防火的应急预案（精选20篇）

1、总则

1.1编制目的

贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾各项处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失减少到最低程度。

1.2编制依据

依据《中华人民共各国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》《广东省处置森林火灾应急预案》等法律法规及有关文件规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于在我县行政区域内发生的特别重大、重大、较大森林火灾的应急处置工作。

1.4基本原则

（1）统一领导，分组负责。在县人民政府统一领导下，县林业局负责协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

（2）各司其职，密切配合。本预案涉及的县有关单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。

（3）以人为本，安全第一。处置森林火灾，要坚持“周密组织，科学扑救，以人为本，安全第一”的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾损失降到最低限度。

（4）落实责任，常备不解。各镇人民政府和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾的各项准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不解，快速反应，处置得当。

2、森林火灾分级标准

森林火灾按危害和涉及范围分为特大、重大、较大、一般四个等级。

2.1特大森林火灾（Ⅰ级）

1、受害森林面积超过100公顷，火场仍未得到有效控制；

2、造成2人以上死亡或造成重大影响和财产损失；

3、距危险化学品生产企业或仓库不足1公里；

4、严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林，或需要市支援。

2.2重大森林火灾（Ⅱ级）

1、连续燃烧超过12小时未得到控制；

2、受害森林面积超过50公顷以上、100公顷以下；

3、造成1人死亡或3人以上重伤；

4、威胁居民地、重要设施、原始森林、省级以上自然保护区和森林公园，一级饮用水源保护区，或位于县际交界地区、危险性较大。

2.3较大森林火灾（Ⅲ级）

1、连续燃烧超过6小时未得到控制；

2、受灾森林面积超过10公顷以上、50公顷以下；

3、造成3人以下重伤；

4、威胁县、市级自然保护区、森林公园和风景名胜区；

5、向县交界地区蔓延、有一定危险性的。

2.4一般森林火灾（Ⅳ级）

1、连续燃烧超过2小时未得到控制；

2、受灾森林面积10公顷以下；

3、向镇交界地区蔓延、有一定危险性的。

组织指挥体系及职责

3.1县森林防火指挥部

3.1.1组成

总指挥：县长。

副总指挥：县人民政府分管副县长，县人武部部长、县林业局局长、县委农办主任、县武警中队队长。

成员：县检察院、法院，县发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、交通局、农业局、卫生局、供电局、旅游局、气象局、公安森林分局，广播电视台、移动新兴分公司、电信新兴分公司等单位负责同志。

3.1.2职责

（1）负责对全县森林防火工作的组织、协调、指导和检查监督。

（2）指导县森林扑火指挥部开展工作。

（3）分析、研判特别重大、重大、较大森林火灾发展态势，提出应对措施，指挥、协调各镇、各有关单位参与森林防火、扑火行动。

（4）报请启动或终止本预案。

（5）按照有关规定，商请调动驻市和上级增援部队参与扑救行动。

（6）承办县人民政府交办的其他事项。

3.1.3县森林防火指挥部成员单位职责

本预案启动后，各有关单位按照预定方案立即行动，积极做好火灾扑救工作。各有关单位职责如下：

（1）县发改局：协助粮食部门做好扑火救灾的粮食供应保障工作，并监督执行。

（2）县经贸局：负责组织、协调扑火应急所需电力、燃料的供应及相关物资的`调拨工作。

（3）县公安局：及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作，组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。

（4）县民政局：负责做好灾民临时安置和生活保障工作。

（5）县财政局：及时拨付火灾扑救工作中应由县财政安排的经费。

（6）县交通局：负责保障扑火物资和增援人员的快速运输。

（7）县农业局：当林农结合部地区发生森林火灾时，会同县林业局做好火灾扑救工作，保证人员、居民点设施和牲畜安全。

（8）县卫生局：做好伤员救治、卫生防疫等工作，并根据需要转送伤员到上级医院救治；落实灾区药品、医疗器械的调拨工作。

（9）移动新兴分公司、电信新兴分公司：组织协调做好扑救工作所需通信保障工作。

（10）县气象局：及时提供火场天气预报和火场天气实况服务，适时实施人工降雨作业；做好林火卫星监测、森林火险等级预报和高火险天气警报的发布工作。

（11）县人武部：组织民兵应急分队参加森林火灾抢险救灾工作。

（12）县武警中队：按有规定及时组织武警部队参加森林火灾抢险救灾工作。

（13）其他有关单位：按照职责分工，积极参与抢险救助工作。

3.2县森林扑火指挥部

本预案启动后，县林业局成立县森林扑火指挥部，具体承担处置一般等级以上森林火灾的各项组织、协调、指挥工作。县森林防火指挥部各成单位按职责分工，积极配合县林业局做好扑火救灾工作。

3.2.1组成

指挥:县林业局局长。

副指挥：县林业局分管副局长。

值班主任：县林业局森林防火办公室主任。

成员单位：县林业局森林防火办公室、办公室、林政股、营林科教股、计财股、公安森林分局。

县森林扑火指挥部下设综合调度组、扑火救灾组、后勤保障组、宣传报道组。

3.2.2职责

在县森林防火指挥部统一领导下，县森林扑火指挥部积极协调有关单位，调动扑火力量和扑火物资，采取行之有效的应对措施，协助事发地人民政府尽快扑灭火灾。具体任务：

（1）综合调度。进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测，负责相关单位间的协调等工作。

（2）扑火救灾。及时迅速赶赴火灾现场进行扑救。

（3）后勤保障。协调有关单位和部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，为扑火救灾工作提供保障。

（4）现场督导。深入火场一线，检查监督扑火救灾进展情况，协助当地开展扑火救灾工作；及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决事发地在扑火工作中存在的实际困难。

4、预警、监测和信息报告

4.1森林火灾预防

全县各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育活动，提高全民的森林防火意识；规范生产和生活用火行为，严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种火灾隐患；加强生物防火林带工程建设，有计划地清除林下可燃物；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

4.2火险预测预报

依据县气象部门气候中长期预报，县林业局分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布火险形势宏观预测报告；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在电视台节目中播出；遇有高火险天气时，县林业局积极与县气象局合作，在电视台中向全县发布高森林火险等级预报；在森林火灾发生后，气象部门全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。

4.3林火监测

县林业局利用卫星林火监测系统，及时掌握热点变化情况，核查和反馈监测情况，掌握全县火情动态。火灾发生地的巡护人员密切监视火场周围动态；必要时，向省林业局要求申请国家林业局西南航空护林总站派出森林消防飞机侦察火场动态，绘制火场态势图。

4.4人工影响天气

气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置，制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创制有利条件。

4.5信息报告

4.5.1一般火情，县森林防火指挥部按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报市林业局。发生一般等级以上森林火灾时，当地人民政府应立即核准情况，并在30分钟内向县林业局报告。

4.5.2发生较大等级以上森林火灾时，县森林防火指挥部应在两小时内向市林业局报告。

5、火灾扑救

5.1分级响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的层级和相应的职责。一般情况，随着灾情不断加重，扑火组织指挥机构层级相应提高。森林火灾的响应级别按由低到高分为三级。

5.1.1、Ⅲ级响应

发生一般森林火灾，按照行政区域管辖范围由事发地人民政府(或有关森林经营单位)直接处理。及时向县林业局和有关应急支持保障单位报告情况，制订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。

5.1.2、Ⅱ级响应

发生较大森林火灾，县林业局立即进入紧急工作状态，及时向县人民政府和有关应急支持保障单位报告（通报）情况，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务，县林业局赴火场工作组人员立即赶赴火场。

5.1.3、Ⅰ级响应

发生重大级别以上森林火灾，县森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，及时向县人民政府和指挥部成员单位报告（通报）情况，拟订先期处置扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；报请市人民政府启动相关预案。

5.2扑火指挥

扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，一旦火情趋于严重，扑火前线指挥部的层级随之提高，人员组成相应调整，始终坚持由上到下的逐级指挥体系。在不同行政区域交界处发生的森林火灾或火场范围较大且分散的情况下，可将火场分战区、分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各项工作指挥部按照总指挥部的统一部署，可以全权负责本战区（片、段）的组织指挥。人武部民兵应急分队、武警部队在执行灭火任务时，内部设立相应级别的扑火指挥机构，在县政府扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。

5.3扑火原则

5.3.1在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

5.3.2在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

5.3.3在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

5.3.4在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业扑火力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业扑火力量为辅。

5.3.5在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。明火扑灭后，当地人民政府要留下足够人员清理火场，并落实责任人，分班分批次地留守火场，以防死灰复燃。

5.4应急通信

各级森林防火指挥部设立无线通信网络，在充分利用当地森林防火通信网的基础上，当地通信部门要建立火场应急通信系统，保障在紧急状况下扑救森林火灾时的通信畅通。

5.5扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

5.6居民点及群众安全防护

各地应在林区居民点周围开设防火隔离带或种植生物防火林带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

5.7医疗救护

森林火灾一旦造成人员伤亡，事发地人民政府要积极开展救治工作，伤员由当地医疗机构进行救治。必要时，由县卫生局组派医疗专家进行救治或者组织伤员转送。死难者由事发地人民政府根据有关规定进行妥善处置。

5.8扑火力量组织与动员

5.8.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以镇组建的森林消防队及当地群众作为第一梯队；以县森林消防队、县林业局机关干部作为第二梯队；以人武部民兵应急分队、武警中队、消防中队及事发地邻近镇森林消防队作为第三梯队；必要时，由县森林防火指挥部商情本市森林防火专业队作为第四梯队。

5.8.2跨镇增援机动力量的组成。当扑火力量不足时，县森林防火指挥部可调动邻近镇的森林消防队实施跨区域支援扑火。原则上就近增援为主，远距离增援为辅；从低火险区调集为主，高火险区调集为辅。

5.8.3扑火队伍调动程序。当需要跨镇调动各镇森林消防队时，由县森林防火指挥部总指挥或副指挥根据火场态势和扑火工作需要批准实施。

5.9案件查处

县公安局森林分局负责对森林火灾案件的查处工作。

5.10信息发布

5.10.1森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

5.10.2特别重大、重大森林火灾和扑火动态等信息必须按《国家处置重、特大森林火灾应急预案》有关信息发布的规定进行，由县森林扑火指挥部核实后报县政府统一发布。

5.10.3信息发布工作，由县林业局商县委宣传部、县新闻办办理。

5.11应急结束

特别重大、重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局报请县森林防火指挥部按程序审批后宣布结束应急期。

较大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局适时宣布结束应急期的工作。

6、后期处置

6.1火灾评估

森林火灾扑灭后,由县林业局及时组织人员进行现场核查过火面积、森林受害面积，评估森林资源损失情况，并于火灾扑灭后3天内书面报县人民政府。

6.2灾民安置及灾后重建

县民政局根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

6.3工作总结

扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。县林业局按照有关规定向县人民政府和市林业局上报森林火灾突发事件调查报告。

7、综合保障

7.1通信与信息保障

建立县、镇（林场）与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，充分利用基础电信运营企业的通信基础设施，为扑火工作提供通信与信息保障。县气象局负责发布天气形势分析数据、林火卫星监测云图、火场实况图片图像、电子地图和火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。

7.2后备力量保障

加强各级专业和半专业森林消防队伍建设。在重点建设专业和半专业森林消防队伍的同时，要重视后备扑火力量的培训和准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥机构统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

7.3扑火物资储备保障

县森林防火指挥部根据本县森林防火任务，建立县级森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，有条件时可以配备森林消防灭火水车。

7.4资金保障

县森林扑火指挥部根据扑救特别重大、重大、较大森林火灾的工作需要，提出需由县财政承担的项目支出预算报县政府审批后执行。

7.5培训演练

7.5.1各级森林防火指挥部有计划开展扑火指挥员、森林消防队员和扑火人员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强扑火实战训练和演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众科学扑火与避火安全常识，以保证高素质的扑火后备力量。

7.5.2为保证本预案的顺利实施，县林业局应组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。

8、附则

8.1术语说明

本预案有关数量的表达中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

8.2责任与奖惩

对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励.对失职、渎职的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的,依法追究刑事责任。

8.3预案解释部门

本预案由县人民政府办公室负责解释。

8.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

为做好社区消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，防止火灾事故的发生，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，明确“谁主管、谁负责”的原则，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案：

熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。

一旦本辖区内发生险情，立即报告上级部门，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，社区中心成员手机24小时开机。

在发现火灾，迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。同时社区中心工作人员要在20分钟内赶到火灾现场。

(1)发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，迅速切断起火楼层电源。火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内(外)消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。

(2)由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。

(3)火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

(4)情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场

(1)火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。

(2)火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。

(3)各单位负责人负责组织所有人员迅速选择就近撤离，按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。

1、病房发生火灾事故时，首先应当稳定工作人员的情绪，以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人，后救物”、“先病人、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行，切莫争先恐后，相互拥挤，更不能中途阻塞通道，发生自残，造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场，组织人员扑救，并安排人员报警。当起火人员受困时，切不可跳楼逃生，可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后，抓住绳索下滑到安全地点。

病房一旦发生火灾事故，应按以下预案步骤执行：

① 首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。

② 科室工作人员迅速分工，一人通知住院病人做好疏散准备，一人火速报警119，一人通知院部，急呼全院员工紧急协助。

③ 最快的速度切断本楼层电源（楼层电源开关在中间楼梯口）

④ 稳定病人和员工的情绪，有秩序、有组织的把病人，特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。

⑤ 在有效的时间内，抢出易燃易爆的物品，如氧气瓶、酒精等。

⑥ 在119消防队未到之前，义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下，充分利用院内现有消防器材进行扑救。

⑦ 在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况，并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。

2、对配电房发生火灾事故，电工应当立即切断电源，用1211灭火器或干粉灭火器扑救。

3、对仓库发生的火灾事故，仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时，控制上层、下层设防；火势向水平蔓延时，先控制左右，后上、下设防。()上下控制，上层为主。注意疏散物资，并负责向消防部门介绍物资存放的数量，有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。

对一般防火部门发生火警时，离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救，部门负责人和义务消防队员赶到现场，组织人员扑救，并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品，做好疏散准备工作。

医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场，召集有关领导成立灭火领导小组，了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情，转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。

一旦发生火灾，立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张，要报清火灾发生地街道（青春路288号）、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数，要说清科室内有无易燃易爆物品（如氧气瓶、酒精等）。报完后请不要急着挂电话，等接警员说好再挂，如他还有什么问题或有没听清楚的地方，请详细告知。

各科要切实做好用电安全的防患工作，各科室（岗位）要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录（每周一次），发现问题及时向科主任或分管院长汇报，无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查，检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。

总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施，发生事故后积极抢险救灾，为降低损失而赢得时间，并注意保护自身的安全。

金华市妇幼保健院

按照“安全第一，预防为主”的原则，为加强学校安全工作，提高学校应急速度，使安全消防工作能充分发挥组织职能，一旦发生火灾时将损失降低到最低程度，并避免人员伤亡，特制定本预案。

1、成立消防工作领导小组。

下辖警戒组、灭火组、救护组、疏散组，消防人员预先要规划并进行训练。

(1)消防工作领导小组：

组长由校长担任，负责指挥安全消防的全部事宜，副组长由主管副校长担任，负责协助组长召集所属消防救灾人员从事防火救灾演习和救灾工作。

(2)疏散组：

由学生处负责，校园辅警、保安人员、生指老师及班主任共同组织参与。

具体工作：

①第一时间发现火情者应及时通知学校领导，并根据火情联络消防部门。

②迅速打开各通道及疏散口

③紧急通知火灾发生地点，全体人员迅速有序的疏散。

④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。

⑤维持现场秩序，疏散闲杂人员，保护现场

⑥如已联系消防部门，由校园辅警负责引导消防车和消防人员。

(3)灭火组：

由学校义务消防队负责。

具体工作：

①掌握灭火器和消防栓的预设位置和使用。

②例行演习，充分掌握消防知识。

③当遇到火警时，义务消防队员应迅速赶到现场，听从指挥，在确保安全的前提下积极参加灭火行动。

④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。

(4)救护组：

由学校医务人员负责

具体工作：①参加特定紧急护理训练

②对相关人员进行紧急护理培训

③负责伤病患者抢救并视病情及时送医院急救。

④及时将伤病情况向领导汇报。

2、火警通报顺序

(1)白天发生火警时，第一发现人应立即按警铃并通知学校，消防工作领导小组迅速启动防火应急预案，及时疏散人员，视火情联络消防部门，维护好现场救援秩序。

(2)夜间或节假日发生火警时，第一发现人应立即通知生指老师或辅警，生指老师和辅警立即疏散人员，通知学校领导，视火情联络消防部门，维护好现场救援秩序。

(3)迅速将事故有关情况报告市教育局。

3、全员参与，忙而不乱。

(1)当某部位发生火灾时，全体教职员工应保持镇定，第一发现人立即按警铃、报警器，并立即有序的进行疏散，尤其是学生。

(2)迅速切断电源开关

(3)现场若有危险品，易燃易爆物品，应迅速果断地撤离至安全地带。

(4)消防人员到达现场后，除参与抢救工作的人员外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

(5)如有伤者要及时送往医院救治，如发生学生伤亡，要及时通报家长，并做好安抚工作。

(6)配合上级部门做好事故调查工作，及时恢复生活和教学秩序。

为确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我工地实际情况，特制定本预案。

1、项目部成立自然灾害应急工作组：

组长：周忠青

副组长：黄金明、薛满仓、

组员：王建伟，李晓峰，史凯，刘强利，张静敏，王建华

项目部应急指挥部下设综合办公室，办公室设在项目会议室，负责日常工作。

2、项目部的消防重点部位是施工现场礼堂、施工通道、职工宿舍。施工现场礼堂是施工人员最多，工种最多，交叉作业繁复的场所，

施工通道也是人员多，存在吸烟等火灾隐患。职工宿舍人员集中，存在着员工躺在床上抽烟，违规生火，违规使用电器等火灾隐患，未及时发现及时纠正的.，有引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中，发生火灾后严重威胁着职工的生命安全；因此，火灾发生后严重威胁着生命、财产安全，应重点防护。

1、事故发生后，现场人员要立即发出警报，应急工作组成员有步骤有次序疏散各楼栋居民撤离施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延（用现场灭火器等消防器材进行控制）。

领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到综合办公室待命。

抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救护。

2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。

（2）迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员移并送至附近医院抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

5、保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。

6、每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。

7、灭火

（1）报警

“报警早，损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于火灾的发展极快，因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防队值班人员，通知单位领导。并有值班工程师或义务消防队员组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确，说清楚单位（项目部）、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况，报警后应派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机，以便听取消防部队的回唤、问话，及时保持联系。

在报警的同时，还应采取多种方法向周围群众，本单位其他人员报警，使他们及时撤离火灾可能蔓延到的部位。

（2）灭火

首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用宿舍门口存放的abc灭火器等就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人员扑救。

消防车可从西围墙外面就位，也可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入宿舍、仓库等附近，就近灭火。

（3）消防队到来之后应根据消防组织的安排进行分工负责灭火。

灭火应做到：灭火救人同时进行，把主力用在灭火上，同时分出一小部分力量在可能蔓延到的地方，防止火势乘隙扩大；当火势已扩大，就应以主力用于堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。

灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法：

（1）、喷射水流应把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根据火场燃烧情况及时变换射流；

（2）、喷射泡沫对于容器内的火灾，应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫，使泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体，应从近处开始左右两侧同时喷射逐步向火场深处推近；

（3）、喷射干粉对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区；

（4）、断电对于电器发生火灾或引燃附近可燃物，必须想办法尽快切断电源。隧道内发生电器火灾，必须立即停止作业并及时通知地面停高压电源，启用应急照明设备。

8、救人

积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力量扑救火灾；宿舍发生火灾时，可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。

9、疏散与保护

对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散；对于妨碍战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。

（1）、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保护一般物资；

（2）、对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有组织有秩序进行；

（3）、在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可采取破拆的方法，开辟疏散通道。

宿舍发生火灾时，应立即组织人员转移厨房内的液化气瓶，以防火灾蔓延到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施，防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。

10、防爆

对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却；对于受热膨胀的桶装物品不要撞击；扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。

11、防塌、排烟、警戒、救护

扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中过多的人或物资。

在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。

为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区，按排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。

对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。

12、自救与逃生

（1）、逃生准备

当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速离开火场，避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门，防止火5灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。

（2）、爬行

当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。即使受得了也不要站起来，因为1、5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，烟对人的生命的威胁比火更大。

（3）利用防毒面具或湿毛巾

逃生中要防止吸入烟尘，逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子，冲出火场。

（4）利用绳索或从窗户跳出宿舍

如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安全地带。

（5）熟悉工地环境、记住疏散线路

教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正确的线路逃生。

（6）积极互救

当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协助伤员撤离。

（7）撤到安全地带，不要围观

逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救，同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。

13、事故的处理

对于发生的火灾事故，有关部门必须按照相关法律法规及《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》执行。做到三不放过（火灾原因不清不放过，责任者不受处理、群众不受教育不放过，防范措施不落实不放过）。

14、事故的预防

1）、建立有领导负责的逐级防火制度；

2）、建立各生产岗位的防火责任制，成立应急领导小组、义务消防队；

3）、建立义务消防队和配备必要的消防器材；

4）、建立健全消防安全制度；

5）、对火灾隐患及时发现和立案、整改；

6）、对职工普及消防知识，重点工种进行专门的消防知识培训和考核；

7）、建立防火档案和灭火应急示意图；

8）、进行灭火应急演练，要求：

为了使应急方案在实践中得到正确应用，项目部每年举行一次实地演练，具体时间有项目部统一安排。要求：

按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案；

模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救和疏散物资的训练；

演练应以公司总部和各个项目部为单位进行开展；

要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求；要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。

9）、通讯、避难用的设备器具

宿舍、仓库、隧道内等部位应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等。

1、在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

2、各科组应根据本预案，结合本组实际情况，认真制定修订本组应急预案，并切实落实各项组织措施。

认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。

为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：

组 长：(校长)

副组长：(副校长)

成 员：

此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

一是在每个班级上一堂森林防火专题课;

二是各班出一期森林防火黑板报;

三是给每个学生家长一封信;

四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;

五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。

充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。

本次宣传教育活动分为三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动阶段(20xx年9月25日至10月25日)。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。

第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日)。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。

第三阶段，总结阶段(元月)。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料整理归档.

为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20__年清明节期间（4月2日—4月8日，下同）森林防火工作预案。

一、宣传教育

1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。

2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字〔20__〕36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。

3、向广大手机用户发布森林防火短信。

4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。

5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。

6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。

7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。

二、火源监管

8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。

9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后（11：00—15：00）和傍晚（16：30—18：00）等野外火源的监管。

10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。

11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。

12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。

13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。

14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，GPS定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。

三、值班调度

15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。

16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。

四、督促检查

17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。

18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。

19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。

五、队伍应急

20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。

六、火情处理

21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。

22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。

23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。

24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。

1、事故类型和危害程度分析

1）造成森林火灾的火源有2大类：

（1）自然火源：指由某些自然现象中所引燃的森林火灾。如雷击火（落地闪电）、火山爆发、滚石火花、泥炭自燃等。

（2）人为火源：指人类生活、生产用火所引起的森林火灾。如烧荒、烧炭、烧砖、烧防火线、机车喷火、暴瓦、高压线脱落、乱丢烟头、野炊取暖、上坟烧纸、小孩玩火、呆傻人弄火、坏人放火等。

2）变化规律：从年变化上来看，多出现在降水量少，连旱日数比较长的年份；从季变化上来看，我国东北、华北一带多出现在春、秋两季，天气晴朗、降水量少，植被干旱，多大风天气。冬季由于气温低，积雪覆盖，不易发生火灾。夏季降水量大，也不易发生火灾。我国华东、华南、西南地区火灾季节多发生在冬季和早春。此时正是干季，晴日多、降水少、温度适时，而其他月份正是湿季，不易发生火灾。我国西部新疆地区森林防火期界于南北之间，主要集中在7、8、9月份。特别是雷击火集中在7--8月份较多；从日变化上来看，森林火灾多发生在上午10时至下午16时之间，正是一日内气温偏高，湿度偏小、风速较大的时段，此时发生火灾，火势发展强、蔓延速度快、不易扑救。

2、应急处置的基本原则

打早、打小、打了。

3、适用范围

3.1应急组织体系

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

3.2指挥机构及职责

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

4、预防与预警

4.1危险源监控

1）全面落实森林防火各项责任制，开展经常性的森林防火宣传教育，尤其是对森林防火重点区域施工人员进行必要的防火、灭火知识培训，提高森林防火意识和知识；

2）加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种森林火灾隐患；有计划地清除林缘地带的可燃物，开设防火阻隔带；

3）加强森林防火基础设施建设，全面提高预防和扑救森林草原火灾的综合能力。

4.2预警行动

1）预警级别

根据森林火灾可能造成的危害性、紧急程度和影响范围，本市森林火灾预警级别分为四级：

Ⅰ级（特别重大）：红色，火险等级五级（极易燃），连续20日以上晴天，日均有40次2个像素点以上卫星林火热点报告或同一集中连片林区3个热点信息报告；发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。

Ⅱ级（重大）：橙色，火险等级四级（易燃）以上，连续15日以上晴天，日均有20次2个像素点以上卫星林火热点报告和20次一般森林火灾报警信息；发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。

Ⅲ级（较大）：黄色，火险等级三级（可燃）以上，连续晴天7日以上，日均有10次2个像素点以上卫星林火热点报告，并因火灾发生伤亡事故以上。

Ⅳ级（一般）：蓝色，火险等级三级以下，日均5次2个像素以下热点信息报告，无人员伤亡事故。

2）预警信息发布、调整和解除

各单位、项目部要及时收集和分析相关监测预报信息，对可能发生的森林草原火灾及时进行预警，并按照权限适时发布预警信息。预警信息的发布须经行政负责人签字确认。

预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、宣传刊物、通信、信息网络或其他方式进行。

3）预警行动

进入森林草原火灾预警期后，各单位、项目部可采取以下预防性措施，并及时向上级单位或部门报告相关情况：

（1）准备或直接启动相应的预案；

（2）需要时，向公众发布可能发生森林火灾的警告，宣传应急和防止、减轻森林火灾危害等常识；

（3）根据需要，疏散、转移可能受到森林草原火灾威胁的人员和重要财产，并进行妥善安置；

（4）组织灭火救援联动单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态，并可视情动员预备人员；

（5）调集、筹措所需物资和设备；

（6）加强警卫，确保通信、交通、供水、供电、供气等公用设施的.安全；

（7）法律、行政法规规定的其他措施。

5、信息报告程序

在森林火灾发生1小时内，各单位、项目部根据初步掌握的情况，及时向当地政府和公司报告森林火灾情况。总经理工作部根据应急救援领导小组的指示，及时将灾害信息报告国家林业局、四川省林业局、水电股份公司等上级单位和主管部门，同时，根据情况通知相关职能部门和专业抢险部门。当重特大森林火灾事件的事态无法有效控制时，应按照有关程序向四川省和国家应急机构请求扩大应急响应。

突发森林火灾事件信息报告内容包括：森林火灾发生的时间、地点，灾害造成的损失（包括人员伤亡、人员受灾、房屋损坏情况、造成的直接经济损失），当地气象条件状况，和已采取的救灾措施和需要哪些援助等。

消防：119

急救：120

6、应急处置

6.1响应分级

1）森林草原火灾事故分级

Ⅰ级（特别重大）：因火灾受害森林草原面积1000公顷以上；因灾造成30人以上死亡或者直接经济损失1000万元以上。

Ⅱ级（重大）：因火灾受害森林草原面积100公顷以上1000公顷以下；因灾造成30人以下死亡或者直接经济损失500万元以上1000万元以下。

Ⅲ级（较大）：因火灾受害森林草原面积50公顷以上100公顷以下；因灾造成10人以下死亡或者直接经济损失100万元以上500万元以下。

Ⅳ级（一般）：因火灾受害森林草原面积50公顷以下；因灾造成3人以下死亡或者直接经济损失100万元以下。

2）响应分级

（1）发生特别重大、重大森林草原火灾，启动Ⅰ级应急响应程序。

（2）发生较大森林草原火灾，启动Ⅱ级应急响应程序。

（3）发生一般森林草原火灾，启动Ⅲ级应急响应程序。

6.2响应程序

1）Ⅰ级应急响应程序

公司重特大事故应急领导小组及部门负责人赶赴现场，并立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力以赴，密切配合，组织、指挥、协调相关应急力量和资源，实施应急处置，并及时将森林火灾处置情况报告四川省政府、林业部门及集团公司。

2）Ⅱ级应急响应程序

公司较大事故应急领导小组赶赴现场，按照各自职责和分工，密切配合，实施应急处置，并及时将森林火灾处置情况报告公司应急办公室。

3）Ⅲ级应急响应程序

现场应急处领导小组宣布启动应急预案，应急指挥机构及各救援组赶赴现场，开展应急救援工作。

6.3处置措施

根据森林火灾发生规律和扑火特点，扑救森林火灾必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段进行。

1）控制火势阶段。即初期灭火阶段，也是扑火最紧迫的阶段。其任务主要是封锁火头，控制火势，把火限制在一定的范围内燃烧。

2）稳定火势阶段。在封锁火头，控制火势后，必须采取更有效的措施扑打火翼（火地两侧部），防止火向两侧扩展蔓延，是扑火最关键阶段。火被扑灭后，必须在火烧迹地上进行巡逻，发现余火要立即熄灭。

3）看守火场阶段。主要任务是留守人员看守火场。一般荒山和幼林地起火监守12小时，中龄林地起火监守24小时以上，方可考虑撤离，防止余火复燃。

7、应急物资与装备保障

各单位、项目部要建立森林草原扑火基本应急物资储备制度，保障扑火应急物资的供应。有森林区域的防火单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，储备一定数量的扑火工具和机具，并加强对扑火储备物资的管理，及时补充和更新，以确保森林扑火所需物资器材和生活用品的应急供应。

20__年，我市安全生产工作将按照市委、市政府的统一部署，进一步强化红线意识，完善安全生产责任体系，以贯彻学习新《安全生产法》为中心，大力加强安全生产宣传教育，狠抓安全生产各项监管工作措施的落实，确保全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下七项工作：

一、进一步健全完善安全生产责任体系。

进一步贯彻落实省委省政府32号文件，尽快出台我市的贯彻落实文件，重点在安全生产责任体系建设上下功夫，进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，积极推进安全生产“网格化”、“实名制”管理，确保每个企业都明确属地、主管部门、安全监管部门，真正落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管要求。

二、深入开展安全生产宣传教育培训工作。

1、加强新《安全生产法》的宣贯和落实工作。进一步增强贯彻落实新《安全生产法》的自觉性，采取多种形式推动新《安全生产法》宣贯工作“五进”即进农村、进家庭、进学校、进集市、进企业，形成全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。尤其要广泛深入地向企业宣传贯彻，进一步提高企业负责人对安全生产法定责任的认识程度，切实增强落实企业主体责任的自觉性和主动性。

2、加强领导干部安全生产知识培训。积极争取市委组织部、市委党校支持，组织举办安全生产专题培训班，将领导干部安全生产知识培训纳入组织部20__年度培训计划，对全市各县（市、区）分管领导、安监局局长、市安委会成员单位分管领导、安全科长、各乡镇（办事处）主要领导、安监办主任进行专题培训。

3、强化安全生产教育培训工作。制定高危行业年度安全生产教育培训计划，强化企业“三项岗位”人员和班组长、农民工安全培训，切实增强教育培训工作的针对性和有效性；严厉查处无证上岗、农民工未经培训进厂作业等违法违规行为。深入开展安全生产宣传教育百日行动，创新形式、丰富内容、加大力度，提升全社会特别是一线从业人员的安全生产意识和知识水平，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

4、认真开展“安全生产月”活动。按照全国、全省的统一部署，在6月份组织开展好第14个“安全生产月”活动，加大安全生产宣传教育工作力度，集中时间、集中力量，全方位开展安全生产宣传教育，切实增强全社会特别是企业、农村等基层一线人员的安全生产意识。

三、加强重点行业领域安全监管。

1、危险化学品行业，进一步规范企业危险作业管理制度，深化“学万华”安全管理理念活动，督促企业树立“我的区域我负责”安全责任意识，通过事故警示教育、岗位事故警示等方式，健全事故推动工作机制，提升安全生产工作水平。继续强化“两重点一重大”企业、油气输送管道安全监管，开展好隐患“回头看”活动，督促易制毒化学品企业及时办理危险化学品登记证，20__年登记有效率达到100%，积极配合有关部门开展好非药品类易制毒化学品专项整治工作。

2、烟花爆竹行业，加强烟花爆竹经营单位安全监管，严格烟花爆竹批发许可和新（改、扩）建建设项目审查、审批工作，加大储存仓库安全条件的改造提升工作，提高企业本质安全水平；建立监管部门联席会议制度，进一步协调配合，做好烟花爆竹联合执法和“打非”工作。

3、非煤矿山行业，严格尾矿库安全生产许可证延期换证工作，对关闭停产的砖瓦窑厂安全生产许可证进行注销。做好尾矿库、砖瓦窑厂安全监管及汛期专项整治，督促企业严格落实防溃坝、应急处置等各项安全措施。通过开展尾矿库企业安全标准化工作，促进企业规范化、制度化建设，提高企业安全管理水平。

4、加强冶金等工贸行业安全监管。开展安全生产标杆企业试点创建工作，以省级安全生产标准化建设为基础，制定标准，督促企业进一步加强安全生产软件、硬件建设，做到“安全制度完善，台账资料齐全；现场管理规范，设备设施完备；安全氛围浓厚，社会形象良好”，以点带面，推进全市工商贸行业企业安全生产基层基础建设；探索开展工商贸行业安全生产分级分类监管，根据企业类别及规模、危险程度、管理水平等条件，对全市工贸企业进行归类定级，实行分级分类监管。

5、在职业卫生领域，以《职业病防治法》的宣贯为工作主线，全面加强职业卫生宣传教育培训工作，提升全社会职业病防范意识；积极开展职业病危害申报、专项执法检查、重点行业专项治理等活动，强化源头治理，切实做好职业病危害防控，大力推进建设项目职业卫生“三同时”工作，推动职业卫生基础建设活动的深入开展。

四、认真开展安全生产执法检查和专项整治工作。

1、严格安全生产执法检查工作。科学制定20__年安全生产执法监察工作计划及监管范围内重点行业领域的专项执法计划，确定重点执法检查企业，将安全生产执法检查责任落实到每一位工作人员、每一个工作日，确保执法监察取得实效。利用信息平台的支撑，强化全市特别是县乡两级执法队伍的执法水平，每季度对执法检查工作进行通报。加强“12350”举报投诉电话的管理，及时查处举报投诉案件。

2、组织开展重点领域专项整治行动。在监管范围内的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等工商贸行业，针对不同时期的特点，结合实际制定有针对性的方案，认真开展专项整治活动；继续开展好冬季安全生产隐患大排查大整治、安全生产资质专项检查、职业卫生专项执法、涉氨制冷企业液氨使用专项治理、涉及粉尘安全专项检查等重点领域的专项执法活动，全面排查整治隐患。

五、加大安全生产综合监管力度。

1、充分发挥市政府安委会办公室综合协调职能，定期组织召开市政府安委会联络员会议、安全生产专业委员会办公室联席会议，加强与县级政府和市直部门的沟通和联系，及时掌握安全生产工作动态。依托全市安全生产综合监管和隐患排查治理信息平台，拓展监管覆盖范围，把全市建筑、道路交通等行业领域企业纳入监管平台，督促企业开展隐患自查自纠，全面落实安全生产主体责任。

2、继续推进信息平台的实际应用和拓展。按照《信息平台管理办法》，进一步完善平台功能，充分发挥平台作用，严格落实《关于对隐患排查治理工作实行绩效考核的通知》，强化信息平台应用绩效考核工作。强化行政执法，加强隐患排查，依托移动执法终端的应用，实现执法终端与信息平台的数据同步，确保重大危险源监控监测全覆盖、执法检查全覆盖。建立安全生产网格化监管体系，通过信息平台，真正实现纵到底、横到边，属地明确、行业清晰、监管到位的隐患排查治理的网格化监管体系。

六、全面加强安全生产基层基础建设。

1、规范安全生产行政许可工作，严格实行首问负责、提前告知、一次告知、到人限时和实时跟踪五项制度，认真做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山许可工作。完成25家危险化学品生产企业，121家危险化学品经营企业，1家非煤矿山企业的换证工作，完成2家烟花爆竹批发企业的许可手续。

2、深化安全生产标准化工作，按照“未达标抓创建、三级抓整改、二级抓提升、一级抓巩固”的工作思路，加大工作推进力度，将安全标准化与执法监察、评先树优、奖惩考核、保险费率、企业诚信等结合，有效促进安全标准化工作顺利开展，力争20__年底前完成400家达标任务，力争利用两年时间争创1—2家国家一级安全标准化达标企业。

3、继续深化安全文化示范企业建设活动，重点培育国家、省、市级安全文化建设示范企业，力争培育8-10家市级安全文化建设示范企业，2—3家省级安全文化建设示范企业,1家国家级安全文化建设示范企业。

4、推动安全社区建设工作，按照省安监局指标分配情况，通过召开动员会、培育会、聘请专家现场指导等方式，加强对全市安全社区建设工作的督促指导，动员更多的乡镇（街道）开展省级安全社区建设工作，积极促进有条件的省级安全社区创建国家级安全社区。

七、加强安全生产保障体系建设。

1、继续加强安全生产应急管理工作。进一步规范应急预案的编制、评审、报备、评估和管理工作，抓好政府与企业、企业与企业、企业内部预案衔接，加强预案管理，建立预案数据库，督促企业积极开展应急演练，实现企业应急演练常态化。进一步完善《__市石油化工灭火救援能力评估意见》，落实有关安全设备设施设置要求，提升危险化学品行业应急救援能力。全面推进应急管理示范点创建活动，20__年力争4家企业达到省局要求。

2、构建全市安全生产教育科技支撑体系。落实国家、省、市“科技兴安”战略，进一步整合我市安全生产技术服务机构，构建我市安全生产教育培训体系和科技支撑体系，为我市安全发展提供智力和人才支持。积极申请成立__市安全生产教育科学研究院，充分利用具备条件的高等院校或企业，发挥师资优势，切实提升安全生产教育培训工作水平。成立__市安全生产专家组，制定《__市安全生产专家管理办法》，公布__市安全生产专家组成员名单，发挥好专家作用，提升安全生产执法检查工作水平。

3、推广实行外聘专家查隐患制度。在全市危险化学品、烟花爆竹、有色冶金等工贸行业，明确检查频次、专家条件、检查内容等具体内容，推广实行外聘专家定期查隐患制度。加强对企业外聘专家检查情况的督查、抽查，及时归纳分析企业普遍存在的共性问题和薄弱环节，研究制定相应的对策措施。

本预案适用于项目部所辖施工区、生活区、物资库房、车辆及人员密集场所。

1、为做好项目部消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，防止火灾事故的发生，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案。

2、本预案依据《消防法》、有关法律法规制定，是项目部发生火灾事故时，组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。

3、本预案在本项目部范围内发生火灾时由总指挥宣布启动。

总指挥由项目经理担任，主管生产副经理任副总指挥，项目部各正副职任成员。

消防应急预案项目部下设安全生产办公室，办公室地点设在前方调度室。

项目部设立应急消防指挥部，负责组织指挥全项目部消防应急工作。

1、项目部成立应急消防指挥部。

总指挥：胡木强

副指挥：王磊王育生林杏福

组员：刘雄凌徐继胤贾延刚

王昌乾薛海超刘春羽

2、消防应急预案组织机构人员职责

（1）总指挥职责:负责项目部消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。

（2）副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。

（3）指挥部下设办公室主任的职责：负责消防安全防范应急预案组织的制定、修改完善并协助指挥部指挥长组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作。

（4）指挥部成员职责：负责本部门的消防安全防范工作。了解本单位消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。

（5）各抢险队负责人：负责事故处置时生产系统、开停车高度工作，事故现场通讯联络和对外联系。并负责警戒及道路管制工作。

（6）救援队伍：为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。

1、发生火灾由总指挥宣布启动消防预案。主管消防工作的项目部经理、副经理、调度室主任、各抢险队负责人应立即在火灾现场前汇集，组织和指挥灭火作战及现场人员的疏散。

2、各办公室主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。

3、在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。

4、报警

（1）任何人员发现火灾，应立即向安全监察部报警，同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。

（2）接到火警后，迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。

5、发生火灾后接警处理程序

（1）接到火灾事故报警电话后，火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。

（2）如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。

（3）如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话（119）。

（4）情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

6、初起火灾的处置

（1）发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，迅速切断起火楼层电源，为扑救火灾创造条件。

（2）由发生火灾部位的领导和安全员负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。

（3）火势较小时，就近利用现场配备灭火器进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。

（4）火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

7、疏散

疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。

（1）火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。

（2）火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。

（3）各施工队领导负责组织人员扑救、疏散施工人员、疏散灭火通道，各生活区及人员密集场所应按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。

（4）若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的施工面躲避，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。

（5）人员撤离火灾现场前必须切断所有电源；如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上级电源。

（6）人员疏散后应撤离至安全区域。

8、火灾逃生应急计划

火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：

（1）发生火灾时，施工现场工作人员应立即组织逃生自救。

（2）办公区、住宅区出房间时用手试门柄温度，如门柄发热，切不可打开房门。

（3）撤离房间时，应往离房间最近的紧急出口撤离。

（4）烟雾大要尽量低伏。

1、预防措施

（1）消防安全技术措施

①项目部办公区出口处均设有疏散标志和应急照明具灯。

②项目部生活区应配有1211灭火器等消防设施。

③生活区配备有灭火器材和设置有室外消火栓等消防设施。

（2）消防安全管理措施

①安全监察部每1年组织一次模拟火灾事故疏散演习。

②项目部每年举办一次消防知识培训班。

（3）按照消防法规结合本部门实际对重点部位和场所配备消防设施、器材，并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材，确保施工区、楼内各种灭火器保持良好状态。

（4）严格执行《消防安全管理制度》，禁止流动吸烟和明火作业。

（5）安全监察部对项目部内各单位消防工作贯彻落实情况进行每月检查，发现问题及时提出整改意见，督促整改，要求整改的问题经安全生产办公室复查合格方可投入使用。

2、切断电源操作的`注意事项

（1）操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。

（2）对高压线路或空气开关，切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定，防止慌乱中发生误操作，以免扩大事故。

（3）夜间扑救火灾时，要准备好切断电源后的照明设施，避免断电后影响灭火。

3、灭火器材的使用

灭火器是一种简易的灭火工具，使用方便，便于扑救初期火灾。

手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾，射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置，首先上、下翻倒几次，使干粉松动，使用时要垂直操作，拔掉安全销，一只手握住喷嘴，另一只手握住提柄提起灭火器，将喷嘴对准火焰，压下压杆即可。

手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米，灭火后不留污迹。使用方法同上。

1、车辆消防的技术措施

（1）加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。

（2）消防器材每星期检查一次，在未发生火灾的情况下，不得动用转借。

（3）司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。

（4）出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。

2、灭火

车辆着火后火势较小时，就近利用现场配备灭火器进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话（119）。

1、报案

2、保护好现场，等待公安、消防机关的到来。

3、做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。

4、协助公安、消防机关对火灾的调查。

1、本预案在火灾事故调查完毕后由总指挥宣布结束。

2、本预案由安全生产办公室解释和修订。

1.1 发现火情的报警

1.1.1无论什么时间，每个员工一量发现火情，都有责任立即向小区消防中控室报警。

1.1.2每一名员工都要记住中控室的报警电话"xxxxx"或用对讲机呼叫，将自己的姓名、部门告诉消防值班室。

1.1.3员工发现火情时，不要惊慌失措，要冷静、沉着、语言清晰地将火情发生的区域、地点、楼层、房号，报告中控室。

2.1 员工发现火情后，如是初级火情自己能将其火扑灭时，应先灭火后报警。遇火情难以扑救时，应按照下列程序进行工作：

2.1.1立即用火场附近电话通知小区消防中控室，如附近无电话时，可打碎火场附近的手动报警器完成报警工作。

2.1.2采用电话报警时，请拨内部报警电话"xxxxx恤"。报警时话音清晰，要讲明起火地点，物质燃烧的种类，是否有人被困，火势的情况以及是否正在采取扑救措施等，然后通报自己的姓名和部门，之后注意倾听消防中控室的补充询问，并做认真回答，得到允许后方可挂断报警电话。

2.1.3在扑救人员未到火场前，报警者应采取相应的灭火措施，使用火场附近的消防设施进行扑救。

2.1.4关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

2.1.5切勿在火场附近区域高喊："着火了"，以免造成不必要的混乱。

2.1.6引导火场附近的业主从安全通道撤离，同时告诉业主不要使用电梯。

2.1.7灭火后要保护好现场，禁止无关人员进入。

3.1 运行经理接到火情报警后，立即直赴火场，并同时通知总经理，会同保卫部安全、消防主管和工程部工程师或经理一同研究灭火方案。

3.1.1指挥义务消防队员参加灭火工作。

3.1.2根据火势变化，及时制定相应的对策。

3.1.3火势难以控制时，应及时向市消防局"119"报告火警。

3.1.4运行经理根据火场情况建议总经理是否启用警铃和事故广播等报警方式。

4.1接到火情报警后，立即直赴火场。会同运行经理，根据实际火情，制定灭火措施。同时组织并指挥义务消防员参加灭火工作。

4.2协助运行经理指挥义务消防队员灭火，并将火灾的扑救情况随时向总经理和运行经理报告，同时汇报和请示新的指令。

4.3当消防局到达现场时，负责向消防局介绍火情，并协助做好灭火工作。

4.4火灾扑灭后，负责组织警力保护好火灾现场，配合消防局调查火灾发生的原因。

4.5负责组织书写火灾事故报告及火灾原因调查报告，及时上报运行经理。

5.1 保安主任

5.1.1接到火警通知后，会同警卫队人员提出保证其他区域和客人安全的方案，防止有人在火灾期间进行违法活动。

5.1.2立即会同警卫队迅速布置好小区内部及外围警戒。

5.1.3协助客户服务部搞好住户的疏散及安顿工作。

5.1.4负责保护从火场内救出的贵重物品。

6.1接到火警通知后，立即布置小区的警戒工作。

6.2马上把各层消防逃生梯门打开。

6.3带领其他保安员赶赴火警现场，参加灭火工作。

6.4火灾扑救期间至扑灭后，负责维护火灾现场秩序和保护工作，禁止无关人员进入火灾现场。

6.5带领内保警员，协助有关部门做好人员救护、疏散物品的工作。

6.6绝对服从火场指挥人员的指挥。

7.1接到火警通知后，应听从保安主任和领班的统一调遣，不得擅自行动。

7.2岗上警员应保持高度的警惕性，加强警戒，对进入小区的人员要严加控制。

7.3要害部门的警卫人员必须严格坚守岗位，不得擅离职守。

7.4不在岗的警员接到火警通知后，应统一听从保安主任和领班的安排，到岗后携带灭火器立即赶赴现场，听从火场指挥员的指挥，积极参加灭火工作。

7.5负责引导住户从安全出口处撤离。

7.6灭火期间要注意安全，发现有人被围困时，应先营救被围困人员脱离危险场所。

7.7火势较大时，一般不要单独进入火区。如有特殊情况需要时，应告知火场指挥人员，并做好进入火场的安全保护工作。

7.8火灾扑灭后，听从火场指挥人员的安排和布置，保护好火灾现场。

7.9配合清理已经勘察完毕的火灾现场，回收灭火器空瓶，统计灭火设备损坏情况，以保障公物不被继续破坏或丢失。

8.1 客户服务部主任

8.1.1接到火情后，应立即布置本部员工，做好客人疏散及火场区域内贵重物品的抢救工作。

8.1.2带领其他员工利用消防设备扑救和控制火灾。

8.1.3起火区域物业人员，接到火情通知后，立即投入灭火工作。

8.2 具体工作程序：

8.2.1立即通知火场区域及附近区域的客人从安全通道撤离。

8.2.2关闭火场附近的门窗及通风设施。

8.2.3利用消防设施扑救、控制火灾。

8.2.4抢运火场区域及附近受火灾威胁区域的贵重物品至安全场所，并会同保安部内保人员看管物品。

8.2.5物业助理应反复认真的检查火场区域及附近区域的各个房间，关闭门窗及空调，并保证每一位业主均能安全撤离火场。

8.2.6清查房间，确认无人后，应在各房间贴上"已清查"的标志。

8.3 接待员

8.3.1物业接待员应听从指挥，坚守工作岗位，沉着冷静地回答问题或疏导。

8.3.2接待员在回答业主询问电话时首先稳定业主的情绪。如通道受阻，应告知业主走防火楼梯撤离火场，勿乘坐电梯疏散。撤离前，关闭好房间的门窗及空调。

8.3.3接待员应保护好房间钥匙、贵重物品及资料。

8.3.4保管好业主的物品及从火场抢运的物品。

8.3.5应协助做好车辆的疏导工作；同时立即打开通道以保证前厅通道畅通。

9.1听到报警后，各部门、单位员工都是义务消防人员，应立即带好消防器材和灭火工具赶赴着火现场等候命令。

9.2在消防负责人及有关领导的带领下，按照灭火指挥部交给的任务赶赴现场，进行扑救。

10.1遇有火情时，各部门均须无条件执行灭火指挥中心的命令，各部门负责人应随时向指挥中心汇报执行情况。

10.2消防监控室是火情扑救期间的另外一处指挥场所，是传达灭火指挥中心的命令和转达各方面执行情况的枢纽部门。火情期间，该处下达的命令各部也应该严格要求认真执行，并将完成情况向该处汇报。

10.3火情期间，各部门负责人如不在小区内，各部均须立即选出一名临时负责人，带领本部门员工统一执行灭火任务。

10.4火情期间，非着火区域的部门员工遵照该方案要求尽职尽责，服从灭火指挥中心的命令。

10.5小区内无论哪个区域发生火灾，该区域内工作员工应按照报警、灭火、疏散客人、抢救物品的程序投入灭火工作。

10.6员工在接到灭火的指令后，首先应当关闭自己工作地点的窗户，锁好房间后再积极投入到灭火工作中。

10.7发生火情时，各部门员工的责任是扑救火灾、疏散人员和抢救贵重物品。危急关头各部门员工均应以疏散人员为重。

10.8火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护好业主及自己的生命安全。

10.9当火灾扑灭后，各部门员工应将本区域内的报警和灭火系统恢复至正常状态，清点本区域的轻便灭火器材并将使用情况上报小区保安部门，及时更换、补充被使用过的灭火器材。

10.10火灾扑灭后，各部门由经理负责会同部门员工统计损失情况以及人员伤亡的情况，并如实上报至灭火领导小组和经理办公室。

1、以确保幼儿园全体幼儿、教职员工及他人的人身安全为根本。

2、以尽一切力量扑救初期火灾、控制火势，将火灾损失降到最低限度为目的。

1、义务消防队队长：__荣

2、义务消防队副队长：__娜

3、义务消防队分2个消防小组，每组6人。

第一组：疏散组，组长：蔡x。组员：潘x、李x、潘x。

第二组：救援组，组长：王x。组员：白x、徐x、徐__、韩x。

1、疏散组在组长的带领下，组织班级教师、保育员一道，共同负责幼儿的疏散、逃生工作。保健老师张x，负责师生在疏散、逃生过程中，突发意外事故的处理。

2、救援组在组长的带领下，组织班级组员一道，共同负责幼儿园初期火灾的扑救工作。

1、疏散组成员必须熟悉本园的消防通道；

2、疏散组成员必须熟练组织好幼儿，一切以本园幼儿的生命安全为重；

3、救援组成员必须熟悉本园防火重点部位；

4、救援组成员能够熟练使用本园灭火器材，清楚各项应急装置的操作；

5、救援组成员必须熟悉本园灭火器材的位置；

6、救援组成员在消防安全责任人组织下，参加过至少一次以上的消防应急演习。

1、火灾发生时，救援组成员立即召集分工，王志惠负责报警，其余人员抢救物资。首先是关闭电、运用灭火器，其次是关闭煤气，最后是打开水源备水。

2、救援组成员在抢救过程中，原则是以保证人员生命安全为第一。如果，不能扑救火灾，则以逃生为原则，保健老师王志惠负责第二组在逃生过程中，突发意外事故的处理。

为了提高保障我们的学校公共安全和处置突发火灾事件的能力，最大程度地预防和减少突发火灾事故及其损害，保障师生生命财产安全，维护学校教育教学秩序和校园稳定，促进学校全面、协调可持续发展，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《市教育系统消防安全管理实施细则（试行）》等法律、法规、规章，制定本预案。

1．学校设立突发火灾事故消防处置应急指挥组

由校长、分管校长、部门主管组成。发生突发事故校长和事故所在部门负责人必须急速就位，并启动应急报告程序。如发生火灾指挥组指令有关工作部门组织初起火灾扑救，由指挥长命令各行动组就位参与紧急处置。

指挥组下设灭火行动组，通讯联络组、疏散引导组、安全防护网救护组。各组成员分别由总务处、校长办、教导处落实。具体职能人员必须迅速就位，参与相关工作。

灭火行动组由总务处组建的学校义务消防队组成，接获指令网后急速赶赴现场进行初起火灾扑救工作，在消防队到达现场后配合扑灭工作，服从消防队指挥。

通讯联络组由校长办组成，值班人员接到火警报告后负责向校长、分管校长汇报、请示，向市局汇报、请示，负责向各工作组下达指挥组命令。校长、分管校长发出指令各行动组必须执行。

疏散引导组由政教处负责组建和实施。根据火灾发生部位和程度，年级分管主任、分管生活指导主任到达现场组织师生疏散引导，办公楼、教学楼、图书馆和实验楼、公寓楼等各楼层现场工作人员，根据指挥组指令，迅速有序地疏散引导学生进入空旷安全地带。

安全防护救护组由政教处组织治保室、校医室人员就位。治保室组织导护人员、门卫到达现场维护秩序，校医室组织初起火灾受伤师生的救治，确诊需要转送医院就诊的与医院联系。

2．报警与接警的处置程序。

如发生突发火灾事件，现场人员发现初起火灾后应急速组织扑灭并及时派员报告校长办，校长办接警后迅速报告校长、分管校长，由校长、分管校长视情况决定是否启动应急预案。如遇地震事件，现场人员应即时疏散师生到安全区域，并派员及时清点人数报告校长或行政值班人员。

夜间门卫值班时发现初起火灾应立即报告治保室和分管校长并视情及时报警。生活指导组值班人员发现或接到初起火灾报告应立即通过应急广播通知全体寄宿生保持冷静，并报告分管主任、分管校长，根据初起火灾情况确定报警。

3．应急疏散的组织程序和措施。

初起火灾发生现场的教职工应及时组织学生有序疏散。应急指挥组运行后，应急指挥组指令应急疏散引导组人员到场组织疏散。其他非现场师生应根据应急指挥组要求，确定是否疏散。疏散时引导人员应明确疏散队伍走向，各疏散引导人员应相互配合，确保疏散有序，不发生拥挤踩踏等二次伤害事故。疏散地点应选择就近空旷安全区域。疏散结束应及时进行人员清点，发现人员缺少的应组织查找。疏散情况应及时做好书面记录，由在场人员签字。组长应在现场安抚在场师生，对有伤病学生应报安全防护组处置。

4．火灾扑救初起火灾的程序和措施。

初起火灾发生后现场人员应及时利用现场灭火设备对初起火灾进行扑灭，应急指挥组运行后，灭火行动组到达现场组织扑救工作，消防队到达现场后，现场人员要予以配合。扑灭初起火灾贵在及时、正确。要根据不同燃烧物选用有效灭火方法、设备。

5．通讯联络、安全防护的程序和措施。

地震或初起火灾现场人员应立即将现场情况报告通讯联络组。通讯联络组根据分工分别报告校长、分管校长并联络各部门工作人员做好应急准备。安全防护、救护组接到应急指挥组指令后急速就位。安全防护组维持现场秩序，配合指挥组做好与消防、公安部门到达现场人员协作。救护组及时检查受伤师生伤情，作出妥善处理。

应急工作中各班主任要主动发挥作用，各班主任必须到达现场，维护本班学生秩序，组织疏散引导，联系受伤学生家长。党团组织应发挥核心和突击队作用。在岗党团教师要身先士卒，协助组织应急处置工作。

对在应急处置工作中作出贡献的部门和人员，给予褒奖并报送上级部门表彰。对玩忽职守、推诿扯皮，造成事件和损失扩大的部门和人员给予相应处理。

为了保证建设工程发生安全事故时能快捷、高效、有序地做好紧急处理和调查工作，最大限度地减轻消防火灾事故造成的损失，维护公司财产和职工生命的安全，根据《消防法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《__区建设工程安全生产管理办法》等法律法规，结合本项目冬季施工的实际情况，特制定以下建筑消防安全事故应急预案。

及原则

认真贯彻执行国家有关消防安全生产法律法规，以“火患猛如虎、勤查漏洞以防为主”为指导思想，坚持实事求是，尊重科学的态度，建立信息传递快捷及时，火灾事故控制（中止）果断迅速的事故应急网络。

二、组织机构

为使工作能有组织，按步骤顺利进行，成立__国际会展中心消防火灾应急处理工作领导小组，领导小组下设应急办公室、应急灭火组、火灾起因调查组，分别对火灾现场进行紧急扑灭、勘察、收集资料和调查处理。

消防安全应急处理工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设：

1、应急办公室：

办公室主任：

成员：

职责：负责火灾事故的收集、整理和上报工作。重特大火灾事故在第一时间内及时通知消防安全应急处理领导小组成员和应急灭火组，按应急预案迅速采取救援，做好与政府、消防、公安、医院等部门的联络工作，同时负责应急灭火器材和后勤保证工作。

2、应急救援组

组长：

成员：刘胜利、姚虎林、尹树刚、杨峰及各班组组长职责：第一时间赶赴事故现场组织抢救伤员、疏散施工人员、保护现场、收集资料

3.火灾事故调查组：

组长：

副组长：

成员：尹树刚蒋代斌、宋德欣、陈琳、赵雪琳职责：负责事故现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。

三、火灾应急处理程序

1、建筑工地发生火灾事故时，现场项目经理或安全员应立即采取积极有效措施控制并展开扑火行动，防止火灾进一步蔓延，组织抢救伤员，保护现场，并在第一时间内向当地消防、火灾应急处理工作领导小组报告。

2、应急办公室迅速通知应急灭火组赶赴现场实行紧急扑火，火灾事故调查组进行火灾调查；并在2小时内写出书面报告，用最快速度分级上报。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织

2、快速出动，紧急救援

3、认真调查、严肃处理

4、剖析案例，防范教育

五、火灾应急联系电话：

六、消防火灾应急救援演练

一、目的和依据

为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援，把损失减少到最小。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求，结合餐厅实际情况，拟定本预案。

二、适用范围

本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。

三、基本情况

职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。

四、火灾的发现

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

（1）迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告餐厅管理员；

（2）迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；

（3）当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；

（4）报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

五、消防灭火方法和注意事项：

（1）、先救人，后灭火的原则。

（2）“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃；

（3）指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段；

（4）消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；

（5）正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾。一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记。厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；

（6）职工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。

六、疏散方法和注意事项

（1）疏散时机：现场火势较大，无法控制。可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

（2）疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

（3）疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

（4）发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。

（5）餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调；工作人员负责组织餐厅人员疏散；

（6）物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。

（7）要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；

（8）疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；

（9）疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员；

（10）疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全；

（11）疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

（12）事件发生隔天，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。

七、核实上报

根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关单位进行抢救，根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。

八、抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

第一条组织机构

火灾事件应急小组

组长：

副组长：

具体安排：

一组：

二组：

第二条灭火工作

1、食堂负责人及全体工作人员需熟悉灭火器摆放位置，以便发现火情能第一时间处理；

2、食堂经营企业发现火灾和火险势头，立即查明真相，如处于初期火灾，应冷静处理并上报副组长；副组长接到报警电话后立即切断总电源和关闭天然气总阀门，组员快速赶赴现场扑救，各商户配合扑救；

3、食堂经营企业全部从业人员需详细了解各种初期火灾处理办法；

4、电线短路、电器起火，使用干粉灭火器进行灭火，不能使用消防栓水灭火；

5、油锅起火，根据火情可使用锅盖、蔬菜、沙子、干粉灭火器进行灭火；

6、排烟罩起火，根据火情可使用干粉灭火器、消防栓水进行灭火；

7、如遇已无法处理的火灾，组员应及时向学校保卫处消防科（2776965）汇报，报告时讲话不慌张，口齿要清晰，要说明起火地点，火势情况，燃烧物质概况，是否有人被火围困，是否正在采取扑救措施等，得到允许后才能挂断电话，报告完毕后配合疏散；

8、食堂经营企业需安排人员积极维护起火现场秩序，禁止在起火现场附近区域高呼“着火了！”以免造成不必要的混乱。

第三条应急疏散

1、经营企业负责人立即派人把守食堂的入口，禁止无关人员进入，并按照疏散指示图上标注的责任区域指挥人员疏散；

2、被疏散人员要沿着最近的消防安全通道迅速撤离现场；

3、疏散时要采取低势沿地板爬行，防止吸入烟尘造成窒息。若必须通过火焰时需将所穿衣服用水浸湿或其他纺织品浸湿后裹住身体快速冲出；

4、副组长要将火灾救援工作的全部情况进行详细记录，并及时向组长及消防部门汇报。

第四条通讯联络、安全救护的程序和措施

1、应急组组长根据情况与校医院联系救护车，停靠在现场，随时救护受伤的人员；

2、受伤的人员，立即使用救护用品包扎伤口，并视情况送往医院；

3、若有窒息人员要进行人工呼吸进行抢救。

第五条事故发生时要详细记录，事故后要及时进行分析，查找原因，吸取教训，制定防范措施。

一.病区防火责任人：

邹逊高树芹

二.火灾应急程序

1.发现火情后立即呼叫周围人员分别组织灭火，同时报告保卫处及上级领导，夜间电话通知院总值班。

2.根据火势，使用现有的灭火器材和组织人员积极扑救。

3.发现火情无法扑灭，马上拨打“110”报警，并告诉准确方位。

4.关好临近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。

5.将患者撤离疏散到安全地带，稳定患者情绪，保证患者生命安全。

6.尽可能切断电源，撤除易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。

7.组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。

三.病室防火责任人：

急诊外科、骨伤科、：孙慧茹内诊室：殷尧琴主任办公室：邹逊清创室：晏琴注射室：张科红

男值班室：蔡定颖女值班室：许秋萍处置室：陆建枫治疗室、护士站：吴静慧抢救室、EICU：蔡银珠

留5-8：张锡炎输液室：杨兰、鞠陶桃9905-9908：李静9909-9912：李莉9913-9916：秦湘9917-9920：何琳库房：高树芹机房：梁云丹开水间：管颖颖

以上为日间在班人员包管病室，其他都为机动人员。在病区发生火警时，由病区防火责任人组织扑救和疏散工作，机动人员根据具体情况，配合进行救援工作。

四.夜间防火安全工作安排

夜间值班人员为临时防火责任人，当发生火警时首先由护士担任疏散工作，组织、引导轻症患者向两侧安全楼梯疏散。值班医生负责通知院总值班报警，随后加入人员疏散工作，并与值班护士一起负责危重病员的转移安置工作。

一、总则

(一)目的和依据

为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。

(二)处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在园区管委会的领导下，园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。

2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

(三)预案适用范围

本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

(一)本预案启动后，园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼(联系电话：)，负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

(二）园区森林防火领导组职责

在园区管委会统一领导下，园区森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。

3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。

(三）园区森林防火领导组成员

园区森林防火领导小组由园区管委会书记为组长，分管副主任为副组长，各分包企业负责人为成员。

(四)园区负责本辖区内的森林防火工作

制定和完善园区扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。

三、森林火灾预防、监测、预报、报告

(一)森林火灾预防

1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识;要公布园区森林防火办公室值班电话，要在全园区企业开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区用火;各分包企业人员要坚持巡、护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全园区森林防火基础设施建设，全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。

(二)信息报告和处理

1、发生森林火情后，管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救，园区防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向园区森林防火领导组报告，并及时组织扑救。

2、出现重要火情时，园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。

3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时，园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救

(一)火灾扑救分工

火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：全体园区干部、饭煲企业人员。指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生火灾时，协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。

(二)扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(三)扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

(四)群众安全防护、坚持以人为本的思想，园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。

五、森林火案案件查处

轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。

六、灾后处置

(一)火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。

(二)奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者，报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。

切实做好2021x2022年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔2021〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。

一、指导思想

认真践行生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。

二、任务目标

建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。

三、工作安排

（一）前期基础工作（2021年9月30日前）

一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。

二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。

三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。

（二）防火期前准备工作（2021年10月1日x2021年10月31日）

一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3x5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。

10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。

（三）防火期内工作安排（2021年11月1日x2022年5月31日）

1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。

2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。

3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。

4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。

四、工作措施

（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。

（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。

（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。

为切实加强乡清明、五一期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻上级森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务

根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务：

1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。

2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。

4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。

5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：“清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明，杜绝山火保森林”）等形式搞好森林防火宣传工作。

三、工作要求

（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责，要落实防火地段；

在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。

(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告，确保信息畅通。

四、奖惩措施

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。

一、处置火灾事故的组织 ：

西山学生公寓安全工作领导小组

组长：陈广

副组长：宓玉海、宋泽典

组员：孔繁明、乔传和、王莉华、刘忠萍、韩颖

二、报警程序 ：

1、发生火灾时，宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119)，报告内容为：“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾，请迅速前来扑救，地址：凌工路2号”。待对方确认后，放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组，领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2、领导小组在向上级领导汇报的同时，派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。

三、组织实施：

1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。

2、参加工作人员：在消防车到来之前，全体职员工均有义务参加扑救。

3、消防车到来之后，配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。

4、使用器具：灭火器、消防栓等。

5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全，扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、严禁组织学生参加灭火。

1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近的门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5 引导火警现场附近的用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。

1.7 在扑救未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2.1 消防监控室值班一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2 火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。

2.4 值班坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：起火单元及相邻单元，起火层上面2层，起火层下面1层。

2.7 详细记录火灾扑救工作的全过程。

3.1 内部报警应讲清或问清：

a. 起火地点;

b. 起火部位;

c. 燃烧物品;

d. 燃烧范围;

e. 报警人姓名;

f. 报警人电话。

3.2 向“119”报警应讲清：

a. 小区名称;

b. 火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);

c. 火灾发生部位;

d. 燃烧物品;

e. 火势状况;

f. 接应等候地点及接应人;

g. 报警人姓名;

h. 报警人电话。

4.1 物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1 根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2 根据火势情况确定是否疏散。

4.3.3 立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4 在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5 根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6 根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7 下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8 根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9 消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散。

4.3.10 火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1 火灾发生后，由疏散组负责安排，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2 的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导疏散。

5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有被困在起火区域，应先营救被困，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5.4 接待安置好疏散下来的，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点，检查是否还有人没有撤出来。

5.5 疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6 在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6.1 保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2 清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3 控制起火大楼底层出入口，严禁无关进入大楼，指导疏散离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4 保证消防电梯为消防专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5 加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6 保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程物料部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2 保安部组织清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3 管理运作部统计伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理。

7.4 综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5 清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6 灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7.7 由物业总经理发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防专管员写出专题报告，分清责任。

7.8 如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

为切实加强对我镇今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防全镇森林火灾的发生，结合我镇实际，制定本预案。

1、在镇政府统一领导下，镇森林防火指挥部、镇林业站负责制定、协调、组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、本预案涉及的镇直相关部门，应根据本单位部门在森林防火中应履行的职责，落实各项保障措施，尽职尽责，密切协作，形成合力，确保在处置重大森林火灾时作出快速应急反应。

3、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

4、各村(社区)、镇直各部门要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

发生森林火灾后，各村应根据火情大小报告镇森林防火指挥部。指挥部要密切注视火灾发生点的火势变化，如果有以下情形的：

1、火灾持续仍未得到有效控制的；

2、对农村居住的重要设施构成威胁的；

3、造成人员伤亡和财产损失的；

4、各村请求救助或镇森林防火指挥部要求的。并经镇森林防火指挥部指挥长批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

成立镇森林防火指挥部。组成单位有镇政府、镇林业站、派出所、纪委办、财政所、民政办、民兵应急分队和各村。由政府领导任正、副指挥长，其它单位负责人为成员。具体人员是：

指挥长：

副指挥长：

成员：

主要职责：本预案启动后，镇森林防火指挥部立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在镇政府的统一领导下，全面负责全镇森林防火工作，按照职能划分，森林防火指挥部成员单位的主要职责：

林业环保站：负责做好森林防火指挥部办公室日常工作，搞好值班调度，建立火灾档案，起草森林防火指挥部有关文件，抓好护林员的管理和培训，推广森林防火先进技术，做好各成员单位的协调工作，组织开展森林防火安全检查和宣传教育，消除火灾隐患，负责火烧迹地的植被恢复。

镇民兵应急分队：负责组织民兵应急分队参加森林防火扑救工作，根据需要调集人员迅速进入火场。

镇派出所：负责组织公安民警参加扑救森林火灾，协同森林派出所对森林火灾案件侦破和查处，负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安。

镇纪委办：负责森林火灾行政责任事故调查处理和责任追究，监督对森林火灾事故的追究处理。

镇财政所：负责监督、检查森林防火基础设施建设规划和计划的实施，保证森林防火配套资金到位。

镇社会事务办公室：负责森林火灾善后处理工作，组织对灾民的救助安置和争取上级民政部门对伤亡人员及其家属的抚血。

1、镇森林防火指挥部办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

（2）村边界发生的火灾报告镇森林防火指挥部正、副指挥长；

（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

（4）及时传达镇政府指示，召集成员单位做好应急预案准备。

2、镇森林防火指挥部应采取如下措施：

（1）指挥长或副指挥长应到森林防火指挥办公室坐阵指挥；

（2）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；

（3）对发生在行政村边界的重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部

（4）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

3、扑火援救分以下工作组

作战组：由副镇长何能军任组长，按照指挥部的部署，及时制定扑火作战方案，并组织实施，及时准确掌握火情变动和发展趋势，了解扑火情况，并负责靠前指挥和向上汇报，及时提出扑火救灾物资供应计划。根据指挥部的部署，调整作战方案，调整扑火力量，处理火场的紧急避险等工作。

后勤组：由党政办、林业站、安管站、电信所等单位组成，其职责是调集和分配扑火工具、机具和通讯器材，根据指挥部提出的粮食、物资供应计划，及时组织调配供应。统一组织管理扑火救灾车辆和后勤营地。妥善安排扑火人员的食宿。

医疗组：由镇卫生院等单位组成，其职责是组织、管理好扑火救灾的医疗卫生人员，及时组织抢救和护送伤员，搞好灾后防疫工作。

火案查处和善后处理组：由派出所、民政等单位组成，其职责是负责起火原因调查，掌握受灾林区社会动态和负责灾区社会治安工作，做好救灾物资接收、管理工作，做好灾后群众的疏散、安置以及伤亡人员家属的救济和抚血工作。

采取以森林消防专业、半专业为主，群众结合的原则，分三个梯队做好扑火准备，由县森林防火指部就近调动，统一指挥。

电信管理部门要运用现代通讯手段，协助镇森林防火指挥部证火场内、火场与前线指挥部、前线指挥部与镇森林防指通讯畅通，并按照应急通讯的规定办理，镇森防指要坚持24小时值班，赴前指挥的人员应携带移动电话等，随时保持与县森林防火指挥部、各扑火灾突击队指挥员的相互联系。

林业站要组织、调集扑火工具、机具、通讯器材，保障扑火工作的需要；民政部门要负责协调、配合有关部门处理灾民的救灾、疏散、安置以及对伤亡人员及其家属的抚恤、救济等工作；卫生院要组织扑火救灾医疗队赶赴火场进行救治，药品监督管理部门要储备必要的药品、医疗器械，保证救治伤病员的需要。

发生一般火灾，由林业站会同所在村进行处理，发生重特大火灾，镇森防火指挥部要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

对重特大火灾，由镇森林防火指挥部安排镇党政办进行现场采访，及时、准确、客观地报道火场情况。

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需报上级追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门办理；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

本预案由镇森林防火指挥负责解释。

为认真贯彻“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，进一步检验预案，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民生命财产和森林资源安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》(国办发[__]101号)和《森林防火条例》要求，制定此工作计划。

一、演练名称

内江市__区__年森林防火应急演练。

二、演练总体设计

(一)演练虚拟背景

__年10月14日上午9：30分，护林人员发现__林区发生山火，由于风力过大，起火地杂灌和茅草较多，火势迅速蔓延扩大，严重威胁周边数千亩森林资源和林区群众生命财产安全。

(二)演练内容设置

信息报告、决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救5个演练科目。

(三)演练主要阶段

决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救、演练总结点评。

(四)演练主要任务

1.检验我区林业系统森林防火应急预案及各种应急措施的可操作性，切实提高扑救森林火灾的应变能力。

2.__区森林防火应急扑火队进行森林火灾扑救演练。

(五)演练逻辑过程

森林火灾发生后，__林管所立即启动森林火灾应急预案，调动全部人力、物资参与扑救火灾，并向区护林防火办上报火情。区护林防火办接到火情信息后，迅速向区防火指挥长报告，启动内江市__区III级森林防火响应。指挥长和区农林局、区应急办等部门主要领导立即赶赴现场成立现场指挥部，指挥火灾扑救。按照指令，__区森林防火应急扑火队快速向__林管所训练场集结，到达后立即开展火灾扑救。火灾扑救行动结束后，现场总结点评。

三、演练时间、地点

练前培训：__年10月12日至10月13日，时间两天，主要培训森林防火基础理论和扑火器具的使用。(包括一次预演)

演练时间：__年10月14日(星期五)9:30至11:00，共计1个半小时左右。

演练地点：__区__林区。

四、演练主办、承办、参加演练单位和人员

(一)主办单位：内江市__区农林局

(二)承办单位：__区森林防火指挥部办公室

(三)参加演练单位和人员

1.参加演练单位

__区农林局、__区__林管所、__区斑竹林管所、郭北镇及片区林业站等。

2.力量配属及装备

(1)__区农林局出动应急扑火队队员20人，运兵车4辆，森林防火应急扑火队携带风力灭火机4台，油锯队4人、水枪4套、扑火铲4把、砍刀10把、二号扑火工具10把。

(2)交通及安全保障：__区森林公安局出动民警4人，警车1辆。

3.观摩人员(80人)

(1)邀请市林业局、市防火办(2人)。

(2)__区护林防火指挥部成员单位：区政府办、区人武部、区农工委、区法院、区检察院、区纪委、区团委、区妇联、区宣传部、区应急办、区财政局、区交通局、区气象局、区卫生局、区安监局、区公安局、区文体广新局、区公安消防支队负责人(共18人)。

(3)各乡(镇)人民政府、街道党(工)委主要领导(共29人)。

(4)各片区林业站职工(共31人)。

4.总体规模

本次演练参加人员约136人(其中：参演人员35人，观摩人员80人，工作人员20人)，车辆18台(参演车辆8台、观摩车辆10台)。

五、组织指挥机构

(一)指挥部

职责：负责本次演练现场的总指挥调度，组织防火技术会商，签署并下达命令。

(二)指挥部下设办公室

演练现场办公室由区防火办、区森林公安局及__林管所组成。肖建才负责对此次演练的总实施;郑伯彬负责演练现场选址;伍小敏、肖刚负责演练经费办理及装备购置;汪勇负责接收处理火情报告，传达指挥部命令;肖刚具体负责办理整个演练的日常事务处理及对扑火队员演练前的培训。

(三)后勤保障组

由__区农林局负责演练期间的后勤保障，主要是演练防火机具的维护及故障排查，通讯器材的正常使用，并根据指挥部的命令调运扑火器材及扑火饮用水的供应。

(四)气象监测组

由__区气象局负责提前做好气象分析预测，现场风向、风速、降水量的监测，确保演练正常举行，并参与指挥部会商。

(五)安全保障组

由__区森林公安局负责安全保障，演练开始前负责参演人员、观摩人员的车辆调度;演练开始后负责危险区域主要交通道路的戒严及周边治安秩序维护。

(六)宣传报道组

__区外宣办负责演练活动的.影像拍摄、宣传报道和防火知识的传播。

(七)火灾扑救组

由__区农林局、__林管所、斑竹林场及林业站人员组成，__区农林局副局长肖建才负责。做好队伍集结、扑火物资的储备、火灾的扑救。

１总则

１、１为及时有效而迅速地处理我公司火灾事故，避免或降低燃油库区火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。避免和减轻因燃油库区火灾对我公司可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据《中国大唐集团公司安全生产危机事件管理办法》的通知，制定《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库区防火应急预案》。

１、２本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身，保电网，保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。

１、３燃油库区火灾事故处理需要动员全公司力量，充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。总经理是本危机事件管理工作的第一责任人，全面负责本企业危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件管理工作第一责任人，每个部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

２概况

燃各个油区（油泵房）火灾事故是指储油罐、卸油罐、油泵房燃油因外泄引燃着火。一旦发生此类事故，其火势扩散蔓延极为迅速，可以直接终断锅炉燃烧用油，造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏，甚至造成人员伤亡的事故。

２、1背景描述

辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库坐落在厂区北侧。燃油库区北侧为煤场，西侧为综合给水泵房，南侧为水塔，东侧为输煤栈桥。燃油系统主要由供油系统、卸油系统和储油系统组成。另外还设有污油回收系统、燃油伴热系统、燃油冷却系统、消防系统等。燃油系统按－10号轻柴油设计。

2、1、1储油系统主要由两台300立方米的储油罐组成。两台储油罐通过油管道和阀门相互连接在一起，即可同时也可单一地接受卸油系统的来油和向供油系统提供油源。在正常运行时，两油罐联通运行。

2、1、2卸油系统主要由卸油油箱和两台卸油泵组成。来油进入卸油油箱，经两台并联的粗网滤油器中一台滤油后，经两台卸油泵中的一台将燃油送入储油罐。卸油系统按汽车来由设计，可同时完成两至三辆8—10吨油罐车的卸油。

2、1、3供油系统主要由三台供油泵组成，三台供油泵一台运行，一台备用，一台检修。供油系统为连续运行。储油罐内的油经三台并联的细网滤油器中一台滤油后，经三台供油泵中的一台将燃油送入炉前或直接经供油泵再循环管线返回储油罐。若锅炉不用油时，燃油经回油管道返回储油罐作炉前燃油系统循环运行。供油泵再循环管线上安装有一针型阀，当回油压力升高至5、7Mpa时，针型阀打开，以泄放回油管的压力。当针型阀出现故障时，可打开针型阀的旁路门。

2、1、4污油回收系统主要由污油池和一台污油回收泵组成。储油罐底部的污油泄放至污油池内，经沉淀后，上部的清油由污油回收泵再送至储油罐。

2、1、5燃油伴热系统主要是由厂用蒸汽母管来的蒸汽对油管道每100m一段，分段伴热。在储油罐、卸油油箱内装有蒸汽加热器对储油罐及卸油油箱内的燃油进行加热。

2、1、6燃油冷却系统采用消防水喷淋，当温度达到45℃时，来水靠三个电动截门控制，分别从油罐两侧到达油罐顶部，对油罐进行喷淋降温。

2、1、7燃油消防系统主要有PHYZ64/20M⑶、C压力式空气泡沫比例混合装置系统、防火报警系统，在油泵房内设有灭火器具。

2、1、8燃油管道的供油管道规格为ф159×5，回油管道规格为ф57×3；设计压力5、4Mpa，温度50℃。蒸汽管道规格为ф32×2、5，设计压力0、60Mpa，温度160℃。各个油区管道材质为＃20无缝钢，采用焊接连接。

2、2应急目标

根据辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司使用贮存的燃料油的危险性质及可能引起重大火灾事故的特点，确定5个场所为应急目标：

2、2、1油库卸油系统，主要分布在油库卸油栈台各卸油管及卸油罐至卸油泵管道、卸油泵至油罐管道。

2、2、2供油系统，主要分布在油库油泵房及三台供油泵至#1、#2油罐间管道。

2、2、3污油处理系统，主要排污泵、污油回收泵及相互间连接管道。

2、2、4储油系统，主要有#1、#2油罐及相互间连接管道。

2、2、5油库至炉前输油管道。

2、3燃油库区的火灾

燃油库区火灾是指燃油库区内的设备、油罐车、油罐发生火灾，它包括：卸油栈台、供油泵房、储油罐。燃油库区发生火灾可能造成的后果主要有五种：一是造成人身伤害；二是造成严重环境污染；三是造成重大经济损失；四是造成设备损坏；五是造成机组停运。

2、3、1油库区的火灾类型

1）受外来火种的袭击；

2）雷击或接地系统故障；

3）系统发生严重泄漏；

4）电气设备短路；

5）储油罐内储油超温。

2、3、2油库区火灾原因分析

1）燃油库区动火未严格办理动火工作票；

2）各供、回油管道未定期检查管道的磨损情况；

3）各个油区值班员未按各个油区防火、出入制度进行检查，外部火源带入各个油区；

4）各个油区工作人员未按要求着装或使用工具不当；

5）各个油区存在非防爆型电气设备；

6）各个油区内存在油污或堆放其它易燃物品；

7）各个油区内消防设施保管不善；

8）各个油区避雷装置、接地装置不符合要求；

9）油泵房内、管道沟可燃气体聚集；

10）储油罐、管道、阀门泄漏；

11）储油罐存油超温。

3应急预案内容

3．1应急指挥机构及其职责

3、1、1应急指挥机构的组成：

总指挥：__

副总指挥：________

机构成员：________________