机关进行新闻宣传等知识讲座。实行年度网站信息量化考核评比，市人大常委会机关每年对信息报送工作先进委室、先进个人、先进区县给予表彰。

三、网站作用发挥情况

1、展示了地方人大工作。利用市人大网站加强对国家方针政策、自身履职、民主法制建设的宣传，扩大了人民群众对地方人大工作信息的了解。市人大常委会会议、人代会、审议意见、人事任免、人大新闻等栏目成为网民访问的热点栏目。市人大网站的信息发布体现出自身独有的特色，区别于新闻单位一般性活动或会议新闻。市人大常委会公报电子版的上网、审议意见的网上发布，同时对相关专题开展跟踪报道监督活动，使舆论监督更好地与人大监督相结合，充分发挥监督的实效。

2、尝试了和相关媒体的融合。借助张家界政府公众信息的技术力量，实现网站的安全监管和日常维护。同张家界公众信息网、红网张家界站合作，初步尝试开设了人大代表建议专栏。人事任免信息实现了市人大网站、张家界政府公众信息网、张家界在线、张家界日报的同步发布。

3、推动了机关网络信息化建设。通过市人大网站建设，更新了机关办公电脑，配备了扫描仪、照相机、摄像机、打印机等设备，常委会领导及委室工作人员的电脑操作技能、无纸化办公水平得到提高，逐步实现传统办公模式向现***公模式转变，促进人大常委会机关的工作质量和效率的不断提高。

四、存在问题及建议

存在的主要问题：一是没有专职的网站工作人员。我们只是在办公室秘书科明确了一名兼职的网站工作人员，人手太少，力量太弱，无法适应当前对地方人大常委会机关网络信息工作的要求。由于人手少，网站信息发布不能及时，内容单一。网站功能还主要停留在单向信息发布上，互动性不强，人大代表的主体作用得不到充分发挥；二是没有发挥出地方人大网站应有的宣传效能。由于市人大网站是一次性投入，没有专业人员进行维护，栏目板块没有特色，大都是人大工作的归纳和分类，网站的受众面较少，导致可读性不强、点击率不高。为此建议：

一是要加强对地方人大网站建设的统筹指导。建议省人大常委会对全省市州、区县人大门户网站建设制定出台一份指导性意见。加强对地方人大网站建设的指导，支持帮助下一级人大开展网站建设，逐步提高人大系统网站建设的整体水平。

二是要加大对地方人大门户网站建设力度。地方人大要把门户网站建设和管理列入重要议事日程，建立健全工作机制，成立专门工作机构，实现有专人负责，有经费保障，有技术力量。

三是要提升地方人大网站的效能。特别要健全和充分发挥网站的互动功能，利用网上投稿、网上建议受理等互动栏目，鼓励代表在网上提出建议，撰写稿件，使代表和网民的意见和建议能及时反馈到人大工作中来。同时，要建立代表议案建议网上办理系统，与“一府两院”合作，形成代表网上提出建议、人大网上交办、“一府两院”网上办理的格局，代表不仅能够坐在家中在网上提出建议，更可以及时查看自己所提建议的办理过程并表示对办理工作的满意程度，提高建议办理的透明度和时效性。市人大常委会信息中心成立于20**年，是常委会下属全额拨款的正科级事业单位。经过6年的工作实践和经验总结，目前形成了以市人大常委会门户网站为中心，以宣传工作为重心的工作模式，并形成了较为严格的工作制度，配备了专业摄像摄影设备，拥有固定工作人员。常德人大网站作为xx市人大常委会信息中心管理下的主要宣传阵地，自2009年建立以来，主要承担了市人大常委会对外宣传、对内联系、工作沟通的平台，是展示机关形象、代表工作、政务公开的窗口。

一、网站现状：

1、人员。目前，常德人大网站有事业编人员5人，2名副主任，3名副科级干部。其中，具体从事网站日常宣传和维护的副主任1名（另一名副主任承担常委会研究室内部刊物编辑和其他工作，其他三名副科级干部挂在常委会办公室下属科室工作）具体工作包括：负责网站栏目建设，新闻采写、编辑、上传，统计上稿数量，联络媒体，发布信息，与政府网站后台管理系统联系，定期制作改版等工作，市人大网站的后台管理权限依托在市政府网统一管理。

2、栏目。根据市人大常委会工作职能的需要，在广泛参考、学习全国人大、省人大、地方人大网站栏目设置基础上设立的网站栏目主要分为新闻报道类、信息发布类、经验交流类三个方面。新闻报道类栏目主要包括了市人大常委会领导主要活动的报道、专门委员会及常委会工作机构主要工作动态报道、常委会特色工作专题报道、年度重点工作侧重报道、会议专题报到、代表履职典型报道等，这些信息主要在“工作动态”、“会议专题”、“专题策划”等栏目中展示；信息公布栏目主要包括单位简介、领导班子、工作部门信息及规范性文件、通知公告、代表信息查询等信息；经验交流类栏目主要涉及讲话文字稿、调研成果文章、县乡人大来稿等信息。同时，网站内容还根据常委会年度工作要点定期增减了一些栏目，比如自2009年以来、陆续增加了“规范性文件”、“代表论坛”、“五行报道专题”、“五型机关建设”等栏目。

3、上稿。常委会信息中心副主任负责网站新闻稿件的采写、发布，负责收集网站栏目信息上传。其中，动态新闻栏目基本保持周周有更新，网站工作人员参与的新闻采访活动均保证在第一时间发布信息。自2009年以来，常德人大网共发布动态新闻信息一千余条（不包括区县来稿和文件、文章上传），所发新闻稿件多次在省人大网及全国人大网上转载，2012年常德人大网在全国人大网站上稿28条，在省人大网站上稿78条；2013年，在全国人大网站上稿33篇，在省人大网站上发稿45篇；2014年，在全国人大网上稿34条，在省人大网站上稿125条。根据市政府信息化办公室的统计，市人大常委会门户网站点击量呈持续上升趋势。

二、主要工作做法：

1、实现“三定”。定编、定人、定制度，明确一名信息中心副主任负责网站日常信息发布、新闻稿件采写、与媒体联系衔接，收集需要上传的文件、公告等工作；稿件及信息发布实行严格审签制度，经采写的新闻稿件，收集的相关栏目资料、文件，领导、部门分工信息变更等在上传之前都必须报送常委会信息中心主任审核通过。

2、突出宣传重点，抓好网站阵地建设。网站栏目建设在全（全面展示人大工作）、新（及时更新工作动态）、准（公布信息准确无误）上下功夫，不断丰富网站内容，定期变更栏目设置以满足实际工作需要。网站宣传做到重点突出、主题鲜明、成效显著。每年一次的代表大会均设立专题页面在网站首页醒目位置点击可见；常委会、主任会议设有专题栏目；根据年度工作要点中的执法检查和视察活动选择性设立专栏，目前，网站主要开辟的专栏有“市委人大工作会议专题”、“规划法执法检查专题”、“三学三促活动专题”、“畜牧法执法检查专题”、“产品质量法执法检查专题”、“劳动合同法执法检查专题”、“党务公开专题”、“常委会组成人员走访代表活动专题”、“司法公正常德行活动专题”、“五型机关建设专题”等。

3、搭建沟通平台，倡导信息公开。市人大网站设立了代表论坛和代表信息查询栏目，及时公布代表信息，为代表履职、宣传履职典型创建了良好的平台。同时，在组织机构、领导简介、单位分工等方面也为群众提供了查询信息的渠道，定期接收群众和区县（市）人大来稿，为丰富门户网站的内容搭建了平台。

三、问题与不足

1、人员短缺。目前，具体负责常委会门户网站信息采写、编辑、上稿、联络媒体等工作仅有一名工作人员，于此相对应的现实情况是常委会领导活动比较多且均比较重要，需要在门户网站上发布新闻，需要及时与媒体衔接联络；专门委员会和常委会工作机构的工作需要及时在有关栏目中体现；代表信息不断更新，网站来稿不断增多，文件上传内容不断增大，一名工作人员无法应付同时多项采访任务和上稿任务，无法兼顾每个栏目的更新要求。

2、后台不便。目前，常德人大网后台管理主要依托在市政府网统一管理下，网站工作人员有上稿权限但无后台管理权限。网站栏目重建、更新必须通过工作人员与政府网管理员联系沟通后才能实现网站栏目的构建。

3、经费缺少。根据实际工作需要常德人大网站面临升级改版、栏目更新等问题，这些问题的处理需要有计算机专业人员的技术支持，技术支持需要支付一定费用，目前没有专项经费承担这一部分开支。

4、创新不够。随着微信等宣传平台的发展和兴起，目前全国有部分地区人大常委会设立了微信公众平台，这是一个发展趋势，xx市人大常委会还没有设立微信平台。

今年以来，镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创建为目标，抓住一个“契机”（基础规范化深化年活动），把握一个“重点”（科技防范建设），注重一个“难点”（突出治安问题排查整治），突出一个“载体”（平安建设进万家活动），全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步，现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下：

我们坚持“三到位”即：领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设，为全镇平安创建工作夯实基础。

一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组，全年研究平安建设工作8次，召开大型会议4次，党委书记亲自督导，先后检查平安创建工作11次，一丝不苟抓落实。解决重点问题11个；落实月、季度检查检查督导制度，今年先后开展了22次检查督导，研究通报工作进展情况6次。

二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求，进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办（综治办）、一站（矛盾调处工作站）、一队（治安巡防队）建设为重点，硬件上达到“十有”，软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”，实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办（综治工作办公室）、一站（矛盾排查调处工作站）、一队（治安巡逻队）、一会（平安协会）建设。硬件上做到“六有”，村级平安建设力量不断壮大，为村级统治工作打牢了强有力的基础。

三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处，先后投入10多万元，为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面，实现了纺综治工作的规范化建设。

（一）加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想，强化了15人的专职巡防队建设，先后组织培训8次，开展了春夏两次大练兵活动，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。

（二）进一步强化了村级治安巡防队建设。今年，我们采取一系列强有力的措施，认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导，成立由村支部书记为组长，两委干部为成员的领导组织，进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班，必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查，并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记，在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻，督导有记录，反馈有情况，落实有力度，从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10% 。

（三）切实抓好全镇技防升级改造工作。今年，党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则，下大力气，共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头，而且在英张、后曹、北高、后刘，边庄等村建立了村级视频监控工作平台，全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底，全镇已完成了18个行政村的视频监控安装，占整个行政村总数的51%；完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设，在与各村视频监控平台实行联网对接的同时，又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修，对技防管护人员进行了专题培训，达到优势互补，从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。

认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查；全镇共调解矛盾纠纷52个，调解率100%，调成率98。6%，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群x事件的发生。

实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知，未动先知”，牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度，严格做到有访必接，并实行首问负责制，凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理，并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议，对已立案的信访案件听取汇报，并进行专题研究，找出解决问题的办法。 2、抓控制。对已形成的来镇上访，制定工作方案，做到了快速反映，有效控制，果断处置。 3、抓化解。在处理信访问题时，我们严格按照“分级负责，归口办理”的原则，及时立案，限期化解。

切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。

一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年，紧密结合“百日会战”活动，认真开展排查，全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记，各村民小组长组成的调查小组，深入到农户家中，认真组织开展大走访活动，变群众上访为干部下访，将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示，每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意，倾听群众呼声，重点做到“一走（走家串户听民声）、二看（看生产生活状况知民情）、三访（访贫问苦送温暖）、四调（调解矛盾促和谐）、五查（查寻犯罪线索抓逃犯）、六送（送法律政策下乡）”。切实做到了“小事不出村，大事不出乡”，处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况，对重点人员都有了详细的了解，及时把握他们的思想动向，防患于未然。通过前一阶段的`社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动，我们镇的宣传氛围更加浓厚，广大干群的参与意识更加强烈，矛盾纠纷得到了及时化解，义务巡逻得到进一步强化，全镇上下治安形势良好，群众的安全感指数保持在90%以上。

积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织，加强领导；二是召开5次不同层面的会议，把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等，制定了9项相关文件及工作台帐，细化、明确了工作责任，形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设，深入推行责任单位服务承诺，加强大厅考勤制度建设，不但方便了群众，而且增强了服务意识，从整体提升了政府效能，促进吴城又快又好的发展。

一是制定方案。先后制定了平安村，平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法，明确了目标任务。

二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标责任书，明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人，切实履行职责，确保平安创建工作的正常有序开展。

三是宣传造势。召开动员会，层层宣传发动，通过多形式、全方位的宣传。截止目前，全镇共出动人员600人次，投入资金1。2万元，出动宣传车36台次，悬挂过街横幅76幅，宣传牌185幅，张贴及时贴1500余张，发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识，积极主动参与到平安创建活动中来。

四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合，通过扎实开展“四进四送”（四进：进农村、进农户、进学校、进商户；四送：送平安、送法律、送服务、送温暖），听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标，从整体上提高了平安建设的水平和层次。

五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准，通过自我推荐，综治部门把关，张榜公示等程序，截止目前，全镇共命名“平安之星”行政村32个、 “平安之星”家庭8260户，全镇无发生一起重大治安案件，无发生一起生产安全事故，无发生群体性越级上访事件，反x教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”，群众对治安满意率在98%以上。

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，是干部培养和成长过程中一个前端性重要环节，是全方位提高干部队伍素质的重要途径”。在岗培训作为基层国税机关开展干部教育培训的主要形式，如何扎实有效开展好在岗培训工作需要我们长期在实践中不断探索。笔者试就当前在岗培训工作中存在的问题及改进措施谈一点肤浅的认识，与大家一起商榷。

近年来，区国税局紧紧围绕税收工作和干部成长发展主题，坚持以在岗培训为抓手，突出“抓理论学习、增党性修养，抓技能学习、优知识结构，抓道德学习、树高尚人格，抓法纪学习、促廉洁从税”等思想境界和岗位能力提升培训工作，干部队伍的综合素质、执法水平和履行岗位本职能力等有了大幅度提升，为全局各项工作任务的完成提供了强有力的思想保证、人才保障和智力支持。但是，由于各单位培训对象的年龄、学历差异等原因，目前开展的在岗培训工作中还存在以下几个问题：

（一）培训认识不够到位。部分同志由于对“大规模培训干部队伍，大幅度提高干部素质”的内涵与意义理解不够，对实施在岗培训工作的认识不足，总认为学不学都能适应岗位工作，消极对待教育培训，主动学习的激情和动力缺乏。

（二）培训内容不够全面。在实际工作中比较注重岗位技能业务知识培训，对党性修养与作风养成等“修德”、“尽责”、“守纪”方面的内容培训不够。

（三）培训方式不够灵活。培训的方法基本上仍沿袭传统的“一人讲、众人听”的灌输式方法，没有把培训学习与解决问题结合起来，不能激发学员的学习兴趣。

（四）培训机制不够健全。虽有教育培训工作安排和组织领导机构，但由于相关职责不够明晰、责任不够落实等原因，在岗培训工作存在应付现象，“学习工作一体化”的运行机制没有真正形成。

（五）培训基础不够完善。在教育培训常规运作上，注重完成各种班次（时间），忽略了培训对象的知识需求与培训知识应用情况的认定，培训不能取得较好的收效。

（一）应注重加强在岗培训学习的引导

作为基层国税部门，提高干部职工综合素养和岗位胜任力是国税事业发展的基础，而开展在岗培训是提高干部职工综合素养和岗位胜任力“主渠道”。开展在岗培训工作，首先要引导干部职工对“学习是知识的增长途径，知识是人生的最大资本”的认识，对“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”核心理念含义的理解，进而树立“终身学习”理念。其次要引导干部职工树立“补短板”意识。开展在岗培训，既是“正确做事”与“做正确的事”的必然选择，也是建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推进科学发展的高素质国税人才队伍建设的现实需要。如果我们不加强学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化，我们只有不断地接受新知识和新信息、掌握应知应会的岗位技能知识，才能增强履行职责的本领。

（二）应正确选择在岗培训学习的内容

《国家中长期人才发展规划纲要（xx—xx年）》明确指出，要构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。在岗培训作为实施干部素质能力提升工程的重要载体，要确保干部职工的政治素质和政策业务水平有明显提高，履行岗位职责的能力有显著增强，必须结合干部职工的思想政治、政策法规、岗位技能、党风党纪、管理科学等方面知识的差距，按照“实际、实用、实效”与“普及、强化、提升”的培训原则，选择培训内容。只有突出干部职工的需求导向，立足于解决实际问题、提高工作效能，因人因岗创新培训内容，才能切实解决政策不熟、业务不精、作风不实、思路不清等实际工作问题，在增强干部职工责任意识、团队精神、服务和效率等观念的同时，把所培训的知识转化为实际操作与解决问题的能力，不断提高严格、公正、文明、高效的执法本领。

（三）应开拓创新在岗培训学习的方式

开展好在岗培训工作的关键在于坚持与时俱进，按需施教，突出学习的前瞻性、系统性、针对性和实用性。在实际操作中，要增强干部教育培训的实效，必须坚持以研究解决当前工作中存在的各类执法风险与问题为牵引，采取以“集中培训”、“强化培训”、“分类培训”、“在岗自学”等全员化、个性化、精细化在岗培训方式，扎实开展好“骨干讲”、“能手讲”、“经验交流”、“问题分析”、“案例探讨”、“读书交流”、“技能竞赛”等方法灵活，形式多样的在岗培训活动，运用传统教学方法与现代教学手段，把课堂学习与研讨问题、实践应用等结合起来，进一步提高干部职工的参与度，增强学员与教员之间，学员与学员之间的交流互动，增强教学吸引力，才能确保学以致用、用以促学、学用结合的学风养成。

（四）应建立健全在岗培训学习的机制

在建立健全党组中心组学习制度、在岗培训考核奖惩办法等学习培训制度办法的基础上，坚持把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，把干部学习培训情况作为评价干部的重要依据，把真学、真懂、真信、真用的干部选拔到领导岗位上，鼓励干部职工通过学习、实践，成为税收工作中的专业骨干人才。同时，应进一步健全完善干部学习培训的考核评价体系。考核是公务员队伍管理的“风向标”，只有将在岗培训工作开展情况及岗位技能标准的落实情况纳入绩效考核，按月（季）对干部职工的学习态度和表现，掌握的政治理论、政策法规、业务与文化知识及岗位技能熟练程度、解决实际问题的能力等指标进行通报，并将考核结果落实到个人的平时考核、年度考核之中，才能激励和带动广大党员干部进一步重视学习、崇尚学习，努力创造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。

（五）应扎实做好在岗培训学习的基础工作

要确保在岗培训工作有序开展并取得实效，必须大力推行“需求主导、订单培训”模式，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，深入开展需求调查，统筹兼顾组织需求、岗位需求和个人需求，增强培训内容的针对性和实用性；妥善处理工学矛盾，应统筹安排好学习与工作时间，避免因学习而延误工作，或者因工作而耽误学习；扎实开展培训效果评估工作。日常工作中许多教训表明，一项工作的成败，取决于某一个人的责任心，更取决于一个团队是否严格“把关”。培训工作亦如此，我们在培训有关活动完成后，需要知道培训的效果怎样，是否能达到预期的目标，这就需要我们以岗位技能标准进行考核评估，看通过某项业务培训后是否仍然存在违规执行政策、程序错误等过错行为；有机整合在岗培训师资。重点应从本单位选拔实践经验丰富、理论和教学水平较高的业务能手、业务骨干担任在岗培训兼职教员；建立在岗培训信息登记。按照“一人一张表，一局一本账”的要求，进一步完善干部职工参加培训时间、培训内容等档案资料。

教师队伍建设年工作开展情况

汇报材料

建设一支高素质的教职工队伍是教育发展的关键，良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。人是生产力中最活跃的因素，教育教学质量的提高根本的是教师队伍建设，本学年我校在管理中紧紧抓住这个根本，在师德建设和业务素质上狠抓教师队伍建设，我校近几年来快速发展，办学水平不断提高，就得益于此。下面就学校开展“教师队伍建设年”工作情况，汇报如下：

一、制定计划为教师建设导航

计划贯彻“三个全面”，实现“三个还给”，即全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给学生、把能力还给学生。追求教育教学以及管理水平的规范化、科学化、逐步建成一支务实高效、精干、开拓的教师队伍。

二、师德建设引领发展方向

能否把学生培养成对社会有用的人，能否让学生获得全面而健康的发展，关键是教师自身是否有正确的人生价值观和高尚的品德修养。教师的师德修养，是教师职业的核心，是教书育人的灵魂，它决定着教师个人的职业发展方向，决定着学校的办学质量。

加强师德建设，一是始终不渝地加强对教师的信念教育，树立正确的教育观、职业观，着重解决把教育当事业还是当饭碗的问题，被动工作与主动工作的问题。在当前市场经济的形势下，多元化的人生观、价值观和生活方式，给了人们多种选择，面对社会上非主流意识的影响，学校必须保持育人环境的圣洁，教师必须保持精神家园的高尚，牢记教书育人的使命。为此，我们通过常年开展师德教育、保持共产党员先进性教育、发扬优良教育传统，创先争优等系列活动，培养教师敬业爱岗、无私奉献的精神，发挥骨干教师、党员和各类先进人物的榜样作用，通过实施“青蓝工程”“名师工程”，积极鼓励教师建功立业，从教育教学的工作中体验人生的幸福，从本职工作中实现自身的价值；学校注重教师的个人修养，倡导广大教师淡泊名利，修身励志，建立科学的人生价值观，树立抵制各种不良文化侵袭的思想道德防线。二是加强法制教育、制度建设，以国家有关的各种教育法规为依据，以学校的规章制度为准则，规范教师的教育教学行为，为此，我们对建校以来的规章制度进行的系统的完善，形成了学校管理的规范体系。同时，加大管理和监督力度，落实目标责任，严格要求，建立有效的约束机制，把违反师德的行为作为高压线，在绩效考核和评优树先中实施一票否决制。

二、规范管理指导业务发展

为了改进部分教师课堂效益不高、教育水平低下的问题，学校开展了学习洋思教法，打造高效课堂，课堂教学会诊、集体备课和传、帮、带等活动。在课堂教学中，推行了推门听课制度，由管理干部、骨干教师参加，不打招呼，不定时间，不定范围，随堂听课，课后会诊，对成功的地方予以肯定，对存在的问题给予矫正、跟踪、指导，如此反复，直到其教学水平得到真正的提高。对刚参加工作、教育经验不足的教师，学校安排经验交流、观摩和师徒结对的做法，使他们学有目标，行有指导，为其快速提高教育教学水平提供了良好的环境。与此同时，学校依据新课程改革的方向，制定了学校自己的课堂教学标准和评价标准，把过去课堂上教学的随意性规范化，大到新的教育观、教学观和学生观，细到课堂教学的各个环节，使课堂教学由教师的个人教学行为，规范到严谨、科学、艺术的轨道上来。课堂教学标准成为教师教学行为的坐标，为课堂教学质量的提高提供了重要保障。学校借鉴课堂教学的规范，进而推广到学校的其他管理工作中，使管理效能大幅度提高，营造了和谐的育人环境。

为提高教师的文化素养，学校组织实施了首届“读书月活动”。贯彻落实了“十大工程”：订一份读书计划、读一本好书、写一篇好文章、举行一次演讲比赛、捐一本好书、评一届读书明星、举办一次读书笔记展评、建一个读书博客、举办一次读书报告会、组织一期《教育简讯》读书特刊。学校督促教师参加各类进修学习，强化教师教学基本功训练，开展了青年教师基本功大比武，提高了年轻教师的专业素质。我校围绕“打造高效课堂”的主题，组织青年教师上“汇报课”，中老年教师上“研究课”，学科带头人上“示范课”，广泛的提高教师驾驭课堂的能力。

三、评价机制引发工作热情

学校对教师的评价直接关系到教师个人的切身利益，如果不能切实做到公平、公正和公开，就会挫伤部分教师的积极性，出现评价的抑制效应，背离了评价的目的。所以，建立科学的评价体系和操作制度，是实施评价的前提和基础。

首先，建立科学合理的评价体系，体现“多劳多得，优劳优酬”的原则，达到让干事业的人扬眉，使消极落伍者受到鞭策。学校制定和完善了结构工资、绩效考核、评优树先、职称评聘以及各种专项奖励制度，使教师全方位的工作都能得到体现。

其次，制度的制定必须源于民意，即充分发扬学校民主，学校重大方案制度的出台，事先广泛征求教师的意见和建议，经过多次反复修改，最后由学校教代会审议通过后实施。在实施过程中，切实实现阳光操作，做到标准公开、过程公开、结果公开，自觉接受群众的监督，保证了各类评选活动的公正和公平，起到了凝聚民心、团结奋进的激励作用。完善的评价体系，既要能体现教师的综合素质，又要能为教师个人的专项发展提供了舞台。管理的目的在于激活群体的潜能，而激活群体的重要方面就是善于发现个体的长处、优势，并为之提供必要的成功机会，让个体在成功中实现自我的管理和发展。

第三，把终结行评价与过程评价相结合，规范评价与谈心工作相结合，使广大教师时时受激励、处处有目标。

四、以人为本提升职业潜能

学校教育是一项长期的事业，它需要有可持续发展的潜力。学校的发展既不可能靠一部分人支撑，也不可能靠一时的热情来完成，它是一个长期、渐进、积累的持续过程，说到底就是教师能力提升过程。所以，教师的潜力储备是教育永葆青春的基础，学校的发展潜力既取决今天的师资水平，更取决于教师素质的未来储备状况。

在教师队伍的结构中，青年教师是学校发展的后备力量，是教育教学改革的中坚，他们的发展状况悠关学校发展的大局。为此，学校在给予充分的信任和尊重的基础上，建立青年教师学习和培训制度，重点对他们的发展进行指导，学校成立了青年教师读书会，进行新教育教学理论、实践的学习研讨，就如何成长为一名优秀教师开展自我设计，学校根据青年教师个人发展设计的目标，由管理干部、骨干教师分别对他们进行指导、帮助。同时，通过建立干部与教师谈话制度，把管理工作落实到最基层，把人文关怀落实到每个教师身上。尽管学校资金紧张，但在教师参加进修、学习培训、教科研活动和比赛等方面，学校全力扶持，为广大的发展创造和谐宽广的平台。

五、关爱身心助推教育发展

关注教师的健康储备。近几年来，关于教师身心健康的话题，引起了广泛的关注，当代教育的发展给学校和教师带来了越来越大的竞争压力，职业倦怠的心理比较普遍，这不仅影响教师的健康，而且影响学校的发展。为此，我们把关爱教师的身心健康作为一项重要工作来抓，学校积极开展健康活动，学校坚持每年为教职工查体，下发了健康教育指南，并建立了教职工健康状况档案，对有问题的教职工进行跟踪指导，鼓励教职工参加体育锻炼，经常性开展心理健康讲座，使广大教师的健康状况有了很大的改善，工作中充满了干劲和激情。

尼勒克县新农村建设工作领导小组办公室:

阔克托汗村是喀拉托别乡申报20xx年州级社会主义新农村建设示范村。为达到新农村建设总体要求和州直社会主义新农村建设验收标准，结合实际情况，按照21项新农村建设验收标准自查自评结果如下：

1.20xx年阔克托汗村纯收入人均5833元高于本县农牧民人均收入平均水平。自评得满分（150分）

2.在阔克托汗村建立由村支部书记组长组成的牛羊育肥“一村一品”建设领导小组，成立由从事育肥农户组成的育肥专业合作社，形成大户带动散户、合作社+农户的发展模式。自评得满分（80分）

3.每年农闲时对农牧民进行4-5次关于农业、种业、林业、农机新科学技能集中学习，形成科学种地，育肥和养殖新面貌。自评得满分（35分）

4.阔克托汗村集体机动地、林地，集体草场等集体收入达到20万元左右，主要用于农业基础设施，维修农村道路，办公费，慰问、改善居住环境等民生工程。自评得（65分）

5.为发展庭院经济阔克托汗村进行“五清五改”、五化”工作，全村现有30户安装沼气、100户新建环保厕所，进一步改善了农牧民生活环境。自评得满分（30分）

6.组织18岁以上未就业的劳动力进行刺绣，厨师，铁匠工，电力电工等专业技能培训，为农村富余劳动力就业提供机会。自评得满分（30分）

7.阔克托汗村现有住房中砖混、砖木结构占全村户数的75%，其中住房面积50平方米以上，达到抗震设防要求的农牧民户达到40%。自评得满分（30分）

8.阔克托汗村有1所村级卫生室，80%以上农牧民享受在附近乡卫生院看病治疗的条件，参加新型合作医疗的农牧民达到98.5%。自评得满分（40分）

9.阔克托汗村道路柏油化率95%，道路设置“田”字型互相开通。自评得满分（100分）

10.饮水设施铺设完毕，自来水入户率达到100%。自评得满分（40分）

11.喀拉托别乡成立了环境治理领导小组，建立3个环保大队，配套35座垃圾箱和一辆环车、1辆沼气抽渣车，保证全乡环境卫生；大公路两边种各种乔木，花草绿化形成绿化带。自评得满分（50分）

12.计划生育工作是我乡主要工作之一。建立计划生育特殊奖励制度，认真落实计划生育政策，无计划外生育。自评得满分（40分）

13.九年制义务教育普及率达到100%。两基达到标准。自评得满分（40分）

14.投入5万元完成全乡有线电视线路改造，通电话、通电率100%，阔克托汗村有1座文化室、1所图书室、1个村级文化活动中心。设立村级党员远程教育基地，经常开展党员教育、农牧民技能培训。自评得满分（40分）

15.建立“十户联保”、巷道长责任制，开展“平安村”，“无毒村”活动，认真落实“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”方针，确保村级社会治安综合治理工作顺利开展。自评得满分（50分）

16.建立“阔克托汗村规民约”，重视法律法规宣传，曾评为县级信用村称号。自评得满分（25分）

17.20xx年1月喀拉托别乡被评为州级“五星级党委”，20xx年2月阔克托汗村党支部被评为县级“五星级村党支部”称号。村委会班子为民办事力强，在群众中威信高。自评得满分（50分）

18.坚持村务公开，村党支部、村民委会定期开展民主日活动，向村民通报决

议落实情况，直接听取村民意见，接受村民监督。开展“四议两公开”工作法。自评得满分（25分）

19．年初喀拉托别乡成立由乡党委书记组成的新农村建设工作领导小组，责任和任务落实到各村，工作到位，责任到人，形成一级抓一级，层层落实的工作制度。自评得满分（40分）

20.喀拉托别乡先后聘用伊犁州建筑设计院和新疆农业大学的设计师对我乡4个行政村做长期规划并依法批准实施，新农村建设先规划后实施。自评得满分（35分）

21.20xx年塔什卓勒村申报州级新农村建设示范村，20xx阔克托汗村申报州级新农村建设示、萨依博依村申报县级新农村示范村。20xx年阔克托汗村又申报州级新农村建设示范村计划。

按以上21项验收标准，对我乡阔克托汗村新农村建工作开展情况自查自评得分995分，达到州级社会新农村建设示范要求，希望上级部门评估验收收阔克托汗村新农村建设工作。并给予宝贵意见和建议！

我校现有教学班12个，在校学生501人，在岗教职工27名。教职工中，学历达标，绝大部分教师具有中级以上职称的教师，各级优秀教师和班主任18名。校园环境规范、整洁，富于教育性。

近年来，随着国家有关教育的方针、政策、法律、法规的颁布实施，在上级党委、政府的领导下，我校在学校的日常工作中，狠抓教师队伍建设，并取得了一定的成绩，积累了一定的经验。为使我校的教育、教学工作稳步发展，再创辉煌，建设一支思想过硬、业务素质精良，具有创新能力的教师队伍，长期以来学校十分重视教师队伍建设工作，现将我校开展教师队伍建设的工作情况总结如下。

一、加强教师思想素质的培养教育，使广大教师真正成为塑造学生心灵的灵魂工程师。

我校深刻地认识到：全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、把学生素质培养目标落实到学校工作中，是学校教育教学工作的生命线。因此，学校把加强教师的思想素质教育放在了学校教师各项工作的首位。

学校十分重视加强对广大教师的爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助教师牢固树立正确的、符合社会主义、共产主义的公共道德标准的人生观、价值观，广泛开展活动，优化育人环境，把党的教育方针落实到学校工作的各个环节中去。努力加强学校的校风建设，通过一个不太长的时间的养成教育，在校园中形成了“敬业 爱生 乐教 自律”的教风、“立志 守纪 勤学 奋进”的学风、“砺志 勤奋 团结 进取 文明”的校风，“让每个学生成为国家建设的合格人才，让所有的学生家长对学校的工作感到放心，让家乡人民为学校的业绩满意”成为了全校教师的工作目标。

近年来，学校组织全校教师认真学习了邓小平教育思想、学习了“三个代表”的重要论述等。通过学习讨论，有力地推动了学校各方面工作的健康运行，一个讲师德、讲业绩，爱岗、敬业的良好风气已经形成，一支梯度适宜、层次明显的教育教学工作的骨干教师队伍已在学校的教育、教学岗位上发挥带头作用。 党支部加强了对青年积极份子的培养，加强对他们的党的理论教育，给他们压担子。经过支部教育，有几名青年教师向党支部递交了入党申请书，已被列为培养对象。

今年，学校提出了“‘抓常规、促质量、办象棋文化的特色学校’，培养德、智、体、美、劳全面发展、具有良好心理品质和强烈民族责任感、具有高尚情操、健全人格、健康体魄的‘四有’新人”的办学目标和育人目标。在党支部的领导和党员教师的带动下，全校师生员工“视荣誉如生命，爱学校如家庭”蔚然成风，“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志”成为全体师生共同恪守的准则。

二、把落实教学常规的组织和管理，作为提高教师教学能力的前提和保证。

在工作中，我们认识到：学校教学常规管理工作是一项既细致又复杂的教学组织活动，是一个学校教学管理中最基本、最经常的管理活动，是全面贯彻国家教育方针、政策，认真执行教育部颁布的教学计划、课程计划和提高教师教育、教学工作能力的根本保证。

学校重视在教育、教学活动中进行规范化常规管理，成立了由校长挂帅、主管教学工作的副校长主持、学校教导处负责具体日常工作、各学科教研组长和各班班主任参加的学校“教学常规管理工作领导小组”。

近年来，我们在对教师的教学常规管理方面主要开展了以下一些工作：

1、全面贯彻教育方针，重视师生思想政治工作。学校坚持全面贯彻国家的教育方针，坚持德育为首、教学为中心的原则，采取措施，加强学校内部管理制度的改革，将竞争激励机制引入学校管理之中，努力提高教师的思想素质和业务素质，在教师中广泛开展活动，面向全体学生推行素质教育，全面提高教育质量。对教师提出了新的师德要求，落实了各项工作目标责任;对学生提出了更高层次的标准，确保学生德、智、体、美全面发展，调动了广大师生工作、学习的积极性，学校的教育、教学质量不断提高。

我们认真组织全校教师深入学习邓小平教育理论，学习现代教育理论，全面贯彻人民的教育方针，进一步完善教学管理制度，严格地执行课时计划，开齐开足各学科课时，认真抓好课堂教学，开展丰富多彩的科普艺体活动，全面实施素质教育，严格学籍管理，巩固和提高普九成果。在校学生年巩固率均在100%以上。

2、学校行政、班主任和科任教师，认真开展耐心细致的思想工作，努力做学困生和家庭经济困难学生的工作，帮助他们坚定学习信心，克服学习和生活上的困难，使这部分学生进得来，留得住，学得好。学校建立了“学生心理教育制度”，把对单亲家庭学生、留守儿童、生活困难学生、有不良行为和习惯学生的情况详尽记录在案，切实开展转化、帮扶工作。

3、将竞争激励机制引入学校管理之中，全面实施教师聘任制度。学校根据教师的德、能、勤、绩聘任班主任、班主任聘任学科教师的教师聘任制，全体教师通过竞争上岗，调动了广大教师的工作积极性。落聘的教师经过学习、提高，均能在来年上岗，并取得初步成绩。

4、认真抓好教研组的建设和教研活动的开展。在我们的要求下，各教研组认真开展集体教研活动，着力从整体上提高一个学科的教学水平，同时加强了教师之间的相互学习。教研组长精心制定了教研组活动计划，掌握好教研活动的时间安排，保证了教研活动的质量，在有效活动时间内发挥了教研活动的效率，提高了教师的教育、教学工作能力。

5、在学校教学常规工作中，我们坚持了下列常规工作：①、学期初检查教师制定教学计划的情况;②、定时与不定时检查教师备课、批改作业和考试、考核情况;③、学校领导深入课堂，详细了解教师的教学情况;④、教务处坚持对课堂教学情况和教师的作业布置与批改情况进行跟踪量化考评;⑤、适时召开教师、学生、家长座谈会，收集各方面信息，并及时反馈给教师，促进教师改进教育、教学工作;⑥、注重教学工作的总结研讨，并将教师的教育、教学实绩与晋级、评优和学校的福利待遇挂钩。

6、认真开展电教和图书工作，认真执行电教实验和图书工作制度，鼓励教师努力学习、掌握并广泛运用先进的教学手段和方法，搞好电教、实验器材的保管和维修，使现有器材和设备得到充分利用，保证了教材规定的演示和分组实验开出、开齐。

7、进一步优化教风，端正考风，严格考试纪律，认真组织，中期、期末和学年考试。为加强教学质量监控，提高教育教学质量，根据上级教育行政部门对学校目标管理要求，结合我校教育、教学工作的具体实际，制定并颁布了一些相关的评价制度，并在工作中予以坚决落实。

三、积极启动教育、教学科学研究工作，大力倡导“科研兴教”、“科研兴校”。 长期以来，我们十分注重结合本校的实际安排好教研、教改活动的内容。 在教研活动中，各教研组除安排一定时间的教育理论学习和布置学校有关工作外，把大部分用于教学研究和集体备课。在教研活动中，各教研组组织教师认真研究大纲、教材、教学内容、教学方法、教学进度、练习题、#from 本文来自高考资源网 end#检测题，研究学生的学习状况、学生的认识水平、学习方法和影响学习的各种心理障碍，研究对学生知识能力的新要求。

在教育教学活动中，我们要求各教研组通过开展教改、教研活动，努力通过教学改革提高教学质量，来形成自己的办学特色，并将此作为《学校事业发展规划》的目标之一，因而，各教研组在本组内大兴教研教改之风。广大教师认识到：提高教育教学质量不能靠汗水精神和加班加点，那样不仅加重了学生的课业负担，导致学生反感，还违背了教育方针和教学规律。提高办学水平的根本出路在“科研兴教”、“科研兴校”，只有使自己的教育教学工作有了成果，出了经验，上了档次，自己所担任的教育教学工作才会走上科学的轨道，才会解决相应的问题。严格有力的师培师训工作使我校教师素质高，全部在职教师均能胜任本职工作，队伍稳定，富有朝气和战斗力。

四、学校高度重视教师继续教育活动的开展，认真抓好教师继续教育工作，努力培养一支又红又专的师资队伍。

我们清楚地认识到，要大面积提高教学质量，不仅要有一批专业基础知识扎实、教学艺术精湛、教学效果好、受学生欢迎的骨干教师，还应当拥有一流教学水平和学术水平的学科带头人。为抓好教师继续教育工作，学校成立了专门负责此项工作的领导小组，认真制定工作计划，督促和指导各学科组开展好教师继续教育活动，扎扎实实地开展规范化和灵活性培训，全体教师参加培训均完成或超额完成了上级规定的学时任务，获得了优异的成绩。

在工作中，各教研组认真执行了学校制定的教师学习制度，帮助青年教师健康成长。经过长期不懈的努力，各教研组内形成了鼓励青年教师脱颖而出的良好氛围。各教研组帮助青年教师制定了业务进修规划，同时要求他们虚心向老教师学习，学习老教师认真负责的工作态度，踏实过硬的教学基本功和丰富的经验，使他们的教学业务水平得以迅速提高，广大中青年教师不断更新知识，自觉学习教育理论和先进的教学手段，并与自身的教学经验融会贯通，形成了自己的教学特色，青年教师中涌现出一批各级优秀教师和骨干教师。

学校坚持对教师进行岗位素质培训和基本功训练，大力支持教师在职进修。每年初，学校都制定年度师培师训计划，确定各项基本功辅导教师，对教师的岗位再进修提出具体要求。目前，学校在岗专任教师学历均达标。

在对教师的继续教育工作中，我们十分重视对教师的现代教育技术的培训工作，近年来，我们先后开展了教师普通话、计算机操作技能和现代化教学设备的使用方法培训等活动，帮助教师了解、掌握了在新的历史条件下开展教学活动的技能和方法。

在今后一段时间内的教师队伍建设工作中，我们将组织全校教师深入学习邓小平教育理论，现代教学技能，贯彻党的教育方针，继续深入抓好教师继续教育工作，努力培养一支又红又专的师资队伍，在按时完成上级下达的送培任务的同时，积极鼓励中青年教师参加高一级的学历教育，对此，学校制定了教师学历教育的的培养目标和骨干教师培养计划。

在过去的岁月里，本校铭记着人民的信任，以庄重、严肃、认真的态度，坚持全面贯彻党的教育方针，努力提高教育、教学质量，积极探索教改新路，在校风建设、教师队伍建设和学校教学常规管理工作等方面做了大量工作，取得了令人瞩目的成绩。

在今后的工作中，我们将加大学校、社会、家庭的联系力度，探索新时期学校工作的新路，认真做好教师队伍建设工作，努力使学校教育、教学工作收到预期的效果，圆满完成党和人民赋予的培养“四有”新人的任务。

我们相信：有上级党和政府的亲切关怀，有上级教育行政部门的正确领导，有全体党员教师的先锋模范作用，有全体教师的共同努力，我们有决心、有能力完成上级下达的教育、教学任务，全体教职员工一定不辜负党的重托和人民的期望，学校的各项工作一定能够在原有基础上再上台阶、再创辉煌。

注意安全，确保安全。这是幼儿园一直关注的一项重要工作。为了加强幼儿园的安全工作，增强教师和工作人员的安全意识，保证儿童幸福健康的成长。根据保山消防队领导的要求，在21届全国消防日临近之际，我园将根据自身情况进行详细、彻底的自查。自检情况总结如下:

一、消防安全管理

1、建立和完善组织:

消防安全责任人:王某某(主任)

消防安全经理:李某某(副主任)

2.落实安全责任制

制定各岗位的消防安全责任，消防安全责任人、安全消防安全负责人(主任)与各责任人签订《幼儿园安全责任书》。

3.建立、完善和执行消防安全规章制度

建立了消防安全巡查制度、水电管理制度、消防安全宣传教育制度、消防安全责任追究制度和消防安全工作奖惩制度。

4.幼儿园对整个园区的灭火器进行了全面检查，处置过期报废的灭火器，及时更换了一批符合国家标准的灭火器。要求教师提高责任感，增强安全知识，切实认识儿童安全工作的重要性，确保儿童得到良好的教育、管理和保护。

二、做好检查，填写消防安全记录

根据上级消防安全指示精神，我园进行了小日检、周检、月总结，对幼儿园所有设施进行了全面的安全检查。同时，我们记录检查结果，并要求检查人员认真填写检查记录。真正做到心中有数，杜绝死角，杜绝各种隐患。

三、消防安全宣传教育工作

1.我们的公园将消防安全纳入一天的教学内容，每学期开展消防安全主题活动，通过主题活动加强教师和儿童的消防安全知识，还开展消防安全演习。活动，老师和孩子知道如何在火灾发生时自救和逃生。比如《防火第119天的由来》“发生火灾怎么办？”我不碰危险的东西，“消防知识问答”等活动。公园领导和老师也组织孩子们进行实际的消防演习。教师正在组织过程中，提醒孩子用毛巾捂住嘴，弯腰快速下楼梯到操场安全区。

2.在我们的公园里，我们为孩子们设立了一个消防安全宣传教育活动室，播放“防火自救”的光盘。教师还将消防安全知识纳入日常教学，向儿童宣传消防安全知识。同时邀请消防队消防员进行现场消防器材的练习，提高了大家应对突发事件的能力，增强了消防安全意识，掌握了一般消防器材的操作步骤和方法。

3.我们学校每学期也举办一次。消防安全知识答题活动，让所有老师再一次通过试卷的形式加深对消防安全知识的.掌握。

疯狂过后，我们的公园将继续加强安全教育，并渗透到我们的日常生活中。为了提高儿童应对突发事件的生存能力，增强儿童的自我保护意识，为儿童的健康成长创造安全的教育环境。

下面，就如何做好我市“三农”工作，简要强调三点意见：

一、创新为魂，让农业更强

其一，为何创新。创新发展位居“五大发展”理念之首，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。一是适应新阶段需要创新。当前，以农业机械为重点的生产方式加快变革，以适度规模经营为重点的经营方式加速构建，以水利为重点的基础设施整体提升，以生物育种为重点的农业科技不断进步，适应农业提质增效发展的新阶段，需要以创新的思维、改革的办法，破解传统的思维定势、路径依赖和体制机制约束，释放农业发展的内生动力和活力。二是破解新难题需要创新。只有创新才能摆脱过去那种主要依靠要素投入、透支资源环境的发展方式;只有创新才能告别农业企业过去那种靠财政补贴和银行贷款生存的模式;只有创新才能应对农业价格、政策补贴的“天花板”，帮助农业企业调整战略，完成供给侧改革，实现轻资产运营。三是抢抓新机遇需要创新。当前，从中央到地方，各级党委政府都高度重视“三农”工作，持续实施强农惠农富农政策，以工补农、以城带乡的牵引力持续增强，消费结构加快升级，“互联网+”现代农业加速推进，农业农村改革成效显现，农业发展的政策环境十分有利、综合实力持续增强、市场空间更加广阔、创新效应加速释放。

其二，如何创新。重点是三个方面。一要围绕“产业链”，发展新业态。树立“大农业”的观念，“跳出农业抓农业”。按照“规模化经营、标准化生产、品牌化营销”的思路，强化农业多功能属性，推进供给侧改革，把传统农业种养拓展到生产、加工、销售、体验、服务等各个方面，大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新业态。具体到我市，要充分发挥全国首批国家级农业产业化示范基地、南山国家级食品产业园、河沥溪省级现代农业示范园等载体作用，不断推进农工融合;要进一步打响“全国休闲农业与乡村旅游示范市”、“中国山核桃、元竹、前胡之乡”、中国“十大最美城镇”、“中国摄影家创作基地”等品牌，依托青龙湾绿色农业示范区建设、农家乐集群发展等，不断推进农旅融合;要发挥淘宝xx馆上线、农村淘宝“千县万村”试点及“智慧农业综合服务平台”建设等有利条件，大力发展农产品电子商务，不断推进农商融合。二要围绕“要素链”，强化新保障。通过科学有效的制度设计和政策安排，让土地、资金、技术、人才等各类发展要素，在一二三产之间、不同经营主体之间实现合理流动、高效配置，使要素价值得到最大限度的发挥。尤其要发挥企业的主体作用和领军人才的支撑作用，推进生物育种、智能农业、农业装备、生态环保等领域关键技术研发，大力推进农业企业上市融资，切实发挥生态、区位两个优势、两个特色，用好市内、市外两种市场、两种资源，努力形成“买全国、卖全国”的生动局面，实现农业的品质化发展和“轻资产”运营。三要围绕“利益链”，创造新价值。我市有各类新型经营主体1300余家，其中省级以上主体53家，新型农业经营主体和新型农业服务主体正在成为建设现代农业的骨干力量。下一步，要进一步探索完善土地入股、土地托管、代耕代种、联种联收、统一服务等模式，加快形成以家庭经营为基础、合作和联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，使得农民等利益相关方更多分享加工、物流和营销等各个环节的增值收益。

二、生态为基，让农村更美

我市的美丽乡村建设大致经历的三个阶段，2011年之前是自行发展;2011至2015年是重点突破;2016年之后是由点到面。去年，我市与浙江安吉、临安一同被评为“中国十大最美城镇”，形成了皖浙“美丽金三角”，虽然“面子”都有，但“里子”还有差距，根源还是在规划管控、生态治理及旅游发展上，必须抢抓美丽乡村建设的新机遇迎头赶上。

第一，要全域规划。规划是乡村建设的蓝图，是农村成长的“坐标”。近年来，我市每年安排1000万元用于规划编制，其中一个重要方面就是乡镇和村的规划。目前，全市所有乡镇实现总规全覆盖(万家除外，因万家水库因素)，编制了20个美丽乡村建设规划，并对中心集镇所在村和旅游景点所在村的村庄规划重点给予安排。在规划编制的过程中，重点要做到以下几个方面。一是城乡要统筹。统筹抓好生态主体功能区划、“十三五”经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等规划的衔接和落实，科学布置城乡生态生产生活空间，做到功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行。二是内容要务实。顺应新型城镇化、农业现代化的发展趋势，结合土地利用总体规划的调整完善，进一步优化中心村布点规划，避免出现新一轮的“城中村”和“空心村”。从规划这个环节上就要防止大拆大建，防止贪大求洋、防止搞面子工程。三是特色要鲜明。加强对乡镇、中心村的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，亮出生态山水的原貌，留下乡土文化的气息，守住记忆中的故园。重点是支持做强一批先进制造型、时尚商贸型、新兴业态型、生态旅游型和历史文化型特色小镇，打造一批生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的中心村。

第二，要全域治理。提升农村环境“三分在建、七分在管”。一要立足环境改善这个根本。推动公共服务和功能配套向农村延伸，逐步实现制度上并轨、标准上统一，不断提升农村公共服务质量和水平，使生活环境更加舒适;突出三津河沿线、青龙湾流域生态环境治理和山核桃产区生态环境修复，加强生态资源的保护和合理利用，使生态环境更加美丽;更加注重“舌尖上的安全”，加大农业面源污染防治，建立从农田到餐桌的产品质量和安全监管体系，积极争创农产品质量安全县，使生产环境更加安全。二要用好综合整治这个抓手。近年来，我市持续推进“三线四边”环境综合整治，先后开展了河道采砂、青龙湾水环境等专项整治，取得了较好成效，城乡面貌和环境明显改善。下一步，专项整治要继续抓，乱搭乱建要坚决拆，乱买乱葬要科学治，旧房旧屋要分类理。三要突出长效治理这个关键。推进综合整治工作常态化、规范化、制度化，坚决杜绝整治“一阵风”、“走过场”。重点是要探索建立市乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，并积极运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式向社会购买服务，健全长效管护机制，确保长治久美。

第三，要全域旅游。作为山区县市，我市旅游发展的根基在农村、潜力在农村、重点在农村。一要加强引导，科学经营。积极借鉴外地经验，加强对乡村旅游的经营管理，积极探索公司化经营模式，成立乡村旅游发展公司，走公司化、规模化、品牌化发展之路，降低经营成本，提升服务水平。二要加强扶持，改善条件。把乡村旅游发展与美丽乡村建设有机结合起来，对旅游资源型注重赋予旅游要素，对集镇社区型注重完善公共配套，加大对旅游基础设施建设的投入。同时，积极探索PPP模式，在旅游基础设施建设上适当超前。三要加强招商，有序发展。围绕“三龙”带动和“三带”建设，积极谋划包装项目，对上多争项目，对外多引项目。今年，青龙湾接待中心和游客码头将投入使用，要以此为契机，加大对xx旅游景点和资源的推介力度。

三、民生为本，让农民更富

农民物质生活和精神生活的“双丰收”，必须成为“三农”工作的出发点和落脚点，实现“硬件”和“软件”同步推进、“物质”和“精神”共同提升。

一方面，要以改革为动力，使农民物质上更富有。一要明晰产权保民富。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。把农村宅基地退出工作和房地产“去库存”工作统筹起来，积极推进以人为核心的新型城镇化。二要激活要素促民富。盘活农民手上“沉睡”的资源，推进农村集体资产改革、农村金融改革、“两权”抵押改革试点(农村承包土地经营权和农民住房财产权)，释放财产增值、农民增收潜力，使资源变股权、资金变股金、农民变股东。三要集体经济带民富。根据宣城市委要求，今年我市要率先全面消除村级集体经济收入“空白村”，并达到每村年集体经济收入5万元。各乡镇要充分发挥村级组织主体作用，深入调研谋划，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，探索村级集体经济多种发展模式和实现形式，切实打好这场硬仗。

一方面，要以创建为契机，使农民精神上更富有。一要培育乡村文明新风。以全国文明城市创建为抓手，结合文明村镇、文明家庭、文明户创建，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，发挥家风家训、民俗民风的育人化人作用，着力营造向善向上的乡风民风。二要弘扬优秀传统文化。我市有云梯畲族自治乡、胡乐徽州古村落、方塘自然保护区等特色文化资源，要发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，传承具有xx特色的传统农耕文化、山水文化和民俗文化。三要推进基层民主管理。发挥农村基层党组织的领导核心作用，加强农村民主法治建设，不断创新基层民主形式，完善村民自治制度。加强村民理事会、村务监督委员会等自治组织建设，不断提高村民自我管理、自我服务、自我发展的能力和水平，让广大农民群众“当好主人翁、提升辛福感”。

按照《中共昆明高新技术产业开发区工作委员会关于在全区开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》安排，教育系统服务中心于2月19日-24日认真开展了学习软环境建设教育活动。

一、集中学习，深入讨论，统一思想

2月18日上午，中心主任赵国红主持召开全体干部职工会议，会上，赵主任首先传达了《中共昆明高新技术产业开发区工作委员会关于在全区开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》，组织学习了市委关于加强软环境建设的有关八个意见、决定、办法，认真学习了《昆明日报》关于市委加强经济社会发展软环境建设工作会议精神的报道。

在学习的基础上，大家展开了热烈的讨论。一致认为，软环境是经济发展的生命线，是社会文明程度的综合反映，也是政府管理部门综合素质及社会信誉的主要标志。一个地区、一个部门只有营造良好的经济发展软环境，才能在市场经济的竞争中创造凝聚力、形成吸引力、提高生产力。优化经济发展软环境需要每个部门、每一个人统一思想，达成共识，形成合力，才能取得实效。

结合实际，许多同志们在发言中谈到，为企业发展、为高新区经济社会建设创造优良的环境和提供优质的服务是自己的重要职责，一定要认真学好有关文件精神，不断增强优化经济社会发展软环境建设的责任感和紧迫感，牢固树立服务意识、效率意识，转变工作作风，用自己的实际行动推进软环境建设，进一步塑造良好的高新新形象，为实现高新区新跨越作出积极的贡献。

赵主任强调，要充分认识软环境建设的紧迫感和重要性。抓好软环境建设，是为了更好地适应经济发展，更好地促进经济的发展的需要，同时也是转变政府职能，适应社会主义市场经济体制并不断促进和谐社会全面发展的需要。因此，一定要牢固树立抓软环境就是抓经济发展，抓经济发展必须抓软环境建设的意识。加强经济发展软环境建设，是市委、市政府为促进我市经济发展作出的一项重要举措。我们要全面贯彻党的xx大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在管委会的领导下，进一步解放思想，提高办事效率，优化经济发展环境，为我区经济社会又好又快发展提供有力保证。要以强烈的责任感和使命感积极投身到软环境建设的工作中去，形成人人关心、人人支持、人人参与软环境建设的良好氛围，促进人人是投资环境，个个是发展形象的良好人文环境，营造招商、亲商、护商、养商的浓厚气氛；要牢固树立急企业所急，想企业所想、全心全意为企业服务的理念，牢固树立紧迫感、责任感和危机意识，按照首问首办责任制、服务承诺制、办结制和工作中推行“一线工作法”、“工作成果倒逼法”的要求，努力创造投资软环境新优势，为我区软环境建设、招商引资工作、自主创新、新城基地建设和经济社会发展作出积极的贡献。

二、多种形式，加强学习，提高认识

在集中学习的基础上，中心将软环境建设有关文件及资料，如党的xx大精神；中央经济工作会议精神；中纪委xx届二次全会精神；省委八届四次全会精神；省委、省政府现代新昆明建设第五次调研会精神；省纪委八届三次全会精神；市委九届四次全会精神；市纪委九届三次全会精神；中共昆明市委、昆明市人民政府《关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》等八个决定、规定、办法以及仇和同志、张祖林同志在全市软环境建设动员会和全市招商引资工作动员会上的讲话等复印给中心的每一位同志，要求每个同志要在参加集中学习的基础上，搞好自学活动，结合个人工作及思想实际，按照干什么学什么，缺什么补什么的要求，加强学习，把握精神实质，掌握具体规定，深刻领会会议和文件精神，为软环境建设的开展奠定坚实的思想理论基础。

三、找差距，知不足，明方向

目前，与市委、高新区的要求和企业及员工的期望相比，与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比，与发达地区相比，中心的经济社会发展软环境方面仍然存在一定的差距，最重要的还是表现在思想观念的落后上，思想观念跟不上形势发展的需要。因此，加强经济社会发展软环境建设首要任务是解放思想。要解决思想上自满自足，不思进取的问题；要解决思想上松懈厌倦、消极应付的问题；要解决思想上畏难发愁、缺乏信心的问题；要解决思想上缩手缩脚、观望等待的问题；要解决思想上贪图安逸、得过且过的问题。

目前，创业中心依托管委会各职能部门和各支撑服务机构，能够为孵化企业提供工商登记设立、税务登记、高新技术企业认定、各项政策落实等配套服务。此外，还积极为企业提供政策、信息、法律、法规方面的咨询服务，积极提供条件，组织企业参加各类展销会、展示会、扩大孵化企业的影响。下一步要按照为企业技术创新全过程服务的要求，努力从各方面为企业提供服务，努力改善良好软环境，使企业能够集中精力从事研究开发和生产经营。

四、制订服务承诺，健全制度

创业服务中心按照中共昆明高新区工委《关于在全区开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》要求，结合自己的工作实际，进一步健全制度，制定了包含综合服务承诺、企业服务承诺、物业服务承诺、其他服务承诺和廉洁高效承诺等内容的服务承诺书，将作出公开承诺，公布责任人姓名和联系方式，接受监督。承诺书提出，切实转变工作作风，提高服务意识，提高服务质量，让投资者满意。坚持把企业满意作为工作的出发点和落脚点，狠抓落实，确保质量，务求实效。对企业反映的问题，要求一定要在承诺的时限内给企业一个满意的答复，要及时将办理情况给企业进行反馈，向企业讲清情况，决不能出现受理无结果或受理结果不明确的情况发生。

以人为本开拓创新

全力推进“福星工程”建设

为了适应农村税费改革要求，切实保障我市农村五保对象基本生活，提高其生活质量，维护社会稳定。去年以来，我市努力从实现基层弱势群体愿望出发，坚持群众利益无小事，积极探索税费改革后的农村五保供养工作出路，全面实施“福星工程”。截至今年7月底，全市共改扩建农村福利院34所，集中供养五保户2117人，集中供养率达70%。“福星工程”的实施为农村经济发展和社会稳定作出了积极贡献。我们的具体作法是：

一、统一思想认识，积极争取领导重视

农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一，标准不一，但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后，镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，根据省民政厅《关于实施农村五保“福星工程”方案有关问题的通知》（鄂民办发[～]18号）精神，局党委在充分调研的基础上形成了我市农村五保“福星工程”实施意见，上报到市委、市政府，引起了高度重视。市委、市政府把它作为一项事关我市改革、发展、稳定大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定决心将“福星工程”作为一项顺～、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长郑翔任组长，民政、财政、劳动土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委常委、常务副市长更是时刻心系“福星工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题，领导的重视为我市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基矗

二、全面实施普查，认真核清五保对象人数及集中供养资源底数

要搞好“福星工程”，首先要摸清五保对象底数。由于历史原因，我市对五保对象的认定还存在一定的误区。一是将所有纯女户纳入五保，无论女儿有几个，有无赡养能力；二是将年纪较轻，有劳动能力的单身男女全部纳入五保；三是将父亡母走或母亡父走儿童全部纳入了五保，人为扩大了五保供养范围。另外，还有少数地方由于户籍等多种原因，将一些符合五保条件的对象未纳入五保，存在应保未保的问题。针对以上这些情况，为切实维护真正五保对象的合法权益，保障其生活，我市从去年四月开始先后两次全面的对五保户实施普查，明确对象条件，严格普查标准，认真核实结果，最后确定出我市实有五保对象3024人，其次是摸清集中供养资源数量，确定可改造为农村福利院的闲置资源，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普查，去年，全市共确定可改建政府闲置资源21处，扩建原福利院3处，由于普查工作深入细致，为全面实施“福星工程”提供了真实有效的依据。

三、多方筹措资金，保证“福星工程”建设经费的投入和五保供养经费的到位

在“福星工程”建设上，改扩建需要投入大量资金，由于上级投入资金有限,我市各级政府挖掘自身潜力，广辟财源。一是着力协调，无偿划拨转让管理区、学校等土地使用权,使之用于福利院建设，资产总价值1369万元；二是各级财政想方设法进一步调整财政支出结构，调剂180万元经费支持农村福利院建设；三是积极争取省慈善总会专项慈善款10万元，分别资助、湾潭、沉湖、刁东、刘家隔、新河、马鞍、垌冢、麻河等地农村福利院建设；四是广泛发动社会力量进行募捐，分别在汉川报、电视台及邮寄募捐信等方式向大型企业集团和私营业主及社会各界筹集资金，据统计，去年全市共募集资金30多万元，为“福星工程”的开展注入“血液”。同时，根据鄂政办发[～]70号省人民政府办公厅转发《省民政厅、省财政厅关于实施农村五保“福星工程”的意见》的通知精神，在去年我市自然灾害频繁的情况下，为落实省70号文件精神，我们在反复核定五保对象的基础上，局党委一班人多次找到政府主要领导，陈述大灾之年五保弱势群体的困难现状，请求市政府按省政府要求落实供养经费。经过努力，终于使市政府下决心无论市财政怎么困难都不能苛扣五保户的救命钱，五保供养严格遵照政策规定，从～年起，按分散供养人年平800元，集中供养年人平1200元的标准，将五保供养经费从中央转移支付资金中单列出来，划入财政社保专户，实行专户管理，社会化发放，仅去年一年，全市共从中央转移中列支五保供养经费372万元，今年前三个季度，共列支五保供养经费292万元。供养经费单列，为五保实施集中供养提供了强有力的经济保障。一些乡镇由原来担心老人生活费难到位不敢大力实施“福星工程”转为加大力度实施“福星工程”。

四、发挥示范作用，全面推进“福星工程”

由于“福星工程”是新生事物，为了切实办好这件利民工程，我们先期在积极性高的马鞍、刘家隔、南河、沉湖、垌冢、立新等乡镇开展了“福星工程”试点工作。事实证明，“福星工程”不仅让五保对象受益，由于五保集中供养客观上减轻了村集体负担，又增强了政府威信，因此也深受镇村两级政府欢迎。我们迅速总结经验教训，召开全市“福星工程”现场会，介绍了六个地方的先进经验，并出台政策，采取以奖代补的方式，激励农村福利院建设先进乡镇，促进其它乡镇迅速行动，全面实施“福星工程”。

为了进一步发挥先进福利院的示范作用，规范福利院的内部管理，今年四月，我们对全市农村福利院院长进行了一次全面培训，培训通过听取先进院长介绍经验及现场参观先进福利院的方法，让大家广泛交流，取长补短，并对内部管理进行了规范。这次培训净化了院长们的思想，提高了院长们的素质，增强了院长们的信心，为我市农村福利院的管理书写了新的篇章。现如今的汉川，“福星之花”全面绽放，马鞍、刘家隔

根据常务副省长指示，经副秘书长、办公厅主任、副秘书长批准，我办组建了省应急救援总队(省公安消防队)，济南、青岛、烟台、日照4个市政府办公室(办公厅)负责同志，8名应急办主任一组。从9月18日到9月22日，他们先后前往广东省和陕西省，重点研究了应急志愿者、救援设备等的建设和管理体系。研究采用了讨论和实地考察两种方法。他们与两省政府应急办公室及相关部门进行了讨论交流，并实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室和专家会议室应急指挥车、东莞松山湖应急产业园和陕西应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调查，我们开阔了视野，收获了成果，发现了差距，明确了我省应急管理的下一步方向。现将有关情况报告如下:

一、广东省和陕西省应急管理现状

(1)广东省率先开展应急管理。

广东省委、省政府高度重视应急管理。省政府应急办人员配备强，工作思路新，资金投入大，很多任务都在全国领先。

第一，机构设置齐全，人员配备强。省政府应急办公室于XX年5月8日正式成立。是省政府办公厅的一个部门机构，主任一人，副主任二人。下设专家秘书处、综合管理办公室、值班警卫办公室、应急指挥协调办公室、平台技术办公室五个部门，共28人。

二、是工作思路清晰，配套措施完善。

1、应急志愿者队伍建设制度健全，管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步是制定编队计划。XX年1月，以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者队伍组建方案》，创新应急志愿服务组织动员模式。

我们将建立一支着装统一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者团队的组织形式、招募和注册程序、工作职责、管理制度和分工。第二步，出台规定。6月XX日，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》，规定“县级以上人民政府应当建立突发事件志愿者服务联席会议制度，负责协调、协调和指导突发事件志愿者的招募、培训、演练和参与应急救援工作。具体办法由省人民政府在本条例实施之日起一年内制定。”第三步，引入管理措施。XX年12月，以省政府办公厅名义发布《广东省应急志愿者管理办法(实施)》(粤府办〔〕18号)。明确规定各级应急管理办公室负责联席会议的日常工作，并组织对应急志愿者申请人的审核。同时，进一步规范了应急志愿者的基本条件、来源、分类、申请和审批程序、权利和义务、应急志愿者服务内容、管理和调用机制、奖惩办法和经费保障。

2.应急物资储备职责分工明确，保障有力。XX年9月，以省政府办公厅名义下发《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》，确定省政府建立应急物资储备工作联席会议制度，常务副省长为第一召集人，分管应急管理和经贸工作的副省长为召集人。联席会议职责明确，指定省经济和信息化委员会为全省应急物资储备日常工作机构。

3.高度重视应急产业作为新的经济增长点的发展。广东省及各区市都成立了应急行业协会，对应急行业发展进行统筹规划。目前正在建设泛珠三角应急物流中心，东莞正在筹建应急工业园。计划于今年11月举办全国应急产业产品博览会。

为了进一步贯彻《民办教育促进法》促进幼儿园更好的发展，提高幼儿园的办园质量，春苗幼儿园严格按照万宁市教育局和教育厅的指示，开展自查工作，严格履行所有证件的登记手续，按时参加年检，做到合法、严格按照章程开展一切活动，遵循幼儿发展规律，促进幼儿身心健康发展。一年来，我们不断更新思想、改变观念、尽量把幼儿园的工作做好。现将今年自查工作情况报告如下：

一、园所场所及设施

通过不断努力，幼儿园的办园条件都有了很大的提高，幼儿园的环境有了明显的改善。户外有大型玩具和大量的幼儿操作性玩具。班教室内有电视机、VCD、电子琴、录音机、消毒柜等硬件设施配备比较齐全。幼儿园卫生间、幼儿宿舍、活动室等布局比较合理，适宜幼儿生活学习。积极为幼儿创造良好的环境。园址附近无污染，噪音及危险，日照充足，排水通畅；建筑设施，布局合理，园内环境达到净化，美化，儿童化，教育化。

二、领导与管理情况

幼儿园领导配备健全，具有正确的办园理念和清晰的办园思路。制定了长期和短期的发展规划，具有较完善的规章制度。幼儿园非常重视教师的培训工作，各类人员培训有计划。幼儿园的教师培训工作措施得力，效果明显，采取走出去、请进来等多种形式对教师进行培训。教师队伍稳定，整体素质较好。全园教职工必须严格遵守上下班作息时间，按时到岗并做好班前准备工作。做到不迟到、不早退、不旷工。先安排好自己的工作，并向园领导提出书面申请，经批准后方可离岗。

三、幼儿园保卫工作制度

全园教职工应坚守岗位，高度负责，保证幼儿身边有人，随时清点人数，严防幼儿走失。加强对幼儿的常规教育，培养良好的行为习惯，随时检查幼儿鞋带、衣物，发现不安全因素，及时处理解决。向幼儿进行安全教育，加强自我保护意识，提高自我保护能力。教会幼儿知道幼儿园的名称、家庭地址、父母姓名等，防止意外事故发生。

带幼儿外出活动，必须请示领导，选好安全场地，有组织有纪律地进行。并随时清点人数，走路时注意不离队、不掉队。外来人员经允许方能入园，一般情况当班老师不能会客，建立健全幼儿接送制度，不准陌生人来园接幼儿，防止冒领。凡陌生人来接幼儿，教师必须电话联系家长，家长同意后方可离园。

一切不安全用品、药品必须由专人妥善保管，热水、热汤应放置适当位置，电器设备应安装合理，严防中毒、烫伤、触电等事故的发生。

做好防火、防盗工作，下班后应关好门窗，做好巡视工作，安排好节假日值班人员，切实做好保卫工作。

全体教职工应自觉遵守制度，住园教职工应协助做好保卫工作。要注意房屋、场地、家具、玩具、用具的安全，定期进行检查维修，避免砸伤、摔伤等事故发生。幼儿在园如发生事故，当班人员必须及时向园领导汇报并送医院治疗，并及时通知家长，根据情节轻重，给予当事人相应的处理。

四、卫生保健情况

1、生活制度。合理的生活制度是保证儿童身心健康的重要因素，要根据不同年龄的小儿生理特点，合理地安排他们一天的生活内容。小儿一日生活活动，可根据幼儿不同年龄及季节，具体订出一日生活作息制度。要注意动静结合，要有充足的户外活动时间。

2、饮食管理。幼儿的.伙食应有专人负责，根据季节供应情况，制定适合婴幼儿年龄(1岁内、1—3岁、4-7岁)的代量食谱。准确掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量供应主副食。定期计算幼儿进食量、营养量。保证儿童的进食量。蛋白质摄人量占应供给量。

3、饮食卫生。要保持厨房的清洁，经常清扫。食堂要严格执行食品卫生。厨房用具，刀、案板、盆筐、抹布等要做到生熟分开，洗刷干净，食具一餐一消毒食物要有防蝇设备。炊事员要坚持上灶前洗手，入厕所前脱工作眼，便后用肥皂洗手。

4、体格锻炼。要有组织地经常开展适合婴幼儿特点的游戏及体育活动，尤其要重视一岁半以下婴幼儿的体格锻炼，给婴儿每天做一至二次被动操和主被动操，幼儿做一至二次体操或活动性游戏。在正常天气下，要有充足的户外活动时间，每天坚持两小时以上户外活动，加强冬季锻炼。要创造条件，充分利用日光、空气、水等自然因素，有计划地锻炼儿童体格。锻炼要经常和循序渐进。运动项目和运动量要适合各年龄组的特点。对个别体弱的幼儿要给以特殊照顾。

5、健康检查。入园检查幼儿在入园进行全身体格检查。无症状方可入园。园工作人员参加工作前必须进行体检，包括胸部X线透视、肝功能、粪便常规检查，以及阴道霉菌、滴虫检查，健康检查合格并且无严重生理缺陷者方可就职。

定期体检制度：三岁以上每年体检一次，工作人员每年全面体检一次。坚持晨检及全日健康观察制度从真做好一摸：有否发烧；二看：咽部、皮肤和精神；三问：饮食、睡眠、大小便情况；四查：有无携带不安全物品，发现问题及时处理。

6、卫生消毒。要建立健全室内外环境清扫制度。每天一小扫，每周一大扫。分片包干，定人、定点、定期检查。要消灭蚊、蝇、蟑螂等害虫。

婴幼儿玩教具要保持清洁，定期消毒、清洗。

要经常保持室内空气流通、阳光充足，冬天也要定时开窗通风换气。

厕所要清洁通风，定时打扫并消毒。

幼儿每人一巾一杯；日常生活用品要专人专用，做好消毒工作。

幼儿饭前使后洗手，早晚用流动水或干净水洗手和脸，经常保持清洁。

饭后要漱口，大、中班幼儿每日早晚要刷牙。

保护幼儿视力，室内要注意采光。看电视一次时间不宜过长，看时不要离得太近。电视机安放高度要适中。工作人员个人卫生：经常保持仪表整洁，勤洗头洗澡，勤剪指甲，饭前便后和给幼儿开饭前用肥皂洗手

7、消毒隔离。

设立保健室，要根据本单位条件建立隔离室或观察床(全托园、所必须建立隔离室)。隔离室用品要专用。儿童及工作人员患传染病应立即隔离治疗，所在班要彻底消毒患者待隔离期满痊愈后，经医生证明方可回园。对患儿要专人护理府细观察，按时服药和喂饭。对患传染病的婴幼儿所在班和与传染病患者接触过的婴幼儿进行检疫、隔离、观察，检疫期间不收新儿童，儿童不混班，不串班。检疫期满后无症状者方可解除隔离。 幼儿离园应向家长询问有无传染病接触史。并要经过医务人员重新检查。未接触传染病的要观察两周，有传染病接触史的待检疫期满后方可回班。工作人员家中及幼儿家中发现传染病人时应报告，采取必要措施。

8、预防疾病。

贯彻“预防为主”的方针，做好经常性的疾病预防工作。按年龄及季节完成防疫部门所布置的预防接种工作，要求麻疹、脊髓灰质炎的接种率在 95%以上，白百破、卡介苗接种率在幼儿园安全工作年度自查报告以上，及时了解疫情，发现传染病要及时报告，做到早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。杜绝脊髓灰质炎、白喉、麻疹、猩红热、百日咳的发生，控制肝炎的暴发和续发。在传染病流行期间不要带幼儿到公共场所。加强体格锻炼，增强儿童体质，提高对疾病的抵抗力。

五、教育教学情况

在教育教学工作中，幼儿园的教师能较好的内化《纲要》新理念，以正确的儿童观，教育观，组织丰富多彩的教育活动，促进幼儿的全面发展，具体体现在保教管理工作组织有序，教养常规良好，教育目标明确具体，各项计划、总结齐全。教师注重创设良好的支持环境与师幼关系，教育笔记、教案书写认真，档案资料保存完备，记录详实。幼儿园组织开展形式多样的游戏，尊重幼儿的年龄特点，为幼儿提供更大的创新空间，避免小学化倾向。并有完整的保教工作计划，月工作重点及周安排。这一项是幼儿园资料最齐全的。幼儿园教师都能认真编写教案，能根据教学实践和幼儿情况写出教育笔记、反思。每篇教案后都有课后反思；对教案反思的检查落实到位，每天批阅，教育笔记半月或者一个月就检查一次，并有评语；幼儿园的月反思很好，从各个方面比如常规、教学、心理行为等每月写出反思，每篇教案后也都有课后反思。这些在观察本班幼儿的基础上写出的反思、笔记都能有效的及时总结，并使教学有所改进和创新。根据细则要求进行科研课题的研究，积极开展园本教研，并且做园本课程或课程园本化的研究和探索。加强对大班幼儿的幼小衔接工作，注意在教学中采取生动活泼的教学方法，避免小学化倾向，做好大班幼儿入学的心理和生理准备。注意收集有关家长工作的资料。比如家长会发言稿、家长签到表、家长开放日记录等，并且各班教师要开设家教园地，积极为家长介绍科学育儿早期教育的知识。听取家长意见，以便协助我们更好的管理幼儿园。

六、幼儿进步评估情况

幼儿园的孩子在老师和家长的精心教育下，身体健康、活泼愉快，各项身体指标均达到正常标准，积极参加体育活动，动作灵敏协调，对周围事物和现象感兴趣，有好奇心和求知欲，喜欢动手动脑探究问题，大胆表现自己的情感和体验。要求幼儿坚持讲普通话，教育幼儿讲话要有礼貌，加强对幼儿口语表达能力的培养。培养幼儿不怕困难和初步的责任感。

幼儿在园情绪基本稳定。教师重视幼儿的安全防范意识。幼儿在园有基本的生活自理能力。有基本的礼貌、品德教育，有说普通话意识。作为幼儿园的工作人员，从幼儿的自身出发，从幼儿的身心健康发展出发，为幼儿的全面发展做好周密的计划，采取相应的措施，遵循幼儿的发展规律，为幼儿的全面发展提供机会和空间，使幼儿园更高更快的发展。

七、存在问题

1.有些幼儿卫生习惯不是很好，有待改正.

2.心理保健工作的不开展.

3.幼儿龋齿的矫治较少，幼儿的龋齿防治工作仍需继续加强.

20xx年，我公司四大类突发事件为零，人员伤亡为零，经济损失为零。

为了应对可能突发的各类事件，迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护员工的身体健康和生命财产安全，公司着力加强各项应急管理工作，建立健全应急管理体系，完善应急管理制度，加大资金投入，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下，公司20xx年应急管理工作成绩显著，安全生产形势良好，实现了零事故、零伤亡、零损失。

（一）加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系，明确了应急处置的责任分工，成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设办公室，负责突发事件应急管理工作的具体实施。

（二）完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急

值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系，严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速上报，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，追究有关人员责任。坚持领导值班制度，进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施，对重大危险源实施了重点监控。

根据实际情况对原有应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手，制订了具体详细的工作程序，明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。

（三）强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视应急救援队伍的建设，把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓，公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。

以“演练周”活动为契机，多次组织开展应急预案演练，根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。

（四）积极开展隐患排查治理。今年初，公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署，要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实，有效防止了安全事故的发生。

（五）扎实推进应急宣传教育工作。 一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系，明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传、知识竞赛等活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。

（一）建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作，根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。

（二）着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高员工的安全意识和责任心，增强员工对安全事故的处置能力。

（三）做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作，对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析，强化监管力度。同时不断完善检查制度，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源，将安全事故消灭在萌芽状态。

（四）加大应急管理资金投入。加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际，聘请各相关专业的技术人员，为应急救援提供技术支持。

创新投入产出机制。如何保证必要的资金投入，是加快城乡建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式，既不能满足城乡建设发展的需要，也不符合市场经济规律，必须改革，必须创新，拓宽资金来源，提高投资效益。要牢牢树立经营城市的理念，我们在这方面仅仅开了个头，有很多东西还没有破题，要坚定不移地走下去，越走越宽，否则，城市建设就会越走越窄。在这方面潜力很大，今年市上嘉陵江河道采砂权和城市出租车经营权公开拍卖，成效明显。这项工作我们还要深入推进下去，坚持市场化配置资源不动摇，坚决破除体制性障碍，将经营理念贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节，加快建立有利于城市要素资源优化配置和效益提升的新机制。要充分发挥土地经营的核心作用，对经营性用地必须百分之百地招标、拍卖、挂牌出让，并且以拍卖为主，房地产用地必须百分之百拍卖。要加快市场化配置和盘活城市各类有形和无形资产，特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大的步伐，最大限度地发挥城市资源的价值，提高资源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革，放宽准入限制，引入、等市场经济中常用的投融资方式，加快推进扩大开放、招商引资的步伐，积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理。要实现投入产出和投融资的良性循环，要坚持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投标不仅仅是公开、公平的一个保证，也是降低成本的一个重要手段。低成本建精品，这里有很多可以动脑筋的东西，比如使用材料，九寨天堂五星级宾馆室内装修用的是地方材料、乡土材料，包括外墙使用的都是乡土材料，但酒店爆满，高档装饰不一定都使用很贵的材料。又比如种树，广元有很多很好的乡土树种，要坚持用乡土树种，选一些能够快速长高长大的树种，成本会大大降低，深圳的绿化理念就是这个理念，用乡土树，用迅速长大长高的树。苍溪的大叶榕，广元的香樟、桤木树、青冈树、枫香树都是很有利用价值的。另外设计上也是可以降低成本的。

创新工作合力机制。城乡建设是一项十分复杂的系统工程，需要方方面面的协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，从城乡建设的全局出发，思想统一，步调一致，既各司其职、各负其责，又加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。对涉及城乡建设的重大问题，各相关部门要以高度的政治责任感、对人民群众的深厚感情和特事特办的效率，积极协调解决，为加快城乡建设创造条件。

创新城市管理机制。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城镇管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要健全城市管理目标责任制，完善城市管理法规体系建设，构建城市管理长效机制。要通过宣传教育，提高市民的认识，引导市民自觉参与城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。

根据教育局通知精神及要求，我园领导高度重视，对照本园的自身情况认真开展了大排查活动，现将有关情况作以下汇报:

一、完善安全管理机制，努力构建平安和谐校园

幼儿园成立了由园长牵头的专项工作领导小组，园长负责，副园长分管，班组长具体落实。实行了“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。各岗位与幼儿园签订了《安全管理责任书》，组织学习《安全工作制度》细则，明确了各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都知晓安全防范措施，人人都是安全卫士。

二、高度重视安全工作，提高教职工的安全意识

我园高度重视安全工作，定期对全体教职工进行安全教育，增强教职工的责任感。并组织全体教职工认真学习上级转发的各种安全教育、安全检查等文件，通过学习，让大家明确到安全工作是人命关天的大事，安全工作人人有责，使教职工在思想上对安全工作高度重视。组织教职工学习报刊、杂志、媒体报道的各类事故、案例，分析产生事故的原因，进行讨论评述，除了少数不可预测的'突发事件外，幼儿园很多事故主要还是当事者责任心不强造成的，让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。

三、开展安全教育活动，增强幼儿防范意识。

安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本，才是最有现实意义的。我们开展了丰富多样的游戏、学习、训练、实践活动。我们在活动室周围和楼梯、过道两旁贴上安全标记图，以经常提示幼儿。如小心触电、当心危险，上下楼梯按指示箭头行走，不推挤，以免碰撞。教育幼儿不玩火，不动插头开关等。其次，开展一系列安全主题活动，如遵守交通规则，给小朋友介绍交通规则，认识交通标记，懂得红灯停、绿灯行的常识。一系列的安全教育，使幼儿的安全意识有了明显的提高，心理素质、应变能力明显加强。

四、加强工作管理，防患于未然

我园进一步加强了园内秩序管理，凡有人来访，认真做好登记，严禁身份不明、无正当事由、推销商品等人员进入园内。此外，确保了幼儿园周边道路的畅通，保证了家长和孩子们的出入安全。