2020年法治建设半年工作总结（经典19篇）

～年上半年，在市工商局和县委、政府的领导、关心和支持下，我局坚持以重要思想为指导，以科学发展观为统领，以落实《市工商局～年度“五大典型”示范单位创建活动实施意见》为工作目标,按照以基层规范化建设为主、信息化建设为辅的创建工作思路，推进“五大典型”创建工作及其他业务工作。现就我局半年来的工作总结如下：

一、强化领导，责任落实

为进一步加强对“五大典型”示范单位创建工作的组织领导，完成各项工作任务，我局成立了创建工作领导小组，实行局长负总责，分管领导负责抓，创建办公室具体抓，制定了《～年度“五大典型”示范单位创建工作计划》、《～年度“五大典型”示范单位创建工作分解表》，制定了具体的工作计划及措施，与各内设股室及派出机构签定了《五大典型创建工作责任书》及其它业务工作责任书，将各项工作层层分解到部门到人，确保了～年我局“五大典型”创建工作及其它业务工作的正常开展。

二、学教并举，队伍建设整体素质明显提高

1.强化政治理论学习，增强广大职工的政治责任感。我局以局党组中心组学习为龙头，以突出抓好xx大精神、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以及学习党中央关于建设社会主义新农村的决策和重要思想学习为主要内容，不断提高了广大干部职工的理论素质。

2.认真开展“加强廉政文化建设，建立和谐————工商”大学习、大讨论活动，紧紧围绕“构建和谐社会，建立和谐工商’我该怎么干?我在工商干什么?”等展开讨论。63名干部职工参加了大学习、大讨论活动。活动中，每人撰写了47篇个人心得体会文章和16篇大讨论发言稿，发放“加强廉政文化建设，建立和谐————工商”为主题的实践活动的征求意见表53份。通过开展此项活动，干部职工进一步提高了对建立和谐工商的认识。

3.修订完善了————县工商局勤政效能监察制度和行政事务暂行管理规定，规范了干部职工的工作纪律和执法行为。

三、拓宽领域，整规工作取得新成效

半年来，我局除加强了食品安全、红盾护农、校园周边环境等专项市场整治，认真开展了“12315”消费者权益保护工作外，拓宽领域查处通讯设备和商业*等经济违法案件。检查各类市场178个次，检查经营主体1875户次，检查学校食堂48户，依法对学校周边22户食品经营者进行责令整改，取缔无照经营5户;检测各类食品25个品种，检测化肥经营者20户18个品种，种子留样备查经营者20户21个品种。没收各类劣质商品400多kg、各类过期变质食品1750瓶(袋);没收不合格手机93部，查处医院商业*案件2件(办理中);积极组织了今年3.15活动，散发宣传资料7000余份，现场接受消费者现场咨询35人次，受理投诉4件;1-6月，我局共计查处各类经济案件50件，其中简易程序案件28件，一般程序案件22件(已结案20件)，处罚没款10.5万元。依法查处5户无证照经营经网巴行为，没收用来从事经营活动的电脑46台;共受理调解消费投诉20件，为消费者挽回经济损失0.9万元。

社区民主法治建设是广大居民在党的领导下，依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践，是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施，是维护社区社会政治稳定，全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的xx大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，更好地保障社区居民参与民主管理，当家作主，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平，促进社区各项事业的依法管理，推动依法治理社区工作的落实，在社区党总支部的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，中专路东郊社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

东郊社区首创了服务党员群众的阳光服务驿站，提高了党的凝聚力和战斗力，使社区的效能进一步提高，受到各级党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

三、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

东郊社区的法律咨询制度，由专职律师坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作有成效。在片区民警的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

四、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是东郊社区在“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利;必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展，注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

20_年，在旗委、政府的正确领导下，在旗依法治旗办的有力指导下，昭君镇认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能，规范行政行为，法治政府建设取得了一定的成效，现将昭君镇法治政府建设工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，压实主体责任。

为做好我镇法治政府建设工作，昭君镇立足自身职责，积极开展各项工作，一是制定昭君镇法治政府工作要点，进一步明确了工作职责、目标要求、推进措施、组织领导。二是进一步明确主要领导责任，成立由党委书记吉仁道劳任总指挥，政府镇长白云飞，党委副书记冯喜云任副总指挥，建办、党政办、纪委、平安建设办、乡村振兴办、综合保障和农机推广中心、财政所、综合执法局、社会事务办、昭君派出所、昭君司法所、昭君法庭全体为成员的昭君镇法治政府建设工作组，统筹指挥昭君镇法治政府建设工作。三是及时传达上级指令，确保工作及时有效落实，镇党委已召开3次党委会，全体党政领导认真学习贯彻相关会议文件精神，理论联系实际，坚持问题导向，攻坚克难，扎实推进各项工作，确保如期完成各项任务。

（二）深入学_，加强法治教育培训。一是建立了昭君镇党委理论学习中心组学法制度，组织领导按规定学法用法，提高依法行政能力。二是将_学习中心组学习计划。10月26日，党委中心组以_为主题，学习了_。三是组织党员领导干部开展_学习培训，截至目前，我镇已组织领导干部学法用法培训3次，法律知识测试1次，极大程度的提高了我镇领导干部学法用法能力。

（三）党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。一是党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部个人年度述职报告；二是将法治建设工作列入领导班子工作总结报告。

（四）贯彻落实《达拉特旗法治乡村建设实施方案》，全面推动法治乡村建设。一是制定了《昭君镇法治乡村建设实施方案》，成立了法治建设领导小组成员。二是组织换届后的村两委召开了昭君镇村两委法治培训会，会上通过播放视频的形式，带领新任村两委学习了_。三是按照旗司法局安排，每个嘎查村都配备了一名法律顾问，我们为法律顾问安排了办公室，并将法律顾问的联系方式在村委会进行公布，确保有需求的村民可以及时得到帮助。四是进一步建立健全领导接访工作制度和调处规范，加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、对排查出的每一个隐患，及时明确责任领导，研究落实解决方案。目前我镇共有19个人民调解委员会，人民调解员64名。其中（嘎查）村调解委员会18个，每个（嘎查）村调解委员会有3名人民调解员，乡镇调解委员会1个，10名人民调解员，各嘎查村每月开展一次矛盾排查，将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”。五是引导各嘎查村完善村规民约，同时组织各嘎查村成立矛盾纠纷多元化解中心，成员囊括了村“两委”、社长、老党员、有威望的乡贤，引导村民积极参与村级事务管理，完善群众自治。

（五）加大农村牧区普法宣传力度。一是积极开展各类宣传活动，5月28日，昭君镇人民政府展开了以“铲除邪教乾坤朗 欢庆建党_年”为主题的科普活动宣传周宣传活动。此次活动发放反邪教、禁毒、普法宣传单200份；6月8日，以“安全生产月”启动仪式为契机，发放宣传单近100份；6月17日我镇组织召开“反邪教宣传月”启动仪式，以反邪教宣传月为契机，发放反邪教、禁毒、普法宣传单；6月24日，我镇组织18个嘎查村开展普法宣传活动，发放宣传单近100份；6月25日我镇组织派出所、司法所在昭君法庭前举行了普法宣传。此次活动发放各类宣传单150余份，发放宣传品50余份；6月29日，平安建设办借助“庆建党_年忆红色初心”文艺汇演，大力宣传了反邪教，禁毒，安全生产以及法律知识。此次活动发放各类宣传单200余份，进一步营造了全民参与平安建设的社会氛围，取得了较好的宣传效果；10月15日，我镇举行水稻文化节，镇平安建设办、司法所以活动为契机，展开普法宣传，共发放宣传单300余份。二是我镇成立有镇中心文艺队伍一支，编排了普法短剧《离婚风波》，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传活动，在寓教于乐中把法律知识送到农牧民手中。三是我镇现有“法律明白人”18名，我镇于20_年11月9日对法律明白人展开了培训。

（六）认真做好政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容坚持“以公开为常态，以不公开为例外”。重点推进财政预算、财政决算、三公经费、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、惠农资金等领域的政府信息公开。

（七）深化综合行政执法改革，加强行政执法队伍建设

一是镇综合行政执法局全体干部按照上级要求，全面加强学习相关法律法规，认真厘清职责职能,为权利下放打下了坚实的基础。二是镇综合执法局，印制《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》手册7000份，张贴禁牧禁垦通告约80份，发放各类法律条例宣传制品约900份，向村民宣传各类条例法规。三是强化联合执法，遏制违法建设蔓延势头。一是“9+N”联合执法以来，镇综合执法局联合旗农牧和水务、环境监察、市场监督管理、公安等多个执法部门协同作战开展执法工作。

二、存在问题和不足

20_年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是执法力量不足，目前我镇总人口约4万余人，而全镇综合执法局拥有执法资格的执法人员仅为4人，由于监管面广、量大、点多，执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。二是党员干部法律知识培训力度不够。三是政府信息还存在公开不及时的情况。

三、下一步工作打算

（一）持续落实学法制度、提高依法履职能力。今后将继续加强单位领导干部、执法人员、嘎查村“两委”通过集中学习、自学、法律顾问讲座、党课、支部主题党日活动等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）提高执法与服务的质量和水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务农村、服务基层有机结合起来狠抓责任落实，把向广大农牧民承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为农牧民服务。

（三）加强政府信息公开。利用公开栏、政府网站等形式及时、全面将政府信息向群众公开。

2022年上半年，__镇坚持以为指导，全面贯彻落实县第十四次党代会和县委十四届二次全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，全力实现“六增六补”，努力做好“五篇文章”，人居环境整治、乡村振兴、产业发展、安全生产、疫情防控等各项重点工作均取得了新进展和新成效。

一、上半年工作开展情况

（一）经济运行稳中向好。2022年上半年，__镇在经济运行压力不断加大的复杂背景下，主动适应经济发展新常态，扎实抓好产业项目建设。1-5月份，完成固定资产投资项目入库600万元，规上工业产值6089。9万元，同比增长15%。规下工业样本企业三坑电站2022年第一季度实现营业收入20。69万元，同比增速25。3%。成功引导1家贸易个体户转成企业，助推民营经济激发新活力。

（二）疫情防控有序有力。顺利举行2022年怀集县__镇粤港澳跨境货物运输疫情应急处置实战演练和谭庙村本地疫情处置全流程全要素应急演练，认真落实__镇金吴高速公路出口检查卡点24小时值班值守，对途经的货车司乘人员做好信息登记、核酸检测。积极科普宣传新冠疫苗接种知识，引导干部群众支持并参与接种疫苗，截至目前，全镇完成疫苗接种121156人，接种率91。08%。

（三）美丽乡村建设成效喜人。以人居环境攻坚整治、美丽宜居乡村建设为主抓手，进一步完善农村生活垃圾收集转运体系，组织动员党员干部职工及群众深入开展人居环境整治“大会战”行动。成立镇级人居环境整治督查组，下沉全镇33个村（居）对农村人居环境常态化管理工作进行督导检查，现场反馈检查中发现的问题，要求各村限期整改落实。按照“一村一树一果一花”的乡村绿化景观总体思路，给辖内各村分发木棉、朱槿、仪花、蓝花影、紫玉兰、红苞木等花灌木，共有17个品种5000余株，通过大力发展绿色种植，打造乡村绿化景观带。制定《__镇路域环境综合整治实施方案》，重点整治公路环境卫生、公路沿线建筑、圩镇路段、圩镇经营市场、公路绿化景观美化优化，深入开展路域环境综合整治攻坚行动，切实消除“脏、乱、差、堵”等现象，并健全完善长效监管机制，着力解决省道、县道、乡村公路沿线的人居环境突出问题。全力推进“四好农村路”建设，实现六祖大道全线通车，顺利完成岗山大桥旧桥拆除重建，切实提高乡村路域环境质量。

（四）垦造水田和撂荒耕地整治同振推进。积极配合上级部门对今年新增的1300多亩垦造水田进行验收，持续加强2100多亩垦造水田后期管护。扎实推动撂荒耕地复耕复种，加大政策宣传力度，引导农户限期对撂荒耕地进行复耕复种，并积极引进种植大户，加强土地流转，进一步推动农业产业发展，全力推进土地增效、农民增收。至5月底，已完成复耕面积1040多亩。

（五）现代农业产业提质增效。不断加大扶持力度，全力支持企业创新，培育引进优质农业企业，健全完善特色产业产供销“一条龙”运作机制，积极推进蔬菜省级现代农业产业园扩容提质和“书记田”工程项目建设，逐步形成以蔬菜产业为主，生猪、中草药等产业为辅的产业发展格局，助力村级集体经济发展壮大。至目前，我镇村级集体经济收入达5万元以上的有27个，10万元以上的有1个。有序推进创建国家农产品质量安全县工作，通过成立农产品质量安全监管站，进一步提高农产品安全质量和水平，并提前完成农产品年检测任务数4800个。

（六）全力做好防返贫监测预警。扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，今年上半年，经3月、5月两次集中全面摸底排查，拟纳入防返贫监测户2户2人，返贫风险均为无安全住房，目前已向住建部门申请危房改造。加强扶贫资产管理，圆满完成扶贫资金摸查、资产摸查、清产核资和确权登记工作，摸查扶贫资金共计1。18亿元，形成扶贫资产项目总数980个，扶贫资产总额达1。01亿元。

（七）安全生产形势持续向好。加强圩镇常态化巡查管控，狠下功夫整治占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱堆乱放等影响镇容镇貌的突出问题，上半年，累计组织各类集中整治50余次，劝离流动摊贩80余处，规范“门前三包”问题30余起。针对燃气“黑网点”、直排式燃气热水器等问题，开展联合检查行动3次，立案查处违法违规行为2宗。严格落实安全生产监管责任，检查辖内烟花爆竹销售主体、个体工商户等各类生产经营主体企业172家，发现安全隐患138处，已完成整改138处，整改完成率100%。认真做好森林防灭火工作，与辖内林木、林地经营单位和个人成功签订森林防火责任书，全面落实森林防灭火和安全生产责任。扎实做好防灾减灾各项工作，上半年首轮汛期强降雨防汛累计转移人数84人次、排查风险隐患136处、已落实庇护场所46个。定期对“三小场所”企业开展消防安全专项检查，累计检查企业61家，发现安全隐患42处，已完成整改42处，整改完成率100%。

（八）社会大局保持安全稳定。逐步健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制，扎实推进综合行政执法改革，全力开展扫黑除恶专项斗争，打击网络电信诈骗，不断完善工作制度，创新工作机制，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截至5月31日，累计开展镇、村两级矛盾纠纷排查活动23次，排查调解村级各类矛盾纠纷89宗，办结化解率达100%；接待来访群众19批次43人次，镇级总立案11宗，按时办结化解率达100%，没有发生越级及群体性情况；依据行政执法职权事项共开展行政检查1宗，立案查处违法违规案件2起，有效巩固“平安__”建设成果。

（九）民生实事落地落实见效。着力做好便民服务改革，加大资金投入力度，对现有行政服务中心配套设施进行升级改造，在辖内32个村委会投放“粤智助”自助服务一体机，切实打通政务服务“最后一公里”，大大提升群众对政务服务满意度，1-5月份，累计受理各类行政审批和便民服务事项15442件，其中即办件15090件、承诺件156件，即办事项办结率为100%。全面落实退役军人及其他优抚对象优待抚恤政策，认真做好退役士兵安置工作，累计为27户生活困难退役军人家庭申请并发放救助款54524元，开展拥军优属活动34次，走访慰问退役军人257户次，发放慰问金和慰问品价值102100元。圆满完成2022年春季征兵工作，共有12名优秀青年顺利应征入伍。做好低保、特困、残疾人、老龄和困难儿童等民生保障工作，对全镇1682名残疾人开展两项补贴年度资格认定，完成率95。84%。为350名农村妇女开展“两癌”免费筛查，切实解决农村妇女健康问题。有序推进基层政权建设工作，在全镇33个村（居）初步设立公共卫生委员会，覆盖率100%。

（十）党的建设全面推进。持续加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”责任制，稳步推进村级纪检监察岗示范点建设，在33个村（居）委会配备村级纪检岗成员99名，确保纪检监察不留死角。严格执行中央八项规定，强化“四风”问题监督检查，以明察暗访的形式在春节、清明等节假日期间对各村（居）、各部门的工作情况及值班值守进行监督检查，约谈存在工作纪律及形式主义的党员干部7人次，查办党员干部违纪案件6宗。按照新时代党的建设总要求，积极履行全面从严治党主体责任，扎实做好基层党组织书记抓基层党建述职和2022年度基层党组织和开展民主评议党员各项工作。截至目前，全镇创建县级五星党组织2个、四星党组织2个，上半年发展党员16名、预备党员34名，培养入党积极分子159名。

二、存在的困难和问题

（一）农村党员队伍老龄化严重、流动性较大，“两新”组织党组织普遍存在规模小、党员人数少，难以正常开展组织生活。

（二）暂无限上批发零售、住宿餐饮业、限上大个体企业，实体经济支撑作用不够明显。受疫情影响，我镇大部分个体户和企业经营情况不佳，对于培育限上企业有一定难度。

（三）农业产业链发展有待延伸，现有农业企业以农产品鲜销为主，产品附加值较低，预制菜整体规模化水平和产业融合发展程度不高，村级集体经济发展后劲不足。

三、下半年工作安排

2022年下半年是我镇增创优势、补齐短板的关键时期，做好下半年的工作，对于我镇推进乡村全面振兴、实现经济社会高质量发展和社会事业稳步前进意义重大。因此，我镇将一如既往地坚持以为指导，深入学习贯彻省第十三次党代会精神，按照县第十四次党代会和县委十四届二次全会的总体要求和工作部署，不断创新发展思路，明确任务目标，强化方法措施，以真抓实干的作风、只争朝夕的姿态如期按质完成年度既定的各项目标任务。

（一）加强党的全面领导和党的建设。切实加强党风廉政建设，加大执纪问责力度，持续推动村级纪检监察岗示范点建设和廉洁文化教育基地建设，毫不松懈抓好干部作风建设。坚持从严从实抓教育，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，结合每月开展的“主题党日”活动，继续扎实推进常态化制度化。强化基层党组织的领导力和组织力，加强村级后备干部的培养和管理，深入推进全面从严治党向基层延伸，努力为乡村振兴提供坚强的组织保障。

（二）稳步提升经济运行水平。坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力促进规上企业工业增加值及固定资产投资指标平稳增长，积极开展限上企业和“个转企”企业培育工作，全力推动培育对象转型升级。到年底争取实现全镇生产总值增长7。5%左右，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长12%，一般公共预算收入增长8%的既定目标。

（三）扎实推动招商引资和项目建设。制定招商引资优惠政策，提升优化营商环境，加大力度引进先导产业项目，加快形成新的经济增长点。对重点项目做到责任到人、倒排工期，按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的总体要求，积极协调有关部门加快手续办理、努力解决土地指标问题，全力推进中广核怀集抽水蓄能项目建设，争取早日实现建成投产达效。

（四）全力维护社会大局稳定。坚持“外防输入、内防反弹”总体思路，认真做好__镇金吴高速公路出口检查卡点24小时值班值守工作，扎实抓好疫苗接种科普宣传，不断提升各年龄段各剂次疫苗接种覆盖率，切实保障群众生命健康安全，全面构筑群体免疫屏障。深化体制改革，推进综合行政执法标准化、规范化和行政执法队伍精专化，进一步推进综合行政执法各项工作任务落细落深落实。常态化开展安全生产专项检查，认真做好工作，妥善处理突出问题，继续开展禁毒、反邪教、扫黑除恶、预防电信诈骗等各项行动，持续推进法治政府建设工作，努力为党的胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

（五）深入推进乡村全面振兴。全面融入粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地建设，采取强有力措施推进撂荒耕地复耕复种，扎实推进十万亩“书记田”项目建设，力争今年新增种植韭菜花2000亩，全镇蔬菜产业基地达到1万亩。加快兴中生猪养殖、屠宰、冷链配套项目建设，屠宰产业园区计划今年完成一期征地并启动建设，全力打造生猪全产业链。依托国家湿地公园、六祖禅院、三坑水库、__河岸等生态旅游资源，建设一批精品乡村民宿和农家乐，打造特色乡村旅游产业带、露营地，打响“周末__游”品牌。以村庄规划、村庄改造、美丽庭院建设为抓手，持续深入开展农村人居环境整治“大会战”行动，落实常态化保洁，加大政策宣传力度，大力实施村庄绿化工程，建立健全村庄绿化长效管护机制，逐年提升农村绿化率、亮化率、硬化率。

（六）大力实施民生实事项目。加快推进六祖大道派出所路口及六祖大道木桥头路口的交通信号及电子警察监控系统项目建设，争取早日投入使用，促进六祖禅宗文化风景区知名度提升。大力推进国家湿地公园入园大道建设，争取今年年底建成通车。继续做好困难群众兜底保障工作，健全完善以最低生活保障为基础，以低保边缘家庭、支出型困难家庭、特困供养、困境儿童救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，持续推进各项救助工作落实到位。

（七）持续优化政务服务水平。积极配合派驻部门对许可事项的相关操作流程进行梳理和优化，深入推进简政放权改革，进一步加强队伍建设，提高服务水平，完善激励机制，大力推广实施“一门式一网式”政务服务模式，真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿”，更好地为广大群众提供暖心高效的政务服务。

（八）全力抓好防返贫监测预警。严格落实“五项机制”，持续强化后续帮扶，对已脱贫人口保持现有帮扶政策总体稳定，有效防范返贫。高度关注“监测户”，落实好医疗保障、低保、困难救助等惠民政策，大力开发公益岗位，为困难群众提供就业帮扶，防止产生新的贫困。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续跟进在建乡村振兴项目，确保项目早建成、早投产、早见效。积极争取上级政策和资金支持，在项目库谋划的基础上，摸准镇村实际，继续谋划一批有利于乡村振兴、产业兴旺的好项目，进一步提高村集体经济收入，促进村民共同富裕。

20x年，x法律事务工作在集团公司企业管理与法律事务部的领导下，紧紧围绕企业发展，全面贯彻落实有关集团公司法律事务工作的指示精神，开拓创新，为我院各方面工作的开展与进行提供了良好的法律保障。全年无重大法律纠纷及案件发生，未造成重大经济损失。

一、企业法律风险防范机制建设情况

企业的所有经营活动，都离不开法律，为进一步规范法律事务管理，建立健全法律风险防范系统，我院一是明确工作目标，确定工作重点。在对全院经营、科研、生产等法律风险点进行全面调研的基础上，确定了结合我我院实际的工作目标，即全年无重大法律纠纷及案件及不造成重大经济损失，并把今年的工作重点放至在协同办公系统上建立法律纠纷应诉流程上，通过流程节点控制所有法律纠纷事务，力求达成既定目标。二是是领导亲自把关，全面部署落实。一把手作为法律纠纷流程的决策节点，每件纠纷都亲自部署、督办，并最终结果上报，形成闭环。三是归口管理，不断加强队伍建设。

为进一步加强法律风险防范工作，今年我院将院办公室作为归口管理部门，并指定专人对法律事务进行管理。四是积极争取制订院法律事务管理办法及法律纠纷案件管理办法，理顺法律事务办事程序，以完整、有效的法律事务管理规章制度体系，确保企业的经营管理行为“有法可依，有章可循”。做到依法管理企业，依法经营企业，把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学决策，强化内部管理，运用法律手段，化解经营风险。五是我院不断加强对企业重大经营决策与重要合同的法律审核，有效降低了企业重大经营决策与重要合同的法律风险。

二、法律工作组织体系与队伍建设情况

我院未设置独立的法律事务机构，明确院办公室作为法律工作归口管理部门，负责全院法律事务的对外联系，协调管理，资料归档，法律咨询等事务。

我院未配备专职的法律事务工作人员，外聘江苏南京环太律师事务所执业律师张x为企业法律顾问，给予法律相关事务的全面支持。

为加强我院法律事务工作队伍建设，提高广大员工法律风险防范意识，我院邀请企业法律顾问开设法律知识讲座，结合自身业务特点，开展法律知识的宣传与普及，使广大员工提高了认识，增长了知识，增强了能力。

三、完成的主要法律事务工作、数据

1、审核企业规章制度情况。制定(修订)企业规章制度的11件、经过法律审核把关的件数11件、整体审核把关率100%;

2、审核各类合同协议情况。以院本部为主体签订合同的450件数、总金额1.9亿、整体审核把关率92%;

3、审核企业重要决策情况。重要决策件数6件、经过法律审核把关6件、整体审核把关率100%;

4、法律纠纷案件管理与调处情况，含20x年度发生和调处的法律纠纷案件5件、涉及金额1794万元、挽回损失总额1242万元。

四、存在的主要问题与不足

通过以上工作，我院法律事务工作取得了一定的进步，但在法律问题上还存在一些不足，需要逐步改进，主要表现在：

1、许多部门和人员的法律防范意识不高。如交付货物、发票等有时为让让对方打收条，使得一旦出现纠纷，均无证据证明一些最基本的事实。需要对主要业务人员，尤其是项目负责人、部门领导经常进行合同法知识的培训和讲座，提高其风险防范意识。

2、一些合同文本需修改完善。我院使用的都是格式文本，有些还不够完善，需在法律顾问帮助下对主要约定进行修改，并对执行中出现的问题灵活改变。

3、对专项问题应当特别重视法律上的审查。如基建工程等，需要在今后的工作中进一步注意。

五、20x年法律工作思路与主要任务

1、进一步理顺法律事务管理的各种工作关系和流程。修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在全院范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。

2、加强合同管理。规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同评审、会签、统计、分析等日常性工作。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。对重大合同项目，应加大监控力度。

3、继续做好普法宣传，深入开展依法治理工作。利用门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。使广大员工在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。

提高院各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和合同法、劳动法等法规，对各级领导进行法治教育。邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。

4、加强队伍建设，提高法律事务工作人员的整体素质。要保持法律事务工作人员的相对稳定，其自身要不断学习法律、管理、营销知识，要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。

一、强化法制监督，进一步规范行政执法行为

为确保案件质量，我局加强案前、案中、案后的监督检查。案前，检查执法主体、执法范围的合法性;案中，对案件的违法事实是否清楚，适用法律是否正确，办案程序是否合法，法律文书是否规范齐全进行严格审查;案后，对案件处理结果的合法性、合理性、案件后处理工作是否合法有效进行审查。

加强对听证案件和复议案件的审理工作，听取各方面的意见，综合考虑，对存在有争议的事项，主动向上级进行汇报、请示。我局及时调整案审会组成成员，及时通报案审情况。

二、开展综合执法，大力提升依法行政能力和服务水平

为全面推进依法行政，进一步理顺全市质监系统行政执法体制机制，加快法治质监建设，我局制定并下发了《关于在全市质监系统开展综合执法的若干意见》(荆质监监函[2018]24号)，严格落实权力清单和责任清单，全面落实“三定方案”，建立“多位一体”执法体系，建立“纵横到边”立体监管体系，增强执法合力，严格执法信息公开，推进技术执法，注重督办问责，建立健全全市质监系统行政执法体系。

三、推进网上审批，深化“放管服”改革

我局充分运用“互联网+政务服务”，实现了我局行政许可事项“一次办好”。我局还积极推进网上审批,实现网上行政审批系统互联互通，提升了行政许可效能，满足了深化改革需求。对暂时不能实行网上审批的事项，我们通过线上线下同时办理，所有事项的办理时限均少于法定时限的50%，在全省系统内做到了办理时限最短、申请材料最简、审批环节最少，真正做到了“三集中、三到位”和服务最优。

四、加强法制宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制

今年，我局组织各县市区局危化品监管人员及全市30家危化品和危化品包装物及容器生产企业法定代表人共70余人开展了相关法律知识培训。培训会上，就《特种设备安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《危险化学品安全管理条例》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。同时对危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准以及关于开展危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证获证企业专项监督检查的通知进行了解读。

今年，我局组织对各县市区局食品相关产品监管人员及全市40余家食品相关产品生产企业法定代表人共100余人开展了《食品安全法》等法律知识培训。培训会上，市质监局产品质量监督(法规)科对国家质检总局和省局2017年食品相关产品监督检查工作情况进行了通报，就《食品安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。省质检院____分院技术专家对食品相关产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准进行了解读。

五、加强执法证件管理，不断提高执法人员素质和能力

年初开始，我们利用多种形式组织全市系统执法人员进行学习培训，努力提高执法人员理论水平、业务素养和应急处置能力。全市各级执法机构分阶段先后组织学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《特种设备安全法》、《食品安全法》以及《标准化法》、《计量法》等。我局还组织执法人员参加沙市区人民法院旁听审判案件，受到深刻教育。

六、下半年工作思路

适应质监部门改革新形势，按照市委市政府及上级领导要求，根据市政府法制工作要点，严格规范行为，主动依法履职。按照市局着力打造“创新质监、服务质监、安全质监、法治质监、数字质监、品牌质监”的要求，树立质量安全 “监管为重”、质量提升“服务为先”、法制监督“规范为根”、普法治理“宣教为本”工作思路，以创建产品质量提升示范区的方式体现服务“供给侧质量提升”的成效，进一步规范行政执法行为，以开展法治单位创建活动体现打造法治质监的成效。

七、下半年工作目标及措施：

1、以开展法治单位创建活动为载体，积极迎接七五普法中期检查，组织开展质监部门六大法律法规的学习培训，开展法律六进活动。

2、继续加强法制监督工作。

今年以来，xx区政府在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的关心指导下，认真贯彻落实十九大、十九届二中、三中全会精神，按照习近平总书记关于全面依法治国的一系列重要论述要求,认真贯彻市委、市政府《关于印发xx市法治政府建设实施方案(20__—20__)》，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标，深入推进依法行政各项工作，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政水平稳步推进，为我区全面深化改革、加快转型发展、建设现代化美丽城区营造了良好的法治环境。现将xx区法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，有序推进法治政府建设进程

区政府始终把法治政府建设工作放在各项工作的重要位置，充分发挥区依法行政工作领导小组的职能作用，加强对全区法治政府建设工作的领导、调度、协调，及时听取依法行政工作汇报，研究解决工作中存在的问题和困难。为提升全区各单位依法行政水平，全区各街道、各部门进一步健全了依法行政工作领导机构，完善了工作运行机制，明确了单位主要负责人在推进依法行政工作中的职责任务，为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。按照市委、市政府《关于印发xx市法治政府建设实施方案(20__—20__)》，结合我区实际以区委、区政府名义下发了《法治政府建设实施方案(20__—20__年)》，细化分解了各部门工作任务和完成时限。为配合xx市创建法治政府示范创建活动，成立了专门的领导小组，制定了xx区关于xx市建设法治政府示范创建活动工作实施方案，以确保各项目标任务如期完成。

二、以推进重点工作为抓手，落实全市依法行政工作总体部署

三、以便民利民为宗旨，有序推进“放管服”工作

一是扎实做好行政事权的承接落实工作。对省市取消和下放的820项行政事权分10个批次、3个环节、4项任务进行了承接落实，共计取消和承接事权282项，其中：承接165项、受委托12项、取消95项、调整10项。二是动态管理权责清单，确保对外公布事项准确无误、合法规范。我们持续推进权责清单动态管理工作，今年以来，集中对权责清单开展了四动态调整,共调整权责清单2408项，调整后，对外公布的权责清单数变为3540项，公共服务事项446项。三是清理规范行政审批中介服务事项，切实优化提升营商环境。12月，印发了《xx区行政审批中介服务事项清单》(20__版)，公布行政审批中介服务事项43项，其中区级部门36项，垂管单位7项。同时明确，各部门在实施行政审批时，只能对清单所列事项要求申请人委托中介服务机构开展服务，不得以任何形式指定中介服务机构(法律规定的其他情况除外)。凡未纳入中介清单的中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。中介服务事项的清理规范，切实规范了中介服务行为，为优化服务流程，营造公平竞争的市场环境奠定了良好的基础。

四、建立健全科学民主决策机制，进一步提高行政决策法制化水平

一是建立健全科学民主决策机制。严格落实《xx市政府重大行政决策程序规定》，对政府重大行政决策范围、决策起草、合法性审查、集体讨论、决策执行监督等各个环节进行了规范。转发了《xx市重大行政决策责任追究暂行办法》。同时按照《xx市xx区人民政府工作规则》要求，对涉及全区国民经济和社会发展的重要工作、重大建设项目等事项，均由区政府全体会议或区政府常务会议讨论决定。今年共召开27次政府常务会议，对188项议题进行了研究确定。二是聘请法律顾问对政府决策进行合法性审查。充分发挥政府法律顾问团队的作用，对政府重要决策、规范性文件以及涉及政府财政资金使用的合同等法律文书，都提交法律顾问进行合法性审查，确保了政府决策始终运行在法律轨道之上。全年共审查各类合同、文件87件，审查率达100%。三是开展重大行政决策实施效果评估。为确保重大行政决策科学合理，防止行政决策的随意性，选取全区范围内各有关部门近年来的重大行政决策进行实施后效果评估。

五、加快政务公开步伐，打造阳光政府、透明政府、便民政府

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开规定等有关文件精神，健全制度，完善公开信息，突出政府网站信息公开平台和信息公开场所建设，促使政府信息公开各项工作有序推进。一是着力提升政府信息公开质量。注重信息公开的主动性和及时性，明确了公开的目录、范围、内容、形式等方面内容。并对机构概况、政策文件、公共服务、工作动态等方面信息主动、及时进行维护、补充和公开，进一步深化信息公开范围，加大“三大领域”和行政处罚信息公开。今年以来，利用政府网站公开发布和维护各类信息8373条。二是确保社会公众查询政府信息渠道畅通。受理市、区政府网站咨询投诉咨询761件，受理依申请公开信息9件。三是对涉及公共利益的信息事项及时予以公开。及时将我区申请公共租赁住房家庭名单、购买限价商品房家庭名单、购买经济适用住房家庭名单、行政处罚决定书等群众关心的热点、敏感问题在区政府门户网站予以公布，接受公众监督。四是认真做好在线访谈，提高政府透明度。邀请xx区卫生和计划生育局、食品和药品监督管理局等六个部门负责同志作客在线访谈，利用互动方式解答公众关心的热点问题。五是12345市民热线工作扎实推进。我区12345市民热线工作全年成绩突出，工单办理全部按期完成，并多次获得市级热线机构的肯定和通报表扬。截止目前，区12345市民热线共受理转办工单23885件，收到群众表扬信31封。

六、严格审核把关规范性文件，保证出台文件的合法性和有效性

根据《陕西省规范性文件监督管理办法》和《xx市规范性文件管理办法》，加强了对规范性文件的审核力度，保证了规范性文件的质量。一是按照《xx区推行规范性文件三统一制度工作实施方案》，优化文件签发流程，制作文件签发文书稿纸和发文登记本，严格落实规范性文件“三统一”制度，保证了规范性文件的质量。今年，对符合条件的2件规范性文件进行了备案发布。二是把好规范性文件监督关。将规范性文件监督关口前移，提前介入规范性文件调研论证环节，在起草阶段就将文件制发纳入法制轨道，对规范性文件进行了前期合法性审查。三是把好规范性文件纠错关。把审查纠错作为规范性文件监督的重中之重，对发现的问题，不论涉及到哪个单位，都坚持做到严格纠错，切实维护了政府形象，保障了群众利益。四是把好规范性文件备案清理关。对以区政府、政府办名义印发的规范性文件，做到了应审尽审，应报尽报。今年，按照市法制办工作安排，对截止目前现行有效的10件区政府规范性文件作出处理决定，其中废止3件，已失效拟修改1件，目前仍在使用作出保留决定6件。同时，根据市法制办《关于做好证明事项清理工作的通知》和《关于进一步做好证明事项清理工作的通知》要求，对全区范围内的各类证明事项进行了全面梳理，逐项提出了取消或者保留意见。

七、规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制

区政府始终把规范行政执法行为作为打造法治政府和服务型政府的重点抓手，切实加强行政执法行为的监督管理。一是主动接受各方监督。自觉接受人大法律和政协民主监督，主动报告重大事项，认真办理人大代表建议9件、政协委员提案197件。按照要求就法治政府建设情况向区人大常委会进行了汇报。畅通社会监督渠道，建立了媒体舆情监督整改反馈机制，坚持当日收集舆情，当日做出安排，次日报告工作落实情况，及时向媒体和群众反馈。全年我区未出现违反法律规定且在全国范围产生重大影响的行政行为。二是严格落实行政执法责任制，对各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解行政执法责任，做到岗位到人、责任到人。三是加强执法监督。为了更好地监督指导各执法单位的执法行为，按照《xx区行政执法事项登记制度》，要求各执法部门每季度填写《办理行政许可事项登记表》《办理行政处罚事项登记表》和《行政执法涉及财务事项登记表》，报送依法行政工作总结。把行政事项登记工作列入依法行政考核内容，对不填、漏填、严重错填登记的，以违反工作纪律论处，按照有关规定严肃追究有关人员责任。四是严格实行行政执法全过程记录，转发了《陕西省行政执法公示办法(试行)》、《陕西省行政执法全过程纪律规定(试行)》、《陕西省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》等文件，要求全区各执法单位参照执行。有力的规范和监督了各执法单位的行政许可、行政处罚以及其他行政执法行为。五是要求各执法单位积极与市级对口部门对接，结合实际完成本单位行政处罚裁量基准的设定。五是开展案卷评查工作。结合委托执法年审工作对全区委托机关和受委托执法组织执法案卷进行了评查。共评查行政执法案卷139件，优秀率达94%。通过案卷评查，进一步规范了执法部门的执法行为。

八、积极化解行政争议，维护社会和谐稳定

一是积极履行行政复议职责，严格执行《行政复议法》《行政复议法实施条例》规定，认真办理各类行政复议案件。在办理行政复议案件过程中，始终坚持以人为本和合法、公正、公开的原则，实行专人承办、集体合议以及行政复议应诉专家提供法律意见相结合的办案制度，及时化解行政争议。积极运用复议建议书、意见书等方式，促进行政机关及时解决具体行政行为中存在的问题。通过不断完善、规范工作制度，加强业务学习培训和层级监督指导，行政复议工作整体水平不断提高，有效监督了行政机关依法行使职权，切实维护了公民、法人和其他社会组织的合法权益。20__年，共收到行政复议申请29件，1件按照受理权限转交有管辖权的机关办理;26件办理完毕，2件正在办理。二是建立行政应诉统计通报制度。要求各单位按季度统计、汇总本单位、本部门的行政应诉案件，在归纳、分析的基础上，发现问题，总结规律。20__年，区政府办理行政应诉60件。

九、强化法律知识培训，不断提高依法办事的意识和水平

一是坚持领导干部学法制度。按照市法制办要求和《xx区政府常务会学法制度》的规定，邀请区政府法律顾问在常务会上为区政府领导及相关部门负责同志讲授《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国环境保护税法实施条例》《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》《xx市控制吸烟管理办法》等专题法律知识。同时，区政府各部门结合实际也组织本单位工作人员依照区政府常务会议学法内容开展了集体学法。今年以来，各执法机关累计开展集体学法23次。二是强化执法单位日常业务培训。要求各执法部门完善执法人员培训制度，定期对本部门执法人员就相关具体业务知识进行培训，有效提高了我区执法人员的执法水平。今年以来，各执法单位共组织各类培训活动77次。三是提高法制干部业务能力。根据市法制办安排，区政府法制办全体工作人员先后两批次参加了全市依法行政业务培训班。

十、存在问题和明年工作思路

20__年，我区依法行政工作虽然取得了一些成绩，但与中央和省、市对依法行政工作的要求和群众对法治政府建设的期望相比，仍存在一定差距。主要表现在：个别单位领导对依法行政工作重视程度不够;部分行政执法人员法治意识和执法水平仍须提高等。针对这些问题，我们将在明年的工作中努力加以改进。20__年，我区依法行政工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神和《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面完成市法制办下达的各项目标任务，进一步建立健全依法行政各项制度，不断推进政务公开，严格规范行政执法行为，强化执法队伍培训，完善监督制约机制，努力化解社会矛盾，确保全区依法行政工作健康、有序、稳步推进，为法治政府建设奠定坚实基础。

20xx年，我市法制宣传教育和依法治理工作坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大精神，全面落实“六五”普法规划，以开展“法律六进”活动为载体，以创建法治城市为重点，以提高全民法律素质，营造良好法治环境确，保经济社会平稳发展为落着点，紧紧围绕党委、政府中心工作，积极开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育和“解放思想，赶超跨越、富民强桂我先行”等主题实践活动，加大法制宣传和依法治理力度，有效推进了“六五”普法规划和法治城市建设的深入开展，促进了全市经济社会持续稳定发展，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、调整充实普法组织机构，完善创新长效工作机制

（一）及时调整普法组织机构。市和各县区、各部门、各单位根据本单位领导变动的情况，及时调整普法依法治理领导机构，充实了办事机构人员，保证了“六五”法制宣传规划顺利实施。

（二）完善创新长效工作机制。召开了2019年度XX市依法治市工作领导小组会议。市委常委、市依法治市工作领导小组组长、市政法委朱育兆书记在会上就如何做好法律“六进”和法治城市创建工作进行了部署，提出了措施和要求，会议审议并通过了《关于进一步深化法治城市创建加强法治南宁建设的实施意见》、《XX市依法治市领导小组办公室工作职责和制度》、《XX市依法治市领导小组成员单位职责》和《XX市“法律六进”活动实施细则》等十二个文件。市委办和市政府办转发了《关于进一步深化法治城市创建，加强法治南宁建设的实施意见》，一系列文件的出台保障了法制宣传教育和法治城市创建活动有效进行。

（三）建立科学考核评估体系。一是细化了“六五”普法考核体系。对“六五”普法各项工作任务和目标进行了细化，明确考核的内容和分值，使xx普法工作更加制度化、规范化。二是细化法律六进的考核体系。制定了法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位的法律六进考评细则，通过实行分类指导，使法律六进工作更具操作性。

（四）建立网络信息沟通机制。为便于普法骨干的经验交流，我们建立了普法工作qq群，qq群由各成员单位的普法工作负责人或办事员以及各县区依法治理办公室成员。目前已经有30多个成员单位XX县区依法治理办公室加入了这个系统，改变了以传真或电话传递文件的工作方式，节省了人力和时间，有效提高了工作效率。

二、不断深化法律六进活动，有效提升全民法律素质

根据地区、部门、行业和单位的特点，市依法治市办制定《XX市法律六进实施细则》，把每一进的目标、内容和方式方法进行化细，分类建立了144个“法律六进”示范点，以点带面，促进了“法律六进”各类对象学法用法活动的深入开展。

一是深化法律进机关活动，不断提高领导干部依法行政能力。今年，我市把抓好领导干部、公务员的学法用法作为促进依法行政和法治城市建设的重中之重，坚持用制度规范领导干部学法。7月在市委党校举办全市普法骨干培训班；11月29日在市政府会议中心举办法治南宁讲堂首场报告会，对全市副处以上领导干部进行了以《法治城市建设》为主题的法制讲座。各县区、各单位把法律知识学习与政治理论学习、业务学习有机结合起来，组织开展法制教育学习活动和举办法制培训班。XX县依法治县领导小组各成员单位举办培训班都安排专题法律讲座；上林依法治县办组织全县科级以下干部职工集中在学校统一考试，由学校老师统一监考，统一改卷。各县区政府结合依法行政，集中学习行政强制法；市检察院、公安局、财政局、教育局等单位结合本部门业务，举办专题学习讲座。据统计，全市举办各类对象法制培训班436期，其中培训公务员近2019人、培训普法骨干近500名，1000多名处级以上领导干部和20多万科级及以下干部职工于12月7 日统一进行普法考试，参学率、参考率达100%。

二是深化法律进乡村活动，不断增强农民的法律意识。市依法治市办组织开展各专项法制下乡宣传主题活动。到金陵镇开展“百日维稳”法制宣传启动仪式，市委常委、市政法委朱教兆书记亲临活动现场指导，并作重要讲话；各县区司法局、各乡镇司法所在辖区也纷纷开展了“百日维稳”法制宣传活动。各县区、各单位围绕党和国家各个阶段的重大部署，以及党委政府的重点工作，结合各自实际，积极深入偏远乡村，先后开展了“关爱农民工，送法下乡”、维权和征地拆迁宣传、艾滋病防治宣传、“关爱农村留守儿童”法律宣传、“送法进工地”、“6.26”国际禁毒日等群众喜闻乐见的法制宣传活动。XX县依法治县办编印农村版法制小报10万份，购买农村普法读本9000本，组织普法山歌对唱25场、组织3个普法文艺队到各农村开展送法下乡活动，寓教于乐，使群众在自娱自乐中得到普法教育，受到群众的欢迎。XX县依法治县办开展百场法制电影进乡村活动，在各乡镇、村巡回放映法制电影100场次，精选了15个和农村、农民生活密切相关的典型案例，制成宣传长卷到农村巡回展览，录制17部常用法律音频广播经常性深入各村屯开展法制宣传广播，既丰富了农民群众的法治文化生活，又起到了潜移默化的法制宣传教育效果。市检察院大力推进派驻乡镇检察室的建设工作，将法律监督触角延伸到广大农村，并配合开展“万名干部入乡住村”、“结一联五”、“一帮一”等主题活动，积极排查化解涉检信访案件，依法妥善处理群众合理诉求。市法律援助中心开展 “法律援助进万村”活动，全市所有行政村均已建立法律援助联系点，法律援助联络员建档工作全面完成并不断充实完善，法律援助工作已覆盖到全市所有乡镇，方便了广大农民群众对法律援助的需求。

三是深化法律进社区活动，促进社区和谐稳定。结合社区人员复杂，流动人口多等特点，在社区开展一系列法制宣传活动。如“四下乡”社区宣传、“打击传销”法制宣传、3.15消费者权益保护日宣传等。XX区依法治区办免费送法律书籍给社区干部群众学习，建立社区法制学校，社区建立法制宣传专栏（橱窗），组织普法骨干到社区上法制课，组织社区居民和民间艺术团自编自演法制文艺节目。市司法局联合市民政局在XX区民族广场举行“全区律师担任社区法律顾问工作”启动仪式，80家律师事务所约200名律师代表以及全市六城区154个社区代表参加了此次活动。活动结束后，80家律师事务所分别与154个社区签订了“律师担任社区法律顾问协议书”，并为社区法律顾问室挂牌，实现我市“一社区一顾问”全覆盖。市妇联以“妇女之家”为阵地，开展“两进两送”法律服务活动。分别到XX区蒲庙镇、XX区大塘镇、经开区金凯社区开展进社区、进村屯、送法律、送服务活动，丰富了社区、村屯群众学法的积极性。

四是深化法律进学校活动，不断提高青少年的法律素质。市依法治市办针对青少年的普法教育，制发了《关于开展青少年普法教育活动的通知》，全面部署了青少年的法制教育工作。加强法制副校长培训，充分发挥法制副校长的作用。11月市依法治市办在天妃酒店举办全市法制副校长培训班，对市直各中小学、十二县区依法治理办公室工作人员进行了培训，各县区也相应组织了法制副校长培训班，全市培训校外法制副校长740名。一年来，法制副校长给在校中小学生作法制报告1478次，受教育学生达8万多人次，增强了在校中小学生的法制观念，提高了他们法律知识面。各学校将法制教育列入教学课程，做到计划、课时、师资、教材“四落实”，通过主题班会、演讲比赛、法制报告会、校园模拟法庭、以案说法专题普法教育讲座、大手拉小手活动等生动活泼的教学方式，积极开展法制教育第二课堂等法制教育实践活动。XX县依法治县办在XX县新圩镇罗风学校开展为农村留守儿童送法律活动，建立完善“留守孩子”档案和联系卡制度、结对帮扶制度、应急预案制度、节日免费亲情电话、配备“编外家长”等措施，切实解决好留守儿童和失学、辍学儿童的问题。XX区依法治区办在辖区12个学校组织开展“把法带回家”手拉手活动，选派10名优秀政法干警上到每个学校上一堂法制教育课，给每个学生发放《XX区征地拆迁法律法规政策问答》读本、XX区法律服务便民卡、《致家长的一封公开信》（含回执单），受教育师生1.3万多人，惠及1.3万个学生家长及其家庭。XX区依法治区办在少管所、法院、检察院等机构建立青少年法制教育基地，由各中小学校组织学生到教育基地接受教育，听少年犯现身说法，听干警以案释法，提高了青少年学生辨别能力。不少学校还开辟法律宣传窗，专门刊登一些与学生学习生活相关的法律知识、案例分析、法制评论等，组织学生自己动手出班刊、墙报、板报，让学生感到法在身边，法在眼前，增强学生的法制意识。

五是深化法律进企业活动，促进企业诚信依法经营。针对企业合并、转型、改制等情况变化，政府及相关职能部门及时调整自己的角色，努力建设“服务型、法治型”政府，通过“服务企业年”系列活动，先后举办企业经营管理人员法律培训班，组织他们学习与市场经济相关的法律法规。XX区开展“百名律师进百企”活动，组织法律服务队伍当好企业法律顾问，为企业提供法律意见和建议，建立领导联系企业和走访企业制度等活动，深化法律进企业工作。市检察院结合“千百十亿企业工程”行动，制定了《院领导深入联系企业开展“三问”活动时间安排表》和详细工作方案，深入 73家定点服务企业，共开展企业职务犯罪调研分析34次，向企业提出符合企业实际情况的预防建议29件，对企业职工开展法制宣传教育228次，受教育 10000多人，开展预防咨询活动142次。同时，还通过开设预防信箱、赠阅廉政报刊、寄送廉政宣传贺卡、发放廉政短片、举办预防咨询等多种形式，帮助强化企业管理人员、关键岗位工作人员廉洁意识，努力为企业发展创造良好的发展环境，获得了企业的好评。XX市桂南公证处与广西路桥总公司、广西交通科学研究院等11家区内重点企业分别签订了《公证服务协议书》，为企业开辟“绿色通道”，根据不同企业的实际需要开展各类公证事项，为企业提供服务的期限由正常的 15个工作日缩短为5个工作日，为维护企业的权益、推动市场经济法制化的进程发挥了重要作用。据统计今年共为广西公路桥梁工程总公司、广西交通科学研究院、广西建工联合建设有限公司等近20家企事业单位办理委托、资信、招投标、现场证据保全等公证事项超过2500件，制作了12500本公证书，涉及标的超过15000亿元。XX市司法局开展律师法律进园区、进项目活动，为园区、项目建设提供全程跟踪法律服务。2019年5月，法律服务团南宁分组成员在自治区司法厅党委书记、厅长赵波的带领下先后深入XX市五象新区和XX县六景工业园开展法律咨询服务活动，针对这两个工业园区因重大项目需要征地拆迁所引起的矛盾和问题，给村民提供有关法律、法规的专业意见，帮助群众切实解决问题。

六是深化法律进单位活动，不断提高单位管理法治水平。为进一步增强服务单位领导干部、管理者和职工的法律意识，不断提高其依法决策、依法管理和诚信服务的质量，逐步提高单位的法治化管理水平，大力开展“法律进单位”活动。XX市法律援助中心开展“法律援助进军营”活动。到武警广西边防总队教导大队为新入伍的大学生警官举办法律知识讲座，受到部队官兵的欢迎和好评。市检察院通过个案剖析，开办职务犯罪预防讲座和签订廉政协议等方式，联合其他部门共同构建社会预防、行业预防和个案预防的预防犯罪网络。今年，XX市烟草专卖局（公司）、XX市国家税务局等单位举办预防职务犯罪专题讲座8次，促进2019多名企业干部职工法制意识提高，与XX市国家税务局联合举办的首届廉政短片评选大赛，其中《守住防线》（XX市检察院制作）、《女儿的日记》（XX区检察院制作）这两部作品还于今年9月20日在全国检察机关首届廉政短片公益广告评选活动中被评为全国检察机关首届廉政宣传短片、公益广告优秀奖。

今年以来，全市开展法律“六进”等主题宣传活动871次；举办培训班1643次，受教育23万人，开展法制讲座1462次51万人，举办法制文艺演出582场、建立法律图书室1931个、建立法制宣传栏3321个、发放宣传资料451万份、法律咨询8.8万人次。

三、积极开展法治城市创建，全面加强法治南宁建设

一是深化法治城市、法治县区创建活动。今年在总结开展依法治市、依法治县区创建活动经验的基础上，制定了实施意见和考评细则，明确创建工作目标，健全制度，细化措施，建立完善考核评估体系，加强督促检查，推进创建活动的健康发展。12月29日，市政府常务会议通过了《关于进一步深化法治城市创建加强法治南宁建设的实施意见》，市依法治市办向自治区依法治桂办推荐XX市为全国法治城市先进单位、XX县为全国法治县区先进单位。各县区也相应的开展法治县区工作。如XX区被确定为“县委权力公开透明运行”全区4个试点县(区)之一，通过运行“XX区权力公开透明运行网”，理清了职权381项，编制了97项城区政府及各职能部门职权行使流程图。通过权力的规范、阳光平台的搭建，扩大了决策的参与权和知情权，完善了决策机制，降低了决策风险，提高了科学决策的水平，提升了干部廉洁自律和防腐拒变的能力。5月份，中央党务公开领导小组在XX区召开全国西南片区县（区）权力公开透明运行试点工作座谈会，对XX区探索实践取得的成绩给予了充分肯定。

二是坚持深化基层依法治理，深入开展民主法治示范村的创建活动，基层民主法制建设整体推进。全面推进村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，把村干部的选任权、重大村务决定权、日常村务参与权和对村务的知情权交给村民群众。全市100%的村民委员会建立了村民会议、村民代表会议和村务公开制度，制定了村民自治章程或村规民约。今年XX区五塘镇英广村等8个村被为全区民主法治示范村，XX区蒲庙镇公曹村为全国民主法治示范村。

为扎实推进法制建设工作，20x年我部按照“六五”普法工作的总体要求，结合今年区法制建设工作的要点，紧紧围绕区委、区政府工作大局，以高度的责任感和使命感，加大法制宣传力度，深入开展法制建设工作，依法管理各项事务。现将我部20x年法制建设工作总结如下：

一、法制建设工作的主要做法

(一)加强领导，完善机制

我部把法制建设工作纳入重要议事日程，成立了以区委常委、统战部部长韩瑞碧为组长，其他负责人为成员的法制建设工作领导小组，完善了工作运行机制，明确了法制建设工作的主要任务和目标，将重点任务分解到相关科室。

(二)健全制度，加强学习

区委统战部将“六五”普法中本年度的学习内容，纳入部内学习计划。一是组织全体职工进行法制讲座;二是加强领导干部法律知识教育;三是要求从事民族宗教事务工作的干部重点学习法律、法规;四是积极组织职工参加区普法学习和考试;五是认真学习我区“六五”普法的相关文件精神。

(三)畅通渠道，强化宣传

一是结合我部每年开展的社会实践活动，组织民主党派、统战团体开展多形式、多渠道的法制宣传，强化了宣传力度，提升干部群众的知晓率和参与率;二是以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题举办民族宣传周活动，精心制作了宣传展板，深入街、镇、社区，图文并茂地向市民宣传民族宗教政策法规。三是利用机关干部会组织干部学法和法律知识辅导，强化宣传意识。

(四)保障经费，纳入计划

为进一步提高“六五”普法宣传教育工作，确保法制建设工作落到实处，保障法制建设各项工作经费开支，安排了相应的工作经费，并纳入“六五”普法计划内容，确保工作顺利开展。

二、存在问题

一是法制建设工作宣传力度还有待于进一步加强。

二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。

三、今后的打算

我们将按照区委、区政府的总体要求和部署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、规范性文件清理和管理上狠下功夫，确保法治建设工作深入扎实推进。

20_年，（乡镇）街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于20_年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求，对照《20_年建设“法治乐清”工作要点》，对本单位20_年法治政府建设进行了认真自查，并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下：

一、20_年工作总结

（一）思想重视，加强领导

街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治街道工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治（乡镇）建设提供了组织保障。

1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组，实施“一把手工程”，由街道党工委书记担任组长，办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作；各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。

2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案，制定了《（乡镇）街道20_年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查，切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。

（二）健全机制，强化学法

1、领导带头学习。年初制定了《（乡镇）街道党工委理论中心组学法制度》，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》，10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》，切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。

2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体，结合“平安（乡镇）”建设和文明创建工作，在城乡社区干部中开展法制宣传教育；各科室利用支部学习会，开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试，共有7名人员通过考试，通过培训和考试，提升了法律意识和法制观念。

3、带动社会学习。完善社会人员学法规定，全街道各中小学则将法制教育纳入日常教学计划，实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。

（三）深化依法治理，推进法治政府建设

制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。

1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。

2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序，凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专兼职法制员审核后，经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查，再予发布。

3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据市法制办要求，做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。

4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动，去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室，今年以来，该调解室共调处矛盾纠纷35起，调解成功35起，成功率100%，有力维护了社会稳定和谐。

二、20_年工作思路

20_年（乡镇）街道法治政府建设工作的思路是：进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局，不断提高政府法制工作水平，为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

（一）加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（二）建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。

（三）推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

（四）开展平安创建，维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化，不断夯实平安建设的法治根基，构建和完善社会治安防控体系，深入推进创建活动，切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。

20xx年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进

20xx年是“六五”普法工作开展的第三年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障20xx年法制工作总结_法制建设工作总结20xx年法制工作总结_法制建设工作总结。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升

1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台

“五五”普法期间，我局利用农村远教平台开展的网上QQ普法极大的方便了群众学法用法，取得显著成效。为进一步健全完善我县的网络普法体系，丰富网络普法的形式，我局不惜人力、物力，在费县司法局网站的基础上，开辟建设了费县普法依法治理专题网站。网站建设围绕突出重点、强化服务和科学引导的工作方针，栏目设置力求科学、规范和全面，最大程度上增强普法宣传效果。一年来，我们在网站上发布法律法规学习辅导讲义、学法用法提纲以及普法工作动态等各类普法信息100余条，通过网络开展了3次普法问答和网络调查活动，整理发布了一个超过20xx道题的法律知识题库，产生了良好的社会影响和普法教育效果。同时，我们在网上QQ普法的基础上，进一步丰富和完善费县普法在线空间的形式和内容，开通了普法在线腾讯微博。我们每天有专人负责登录、发布和浏览普法微博信息，同时对网民的留言进行及时回复，认真解答有关的法律问题

普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升20xx年法制工作总结_法制建设工作总结工作总结。

2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动

今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。

三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展

根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标;努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。

认真贯彻、全面实行依法治教，把教育各项工作纳入法治轨道，是我校法制建设的重要方面，现把我校半年来法制建设工作做如下总结：

一、推进制度建设，依法加强管理。

学校依据法律法规，制定和完善了学校《管理手册》，作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家的有关规定，建立健全了学校教育教学制度，保障国家教育方针政策的贯彻落实。进一步完善了学校发展规划各项管理制度;完善了学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校资产。

二、推进民主建设，完善民主监督。

学校进一步完善了教职工代表大会制度，切实保障了教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证了教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。学校全面实施校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布;学校的收费项目与标准等事项，向学生、家长和社会公开。

学校积极推动社区参与学校管理与监督，推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。

三、加强法制教育，提高法律素质。

学校明确依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。学校加强对教育法制工作人员和班主任及全体任课教师的法律、法规知识培训，切实提高法制教育队伍的整体水平。学校领导带头学习法律知识，增强了法制观念，依法履行管理职责;切实理解和掌握国家和地方的有关教育法律法规，努力做到知法、懂法，按法办事。

坚持育人为本的思想，按照“五五”普法规划的要求，以及教育部、司法部等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作若干意见》的要求，加强对青少年学生的法制教育。把法制课列入学校课程，保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”，邀请法制副校长为学生上法制课，积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。

大力办好家长学校，把法制教育作为家长学校的重要一课。请法制副校长给学生家长上法制课，针对未成年人不同时期生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母及监护人用积极的方式影响和教育子女，有效地防止和矫治未成年人的不良行为。

四、严格教师管理，维护教师权益，杜绝教师侵犯学生权益的行为。

学校除在职在编教师外，代课教师均依法聘任具有相应资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权益的违法犯罪行为。

五、完善学校保护机制，保证学校的安全与稳定。

在日常教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重维护学生的人格权和其他人身权益。牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力，健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。

学校健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权;对学生的处分做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序;建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。

六、进一步密切同有关部门及社会各界的合作，共同做好预防未成年人犯罪工作。

积极开展“平安校园”建设活动，重视学校内部和周边治安秩序的整治。根据不同年龄段学生的生理、心理特点，立足于教育和保护，有针对性地开展预防犯罪教育，对未成年人不良行为及时进行预防和矫治，确保在校学生零犯罪。

依法治校涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，是教育改革与发展的一项重要任务，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标;明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

为全面推进依法行政，加快法治政府建设，我局对开展的法治政府建设工作进行自查，现将我局20__年开展的法治政府建设工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任

为突出法治政府建设工作的重要地位，我局始终把依法行政、法治建设工作纳入全局重要工作议程。

1、为建立健全我局依法行政工作的组织领导机制，我局建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，建立了由黄江波局长为组长，环保局及下属二层机构环境监察大队所有成员为组员的依法行政工作领导小组，依法行政工作领导小组设立办公室，推进我局所开展的行政执法工作。

2、为保证环境执法工作有序进行，切实提高执法人员的执法工作水平，我局进一步完善了行政执法程序制度、首问责任制度、服务承诺制度、限时办理制度、“一站式”服务和责任追究等制度，同时还制定了《建设项目环境影响评价文件审批操作规范》，进一步明确了执法范围、权限、程序和责任。强化了执法人员在执法活动中严格按程序办事的自觉性，规范了执法行为。力求缩短项目受理、审批和验收等办事流程，逐步缩短了环评报告表、登记表的受理审批时限，提高了为民办事的效率。

3、我局积极建立并履行依法行政报告制度，通过我局网站、工作报告、季度报表等多种形式，将排污收费、罚没款、项目审批及环境统计等行政行为的进展情况、主要成效和存在问题及时、如实向城区政府、市环保局和相关部门报告。

二、依法行政工作情况

1、严格执行重大决策程序，报备规范性文件

20__年我局重大决策共有3项，为《土壤污染防治工作方案》、《xx市西乡塘区环境保护局20__年部门决算》、《xx市西乡塘区环境保护局20__年部门预算》。重大决策严格执行法定程序，向社会公开，并进行备案。20__年我局无规范性文件。

2、环境保护行政许可事项依法依规进行

我局严格按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》和环保部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》，以及《xx市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(20__年修订)(南环字[20__]81号)、《关于印发广西壮族自治区不纳入环境影响评价审批建设项目目录(20__年修订)的通知》(南环字[20__]31号)等法律法规、规章组织

实施环境保护行政许可事项;环境保护行政许可事项，建设项目环境影响评价文件审批、发生重大改变项目环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收、排污许可证的核发，所有行政许可事项均是依法设立，且经西乡塘区政府依法公示，没有违法设立行政许可事项。在实施环境保护行政许可事项过程中，实施行政许可的执法人员均持有自治区政府或环保部颁发的行政执法证件或环境监察证，且程序合法，依法作出的决定准确无误，法律文书齐全，档案材料排列有序符合档案法要求。至今我局没有违法违规审批，也没有发生越级审批的事项。从20__年10月1日至20__年10月31日，我局共受理新办项目36个，其中工业项目13个，第三产业项目5个，市政与区域开发18个;共受理验收项目10个，并按规定在自治区政务网上向社会公布。依法履行行政职责，没有行政不作为、迟作为、乱作为事件发生。

3、严格环境监察执法，遏制环境违法行为

一是加强对企业的日常环境监督检查，认真落实辖区行政执法责任制，强化环境执法监督，严格环境污染控制，严厉打击各种环境违法行为，努力提高环境管理和依法行政工作水平。开展企业污染源巡查，对查出存在环境安全隐患的企业，要求限期整改;对不符合准入条件的，未经审批擅自开工或建成投产的企业、超标排放污染物的企业、拒不执行国家产业政策，使用落后淘汰工艺设备的企业则依法进行取缔。同时，加强环境应急管理工作，督促指导企业完善应急预案，开展应急演练。切实加强环境监管，完善国控、省控、市控重点企业污染源档案。

二是加大行政处罚力度，我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚，在实施处罚案件的过程中，立案处罚的案件都能做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求;在行政处罚裁量上，严格按照《西乡塘区环保局行政处罚裁量权执行标准细化表》，做到公正、公平、公开;在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。从20__年10月1日至20__年10月30日，行政处罚共立案35起。35起案件中全部是听证程序的案件，没有简易程序的案件。三是妥善处理环境投诉纠纷，及时解决群众反映的环境热点、难点问题，办理领导批示件、12369环保热线投诉、信访投诉、网络投诉等环境投诉共1562件。

四是进一步推进政务公开。利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果;对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。

4、加强学习教育，提高依法行政能力

我局加强对干部职工的培训教育，积极组织干部职工参加了相关环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。并组织干部职工学习了《环保学习读本》及《环境保护法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规，要求所有工作人员在具体工作中，认真贯彻执行。深入开展普法教育。以“六·五”世界环境日、宣传周、“六五”普法宣传启动仪式为契机，深入开展依法行政专题宣传活动，增强全社会自觉遵守和执行环保法律法规意识。

三、存在不足。

由于我局人员不足，监管企业数量多，故对于辖区企业的监管无法全部到位，有些信访问题调处不及时。从环保业务工作来看，我们现仍存在项目审批提前介入不够，对环保产业指导不够，环保执法不严等诸多不足。

四、下一步打算

在今后的工作中，我局的依法行政工作将继续以十八大精神为指导，紧紧围绕市局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实依法行政的有关要求;进一步加强法制培训，不断提高全体干部职工依法行政的观念和能力;进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督;进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政工作有序高效开展。

为全面落实市、县关于开展法治乡创建工作的意见精神，我乡按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕全乡政治稳定、经济发展的总体目标，认真组织开展法治乡创建工作，进一步发挥了 普法依法治理在构建和谐王集乡中的保障作用，促进了全乡社会大局稳定和乡域经济的发展，主要作法是:

一、领导重视、科学规划乡党委政府十分重视法治乡创建工作，把法治乡创建活动作 为贯彻落实六五普法规划的重要任务，纳入平安建设管理和 全乡社会发展总体规划，推进和谐王集乡建设。

一是按照市、县创建活动文件精神，组织召开了全乡开展法治乡、法治村创建工作启动大会，乡党委书记指出:开展法治乡创建活动，是省、市、县交给乡党委政府的一项政治任务，这既 是六五普法的重要组织部分，又是实现十二五规划的重要保证，对提高全乡社会化、法治化管理水平推进乡经济发展、构建和谐王集乡具有十分重要的意义。各村各部门必须高度重 视这项工作，确保创建任务落到实处。

二是落实责任。依法治乡 领导小组办公室严格按照《唐河县法治单位、法治乡、法治村 (社区)法制学校创建指导标准》，把各项普法依法治理工作任务进行分解、目标细化，

乡普法依法治理机构负责日常工作的组织、检查、指导，实现创建有规划，平时有检查，年终有考核的工作格局。

三是完善制度。进一步健全了各级领导干部学法用法制度，创建活动联席会议制度、工作汇报制度和工作督察制度。创建活 动开展以来，对乡直各单位、各村创建活动进行了统一检查，指导各单位进一步加强制度建设，在全乡各部门完善党务公开、政务公开、阳光公示、服务承诺和错案追究等制度措施。乡人大主席团对全乡法治乡创建工作进行专项视察。

四是经费保障。乡党委、政府要求各单位舍得投入，确保创建活动落到实处，乡政府拨出专项资金5万元，用于法治乡办指导和开展创建活动。

二、突出重点、强力推进

(一)、深入开展法治宣传教育，着力提高全体公民法律素质，打牢法治乡、法制村创建基础工程。

一是按照六五普法的要求，扎实抓好领导干部和公职人员的法制教育，进一步贯彻落实市委、市政府《关于加强我市领导干部学法用法的意见》和《关于我市在公务员中开展学法用法和依法执政培训的意见》，认真开展党委中心组学法活动，组织开展公务员学法用法和年度学法考试工作，落实普法合格证制度，把各级干部学法用法情况同干部任免、奖惩联系起来。确保领导干部和公职人员熟练掌握相关法律知识，提高依法决策、依法执政、依法办事的能力和水

平。

二是继续抓好青少年在校学生的法制教育。法律进学校做到有计划、有教材、有课时、有师资。在全乡学校中开展法制课讲座进校园活动。全乡20余所学校全部配备了法制副校长和辅导员，健全和完善了以学校为主阵地的青少年法制教育网络和未成年人思想道德网络。

三是进一步加强对企业经营管理人员的法制教育。以《公司法》、《税法》、《产品质量法》、《消费者权益法》等社会主义市场经济有关法律法规为重点，提高企业管理人员市场经济意识，增强依法管理、依法治企能力，促进企业依法有序发展和壮大。

四是进一步强化法律进农村活动，扎实开展五个一普法教育机制和村民组三员一阵地活动，把对农村广大基层干部和群众的普法教育工作切实做细，提高干部队伍学法、懂法、用法的能力，营造基层法治环境。

五是围绕全乡中心工作，加大宣传力度，认真组织开展12 . 4法制宣传日和各种普法宣传活动，加强乡普法网站建设，积极发挥网络普法宣传作用，丰富宣传教育形式，乡政府网站和其它媒体互相沟通，形成合力，营造全乡普法教育平台，提高全乡人民的法律意识，提高公民的防范意识、维权意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识，提高公民的法律素质。

(二)以推行四制一评议为载体，构建法治政府，抓好

法治乡创建主体工程。

按照六五普法规划的要求，全乡狠抓各级领导干部、公务员、司法机关和行政执法部门的司法公正和依法行政工作，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，按照《行政许可法》规范行业和部门行为。在全乡推行执法责任制、错案和执法过错责任追究制、持证上岗制、执法公示服务承诺制和开展执法质量考核评议、落实各级领导干部一岗双责。

(三)以开展法治乡、法治村、法治学校、法治企业创建活动为载体，抓好法治乡创建细胞工程。

一是深入开展乡村、企业、学校等基层依法治理创建活动，要求创建工作实现六有 (有领导机构、发展规划、规章制度、教育阵地、骨干队伍、法制档案) ，活动实现六化(规范化、网络化、有序化、公示化、法制化、多元化)，以普法讲师团，义务普法宣传队和单位法制顾问为普法骨干，利用各级普法学校开展分级普法培训，全乡20个村委全部落实每村一所普法学校，一个普法宣传栏、一个法律图书角、 一支普法宣传队、每月向农户发放一份普法资料的普法措施，全面开展民主法治村、依法治企和依法治校示范单位活动。

二是广泛开展平安王集乡建设，构建和谐社会活动，探索和完善基层工作机制。全面深化乡依法治理办公室和综治服务

中心建设，整合资源，发挥其教育、防范、排调、督查等职能作用，加强了民调会、治保会、治安防范协会和便民服务室三会一室建设，狠抓了村民小组普法宣传员、民事调解员、治安信息员的培训和管理，形成上级指导、村民自治组织协调、民间团体协助、广大群众参与的基层依法治理新机制，实现了治安、民调、普法、信访、帮教、巡逻六位一体的基层工作新格局，筑牢了维护社 会稳定的第一道防线，全乡各类刑事案件逐年下降。

(四) 以综合整治活动为载体，抓好法治乡创建系统工程。

一是以保稳定促和谐为重点，开展社会治安综合治理，营造法治环境。乡党委、政府组织公安、交通、司法、工商、税务、国土、信访、城建、计生等部门集中开展经济发展环境综合治理，及时排查和治理社会治安隐患，打击社会黑恶势力，整治对外开放环境和学校周边秩序。有力地维护了全乡社会大局稳定。

二是开展法治政府建设，提高服务水平。在全乡开展两公开、三规范、一打造活动，党政机关及站所公开服务内容，包括服务项目、办理流程、收费标准等;公开服务承诺，包括办理时限、责任单位责任人等；进一步规范服务中心运行，规范招投标平台，规范涉企涉农收费；打造创业发展环境，包括廉政环境、 融资环境、经营坏境、治安环境等，促进优质服务、超前服务、 管理创新、科技创新。

**年，我校依然把加强对少年儿童的法制教育、预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明建设、中小学生日常行为规范教育的治理规划之中，广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量，开展法制宣传教育工作，从源头上遏制了青少年学生违法犯罪的增长势头。本学期，我校在预防学生违法犯罪工作中，结合**普法工作，全面贯彻了法制教育的各类文件，法制教育取得了一定成效。现就我校本学期的法制教育工作作如下小结：

一、强化领导、认识到位，制定宣传教育齐抓共管的机制，为做好学校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由少先队组织实施，动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育，形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标，形成了统一规划部署、检查考核制度，明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置，动员社会各界参与，形成了较浓厚的氛围。聘请法制副校长，举办专题法制讲座，讲解相关的法律法规。经过多年的实践，我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制，形成了校长监督、司法行政部门指导、德育处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明，这种领导体制和工作机制符合客观实际，是开展学校法制教育，预防学生违法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好学校主阵地的资源，加强法制宣传教育。

以学校为主阵地，突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育，组织学生认真学习了《九年义务教育法》、《国旗法》、《国徽法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规。通过讲解这些法律、法规，使学生了解了我国法制体系，增强学生的道德观念、法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。同时，利用电视、黑板报、等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的，通过组织学生观看法制电视节目，阅读法律书籍，使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育，提高他们守法的自觉性。

我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的法制教育特色。

三、结合学生特点，组织学生开展各种活动，做到内容丰富，并坚持教育形式多样化，寓教于乐，注重实效。

紧密结合学生特点，紧扣时代主题是我校法制教育取得良好教育的关键。掌握学生的生理和心理特点是开展好法律教育的前提，只有这样，才能做到有的放矢。现阶段学生的生理、心理成熟早，自控能力较差，存在“世界唯我独尊”的不良心理。针对这些特点，我校法制教育有针对性地开展了一些活动，结合学生特点，根据讲解的法律条文结合学生身边典型案例进行讲解，深入浅出、浅显易懂，学生容易接受。

举办普法“黑板报、手抄报”比赛活动。让学生自主动手，培养了学生创造能力，同时也受到法制教育，激发学生守法的自觉性。

通过多种形式的法制教育，使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。并组织学生积极撰写征文，激发了学生学法用法的积极性。比如通过升旗仪式，开展国旗法教育，提高学生爱护国旗的意识。再如，召开了主题为“思想道德教育和法制教育”的主题班会，以案讲法，以事论理，提高学生法制教育意识。

20__年，我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在xx市政府法制办的支持、指导下，全面推进依法行政，法治政府建设各项工作均取得重要进展。

一、法治政府建设工作主要做法

根据上级和市委要求，市政府印发了《落实“法治建设年”工作任务实施方案》，并对严格执法组工作进行了安排，督促各相关部门根据职责承担并履行实施方案中确定的相关工作任务，积极推进法治政府建设，推动各乡镇、各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。

1.严格落实重大决策合法性审查制度。认真执行《xx市政府工作规则》、《xx市人民政府重大行政决策规则》、《xx市人民政府重大决策合法性审查制度》和《xx市关于重大决策社会稳定风险评估的实施细则(试行)》。近两年，共组织9个重点项目进行重大事项社会稳定风险评估，其中8项全部为低风险(可以实施)，1项为高风险(暂不实施)，风险评估率达100%。在城市规划、价格管理等方面多次召开听证会、论证会，充分应用公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。

2.实质性推进落实政府法律顾问和公职律师制度。市委、市政府聘用2名专业律师作为法律顾问，市政府还设立了法律专家库，其中，专业律师6名、公职律师1名、公职法律顾问39名;27个政府部门、11个乡镇党委政府聘用了法律顾问并制定了法律顾问工作制度。切实发挥了法律顾问、公职律师作用,为依法决策提供服务。20__年，专业律师代理市政府出庭应诉3件;参与市委、市政府重大事项决策5项;为市政府出具规范性文件合法性审查报告9份。

3.及时调整、完善权力清单、责任清单。市编办会同有关部门制发了《xx市推进政府权力清单制度的通知》等文件。按照“职权法定、简政放权、权责一致、依法确责、公开透明”的原则，完成了政府各工作部门的权力清单和责任清单的编制工作。依据国务院和省政府取消下放行政权力的有关文件，动态管理“两个清单”。20__年度共取消行政权力15项，20__年，按照《黑龙江省人民政府关于再取消一批行政权力事项的决定》(省政府令20__年第6号)文件精神，推进放管服改革进程，结合xx市流程再造清理工作中涉及到的行政权力事项的增减变

化情况，共取消行政权力事项36项(其中行政许可8项，行政征收7项、行政确认8项,行政监督检查6项、税费减免1项、其他6项);变更行政许可事项1项;承接行政权力事项6项(其中行政许可2项、行政裁决1项、行政确认1项、行政奖励1项、行政监督检查1项)。现我市已将清理后保留的3290项行政权力(其中：行政许可237项、行政处罚2398项、行政强制178项、行政征收20项、行政征用6项、行政给付8项、行政确认72项、行政奖励45项、行政监督检查169项、年检9项、行政裁决9项、行政复议4项、税费减免2项、其他133项)向社会公布。

4.严格落实行政执法责任制，规范行政执法程序，逐步落实规范行政裁量权、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规定。要求各行政执法单位建立健全相关工作制度，保证了行政执法的合法、公开、有效。综合执法局汇编了《xx市综合行政执法局行政处罚程序、依据及标准》等管理制度，对执法人员进行定岗、定责、分段、分片管理。水务局等单位及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，有效提升了执法工作的规范化水平。

5.加强执法人员培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。制发《关于公布市直行政执法部门具备执法主体资格的通知》，确定第一批市直42个具有行政执法主体资格的行政执法部门名单并在政府网站公示。制发《关于进一步规范行政执法人员和执法辅助人员管理的通知》和《关于开展行政执法人员清理等工作的通知》)，经过清理，我市现有1139名行政执法人员。环保局、综合执法局等单位相继组织行政强制法、行政处罚法等综合和专业法规的业务培训,切实提高了执法能力水平。

6.全面实施“双随机、一公开”。加强事中事后监管,提高监管的有效性。按照《全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案》要求，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题。同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

7.全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判,做尊法守法的表率。

按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求，落实了应诉负责人出庭制度，支持人民法院依法办理行政案件。指导各乡镇、各部门明确应诉责任主体，督促各乡镇、各部门负责人依法出庭应诉,按照人民法院生效裁判文书的要求,在规定的时限内,履行人民法院生效裁判文书确定的义务。上半年，各单位负责人出庭应诉12件，出庭应诉率稳步提高。

8.深化“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设，再造工作流程，进一步简化办事程序，增加网上办理事项，确保实现“最多跑一次”。市编办会同有关部门，协调推进“放管服”各领域改革。积极推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式，适应“互联网+政务服务”发展需要。目前，24个单位的243项行政审批事项可以在网上办理，并可以在手机APP上看到办事环节。

9.深化“四零”创建,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制,进一步提高办事效率。市直机关工委会同有关部门启动了“深化作风整顿优化营商环境主题宣传月活动”，录制播出了“‘转作风、优环境、促发展’电视承诺”系列节目20期。政务服务中心借鉴哈尔滨市便民服务大厅经验，统一印制了各个窗口的《办事指南》，市法院诉讼服务中心配置了叫号系统、电子触摸查询系统、手机加油站、无线网络等便民设施。

10.落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度,推动信用信息公开和共享。市场监督管理局会同有关部门负责此项工作，信用联合惩戒制度目前主要集中在国家层面，我市尚未签署联合惩戒备忘录。国家发改委发布的涉金融等领域失信黑名单未有涉及我市的企业。我市在“信用”网、“信用黑龙江”网公示信息总量共计705条(其中包括行政许可信息693条、行政处罚信息12条);涵盖环境保护局、民政局等13个部门。

二、存在问题

1.部分执法部门缺乏法律专业人才。

2.少数单位对窗口授权不够到位。

3.“互联网+政务服务”工作有待深入推进。

4.队伍建设需要进一步加强。

三、下步工作安排

1.督促各单位强化综合法律和业务知识培训。

2.要求各单位进一步修改完善“双随机、一公开”制度，建立动态调整“两库”机制。

3.继续完善政府法律顾问制度，进一步明确工作职责，规范工作程序，强化绩效考核，切实为市委政府重大决策提供法律服务和智力支持。

4.继续深化“四零”承诺服务，认真学习浙江、江苏等六地推进审批服务便民化经验做法。

5.聚焦窗口突出问题抓整改，围绕全面推进“四零”承诺服务创建、逐步实现“最多跑一次”。

6.加快完善“互联网+政务服务”体系，打通服务群众“最后一公里”。

7.采取有效措施，使统一社会信用代码转换工作提升高度。

8.进一步加强队伍建设，严把窗口人员入口关，打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。

**年1-10月，在县委、县政府、县教育局的正确指导下，我校顺利开展了“法律进校园”系列活动，营造了浓厚的“普法宣传”氛围，现将活动开展情况报告如下。

一、加强组织领导

为认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,落实“七五”普法规划，结合石棉教育系统普法宣传的实际与特点，我校于**年初制定了《“法律进学校”工作方案》，明确了我校法制宣传教育工作职责和要求，将“普法宣传”工作列入重要工作日程。学校健全机构，明确职责，成立以校长姜仁斌为组长的“依法治校”领导机构,聘请县检察院副检察长王永慧、公诉科科长廖琴、公诉科副科长徐文为法制副校长，不断健全工作制度，确保法律进学校工作“组织、人员、责任、经费、工作”五到位。

二、加强法制学习

为把我校的“法律进校园”活动引向深入，形成全体教职工与学生“人人知晓，全员参与”的普法宣传良好氛围，对照石棉县教育局“法律进校园”切实加强法律知识学习。一是学校党委中心组学法不断深入。中心组结合三月法制宣传月为重点活动开展，集中开展专题学法活动，受教育人数60人以上，深入学习了《行政许可法》、《教师法》、《公务员法》、《中小学教师职业道德规范》、《防震减灾法》等法律法规。二是利用每周例会前十五分钟时间学法，两月共开展两次集中学法活动，参会学法人数190人次，学习了《义务教育法》、《教育法》、《教师法》等法律法规。三是请县检察院副检察长王永慧、公诉科科长廖琴、公诉科副科长徐文到校向全校师生讲法，2040余名学生学习。

三、重点突出，开展法制教育活动

以石棉县教育局“法律进校园”为指导，结合本校普法工作实际，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规为内容，以法制讲座、法制专栏、主题班会为平台开展系列法制教育宣传活动，我校还按照教育局《关于中小学章程建设的通知》文件精神，依法、规范地做好了石棉县希望小学办学章程，并报教育局审批。

(一)上好一堂法制讲座。一是以集中授课为主要形式，全校2040余名学生法制讲座学法覆盖率100%。二是通过县依法治县领导小组办公室召开的“法律进学校”专题，请法制副校长王永慧、廖琴、徐文在学校的法制宣传教育作用，以《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等方面知识为重点，上好本年度法制讲座。三是结合每学期开学典礼、法制第一课、学校家长会等活动，对学生及学生家长进行普法讲座宣传教育。

(二)办好一个法治专栏。结合学校教育特点，充分利用法制宣传版报、墙报、橱窗、长廊、宣传栏、LED显示屏等形式，以在校学生学习和生活密切相关的法律知识为主要内容，对学生进行直观、生动的法制教育和普法宣传。一是学校每班办“法制专题黑板报”共30版、法治专栏10余版。黑板报普法宣传覆盖全校2040余名在校学生。二是学校依托“校园网络平台”等现代传媒平台，组织全校教师学习《义务教育法》、《未成年保护法》、《道路交通安全法》等法规、政策20余条。

(三)开好一节主题班会。**年，我校一是结合三月法制宣传月活动，上好“小学生学法用法读本”为教材的一节法制班会课。全校共上法制班会课30余节，结合真实案例学法、用法、守法。二是学校在法制宣传月活动期间开展一次“‘七五’普法，从我做起”的主题班会，结合学校和学生实际，有针对性地在校学生开展法制教育。三是石棉县特殊的地理位置因素，在主题班会中突出了“禁毒”、“禁赌”、“防邪”等相关法律知识的宣传教育。

(四)印发一批宣传资料。在县教育局依法治校领导小组办公室的指导下，以《未成年保护法》、《义务教育法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《妇女儿童权益保障保护法》统一印制普法宣传单2040余份下发学生，并由学校集中组织学生学习后带法回家。

(五)播放一段法制视频。按石棉县教育局“法律进学校”要求，以“在校学习讲安全”、“做文明守法小公民”、“食品卫生保健康”、“遵守交通规则保安全”、“提高警惕防拐卖”、“网络游戏不沉迷”、“危害永牢记”等专题搜集视频资料对学生进行法制教育宣传。共播放法制专题小视频30余次，收看学生2040余人次。

(六)组织一次知识竞赛。以《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学学生人身伤害事故预防与处理办法》以及禁毒、环境保护、互联网上网等相关知识为重点，按学校工作实际，进行一次普法知识竞赛。全校共举行班级普法知识竞赛30余次，参与活动学生2040余人次。

普及法律知识，坚持法律进学校，创建平安和谐校园，为学校的稳定发展提供了重要保证。近年来，我校在队伍建设、硬件建设、“软件”建设、教育教学成绩等各方面都取得了不错的成绩。当然，在某些方面，例如详细记载学法内容，配备学生普法教材、完善校园警务资料等方面，我们还有待改进，但是我们有信心弥补自己的不足之处，把法律进校园工作做得更好。

xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口xx00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项，xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项，xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：

一、认真实行民主自治，着力提升社区法治化管理水平。

社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。

二、强化法制宣传教育，着力提升居民群众的法律素质

近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读; 设立社区法制宣传专栏，开辟社区“廉和园”，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到“残疾人保障法”、“老年人权益保障法”、“食品安全法”、“价格法”，包括今年即将出台的“侵权法”等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年人权益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次，共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。xx2019年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设论坛”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

三、狠抓综合治理工作，着力提升社区和谐文明度。

坚持把社区民主法治建设工作与社区治安综合治理相结合，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标，扎实开展社区治安防范与重点整治，有效地遏制了各类案件的上升势头，实现了“四无”目标。一是健全社区治安防范组织网络。社区组建了70人的治安巡防志愿者队伍，在社区逐步形成以社区民警为骨干，以社区治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体系，共同维护社区稳定，保障居民安居乐业。二是大力加强安全防范。制定了《社区安全管理制度》、《社区安监员职责》、《社区安全领导小组职责》、《社区安全领导小组组长职责》、《安全工作例会制度》、《社区安全教育、培训制度》、《社区安全检查与隐患排查制度》、《社区安全生产事故报告调查统计制度》、《社区应急救援制度》以及派所出、业主委员会、物业公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召开社区安全委员会碰头会，在社区三个主要出入口内设有专用或兼用的安全文化宣传栏，并通过社区网站、居民小组长会议、每月社区志愿者服务日等积极开展安全防范宣传。三是认真做好预防未成年人违法犯罪工作。社区聘请有普法辅导员，定期为青少年学生讲授法律知识，解答法律问题;把法制教育作为青少年教育工作的重要内容，广泛组织开展法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动;与新区法院联合举办青少年模拟法庭，让青少年当法官来庭审，提高青少年学生学法兴趣和法律实践能力;让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动，通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。

几年来，在各级领导的关心指导下，在社区广大居民群众的支持帮助下，创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题，有待进一步提高。今后，我们将认真总结经验，进一步加大创建民主法治示范社区力度，努力提高居民法律素质和社区法治管理水平，着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。

今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办、县政法委、县司法局等单位的精心指导下，__镇严格按照县__年度普法工作要求，坚持以“法治示范乡镇”创建为抓手，积极推进普法和依法治理各项工作，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导，依法执政水平不断提升

推进依法行政、建设法治政府，重点在落实，关键在领导。我镇坚持和完善党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、镇村分级负责、部门协作配合、社会共同参与的领导体制和工作机制。一是成立以党委书记和镇长为组长的__镇普法和依法治理工作领导小组，统一领导推进我镇普法和依法治理工作。二是高度重视法治建设部署工作。年初领导班子专题研究普法和依法治理工作，部署推进依法治镇工作落实。三是加强经费保障，打造法治文化广场、法治文化宣传长廊。通过加强阵地建设，大力继承和发扬民族优秀传统文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬党的良好革命传统，切实加强全镇法治廉政文化建设。

二、坚持依法行政，法治政府建设成效显著

坚持依法行政、依法办事，建立法治政府、责任政府，把解决群众最关注的热点、难点问题，作为推进法治建设工作的重要切入点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是将“公开、透明”作为依法行政的重要内容，坚持党务政务公开。建立干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。坚持以公开促公正，将涉及群众利益的有关政策、措施、工作内容及进程在乡镇和村委会公示栏进行公布。三是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我们积极开展法治惠民工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。依托镇司法所、法律服务所对农民在劳动、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免费咨询，对困难群众有法律服务要求的，提供法律援助。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。五是深入开展“民主法治示范村”创建活动，按照“村x组织健全、x制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民x、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

三、加强法制宣传，公民的法律意识不断增强

为加大对法治宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，多举措进行宣传教育。一是深入实施“七五”普法，落实普法工作任务。年初镇依法治镇领导小组召开专题会议进行动员，制定计划，部署全年普法工作任务，广泛开展普法依法治理工作。开办法律咨询活动__次，法律知识讲座x场，在公共场所设置__个固定安宣传牌，内容有消防安全法、老年人权益保障法、婚姻法等丰富多样。二是开展“法律六进”活动，重点做好领导干部、青少年、企业主、企业职工、农民的法制宣传教育。通过把宪法法律列入镇机关干部主要学习内容，切实增强领导干部和机关工作人员的法治意识和法治能力，提高他们依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法治讲座、法律知识竞赛、法律咨询、红旗下讲话、“开学第一课”等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好对青少年学生的法治宣传教育工作，使学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。严格按照x省“法律进企业”工作要求，认真开展“四送一服”活动，送法进辖区企业，帮助、指导企业开展普法、依法治理工作，取得了良好的经济效益和社会效益。深入开展农村主题法治宣传，积极开展法律进村，培养法治带头人、法律明白人，充实法律图书室，加强“两委”干部法治培训，加强农民工法治宣传等多种形式的法治宣传，促进新农村建设。三是多措并举，阵地宣传到位。各村均设立了法制宣传栏，刷写了固定宣传标语，在__集镇人员密集区域采取悬挂横幅，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围，先锋长廊、LED显示屏、扶贫夜校、三会一课、党员活动日、送戏下乡“打鼓书”等平台作用明显，广大人民群众的法律素质和维权意识不断提高。

四、创新工作模式，不断深化法治宣传

全镇各级各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动，取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。我镇对每次法治宣传专项、主题活动给予高度重视，年初制定的年度普法计划将各个时间节点全部纳入，针对每个重点时间段，认真组织开展活动。根据省市县年度普法要点，围绕镇党委、政府中心工作，依托特定节日、纪念日，扎实开展多部门联合的主题法治宣传，共组织开展环境保护、扫黑除恶、食品安全、“__.x”国家宪法日、“x.__”消费者权益保护日、“x.__”国家安全教育日、琥珀村茶文化旅游节、“x.__”国际禁毒日、联庆村荷花文化节、广场舞大赛等法治宣传活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式，广泛宣传各类法律法规。三是与时俱进，不断深化法治宣传新思路。一方面，我们利用传统方式、媒介进行普法宣传，我们设立咨询台，发放宣传单，摆放展板。另一方面，“七五”普法以来，我们坚持利用新媒体进行普法宣传。随着互联网普及，网民、微博、微信用户持续增长，用户手机化显著增强。我们开设平安__微博，建立村居法律宣传微信群，不断推送普法、法律法规、典型案例知识，利用抖音、微视等新媒体平台发送视频报道宣传，进一步扩大宣传效应，提升普法实效。

我镇依法治镇工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将继续坚持学习贯彻_，坚持贯彻落实_，发扬成绩，查找差距，增添措施，加大普法依法治理的工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治镇新局面。

20____年，____乡在县委、县政府的正确领导下，在县全面依法治县委员会的指导下，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）发挥领导作用，做推进法治建设的“风向标”

随人事变动，及时调整了由乡党委书记、乡长任组长，党委副书记任副组长，乡综治办、司法所和其他相关科室负责人为成员的乡法治建设领导小组。将全乡依法治理工作列入年度工作计划，落实经费、绩效考核，将法治建设贯穿于全乡工作。同时，将法治建设成效纳入村“两委”班子和干部工作实绩考核评价指标体系，督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与景区村庄创建、重点工程、平安建设、“一户多宅”整治、环神仙居大花园建设示范带等中心工作相结合。

（二）带头学法用法，做法治思想的“勤学者”

认真组织开展法治思想集中宣讲活动，以宪法宣传教育为核心，以民法典学习宣传为重点，认真学习总结浙江省“七五”普法的成功做法和典型经验，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力。要求全体机关干部坚持用法治思维武装头脑，自觉学法、遵法、守法、用法，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，依法履职、依法决策、依法管理。20____年，共开展领导班子学法7次，专题党课8次，法律讲座4次。

（三）推进普法工作，做法治精神的“传播者”

将公务员、干部、青少年、农家乐业主、农民列为普法重点对象，不断创新基层法制宣传教育的形式，利用学校、各村生活广场、文化礼堂、书院等阵地，举办法律知识讲座、普法骨干培训。利用宣传栏、LED屏等形式进行法律知识和公民道德知识宣传；组织普法志愿者和网格员进乡村等，使法律宣传教育渗透到每个家庭，营造浓厚的知法、懂法、护法、守法的社会文明氛围。结合“6。26”国际禁毒日、“12。4”宪法宣传等重要时间节点，我乡坚持多角度多形式开展普法宣传9次，发放各种宣传资料750余册。为弘扬宪法精神，维护宪法权威，增强全民法治观念，开展“12。4”国家宪法日活动，邀请仙居法院白塔法庭在____乡下叶村开展普法活动。法官们现场讲解、演示“共享法庭”功能，就民宿经营中常见的法律问题进行集中授课、现场答疑。

（四）锚定专项攻坚，发挥法治建设的“指挥棒”作用

一是强化行政执法改革。紧抓安全生产不放松，加大对森林防火、消防安全、交通安全、食品安全等领域工作力度，强化联合执法，切实保障人民群众生命财产安全。切实加强生态保护，全面实施十三都坑河道智慧管理，继续推进河道采砂治理，践行《____乡文明旅游五条公约》，动员党员干部和群众，全面禁止汽车下河道、露营、烧烤、乱扔垃圾等不文明行为。严格项目准入，严格按照《____项目准入条件》，坚决抵制污染项目进入____。大力弘扬生态文化，广泛开展生态教育，健全推进生态文明建设的工作机制，形成人人自觉保护环境、人人参与生态文明建设的良好局面。

二是聚焦营商环境突破。围绕产业转型、基础设施、城乡统筹、生态环保、公共服务等五大重点领域，梳理出一批____当前急需和事关长远发展的项目，深入开展重大项目攻坚行动，按照“____乡招商引资五大攻坚项目”、“____乡美丽乡村十大专项行动”，配强选好专班力量，集中力量推进十三都坑河道治理等生态保护项目，集中力量推进云溪小镇、未来村庄等一批产业项目，集中力量推进白龙线改造工程、下叶至皤滩道路工程、环神仙居大花园示范带建设等一批基础设施建设项目，集中力量推进悦榕庄、圣禹山庄、瓦蓝野奢、素园等乡村旅游酒店项目，持续打造“五美民宿”。深化细化政策处理措施，加大重点项目政策处理攻坚力度，开辟投资项目高速绿色通道，深化实施“三服务”2。0版本，对重点项目开展全程服务、跟踪服务，全力打造最优质的营商环境。目前，全乡已累计开办民宿210多家，拥有床位6000多个，户均年收入超过15万元，相比较五年前，民宿数量翻了一番，床位数翻了两番，户均收入大幅增长。

三是确保社会治理有序。深化平安创建工作，完善立体化社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，严厉打击电信诈骗、“套路贷”、非法集资等犯罪行为。加强社会矛盾大调解体系建设，组建一支高水平的调解队伍，深化“三绿”治理机制实践和“五环智控”的场景应用，着力化解一批积案。落实工作责任到村到人，突出抓好责任体系和基层基础建设，强化动态管理和源头预防，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。加强基层“一个中心、四个平台”规范化建设，深化社会管理应急联动工作，切实做好重大事项社会稳定风险评估。严抓殡葬管理工作，在思想认识、政策宣传、全过程监管、责任落实和应急处置上加大力度，严格落实属地责任，加大警示教育力度，确保不再出现违反殡葬管理规定的事件。加强网络舆情监管，壮大主流思想舆论，提高舆情处置能力。大力发展基层民主，积极探索协商民主，提高群众自治能力。美丽乡村“三绿治理”模式进一步深化推广，“三绿清单”得到了进一步深化，“绿色乡风”蔚然成风。进一步打造出了村美民富人和的“新景观”，“三绿”制度成为____社会治理的金名片。

四是推动智慧应用落地。一是强化“五环智控”试点应用。仙居县基层矛调“五环智控”应用入选浙江省第一批数字化改革“最佳应用”名单。作为仙居县五环智控工作试点乡镇之一，____乡严格按照颜书记、牟书记的指示精神及县矛调中心的指导要求开展工作。结合各村生态实际，选定下叶村、下齐村、下陈朱村、尚仁村、小源村等五村作为试点村，按照要求完成了接访场所、摄像头等设备的配备工作，有效解决群众“多头跑、多次跑、重复跑”等问题。二是推动基层公权力大数据监督应用。基层公权力大数据监督应用获评浙江数字化改革第一批“最佳应用”。我乡积极贯彻落实上级县委、县纪委要求，全乡11个村顺利完成审批监管“上钉”工作，对村级工程、资产资源、劳务用工、村级采购、困难救助、印章管理等六大村社腐败易发高发权力事项开展精准监督、实时监督、智慧监督，目前运行良好。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；

二是规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；

三是部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显；

四是在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

____乡党政主要负责人严格按照上级部署要求，深入学习贯彻党的精神，深入学习宣传贯彻法治思想，加强党的全面领导，强化自身及领导班子法治意识，提升依法依规办事能力，切实履行“第一责任人”职责，较好完成全乡法治建设各项工作任务。推进社会治理和法治乡村建设，____乡党委荣获20____年度基层治理工作突出贡献集体；下叶村荣获第八批“全国民主法治示范村”称号，并于今年____月成功协办由浙江省司法厅、浙江省普法办主办的“乡村振兴法治同行”《流动大舞台》普法专场活动。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大宣传教育，增强法治观念。结合工作实际，积极邀请法律顾问及普法宣讲成员到我乡宣讲与群众关系紧密的法律法规。

（二）加强规范管理，改进行政执法。采取多种措施对乡里具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，增强规范执法意识，提高执法水平和能力。同时，按照行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件的管理工作。

（三）完善内部监督，强化重点审查。进一步完善政府规范性文件制发标准、程序和签发制度，加强规范性文件备案审查工作队伍建设和乡制定的规范性文件的审查力度。乡里各科室所制发的文件必须报乡党政办备案审查，做到“有备必审、有错必纠”，对不备案的要及时进行通报、处理。

（四）做实调解工作，维护社会稳定。用好矛调“五环智控”应用，发挥人民调解“第一道防线”作用，全面规范村级调委会建设，整顿、充实调解队伍，同时加强对人民调解员专业知识的培训，提升调解员业务水平，更好完成人民调解工作。

五、其他需要报告的情况