2023年医院综合治理工作计划精选5篇 范文（汇集16篇）

１、刑事案件、治安案件，重、特大，职工犯罪，六害案件，违反和涉外案件为零。

２、加强安全防火工作，避免发生火灾，杜绝重特大火灾事故。

３、重点岗位人员登记造册率１００％，企业职工管理机构资料健全，加强对重点要害部位的防范设施建设。

４、坚持安全第一，预防为主，人防与特防、技防相结合，防盗窃、防抢劫、防火灾、防爆炸、防治安灾害事故，保障邮件、票款和职工人力安全。

５、不发生越级上访案件，认真排查矛盾纠纷，积极化解各种矛盾并力争解决在基层。

６、确保综合治理工作有人管、有人干，各部门之间互相配合，搞好协作，专门机构发挥作用。

７、积极做好“***”练习者的教育转化作用，把功头消灭在萌芽之中，杜绝恐怖暴力事件的发生，做好内部治安工作。

８、青少年底数清，青少年犯罪率控制在５％以内，建立健全帮教组织和措施。

９、及时处理及内部安全的重大问题，及时报告发生在单位各种案件和火灾事故，积极组织协助有关部门查处本企业发生的各类案件。

综合治理工作要求

１、经常开展治安综合治理工作，调查研究加强基础业务建设，负责查破一般破坏邮政通信案件和其它治安案件，配合公安、检察机关查破重大、特大破坏邮政通信案件和其它刑事案件。

２、合同相关部门组织职工学习有关国家法律、法规和邮政法规及各项规章制度，增强职工遵纪守法的自觉性，提高全员安全意识。

３、认真落实综合目标责任制和邮政通信安全、维护企业内部政治、治安安定和稳定。

４、贯彻当地社会治安综合治理领导机构和部暑。制定工作方案，并组织实施，开展法制宣传教育工作，教育干部职工、青少年知法、学法、守法、和用法。

５、落实各项安全防范措施，加强对金库、邮资票品库、储蓄营业邮件作业生产场地、现金押运等重点要害部位和重要生产环节的安全防范工作，贯彻执行国家邮政局、联合印发的《邮政局（所）安全防范管理规定》（*******）的各项要求，并经常组织专业对口检查，遗留整改隐患和漏洞，防范各种案件和事故的发生。

６、做好重大节日期间的安全生产和安全保卫工作，组织制定邮政企业内部治安防范制度，开展治安形势教育和治安安全检查，以稳定的大局出发，为企业的发展创造良好的环境。

７、加强保卫队伍思想，业务和组织建设，落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，加强企业消防安全工作。

８、积极开展安全创造活动，把此项工作列入议事日程，确实抓好各单位、各部门协调一致，依靠各方面力量，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等手段，解决企业治安问题。

泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保村民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划：

坚持“以人为本，服务群众”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。

认真做好村内管理工作，加强村内的治安防范，增加群防群治人员力量，配足人员，提高对村辖区、路面的巡逻次数，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。

进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明 管理有序”。做好外来流动人口的登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与村片警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。

1、 继续做好“邪教”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。

2、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，充分发挥维稳信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少上访事件的发生。

加大平安村建设的宣传力度，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，不断提高公民道德素养，增强群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，为平安村建设营造良好的舆论氛围，奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设，拓宽法制宣传途径，提高宣传效果。利用村平台的服务网络，有效开展相关法律法规政策的咨询活动，提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划，广泛开展法律进村社区活动，开展法律咨询等宣传活动，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动，提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识，对暂住人口进行社会治安法规教育，加强他们的法制观念，维护社会稳定，提高村内群众的法制意识和安全防范意识，增强共创平安家园的自觉性。

（一）深入化解矛盾纠纷，全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步落实维稳工作措施，为 “三个发展”提供和谐稳定的社会环境。一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度，积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制，全面推进社会稳定风险评估工作，切实从源头上预防和化解矛盾，重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设，健全工作制度，积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先，把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程，实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位，广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访的“三无”创建活动。三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动，密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向，超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性案件的疑难复杂矛盾纠纷，强化领导包案，组织专门班子，明确责任单位，制订化解方案，并进行跟踪督办，确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性案件的有效预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，完善工作预案，加强实战演练，确保一旦发生突发性、群体性案件，第一时间处置好第一现场，最大限度地防止矛盾激化和事件升级。四是进一步完善维护社会稳定工作机制，健全国家安全人民防线，认真落实民族宗教工作责任，深入开展“无邪教地区”创建活动，防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件，有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性案件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。

（二）积极创新社会管理，着力打造平安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局，着力解决和改善民生问题，努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素，深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，建立联打、联防、联治、联动工作机制，集中开展打击和整治行动，有效净化社会治安环境，不断增强人民群众安全感、满意率。二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源，形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制，预防和打击各类信息网络违法犯罪活动，防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。三是提升流动人口服务管理水平。按照平等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步改进和创新流动人口服务管理机制，切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用，广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施，深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》，确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策，针对特殊群体的不同特点，建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设，建立区社区矫正服务中心，完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案，深入开展“社区矫正示范区”创建活动。

（三）加强基层基础建设，不断提升平安建设水平。加大资源整合力度，进一步健全工作机制，落实工作措施，全面提升平安建设整体水平。一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源，进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进平安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设，有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水平，全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力，稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设，深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作，切实提高居民小区人防、技防和物防水平。三是深入开展基层平安创建活动。扎实推进平安社区、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安工地、平安市场和平安宗教场所等系列创建活动。

（一）加强组织领导。平安建设工作是一项社会系统工程，涉及面广、工作内容多，要充分认识平安建设任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素，多方设想、细致筹划，扎实深入地推进各项工作。坚持把平安建设作为“一把手”工程，党政主要领导定期听取平安建设工作汇报，分析平安建设面临的形势，及时研究解决工作中的重大问题。努力探索平安建设社会化管理机制，充分发挥基层群防群治队伍的重要作用，形成社会参与的良好局面。

（二）深入宣传发动。不断加大平安建设工作的宣传力度，主动认真履行职责任务，自我加压，迎难而上，确保平安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动，真正做到家喻户晓、人人皆知，并通过广泛深入的宣传发动，进一步增强居民群众的治安防范意识，切实提高平安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传，大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神，充分发挥先进典型的示范引导作用，努力营造平安建设的良好氛围。

（三）狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位平安建设工作，形成层层有人负责，层层抓落实的工作格局。针对年度平安建设目标和任务，分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限，并加强检查督导，建立定期汇报通报制度，及时总结工作经验，查找问题，确保平安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式，对各社区、各部门和各单位平安建设工作情况进行督查，对领导不重视、措施不落实等问题，及时进行通报整改，对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。

（四）严格考核奖惩。按照平安建设考评办法，及时对平安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对平安建设考核不达标的单位和责任人，实行责任追究。

规划局机关年度社会综治主要工作计划

一月份：召开综治工作会议，对综治工作作出部署，制定20xx年度综治工作计划。签订相关责任状。

二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对局机关办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电的使用安全检查。

三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

四月份：召开全体综治领导小组成员会议，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。

五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各股室、执法大队上半年的综治工作进行检查。

七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。

八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。

九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及执法大队综治干部进行全面培训（或以会代训）。

十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接县综治委考评组考评的各项准备工作。

十二月份：做好迎接全县20xx年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。对机关各股室、执法大队综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，听取年终综治工作汇报。

成立20xx年平安建设领导小组：

略

结合xx村情实际，xx村已成立七个村务工作区域理事会，理事会成员完全由对应组级公选的村民组成，是“自我管理、自我教育、自我监督”的具集体性质的组级经济组织，这七个区域理事会分别责属于村两委班子成员协助并监督其工作与管理。

平安建设工作由村两委会统筹部署，区域理事会上令下达，村民组长贯彻落实到户。

1．确保政治稳定。深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；健全村规民约、村民自治章程，严格打击制止吸毒赌博、聚众闹事、杀烧抢掠等丑恶行为，力争形成家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼、互帮互助的良好局面，确保弱势群体得到有效关怀。

2．加强法制宣传。加强“五五”普法宣传教育工作，结合村工作实际，大力宣传法律法规、安全生产知识，让村民知法、守法。

3．加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解村民内部矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。

4．加强正面引导。加强平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。

5．加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织人员对重点区域进行定期治安巡逻，加强村治安守卫工作。

制定平安建设规划；建立完整的工作台账；加大民事调解力度；以村干、区域理事会、组长为平安建设宣传员进行工作必要的宣传，开展法治教育宣传活动；严格报告制度，将综治和平安建设日常工作规范化，逐步夯实基础工作，并扩大新一轮平安建设的工作成果。

xx村20xx年获得县级“民主法治示范村”荣誉称号，20xx年获得市级平安村荣誉称号。20xx年，为全面贯彻落实上级关于推进 “零犯罪村（社区）” 创建工作的各项要求和措施，xx村结合“法律六进”示范点创建工作，积极开展“零犯罪村”创建活动，坚持一般预防和特殊预防相结合，村委及村各片理事会、学校、企业、家庭四位一体，以单亲家庭青少年、留守儿童、进城务工人员子女、有轻微违法犯罪行为的村民为重点，综合运用教育、服务、管理、帮教和优化环境等多种手段，维护好治安秩序，培育公民法律素养，综治普法依法治理，预防、调解并重，做到“小事不出组，大事不出村”，营造“无司法机关立案的治安或刑事案件，无重大安全责任事故”的良好村居氛围，完全消除重大维稳事件和违法事件发生的可能，努力实现村“零犯罪”的目标，构建平安和谐新农村。

1、认真落实中央十八届四中全会精神，按照镇委、镇政府的总体工作思路，做好全镇社会治安日常基础及综合治理工作。

2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。

3、加强矛盾纠纷排查化解力度。

4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。

5、完善综治维稳信访工作中心的日常运转接待工作。

一是继续开展领导干部“四访促和谐”活动，将纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态；

二是坚持用群众工作方法和法治思维方式抓信访，认真落实责任，找准症结，化解重要信访件和积案；

三是认真负责的办理好信访件，做到四个不放过；

四是加强基层网络组织建设，力求实现五无目标。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神为指导，坚决贯彻落实综治委的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在镇委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立医院综治维稳整治领导小组，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院迅速开展饮食安全隐患大排查，对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全镇范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全镇肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往定点医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，我院要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。

三、工作机制

1、健全领导机构。成立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。

2、健全排查机制。定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院办公室和防保科要加强对餐饮业和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护饮食安全的责任。

党的xx大精神指引下，按照全区安全生产工作会议的部署要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。为了推动本年度医院安全生产各项工作的有效落实，我院制定了20__年综合治理、安全生产工作计划。

一、提高认识，加强领导，层层落实

领导小组：组长——___

成员——_________

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我院自去年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。

二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。

三、本年度工作目标

(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。

(二)在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。

(三)加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。

(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人

(五)为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。

(六)加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。

(七)根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。

(八)及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。

以建设“清爽场镇、整洁村庄、卫生庭院”为目标，按照“清洁化、制度化、秩序化、优美化”标准要求，通过典型示范，以点带面，深化环境综合治理工作，以清洁、整齐、优美的环境服务于建设新北门。

1、利用广播、电视、版报宣传城乡环境综合治理工作的意义、目标、内容及典型事例，群众对城乡环境综合治理的知晓率不低于90%。

2、抓好场镇治理，重点抓好环境卫生管理，增添卫生设施，场镇绿化，街路秩序规范，乡容乡貌整治以及保洁队伍和保洁机制建设。

3、与场镇居民签订三包责任书。

4、各村建立环境治理示范社。

5、抓好“三线治理”，重点抓好卫生死角清理和沿线农房风貌整治，大力规范摊点设置、车辆停放、建材堆放、并及时清杂增绿。

6、整治公路“五乱”：乱搭线、乱设非交通标识、乱占道路、乱扔杂物、乱抛洒污染道路。

7、抓好面上治理，重点抓好养殖污染、生活垃圾污水处理、引导农户搞好房屋及周边清洁卫生，大力发展生态农业、循环农业、减少少农业面源污染。

8、持续开展“除陋习，树新风”活动，进一步提升居民环境意识和文明卫生素质。

9、持续开展“七进”活动：进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区、进家庭。

10、开展“五乱”治理活动：摊位乱摆，垃圾乱倒，广告乱贴，车辆乱放，工地乱象。

11、适时组织机关、单位、居民开展全民清洁卫生大行动，年内集中开展全乡性环境整治活动不少于三次。

按照“五定”的方法：定人员、定任务、定责任、定时间、定奖惩。

一、切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系。即：要处理好促进发展和维护稳定的关系;要处理好当前工作与基层工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关系;要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。

二、加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作：

1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，对一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查，重大节日、重要活动和敏感时期，组织集中大排查，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”

3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室、支部要把《信访条例》、《兵团‘’文件》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导群众依法办事。

三、切实加强对敌斗争，确保打防控好“三股势力”和等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下六个方面的工作：一是强化对防范和处理邪教问题的领导，明确各级领导的政治责任;二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续保持“零”指标;三是大力提高网上斗争能力，加强对邪教宣传品的防控清查力度，从源头上封堵严防其流向社会;四是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作，及时掌握其在医院及周边活动情况，抓早打小，防止其做大成势;五是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作，防止再反弹;六是深入开展反警示教育活动，进一步提高党员干部和职工群众防范和处理邪教问题的能力。

四、切实发挥院综治、保卫职能作用，配合公安机关做好“严打”工作。

“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办、保卫科要加强对院重点地段，经常发案地段的治理、排查，分析治安形势，配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击，并每季度向师综治委报告排查整治情况;通过此项工作以达到净化医院辖区社会环境之目的。

五、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。

今年是“五五”普法第一年，要按普法规划深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工群众法律素质，引导职工群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在?院形成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。月份前完成全院职工群众的法律宣传教育工作，确保参加培训的职工群众达以上。

深入开展预防青少年违法犯罪及“青少年维权岗”活动，加强对刑释解教人员和具有不良习惯青少年和吸毒人员的教育、感化、挽救工作，预防和减少违法犯罪发生。

六、加强领导，加快开展好平安医院建设步伐

平安建设是中央政法委、综治委在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，今年是起步年，我们要在统一思想，明确重点，加强领导，落实责任和加强社会管控能力上下功夫，要开好头，起好步，打好基础。认真贯彻落实师市党委《关于在师市开展平安建设的意见》，联系本单位实际，重点细化平安医院、平安社区建设具体实施方案，并参加师市月份平安建设现场会，促进平安建设工作的全面发展。医院党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管范围内平安建设的责任。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”，“谁经营，谁负责”的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部门，落实到责任人。要层层建立领导责任制，部门责任制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。

要加强社会治安管控能力，做好社区警务综治工作。在人防工作上抓落实，着力整合群防群治力量。加强治保、帮教、调解、法律援助、社区保安的组织建设，广泛组织党员、团员、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立信息队伍，程度的把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。在技防上要有新突破，今年医技综合大楼竣工后安装可视化技防监控系统，达到专门工作、群防群治与科技防控相连动、相补充的严密防控体系。加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对院内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作电视电话会议精神，根据《章贡区(含开发区)校园及周边综治维稳整治专项工作方案》，(区卫字〔20xx〕67号)的文件精神，按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我院实际情况，决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动，制定以下工作方案。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导，坚决贯彻落实市综治委《在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案》的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在区委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立市立医院综治维稳整治领导小组，加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室：医务科、保卫科，责任单位：医院各科室)

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部门迅速开展饮食安全隐患大排查，特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率，发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室：保卫科，责任科室：院感、总务科)

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往市第三人民医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。(牵头科室：医务科、保卫科，责任科室;保卫科、全院相关科室)

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理，提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室：保卫科、医疗纠纷办，责任科室：医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。(牵头单位：区疾控中心、医院医务科，责任单位：区疾控中心、儿科、院感)

三、工作机制

1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)

2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头，健全经常性的排查制度，定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。由院保卫科牵头，建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

四、行动步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段，从6月22日开始到12月30日结束。

1、动员部署(6月22日—6月30日)。按照市综治委的统一部署，医院各科室应认真梳理存在的主要问题，制定出具体的工作方案，明确人员分工和责任。

2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室针对存在的问题，认真开展整治工作，建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。

3、巩固提高(7月11日—12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况，巩固和扩大整治成果，进一步查找薄弱环节和安全隐患，开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，副主任、护士长要具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院感科和总务科要加强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护医院饮食安全的责任。

3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件，将追究相关人员的责任。

为了认真贯彻指挥部各项规章制度，全力维护项目部治安稳定，根据项目部要求特制定本计划。

1、杜绝员工群体、越级上访事件发生，及时解决员工提出的问题，确保不发生矛盾。

2、关键装置、要害部位、重点防火部位不发生重大责任事故和重大火灾事故。

3、危险化学品领用记录详细，不发生被盗、流失。

4、杜绝员工参与黄、赌、毒活动及一切邪教组织。

5、对交通法律法规进行认真学习，杜绝车间人员发生重大交通事故。

6、杜绝重大案件发生，车间员工不发生刑事案件，不受治安处罚，确保员工不发生犯罪行为。

7、严格执行公司各项治安管理规定，对车间员工奖惩分明，治安措施落实到位。

8、加强对外来施工单位及外来人员管理，杜绝各类案件和事故发生。

（一）加强领导和责任体系建设

坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步加强治安防范和管理，加强组织建设和制度建设，在车间逐级签订

《内部治安综合治理目标责任书》，将治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务层层落实。

（二）深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

各装置人员心理变化及身体不适等因素容易引起情绪不稳定，这些都会关系到安全生产，治安稳定，容易引起群体的事件，酿成大事。作为公司的一个车间，要抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

（三）加强外来人口管理，杜绝犯罪

对外来承包商人员进行统计调查，杜绝“黄、赌、毒”等丑恶现象，采取有效措施杜绝犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，为公司治安创造良好环境。

（四）定期开展自查工作

每月对车间综合治安管理进行自查，查出问题及时进行整改。

根据卫生局有关关于“综合治理”和“平安医院”活动的精神，结合我院工作实际，特制定我院“综合治理”及“平安医院”工作计划及实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合我镇卫生工作实际，扎实开展“平安医院”创建活动，确保广大职工的生命和财产安全，维护正常的医疗秩序，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安立德”建设做出贡献。

二、创建内容

(一)强化医疗服务理念，提高医疗质量。

加强依法执业和医德医风教育，切实落实“以病人为中心”的服务宗旨。规范医疗执业行为，建立健全医疗质量管理体系，落实各项核心医疗制度和安全措施，确保医疗质量和医疗安全。

(二)构建和谐医患关系，妥善处理医患纠纷。

将构建和谐医患关系作为开展创建“平安卫生院”活动的重点内容，教育医护人员牢固树立全心全意为患者服务的思想，不断改善医疗服务态度。要充分重视医疗服务社会监督评价工作，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高群众对医院的医疗质量、秩序、环境等方面的综合满意率。建立与患者及家属沟通制度，加强医患沟通，落实患者知情同意权，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，建立健全医疗事故和医疗纠纷处置机制，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理要求。

(三)加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序。

医院是提供医疗服务的重要公共场所。要通过开展创建“平安卫生院”活动，建立完善的安全防范体系和治安保卫工作机制。在公安部门协助下，检查指导内部治安保卫工作，依法严厉打击严重扰乱医疗秩序，危害医务人员、患者人身和财产安全的违法犯罪行为。建立内保组织，配齐保安人员，安装技防设施，完善保卫制度，制定并定期演练应急预案，强化重要部位和重点科室的安全管理。加强与基层社区组织，公安派出所机构的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。

(四)开展综合治理工作，营造良好就医环境。

协助派出所要加强对医疗机构周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理，及时排查并消除各种治安隐患，改善医院及周边交通秩序。要积极组织开展医院及周边地区及治安秩序整治活动，强化对医院周边煤、油、气、电设备的管理。民政部门要按照有关规定做好弃婴、流浪乞讨人员中的急、危重症病人和精神病人的医疗救助工作。

(五)采取各种有效形式，坚持正确宣传导向。

坚持正面宣传为主，大力宣传创建“平安卫生院”活动的先进典型和模范践行及医德医风先进典型，维护医务人员的良好形象。强化政务公开和院务公开意识，建立协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息，满足患者的知情权和选择权。加强部门间的沟通协调，共同营造有利于构建和谐医患关系、保障人民群众健康权益的舆论氛围。

三、工作要求

(一)加强领导，精心组织。把“平安卫生院”创建工作作为社会治安综合治理、建设平安顺河的重要内容，强化整体部署，认真组织实施，建立健全创建工作机构，制定创建工作规划、实施方案。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确保人员到位、责任到人、工作到位。

(二)广泛宣传，抓好教育。在创建活动中，广泛开展宣传教育活动，使创建活动和宣传教育同步进行，为创建活动营造良好的社会舆论氛围。

一、提高认识，加强领导，层层落实。

领导小组：组长

成员

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我院自去年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。

二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度。

全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。

三、本年度工作目标

(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。

(二)在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。

(三)加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。

(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人

(五)为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。

(六)加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。

(七)根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。

(八)及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。

我院的安全生产工作在“三个代表”重要思想和党的xx大精神指引下，按照全区安全生产工作会议的部署要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。为了推动本年度医院安全生产各项工作的有效落实，我院制定了20xx年综合治理、安全生产工作计划。

一、提高认识，加强领导，层层落实。

领导小组：组长——

成员——

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我院自去年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。

二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。

三、本年度工作目标

(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。

(二)在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。

(三)加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。

(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人

(五)为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。

(六)加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。

(七)根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。

(八)及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。

为切实做好20xx年综治暨平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市城管委的工作部署和要求，结合本处工作实际，特制定20xx年度综治暨平安建设工作计划。

以党的十八大精神为指导，认真贯彻省、市综治委的工作部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，大力推进平安建设，促进广场管理工作全面提升。

以事故防范为中心、以政策法规为导向、以严格监管为手段、以队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的综治安全工作机制和安全生产工作机制，杜绝各类事故案件的发生，维护广场社会治安的良好秩序，促进单位安全生产工作的顺利、圆满完成。

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照"谁主管、谁负责"的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面开展综治工作。

(二)做好维稳工作，切实提高治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查工作制度，认真分析排查广场工作可能会产生的矛盾纠纷，及时修订处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照"看好自己的门，办好自己的事，管好自己的`人"的要求，认真落实，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好干部值班，建立与有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种宣传形式把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用"综治宣传月"、"安全生产月"活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大职工的安全防范意识。3月份，计划与市城管委、安泰街道五一广场社区、安泰派出所等单位联合开展以"携手共建平安单位"为主题的综治宣传月活动，营造群防群治、群策群力的良好氛围。6月份，以"责任制度双落实，安全技能大比武"为主题，突出安全制度落实、安全技能训练两个重点，形成立足岗位提升技能，落实制度确保安全的良性机制。

二是加大监督检查，促进单位平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到广场一线，认真开展安全检查，排查各类安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动，由处领导带领业务部门联合保卫班、电工班、绿化班技术骨干等落实安全检查和巡查制度，及时发现和消除隐患，以细之又细、精益求精的工作作风确保安全工作落实，确保设施设备与人员安全。

三是采取积极措施，加强公共场所安全防范。五一广场作为城市的政治文化中心窗口，每天人员流动量达到上万人次。在工作部署上要高度重视广场安防工作，每逢办公会议都要认真分析广场安防工作形势，进行安全风险评估，重点围绕安防力量、配套设施、应急预案等三个方面组织细致研究，明确相关对策措施。在人员上，以公园安保和机关工作人员为主体，广场旗杆前、岗亭等重点防控位置分别明确安全员，配合做好日常防范和应急处置;在设施上，在原有装备的基础上，计划配置一部分专业安防装具，统一放置于固定地点，用于应急使用;在制度上，除保留机关、安保人员固定巡视巡查制度外，在广场原有应急预案的基础上，进一步扩大人员和工作范围，统一分配安防人员和安防区域，明确应急处置流程，确保不留死角。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，完善专项应急预案、现场处置应急预案。定期开展安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部职工的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

（一）高度重视，列入重要议事日程。

镇设立综治办，由副职领导任综治办主任，另设一常务副主任，全面负责镇综治工作。年初镇综治办就与各村（居）企业签定了目标责任书。各村设立综治站，由支书任主任，治保主任任副主任，负责本辖区的综治工作。

（二）加强宣传，营造人人参与综治的气氛，在本辖区形成良好的民风民俗。

（三）加强对青少年和闲散人员、两劳人员以及流动人员的管理，并登记造册，落实专人负责，从源头上防止各类案件的发生。

（四）积极预防，进一步完善打防结合的长效机制。各村成立治安巡逻队，并落实资金保证在全镇范围内开展长期的巡逻查夜。公安部门对违法犯罪人员要严厉打击以震撼犯罪分子，让群众有安全感。

（五）加强督查和考核，把综治工作列入综合考核。

20xx年为我国“六五”普法xx年，镇成立“六五”普法领导小组设立“普法办”，负责“六五”普法工作。根据市“六五”普法安排开展一系列的普法活动，并让法律知识走进千家万户。

（一）加强领导、落实责任、规范管理。

全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安，维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责，村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验，制订切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处，解决一个，不留隐患。

继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安，反邪教，打击传销，平安创建等工作责任，任务落实到基层；各单位也要层层签订责任书，分解任务，明确责任；同时，镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位要采取挂帐，通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

（二）深入做好矛盾纠纷，排查化解工作。

随着经济社会的发展，各类问题，各类矛盾也日渐增多，农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益；任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索，造成影响地区稳定的群事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放，抓早、抓孝抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

（三）坚持“严打”，加强流动人口管理，打击各类违法犯罪活动。

1、要总结“严打”工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决。

继续打击黑恶势力犯罪，暴—力抢劫，入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、要加强重点地区的治安环境整治，特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、要提高流动人口管理水平。

树立管理与服务并重的思想，提出暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥护村队，治保队作用，加强服务，严厉打击流氓犯罪行为。

1、大力加强治安防范工作。

在镇党委、政府的领导下，镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量。

与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设。

镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次，增加重点区域，重点部位技防设施的安装，积极改善电视监控有条件的村委、单位，也要加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求，将治安防范工作与新农村建设，新集镇建设有机结合，与社会治安防范一同规划，利用电子监控等手段，按好治安工，充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防，技防、物防，确保全镇治安防范工作的落实。

1、配合党委切实做好反邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。

2、强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。

3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大安置帮教工作，降低重新犯罪率。

为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作会议精神，根据文件精神，按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我院实际情况，决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动，制定以下工作方案。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神为指导，坚决贯彻落实综治委的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在镇委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立医院综治维稳整治领导小组，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院迅速开展饮食安全隐患大排查，对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全镇范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全镇肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往定点医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，我院要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。

三、工作机制

1、健全领导机构。成立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。

2、健全排查机制。定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院办公室和防保科要加强对餐饮业和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护饮食安全的责任。

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展为主题，进一步深化“平安校园”建设，完善学校安全管理长效机制，加大安全教育力度，全面提升学校安全管理水平，确保师生平安和校园稳定，为全市教育事业持续稳定发展提供坚强保障。

1．进一步完善学校安全教育与管理制度，推动教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。

2．继续保持本系统安全和综治工作在全市领先地位，实现全市学校安全工作无责任事故。

3．推进“江苏省平安校园”和“xx市长安学校创建先进校”建设。

4．加大安全经费投入，完善全市学校视频监控和紧急报警系统建设。

5．建立学校周边缓堵保畅的长效机制，确保上、放学期间学校周边道路通畅。

（一）强化责任意识，完善安全责任机制

1．全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校（园）长、书记是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

2．切实强化安全目标管理考核机制。继续落实安全工作专项考核机制，积极发挥教育集团的作用，对学校（幼儿园）工作实行过程和结果双重考核。严格实行安全工作“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实，措施不到位，导致发生重大事故的，对校（园）长和责任人实行问责制。进一步强化校园内部安全管理，夯实工作基础。

3．进一步完善制度建设。以《中小学幼儿园安全管理办法》等政策法规为指导，进一步建立和完善学校安全工作制度，特别要建立健全保安人员考核、隐患排查、消防、交通、食品卫生、疾病防控、安全教育、预案演练等各项制度。要把各项制度落实到岗、落实到位，落实到教育教学各个环节中，要加强校园安全管理工作制度的建设和落实情况的检查；定期分析学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，通过严格的管理制度来保证校园安全，努力探索和建立安全工作的长效机制。进一步规范安全台帐管理,推行学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

4．加强安全管理队伍建设。进一步健全和完善集团安全干部联络员会议制，坚持一季度一次例会，各校（园）应完善校舍、交通、消防、饮食、饮用水、寄宿生、安全保卫、安全信息、卫生保健、网络、实验、自然灾害等专项安全管理员工作职责，要认真组织安全管理员学习上级安全工作相关文件精神和学校安全教育与管理的法律法规，严格执行安全工作制度，明确自己所承担的教育与管理任务。

5．进一步完善安全隐患排查整治工作机制。各校要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整改、验收分工协作、职责明确、责任到人的工作体系，及时消除安全隐患。

(二)强化安全教育，提高师生防范能力

1．推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，各学校、幼儿园要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。要配足配齐安全教育教材，配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，根据安全教育课程体系开展系统性安全教育，保证在校学生受教育率达100%。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、广播电视、班会课等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把活动安全、交通安全、防溺水、食品卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等教育内容作为学校安全教育的重点，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。继续推行全系统的食堂从业人员培训、安全管理人员培训和校车驾驶员培训。

2．加强演练，提高应急自救自护能力。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和时效性，每学期至少开展2次有针对性的应急疏散演练。要有演练预案、总结和影像资料存档，通过演练熟悉校园应急避险的处置流程，切实提高师生在突发事件时自救自护能力，确保师生临危不乱，处危不惊。

3．全方位开展家长安全宣传教育活动。运用家校通、家长会、上门家访、致家长公开信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长的安全监管职责，唤起家长的安全意识，提高家长防范安全事故的能力，增强家长的安全教育水平。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进安全全员管理措施的落实。

（三）强化常规管理，确保安全工作实效

1．全面加强学生在校安全管理。健全外来人员准入登记制度，严格落实学生请销假制度，保安人员加强夜间巡逻，严把校门关。各校要落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置。要落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处置校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处置。定期开展对学生携带管制刀具和危险物品的检查和收缴工作，防止校园突发事件的发生。

2．认真做好交通安全工作。一是加强学生路途安全管理。重点抓好交通法规和交通安全知识教育，教育学生文明出行，严禁搭乘非营运车辆，在校园周边交通拥挤区域和治安状况复杂地段要安排教师护送学生，严防交通和治安事件的发生。二是加强学生接送车辆的管理。学校必须按照学生接送车辆管理的有关规定，严格执行学生上车登记制度、交接登记制度和行车安全登记制度，定期召开学生接送车周末工作例会，及时“会诊”工作中遇到的问题和困难，建立健全学生接送车相关档案，教育学生不乘坐“黑车”。三是采取有效措施，严格制止12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电动车的行为。四是加强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育教师在校园内行车要安全避让。

3．全面加强防溺水管理。一是注重教育预警，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、街道、乡镇、社区、村，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期用各村的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺水教育。四是突出学生上下学路上及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日戏水学生的排查汇总制度。

4．扎实做好饮食卫生管理和传染病预防工作。一是严格食品采购进货渠道，严格索证、索票登记和验收制度，严格从业人员持证上岗制度，严肃规范食品加工流程管理。二是重视学校生活饮用水的管理，严防各种食源性疾病的发生。三是加强从业人员的培训，提高工作人员的素质，确保饮食卫生安全。四是等级食堂必须实施规范化管理，寄宿制学校要加强超市的监督与管理。五是重视传染病防控工作。认真做好晨检及因病缺课学生情况的追查工作，严格落实隔离、随访制度，及时上报各类传染病信息，预防群体性的事件的发生。要重视保健教师和卫生保健室的建设。

5．加强消防安全教育和管理。各校要结合季节特点，及时教育预警，积极开展中小学“消防安全教育示范学校”创建活动，全面提升师生消防安全的“四个能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。加强校内电气安全检查，对压力容器、锅炉、电梯（升降机）等要按规定定期检测，定时检查，锅炉工要持证上岗，规范操作，特种设备运营记录及时清晰。要及时清洗食堂油烟机及其管道，防止油污长期沉积，以免烹饪明火引发火灾事故。

（四）强化合作意识，确保综治工作成效性

1．进一步加强师生法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展大型活动，宣传法律知识，优化学生成长环境，尤其要广泛开展学生的心理健康教育活动，学校把心理健康教育作为生命教育的重点内容，坚守严防学生离校出走、轻生、校园恶性伤害、重特大群体性的事件发生等安全工作底线，梳理“生命教育”理念，帮助学生增强“珍爱生命，学会生存”的意识。充分发挥心理咨询室功能和持证教师的作用，对特殊学生要密切关注，建立档案，提前疏导，积极预防突发性事件的发生。

2．在全市中小学中开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。

3．进一步加大校园周边环境整治工作力度，加强与公安、文化、交通、市场管理等相关部门的联系，密切配合，充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，通过联席会议、联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所的摸排、整顿、规范和管理工作。

4．加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。

5．加强校园值班及信息报送制度。各学校、幼儿园要继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，各学校、幼儿园要进一步加强信息报送制度，对上级安排部署的各项工作要做到有计划、有落实、有总结，尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导，坚决贯彻落实市综治委《在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案》的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在区委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立市立医院综治维稳整治领导小组，加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室：医务科、保卫科，责任单位：医院各科室)

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部门迅速开展饮食安全隐患大排查，特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率，发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室：保卫科，责任科室：院感、总务科)

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往市第三人民医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。(牵头科室：医务科、保卫科，责任科室;保卫科、全院相关科室)

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理，提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室：保卫科、医疗纠纷办，责任科室：医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。(牵头单位：区疾控中心、医院医务科，责任单位：区疾控中心、儿科、院感)

三、工作机制

1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)

2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头，健全经常性的排查制度，定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。由院保卫科牵头，建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

四、行动步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段，从6月22日开始到12月30日结束。

1、动员部署(6月22日—6月30日)。按照市综治委的统一部署，医院各科室应认真梳理存在的主要问题，制定出具体的工作方案，明确人员分工和责任。

2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室针对存在的问题，认真开展整治工作，建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。

3、巩固提高(7月11日—12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况，巩固和扩大整治成果，进一步查找薄弱环节和安全隐患，开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，副主任、护士长要具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院感科和总务科要加强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护医院饮食安全的责任。

3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件，将追究相关人员的责任。