关于师德师风建设的发言一句话(精选20篇)

今天，市领导率市直有关部门负责同志，就城建工作进行调研，说明市委、市政府对城市建设与管理工作的高度重视。通过上午的实地察看，我最深的感受可以用十二个字来概括，即“形势喜人，前景美好，任务艰巨”。刚才闽旭同志作了十分重要的讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就一些具体问题谈点个人看法。

一、立足地改市的新起点，进一步强化领导，更新观念，努力做好城市建设与管理工作

池州撤地建市，对市区干部、对全体市民都是一个极大的考验，特别是对城建系统工作人员的素质提出了严峻的挑战。地改市后，我们的工作重心开始由农村向城市转移，并且这种转移随着时间的推移将会越来越明显。市直各部门都要尽快适应形势发展的需要，以此作为新的起点，进一步解放思想，更新观念，调整用力方向，切实把城市建设与管理工作抓紧抓好。

(一)领导精力和注意力要向城市集中，财力、物力要向城市倾斜。按照职责要求，市政府60%～80%的精力是抓城市工作，20%～40%是指导县区和农村工作。城市建设与管理是城市工作的重要组成部分，如果城市建设与管理工作抓不好，指导下级就没有说服力。因此，市政府领导的力量、精力和注意力都要相对集中到城市建设与管理上来，财力、物力也要相对向城市倾斜，特别是对城市文化、教育、体育、卫生、道路、供排水、电力、通讯等基础设施，要加大投入，尽快改变目前城市功能不配套、建设品位不高的落后面貌。

(二)市直各部门要积极支持和参与城市建设管理工作。城市建设与管理工作对我们来说是一项全新的工作，需要我们在实践中不断地进行摸索，积累经验，提高水平。市直各部门要牢固树立加强城市建设与管理是主业而不是副业的观念，自觉地支持和参与城市建设与管理工作。要充分认识到，抓好城市建设与管理是我们共同的事情，也就是说，支持城市建设不只是支持建委的工作，也是支持市政府的工作;参与城市建设不是份外的事，而是市政府赋予各部门的应尽之责。市委、市政府的工作重心开始转移的时候，也就预示着各职能部门的工作重心发生了转移。各职能部门都必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署和安排，分清主次，兼顾全面，密切配合，抓好落实。

二、立足于建设山水园林城市、历史文化名城的高起点，精心谋划，精雕细琢，努力打造现代精品城市

我们不仅要立足于地改市的新起点，更要着眼于山水园林城市、历史文化名城的高起点，抓好城市的规划、建设与管理。虽然我市建市时间晚，物质基础薄弱，市民素质有待提高，但生态环境优美，文化底蕴深厚，具有建设现代优秀旅游城市的天然禀赋。我们有理由相信，通过几年的艰苦努力，完全有可能把池州市打造成现代城市的精品。为此，在城市建设与管理中一定要注意以下六个方面的问题：

(一)切实维护规划的严肃性和统一性。规划是城市建设的龙头，起着导向作用，这些年我们下大力气抓城市规划是十分正确的。这里，我要特别强调一下规划的严肃性，规划一经制定，就必须遵照执行，任何单位和个人都必须尊重规划、服从规划，凡是不按规划实施的，规划主管部门不开一个“绿灯”。同时还要保持规划的统一性，城市的建筑风格要协调一致、高低层建筑的搭配要有美学理念，各类功能区的划分要科学合理，这个问题，市城建、规划部门下一步要多加考虑。为了更直观地反映城市规划区的全貌，市建委要抓紧制作城市沙盘模型，包括电网的布局要整体设计，以便市规划委在讨论审批有关项目建设时，定位和决策尽可能地做到更准确些。

(二)坚持长远目标与分步实施相统一。我们的城市建设欠账太多，资金缺口很大，要一下子解决所有问题是不可能的，因此必须坚持长短结合，分步实施。要制定一个长期的建设规划，同时根据实际情况分年组织实施。今年这16个项目搞好了，明年的项目建设就要提早考虑。我认为，清溪河治理、南外环建设工程，是明年城市建设的两项重点工程，西外环也要适时启动，围绕这三项工程建设，沿线的土地要提前进行收储，并初步作好规划安排。南外环300多亩土地如何规划，沿江这一片怎么建设，开发区起步区怎么搞，此外，齐山、杏花村的建设等，城建、规划部门要做到心中有数，及时给市委、市政府当好参谋。在城市建设中，还要抓的是垃圾处理场和污水处理厂建设问题。一个城市没有垃圾处理场和污水处理厂，就算不上一个真正意义上的城市，尤其与我市生态经济示范区的地位很不相称。要把垃圾处理、污水处理、清溪河清淤和冶炼厂搬迁这四件事，摆上重要的位置，多渠道筹措资金，力争早日解决。同时，要加快图书馆、博物馆、体育场、游乐场等设施建设，进一步完善城市功能。通过几年的努力，把这些问题解决了，池州将会以一个高品位城市的崭新面貌出现在世人面前。

(三)坚持建筑、园林、灯光、环保、水系和管理等规划相统一。过去我们讲规划，往往只注重建筑规划、街道规划，现在看来，必须把灯光、园林绿化、环保、水系、管理等规划统一纳入其中，形成一个完整的、立体性的规划。市建设、规划部门要把规划工作做细做实，不能大而化之。比如，建筑物的单体设计，包括外墙用什么样的涂料、什么样的窗子、什么样的玻璃等这些细节问题，在规划时都应考虑到，这样我们制定的规划才是一个高水平、高质量的规划。

(四)坚持城市硬件与软件建设相结合，不断提高城市品位。在城市建设中，一定要做到“软硬兼施”，既要加大城市基础设施等硬件投入，更要挖掘城市文化，千万不能忽略了软件建设。一个城市硬件建设无非是个投入问题，一般经过三到五年的努力，硬件设施就能得到明显改善，但一个城市文化的丰富、城市意识的增强、市民素质的提高，则需要几代人甚或更长时间才能完成。现在各地的城市建设都越来越注重历史文化因素，池州要打造历史文化名城，一方面要挖掘传统文化，另一方面要在此基础上进行合理创造。如建设中的秀山门浮雕就很有历史文化的和特色，也很有品位。我希望市建委顺着这条路走下去，宁可在建设中多花点财力，也要把城市的文化品位提升上去。

(五)坚持政府投入与市场运作相结合，多渠道解决建设资金。当前，制约城市发展的“瓶颈”问题仍然是资金问题，因此加快城市建设必须坚持政府投入与市场运作相结合，内资外资一起上，多渠道筹集建设资金。城市建设有时就是要负债经营，只要是坚持为城市建设办实事，我想都能赢得老百姓的理解。再说搞城市建设，也是为了进一步优化发展环境，更好地扩大招商引资规模，经济实力上去了，将来就一定有能力还清以前的债务。要进一步放开政策，城市基础设施建设包括社会公益性事业项目，能招商引资的就招商引资，能依靠社会资金的就不要财政投入。当然更多地要通过土地市场化运作筹集资金，只要把土地盘活了，城市建设的资金就有了重要来源。

(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。

同志们：

这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：

一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐

众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。

现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来?仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。

二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设

在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。

今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。

同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。

同志们：

刚才，卫生局长作了一个很好的工作报告，详细部署了今年工作，讲的很好、很实，请大家下来后抓好落实。

“十一五”，我市卫生事业取得了长足的发展，全市医疗卫生机构基础设施得到加强，医疗环境条件明显改善，医疗卫生服务能力和水平显著提高，“看病难、看病贵”的问题得到基本改善。特别是2010年，全市卫生系统以深化医药卫生体制改革为主线，以卫生项目建设为抓手，创新思路，真抓实干，出色地完成了各项任务。一是实施国家基本药物制度出色。在全市政府办的38家基层医疗卫生机构和436个规范化村卫生室实现了基本药物全覆盖并实行零差率销售。二是公共卫生服务均等化出色。对乡村65岁以上老人免费体检率80.5%。为城市65岁以上老人免费体检率达86.6%。全面完成2万户改厕任务。三是医院管理出色。市人民医院、矿务局中心医院通过“三级乙等医院”等级评审验收。继续保持了临床用血100%来自无偿献血。四是全员岗位大练兵大比武活动出色。在参加全省卫生系统大比武活动中取得医疗岗位二等奖，护理、社区卫生、乡村医生、中医护理三等奖的好成绩，在全省产生了较大反响。

这些成绩的取得，是大家共同努力和辛勤付出的结果，在此，我代表市委、市政府向全市卫生系统广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生改革与发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!

“十二五”是我市提速发展、xx强市的关键阶段，也是卫生事业提速发展的重要时期。2011年，是实现医改三年近期目标的攻坚年，也是“十二五”规划的开局年，做好今年卫生工作，对于实现全市医改阶段性目标，圆满完成各项卫生工作任务，为“十二五”卫生发展开好局、起好步具有十分重要的意义。下面，我就做好今年卫生工作，强调几点意见。

一、深化改革，扎实工作，努力推动卫生事业再上新台阶

“十二五”是深化医药卫生体制改革，加快卫生事业发展的重要时期。我市卫生工作要以科学发展为主题，以深化医改为重点，加大卫生投入，着力保基本、强基层、建机制，从满足人民群众基本需求出发，充分利用和优化配置现有医疗卫生资源，把解决长远问题与当前问题相结合，努力解决群众“看病难、看病贵”问题。

今年是实施近期医改重点目标任务的最后一年。全市卫生系统干部职工一定要增强紧迫意识、危机意识和责任意识，坚定信心，迎难而上，深化改革，加快发展。主要抓好四件事：

(一)稳步推进基本药物制度

健全国家基本药物制度是今年医改重点任务之一。自去年 2 月份实施以来，取得了积极进展，这对降低群众用药负担发挥了重要作用，方向是正确的，必须坚定不移地推进。但随着工作的深入，问题和矛盾逐渐显现。主要有三个方面，一是补偿政策落实难度大;二是目录药品中标率较低，部分地区配送不够及时，不能满足需求;三是基本药物使用率低，一些医疗机构对实施基本药物制度积极性不高等。这些问题直接影响了基本药物制度的实施效果，已经引起了各级政府高度重视。当前，怎样解决改革过程中遇到的这些困难和问题，各级政府要组织有关部门认真梳理，逐一解决，稳步推进国家基本药物制度。首先要做好核编工作，要根据乡镇卫生院承担的基本医疗服务量和公共卫生服务量，实事求是的测算编制需求;其次，要认真核定人员支出和业务支出等运行成本，科学计算乡镇卫生院的经常性收支差额;第三，要详细梳理收费项目、收费标准和医保支付政策，为落实补偿政策提供客观依据。另一方面，市、区县“三统一”办公室要设立监督举报电话，接受群众、基层医疗卫生机构和配送企业的举报投诉和监督，安排专人负责协调处理药品配送、配备使用和价格等方面的问题。同时，要加大政策宣传和业务培训力度，提高老百姓对基本药物的认知度，主动接受和使用基本药物，调动医疗卫生机构和医护人员积极性，确保基本药物制度平稳、有序运行。

(二)切实抓好县级公立医院综合改革试点工作

今年要加快推进xx县人民医院和宜君县中医医院两所县级公立医院改革试点工作。其他区也要进行大胆探索。要认真贯彻执行市政府《关于县级公立医院综合改革试点工作的实施意见 》和《 关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见 》，借鉴xx等先进经验，精心组织实施，力争破解体制机制难题，取得实质性进展。改革中一定要坚持政府主导，强化公益性质，一定要注意保护和调动医务人员积极性，确保事业得发展，群众得实惠，医务人员受鼓舞。

(三)巩固和完善新型农村合作医疗制度

今年，新农合筹资标准提高至230元/年人，参合率保持在__%以上，统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到60%以上，各级政府要抓住筹钱、管钱、用钱等3个关键环节，确保新农合制度平稳运行，让群众受益，让政府放心。一是要筹资到位。标准提高后个人筹资标准(30元/年)不变，市、区县财政要按规定足额预算配套经费，确保经费及时到位;二是要管好基金，确保基xx全。要加强各级新农合管理经办机构服务能力建设，完善信息网络。健全监督制约机制，规范基金管理使用，合理控制基金结余，保障基xx全。强化定点医疗机构监管，有效控制医疗费用不合理上涨;三是用好基金，确保群众真正受益。要继续推行单病种管理和诊次总额预付模式，完善门诊统筹，逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。扩大提高农村贫困家庭儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平试点。让群众真正受益。

(四)精心组织实施基本公共卫生服务项目

基本公共卫生服务是贯彻“预防为主”方针，让群众平时不得病或少得病的具体举措，是解决医疗卫生服务公平性、可及性的有效途径，是深化医药卫生体制改革成果的体现。今年，人均基本公共卫生服务经费标准提高至25元。实施基本公共卫生服务的主体是乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构;关键在区县卫生行政部门，指导主体是区县公共卫生专业机构。各区县一定要精心组织，抓好落实，确保服务质量。一是要明确职责，细化服务内容。要按照卫生部和省卫生厅有关公共卫生服务规范的要求，明确乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构的职责，量化细化服务内容，确保公共卫生服务质量;二是要加强资金管理，确保资金跟着服务项目走，强化审计监督和跟踪问效，禁止截留、挤占、挪用等违纪现象;三是要加强督导考核和人员培训。市、区县卫生行政部门要制定基本公共卫生服务督导考核细则，定期组织专业人员深入基层进行督导考核，实行绩效挂钩。同时，要加大对基层医务人员的培训，提高服务水平。

二、加强领导，强化措施，为确保今年工作目标实现提供有力保障

(一)加强组织领导

各级政府要进一步加强对卫生工作的组织领导，把卫生改革与发展摆上重要工作位置，纳入当地经济社会发展全局中统筹考虑，作为目标责任制考核的重要内容管理。要建立健全督查督办工作机制，协调督促有关部门按照职责分工，切实抓好各项工作落实，妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题，共同促进卫生事业科学发展。各级发改、卫生、财政、民政、劳动和社会保障等部门要在党委、政府的统一领导下，加强协调联动，形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

(二)加大财政投入

要按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等方面的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。尤其在取消药品加成后，各级财政必须及时将药品差价补贴到位，以确保基层医疗卫生机构正常运转。要把资金向公共卫生、农村卫生、社区卫生、合作医疗、重大疾病防治和中医药发展等重点领域倾斜，确保医改各项工作任务落到实处。

(三)强化自身建设

卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力，倡导先进的人才工作理念，加大人才培养，鼓励科技创新，鼓励岗位成才，深入开展以“四服务四推进四争创”为主要内容的“为民服务零距离” 创先争优活动，为广大人民群众提供优质的医疗服务。

同志们，“十二五”卫生事业发展目标和2011年卫生工作任务已经明确。工作任务繁重而艰巨，我们要坚决按照市委、市政府的总体部署，坚定信心，深化改革，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生改革发展新局面，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

春节刚过，市政府随即召开此次城市建设工作会议，充分表明了市委、市政府对留州城市建设的高度重视。根据市委、市政府确立的打造精品城市的长远目标，以及留州几百万人民对城市建设的支持，我相信对于每一个来留州开发建设的商家来说，都会意识到我们正处在一个大发展的关键时期，都会愿意全身心投入到这场建设大潮中去，都会洋溢舍我其谁的英雄气概，主动出击，奋力搏击，轰轰烈烈地干一番丰功伟业。然而，面对这催人奋进的形势和机遇，面对市政府赋予的重任，面对全市人民关注的目光，开发建设单位如何才能站稳自己立场，端正态度，追求经济效益同时追求社会效益的最大化，更好地完成我们的建设任务，下面，我就此谈几点意见：一、坚决执行市委、市政府"三高三化”要求，严格执行基建程序。近年来，市委、市政府领导同志为推进留州开发建设呕心沥血，确立了规划设计“三高”，建设施工“三化”的工作目标。这一目标对我们的工作提出了要求，即规划设计高起点、高标准、高品味和施工管理标准化、工艺化、规范化。作为城市建设的中坚力量，我们开发商应该改变自己以前那种只顾眼前不顾长远、只顾小家不顾大局、只顾自己不顾群众的错误观念，我们只有主动按照"三高三化”规范好企业，扎扎实实地苦干实干，才能适应城市建设大潮的发展，我们的付出就会早一天得到回报。

二、加强工程管理，提高工程质量。为圆满完成市委、市政府给予我们的重任，在具体工作中，我们要努力做到以下几点：一是进一步健全和完善工作制度，切实加强制度建设。提高工程管理水平，加强各项目建设的计划性，确保工程施工进度。二是对计划开工项目提前作好施工招投标的准备工作以及有关管理制度、材料设备采购工作程序等，保证工程按期开工建设。四是创建文明标化工地，加强各工地的环境建设，文明施工管理，并制定具体措施。五是制订安全生产，文明施工管理具体措施，使该项工作更加落到实处。六是严格依法办事，按规定程序操作，做到廉洁自律。

三、加强领导，为工程建设提供强有力保障。一是要加强组织领导，形成上下一盘棋、整体作战的工作格局。开发企业的高层要在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面加大力度，确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。二是要解放思想，严明纪律。步子要再快一点，争分夺秒，只争朝夕，以勤奋提高建设步伐;措施要再硬一些，坚持盯人盯事盯结果，做到人人有事做，事事有人抓，件件有效果;效果要再好一些，能做到一百分，我们决不只做九十九。三是企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业，唯在用人。选准用好一个人才，就能干好一番事业，在城市建设中创造新佳绩。

四、以“立功竞赛”活动为抓手，确保各项建设任务圆满完成。通过积极参加立功竞赛，能引导企业构建一种激励人才不断锐意进取、开拓创新的机制，并能造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者。开发建设单位应充分认识开展立功竞赛活动的重要性和必要性，动员全体职工积极参与立功竞赛活动，振奋精神，团结协作，这无论对于企业还是对于社会都有其积极的作用。

建设留州蕴涵的商机无限。面对势不可挡、滚滚向前的开发洪流，只有付出，才有回报;只有经受风雨的洗礼，才能领略彩虹的绚丽;只有扎扎实实地苦干实干，才能迎来留州政府及人民对我们的肯定。让我们携手努力，认真执行"三高三化”要求，在市委、市政府的领导下，以积极的工作热情和昂扬斗志，抢抓机遇、开拓进取、奋勇拼搏、大干快上，为加快留州城市建设步伐而共同奋斗。

看过建设工作会议讲话

当前，我省城市绿化工作正面临着良好的发展机遇，全省现代化建设第二步战略目标的圆满实现，城市综合实力的增强，为我们发展城市绿化事业提供了较为雄厚的物质基础。广大人民群众对改善城市生态环境有着比以往任何时期都更为强烈的愿望和更高的积极性。全国城市绿化工作会议，为我们今后城市绿化工作指明了方向。我们一定要按照中央和省委、省政府对城市绿化工作的部署与要求，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。

(一)各级政府要切实把城市绿化工作摆上重要议事日程。要建立城市绿化目标责任制，市长要对城市绿化工作负总责，分管市长具体抓。要深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，学习借鉴国内外城市绿化的先进经验和做法，结合本地实际，研究并制定绿化发展规划、目标及政策措施，努力探索，积极实践，走出具有本地特色的城市绿化建设的新路子。各市要建立健全城市绿化管理机构，稳定专业技术队伍，保证城市绿化工作的正常开展。各有关部门要按照职责分工，各司其责，协同配合，共同做好城市绿化工作。

(二)要形成全体市民积极参与城市绿化的社会氛围。绿化、美化城市，改善生态环境，是每个公民应尽的义务，要认真落实全民义务植树的任务和责任，通过宣传教育，便全体市民增强环境保护意识和自觉参加城市绿化建设的积极性，形成全民动员，绿化美化城市的良好社会氛围。

(三)加强城市绿化建设的监督和管理，巩固绿化成果。各地要严格执行国家和省有关城市绿化的法律法规，认真贯彻落实城市绿化技术标准和规范，健全城市绿化监督检查制度，加大城市绿化工作的执法力度，坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿化设施的行为。同时要依靠社会力量和新闻单位，对各种占绿毁绿事件进行曝光和监督，切实保护好绿化成果和城市林草资源。

(四)依靠科技进步和技术创新，提高城市绿化的科技含量与技术水平。要加强城市绿化科学的基础研究和应用研究，尤其要重视城市绿化系统生物多样性和绿化新技术的运用推广研究，在城市绿化的规划设计、工程施工、选种育苗、栽培养护等各个环节，努力提高科技水平和科技含量，实现城市绿化生态效益、环境效益、经济效益的综合发挥。

同志们，城市绿化事业是一项造福当代、惠及子孙的伟大事业。我们要以这次全省城市绿化工作会议为动力，开拓进取，真抓实干，为使我省城市满目葱茏、生机勃勃、水碧天蓝而努力奋斗!

一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾

20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：

(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰i#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难，逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件，廉租住房保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住房保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住房保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：

(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

(二)全力抓建设，扎实推进功能区块开发建设。要紧紧抓住“中提升”战略机遇，深入实施大项目带动战略，全面推进功能区块建设，用大项目保增长、用好项目带发展、用新项目促调整，扎实推进产业基地和功能平台建设。一要全力推动东部新城形成功能。强化项目建设会战攻坚，促进国际金融服务中心一期等项目建成投用，加快宁波文化广场、门户区等项目建设进度。强化产业集聚和机构引进，进一步完善联合招商机制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”为平台，大力引进总部型企业和功能性机构。加快完善配套服务功能，推进惊驾东路延伸段等道路建设，尽早启动运营地下共同管沟，积极衔接学校、医院和水电气等配套设施建设，启动建设东部新城垃圾中转站。加强与东部新城指挥部、项目建设单位定期协调机制，开通绿色服务通道，优化经济服务，努力建设成为全市综合服务功能最优区域。二是要扎实推进服务业集聚区开发建设。在现有基础上，抓住重点，突破难点，全面推进。世纪东方商业广场、上东国际商务区、甬东现代物流城等即将建成的区块，要根据规划定位和各自特色，加强功能培育，加快形成现代高端服务业的品牌和特色。东外滩文化走廊、江东核心滨水区、长丰滨江休闲区江东片等在建区块，要加快进度，全力推进，争取早出形象，早见成效。三是要深入谋划新建一批功能区块。根据城市空间布局、功能定位和开发条件，科学制定功能区块开发建设三年计划，谋划启动仇毕甬东现代物流城区块、七塔寺文化旅游休闲区块、史魏家旅游商贸区块、轨道交通配套地块、宁穿路地块等功能开发前期工作，深化规划设计，细化功能定位，合力推进开发进程，促进城市滚动开发和可持续发展，进一步形成各具特色、错位发展的现代服务业功能区块和产业基地。

(三)围绕迎世博，全面提升城市管理水平。今天离上海世博会开幕只有不到70天的时间，我区作为“信息化与城市发展”主题论坛承办的主城区，城市管理任务首当其冲，工作更直接，责任更重大。我们要紧紧抓住上海世博会首个大型主题论坛在我区举办的契机，以“安全、整洁、有序、靓丽”为目标，坚持“资源整合、重点突出、长短兼顾”的原则，进一步展示江东城区形象，全面提升城市管理水平，切实改善群众生活环境。一是要全力以赴，做好世博会期间城区市容市貌整治提升工作。将世博会期间市容环境整治提升与年度工作安排、文明城市创建有机结合，加强市、区联动，集中优势资源，重点对“一店(香格里拉大酒店)、两块(中山东路块、百丈路块)、三桥(江厦桥、灵桥、琴桥)、五路(江东南路、江东北路、彩虹北路、中山东路、百丈路)”等重要场所、主要道路、城区出入口进行靓化美化，展现整洁、有序、靓丽的市容环境面貌。二是要狠抓突破，着力解决城市管理中的热点难点问题。今年城市管理工作要力争在内河整治、建筑渣土治理、违章搭建查处、城区绿化等方面取得突破。通过在不同阶段有重点地解决重点民生难题，促进城市经常性、长效性管理制度的确立和巩固。三是要突出完善，不断提升城市管理综合执法水平。经过几年来的实践，我们既探索出了城市管理综合执法的许多行之有效的经验和做法，也在实施中发现了一些问题。下步，要以完善标准化城市管理为载体，充分发挥“数字城管”作用，形成综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法新体系。要大力推进城市管理品牌化建设，充分发挥“江东城管〃快乐义工”影响力，进一步健全群众参与机制，最大限度地发挥城市管理的社会效益、经济效益和生态效益。

(四)合力抓招商，加快推动产业基地打造和城市功能培育。坚定不移实施招商引资“生命线”工程，更加注重产出贡献，不断提高招商工作成效。一是加强投用项目招商。围绕世纪东方商业广场、中信泰富等已建成或在建的平台项目，加强对营运公司、物业管理公司等管理机构的招商，强化产业链的打造和功能引领，促进项目早建成、企业早入驻、效应早产生，发挥示范带动效应。同时，积极帮助入驻企业解决消防、交通、设施配套等问题，加快形成良好的商务商贸环境。二是着力做好机构引进。突出和丰创意广场、宁波书城等一批城市综合体和重点楼宇，强化产业导向，着力引进大企业、大集团、地区性总部、行业龙头企业和省内企业总部。创新招商模式，丰富招商手段，拓展招商渠道，瞄准香港等重点区域，借助“宁波周”等重大活动载体，强化“走出去”招商。三是统筹优化招商资源。始终坚持区块统筹的理念，切实加强旧城改造、旧村改造、村级发展留用地等三类出让地块的统筹，推动单一项目开发向大型城市综合体项目开发的转变。加强留用地项目的开发管理，整合留用地资源，坚持合作开发、联合开发，连片开发。按照功能引领出让、拆迁服务出让、效益检验出让的原则，坚持成熟一块、出让一块、开发一块，合理安排出让地块的开发时序。

(五)着力抓改善，进一步打造宜居宜业城区环境。一是加快基础配套设施建设。围绕缓解核心区域出行难，大力实施支路卡口改造工程，完成4条支路和6个卡口项目建设,不断完善路网功能。强化城区道路桥梁建设管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建设进度，推进永达路南侧、福明家园东侧等项目配套道路建设，继续开展城区背街小巷和人行道改造，推进无障碍公共设施建设,提高道路通行舒适度和管网通畅度。全面加强轨道交通、宁波客运东站、东客整所等重大线性工程建设，积极做好拆迁、建设、管理等各项工作。加快区域高压配电网建设，建成投用徐戎变电站，完成东柳变电站规划前期工作。推进环卫基础设施建设，启动改建“环卫之家”。二是要加大住房保障实施力度，提高住房保障范围和水平。加快安臵房建设进度，确保惊家、戎家、福明家园三期等3个安臵房竣工投用，东部新城二期安臵房基本建成，实现宁丰安臵房主体结顶，启动桑家、余隘、戚隘桥、福明家园二期西区等4个安臵房建设，开工面积50万平方米。理顺全区住房保障工作机制，进一步健全多层次住房保障体系，加快陆家经济适用房和陈婆渡保障性住房项目建设，继续建设一批经济适用房和经济租赁房，开展廉租住房扩面工作，做到应保尽保，并适度提高实物配租比例。进一步加快城中村改造步伐，全面实施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎实推进仇毕城中村改造的各项前期工作。深入实施老小区整治工程，不断拓宽整治标准，完成62.7万平方米的整治任务。重视抓好小区物业管理和服务工作，着力加强老小区物业管理，在理顺管理体制、完善政策体系的基础上，坚持政府扶持、市场运作、业主自治，全面推进准物业管理扩面工程，努力构建以物业管理为主导、准物业管理为特色、社区和业主自我管理为补充的小区物业管理和服务体系。三是要注重生态建设，保护好生态环境。生态环境保护是关系到子孙后代的大事，搞城市建设不能急功近利，目光短浅，以破坏生态环境为代价。扎实推进内河整治工程，按照“三年大变化、五年根本性变化”的要求，以改善水质为重点，健全内河日常养管体制，努力实现“河畅、水清”目标。着力推进园林绿化升级改造，实施城市形象增香添色改造，大力推行闲臵地块临时绿化，形成以道路绿化为骨架、公共绿地为依托、单位庭院和居住小区绿化为补充的城区园林绿化格局。强化重点领域环境污染整治，深入推进餐饮企业油水分离扩面、老小区雨污分流改造等减排重点工程，全面实施企业清洁生产工作，完善固定污染源排查和污染企业长效监管机制，进一步推进我区噪声污染规范化管理，确保噪声达标区覆盖率达到100%。

同志们，做好今年城市建设管理工作事关江东科学发展、转型升级大局，事关江东民生改善、百姓福祉。我们一定要在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕既定目标，立足已有基础，迎难而上、会战攻坚、创新服务、狠抓落实，全力以赴推进城市建设管理工作，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面!

市委、市政府历来十分重视重点建设。特别是去年，我们认真实施“百项千亿”工程，重大基础设施建设取得明显进展。全年完成重点建设投资151.2亿元，同比增长60.8%，一大批重点工程相继动工或建成投入使用，进一步改善了发展硬环境，促进了全市经济社会持续快速健康发展。当前，宏观经济形势正在发生深刻的变化，加快重点工程建设，再创环境新优势，既适逢难得的机遇也面临严竣挑战。各地、各部门要从战略高度充分认识抓好重点建设的重大意义，全面落实市委、市政府的战略部署，不断开创重点工程建设的新局面。

(一)抓好重点工程建设是我们认真贯彻落实科学发展观，加强行政能力建设的重要体现。今年年初，市委九届五次全会明确提出，要集中精力打好基础设施建设这场硬仗，这是我们立足温州实际，把握新的发展机遇，为实现我市经济社会全面、协调和可持续发展而作出的战略决策。从宏观层面讲，重点工程建设对促进经济发展和社会进步，增强城市的综合竞争力具有基础性、先导性和关键性的作用，是实施“一港三城”发展战略的重要支撑，离开了这个支点，我们要建设东南沿海大商港、国际性轻工城、最具活力的开放城市和滨海山水文化名城也就无从谈起。从微观角度说，重点建设包括了水利电力交通、产业化和信息化、科教文卫体、生态与环境、帮扶致富等工程，涉及经济发展、社会事业、可持续发展、人民生活的方方面面。抓好这些工程建设，就能够为实现全市统筹发展奠定基础。从政府自身看，重点工程建设是政府抓好经济和社会发展的重要基础性工作。重点工程抓得怎么样，既是政府行政能力的体现，也是对政府工作成效最直接的检验。我们经常讲“为官一任，造福一方”，很重要的就是体现在重点工程建设上，体现在为企业发展创造良好的外部环境上，体现在老百姓对生活质量要求的满意度上。各地、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、加强行政能力建设的政治高度，进一步增强主动性和自觉性，扎扎实实推进重点工程建设。

(二)抓好重点工程建设是我们实施大投入、大建设促进大发展、大提高战略的重要抓手。投入产出是经济学的基本原理，没有投入就没有产出，就不可能推动经济发展。没有投入，就不能实现跨越式发展。这几年温州与同类城市的发展差距有些拉大，一个很重要的原因，就是固定资产投资差距在不断拉大。温州要缩小与先进城市的发展差距，必须在投入上下功夫。当然，这些投入必须是高质量、有效益的投入。没有今天的大投入、大建设，就没有明天的大发展、大提高;没有今天的大投入、大建设，赶超先进城市就会成为一句空话。我们要确立“今年高起点、明年新突破、后年大跨越”的投资目标，因为大家都在发展，如果温州没有超常规的投入、超常规的增长和超常规发展的勇气，就无法缩小与人家的差距。试想，如果我们不加大对港口、机场、铁路、公路等交通基础设施投入，我们怎么能够发挥区位优势，成为区域性领跑城市?如果我们不加大对电厂、电网等能源设施建设投入力度，全市生产生活用电严重短缺的状况怎么能够得到解决?如果我们不加大对园区的投入力度，我们的先进制造业基地建设又如何有效推进、实现可持续发展?因此说温州经济社会发展所需要的条件和环境，已迫切要求我们在一些大的工程项目上要有大的动作，要有超常规投入。我们要大力度推进“百项千亿”工程实施，集中精力打好基础设施建设这场硬仗，就是要把它作为实施大投入、大建设，促进大发展、大提高战略的重要载体来抓。通过实施“百项千亿”和重点工程建设，来带动温州的大投入、大建设，实现温州明天的大发展和大提高。

(三)抓好重点工程建设是我们优化发展环境，增强综合实力和国际竞争力的重要途径。当前，区域经济的竞争很大程度上就是发展环境的竞争，环境就是竞争力。环境包括硬环境和软环境，硬环境是基础、是载体。要不断增强我市的综合实力和国际竞争力，就必须坚定不移地加强硬环境建设，努力构筑适度超前、适应经济持续快速增长的新平台。近年来，尽管我市基础设施的瓶颈制约已有所缓解，但经济发展是动态的，目前我市的基础设施仍然不能完全适应经济社会持续快速发展的要求。加强重点工程建设，就是要解决不相适应和同步提高的问题，如电力，去年来供应紧张的矛盾再度显现，夏季用电高峰期温州电网统调最大电力供应约200万千瓦，最大电力缺口80到100万千瓦左右，不少企业“开四停三”，生产受到很大影响，据预测今年可能还会扩大。再如对外交通、港口建设等，都还远远不能适应现代化建设的客观要求，严重制约了我市综合实力和国际竞争力的进一步提高。很显然，我市的基础设施，从“有所缓解”到“基本适应”还有很长的路要走，从“基本适应”到“适度超前”更需付出百倍努力。我们一定要下决心，花大力气，再苦干几年，大干几年，实施好“百项千亿”工程，加快重点工程建设，使温州经济发展的硬环境有一个质的飞跃，不断增强我市的综合实力和国际竞争力。

尊敬的各位领导、老师们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实中纪委xx届五次全会、县纪委十一届五次全会及宁乡县教育局3月18日党风廉政建设工作大会精神，回顾总结我校20xx年党风廉政及师德师风建设工作，安排部署20xx年工作，进一步明确重点，强化措施，努力开创我校党风廉政建设、师德师风建设工作新局面。

一、回顾20xx年我校党风廉政及师德师风建设工作，成绩和问题同在

过去的一年，在各级领导的重视和正确领导下，宁乡一中认真落实上级党委的工作部署和具体要求，不断加大党风廉政和师德师风建设力度，取得了一系列成绩。

1、党建工作成绩巨大。按照教育局党委的统一安排部署，学校党委认真部署落实了群众路线教育实践活动，各项工作均扎实推进，

“四风”问题得到深层次解决，得到了省实践办的高度评价。一年来，我们遵照教育局统一安排，深入开展了“党员联班”、“三扶两促”、“家访双百”等活动，扎实推进党建工作。典型不断涌现，有高三支部、综合支部被评为先进基层党组织，有喻海伦等4人被评为优秀党务工作者、有谢宏伟等4人被评为优秀共产党员。

2、师德师风建设成绩卓著。学校坚持以培养“境界高远、师德高尚、能力高强、学识高深、言行高雅”的“五高型”教师为总线，加强师德师风建设，制订了教师师德考核12不准，推行师德问题“一票否决制”和责任追究制，加大对有偿家教家养、违规补课等重点问题的督查和整治力度，师德师风建设成绩卓著。一年来，教师爱岗敬业楷模不断涌现，有黄四明等7人被评为优秀德育工作者和优秀园丁，有张晓、杨章华等72人被评为优秀班主任，有谢明辉、沈跃飞等 30人被评为德教双馨的楷模。

3、行风建设成绩显著。①全面深化教育阳光服务。学校阳光服务站工作在长沙市教育系统阳光服务推进会上被作为全市典型推介;②教育收费规范，财务运行规范，下半年接受了县审计局财务审计，得到充分肯定。③食堂商店管理规范，生活服务中心被市卫监所评为“食品安全工作先进单位”，食堂被长沙市卫生局评为“长沙市20家红榜单位”;④学生管理规范，建立了学生申诉制度，无负面报道;⑤工作作风明显好转，下半年，7次全校性的大规模督查，没有发现一例迟到、早退等违纪现象。⑥教师八小时外行为规范，无因违犯中央“八项规定”、教育部“六条禁令”、省委“九条规定”、教育厅“十条禁令”、市委“两规定一办法”和县委作风建设相关规定精神而被通报的人和事。

4、办学成果全省领先。党风行风和师德师风建设有效促进了我校教育的内涵提质。教学质量再创新高，教研教改扎实推进，德育工作全省领先，4月，我校被评为全国国防教育先进学校，6月，我校被评为被评为湖南省心理健康教育示范学校，特色建设成效显著，接受省人民政府督导评估，高分通过验收并被评为艺体特色单项优秀，全校有20多篇学校经验材料被推送到《中国教育报》、人民网等媒体发表。

在充分肯定成绩的同时，也要冷静分析当前我校党风廉政建设和师德师风建设工作面临的主要问题和不足。一是思想认识没有到位。个别同志认为自己只是一名老师，不会贪腐，不需讲廉政，有人认为份内工作做好就可以了，能够带得过，大家和和睦睦，就是和谐，就是师风，有人认为党风廉政建设和师德师风建设搞多了，搞厌烦了，是形式主义，没有必要顶真碰硬，思想认识不到位，导致部分工作责任落实不力。二是服务意识不够强。有同志黑脸多，笑脸少，有个别老师面对家长和学生，训斥多，疏导少，学校的服务氛围还应更加浓厚，服务渠道应该更加多样。三是作风纪律尚有不足。去年学校工作作风整体形势是好的，但还是应该看到，学校三令五申，严加管束，有个别同志还是工作拖拉，有个别教师存在有偿家教家养、收受家长礼品等有违师德规范的行为，还有人存在人前不说、人后乱说的不团结行为，有个别同志还存在赌钱打牌、酒后驾车等行为，以上问题，其实质是这些同志党性不强、进取精神不足、职业操守不牢，我们必须高度重视，立即行动，切底解决。

二、高度统一思想，充分认识党风廉政及师德师风建设工作的重要性和紧迫性

1、党风廉政建设直接关系到党的良好形象和战斗力。

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。党的队伍加强廉政建设，党员同志廉洁奉公，讲党性、重品行、守廉洁、作表率，干干净净干事，堂堂正正做人，能在工作中增强党的凝聚力和向心力，进一步树立党在人民群众中的威信和良好形象，增强党和人民的血肉联系，增强党的战斗力。

2、党风廉政建设工作直接关系到党和国家的生死存亡。

得人心者得天下，失人心者失天下，中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。但随着改革开放的不断深入，腐败现象在一定范围蔓延开来，腐败是社会毒瘤，影响社会和谐稳定，是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，全面建成小康社会的奋斗目标将无法实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”也会落空。这对执政党来说是极其危险的。在xx届中央纪委第二次全会上告诫全党，中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子不胜枚举。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。党的报告明确提出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员都要从我做起，从现在做起，为建设好的作风而不懈努力。

3、加强党风廉政建设和师德师风建设是树立教师队伍良好形象、促进教育事业发展的重要举措。

今天的教育，是为了培养未来社会的人才。教师的信念，教师的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。因而教师只有坚定共产主义理想信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致，不计名利，积极进取，努力创新，以德立身，以德立教，才能把才智无私地奉献给教书育人的事业。但是，近年来，关于教师队伍的负面新闻时有发生，严重影响了教师队伍的形象，影响了教育事业的发展。我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，提升教师队伍整体素质，维护教育形象。在这种情况下，加强党风廉政建设和师德师风建设的意义显得尤为重大。

4、加强党风廉政建设和师德师风建设是让我校良性发展的重要举措。

近年来，我校进入了飞速发展阶段，一年一台阶，十年十跨越。但不可回避的是：我校的发展也面临许多问题，如学校发展的瓶颈的问题、教师自身提高的问题。加强党风廉政建设和师德师风建设，着力解决我校教师队伍中存在的人民群众反映比较强烈的突出问题，促进我校教师重德为师、爱岗敬业，依法治学、忠诚于党和人民的教育事业，努力建设一支师德优、业务精、作风正，能够让人民群众满意的高素质的教师队伍，将使学校办学质量再上台阶并进入良性发展阶段。

5、加强党风廉政建设和师德师风建设是保护好教职工的重要手段。

我们的世界没有真空，教师队伍外面没有，教师队伍也没有。社会中存在的腐朽落后思想、不良社会风气随时可能侵蚀我们。从全国各地披露的案情可以发现，我们队伍中的有些同志，不是业务能力不行，也不是思想品德一开始就败坏，甚至，这些人当中的一部分人曾经积极进取，颇有作为，但是后来因为自身立场不坚定，抵制不了诱惑，最后受到了党纪国法的制裁。所以，作为党员，作为教师，我们要时刻明确我们的身份，坚定我们的立场，担当我们的责任。加强党风廉政建设和师德师风建设，剑悬三尺，警钟长鸣，对同志们要求会很严，标准会很高，实际上，也是在关心我们，帮助大家抵制诱惑，远离腐败，避免犯错。

三、牢固树立四种意识，落实党风廉政建设和师德师风建设的对我们的具体要求。

1、要有敬畏意识。20xx年，我县十三中一教师违规操办升学宴、另一教师在茶楼打牌被通报处理，在全县教师中引起了不小的震动。20xx年教师节，黑龙江依兰县高级中学教师冯群超公开索要教师节礼物，被撤销教师资格、清除出教师队伍，多名领导干部受到处分，在全国引起了巨大的震动。在继中央、省、市、县多项规定出台以后，这些老师为什么还以身试法?原因在于，面对党纪国法，他们缺少敬畏意识!在我校，类似的违纪现象同样存在，如：有的同志赌钱打牌，甚至通宵达旦;有个别同志贪图蝇头小利，收取回扣，校外兼职。党纪国法不可触犯，犯则必罚!古人云：“人有祸则心畏恐，心畏恐则行端直。”对在座每位同志而言，敬畏是法则、是准绳、是根本、是本分、也是责任和义务。我们只有常怀敬畏之心，才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;才会认真做事，兢兢业业;才能在各种考验面前永葆共产党人的正直本色，永远立于不败之地。

2、要有危机意识。在全县范围内，我校的办学质量无疑是走在最前的，但是，放眼全市、全省、甚至全国，我们的优势并不明显。甚至在全县，我校在某些方面也不具备领先优势。人无远虑，必有近忧，我校个别老师的表现令人担忧：有老师为图私利违规办班、进行家教家养，但是视义务辅导为额外负担;还有同志居功自满，不思进取，完全满足现有成绩。同志们，这个问题很严重，如果长此以往，我校现有的优势将不复存在，一中人多年的努力可能付之东流!忧劳可以兴国，逸豫可以亡身，同志们必须具有强烈的危机意识，明白肩负的使命，明确理想目标，坚决杜绝一切有违党风廉政建设和师德师风建设的人和事。

3、要有底线意识。

20xx年11月24日晚，宁乡县花明楼镇原党委委员、纪委书记刘永伶，纪委副书记钟文华，花明楼镇干部刘水春、工人潘超等人在县城某ktv唱歌喝酒、打架斗殴，造成极坏影响，被严厉处罚。20xx年3月，我县有多所初中学校变相引导学生购买教辅资料，4名校长被免职。以上同志的做法，已经违反了纪律要求，甚至触犯了法律，他们，作为一名国家工作人员，没有守住底线!我校老师中存在的一些现象也必须予以高度重视：有老师人在教室，心系牌室，光顾超市，关注股市，上班磨时光，没事弄鱼缸，占有校内房屋，然后高价出租。这说明了什么?说明我们个别同志在利益面前没有底线，在处理个人生活和工作关系时没有底线!同志们，哪样的事情能够做，哪样的事情绝对不能做，哪样的话能够说，哪样的话绝对不能说，大家在大脑中必须划出一道红线，这就是底线，底线不可触犯!触及底线，立马打住，跨过底线，早晚沦陷!

4、要有自觉意识

还有这样一些现象：个别教师学习不经常，工作不出力，相互推脱，互踢皮球，上班心不在焉，下班精神抖擞，庸庸碌碌，懒懒散散。其原因，除了缺少上面所说的三种意识外，还缺少作为一名人民教师的自觉意识。党风廉政建设和师德师风建设是要通过党性教育、廉政教育、道德教育等，帮助大家树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，将这种意识转变为自觉的行为，同志们要牢固形成这种自觉意识，自觉承担党员职责，自觉履行党员义务，自觉遵规守纪，自觉争当一名优秀的人民教师。

四、从四个方面入手，全面完成20xx年学校党风廉政建设和师德师风建设的工作任务

20xx年，教育发展进入“新常态”。根据上级精神，我校将具体抓好四个方面的工作：

1、落实两个责任，健全惩防腐败新体系。一是学校党委坚决落实主体责任。具体是做到“两个到位”。①党委书记履职到位：学校党委书记是党风廉政建设和师德师风建设工作的第一责任人，全面负责学校的党风廉政建设和师德师风建设工作;②校务委员“一岗双责”到位，各委员必须认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对分管业务工作和党风廉政建设实行“两手抓、两手硬”，实现“两不误、两促进”。二是纪检监督责任落实到位。结合学校实际，重点落实“两个强化”。① 强化落实行政值日制度，学校行政人员按照统一安排实行行政值日，值日人员必须深入教室、深入寝室、深入食堂、深入学生、深入家庭、深入教师办公室，强化监督，强化作风整治，学校对发现的问题督促限期整改。②强化问题查办。由刘科中同志负责，从群众来电、来访、来信中发现问题，加以查实，上报学校党委，对于其中发现的案源，要及时、主动向局纪委上报案件线索。重点查处违反政治纪律、组织纪律、劳动纪律、财经纪律的行为，逐步形成“严格执纪、严厉惩处、强化问责”的作风建设氛围和工作机制，充分发挥纪检监察的监督作用。

2、突出六个工作重点，营造学校作风建设新常态。今年，县教育局将启动实施系统作风建设“六项整治”活动，根据局党委指示，我校也启动了作风建设“六项整治”工作，强力整治，营造我校作风建设新常态。一是严格管理制度，整治“庸师懒教”。不可否认，我校还有这样个别现象：教学没有激情，成绩没有多大起色，这是典型的庸师懒教现象。学校将毫不动摇的落实中央八项规定、省纪委12条规定精神，强力整治庸师懒教现象;我们要严格遵守学校各项规章制度，严格执行请销假制度，尽职尽责，出色完成各项工作任务。二消除冷漠现象，弘扬一中正能量。只有微笑说话的人，才能但当大任。但是我校有个别同志工作能力强，脸上却缺一丝微笑，个别老师业务水平高，但对待学生不够热情。学校行政人员要以身作则，弘扬正能量，推行微笑服务，广大教职员工要端正态度，平易近人，遵纪守法。大家要做学生和家长的贴心人。三是整治推诿踢球行为，增强落实能力。有的同志做事拖拉，遇事逃避，这种作风必须彻底整治，对待学校部署的工作，我们要明确要求，立即行动，落实到位。四是干干净净从教，廉明清正为师。学校将全面整治我校教师中有违廉洁精神的现象。行政人员要做清正廉洁的带头人，正确履行管理的职责;教师要廉洁从教，不向学生推销、代购、摊派教辅材料和其他商品，不收受、索取或变相收受、索取学生及家长赠送的钱物，不接受家长宴请，不得有偿补课办班或到校外兼课，学校鼓励教师义务辅导学生。五是防止山头主义，优化办事环境。严禁破坏组织原则，违反组织纪律，自立山头、拉帮结派、搞个人圈子，扰乱学校正常工作秩序，损害多数人的利益的人和事，一旦发生，严肃查处。六是推进教师带头示范，建设文明一中。我校有优秀的老师，有优秀的学生，不存在“脏乱差”，但不可否认，学生随手丢垃圾现象还是存在，个别教师在公共场合吸烟的现象还是存在，个别教师偶用不文明字眼的现象还是存在，变相体罚学生现象还存在。百年一中，传承文明，学校将在校园内强力推进教师的带头示范作用，落实文明创建的各项具体要求，加强养成教育和文明素养熏陶，将学校建设成无烟一中、无脏一中、文明一中，老师们要养成好习惯，带头示范，确保我校保持洁净美，确保我校文明向上。

3、全面推进阳光服务，夺取行风建设新成绩。一是进一步建好阳光服务站，全面推进阳光服务。办公室牵头，继续做好阳光服务站建设工作，人事科牵头，做好教师队伍建设工作，工会牵头，做好对教师的服务工作，老师们要牢固树立教育就是服务的理念，将学生利益、学校利益、社会利益视为最高利益，提高服务水平。二是严格照章办事，依法规范办学。坚决严格按照教育局的统一要求，阳光招生，阳光收费，严格落实教辅资料征订、开班开课等制度，确保“不多收一分钱，不滥补一节课，不乱招一个人”。三是杜绝工作漏洞，实施精准帮扶。由学校资助中心牵头，进一步健全学生资助机制，加强政策宣传，摸准帮扶对象，完善帮扶信息，拓宽资助渠道，组织帮扶活动，实施精准帮扶，确保国家学生资助、奖补等惠民政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。坚决杜绝套取、冒领、人情资助等问题，发现一起，查处一起，上报一起。

4、创新工作机制，开创师德师风建设新局面。一是明确目标。今年，我县将启动争创全国师德师风建设先进县的工作，教师们要争当“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”教师。二是完善制度。学校将完善师德考评制度和周一集中学习制度，引进激励机制，促进师德台账制度的落实，并将师德师风考评与年度考核相结合。三是积极开展活动。在教育局的统一安排部署下，学校将重点组织开展好“五查五比”活动和“五个一”活动。“五查五比”活动：一查教学常规，比工作责任心、敬业精神;二查文明素养，比规矩意识、言行示范;三查学习培训，比专业水准、工作业绩;四查志愿辅导，比廉洁自律、奉献精神;五查立德树人，比家校联系、因材施教。“五个一”活动：阅读一本教育专著，组织一次以“争做党和人民满意的好老师”为主题的演讲比赛，举办一次党纪、法律知识竞赛，举行一次师德报告会，组织一次师德主题征文。四是严明纪律。严格落实教育部“师德9条”、《长沙市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》26条、县教育局师德10条警戒线等系列规定;对教师中的贪腐分子、品德败坏分子、砸共产党锅的西化分子，坚决上报。

五、采取四项措施，强力保障党风廉政建设和师德师风建设工作有序推进。

1、严落实、强基础。一是认真落实。学校按照年初局党委下发的党建工作文件，切实抓好落实工作。落实好党内半年召开1次高质量的组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等政治生活制度，落实好党员每年集中学习和培训时间不少于40学时的学习制度等，确保制度落地。二是强力保障。学校将成立蔡桂莹同志任组长、欧阳才同志任副组长、其他党委委员为成员的党建领导小组，在硬件、经费等方面提供强力保障。三是严格考评。学校对教师的师德师风实行年度考核制度，与绩效考核一并进行。

2、认真开展“守纪律.讲规矩”主题教育活动，传递正能量。今年，全县教育系统开展“守纪律.讲规矩”主题教育活动，学校已经制订了《宁乡一中20xx年“守纪律.讲规矩”主题教育活动工作方案》，同志们要以规矩为“戒尺”，视纪律为“高压线”。牢固树立纪律意识和规矩意识，增强纪律的自觉性和坚定性。在所有的纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位的。对政治纪律和政治规矩，我们要十分明确地强调，十分坚定地执行。中央和省市县反复强调“四个服从”(个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央)，这是最基本的纪律和规矩，每位老师要切记于心，强化执行落实，重点是落实好习提出的“五个必须”的要求。①必须坚决维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;②必须坚决维护党的团结，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;③必须严格遵循组织程序，照章办事，依法依规依程序办事，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题必须请示汇报;④必须坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得与组织讲价钱，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;⑤行政人员必须严格管好亲属，决不允许他们以任何形式、任何理由干预学校正常工作运行，谋取非法利益。教育部在《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》中划出的 “红七条”中明确指出：教师在教育教学活动中不得有违背党的路线方针政策的言行。我们在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，提高自己的认识，端正自己的态度，管好自己的嘴，管好自己的手，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得在qq群、微信、博客等网络传媒、也不能在课堂、聚会等公共场合公开发表同上级精神相违背的言论，作为教师，我还必须强调的是，我们时刻要注意自己的一言一行，弘扬正能量，传递正能量。学校党委将加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的行为，依纪依规严肃处理，使党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

3、严肃问责、严格执行。黎局长在教育局会议上指出，教育系统将全面推行“一案四查”制度，对出现了问题的单位和个人，一查“一把手”的主要责任，二查纪检干部的监督责任，三查当事人的违纪责任，四查所在单位的责任，与年度绩效考核直接挂钩。学校对于出现了问题的同志，也将按照制度严查到底，绝不姑息。学校将建立健全问题通报制度，对在工作中发现的违纪违规的人和事，将具体到人，全校通报，责令整改，对于问题严重的，上报局纪委。

4、大力宣传，营造氛围。学校采取多种形式、多种途径，加强对上级党委政府关于党风廉政建设相关部署要求的宣传贯彻。学校将以“五四”、“七一”、教师节等为契机，树立党风廉政建设和师德师风建设方面的典型，树立一批埋头苦干抓落实、创新实干有建树的先进典型，这些典型不仅要在校内宣传，还要通过家长会、短信平台等在家长中宣传，还要通过教育信息网，中新网等在社会上广为宣传，树立新典型，弘扬正能量，使大家学有榜样、赶有目标，从而营造气正风清的工作环境，形成你追我赶的良好工作局面。

同志们，党风廉政建设永远在路上，师德师风建设永远在路上，大家要提高认识，统一思想，遵守纪律，勤勉工作，积极作为，为办好人民满意的教育而努力，我相信，有了上级的正确领导，有了学校的真抓实干，有了大家的共同努力，我校的党风廉政和师德师风建设将出现一个前所未有的良好局面，宁乡一中这所百年名校将再次实现新的腾飞!

各位市民代表、网民代表、媒体代表，同志们：

今天，我们召开高规格的全区城市工作暨城乡规划建设管理大会，主要目的是深入贯彻中央城市工作会议精神，对推进新型城市化、建设南京新副城进行动员部署。这次会议是今年全区最重要的专题工作会议，区委区政府高度重视，从年初就开始筹备，前期组织到江宁区、高淳区学习考察，近期专题到无锡滨湖区、苏州张家港市、杭州桐庐县参观学习，研究出台1+1+x系列文件，还将举办两场城市工作讲座。开这个会议，就是为了进一步统一思想、形成共识，明确目标、攻坚突破，严明要求、严肃纪律。自区委区政府提出召开这项会议以来，相关部门单位不等不靠，积极主动开展工作，近段时间，城市规划建设管理各个环节有了不少改观。刚才，几家单位作了很好的发言，凤冠区长对城市工作和城乡规划建设管理工作作了总结部署，提出的意见和要求我都赞成，希望大家深入贯彻落实。下面，我就全区上下必须高度重视、认真研究、切实加以解决的重大问题讲几点意见，主要是五个方面。

一、深刻把握溧水城市发展所处阶段，把新型城市化作为新溧水建设重大而紧迫的战略任务

城市化是现代化的必由之路。溧水历届区委政府把城镇化作为重中之重，牢牢抓在手上。改革开放以来，溧水就走出了一条工业化带动城市化的发展之路，以1998年召开城镇化工作会议为标志，溧水的城镇化进入了快速发展轨道，x年城镇化率首度超过50%，x年达到58.2%。按照“诺瑟姆曲线”理论，溧水已经步入了城市化的加速期。这一阶段，稍一犹豫就会错失机遇，等待徘徊就会拉开差距，降低标准就会造成败笔。我们要进一步统一思想、凝聚共识，充分认识推进新型城市化的重大战略意义，具体从四个方面提高认识：

城市工作是最大的民生。从人口分布来看，城区和新市镇集聚了全区一半以上的人口，今后容纳的人口会更多，比重会更大，服务群众的主阵地在城市;从公共设施布局来看，教育、医疗、文化、体育、养老等重大公共设施基本都在城区和新市镇，满足群众公共需求的主载体在城市;从群众诉求来看，“12345”政务热线中一半以上的工单、网络舆情中四分之三的诉求在城市领域，集中反映在公共设施不足、交通拥堵、环境污染、物业管理不到位等方面，群众诉求的主领域在城市。城市工作已成为我们改善民生、服务群众的重中之重，在城市工作中践行群众路线迫在眉睫、刻不容缓。

城市工作是最大的短板。“”时期特别是撤县设区以来，溧水城市工作取得长足进步，城市空间全面拉开，城乡面貌明显提升，但城市化水平仍在低位徘徊。对照自身发展，城市化水平明显滞后于工业化进程，对产业和人口的吸引力严重不足;对照区域发展，无论是苏州、无锡、杭州地区的城市，还是周边的江宁、高淳，甚至苏北不少城市在很多方面超过我们。城市化水平低下成为制约溧水发展的最大短板。这个短板不在交通区位，不在生态本底，而在功能配套、管理水平和服务能力。现在的城市竞争，已经从传统的拼交通区位、拼政策优惠，转向拼功能配套、拼管理水平、拼服务能力，核心在城市的首位度。所以，“十三五”时期必须把新型城市化作为核心任务，既要弥补短板，还要实现后发赶超，使溧水成为长三角城市群中有影响的节点城市。

城市工作是提升发展质量的最关键举措。溧水现在的发展，追求的是质量，而不仅仅是总量和速度。目前资金、土地等要素趋紧，空间、生态的要求变高，决定了我们不能再走粗放发展的老路。要想提升发展质量，必须转变发展模式，而转变发展模式的核心在人才，关键在项目。如何吸引高素质人口、高端项目进驻，最为关键的举措是提升城市配套服务水平。在今后的发展中，我们既要做好经济工作，更要做好城市工作，既要做优园区环境，更要做优城市环境，全面提升对优质项目、高素质人口的承载力和吸引力。

城市工作正面临最重大机遇。对于溧水而言，这个机遇集中体现在三个方面：第一是交通。随着长三角一体化、中心城市扩容加速，制约溧水发展的瓶颈开始打通，大大缩短了到中心城市的时空距离。第二是宜居。溧水既有都市的便利与畅达，又有自然的清新与安适，这是中心城市无法比拟的，更是现代都市人工作生活的向往之地。第三是成本。这是核心机遇。以前中心城区配套好、效率高、成本相对差距并不大，对周边地区的生产要素产生虹吸效应。现在中心城区生活成本越来越高，其人才、资金、产业包括优质公共服务资源必将持续流入辐射区域。现在南京的房价和各项成本不断攀升，相较于中心城区，溧水有着巨大的成本优势。

我们作为一线的干部，对待任何问题都要注重研究基本规律，深入分析自身实际，实事求是的理性思考，而不能只尚清谈、人云亦云。机遇是有窗口期的，我们必须牢牢把握、用好机遇，而不是坐等空谈、丧失机遇。有些同志，不去认真研究工作规律，只会故弄玄虚、说风凉话。评论起来本事很大，做起事来一事无成。一抓城市工作，就有人说不关注实体经济;一抓低端污染项目清理，就有人说超越发展阶段;一抓违章执法，就有人说是为了创收;一抓建设水平提升，就有人说大搞形象工程、政绩工程;一抓拆迁拆违，就有人说又搞大拆大建。由于城市工作的复杂性，又和老百姓的日常生活息息相关，所以说做好城市工作不可能赞扬声一片，一定有非议。对于这些非议和压力，我们干部要有定力、敢担当。我想，在发展问题上，我们干部既要能吃苦，还要能忍耐。我相信，只要是真正为群众利益着想、为地方发展尽责，群众是会拥护我们的，历史将会证明我们选择的发展道路是正确的。在溧水推进新型城市化的关键节点上，我们必须走出四个思想误区：一是走出城市建设与产业发展相对立的误区。有的干部把抓产业与抓城市工作割裂开来，甚至对立起来，认为抓产业就是仅抓工业，抓工业就是简单地抓量，更不计空间、成本、生态等代价。发展到了当下这个阶段，这样的路子只会越走越窄，最终陷入死胡同。产业升级不是抓量，而是抓质，核心在人，必须把产城融合的理念落实到具体实践中去，通过功能配套、适度超前、加强管理来提升城市品质，为引进以高素质人口为主的高层次项目创造条件。抓好城市工作不仅不会影响产业发展，反而是产业升级的必然举措。二是走出城市建设和人的需求相脱节的误区。一个地区的竞争优势，不在物而在人。商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性，是国际通行的衡量现代城市能级和竞争力的五个重要标准，五个因素几乎全部与人的需求有关，其中后三者与人直接相关。在今后的城市建设中，每一项规划、每一项工程都要以是否有利于满足人的需求，是否有利于集聚高素质人口来衡量，而不是盲目地看形象。凡是符合这个要求的，都要加快干、大胆干，凡是不符合这个标准的，形象再好也不能建。三是走出城市建设不能适度负债的误区。城市建设本质上是投资行为，投资量大、回报周期长，只有保证品质，才能发挥最大综合效应。国外发达国家的城市建设初期没有不负债的，大多通过发行债券保证建设运营，以超前的规划理念为基础，以完善的资本市场为支撑，打造出了高品质的城市。我国城市建设品质之所以不高，规划意识不强、资本市场不发达是重要原因，往往是缺什么补什么，有多少钱做多少事，想到哪建到哪。要想建好城市，只有适度超前投资、资金逐年偿还、重在远期平衡，仅靠现有资金是远远不足的，必须负债建设。当然也不能盲目负债，要适度可控，关键在于长期平衡和短期防风险的总体把控。当前我区债务无论从负债率、债务率、偿债率还是总资产负债率各方面来看，都是相对较低、完全可控的。四是走出不盲目拆迁就是不拆迁的误区。西方发达国家在第一轮城市建设中，也搞大规模的拆迁，但有规划意识、超前意识，因而建设的城市品质都很高。而我国的近代建设，规划不够，标准不高，建设的不是现代化设施，以致拆了再建、建了再拆。对于溧水而言，由于历史上建设的低水平，棚户区和有的农村地区不经过拆迁建设，是不可能达到现代化标准的，我们不能只重视城南新区的建设品质，而不关注老城区群众和农村地区的生活品质。城市建设必然有推陈出新的过程，关键是拆了以后建什么、怎么建，要按现代化的标准建设，主要用于满足服务人的公共空间和配套设施。在这轮的城市建设中，我们决不搞政绩工程，但不是不拆迁，而是不盲目拆迁，不能以拆迁量的多少来衡量是否大拆大建。只要是不符合现代化标准并没有条件改造的、有利于民生改善的，都要拆掉，不是为拆而拆，而是为建而拆，核心是该拆的要拆掉，该建的要建好，绝不能建了以后再拆。同时，需要引起高度重视的是，要认真解决好拆迁过程中的群众安置需求，要通过拆迁既改善民生，又实现城市发展。

二、尊重城市发展规律，以城市群的视野找准溧水新型城市化的发展方向

在溧水步入城市化加速阶段的关键时期，我们尤其要从正确把握规律中找准发展定位，从发展定位中理清发展路径，从发展路径中找到工作重点，明确工作重点后强势攻坚突破，真正实现“城市让生活更美好”的愿景。

牢牢把握城市发展规律。城市是一个有机而复杂的“生命系统”，有其自身的发展规律，核心是围绕“效率”、“成本”两个关键词在演进。在城市发展初期，城市规模扩张产生集聚效应和放大效应，使资源配置更趋优化，城市运行更具效率。规模经济促进集中集约，可以摊薄公共基础设施的高成本，使产业和居民分享更加价廉质优的公共服务，城市运行成本不断降低。当城市化率扩大到70%以上，单个超大城市的效率会降低，运行成本会攀升，经济规律使产业和人口等资源要素向周边疏散。顺应这一发展趋势，城市群应运而生，借助快速通道联结，中心城市资源要素向中小型、宜居型、枢纽型城市辐射，又带来城市运行效率提升、成本降低。对城市演进规律，我们要结合当前长三角城市群、南京区域城市化的阶段，充分认识、尊重和顺应。

牢牢把握城市发展定位。定位决定城市未来的发展面貌。在现阶段，我们确定定位决不能再以县域封闭环境来考虑，而要立足南京都市圈、长三角城市群这个大背景来考量，真正把溧水的定位找准找实。总的定位是“南京都市区副城、宁杭发展轴上的重要节点城市”，具体定位为“枢纽新城、产业新城、康居新城、都市田园”。城南新区重点围绕提高城市功能品质、为产业和人口提供更优质的服务，建设长三角有影响力的现代化生态园林城市;空港新城重点围绕服务高素质人口和外向型、枢纽型经济，打造现代化国际性空港新城;老城区重点围绕推动城市有机更新、提升居民生活品质，打造功能完备、商贸繁荣、文化特色彰显的康居城区;市级重点新市镇要建设产城融合、功能完善、环境优美、独具特色的宜居宜业宜游新市镇，其他新市镇要建设“小而紧凑、小而精致、小而优美”的新市镇;美丽乡村要立足服务大都市圈，建设美丽的都市田园、诗画乡村。

牢牢把握城市发展路径。在城市发展上，要坚持“以人为本、生态优先、创新驱动、高效集约”四个导向，将其贯穿于城市规划建设管理的始终;在城市建设上，要坚持“突出重点、集中集约、分期分片、滚动推进”的建设模式，做到有序建设、集约发展、精明增长。具体工作中，要以规划为龙头，解决好布局过于分散、重点不突出、时序考虑不科学的问题，高水平推进紧凑城市建设;要以聚人为核心，解决好城市管理和服务水平不够高的问题，让市民在城市生活得更舒适、更便捷、更美好;要以产业为支撑，解决好城市发展活力不够、后劲不足的问题，切实做到以产兴城、以城促产、产城融合;要以品质为关键，解决好建设质量不高、公共服务不优、承载能力不足的问题，构建更为完备的生活功能、生产功能和创新功能;要以统筹为手段，解决好城乡二元分割的问题，促进城乡协调发展。

今后一个时期，溧水城市工作的总体要求是：全面贯彻中央城市工作会议精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照“一尊重五统筹”的发展要求，紧紧围绕“三城一园”建设目标，抢抓南京都市圈、长三角城市群发展机遇，统筹推进城市规划、建设、管理工作，着力优化城市布局、完善城市功能、提升城市品质、创新城市管理、优化服务水平，不断增强功能承载力、要素集聚力、产业竞争力和区域影响力。到20xx年，轨道交通s7、s1线通车，建成城南新区核心区，完成老城区棚户区改造提升，群众幸福感显著提高，“三城一园”初具现实模样;到20xx年，全区城市化水平大幅提升，空间布局明显优化，城市功能、管理水平和服务能力显著增强，空港新城初具规模，高素质人口加速集聚，建设更高水平的“三城一园”，溧水成为南京都市圈中的重要副城，在宁杭发展轴上的首位度位居前列。

工作重点篇

三、聚焦重点求突破，提高城市发展持续性、宜居性

推进新型城市化，要聚焦“人、产业、品质、统筹”四个要素，具体做到“四个更加注重”：

更加注重以人为本。对于溧水而言，当前最大的资源是人口的空间资源，最大的缺陷是人口不足导致对高端产业和高水平公共服务的支撑不够。从溧水拥有的区域位置、空间腹地、土地面积、生态资源来看，城区至少可以承载50-60万人口，三个市级重点新市镇至少可以承载10-15万人口，达到这样的人口规模，溧水这座城市才有可能发挥出最大的效益，体现最佳性价比。现在摆在我们面前最大的问题是如何利用人口资源空间这一最大优势，如果不超前谋划，满足于低水平的人口增长，低素质的人口进入，就会浪费人口资源空间，甚至成为发展的负担。要紧扣服务于人的需求推进城市建设。着眼于解决城市中居民关注的热点难点问题，在提升基础设施、公共事业、政务服务水平等方面下功夫、求突破，进一步完善城市功能配套。要紧扣高素质人口集聚推进城市建设。充分发挥溧水交通、宜居、成本等优势，通过提供多样化、个性化服务吸引高素质人口集聚，在加快建设服务高素质人口的示范社区、商业配套、生活设施等方面下功夫、求突破，进一步提升城市服务水平。要紧扣舆情诉求改进城市工作。但凡想把一件事情做好，就需要秉持真诚的态度，接受各方监督。我们要深刻认识到，群众对我们提出的意见，就是对我们工作最大的帮助。对待城市工作中舆情诉求，要有开放、包容、感恩的心态。群众发现问题后，能够解决的要及时解决，不能及时解决的要做好解释工作，用真心换真情。只要我们把工作做好了，必然会赢得群众的最大支持。在对待舆情诉求解决问题上，区委区政府要进一步出台制度，明确要求，严肃纪律。

更加注重产城互动融合。没有产业支撑，城市再漂亮也只是“空城”;没有城市依托，就不可能获得高端产业的青睐。要着眼高端产业发展。既要完善公共服务功能，也要提升产业发展功能，积极建设商业发展设施、文化产业发展设施、总部大楼等，大力发展高端商贸业、高端服务业，以及以研发、商务为主体的总部经济。要着眼产业引进。高素质人口、产业在大城市的综合成本越来越高，为流入溧水提供巨大动力。要通过提升配套水平、精准出台政策、营造良好氛围，加速产业落户。要大力推进产城融合。把发展重点经济功能区、特色小镇作为推进产城融合的重要举措，加快打造六大经济功能区和永阳创业小镇、开发区空港小镇、石湫文创小镇、白马生物农业小镇等一批特色小镇，构建产业发展新平台。要促进房地产业健康稳定。坚持“提品质、稳价格、聚人口、防风险”的发展方针，强化房地产市场的培育、调控和监管，推进保障房货币化安置，大力引进品牌开发商，推动住宅品质、物业管理提档升级。

更加注重品质提升。城市品质是城市空间、内涵和风格的体现。要认真谋划好“五篇文章”，使城市功能更加完善，品质更加优良。做好“生态”的文章。加大无想山国家森林公园、幸庄湿地公园等建设，加快构筑生态走廊和城市绿廊。借鉴无锡古运河景观的做法，高标准建设清水通道，建成一批近水、亲水的生态休闲景观河道，形成一路见景的亲水长廊。做好“文化”的文章。加快建设状元坊文化公园、宝塔文化公园、城隍庙复建等一批重点文化项目，在城市项目建设、景观塑造中注入溧水独特的文化元素，传承文化基因，延续城市文脉，发展文化产业。做好“畅通”的文章。加快城市路网建设，围绕中心地段、地铁站出入口、车站等重要节点，构建相互贯通的城市道路交通体系。特别强调的是，要用三年时间全面打通断头路、疏通城市堵点，解决好城市停车难问题。做好“智慧”的文章。重点推进数字城管、智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧社区建设，全面提升城市生活智能化、城市管理科学化、居民服务便捷化水平。做好“社区服务”的文章。社区服务是城市宜居的关键，也是溧水城市服务的一大短板。要大力推进以社区为核心的公共服务体系，用三年时间实现城市社区公共服务中心全覆盖，全力打造“10分钟生活圈”。这一轮老城区改造出来的零星用地和一些相对较大的地块，主要用于社区商业配套、停车场、文化设施、公共绿地等功能性项目，全面提升老城区的宜居品质。

更加注重城乡统筹。新副城建设的终极目标是缩小城乡差别、共享现代文明、促进人的全面发展。强化公共设施统筹。针对农村基础设施薄弱制约镇村发展的问题，继续推进城乡水务、交通、燃气、卫生“四个一体化”，促进公共基础设施向农村覆盖延伸。加大区镇共建力度。深入推进区与镇共建市级新市镇、开发区与镇共建工业园区、国资集团与镇共建美丽乡村、供销社与村共建便民服务中心“四个共建”。推进资源优化配置。引导城市资金、技术、信息、人才、管理等现代生产要素向农村流动，优化商业模式和营销网络，促进公共资源在城乡之间均衡覆盖，激活农村资源配置，提升农村价值。

四、弘扬“工匠精神”，高标准实施好城市规划建设管理工作

今后三年是溧水新型城市化的关键时期，区委区政府研究制定了溧水城市建设三年行动计划，围绕打造雅致城市、园林城市、休闲城市、智慧城市，排出重点项目170多个。我们要大力弘扬精雕细琢、精益求精的“工匠精神”，一以贯之地坚持高标准、严要求，以专注的态度把城市项目做成精品、做出境界。

坚持高起点规划。规划是城市建设管理的龙头。规划水平的高低，不仅关系到城市建设的质量和品位，也直接影响着城市运行的成本和效率。在规划上，我要特别强调几个问题：规划覆盖问题。总体规划要全域覆盖，建设区域控制性详规要全覆盖，重点建设区域城市设计要全覆盖;不符合规划的项目一律不予立项，没有编制控详的土地一律不得出让、转让和开发建设。规划设计问题。城南新区、空港新城等重点片区的形态设计，尤其要注意保护天际线，彰显城市轮廓之美。特色街区的建筑设计，包括色彩搭配、建筑风格，要与周边协调统一、和谐有序。规划效果到位问题。规划设计单位要全程参与规划蓝图的落实，规划分局要落实好监管责任。规划管控问题。除特殊功能性项目外，严禁在城市规划区外单独选址，严禁在规划控制的道路红线、河道蓝线、高压黑线、绿地绿线、轨道橙线、文物紫线“六线”范围内建设，严禁违反规划用地性质建设，严禁在公共设施用地上进行其他建设。各级干部特别是主要负责人要研究规划，结合本地实际提出规划建议，使之更具特色和可操作性。

坚持高标准建设。从国外城市发展经验来看，进入城市大建设时期的最初5-20xx年，是城市提功能、出品质的最关键时期，必须以更高的标准推进建设，必须以强烈的责任心投身建设。我们现在建设的城市，决定着整个溧水今后的高度，决定着整个溧水今后的格局，决定着整个溧水今后的竞争力，决定着整个溧水今后民生的幸福，没有推倒重来的机会。处于这样特殊的时期，肩负这样特殊的使命，既是我们的荣耀，更是对我们的考验。各级干部要秉持“功成不必在我，但建功必须有我”的境界，建设经得起历史检验、人民评判的传世精品，否则我们就会成为历史的罪人，被钉在历史的耻辱柱上。建设中要严把质量关，规划设计单位要对工程建设全程把关，加强现场指导，确保规划效果落地;建设单位要强化责任意识，切实提高标准、加强管理;施工单位必须健全各项管理制度和责任体系，并真正落实到位;监理单位要加强专业监理力量，严格严肃开展监理工作。建成时要严把交接关，工程建设完工后，要做好渣土清理、围挡拆除、绿化恢复等工作，及时移交管护单位，消除管理盲区和服务空白，使各项工程早日投入使用。建成后要严把追溯关，强化对工程投入使用后的监督回溯，对于出现问题的工程，对各个环节进行全面倒查，严肃追究相关干部和企业责任。现场施工要严把管理关，督促施工单位文明有序施工，加强进度、现场、安全等管控，对偷工减料导致建设周期缩短要严厉查处，对老百姓反映强烈的路段未通、施工围挡、渣土、扬尘、噪音等突出问题，要全力管好，努力将对居民正常生活的影响降到最低。全过程要严把廉洁关，在城市大建设时期，一旦发生了贪污腐败行为，资金的损失只是冰山一角，对溧水的城市品质、长远发展造成的损害不可估量。对于城市建设中出现的腐败问题，区委将始终秉持零容忍的态度，有多少查多少，谁做溧水发展路上的绊脚石，我们就坚决搬掉他!

坚持高水平管理。城市环境是城市最重要的竞争力，是抓城市发展的先手棋，是后发地区转型超越的重要法宝。新加坡原李光耀在建国之初就提出，要想发展经济首先要把城市打理干净，为此制定了严苛的法律法规，以优良的城市环境和秩序，带动了经济繁荣发达、人民安居乐业，造就了今天在国际上的地位。新加坡的经验也同时证明了，优秀的城市建只是一方面，主要是靠管出来的。我们要坚持问题导向，从满足民生需求抓起，从群众诉求抓起，把城市打理干净，造福广大市民，迎接四方宾客。管理体制要“理得顺”，各级各部门要有主动意识、责任意识，对城市管理工作，该属地责任的属地管理，该部门责任的部门管理，做好沟通协调，确保落实到位。执法监管要“严到位”，对交通秩序、施工企业、市场主体、市容环境等方面存在的问题，要严格执法、强行入轨，既要处罚干部，也要处罚企业。违章违法行为要“强整治”，对行人乱闯红灯、乱穿马路、乱扔垃圾、损害公共设施和环境，对经营户占道经营、门前“三包”不到位、店招不按规定设置，对黑车、出租车不按规范运营、车辆乱停乱放、非机动车不按规定行驶等行为，要下大决心、花大力气，坚决整治到位。特别需要说明的是，所有部门的违章处罚收入全部集中管理，一律用于公共基础设施建设和公共服务设施的改善。同时，在执法前，要更加注重宣传引导;在执法时，要更加注重文明执法、依法行政。

五、以强有力的组织领导保障新型城市化建设

把城市建设好发展好，是造福几代人的德政善举。我们要牢记使命担当，令出必行、有责必担、逢难必上，确保各项部署按照标准和进度不折不扣落实到位。

强化目标意识。各级各部门要对照区委区政府的部署要求，对照20xx、20xx年两个时间节点，将目标任务细化到每一年、分解到每一月、落实到每一天，进一步工程化、项目化、目标化和责任化。其中，当年项目要以清单的方式将全区重点建设项目完成时限、工作进度列清楚，逐月将推进情况上报区委区政府。要建立红黄牌警示机制，对不能按时序进度推进工作的，一次出示黄牌，责任人做情况说明，两次出示红牌，采取问责措施。

强化责任意识。对所有建设项目涉及企业，要明确规划设计单位的规划效果实现责任，明确施工企业的工程进度、项目质量、现场管理、安全生产等责任，明确监理单位的过程质量监管责任，并纳入招投标合同。只有责任落实到位才付清费用，否则一律追究相关企业责任，并扣除相关费用。特别是对浑水摸鱼、不负责任的企业，严格按规定重罚重管，对违规转包分包、恶意搅乱市场的企业要让其血本无归，坚决清出溧水的建设市场。各相关职能部门要建立相关制度规定，严格执行到位，谁监管不到位、谁违规支付资金就追究谁的责任。对所有建设项目涉及干部，要明确现场负责人和负责干部，现场管理不到位造成噪音、扬尘、拥堵等严重扰民的，要严肃追责。对所有片区管理，要建立片区网格化管理机制，每个网格明确责任人和责任领导，对因管理不严而造成新增违法违章建设、新增污染源、土地违规租赁的，一经发现，直接责任人就地免职，并严肃追究领导责任。

强化攻坚意识。新型城市化建设时间紧、项目任务重、质量要求高，各相关区领导既要挂帅又要出征;各级领导干部要扑下身子，冲在发展第一线，顶在矛盾最前沿，深入到攻坚一线和建设现场，想办法、出实招、解难题;各级干部要一项一项抓落实、一年一年接着干，真正把“设计图”变成实际效果，确保各项目标任务圆满完成。

强化大局意识。今年以来，区城管局和永阳街道主动协同配合，主城区的城市面貌有了迅速明显的提升，充分展现了大局意识和担当精神。各级各部门都要以这两家单位为榜样，树立“全区一盘棋”的思想，真正把城市工作抓到位。规划、城建、城管等部门要加大指导督查力度，提升规划建设水平，加快建设进度，确保各项工作保质保量、序时推进;财政、国土等部门要全力保障土地、资金等资源要素;开发区、各镇街要矢志攻坚、强力突破;涉及多单位多部门交叉配合的，分管领导要进一步明确责任，各单位各部门要服从大局、主动担当;区督察办要强化重点督查和过程督查，促进各项任务落实到位。

同志们，做好城市工作，责任重大、使命光荣。让我们迅速行动起来，众志成城、锐意进取，强势推进，为建设“强富美高”新溧水，打造南京新副城作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市政法队伍建设工作会议，主要任务是贯彻落实省、***市政法队伍建设工作会议精神，坚持从严治警，在全市政法系统动员部署开展集中学习教育活动。刚才，**同志宣读了我市的教育活动实施意见，这个意见是根据省市精神、结合我市实际，经过认真研究制定的，希望各部门按照意见部署，抓紧组织各自的学习教育活动。下面，我就扎实开展集中学习教育活动，切实加强政法队伍建设，讲几点意见：

一、充分认识开展集中学习教育活动的重要性和必要性，切实增强抓好政法队伍建设的责任感、紧迫感

近年来，全市政法机关和广大政法干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委市政府工作中心，全面落实科学发展观，牢固树立政治意识、责任意识，扎实推进平安建设，努力维护社会稳定，取得了显著成效，尤其是去年以来，我们以社会主义法治理念教育活动为契机，努力践行社会主义法治理念，全市政法队伍的精神面貌进一步改观，执法观念进一步端正，执法能力进一步提高，群众满意率不断提高，在化解矛盾纠纷、提高执法水平、优化管理服务、强化基层基础建设等方面取得了新的突破与发展，有力地促进了社会主义和谐社会建设，为维护我市改革发展稳定大局做出了重要贡献。

但是，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的队伍与群众的要求相比，与构建和谐社会的要求相比，还存在着一些问题和不足，有个别的问题还相当严重，主要表现在：有的干警政治素质不高，大局意识、责任意识不强，就案办案，没有把维护稳定的意识贯穿到执法办案过程中;有的干警服务意识淡薄，特权思想严重，作风粗暴，抖威风、耍特权，对当事人有排斥心理，门难进、脸难看、话难听、事难办(如交警大队干警态度问题);有的干警不能正确对待党和人民赋予的权力，把手中的权力作为一种交换的工具，办人情案、关系案、金钱案，打擦边球，存在吃、请、收、要现象，有的甚至索贿受贿(如法院**);有的干警组织纪律松弛，工作作风疲沓，工作方法简单，缺乏应有的责任心和职业道德(**交通事故出警问题);有的干警放松了自我要求，自我约束能力差，不严谨，有令不行，有禁不止，个别干警酒后误事，酒后闹事，造成了严重影响;有的干警业务水平差，法律素养低，对案件定性不准，处理不当，损害了群众权益，造成当事人信访不断;有的干警贪图安逸享乐，情趣低下，品行不端，去一些不该去的地方，做一些不该做的事(参与赌博);有的干警责任心不强，存在畏难发愁情绪，工作效率低，质量差，案件久拖不决，久拖不执，造成社会负面影响，影响了政法队伍良好形象(矫宽本执行案件);有的干警与当事人关系过于密切，称兄道弟，吃吃喝喝，拉拉扯扯，影响了政法机关的公信力。

政法队伍中存在的这些问题，尽管发生在个别单位和干警身上，但如不下大力气加以解决，不仅会损害政法机关的形象，而且会损害法律的尊严，损害党和政府的声誉。同时，这些问题的存在，也反映出政法机关一些领导干部从严治警的意识不强，教育不扎实、管理不严格、监督不到位，特别对政法干警监督不力，已有的制度不能得到有效落实。政法各部门一定要深刻认识政法队伍建设的长期性、复杂性、艰巨性，从全市事业发展的大局出发，从构建和谐社会的战略高度出发，充分认识加强政法队伍建设的重大意义，切实把思想和行动进一步统一到省委、市委的部署要求上来，针对政法系统存在的突出问题，明确重点内容，采取过硬措施，加强组织领导，扎实开展集中学习教育活动，力争实现全市政法队伍纪律作风明显转变。

二、突出工作重点，切实解决政法队伍中存在的突出问题

为确保这次集中学习教育活动取得实效，市委政法委按照上级要求，制定出了《关于开展集中学习教育活动的实施意见》，明确提出了指导思想、措施办法、时间步骤和具体要求，政法各部门要按照《意见》要求，迅速行动，抓重点，攻难点，力求集中学习教育活动取得实实在在的成效。

(一)加强学习教育，夯实政法队伍的思想根基。这次集中学习教育活动要坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞大呼隆。要组织干警认真学习贯彻胡锦涛在中央党校的重要讲话和省九次党代会精神，进一步统一思想，提高认识。要加强社会主义法治理念教育，进一步增强依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的意识，切实打牢“公正执法、一心为民”的思想基础。要加强职业道德教育，按照社会主义荣辱观的要求，认真查找思想和作风方面的差距，切实增强爱岗敬业、清正廉明的意识，提高干警的思想境界和职业道德水平。要加强纪律作风教育，进一步增强严格执法、模范守法的纪律作风和自律意识，自觉抵制歪风邪气的侵蚀。政法各部门要从实际出发，采取多种形式，把教育贯穿于政法干警培训教育、选拔任用、管理监督的各个环节，建立健全政法干警学习教育制度，加强经常性的思想政治工作，特别是注意选择正反两个方面的典型，使干警通过身边的人和事受到深刻的教育。

(二)抓好查摆整改工作，切实找准政法队伍中存在的突出问题。这次集中学习教育，最根本的是要查找和解决问题。政法各部门组织干警在学习教育、提高认识的基础上，要对照社会主义法治理念要求和从严治警的各项规定，通过个人查找和组织提醒，找准存在的问题，要从容易发生徇私枉法、权钱交易、违法违规办案、执法不文明、执法不作为等问题的重要岗位和关键环节入手，深入查找问题，围绕问题找原因，围绕原因追责任。要分类召开座谈会、征求意见会，认真听取有关部门和单位的意见，倾听群众呼声。要针对自查发现和群众提出的问题，制定整改计划和措施，限期整改，做到问题找不准不放过，原因查不明不放过，整改不到位不放过。对倾向性、苗头性问题，高度重视，早做工作，解决在萌芽状态。

(三)落实从严治警措施，加大对违法违纪问题的查究力度。要坚持从严治警，建好班子，带好队伍，树立良好警风，建设纪律严明、作风过硬的政法干部队伍。要建立、健全内外、上下相结合，多层次、多渠道的相配套的监督制约体系，积极探索“纠事与究人”相结合、执法监督和纪检监察相结合的有效措施，把全部执法活动都纳入强有力的监督之下，特别要加强主动监督和事前防范，努力做到干警的执法权力行使到哪里，监督制约措施就落实到哪里。对干警违法违纪案件，要发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就。政法各部门要主动发现并严肃查处违法违纪问题，对隐瞒不报、压案不查、查而不处的要严肃追究责任。

(四)推进制度建设，提高政法队伍管理水平。要认真总结以往政法队伍建设的经验教训，围绕公正执法、提高办案质量和工作效率，确保廉洁执法，建立健全一岗双责、绩效考核、执法档案、违法办案责任追究等制度，完善内部监督制约机制，特别是强化对重点部门、热点岗位的监督制约。积极探索建立不敢为、不愿为、不能为的廉政监督机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三、以开展集中学习教育活动为契机，大力加强政法队伍建设

今后一段时期，政法工作使命艰巨，任务繁重，党的十七大将于10月份左右召开，***等相继举办，村委会换届工作将全面展开，新的形势和任务对政法稳定工作提出了更高的标准和要求。因此，必须通过开展集中学习教育活动，进一步提升政法队伍的战斗力，为营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境打造一支过硬的政法队伍。

(一)思想政治建设上要有新提高。思想是行动的先导。要始终坚持政治建警的原则，深入学习贯彻胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神，把思想高度统一到中央和省委部署要求上来，进一步增强政治意识、大局意识、中心意识、服务意识和创新意识，充分认识政法工作肩负的历史使命，不断开拓政法工作的新局面。要牢固树立社会主义核心价值体系，用马克思主义法律观占领政法意识形态阵地。要认真抓好宗旨意识和群众观念教育，切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，进一步密切警民关系。要切实抓好职业道德教育，引导广大政法干警增强责任感和使命感，加强道德修养，保持职业操守，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持不懈地开展社会主义法治理念教育，充分发挥其根本性、长远性、基础性的作用，教育引导广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，进一步端正执法理念，规范执法行为，提高政法队伍的整体素质。

(二)组织建设上要有新加强。要按照“德才兼备、任人唯贤”的方针，加强各级政法单位的班子建设，形成科学有效、充满活力的选人用人机制。要把班子建设摆在首位，想方设法抓在手上。各级各单位的领导干部要以身作则，率先垂范，模范遵守各项规章制度。要带头从严，既要严格要求自己，又要对广大干警进行严格管理，切实发挥出“领头雁、排头兵”作用。

(三)纪律作风建设上要有新改观。严格的工作纪律和良好的执法作风，是政法干警正确履行职责的重要保障。要不断加强政法队伍的纪律作风建设，更加自觉地坚持求真务实的精神，更加自觉地坚持执法为民的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线，依法维护和实现群众的合法权益，确保在全社会实现公平和正义。要牢固树立群众观念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，毫不动摇地坚持群众路线，根除一切特权思想，真正把工作基点放在一切为了人民、一切依靠人民上来，把全心全意为人民服务的宗旨、“公正执法、一心为民”的政法工作灵魂和“以服务人民为荣，以背离人民为耻”的社会主义荣辱观要求落实到各项执法工作中，在与群众的感情沟通中实现政法机关维护稳定、促进和谐的目标。要严格遵守各项廉政纪律，认真总结经验教训，干干净净做人，清清白白做事，过好权力关、金钱关、人情关。要建立健全警示教育制度，大力开展行风评议和公开评警活动，扎实推进执法规范化建设，从根本上预防和减少违法违纪问题的发生。

(四)业务素质建设上要有新进展。要坚持全员参与、重在基层，立足岗位、注重实效的原则，结合部门职能特点，在提高基本技能上下功夫，使广大干警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力和基本水平。要适应形势和任务的要求，整合教育培训资源，丰富培训内容，采取举办研讨班、开展专题培训等多种形式，增强教育培训的针对性和实效性。要把集中培训与经常性的岗位练兵结合起来，做到学以致用、知行统一，努力提高公正执法的水平。

四、切实加强组织领导，确保集中学习教育活动取得实效

这次集中学习教育是省委关于加强政法工作和政法队伍建设的一项重要举措。政法各部门务必对队伍现状有清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感，把集中学习教育活动作为当前的一件大事来抓，摆上重要日程。要按照上级的部署要求，紧密结合实际，研究制定详细、具体、切实可行的实施方案，迅速开展工作。领导干部要带头参加学习教育，带头查摆整改，以模范行动引导和带动干警参加学习教育的自觉性。要加强检查督导，确保集中学习教育扎实有序推进，不走过场，不流于形式。根据省委要求，这次集中学习教育活动，要以正面教育、思想教育、自我教育为主，做到正面教育与警示教育相结合、自律与他律相结合、集中教育与经常性教育相结合，思想教育与查摆整改、解决问题相结合，立足自查自纠和自我提高，不搞群众运动，不搞人人过关，不搞大呼隆。要务求实效，发扬求真务实的作风，坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，不搞一刀切，确保学习教育活动取得实实在在的效果。

同志们，新的形势、新的任务，对政法工作和政法队伍建设提出了更高的要求。我们一定要认真开展好集中学习教育活动，扎实有效地搞好纪律作风整顿，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质的政法队伍，为实现**更高层次的率先发展、全面建设大***现代新区创造良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。#p#副标题#e#

尊敬的各位领导、评委、老师，亲爱的同学们：

大家好!今天我演讲的题目是：《爱我家乡，建设美好南部》!

“南部是我家，人人热爱她”。这是一句朴实的话语，也正是南部人民共同的心声，更是我们前进的不竭动力。这是一片神奇的土地，这是一片希望的田野，更是130万儿女为之魂牵梦绕、身心永系的家园。在她温暖的怀抱里，我无忧无虑、幸福愉快地度过了九个春秋，南部伴着我成长，我时刻感受着家乡的辉煌。

南部县历史悠久、山川秀美、生态环境良好、物产资源丰富，城市建设起点高，发展快，基础设施完备，投资环境优越，绿化、净化、亮化、美化、全省闻名，是省级卫生县城和市级文明卫生县城。工业门类齐全、能源、食品、化工、机械、纺织、建筑、建材已形成支柱产业;农业产业化发展迅速，畜禽、蚕桑、水果、优质枇杷、中药材等已形成规模。农民收入大幅度提高，旅游业更加兴旺。升钟省级风景名胜区、嘉陵山水、禹迹山揽胜、碑院大佛、古刹里封观、“三陈”故里、红军战斗遗址、红岩子风景区、凌云山公园、八尔滩水库，如一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在南部大地。每年吸引大量游客，社会化事业全面发展，一个新兴快速发展的中等城市，一个正向着生态园林形城市发展的新南部巍然屹立于嘉凌江畔。南部不论什么时候它都给我美的享受，不论什么时候它都用独特的秉性陶冶着我的情操。南部的春天是温柔的，南部的夏天是豪放的，南部的秋天是丰硕的，南部的冬天是纯洁的。正可为“翠绿的春，火红的夏，金黄的秋，洁白的冬。”

我们是幸运的，出生在改革开放的新时代。我们这一代不曾经历过战争年代的苦难，不曾看见过祖国母亲昨日的沧桑，但我们坐在宽敞明亮的教室里，了解到了民族的兴衰，亲眼看到了家乡翻天覆地的变化!这些年来，西部开发了，我们南部又迎来了新的春天!南部的儿女们拆危房、建新楼、修公路、创品牌……外塑形象，内强素质在建设社会主义新农村的道路上，坚持不懈地不断努力奋斗着。在党和国家的带领下，南部人民利用科学走上了致富之路，为把南部建成祖国西部的明珠而奋斗。

我家住在南部县大坪镇，这儿也在和祖国一同成长，发生了巨大的变化。从土坯房、茅草房到花园洋房;从烧柴火到用上天然气;从井水时代到自来水时代;从搓衣板时代到全自动洗衣机时代;水泥马路纵横交错，人民的生活蒸蒸日上……与十几年前那荒凉、穷困的穷山村相比，这样的变化用翻天覆地来形容一点儿也不夸张。祖国母亲，我大坪镇的变化，不正是南部发展变化的一个缩影吗?

在这个美丽的地方，在这片生我养我的土地，有着质朴的兄弟姐妹，有着深沉厚重的关爱与支持，我唯一能做的就是努力学习!我深深地明白，如果没有祖国母亲的培养，如果没有家乡父老的关爱，也就没有我们美好的明天。

我自豪，我是中华民族的儿女!让我们用知识武装头脑，用感恩回报社会。让我们怀着一颗赤诚的爱国之心，挺立潮头，勇担重任：

弘扬拼搏争先的南部精神，

建设繁荣昌盛的和谐社会。

创造美好辉煌的南部未来，

续写蒸蒸日上的大坪篇章!

让南部走向世界!走向未来!

谢谢大家，演讲完毕!

看过“ 家乡建设演讲稿”

“蓝天和白云的心一样，希望白鸽自由翱翔;老师和父母的心一样，希望我们健康成长。校园校园校园快乐的地方，我们在平安校园愉快歌唱，校园校园校园知识的海洋，我们和老师编织梦想。”每当我听到这熟悉的旋律，我就不禁沉醉。是啊，我生活在一个充满欢乐的平安校园，我感到无比的幸福。

可是，有一天，老师跟我们说，在江苏省苏州市，一所幼儿园遭一男子持刀行凶，有28名儿童被砍伤，其中重伤4人。在河南省周口市，一所中学放学时，因同学下楼时发生拥挤踩踏，造成19人跌落受伤，其中1人死亡。在重庆市，一农用车搭载放假回家的同学和老师，强行通过一座漫水桥时被洪水冲走，19人失踪。我听了，吓出了一身冷汗，原来，在校园里，还有这么多的安全事故发生。可是，在仁庄中学的一年多时间里，我没有发现什么不对呀，老师们愉快地工作，同学们都快乐地学习着。不行，我还是不放心，于是，我开始走遍校园的每个角落。

校舍，安全!看起来还很新呢，听说学校要搬迁，明年就要建新的教学大楼了，不用担心。

宿舍，粉刷一新的墙壁，易开关的铝合金窗，瞧，挂在墙上的灭火器还在朝我笑呢。宽广的操场，300米跑道，找不到一块大的石头;操场边，单杠、双杠、肋木、平梯整齐有序，牢牢地立在那里。体育课上，老师生怕出点意外，格外小心，同学们也很听话，在老师的指挥下玩篮球。

还有，楼梯问题，我抬头一看，“上下楼梯靠右走”的宣传牌赫然醒目。从前几个星期开始，学校还规定，要排队进入操场做操了，说这样做是为了防止集中时楼梯上人太多太乱，真是考虑周到。

不知不觉，我走到了校门口，这时，门卫拦住了我，要我作了登记再可以出去。我想，这多麻烦，可反过来一想，校外人员进入学校不是更难了吗，我们受的干扰不就没了吗!

我把我的所见所闻跟爸爸说了，爸爸告诉我，校领导正在努力争取更多的专车接送住校生，学校现在很安全了，可这背后，老师付出了多少心血。50多岁的总务整个暑假都没休息在维修校舍，学校领导牺牲节假日，展开了多次的安全大检查，排除隐患，班主任苦口婆心向同学作了很多的宣传，要同学们注意安全。正是由于全校师生的共同努力，才有今天平安的校园。

听了爸爸的话，我默默的点头，想了很多。今天，我真想大声地说：平安校园我爱你!

区人大常委会今年开展工作评议虽然只有两项，但时间跨度大，涉及面广，程序性规定也比较严格，同时被评议涉及单位的工作也很繁重。因此，务必精心组织，科学安排，扎实推进，抓出成效。

(一)要坚持正确方向。评议工作必须自觉置于区委领导之下，把维护广大人民群众的根本利益作为评议工作的出发点和落脚点。区人大常委会党组对评议中的重大问题及时向区委报告，以保证评议工作的正确方向。评议意见和评议工作总结应及时向区委报告。

(二)要坚持深入调研。深入基层、全面调查是搞好评议工作的前提，调查的广度和深度，决定评议的力度和效果。评议调查组和区人大代表要深入基层，坚持走群众路线，多做深入细致的调查研究，采取各种形式和方法，听取方方面面的意见建议，充分掌握第一手材料。

(三)要坚持依法评议。评议的过程就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程，人大代表、被评单位都要严肃对待，依法办事。被评议工作的涉及部门要进一步增强法律意识和公仆意识，自觉接受人民群众和人大代表的监督。参加评议的区人大代表和工作人员要依据法律法规，敢于监督，善于监督，并切实将支持寓于监督之中。同时对在评议工作中发现的问题，要严格按照法定程序交有关部门处理。

(四)要坚持求真务实。评议作为一种形式、一种手段，最终目的就是通过依法监督更好地支持推进政府工作。所以，这次开展工作评议不是评功摆好，也不是找茬子，挑毛病，而是要听真话、察民情，全面、客观、公正地进行评议，以求总结经验，推动工作，提高依法行政的效率和水平，提高为人民服务的质量，促进被评议工作。

(五)要坚持讲求实效。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推动工作、提高效率的作用。要在边查边纠、边评边改的基础上，认真抓好评议意见的反馈和监督落实，防止形式主义和走过场。通过评议，切实解决一些突出问题，进一步推进我区城市管理和食品安全管理工作上新台阶。

同志们，开展工作评议是区人大常委会今年的一项重要工作，我们要在区委的正确领导下，按照宪法和法律的规定，认真履职，扎实推进，为营造良好的发展环境，为加快建设“品质之城、美丽之洲”作出新的贡献。

这次会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府关于赤水河流域生态文明制度改革试点的总体要求，进一步统一思想、提高认识，坚守发展和生态两条底线，以改革的办法和过硬的措施，坚定不移地推进赤水河流域生态文明制度改革试点，努力把赤水河打造成为生态文明制度改革的先河。

刚才，省环境保护厅通报了赤水河流域生态文明制度改革试点工作总体进展情况，流域相关改革任务的牵头部门分别汇报了牵头改革工作进展情况;中国节能环保集团公司、茅台集团公司分别作了很好的发言;茅台镇古镇酒业公司、大唐酒业公司分别与南宁市桂润环境工程有限公司签订了环境污染第三方治理协议;省环境保护厅对部分环境违法企业进行了行政罚款处罚，对国和酒业等8件环境违法案件实施挂牌督办。总体上看，这项工作开局不错，正在稳步推进，希望大家坚定信心，鼓足干劲，把赤水河流域生态文明制度改革工作全面推向深入。下面，结合前期工作的开展情况和赤水河流域生态环境保护的实际，我讲三点意见。

一、深刻认识改革试点的目的意义，以高度的责任感和强烈的紧迫感抓好赤水河流域生态文明制度改革

赤水河流域贵州段占我省国土面积近8%，人口约370万，是国酒茅台和贵州白酒的重要生产基地，也是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区范围，还有列入世界自然遗产名录的丹霞地貌。历史上，赤水河是中国革命走向胜利的重要起点。赤水河是生态河、美景河、美酒河、英雄河，对贵州经济社会发展具有特殊的地位和作用，承载着自然的、人文的、红色的、绿色的等多重价值和意义。因此，谁破坏了赤水河，谁就是千古罪人。保护好这条河，是历史赋予我们的重大使命，更是我们义不容辞的责任。

近年来，省委、省政府高度重视赤水河流域的生态环境保护。去年4月，克志书记、敏尔省长带队到仁怀市就赤水河流域生态环境保护开展专题调研，指出要像爱护眼睛一样爱护赤水河的生态环境。20xx年，省政府批复了《贵州省赤水河流域综合保护规划》、《贵州省赤水河流域产业发展规划(20xx-2020)》、《贵州省赤水河流域环境保护规划(20xx-2020年)》，建立了流域产业发展和保护机制。在省委、省政府主要领导同志的亲自关心下，在省人大的监督支持下，赤水河流域内遵义市、毕节市及省直有关部门上下联动、齐心协力，认真贯彻《贵州省赤水河流域保护条例》，加强流域规划建设和保护管理，采取源头控制、推行“河长制”、加强污染治理等综合措施，流域内企业和群众生态环境保护意识大大提高，各项工作取得了很好的成效，赤水河水质恶化得到了根本遏制。但是，从省政府督查室和省环境保护厅20xx年3月开展的督查调研情况来看，赤水河流域生态环境保护仍然存在一些问题，有的问题还比较突出。主要表现在：基层政府及相关部门监管不到位，边整治、边污染、边破坏现象时有发生;赤水河水量在减少，流量落差比较大，企业取水无节制;污染治理项目建设进度滞后，不能按预期时限完成整治目标;资金瓶颈制约明显，环保治理项目推进较慢，等等。截止目前，省政府要求于今年6月底前全部建成投运的8个白酒废水集中连片治理项目中，目前还有4个未开工;要求20xx年底建成投运的12个城镇污水处理项目中，还有5个未建成;要求20xx年完成的煤矿废水治理中，习水县34对在生产煤矿中还有9对未完成。各种现象都有一些客观原因，但主要还是工作力度不够大造成的。去年12月，敏尔省长到习水、赤水调研时指出，要以改革的办法和过硬的措施坚决打好赤水河流域生态环境保护攻坚战，努力把赤水河建设成为生态文明制度改革的先河，提出了9个方面的改革题目;在20xx年《政府工作报告》中又明确提出，要“制定实施赤水河、乌江流域生态文明制度改革试点方案”。因此，我们必须通过深入实施生态文明体制机制改革，不断促进赤水河流域发展与保护相协调，建立健全环境监管体系，加强流域污染治理和环境整治，加大环保设施建设和运行管理力度，严厉打击和惩治各类环境违法犯罪行为，保证赤水河水体水质稳定达到并优于水体功能要求。流域各级政府和相关部门，要切实把思想统一到中央关于加强生态文明制度建设的决策部署上来，统一到省委、省政府的工作要求上来，扎实抓好赤水河流域生态文明制度改革试点工作，为全省生态文明制度建设探索路径、积累经验，推动全省生态文明建设。

二、用硬要求、硬措施推动改革落地，确保赤水河流域生态环境保护取得实效

按照省委、省政府的部署，省环境保护厅牵头拟定了《贵州省赤水河流域生态文明制度改革试点工作方案》，并于3月28日以省生态文明建设领导小组办公室名义印发了《贵州省赤水河流域生态文明制度改革试点工作方案》(黔生态文明办发〔20xx〕1号，以下简称“工作方案”)，明确了流域12项改革试点的工作内容和各项改革任务的牵头单位、责任单位。敏尔省长对工作方案作出批示：“赤水河流域生态文明制度改革12项内容很好，下一步要深入研究怎么改的问题。同时注意调动流域地党委政府的积极性，发挥他们在改革试点中的职能和作用”。赤水河流域生态文明12项改革内容涉及到的相关牵头单位大多数都制定了初步的工作方案和实施方案，在总方案的框架内，初步明确了相关工作及实施步骤。为确保各项改革任务有计划、有步骤地推进落实，我们要本着先行先试、务求实效的原则，从四个方面狠下功夫：

(一)启动要快。任何一项改革都具有前瞻性、开创性、探索性、试验性，没有现成的模式可循。各牵头单位在制定实施方案的过程中，不要在细节上纠缠和徘徊，不要害怕在实施过程中会出现这样那样不尽完善、不尽科学的地方，不能因为存在一些不够完善之处和可能面临一些新情况就止步不前，贻误战机，关键是要尽快启动，必须赶紧抓住当前的有利时机，先行先试。我在这里明确一下，省环境保护厅制定的6个方案和审计厅牵头制定的1个方案已基本成熟，5月上旬必须启动实施;其余牵头单位要在5月中旬制定完善改革实施方案，在5月下旬启动实施，省政府督查室要按时间节点督促相关部门抓好落实。这是对这次改革工作的时间底线，任何部门不得以任何借口拖延。在全面启动改革工作基础上，各牵头单位再在组织实施的过程中去广泛听取各方面的意见和建议，认真听取社会各界的建议意见，一边推进改革，一边继续完善方案，逐步形成解决问题的过硬措施，有力推动改革工作深入开展。

(二)措施要硬。改革改的是什么?改的就是我们过去的习惯思维和固有做法。生态文明体制机制改革就是要以提高行政管理效率为目标，优化行政资源配置，使经济发展、社会进步和生态环境保护的活力竞相迸放。因此，赤水河流域生态文明制度改革应切实抓好以下环节：一是要在有效保护上取得突破。要通过改革试点，建立起流域生态保护红线制度和流域资源使用和管理制度，实现对赤水河流域的水资源、矿产、森林、山岭、草原、荒地、湿地等自然生态空间的用途管制，最大程度地保护好流域的生态环境。二是要在污染源治理上取得突破。要针对赤水河流域白酒企业、煤矿和城镇生活污水、农业面源污染等主要污染源，探索建立环境污染第三方治理制度、农业农村污染合力整治制度和生态环境治理和恢复制度。对于排污的小酒厂，能关的就关掉，能整合的就整合掉，整合不了、关不了的要集中治污，仁怀市通过实施企业进园区，开展污染集中治理，为全省的工业污染治理作出了示范;要着力解决赤水河流域酒厂的煤改气问题，工作要量化，要下达指标，完不成就坚决关闭。三是要在资金筹集上取得突破。要通过这次改革试点，努力完善流域生态环境保护投融资制度，大胆引进社会资金，加强与国际国内知名组织及企业的合作，借鸡下蛋，为我所用;各级财政也要探索搭建投融资平台，强化资产经营理念，以资生财聚财;省环境保护厅要会同省财政厅、省政府金融办、遵义市政府，搭建更高层面的政银企对接平台，多渠道筹集污染源治理项目建设资金。总之，要用改革创新的办法解决资金瓶颈问题。今天我们邀请了中国节能环保集团公司负责同志来参会，并就赤水河流域生态环保投资作了发言，目的就是让大家打消顾虑，开拓视野，切实加强与企业的合作，不要两眼只盯着财政资金的微薄力量，而是要通过这次与中节能公司的合作，走出一条吸引社会资金参与生态环境保护的有效途径。四是要在形成监管合力上取得突破。在省政府统筹指导下，省直相关部门和流域所在市、县、乡三级政府要充分发挥积极性和主动性，形成巨大合力，推动改革工作取得了进展和实效。公检法系统已成立生态环保法庭、生态环保检查局、生态环保侦查大队等机构，建立这些机构就是要对环境违法形成高压态势，要在全省生态环境保护大会之前，能够抓住几个典型，形成震慑。对挂牌督办的环境违法案件，不能按期完成的要加大处罚力度。五是要在考评问责上取得突破。要建立严格的生态环境保护考评办法，对河流水质和城镇空气质量不达标或严重下滑的地方党政领导进行问责;建立企业生态效益、社会效益考评指标体系，与企业的社会信誉挂钩，督促企业主动履行生态环境保护的社会责任。六是要在深化省际合作上取得突破。20xx年，四川、云南、贵州三省环境保护部门签订了《川滇黔三省联合执法协议》，形成了三省环保执法联动机制。

(三)方法要妥。各项改革试点任务要按照“区分类型、各有重点”的要求，有计划、分步骤扎实开展，充分发挥典型示范作用。一是要密切关注国家层面的改革动向。一方面我们要大胆探索符合赤水河流域实际的生态文明制度，另一方面要跟进国家生态文明制度改革顶层设计。各项改革任务的牵头部门要积极主动对接国家部委，了解国家层面的关于该项改革内容的发展趋势，确保改革试点工作符合国家政策走向新。二是要处理好发展与保护两者关系。这次改革试点成功与否，关键看是否处理好发展与保护的关系。大家千万不要主观认为这次改革试点是为了保护而朝着限制发展的方向推进。推行改革试点的目的，其中一个重要的目标就是通过完善相关体制机制，统筹兼顾流域地区的经济社会发展与生态环境保护，促进流域的可持续发展。因此，改革试点工作既要着眼于保护赤水河流域的生态环境，又要着眼于推进流域内产业升级转型，不能单纯追求生态保护，更不能只要发展速度而不顾生态环境的承载能力。要通过这次改革，把在保护中发展、在发展中保护的理念转化为实实在在的具体行动，大力推进工业节能降耗，坚决淘汰落后产能，提高资源利用效率，大力发展循环经济，促进清洁生产和污染治理。刚才，就近一段时间以来，社会反映的赤水河航道规划建设影响长江珍稀鱼类回游问题，省交通运输厅作出了正面回应，将不再建设赤水河航道，体现了生态环保的理念。三是要认真总结流域内创造出的经验做法。目前，仁怀市将已建成的4座污水处理厂实施委托运营，赤水市采取BOT模式新建成城区垃圾无害化处理厂，习水县拟通过BOT模式新建12座乡镇污水处理厂;遵义市完成了流域县(市)“河长”20xx年履职情况考核，习水县在乡镇“河长”考核基础上对其中2个履职不力的实行了预警通报;遵义市及流域市(县)政府按照生态文明制度建设要求，围绕生态红线划定、自然资源确权、水资源有偿使用、生态补偿制度建立等8项改革重点任务，研究提出了具体实施方案。这些都是对赤水河流域生态文明制度的探索与创新，这次改革试点工作要对其进行深入研究，成功的要采纳，存在的问题要认真分析，并在改革推进过程中予以完善。流域县(市)政府之间要相互学习借鉴好的经验做法，确保改革试点工作少走弯路。四是要妥善处理改革试点带来的新矛盾、新问题。改革必然会触及到一些既得者的利益，必然会带来一些新的矛盾冲突。出现一些问题并不可怕，关键是各地各有关部门在改革的推进中要出以公心，秉公办事，要确保改革试点工作的程序合法，操作规范，公平、公正、公开，决不允许借改革之名谋取私利，借改革之名损害群众利益，对违法乱纪、损害群众利益的行为，要坚决依法严肃查处。

(四)工作要实。开展赤水河流域生态文明制度改革试点，是为了更好地保护赤水河流域的生态环境。因此，各地各有关部门不能以改革作为“挡箭牌”，本末倒置，只抓改革不抓当前工作。当前工作决不能放松，各级、各有关部门要在加快推进改革任务的同时，把今年已经确定的赤水河流域各项生态环境保护工作做实做好，切实做到在推动工作中抓好改革，在抓好改革中推进工作。一要狠抓环境监管，真正把“六个一律”落到实处。省政府3月27日在新闻媒体上公开发布了《关于实施严格环境监管措施的通告》，决定实行“六个一律”。有的同志可能还没看到，在这里我强调一次。即：建设项目未经环境影响评价审批以及未按环境影响评价要求落实污染防治设施的一律停建、停产;对环境保护设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为一律依法从重处罚;对直接向环境排放污染物的单位一律依法足额征收排污费;排污单位严重违法导致较大以上环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任，涉及国有企业的，同时追究国有企业相关人员的责任;对污染饮用水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境的违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任;对排污企业环境违法行为一律向社会公开，接受社会监督，并进入企业环保信用黑名单，记入贵州省企业诚信信息网信用信息数据库，对其进行失信惩戒。以上六条，是我省严厉打击环境违法犯罪行为的重要措施，希望各级、各有关部门率先在赤水河流域运用好、落实好。同时，省环境监察局要推动全省各级环境监察力量下沉，形成工作机制，使这支队伍真正发挥各级党委、政府“千里眼、顺风耳”的功能，第一时间发现污染源，第一时间向政府报告，第一时间作出有效处置。二要狠抓污染治理，真正把治污项目建设落到实处。仁怀、习水酿酒企业集中区域要实行工业排污口集中设置和限量管理，对所有规范后的排污口，在今年年底前一律完成自动监控设备安装，由“人防”改为“技防”，实施不间断的排污监管;流域内的县(市、区)未完成减排任务、发生重大环保事件的，要对该区域实行项目停批停建，直至整改落实完成;要求今年内完成的各项环保设施年底前必须建成，要求20xx年建成而未建成的，今年6月份前要全部建成。茅台集团和其他几家知名白酒企业要认真落实敏尔省长的指示，把赤水河生态环境保护作为企业的生命线，作为企业的第一社会责任，集中力量抓好污染治理特别是污水处理，在行业内树立一面旗帜，发挥表率作用。三要狠抓规划落地，真正把规划要求落到实处。赤水河流域的产业布局、保护管理、开发利用及流域内的生产、生活等相关活动，必须严格按照《贵州省赤水河流域保护条例》和省政府批准的《贵州省赤水河流域综合保护规划》、《贵州省赤水河流域环境保护规划(20xx-2020)》、《贵州省赤水河流域产业发展规划(20xx-2020)》的要求推进，各级、各有关部门要根据规划调整思路，按照规划要求布局产业和推进城镇化。

三、加强领导，明晰责任，为改革试点工作提供强有力的组织保障

赤水河流域生态文明制度改革试点工作政策性强、牵涉面广，社会各界关注度高、影响大。省有关部门和单位和流域所在市、县政府要协调一致、齐抓共管，把这项工作作为目前深化生态文明制度改革、破解当前环境监管难题的重要内容，全面落实各项改革任务。

(一)加强组织领导，形成工作合力。赤水河流域生态文明制度改革试点工作任务确定以后，在各责任单位的共同努力下，目前已初步形成了由省环境保护厅统筹，各牵头单位会同相关责任单位分头推进的工作机制。下一步，将建立改革试点工作联席会议制度，由我任会议召集人，有改革任务的省直有关部门、单位和赤水河流域内的遵义市、毕节市以及各县(市、区)政府主要负责人为成员，根据工作需要不定期召开会议，通报赤水河流域生态文明制度改革工作进展，研究解决有关重大问题。各牵头单位也要就推进改革试点工作建立相应的组织机构，确保对改革试点工作的强有力领导。各责任单位主要负责同志要亲自研究和过问改革试点工作，扑下身子，深入研究解决推进过程中存在的问题，努力在改革试点上抓出成效，抓出亮点;要立足职能认真分析研究提出的政策建议，找准政策突破口，并在人员、资金、政策等方面给予支持保障。赤水河流域市、县两级政府要进一步明确工作任务和时间要求，认真组织实施改革试点任务，确保组织到位、责任到位、保障到位。要建立省市协同、部门联动的工作机制，确保改革试点工作稳步推进。关于责任问题，这次改革试点工作省环境保护厅要负总责，切实加强统筹协调和工作对接，由环境保护厅负责的各项改革任务要率先启动实施，做出表率;其他牵头单位也要切实对各自承担的改革任务负起责任来，回去后要及时向主要负责同志汇报，及时推进，抓出成效。

(二)加强督促检查，确保落实到位。省委、省政府把赤水河流域生态文明制度改革作为今年深化生态文明建设体制机制改革的重要内容。省政府督查室要加强对赤水河流域12项改革任务的督促检查，确保改革任务落到实处。各项改革任务的牵头部门要定期开展“回头看”，定期对改革试点工作进行自查，就改革试点工作中遇到的突出问题和涉及的有关政策进行认真研究，提出具体的解决办法，确保改革始终符合中央和省委、省政府关于生态文明制度改革的总体要求，始终沿着正确的方向前进。今年11月，我们还要再到赤水河流域召开现场会，对今天部署的改革试点工作进行对照检查，总结交流，推进改革试点工作，到时候，希望大家都能交上一份满意的答卷。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。赤水河流域生态文明制度改革试点工作是一个创新和突破，应当向广大干部群众和企业进行广泛深入宣传，获得他们对改革试点工作的支持。要及时总结赤水河流域生态文明制度改革的成功经验和做法，加强宣传，大力推广，以典型引路，以点带面，全面推进;要坚持正确的舆论导向，引导媒体深入宣传赤水河流域生态文明制度改革的重大意义、目标任务、工作举措及成功经验，努力营造全社会关心、重视、支持改革工作的良好氛围。

同志们，20xx年是改革年，我们选择在我省具有特殊地位和作用的赤水河流域推进生态文明制度改革，这对我省加快生态文明建设、建设“美丽贵州”具有非常重要的意义。让我们在省委、省政府的领导下，齐心协力，勇于创新，努力构建符合赤水河流域生态文明建设实际的制度体系，为全省生态文明制度改革打下坚实基础。#p#副标题#e#

创立文明城市，争当文明市民，要从我做起，从此刻做起，从小事做起。

我们驻马店市今年以来的创立文明城市，改变了城市卫生，提高了市民素质，提高了城市品位。你看：(1)红绿灯旁边，家长和小朋友们此刻都能在特勤叔叔的指挥下，自觉地排队过马路，杜绝马路逆行，减少了交通拥堵和车祸的发生。(2)马路旁边的垃圾桶不仅仅数量增加了，并且垃圾桶更干净了。(3)马路上的绿植花带更鲜美了。(4)大街小巷贴满了养眼舒心的文明标语和和谐创新的孝文化。(5)随处都能听见大人和小朋友都在自觉地讨论和背诵社会主义核心价值观、中国梦、驻马店的历史科技文化名人等等创文知识。(6)没有了你打我闹、随地吐痰、乱扔烟头、践踏草坪等等脏、乱、差现象。(7)公交车上主动老弱病残孕让座的叔叔阿姨更多了。(8)满大街的红马甲志愿者叔叔阿姨，随处可见，他们参与交通指挥，扶老人、孩子过马路，热心指路，捡拾垃圾，指挥停车摆放等等，即使在此刻寒冷的天气下，他们也任劳任怨地忙碌着。

我们学校也十分重视“创文活动”。学校不仅仅利用班会、宣传栏、楼面等等多种形式，宣传创文知识，还开展了“美德少年评选”，道德模范宣传，“小手拉大手，共创文明城”，发放创文知识宣传单，抽取家长到学校参加创文知识测试等等活动。还组织部分教师走向街头，在上学、放学的人流高峰期进行文明交通疏导，用实际行动把创文活动的春风吹响社会。

看到这些我想到了，文明就在身边，素质从我做起，从点滴做起，文明用语，帮忙他人，不乱扔垃圾，只要你我努力，共同参与，共同维护，就必须能创立成一个——降低市民生病率，提高人们健康的好文明城市。所以，我们要人人进取参与，从点滴做起，做创立文明城市的带头人。

今年的城镇建设工作，县委、县政府已对全县人民作出了庄严承诺，各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，把这项工作摆上突出位置，作为推动经济和社会事业发展的一项大事抓紧抓好，尤其是当前的绿化、拆迁和重点项目的开工，必须抓紧抓好，确保全年城镇建设工作任务的圆满完成。

一要加强领导，明确责任。县委、县政府对城建工作一直非常重视。县四家班子联席会、县长办公会研究制定了今年的城建工作方案。县委沈书记更是经常察看城建情况，并对城建工作提出很高要求。各部门要建立严格的责任制，将县委、县政府确定的城建工作目标任务层层分解细化，明确分工，责任到人，一把手要亲自挂帅，分管领导要全力以赴抓落实，一级抓一级，一级对一级负责，形成严格的城建工作机制和责任体系。这里再次强调，各部门、各单位一定要增强紧迫意识和责任感，进一步加大对城建工作的支持和参与力度，城市建设工程上不去，人员就下岗。

二要加强协作，形成合力。城建工作是一项系统工程，涉及方方面面，各部门一定要树立全局意识，个人服从集体，部门服从大局，同心同德，密切合作，形成全县上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是经济工作，要进一步优化投资建设环境，提高服务质量，凡涉建事宜，要大开绿灯，急事急办，特事特办。对城镇建设中出现的问题，要研究对策，协调关系，及时解决。对不顾全大局、人为设置障碍的行为，要追究直接责任人和单位主要领导的责任。要继续开展以打击强装强卸、强买强卖、强行服务为重点的软环境整治活动，努力营造一种宽松和谐的建设投资环境，吸引更多的外地客商来睢宁投资城镇建设。

三要积极宣传，营造氛围。在城镇建设工作中，群众既是受益者，又是建设者。要广泛宣传发动，统一思想认识，把县委、县政府的决策变为广大群众的自觉行动。宣传部门要加强我县城市建设的宣传报道，大力弘扬热爱___、建设___、美化___的主人翁精神，在全县上下营造一种人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。今年要加大对城区管理和创建自治区级文明卫生城镇活动的宣传报道力度，让人民城市人民建、人民城市人民管的观念深入人心。

同志们，当前我县城市建设工作面临着新的大好机遇，希望各级各部门特别是建设系统的广大干部职工要立即行动起来，坚持以党的十六届四中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，振奋精神，解放思想，迎难而上，团结奋战，开拓创新，扎实工作，把新世纪的新___进一步规划好、建设好、管理好、经营好，努力夺取城市建设和管理的新成绩，为加快富民兴县新跨越作出新的贡献。

尊敬的各位领导、各位来宾：

今天，我们相聚在美丽的中国太阳城，共话生态文明和绿色发展。首先，我代表市人民政府和全市人民对出席论坛的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢！

历史源远流长，文化底蕴深厚，志士名人辈出，人劳淳朴，后羿射日、嫦娥奔月、大禹治水等美丽故事和传说发端于此，董仲舒、颜真卿、东方朔等历史名人在这里留下熠熠足迹。这里区位优越、交通便利，黄河、京杭大运河穿境而过，高速公路、铁路四通八达，自古就有“九达天衢、神京门户”之称，是全国交通运输主枢纽城市之一。这里物产丰富、生态良好，是全国重要的农产品生产基地、华北地区新兴的工业城市。近年来，我们以党的_和历次全会精神为指导，深入贯彻落实_，坚持以人为本，发展生态经济，生态农业加速起步，传统工业有效转型，新兴产业快速崛起，现代服务业繁荣发展，城乡面貌发生较大变化。先后被授予中国太阳城、国家级新能源、生物技术、体育装备产业基地、可再生能源建筑应用示范城市、低碳中国发展突出贡献城市等称号。

当今世界，遏制气候变化、拯救地球家园，已成为全人类的共同使命。生态文明作为一种崭新形态，冲破工业文明的种种障碍，是人类社会推进现代化建设的历史抉择。党的_报告首次提出建设生态文明，赋予_新的内涵，生态文明成为全面建设小康社会的重要目标；前不久召开的十七届五_明确要求，把生态文明建设纳入国家“十二五”规划的战略重点。本次论坛以“生态文明引领发展转型”为主题，充分体现了以人为本的理念、科学发展的观念，既是贯彻落实党的_和十七届五_精神的具体举措，也是欠发达地区实现跨越式发展、向以低碳为特征的生态文明迈进的有益探索和尝试。

与发达地区不同，发展中地区长期面临着高增长与高耗能的相互制衡，靠传统模式已难以实现可持续发展，加快转方式调结构已成为好中求快的必然选择。进入新世纪以来，综合实力大幅跃升，已跨入工业化、城市化加速推进期，但产业层次低、人均占有少等固有矛盾依然突出，广大群众对生态安全的期待、美好环境的向往也与日俱增。在这种情况下，如果方向偏移、路子不对，发展的劲头越大、步子越快，造成的危害就会越大。鉴于此，我们在认真把握宏观政策、学习先进经验、认知发展规律、广泛集中民智的基础上，提出了“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐”的总体思路，着眼长远、把握当前，努力推动经济社会由高排放为特征的资源依赖型发展向以低碳为特征的技术创新型发展转变。我们积极探索农副产品种植、加工的链条式、循环式生产模式，大力发展品质农业，成为全国首个“亩均吨粮市”和京津济地区优质农产品生产供应基地，奠定了农业持续增效、农民持续增收的重要基础。我们大力推进工业向高端高质高效演进，力求资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化，全面实施资源综合利用，培植循环经济示范企业，初步走出一条符合实际的新型工业化之路。特别是通过大力培植战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，促使产业结构转型升级，避免了重复先进地区“先污染后治理”的弯路。目前，全市以生产功能糖为代表的生物产业产能居世界第一，太阳能热水器产能占到全国的1/8，压滤机等环保产品产能占到国内市场的近四成，齐鲁汽车公司生产的新能源客车比普通燃油客车节能85%，集团成为迄今为止奥运史上最大的器材供应商。我们着力推进服务业跨越发展，通过不断壮大现代服务业规模，倡导生态、绿色消费方式，形成了辐射比较宽泛的区域服务中心。我们始终注重生态环境保护，做好“水、绿、文化、生态”文章，构筑起主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化发展格局。大力实施碧水蓝天工程，坚持不懈地植树造林，加快水体修复步伐，使绿色释放出巨大经济、社会和生态效益。今年9月16日至18日，我们成功举办了第四届世界太阳城大会，不仅大大提升了“生态”的城市形象，而且有效促进了以太阳能利用为主的新能源产业发展。

发展生态文明，需要在全社会弘扬绿色、循环、低碳的生态文化主旋律，形成良好的社会氛围。几年来，我们充分发挥文化对思想观念无形渗透和人们生产生活方式的持久影响力，充分利用各种方式向市民宣传普及节能环保知识，在潜移默化中影响每个人的行为，增强了人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。同时，建立符合_要求的目标责任体系和监督考核机制，有效调动了各级各部门参与、支持生态文明建设的积极性和主动性。几年的实践证明，抓生态文明建设不仅初步解决了困扰多年的产业结构不尽合理、资源消耗过大、高新技术产业比重低等问题，而且收到了发展速度快、质量效益好、生态环境优、民生改善大的多重功效。

我们欣喜地看到，随着绿色、低碳、循环理念的深入人心，生态文明建设已在众多国家和地区蓬勃展开并取得显著成效。今后，我们将继续围绕生态文明建设这一主题，全面落实_，进一步加强生态保护，不断改善环境质量，积极开展生态教育，大力弘扬生态道德文化，探索具有自身特点的绿色发展之路，为促进可持续发展做出积极贡献。

举办这次高层论坛，是探求生态文明建设路径的重要举措。我们衷心希望大家通过本次论坛开展深入、务实、有效的交流合作，为加快生态文明建设、促进绿色发展起到重要推动作用。

最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、事业进步、万事如意！

谢谢大家。

各位老师、同学们

大家晚上好!

刚才，我们聆听了老师们的精彩演讲，坐在台下，内心久久不能平静，任凭感动在胸口不断升腾。千言万语汇成一句话，那就是：事迹诠释奉献

平凡感动校园。他们崇高的人生追求，高尚的师德情操，无私的奉献精神，感人至深，催人奋进。他们用身边平凡的小事诠释了教育的真谛那就是————爱，他们用简单、平凡、普通诠释了生命的不平凡，用平凡的行动铸就荣耀，用事迹演绎了奉献，在他们身上充分展示了我校广大教干、教师爱岗敬业、乐于奉献、为人师表、教书育人、团结协作的高尚师德。他们的演讲激情洋溢，平凡中见伟大，简朴中见激情，使我们受到了一次心灵的震撼，受到了一次生动而深刻的师德教育。在此，我代表大家，代表全校的师生员工向登台演讲的21位老师表达崇高的敬意和衷心的感谢!向默默耕耘的全体广大教师致以崇高的敬意和衷心的感谢!

今天的演讲，使我们受到了一次爱的教育，“没有爱就没有教育”，“用心去爱每一为学生”，“师爱是师德的灵魂”，“带着一颗心来，不带半根草去”，热爱祖国、热爱人民、热爱教育、热爱学生、热爱文疃这片教育的热土，他们是把爱奉献给教育的人，他们是播撒爱的人，享受爱的人、他们也是世界上最幸福的人。正是因为我们学校拥有这样一批恪尽职守、默默耕耘、无私奉献、勇于探索的教师队伍，才创造了我们文疃中学教育的辉煌：从__年始，学业考试连续雄踞全县前三名，并且保持经久不衰的生命力。我们为拥有这样的教师而自豪、骄傲!

刚才，老师们从不同侧面，不同角度讲述了他们对教育事业的深刻理解，深厚挚爱和执着追求。他们勇于探索，大胆创新，教学成绩突出;他们忘我工作，爱岗敬业，无私奉献，无怨无悔;他们怀着深厚的感情，教书育人，为人师表，爱生如子，把神圣的师爱撒向每一个学生;他们对教育事业无限忠诚，高度负责，对工作无私奉献，刻苦钻研，用爱和责任铸造了文疃中学教师不朽的师魂;他们在平凡的工作岗位上展现了为人师表的高尚师德，他们在物欲横流的世界里，守住了寂寞，耐得住清贫，淡泊名利，正是因为我们的学校拥有100多位像他们一样的优秀教师，才为我们托起了文疃中学的辉煌和希望。虽然，我们老师做着平凡而又平凡的小事，但它却连着千家万户，承载着每一个家庭的希望，同学们的明天和祖国的未来。没有老师的艰苦奋斗，就没有青年一代的健康成长。我们为生活在拥有这么多优秀教师的学校里感到幸运。我们为遇到这样的优秀教师而倍感幸运、幸福。

今天的演讲会即将结束，但是我们将以本次活动为契机，深入开展师德建设活动，老师们的事迹会深深地影响着我们每一位教师，他们告诉了我们怎样的老师才是一名好老师。我们会以他们为榜样，学习他们热爱学生，教书育人，辛勤耕耘，勇于奉献的高尚师德;学习他们热爱教育事业，甘于清贫，淡泊名利，爱生如子的崇高的教育境界。同时，也真诚的希望同学们对我们的教师多一份理解，多一份支持，多一份尊重，多一份热爱，形成更加和谐的师生关系。让我们师生携手共进、齐心协力，为使我们学校早日成为齐鲁名校而共同努力、奋斗。

最后让我们再一次用热烈的掌声对各位老师的精彩表演表示衷心的感谢!同时对为本次演讲付出心血的各位领导及工作人员表示衷心的感谢!

谢谢大家!

（一）明确了第四批创建任务。7月6日，市乡村振兴办下发通知，明确了20xx年度即第四批市乡村振兴示范村创建任务，全市共19个村，创建任务一个村的为闵行区、宝山区、松江区，创建任务两个村的为浦东新区、嘉定区、金山区和xx区，创建任务三个村的为奉贤区，崇明区最多，为五个村。我区今年入选的两个村分别为重固镇中新村和金泽镇岑卜村。

（二）明确了村庄设计工作要求。为持续提升示范村建设水平和整体显示度，市明确要推动建设工作“由数量到质量、由盆景到风景”转变，为此提出了“全面加强统筹谋划”、“严格把关村庄设计”、“扎实推进全域建设”、“着力培育发展机制”和“加强指导督促检查”等五方面的工作要求，其中特别强调了做好村庄设计工作的重要性。《通知》和会议强调，要严格落实“不设计、不实施”工作要求，按照导则规范开展村庄设计。会议明确示范村村庄设计成果于8月底前交区规划资源部门进行市区会审，并指出，会审不通过的村，暂停启动建设，继续开展设计优化，9月底前仍不能达到要求，取消示范村建设计划。

（三）明确了建设方案报批流程。示范村要制定详细建设方案，明确建设项目、实施内容、投资计划、时间节点，形成项目清单。会议要求各示范村项目清单要在8月底前提交区乡村振兴办审核，区级审核通过后报市乡村振兴办审核。其中特别强调了五方面的硬要求，分别是风貌设计不通过的、无产业用地的、无产业特色的、无社会主体参与的和不是全域实施建设的将不予通过。

（四）明确了创建工作时间节点。会议强调要求，第四批乡村振兴示范村总的时间节点要确保在20xx年10月底前全面完成。

我区20xx年度示范村申报评审，分别在1月27日、1月29日组织一办八组完成并通过区级评审，经区实施乡村振兴工作领导小组领导圈阅同意2月底报市乡村振兴办，3月25日市乡村振兴办组织市级评审，我区共申报了7个村。经市领导审定，市级下达我区重固镇中新村和金泽镇岑卜村，对标对表市级要求，后续还需进一步完善相关规划和建设方案。首先，两个村均已开展村庄设计工作，其中，中新村村庄设计已较为成熟；岑卜村已经形成初稿，但限于长三角一体化先行启动区规划尚未通过，郊野单元规划尚未落地，实质性推进存在一定限制；其次，两个村虽已形成初步的建设方案，但对标市级工作要求，结合村庄设计方案需进一步完善；第三，关于项目清单，需结合建设方案完善，进一步梳理明确；第四，按照“产业用地确保不为零”和“规范和完善规证办理手续”等相关要求，两个村要确保落实产业用地，并办理产业用地转性手续以及涉及公服设施等建设项目用地手续的规范办理，确保用地合法合规和有效推进。

（一）强化主体责任。示范村建设，镇为责任主体，要进一步强化主体责任，要党政一把手亲自抓。镇要建立工作专班，党政主要领导要协调所在镇各部门的力量，既要明确分管领导抓具体、抓落实，更要贯彻落实齐抓共管的工作推进机制，从一开始就要整合包括党建工作、群众工作、社会治理、生态建设、环境治理和项目建设等方面的工作合力，决不能单打独斗。各村是示范村建设的主战场，更要充分坚持党建引领，切实加强村民自治工作，重点做好群众的宣传发动工作，切实做好人居环境整治，落实好建管并举的工作要求，做好长效管理。要广泛听取和积极采纳群众意见建议，引导村民参与建设、做好长效。

（二）加强工作指导。按照市级工作要求，近阶段，重点围绕村庄设计、建设方案完善和项目清单梳理等三方面的工作，重点形成区级职能部门的工作合力，主动跨前，加强工作指导。一是请区规划资源局加强指导村庄设计编制，完善村庄设计和完成区级审核工作，并争取市级部门指导，在规定的`时间节点内完成编制、评审和市区会审工作；二是请区建管委、区水务局、区绿容局，加强路桥建设、水环境治理、环卫设施建设等建设项目的对接和技术指导，确保项目落实落地和规范推进；三是请区委研究室、区委组织部、区委宣传部和区民政局，就幸福社区建设、基层组织建设、农村精神文明建设和社区管理治理等方面的工作，提前介入，加强工作指导；四是请区经委、区农业农村委、区文旅局等部门，加强乡村产业发展、农业招商和文旅产业的工作指导；五是请区卫健委、区体育局、区文旅局就农村卫生设施建设管理、农村体育设施建设和文化设施建设加强工作指导。

（三）明确时间节点。区乡村振兴办，要充分发挥综合协调工作职能，要进一步对接市级部门，明确阶段性推进时间节点。要加强督导检查，对推进情况、存在问题、下阶段工作措施定期以专报形式报区领导小组。要根据工作推进情况、市级部门阶段性工作要求，及时向镇及区级职能部门发出工作提示。要针对相应的重点问题，及时提交区乡村振兴示范村建设指挥部会议专题研究决策。

（四）疏通环节堵点。针对项目审批、资金安排、用地手续办理、建设手续办理中存在的堵点，请区发改委、区财政局、区规划资源局、区建管委形成推进路径，指导推进示范村建设，确保路径清晰、推进高效。

尊敬的各位领导、同志们：参加此次全区领导干部学习会，短短3天时间，我们先后系统学习了城乡规划建设与管理、服务业外包、环境保护与节能减排、领导艺术等方面的先进理念和创新举措。通过学习培训，我感到获益匪浅，既让我们积累了丰富的理论知识，拓宽了视野，提升了工作水平，也有利于在广大干部中营造良好的学习风气，引领大家共同学习、共同提高。

一是积累了丰富的理论知识。理论是实践的基础和前提条件，任何实践活动离不开理论的引领，城乡规划建设管理同样需要科学理论知识的支撑。通过培训，我们不仅系统学习了城市管理的理论知识，了解了当今世界城市发展的最新动态，感悟了国内、国际城市建设的成功经验，也看到了我区、我们街道城市化建设水平与国内领先城市、国际发达国家之间存在的差距，明确了今后的努力方向，为我们今后的工作奠定了良好的理论基础。

二是拓宽了城市发展的视野。国内外城乡规划建设管理成功的地方不胜枚举，值得借鉴。学习培训是借鉴先进理论、成功经验的最直接最快捷的途径。通过培训，我们进一步开阔了眼界，开阔了思路，开阔了胸襟，掌握了很多先进的理念和创新的举措，提高了战略思维的水平，增强了同国内、国际领先水平接轨的信心。

三是营造了良好的学习氛围。城乡规划建设管理是一门动态的科学，我们只有不断加强学习，才能适应社会发展和实际工作的要求，才能在动态中体现与时俱进，才能在发展中真正步入科学发展、和谐发展的良性轨道。我们在座各位带头学习，就会带动一大批，就会逐步形成浓厚的学习风气，就能达到不断学习、不断提高的目的。

四是提升了科学的工作水平。积累理论知识也好，拓宽发展视野也好，归根结底都是为了提升城乡规划建设管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的成效中。相信通过培训，我们对城市发展的思路将更清晰、决策将更科学、举措将更扎实，城市化和城市现代化建设的水平将更高。

学以致用，学习培训的落脚点在于运用。x街道作为锡山主城区和无锡市城市规划的副中心，理应成为我区城市规划建设与管理的先行者和排头兵，成为全区城市建设的表率。通过学习培训，结合街道的实际情况，围绕如何进一步创新理念，加强和改进城市规划、城市管理工作，以下是初步的构想，和大家共同探讨。

一、坚持高起点、高标准，提升城乡规划水平。

城乡规划是城市建设的“龙头”，是提升城市品位的有效途径，直接关系着城市的竞争力。古人说：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下。”只有规划坚持高起点、高标准，建设才能高水平、高品位。当前，我们正处于城市化加速期，进入了以城市现代化为主要驱动力的新阶段。我们要按照科学发展观的要求，充分发挥规划的调控和引导作用，高起点、高标准做好城市规划，着力提升城市发展模式，全面提升城市发展的质量和水平。应该说，通过前两年的努力，主城区控制性详规已实现了全覆盖，为我们做深做细规划、拓展发展空间、加快发展步伐打下了基础，创造了条件。我们现在需要的就是高水平的前瞻性的科学规划，只有这样的科学规划才能有长久的生命力，才能确保城市可持续性发展。借鉴国内外的先进理念和成功经验，在城市规划中，要坚持高起点定位、高标准筹划、高层次运作、高水平管理，坚持富规划、强建设，细规划、快建设，为加快区域发展提供了空间和环境保障。要在深入理解和消化好现有规划的基础上，结合街道的实际情况，在更高层次水平上，进一步完善区域性产业规划、次分区专项性功能规划，确保规划的前瞻性、先导性、全面性、协调性、可操作性和可持续性。要按地块功能策划高质量、高水平的项目，以具体项目对上争取，赢得支持，努力使隐性的发展资源变成显性的发展空间。

二、坚持功能性、服务性，提升城市经济发展水平。

要全力发展第三产业。坚持把第三产业作为街道经济发展的主体产业、主攻目标，提升传统服务业发展水平，加快现代服务业发展进程。一是着力抓好重点片区的发展规划。继续完善以路、路、路所合围的主要商业圈为核心的商业中心的规划设计，抓好xx社区地块的功能定位和前期规划。二是着力抓好重点平台载体建设。加快xx社区睦邻中心的开工建设，加紧实施xx社区商贸中心二期的建设，做好和xx社区睦邻中心开工前的准备工作。三是着力抓好环境建设。要一手抓硬件建设，为发展现代服务业创设良好的地理优势、便利的交通优势、有利的商业优势等;一手抓软件建设，为发展现代服务业提供和谐稳定的社会环境、优质的服务咨询等，营造发展现代服务业的良好氛围。

三、坚持以人为本、和谐发展，提升城市管理水平。

三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。城市生态环境水平是城市可持续发展的基础，也是城市吸引力、竞争力的重要标志。一个生态环境恶化的城市，就是一个没有希望和前途的城市。要深入开展环境整治和创建。严控污染，深入开展348工程，以铁腕治污。迅速展开五小行业的关停并转，严厉打击违法排污企业，清理整治主要河流沿岸排污口，全面消除农业面源污染。加大水环境建设力度，强化水环境整治，加大河道清淤力度，加强河道保洁长效管理。一鼓作气，集中力量，确保完成省卫村全覆盖的创建任务。全力以赴做好国家环境优美乡镇复查验收工作。积极推进绿色家园和绿色社区建设，开展河道、村道、房前屋后绿化，实施城区、住宅小区绿化景观建设。继续有序推进31个村庄环境整治工作。年内完成、x2个社区省级“绿色社区”和、等8个社区xx市“绿色家园示范村”的创建工作。要落实环境综合整治长效管理机制。要结合城管创优工作，加大环境监管力度，不断完善“建、管、创”一体的环境综合整治体系。继续深化主要道路“路长制”管理工作，整合各方管理资源，落实长效管理机制。加强对各社区环境综合整治长效管理的考核，实施好风险金制度。在全面疏浚辖区内河道的基础上，加强河道保洁长效管理，做到人员、经费、考核到位。

要在当前和未来的城市竞争中立于不败之地，就必须高度重视并认真抓好城市生态环境建设。从我市目前的实际情况看，生态环境建设要以绿化和治污为重点，要运用生态学和系统工程原理，采取综合治理措施，增加城市绿化覆盖率，努力消除水体污染，大力推广清洁能源，改善城市大气质量，努力恢复和建设“水清、地绿、天蓝”的良好生态环境，力争早日实现创建国家环保模范城和生态园林城目标。要改善城市人居环境。要加大环境整治力度，尤其要尽快搬迁和整治人民群众反映强烈的公共污染源，该上的环境设施应千方百计尽快上，切实解决污水、废气、扬尘、噪声等突出的城市环境问题。要创新城市管理方式方法，推进城市管理重心下移，运用现代科技管理手段，实现城市长效管理。要以城市创建活动为载体，继续开展大规模的生态建设，加强背街小巷和老居住小区的设施配套和环境改造，努力建设人民群众满意的宜居城市。

尊敬的老师们、同学们：

大家好!

今天我很高兴又站在了文来杯数学竞赛的领奖台上。在这里我首先要感谢悉心教导我培养我的老师们，是你们的关心教育和鼓励，使我在数学学习的道路上信心更加坚定，步伐也更加踏实有力。敬爱的老师们，你们辛苦了，谢谢你们!

借这个机会，我想和同学们分享一下我对数学学习的一些认识和感悟。有人说数学讲究严密的逻辑思维，推导、计算的过程枯燥乏味。然而对我而言，数学却是一门处处能体现“美”的学科。

记得在我小时候，每次看到阿拉伯数字和运算符号组合成的算式时，我就觉得他们像神奇的万花筒，变化多端，奇妙无穷，在我眼里，他们充满神奇的美。后来，开始慢慢理解数学了，我又感觉到那种遇到难题时的苦苦思索其实是一种让人兴奋的过程，一旦千辛万苦得出答案，那完整的算式便如一件艺术品一般，让我感到赏心悦目。正如电影《美丽心灵》中主人公的原型，曾获诺贝尔经济学奖的数学家纳什在回答用数学博弈论解决经济问题的感受时所说的“用数学解决问题很美”。或许，正是这种在数学中寻求美的信仰，支撑着纳什与病魔苦苦斗争数十年，并取得了如此非凡的成就。

在这里，我也真诚的希望能有更多的同学去发现数学之美并激发数学学习的兴趣，将来我们也要能够运用数学方法去解决科技、经济及生活中的许多问题，这其中一定充满着魅力。

还想与同学们分享的是我参加数学竞赛的一些感悟。记得刚进文来时，我的数学老师谢小花老师就对我们说：学习数学，我不需要你们过多预习，我需要你们在课堂上有高度集中的精力，你们要努力让自己的思维跟上老师的节奏，要坚持锻炼和提高自己的思维能力和反应速度。同时谢老师还要求，争取将每道会做的题一次做对，一定不要寄希望于事后的检查。这几年来，我牢牢记住了谢老师的话，无论是学校课堂的正常进度，还是竞赛辅导班的超快节奏，我都按照谢老师的要求，努力让自己跟上每位老师的进程，即便这个过程有时是非常煎熬的，我也要求自己尽全力做到。记得初次考进一个竞赛培训班时，我的自身水平与老师所讲的难度、进度都有较大差距，在课堂上要跟上老师的节奏也就变得十分吃力，为了能迎头赶上，每次课后，我都要连续三四个小时坐着一动不动地去消化老师所讲的内容，并把自己欠缺的知识点一一补上。当时正值盛夏，我要求自己时刻要保持冷静，书桌上堆得草稿纸越摞越厚，渐渐的在我面前堆成了两座“小山”。之后，我的进步之快，让老师都感到惊讶，我终于又能在课堂上与老师和谐共鸣了。正是有了这些训练，才让我现在在课堂上、考场上能更加自如的应对。再次谢谢谢老师，也请同学们记住谢老师的话，相信有了辛勤付出，终会有收获的!

我的发言结束了，谢谢大家。