雷雨大风天气安全防范措施(合集20篇)

一、工作目的：

为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

二、组织机构本工程

成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红军、李飞、

三、安全监控措施：

1。要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2。中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3。充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4。加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

5。加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

6。加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

7。加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

8。加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

9。畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的。应急预案工作。

10。加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

四、通讯联系

业主：

项目总监：

项目经理：

副经理：

副经理：

工程部长：

质检部长：

安全部长：

安全员：

为巩固食品安全监管阶段工作成果，全面落实食品安全整顿各项任务，切实加强食品安全监管，保障人民群众饮食健康和安全，特制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为纲领，全面贯彻落实党的xx大及“整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境”精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，认真履行食品安全监管职责，强化食品安全责任落实，健全食品安全监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局;坚持日常监管与专项整治相结合，全面实施食品放心工程，扎实开展食品安全专项整治，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，使食品安全事故明显降低，人民群众食品消费安全感增强，促进食品产业持续健康发展。

二、监管工作重点

(一)加强酒类流通环节监管

1、提高认识，强化责任意识。充分认识确保酒类市场稳定的政治意义和社会意义，增强责任意识，采取得力措施，迅速部署落实，严格市场监管，保证完成“酒类批发企业持证经营率达到100%，酒类零售企业持证经营率达到95%，持证酒类经营企业制假售假查处率达到100%”的管理目标，确保不发生任何安全事件。

2、做好衔接，严格市场准入。我国《食品安全法》和《食品安全法实施条例》相继颁布实施，卫生部门不再办理卫生许可证明，有关行政部门已经对食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的标准和程序作出规定。各级酒类监督管理部门在实施行政许可审批新的酒类经营企业时，不再审验申报单位的卫生许可证，属生产企业的审验其由质量技术监督部门颁发的食品生产许可证，属流通企业的审验其由工商行政管理部门颁发的食品流通许可证，属餐饮服务企业的审验其由卫生行政部门颁发的餐饮服务许可证。

3、加强监管，进一步规范酒类市场秩序。各级酒类监督管理部门在节日期间要加大酒类市场稽查的频次和力度，统筹兼顾，突出重点。重点区域是环京津各市、城乡重点市场，重点环节是生产和批发环节，重点品种是散白酒、仿冒酒以及其它假冒伪劣酒。各级酒类监督管理部门要采取日常巡查、突击检查和联合检查相结合的方式，排查市场安全隐患，严格酒类流通随附单管理，对无证经营、扰乱酒类市场秩序的企业和个人依法严厉打击，对制假售假、情节严重的酒类经营企业依法吊销其许可证。要认真对待群众的投诉和举报，坚决打击制售假冒伪劣酒的违法行为，净化酒类市常

4、加强组织领导，建立应急值班制度。从即日起到10月16日止，各级酒类监督管理部门一定要精心组织，建立应急值班制度，制订应急措施，层层落实责任，切实做到安排到位、行动到位、落实到位，坚持重大事项报告制度，保证信息沟通及时准确。对在节日期间监管不力、造成严重后果的，省厅将予以通报批评，并按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

(二)加强畜禽屠宰环节整顿

1、工作目标。推进完善监管体系，健全工作机制，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序，使我省畜禽屠宰行业进一步规范，城乡定点屠宰率进一步提高，切实保障食品消费安全。

2、主要任务

(1)开展生猪定点屠宰企业审核换证工作。按照商务部有关审核标准和程序抓紧组织实施，按期完成压点工作任务，使不达标企业得到彻底的清理，确保审核换证后企业完全符合国务院《生猪屠宰管理条例》及有关标准。制定完善应急预案，妥善应对和解决换证工作中可能出现的各类矛盾和问题，同时做好舆-论引导，防止发生群体性事件，保证工作有序进行。

(2)加强行业监管，建立行业信用分类监管制度。开展专项检查，督促屠宰企业建立并严格执行生猪入厂(场)检查验收、宰前停食静养、屠宰操作、肉品品质检验、无害化处理、不合格肉品召回、索证索票及购销台帐等制度。建立并严格执行监管责任制，对定点屠宰企业实行包干到人、责任到人，加强日常监管。建立和完善部门联合执法机制和信息通报制度，加强与相关部门协作配合，共同打击私屠滥宰、注水肉、添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。切实发挥12312投诉举报服务平台作用，调动社会力量参与，及时发现并查处违法违规行为，建立专门的突发事件应急预案，细化程序、时限及相关工作要求，有效防范、妥善处置猪肉安全事件。

(3)加快推进生猪定点屠宰厂(场)分级管理。按照《全国生猪屠宰行业发展纲要》要求，全面推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理，鼓励其规模化生产和连锁经营、配送，推进兼并重组，优化行业布局;加强企业监管，确保企业合法经营;利用技术和市场手段推进分级管理与流通范围“挂钩”，扩大品牌肉市场份额;通过生猪定点屠宰厂(场)分级管理淘汰落后产能。

(4)继续做好“放心肉”服务体系建设。加强行业监管执法能力建设，建设屠宰企业监管系统，形成盛市、县三级监管网络;开展肉品质量安全信息可追溯系统建设，形成从生猪入厂到肉品销售的完整信息链，确保责任可追溯;培育自主品牌，开展全程冷链配送;指导生猪定点屠宰企业进行标准化示范改造，保障肉品安全供应，让老百姓吃上“放心肉”。

三、主要工作措施

(一)加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿

严格食品添加剂生产经营许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理。

(二)加大对食品流通环节的整顿

1.严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强食品经营者的主体资格审查，严格前置审批。加大市场食品安全的监督抽查力度，特别是对重点食品要实行定期质量监督抽验。

2.加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

3.培育绿色市场，建立流通环节食品安全保障体系。抓好大型蔬菜批发市场和超市的蔬菜安全检测工作，建立和完善大中型农副产品批发市场和生鲜食品超市食品安全检测机构，要开展以速测为主的安全检测。认真做好绿色产品国家标准的宣传工作，建立好食品绿色市常

(三)加强畜禽屠宰整顿

严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂(场)，加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪(牛、羊)定点屠宰厂(场)的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪(牛、羊)、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪(牛、羊)肉产品等行为。强化活禽和生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。

四、实施步骤

第一阶段：宣传部署阶段。时间为1～4月。认真学习，结合实际，制定本部门食品安全监管整顿工作方案。

第二阶段：集中整治与督查阶段。时间为5月～11月，按照我县食品安全监管工作方案的要求，按照职责分工，分解目标任务，制定切实可行的工作措施，完成今年的预期目标。

第三阶段：总结阶段。时间为20xx年12月。对照年度工作方案，认真做好自查工作，同时将本部门开展食品安全监管工作总结于20xx年12月15日前报送州食品安全委员会办公室。

五、工作要求

(一)严格落实食品安全监管整顿工作责任。加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强治理整顿。要抓紧制定全年监管工作具体实施方案，分解监管工作任务，明确各环节、各阶段的监管目标和完成时限，落实责任单位和责任人员。要将集中整治与日常工作相结合，及时总结整治工作中的典型做法和经验，形成加强食品安全监管的长效机制。切实承担起本行政区域食品安全整顿工作统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，切实保障经费投入，全面抓好监管任务落实;要加强对本系统食品安全监管工作的监督指导，坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，密切协作，形成合力。

(二)进一步做好食品安全舆-论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆-论监督作用。在重大节假日，尤其是“3·15”消费者权益日、《食品安全法》生效日、“12·4法制宣传日”，采用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，树立食品安全工作先进典型，加大公开曝光典型违法案件的力度，努力营造全社会参与食品安全的良好氛围。

不在公路追逐闹。

不要在车前，车后急穿道路，在车行道内坐卧、停留、嬉闹。不要在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。

候车上落守秩序。

乘坐公共汽车，要排队候车，按先后顺序上车，不要拥挤。上下车均应等车停稳以后，先下后上，不要争抢。

乘车安全要注意。

乘坐小轿车、微型客车时，在前排乘坐时应系好安全带。 不要把头、手、胳膊伸出手窗外，也不要向车窗外乱扔杂物。

红灯停绿灯行。

经过路口时要看清楚信号灯，做到红灯停，绿灯行，黄灯也要等一等。

过街要走斑马线。

不要贪图方便，走“捷径”，乱穿道路。

走路要走人行道。

在道路上行走，要走人行道;没有人行道的道路，要靠路边行走。

骑车规则要知道。

不要在马路上学骑自行车;未满十二岁的儿童，不要骑自行车上街。骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶，不逆行。

1. 防护雷电莫侥幸,生命安全需重视。

2. 防微杜渐警钟长鸣。注意安全。

3.

大树底下不蔽雨，电线底下不能去。路边积水不要踩，河边湖边很危险。孤立草棚是险地，及时回家不进去。小步慢行不乱跑，手中工具要拿低。注意观察别滑倒，雷声近时蹲在地。

4. 安在雷声中,迅速保平安。

5. 完善气象应急预警机制，提高气象防灾减灾水平。

6. 加强防雷知识教育，提高雷电防护意识。

7. 遇较大雷雨闪电交加时，现场停止一切施工，切断一切电源，现场不准有任何人停留。

8. 健全雷电防护装置检测制度，杜绝雷电灾害隐患。

9. 请您务必在出门前关好门窗，留意将燃气、电器关闭，做好安全防风、防火措施。以免带来不必要的损失。

10. 强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;

11. 遇雷雨闪电时，尽可能的关闭所有电源，尽量避免使用带电设备，人员不易外出。

12. 学习气象应急知识，提高自救互救能力。

13. 衣摇空得风，气呵物得水，水注水即鸣，石击石即光。知此说者，风雨雷电皆可为之。

14. 严查细查安全隐患，精益求精防范未然。

15. 雷雨天气施工时，在空旷场地不宜打伞，施工人员不要肩扛金属材料和潮湿的木料在建筑物外围或建筑物顶部、高处行走。

16. 驯服雷电,智造安全。

17. 安迅避雷,天气暴躁又何妨。

18. 注意出行安全预防高空坠物外出途中，远离广告牌、阳台、屋檐，停

19.

车子在山路上行驶，假使遇到大雷雨，千万不要下车走动。时候应先关车窗，再收起音机天线。一感觉有雷电打在车上时，也勿须惊慌，可以继续行驶，因为车子本身就具有避雷的效果。

20.

注意高空坠物查看附近的树木、室外装饰和高杆灯罩是否有被大风吹倒、吹落的危险;不要在高大建筑物、广告牌、遮阳台下等有风险地带行走或停留，以免被坠物砸伤。

21. 规章制度君须记,遮风避雨保安全。

22. 雷霆雨季。涂作武 习习清风一拂扬， 尽是雷霆暴风疾。 雾霾笼罩神州暗， 暴雨洗刷天穹碧。

23. 雷击有安讯,一切有保障。

24. 常警惕,严防范,山洪袭,速转移。

25. 安全规程系生命，自觉遵守是保障。

26. 防“雷”于未然,安讯更安全。

27. 大风天气出门请慢行，注意行车安全;

28. 台风就要来啦，一定不要掉以轻心，注意安全。

29. 避雷针完好，雨季防雷患;昼夜要巡逻，时时保平安。

30. 切实抓好山洪灾害防范，认真做好台风防御工作。

一、安全防护生产

1、安全防护资料的编制、安全防护警示标志的购置及宣传栏的设置；

2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；

3、施工安全防护用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施；

4、起重机等其中设备（含井架、门架）安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全防护门、防护棚等设施费用；

5、建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、施工机具防护棚及其围栏的安全防护保护设施费用；

7、施工现场安全防护防护通道的费用；

8、工人的防护用品、用具购置费用；

9、消防设施与消防器材的配置费用；

10、电气保护、安全防护着迷设施费；

11、其他安全防护防护措施费用

二、文明施工

1、大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；

2、砌筑围墙、道路硬化及建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁静燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；

4、施工现场操作场地的硬化费用；

5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

6、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；

7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

8、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；

9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

10、其他文明施工措施费用。

第一章 总则

第一条 为了加强安全检查监督管理，提高安全生产责任意识，确保公司安全生产及运行，制定本管理制度。

第二条 适用范围：已竣工的燃气管道及其附属设施的监管巡查、泄漏检测;各类用户的安全检查;公司内部的安全生产以及消防安全的监督管理。

第二章 管网巡查管理

第三条 管网巡查工作主要目的是保护我公司燃气管道及附属设施的安全运行，及时发现并处理事故隐患，有效预防事故的发生。

第四条 管网巡查工作的内容包括：检查管道周围的环境状况，分析管道沿线的异常情况,检测判断管道是否存在泄漏，及时发现危害管线安全运行的施工活动等。

第五条 管网巡查工作由安全检查监督部负责，由巡线员和检漏员实施，实行轮班制度, 巡线员和检漏员必须严格遵守以下管理制度：

1、自觉遵守公司劳动纪律和各项规章制度，认真履行岗位职责，完成好各项工作任务。

2、按工作时间每日到指定地点签到，不得迟到，工作时间内必须穿工作衣，佩戴工作证。

3、巡线员对自己所负责的管线设施进行认真巡查，巡查次数、周期、方式由安全检测监督部根据实际需要具体确定。

4、检漏员每季度对公司所有户外燃气设施利用手持式PPM级检漏仪检漏一次，检漏工作要做到认真、细致，并详细填写巡查记录并存档;对重点区域应做到不定时多次巡查检漏。

5、巡线员和检漏员必须严格按照《巡线员、检漏员工作标准》进行巡查。在巡查过程中如发现燃气设施有锈蚀、损伤、占压等异常情况或安全标志遗失、掩埋等隐患时，现场及时了解相关情况并上报部门分管副经理或经理。

6、如发现巡查范围内燃气泄漏时，应第一时间向部门分管副经理和经理汇报，并在抢险人员未到达前尽量采取隔离、疏散人群等现场应急措施。

7、巡线员对危及燃气设施安全的行为必须立即进行制止，对新发现的施工情况主动向施工方了解施工内容，同时提供相关管线位置、管径压力、材质等技术参数，适时监控工程进度，并上报部门分管副经理或经理。

8、巡线员和检漏员通讯工具必须保持全天畅通，确保能随时进行联系。

9、巡线员必须认真、准确地填写巡查记录并存档，并在规定时间交回部门负责人，巡线员要按时交接班并填写交班记录单。

10、巡线员和检漏员必须保管好检漏仪等随身工具，并保证所有仪器、工具在工作时间内能够正常使用。如因自身责任造成工具的损坏或丢失，根据公司相关规定进行赔偿。

第六条 巡线员、检漏员工作标准：

1、巡线员、检漏员必须熟悉所巡查区域燃气管线的走向位置、埋深、管径、压力、材质等基本情况以及各个检漏点的具体位置。

2、熟悉管网及巡查内容，对所巡区域内的阀门井、调压设备、管线、检查井、占压点、施工地段以及安全标志、标识、阴极保护等设施必须进行细致、认真检查，查验是否正常。

3、对管线周围6米范围内的地下空间应列入检查范围，对可疑路段应扩大检查范围，确保管线正常、安全运行。

4、检查管道沿线有无燃气异味、水面冒泡、树木枯死、积雪变色或燃气泄漏声响等异常现象，有无因气温变化、雨水浸泡、大车重压、回填不实等原因造成的管网上方塌陷，基础翻浆等情况。

5、检查管道覆盖层上有无搭建建筑物或构筑物。阀门井盖、检查井盖是否丢失、损坏，检漏点是否可以检测等情况。

第三章 用户安全检查管理

第七条 用户安全检查工作的目是及时发现和消除用户室内(或院内)事故隐患，有效避免燃气事故的发生，保障用户生命、财产的安全。

第八条 用户安全检查工作的内容包括：检查用户燃气设施及燃气用具的使用环境及使用状况、宣传燃气安全使用常识，稽查用户计量器具及核对气量。安检部门应根据实际需要制定详细的检查内容及标准，并形成书面记录和检查报告。

第九条 用户安全检查工作由安全检查监督部负责，由安全员按照年度安检计划实施，安检人员必须遵守如下管理制度：

1、安全员在户内安检时要严格按照《入户服务标准》规范自身言行，开展安全检查工作，《入户服务标准》如下：

(1)所有工作人员要穿戴公司统一配发的工作服，并佩戴胸卡。

(2)服务前，要和用户电话预约时间，并要准时到达，由于特殊情况不能准时到达，要和用户道歉沟通，并再次预约时间。

(3)进入户内时，要先按门铃或轻轻敲门，得到允许后方可进入。

(4)见面后要主动自我介绍，说明来意。说话要亲切、文明，态度要诚恳。

(5)进屋时戴好鞋套，如需维修时，要把工具配件放在随身携带的工作台布上，不得四处乱放。维修时要按《户内维修安全操作规程》进行操作。

(6)工作中，要随时向用户宣传燃气安全知识，工作完毕后要由用户签字认可。

(7)出门时要和用户打招呼，并说一些“再见”、“告辞”之类的文明用语。

(8)在用户家中，不经邀请，不得随便乱坐，不得接受用户的任何馈赠。

2、安全员在户内安检时要严格按照《户内安检规程》进行操作。

3、安全员要认真、细致的排查各种安全隐患，对发现的安全隐患要及时下达《违章隐患整改通知单》，由用户签字认可，并对隐患督促整改。

4、在安检中如发现燃气设施泄漏，应立即采取相应措施，及时处理，并第一时间向调度指挥中心和部门经理汇报。

5、安全员在安检时应严格查处违章用气、私接乱改、偷气盗气等行为，不得包庇、隐瞒、漏报。

6、安全员在入户安检时要加强安全用气宣传工作，认真检查，细致填写入户安检记录单，由用户现场签字确认，做到检查到位，通知有效。

7、对在安检中发现的各种燃气设施故障，要现场维修处理，如现场无法处理应及时向部门负责人汇报，直至解决。

8、安全员在安检任务完成后，要及时准确地进行数据统计、汇总。

9、安检中统计的部门不能独立处理的一般性问题，应在安检结束后制定初步整改建议，经总经理办公会研究确认后安排相关部门实施整改。

第十条 居民用户每两年普查一次，商业用户可委托抄表员进行日常检查，安全员每年彻底检查一次。安监部应根据实际情况制定合理的年度入户检查计划。

第四章 燃气设施安全监护管理

第十一条 燃气设施安全监护的目的是保障我公司燃气管线及附属设施不受损害(破坏)，减少事故的发生，稳定供气。

第十二条 燃气设施安全监护工作的主要内容是对可能危害到燃气设施安全运行的行为和因素进行现场监护管理。

第十三条 燃气设施安全监护工作由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十四条 安全监护程序

1、安全员在接到监护指令时，必须立即赶到现场，掌握施工地段的管线情况和施工内容，对涉及燃气设施安全的行为应及时与施工方或责任人签定防护协议或下达整改通知，并提出合理的整改建议及施工方案。

2、安全员在监护施工时，必须科学监管、重点跟踪，了解监督施工动向，积极同施工方协调施工方案，制定燃气设施保护方案。施工内容如有变更迹象时，要及时向部门负责人汇报,确保施工地段管网安全运行。

3、安全员要做好现场监护日志，在工程竣工后，及时整理监护日志及相关数据并存档。

第五章 安全生产监督制度

第十五条 安全生产监督目的是规范生产运行各部门的安全生产管理(行为)，保障燃气安全、稳定运行。

第十六条 安全生产监督由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十七条 安全生产监督的内容包括：监督各相关部门的安全生产管理制度、操作规程和消防安全管理制度等执行情况。

第十八条 安全员要对公司各部门安全生产规章制度的执行情况进行不定期检查、监督。发现违章操作及时制止，发现安全隐患要及时提出整改方案，并监督整改，同时将检查情况和处理结果上报部门负责人。

第十九条 安全检查监督部有权对相关部门的违章行为进行处罚，在年度《安全生产责任状》考核中扣掉相应分值。

第六章 隐患管理制度

第二十条 隐患管理制度建立的目的是为了提高安全管理意识、消除安全隐患，落实“安全第一预防为主”的方针政策。

第二十一条 隐患管理工作由安全检查监督部负责，由部门经理组织实施，安全员、巡线员、检漏员具体执行。

第二十二条 安全隐患的分类

1、人的不安全行为

(1)违反公司相关管理制度，不按规定检修、维护、保养燃气设施、消防器材等。

(2)公司内部工作人员违章操作,管理人员违章指挥等行为。

(3)外界人员在燃气设施附近不按规范野蛮施工、破坏燃气防护设施等行为。

(4)用户私拆、乱改、偷气、盗气、擅动公用阀门、燃气器具不正当操作等行为。

2、物的不安全状态

(1)不按国家、行业相关规范施工造成的管网防腐失效，安全净距、管线材质、回填材料不符合相关要求等。

(2)管网燃气设施因老化、人为破坏造成的防腐、密封材料失效、管材疲劳等。

(3)在管线上方修建建筑物或构筑物占压管道。

(4)在管道上方堆放易燃易爆物品，倾倒、排放腐蚀性物品，在管线附近擅自挖坑取土、种植深根植物等。

(5)燃气设施安全警示标志缺失。

(6)户内燃气管道锈蚀、软管老化、封闭燃气设施、通风不良等。

3、管理缺陷

(1)管理制度缺失或不够完善。

(2)不按管理制度执行或执行力度不足。

第二十三条 根据隐患的种类不同，安检部每年制定相应的排查、整改计划，报总经理办公会审查同意后组织实施。

第二十四条 安检部必须按照隐患分类，建立管理台账。台账内容应包括隐患排查时间、排查人、隐患类型、整改措施、是否整改等。

第二十五条 对于已形成的管线占压隐患应根据市政建设情况制定整改计划。对于较为严重的占压管线，应积极申请政府相关部门配合行动，拆除占压建筑物或构筑物。对占压较少、工程量较小的占压隐患，应主动组织改线、消除隐患。

第二十六条 对于定期要求整改的安全隐患，安全检查监督部应及时对隐患整改情况进行监督、回访，使安全隐患彻底消除，确保燃气设施及管线安全、稳定运行。

第七章 附则

第二十七条 违反本管理制度的员工按照公司《违纪职工处罚条例》有关条款进行相应处罚。

第二十八条 本制度自下发之日起执行

春风拂地，万物复苏，生命在春天里尽情绽放。生命，是每一位母亲用血肉与灵魂孕育的瑰宝;是每一位艺术家用感情和肢体塑造的奇迹;是每一位智者用心智和时间探讨的'奥秘……

今天，我演讲的的主题就是：珍爱生命，提高安全防范意识。

当生命的阳光照向你时，你便是世界上最富有的人。因为你拥有世界上最珍贵的东西——生命。当有人“哇哇”地哭着降临到这个美丽缤纷的世界，就意味着这个世界又多了一个生灵，世界变得更加亮丽;当有人躺在病榻上，和亲人难舍难分时，世间瞬间又少了一种独特的声音。人的一生，来也匆匆，去也匆匆，来去之间，我们应该把握生命，珍爱生命，让有限的生命活得更精彩。

安全，是珍爱生命的前提。如果我们不注重安全意识，视安全隐患而不顾，对安全问题措施不及，防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想：交通事故猛如虎狼;火灾频频，吞噬了多少生命财产;食品中毒;游泳溺水;玩耍坠楼等事件时有发生。据统计，全国每年有近1.6万中学生非正常死亡。因交通事故，食物中毒，溺水等死亡的平均每天就有40多人。一桩桩血腥的报道令人胆战心惊，一幕幕惨剧目不忍睹。只因为忽视了安全问题，一个个鲜活的生命有如鲜花在瞬间凋零，带给社会、家庭、亲人的是悲痛欲绝的身心和难以抹去的伤口。当你穿梭在车水马龙的马路上，是否意识到红绿灯的作用而自觉遵守交通规则?当你在校园拥挤的楼道上行走飞奔时，你是否学会了让一让，做到了上下楼梯靠右行?当你在球场上打球时，你是否知道如何保护自己?当你幸福地沉醉在新春烟花的爆竹中时，你是否了解燃放烟花爆竹的危险，把自身安全摆在第一位?对于我们中学生而言，多一份自律，就多了一份安全的筹码;多一份警醒，就拥有了一张通往安全的绿卡。

对于我们每一个人来说，安全都是如此的重要：它是通往你成功彼岸的独木桥，只有在确保安全的前提下，你才能抵达成功的彼岸去感受成功的喜悦;它又是培育幸福的乐土，只有在安全这片沃土的培育下，幸福之花才能随时绽放在你的生命旅程。拥有了安全，虽然不可能拥有一切，但没有安全就一定没有一切。在人类的旅程中，健康是前提，物质是基础，精神是源泉，而安全，则是堡垒。一个让我们生命的状态时刻保持安全与平衡，让我们生存的环境时刻充满宁静与和谐的堡垒。没有了安全，再健康的躯体也在劫难逃，再丰厚的物质也会变得一文不值，再丰沛的精神源泉也如无本之木。

安全是一个社会和谐的乐章，她让生命之歌如此美妙。让我们珍爱生命，关注安全，共建和谐校园，让安全伴随着我们每一个人，让生命之花开的更加绚丽多彩!

一、主要目标

1、是各部门安全生产状态稳定好转，要求火灾事故为零，重大伤亡事故为零。

2、是无重伤、重大及重、特大安全生产事故

3、是无大泄漏、中毒事故，无大特种设备事故

4、是无负主要责任的交通事故或公共安全事故

二、具体安排

1、第一季度详细制定20xx年安全工作计划与目标，调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责。开展第一季度的各项检查整改与火灾隐患整改工作，搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查。

2、第二季度明确目标任务、明确安全生产管理与宣传教育行动，完善各项安全生产应急预案。做好“五一”节期间消防、车辆、人员等检查，开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案。开展第二季度安全生产工作检查与火灾隐患整改工作，做好发现问题及时整改。

3、第三季度加强安全检查与隐患整改，重点对押运枪支、车辆管理，消防安全等检查整治工作。开展防事故的夏季安全战役工作，开展第三季度安全生产工作检查与火灾隐患整改工作。

4、第四季度开展火灾隐患普查整治工作，各部门做好检查、演练活动与方案总结，做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作，开展第四季度安全生产工作检查及年终考核。

三、工作要点

坚持“安全第一、预防为主”的方针，通过全面落实安全防范措施，达到预防和排除隐患的目的。

1、严格按照《枪支安全使用管理规定》的要求和有关规则制度进行押运勤务全过程操作，杜绝在勤务操作中嬉笑打闹的现象发生，通过监控设备对勤务操作进行跟踪调查，确保勤务运行规范、安全。

2、抓好人员队伍建设。通过学习、安全警示教育、事故安全等打牢队员安全思想，确保队员遵规守纪，一切行动听指挥。

3、严格落实运钞车安全使用管理规定，在行驶中按规定速度行驶，克服麻痹思想和侥幸心理，调度室要充分发挥车辆监控系统的作用，防止速度过快，违反交通、开英雄车的现象发生。

4、要定期召开安全工作会议，明确分工，细化职责，深化落实，时刻敲响安全警钟。

5、组织开展应急方案的演练，提高队员应急水平，确保在防突应急情况下能确保人身和财产安全。

6、强化保安员的监督和检查力度，促进保安员自身形象的服务质量的提高

7、其他部门如财务、民爆部门都要按照各自的规章制度进行操作，杜绝违规作业。

四、加大安全检查力度，加强隐患治理整改，明确责任制与人员培养

1、认真做好每月的常规安全检查，及时发现并解决安全隐患，并每月按期将各部门安全隐患自查情况上报，安全检查的重点是制止、查找隐患。

2、各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。

3、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责”;谁的岗位，谁负责，谁违章，谁负责的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。

4、抓好保安人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上岗。

5、组织开展公司安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。严格执行《安全管理制度》和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。

安全生产管理工作永远都没有懂点，我分公司将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好我分公司20xx年度各项安全生产管理工作。

一、防触电

在雨季，极容易发生漏电、触电事故。由于雨水浸湿的导线及各种电气设备其绝缘性受到影响，加之高温，容易导致老化、破损，极易使电气设备外壳带电，潮湿的物体、空气也容易导电，若有一处漏电就可能造成触电事故。

二、防雷电

雷电是一种自然现象，雷击可能造成设备或设施的损坏，造成大规模停电、停产，也可能引起火灾爆炸，特别是罐区、码头、装车台、交换站等重点要害部位，可能导致巨大经济损失和人员伤害。

三、防火灾爆炸

火灾爆炸事故是危化品行业最严重的事故，不但影响企业的正常生产、造成设备损失，严重时还会造成严重的人员伤亡，其后果不堪设想。夏季天气炎热，温度高，各类可燃物质极易挥发，环境浓度容易达到爆炸极限，因此非常危险。

四、防高空坠落

下雨时，露天高空作业，由于穿戴雨衣，脚下打滑，稍有不慎就会发生人身伤害事故。

五、防中毒中暑

夏季天气炎热，诸如，油品中的硫化氢等有毒气体挥发、扩散速度加快，接触有毒气体岗位的操作人员很容易发生有毒气体中毒。员工穿戴比较单薄，而且容易出汗，有毒物质容易通过毛孔进入体内造成中毒，这种中毒开始没反应，但是一旦有反应就非常严重。另外，进入容器内作业，要防止有毒有害气体侵害，也要防止发生作业人员缺氧窒息，造成人员伤亡。

外操人员在高温环境下作业，很容易发生中暑。由于热不断作用于人体，体内热量散发困难，使体内蓄热过多而引起头痛、头晕、体温升高、恶心、呕吐等症状，这就叫中暑。中暑严重时，还会造成晕倒，如不及时急救甚至有生命危险。

六、防倒塌

雨季中，暴风雨会经常出现，从而引起各种设备及建筑设施倒塌事故，不仅造成物资财产的损失，还会造成人员伤亡。

七、防人身伤害事故

由于夏季生产过程中操作人员应变能力差，因视觉、听觉障碍等造成人员自我保护能力下降，违章指挥、违章操作、设施质量和安全措施不利等原因，会造成重大人身伤亡事故。因此防人身伤害事故是安全生产中的重中之重。

八、防泄露污染

库区如若地势低洼、雨污排放与系统对接未完善，则需做好库区的跑冒滴漏及排污系统的治理和防范工作。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电号）和《省人民政府办公厅关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（政办明电号）精神，根据《关于印发“安全生产隐患治理年”活动方案的通知》（办明电号）的要求，为促进地区安全生产工作深入开展，区政府决定，年为我区“安全生产隐患治理年”。结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理；督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任；落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任，不断强化安全监管工作；进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对事故隐患做到及时发现及时整改，对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；严厉打击“三非”（非法建设、生产、经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）行为；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规，保障企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。

二、重点范围和职责分工

（一）生产安全

重点范围：危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件，安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实，重大危险源监控，安全用电、安全生产培训，安全投入和“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度执行，风险抵押金缴存，雇主责任险办理及事故查处和责任追究，打击非法生产与经营等情况。

责任部门：区安全生产监管局、各街道办事处。

（二）建筑施工

重点范围：施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理；建设用地地质灾害易发区的安全监管；依法取得施工资质和安全生产许可证的监管，打击非法建设情况。

责任部门：区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。

（三）道路交通运输

重点范围：预防重、特大道路交通事故和危险路段治理，突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。

责任部门：市公安局交警支队大队。

（四）铁路道口

重点范围：道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护，道口看守及监护人员标准化作业。

责任部门：区安全生产监管局。

（五）人员聚集场所与消防安全

重点范围：继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患；落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业，大型公共活动等人员密集场所，易燃易爆化学危险品单位，闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度；落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全，确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行，场所设置符合工程建设消防技术标准要求；落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施，保证旅游车辆（含旅行社租用车辆）安全性能，制止带“病”、超载、超时运营。

责任部门：市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队，市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。

（六）特种设备和压力容器运行

重点范围：对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。

责任部门：市质监局分局。

三、实施步骤和时间

（一）动员部署阶段（3月10日至4月10日）。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作，积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义，并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动；全面清理年尚未整改完成的重大隐患，落实整改措施，确保在4月底前完成整改；结合实际，制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作，确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求，结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案，并于4月4日前报送至区安委会办公室

（二）全面推进阶段（4月11日至10月30日）。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作，并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来，同步进行，及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”，并建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作真正落到实处。

（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广，并上升为管理规章制度，更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。

区安委办将根据工作进展情况，适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。

四、工作要求

（一）全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节；各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。

（二）深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，组织专业的人员，按照隐患治理年活动的排查要求，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。

（三）进一步推动隐患排查治理工作监督管理责任的落实，建立完善长效机制。各街道办事处、区政府各有关部门要以开展“安全生产隐患治理年”活动为契机，不断加强和规范安全管理与监督工作，总结经验，建章立制，推动我区隐患排查治理工作的制度化、规范化。要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，做好一般死亡事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。完善生产安全事故应急预案，加大对应急救援队伍建设、物资储备的投入，提高应急救援水平。要按照职责分工，落实在隐患排查整治工作中的责任，针对国家规定的12项检查内容，突出重点，定期组织对辖区内生产经营单位隐患治理情况进行全面的检查。年内，各街道办事处和有关单位要对辖区内重点行业和领域生产经营单位的检查不得少于8次，对其他生产经营单位的检查不得少于6次。

（四）切实加强隐患排查治理的信息统计、报送工作。各街道办事处、区政府各有关部门要及时向区安委会报送工作信息，反馈工作进展情况、取得的成效以及发现的新情况和新问题，并对专项行动进展情况认真进行统计和综合分析，各阶段的小结分析材料于每阶段工作结束后3天之内上报区安委办，全年的工作总结分析于12月12日前上报区安委办。

为了确保我标段春节放假期间的安全，有效控制各种事故的发生。在放假前积极进行项目自身安全的自查自纠工作,及时全面排查各种事故隐患。制定安全防护措施。

一、春节放假期间工作安排：

1、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行现场安全检查及防护工作。

2、安排3名人员负责项目部及现场的安全检查、安全防护、及在现场排水等工作。

二、放假期间留勤值班表：见附表

春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室。

三、放假期间工地现场安全措施

1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。

2、工地现场便道入口放好自制栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。

3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。

4、现场人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。

5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。

6、停工前，必须对工程现场各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。

7、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。

8、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。

9、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。

10、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。

11、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。

12、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。

四、放假期间其他注意事项

1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物贵重物品贴身放。

2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，电源插头等是否关闭；假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。

3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。

医疗安全工作是医院管理工作的重要组成部分，更是医院管理者不可忽视的重要工作，医疗安全管理工作的好坏直接决定医患纠纷发生率的高低，医患纠纷的增加严重影响和干扰了医院的正常工作秩序，已成为医院管理工作中一个始终难以解决的问题。实践告诉我们，医疗行业是一个具有高风险、工作量大、专业技术含量高等特点的特殊服务性行业，那么，如何避免医患纠纷的发生，给医院管理者带来了新的研究课题和思索。这就需要医疗安全工作要立足于“以患者为中心”的服务宗旨，以医院经济发展为目标，对医疗安全管理工作进行系统规范的管理。它涉及到医疗安全工作的网络机制、制度制定、奖惩机制、监督机制、人员综合素质、宣传教育机制等多方面的问题。总的来说，医院引发医患纠纷的原因很多，就医院内部来说主要有6个方面原因：一是医务人员没有树立正确的医德观;二是业务技术能力参差不齐，有待提高;三是监督考核机制不力;四是不重视医患沟通，缺乏交流技巧和能力;五是法律观念和自我防范意识不强;六是医疗安全管理制度和网络不健全。医疗安全工作要做到系统、规范、科学地管理，更好地为社会和医院发展服务，最大限度控制和避免医患纠纷的发生，具体可以从以下几方面来实施。

1 建立和健全医疗安全管理工作网络

以长期管理工作实践中积累的医疗安全管理经验为基础，同时根据医院的实际情况和行业特点，建立和规范与医院经营机制相适应的医疗安全管理网络，采取切实可行的措施，各部门密切配合，通力合作，充分发挥整体对策作用，共同贯彻落实医疗安全管理工作的整体部署，适应医院整体管理的工作运行机制，真正成为医院管理机构的重要组成部分，就必须从多方面强化综合管理效能。

1.1 更新管理模式改变以往医疗安全管理工作，由原来单一的职能部门管理模式转为采用协同共管的模式，成立医疗安全管理委员会，成员由院长、党委书记、业务副院长、医务部门负责人、医技部门负责人、纪检部门负责人及内科、外科主要负责人组成，明确分工，各有侧重，充分发挥各自在医疗安全管理工作中的指导和监督作用，定期召开会议，对引发医患纠纷的原因和问题进行综合分析研究，制定出解决和预防发生医患纠纷的管理方案和应急措施。

1.2 拓展管理功能医院各医疗基层部门在开展日常工作的同时，应注重医疗安全工作的重要性，增强本部门职工的自我防范和保护意识，始终以“以患者为中心”为服务宗旨，加强对医疗人员的引导和教育，避免给医院、职工、病员带来不必要的损失和伤害，各医疗部门、科室、病区成立本部门的医疗安全管理工作小组，指定科主任和护士长为小组负责人，对本部门的医疗安全工作负总责，使医疗安全管理工作深入到基层和日常工作中。

1.3 实行分工负责制做到医疗安全管理工作由院长和党委书记领导，主管领导亲自抓布置，职能部门主动抓落实，科室、部门责任人具体抓实施，将医疗安全责任人网络从院主要领导延伸到基层医疗部门各岗位的工作人员，逐级签定医疗安全责任书，一级抓一级，级级抓落实，把医疗安全工作目标任务分解到科室和个人，做到横向到边，纵向到底，层层分解，归口负责，形成人人参与的安全工作氛围。

2 实现建章立制的规范化管理[1]

医院的规章制度是医疗活动不可缺少的行为规范，是医疗质量的重要保障。规章制度不健全，职责划分不明确，不按技术操作规程工作，是造成医患纠纷的主要原因。国家颁布实施的各项安全法规及条例，是医疗安全工作实现规范化管理的前提条件，只能在基本任务、工作目标、主要职责、方针等方面提供法规依据，制定一整套系统规范的医疗安全规章制度，仅靠医院职能管理部门是远远不够的，大量具体的医疗安全工作内容需要从不同的学科和不同的侧面进行研究，综合地加以规范和应用，同时要与医疗安全工作网络相对应，各负其责，分层次进行建立和完善，形成系统的制度体系。建章立制大体可从4个方面入手：第一是由医院主要领导和各职能部门负责人组成的医疗安全管理委员会，是实施医疗安全管理工作规范化的主管机构。对实现规范化管理作出总体规划，就最终管理目标、主要任务、工作方针、实施程序等规范内容提出要求，组织制定医院总体的医疗安全管理工作规范，是最基础、最根本的医疗安全管理工作规范，同时这也是对国家有关法规的贯彻执行。第二是职能管理部门规范化管理的好坏决定了医疗安全工作的规范化管理好坏，因此它是非常重要的环节。应根据国家法规条例来规范自身职责和任务，作为医疗安全管理工作的职能部门，应结合医院的特点，根据医院各个部门的工作性质和实际情况，进行分门别类地建章立制，涉及到医院各部门的医疗安全管理工作。第三是基层医疗部门应根据本部门的工作性质、程序、职责和任务等方面作出具体规定，并在此基础上，以贯彻落实责任制为主线，以目标管理为手段，就所涉及到本部门医疗安全工作的内容，制定相应的规章制度和指导程序，杜绝因工作无章可循而造成不必要的伤害和损失。在医院主要领导的带领下，组织具有调查研究能力、分析综合能力、预见判断能力和专业技能强的人员就规范化管理所涉及的内容、目标、职责、任务、要求等进行分层次、多方面、分期逐步健全和完善，使各项规章制度达到互相补充和贯通，从而建立一整套完备的医疗安全工作制度体系。

3 规范医疗服务工作，努力改善医患关系

目前，医患纠纷已成为医院管理的难点，时常困扰着医院管理者，严重扰乱医院的正常工作秩序，甚至危及医务人员的人身安全。在医疗活动过程中，医疗人员法律意识淡薄、自我防范意识不高、医疗工作不规范、医疗质量和服务态度差是产生医患纠纷的根本原因，医院应着重以这几个方面为突破口，正确认识医疗安全工作与日常工作之间的关系，树立“以患者为中心，以质量为核心”的工作目标，规范医疗工作，医院要加强对医务人员的法制宣传，提高他们的法律意识，没有规范的宣传教育，就很难对在医疗工作中引发各类医患纠纷的原因有一个正确全面的认识和理解，这就需要医疗管理者在具体实施过程中从根本上应注重从以下五个方面入手。

3.1 加强医德医风教育从思想教育入手，充分发挥政治思想工作的导向功能，加强对医务人员的政治思想、医德医风和个人修养建设。在全体医务人员心中树立坚定的政治信念、崇高的职业道德、主人翁责任感和全心全意为人民服务的理念，加强工作责任心，尊重患者的合法权益，转换以往治病求医的旧观念，恪守医师守则、医疗道德，发扬人道主义精神，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责，变被动为主动，以整洁大方的仪表、良好的言语态度来面对患者，给患者带来亲切感和信任感，想方设法为患者提供方便，了解患者的心理感受和感情需求，把患者视为自己的亲朋好友，尽量满足患者的需求，这样在工作中才能赢得患者的赞誉，取得患者及家属的配合和理解，赢得同行的尊重。具有良好的医德医风是处理好医患关系，预防医患纠纷不可缺少的条件。

3.2 强化法律意识，树立法制观念在我国进入以法治国的时代，公民的维权意识在不断提高，在法律法规不断健全和完善的进程中，国家法规在逐步向弱势群体倾斜，体现了人文关怀。在这种形势下，医院及其医务人员应当更新观念，不断增强自我法律意识，要做好医疗安全工作在很大程度上取决于职工对法律的理解、运用和遵守，特别要加强对与医疗工作有着密切关联的法律和法规的宣传和教育，使每位医务人员掌握自身享有的合法权利和所应尽的义务，处理好国家、集体、个人和患者利益的关系，树立医学法制观念，认识到依法行医、依法律己的重要性，养成学法、用法、守法的自觉性，最终实现用法律的手段规范医疗工作。在医院内部职能管理部门应面向全体医务人员、各个层次、各项医疗工作，强化法律意识，普及法律常识，提高认识，统一思想，增强法制观念，把医疗安全管理工作完全纳入法制管理的轨道，提高医院整体安全防范能力，强化医务人员安全防范意识，从而强化“预防为主”的群体意识，提高人人参与医疗安全工作的防范意识。

3.3 提高综合业务水平 技术业务水平低，对工作中出现的意外情况不能正确处置是引发事故的重要因素。作为医务人员要有扎实的理论基础，在精通本专业的基础上拓展知识面，不断更新知识，积极参加各种类型学术会议，了解医学新动态，善于总结经验，在技术操作上做到准确熟练，对疑难疾病和急救患者有一定的分析能力和鉴别能力，没有过硬的医疗业务水平，在工作中就无法避免消除存在的医疗安全隐患，就会给医院和人民带来不可估量的损害，这就需要医务人员应提高诊疗水平，在业务建设上要加强专业化的培训和学习，这样才能更好地为患者服务。另外，职能管理部门要鼓励和引导医务人员向更高的方向发展，努力提高医疗质量，这是从根本上防范医患纠纷的重要环节。

3.4 强化自我防范意识目前，绝大部分医患纠纷的发生，是由于医务人员不重视自我防范意识而造成的，那么提高医务人员的自我防范意识就显得尤为重要。这就要求医务人员在医疗工作中绝不能逞强好胜和存在侥幸心理，应始终保持清醒的头脑，善于发现和预见引发医疗安全隐患和事故的苗头，稍有不慎就有可能引发医疗纠纷。为此，医务人员要加强对有关法律法规的学习，了解自己的合法权利和应尽义务，自觉地规范自己的医疗行为，在尊重和保护患者合法权益的同时，学会用法律的武器来保护自己，以优质的服务和高度的责任心对待患者，从自身做起，对每位患者做到热心、细心和耐心，使每位患者在医院都能感觉到家的温暖，给患者提供一个舒心祥和的医疗环境，不但有利于患者病情的治疗，而且让患者家属也感到满意，从而大大地降低了医患纠纷的发生。

3.5 重视医患交流，建立平等的医患关系随着人们文化素质和维权意识的不断提高，医务人员在不断提高和充实自身医疗技术，积累丰富医疗经验的同时，还要做好与患者及家属的沟通与交流。在医疗活动中，虽然医患双方都希望病情能取得一个良好的治疗效果，但是由于医学界还存在着无法治愈的疑难杂症，加之患者及家属对医学知识的一知半解和对病情治疗的效果期望值过高，常常会对医务人员产生误解和不满，当医务人员不能主动及时的同患者及家属进行沟通时，矛盾自然就会产生。如何协调和处理好医患之间的关系，首先，医务人员和患者之间要建立相互尊重、相互谅解和平等协调的医患关系。二是尊重患者及家属的知情权和治疗选择权。医务人员要主动耐心地把患者病情和患者及家属提出的问题给予详细的解答，特别对一些患有疑难杂症且无法取得良好治疗效果的病症，更要做好解释工作，使患者和家属对疾病的发生原因和在治疗过程中可能出现的问题有所了解，对疾病的治疗有一定的思想准备。这样既有利于病情的治疗，又能让患者对治疗有信心，同时也是防范医疗纠纷发生的有力措施。

4 规范完善监督机制，多途径强化监督管理[3]

在医疗工作实践中积累的许多好的管理经验，制定切实可行的制度，由于单位内部医疗安全管理混乱，制度执行不严，责任不明确，医院主要领导指导督促不够，职能管理部门现场监督检查不力，使得这些经验的推广和制度的落实不力。致使医患纠纷时有发生，要从根本上改变这种状况，杜绝形式主义，必须根据自身实际情况，注重实效，取得安全管理的主动权，应从以下几个方面掌握。

4.1 建立健全监督体系有了一整套系统规范的规章制度，却没有在工作中得到执行和落实，就等于是一纸空文，就无法实现安全工作与医院日常管理工作做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，这就需要医院建立一整套与安全工作网络相适应的安全监督体系来加以监督落实，建立起由医疗安全管理委员会对全院各部门各方面的安全工作进行全方位的定期重点检查，职能管理部门对所属工作范围所涉及的安全工作进行经常性检查，基层部门对本部门的安全工作和工作人员进行跟踪式全方位的督促检查，发现问题及时整改，形成贯穿全院的安全监督考核体系。说到底规范医疗安全工作的最终目的是通过有效的管理手段和措施，抑制医患纠纷的发生。

4.2 强化监督管理功能，建立监察制度医院安全工作督促检查的内容可以和部门安全管理工作标准结合起来，量化工作考核指标，明确规定安全工作质量、工作标准和工作任务，并在检查方式上加以规范，增强工作的可依据性、可操作性，从而避免随意性、盲目性，制定符合医院实际情况的安全综合治理目标考核评分细则，说到底安就是对安全规章制度的执行情况进行评比和考核。

4.3 制定考核奖惩办法把医院安全工作列入本单位质保体系，建立安全考核奖惩办法，最终目的就是希望医院管理人员要坚持高标准，严要求，克服姑息迁就的好人主义，以免标准化管理流于形式。坚持把职工个人利益和部门集体利益等与安全工作考评结合起来进行考核。另外，医院每年拿出一定的资金，建立一个独立的安全奖励基金，由医疗安全管理委员会考评审核，对在治安工作中做出成绩的部门和个人给予奖励，反之，对有“过”之人和部门根据有关法规和制度给予相应的处罚。并将检查结果与经济效益结合起来，定期将检查考核工作情况向全院公布。

4.4 实行医疗安全工作例会制每季度召开一次医疗安全管理委员会会议，把医疗安全管理工作中各项安全工作的进展情况和存在的问题进行汇总，专题研究分析医院内部安全工作的薄弱环节和所要采取的防范措施，并对存在重大隐患和发生重大安全事故的部门和个人做出处理结果，对违章违纪行为发现一起严肃处理一起，各有关部门共同努力，相互配合，协调一致，使各项安全措施落实到位，不断推进医疗安全管理工作的深入开展，最终通过有效的管理手段和措施，抑制重大、特大事故的发生。

总之，规范医疗安全管理工作，把握好新形势下医疗安全工作的特性，分析研究医疗安全管理工作的特点和存在的问题，从而找到解决问题的对策，这对保障医院内部稳定，维护医院正常工作秩序，保证医务人员及患者的人身财产安全和医院的持续发展，有着十分重要的意义。

一、挂牌原因

1、事故经过

20__年5月1日，白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时，因楼梯滑动，某某不慎从梯顶摔下受伤，经逢春煤矿医院检查，发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报，所里也成立了事故调查组，对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。

2、事故调查情况

(1)电钳班班长某某排班时，未使用录音笔，未填写班前会记录;

(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米，无高处作业措施;

(3)防腐作业使用2.5米铝合金楼梯，脚板为坏后自制的铁脚板，不防滑;

(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作，未向厂部汇报。

3、原因分析

(1)某某进行高处防腐作业时，自主保安意识差，不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因;

(2)某某在进行高处防腐作业时，对现场危险因素分析不透，无安全防范措施，是造成此次事故的主要原因;

(3)白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚，高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因;

(4)作业现场无管理人员跟班，现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。

4、事故定性

此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。

5、处理结果

除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外，还根据《水电所五个重点安全管理办法》(水电发[20__]43号文)第一章规定，6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理，挂“不放心车间”警示牌。

二、挂牌时间

20__年5月10日，水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。

三、存在的问题

在生产过程中，诱发事故的因素很多，总结有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。

1、人的不安全行为是主要问题

人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”，既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为，也就降低了事故发生的概率，使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条：

(1)侥幸心理

侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素，也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人，大多不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我们现场的“低、老、坏”现象反复出现，就是操作人员图省事不按章操作，当有人监督检查时，能够劳保穿戴齐全，检查人员一走，马上又会故伎重演。

(2)麻痹大意，盲目自信

麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场，劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业，不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。

(3)逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐，往往会头脑发热，不遵守操作规程，干一些愚蠢和冒险的事。例如：高空作业不系安全带，安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。

(4)惰性心理

一些员工在工作中总想省点事，偷点懒，为了少出力，常常简化程序，而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视，有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的，不主动去整改。

(5)情绪波动，思想不集中

一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不专心，操作中顾此失彼手忙脚乱;要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。

2、物的不安全状态

物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷，也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业，存在安全隐患;对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。

3、环境因素

环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的，如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境，对现场的安全影响极大。

4、管理缺陷

在安全管理过程中，管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态，虽然不是造成事故的直接原因，但有时却是导致事故的本质原因。

四、整改措施

因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态，而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此，在安全生产管理过程中，对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面，进行严格控制，并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。

针对以上四个因素，并结合水厂实际生产情况，提出以下几点整改措施。

1、纠正员工的不安全心理，提高员工安全意识

(1)管理者

第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性，要随时分析掌握其情绪，观察其行为，发现不良倾向，及时进行教育和纠正，做到预防为主、防患于未然。

第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识，熟悉各项安全管理制度，对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。

第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育，对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。

第四、加大对细节的管理。隐患无大小，一个小小的安全隐患，有可能会造成巨大损失。

第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边，首先抓好班组长责任心的培养，平时要严格要求，采取压担子、定指标，定期进行考核等有效措施，使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力，对班组长的日常班组管理勤检查，使其管理水平真正达到要求。

(2)被管理者

员工是现场操作者，也是各种安全事故发生后最大的伤害者，因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全管理工作的重中之重。

首先，要使员工安全意识彻底转变，只有员工自身防范意识提高了，才能保证自身本质安全。员工安全意识提高必须做到以下几点：一是加强学习，学习操作规程和安全管理制度，靠规程和制度来约束自己的意识和行为。二是主动服从管理，自觉克服急躁心理，不盲目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查，只有知道风险才会知道害怕，才能避免无知和违章，真正做到预防为主。四是严格自身要求，不简化程序操作。五是保持良好的心态，不能把家庭或其他矛盾造成的不稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系，认识到安全是最大的效益。

其次，要使职工都参与到安全工作中去。因为安全事故在各种工作场所、各种工况和环节都有可能发生，因此安全管理需要全员、全过程参与，动态监控。

2、控制人的不安全行为

控制人的不安全行为，应主要从以下几个方面入手：

(1)杜绝违章指挥。各级管理人员在现场下达各种施工指令前，应先考虑是否具备安全生产的条件，是否符合相关的安全规定，不冒然发号施令;在现场指挥要发出正确的指令，或在遇到紧急情况时要做出正确的判断，以避免事故的发生或降低事故损失

(2)做好安全教育和培训工作 安全教育培训工作是企业实现安全生产的一项基础性工作，安全工作强调以人为本，人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上决定了建筑施工企业安全管理工作的成败。

(3)做好安全技术交底

在工作前要细致地做好安全技术交底，对现场的危险因素进行分析，做好安全防护工作，尤其是高空作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。交底要做到详细、及时，一定要按照程序不走样的交到每个人，不可走过场，应付了事。

(4)用制度控制人的不安全行为 没有规矩，不成方圆。任何企业的安全管理，始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际情况，制定各项管理制度和操作规程，把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化，并通过严格的制度约束，认真落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，消除隐患。

3、降低或消除物的不安全状态 物的不安全状态直接关系到安全生产，因此要最大限度降低或消除物的不安全状态。

(1)严格检查工器具 完好的工器具是员工作业最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就没有保障。因此，作业时必须使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必须符合使用要求。

(2)加强设备和设施的安全检查 加强和完善设备和设施的安全管理、日常维护和保养，杜绝和防止设备因带病使用和安全设施缺乏日常维护而带来的安全隐患。

(3)控制能量的意外释放 对液氯要制定严密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危险程度;对滑坡地带、供水管道、供电线路等事故易发点加大安全检查力度。

(4)加大设备设施巡视力度 水厂的设备设施大多数使用年限都较长，其故障发生率较高。巡视时，必须严格巡视制度，严禁“走过场”

4、做好不良环境下的安全预防工作 根据工作的特点和生产的具体条件，对影响安全生产的环境条件采取相应的、有效的安全措施来预防，并建立相应的应急机制，预防事故、减少损失。

5、减少管理监督上的缺陷 生产实践表明，由于企业管理混乱，造成人和物的积极因素得不到充分发挥，不安全因素得不到有效控制，引发了很多安全事故。

减少安全管理上的缺陷应主要做到以下几个方面：

(1)健全各级安全管理组织机构，配备足够数量的安全管理人员;健全安全管理责任制，明确责任，认真考核。

(2)建立健全的各项规章制度，严格检查执行。

(3)保证安全投入，落实安全措施，改善和提高系统的可靠性和安全性。现场发现的隐患及时消除，建立监督反馈机制。

(4)加强施工方案(安全技术措施、应急预案等)的管理，做到一事一措施，在现场执行时不走样，减少管理、技术失误。

(5)严格执行《水电所安全生产现场管理制度》，坚持管理人员跟现场，严把现场安全关。

计算机通信的运行和正常发展不但需要硬件的基础设施保障，而且需要操作者能够正常的操作机器，按照科学、有序的步骤进行开展通信步骤。但是我们看到，由于计算机通信尤其是网络通信处于发展的初级阶段，很多单位或企业的计算机网络通信并非由专业人员负责，所以由此带来的管理和使用上的安全问题屡见不鲜。例如，倘若计算机网络通信的使用者没有按照安全步骤进行操作，那么很可能导致通信资源和信息的泄露。再如，日常的计算机网络通信的管理过程中，如果没有一整套完整科学的管理计划和方案，那么整个管理工作很容易陷入混乱，最终导致计算机通信秩序不畅、程序不严、通信瘫痪。所以，在计算机通信应用逐日发展的今天，加强相关的管理和规范使用，应该是必要的。

一、加强通信设备和硬件的管理与保护

前面已经提到，计算机通信的顺利开展必然有赖于正常设备、硬件的良好运行。举例来说，无论是计算机的主机出现故障，亦或是通信电缆断裂导致线路不畅，那么整个计算机通信就无法正常开展，这是“牵一发而动全身”的事情。所以，加强对计算机设施、通信设备及其相关硬件的管理、维护和养护，应该是防护计算机通信安全问题出现的必由之路。具体来说，要对所有的硬件设备和设施进行有效的记录，及时、定期的进行检查和检测，对于存在安全隐患和障碍的硬件设备，必须进行即刻的更换、整改或调配，使之能够保证通信的顺畅进行。

二、采取多种措施防范网络攻击

计算机网络通信的过程必然要和开放性极强的网络环境发生联系，在此过程中产生的安全问题尤其以网络攻击为典型代表。网络攻击往往使得计算机通信数据丢失、系统崩溃，会造成极大的损害。因此，必须针对各种各样的网络攻击采取相应的防护措施。例如，使用防火墙技术、身份验证技术、杀毒技术、入侵检测技术、身份控制技术等，对通信的全过程进行有效的监控和监测，对出现的安全隐患及时进行处理。例如，计算机设备和通信硬件设施要及时的安装杀毒软件，并定期开展检测和杀毒，对出现的木马、病毒、漏洞，要立刻进行处理。同时，杀毒工具、软件要及时更新，保证其“杀伤力”。

三、加强安全管理和规范使用，提升通信安全级别

无论是企事业单位还是其他部门使用的计算机通信技术，都要与科学的管理和规范的使用有机地结合起来，形成“井井有条”的管理机制，保证计算机通信的安全运行，规避一切安全隐患和问题。例如，要建立健全计算机通信的安全规章制度，一切操作和使用都要严格遵循制度来进行。要形成一整套行之有效的安全防护制度，对各类问题进行及时处理。同时，要建立完善的安全应急响应机制，把出现的安全问题归集并进行妥善处理。例如，对于经常发生的由于网络攻击而导致的信息丢失、资源泄露的问题，要建立相应的备份管理制度，形成有序的安全组织体系。

为进一步加强校园及周边安全管理，消除各类安全隐患，预防安全事故发生，切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全，经镇政府研究，决定在全镇范围开展校园(含幼儿园)及周边安全集中整治行动，特制订如下工作方案：

一、工作目标

通过排查整治，规范校园安全管理工作，整治非法接送学生车辆，取缔非法办学的幼儿园，改善学校周边环境，增强广大师生和家长的安全意识，杜绝校园重特大安全事故的发生。

二、组织领导

镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导小组下设办公室在中心学校，由马兆雄兼任办公室主任，负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。

三、工作重点

1.重点整治校(园)车营运情况，非法营运车辆搭载学生等交通违法行为，部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。

2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。

3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。

4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。

四、工作步骤

整治行动分为三个阶段进行，具体安排为：

1.宣传部署、摸底排查阶段(20__年5月20日前)

召开动员会、制订工作方案，对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头，联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园，按照“三个掌握”的原则(即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况;掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况;掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况)，对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记;对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时，对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。

2.集中整治阶段(20__年5月21日—6月30日)

中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式，有针对性地开展安全教育工作，促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识，维护自身安全。

运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆(含公交车)营运情况进行严格督查，责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改，合格后方可上路;依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。

农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。

派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。

中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查，严防不符合卫生要求的食品流入校园;要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。

中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查，封闭、拆除D级危房，停止过期压力容器的使用，对靠近山体的校舍进行风险评估。

中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查，全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况，督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。

同时，校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查，将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。

3.督查汇总阶段(7月1日-7月31日)

各单位要及时掌握工作动态，明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时，在20__年7月底前，镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制，通过每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次联合集中整治行动，确保校园及周边安全。

五.工作要求

1.高度重视，精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全，事关镇域社会大局稳定，各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性，将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，落实各项措施，确保取得工作实效。

2.密切配合，形成合力。各成员单位要认真落实责任，加强部门配合，着力解决学校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重点难点问题。派出所、交管站和中心学校要广泛听取师生、家长对校园及周边安全工作的意见、建议，动员广大师生及群众积极参与到校园及周边安全整治工作，形成齐抓共管的良好格局。同时，建立和完善安全管理制度，努力构建校园及周边安全管理工作的长效机制。

3.加强督查，确保成效。镇政府将强化对集中整治工作的督查，对措施得力、成效明显的站办所予以表扬;对行动缓慢、工作不力的站办所予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生安全事故的，将严格追究相关人员责任。

一、电冰箱的防火措施

启用新买来的电冰箱时，一定要抽掉电冰箱下面的包装材料如发泡塑料、纸板等。保证电冰箱后部干燥通风。切勿在电冰箱后面塞放可燃物。

防止电冰箱的电源线与压缩机、冷凝器接触。

电源线插头与插座间连接要紧密，接地线的安装要符合要求，切勿将接地线接在煤气管道上。

不要用水冲洗电冰箱，防止温控电气开关进水受潮。

电冰箱工作时，不要连续地切断和接通电源。电冰箱断电后，至少要过5分钟才可重新启动。

二、空调器的防火措施

空调给人带来美好的享受，冬暖夏凉。但是，安装或使用空调不当，将会引发火灾事故。日常生活中，由于使用空调不当引起的火灾，在电气火灾中所占的比例日渐增大。分析其中原因，主要是：

1.安装空调时未考虑电路、电表的承载能力，“小马拉大车”，严重超负荷;

2.空调制冷、制热时突然停机或停电，电热丝与风扇电机同时切断或风扇发生故障，热元件余热聚积，使周围温度上升，引发火灾;

3.电容器发热、受潮，绝缘性能降低，导致发生击穿故障，再引燃机内垫衬的可燃材料造成起火;

4.轴流或离心风扇因机械故障被卡住，风扇电机温度上升，导致过热短路起火;

5.安装时将空调直接接入没有保险装置的电源电路;

6.空调油浸电容器质量太差，或者在制造过程中电容介质受过损伤，经长时间工作后被击穿起火。此外，机内分隔板和衬垫多为可燃材料，易被电容器击穿时产生的火花引燃，蔓延至窗帘等装饰物成灾;

7.操作不当。关掉电源后，未开启风扇让其转动，电阻丝仍保留着高温，导致周围可燃构件分解、炭化起火;

8.尽量使窗帘等避开空调器，或采用阻燃型织品的窗帘。根据以往的教训，窗帘是窗式空调器火灾蔓延的主要媒介。

那么，如何预防空调火灾呢?

1.增大用户的用电容量，采用不小于15安培的电度表，电源线最好用铜导线，其截面应不小于2.5平方毫米。

2.一般家用空调器的耗电功率为1-3千瓦，其电源线路的安装和连接必须符合额定电流不低于5-15安培的要求，并设有单独的过载保护装置。

3.用电热型空调器制热，关机时须牢记切断电热部分的电源，需冷却的，应坚持冷却2分钟。

4.不要短时间内连续切断、接通空调器的电源。当停电或拔掉电源插头后，一定要将选择开关置于"停"位置，等接通电源后，重新按启动步骤操作。

5.空调不要直接安装在可燃物上，也不要放置在可燃的地板上或地毯上。其电源线应该有良好的绝缘，最好用金属套管予以保护，千万不要在地面上拖来拖去。

6.安装空调的场所，如果安装有火灾报警器探头，其空调的送风口距火灾报警器探头的水平距离不应小于1.5米，否则其设备将会失控。只要一开机，就会显示火警信号，时常使用户受惊。

7.每台空调应当有单独的保险熔断器和电源插座，不要同家用电脑等共用一个万能插座。使用空调应在有人监视之下运行，外出时，应当将空调电源切断。

8.空调不要靠近窗帘、门帘等悬挂物，以免卷入电机而使电机发热起火。悬挂式空调正下方也不要放置可燃物。遇有雷雨天气时，最好不要使用空调，因为空调不具备防雷功能，安装在高楼上的空调很难回避雷电的侵袭。

9.长时间停运的空调，在重新启动前，先要进行一次检查保养，如无故障再投入运行，千万不能"带病"运行。

10.使用空调的场所或家庭，应当配备两个不小于两公斤容量的干粉灭火器，二氧化碳灭火器或卤代烷灭火器，以防患未然。

三、洗衣机的防火措施

不要将刚使用汽油等易燃液体擦洗过的衣服，立即放入洗衣机去洗。而是应该先拿到空气流动的室外去吹干，待衣服纤维中所吸收的易燃液体挥发殆尽后，再用洗衣机洗涤。此外，若洗衣机一次投入衣物过多，或波轮被绳、带、发卡等小物件卡住，都会使电机负荷过大，甚至停止转动，进而导致线热，发生短路而起火，使用时也应注意。

四、吸尘器的防火措施

使用吸尘器在消防安全上需要注意的事项如下：

电源插座要有足够的容量，不宜与其他用电功率较大的家用电器如电熨斗、电取暖器等同时使用，以免电气线路过载发热。

使用时间不宜过长，如手摸桶身塑料外壳明显发热，应停止一段时间后再继续使用，以防止电动机因过热而烧毁。

不应在潮湿场所使用吸尘器，以免电机受潮发生短路起火。

每次使用后要随即清理过滤袋(器)上的积尘，防止进风嘴和排气出口被较大的物体阻塞，引起功率降低和电动机过热发生火灾。

不要把火柴、壁炉灰尘、烟蒂等冒烟的东西吸入吸尘器、也不要用吸尘器去吸烟灰缸和废纸篓内的杂物，以免发生火灾。

严禁在易燃易爆的危险场所使用吸尘器。也不要在刚使用过易燃液体或喷涂过油漆的房间舱室内使用吸尘器，以免引起火灾爆炸事故。

在吸尘器使用中，发现电动机冒烟时，切莫惊惶，应立即拔去电源线，拆下进风嘴的软管，将吸尘器移到过道、阳台等周围没有可燃物的部位即可;如电动机已经起火并烧着机身塑料外壳，可用棉被、毯子等将吸尘器盖上，以隔绝空气，窒息灭火。有各类手提灭火器的，在已经断电的情况下均可扑救。

吸尘器每次使用完毕，一定要将电源线从插座上拔下、收藏好，以防儿童玩弄造成事故。

五、电视机的防火措施

连续收看的时间不宜过长，时间越长，电视机的工作温度越高。一般连续收看4-5小时后应关机一段时间，等机内热量散发后继续收看。高温季节尤其不宜长时间收看。

选择适当的放置位置，保证良好的通风。有些用户给电视机做个罩，虽然能起到防尘的作用，但要注意通风散热问题。

防止液体进入电视机，不要使电视机受潮。电视机若长期不用，尤其在雨季，要每隔一段时间使用几小时，用电视机自身发出的热量来驱散机内的潮气。

室外天线或共用天线的避雷器要有良好的接地。雷雨天尽量不要用室外天线。

看完电视后一定要切断电源。

六、电热毯的防火措施

不买粗制滥造、无安全措施、未经检查合格的产品，以防止因质量低劣，特别是接头连接不当而造成事故。

电热毯第一次使用或长期搁置后再使用，应在有人监视的情况下先通电1小时左右，检查是否安全。

使用前应仔细阅读说明书，特别要注意使用电压，千万不要把36伏的低压电热毯接到220伏电压的线口上。进口电热毯也有100伏或者110伏的，使用时不可疏忽大意。

折叠电热毯不要固定位置。不要在沙发上、席梦思上和钢丝床上使用直线型电热线电热毯，这种电热毯只宜在木板床上使用。

使用电热毯时要注意防潮，特别要防止小孩或病人尿床。

避免电热毯与人体接触，不能在电热毯上只铺一层床单，以防人体的揉搓，使电热毯堆集打褶，导致局部过热或电线损坏，发生事故。

电热毯脏了，只能用刷子刷洗，不能用手揉搓，以防电热线折断。

电热毯不用时一定要切断电源。

更换保险丝时，要选用与电热毯相匹配的规格。

七、电饭锅的防火措施

用电饭锅做汤时，不要忘记及时切断电源。

电热盘和内锅表面不可沾有饭粒等杂物以保证两者紧密接触。

避免碰撞内锅，内锅若变形严重，要立即更换。

使用时内锅要放得正，放下后来回转动一下以保证电热盘接触紧密。

不要用普通铝锅代替内锅。

电饭锅的外壳、电热盘和开关等切忌用水清洗。

不要违章拉电源为电饭锅供电。电饭锅耗电功率较大，小的300-500瓦，大的上千瓦，线路中若有接触松动，容易引起火灾。

八、电热杯、电水壶的防火措施

用户用完电热杯、电水壶后务必切断电源。

切不可将电热杯的电源插头长期放在电源插座上，靠与插头串联的开关来控制。因为这样做容易产生错觉，往往把开误认为是关，把关误认为是开。

不要把电热杯长期固定放在木桌一个位置上使用。电水壶一定要放置在不燃的基座上使用，周围不得有其它可燃物。

清洗电热杯要小心，不要使水流入电热杯的电气部分。

九、液化石油气灶怎样注意防火安全

液化石油气灶火力旺，使用方便，煮饭，取暖都可用，很受人们欢迎。但是，它也存在着一定的危险性，要特别注意防火安全。

(1)液化石油气灶应安装在厨房内的通风位置上，不要安装在卧室内。

(2)液化石油气灶与液化石油气瓶之间距离不应小于0.5米。

(3)液化石油气瓶不应靠近暖气片或其它火源。

(4)经常注意检查液化石油气灶具接口处是否漏气。

(5)液化石油气灶用完之后或临睡觉之前，应检查一下液化石油气瓶上的阀门是否关好。

十、家用电熨斗的防火措施

通电使用电熨斗时操作人员不要轻易离开。在熨烫衣物的间歇，要把电熨斗坚立放置或放置在专用的电熨斗架上，切不可放在易燃的物品上，也不要把电熨斗放在下面有可燃物质的铁板或砖头上。

不随意乱放刚断电的电熨斗，要待它完全冷却后再收存起来。大量使用电熨斗的行业如服装行业等，应有专人统一管理。下班后应先切断电源，等待冷却后再收存在不燃材料制成的专用工具箱内。

使用普通型电熨斗时切勿长时间通电，以防电熨斗过热，烫坏衣物、引起燃烧。不同织物有不同的熨烫温度，而且差别甚大。因而熨烫各类织物时宜选用调温型电熨斗。但须注意，当调温型电熨斗的恒温器失灵后要及时维修，否则温度无法控制，容易引起火灾。

不要使电熨斗的电源插口受潮并保证插头与插座接触紧密。

电熨斗供电线路导线的截面不能太小，不能与家用电器同用一个插座，也不要与其他耗电功率大的家用电器如电饭锅、洗衣机等同时使用，以防线路过载引起火灾。

十一、电吹风的防火措施

电吹风通电后，人不能离开，更不能随便搁置在台凳、沙发、床垫等可燃物上。

要养成使用完毕，立即将电源线从电源插座上拔下的习惯，特别是遇到停电或电吹风出现故障时，更应如此。

通电的电热丝列入明火管理范围。严禁在禁火场所尤其是易燃火灾危险场所使用电吹风。

十二、灯、烛火为什么会引起火灾

一般人都认为灯，烛火是很小的火源，会有什么不安全呢?其实不然。根据测定，燃着的蜡烛火焰温度高达1400c，煤油灯的灯头火焰温度高达800-1000c，这样高的温度是很容易引起火灾的。由于点灯，点蜡烛不慎而引起的火灾，也时有发生。根据美国家庭火灾统计，灯，烛火引起的火灾约占5%。所以，家庭中点灯、点蜡烛要做到以下各点:

(1)煤油灯要带有灯罩。

(2)点燃的煤油灯或蜡烛要放在不易碰倒的地方。

(3)不能拿着煤油灯或蜡烛到有可燃物的地方去找东西。

(4)存放汽油，酒精等易燃液体的场所，应严格禁止点煤油灯或蜡烛。

(5)要做到人走，灯烛灭。

(6)往煤油灯里加油时，最好先熄灭灯火后再加油。

十三、电线使用一定年限后会不会引起火灾

电线使用期限的长短，取决于电线的质量和电线安装的环境。电线主要靠外面一层包皮绝缘，时间一长，受到腐蚀性气体的腐蚀，绝缘性能逐渐降低，慢慢老化变硬，发脆或脱落，这时就不起绝缘作用了。

家用电线的外表的绝缘层多用塑料和橡胶制成，使用时间长了就会老化，失去绝缘作用。一般家用电线正常情况使用可达10-20年左右。

电线失去绝缘的性能是很危险的，如果两根电线碰在一起或火线碰到与大地相接的东西，就会发生跑电现象，使局部电线的温度升高，产生火花。如果电线附近有易燃物就容易引起着火，造成火灾。因此要注意：

(1)电线不要受潮，受热，受腐蚀或碰伤。

(2)电线用到一定年限要注意检查，发现毛病，应及时更换。

(3)电线不要超负荷使用。

十四、家庭安装日光灯怎样注意防火

使用日光灯要注意防火。北京隆福大厦火灾就是由于安装在柜台里的日光灯镇流器线圈匝间短路，产生高温，引燃固定镇流器的木质材料造成的，导致了2100万元的重大损失，因此对日光灯安全防火应特别注意。

日光灯着火常见的原因是：

(1)镇流器发热，沥青绝缘熔化流失，匝间短路失火;

(2)灯具设计有缺陷，散热差，因时间过长内部升温引燃其它可燃物品;

(3)组装接线不牢，运行中接触电阻过大，电线发热着火;

(4)日光灯吊线承重大，电线绝缘层受到破坏，短路着火;

(5)日光灯安装在不适当场所或在可燃性结构上，灯具发热导致火灾。

由上可见，日光灯最忌连续运行时间过长。因日光灯镇流器连续运行过长升温异常是一种常见的毛病。最好运行4-5小时后，就让日光灯“休息”一下。或装一个保险管，万一镇流器发热，匝间短路，保险丝便自行熔断，切断电源。或不用沥青绝缘油膏的镇流器，改用电子镇流器同日光灯配套，安全性也会相应提高。如果根据需要在日光灯上安装限时开关，日光灯将不会超时运行，发热着火。

此外，日光灯具重量在1kg以上应采用吊链，软线不应受力。大于3kg应固定在所埋的吊钩或螺柱上。软线在吊盒和灯盒内应做结扣。金属盒应在穿线孔处加设绝缘护管。吊装日光灯的金属套管直径不应小于10mm，管内不得有接头。金属外壳必须接地或接零。

日光灯不宜安装在衣柜，书柜或陈列柜里。如确有必要可将其镇流器接出装在柜外有良好通风散热的金属匣子里。日光灯应水平安装，让镇流器底部朝上，且用磁夹板垫起0.5cm。日光灯不可直接安装在木质结构或可燃性的吊顶内，在靠近易燃结构时，用非燃材料隔开。选用日光灯成套灯具时，要注意有通风散热孔和合格的经权威部门认可的镇流器。

1.新、改、扩建加油站务必按照《规范》的要求，委托具备相应资质的石油化工设计

单位依据《规范》进行设计。承建加油站建筑工程应具有建筑企业三级及以上资质；安装工程的施工单位应具有相应级别的压力管道安装许可证、相应级别的压力容器制造许可证或安装许可证，承建防爆电气设备安装的施工单位应具有相应项目的资格证书。应按《规范》要求进行材料和设备的检验，做好管道工程、电气仪表、防腐蚀工程的施工。严格按照建设项目三同时要求，对加油站进行验收，合格后方可投入使用。

2.应按照《危险化学品安全管理条例》的要求，对加油站从业单位的管理人员和操作人员进行必要的'安全培训，使其掌握相关危险化学品的法律、法规、规范和安全知识、专业技术、职业性防护、应急救援等方面知识，并经考核合格后，方可上岗作业。

3.建立健全各项安全规章制度和安全操作规程，杜绝和避免违章操作行为。对不贴合消防安全要求、存在着严重安全隐患的加油站，一律要求整改或关停。

4.定期对加油站防雷、防静电设施进行检测，电气设备的防爆设施应按《规范》要求来配置。

加油站的安全工作是加油站从业单位的重要工作之一，这就要求加油站的管理人员和从业人员，务必掌握国家有关危险化学品的法律、法规和规定，严格按照《规范》的要求，对加油站内、外的设施认真检查，不贴合《规范》的安全设施限期整改完善，做到贴合国家的要求，从而保证加油站的安全经营，保证人民群众的生命和财产安全。

第一道防线：设置锁屏密码或指纹解锁

这个设置是防范普通“小偷”和骇客的第一道防线，像HUAWEI P10/P10 Plus这类手机带有指纹解锁功能，既可以给手机提供安全保护，又不影响解锁速度，安全又方便。

所以，锁屏密码的设置可以防止对方直接通过线下免密支付来刷你的钱。

第二道防线：设置手机SIM卡锁

设置SIM卡锁后，你的手机SIM卡插入别的手机时需要输入PIN码才能使用，这样骇客不能通过SIM卡从网上营业厅中获取你的实名注册信息，而解决PIN码需要时间，这可以为你挂失手机号争取时间。类似华为新推出的HUAWEIP10/P10 Plus都有设置SIM卡锁功能。

你可以进入设置>安全和隐私>更多安全设置中，进行SIM卡锁设置。

第三道防线：开启查找手机功能

类似华为最新推出HUAWEIP10/P10Plus，你可以通过设置>安全和隐私>查找我的手机中开启查找我的手机功能，这个功能包括手机定位、设备锁定和清除数据，而这三个操作可以带来两个非常关键性保护。

保护一：远程锁定你的设备和SD卡

当发现手机不见后，马上登录华为云的网页端，进行手机定位并锁定手机。

虽然很多人的手机都会设置锁屏密码，但大部分人会忘记锁定手机里的SD卡。SD卡作为手机的外扩存储，保存了大量你的个人照片等数据。设备锁定功能不只是锁定手机，还会连带设定SD卡密码。这样SD卡插入别的手机时需要输入密码才能使用，确保SD卡里面的个人数据不被盗取。

保护二：在线或离线清除数据

为了以防万一，你可能会马上清除手机数据，之后这部手机再开机登录时，就必须输入绑定手机华为帐号和密码，否则手机无法开启。简单说，清除数据后手机，没有你的华为账号，那就是一块砖。

但问题来了：手机关机了，自己没有清除手机的数据，怎么办?

新推出的华为HUAWEIP10/P10Plus带有安全芯片，在设备定位失败时，你仍可以在网页端发出离线清除数据的命令。当手机再次开机并连接了网络，安全芯片将再接收数据清除的命令，清空数据。

这个离线清除数据的命令会保留28天，在这28天内，你可要眷的挂失你的银行卡和各类账户，以确保骇客无法通过手机来窃取相应的数据。

所以，手机入手后，你需要设置锁屏密码、SIM卡锁和打开查找我的手机开关。

20__年春节即将来临，为切实做好春节期间施工现场安全和稳定工作，确保现场各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我项目部生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合我项目部实际情况，使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特制定本安保措施。

本安保措施所称突发事件，是指“春节”期间突然发生的，造成或者可能造成施工现场用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。

1.工程概况

工程名称：__工程 建设地点：__

建设规模：__工程位于__，起于__，止于__，全长__m，宽__m，两边设置停车带。配套建设排水管道、电力管沟、弱电、照明、绿化等工程。工程由__设计，__公司监理。由宜__公司承建。

工期：计划开工日期 __年__月__日, 计划竣工日期__年__月__日，计划工期__日历天。

2.春节期间安全保证措施

2.1春节期间的岗位值班巡检工作

春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。

落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。

2.2春节期间防火安全保证措施

春节期间，在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

值班室内火炉取暖时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物，炉边不准堆放易燃物。

春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

2.3春节期间施工现场用电安全措施

春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。

2.4春节假期施工现场场容场冒

施工现场现以将材料堆放整齐，水泥库房符合防潮要求，四周进行防潮隔离。施工现场道路畅通、整洁，工棚内已清扫干净、整洁。

2.5春节假期施工现场防盗外来人员进入施工现场前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，戴好安全帽后方可进入施工区域，否则不得进入施工现场。

闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，严禁经商者进入现场。 现场管理人员对出入现场材料、机具等物品必须进行核查、登记，对运出现场材料、机具等物品必须有出门证，并与出门证所列规格、数量核实相符后方可放行，否则，一律不得运出现场。对乱拿、偷盗现场料具等物品者，保安扣留交经理部领导处理，情节严重者送交公安部门处理。

2.6春节期间下雪应急预案

1、小到中雪

气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，值班人员要24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫保通道路上的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

2、中到大雪

气象预报有中到大雪时进入一级值班，启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫道路上的积雪。

3、当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，值班人员应及时报告值班领导并及时启动预案。

4、建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每天下午5:30之间上报项目部。

5、建立节假日清雪除冰防冻应急机制。节假日期间发生大雪天气时，值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，值班人员和值班领导承担一切责任，并追究值班领导和人员的责任。

1、认真学习国家法律法规。国家的安全法律法规都是通过大量的事故分析以后，总结出来的规章制度，都有非常强的科学依据。因此，我们要认真学习《道路交通法》、《安全生产法》、《集团公司关于进一步加强安全管理的决定》等法律法规，并学以致用，做好安全。

2、认真学习集团公司、公司和沙运司有关安全会议和文件精神，重点学习公司刘经理和沙运司孙经理的重要讲话精神。公司、沙运司的安全管理文件，为我们做好安全工作提出了明确的思路，刘经理和孙经理也对2006年的安全工作作出了详细的部署。我们一定要组织科室的同志认真学习，将领导的理念和要求变成我们做好安全工作的实际行动，以此提高我们的安全管理能力，并使同志们在日常工作中努力做到以身作则，并管好相关人员，共同做到安全生产。

3、积极参加各项安全会议和安全活动。今年是集团公司的“安全环保基础年”和公司的“安全规范管理年”。根据沙运司1号文件要求，今年要召开一系列安全会议，分期开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”等系列安全活动。这是我们增强安全意识，提高安全管理知识水平的难得机会。我们一定要教育办公室的同志积极参加、认真配合沙运司所开展的各项安全活动，在活动和会议中受到安全教育、增强安全意识。

二、抓好制度落实。一个企业，尤其是成立十多年的沙运司不是缺少制度，而是缺少严格执行制度的员工。因此，住好制度落实是做好安全管理的关键。我们要做到以下几点：

1、上墙。严格按照沙运司关于制度上墙的规定，将所有安全规章制度，都悬挂于每个支撑点和基地的办公室墙壁上，使大家随时可见、随时可学。

2、上心。要通过不断学、反复学，使大家熟记各项规章制度，上脑上心，从而提高自我防范能力和正规操作意识。

3、上手。就是要在日常工作中，克服习惯性违章，把遵章守纪意识变为实际行动，让正规操作、遵纪守法成为一种习惯。