2021年事故应急预案20篇

一、范围

1.生产球团、烧结矿、铁水、时。

二、现象

正常生产过程中其温度最高达1800多度，故现场操作人员必须注意防止脸部、颈部、手、手臂、胸部的烫伤。

三、可能引起烫伤的原因

生产过程中熔料飞溅和喷射，清理模具清理废料时未戴防烫手套、防烫面罩和未使用铁钩、钢钎而接触熔料因此对脸部、颈部、手、手臂、胸部的烫伤。

烫伤的主要症状

1.小面积或轻度烫伤

烫伤害可根据伤及皮肤深度分为三度：

I度：仅为表皮烫伤，表现为局部干燥、微红肿、无水泡、有灼痛和感觉过敏。

II度：伤及表皮和真皮，局部红肿，且有大小不等的水泡形成浅2度。深者皮肤发白或棕色，感觉迟钝，温度降低，为深2度。

III度：为全皮层肤烫伤，有深达皮下脂肪、肌层、甚至骨骼。

2.大面积或重度烫伤

大面积或重度烫伤关键是通过烧伤的深度和面积判断烧伤程度,如果是大面积或重度烫伤,则应尽快送医院诊治。

3.烫伤的现场急救

1)首先把衣服迅速脱下，立即到冷水中浸泡，以减轻疼痛和肿胀降低温度，无法浸泡时，则用冷毛巾冷敷患处。

2)患处冷却后，到医务室用灭菌纱布或干净的布由覆盖包扎。包扎时要稍加压力，紧贴创伤面，不留空腔。

4)烫伤后出现水泡破裂，又有脏物时，可用生理盐水或冷开水冲洗，并保护创面，包扎时范围要大些，防止污染伤口。

注意：烫伤后不要用消炎粉等药物。应敷烫伤膏。

4.局部烫伤的应急处置

1)手和手臂的烫伤的急救

立即将伤手和手臂浸泡在冷水中，浸泡患处冷却后敷烫伤膏，再用干净布巾或灭菌纱布覆盖包扎。

2)劲部、胸部的烫伤的抢救

立即脱掉衣服，用冰袋冷敷，以收缩局部血管，并迅速送医院作进一步抢救。

3)眼睛烫伤的急救

如果是眼睛被烫伤，则立即将面部浸入冷水，并迅速送医院作进一步抢救。

四、预防措施

1.正常生产不准随意打开机器的防烫罩。

2.作业时要小心谨慎，严格执行操作规程。

3.在清理废料时要戴好防护面罩和防烫手套，防止对头、颈部的烫伤。

要求：各岗位的防护面罩、防烫手套、铁钩、钢钎要完好齐全，不准在没戴防护用品(防护面罩、防烫手套)和不用专用工具(铁钩、钢钎)的情况下进行生产。

五、现场应急处置小组的职责及分工：

车间安全员：负责组织员工开展应急培训和演练，检查防护公用具完好齐全。

车间调度：负责调配和联系相关人员及信息传递。

设备管理员：负责保证设备的防护完好和防烫工具的齐全，在设备防烫方面提供整改方案并实施。

段长：负责督促检查现场工作的开展和落实情况。

当班班长长：随时监督员工的操作，组织组员参加演练，提高员工意识，当班出现烫伤据伤情展开急救并报上级主管。

员工：严格遵守安全操作规程和使用防护用具、防烫工具，积极参加演练提高自我防烫意识和自救能力。

1、总则

遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2、内容

2.1、组织机构及其职责

2.1.1应急救援指挥部

总 指 挥：厂长(总经理)

副总指挥：事故发生部门的分管副厂长(副总经理)

成 员：其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人

2.1.2指挥部职责：

事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。

2.1.3各成员职责：

人身触电事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。

按事故的性质程度，负责向中国大唐发电股份有限责任公司、地方政府报告本厂的事故情况和事故处理情况。

日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。

本预案的主管部门：各单位的安监部门

本预案的修订日期为二年，视情况每年进行一次演练。

当触电事故发生后，事故现场的作业人员应迅速报告本预案的领导机构人员，并上报组长、付组长。由组长或付组长根据实际情况确定是否启动本预案。

2.1.4应急通讯：

领导小组组长：

2.2、危急事件的表述

2.2.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

2.2.2发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。

2.2.3触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。

2.2.4如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。

2.2.5触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。

2.2.6 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保护自身与周围带电部分必要的安全距离。

2.2.7 高处触电紧急救护：

救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离内危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。

高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。

触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。

在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1~1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。

2.3、危急事件的预防

2.3.1 危急事件产生的原因分析，没有严格执行工作票制度，存在有以下情况；

a. 不使用工作票检修（夜间抢修除外）；

b. 未经验电且工作地段两端未挂接地线在高压设备上作业；

c. 无人监护情况下，单人在高压设备上工作，施工前不遵守悬挂标示牌和装设遮栏的规定；

d. 约时停送电，停送电作业不使用一次模拟图；

e. 未经考试的集体工、临时工等非电业工作人员在高压设备上工作；

2.3.2没有严格执行操作票制度，存在有以下情况；

a.不使用操作票进行倒闸操作（事故处理除外）；

b.无人监护进行电气倒闸操作和热工保护的投退；

c.未经“三核对”就盲目进行电气倒闸操作和热工保护的投退；

d.未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作；

e.不按规定使用相应合格的安全工具进行操作；

2.3.3预防此类危急事件的措施

加强员工“安规”的学习，提高执行“二票”工作的认识，从思想认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。按“安规”的要求，严格执行“二票”制度，杜绝触电事故的发生。加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。

2.4、危急事件的应对及预案的启动与结束

报告制度：事故发生后，事故现场的其他作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监部门。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监部门。

领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。

现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。

为了预防和减少交通事故发生，保障人民生命及财产安全，加强铁水运输的操作管理，特建立铁水运输事故应急救援体系。

适用于本公司铁水运输作业、预防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

1、要在车辆停止状态下预热发动机，避免频繁和剧烈加速，适时换档，每档发动机转速不超过该档最高转速的三分之二。

2、每次出车前驾驶员应进行“车辆日常检查”，有关检查内容见车辆操作手册，押运员应进行“铁罐日常检查”。

3、必须在关好车门后，才能开始行驶，在离开车辆时必须从点火开关上取下钥匙，起步前必须系好安全带，座椅与安全气囊应保持一定的安全距离。

4、只允许在车辆停止而且载有危险货物时，才允许接通“安全停车”歼关，不得在车辆行驶过程中操作此开关。

5、不得在车辆移动过程中锁死方向盘，倾翻驾驶室前应首先关闭冷气和附加冷气。

6、只能在停车时使用睡铺，行车前必须将睡铺掀起，并且固定好。

7、只能在停车时才能使用驾驶员工作站，不得在储物箱内放置重物。

8、驾驶员应随时注意车速，并与前方车辆保持足够的安全车距，车辆行驶时，必须接通防抱死制动系统(abs)，铁水运输的车辆在厂区外公路上行使速度不得超过60公里/小时，厂区内行使速度不得超过15公里/小时。通行时有交通管制限制的遵照执行。

9、牵引车倒车前与挂车挂接时，牵引车与挂车之间严禁站人，挂车时不允许使挂车向牵引车移动。

10、蓄电池充电过程中必须保持通风良好，不得搭接和修理保险丝，必须在排除故障后方能更换保险丝。

11、因故不能及时装卸时，在待装卸期间行车和随车人员应负责看管车辆和所装货物，随时保持与装卸铁水所在部门的沟通，危及安全时应立即向公司汇报，情况严重时应报请当地公安及运管部门。

12、车辆运行必须配备专职押运人员，严禁搭载无关人员和无关货物，车上人员严禁吸烟，运行中的车辆驾驶员禁止接听电话。

13、货物的装卸作业必须严格遵守操作规程，轻装轻卸严禁擦碰、撞击、重压、倒置。

14、驾驶员在装卸铁水作业进入生产现场时，驾驶员、押运员必须将劳保用品穿戴整齐，服从装卸所在地点生产人员的指挥，按规定行车和泊车。

15、铁水运输驾驶员除遵守上述安全操作规程之外，还需遵守汽车驾驶员的安全操作规程、公司转运铁水管理制度和转运班车辆管理制度。

16、严禁司机酒后驾车。

（1）当铁水运输车辆因故在厂区内产生重大事故时，事故部门立即上报车间领导及有关部门。相关各级负责人收到信息都应快迅到达事故现场，不得借故不到；

（2）安全生产部负责组织人员疏散、转移至安全地带，确保职工生命安全；

（3）根据现场事态发展情况，切断相邻危险源，展开相关救援工作。

（4）若事故造成相邻建筑物着火时，立即组织人员进行扑救，程序和方法详见《安全生产应急预案》中第1节火灾扑救。

（5）有重大损失和人员伤亡时，启动公司应急救援程序或报警，各应急救援组立好进入工作状态。在有关部门领导下，正确、合理地抢救伤员、财物，扑灭周围着火点。

（6）当有人员外伤、烧烫伤等，应送往公司医务室实施紧急救护。

（7）报警：程序第一章。

（8）各应急救援人员（安全事故救援组、警戒与交通管制组、医疗救护组、后勤保障组、物资抢救组、设备抢险组）等按照各自的职责和工作程序工作。

（9）在转运过程中，铁水的盛装容器，发现有渗漏、破损等现象，在未经改装和采取其他安全措施之前，引起燃烧或爆炸现象，应立即采取自救，并向公司报告，情况危急时向当地消防部门报告，尽快妥善处理解决，以防事故扩大。

为了做好停电状态下应急处理工作，保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工校学习、工作与生活有序进行，结合本校实际，特制定本应急处理预案。

一、供电系统安排停电

1、学校提前将停电时段通知全校师生。

2、教导处安排停电时段作息信号。

3、总务处提前安排以下工作：

（1）食堂提前准备好停电时段饭菜，确保停电状态下有饭菜供应给师生；

（2）水电工做好配电房准备工作，待开始供电时及时送电；

4、各位教师调整教学方式，关好用电设备。

5、电工准备好发电器材，准备临时发电。晚间停电时段，领导组成员务必全部校指挥并巡视校园。

二、供电系统安排之外紧急停电状态

（一）白天停电

1、教导处安排停电时段作息信号。

2、总务处关掉

3、教职工关掉用电设备。

4、电工检查停电原因，到岗做好发电准备。

（二）晚上突遇停电应急预案

（1）过道、楼梯口应急灯自动开启，电工与值班人员开启学校备用照明用具。

（2）上晚自习学生务必坐教室原先座位，不得喧哗、起哄或走动。上课教师负责组织、管理好本班学生。

（3）如正值下课、就寝前，学生走廊、楼梯、厕所等，则要学生原地站立，等自我眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生此时抢跑，追逐，推搡。

（4）组织相关人员查明停电原因，并采取相应应对措施。电工做好供电设备检修，及时发电。

（5）若停电20分钟后仍未能恢复正常供电，则晚自习暂停，值周组利用校园临时广播系统发出疏散信号，教职工分别控制楼道、楼梯口、主要通道，组织学生有序疏散。值周老师负责指挥学生按一楼、二楼、三楼、四楼顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。

（6）晚自习学生没有离校之前，学校行政运转照常进行。

为了保障全校师生在校安全，便于学校各项工作的正常、顺利开展，学校根据上级领导的指示精神，结合我校实际，制定出食堂安全使用组织网络，形成以xx为组长，xx具体负责的安全工作领导小组。校区食堂天然气的安全使用工作进行具体部署，实行分级管理，明确责任，层层落实，责任到位，责任到人。

学校食堂安全工作领导小组：

组长：xxxx

副组长：xxx

组员：xxx

1、xx负责指导、检查学校食堂的安全保障工作

2、xx作为学校食堂安全工作的第一责任人，全面负责制定、落实、检查食堂安全保障工作，特别是天然气安全使用工作。

3、xx作为食堂工作的直接责任人，每天负责检查食堂水、电、煤气的安全使用情况，及时发现和处置工作中的偶突发事件，并对检查情况进行详细记载。

4、xx每天负责开、关煤气罐阀门、煤气包总、分开关，食堂楼层负责人每天负责检查煤气使用前后所有阀门是否关闭，使用过程中有无漏气现象。

1、发生偶突发事件xx负责关闭煤气罐阀门，煤气包总、分开关，电源总开关，各厨房人员立即用灭火器(毯)、黄沙等灭火。食堂楼层负责人负责开启消防通道，负责人员疏散。

2、启动报告程序：

立即向学校安全办汇报，安全办负责向校长报告并负责向县教育局安全办领导汇报。

3、启动报警程序：

⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

⑵根据火势情况，如需报警立即就近用电话报告消防中心(电话119)，报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

⑶派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。

4、组织实施：

⑴参加人员：在消防车到来之前，以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。

⑵消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

⑶使用器具：灭火器(毯)、水桶、黄沙等。

⑷学校各级领导要立即迅速组织人员疏散，并保证消防通道畅通，原则上“先救人，后救物”。

⑸无关人员要立即远离事故现场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

5、扑救方法：

⑴扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

⑵扑救液体物品火灾，如食用油等，应使用ab灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不允许用水扑救。

6、注意事项：

⑴火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源，液化气引起，应立即关煤气罐阀门，煤气包总、分开关等。

⑵火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

⑶不得组织学生参加灭火。

⑷发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教体局。

⑸抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

⑹积极配合消防人员灭火。

⑺在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

1、事故类型和危害程度分析

凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾：如井下明火，放炮、电火或电弧，机械摩擦发热着火，火灾或煤尘爆炸引起的火灾。

内因火灾：为自然火灾，是煤破碎后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层引起火灾。

矿井火灾的危害主要有以下几个方面：

（1）产生大量的高温火焰及有害气体，造成人员伤亡。

（2）引起瓦斯煤尘爆炸。

（3）火灾烧毁设备和煤炭资源。

（4）火灾使井下风流逆转，导致灾情扩大。

发生火灾事故主要与以下几种因素相关：

（1）一定温度和足够热量的热源。

（2）一定数量的可燃物。

（3）足够的氧气。

（4）开拓、开采选择不正确、不合理。

（5）缺乏自然发火的早期识别和预报。

（6）管理上的缺陷。

2、应急处置的基本原则

矿井发生火灾事故后，应急救援工作应贯彻统一指挥，分级负责，分工协作，以人为本的原则，结合矿井消防物资的配备，合理运用灭火战术，把职工生命安全放在首位，努力保护职工生命或矿井生产设施的安全，将火灾的损失降到最低程度。

（1）积极灭火，组织人员使用灭火器，水和砂土进行灭火。

（2）迅速撤离，如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时，组织人员应迅速撤离灾区。

（3）烟雾巷道撤退时，应尽量躬着腰，低着头前进。

（4）遇有爆炸征兆时，应立即避开正面巷道，进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源，俯卧向外爬行。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风，机电，安监等部分的人员以及总工程师组成。

3.2指挥机构以及职责。

3.2.1企业应急救援指挥部及职责。

煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。

企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任，副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。

应急救援指挥部办公室的主要职责

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。

（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。

（3）调度矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

（5）调用矿山应急救援基础资料及信息。

（6）火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量，资源不足时，协调相关救援力量，及设备增援。

（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。

3.2.3现场应急救援指挥部及职责

结合火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：

（1）通信供电主扇组。

①熟悉井下各条供电线路，并需时切断火灾事故地点的电源。

②确保井下通信畅通，一旦发生火灾时，能保持正常联系。

③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。

（2）通风组

①负责正常的通风系统管理，确保通风系统的合理，稳定可靠。

②组织完成必要的通风工程，组织人员对火区封闭，并执行与通风有关的其它措施。

③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

（3）安全撤退组

①负责接指挥部要求有序撤到安全地点，直至地面，清点汇总人数等工作，并且主时汇报。

②要求各单位撤退前将动力，主副风机馈电开关找到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

（4）后勤保障组

①供应所需物资，设备并且保质保量到位。

②负责救援人员的食宿安排工作。

（5）安全保卫组

①参加抢险救灾的全过程，根据批准处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节，措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺行完成，发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。

②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留，围观，保证井口附近无火源。

4、预防与预警

4.1危险源监控

根据《煤矿安全规程》的有关规定。

（1）生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度，必须设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔一定距离设消防水龙头。

（2）禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。

（3）井下不准存放汽油，煤油和变压油。

（4）加强放炮管理，使用安全炸药，禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。

（5）井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处，峒室，变电所都应采用不燃性材料支护。

（6）进风井口设防火门，防止井口火灾波及井下。

（7）井口附近100米以内，设置消防材料库，主要运输大巷也要设置消防材料库，储备消防器材、灭火材料和工具，必须满足矿井灭火时的需要，平时不准挪作他用。

（8）正确选择开拓、开采方法，隔绝采空区，减少向采空区漏风。

（9）加强自燃发火的早期识别和预报。

4.2预警行动

煤矿火灾事故的危险源，主要是可燃物和一定温度的热源，火灾必需的条件有：

外因火灾，形成同时具备三个条件：

①一定温度和足够热量的热源。

②一定数量的可燃物。

③足够的氧气。

要预防外因火灾的发生，只要破坏其中一个或两个基本条件既可。

内因火灾，形成具有三个因素。

（1）煤尘本身有自燃倾向性。

（2）不断适量供应的氧气。

（3）有散热不良使热量得以积聚。

要预防内因火灾的发生，除第一条因素外，后两个因素是可以人为控制的。

在一般情况下，氧气浓度是满足的，只要有热源和可燃物随时会引发火灾，因此，矿井必须加强对高温火源的管理，以及使用不燃材料，经常检查消防系统和灭火器材，减少各种发生隐患，一旦发现超标，就发布事故预警避免火灾事故的发生。

5、信息报告程序

矿井调度室接到火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队，矿长，矿技术负责人汇报。汇报的主要内容，包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。

6、应急处置

6.1响应分级

调度室接到火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案，以及启动哪一级别应急预案。

（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困突区，已经或可能导致30人以上死亡，为ⅰ级响应。

（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上，29人以下死亡，为ⅱ级响应。

（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上，10人以下被困井下灾区，已经或即将导致3-9死亡，为ⅲ级响应。

（4）发生一般伤亡事故时，既事故后1人以上，3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以死亡，为ⅳ级响应。

6.2矿井发生火灾事故后，矿井调度室为发出预警，通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后，立即控制火势，必要时进行矿井反风，火势严重时，立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序，通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队 ，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进入救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

6.3处置措施

发生火灾事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

（1）井下发生火灾时有关人员的行动原则

①任何人发现井下火灾时，根据火灾的性质、范围，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室。

②井下发生火灾时，为保证有效的灭火，必须严守纪律，服从命令，切不可惊慌失措，擅自行动。

③矿调度接到火灾报告后，值班矿长通知矿山救护队抢险，并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。

④抢救人员，灭火及封闭火区工作时，要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。

⑤设置一氧化碳火灾监测传感器，烟雾传感器，温度传感器，及时发现火灾。

（2）直接灭火方法

①用水灭火，要有充足的供水，应从火源的外围开始灭火，防止大量蒸气伤人。

②随检查火区附近的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。

③电气设备着火后，应首先切断电源，再用水灭火。

④灭火人员应站在进风侧，不准站在回风侧，防止高温烟流或水蒸气伤人。

⑤用砂子或岩粉灭火，通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。

⑥用化学灭火器灭火，可适用人员可接近，火势较小的火源。

⑦挖除火源，在人员可达地点，火源范围不大，火区无瓦斯积聚，无煤尘积存的情况下，将煤炭挖出扑灭。

（3）隔绝灭火法

当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时，必须迅速将火区封闭，在通向火区的所有巷道中构筑防火墙，切断风流，切断

氧气供给，给过一定时间以后，氧气消耗殆尽，火灾不能维持自然熄火。

（4）综合灭火法

综合灭火法当火源范围大，利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时，可先用防火墙将火区封闭，然后再采取其它手段，如向密闭内灌水注浆，注入惰性气体，调节风压等。使火区内的火加速熄灭。

7、应急保障

7.1应急物资保障

按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全进上、井下消防材料库，储备局部通风机，水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等，必要的救灾装备，物资等。

7.2应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯，警笛、发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时产。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。

一、制定目的

在施工过程中，可能发生突然性停电事故主要体现在主电源变压器故障、现场大型设备严重漏电断电等。事故发生后可能造成人员伤亡或机械设备损坏。为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电路的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。在施工过程中，供电部门可能下发停电通知为确保我项目部在市电停电后，合理安排施工，并将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。依据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20__）、《中华人民共和国建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-20__）和有关法定、法规、制定本预案。

二、应急响应

1、在接到停电通知的情况下，项目部工作人员应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知，突然发生停电项目部工作人员应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知项目经理。

三、组织机构及职责

由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥与协调工作。组长：陈鹏成员：李郑、季明官、武琰玮、黄德舫、邓欣、张前朋、陈华明、陈源之具体分工如下：

1、陈鹏停电后负责组织指挥全公司的应急工作，合理安排人员。

2、陈源之、邓欣负责停电后各路电箱的电路切断工作。

3、黄德舫、陈华明负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。

4、张前朋负责施工机具的待机状况。

5、李郑、季明官、武琰玮负责维护因停电引起的现场秩序。

四、停电应急预案

（一）、突发性停电的应急措施

（1）有效地组织食堂伙食的安排。

（2）对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

（3）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。

（4）有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。

（5）分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。

（6）立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。

（7）组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。

（8）有序地组织混凝土浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

（9）检查大型机械如塔员、人货电梯、井架等停止运行后的状态及限位效果。（10）检查正在使用的各种小型机械待机情况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

（二）、接到停电通知的应急措施

（1）检查发电机，准备起动发电机供应项目日常生活用电。

（2）有效地组织食堂伙食的安排。

（3）有效地保证现场照明，保证地下室照明。

（4）充分了解可能恢复供电的时机。

（5）有序地组织混凝土浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

（6）在发电机功率允许范围内，有效地组织项目部分施工机具施工。

（7）检查工地供电线路和各种施工机械，确保供电后安全、有序地恢复工作。

（8）检查正在使用的各种小型机械待机情况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

五、应急物资与装备保障

按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：小轿车2辆。

六、通讯联系

供电所电话：工地现场值班电话：有关负责人电话：项目负责人手机安全员手机技术负责人手机施工员手机

七、注意事项

1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。

2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。

3、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。

一、应急准备

1、本公司成立以公司经理__为组长，分管安全副经理、安全科科长、项目经理参加的公司意外伤害应急领导小组。施工项目根据承建项目情况成立以项目经理为组长、施工员、技术负责人、专职安全员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。

2、根据公司承包经营范围，我公司主要以房屋建筑施工为主，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、事物中毒、窒息。

3、为确保人员安全，提高安全防范意识，坚持以认为本的宗旨，当发生意外伤害时，建立畅通的应急联络渠道，公司坚持24小时有人值班，办公室设在安全科，联系电话：联系人：

4、为提高安全防范意识，使事故人员得到及时求治，根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和国安全法》规定，公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时，必须参加施工现场职工意外伤害保险。

5施工现场技术负责人，必须根据公司is09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求，编制特殊及关键过程安全施工组织设计，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底。

6、分部、分项工程开工前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。

7、项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“120”急救电话。进行抢救。

二、现场人员伤害抢救实施办法

1、事故后，由班组长或施工员、项目经理的指挥下，根据伤情开展抢救工作，同时拔打医疗急救电话（120）请求援，争取在尽可能短的情况下，对伤者实施有效的急救治疗。

2、现场人员根据受伤原因立即开展应急抢救。

3、施工现场项目经理，在发生事故后1小时内，向公司应急救援领导小组汇报事故情况，公司领导小组在接到电话100km范围内2小时到达事故现场，组织人力、物力进行急救工作。

4、公司各部门，施工项目部所在的施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。

5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车，必要时租用社会车辆，费用从项目部安全措施费用中列支。

（1）、高空坠落

1）、高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拔打120急救电话。

2）、如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位，开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

（2）、物体打击

1）、首先伤口看法的打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。

2）、根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

（3）、触电

1）、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。

2）、观察神智是否清醒，应使其在安全区就地平躺，暂时不要使其站立或走动；伤员若不清醒，应立即使在安全区域就地平躺，以确保呼吸道畅通。

3）、立即拨打120急救电话。

（4）、机械伤害

1）、立即关闭施工机械。

2）、如造成短肢或骨折，应立即进行现场固定包扎，找回被切断肢体，以便送医院后救治工作。

1）、立即拨打120急救电话，并说明属于何种食物中毒及中毒人数。

2）、保留中毒食物，以便医疗机构进行检化验。

（5）、窒息

1）、主要为井桩开挖时发生。

2）、加强通风，必要时进行强制通风避免出现窒息情况。

3）、进入下水道、井桩前，先点燃报纸及其他可燃物，观察燃烧情况，如发现熄灭，应找出原因，采用机械通风或防化设施，后再进行施工。

4）、如有发生，立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸，如情况严重，立即拨打120急救电话。

触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的`增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息(“假死”状态)，在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

一、防止触电伤害的基本安全要求

根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。

1.用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖企业公章。必须按施工组织设计进行敷设，完成后办理验收手续。

2.一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

3.非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

4.根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。

5.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

6.在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。

7.采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。

8.采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接，减少触电的危险。

9.施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：

(1)在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。

(2)采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4Ω。

(3)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。

(4)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。

(5)电动设备和机具实行一机一闸一漏一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

(6)电源线必须通过漏电开关，漏电开关后的电源线长度≯30m。

二、发生触电事故的应急措施

1.触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

2.脱离电源的基本方法有：

(1)将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。

(2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

(3)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

(4)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

三、在使触电者脱离电源时应注意的事项

1.未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

2.严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者;救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。

3.在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

4.当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。

5.夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

四、触电者未失去知觉的救护措施

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

五、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，保持四周空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。

六、对“假死”者的急救措施：

当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。

方法如下：

1.通畅气道。第一，清除口中异物。让触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

2.进行口对口(鼻)人工呼吸或胸外心脏按压。

1.1 编制目的和依据

为规范烟花爆竹安全应急管理，严密防范、科学应对烟花爆竹生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，保持全县人心安定、社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及规定，特制定本预案。

1.2工作原则

烟花爆竹生产安全事故的应急救援遵循“以人为本、安全第一，统一领导、分级管理，条块结合、信息共享，依靠科学、注重实效，预防为主、平战结合”的原则。

1.3适用范围

本预案适用于县域内烟花爆竹一般生产安全事故（ⅳ级）的应对处置，及县域内特别重大、重大、较大级别烟花爆竹的先期处置。

1.4烟花爆竹事故分级

烟花爆竹生产安全事故应急响应按事故的可控性、严重程度和影响范围分一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)、特别重大(ⅰ级)四级。

一般(ⅳ级)：造成３人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。

较大(ⅲ级)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

重大（ⅱ级)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

特别重大(ⅰ级)：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故。

上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。

1.5响应分级

根据烟花爆竹事故严重程度、可控性、救援难度和影响范围，县应急局应急响应从高到低分为一级、二级、三级。

一级应急响应：发生烟花爆竹事故，企业、部门、县级层面均无法处置应对时，提请上级组织指导协调和组织应对。

二级应急响应：当确认事故可能超出单位应急能力范围时，要及时将险情报告给县政府及相关部门并通报给周边单位和人员，由县政府牵头，适时启动县级烟花爆竹生产安全事故应急响应。

三级应急响应：当烟花爆竹事故发生时，事发企业第一时间启动企业应急预案，组织自身力量按预案程序开展伤员救护、人员疏散、现场控制等先期处置，如若处置存在困难，报告县应急局，要立即指导协调或组织应对。

1.6应急预案体系

为了加强师生上下楼梯的安全管理工作，防止发生地震、火灾等意外事故时出现学生踩踏事件，根据我校实际情况和安全管理制度，特制定我校学生上下楼梯紧急疏散演练方案。

一、活动内容：

上、下楼梯，应急性集合演练

二、活动时间：

3月16日上午大课间

三、演练步骤：

1、第二节课下课铃声响后，指挥员广播指挥：防踩踏应急演练准备开始！

2、各参演相关人员迅速到达各自岗位待命。

3、班主任再次强调安全：

①检查鞋子

②上下楼梯靠右走

③前方阻塞的随机应变

④前方保持距离，文明有序。

4、班主任和搭班教师负责组织学生到走廊按出操队列进行上下楼梯演练。各楼道口由所负责老师负责秩序。

5、到达集合地以班为单位清点人数，整队。

6、总指挥点评，再次强调安全教育。

7、活动结束，有次序解散。

20__年5月12日是我国第四个防灾减灾日，为进一步做好我市防空防灾宣传日活动，履行人防宣传教育的法定职责，在全民普及防空防灾知识技能，根据省办开展宣传日活动的相关要求，并结合常德市政府关于《应急知识集中宣传周活动的通知》，现制定主题为“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的宣传日活动方案如下：

一、活动目的

通过多渠道、多形式、全方位的人防相关法律法规和宣传，普及应急知识和避灾自救能力，增强公众防空防灾意识，在活动中展示人防部门良好形象。

二、组织领导

此次“防灾减灾日宣传日”活动，我办领导高度重视，及时成立了以办党组书记、主任唐汇元为组长，副主任张恒星等办领导为副组长的领导小组，成员：邓占桂、李坚、傅瑜、尹双喜、李金亮、蒋琪、孔卓。并明确指通科为牵头科室，其他科室配合，落实责任，确保活动顺利开展。

三、时间安排

20__年5月12日9：30-16：30。

四、参加人员

指通科、信息保障中心全体人员。

五、活动内容

1、通过在主要路段悬挂横幅，散发防空防灾随身手册、防空防灾应急手册、《实施办法》单行本以及反映本地人防建设成就的宣传折页、人防宣传展板、宣传单，政策咨询等形式，以人防法律法规及防空防灾一体化主要内容，广泛进行防灾减灾知识宣传。

2、在步行街设置咨询点，在宣传场地摆放8块防空防灾知识教育展板;在市人防办门口悬挂横幅、气球，拱门等营造宣传氛围。

3、充分发挥报纸、电台、电视台、网络等媒体宣传的优势，积极向社会各界宣传防灾减灾知识。

4、积极争取应急办、地震局等相关部门的支持和配合，共同开展防灾减灾知识宣传活动。

5、充分发挥人防宣传教育“进机关、进学校、进企业、进社区”的平台作用，通过进机关、学校、企业、社区等地进行广泛宣传。

六、活动要求

1、对参与咨询服务的`人员应组织上岗前人防法律法规和防空防灾知识培训;

2、咨询服务人员须统一着装(迷彩服)，佩戴人防标识，于12日早上9：00在市人防办指挥大楼门前集合，统一出发;服务期间做到言语规范，举止得体。

3、各区县(市)要对本次防灾减灾知识宣传活动进行认真总结，总结好的经验做法，找出工作不足之处，以利今后的工作开展。活动总结5月16日前报市人防办。

1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对学校每个学生的安全负责。学校要对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、组织学生外出活动（含社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意方可实施。

3、实行组织学生集体外出活动申报审批制度，全校性的活动，班级或年级组组织的活动要向学校申报，由学校主管领导审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好师生的安全。

4、出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。

5、活动时班主任是各班的具体责任人，跟班教师附连带责任。

6、活动的路线地点，事前应进行实地勘查，不得组织学生到危险的地方开展活动。

7、活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头、手伸出窗外。

8、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的.应急预案。

9、要通过各种形式加强对学生进行游泳安全教育，以提高学生的游泳安全防范意识，让学生掌握游泳自护、自救、互救安全防范的知识和本领，严格学生参加游泳活动的审批程序和安全防范措施，建立学生游泳活动的安全责任，确保学生游泳安全。不准学生私自到河边游泳。

10、到达目的地后组织和开展活动，不要随意“放羊”。

11、分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和跟班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。

12、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。

（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。

应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年级组长、班主任、随队教师组成。

（二）应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。

（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。

（五）参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。

（一）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

（二）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（三）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

为了增强全校师生的安全意识，掌握有关安全知识，提高应急逃生的本领，打造平安校园，结合我校实际，决定开展“固河镇中心小学预防踩踏应急演练活动”。本活动旨在预防校园踩踏事件的发生，培养学生掌握正确的逃生要领，从容应对突发事件，主要达到以下目的：

1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全地通过教学楼疏散通道，撤离到指定地点。

2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍静、齐、快；了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。

参加对象：全体师生

活动时间：

4月11日（周二）上午课间操

地点：各班教室及教学楼前操场

管理人员及老师应做的，明确职责，负起责任，演练开始时要到达负责的岗位，楼梯拐角处，疏散路线等都要人负责。

总指挥总负责：xxx

人员安排：xxx（负责哨声信号）

xxx（负责前楼）

xxx（负责东楼楼梯）

xxx（负责西楼楼梯）

xxx（操场）

xxx（负责中间楼道）

xxx（负责疏散路线上学生安全）

xxx（负责演练好的清场）

（1）活动开始，所有学生在教室内直接按座位次序就坐，迅速从楼道内撤离，从各个不同的安全出口撤出教学楼，到楼前操场集合；要求参加演练的学生听到警报，沉着冷静不慌张，严肃有序不嬉闹，服从指挥不抢先，互相帮助不拥挤，按照集会的路线迅速撤离。

（2）从教学楼内撤离出的学生以班级为单位在操场按集会顺序排列。在活动结束前，从教学楼内撤离出的学生不能随意再次进入教学楼内。

（3）全体教师要明确自己的职责，必须时刻注意学生的情况，避免楼梯、过道拥堵造成危险。楼层管理教师要提前明确自己负责的区域有几个班级学生通过，待学生全部通过后才能撤离。

本次活动分两个阶段：

（一）教育训练阶段

1、全校师生集中学习《预防踩踏事件知识》

各班教育训练各xxx根据本班实际情况对学生进行安全撤离知识及撤离过程中的要求、注意事项的辅导、教育与训练。要求队伍做到静、齐、快：上下楼梯靠右行。上下楼梯中间留出一条小间隙，这样上下楼井然有序，速度也快，即便有人跌倒，也不至于踩踏。如果发现自己前面有人突然摔倒，立马停止脚步，同时大声呼救，告知后面的人“停下！前面有人摔倒不要拥挤，后面的人妖立即停止脚步，稳定秩序。若不幸自己被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护好身体最脆弱的部位。”

（二）应急演练

（a）全体师生撤离

1、撤离路线：

按集会线路撤离到操场，整齐地站立在原先集会的`位置。xxx站在队伍前。

2、撤离要求：

（警报拉响）全体师生听到警报声：

⑴、1分钟内全体教职员工到岗，指挥学生撤离。

⑵、2分钟内各班学生在xxx的带领下排队撤离。

⑶、6分钟内全体师生安全转移到大操场（各道口的教师随最后一班学生撤离到大操场）。

3、清点人数：

各班到场后，xxx立即清点人数，向总指挥汇报结果。

东楼道：六年级一班、五年级三班、五年级二班、一年级一班、一年级二班

西楼道：三年级一班、三年级二班

中楼道：二年级一班、二年级二班、四年级一班、四年级二班、五年级一班、六年级二班、六年级三班

疏散的集中地点：楼前操场

1 、应该由天然气或液化石油气公司指定的专业施工人员对燃气管线、进行施工改造，不应该找非指定的普通施工人员或自行改动燃气管线。

2 、应该到指定的或正规的天然气液化石油气站（商店）购买专用软管和与其匹配的软管卡扣、减压阀等，不应该到非正规商店或个人处购买和使用非专用软管和减压阀。

3 、软管与硬管及燃器具的连接处一定要使用专用的卡扣进行固定，不应该随便使用铁丝进行缠绕固定或没有任何的固定措施。

4 、软管不宜太长，不宜拖地，一般为一米左右，并且整根软管铺设后不能有受挤压的地方。

5 、定期检查和更换软管，防止软管受到意外挤压、摩擦和热辐射而老化破损。

6 、严格按有关规定使用液化石油气钢瓶，不得倾倒使用和用热水浸泡，更不得进行加热，残液不得自行处理。

7 、家中有老人和小孩的，尽量不要让他们亲自更换液化石油气钢瓶。

8 、使用完后，要随手关闭管道上的截门或钢瓶上的阀门，特别是患有鼻炎等嗅觉不灵敏的居民。如果长时间不在家，更要注意关闭总截门或钢瓶阀门。

9、如果发现家中的燃气器具有故障，应该及时找厂家进行检修，不能带故障使用。

1 、当闻到家中有轻微可燃气异味时，要进行仔细辨别和排除，如果确定是自己家有轻微泄漏的话，首先要立即开窗开门，形成通风对流，降低泄漏出的可燃气浓度，并关闭各截门和阀门。

2 、在开窗通风的同时，要保持泄漏区域内电器设备的原有状态，避免开关电器，以防引起爆炸，如开灯（不论是拉线式还是按钮式）、开排风扇、开抽油烟机和打电话（不论是座机还是手机）等，以免产生电火花和电弧，引燃和引爆可燃气体。

3 、如果检查发现不是因燃器用具的开关未关闭或软管破损等明显原因造成的可燃气体泄漏，就要立即通知物业部门进行检修。

4 、如果是刚回家就闻到非常浓的可燃气异味，要迅速大声喊叫，用最快方式通知周围邻居"有可燃气泄漏了"，好让大家注意熄灭明火，避免开关电器。同时，要离开泄漏区，在可燃气浓度较低的地方迅速打电话给119，并说明是哪种可燃气泄漏。

相信如果居民都能严格作到以上的防范和应急措施，就能最大限度避免自己家中发生可燃气体泄漏爆燃的悲剧了。

火灾发生后，心中不要慌，保持头脑冷静。

1、打119报警，向周围邻居大声呼救求助；

2、疏散家中老人、儿童到安全处；

3、切断家中电源；

4、在保障自身安全的条件下，利用附近现有条件灭火，疏散物品，切勿贪恋财物；

5、逃离火灾现场时，可用湿毛巾捂住口鼻，低身弯腰，向着火点相反方向撤到安全地区。如高层建筑火灾，安全通道被火封堵时，可将上半身探出窗外，呼吸新鲜空气，等待救援，切不可跳楼。

第一章 总则

第一条 编制目的

为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。

第二条 适用范围

生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。

第三条 职责

应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。

第二章 编制

第四条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)结合本单位的安全生产实际情况;

(三)结合本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求;

(七)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确;

(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

第五条 应急预案编制人员

应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门(或其指定单位)负责编制。

第六条 应急预案的体系和内容

应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT

29639-20__)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按照"横向到边，纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

(一)综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容：

a)建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限;

b)指明危险物性质与危害;

c)可能发生的事故类型、原因，事故预防及应急保障;

d)发生事故或紧急情况时，预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施;如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其造成的环境影响;

e)应急设备、物资调拨;

f) 重要设备和文件的保护;

g) 应急联络，包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。

h)应急培训及预案演练等主要内容。

(二)专项应急预案是针对具体的(存在的重大危险源)、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

(三)现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

(四)应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

第三章 评审、发布、备案

第七条 应急预案的评审

(一)应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。

(二)易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案，应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

(三)预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

(四)每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审，对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后，事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。

第八条 应急预案的发布

应急预案经评审或论证合格后，由本单位主要负责人签署印发。

第九条 应急预案的备案

(一)本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。

(二) 各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。

(三)需要备案的应急预案包括：厂级综合应急预案、专项应急预案。

第四章 培训、演练、修订

第十条 应急预案的培训

(一)各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能，确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

第十一条 应急预案的演练

(一)本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

(二)对于可以组织演练的应急预案，在必要时由主管部门负责组织，各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

(三)保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。

第十二条 应急预案的修订

制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

(一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

(二)生产工艺和技术发生变化的;

(三)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的;

(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

(六)应急预案演练评估报告要求修订的;

(七)应急预案管理部门要求修订的。

(八)应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第五章 附则

第十三条 各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

第十四条

发生事故后，相关单位应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

为加强企业安全生产的管理，减少事故发生后的损失，尽量做到临危不惧、忙而不乱，有条不紊，采取有计划，有组织、有智慧的救援，特制定本应急救援预案。

一、应急救援机构组成人员

1.成立事故应急救援“指挥领导小组”，负责日常工作(设在安全生产科)。发生重大事故时，以指挥小组为基础，指挥救援。

2.组成人员

主要负责人：张星卫

管理人员：张星卫、张石珠、张月卫

3.事故状态下各级人员的职责

⑴车间主任协助指挥做好车间的紧急停车工作，确保停车安全，负责现场抢救和灾情处置工作。

⑵维修车间主任负责工程抢险、抢修的现场指挥，统一调动汽、水、电的工作。

⑶办公室负责现场通讯和对外联系工作、伤员的转院联系和护送工作。

⑷指挥小组负责向上级汇报事故情况，接受政府的指令和调动，负责保护现场的有关数据，对调查事故提供依据

二、报警、通讯联络方式

1.厂办公室电话：……

2.指挥领导小组负责人手机：……

3.火警119，匪警110，医疗急救120。

三、本厂生产过程中有可能发生安全事故的主要部位有三个方面。

㈠、电器伤人救援

1.出现电器伤人事故，应就近采取用绝缘器材切断电源，而后进行抢救，确保不出现二次事故伤人。

2.电器伤人禁止在带电现场抢救受伤人员，应立即通知值班电工做好断电抢救。

3.对受伤人员进行必要的检查，及时救护。

4.救援组织指挥和调动救援人员，防止混乱影响救援开展。救援的同时，及时向有关部门报告，请求支援和救护。

5.第一现场的各级管理部门为临时指挥，进行应急救援的组织工作。

6.指挥小组组织人员紧急动员，投入救援工作，动用救援器材，进行人员救治和物资抢救。

7.指挥小组组织进行事故总结和善后处理。

㈡、机械伤人救援

1.出现机械伤人事故，现场人员应迅速抢救受伤人员脱离现场，进行必要的止血救治和转送医院救治。

2.轻微伤害及时到就近医院包扎救治，其他人员在查明事故原因，采取防护措施后开工生产

3.指挥小组组织指挥及事故善后处理，参照“电器伤人救援”预案和程序。

㈢、火灾事故救援

1.出现火灾事故，抢救时先要拉闸断电，防止二次事故。

2.禁止用易燃物资进行救援。

3.立即启用防火物资灭火，灭火器、灭火沙、蓄水设施等就近使用，并立即进行灭火动员，人海战术扑救。

4.指挥小组组织指挥及事故善后处理，参照以上应急救援预案和程序。

为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。

组长：颜建程副组长：刘凌

下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：xxxxxxx

成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。

保*每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。

（一）重大事故及险情的报告

1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。

事故及现场报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位、地点、时间；

（2）事故的简要经过、伤亡情况；

（3）事故发展趋势，可能影响的范围；

（4）事故原因的初步判断；

（5）采取的应急救援措施；

（6）需要有关部门协助救援的有关事项；

（7）报告人姓名及联系方式。

2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。

（二）应急救援现场组织

1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。

2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。

（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；

（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；

（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；

（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；

（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；

（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；

（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；

（8）协助做好事故、险情上报工作。

（一）工作要求

1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。

3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。

4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，

使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。

5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。

6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。

7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。

（二）责任追究

1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。

2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。

1.1编制目的

为加强冬季电热煤供应预警、协调和保障工作，确保全市冬季电热煤供应，特制订本应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《黑龙江省冬季电煤供应保障应急预案》。

1.3适用范围

适用于哈尔滨市供热面积在700万平方米以上（含700万平方米）的电热企业冬季电热煤供应保障工作。供热面积在700万平方米以下电热企业由所在区县（市）政府负责。

各区县（市）政府应参照本应急预案制定本辖区应急预案并组织实施，重大情况及时向市冬季电热煤供应保障工作领导小组办公室报告。

全市各有关责任单位在冬季电热煤供应保障工作中，必须遵循“协调一致、反应迅速、供热优先、保障有力”的原则，最大限度地确保冬季全市电热企业的用煤需求。

3.1应急组织体系

成立哈尔滨市冬季电热煤供应保障工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组办公室设在市工信委，办公室下设综合协调组、铁路运力协调组、公路运输保障组、供热保障组、煤炭市场监察组5个工作推进组。

3.2领导小组及办公室成员

3.2.1领导小组成员

组长：市政府主要负责人

副组长：市政府分管负责人、市政府分管副秘书长

执行副组长：市工信委主任

成员：市工信委、市发改委、市国资委、市住房局、市安监局、市市场监管局、市交通运输局、市城管局、市环保局、市公安交管局、国网哈尔滨供电公司以及各区县（市）政府有关负责人。

3.2.2领导小组办公室成员

主任：市工信委主任

副主任：市工信委分管副主任

成员：各领导小组成员单位指派的联络员

3.3领导小组及办公室职责

3.3.1领导小组职责

贯彻落实国家和省冬季电热煤供应保障工作要求，协调解决全市冬季电热煤供应保障的主要问题，对冬季电热煤供应工作中存在的重大问题作出决策并向省政府报告。

3.3.2领导小组成员单位职责

区县（市）政府：切实承担本辖区保供热、保民生的主体责任，全力做好冬季电热煤供应保障工作。加大协调落实力度，加强与省内产煤地区及蒙东产煤地区的沟通衔接，支持企业足量采购、运输冬季电热煤和扩大储煤场地建设。会同市住房局等部门做好本辖区供热保障工作，重大情况及时向市领导小组办公室报告。

市工信委：负责向省工信委汇报沟通冬季电热煤供应保障情况，协调省工信委、哈铁路局解决我市重点电热企业煤炭运输的铁路运力问题。加强对全市重点电热企业用煤、存煤和铁路运力情况的监测，及时掌握供需状况。紧急情况下请示省工信委下发调度令，确保我市电热企业和居民的供热需求。

市住房局：负责对哈物业供热集团和重点供热企业用煤、存煤情况进行动态监测，加强供热质量监管，确保达到供热标准。协助各区政府解决供热企业供热问题。

市安监局：负责监测煤炭生产情况，督促辖区内煤矿企业在保证安全生产的前提下，按照330个工作日核定的生产能力组织煤炭生产。加强辖区内煤矿安全生产监督检查，确保安全生产。

市交通运输局：负责煤炭道路运输应急组织，加强公路路面维护，提高公路运输保障能力，确保冬季电热煤运输畅通，并协助电热企业做好公路运力组织工作。

市公安交管局：负责维护公路交通秩序，紧急状态下建立冬季电热煤运输绿色通道，维持冬季电热煤公路运输秩序。

市发改委：协调省物价部门必要时出台临时价格干预措施，有效维护煤炭市场价格稳定。

市国资委：监督检查所属出资国有电热企业供热情况并纳入年终考核范围。

市城管局：负责城市路面清冰雪工作，保障冬季电热煤运输道路顺畅安全。

市环保局：负责冬季供热期间电热煤对环境质量影响的监测。

市市场监管局：负责对流通领域煤炭质量的监管，维持煤炭市场经营秩序。加强煤炭市场价格监管，严查煤炭经营企业恶意囤积冬季电热煤、哄抬煤价等违法经营行为。规范煤炭经营企业生产经营行为，将不诚实守信企业列入诚信黑名单。

国网哈尔滨供电公司：负责加强电力供需预测，科学安排发电调度。按照政府、上级调度下发的发电计划，与电热企业协商，在确保电网安全和供热需求前提下，报请省电力公司及时调整发电机组出力，根据电网运行实际情况，适时减少或停止外送电量。

3.3.3领导小组办公室职责

负责筹备领导小组会议；对我市各主要电热企业用煤情况进行监测；组织召开领导小组办公室会议，协调解决冬季电热煤供应保障工作中的具体问题；向领导小组报告工作进展情况，提出工作建议。组织、协调、指导有关单位落实领导小组工作部署，对冬季电热煤供应问题进行督办协调。

3.3.4领导小组办公室下设5个工作组职责

（1）综合协调组：牵头单位为市工信委。负责领导小组办公室各项工作的牵头协调及日常监控工作，向省工信委报告重大事项。在ⅰ、ⅱ级应急响应时，组织调用哈尔滨市华能集中供热有限公司和哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂2家冬季电热煤应急储备中心的储备煤，缓解电热企业应急用煤需要。

（2）铁路运力协调组：牵头单位为市工信委。负责冬季电热煤铁路运输的协调服务工作。

（3）公路运输保障组：牵头单位为市交通运输局、市公安交管局、市城管局。负责煤炭公路运输保障工作，加强公路路面维护，保障冬季路面清洁安全，维护公路交通秩序，紧急状态下建立冬季电热煤运输绿色通道，加强冬季电热煤运输的交通安全检查，保障冬季电热煤公路运输秩序。重点确保哈尔滨市华能集中供热有限公司和哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂2家冬季电热煤应急储备企业到相关重点监控电热企业的道路畅通。

（4）供热保障组：牵头单位为市住房局、市国资委、市安监局。负责对全市重点供热企业用煤、存煤情况进行监测，加强对市级国有供热企业的考核和监管，确保达到供热标准。负责全市安全生产工作的综合监管和指导协调，强化电热企业安全监管，确保电热企业安全生产运行。

（5）煤炭市场监察组：牵头单位为市市场监管局、市环保局、市发改委。负责煤炭质量监管，严查恶意囤积、哄抬煤价等扰乱煤炭市场秩序行为，确保热电企业用煤质量和稳定供应。

4.1ⅲ级应急状态。全市重点监控电热企业冬季电热煤库存量高于7天（含7天）的警戒库存，低于15天（含15天）的合理库存。

4.2ⅱ级应急状态。全市重点监控电热企业冬季电热煤库存量2天（含2天）至7天以下。

4.3ⅰ级应急状态。全市重点监控电热企业冬季电热煤库存量2天以下。

（1）华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂

（2）哈尔滨热电有限责任公司

（3）中国华电集团哈尔滨发电有限公司

（4）大唐黑龙江发电有限公司哈尔滨第一热电厂

（5）国电哈尔滨热电有限公司

（6）哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂

（7）哈尔滨市华能集中供热有限公司

（8）哈投集团哈尔滨太平供热有限责任公司

（9）黑龙江岁宝热电有限公司

（10）威立雅（哈尔滨）热电有限公司

（11）捷能热力电站有限公司

（12）黑龙江宏通热力有限公司

（13）黑龙江省鑫马热电集团呼兰有限公司

市工信委负责启动和解除应急响应状态，对全市重点监控电热企业用煤、存煤情况实行按日监测。市住房局对全市供热企业用煤、存煤情况实行动态监测，掌握供热企业用煤需求。领导小组办公室每日向领导小组组长、副组长报送《哈尔滨市重点电热企业进、耗、存煤监控日动态表》及协调解决情况，据此作为日常协调和应急处置的依据。遇有重特大疑难问题时，由执行副组长（或委托领导小组办公室副主任）组织召开会议研究解决，并将有关情况报领导小组组长和省工信委。

6.1ⅲ级应急响应

6.1.1进行巡视督查。市工信委派出巡视督查组，对电热企业存煤、用煤、运输等情况进行实地巡视，对各部门、各单位协调解决情况进行督查，确保应急响应工作落到实处。

6.1.2优先保障冬季电热煤运输。市工信委将重点监控电热企业存煤监测数据提供给省工信委和哈尔滨铁路局，哈尔滨铁路局按照省政府确定的运输原则，统筹安排运力，优先保障冬季电热煤运输。

6.1.3增加应急煤储备。选择哈尔滨市华能集中供热有限公司和哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂2家库容20万吨以上的企业作为全市冬季电热煤应急储备企业，市工信委负责帮助其优先协调煤源和运力，在ⅰ级应急响应时，调用其存煤缓解应急用煤需要。

6.1.4测算当期保供热运行的最低煤耗组织华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂、哈尔滨热电有限责任公司、中国华电集团哈尔滨发电有限公司、大唐黑龙江发电有限公司哈尔滨第一热电厂、国电哈尔滨热电有限公司等5户主力电热企业测算不同气温条件下保障供热底线的最低耗煤量，据此作为应急状态下煤炭统筹调剂、确保底线的依据。

6.1.5开展有针对性的协调工作。对个别存煤偏低、有可能威胁发电、供暖安全的重点监控企业，采取“一事一议”的方式，帮助其落实煤源、协调运力，保证其用煤需求。

6.2ⅱ级应急响应

在ⅲ级应急响应措施基础上，进一步采取以下措施：

6.2.1华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂、哈尔滨热电有限责任公司、中国华电集团哈尔滨发电有限公司、大唐黑龙江发电有限公司哈尔滨第一热电厂、国电哈尔滨热电有限公司等5户主力电热企业实行“以热定电”，在不影响供热的前提下，适度调降发电负荷，减少日耗煤量。

6.2.2接到市重点监控电热企业求助申请后，市工信委组织领导小组相关成员单位对电热企业提出的问题进行现场协调解决。对事权在市里的，由市工信委协调解决；对事权在省里的，由市工信委报请省工信委协调解决。

6.3ⅰ级应急响应

在ⅱ级应急响应措施基础上，进一步采取以下措施：

6.3.1由市工信委、市住房局会同所在区政府派驻工作人员，共同对重点监控电热企业实施驻厂督查。召开领导小组会议，研究制定解决方案及措施。领导小组办公室及5个工作推进组立即开展相关工作。

6.3.2提升“以热定电”级别。采用保障供热底线的最低煤耗调度电厂运行，最大限度减少日耗煤量。

6.3.3就近调配保供煤源。调配哈尔滨市华能集中供热有限公司和哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂2家冬季电热煤应急储备企业的储备煤源，缓解电热企业应急用煤需要。

6.3.4请求省工信委给予支援。提请省工信委向哈尔滨铁路局下达调度令，科学调度出省煤炭量，逐步扩大限制煤炭出省量，增加蒙东煤落地量，转供哈尔滨市冬季电热煤应急。

消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，根据《消防法》和《安全生产法》的有关规定，结合本企业实际情况，为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延，迅速扑灭火灾，最大限度的减少损失，本着“初期火灾以自救为主、外援为辅”的原则，制定本计划。

1、组织机构及人员分工、职责：

企业灭火现场设灭火总指挥，下设灭火组，抢救组、警卫组，通讯联络组，后勤保障组。

（1）总指挥：

职责：在火灾发生时，负责企业灭火组织的指挥，人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。（注：当火灾突发，负责人因故不在岗位时，由副厂长或各班组的带班长代行其职责。）

（2）灭火组：

分工：备有灭火器、铁锨、湿棉被。

职责：在灭火现场总指挥的指挥下，负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则，贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想、

（3）抢救组：

职责：负责在火灾发生时，抢救可能抢出的物资，并对伤员进行救护。

（4）警卫组

职责：负责重点部位和火灾现场的警卫工作，防止无关人员进入火场，并告知附近车辆来客及四邻远离现场。发现问题立即报告，并根据指挥员指令，采取警卫措施。

（5）通讯联络组

职责：负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。

（6）后勤保障组

职责：负责向火场运送灭火器材，调动运输工具，切断电源，关闭阀门，并同时负责灭火人员的后勤保障工作。

2、火灾的扑救

（1）报警信号的规定

A报警器连续报警五分钟。

B在特殊情况下，可电话报警或喊火警。

当发生火灾时，当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅速判明火灾发生的区域，报告指挥员，电话报火警，并上报厂长。应人人牢记火警电话“119”，并保证企业电话畅通。

（2）组织方法及分工

当接到火灾警报后，指挥员应冷静沉着，首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位，了解燃烧的物质，火灾的大小，然后根据掌握的情况，分析判断调动力量配置灭火器，下达灭火指令。

各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责，迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。

（3）外援力量的组织协调

当有外援力量到达后，通讯联络组应负责接待工作，应弄清外援力量的人数，是否携带灭火器具，携带何种灭火器具，是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥，由总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令，不能我行我素。

（4）各种具体火灾的扑救方法

［电器火灾的扑救］

发生电气火灾时，首先应切断电源，然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑灭电器火灾。严禁用泡沫灭火器或水、包括湿被等进行灭火。

当暂时无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷射灭火剂灭火，并应尽快设法切断电源，然后全面灭火。

［人体油火的扑救］

跑离企业作业现场，就地滚，其他人用土或用衣服抽打灭火。

［企业大面积着火的扑救］

许多企业离城区较远，故一旦发生火灾，要以自救为主。尽可能把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大，很难扑救时，应采取以下程序扑救。

A向当地消防部门报警（报警电话119）并报告上级公司。

B指挥车辆迅速驶离。

C由企业灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火，最大限度地防止火势蔓延。

D消防车一到，立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。

［邻近单位失火时的防卫］

当邻近单位或公路上发生火灾时，应停止营业，立即报警，保持冷静，并报告主管公司。企业负责人应迅速动员在场人员，做好准备，根据火灾特点与风向等不同情况，组织企业人员，调配灭火设备，划定警戒线，按预定方案进行防卫。

经判断分析火灾有可能危及本企业时，切断电源；同时清点、集中灭火器材，将它们布置摆放在重点方向、部位上，企业内人员也相对集中做好临战准备；在确保企业安全的情况下，全力支援邻近单位或邻居灭火。

3、灭火注意事项

（1）发现火情后，各作业区及企业职工应立即停止作业，按照分工及主要任务开展火灾扑救工作。

（2）向有关部门报告、求援时，应说明单位、火情、地址、燃烧物质、报警人姓名。

（3）灭火战斗中一定要贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则。

（4）火灾现场。各小组应各司其职，听从命令。先侦察火情、火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁，如有弄清人员的位置、人数，研究出抢救的通道、方法。判断有无爆炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查应不少于两人，在此过程中应特别注意人身安全。

4、灭火后的情况处理

（1）清理现场，清除残火，防止复燃，临时划定危险区域。并派人对现场进行监控。

（2）企业进行讲评，总结经验，吸取教训。

（3）分析事故原因，写出材料上报公司。

（4）根据有关规定对责任人进行处罚。

（5）根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。

5、其它

（1）加强消防预案的学习和演练。企业人员要掌握初期火灾的扑救方法，熟悉人员分工和各自主要任务，定期进行演练，使企业职工都能达到“四懂”、“四会”的要求，力争使火灾损失减少到最低程度。

（2）加强消防器材的管理。认真落实消防器材管理制度，企业各种消防器具应登记造册，并注明配备数量、摆放地点、检修日期、承包人、主要使用场所等内容，加强定期维护保养，确保消防器材始终处于良好状态。

（3）加强明火管理。认真执行明火管理要求，加大监督检查，确保管理制度落到实处。

一、 精心组织，及时疏导。

1、在学生大型集会、做操前后上下楼梯时，年级主任和值日教师按要求到岗，要到本年级学生所经过的过道及楼梯处负责安全；控制上下楼梯的流量，及时疏导，防止学生拥挤。

2、在学生大型集会、做操前，班主任应对学生反复进行上下楼梯安全进行教育，对品行不端的学生要加强安全防范教育。

3、在大型集会、做操前后上下楼梯时，应以班级为单位，按划定的楼梯，排队行走。下楼时的顺序是：七年级、八年级，上楼梯的顺序是：八年级、七年级。

4、老师要随时提示学生靠右行走，不拥挤打闹，不追逐起哄，不骑跨栏杆、扶手，不将身体探出栏杆。

5、集合、做操时应给学生充足的上下楼梯的时间，集合时间不得少于15分钟。

二、保证楼道畅通，设置明确提示。

1、保持楼梯及过道无杂物堆积。

2、在过道及楼梯明显位置设立“安全通道”指示标志。

3、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志。

4、雨雪天时在过道及楼梯设立防滑物质和树立防滑标志。

5、保证过道宽度、楼梯坡度及栏杆、扶手的高度符合国家建设设计规范。

6、保证楼梯及过道的照明设施完好，在重要通道装应急灯，以防停电。

三、应急处理办法

1．发生拥挤、混乱等情况时，班主任或在场的其他老师应立即制止拥挤局面，维持秩序，组织疏导，查看有无受伤学生，如有学生受伤，应迅速将伤者送往医院，同时迅速疏散学生。

2、可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼等。

3、当出现扭伤、骨折等情况时，在场者应立即将伤者送往医院。

4、校医务室应备有活血止痛膏、冰块等急救药品和物品，并有完整急救措施，对于严重伤情，卫生室应在采取力所能及的急救措施后，立即送医院救治。

5、值日教师、班主任应立即报告学校值日领导，并及时通知学生监护人。

四、责任追究与奖励

在上下楼过程中，由于值日教师脱离岗位、现场教师不作为造成严重踩踏事故，影响学校声誉的，学校将视其情节进行处理。对于在现场组织、施救、疏导有功的老师给予表彰和奖励。