创建文明城市方案和年度计划(汇集20篇)

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“xx大”和*中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建全国文明村村作为促进我村经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，把争创全国文明村村与各行各业的工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，坚持以人为本，以建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为目标，最广泛地动员群众参与争创活动，促进提高村(居)民的文明养成水平，全面提升三友形象，力争期间将我村建成全国文明村村。

二、创建目标

期间实现全国文明村村目标，抓好村(居)民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设五大工程，达到优美、舒适的人居环境;稳定、安全的社会秩序;丰富、高雅的文化生活;团结、和谐的人际关系;文明、开放的村村形象五个方面的基本要求。

三、工作重点

“十五”期间，我村通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城村文明创建工作宣传，加大对村域内市政基础设施投入，加强对村域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管，在不同程度上提高了市民的道德素质和文明素养，同时使得村容村貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。期间，我村将按照进一步加强宣教工作，进一步加强常态管理力度，进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求，实现全国文明村村目标。我村争创工作将突出一个重点，抓好五大工程。

(一)突出一个重点

环境专项整治按照上级相关的文明创建工作会议精神，认真部署我村的文明创建工作。不断完善我村城村综合管理职能，积极协调相关职能部门，举全村之力量，组织开展各项文明创建专项整治活动，通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进三友村的文明创建工作，切实解决“脏、乱、差”等问题，创建优美整洁的村村环境。重点开展四项整治。

1、整治环境卫生。

扎实有效的开展环卫工作，提高环卫人员为民服务意识，通过主动上门等有效形式实现城村规划区生活垃圾定时、定点投放制度，做到村域内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，清理公路沿线生活、建筑垃圾，加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度，整治河道卫生，改善村(居)的公共卫生环境。

以农民新村为重点，综合整治环境卫生、落实门前“五包”(包卫生、包秩序、包美化、包亮化、包绿化)和实施生活垃圾袋装化。

加强村域内施工弃土管理，实行建筑工地文明施工，减少弃土(建筑垃圾)运输污染，以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。

取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。

2、整治交通秩序。

进一步完善道路交通管理设施，加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及;开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理;机动车在指定的地点内有序停放。

3、整治违法建设。

村建管站在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度，发现问题及时向镇执法局反馈。应加大规划执法力度，严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规和有碍市容市貌的建筑。

(二)抓好五大工程

1、村民素质提升工程。

充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传;广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。

(1)思想道德教育。一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作为重中之重;建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。

(2)城村意识教育。一是要开展以“创文明村村、做文明村(居)民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村(居)民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城村先导意识教育，引导村(居)民充分认识“文明村村”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用，强化“文明村村”的观念，使村(居)民自觉地将自身素质的提高与村村的先进性统一起来。三是加强村情宣传教育，组织开展“文明三友，从我做起”系列活动，让广大居民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护三友的文明新形象的氛围。

(3)法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体村(居)民中进一步普及各种法律知识。二是要做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化村(居)民法规意识，养成良好的文明习惯。

2、文明示范创建工程。围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。

(1)开展创“文明村(居)民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村(居)民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导村民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村(居)民。

(2)开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。

(3)开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村(居)配套建设，完善基础设施，大力整治社区“脏、乱、差”，完善村(居)全民健身场所，加强村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村(居)民做文明市民。

(4)开展创“文明行业““安全文明景点“活动。以提高工作水平和旅游接待服务为中心，以提高工作人员的思想道德素质和科学文化素质，提高各行业的文明程度为目标，促进各行业和景点两个文明协调发展。一是要加强组织领导;二是要广泛开展思想道德教育，引导工作人员做到：遵守职业道德，在单位做个好干部;遵守社会公德，在社会做个好公民;遵守家庭美德，在家庭做个好成员;三是妻围绕行业工作和旅游接待业务开展创建活动，提高工作水平和旅游服务质量，创建服务、接待行业“零投诉”。四是要不断改善工作条件和旅游环境，以优美的环境影响人。

(5)开展创“文明单位”活动。一是要大力开展党政机的使民服务。在党政机关全面推行政务公开制度，大力推行首问制、一条龙服务，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。二是要以“服务人民，奉献社会”为主题，改变政府工作作风。三是要在政法、工商、税务等执法部门坚持文明执法。执证上岗，亮证执法，力戒以罚代管、粗暴执法、徇私枉法、执法违法等现象，打造三友良好的法制环境。

3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”，营造文明有序的社会环境。

(1)专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博、卖淫嫖娼等案件;完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护村区社会秩序和社会稳定。

(2)专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。

(3)专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动，创建全村营造良好的经营秩序。

4、先进文化引导工程。

(1)加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。

(2)加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。

(3)加大文化引导力度，培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大市民参与文化建设，活跃旅游文化、校园文化，营造浓厚的三友文化建设大讨论氛围。

5、社会主义新农村建设工程。

(1)加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村(居)规范化工作，健全各村(居)党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财村管、组财村管、村管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金，大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守村规(村规)民约的村(居)民实行有效制裁，引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。

(2)继续加强干部驻村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村(居)级目标考核的重要内容，要求各村(居)主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，改善村(居)的公共卫生环境，创建文明卫生村村。三是加大生态建设。要求各村(居)认真落实生态致富家园项目，大力推广沼气一池四改;加强村庄周围的生态的保护，特别是古木名树和文物古迹的保护;四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快各村(居)农民新村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。

(3)强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全村范围内组织农村剩余劳动力进行技能培训、参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业;组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整;大力开展“三反对”(反对赌博、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办)，规范棋牌室经营活动，加大对赌博和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境;积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生;实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设;积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动”。积极开展各种形式的文化、娱乐活动，开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动，提高村(居)民就业技能，为凤凰旅游输入大量服务人才，强力推进农村精神文明建设。开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我村教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制;以“关注卫生保健，倡导科学文明”为主题，创建我村拥有集医疗、保健于一体的理疗机构，建立健全完整的公共卫生体系，给群众和游人营造良好的就医、保健环境。

(4)扎实开展综治工作，夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护村区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。

各有关单位(门店)、亲爱的市民朋友们：同在一座城，同饮一河水。整洁美丽的城市环境是我们共同向往，文明和谐的城市氛围是我们共同期待，宜居宜业的城市生活是我们共同追求。近年来，在全县上下、全体市民共同努力下，随着全国文明城市、国家卫生县城创建活动推进，城市面貌焕新颜。需要我们进一步落实对城市工作“共治共管、共建共享”的要求，需要我们进一步树立文明意识，需要我们养成良好的工作生活习惯，需要我们共同维护市容秩序和市政设施，巩固提升环境卫生等文明创建整治成果。为此，特倡议：一、维护市容市貌整洁：责任单位(门店)和市民朋友们要严格做到不乱堆乱放、不乱搭乱建、不乱晒乱挂、不乱贴乱画、不乱停车辆、无出店经营等。二、爱护环境卫生清洁：责任单位(门店)和市民朋友们保持好责任区内的卫生清洁，门店垃圾不扫入人行道和道路，沿街单位、门店将垃圾袋装后自行存放。不乱倒垃圾、污水、渣土，不乱丢果皮、纸屑等废弃物，垃圾分类投放到指定垃圾收容器。三、保护市政设施完整：责任单位(门店)和市民朋友们做到不毁坏人行道及其附属设施、环卫、路灯、园林绿化等市政设施，不乱挖掘或占用人行道和绿地，不损坏花草树木。同时，劝阻他人在责任区内乱倒垃圾、乱扔废物等损害环境卫生行为。城市是我们安居乐业的家园，维护整洁有序的市容市貌，爱护良好的环境卫生，保护良好的市政设施是我们共同的责任。需要我们一次次身体力行的实践，需要我们一次次脚踏实地的付出，需要我们一次次善意的文明劝导。干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居是我们共同的追求，全县上下树立“人民城市人民管、管好城市为人民”的理念，让我们一起共治共管、共建共享，维护好市容市貌、环境卫生和市政设施!我们有享受优美环境的共同权利，我们更有呵护优美环境的共同义务!让我们人人成为城市家园整治宣传者、实践者和成果维护者!

芦溪县城市管理局

为贯彻落实《__城乡统筹环境同治整治行动方案》文件精神，我镇在乡村环境卫生整洁行动中，坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展，基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标，现将明年工作计划汇报如下：

一、广泛宣传发动

构建宣传网络，层层召开动员大会，镇政府计划在20__年2月初召开全镇农村环境卫生整洁行动推进大会，要求各村（社区）召开农村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神部署工作。印发《普迹镇农村环境卫生整洁倡议书》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、流动宣传车等载体和组织开展“小手牵大手，共建清洁家园”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。

二、强化行政措施

1.加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治行动领导小组，由镇党委书记李恒海任顾问，镇长黄杰伟任组长，党委副书记、_联络处主任卢长发任副组长。领导小组下设办公室，刘萌春任办公室主任，黄力任办公室副主任，负责全镇农村环境卫生整治工作的组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村（社区）、各单位要成立相应工作机构，组建专门工作班子。

2.明确部门职责。镇环境卫生整治办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调，确定年度工作目标任务，组织年度考核验收；镇民政办负责组织新闻宣传，使农村环境整治工作深入人心；镇爱卫办负责健康教育、病媒生物预防控制；镇规划建设环保站负责指导村镇生态环境改善，指导村镇垃圾清运处理设施建设，推进农村环境监管、农村环境整治项目实施，并做好垃圾处理设施布点规划工作，指导村（社区）的垃圾清运处理工作，做好农村垃圾无害化处理设施建设，搞好垃圾收集、转运和处理工作，推进城乡垃圾一体化处理；国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批；整治办负责农村垃圾处理设施项目建设管理并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。

三、大力实施“四个工程”

1、各村（社区）打造2-3条精品线路。通村公路或环村公路，要求道路完好无破损，道路两侧可视范围内无垃圾；道旁无排污口，路面及两侧无臭水横流，垃圾池完好无破损，有挡板，垃圾池周围无零星裸露垃圾 ；路旁无露天广告，屋面无墙体广告。

2、各村（社区）建设2-3个示范小区或整洁屋场。小区有保洁队伍，保洁制度及收费制度齐全；收费情况按要求进行公示，小区卫生每月进行评比并予以公示；小区住户按要求进行垃圾分类；小区内垃圾池整齐美观有挡板，池内无厨余垃圾、有毒有害垃圾和可回收垃圾，池外无零星裸露垃圾；建有村民休闲场所或公共绿地，休闲设施完好；小区居民对环境整治积极性高，公认度强。

3、各村(社区)建设1-2个美丽屋场。居民户数不少于30户，垃圾分类收集处置规范，设施完善，家庭“庭院三包”（包环境卫生、包卫生绿化、包秩序管理）落实到位，公共环境实现“六化”（净化、序化、绿化、亮化、美化、管理常态化）。

4、建设一个精品集镇。镇容镇貌干净整洁，道路交通秩序井然，无乱停乱靠及非法营运等现象，交通安全设施和交通标示标线齐全；集镇门店、单位全面签订《“门前三包”责任书》，签订率、上墙率、知晓率、垃圾桶配备率、巡查率均达到100%，强化“四定”（定区域、定责任、定部门、定人员）管理；健全考评机制，每季开展创“星级”门店（单位）评比活动，每季开展争创“门前三包”示范街活动；农贸市场秩序规范，无乱设摊点、占道经营等现象。

四、强力推进“五项整治”

1、推进村庄庭院综合整治。大力推进村庄庭院整治，清除各类死角垃圾，废弃物和杂草，清除或整理有碍观瞻的堆积物，使住户房前屋后做到整洁有序，对庭院四周内外进行设计布局，栽植各类树木花草，美化庭院环境，落实村组庭院“三包”责任制，以村、组、户为单位进行考核评比，创建1-2个庭院整洁示范村。

2、推进养殖污染综合整治。深入推进生猪养殖污染治理工作，规模养殖场要按照“两分离，三配套”（干湿分离、雨污分离、配套建设沼气池、四级沉淀池、干粪堆积池）要求进行治理，配合市整治办依法关停不符合环保要求的养殖场。

3、背街小巷综合整治。落实社区对环境卫生和市容秩序管理责任，推进背街小巷提质改造工程，提升背街小巷容貌水平。完善配套环卫设施、照明设施，规范设置户外广告；无乱倒垃圾、污水（茶渍）或粪便、无乱搭乱建乱挂（商业横幅、促销标语、晾晒衣物等），无乱涂、乱画、乱张贴；无损坏公用设施、人行道或绿化花草树木等行为。

4、镇村结合部和主要道路沿线整治。完善镇村结合部环卫公共设施，整治物料乱堆、棚户乱搭等现象，强化清扫保洁，规范容貌秩序；对主要公路两厢，浏澧高速普迹互通口至集镇段和花木走廊、浏跃公路、普镇公路普迹段开展集中整治，拆除各类违章搭建物，规范架空缆线，实施绿化美化，打造道路两厢整洁优美环境。

5、水域环境综合整治。实施黑臭河渠综合治理、河道水渠清淤整治；强化河流沿线排污企业监管，完善企业和居民生活污水处理设施，杜绝污水直排或不达标排放；所有河道及水渠都要按照“水面无漂浮物(杂草)、河中无障碍、河岸无垃圾”；切实做好河流沿线两岸的绿化工作，按“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，完成河道及渡口的环境整治。

五、强化督查

为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇环境卫生整治办将对村（社区）每月组织检查考核，同时还组织村（社区）主职到各村现场交流学习，通过对比，查找不足。联村领导和联小区干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，每一季度召开一次环境治理讲评会，会上播放全镇农村环境卫生整洁行动整治相片，对相片中存在的问题，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。

六、长效机制常态运行

镇环境卫生整治办公室，采取明察暗访等方式每季度对各村（社区）进行一次考核，依据考核排名逐季兑现奖惩。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村（社区）在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的，书面通知限期改正；连续两次不达标的，进行通报批评。

通过环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定乡村环境卫生整治的长久目标。我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照市委、市政府总体部署，结合市整治办相关要求，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现普迹镇乡村环境卫生整洁的新局面。

为了加快教育现代化进程，进一步落实国务院关于《基础教育改革与发展的决定》，不断推进教育创新，根据基础教育工作会议精神，围绕教师教育“十五”计划，以新课程改革理念为核心，更新教师的教育思想、丰富教师的案例知识和运用案例于课堂教学的策略知识，强化教师的反思意识；坚持学用结合的原则，以信息化带动教师培训工作的现代化，争取师训工作中有新的思路，有新的突破，打造一支学习型、研究型、创新型的教师队伍。

1、骨干教师评比；

2、切实完成课改通识培训任务；

3、认真开展学校教师的教育科研培训，边培训边研究，在实践中提高，在实践中出成绩；

5、继续开展好教师现代教育技术培训，加强学校网站的建设和使用，尝试利用校园网络平台带动教师培训工作的现代化；

6、发挥学校在教师培训工作中的核心地位，立足学校校本培训，加大教师继续教育的力度，教师全员培训率达到100%；

7、继续做好师徒挂钩工作，加强对青年教师的培养；

1、加强教师思想与业务培训，开展新课程教师培训学习，通过看光盘交流做作业等形式进行，并在自己的教学博客中及时的进行反思与交流。

2、学习课程标准，使每一位教师都明确新时期的教育理念，用理论知识武装自己的头脑，指导自己的教学工作。

3、开展教材培训。通过教材培训，让教师理清教材编写的目标与建议，了解各单元知识点的衔接，做到吃透教材，从而更好的为完成教育教学打好基础。

4、鼓励青年及骨干教师开展研讨课活动，让他们尽早的走在教育的最前沿。

5、带领教师开展课题研究，把学校的课题研究扎扎实实的开展起来，充分带动全体教师走科研兴校的道路。

城市文明建设是一个城市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设协调发展的综合体现。文明城市建设也是城市发展的整个过程和奋斗目标。文明城市建设所取得的成果又将有力地推动城市各个方面的工作。文明城市建设的成果也必将惠及全体市民。我们正是从城市发展这一战略高度来认识这一问题的。并将这一理念深深烙在思想上，贯穿在行动中。我们的具体做法是：

一、端正思想，统一认识

要抓好城市文明建设工作，首先要吃透上级精神，紧跟上级的部署。为此，我们社区党总支召开了总支扩大会，反复宣读有关文件及会议精神，我们还召集社区全体工作人员会议，强调了工作的重要意义。9月15日的党员大会，我们又请街道办事处付豫梅主任作了动员报告。会上第二支部书记还宣读了“争创文明城市，从我做起，从现在做起”的倡议书。

二、做好舆论宣传工作，充分发动群众

为了让全体社区居民能积极地参与到城市文明建设中来，我们制作了横幅在醒目处悬挂，在黑板报上用图文并茂的方式公布了创建文明城市相关内容，用小喇叭反复宣讲相关口号。通过多种宣传方式，使小区的居民也认识到了创建文明城市的重要性与紧迫性，充分调动了社区居民主动参与的积极性。这为我们工作的展开打下了扎实的群众基础。

三、充分发挥党员在创建文明城市中的模范带头作用

一个支部就是一个保垒，一个党员就是一面旗帜。党员集中参加公益劳动共5次，总计70余人次。他们清理垃圾、铲除杂草、清理杂物多次。群众普遍反映“还是党员觉悟高”。党员余志远、章志、魏启山、闫卫国等多位老同志主动打扫楼道、清除牛皮癣、粉刷楼道等，深受群众赞扬。在9月22日清理小市村82号违建时，部分群众因自身利益受到侵害而有些抵触情绪，我社区获“文明之星”的老党员余志远同志挺身而出，耐心地做群众工作，并主动地帮运杂物。因现场杂物较多，致使一颗大钉子穿透皮鞋而直接插入脚底，当时鲜血直流。而后几天因发炎感染无法正常行走，但他并无怨言，充分表现了一个共产党员应有的品质。社区领导当晚便到他家看望，表达了组织的关爱和慰问。正是有了这样一群共产党员的带头模范作用，正是有一了个能带领党员战斗的组织，我们社区的各项工作才能有声有色地开展起来。

四、充分发挥社区工作者的积极性

在这次创建文明城市的活动中，我社区的全体工作人员发扬了不畏艰苦，敢打硬仗的精神，表现出了特别能战斗，特别善于战斗的顽强作风。9月份，社区工作人员没有休息过一天，即便是晚上居委会的灯光依然通明。从9月20号至27号，社区工作人员每天早上7点就已到岗，晚上要工作到10点才能下班。我国的传统中秋佳节是合家团园的时候，而我们依然战斗在创建文明城市的最前线。群众发出肺腑的一句“你们真是太辛苦了”，这便是老百姓对我们工作的认可与肯定。我们可以自豪地说“在东井新村社区的工作人员个个都是最棒的!”。在我们的组织和带领下共对小区内的155个楼道的牛皮癣进行了清除，一个个的台阶、一层层的楼梯都留下了大家辛勤的脚印，滴下了大家勤劳的汗水。在这次创建文明城市过程中我们共组织了40余人次的低保人员参与公益性劳动，共清理垃圾、杂物约80吨。

五、周密部署，责任到人

这次创建文明城市工作，是在小市街道办事处的直接指导下展开的。街道民政科何光宏科长、贡亚琴、吴长群、苏老师等同志一直和我们战斗在一起。在街道的指导下，我们社区分片包干，责任到人。大家日夜坚守在自己包干区的第一线，很好地完成了自己的任务。

我们的工作取得了阶段性胜利，但要固化这一成果，还有很多工作要做。前途是光明的，道路依然是不平坦的。但我们有信心，在上级组织的关怀和领导下，在社区群众的支持下，一定会把争创文明城市的大旗高高举起，不达目的誓不罢休。

8月14日至16日，市政府创文办、市公安局创文办联合对局属各单位开展创建全国文明城市工作情况进行了为期3天的专项督导检查，随机抽查了5个城区派出所（赫山、桃花仑、会龙山、金银山、龙光桥）、7个乡镇派出所（泥江口、兰溪、沧水铺、泉交河、八字哨、笔架山、欧江岔）；翻阅了分局创文办有关工作台账，实地查看了机关庭院，普遍存在宣传氛围不浓厚、硬件设施不配套、管理机制不完善、内部环境有差距等一系列的问题。为推进分局创文工作达标建设，根据市政府创文办反馈的问题和整改意见，现结合分局工作实际，特制定本方案。

一、整改目标

紧紧围绕市、区两级党委政府和市公安局深化创建全国文明城市的工作部署，对标全国文明城市测评体系和各项创建工作要求，紧扣重点难点任务，以创文工作达标为目标，以实绩考核为重点，以问题导向抓整改，着力查找和解决创文工作中存在的突出问题，强力推进机制运行大规范，基础设施大改善，宣传教育大覆盖，内部环境大优化，文明素养大提升，全面完成创文工作达标任务，以崭新的面貌迎接中央文明办的测评。

二、整改任务及责任分工

分局成立创全国文明城市工作突出问题整改领导小组，由政委龙日荣任组长，分局党委其他班子成员任副组长，局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由政工室主任陈勇兼任办公室主任，分局办公室主任周建文兼任办公室副主任，办公室副主任卜容易兼任联络员，设基础设施建设组、宣传氛围加强组、内部环境和交通秩序整治组、文明素养督导组、机制台账整理组。

（一）基础设施建设组

派出所配齐符合标准的物防、人防、消防设施；派出所户籍室门外修建残疾人无障碍通道；每个派出所（除赫山所外）配备2个正规的分类垃圾容器；解决赫山派出所电动门库修复的问题；解决会龙山所庭院前坪水泥地面大面积破裂、办公大楼窗户不同程度破损的问题；解决桃花仑派出所值班大厅屋顶漏水、厕所渗漏，墙面年旧失修的问题；解决金银山派出所户籍室、值班室地面砖置换的问题；解决机关庭院本部办公大楼修复厕所门、家属区添置绿化带、路面地质改造、置换空调主机遮板的问题。

牵头单位：警务保障室

责任单位：20__年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：9月25日前

（二）宣传氛围加强组

分局微信、微博广泛发布创文相关知识，加强创文报道，营造创文宣传氛围；在派出所、机关院内每季度统一制定调换创文宣传板报，补齐派出所禁烟标识、中国梦、四个全面、法治宣传牌；在派出所、机关庭院办公楼道入口、楼道处有不少于3处以上的公益性宣传牌（道德守礼提示牌、行业特色的文明行为规范、党风廉政建设、讲文明树新风等），每块面积不小于0.6mx0.8m;每个派出所（除城区所外）设置投诉意见箱。

牵头单位：政工室

责任单位：警务保障室，2018年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：9月18日前

（三）内部环境和交通秩序整治组

解决机关庭院家属区楼道、楼顶、阳台乱堆乱放，有蜘蛛网的问题；整治清除机关庭院家属区、派出所家属院落外墙的非法小广告；解决机关庭院家属区公用设施、办公场所楼道窗口乱挂衣服、毛巾、拖把的问题；解决机关庭院家属区楼顶、绿化带内高空悬物、乱搭乱建、乱贴乱画、乱养乱种等问题；解决机关本部家属区、部分派出所院内无停车泊位标画、摩托车停靠区域设置的问题。

牵头单位：警务保障室

责任单位：20__年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：10月1日前

(四)文明素养督导组

对分局开展创建全国文明城市工作情况进行不间断督察，及时发现、主动查纠，严查民警工作作风和执勤执法执纪，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象，确保警容严整、用语文明、公正执法。

牵头单位：纪检室

责任单位：办公室、政工室、联合作战指挥中心、法制大队、20__年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：10月15日前

（五）机制台账整理组

定期协调召开创文专题会议，有组织、有计划、有目标、有措施；规范整理日常创建工作资料；指导各单位完善创文台账；建立高效的投诉处理机制；完善公开办事制度、办事流程、服务承诺制度；对各项创建工作进行全面复查，及时查漏补缺、组织整改，积极配合市、区两级创文办迎接创文考核验收。

牵头单位：办公室

责任单位：机关科室、实战大队、20__年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：10月30日前

三、整改要求

（一）坚持“一把手”主抓。严格落实“一把手”责任制，各单位“一把手”对本单位创建工作负总责，要从思想上高度重视，加强统筹谋划，分工落实，做到件件有落实，确保整改工作取得实实在在的效果。

（二）坚持“一盘棋”作战。各单位在整改中要坚持“一盘棋”，分工不分家，结合省厅督察发现的主要问题，对表对标（见附件），把工作责任压实到牵头部门、责任单位、民警，层层传导压力，做到人人有责任、事事有人管，确保工作落细落实，并将整改情况及时报分局办公室（联系人：卜容易，电话：32880__）。

(三)坚持“一股劲”落实。各部门单位要明确整改目标，落实整改措施。对具备整改条件的问题，要立即整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要及时反馈说明情况，按照整改措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大、单靠单位自身难以解决的问题，要及时向上级汇报，与有关部门协调解决。

（四）坚持“一杆子”督查。各部门单位主要领导要加强对本单位整改工作的督查督办。分局将组成联合检查组，不定期对相关单位的整改工作落实情况进行检查，对整改工作不力的单位严格问责追责。

紧紧抓住政治理论学习这个重要环节，以中心组学习、入党教育、党员学习等为主要载体，先后组织开展了“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想、中纪委十条规定等主题学习活动，及时传达了局、镇党委关于党建和党风廉政工作的指示精神，有力提升了教职员工和全体党员的理论修养和工作能力。特别是党的xx大召开后，我校迅速行动，通过采取中心组集中学习、座谈讨论、交流体会、知识竞赛、撰写学习心得等一系列方式，反复学习报告原文，深入领会报告精神，准确把握报告中新论述、新观点、新思想，在全校上下掀起了学习、宣传报告和结合实际贯彻报告的热潮。通过学习，全校师生进一步端正了思想，理清了思路，明辨了是非，强化了责任，改进了作风，激发了动力，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了分析判断问题和驾驭局面、解决矛盾的能力，为学校的建设和发展奠定了坚实的思想基础。

把师德建设作为职业道德建设的核心，充分发挥教师个体道德品行与群体师德风尚的社会公共性和示范性作用，带动优良学风、校风的形成。对干部、教师分别提出不同的道德规范。要求干部清正廉洁、办事公道，用自己的言行发挥管理育人的作用；教师爱岗敬业，为人师表，教书育人，以自己的道德追求、道德情感、道德形象引导教育学生；把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，内化为自身的道德信念和行为准则。

一是通过各类会议和学习，大力开展师德规范和公民道德规范、社会主义荣辱观宣传教育活动。

二是组织全体员工开展师表形象大讨论，对师德标兵进行表彰，树立身边看得见、学得着的先进典型。

三是利用传统节日等契机，广泛开展文明礼仪和优良传统教育。

四是通过各类主题教育活动动，深入开展法制宣传教育，增强全体师生的法制意识。

五是组织各类社会实践活动，激发师生对祖国、对家乡的无限热爱和珍惜今天、发奋进取的雄心壮志。

六是设立扶贫帮困小组，认真落实帮困工作，落实各类爱心捐赠活动。

七是加强对师生的生命教育，使师生保持健康的心理，拥有正确的人生态度和生命观。

坚持校长负责制，健全各项工作制度，认真落实《党风廉政建设责任制》和有关教育的各项法律法规，明确各个岗位具体工作职责。修订完善了校务公开、信息公开、党风廉政等相关制度，加强“源头预防”。

对学校改革发展中的重大事项，实行行政会议、行政扩大会、教职工民主管理大会三级民主决策，并在决策前广泛征求全体教职工的意见，保证决策的科学性和合理性。同时，开通家校互动和xx市学前教育网络平台，及时公布学校、各部门、各班的工作情况，自觉主动接受家长和社会监督。

在全力推进和谐学校建设的同时，加强对现有学校的管理，用舒心优美的环境影响和教育学生。

一是建立健全各项安全保卫工作制度，加强安全教育，增强师生员工的安全防范意识。针对维稳要求抓宣传；针对生源特点抓教育；针对学校布局抓预防；针对敏感部位抓重点；针对薄弱环节抓整改，建立“学校110”，设置学校监控设施，定期排查安全隐患，积极开展综合治理。

二是以“人人动手，清洁家校”为抓手，健全落实一系列环境卫生管理制度，深入开展爱国卫生运动。及时传达贯彻政府和防疫部门的要求，经常开展宣传教育活动。对整个学校卫生整治与管理，责任到人、不留死角，定期喷洒药物，灭鼠灭蚊灭蝇，坚持做到日有检查、监督，月有评比考核。始终保持学校的安全、洁净、优雅的育人环境。

认真做好小报、广播、橱窗、校园网站等媒体工作，不断丰富宣传内容，创新宣传方式，增强知识性、思想性和可读性，努力用鲜活的语言、生动的事迹、身边的典型向家长做宣传指导。挂横幅、贴宣传语、做绶带、征集格言营造文明和谐的学校氛围，“每天运动半小时”、教工联谊会、教工暑期疗休养、感恩活动、读书沙龙等各种学校文化活动，活跃教工业余文化生活，展示大家文明向上的精神风貌。

高举创建xx市文明单位大旗，全面启动精神文明建设、教工队伍建设、保教质量建设、学校文化建设等“学校建设工程”。积极开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，为争创区级文明单位统一思想、凝聚力量。不断深化学校文明班组、文明班级、文明教工、文明家庭等细胞创建活动，充分发挥工会、女工、共青团、家委会的作用，号召教职员工积极参与创建，组织党团员开展“志愿者”、“讲文明、树新风”系列活动，注重文明创建活动的群众性和广泛性特点。使全校创建活动蓬勃开展，党政工团密切配合，文明意识不断深入，文明行为蔚然成风，逐渐成为全校教工乃至家长一种内在的素质和习惯。

利用党团员和志愿服务、文明共建和参与社会公益等活动，组织教师和学走出学校，融入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会实践，努力推动学校精神文明建设向社会辐射。定期前往敬老院进行献爱心活动，进入社区进行“清洁家校”实践活动，以及“推普”和“普法依法”等宣传活动，党团员坚持到苦难家庭进行义务劳动，既充分展示了我校文明风采，又使师生在贡献青春与智慧中升华了思想、体验到了人生的价值。

2017年是来宾市争创全国文明城市工作(以下简称创城工作)的第三年，为进一步巩固提升创城工作，切实打牢创建基础，努力实现创城工作目标，根据《来宾市2017年深化全国文明城市创建工作方案》相关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、自治区第十一次党代会、市第四次党代会精神为指导，认真贯彻中央城市工作会议要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进四个全面战略布局，结合推进以人为核心的新型城镇化，更加突出环境、社会风尚、市民素质、城市文化建设，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。在巩固提升已有成果的基础上，通过扎实有效的创建活动，进一步优化公共环境、公共秩序和公共服务，全面提升市民文明素养和城市文明程度，力争在新的一年里，推动创城工作不断开创新局面，迈上新台阶。

二、工作任务

(一)深入实施市容环境整治工程， 努力建设和谐的居住环境。

重点治理六大重点区域场所。一是加强重要人群密集场所治理。重点对学校、医院周边的市容环境秩序进行严管、严防、严控。二是加强对迁江老市场、街道两旁的治理。重点对这些区域保洁责任不清、设施不全、人员不配、经费不足等问题进行综合研究解决。三是加强背街小巷治理。重点解决背街小巷道路不平、路灯缺失、排水不畅、废品乱堆、垃圾乱扔等突出问题。四是加强健身广场治理。突出治理健身广场以及休闲场地等活动场所的乱摆摊点、聚赌行骗、设施残缺等现象。五是加强村民住宅治理。突出治理卫生差、车乱停、秩序乱、设施残缺不全等现象。六是加强沿河治理。对水面杂物和河道旁种植蔬菜、沿岸垃圾杂物、乱搭乱盖、黄土裸露、河道沿岸沙场等进行全面治理。

责任单位：文广站、派出所、综治办、乡村办、司法所

(二)实施文明有序提升工程，努力打造崇德向善的人文环境。

1、开展文明礼让宣传教育活动。一是开展文明礼让主题讨论活动，围绕什么是文明、怎样做到文明卫生、文明行车、文明有序开展讨论;围绕什么是礼让怎样做到遵德守礼、遵守秩序、自觉礼让开展讨论。二是开展文明礼让进家入户活动，组织志愿者、文明引导员进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，采取发放宣传小册子、文艺演出等方式，宣传文明礼仪知识、政策法规要求等。

责任单位：宣委办、团委、妇联、交警中队

2、开展系列文明有序专题活动。一是开展与美丽同行做文明有礼来宾人活动，引导广大村民遵守城市规则，依法办事，按章办事，使城市各种秩序井然有序。在全镇广泛开展文明餐桌、文明旅游等系列专题活动，引导村民从我做起，践行文明行为，做最美来宾人。在村民家庭中开展美丽家庭、美丽阳台等创建活动，在环卫工人当中开展最勤劳城市美容师活动，在学校共青团、少先队组织中开展争当文明先锋主题活动，在窗口行业广泛开展争创群众满意的窗口服务单位主题实践活动。二是开展天下来宾文明引导活动，广泛发动村民、中小学生、司乘人员、外地务工人员等社会各界人士，组建文明引导者队伍，在人流密集的路口、学校、景区等公共场所开展礼让斑马线、文明排队日、文明旅游等文明引导行动。三是开展志愿服务活动。开展我为创城出把力专题活动，组织志愿者协助维护交通秩序，进行环境卫生清洁大扫除

责任单位：宣传办、派出所、文广站、药监所、妇联、团委

(三)打造公平正义的法治环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中公平正义的法治环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进机关、进村委、进学校、进企业，全民法制宣传教育的普及率达到80%以上;建立有政府财政保障的法律援助机构。

2、切实维护公民权益。建立维护劳动者权益的协调机制，制定预警机制和应急预案，做到无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生;加强未成年人、老年人权益保护;做好孤残儿童、弃婴救助工作，保障妇女基本权益;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，执行进城务工人员最低工资保障制度。

3、做好基层民主政治建设。完善机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设制度;坚持村民委员会、村民代表共同商讨村委重大事务，形成村委事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

责任单位：综治办、司法所、民政办、社保中心

(四)打造健康向上的人文环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中健康向上的人文环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、搞好国民教育。推进义务教育均衡发展，制定弱校扶持措施;推行校务公开和收费公示制度。

2、深化科学普及。各村委建有科普活动场所，经常开展活动。

3、搞好民族团结进步。制定、宣传市民文明规范，加强公民意识教育;广泛深入开展民族团结进步创建活动，推进民族事务服务体系建设。

4、推进现代公共文化服务体系建设。对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重不低于全区平均水平。积极开展全民健身活动，每个村委拥有5个以上的晨晚练体育活动点，人均体育场地面积大于1.08平方米，公共体育场地设施状况良好;建立各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员。

5、规范市民文明行为。交通守法率达标，车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。引导市民自觉维护公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施，在乘坐公共交通工具时排队依次上下车，主动为老、弱、病、残、孕等人员让座，友善对待外来人员。

6、培育良好风尚。鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益;宣传表彰见义勇为先进个人与集体。经常性开展社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助。党政机关带头参加帮扶活动。

责任单位：宣传办、民政办、综治办、文广站、派出所、交警中队

(五) 打造舒适便利的生活环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中舒适便利的生活环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、转变经济发展方式。单位GDP能耗、城镇居民人均可支配收入等各项指标达到测评标准要求。

2、加强医疗与公共卫生服务。每个村委辖区内至少有1个卫生服务机构，95%以上的卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。经营性公共场所证照齐全，亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，五病调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标。

3、加强社会保障。建立健全城镇居民最低生活保障制度、城镇医疗救助制度;零就业家庭占家庭总数的比例达到测评标准要求。住房保障规划纳入国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。

责任单位：卫生院、劳保所

(六)打造安全稳定的社会环境。主要任务：按照《全国文明城市测评体系》中安全稳定的社会环境项目要求，主要完成如下工作，确保各项工作指标达到《测评体系》标准要求。

1、维护公共安全。主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志;村委公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%;社会面、重点单位及村委物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序;全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度，持证餐饮单位量化分级管理覆盖率在90%以上;食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品;有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况;预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象;公布举报电话，问题药品得到及时查处。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案;建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。各类事故死亡总人数在政府下达的控制指标以内;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率在政府下达的控制指标以内。

2、加强社会治安管理。做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理;预防和打击涉众型经济犯罪、打击两抢一盗等多发性侵财犯罪;**嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制;及时处置网上违法有害信息和违法网站。把社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，无影响较大的群体性事件发生。

责任单位：综治办、派出所、司法所、卫生院、民政办、食药监所、工商所

(七)深化讲文明树新风公益广告行动。按照全方位覆盖、高密度传播、常态化宣传的要求，以中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、勤劳节俭教育为主要内容，继续抓好公益广告刊播;加强在我镇人群密集公共场所的传播力度，进一步扩大公益广告的覆盖面。开展遵德守礼提示牌普及行动，所有公共场所、服务窗口、机关院落及村民委的醒目位置，都要规范设置遵德守礼提示牌。

责任单位：宣传办、文广站

(八)开展道德模范的学习宣传

1、开展我推荐、我评议身边好人活动。持续开展来宾好人最美人物美德少年的评选表彰活动，在各媒体上开辟我推荐我评议身边好人专栏，大力弘扬好人精神，传播道德力量。

2、开展道德模范学习宣传活动，深化道德讲堂建设。组织好全国道德模范故事汇基层巡演活动，开展道德模范基层巡讲、巡演进学校、进村委、进道德讲堂活动。以食品、药品企业，文明单位，窗口行业、社区、学校为重点，推动道德讲堂建设向基层发展，实现道德讲堂全覆盖;简化道德讲堂流程，拓展道德讲堂形式，发挥道德讲堂崇德扬善、以德化人的实效。

责任单位：宣传办、镇总工会、妇联、团委、各中小学

(九)扎实推进学雷锋志愿服务制度化

1、大力普及学雷锋志愿服务理念。围绕弘扬雷锋精神、续写雷锋故事主题，广泛开展学雷锋活动，积极推进学雷锋内涵时代化、载体大众化、活动常态化。弘扬志愿精神，大力营造有时间做志愿者，有困难找志愿者的舆论氛围。

2、广泛开展志愿服务活动。以关爱空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人，保护山川河流和社区志愿服务为重点，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。推进党员干部立足岗位学雷锋、走上社会学雷锋、党员到社区报到、在社区当志愿者。充分发挥志愿者联合会协调作用，引导社会各类群体广泛参与志愿服务活动。开展志愿者工作站(岗)建设活动，实现中心城区社区志愿者工作站岗全覆盖，推动志愿服务常态化和普及化。

3、健全志愿服务运行机制。建立志愿服务工作联席会议制度，健全志愿者招募和注册、培训、管理、活动记录和服务的运行机制，完善志愿服务投入机制、回馈激励机制和督促机制

责任单位：团委、妇联、镇总工会、民政办、组织办、卫生院、派出所

(十)大力开展社会诚信宣传教育工作。开展诚信来宾主题宣传教育活动，增强社会诚信意识，培育诚信文化，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。开展3.15消费者权益日、食品安全宣传周等主题活动;以诚实劳动、诚信经营为主题，在企业开展质量第一诚信做产品、诚信纳税、诚信旅行、守合同重信用企业公示活动，在商业街、商场、门店开展百城万店讲诚信放心农资放心粮油放心蔬菜等放心消费示范点创建活动，在集贸市场开展创建星级文明市场星级文明经营户等创建活动。

责任单位：宣传办、工商所、药监所、农业推广站

(十一)开展勤劳节俭宣传教育。以建设节约型机关、节约型学校、节约型企业、节约型家庭为切入点，开展节俭养德、全民节约主题宣传活动，通过媒体宣传、主题实践、志愿服务、推介节约之星等多种形式，大力开展勤劳节俭宣传教育。开展曝光泔水缸绿色照明资源循环利用人人节水节约一粒粮一张纸献爱心闲置物品共享节能利民试点示范问效等九项节俭养德全民节约行动。切实巩固文明餐桌行动成果，继续强化措施，深化内涵，推动文明餐桌行动规范化，逐步实现城乡范围的全覆盖。

责任单位：宣传办、妇联、团委、药监所、各中小学

(十二)着力提升市民公共文明素养

1、开展文明旅游行动。开展文明与旅游同行主题宣传教育，加强景区游客文明行为引导;加强旅游行业管理，提升旅游服务水平;协调相关部门抓好出境游的文明教育、服务和引导工作，从各个环节强化出境人员文明出游意识，规范旅游行为。

2、开展文明礼仪普及行动。开展文明礼仪进机关、进学校、进社区、进企业、进窗口单位等五进活动。各单位、社区、学校要以开展学一堂文明礼仪课、印一份文明礼仪知识材料、普及文明三块牌(公益广告牌、文明公约牌、遵德守礼提示牌)、组织一次文明礼仪教育实践活动等形式，加强对干部职工及家属、社区居民和学生的文明宣传教育，在全区形成学文明礼仪、守文明公德、做文明市民的浓厚氛围。

3、深化网络文明传播行动。抓好网络文明传播志愿者和网络评论员队伍建设，进一步打造网上文明创建活动平台。充分运用网络载体，积极组织网上文明宣传和传播网络文明活动，倡导理性上网、文明上网，打造健康、文明的网络环境。

责任单位：文广站、派出所、宣传办

三、工作要求

(一)明确任务，责任到位。请各单位认真对照此创建工作方案，明确各自的工作任务。

(二)全体动员，全民参与。各单位要将创城工作作为一项重点工作，层层动员，全面部署，迅速掀起创城热潮。要坚持创城为民、创城惠民、创城育民，切实增强广大市民参与文明创建的主动性和自觉性。要充分利用新闻热线、群众信访等平台，充分反映广大村民对创城工作的意见、建议和需求，及时收集和解决群众关心的热点、难点问题，不断提升市民满意度。

(三)抓好宣传教育，提升市民素质。全面提升市民的文明素质和城市文明程度是我镇创城的目标和手段。各单位要把加强市民的思想道德建设和文明素质教育放在创城工作的首位，贯穿创城工作的各方面和全过程。要加强舆论监督，对不文明现象和对创建工作不作为、不落实的人和事进行公开曝光，跟踪督促整改。要在公共场所因地制宜做好公益广告，开展公共文明引导。

(四)坚持创建惠民，不断改善生活环境。要重点抓好大街小巷的改造整治，加强对创建盲区和死角进行整改;改善市民的出行条件，推动城市的生态文明建设;关注薄弱环节，抓实关键举措，建立完善机制，实施精细管理，不断改善城市的生活环境和条件，使创城的成果惠及全体市民。

(五)推进整体联动，形成创建合力。创建全国文明城市是一项系统工程。各单位要自觉以大局为重，在镇党委、政府的统一领导下，坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，建立和完善长效机制，推动创城工作常态化和均衡发展，形成部门联动、城乡联动的工作格局。各单位要围绕创城大局，各司其职、各尽其责、形成合力。

(六)强化督促检查，严格责任追究。加大督导检查力度，坚持每个月开展一次督查，对工作不力、进度慢、影响创建工作大局的相关单位和责任人给予通报批评，发现问题不及时整改或整改不到位，严重失职渎职的，要追究单位主要负责人和相关责任人的责任。进一步建立健全创建工作责任制，将创建工作列入各级目标责任考核，并将考核结果作为领导班子和干部综合考评的重要内容。完善创建工作责任追究办法，加大行政问责力度，明细责任追究对象、方式、程序等，确保责任追究到位。

环境质量的高低衡量一个地方文明程度，卫生意识和人民群众素质的重要方面，也是关系到经济发展的一项工作。__年我社区以争创国家卫生县城是当前最重要的工作，在街道党委的正确指导下，在上级卫生部门的大力支持下，依靠社区广大党员、干部和全体居民的共同努力，结合优秀社区的实际经验，规划创卫方案，分步实施工作步聚，从年初至今，社区在创卫工作上做了大量工作，并取得了很好的成效，现总结如下：

一、加强组织管理，确保创卫工作落实到位

为使创卫工作有组织有步聚进行，社区把创卫工作列入重要议事日程，做到有规划、有措施、有行动、有效果，为此成立了专门的创卫领导班子。我们确定以社区支部书记为组长的创建卫生社区领导小组，以社区主任为组长的工作小组，吸收居民小组长为工作成员，具体负责活动，组建长期创卫班子，组建长效的保洁队伍，建立长效保洁机制，确保创卫成果。确保创卫工作不走过场，真正落实到实处。

二、健康教育，发动到位、开展有序

为了使创卫有序开展，利用广播、会议、黑板报等一切可利用的宣传工具，宣传创建活动，并突出对居民的思想教育，宣传改善环境的重要性，使社区居民对创建活动的重大意义有了认识，明确了创卫工作的目标和具体做法，全体居民积极配合，共同参与。

三、推进创建工作制度化、规范化，强化群体创建意识

我们在创建工作中，坚持以社区为龙头，无缝覆盖各个小区，先后举办了二期各小区分管领导与创建工作专干参加的创建工作学习班，辖区内，除社区一月一次卫生创建检查外，认认真真进行了春季灭鼠、灭蟑活动，增强了辖区内全体居民的创建意识。

四、对物业单位小区实行层层推进

第一步先从各物业单位着手，提出明确的整治要求，积极配合社区居委会加大创卫工作力度，争取在4月下旬以前，使各物业单位小区的环境质量有一个明显提高。以此为基础，逐步拓展到全辖区单位。从4月中旬开始，对各物业单位小区开展创卫工作情况进行检查，督促其尽快达到形象进度。

五、积极协调相关执法部门，对违章建筑实行重点突破

对单位内部的违章建筑，可以由社区创卫办发出整改通知书，限期拆除。对于小区内部居民自行搭建的违章建筑，社区在深入宣传、广泛发动群众的基础上，督促其自行拆除。对于拒不拆除的钉子户，由联合执法队采取强有力的措施，予以拆除，从根本上改善社区的整体面貌。

六、加大督查力度，确保辖区卫生整洁

按照创卫工作要求，社区对责任单位的卫生进行周督查、月检查、季评比，检查结果公布上墙，一月一次调查会，发现违规进行罚款，并实行末位淘汰。社区做到执行任务不走过场，完成任务不打折扣，用高度的责任感、使命感将创卫工作进行到底。

七、社区内环境改造，需要一定资金的投入

由于社区规划和硬件设施基础薄弱，对于小区楼宇立面美化和相关配套设施要进一步加大投入。因此，要充分发挥社区共驻共建优势，驻社区单位和物业公司出一点的办法，使各社区在短期内有明显变化，以提高创卫工作的整体效果。

总之，今年卫生创建工作，由于区、街道领导紧紧抓住不放松，促使各单位领导形成共识，引起高度重视，使人们的创建意识进一步增强，卫生知识进一步知晓，居民对城市道德、文明行为进一步加强，环境卫生不断改善，人们的精神面貌进一步改观，按照上级提出的天蓝、地绿、水洁的要求已经基本实现。

为切实做好县第五届省文明城市创建复查验收反馈问题整改落实工作，细化任务，明确责任，强化措施，根据县创建第五届省文明城市整改工作动员部署会和《县第五届省文明城市创建整改落实方案》的要求，结合中心工作实际和窗口工作特点，制定如下实施方案。

一、指导思想

直面前期存在的创建问题，提高思想认识，把整改工作作为当前的中心工作抓紧抓实抓好，突出群众满意、注重创建实效、有效推进创建整改工作并保持常态长效。

二、整改目标

进一步优化服务环境，强化优质服务，切实提高中心服务群众、服务发展的能力和水平，推进整改工作在3个月内发生明显转变，确保顺利通过省文明办复查验收。

三、存在的问题

1、在测评中县政务服务中心个别政务服务人员，出现了脱离岗位，玩手机，对外来人员咨询的问题爱答不理等现象，庸懒散拖现象突出；

2、进门显著位置社会主义核心价值观和公益广告宣传展示不规范；

3、咨询工商、税务、质检等部门的窗口工作人员，对介绍我县信用信息共享平台建设、信用联合激励和惩戒的情况的业务能力有待进一步提高；

4、志愿服务站点服务能力需要提高；

5、投诉机制或流程图需要完善，意见箱和意见簿要没有发挥实际作用；

6、没有便民服务箱。

四、整改措施

1、完善监督机制，深化政务服务人员业务能力和业务素质的培训，全面提高工作人员的规范服务的能力和水平，禁止工作人员在上班时间聊天、玩电脑游戏、吃零食等与工作无关的事情，对外来人员要文明礼貌，杜绝出现“门难进、脸难看、事难办”和庸懒散拖等现象。

2、在进门显著位置规范设置社会主义核心价值观和公益广告宣传展示，社会主义核心价值观展示其中1处是24字图文展示、1处是核心价值观释义。

3、进门显著位置有2块以上的诚信公益广告、2块未成年人和1块的宣传文明出境游以及自行设计的高质量公益宣传（张贴宣传、电子显示屏、宣传橱窗等），同时确保每层楼显著位置、楼梯电梯口等有公益广告。

4、咨询工商、税务、质检等部门的窗口工作人员要通过学习和实际操作等方式熟悉掌握我县信用信息共享平台建设、信用联合激励和惩戒的情况，对群众的咨询要能熟练应答；

5、在门口显要设立志愿服务站点，有志愿服务者和志愿服务内容；

6、大厅显著位置要有详细的投诉机制或流程图，意见箱和意见簿要有投诉记录和反馈记录；

7、显著位置设立便民服务箱，能提供老花镜，饮水机等便民用具。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

争创省第五届文明城市，是县委，县政府为群众谋福利、得民心、惠民生的好事，创建关乎荣誉形象，关乎人民群众福祉，本次复查是保留荣誉的唯一机会，全局要提高思想认识，拿出脱贫攻坚的干劲，上下齐心，精准发力，确保整改工作落实有力，推进有效；

（二）突出重点问题。

对存在问题进行逐一对标、详细梳理，按照“清单制+责任制”+“限时责任制”，制定整改台账，逐项销号、全面整改，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、整改不彻底不放过、保证复查验收期间不发生相同问题、类似问题，要不放过每一个问题，不遗漏每一个细节，责无旁贷、义不容辞抓好当前整改工作。

（三）做好对表创建对标整改。

在聚焦问题抓整改同时，认真对照《关于20__年省文明城市年度测评问题整改落实方案》《县创建省文明城市（县级）实地考察测评、参考细则》《__省文明城市测评体系（20__年版）》《县创建第五届省文明城市任务分解》等文件，抓好各项测评事项的常态推进，精准把握体系标准，明确测评指标示要求，对表创建对标整改，坚决摒弃“就事论事、有一改一”“头疼医头、脚疼医脚”的做法法，从根本上铲除“病根”防止出现查而不绝、纠而复生的现象。

（四）营造浓厚创建氛围。

充分利用政务大厅宣传阵地，组织群众、发动群众广泛开展宣传教育活动、志愿服务活动、文明实践活动，并采取群众喜闻乐见的方式，全方位、立体式、高密度地开展宣传创建工作动态，最大限度地提高群众的知晓率、认同感和满意度。

市委办公室精神文明创建领导小组要切实加强对文明创建工作的领导，对精神文明创建工作进行责任分解，市委办公室直属机关党委书记负总责，其他班子成员负责对各自分管领域精神文明创建的督促和指导。市委办公室精神文明创建领导小组办公室负责落实文明创建活动，根据职责分工，做好协调工作。要谋划好市委办公室精神文明创建工作，制定精神文明创建规划。精神文明创建检查考核小组负责对文明创建活动的检查督导，年终进行考核验收。各科室按照与市委办公室签订的目标责任书的内容，积极投身到精神文明创建工作中。把创建文明单位与市委办公室职能工作结合起来，与培养高素质干部职工队伍结合起来，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争创建工作水平再上一个新台阶。

（1）开展建设学习型机关活动。强化理论学习。完善理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定学习计划，每月集中学习不少于1次，使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持“三会一课”制度和领导干部过双重组织生活制度，增强党性修养，凝聚共识，增强工作合力。

（2）开展群众路线教育实践活动。按照群众路线教育实践活动安排部署，切实加强作风建设。认真听取群众和服务单位意见建议，深入查摆自身存在的问题，结合自查自纠情况，认真做好整改落实和建章立制工作。严格遵守党的政治纪律，认真执行中央“八项规定”、省委六条意见和市委实施细则，以“为民务实清廉”为主题，达到“洗洗澡、治治病”的目的。

（3）开展“学习践行社会主义核心价值观”活动。把社会主义核心价值观学习教育党委中心组学习计划，通过集中专题学习和网上学习等形式，组织广大干部职工学习“24字”社会主义核心价值观的深刻内涵，领会和把握社会主义核心价值观的丰富内容和基本要求，增强践行社会主义核心价值观的自觉性和主动性。营造良好氛围。把宣传社会主义核心价值观摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，充分利用qq群、宣传栏等多种形式进行全方位、多角度宣传，使社会主义核心价值观深入人心。

（4）开展“讲文明、树新风”活动。培育文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。开展好“我们的节日”活动，利用春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等民族传统节日，组织开展文艺表演、体育比赛等主题活动，力求在丰富节日内涵、推动文化品味、挖掘民俗文化、凝聚民族情感等方面见成效。加强廉政法规宣传教育，运用公益短信、书画展览、廉政文化墙和主题公园等形式，做好党风廉政宣传教育。深化社会主义荣辱观宣传教育，推动社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德建设，培育“知荣辱、讲文明、扬正气”的良好风尚。开展“书香满吴都”全民阅读等知识竞赛、经典诵读、主题演讲、心得征文等活动，启迪心智、提高素养。加强法制宣传教育，深入推进“六五”普法工作，提高干部职工法律素质。

（5）开展道德模范、身边好人推荐学习宣传活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，积极推荐道德模范和身边好人典型。每年推荐一批敬业奉献、诚实守信、见义勇为、助人为乐、孝老爱亲等先进典型。发挥各级道德模范“好人榜”的资源，大力宣传道德模范先进事迹，扩大“好人建设”工作宣传面和影响力。

（6）深化文明单位创建活动。组织好市级最佳文明单位申报工作，通过申报，进一步加强文明创建日常管理，做好新一届创建规划，届期内每年制定年度工作计划，积极开展创建活动，不断提高创建水平。机关各总支、支部要积极履行社会责任，在讲文明传播、志愿服务、结对共建、双联双促等活动中发挥主力军作用，推进机关文明创建向更高层次级荣誉迈进。

（7）深化开展创文明行业活动。以“三抓一促”、“三短两简”等活动为抓手，结合机关思想作风建设和效能建设，加大治庸治懒力度，推行马上就办、服务承诺，提升服务效能。大力培植服务品牌，从本单位实际出发，推行有行业特色的全程式服务、精细化服务和责任制服务，把打造优质软环境作为机关创建文明单位的重要考评内容。

（8）广泛开展学雷锋、深化志愿服务活动。以“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”为主题，组织干部职工重温雷锋故事，宣扬雷锋事迹和身边雷锋式的先进典型，引导干部职工学雷锋、树新风、见行动，推动学雷锋道德实践活动机制化、常态化。支持和培育本单位志愿服务项目，扩大各类志愿服务组织。每年推出志愿服务活动计划，打造单位志愿服务活动品牌，广泛开展普及文明礼仪、净化社会文化环境、保护生态环境、慈善事业、扶弱助残等志愿服务活动。开展文明创建知识宣传、网络文明监督、网络文化环境净化等志愿服务。继续开展无偿献血活动，单位每年组织一次以上集中无偿献血活动。

（9）落实机关文化建设常态化。深入贯彻党的xx大精神，自觉树立高度的文化自觉和自信，大力推进机关文化建设，以先进文化凝聚人心、促进和谐，增强文明和谐机关建设实效。积极参与以运动会、书画展、摄影展等为代表的积极向上的活动，以文化惠民为导向，以传统节日、重大庆祝日和重要纪念日为契机，打造机关文化活动品牌。

（10）推进机关环境建设上台阶。继续加大机关办公场所、院落和住宅小区环境卫生整治力度，完善办公设施，绿化美化环境，建立健全检查评比制度，保持机关环境卫生整洁常态化，使机关和住宅小区环境建设再上新台阶。大力开展无烟机关建设，规范张贴禁烟标志，与干部职工签订公共场所禁烟承诺书，在室内办公场所全面禁烟。

（11）积极为加强未成年人思想道德建设办实事。积极发挥直属机关党委、工青妇的作用，继续开展关爱活动，每年力争为未成年人思想道德建设工作办几件实事。广泛开展“心向党、讲品德、见行动”的主题教育活动，对未成年人进行爱党、爱国、爱社会主义和讲公德、守诚信、乐助人、爱集体的教育，开展多种形式的社会实践活动。

（12）加强文明创建工作管理。完成党报党刊征订任务，认真做好读报用报工作。积极引导干部职工文明上网、文明用网，共同营造健康、文明的网络精神家园。认真总结和巩固各类文明创建经验，发挥典型示范推动作用，注重扩大品牌效应，在更大范围、更深层次持续深化提升，扩大影响力。

1、明确创建工作职责。各科室要把精神文明创建工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的生产经营紧密结合，安排活动，开展工作。提出“创文明单位、争一流业绩”等创建口号，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过qq群、集中学习、短信平台等方式宣传创建活动，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。各科室要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，进行整理后上交精神文明创建工作领导小组办公室统一管理归档，对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

自我市开展创建全国文明城市工作以来，___积极响应，紧紧围绕上级确定的创建“全国文明城市”工作要求，扎实展开创文活动，通过全镇干群的共同努力，创文工作取得了一定的成绩。现将一年以来我镇的创建工作汇报如下：

我镇党委、政府高度重视全国文明城市创建工作，始终把创建工作作为一个重要任务来抓。

(一)领导重视，明确分工。

镇党委成立了创建工作领导小组，为完成我镇的创建工作任务，创建全国文明城市打好基础。领导小组下设办公室，负责统一指挥、部署、协调创建工作开展。明晰创建职责，强化督查督办，确保了创建全国文明城市的各项工作有条不紊地开展。

(二)完善制度，落实责任。

加强相关部门和各村的协调配合，共同促进创建工作开展。通过完善制度，落实责任，确保了创建工作真正落到实处。

(三)强化宣传，营造氛围。

我镇广泛宣传动员全民参与创建工作。利用LED显示频、宣传单、宣传栏、广播等形式，深入到群众中广泛宣传。

加大环境综合治理力度，建立健全卫生长效管理机制。组织全镇的环卫人员、镇机关干部进行义务劳动，使镇区环境卫生得到明显改善。积极开展了村容村貌、路容路貌整治活动，使得全镇形象有很大的改观。

稳定压倒一切，没有大局的稳定，就没有一个地区良好的发展。今年以来，镇党委政府高度重视，提出敢于面对，善于解决，把主要精力放在解决问题上的工作思路。党委书记率先垂范落实领导接访制度，认真听情况，耐心做工作，积极解决问题;其他领导和干部也积极包案，积极化解矛盾，积极解决问题;各村支部书记，村组干部也积极参与问题的排查，化解和解决。

为了保证文明城市创建工作的顺利开展，镇督查小组积极发挥监督作用，督促各种问题的落实。就创建活动广泛多听群众心声。在创建工作开展过程中，深入基层对在创建活动中遇到的题广泛听取群众意见，向群众征集有效的解决办法，促进各村和各部门高效、务实开展创建工作。

坚持以人为本的原则，把提高群众素质贯穿于创建全国文明城市的整个进程之中，扎实开展群众性文明创建活动，是我镇今年以来加快文明城市创建的重中之重。我镇综合文化站、农家书屋已经在丰富群众业余文化生活中发挥了较大作用，成为村民提高文化素质的平台。在领导小组的协调下，各村和各部门密切配合，主动参与，各项活动安排得井然有序，活动内容积极健康，使群众文化活动既有声有色，又扎扎实实，获得了广大群众的一致好评，群众的整体素质也得到了明显提高。

创建工作是一项长期的任务，重点是要保持好创建成果。在下一步工作中，我镇将在对创城工作进行总结的基础上，进行认真分析和研究，全力以赴，主动作为，为文明创建工作作出新的贡献。

一、指导方针

1、以“两个思考”凝聚职工。注重宣传和培育和谐精神与和谐理念，构建和谐支局，推进创建工作健康发展。

2、以主题教育引导职工。围绕邮政企业的新形势，新情况，开展形式多样的主题教育活动，增强教育的针对性，实效性和吸引力，感染力，把职工的思想和行动统一到发展，创建工作上来。

3、以典型示范感召职工。通过选树和弘扬先进典型，使职工奉献得到升华，创业斗志得到激发，邮政的社会形象得到塑造，企业品牌得到提升。

4 、以职业道德规范职工。通过引导职工自行思考，自我教育，规范职工行为，使职工的职业观念，职业态度，职业技能，职业纪律，职业作风适应公司化运营的要求。

二、组织领导

为确保创建“青年文明号”工作的有效开展，成立支局创建“青年文明号”工作领导小组，*同志任组长，*同志任副组长，*，*，*，*同志为成员，具体负责创建“青年文明号”的日常工作。

三、奋斗目标

1、加快支局业务收入增幅水平，确保完成支局年度收入计划。

2 、互帮互助，爱岗敬业，形成团结协作的团体精神。

3、努力塑造良好的窗口形象，自觉的接受社会的监督，热情认真为储户服务。

4、争创省级“青年文明号”

四、方法和措施

(一)抓宣传动员，提高支局职工对创建“青年文明号”重要性和必要性的认识。一是要广泛宣传在社会主义物质文明建设的过程中，必须坚持抓好精神文明建设，做到物质文明和精神文明建设同步发展。二是要广泛宣传物质文明建设和精神文明建设的辩证关系。通过宣传动员，是支局职工积极主动地搞好创建做工。三是要严格按照《福建省青年文明号量化考核细则》，围绕“四个一流”开展对标创建，切实做到“四个一”，“四上墙”，“四个有”

(二)抓业务建设，务实文明窗口建设的物质基础。一是继续抓好负债类业务发展，立足当前芦柑资金，土地补偿款，股票理财产品、换发卡、西联汇款、车辆保险等效益型业务拓展。三是加强对账短信的前台宣传，做好睡眠客户激活(基金户，代发工资户)，对ATM加强使用。四是重视加强邮储银行品牌宣传，对邮储村街，绿卡村街创建工作保持延续性。

(三)抓好思想教育，为创建“青年文明号”提供强大的精神动力。一是加强对支局职工的政治思想教育，努力提高职工的政治理论水平。二是致力于培养有思想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。三是倡导团结互助的人际关系，开展健康向上的文体活动，丰富业余生活，陶冶职工的情操。以高昂的斗志，饱满的热情，扎实的作风，认真的开展这次创建工作。

今年是实现“十五”计划的起步之年，又是新一轮精神文明建设规划的创建年。我园在连续两届被评为上海市农口级文明单位的基础上，决心在新一轮精神文明创建活动中，进一步提高认识，统一思想，紧紧依靠广大教职员工，开拓创新，扎实工作，努力实现新世纪精神文明创建的更高目标。

一、指导思想

在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持以邓小平理论为指导。全面贯彻“三个代表”的重要思想。以全面实施素质教育为目标，以“围绕教育抓创建，抓好创建促教育”为宗旨，以社会主义思想道德建设为核心，坚持创建工作立足高起点。强化软硬件建设。教育工作体现高质量，深化教育教学改革，学校管理体现高标准，勇于创出一流水平。队伍建设题乡高素质，适应时代的新要求。充分凸现实验幼儿园的示范形象。

二、具体目标

1、加强思想政治工作，深化政治理论的学习。坚定改制观念，把理想信念教育作为核心内容。帮助广大教职工树立正确的世界观、人生观、价值观。不断提高教职工的政治思想觉悟和职业道德。社会公德及家庭美德水平。

2、加强班子建设。领导班子党员干部身先士卒，坚持讲学习、讲政治、讲正气。努力实践党的“三个代表”，勤政廉洁，保持优良的工作作风。重视文明创建工作，做两个文明建设的带头人。

3、坚持社会主义办园方向，坚定不移的贯彻全教会、市、县教育工作会议精神，全面推进素质教育启蒙教育，为培养现代化建设一代新人作贡献。

4、建设一支高素质的师资队伍。在教师中弘扬崇高师德，倡导敬业爱岗，无私奉献精神，树立教书育人，为人师表形象，引导教职工在工作中勇于探索创新，积极投身教育教学改革，培养锻炼成一支政治思想好，文化素质高，业务知识精，工作能力强的教职工队伍。

5、建立窗口形象，突出示范幼儿园的示范、辐射、服务功能，在深化学校内部体制改革中，不断优化结构，优化管理，积极开展教育科研工作，探索教育规律，推动幼教的发展。

6、认真推行“校务公开”工作，提高认识，建立机制。明确职责，落实内容，途径。切实推进学校民主政治建设。

7、以创建青年文明岗，文明组室活动为载体，以师德师风建设为抓手。大力倡导“五种精神”，培育“五种意识”。形成团结互助，文明礼貌，助人为乐的良好群体形象。

8、创建优美舒适的校园文化环境。在保持园内外环境洁、齐、美的基础上，进一步作好梅花，绿化工作，并创造良好的人文环境，充分展示环境示范校的风采。

9、综合治理工作，把学校安全工作列为首要工作，加以重视，严格规章制度，定期检查各类运动器具，电线电路，食品卫生等，加强治安防范，确保师生安全。

三、具体措施

1、组织广大党员干部、教职工认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，江泽民的一系列重要讲话精神，学习宣传党的十五届五中全会精神，学习宣传党的各项方针政策，加强对时事政治，国内外形势及党纪国法的宣传教育，坚持以法治国，以德治园。

2、实施素质教育以开展自主教育为切入口，从探索性主题活动的研究着手，培养孩子的创新意识和探索精神，优化教师的教育行为，促使素质教育真正落到实处。

3、借“上海五国”元首会晤及APEC会议在上海召开的契机，深入开展“做文明职工，树行业”的活动，鼓励教职工以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，以做好本职工作的实际行动支持两会召开。

4、积极投入到建设国家级生态保护区及“国家卫生县城”的创建工作中来，开展园本德育活动，增强环保意识，坚持每天小扫除，每周大扫除制度，人人参与卫生城镇的劳动，保护环境，美化校园。

5、采用多种形式，多种渠道加强对教师的培养和培训。

1） 建立青年骨干教师带教制度，开展传、帮、带活动，促使青年教师在实践中尽快的成长。

2） 鼓励教师参加高一层次学历进修及相关业务知识，技能的学习，较好的掌握并运用现代教育技术。

3） 建立激励竞争机制，促进教师素质提高，如反映教师自身素质采用积分制，综合考核采用星级制等。

4） 为青年教师亮相展示才华搭建舞台，提供机会。

6、开展“三德教育”，以军民共建，学校社区共建，节日活动等形式，组织各类联谊，比赛，演讲，娱乐等大活动，寓教于乐，增强，凝聚和向心力，不断提升教师的文明素质和文明程度。

7、开展想黄东华烈士学习活动，捕捉并发扬身边的好人好事，提倡发挥个体的特长和优势，为教育所用，为他人服务。

8、继续认真执行好计划生育国策，把好青年教师的节育观，保证有计划生育，控制人流率。

充分发挥工会，团支部的作用，融洽各方关系，增强创建力度，努力为推动社会主义精神文明建设作出努力。

说起世博会，大家都知道吧！世博会的主题是：城市，让生活更美好。今天，我作为一名晚报小记者，光荣地参加了“‘嘉一杯’温州市第二届学生记者现场新闻大赛”。我们采访的内容是让我们发现身边文明现象和不文明现象。

我们在指导老师陈老师的带领下，来到瓯海大道和温瑞大道的十字路口。虽然下着小雨，但是我们小记者们的热情却丝豪没有减弱。

大家争先恐后地问交警叔叔。“交警叔叔您好，平时，你能看到有多少人不遵守交通规则吗？”小女孩问道。交警叔叔笑眯眯地回答：“不计其数，有很多不文明的人”。大家拿着自己的本子记录了起来。当然我不例外，问交警叔叔：“请问您对文明的看法是什么？”“在你工作的时候，又没有哪些人不听从您的指挥”？我问道。大家一个接着一个问这交警叔叔，把交警叔叔忙得不可开交。这时，我们看到了2位中年妇女，乱闯红灯。交警叔叔告诉我们，在市区，较多的人遵守交通规则，我们这很少人遵守交通规则。我不禁想：交警叔叔不仅工作时间长，每天站在马路上值勤，还要饱尝着灰尘和汽车的尾气，尤其是在大雾弥漫、刮风下雨和下雪结冰的恶劣天气里，正是交警叔叔最忙碌的时候，想到这，我不由得用敬佩的眼神仰视着交警叔叔。

看着那些不遵守交通规则的人，我的脑里浮现出今年3月份和妈妈一起去上海的情景。那天，我和妈妈从上海儿童医院出来12点多了马上要赶到机场返回温州。由于正处于红灯状态，我和妈妈习惯性地闯了过去，别人在那耐心等待，我们却闯了过去，我和妈妈十分尴尬。

接着，我又想起了自己三年前的车祸。那天我坐着三轮车像往常一样去学校。当三轮骑到东洋路时，对面那辆没有交通意识的摩托车夫，不管三七二十一胡乱地闯了过来，和三轮车“砰”的一声撞了起来，三轮车突然来了一个360大转弯。我摔在地上，被轮胎压住，像是被厂里的钢筋压住似的，不能动弹。我顿时脸色苍白，三轮车夫也吓出冷汗来。后来车夫打电话给爸爸妈妈，爸妈及时把我送到附二医，最后被医生诊断为骨折。这次车祸，我倡议大家要遵守交通规则，做一位文明的人。

采访回来，我的心久久不能平静。脑海里闪现着交警叔叔们，仿佛又看见他在忙碌奔波。短短的采访中，让我悟出了人生的真谛！

我呼吁：大家做一位文明的人，让城市更美好！遵守交通规则，这样我们的交警叔叔，也不用这么忙碌了！

一、培训目的：

按照校党委关于“以评促健、以评促改、以评促管、评建结合的指导方针，提高后勤职工队伍的管理水平、服务意识和服务技能，建设一支能适应新时期我校教育事业发展的后勤队伍，为我校本科教学工作评估优秀提供良好坚实的后勤保障。

二、成立后勤服务集团迎评工作领导小组：

组长：吕峰 副组长：王亚州

组员：沈伟成、何正其、李建辉、雷章生、邱卫、贾海燕、王三宝、杨宝良、韩兴华、张天来、杨德义、傅世强、侯小钦、邱霞萍

迎评办公室主任：唐卫华 成员：赵琦

三、培训时间：2004年9月22日—11月30日，每天下午3：00---6：00 要求以各中心主任为培训负责人，根据西北大学《本科教学工作水平评估》宣传手册及行业要求，对职工进行独立培训。

四、培训内容：

1．水、电、暖、气规范管理和操作及抢险排险应急处理

2．环境卫生、绿化规范管理及操作

3．电讯通信规范管理及故障排除

4．饮食卫生安全规范管理、操作、达标要求及应急处理

5．学生公寓规范管理、操作及达标标准

6．宾馆、招待所规范服务及要求

7．教学楼规范管理及要求

8．幼儿规范管理教育及达标要求

9．车辆规范管理及要求

10．西北大学《本科教学工作水平评估》知识

五、规范及要求：

1．饮食采购、加工、储存、出售全过程规范操作，保证饮食卫生安全，文明用语，统一着装，挂牌服务。

2． 校园管理中心要按照环境卫生标准要求，整治卫生死角；修剪绿篱树木、草坪，清除枯草死树，补栽苗木，文明用语，统一着装，挂牌服务，12小时保洁。

3．学生公寓管理中心搞好学生宿舍、区域环境卫生，楼内门窗、地面、洗脸间、厕所卫生实行保洁制度，文明用语，统一着装，挂牌服务。

4．物业管理中心要加强教室管理，保证教室正常供电，做到地面无污迹、无纸屑，楼梯扶手无灰尘，教员休息室干净整洁，文明用语，统一着装，挂牌服务。

5．动力服务中心保证正常供水、供电、供暖、供气规范管理及操作，应急抢险故障排除处理操作训练，文

明用语，统一着装，挂牌服务。

6．电讯服务中心要做好电讯线路养护工作，规范管理及操作，应急抢险故障排除处理操作训练，保证通讯

线路畅通；文明用语，统一着装，挂牌服务。

7．招待所、宾馆所有工作人员仪表仪容（统一着装，衣着整洁，挂牌上岗，佩戴左上胸；站立服务，微笑待客；男员工头发必须修剪整齐，发行大方，不准留长发和怪异发型；女员工保持淡妆，不准长发配件，不准染发，不准留怪异发型，不准留长指甲，不准染指甲，勤洗衣服，勤洗澡，）；行为准则（除工作需要外，员工一律走职工通道，不准走大堂正门，未经客人同意不得擅自进入客房，不准使用客房厕所，和其他客用设施，不准与宾客私拉关系，小费，不准私佩客房钥匙）；普通话文明用语（您好，欢迎您，请问几位？这边请，请坐，谢谢您，欢迎再来，您请，对不起，叫您久等了，各您添麻烦了，请原谅，好的，请稍候，先生、太太、小姐、不客气，先生，您好，这是今天的菜单，清点菜，对不起，请问，现在可以为您上菜吗？等）。保安人员文明用语（附在后面）。

8．运输服务中心要精心保养车辆，干净卫生，保证车辆100%完好率，做到高效、诚信、安全；工作人员衣着整洁，文明用语，规范操作，挂牌服务。

9．幼儿园要加强对幼儿管理和教育，工作人员衣着整洁，文明用语，规范操作，挂牌服务。

10．集团其他单位要管理服务规范、文明用语，积极努力做好本职工作，提供优质服务，为迎评工作增添光彩。

11．后勤系统职工文明用语、服务忌语（附在后面）。

六、学习内容：

1．李书记在6月24日关于迎接我校本科教学工作水平评估的动员报告；

2．西北大学《本科教学工作水平评估》宣传手册；

3．后勤系统职工文明用语、服务忌语。

七、应急措施：

1．建立信息收集反馈系统

1）由集团迎评办公室负责各类信息的收集和反馈，提出应急处理整改措施，供领导决策。

2）集团机关和所属单位在迎评期间建立24小时值班制度。

2．有关中心成立了“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急预备专业队伍。

3．保证迎评期间水电正常供应，应对突发事件发生，已与市自来水公司联系尽量保证供应，并在供电部门

租赁供电车。

4．集团所属单位对消防器材进行检查，对消防人员进行训练。

后勤服务集团

2004年10月21日

附件：

1． 后勤系统职工文明用语、服务忌语

2． 宾馆、招待所保安人员接人待物文明用语

后勤集团召开迎评工作培训动员大会

后勤集团为进一步贯彻落实校党委关于全力做好“迎评”工作的指示精神,于9月22日下午在西大宾馆会议厅召开“迎评”工作培训。动员大会。后勤集团各服务中心、经营实体班长、组长以干部50多人参加了大会。

后勤处副处长王满祥应邀出席了大会,大会由集团总经理吕锋同志主持，集团副总经理王亚洲同志作了《以

高度的责任心感,认真做好后勤工作,为“迎评”达优作贡献》的动员报告。

副总经理王亚洲同志的报告从本科教学评估开展情况,评估的原因、内容、方式重要意义,以及我校当前迎接评估工作的进展情况做了详细的讲解、分析。随后他强调,迎评工作是学校当前面临的最紧迫、最重大的任务,到了十分关痛巾,作为教学科研服务的后勤集团，如何使迎评工作扎实有效地推进,这也是对后勤集团

全体党员、干部和职工一次重大考验。为此,特提出在迎评阶段工作务和要求:

一、要求后勤全体党员、干部、职工必须认识到评估工作的重要性,必须认识到后勤工作是保证教学工作的

基础,是保证教学工作的前提,这次我校本科教学工作的评估是关系到西大的前途,直接影响着西大的发展。

每个后勤人都应该高度重视学校的评估工作。

二、为了西大迎评达到优秀的目标,为了后勤工作再迈新台阶，我们全体干部、职工要加强学习,熟悉业务

；首先,要了解全国高等教育的形势,了解我校迎评工作的有关精神,掌握迎评工作的有关安排、部署和内容:第二,要熟悉学校的基本概况,要熟悉和精通本岗位的业务,提高实际操作能力和应急能力。

三、从现在做起,从我做起,扎扎实实做好本职工作:学校每项工作都离不开后勤的保障,后勤工作与学校全

盘工作密不可分,那一个环节出了差错都会直接或间接地影响到学校整体工作的效果。所以要求各单位,特别是环境卫生、公寓、饮食、水电、教室、通讯等管理部门要把工作做好,做扎实,干得更漂亮。

四、提高服务意识:多年来我们一直反复强调服务意识,因为它是关系到后勤的生存和发展。我们要借迎评的东风,提高我们的服务意识,进一步规范文明服务的制度和措施。当前特别强调的是,在学校迎评中首先要树立积极主动、热情周到的服务态度和工作态度。其次,要加强团队的协作精神,在工作中要加强团结,特别是今天在坐的班、组长以上干部,要敢于承担责任,遇事决不能互相推读。其次,我们的干部、职工都要养成雷厉风行的工作作风,做到令行禁止,这在迎评时期尤为重要。

五、提高各级领导者的组织能力,我们各中心的领导,要加强自己的组织领导能力,把每个职工的积极性充分地调动起来。这就要求各级干部不断充实自己,提高自己的综合能力和整体素质,既要做领导;指挥者。还要做实干家,充分发挥模范作用。我们的干部尤其要加强组织纪律性,特别是各单位制订制度、措施,在事关大局的问题和做法,出台的新举措都要慎重考虑,不能随意性太大。有些重要问题和事关全局的事情,要坚持请示和汇报制度,决不允许各行其是的做法。

最后副总经理王亚洲同志强调,从现在起后勤集团进入非常时期的工作状态,后勤一切工作都要给评估工作让路基团成立迎评领导办公室,各中心主任为小组组长,健全值班制度,坚守岗位,做到紧急情况有预案,制订切实可行的停电、停气、停水和设备故障等紧急事件的应急措施。要求集团上下以高度的责任感和主人翁意识,振奋精神,统一思想,团结一致,同心同德,为高标准、高质量的完成迎评的各项任务而努力工作。

报告后,后勤集团总支在大会上代表全体党员宣读了给后勤集团全体职工面倡议书,新区生活服务中心主任雷章生同志代表全体职工宣读决心书。随后,后勤处副处长王满祥同志讲话,他在讲话中肯定了后勤集团为迎评所做的工作是有着成效的。他要求集团的党员干部、职工发扬特别能吃苦、特别战斗、特别能打硬仗的作风,继续做好迎评的各项工作。

最后,集团总经理吕锋同志在讲话中指出：这次我校本科教学工作的评估,是对我们思想的考验,管理和服务意识检阅,也是对我们所做工作一次全面评价,其中包含校党委、校领导对我们的期望。我们要经得起考验,经得起检阅和评价,决不辜负校党委、校领导的期望。我们每一个党与员、干部和职工要以高度的政治责任感,强烈的事业心,在自己的岗位上尽心尽力,做好本职工作,积极完成工作任务，为学校评估优秀的目标而拼搏。

大会在热烈的气氛中闭幕。

后勤集团总支

2004年9月23日

倡 仪 书

后勤集团全体职工同志们:

今年10月国家教育部将对我校本科教学水平进行评估,这是关系到我校建设和发展的一件大事,也是我校发展的一个重要机遇。本科教学评估优秀将是我校非常宝贵的无形资产,使我校整体工作和社会知名度再上

一个新台阶。一个获得评估优秀的学校,无论在招生生源方面,学生就业方面,吸引人才和其它教育资源方面都会有一定的优势。因而,我校本科教学工作水平评估是否取得优秀是和我们每个教职工休戚相关的。作为为学校提供保障服务的后勤集团,如何做好迎评工作这将是对后勤集团服务和管理水平的一次严峻考验。

本科教学工作与后勤服务工作是相互依存,相互促进的,后勤工作是学校整体工作的一个重要组成部分,而本科教学工作则是学校的中心工作,如果教学工作没做好,后勤服务工作就失去了生存和发展的基础:后勤服务工作做得好,就为本科教学提供坚实的后勤保障,可以减轻广大师生员工的后顾之忧,让他们把主要精力投入到教学、科研、学习、生活中,促进学校本科

教学质量的提升,实现我校本科教学工作评估优秀的目标,为此,后勤集团全体干部职工要积极行动起来,坚决响应校党委的号召,切实做好迎评工作,特提出如下倡议:

一、全体党员、干部和职工要以评估优秀为目标,认真贯彻“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,童在建设”的指导思想,积极行动起来,认真抓好后勤管理建设和教职员工生活服务工作,克服本科教学工作评估与己无关的错误认识,提高职工的凝聚力、向心力,增强集体荣誉感。

二、在我校本科教学工作评估中,共产党员和干部要充分发挥先锋模范作用,发扬顽强拼搏,无私奉献精神。要以“三个代表”重要思想的要求,身体力行,以高度的责任感和使命感投入到这次迎评工作中去,要以大局为重,为学校的利益着想,自加压力,勇挑重担,影响和带领职工积极投身迎评工作,为实现我校本科教学工作评估优秀目标而努力奋斗。

三、借本科教学工作评估的东风,各经营实体和服务单位要结合高校后勤的特点和改革的要求,加强精神文明建设,建立科学的管理制度,形成科学的有效的经营管理服务机制,做到改革有思路,管理有措施,紧扣迎评的核心和主题,在“以评促建,重在建设”这八个字上下功夫,见成效,寻找工作差距,提出整改措施,加大工作力度,提高工作效率。

四、各经营实体和服务中心要按照集团的要求在迎评期间进一步要加强管理力度,提高服务质量和服务水平,保证水电的正常供应,电讯线路的畅通:提高伙食质量,保证饮食卫生安全,积极创造条件,为师生员工提供品种多样,营养丰富,价格合理的餐饮:做好校园环保工作,积极整治卫生死角,做好校园绿化的管护工作,美化环境,净化校园,为师生员工提供一个舒适优美的生活、学习环境:各服务单位要认真做好接待服务工作,规范文明服务用语、创建文明窗口、讲求时效、保证诚信、提高接待服务质量,更好地为学校迎评工作服务。

五、“加强纪律性,革命无不胜飞在迎评阶段,每一个党员、干部和职工要发扬团结协作精神,服务领导,听从指挥,坚守工作岗位,牢固树立”迎评创优,人人有责“的责任感和”校兴我荣,校衰我辱“的使命感,顾全大局,堵绝小团体主义,以个利益服从集体利益,以单位利益服从全校利益。以勤俭节约,求真务实的精神,作好迎评工作。

同志们:我校本科教学工作评估优秀的目标要靠我们的辛勤劳动去实现,让我们发扬勤奋、严谨、求实、创新的光荣传统。从我做起,在校党委的领导下,振奋精神,团结一致,为我校建设和发展而努力奋斗。

后勤集团党总支全体党员

2004年9月22日

决 心 书

各位领导、同志们:

在这瓜果飘香收获的金秋季节,在这又一个”双节“将至的美好时光,当此我校师生万众一心、全力迎评的关键时刻,我们全体党员向组织保证,坚决响应校党委和集团总支的号召,一定做到:

一、继续发扬我校后勤职工敢打硬仗、顽强拼搏的光荣传统,拿出比“211”申报、验收、百年校庆、夺取”非典“胜利更大的干劲和激情,充分发挥党员的先锋模范带头作用,在事关我校今后生存和发展的迎评工作中,雄风不减、斗志更坚、自加压力、勇挑重担。一名党员,就是冲锋陷阵的一面旗帜:一个支部,就是一座坚如磐石的堡垒

二、迎评创优,人人有责,作为党员,更义不容辞、责无旁贷,虽然我们工种有别、岗位不同,但目标一致。我们要在繁琐、毫不显眼但却相当重要的每一个岗位上牢记重托、不辱使命,从严、从细做好每一项具体工作。决不能因为我们后勤工作某一方面的一点闪失和疏漏影响到迎评工作整体的顺利进行,尽早尽快把有可能对迎评产生负面影响的各种苗头和因素消除在萌芽状态。

三、乘迎评之东风,在整改和建设中要建功立业显身手,促使服务上台阶,带头学理论、学技能、强化服务意识,提高服务质量,规范服务用语,塑造服务新形象。身先士卒,带动和团结周围职工在高校后勤社会化改革的征途上,再创佳绩。

各位领导、同志们:我们后勤干部职工,爱党爱国爱校,多少年来,靠对教育事业的忠诚和执着,用自己的辛劳和汗水,在我校校史上曾谱写了一曲曲动人的乐章,今天,迎评又一次把我们推在了只能前进、决无退路的风口浪尖上,让我们在学校党政的领导下,以志在必得、一举拿下优秀的坚强信念,齐心协力、努力工作,拚出我校生存和发展的新天地、新空间。

我们的目的一定要达到!

我们的目的一定能够达到。

预祝大家”双节"愉快。

谢谢大家!

后勤集团2004年精神文明建设

工 作 总 结

2004年后勤集团根据学校党委《西北大学2004年精神文明建设任务书》的总体安排和要求，结合后勤集团实际情况，认真开展和落实精神文明建设的各项任务，现将2004年精神文明建设工作总结如下：

一、深入学习“三个代表”重要思想，抓好思想政治教育

本后勤集团紧紧围绕学校本科教学工作评估优秀的目标，着力于整体工作的细化深入，扎实开展以思想政治教育和精神文明建设为龙头，不断促进经营、管理、服务工作进一步发展。

1、后勤集团把宣传学习，贯彻“三个代表”重要思想。党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，作为今年党员、干部和职工思想政治教育的首要任务。在年初总支召开支部书记及中心主任学习动员大会，各支部按照总支工作计划，有步骤地组织职工学习，认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神。总支中心学习小组和党员干部，做到了先走一步，多学、学深，充分发挥示范作用，集团领导曾多次在中心领导干部学习会上进行宣讲辅导。在学习中采取以支部、中心为单位的集体学习或自学等灵活多样的学习方式。学习材料主要以学校宣传部下发的《学习宣传材料》为重点，同时结合时事学习胡锦涛《加强党的政治理论建设》的讲话以及十六届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文章。一年来各单位都能够按照总支的要求，积极组织职工进行政治理论学习，进一步提高对十六大精神和“三个代表”重要思想及关于加强党的执政能力建设的理解和认识，通过学习统一了职工的思想，在深入学习理论的基础上，集团党政领导从各项具体工作入手，抓好十六届三、四中全会精神的贯彻落实，并在学习的基础上形成集团改革与发展的思路；广大职工全心支持党的政策方针，有力地配合学校各项工作，认真完成自己的本职工作。

2、继续深入开展党员先进性教育活动，各支部按照总支要求组织党员认真学习新党章和中央领导有关加强党的建设的文章；为了加强党员的思想建设今年7月23日党总支组织全体党员到延安参观学习，接受革命传统教育。通过学习教育，大家认识到党员不但要不断加强党性修养，更要成为工作和学习的中坚力量，为集团全体职工在自己的岗位上自觉践行“三个代表”重要思想起到先锋模范作用；今年4月底至5月初，党总支按照组织部的要求，建立了集团党总支委员会和所属党支部的改选工作；总支十分重视支部建设，加强了在职工中发展党员的工作，今年我们积极慎重、坚持发展标准，接收预备党员4人，转为正式党员1人，选送积极分子到西大党校培训学习8人。

3、在管理干部中组织开展以“两个务必”勤政廉政为主题的创建文明服务活动，强化管理干部的开拓创新意识和服务意识，弘扬求真务实的工作作风，为工作在教学、科研第一线的教职员工提供良好的后勤服务，教育管理干部进一步转变观念，深入工作第一线，努力保证工作质量。在管理中，以人为本，积极营造人性化管理模式，认真做好自己本质工作。通过学习、教育，后勤集团各岗位的管理干部，不负重托，不但努力完成本岗位的工作任务，而且在关键时刻，发扬了后勤人特别能吃苦，特别能战斗，特别能打硬仗的作风，做到放眼学校，顾全大局，稳定了后勤队伍，全力配合学校迎评等重大活动的顺利进行。

二、积极开展职业道德教育，提高职工服务意识

本以来我们本着加强教育，完善管理，重在建设，以人为本的工作思路，继续深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》不断深化精神文明建设活动，始终把干部廉洁从政和作风建设，职工的职业道德建设教育作为后勤集团的工作的着力点，我们重点抓好以下几个方面的工作：

1、组织职工继续深入学习，贯彻《公民道德实施纲要》大力倡导20字公民基本道德规范。以支部为单位采取形式多样灵活的方式，在全体职工中大力开展诚实、守信、服务学校的活动。为了进一步提高职业道德和职业素质，促进管理和服务水平的提高，集团把服务与育人结合起，积极引导职工在市场经济条件中正确树立全心全意为学校服务的职业道德。通过强化服务意识，以提高服务质量为核心，以争创“文明服务”窗口为主题的创建文明单位的活动及大地促进了全体职工敬业精神，在服务活动中不断赢得师生员工的好评；在集团全体中层干部教育中结合校纪委的安排，大力开展坚持“两个务实”和廉政建设活动，大力弘扬求真务实的工作作风，努力塑造后勤干部形象。通过纪律监督，工作检查等方式，使干部的事业责任心大大提高；在全体党员教育中，我们组织党员学习胡锦涛同志考察西柏坡时的重要讲话，学习了郑培民同志的先进事迹，使党员、干部在各自的工作岗位充分发挥先锋模范作用。

2、完善监控机制，及时反馈信息，更好地为师生员工服务。后勤集团为了更准确地掌握教职员工的意见和要求采取以下措施：一是进行后勤服务的信息化建设。在完善后勤办公体系的同时，推进后勤服务的信息化管理，充分做好信息反馈工作，改变服务理念，改进服务方法，改善服务条件，彻底消除后勤服务部门给人造成的“门难进，脸难看，事难办”的恶劣印象；二是完善了后勤服务的监督体系，疏通了意见的反馈渠道。通过建立后勤服务监督员队伍及设立意见箱公布投诉电话和网上查询等办法，及时把师生员工的意见和建议收集起来，并提出整改措施和意见，供给集团领导研究、决策，以便更好地为师生员工服务，同时让师生员工感到有求必应，有问必答，投诉有门。今年以来，我们接收来自师生员工意见10多条。特别是对网上来自学生的意见，集团领导十分重视，曾多次召开专项会议及时解决了学生食堂饮食质量卫生及学生宿舍卫生等问题。

3、进一步建立完善民主化、公开化、制度化的干部管理机制。本着民主、公开、公正的原则，调动干部和职工的积极性。今年后勤集团对任期届满三年的中层干部进行重新聘任。在聘任中，我们采取了毛遂自荐，民主推荐，张榜公示，摸底考察，竞争上岗等形式，择优聘任了集团中层干部28人，同时对集团一般职工按“双向选择，竞争上岗，择优录用”的原则进行聘用，进一步促进了集团干部队伍和职工队伍的建设。

三、强化管理，全力做好廉政建设和综合治理工作

为了维护学校和集团的安全稳定，集团领导坚持不懈地抓好综合治理工作。在事关全校大事的问题上，顾全大局，全力配合，强化管理，加强教育，为学校的稳定和团结做出了贡献。

1、于年初后勤集团从党政两方面与各中心，各党支部签订了“综合治理责任书”和

“精神文明建设任务书”。强化内部管理，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，提高安全防范能力，做到思想到位，工作到位，责任到位。

2、后勤集团成立安全检察部，以解决和落实师生员工提出的吃、住、水、电及安全等方面意见和问题，从而化解了矛盾，清除隐患，维护了学校稳定良好的局面。

3、今年7月中旬个别学生以学生食堂饭菜价高质量差为由，煽动学生罢餐，集团领导面对复杂严峻的形势和巨大压力，审时度势，果断地采取了一系列积极有效应对措施，迅速稳定了态势，平息了事件，为学校的稳定做出了贡献。

4、认真抓好各项管理和劳动纪律，严格按照规章制度办事，对各中心、实体，明确了安全消防责任；坚持集团领导和中心主任带队检查制度；坚持节假日检查和值班制度，及时排除了不安全，不稳定的隐患。做到紧急情况有预案，制订了切实可行的停电、停气、停水和设备故障及突发事件的应急措施。

5、为了提高后勤干部职工队伍的文化知识、业务知识和服务技能，后勤集团各中心对职工积极开展爱岗敬业的教育和上岗人员的培训活动，进一步提高了职工的服务意识、敬业精神和专业技能。今年5月幼儿园教师张蕊代表后勤集团参加学校组织的“爱岗敬业”的讲演，获讲演二等奖；20多位职工参加由省教育厅组织的专业技术培训，经过考试有19位职工获得技师专业技术职称；今年集团十三个中心约600多人次参加了部、省、市、区行业知识和岗位技能培训，极大地提高了集团管理能力和服务水平。

6、组织党员认真学习贯彻《两个条例》，积极参加校纪委组织的两个《条例》知识测试答卷活动，集团总支获组织奖，受到了学校嘉奖；从今年3月至5月积极协助校纪委调查、落实、处理三封匿名信反映的有关问题，消除了干群之间的隔阂，增进了相互信任和了解，加强了团结；完成了各经营实体科级干部离任、换岗的财务审计工作。

7、我们与红十字会合作，推出“红十字会救助系统。为了方便学生，我们将急救箱安装在每栋宿舍管理室内，配置担架等急救设备与药品。学生在校期间如遇突发疾病或身体受到意外伤害，危及生命或健康等紧急情况时，能够得到及时救助。红十字会救助系统的推出，得到学校的支持，受到了学生的欢迎。

四、积极行动起来，为我校教学工作评估优秀而努力工作

今年11月国家教育部对我校本科教学工作进行评估，这是关系到我校建设和发展的一件大事，也是我校发展的一个重要机遇。作为为学校提供保障服务的后勤集团，十分重视学校的“迎评”工作。

1、加强“迎评”的宣传教育工作。要求后勤全体党员、干部和职工必须认识到评估工作的重要性。为了作好这方面的工作，集团党政领导多次召开中层干部会议，强调学校“迎评”工作的重要性，要求各中心、经营实体积极做好“迎评”工作。2月5日总经理办公室以工作简报的形式向集团所属单位发出了“精心准备、全力以赴，为我校迎评工作提供优质服务”号召；6月28日集团党总支向所属党支部发出了《关于做好迎评工作的通知》；9月22日后勤集团召开迎评工作培训动员大会；10月21日和10月25日集团分别召开了支部书记和中心副主任以上干部会议，进一步强调我校迎评创优的重要性，要求全体干部带领职工认真扎实地做好迎评的各项工作；为了帮助职工熟悉学校情况，10月29日至11月5日在集团范围内开展迎评知识测试活动。

2、认真贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合，重在建设的指导思想。各经营实体和服务单位结合本校后勤的特点和改革的要求，不断加强精神文明建设，建立和完善了科学的管理制度。

（1）集团完善了人事管理、岗位津贴、公务通讯补贴等管理制度；规范了集团职工学习、培训、差旅费用管理制度；学生公寓中心、校园管理中心、饮食服务中心、动力中心、新区管理中心、幼儿园、物业管理中心等单位根据集团有关管理办法制订了临时用工人员学习、培训上岗的规定，从而促进了管理科学化进程。

（2）集团制订了“综合治理”、“应急预案”的管理措施；规范了“文明服务用语”，确立了以动力中心、饮食服务中心、学生公寓服务中心、宾馆、车管中心、招待所、幼儿园、物业管理中心、校园管理中心为创建文明服务的重要窗口。各管理中心在迎评期间进一步加强了管理力度，提高服务质量和服务水平，保证水电正常供应，电讯的畅通，提高了伙食质量，保证饮食安全卫生。保证了学校本科教学评估工作顺利进行。

3、加强基础设施建设，改善服务环境。后勤集团为了适应学校教育发展的需要和按照市场经济发展要求，为了改善服务环境，不断加强基础设施的建设，今年完成了以下重要建设任务：

（1）由集团贷款在桃园校区新建一栋半学生公寓，总建筑面积7837平方米，可容纳1840名学生入住，该项工程经175天艰苦奋战，于8月19日竣工，现已交付使用。

（2）在学校的大力支持下，后勤集团利用暑假对原学生食堂进行改造、装修、改善了学生的就餐环境。

（3）对原教工浴室进行维修改造和装修，为教工提供一个整洁、美观、良好的洗浴环境。

（4）饮食中心利用暑假对桃园校区2个餐厅的售饭间进行了扩建，增加了14个售饭台，同时对洗碗间、消毒间进行了改造，增添了新的设备，以满足现代学院学生就餐需求。

4、努力做好日常的维护管理工作，为迎评创造良好的后勤保障。

后勤集团自学校迎评工作启动以来，一切围绕我校本科教学评估工作积极开展工作。

（1）校园管理中心自垫资金完成教学七楼北侧3000多平米的环境改造及绿化任务；为迎评等各项会议摆花2500多盆；美化校园摆花1600多盆；他们不断加强校内绿化、卫生的管理工作，及时清除零散垃圾，保证了校园美观、整洁卫生。

（2）学生公寓中心在加强学生宿舍管理的同时，利用暑假对学生六号公寓楼的20间水房、卫生间进行改造；完成了2、4、8号学生公寓楼屋顶4000平方米的防水层的维修，并对4号学生公寓楼院内地面铺设钢化地砖，院内北侧安装了凉衣架，为学生生活提供了方便；特别是对过去学生反映的臭虫问题，公寓中心利用假期对校本部所有学生宿舍进行全面杀灭臭虫的工作，经过他们的不懈努力，现已基本清除了虫害。

（3）动力中心为配合学校各单位的迎评工作，重点完成了行政楼及校医院动力专线的敷设、电器设施的安装工作；完成化学系部分实验室用电线路的改造；完成桃园校区1、6号学生公寓室内外水、电、暖配套安装工程；完成教学八楼卫生间上下水主管道的维修及东配电室至师资培训楼、中心配电室至修理厂电缆的抢修工作，保证了学校水、电正常供给。

（4）西大宾馆以周到热情的服务接待承办了陕西高校考试中心会议、陕西高校校长研讨班、高等学校办学的合理定位与分类发展研讨会及一般小型会议。他们在充分做好迎评接待工作的同时对宾馆部分路面和草坪及铁栅栏进行维修改造，美化了内部环境。

（5）新区管理中心积极协助后勤处完成桃园校区住户搬迁和绿化任务；维修中心积极完成校内道路、花坛、上下水管道的维修改造；公寓管理中心完成本科生、研究生住宿搬迁工作；物业管理中心利用暑假对教学六、七楼门窗、桌、椅进行维修、油漆，并对科研大楼消防警报系统加强管护；车管中心、招待所、学苑宾馆等服务单位加强管理力度，不断提高服务质量，积极做好迎评来宾的接待工作；幼儿园在不断提高幼儿教学质量的同时，积极创办蒙氏教育，今年幼儿园增设了一间蒙氏班教室，购进感觉综合学具，蒙氏学具及英语班桌椅。为幼儿在德、智、体全面发展创造了条件。

6、电讯服务中心为保证学校迎评工作信息的畅通，加强了校内通讯设备的养护、整修，并对学生4、8、11号楼电话进行改机，安装电话414部；为桃园校区新建学生1、6号楼安装电话233部；为新村、新区搬迁户移装电话498部，满足了师生员工的通讯需求；在保证电讯畅通的情况下，为教师和学生提供宽带网服务，给教学和科研工作提供了有力的支持。

五、存在的问题和努力的方向

1、存在的问题

（1）个别中心政治学习的形式单一，理论联系实际不足，学习效果不够理想，有些单位不能正确处理学习与工作的关系。

（2）精神文明建设如何与本单位的工作相结合，有待于进一步加强。

2、今后努力方面

（1）更进一步深入学十六大精神和认真贯彻落实“三个代表”重要思想：解放思想、更新观念，探索精神文明建设新思路、新方法、新举措。

（2）立足于学校改革的总体方向，进一步转变观念，加强后勤集团改革的力度。

（3）进一步树立“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的理念，激励党员、干部、职工以饱满的热情和务实的态度，更好地做好后勤服务工作。

一、指导思想

根据省、市关于加强基层应急管理及安全生产的指导意见，为了提高市中心血站保障公共安全和处置突发公共事件的能力，限度地预防和减少各类突发公共事件造成的损害，特别是增强干部职工处置突发事件的能力,避免由于突发事件造成混乱局面，现结合血站办公区域实际情况，制定市中心血站消防安全应急演练方案。

二、演练时间

20__年7月30日(星期二)下午15：30。

三、演练地点

血站业务楼。

四、演练内容

1、火情报警;2、疏散人员;3、抢救档案资料;4、使用灭火器灭火;5、连接室内外消防给水灭火;6、办公大楼如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练。

五、器材准备和通道疏通

1、4kg干粉灭火器三个，3kg手提式co2灭火器三个，2、10m水带2盘，65cm水枪1支，3、各消防通道不能停放车辆、堆放杂物。由__负责。

六、演练现场组织分工

消防安全应急演练在血站应急管理工作领导小组领导下，由应急管理办公室具体组织实施(按《火灾事故应急预案》)。

1、总指挥：

2、副总指挥：

3、现场指挥：

4、报警员：

5、广播员：

6、疏散引导组：

7、灭火行动组：

8、医疗救护组：

9、安全保卫组：邓__

七、演练具体操作程序

(一)召开演练动员会。全体参加演练人员到二楼会议室集中，宣布要求，做好演练准备。

(二)演练科目一：使用灭火器灭火演练。在站区院坝内使用灭火器灭火演练。

(三)演练科目二：连接室外消防栓灭火演练。在站区前，进行连接室外消防栓灭火演练。

(四)演练科目三：假设业务楼发生火灾的综合演练。

1、火灾报警。报警员拨打119火警电话，在拨打119火警电话报警的同时，马上报告应急管理工作领导小组和应急管理工作办公室，汇报：“业务大楼三楼发生火灾”。

2、应急响应。应急管理工作领导小组组长宣布立即启动火灾发生处置应急预案。应急管理工作办公室迅速召集全站应急管理分队集合，迅速组织灭火战斗。

3、广播疏散。广播员告知“业务大楼三楼”出现火警，播放广播：“全体职工请注意，现在业务大楼三楼发生火灾，全体职工立即按火灾发生处置应急预案展开行动;外来办事人员及大楼工作人员从安全通道立即疏散;应急管理分队请立即到位”。

4、切断电源。通知电工(由__负责)切断大楼主控电源。

5、疏散人员。二楼人员的疏散，由张琴负责。三楼人员的疏散，由__负责。

6、侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。由__负责。

7、抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。由袁__负责。

8、连接水源。打开大楼室外消防栓，连接水带水枪、消防栓，利用室外消防给水进行灭火。由__等负责。

9、使用室内消防栓灭火。打开2楼、3楼楼梯间消防栓箱，取出水带水枪，连接好消防栓，准备灭火。由张__等负责。

10、使用灭火器灭火。使用三楼楼梯间的灭火器灭火，由___负责。

11、现场救护。由___分成两组抢运救护受伤人员。

12、安全保卫。禁止不明人员进入站区和危险区域，加强危重伤员向医院的转运，由邓伟及门卫安保负责。

13、灭火结束。灭火结束，消防员清理现场。

八、演练结束

现场总指挥宣布：全站消防安全应急演练结束。

培训专家应该采用各种方法和技术，分析培训的必要性，以及培训的目标和内容。需求分析是确定培训计划的前提，也是培训评估的基础。培训需求可从三方面进行：

1、组织分析。根据企业的远景和使命，确定对员工的要求，以保证培训方案的设计理念符合企业的总体目标和战略要求。

2、工作分析。新员工达到理想的工作绩效所必须掌握的知识、技能和能力，如果已经有成熟的岗位说明书，可以直接参照书中对员工的要求。

3、差距分析。指将员工现有的水平与未来工作岗位对其技能、态度的要求进行比照，研究两者之间存在的差距，确定需要哪方面的培训来提高员工的岗位胜任能力。

培训总目标是整个培训方案的设计依据，具有宏观、不可操作性的特点。典型的表述如通过新员工入职培训帮助新进员工了解和熟悉公司的一般情况，从而适应企业的各种环境，胜任新工作，使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，认识并认同企业的事业及企业文化，坚定自己的职业选择，理解并接受企业的共同语言和行为规范。培训的具体目标是对总目标的分解和细化，具备可操作性。它一般包括了解企业的文化和经营理念、熟悉企业的各种通用的政策、规章制度；了解企业的业务状况和产品基础知识、知道岗位的基本要求；能熟练应用各种基本的工作技能等。

培训原则是对该方案在设计理念上的界定，常见的如以岗位时间锻炼为主，脱岗培训为辅，在实践中快速成长；针对不同类别的新员工针对性培养；培养过程严格管理，严格考核。

如本方案适用于某公司或某部门的新员工培养。

一般公司的职前培训在7—30天不等，少数大型公司的部分职位如销售则要2—3个月；到岗后的培训周期较长，会持续6个月—1年左右。

职前培训由企业总部统一安排，责任部门为人力资源部或专门的培训中心；在岗锻炼期间，由员工所在业务部门负责；若跨部门锻炼，则有多个业务部门共同负责。

一般来说，新员工入职培训内容应包括知识、技能和其他素质方面的培训，他们需要与需求分析的结果相符合，并与工作的要求相关。知识方面应包括企业的地理位置和工作环境、企业文化和企业经营理念、战略和企业的发展前景、企业的标志及由来、企业的发展历史阶段、产品和服务等，专业性较强的岗位还需要增加对应的专业知识，如某公司的技术新员工需要在短时间内学习完10本专业相关图书并通过考试。技能方面应包括有效沟通、团队合作、时间管理、会议管理等通用技能。其他素质方面，主要指的是在价值观层面能认同企业的文化。此外，不同的培训层次有不同的内容重点，如企业层次的培训倾向于文化、政策等宏观层面，部门层次的培训倾向于部门结构职能、工作职责、关键绩效指标等。

培训方式通常包括如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、角色扮演法等，他们各具特色，在新员工入职培训中，要依据需要和可能，合理地选择采用。根据成人学习的规律，新员工入职培训应该尽量多采用学员参与度高的方式以提升培训效果。

培训内容及培训方法决定如何选择培训支持资源。一般应包括教室、会议室、工场、教材、笔记本、笔、模型、投影仪、电视、录像等，这些安排能让员工从不同的角度体会到企业的关怀，所以在设计时需要尽量考虑员工的感受。

企业在实施培训后，应采用一定的形式，把培训的效果用定性或定量的方式表示出来。

我们建议企业使用在国内外应用最广的培训效果四级评价模型，这个模型将培训的效果分为四个层次：

1、反应层，在培训结束时，通过满意度调查了解员工培训后总体的反应和感受；

2、学习层，通过考试确定受训人员对原理、技能、态度等培训内容的理解和掌握程度；

3、行为层，即行为改变，确定受训人员在实际工作中行为的变化；

4、结果层，即产生的绩效，可以通过一些指标来衡量，如生产率、员工流动率、质量以及企业对客户的服务等。

企业在对新员工培训进行评估时要向第三、四层次的评估发展，因为只有最终的行为改变和绩效提升才能直观的说明培训的价值之所在。企业应注意，培训评估完成后，需要撰写培训评估报告，内容包括培训项目概况、培训结果、评估结果及改进建议，以便不断地展现效果、总结经验和持续改进。

广大市民朋友们：

“此地古称佛国，满街都是圣人。”泉州，是一个古老文明的襁褓，是一座我们生存栖息的城市，也应该是一片现代城市文明的沃土。作为这座城市的主人，创建全国文明城市是我们的共同心愿，也是我们的庄严使命。在此，我们向全体市民倡议：

一、从我做起，积极参与。希望大家以主人翁的姿态积极投身创建活动，从点滴做起，从身边的小事做起，以实际行动践行文明，为城市容貌增光添彩，为文明创建献计出力，做文明言行的参与者、实践者和传播者。

二、多做实事，身体力行。希望大家认真遵守公民基本道德规范，自觉践行市民文明公约，把一切文明要求落实到具体行动上，做到：文明在口中，不说粗话脏话，不随地吐痰，不在公共场所吸烟、大声喧哗;文明在手上，不损坏公物，不乱扔杂物，不乱贴滥画;文明在脚下，不乱穿马路，不闯红灯，不践踏草坪。

三、立足本职，热心公益。希望大家热爱自身事业，脚踏实地，奋发有为，争做干事创业的先锋，争当创先争优的模范。愿大家努力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极参加社会公益活动，齐心创造男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系和良好的生活环境。

同志们：

今天我们召开全市20xx年创建省级文明城市迎检工作大会，这是在迎接省级文明城市验收组年度测评之际，市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是动员全市上下进一步坚定信心，合力攻坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果来迎接测评验收，争取顺利达标，确保如期实现创建省级文明城市的创建目标。按照会议安排，我先讲三点意见：

一、正视成绩、认清不足，充分认清我市创城工作的严峻形势

自20xx年我市启动新一轮创建省级文明城市工作以来，全市各部门单位认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧围绕创城工作，全面动员，齐抓共管，在全市掀起了上下协调、全民参与的创建热潮，取得明显的阶段性成效。一是城市形象不断提升。市政基础设施不断加强，市容市貌明显改观，整体形象进一步提升，对外知名度、美誉度和影响力进一步扩大。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断优化，公益广告覆盖面不断扩大，市民文明意识不断增强，在全市营造了浓厚的创城氛围。三是创建合力不断增强。全市各部门、单位在创城这件大事上，认识高度统一，思想高度重视，采取切实可行的措施，举全市之力推进创城工作，形成了齐抓共管的坚强合力。四是群众支持面不断扩大。通过这几年的创建，市民深深地感受到文明城创建与自己生活息息相关，市民群众的创城知晓率、参与率、支持率不断提高，城市主人翁意识不断增强，市民生活幸福感获得感明显提升。全市各志愿者服务队也纷纷加入到文明城创建行列中，为创城注入了活力。通过全市上下的共同努力，去年我市在测评中取得了一定的成绩，但不够理想。我市要想在20xx年成功创建省级文明城市，做好今年的迎检工作尤其重要，全市各部门单位要清醒地看到，虽然我们做了大量工作，形成了一定的声势，但仅仅还是初步的、阶段性的，与市委、市政府的要求、《文明城市测评体系》的标准、广大市民群众的愿望以及三年创建成功的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在以下几个方面：

一是创建缺乏精准性、长效性。年初，我市开展城市环境综合整治工作取得明显成效。但近段时间，反弹现象比较普遍。城市管理精细化水平不高，“门前三包”落实不力，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建等问题依然存在;市区部分街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、店外经营、马路市场等现象普遍存在;道路交通管理不到位，车辆非法营运、不文明驾驶、随意变道、压黄线、乱停乱放等现象仍未改观，如：大十字行人乱穿马路等现象较为普遍;一些城中村、老旧小区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然突出，市区一些道路、人行道不平整，破损路面得不到及时修补，一些道路配套设施不足，路灯亮化率、盲道覆盖率没有达到100% ;一些路段排水、排污不畅，下水道堵塞，雨天内涝严重;一些主干道路、商业街公共卫生间较少，布局不合理。有的公交站点、出租车停靠点设置不统一，便民服务设施配置不到位，一些公交车不提示、不报站等问题比较突出，一些商场、超市缺少无障碍设施，没服务承诺制度公示和公益广告。文化、体育场所还不健全。创文明城是一项惠民、利民的福祉工程，我们要建立创建工作的长效机制，长期抓、抓长期。

二是创建缺乏自信心、责任心。创城工作，客观的讲，全市各部门单位对创城工作是重视的，但是在具体实施过程中，一些部门单位重视程度依然不够高，对面临的严峻形势认识普遍存在三种倾向：有的存在畏难情绪，认为创城工作难度大，三年难以创建成功;有的盲目乐观，认为我市各方面条件不错，随着经济社会的发展，创建省级文明城市就自然而然、水到渠成，不必为此出力流汗;有的临阵应战，抓工作缺乏规划和手段，搞突击、一阵风现象仍然存在。这是创城工作的大忌，也是创城测评中明令禁止的，各部门单位必须引起高度重视;一些部门和单位、特别是一把手还没有真正重视起来，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，日常工作敷衍应付，推一下动一下，甚至找借口、打折扣，影响全市创城大局;有的工作漂浮，做表面文章，满足于发文、开会，雨过地皮湿，没有深下去，影响整体创建成效，所以要加强文明城创建的自信心和责任心。

三是创建宣传不到位，市民素质有待提高。去年以来，尽管我们开展了一系列群众性创城活动，启动了一系列创城宣传活动，为创城工作营造了浓厚氛围。但客观的看，目前创城工作仍上热下凉，力度不大，发动不足，与“人人参与、人人共建、人人共享”的创城格局还有很大差距。这些问题，表面看是群众参与不够，实际上是我们方法不多、措施不力、宣传发动不到位。宣传氛围有所弱化，公益广告数量减少，甚至一些LED 电子屏看不到公益广告，户外广告破损也未及时更新，一些建筑工地的建筑围挡看不到公益广告。一些街道没有充分发挥网格化管理的关键作用，社区工作几乎没有实质性进展，群众的知晓率、支持率、参与率都与创城要求存在很大差距。一些市民公共意识淡漠，不守交规、不讲文明、破坏环境、毁坏设施、折损花草树木、践踏草坪绿地等现象屡见不鲜，公共场所喧哗吵闹、污言秽语、吸烟吐痰。同时，不文明现象同样表现在网络空间，一些网民随意发表不当言论、曝粗口，有的甚至造谣、谩骂，群众对此异常反感等等。这些问题和现象，与我市厚重的历史文明格格不入。

四是创建工作缺乏全局性。文明城测评体系指标中有的一个测评项涉及到几个部门单位的工作，有的工作责任划分不清，相互推诿，工作迟迟打不开局面，影响了全市整体创建工作。

对上述问题，大家一定要有清醒的认识，既要看到我们来之不易的成绩，更要看到突出的问题和严峻的形势，进一步坚定信心、鼓足干劲、再接再厉，以真抓实干、矢志不渝的精神和担当，全力以赴投入创城工作，务必夺取创城工作攻坚年的全面胜利。

二、突出重点，抓住关键，扎实有效地推动创城工作深入开展

今年是我市创城的攻坚年，对明年能否成功创建具有决定性作用，容不得有丝毫放松与懈怠。全市创城工作要突出重点、强化基础、打造亮点，主要在以下六个方面下功夫。

一是要在提升城市形象，加强环境整治上下功夫。城市形象、市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给考察组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。我们要坚持实际需要与适度超前相结合，加快推进城市重点公共设施建设。要进一步加大市容市貌整治力度。市行政执法局、市公用事业局、交通局等单位要迅速组织开展全方位的集中排查整治，特别是要整治好居民小区、背街小巷、车站、集贸市场、城中村、城市出入口、城乡结合部、城区主次干道两侧等重点部位，着重解决非法运营、出店占道经营、流动摊点、摆摊算卦等影响城市形象的问题。市创卫办牵头相关部门配合抓好城市卫生工作，确保测评期间城市靓丽、整洁。公安局、交通局及相关单位要进一步加大交通秩序整治力度。要围绕文明交通行动计划，开展好交通基础设施建设、违法行为整治、交通文明宣传。在重点交通路口，加派交警和交通协管员，坚守岗位，维持好交通秩序。要不断完善交通设施，规范运行路线，严禁车辆乱停乱放、非机动车和行人乱闯红灯、乱穿马路等违章现象。要加强公交车、出租车规范管理和公益广告宣传力度，严厉查处非法营运。9 月中旬前要对现有停车位进行全面规范，规划一批布局合理的停车场所。市场监督管理局、住建局、行政执法局要精心组织好市场秩序集中整治。采取整治与疏导相结合的方式，加强对商业步行街夜市、摊点的规范管理，特别对烧烤点和流动摊点进行全面整治。合理规划一批高起点、高标准的集贸市场和小吃、夜市等场所。严厉打击假冒伪劣违法行为，严厉打击食品非法添加行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。要加强建筑工地规范管理和建筑围挡公益广告设置。公安局要精心组织好社会秩序集中整治。保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。

二是要在强化思想道德教育、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。要把提高市民素质作为一条主线，贯穿到创建文明城市的始终。市文明办及有关部门要依托培育和践行社会主义核心价值观，坚持把创城工作与推进社会主义核心价值观建设相结合，大力倡导24 字社会主义核心价值观。广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动，使广大市民在参与中规范道德行为，提高思想道德素质。要扎实开展文明礼仪知识宣传普及活动，通过宣讲、情景模拟、公益广告、手机短信、知识竞赛等形式，对广大市民进行社交礼仪、公共礼仪、职场礼仪等知识的普及教育，引导市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。市文明办负责城市公益广告宣传专栏、志愿者服务广场等建设，在测评前要设置更新完毕。各级文明单位要带头开展志愿者服务活动，组织志愿者进街道、进路段、进社区参与文明城市创建活动，确保参与志愿服务的人数、时长、服务内容、方式等达到规定要求。文体广电局要大力推进学习型城市建设，加强市民学习公共服务平台建设，积极搭建形式多样的学习载体，努力形成“人人皆学、时时能学、处处可学、终身学习”的良好氛围，不断提升市民文化素质。

三是在规范“窗口”服务、优化城市软环境上下功夫。城市软环境是加快招商引资、推动城市发展的重要保障，也是文明城市考核的重点指标，特别是在实地考察和调查问卷中，“窗口”行业的服务规范和行业作风是考察的重点。旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等“窗口”服务行业要高度重视，结合创城工作，深入开展文明示范窗口、文明出租车、文明风景旅游区等文明创建活动，大力加强职业道德教育，规范服务程序，提高服务质量，做到服务程序、服务标准、服务承诺和服务言行“四个规范”，把服务工作切实做到群众的心坎上。要加强内外部环境整治，强化文明礼仪和职业道德教育，规范标志标识和办事流程，建立完善高效的投诉处理机制，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力树好创城标杆，充分发挥示范效应。文明办、督查室及相关单位要加强日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。这是测评的一种方式，各相关部门要高度重视。要继续开展“诚信经营”、“百城万店无假货”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信凌源”建设。同时，要深入推进全社会诚信建设，探索建立诚信建设“红黑榜”制度，不断完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制，推进全社会诚信建设再上新台阶。

四是要在加强社区建设、夯实创城基础上下功夫。创建文明城市，基础在基层，难点也在基层。社区是城市居民聚居地，也是创城工作的基础单位，是问卷调查、实地考察的必查范围。各相关街道及民政等有关职能部门要联合起来，针对测评体系中的考核指标，认真进行排查，切实把创城工作落实到最基层。要突出宣传发动社区居民参与这个重点，通过宣传栏、宣传单、网络等多种形式，广泛普及创城知识，扎实做好问卷调查的准备工作，做到社区外部有条幅、内部有专栏、楼栋有宣传单，提高广大居民的知晓率、参与率和支持率。加强社区基础设施建设，特别要按照测评指标要求，加强垃圾定点投放、人防物防技防等设施建设，实现服务设施齐全、环境整洁优美。完善社区服务网络，丰富社区文化活动。真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明和谐社区。

五是要营造宣传声势、在创建氛围上实现新突破。新闻媒体要开设专题专版，全方位、多层次宣传创城工作。要充分发挥舆论监督作用，既要宣传典型、反映成果，更要曝光问题、督促落实。要进一步加大公益广告宣传力度，集中抓好创城公益广告的社会宣传。各部门、单位要进一步提升公益广告的标准和档次。住建、交通、市场监督管理等部门，要在城市街区、商场超市、宾馆饭店、客运站、火车站、城际高速等各个领域，严格按照测评体系规定的公益广告内容、占比、数量等要求广泛开展“讲文明树新风”公益宣传。要着力加强对已有宣传内容的更新和管理，特别对在各类宣传载体、宣传版面上乱涂乱画、乱贴乱挂等人为破坏行为，以及对各类小广告、野广告等城市“牛皮癣”等现象，要从严打击、决不手软。同时，要大力整治不雅医药广告、商业广告，文体广电、住建、市场监督管理等部门要在测评前出台具体办法，彻底解决不雅广告泛滥问题，让城市形象文明起来、清朗起来。

六是在优化社会文化环境、切实加强未成年人思想道德建设上下功夫。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望。在文明城市创建中，专门制定出台了《未成年人思想道德建设工作测评体系》，相关单位主要是教育部门要仔细分析，认真研究去年测评失分的原因，坚决补齐短板。要加大校园周边环境综合治理，切实把未成年人思想道德建设这个创城工作的前置条件打牢打实。要始终坚持“育人为先、德育为本”的原则，不断健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系，切实加强阵地、场所建设，促进未成年人健康成长。市教育局、文体广电局、公安局等单位要进一步净化社会文化环境，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强对互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力度，为未成年人健康成长创造良好环境。要关注并加强未成年人特殊群体的教育管理，给予其更多的关心和帮助，切实保障其合法权益，使他们拥有更好的生活环境和公平的发展机会。

三、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处

9 月10 日前后，省文明办就要对我市创建文明城市工作进行年度测评验收，时间十分紧迫。《文明城市测评体系责任分工》和《未成年人思想道德建设工作测评体系责任分工》已经印发给大家，大家要对照指标，查漏补缺，落实任务。各部门单位要切实增强大局意识和责任意识，立即进入临战状态，以志在必得的信心和决心，以认真务实的态度，倒排工期，全力以赴，确保创城目标的实现。

一是要对照指标体系，认真排查不足。文明城市测评分为两个部分。《文明城市测评体系》包含8 个部分，58 项内容，255 项指标，《未成年人测评体系》包含10 个部分，42 项内容，70项指标。范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各责任部门和单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，促进创建水平全面提升。

二是要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。

1 、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有195 项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47 项指标。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员抓好这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，按统一格式要求于9 月12 日前送创城办。

2 、现场准备工作。实地考察有60 项指标，涉及到多个部门单位、街道办事处和全部社区，医院、客运站、火车站、公园、广场、大型商场、宾馆、公共行政服务中心、青少年宫、爱国主义教育基地、集贸市场等重点部位是必检的，一定要提前做好准备。实地考察均采取暗访形式进行，各责任单位要严格按照测评标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。各部门单位要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。9 月10 日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。

3 、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有20 项指标，网络调查有12 项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各部门单位，特别是街道社区和窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平，要有效降低拒访率，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建工作的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!

在这日新月异的社会，我们中国“礼仪之邦”已经成为了世界第二大国，现在我们的国家是那么的繁荣富强！然而在我们一步步发展到现在这个时候，这“礼仪之邦”的称号还能属于我们中国吗？

近年来，随着生活水平的提高，国家的实力不断增强，中国人也越来越自豪！在这同时，也出现了一个很大的问题——越来越多的中国人不懂礼貌，不文明，曾经那个号称“礼仪之邦”的中国，正在一点一点的消失！

在校园里，一下课就听到有许多同学大声喧哗，无论走到那，都能听到。还有许多同学不使用文明用语、说脏话，有一大批的同学把说脏话当成是一种帅气的表现，一直的炫耀的表现。事实上，这种行为是多么令人厌恶！多么可笑！

记得我们班有一问同学，上英语课的时候，同桌之间发生了一些小矛盾，一开始只是小声争吵，可是，渐渐地，声音越来越大，老师实在忍不了了，点了他们的名字，询问了情况，当女同学讲完事情，男同学马上反驳，一开口就是满嘴脏话，老师立刻发火了，然而，在老师批评过后，他却仍不悔改，口中依然小声的说着脏话！最后，老师让班长带着这位同学去班主任那。同学们，像这样的人、事，在社会有多少哇！这样帅气吗？值得炫耀吗？

在学校里，当你正在自己的座位上休息或写作业，却听到周围有那么多的人，在大声喊叫，你会开心吗？当你看到别人在公共场合随手扔垃圾、随地吐痰时，你的心情会是怎样？

20__年，第二届青奥会在南京举行，有许多外国友人来到了南京，我们宣扬“礼仪南京，绿色青奥”，那么我们更应该礼貌待人，向外国友人展示我们的风采！虽说青奥会结束了，但是我们可以因此而懈怠吗？

子曰：“不学礼，无以立。”同学们，让我们从现在做起，从自己做起，让中国成为当时无愧的“礼仪之邦”！