创建文明城市方案和年度计划【合集20篇】

一、指导思想

_，全面贯彻落实市创建全国文明城市动员大会会议精神，广泛深入地宣传创建文明城市的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全市动员、全民动手、全员参与的良好舆论氛围，把全市干部群众的智慧和力量凝聚到创建全国文明城市工作上来，确保每月的公共文明指数测评和最后的总评取得优异成绩，推动我市精神文明建设和创建全国文明城市工作更上新台阶。

二、主要任务

通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，以及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高文明城市创建的市民知晓率和社会参与率，形成持续集中、高潮迭起的创建舆论氛围，推动各项创建工作顺利进行。

(一)社会宣传

1、制作发放宣传单张和画报。发布《致市民的一封信》，动员市民以实际行动参与创建文明城市，通过社区(村)干部、中小学生带入千万户。根据创建文明城市的要求，请专家设计、专业印刷单位制作高品位的文明城市创建宣传画报，在市区各部门、单位、公共场所宣传栏张贴，同时制定《增城市创建全国文明城市宣传手册》，用于指导各单位制作宣传栏、公益广告牌等宣传品。宣传单张、画报和宣传手册的设计制作由市创建办负责，宣传单张、画报、发放、张贴、维护工作由各镇街及相关部门负责。

2、户外公益广告宣传。我市主要交通干道、市区重要部位点及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，要求文明城市创建内容的公益广告要占20%以上，由市创建办负责协调，市规划局、市工商局、市市政局、市公路局、市城监大队等部门配合;各建筑工地围墙(或围栏)设置创建全国文明城市的公益广告，由市建设局负责督促落实。

3、汽车和候车亭宣传。在市内所有运行的长途运输客车、公交车、出租车的适当位置喷洒或张贴创文公益广告或宣传标语，城区公共汽车候车亭、出租车停车点设置公益广告，由市交通局负责落实、检查，产权单位负责维护。

4、学校宣传教育。各大中小学校设置专门宣传栏，通过举办演讲比赛、征文等活动宣传社会主义荣辱观、未成年人思想道德建设和创建文明城市重要意义，使广大师生主动参与文明城市创建活动，成为文明城市创建的先行者，由市教育局负责落实。

5、社区(村)宣传。各社区(村)要悬挂横幅或设置宣传牌，建立文明创建宣传栏，增强广大市民责任意识和主人意识，主动参与到文明城市创建中来，由各镇街负责落实。

(二)媒体宣传

1、设立专栏专题。在增城日报、增城人民广播电台、增城电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市，建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善工作和生活条件的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作用，及时解答市民的关注、疑问，刊播社会各界、广大网民关于创建全国文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

2、播发公益广告。市属新闻媒体要精心制作和播发公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。增城日报要多设计不同内容和风格的公益广告，放在显眼位置刊登;增城人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发宣传口号，加大文明礼仪知识宣传的分量;增城电视台要在每晚新闻节目之前播发l—2条宣传口号，或在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。

3、开通专题网站。增城之窗网站建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽增城”专题页面，要积极配合全国文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作的动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

各级各部门和新闻单位要把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，把宣传发动的各项任务具体体现在各自的创建工作方案中，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育的连续性和实效性。各新闻单位要成立各自的报道领导小组，分别制定宣传报道方案，抽调精兵强将，拿出重要版面和时段，运用各种新闻手段，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

(二)规范宣传内容。

宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号;制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

(三)严格督查考核。

社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位务必于6月中旬全面启动。市创建办将把各责任单位的创建文明城市宣传工作纳入创建文明城市督查考核的重要内容，严格对各镇街、各责任部门和单位的创建全国文明城市宣传工作进行督查考核。

为了进一步推进创建全国文明城市工作的开展，迎接国家文明委的考核，现结合我园实际，将创建全国文明城市工作开展情况总结如下：

一、基本情况：

z区幼儿园位于z区文明北路文汇巷10号，隶属于z区教育体育局，是目前为止z区政府创办的一所自治区级示范性幼儿园。幼儿园始建于1981年，20xx年6月，在z区委、政府的大力支持和关注下，幼儿园异地搬迁至现在这所占地面积3986平米，建筑面积3248平米的园址。幼儿园现有班级12个，幼儿542名，实有教职工59人。教职工中40岁以下的青年教师31人，占全体教职工总数的63%，是目前为止石嘴山市教育系统一家自治区级青年文明号集体。

幼儿园管理机构健全，管理目标明确，管理脉络清晰，监督机制有效。园内一切设施设备都是按照示范园标准严格配置，户外塑胶运动场、大型玩具、绿化地及各种功能用房一应俱全;班班配有钢琴、录音机、洗衣机、消毒柜、保温茶水桶，和幼儿身高适宜的桌椅、开放式玩具柜，品种、数量充足的图书、玩具、体育器材。近年来，在各级教育部门的指导下幼儿园积极贯彻国家教育方针，坚持保教并重的原则，以促进幼儿体、智、德、美全面发展为目标，全面实施素质教育，不断深化幼儿园内部改革，使幼儿园各项工作尽显特色。幼儿园曾先后被评为自治区级学前教育先进集体、卫生先进单位、先进女工组织、校务公开示范单位、家长示范学校，市级文明单位、巾帼文明示范岗、市级五四红旗团支部及z区教育宣传先进集体等荣誉称号。

“关注孩子的健康，关爱孩子的成长”是我们的办园理念，“爱幼、团结、奉献、创新”是我们的园风。几年来，幼儿园一贯秉承“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，坚持为孩子身心健康而教育，为孩子全面发展而教育，为孩子适应未来而教育的办园方针，为了使幼儿拥有一个安全、舒适、优美、丰富的生活、活动环境，幼儿园以“环境优美，设施现代”为标准，近年来，先后投入100多万元用于幼儿园硬件设施的改善。我园在硬件上追求完善，在软件上整合提高，逐步以优良的教育品质跻身于“管理现代化、设备现代化、教育科学化”的品牌幼儿园之列，并形成了鲜明的办园特色，在社会上具有良好的信誉。

二、主要做法

(一)加强领导、周密部署，确保创城的各项工作落到实处。

为加强组织领导，巩固和促进我园创城的各项工作顺利进行，幼儿园成立了以园长曹保森为组长，副园长柴翠萍和王娟为副组长，党群团组织负责人为成员的创城工作领导小组，切实把创城工作列入我园重要议事日程中。

(二)丰富学习内容，强化教育效果。

我园狠抓思想政治建设工作，积极开展各项学习教育活动。今年开学以来，组织教职工学习了《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等。通过学习，潜移默化地教育影响了教职工，提高了教职工的思想道德观念。

(三)强化措施，注重实效，各项工作成绩显著。

年初，为使各项工作稳步发展，我园制定了各项工作计划、制度、措施，加大平时自查力度，发现问题及时整改，形成了年初有计划，平时有记录，年终有总结的良好工作格局。

1.计划生育工作方面：我园女职工多，占全体教职工的的97%，因此计划生育工作也被幼儿园列为头等大事来抓。由于强化了管理，已婚妇女计划生育率达100%，无一人超生。

2.精神文明创建工作方面。为使精神文明创建工作上台阶上水平，为各项工作开展提供思想保证和精神动力，年初，我们制定年度精神文明工作计划师德工作计划，并严格按照工作计划来做。

3.内部管理工作方面。为深化改革，加强管理，进一步完善和健全了各项规章制度，特别是加强教职工考核制度，逐步完善修订了《干部考核细则》、《教育教学考核细则》、《后勤人员考核细则》、《聘用教师考核细则》、《食堂工作人员考核细则》，把幼儿园管理法制化。同时根据上级有关部门的工作要求，结合幼儿园的实际情况，凡是与幼儿园管理、改革发展密切相关，涉及教职工切身利益的重要事项，特别是幼儿园工作的重点、难点，教职工、家长和社会普遍关心的热点问题，比如：教师岗位设置工作、评选优秀教师等，我们都坚持纳入园务公开的主要内容，及时、如实、广泛、规范地进行公开，让群众了解、评议和监督。坚决做到政策公开、过程公开、结果公开。切实保证园务公开的真实性和实效性。

4.普法工作方面。为进一步提高教职工的守法意识，建立一支政治强、业务精、纪律严，作风硬的保教队伍，推进依法治理和执法工作上台阶，我们积极有效地开展了普法宣传和学习活动，对国家基本法、专业法要求全员认真学习，深刻领会，突出学习《教育法》、《未成年人保护法》。从而使全体教职工的法制观念和依法治理意识不断得到提高以促全园各项工作逐步走向规范化、法制化的轨道。

5.美化和绿化环境工作方面。20xx年，我园被宁夏回族自治区教育厅命名为示范性幼儿园。今年6月，自治区教育厅将对我园进行复验。为认真做好这项工作，提高文明建设质量，为教职工和幼儿创造一个优良的工作与学习生活环境，全体教职工周末和平时的节假日时间，精心布置活动室、走廊，由于工作性质决定我们孩子在园期间不能参加劳动，全体教职工就利用下班时间栽种树木、花草美化幼儿园。截止目前我园庭院绿化面积已达560平方米。

（四）、树立安全意识，创“平安校园”。

在安全工作中，我们坚持以“安全第一，预防为主”的方针，切实加强幼儿园安全工作，努力保障师幼生命和幼儿园财产安全。在日常工作中，我们特别注意完善各种安全工作制度、预案及安全工作规范。加强对全园师幼的安全教育和安全设施设备的检查和维护，严格执行各项安全制度，强化安全检查、管理，将门卫、食堂、食品采购和验收等重点安全工作责任到人，杜绝安全事故的发生。同时切实抓好幼儿防震、防火应急疏散演练活动。加强安全防护，稳妥幼儿交接等工作，做到目标具体、责任明确、分工详实，人人有岗、人人有职，为全园师幼营造了一个安全、安静、和谐、健康的成长环境。

在卫生保健工作中，我们坚持以保障幼儿身心健康为出发点，进一步规范卫生保健工作，严把幼儿入园体检关，做好登记、统计工作。建立幼儿个体档案，健全各项卫生保健制度，加强对疾病预防、健康检查及卫生消毒工作的管理，进一步完善突发传染病的预案。科学合理地安排幼儿一日活动，全面提高幼儿保育工作的质量。并充分利用宣传橱窗，做好保健知识、营养膳食的宣传，全面促进幼儿的健康发展。同时，在卫生监督部门的指导下，严格按《食品卫生量化标准》，对食堂进行规范改造，有效促进了幼儿膳食工作的优化提高。在传染病高发期，我们加强消毒，每日坚持晨检和午检，保证了幼儿和教职工的生命安全。

（五）、加强师德建设，提高队伍素质。

师德教育是幼儿园教师队伍建设的一项重要内容，也是创城工作的重要组成部分，它对于幼教工作有着特别的重要意义，为做好工作，我们主要从以下几方面着手：

1.加强师德教育，强化“清风校园、为人师表”意识。

开展形式多样的师德教育。如组织全体教职工学习我们身边的先进人物的先进事迹，学习教育系统涌现出来的优秀教师的事迹，教职工无不为他们的优秀事迹所感动。

2.加强岗位炼兵，增强育人本领。教师拥有颗爱心固然重要，但仅有爱心是不够的，还要具备过硬的本领，才能培养全面发展的人才。我们着重从这几个方面提高老师的素质：加强理论学习，提高教师的理论修养;采取“学习与指导”、“座谈与讨论”、“观摩与交流”、“总结与提高”等多种形式，使教师们在教育研究的过程中，教育能力及综合素质不断提高。

3.增强服务意识，树立奉献思想。服务幼儿、服务家长、服务社会是敬业爱岗思想在我园实际工作中的具体体现。我园始终把服务作为精神文明建设的一项重要内容，采取有力措施，使每个班组都拿出“务实”的行动来。教师们利用业余时间为幼儿制作了大量的教具、学具等，为幼儿的学习提供了丰富的操作材料，为促进幼儿全面发展做出了辛勤的努力。

三、今后的工作打算

1.结合我园自治区级课题《新时期幼儿园德育内容和方法的研究》，继续将礼仪教育作为我园办园特色，倡导“文明从脚下起步，创建从你我做起”，巩固礼仪教育成果，发扬“讲文明、懂礼仪”的校园文化特色。要求职工严格按照“幼儿园教师行为规范”、“教职工行为十不准”等规范自己的行为。坚持做到一日生活渗透礼仪教育，集体教学渗透礼仪教育，户外活动渗透礼仪教育，升旗活动渗透礼仪教育，家庭教育渗透礼仪教育。

2.利用重大节日深入开展各类主题活动。

①结合“三?八”妇女节和母亲节，开展“我爱妈妈”三?八主题活动。各班老师根据教育目标，结合幼儿的年龄特点，通过多种形式让孩子了解妇女节是属于妈妈的节日，了解妈妈工作的辛苦，真正从内心感到妈妈对家庭的付出，对自己的关爱，愿意在家里帮妈妈做力所能及的事情，用不同的方式表达对妈妈的爱。如：为妈妈唱一首歌曲、朗诵一首儿歌，给妈妈画一张像、动手为妈妈做一件礼物、在家帮妈妈做一件事、给妈妈说一句温馨的话等。请家长将幼儿孝敬大人的精彩瞬间以照片的形式反馈给老师，各班老师精心设计把幼儿的照片、作品等布置成丰富别致的主题墙。主题墙的展示，为幼儿提供了相互学习、相互模仿的平台，得到了家长的赞赏和孩子们的欢喜。幼儿纷纷模仿同伴的做法，学会了用不同的方式孝敬妈妈。在此次活动中，各班老师对主题进行了延伸和拓展，孩子们不仅学会了感恩妈妈，同时知道“三八”节也是奶奶、姥姥的节日，也应该孝敬她们，并为她们做力所能及的事情。通过开展此项主题活动，进一步加深亲情，使孩子懂得感恩，懂得回报。培养了孩子尊敬长辈、孝敬父母的传统美德以及关心他人、热爱劳动的良好习惯。

②结合教师节，开展尊敬老师的活动。

③结合十一国庆节，开展“我爱祖国”系列活动。

3.升旗活动是我园对幼儿进行品德教育的一项常规活动，每周一的升旗仪式庄严而有气势，要求全园教职工和全体幼儿一起参加。我们将国旗下讲话作为对幼儿和教职工进行文明教育的契机。通过国旗下的讲话，让幼儿懂得优美的环境是我们人类生存的家园，爱护环境是我们每一个人的责任。教育全体幼儿都为保护环境做力所能及的事，不要随意摘花、折断树枝、踩踏草坪，不随地吐痰，不乱丢垃圾，发现纸片、果皮，自觉捡起把它们丢进垃圾箱里;节约用水、节约用电，及时关掉开关和水龙头，争做环保小卫士，一起爱护我们的地球妈妈;文明行车、文明乘车，遵守交通规则等。

4.开展以“我的岗位是模范，教书育人做贡献”为主题的师德师风活动。

5.开展说说身边“师德小故事”、“师德论文”评比活动。

深入开展全国文明城市的创建工作，是改善城市环境、提高市民生活质量的重要举措。我园将依据幼儿园的实际，认真贯彻上级有关部门在创建全国文明城市工作中的要求，积极做好创城工作，为创建全国文明城市作为应有的贡献。

为进一步提升城市环境质量，改善市民生活质量，实现环境改善与经济发展的良性互动，按照市委、市政府创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、省级宜居城市“五城”同创的要求和部署，现依《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市考核命名和监督管理办法(20xx版)》，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和市民文明卫生意识，全力保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展。

二、组织机构及职责

为确保创建活动顺利开展，市委、市政府决定成立创建国家卫生城市工作领导组。

组 长：张旭光(市委书记)

第一副组长：郭保平(市委副书记、政府市长)

副 组 长：王锦锋(市委、纪委书记)

乔 云(市委、组织部长)

刘旺珠(市人大副主任)

张文钟(市政协副主席)

郭贵和(市委秘书长)

许守盘(市政府秘书长)

孟林生(市委宣传部部长)

李荣中(市卫生局局长)

市委、市政府分管领导负责创卫常务工作。

领导组下设五组一办：

(一)环境卫生组

组 长：孟林生

副组长：王正龙 梁通鹏 苏云福 张培吉

王孝德 赵立永 胡玉珍 韩锡涌

各街道、办事处党委书记

职 责：负责对市容环境卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等创卫工作的组织实施和督导检查。

(二)环境保护组

组 长：杨郁玺

副组长：张万宏 梁通鹏 胡玉珍

职 责：负责对环境保护等创卫工作的组织实施和督导检查。

(三)行业卫生组

组 长：许守盘

副组长：李荣中 马太攀 田 曜 张力军

冯光源 张万宏 王玉平 张培吉

梁通鹏

职 责：负责对健康教育、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制等创卫工作的组织实施和督导检查。

(四)督导检查组

组 长：杨有毅 张耀武

副 组 长：武鹏飞 董纪先

职 责：负责对创卫各项工作的督导和检查。

(五)宣传报道组

组 长：孟林生

常务副组长：张久珠

副 组 长：杨元忠 马明高 赵述灏

职 责：负责创卫的舆论引导和宣传报道。

(六)创卫办(爱卫办)

主 任：李荣中

副主任：赵辰龙 任德亮 武远东 杨同平

职 责：负责创卫的综合协调工作和日常管理工作，负责创卫工作方案、迎接检查活动方案、综合材料的起草印发工作。

三、目标任务及责任分工

(一)爱国卫生组织管理

由创卫办(爱卫办)总负责

1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、各级各部门各单位)

2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：十大口、各级各部门各单位)

3、市爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。(牵头单位：市委组织部。协助单位：市编办、市财政局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处、爱卫办)

4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：各级各部门各单位)

5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。(牵头单位：市爱卫办)

6、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。(牵头单位：市爱卫办)

(二)健康教育

由行业卫生组总负责

1、全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实，机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市教体局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

2、中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。(牵头单位：市教体局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

3、各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)

4、街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

5、各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各所涉行业及单位)

6、各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市新闻办、市党政信息网络管理局、市广播电视台、市卫生局、市疾病预防控制中心)

7、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。(牵头单位：市委宣传部。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市卫生局、市疾病预防控制中心)

8、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市城管执法大队、市工商局、市烟草专卖管理局)

(三)市容环境卫生

由环境卫生组总负责

1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市住建局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施;(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市发展和改革局、市环卫局)

3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象，沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象，城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象，城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。(牵头单位：市住建局、市城管执法大队。协助单位：市环卫局、市公安局、市交警队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运;主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位：市环卫局)

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环卫局、市环保局)

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。(牵头单位：市环卫局。协助单位：市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

7、各类市场科学规划、规范管理，农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定，亮证经营，严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售，临时便民市场、疏导点设置有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。(牵头单位：市工商局、市城管执法大队。协助单位：市农业局、市畜牧局、市卫生局、市交警大队、市商务局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米，施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象，职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁，待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位：市住建局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)

9、城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。(牵头单位：市园林局。协助单位：市规划局)

10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物。(牵头单位：市水利局。协助单位：市园林局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

(四)环境保护

由环境保护组总负责

1、近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。(牵头单位：市环保局)

2、全年空气api指数≤100的天数≥全年天数的70%(或达到国家环境空气质量标准二级)。采用自动监测的城市，全年优良(api指数≤100)的天数≥全年天数的70%;采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。(牵头单位：市环保局)

3、集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市环保局)

4、市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。(牵头单位：市环保局。)

5、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位：市环保局。协助单位：市住建局、市交警队)

6、城市生活污水集中处理率≥80%。(牵头单位：市公用事业局)

(五)公共场所、生活饮用水卫生

由行业卫生组总负责

1、卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市财政局、市编办、市卫生监督所)

2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所)

3、各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求;经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所、市疾病预防控制中心)

4、市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所)

5、二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。(牵头单位：市公用事业局。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所)

(六)食品安全

由行业卫生组总负责

1、高度重视食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。(牵头单位：市政府秘书处。协助单位：市发展和改革局、市卫生局、市食品药品监督管理局)

2、各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，各项监督、监测工作落实;制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处置，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。(牵头单位：市卫生局、市食品药品监督管理局。协助单位：市农业局、市质监局、市工商局、市卫生监督所)

3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁，无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。(牵头单位：市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所、市城管执法大队)

4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。(牵头单位：市卫生局、市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所，协助单位：市疾病预防控制中心)

5、餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%;凉菜制作和蛋糕裱花场所，要设置专间和二次更衣间;有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。(牵头单位：市卫生局、市质监局、市卫生监督所。协助单位：市教体局、市住建局)

6、食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。(牵头单位：市质监局)

7、食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。(牵头单位：市工商局。)

8、对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。(牵头单位：市城管执法大队。协助单位：市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市卫生监督所)

9、城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。(牵头单位：市商务局。协助单位：市农业局、市工商局、市畜牧局)

(七)传染病防治

由行业卫生组总负责

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市财政局、市编办、市疾病预防控制中心)

2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心)

3、高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。(牵头单位：市委秘书处、市政府秘书处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率

5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范，安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%;托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市疾病预防控制中心、市教体局)

6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。(牵头单位：市卫生局。)

7、医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(牵头单位：市环保局。协助单位：市卫生局、市卫生监督所)

8、打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市卫生监督所)

(八)病媒生物防制

由行业卫生组总负责

各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众，按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：市卫生局、市农牧局、市质监局、市工商局、市财政局、市疾病预防控制中心、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

(九)社区和单位卫生

由环境卫生组总负责

1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)

2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。各种车辆停放整齐。80%以上社区的环境得到有效整治。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。(牵头单位：市工商局、城管执法大队。协助单位：市卫生局、市商务局、市卫生监督所)

4、按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。(牵头单位：十大口、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：各城区单位)

5、社区卫生服务机构健全，房屋设置、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。(牵头单位：市卫生局。协助单位：市住建局、市规划局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

(十)城中村及城乡结合部卫生

由环境卫生组总负责

1、有卫生保洁人员和制度。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位：市环卫局、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

2、合理设置健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生知识知晓率≥70%。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。(牵头单位：市环卫局。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

4、村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市规划局、市城管执法大队、市环卫局)

5、90%以上城中村的环境得到有效整治。鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽。(牵头单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处。协助单位：市卫生局、市疾病预防控制中心)

6、农副产品市场、环境保护和“五小”行业管理符合有关规定。(牵头单位：市商务局、市农业局、市工商局、市环保局、市质监局、市卫生局、市卫生监督所。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

7、城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。(牵头单位：市城乡环境卫生管理委员会。协助单位: 市住建局、市规划局、市环卫局、市城管执法大队、新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

8、建成不少于1个省级以上卫生镇或建成不少于1个省级爱卫会认定达到省级以上卫生镇标准的镇。(牵头单位：市爱卫办。协助单位：新义街办、中阳楼街办、振兴街办、崇文街办、东许办事处、胜溪湖办事处)

四、实施步骤

全市创建国家卫生城市活动的总体原则是全面推进、纵深开展、不留死角，努力实现整个创建活动完成好“二级跳”和上好“一台阶”的创建国家卫生城市工作目标，即在20xx年7月前，完成好省爱卫会同意推荐前组织技术考核的关键性“一级跳”，在20xx~20xx年完成好全国爱卫办技术评估前组织专家暗访的关键性“二级跳”，在20xx年真正上好通过暗访后全国爱卫办组织专家技术评审的关键性“一台阶”。全市创建国家卫生城市活动共分五个重要阶段、九个主要程序来全面推进：

(一)动员申报阶段。今年，首先完成好“人员准备、措施准备”和“任务分解、任务落实”这两个基本程序。要组织有关人员以走出去、请进来的方式认真理解标准和要求，对创建国家卫生城市活动在各方面存在问题、不足进行认真梳理，制定创建工作中需要解决问题的具体办法和措施;要成立强有力的创建工作机构，制定切实可行的创建活动实施方案，深入召开创建工作动员会、分析会，下达具体创建工作任务和指标，层层分解任务。各责任单位按照市创卫指挥部的安排和各专项工作组的要求开展创建工作，完成主要创建任务和指标值，创建工作资料整理成册，经组织创建工作调度和各责任单位落实检查工作，各项指标达到国家卫生城市标准，启动“自查自评、主动申请”和“省级受理、省级复核”这两个主动程序。市创卫指挥部以市政府名义，向省爱卫会、吕梁市政府、吕梁市爱卫会逐级上报创建国家卫生城市活动自查自评情况工作总结等申报材料、报送创建国家卫生城市的书面申请，请求省爱卫会受理和适时组织人员对创卫工作进行复核。申报材料力求全面、内容完善，争取一次性通过全国爱卫办资料初审和正式受理申请报告。

(二)考核初审阶段。20xx年7月前，争取顺利启动“国家级初审、国家级受理”这个关键程序。通过省爱卫会组织专家进行复核合格，各责任单位要根据市创卫指挥部的统一部署，进一步完成暗访提出整改工作所要求的具体任务和做好资料检查、现场考核准备工作，接受省爱卫会组织专家进行技术考核和国家级初审。

(三)国家级暗访阶段。20xx-20xx年，进入“国家级暗访、国家级评估”这个重要程序，各责任单位的工作要保持经常性和认真扎实，要针对暗访的重点，进一步加强城市经常性卫生管理、城市基础设施建设、卫生城市长效管理机制、群众建议和意见的听取和解决等工作措施的具体落实，同时对省爱卫会技术考核提出整改工作认真落实到位。

(四)全面整改阶段。20xx年1~9月，通过全国爱卫办组织专家进行暗访合格和通过全国爱卫办组织专家进行技术考核合格，各责任单位要做好“全面整改、综合上报”这个程序的具体工作，逐项逐条完成全国爱卫办组织暗访、技术考核提出整改工作所要求的具体任务，逐项逐条及时汇报工作完成情况，确保经过整改达到标准要求。

(五)国家级评审阶段。20xx年10-12月，各责任单位要在市创卫指挥部统一指挥下主动工作和积极配合。全国爱卫办对提出的整改意见经核实认为整改达到标准，同意申报城市申请正式考核鉴定，启动“专家审定、社会公示”和“通过命名、巩固成果”这两个核心程序。全国爱卫办组织专家评审组进行正式考核鉴定，全面考核申报城市整改工作到位、申报城市工作进展情况及结果、各项工作指标达到国家卫生城市标准。考核鉴定合格，全国爱卫办在卫生部门网站和申报城市所在地主要报纸上进行公示。全国爱卫会根据评审考核鉴定意见和无重大分岐意见的公示结果，对申报城市予以命名。全国爱卫办要求申报城市加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。

五、措施及要求

(一)统一思想认识，加强组织领导。各级各部门都要成立相应的领导组织机构，制定详细的工作方案，要把创建卫生城市提高到落实科学发展观、推进资源型城市转型和建设区域性中心城市的高度来认识，把创建卫生城市当作建设“健康孝义”和开启“五新时代”的重要任务来抓，不断增强大局观念，增强搞好环境卫生的紧迫感、责任感，真正树立改善城市环境卫生面貌就是保护生产力的观念。

(二)切实履行职责，夯实工作基础。创卫领导组各机构，要按分工和职责，要切实负责起本组创建国家卫生城市的各项指标和工作任务的检查、督促和落实;创卫办公室要抓好创建国家卫生城市的日常工作。各级各部门、十大口各单位要按照工作目标和任务要求，对工作实行“一把手”负责制，主要领导全面抓，分管领导具体抓，对涉及本部门的工作要亲自过问、亲自部署、亲自检查，全面完成本辖区、本部门创建国家卫生城市工作任务。要建立创卫工作例会制度，及时汇总分析工作进展情况，确保创建工作圆满成功。

(三)严密组织实施，落实工作任务。各级各有关部门要树立全局观念，结合本部门和本辖区的实际，制定相应的实施方案，并将创卫工作纳入日常工作之中，按照市创卫指挥部的统一部署，统一行动，统一实施。

(四)多方筹措资金，加大创卫投入。要采取多种方式，筹集资金，治理环境，要千方百计加快治理环境卫生的进程，确保在全国爱卫办验收之前整改好暗访反馈的意见，使各项指标达标。

(五)强化执法监督，全面推进创建。充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用，依法打击损坏公共卫生设施和破坏市容环境卫生等违法行为，新闻单位要积极配合，对侵害社会公共利益及群众利益的不良行为予以曝光。

(六)加强队伍建设，实行长效管理。要从机制、制度、队伍、资金方面建立一整套完整的管理制度，加强日常监督，实行长效管理。建立完善的资料档案系统，迎接全国爱卫办的暗访和检查验收。

(七)强化舆论宣传，营造浓厚氛围。新闻媒体要大张旗鼓开展宣传活动，充分发挥舆论导向作用，使创卫活动深入人心，家喻户晓，不断增强社会的文明卫生意识和参与意识，营造“做文明市民，建卫生城市”的良好氛围。

(八)实行目标考核，严格责任追究。要组织足够的力量，加大检查、督促和指导力度。纪检、监察和组织、人事部门要加强创建国家卫生城市工作的效能监察和干部考察。各责任单位要严格按照时限要求完成创建任务，确保各阶段的目标实现。要建立健全创卫责任追究制，制定奖惩措施和激励机制，保证整个创建工作政令畅通，令行禁止，统一行动，取得实效。市委、市政府将创卫工作纳入年终目标责任制考核，并进行相应奖惩。

针对20__年我科院感工作中所存在的不足，我科特制定20__年工作计划，具体如下：

一、完善本科室的医院感染管理制度，并依据国家有关的法律、法规、规章和规范、常规要求开展工作，并对其落实情况进行检查和督导。

二、认真履行医院感染管理小组职责，每月填写医院感染管理各项记录。

三、严格执行消毒隔离制度

四、进行医院感染监测

1、科室医院感染发病率

2、发生医院感染病例，及时填写“医院感染报告卡”并立即上报院感科，科室做好记录。

3、按时做好环境卫生学及消毒灭菌效果监测，有质量分析和改进措施。

4、科室发生医院感染暴发时，科室主任确认后立即通知院感科，并做好调查和登记工作。

五、医院感染知识培训

1、根据培训计划，每月对科室各类人员进行医院感染管理知识与技能培训，每次培训会议有记录。

2、医院下发的有关院感资料齐全，科室及时组织学习。

3、医务人员医院感染知识考核合格。

六、抗生素应用管理

1、抗生素使用率60%。

2、抗生素联合使用有指征，有上级医生意见，联合使用合理。

3、分级使用抗菌药物合理，越级使用有上级医生或科室主任同意记录，病历明确记录。

4、预防使用抗菌药物规范。

5、无菌手术围手术期抗生素使用规范、合理。

6、严格控制皮肤、粘膜局部用药。

七、医疗废物管理

1、医疗废物分类放置，标志清楚。

2、专人收集、运送医疗废物，交接清楚，登记齐全，交接记录保存三年。

八、人员及手卫生管理

1、工作人员衣帽整齐，操作时戴口罩，接触血液、体液和排泄物时戴手套。

2、严格执行洗手指征，操作前后、脱手套后、接触病人前后等要洗手。

3、执行标准预防控制措施。

4、洗手步骤正确

5、执行手消毒指征。

6、发生体表污染或锐器损伤能及时处理。

九、医院感染检查考核

1、每日由科室感染监控医师、感染监控护士针对上述项目进行监督检查，针对检查出的问题，及时登记并反馈给个人，以便及时改正。

2、每月填写医院感染知识培训记录，按时填写环境卫生学及消毒灭菌效果监测和质量分析、手卫生消耗量记录。

项目各称：艺剪坊美容美发沙龙

项目地址：xx青林新村89号

项目类型：服务业

主要经营范围：美发剪发美容服务及美容美发产品销售

主要经营范围：美发剪发美容美容服务

兼营：美容美发产品销售

本店聘讲了从事15年多美发行业的专业美发师傅，本人是从来了美容行业5年多美容行业的专业美容顾问，本企业设施齐全，并引进了潮彩、圣薇娜专业大品牌美发产品，有我们专业的服务及优质的产品，来到本企业美丽将定格在你头上!

1， 目前炎陵的消费水平同广州上海同一水平线上，而美容 美发的市场更加不言而喻。

2， 由于炎陵人口少，而大多数年轻人外出务工，而在本地工作的人也喜欢到株洲长沙消费。

3， 由于这行一直来利润可观，而目前炎陵中大型的美发店 业都红红火火，我们企业又位于东山这边，这边目前还没有中大型美发店。

4， 由于许多人看好此行业的前景，新的美发店如雨后春笋 不断出现，竟争也日趋激烈，形势逼人。

1 、美发，剪发、美容服务。

2、美容美发产品销售。

3、地址：炎陵县炎陵东路青林新村89号。

4、促销方式：广告、熟人介绍、客人口碑相传、定期推出各种促销活动。

1、剪发经模式

冲洗头发→剪发→冲洗头发→吹干头发→收银→欢送客人

2、染、烫头发经营模式 冲洗头发→剪发型→上定型→加温→冲洗头发→吹干头发→ 收银→欢送客人

制定了人员管理制度、财务管理制度、消防管理制度、卫生安全与采购制度、顾客遗失物品保管制度。

企业人员分工 组织形式：个体工商户

总经理 兼财务 ： 做计划，定目标、监督、协调好内外关系，出纳、记账、收款、管理现金

店长兼 美发师： 管理整店人及物、剪发、染烫发 业务能力强、技术高、做事认真细心、责任心强。

美发师： 剪发、染烫发 技术好、认真细心、责任心强。

美发助理： 洗发、染烫发时助理 认真、耐心、做 事利落、形象好

美发助理： 洗发、染烫发时助理 认真、耐心、责 任心

美发助理 ：洗发、染烫发时助理 认真、耐心、服 务态度好。

理发美发行业是一个一次性投入大，物品折旧率高、需要技术水平高服务态好的行业，一般第四年须进行一次物品大更新和室内装修、翻新升级，因此要按四年计划，充分估计好市场，做好成本预算和风险控制，力争前二年回本，后二年赢利且积累下对企业改造升级所需的资金。

自有资金，独立承担企业风险与管理，目前欲再完善、升级设施及装修，做大做强，预算需款20万，迫切希望能获得政府的小额贷款支持，以目前的良好经营状况预测，到期一定能按时还款。

1、 风险 ：产品质量安全、卫生安全、偷盗等。

2、 防范措施：搞好卫生安全防范措施，严格把好产品购买 质量关，安装电子摄像头，搞好门窗防盗措施，告诫员 时时保持警惕之心。

炎陵县处于高消费的县城，而理发美发美容对于每个人来说是一生的追求，我们的企业现在已经有了一定的客户管础和管理经验，已有了较稳定的优良团队，只要好好把握机，认真、热情、诚信待客户，精心经营，完善升级设施，不断提升经营管理水平，炎陵县艺剪坊美容美发沙龙一定会不断发展壮大的。

环保志愿者们、市民朋友们：

创建文明城市是提升城市品位、惠及千家万户的好事、实事。共建文明城市，共享美好生活，是广大市民的共同心愿，也是每一位市民的责任和义务。常言道“一言一行树形象，一举一动见文明”，每一位市民都是文明城市的一分子，您的一言一行、一举一动直接决定文明城市的成色。在此，特向全市环保志愿者和广大市民发出“创建文明城市，我是行动者”的倡议：

从我做起，争做文明风尚的传播者。弘扬新时代绿色文明主旋律，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德基本规范，自觉传承和践行助人为乐、见义勇为、 诚实守信、 敬业奉献、尊老爱幼等传统美德。

从我做起，争做文明行为的践行者。从自身做起，从点滴小事做起，节约使用水、电、气等资源，遵守交通秩序，倡导绿色出行，10天少开一天车，爱海护海，积极进行垃圾分类，践行“光盘行动”，爱护公共设施，自觉养成环保、低碳、节能的生活习惯。注重文明礼仪，相互尊重，团结友善，尊老爱幼;培养良好习惯，衣着得体，用语礼貌，不大声喧哗，爱护文物古迹、自然风景名胜和旅游设施，自觉遵守和践行市民行为规范，争当文明好市民。

从我做起，争做文明环境的维护者。以身作则，不燃放烟花爆竹，不露天焚烧易污染物质，不在禁止区域内露天烧烤，让城市的天更蓝;不向海洋及沙滩丢弃垃圾、不随意排放未经处理的污水，不损害海洋生态资源，让城市的水更清;不占用绿地，不随意采摘花果，不踩踏草坪，不损坏绿化设施，让城市的地更绿，大家携手同心，像保护眼睛一样保护城市的生态环境，共同建设天蓝、地绿、水清、岸洁的美丽大连。

从我做起，争做文明创建的参与者。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极参加各类社会公益活动，广泛动员家人朋友一起参与到各项志愿服务活动中来，全面掀起创建全国文明城市志愿服务活动热潮，形成人人为创建全国文明城市作贡献的良好社会风尚。

环保志愿者们、市民朋友们，全国文明城市是城市文明程度和市民文明素质的体现。讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城，我们义不容辞!大连市创建文明城工作现在进入最关键时期，荣誉是广大市民奋斗出来的!让我们共同行动起来，从我做起，从现在做起，从小事做起，共创绿色文明，共树文明新风，努力把我市建设成为社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化文明城市。

大连市环保志愿者协会

一年来，我们在__镇党委、政府及上级主管部门的关心、支持、帮助下，认真加强学习，兢兢业业开展工作，现就一年来的思想、工作情况汇报如下：

为提高自身的政治素养和业务水平，勤阅读党报党刊，加强学习村镇规划建设的各种法律法规，思想上和党委政府保持高度一致，想方设法为美丽乡村建设出谋划策，努力把__镇的村镇规划建设管理工作推上一个新的台阶。

我们始终把宣传工作《城乡规划法》、《__省城乡规划条例》等法规的宣传摆在第一位，部分人懂法不如大家知法，部分人去执法不如大家都守法，我给群众办理建房手续时，都会给群众解释按规划建房的重要意义和给将来生产、生活带来的好处，而且谨请领导在各种会议上宣传规划工作的重要性。

在农村建房这一块，严格按程序办理，先申建房户提出申请，然后和驻点干部带动村委会干部到实地查看，如果符合规划，实地放线，发放审批表，对不符合规划通过做工作进行调整，对违法不按规划乱建，一经发现，协同土管部门到现场下发停建通知单，严格制止违法行为。

今年共查处不按规划建房5起，其中占耕地1起。对因建房产生的土地纠纷，发现一宗调处一宗，共调处土地纠纷7起。在建设项目审批中，严格执行“一书两证”审批制度，力争把发证率达到100%。

按照上级文件精神，保质保量完成了__镇安居工程危旧土坯房和全国农村人居坏境调查摸底和资料收集工作。__年我镇共完成危旧土坯房新建192户，维修80户共发放资金300余万元，全部按规定发放到农户一卡通上。

一年来，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与党委、政府和上级主管部门的要求还是有很多差距，今后，我们会加倍努力、认真学习，力争把__镇的规划建设工作越做越好。

市民朋友们：

当前，高要区正在参与肇庆市创建全国文明城市工作。创建全国文明城市，对于提高城市文明程度和市民文明素质，推动我区经济社会高质量发展，建设幸福美丽高要具有十分重要的意义。在此呼吁广大市民群众积极行动起来，大力支持和参与我区创文工作，共建幸福美丽家园。

一、当好文明风尚的传播者。以主人翁的姿态当好城市的文明使者，从自己做起，从小事做起，存公德之心，行道德之事，做有德之人，弘扬文明礼仪新风尚，倡导友善行为好习惯，传承守望相助的优良传统。主动参与文明城市创建，积极学习身边好人好事，坚决抵制社会不良风气和不文明陋习，争当文明新风的传播者。

二、当好文明行为的实践者。自觉做到保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱丢烟头、不乱写乱画、不乱涂乱贴、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境;遵守交通规则，主动礼让斑马线，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。

三、当好志愿服务精神的传承者。积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，踊跃加入到志愿者的行列，从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。

一言一行塑造形象，一举一动彰显文明。市民朋友们，创文有你，高要更美，我们相信，有你的支持和参与，高要的创文工作一定会取得成功，高要将会更美丽，生活将会更美好，市民将会更幸福。让我们携起手来，同心协力，共创全国文明城市，共建幸福美丽高要!

高要区创文办

为认真落实x字x号文件精神，深入开展安全文明校园创建活动，加强学校安全管理，切实维护正常的教学秩序，结合本校实际，制定天桥岭林业小学“安全文明校园”创建活动方案：

一、指导思想和总体目标：

以服务师生为宗旨，坚持以人为本，紧密结合学校实际，以加强学校安全防范体系建设、落实社会治安综合治理各项措施，认真研究安全文明校园建设新情况、新问题。通过开展安全防范机制，改善学校及周边治安状况，有效防止和减少违法犯罪案件和安全责任事故的发生，力争实现校园内不发生群体的事件；不发生安全责任事故；不发生食物中毒事故；不发生重大的火灾、房屋坍塌事故；不发生重大治安刑事案件；学校治安秩序和周边环境良好，师生安全感增强；普法教育广泛开展，广大教职工的法律意识和依法办事的自觉性进一步提高。

二、创建工作领导小组

组长：

成员：

三、创建活动主要内容

（一）领导重视，制度健全。

充分认识创建安全文明校园的重要性，成立由校长任组长的学校“安全文明校园”创建活动领导小组，严格按照上级有关文件精神，制定和完善安全文明校园建设与管理的规章制度；信息传输渠道和信息上报制度；门卫登记、验证制度；重点要害部位管理制度、危爆物品管理制度、外来人员管理制度等内部安全保卫工作制度；建立健全各项突发事件应急预案体系和突发事件处置工作预警体系和快速应急机制；认真落实治安巡逻和巡查制度，巡查日志记录详实、清楚，各类文件、档案资料齐全；建立健全学校安全稳定工作责任追究制。

（二）设备设施符合标准。

对校内所有设施定期进行全面检查，发现问题，制定整改方案，落实整改措施，并限期解决。对有重大安全隐患的教学设施，坚决停用；对老化设施设备、老化线路及老化管线，彻底更新改造；对影响校容校貌的建筑设施、破旧房屋进行清理整治；对用水、用电、锅炉、消防、防雷电等设施设备是否齐全，有无安全隐患，逐一进行配置和更换；对重点部位要安装防盗报警视频监控设施；新建项目经有关部门验收合格后，才投入使用。按照美观、大方的要求，搞好校园的绿化美化。

（三）安全管理严格规范。

增强责任感和紧迫感，把安全保卫工作纳入学校重要议事日程，切实抓紧抓好。为确保住宿学生的安全，成立保卫工作机构，配备安保人员。坚持严格教育、严格管理，提高应对突发事件和复杂局面的能力。

（四）安全教育扎实有效。

采取多种形式，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、网络危害、毒品危害等方面的教育，增强师生的安全意识和防范自救能力。将安全教育纳入教学内容，坚持开展以“全国中小学生安全教育日”为主的宣传教育活动。每年组织师生开展自救互救逃生演练。加强法制道德教育，增强师生法制观念。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活艰难者、严重心理障碍者和经常违纪的学生的教育管理，采取有针对性措施予以解决。聘请公安人员担任学校法制副校长、法制辅导员，并结合未成年人身心成长的特点，有针对性的进行教育。

（五）周边治安秩序良好。

加强与有关部门协调，积极开展校园及周边环境整治工作。做到校园规划合理，环境优美，卫生整洁，校舍使用、维护良好。

20xx年，将以创省级文化先进区为抓手，以项目为，城乡一体的公共文化服务体系，保障城乡的文化权益，文化产业发展，文化软实力，文化的大发展大繁荣。为此，主要工作：

农村文化阵地建设，健全长效管理机制。三级公共文化基础设施建设，制定公共文化服务体系实施意见，各级基层文化阵地使用率和服务，公共文化网络建设的保障机制和长效管理机制。

“户户通”工程，广播电视公共服务体系建设。在20xx年试点的基础上，力争20xx年农村有线电视入户率达50%，并以有线电视用户网为载体，建设覆盖农寻址数字广播应急系统、农民网校、电子图书馆、远程教育服务平台、农村数字xx等，搭建以广电网络为核心的数字化信息服务平台。

挖掘、梳理和提炼文化资源，将传统文化与xx时代精神相，地域、兼有时代内涵和历史底蕴的浓厚人文环境，城市文化形象。城市主题文化建设体系，力求将文化资源转化为文化符号、文化标识、文化景观和文化象征，融入于城市建设、公共服务、市民生活之中，独特的城市人文景观体系。塑造鱼凫王都、光祈故里、花卉之乡等文化品牌，鱼凫城遗址保护项目策划工作，以届“非遗节”、光祈音乐节为依托，举办全省、全国的主题文化活动。欢乐xx文化。引入国内、国际知名的中介机构和演出公司，培育xx商业演出市场，力争20xx年引进1—2场力的大型商业性文化演出，引进1到2家大型娱乐场所。正在与新加坡演艺公司衔接，拟于4月合作举办亚洲音乐节。

区委区“快手抓项目、重拳抓投入、保增长”的工作要求，实施重大文化产业项目战略，文化产业集群式发展，优化文化产业结构，产业整体。规划编制工作。文化基础设施布点规划编制工作，文化产业规划编制工作，制定文化产业投资目录，出台鼓励支持影视动画产业发展的政策意见。以项目为支撑，文化创意、文化旅游、文化艺术、文化培训等文化产业发展。20xx年，xx文化产业园项目建设，力争于5月份动工建设；与xx项目合作，在科技园片区规划建设影视动画产业园区，动漫原创产业基地和衍生产品开发总部基地，正与国内龙头动漫企业明日科技衔接，该公司落户xx；198片区建设，规划建设原创音乐基地；依托北部新城片区建设和陈家桅杆文物资源，引进民间艺术馆、博物馆和收藏馆等，民间博物馆群；xx艺术职业学院项目建设，并以此为依托，吸引和聚集专业艺术培训机构、中介机构、演艺团体等，艺术培训市场发展。

20__年，__社区精神文明建设工作以社会主义核心价值建设为主线，强化“四大创建”任务，落实“六项重点”工作，深入实施文明素质提升工程，全面深化群众性精神文明建设活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，现结合社区实际，特制定20__年精神文明建设工作计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十大和系列全会以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实省、市精神文明建设工作会议精神，弘扬主旋律，传播正能量，为建设幸福美好社区，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

二、重点工作

1、深化文明文明城市创建。巩固和扩大全国文明城市成果，落实创建任务，继续加强群众性精神文明建设，不断提高创建水平，解决好创建过程中城市环境、公共秩序、市民素质等方面存在的突出问题，努力扩大文明城市创建的覆盖面和影响力。突出城市软环境建设，开展文明素质提升活动，深化社会公益活动，建立优良公共秩序、和谐公共关系，营造城市良好风貌，带动社会文明程度的整体提升。继续做好今年国家级文明城市复查工作及省级城市文明程度指数测评工作。

2、深化文明单位创建成效。将社会主义核心价值观融入到文明单位创建中来，进一步完善文明单位“五个一”创建标准，将服务守则、行为准则、规章制度、行业规范纳入文明单位创建中来。同时在拓展载体、强化管理上下功夫，在党政机关、窗口行业、企业和学校继续深入开展文明单位创建活动，激发文明单位创建活力，不断扩大创建覆盖面。积极做好今年到届和新申报区级文明单位的复查验收工作。

3、深化文明家庭创建成果。将社会主义核心价值观融入文明家庭创建，突出民风建设，弘扬优秀传统美德，传承好家风好家训。继续开展“善行义举·四德榜”、孝道“红黑榜”、新“十星级文明户”、“最美家庭”等群众性精神文明创评活动，树立典型，宣传典型，激发人民的道德良心。继续实施好新“十星级文明户”道德信贷工程。

4、深入推进公民思想道德建设工程。大力实施文明礼仪养成行动，深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，强化典型宣传，深入开展金川区第二届“最美金川人”道德模范评选活动，用“最美事迹”感动人、“最美人物”鼓舞人、“最美精神”塑造人。积极发挥文明市民学校的作用，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。认真组织开展道德讲堂活动，推动“道德讲堂”建设向更高层次发展。充分运用宣传栏、黑板报、微信、微博等多种形式，广泛深入开展道德模范学习宣传活动。积极关心关爱、帮助帮扶生活困难道德模范、身边好人，体现好人好报的价值导向，形成学习模范、关爱模范、争做模范的良好氛围。

5、深化志愿服务活动。深入开展各类志愿服务活动，健全志愿服务机制，大力推进志愿服务制度化建设，促进志愿服务常态化。继续开展好全民公益日、在职党员进社区、专业志愿服务队进社区、“邻里守望”、“三关爱”等志愿服务活动，在辖区范围内营造人人为我，我为人人的浓厚氛围。

6、加强未成年人思想道德教育。广泛开展家庭教育宣传，完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。拓展青少年培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，广泛开展“我们的节日”、“中华经典诵读”主题活动，弘扬传统优秀文化，传播社会主流价值，促进和保护未成年人健康成长。

7、继续深化“我们的节日”主题活动。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日，组织开展丰富多彩，居民乐于接受、便于参与的文化活动。

8、深入开展网络文明建设。充分发挥网络在精神文明建设的作用，开展生动活泼的网上宣传活动，传播文明、引领风尚，推动实际工作开展。加强社区网络文明传播志愿者队伍建设，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，组织辖区网络文明传播志愿者积极参与网上正能量宣传，用好微信公众平台，壮大网上传播社会正气的力量。充分发挥微信、微博等新兴媒体的作用，推动精神文明建设工作实现新突破。

三、保障措施

1、加强组织领导。加强组织领导，健全工作制度，确保精神文明建设活动落到实处，及时调整精神文明建设领导小组，对精神文明建设工作进行责任分解，根据职责分工，做好协调工作。

2、明确工作职责。社区党工委要把精神文明建设工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。精神文明建设领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析形势，解决工作中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证精神文明建设各项活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

3、加大宣传教育力度。要将精神文明建设工作与社区日常工作紧密结合，安排活动，开展工作，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过宣传栏、政务信息网站、微博、博客、微信公众平台等方式宣传精神文明建设成果，报道社区动态，扩大影响、增强气氛。

____社区根据创建全国文明城市工作的总体要求，认真贯彻落实党的各项精神，紧紧围绕全面建设和谐社会和___等中心工作，按照《____地区创建全国文明城市工作方案》的安排部署，结合社区实际，积极开展全国文明城市的创建工作，努力推进社区精神文明建设，提高居民群众的思想道德素质。现将____社区创城工作总结如下：

一、组织健全、加强领导

社区两委班子成员高度重视，思想统一，召开两委创城工作会议，就我社区开展全国文明城市的创建活动进行了专题讨论，使班子成员达成共识，并注重班子自身的建设，班子成员保持和发扬团结协作、敬业奉献精神，召开了____社区创建全国文明城市工作动员会，就创建全国文明城市做了宣传动员及安排部署。并成立了以党支部书记___同志为组长、社区居委会主任___同志为副组长、社区委员、工作人员等组成的创建全国文明城市领导小组，并下设办公室，统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化检查督办，确保了创建全国文明城市的各项工作有条不紊的开展。

二、完善制度，落实责任

按照街道创建工作要求，结合社区实际，制定了《____社区创建全国文明城市》实施方案，完善创建工作制度，落实创建目标责任。一是将辖区居民片区以网格责任形式将工作分解到人，确保创城工作人尽其责;二是每周召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作;三是督查通报制度，创城工作领导小组对各责任区进行督促检查，对存在问题立即整改;四是协调处理制度，加强辖区各相关单位之间的协调配合，共同促进创建工作开展。通过完善制度，落实责任，确保了创建工作真正落到实处。

三、大力营造创建氛围，提高居民参与率

创建文明城市，关键在于广大群众的理解、支持和参与，我们发动了社区一切宣传舆论工具，运用各种宣传阵地，采取灵活多样形式，不断营造浓烈的创建气氛。

1、动员面广，让创建工作做到家喻户晓，人人皆知。

2、舆论性强。

3、宣传方法多样。

4、公共户单位大力支持，宣传力度加大。

四、丰富载体，搞好创建活动

积极开展文明城市共建共享，文明创建从我做起系列活动。一是结合建党周年之际，开展各类创先争优活动，充分发挥党支部的领导核心作用;二是利用入户宣传、知识游园活动、共筑共建活动开展创建宣传，增强覆盖面;三是在创卫的基础上，进一步发动志愿者开展环境卫生的整治活动，彻底清洁卫生死角;四是以小区、家庭为单位，开展了评选五好文明家庭系列活动，通过宣传、入户走访等方式共评选出常住居民五好文明家庭户。通过一系列的活动，居民的文明意识，健康意识、科学意识等得到了较大的提高。

环境是城市的外表，市民素质是城市的灵魂，决定着城市的精神风貌，决定着城市的文明程度。在今后的创建工作中，我社区将在前期工作的基础上，进一步做到以下工作：一是对照标准，搞好居民院落的卫生整治;二是加强联系，搞好文明创建的资源整合;三是广泛宣传，搞好创建工作的氛围营造;四是丰富载体，搞好丰富多彩的创建活动;五是进一步加大社区创建工作力度，为居民提供管理科学、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的居住环境。

20__年，延安市创建全国文明城市按照“稳中有进”的目标要求和“重基础、破难点、抓长效，在落细落小落实上下功夫”的总体思路，以开展“四抓四带四促”和专项整治活动为基本抓手，城市基础设施和整体环境不断优化，各项工作体制机制进一步健全，城市文明程度和市民素质持续提升。经省文明办代中央文明办检查评估，我市继续保持创建全国文明城市提名资格城市称号，并被推荐为“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”。

一、注重谋划协调，形成工作合力

(一)深入调查研究，精心安排部署。一是先后召开了创文指挥部副主任单位负责人会议、各工作组会议，听取意见、分析情况，对全年工作进行认真谋划和部署。制定下发了《关于明确20__年创建工作任务的通知》，并与18个重点工作部门签订了目标责任书。二是组织力量就创建全国文明城市工作进行了专题调研，先后召开了31名创文社会监督员和22个社区负责人意见建议征询会，制作印发了1万份《创建全国文明城市工作调查问卷》，广泛征询社会各界对创文工作的意见建议，形成了《创建全国文明城市是建设幸福延安的必然选择》的调查报告，并在相关刊物刊发。三是结合全市第二批党的群众路线教育实践活动，创文办(文明办)组织领导班子及全体干部认真查纠工作中存在的不足和问题，改进作风，转变工作方式方法，推动工作上水平、见实效。

(二)加强统筹协调，推动工作落实。根据工作进展情况和现实需要，及时协调召开各类会议，研究工作，解决问题，推动落实。市长、市创文总指挥梁宏贤分别于4月29日、7月25日、11月7日三次主持召开创文指挥部会议，听取工作汇报，研究解决工作中的具体困难和问题，作出了开展“五城联创”、实施五个专项整治、全面启动《测评体系》中的13个硬件缺项工作等重要决策，有力推动了各项工作开展。市创文办牵头，先后两次召开“五城联创”联席会议，通报各自工作进展情况，分析存在问题，明确责任主体，理顺工作机制，提出了五项创建同步安排部署、同步检查考核、同步推动落实、同步宣传动员的“四同步”要求。此外，还多次召开创文副主任单位负责人会议、工作组会议及专项整治会议，及时了解情况，研究解决问题，推动工作按计划和目标要求顺利实施。

(三)注重长期长效，完善体制机制。在原有的“领导负责、目标管理、督查落实、激励表彰、立体宣传、部门市区联动、全城动员”七大机制基础上，又建立了“市民参与、市民评议、动态监测、媒体监督、‘五城联创’联席会议”五大机制。一是市民参与机制。公布宝塔区委书记、区长热线电话，开通了市长信箱、12319城管热线、12348法律援助热线、12369环保热线、123消费者维权热线、12328交通服务热线等市民反映意见建议渠道，实行24小时值班，及时掌握社情民意，为民排忧解难，使市民亲身感受到创文带来的好处和实惠。二是市民评议机制。长期在延安文明网开设专题网页，每季度在《延安日报》公布重点责任部门创建工作任务、专项整治活动、媒体曝光焦点和群众反映热点，由广大市民通过网络、信函、微信、电话评议各责任部门单位工作情况。三是动态监测机制。通过在市民集中活动场所、社区小区、交通干道及主要路口、火车站、汽车站、民航机场、中小学校、酒店宾馆等设立监测网点，定期收集相关数据，为研究工作、分析情况、监测工作质量变化提供依据。四是媒体监督机制。《延安日报》每周刊登创文工作专版，延安电视台每周播出三期《文明延安》专题节目。同时，开通了服务热线，接受群众监督。五是“五城联创”联席会议制度。每季度至少组织召开一次联席会议，通报工作进展情况，剖析存在问题，提出工作建议，统筹推动工作开展。

二、坚持“四抓四带四促”，充分发挥各方作用

(一)抓机关带干部促社会。一是积极开展机关单位文明创建活动。对全市省级以上精神文明建设先进集体进行培训，对今年新申报的全国文明单位、文明村镇，省级文明单位、部分市级文明单位进行实地调查指导，7家单位、4家村镇被中央文明委表彰命名;23家单位、机关、村镇、校园被省委、省政府表彰命名，全市拟表彰奖励各类先进集体93家。二是不断深化志愿服务活动。年内印发了《关于推进志愿服务制度化的实施意见》、《关于推进志愿服务制度化建设的任务分工》、《延安市志愿服务记录办法实施细则(试行)》等一系列规范性文件，明确标准、规范流程、夯实责任。截止10月底，全市注册志愿组织272个，注册志愿者21271人。同时，积极开展千名志愿者走进新区植绿护绿、“清洁家园、美化家园”、“弘扬宪法精神、建设法治中国”等主题鲜明的志愿服务活动，促进形成“我为人人、人人为我”的良好社会氛围。三是开展道德模范选树活动。认真组织延安市第二届道德模范评选活动， 72人入选候选人，先后在《延安日报》、延安电视台、延安文明网集中展播候选人事迹，并制作了专门投票网页和纸质选票，通过网络投票、信函投票、评委投票等方式，初步确立50名道德模范，拟提交市委常委会审定。同时，组织省市道德模范范跃宁、陈冰霞、宋留平等深入全市25家学校、企业讲述先进事迹，扩大道德模范的社会影响力。全市各级各类道德模范还自发成立“延安市道德模范公益协会”，积极传递社会正能量。

(二)抓“窗口”带职工促行业。一是全面推进“诚信延安”建设。成立由市长任组长，常务副市长任副组长，相关单位为成员的延安市社会信用体系建设领导小组，召开动员会，制定出台了《关于开展“诚信行业”建设活动的实施方案》，并利用网络媒体、传统媒体等进行广泛宣传，组织“两代表一委员”、媒体和市民代表进行暗访调研、座谈交流，推动“诚信延安”建设扎实开展。二是开展文明优质服务活动。以“三优一满意”(秩序优良、环境优美、服务优质、群众满意)为抓手，在全市各行业“窗口”单位开展服务明星、文明窗口、优秀员工评选活动，全面推行“一个微笑、一杯热水、一项承诺、一句文明用语、一次满意度评价”的优质服务“ 五个一”模式。并通过公开办事程序，简化办事手续，实行按时办结制等，努力提升服务质量。三是充分发挥“窗口”单位的示范带动作用。全市各部门单位以“窗口”单位为榜样，不断转变工作作风，提高服务水平和办事效率，影响和带动行业和社会文明程度不断提升。

(三)抓学校带学生促家庭。一是市文明办、市教育局联合印发《关于加强未成年人思想道德建设、促进文明城市创建工作的通知》，组织召开未成年人思想道德建设工作现场观摩会和城区各中小学负责人及德育工作者会议，提出了各学校加强未成年人思想道德建设的10项要求。二是组织开展各项评优树模和道德实践活动。隆重举行“花开文明”延安市第二届文明好少年表彰晚会暨“我承诺，做一个有道德的人”活动启动仪式，表彰奖励了30名“延安市文明好少年”，开展“最美延安少年”推荐评选活动，举办“闪亮新星”主持人大赛，使广大青少年成为文明创建的先锋队和主力军。三是通过开展“小手拉大手、文明路上走”等活动，充分发挥学生对家长的影响感染作用，努力带动成千上万的家庭参与创建文明城市工作，形成了共创共建的良好格局。

(四)抓社区带居民促小区。一是开展各类文明评比活动。通过开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，营造环境整洁、秩序安定、服务完善、管理规范的小区环境，推动文明社区创建。二是开展在职党员进社区活动。市委组织部、市文明办联合开展了“党员干部进社区、志愿服务零距离”活动，制定出台了《延安市社区志愿服务实施方案》，全市党员干部深入社区注册登记、认领任务，主动开展志愿服务活动。三是做实社区文化内容。开展社区秧歌展演、“情暖中秋、关爱环卫”等传统文化活动，制作的“我们的节日—清明”、“我们的节日—粽香情浓”专题网页，被中国文明网直接链接。召开晨晚练点负责人和指导员培训会，把《好人就在身边》、《文明在哪里》、《搭把手》等歌曲编为广场舞，倡导文明娱乐、科学健身;举办“消夏文化”、“殡葬改革”等文艺汇演，传递健康向上的文明生活方式。

三、扎实开展专项治理，不断优化城市环境

(一)环境卫生治理。以创新管理模式、提高保洁水平为目标，延伸拓展整治范围，由主街道逐步向山体沟渠、拐沟小巷、居民社区、楼道庭院延伸，不断提高保洁水平。同时，开展了不向车窗外抛洒垃圾活动，严厉打击向车窗外乱扔垃圾行为，力争实现“视力所及无一片废纸、一个塑料袋”的标准要求。

(二)交通秩序专项治理。以整治“人乱穿、车乱停、路乱行”为重点，严厉打击“黑出租”、残疾人代步车非法营运，不断规范出租车、公交车运营行为。开展“十佳公交车”、“十佳出租车”、“十佳长途车”等评选活动，成立敬老车、雷锋车、党团员车等车队，开通文化艺术中心——新区观光巴士线路，打造“红色公交线路”专线，营造“文明出行”的良好氛围。

(三)市容市貌专项整治。成立专项整治领导小组，制定《关于开展市区广告牌匾专项治理工作实施方案》，召开专项整治动员会，印发宣传单8000余份，出动宣传车一辆;拆除大型户外广告牌3处，拆除墙体玻璃字800余处、广告400余块，清洗门头牌匾3000余块，更换沿街店铺门头广告牌匾2200余块。积极推动线网落地工作，对部分“空中网线”进行整治，全年完成线网落地21公里。

(四)市场秩序整治。严厉打击流动叫卖、占道经营、店外经营、无证经营等扰乱市场秩序行为，依法查处违规经营行为2192起。集中开展小商品店、小餐饮店、小旅店、小理发美容店、小作坊等“五小行业”专项整治，确保市场规范有序。

(五)校园周边环境整治。整合综治、教育、文广、公安、城管、食药、安监等部门单位力量，对学生教职工食堂食品安全、用气用电、消防设施和校园周边的餐饮店、书店、药店、网吧、小饭桌等开展专项整治，严厉打击无证经营、食品卫生差、质量不过关、安全不达标等现象，营造了较好的校园周边环境。

四、强化宣传教育，营造浓厚氛围

调整充实了创建全国文明城市宣传组组成人员，重新制定印发《20__年创建全国文明城市宣传工作方案》，明确标识宣传、媒体宣传、社会宣传三大任务，落实了31个单位的宣传责任，在继续抓好常规宣传的同时，将延安电视台《今晚十点》栏目整体改组为《文明延安》，重点报道创文工作动态、身边的感动、经典诵读、大美延安以及与市民群众密切相关的食品安全、校园周边环境整治等内容，在《延安日报》开辟《圣地延安?6?1文明家园》专版，每周刊登一期，全年共刊登49期，刊登社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告43期。改版修订了延安文明网，于12月22日正式上线开通，新改版的网站开设有图片新闻、主题活动、文明创建、志愿服务、道德建设等栏目，全年编发信息4671条，被陕西省文明网采用65篇,中国文明网采用____篇;宝塔区、吴起、志丹等9县(区)也建成了文明网，共编发稿件5000余条。开通文明延安微博、微信，拥有粉丝11000人，刊发文章1000余篇。创办“爱延安、文明延安”移动门户，申请创建全国文明城市QQ群，确立创文LOGO,生成微博、微信二维码，有效发挥了新型媒体覆盖广、传播快的特点。组织开展“身边好人”推荐工作，共有1350人纳入延安好人信息库，有3人入选全国好人榜、9人入选陕西好人榜，评选表彰了10个“圣地最美家庭”，营造了浓厚的宣传氛围。

五、加强督促检查，推进重点任务完成

一是按照《延安市创建全国文明城市督查考核办法(试行)》要求，组成3个督查考核组，根据每季度考核内容、考核重点的不同，制定了《20__年创文工作量化考核表》，采取现场查看、听取汇报、翻阅资料、问卷调查等形式，深入69个创文成员单位，对所承担的创建任务、当前重点工作进行全面的督查考核，并将考核结果在延安文明网公布，对每季度考核前20名和后10名在《延安日报》、延安电视台予以公布，表扬先进、鞭挞后进。二是市委督查室抽调宝塔区督查室及相关部门主管领导，对城管、交通、交警、教育、宝塔区等部门单位创文工作完成情况进行了专项督查。三是不断改进督查方式，强化督查效果，建立了市民参与评价创文工作机制，强化媒体监督作用，不断提高督查的客观性、群众性和权威性。

20__年，创建全国文明城市工作虽然取得了一定成效，但仍然存在着以下几方面问题：一是长效机制有待规范。虽然建立了不少创建长效工作机制，但是在具体运转过程中落实力不够、执行力不强，具体操作还不够科学完善。二是工作进展不平衡。创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决。三是市民素质有待提升。市民教育载体单一，内容不丰富，没有形成常态化，市民横穿马路、翻越护栏、损坏公物、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为普遍存在。四是城市管理较为粗放。流动叫卖、店外经营、占道经营现象较多，车辆乱停乱放、司机强超抢会，出租车拒载甩客，“黑出租”非法营运现象时有发生。五是基础设施不完善。破损设施不能及时更新修复，停车场所严重不足，一些地段交通标识标线短缺或不明显、信号设置不够合理，消防设施、档案馆、群众文化艺术馆等“硬”指标不达标。六是部分“窗口”单位服务质量较差。服务行业和窗口单位服务态度、服务质量有待进一步改进，群众对此还有不少意见。

20__年，创建全国文明城市工作以培育和践行社会主义核心价值观为目标，按照《全国文明城市测评体系》(20__版)的标准要求，全面做好以下几方面工作。一是以“四抓四带四促”活动为主线，不断加大社会主义核心价值观宣传教育、培育践行力度，全面提升市民素质和社会文明程度。二是以交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序整治为主，进一步优化城市整体环境。三是以完善“三结合”教育网络、营造良好社会文化环境为主，全面加强未成年人思想道德建设。四是以宣传学习道德模范、选树“延安好人”为主，全面加强公民思想道德建设。五是以志愿服务制度化、诚信建设制度化、监管处罚制度化为突破口，进一步提高文明创建的知晓率、参与率和常态化、规范化水平。

一、领导机构

组长：

组员：

二、活动背景

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海

——前进中的10注会3班

“含苞的花骨朵就要开放，圆圆的露珠就要汇成河流。”走过人生的第一个岔路口，年少懵懂的我们在20xx年的秋天汇聚在美丽的黄家湖畔的大学校园里，形成了10注会3班这个富有朝气的集体。

有一个著名的木桶理论：“木桶盛水多少，并非取决于最长木板。恰恰相反，它取决于最短木板。抽掉其中任何一块木板，整个桶中将滴水不存!”10注会3班正是基于这个理论将“团结进取、展现青春”作为班风，并形成了“勤奋刻苦、永攀高峰”的良好学风。在过去的一年里，在辅导员方冲老师的悉心指导下，全体班委团结带领全班同学，努力学习思想政治理论，提高思想政治素养;积极开展道德教育，提高道德水平;努力学习专业知识，增强专业技能;积极开展各项文体活动，丰富课余生活;积极参加社会实践，锻炼多种能力;认真学习评估知识，为学校迎评作出贡献。

三、活动主旨

财经系党总支部书记杨平在团学工作大会中提出：“要着力加强班集体建设，努力创建文明班集体，目的着眼于提高同学们的道德修养、文明、习惯，营造高雅的校园环境和优良的校风、学风。组织开展丰富多彩的主题班会活动，发挥团结学生、教育学生的职能。”为了更好的贯彻落实杨书记提出的要求，充分发挥班级在个人成材方面的重要功能，推进文明班集体，同时在已有的成绩上取得更长远的进步与发展，10级注会3班全体同学在辅导员的指导下，本着与学校各班级共同分享，交流班级建设成功经验和改善自身不足的宗旨，将召开一系列以“创建文明班级”为主题的班会活动。

四、活动目的

为了响应学院对文明班级的建设，更进一步加强我班的班风、学风建设，确保我班有一优良的育人环境，全面衡量一个班级，以促同学与同学之间的健康发展，形成良好的班风，从而促进我班的教育教学质量更上一台阶，本学期将在全班深入开展创建文明班级活动，通过班级建设带动学生提高思想水平、学习能力、综合素质，并推动我院学风不断发展，促进学院育人水平不断提高。

五、活动口号

创建文明班级 共享优良学风

六、活动内容

1、文明班级建设 一个良好的班集体犹如一个熔炉，他陶冶着每个学生的思想、品行和作风，带动着每个学生的进步。实践证明：要形成班里良好的班级学风，只有加强班集体建设，抓好班集体，促进良好风气的形成，具体做法如下：

①采取班干部值班制度，通过学生自主管理的形式对每位同学在行为规范方面的表现进行督促和记录，值班干部及时与辅导员反馈班级情况。并采取班务公开，对表现自觉、勤奋、积极的同学进行表扬，对表现不好的同学进行批评、指导，倡导学生自觉遵守行为规范。

②课余时，与班级不协调的同学进行思想教育工作，并利用一些利害关系，纠正他们的思想，规范他们的行为习惯。

③成立课余学习小组，开展“互帮、互助、互学”的三互活动，针对班里一些学习有困难的同学，积极组织学习成绩好的同学，对其进行辅导，激发他们学习的兴趣和信心，在班上形成良好的学习氛围，从而共同努力共同进步。

2、文明寝室建设

一个温馨的寝室就是我们休憩的温暖的港湾，寝室的文明、和谐、卫生是我们共同的责任，建设一个文明的寝室是我们共同的目标，具体做法如下：

①制定寝室长责任制度。寝室的卫生、纪律、学风直接由寝室长负责实行和监督，寝室内各成员表现直接纳入年终奖评优考核。每周评选出“优秀寝室”给予相应的奖励。通过一系列模范寝室的评选活动，带动各寝室之间的良性竞争，营造良好的文明寝室之风。

②定时对班级寝室的大功率进行检查，对发现有使用大功率的进行没收，并进行批评。同时利用班会对班里学生做好安全思想教育，并告知学校里对使用大功率个人和宿舍的处罚，使他们能够认识到用大功率事情的严重性。

3、文明个人建设

班级的文明、寝室的文明最终取决于学生个人的文明，班级、寝室文明与个人文明相辅相成的，没有个人的文明，班级文明就只是一句空话，通过班级文明的要求与约束，个人文明更得以体现，具体做法如下：

①文明上网

通过班会上的讨论与交流，或是开展一些关于这方面的辩论赛、演讲，使班里学生认识到上网的利于弊，使他们能够有效合理的分配时间来上网，怎样充分利用电脑为我们服务，做到文明上网。

②文明活动

组织班里活动比赛项目的班干讲求公平、公正的原则，防止比赛因不公正而引发的冲突。对表现优秀的团队和个人进行奖励。鼓励同学参加学校、系部、班里的各项活动，增强他们的集体观念，并使班里的同学和谐融洽的相处。

七、形式活动

1、宣传发动阶段(每学年度第一周)

成立创建领导小组，制定实施方案。

分层召开动员大会，充分利用班级的板报进行舆论宣传，创设浓厚的活动氛围。

2、导行、跟踪阶段

每次活动由相关组织人员做相关记录并进行活动总结

3、主题班会开展

通过展开实际的活动带领全班同学共同建设文明班级，具体活动如

下：

(1)、组织同学观看文明教育片

片 名：《美丽的大脚》

时 间：20xx年11月

地 点：多媒体教室

主 持 人：

参加人员：注会三班全体同学

影片内容：影片讲述了因愚昧无知而失去了丈夫和孩子的农村妇女张美丽，为了村里的孩子们不再愚昧下去，开办了一所乡村学校。在北京过腻了养尊处优生活的夏雨报名成为了一名志愿者，来到了这个偏僻的小山村，她的到来让这个原本平静的地方变得躁动起来。

(2)、“我看传统节日”团组织活动

主 题：“我看传统节日”

时 间：20xx年12月

地 点：多媒体教室

主 持 人：

参加人员：注会三班全体同学

活动内容：中国的传统节日沉淀了千百年的文化，每一个节日都有它的历史渊源、美妙传说、独特情趣和深厚广泛的民众基础。随着我国改革开放程度的提高，国外的一些节日也逐步进入我们的日常生活，如圣诞节、情人节、愚人节等。大学生对这些节日了解较多，却对中国的某些传统节日了解较少，为了让同学们全面了解中国的传统节日和传统文化，我班特组织了此次活动。

八、开支计算

由生活委员进行相关活动的开支计算。

九、计划总结 以上是我班争创文明班级的策划，在今后的时间里，我班将会贯彻落实计划，按策划实现班级新学期的发展，我班的全体同学将自觉遵守各种规章制度，争取在各方面取得进步，通过大家努力，营造出一个文明、团结、自尊、自爱、自强、自立的优秀文明班集体。

在这个春暖花开的日子，争创省级文明城市工作现场会在我市圆满召开，这既是对我市文明创建工作的一次大检阅，更是一次最大的肯定。我作为工商行政管理部门中的一员，能有幸为家乡的创建工作奉献一份力量，感到深深的自豪。下面我简要汇报下我在创建工作中的做法和收获：

认识是行动的先导。为做好这项工作，我首先加强学习，提高认识，认真领会创建工作的重要意义。

创建文明城市，惠民是根本。我认为“惠民”主要体现在以下几个方面：有利于提高××市民的思想道德素质和科学文化素质;有利于动员广大市民参与改造环境、移风易俗的实践，创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式;有利于密切党群、干群关系，调整和改善社会人际关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气;有利于找准城市文明建设的结合点，在促进物质文明建设的同时，把精神文明建设的任务落实到基层。总之，创建文明城市的工作，是提高我市文明程度，增强城市综合竞争力，全面建设小康社会的重要举措。

根据分局创建工作的安排，我和几位同志被分派到××街临时骑路市场。这一区域由于路窄，人流量众多，加之长期处于无人管理状态，使得经营户占道经营的现象比比皆是，生活垃圾堆积成山，保洁人员力量单薄，种种原因致使该路段情况复杂，难于管理。

有挑战才有干劲。对于这样一项着眼当前、利在长远的工作，我迎难而上，将压力转化为做好创建工作的强大动力。就如何抓好这项工作，我和同组的同志经过了仔细讨论，制定出一套行之有效、科学合理的计划。首先，定标准，按照创建的要求，做到经营户要上路崖经营，通道保持畅通，市场保持清洁;定路段，做到人人有任务，人人有网格，对于网格内的工作任务实行定质定量;定责任，对网格内的工作情况实行责任到人.

其次，开展全方位的宣传教育活动，广泛向路段内经营户宣传文明创建工作的重要性和必要性，说清楚、讲明白创建工作的内容，另外还以身作责，用配合保洁人员清扫垃圾，强化卫生保洁工作等实际行动提升经营户的创建自觉性，使创建意识深入人心，创建工作不断深化。

最后，坚持把创建工作和学习实践活动结合起来，根据创建计划，突出创建重点，从整体上推进辖区内创建活动的深入开展。从居民和经营户普遍关心的事情做起，从不起眼的小事做起，切实解决群众反映的强烈问题，使广大群众切实感受到文明创建活动带来的文明新风，坚决反对一切形式主义、表面文章和花架子，抓好落实，真正做到取信于民，奉献于民。

创建文明城市是各级政府，各有关部门和社会各界的共同行为，靠全社会共建，由全社会共享。我既是一名创建工作的参与者，也是一名创建工作的收益者。

我通过参与文明创建工作，收获颇丰。一是在交流中增进了与居民和经营户的感情，进一步改进了交流的方式方法，对今后更好的开展其他工作是一次很好的锻炼;二是在复杂的工作中进一步培养了吃苦耐劳扎实苦干的精神，也是我个人在当前的深入学习实践科学发展观活动中一次最有效、最深刻的学习;三是更加深刻地体会到“××是我家，创建靠大家”的真正涵义。创建，其实并不是仅仅为了验收，验收只是一道程序;创建，真正的受益者是广大百姓，可以让大家居住得更好、生活得更好，只有全市乃至全社会人民携起手来，把文明创建作为一项长效机制继续做下去，只要有决心，有信心，一个“天更蓝，水更清”的文明城市就会永远闪亮在××岸边。

为创建全国文明城市增光添彩

倡议书

广大居民朋友们:

文明是一个城市的灵魂， 文明城市是一个城市最靓丽的品牌，让城市更文明，让生活更美好，是广大市民的共同心愿。为动员号召广大居民朋友讲文明树新风，共同建设美丽、和谐宜居的现代文明城市，辖区广大居民朋友要积极行动起来，为创建全国文明城市出一份力、增一份光。在此，特向辖区广大居民朋友发出如下倡议:

一、从我做起，争当文明市民。自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、家庭美德，从我做起，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不损坏公物、不说粗话脏话、不损坏绿化、不闯红灯和乱穿马路、不乱停车辆、不私搭乱建、不在公共场所吸烟、文明饲养宠物、不在楼道乱摆乱放,不侵占消防通道等公共设施，养成良好的生活习惯和文明习惯。

二、 弘扬正气，树立文明新风。要守法律，共建法治之城:要讲卫生，共建健康之城;要护环境，共建生态之城，要有礼貌，共建礼仪之城;要重信用，共建诚信之城;要献爱心，共建友善之城，以良好的精神状态和文明的行为规范，共同营造良好的社会风尚。

三、人人参与，投身创建活动。文明不分大小、不分城乡、不分年龄，它不应该只停留在我们的心间，它需要我们去付诸行动。我们要携起手来，共同关心、支持、参与创建活动，用自己的实际行动支持创建工作，努力营造文明健康和谐的社会环境。

尊敬的居民朋友们，小节之处显大德，细节之中见文明。文明城市呼唤文明市民，文明市民创建文明城市。文明花开正芬芳，让我们大家共同行动起来，人人争当创建大使，为创建全国文明城市，建设“美丽廊坊”贡献自己的智慧和力量!

为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委(办)精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定20xx年创建工作计划。

一、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提高干部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。

1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步推向深入，不断提高干部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。

2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。

文明城市是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和重要的城市品牌，是增强城市综合竞争力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市开展创建省级文明城市工作以来，我办作为全市省级文明城市创建工作的主战场，全力配合全市省级文明城市创建工作，城市建设和管理水平不断提升，市民素质和城市文明程度明显提高，创业与发展环境得到优化，年我市被省委、省政府授予“省级创建文明城市工作先进城市”称号，同时我办也被省委、省政府命名为“省级文明单位”。为进一步巩固扩大文明城市创建成果，提升城市形象，优化经济社会发展环境，根据市委、市政府提出的争创省级文明城市的目标要求，对照《文明城市测评体系》的评选标准，结合我办实际，特制定实施方案如下。

一、指导思想

_坚持以人为本，坚持统筹兼顾，以科学发展、追赶超越为主题，以促进全办经济社会事业又好又快发展为着眼点，以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，扎实有效地开展创建文明城市工作，努力提高市民素质，美化人居环境，提升城市文化品位，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展，为“攻坚20__，建设魅力北办”提供强大精神动力和良好社会环境。

二、总体目标

围绕巩固发展“省级文明单位”成果，集中搞好市民素质教育，着力解决突出问题和薄弱环节，不断完善城市功能，改善城市环境，提高城市文明程度，努力把我办打造成功能完善、环境优美、文明有序的黄河三角洲中心街道，为成功创建省级文明城市贡献力量。

三、方法步骤

根据我办实际，创建省级文明城市活动分为三个阶段。具体安排如下：

(一)宣传发动阶段(4月6日—4月12日)

4月上旬，成立文明城市创建工作领导小组，同时成立各专业工作组，细化创建工作任务，明确职责分工。领导小组下设办公室，从相关部门抽调精干力量集中办公。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导。根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动情况，制定创建省级文明城市工作方案、新闻宣传和社会宣传工作方案、效能督查工作方案。召开全办创建省级文明城市动员大会，制定下发《创建省级文明城市任务分解表》，对活动进行全面部署;各单位、各社区。各村居，结合各自实际，制定具体的实施方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任;继续实施“文明交通行动计划”。下发《关于评选表彰第三届全区道德模范的通知》。全办要集中时间，加大对创建省级文明城市的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，统一广大干部群众思想，引导广大市民理解创建、支持创建、参与创建。

(二)整体推进阶段(4月13日—6月20日)

各单位、各社区、各村居根据《文明城市测评体系》和《办事处创建省级文明城市任务分解表》的要求，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成责任目标任务。创城办定期或不定期地对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，通过专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现问题，督促整改提高。4月份，发放创建文明城市公益广告宣传画和《致全办人民的倡议书》。推选参评全市道德模范候选人。5月份，迎接驻市、区人大代表对我办创建省级文明城市工作进展情况进行视察，收集整理创城档案材料。6月份，全面筹备创城迎检工作，汇总上报创城档案材料。

(三)自查迎检阶段(6月21日—7月上旬)

各单位、各社区、各村居根据各自职责，认真对照考核标准，逐项逐条认真进行督促自查，积极查漏补缺，争取软件建设高水平、硬件建设高质量。6月下旬，开展创建省级文明城市模拟测评。7月上旬，全力做好迎检各项准备工作，确保顺利通过检查验收。

四、工作要求

创建文明城市，是一项社会系统工程，面广量大，任务繁重，事关我办发展全局。街道办事处各部门要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，确保创建目标如期实现。

(一)提高认识，加强领导。创建省级文明城市是深_建和谐的有效载体，是市委、市政府部署的一项重要工作。各单位，各社区，各村居要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，把创建省级文明城市活动摆上重要议事日程，纳入中心工作。主要领导要亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。要根据所承担的任务，结合自身实际，制定明确具体的工作方案，把任务分解到科室，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)广开渠道，加大投入。根据文明城市的创建标准，积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使创建文明城市工作规范化、制度化。把创建文明城市工作纳入经济和社会发展总体规划，构建以财政投入为主导、市场运作、社会参与的多元投入机制，保证重点项目和创建经费所需。特别是要加快大型公益文化设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证。

(三)深入宣传，营造氛围。办事处新闻办大力宣传创建文明城市的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施，宣传市委市政府、区委区政府创建工作的重要决策部署，宣传活动中产生的好典型、好做法、好经验，同时做到正面宣传与反面警示相结合，加强舆论的正确引导。要通过公益广告牌、宣传栏、楼宇电视等载体，大力加强社会宣传，最大限度地激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。各社区要积极组织开展各类主题宣传教育活动，使创建文明城市活动家喻户晓、人人皆知。要通过全方位、立体式、深入持久的宣传教育，在全办形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。

(四)强化督查，严格奖惩。建立健全督导考核、激励评价、情况通报、工作例会、联席会议等工作制度。各专业工作组要对本组各责任单位的创建工作进行督查。办事处创城办要加强组织协调，通过定期检查、随机抽查、现场调度和社会舆论监督等形式，对创建活动进行跟踪督查。要把创建工作列入党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容,对工作扎实、成效显著的给予表彰和奖励;对工作不力、进展缓慢、影响全市、全办创建工作大局的，追究相关责任人的责任。

广大市民朋友：

让城市更文明，让生活更美好，是广大市民的共同心愿。20xx年塔城市成功创建为自治区文明城市，今年为创建工作的“零基启动年”。当前，我市正在创建新一轮的自治区文明城市，为迅速掀起创建工作热潮，动员广大市民朋友讲文明树新风、争做文明有礼塔城人，为创建自治区文明城市出一份力、增一份光，共同建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，在此，特向广大市民朋友们发出以下倡议：

一、从我做起，争当文明市民。自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，从我做起，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不损坏公物、不说粗话脏话、不损坏绿化、不闯红灯和乱穿马路、不乱停车辆、不乱搭乱建、不在公共场所吸烟，养成良好的生活习惯和文明习惯。

二、弘扬正气，树立文明新风。要守法律，共建法治之城；要讲卫生，共建健康之城；要护环境，共建生态之城；要有礼貌，共建礼仪之城；要重信用，共建诚信之城；要献爱心，共建友善之城，以良好的精神状态和文明的行为规范，践行“善文化”，共同营造良好的社会风尚。

三、人人参与，投身创建活动。文明是幸福的源泉，幸福的生活是从讲文明的`点点滴滴开始的，文明不分大小、不分城乡、不分年龄，它不应该只停留在我们的心间，它需要我们去付诸行动，让它变得火热。我们要携起手来，共同关心、支持、参与创建活动，努力投身到文明创建的热潮中去，用自己的实际行动支持创建工作，努力营造文明健康和谐的社会环境。

市民朋友们，小节之处显大德，细节之中见文明。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们大家共同行动起来，为创建自治区文明城市，建设和谐生态宜居塔城做出新的更大的贡献，以优异成绩为新中国成立70周年献礼！

塔城市创建自治区文明城市工作领导小组

20xx年xx月xx日

同志们：

11月5日—7日，省文明办对全省的四个提名资格城市进行了测评，我们xx在这次测评当中取得了比较好的成绩，拿到了98。36分的高分，满分是106分，那么xx得分是98分，应该讲这个分值还是比较高的。那么在这次测评当中，xx已经取消了申请中央文明办验收的资格，也就是说四个提名资格城市当中，已经剩下三个，也就是说xx与xx和xx一起迎接这次中央文明办的检查，也就是xx在这次在省里的测评当中拿到了入场券，城东街道在这次省里面的测评当中应该讲在区里面的反映很好，基础工作比较扎实，组织有力，总的来讲，这次省里测评的结果区里的评价是好的。

对于此次中央的测评，时间是从20号开始到1月上旬，中央测评组20号到江苏，江苏的三个城市，每个城市的检查是五到七天，三个城市下来就是十五天，xx排第几也不知道。五天时间内前三天是暗访，后两天是明察，上次省里测评前后不到两天，这次时间较长。省里检查，我看了一下测评点，百分之八十是查的xx区，第二个重点是xx区，高新区很少，姜堰基本没去。五天的时间，作为主城区的海陵，后街背巷等等估计要被查个底朝天，测评时间长，我们迎检的任务也更加艰巨，检查组成员大概十五人，省里来了十二个人。这是街道召开动员大会通报的省里测评以及中央测评的基本情况。

这次是接受大考，在座的各位也经历了多次考察，对迎检工作经验丰富，久经沙场。我讲几点意见：

第一个就是关于问卷调查，此次问卷调查的方式和省里的方式有所不同，省里仅仅是拦截式的调查，在居民集中区，在大街小巷进行拦截式的调查。此次除了拦截式还是入户调查，两种方式。从省里测评情况来看，机关部门联创共建单位都到了社区，后来开座谈会了解到下到社区的机关干部真正能拿到问卷的不多，因为检查人员对基层情况比较了解，一看你是机关干部形象，他卷子就不给你了，全是发给老百姓。针对这次检查，特别是镇街、联创共建单位的人员在检查中要通过更多的方式，更灵活一点，不要让检查组感到反感。

第二个提醒大家就是该背的还是要背，今天会上把应知应会的常识发给大家，特别要背的就是核心价值观24个字，志愿服务理念、精神，公民的基本道德规范。大家要反复背。而且省里测评中，我们了解了一些检查重点，核心价值观是必查的。但此次中央测评完全按照测评体系，上面要求的都需要准备，除了24个字还有志愿服务的精神理念，包括今天印发的应知应会，机关干部、在职人员都要熟记，社区的中心户长，老党员也要组织学习。

关于实地考察，上次省里来检查，我们是划了重点的，这次没有办法划了，所以要按照测评体系的要求。我们要抓的重点一个还是环境整治，从省里测评结束后，环境整治上有一些反弹，尤其是小区的扒翻种植，乱堆乱放。

宣传氛围里面，一个是社区的宣传栏，我们一再强调要有创建的宣传图片，一定要在宣传栏里放出来，省里测评大家也发现，居委会门口的橱窗里的宣传照片让检察人员拿出相机拍下来，基本都拍下来的。作为他们打分得分的依据，平常社区的活动他们也看不到，所以将这些照片在橱窗里展示出来也是很好的方式。

公益广告这一块，要抓紧公益广告的修补，电子显示屏要从20号开始要循环播放宣传文明城市创建的内容，另外此次还新增了市民公约，根据24个字新修订的市民公约。另外宣传部又有新的要求，要求每个楼道都要张贴核心价值观的宣传画，这块就由区委宣传部来统一制作，统计了一下全区有两万多个楼道，由镇街负责张贴。

另外就是要抓得分点，实地考察这块不仅仅是宣传氛围、环境整治，还有消防设施这块，比如省里测评就有这块的扣分，有消防设施，但消防通道堵塞。还有好多的制度要公示上墙，这次有些商场的服务承诺制度没有公示上墙。还有就是我们社区要规范挂牌，对于省级以上的牌子该挂的还是要挂。这次省里检查，比如看到家长学校，市民学校的牌子，他就拍下来作为得分的依据。这次扣分的还有禁烟这块，我们禁烟场所的标志贴的不少，关键是没有执行到位，查了一个餐饮店，大厅里还有烟灰缸，烟头，还在另外一个地方发现有人抽烟。所以不能仅仅贴标志还要落实到位。还有镇街的文化中心，科普场所，我们有几个街道的文化中心还在规划建设当中，怎样把社区的文化中心整合为街道的文化中心，上次会上也做了一些布置，还有一些热线咨询电话，检查人员会直接打这个热线电话，看有没有人接电话，接电话的人是怎么答复的。所以这里提醒大家除了环境整治，宣传氛围，实地考察还有好多的得分点，要做到位。

关于软件资料。关于软件资料这一块，与往年相比已经大大的减少，有些是必须的，一个就是测评体系上有活动记录的必须要有，这些资料要打印出来，还有相关的文件和制度。特别重要的是志愿者，这一块是检查重点，对志愿者的注册、登记、花名册、开展活动情况、奖励回馈等等都要有资料，另外还有些工作要求要记载的，比如餐饮行业的五病调离记录，这次也扣分的。还有商场和医院的投诉记录，这些都要有资料，要重视。其他的按照部门的要求进行。

测评期间的迎检组织方案。省里的测评也是一次模拟考试，省里结束后我们开展了座谈会，总结经验，关于怎么迎检，怎么做好测评期间的组织工作，会上讲的一些好的方式好的方法要用起来，特别重要的是通讯畅通，信息及时，这也是大家提出来的，我们将增加对讲机，由城管局负责，以城管为平台，重点部门一起，通过增加对讲机，使得第一时间把信息传到各个部门。另外就是迎检期间各家的工作任务要落实到人。

然后就是关于维稳工作，应该讲这次省里测评，我们的维稳工作做的很好，没有发现扣分的情况，因为在检查期间如果发现打架斗殴上访，这些情况都是要扣分的。这次中央来查，我们要把维稳工作继续巩固好。

第六就是这段时间要进一步加大督查力度，八个专项组要加大督查力度，相关职能部门除了做好联创共建社区工作之外，创建工作也要拉网式的督查。

总之对检查，今天提醒大家几点，希望大家抓紧十天左右的时间全力以赴，做好各项工作来迎接中央文明办的测评，创建既要惠民，也要拿牌子，xx和xx已经经历了三轮的创建，三年一个轮回，xx还是第一次取得提名资格城市，还是在第一轮。前段时间卢部长去中央文明办对接工作的时候，中央文明办对xx的创建工作也做了分析，两句话，一句是有希望，一句是还要努力。所以希望大家继续努力，争取为xx一次性拿到全国文明城市作出我们城东应有的贡献。

20××年，我局农业与资源环境审计工作将坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，不断强化对政府关心、群众关注的涉农惠民专项资金的审计监督，取得了较好的成效，促进各项强农惠民政策的落实。先将20××工作计划如下:

在机构和编制难以增加的情况下，加强审计人员资源环境审计技能培训尤为重要。

一是有计划地选派业务骨干参加资源环境审计专业技术培训，提高审计能力。

二是开展跟班学习。选派审计人员参与上级审计机关开展的资源环境审计，增强实战能力，积累审计经验。

一是建立资源环境审计联席会议制度，发挥财政、农业、环保、水务等部门的专业优势，构建资源环境审计大格局。

二是上下联动。在安排资源环境项目审计计划时，做到统一计划、统一方案、统一报告、统一处理，实施上下联审或者实施三级联审，既可提升审计质量，也可带动基层审计人员提升审计能力。

三是实施结合审计。根据项目实际情况，选择专项审计与专项审计调查相结合、专项审计与财政预算执行审计相结合、资源环境审计与投资效益审计相结合等结合审计模式，既能提高审计效率，也能节约审计资源。